一個成功的方案應該能夠解決問題、實現(xiàn)目標并提升價值。想要制定一個完美的方案,我們需要先明確問題和目標。【第三部分】以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考。這些范例涵蓋了不同領域和問題的解決方案,包括項目管理、營銷策劃、團隊合作等。通過學習這些范例,我們可以了解到不同類型的方案如何制定和實施,以及取得了什么樣的效果。這些范例可以為我們提供啟示和靈感,并幫助我們更好地制定自己的方案。讓我們一起來看看吧,相信你會從中受益匪淺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇一
為認真貫徹中央領導同志對我省安全生產工作重要指示和批示精神,深刻汲取近期省內外生產安全事故教訓,防范化解重大安全風險,根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重大事故的意見》《貴州省安全生產“打非治違”專項行動工作方案》文件要求,按照3月13日省、州安全生產電視電話會議精神要求,把做好安全生產“打非治違”各項工作作為一項政治性任務、一項重大工作責任,結合麻尾鎮(zhèn)實際,特別作如下通知。
為加強對全鎮(zhèn)安全生產“打非治違”工作,本著管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全的“三必管”工作要求,特成立麻尾鎮(zhèn)安全生產“打非治違”工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,張治齊同志兼任辦公室主任,辦公室成員:黎建芝、伍萬林、陸祖光、孟亞美。
(一)、嚴厲打擊具有共性的非法違法行為。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的。
(2)關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的。
(3)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。
(4)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
(8)安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(10)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
(11)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
(12)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的。
(13)其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。[鎮(zhèn)安委會負有監(jiān)管職責成員單位、各村(居)]。
(二)嚴厲打擊重點行業(yè)領域非法違法行為。
煤礦。主要打擊:
(1)對已封的天力和拉亂煤礦死灰復燃的及私挖濫采的。[麻尾自然資源所牽頭,鎮(zhèn)應急辦、麻尾派出所、各村(居)配合]。
建筑施工。主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)關鍵崗位人員不到崗履職的;企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工,不履行基本建設程序的;工程項目違法轉包、分包、掛靠,施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程的。
交通運輸。主要打擊:
(2)非法違法違規(guī)從事道路運輸?shù)模?/p>
城鎮(zhèn)燃氣。主要打擊:
(1)燃氣場站設施安全間距不符合規(guī)范要求的;非法違法儲存、運輸、充裝、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶及灶具的。
(2)燃氣經營企業(yè)超許可范圍經營和無證經營,不落實氣瓶質量安全追溯體系建設,銷售不符合安全標準的燃氣燃燒器具、設備和配件的。
非煤礦山。主要打擊:
(1)無證開采、以探代采、以建代采、不按批準的礦種、超出批準的礦區(qū)范圍,擅自啟封已經關閉取締礦井、廢棄礦井等盜采非煤礦產資源的。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產、水害等隱患治理不到位組織生產的。
(3)將外包工程發(fā)包給不具備相應資質承包單位,或以包代管、包而不管的。
消防。主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修,違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產經營場所違規(guī)住人,生產、經營、租住村(居)民自建房存在重大火災風險的;鋼結構廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全條件和管理不符合相關規(guī)定的。
危險化學品和煙花爆竹。主要打擊:
(1)未經安全生產行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產經營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學品和煙花爆竹企業(yè)超出安全生產行政許可范圍,或安全生產許可證、經營許可證過期從事危險化學品生產經營的。
(3)未經審批許可擅自新建、改建或擴建危險化學品和煙花爆竹建設項目的。
民爆物品。主要打擊:
(1)非法生產、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。
(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。
旅游。主要打擊:
(1)麻往花海酒店、景點未達旅游安全標準存在安全隱患的。
生態(tài)環(huán)境。主要打擊:
(1)冶金工貿企業(yè)存在環(huán)境安全隱患非法排污的;通過私設暗管或利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等非法排污的。
(2)違規(guī)收集、運輸、貯存、利用、處置危險廢物的。
工貿。主要打擊:
(1)高溫熔融金屬、冶金煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)、涉氨制冷等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)未履行建設項目安全設施“三同時”或不按批準的安全設施設計建設、生產的。
(3)主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
森林。主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)和草地焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。(。
3)未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、點燒隔離帶的;林牧區(qū)建設、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉的。
(4)非法攜帶火種進入山林的;林牧區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;在輸配電線路廊道內非法種植超高植物,在防火阻隔帶內非法種植農作物等違法違規(guī)行為。通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。[鎮(zhèn)農業(yè)服務中心(原林業(yè)站)牽頭,麻尾派出所、鎮(zhèn)應急辦等單位按職責分工負責,各村(居)配合]。
本次“打非治違”專項行動分三個階段進行。
(一)自查自糾階段(3—4月10日)。各企業(yè)要摸清問題底數(shù),建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)問題,扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(4月11日—9月)。各工作組要對安全生產領域開展檢查,對排查出來的問題建立隱患臺賬,并對排查出來的問題和隱患,督促整改銷號;對各類非法違法生產經營和建設行為進行集中打擊、集中曝光,公開嚴懲一批典型非法違法行為,形成震懾。在此基礎上,持續(xù)深入排查深層次問題,做到邊查邊改。
(三)總結經驗、鞏固提升階段(10月)。各工作組對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本地安全生產水平。
(一)、加強監(jiān)管執(zhí)法。各工作組要深入貫徹新《安全生產法》,認真落實“四個一律”“五個一批”,對本轄區(qū)重點領域要“開小灶”督辦。對于傳統(tǒng)高危行業(yè)領域,既要始終盯緊看牢大載客量車、10人以上群租房等,也要高度關注小礦山、小化工等“小散遠”單位和各類新風險。對不放心、不托底的重點單位派專人駐守。對問題最緊迫的風險源,要拿出硬招實招堅決整治,該停的必須要停并制定整改方案,已經關閉的要嚴防死守。
(二)實施聯(lián)動整治。各工作組要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產各項重點工作,標本兼治推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升。要科學把握安全生產風險與金融、政府債務等風險的內在聯(lián)系,堅持抓早抓小抓細抓實,嚴防各類風險交織疊加。
(三)轉變工作作風。各工作組要結合開展全縣政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年活動,大力整治安全生產領域慢作為、不作為、亂作為和官僚作風、弄虛作假、形式主義。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,下真功夫解決工作停留在會議上文件上、監(jiān)管執(zhí)法浮于表面和走馬觀花、整治盯不住等問題,深入一線排查重大風險,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產決策部署和制度措施落到實處。
(四)做好宣傳發(fā)動。各工作組要廣泛發(fā)動基層力量,用好12350安全生產舉報電話,落實舉報獎勵制度,鼓勵企業(yè)內部職工和群眾報告重大風險隱患,壓縮非法違法行為生存空間。
(五)嚴肅問責問效。各工作組要把“打非治違”作為安全生產工作考核的重要內容,壓緊壓實“三個責任”,加強“打非治違”工作動態(tài)巡查,實施“一月一統(tǒng)計、兩月一通報”。對未達到目標要求的,給予約談、警示、通報等,典型問題公開曝光。對安全生產工作中的違規(guī)違紀違法行為和形式主義、官僚主義、作風問題要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責,瞞報謊報生產安全事故的依法從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇二
為深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動,嚴防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產形勢,今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
希望可以幫到你~!
根據省、市、縣對今年安全生產活動的統(tǒng)一部署,經鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產打非治違活動工作取得實效,結合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實中央領導同志近期關于安全生產的重要批示指示、全國和全省安全生產電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》和省、市、縣有關安全生產文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決停產整頓、關閉取締一批非法違法生產經營建設單位,規(guī)范安全生產法治秩序,有效防范和減少各類生產安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,扭轉我鎮(zhèn)安全生產被動局面。
為確保安全生產打非治違工作順利進行,成立全鎮(zhèn)安全生產打非治違工作領導小組:
顧問:侯元勝。
組長:侯美珍。
常務副組長:歐陽忠勝。
副組長:彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產打非治違工作的組織和協(xié)調。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產專項行動工作領導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內非法、違法礦產企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領域的非法、違法生產企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產企業(yè)的摸底調查工作,建立臺帳,下達全面停產關閉通知。
(二)加強組織領導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據情況隨時調度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產行為,使非法違法生產企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國務院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進安全生產“打非治違”工作,促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產領域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠。為認真貫徹落實國務院和省、市、縣安委會有關會議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣政府關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制重特大事故,建立“打非治違”長效機制建設,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點行業(yè)領域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設備、電力等重點行業(yè)領域。
(二)重點違法違章行為。
1.嚴厲打擊9類非法違法行為:
(2)關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
(5)不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產經營建設的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產隱患和制度缺陷:
(1)安全生產責任體系不健全,責任制不落實的;。
(2)安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
(5)安全生產基礎管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉包分包、各股東獨立組織生產的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的;。
(18)對其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。
安全生產“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動,組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責任單位進行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關責任單位要對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責任單位整治情況進行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責任單位要全面總結“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。
(一)切實加強組織領導。成立全鎮(zhèn)安全生產打非治違工作領導小組,由鎮(zhèn)長張學秋任組長,羅燦軍任常務副組長,其他黨政領導任副組長,領導小組辦公室設鎮(zhèn)安委辦,具體負責全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督查督辦。各村(社區(qū))和相關部門單位也要加強組織領導,明確責任機構和責任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實推進本村(社區(qū))、本行業(yè)領域的安全生產“打非治違”工作。
(二)切實增強工作合力。相關職能部門要根據鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領導干部駐企業(yè)督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實落實工作責任。按照黨政領導干部安全生產“一崗雙責”的相關要求。打非法違要堅持誰主管、誰負責,誰帶隊的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為做到露頭就打。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產證等處理措施。對“打非”不力導致嚴重非法行為的,要堅決按照有關規(guī)定嚴格事前問責。
(四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產安全監(jiān)管結合起來,做到不安全不復產。把“打非治違”與安全生產大檢查、安全生產專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產標準化建設和礦山整頓關閉、產業(yè)結構調整結合起來,協(xié)調推進、務求實效。把“打非治違”與作風建設、安全生產領域損害群眾利益專項整治結合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,取得實際成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇三
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調,贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經驗和有效做法;非法違法生產經營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產經營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇四
為維護全縣交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,推動安全生產專項整治三年行動20xx年集中攻堅工作走深走實,按照縣政府和市交通運輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運輸領域開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實安全生產重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》,結合全縣交通運輸安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅推進情況和秋冬季行業(yè)安全生產工作特點,依法嚴厲打擊當前行業(yè)安全生產領域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風險隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓不扎實等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,推動交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展,為全縣經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運輸系統(tǒng)各行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以道路運輸、公路水運工程建設、農村公路運行、?;愤\輸、消防、渡口渡船等領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產安全。
(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為。
依法關閉取締后又擅自生產經營建設,應關未關或關閉不到位的;
停產停工企業(yè),未按規(guī)定履行復產復工手續(xù),擅自恢復生產建設的;
買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經營)許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網站和證書信息查詢平臺制售假證的;
瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產執(zhí)法的`;
其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。
(二)具有交通運輸行業(yè)特點的非法違法違規(guī)生產經營建設行為。
1、道路運輸。營運車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點至5點違規(guī)運行、綜合性能檢測逾期等安全隱患整治不到位,動態(tài)監(jiān)控違法、客運班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛;客運站未嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”制度;運輸企業(yè)未健全貨運受理環(huán)節(jié)實名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運、限運物品公告制度,夾帶違禁物品、危險物品運輸。
2、公路水運工程施工。項目負責人未認真履行安全生產管理職責,未開展安全生產風險管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產保證體系并落實冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工的,將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位承攬的,未落實特種設備(起重機械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項施工方案的編制、審核、論證、審查及實施過程中的交底、檢查、驗收、監(jiān)測、應急等安全管理要求的,建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農村公路運行。農村公路運營管理單位未對重點路段特別是長大橋隧、長陡下坡、易積雪結冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實應急物資隊伍準備工作、應急處置不力的;未落實農村公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\輸。危險化學品運輸企業(yè)未落實安全生產主體責任,未落實電子運單管理制度,未做好?;穬\設備日常檢修維護,未對從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務培訓,從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應急處置能力不合格的;未全面開展安全風險評估和隱患排查治理,對風險管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運站場、?;穬Υ鎱^(qū)域、長大隧道等重點場所消防隱患排查治理,消防設施未保持完好有效,火災隱患整改不到位;未落實從業(yè)人員消防培訓;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴防超載和惡劣天氣冒險航行,切實保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產經營建設行為。
各單位要對本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點打擊內容,確保“百日行動”取得實效。
(一)企業(yè)層面。各類生產經營單位要對標對表新修改的《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關科室要強化措施落實,結合安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅等重點工作,針對秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;強化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(三)地方層面。縣交通運輸局要結合實際,及時制定本地區(qū)“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動”重點、難點,精準施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結合黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”活動,以調研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認真、走過場的單位、部門要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動”作為落實安全生產重要論述、深化安全生產專項整治三年行動、確保全縣交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的關鍵舉措,強化組織領導,推進措施落實。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,條塊結合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機制,形成工作合力。
(二)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分利用各級各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為。要創(chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設備、大數(shù)據分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強化隱患整治。各單位要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》重點內容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機制,強化長效長治。
各單位要把開展“百日行動”同安全生產專項整治三年行動、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
各單位要細化出臺“百日行動”工作方案并抄報局綜合業(yè)務股;要加強對“百日行動”工作的調度督查,及時掌握工作進展情況,各單位每月3日前報送上月活動開展情況,并于2022年1月25日前報送工作總結;縣道路運輸管理局每月至少報送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報,與活動開展情況一并報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇五
今年上半年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府認真按照**市
安全
生產"打非治違"專項行動方案的工作目標和要求,堅持把安全生產工作放在極端重要的位置,時刻保持對安全生產"打非治違"專項行動的高壓態(tài)勢,遏制了非法違法生產經營建設行為,確保了安全生產和社會穩(wěn)定,杜絕了各類大小事故的發(fā)生,實現(xiàn)了上半年我鎮(zhèn)安全生產無重大事故,確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定,取得了一定的成效,現(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產"打非治違"專項行動的開展情況綜合匯報如下:為加強對"打非治違"專項行動的組織領導,建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管安全生產工作的副書記為副組長,鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員為成員的"打非治違"工作領導小組,明確"打非"目標、要求、方式等,有力地促進了對全鎮(zhèn)非法違規(guī)打擊工作的整體推進。領導小組下設辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任朱吉星任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)"打非治違"專項行動的日常事務。秦飛龍鎮(zhèn)長多次作出指示,要求堅持"嚴查、嚴打、嚴管、嚴處、嚴關"的工作原則,重點打擊,加強管理,全力做好"打非治違"工作。分管安全的竇黎明副書記經常深入基層和現(xiàn)場,檢查部署。
為確保"打非治違"專項行動取得實效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《辛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)"打非治違"專項整治方案》確定了各個階段的工作任務和方法步驟。召開了全鎮(zhèn)"打非治違"專項行動工作會,對專項行動進行了具體的安排部署,強調"打非治違"要做到三個結合:一是將"打非治違"專項行動與安全隱患排查治理工作相結合;二是將"打非治違"專項行動工作與安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作相結合;三是將"打非治違"專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
我鎮(zhèn)通過每月定期召開"打非治違"專項會議和聯(lián)席會議,對打擊非法違法生產經營建設行為進行具體部署。同時,通過在鎮(zhèn)顯眼位置張貼海報、拉橫幅、寫標語等形式對"打非治違"工作進行宣傳,再則每月通過簡報的'形式向各職能辦公室、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、村(居)宣傳報道工作進展和成效。通過宣傳,在全鎮(zhèn)范圍內營造出打擊非法違法生產經營建設行為的濃厚氛圍和浩大聲勢。
一是鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦等職能辦公室組成的聯(lián)合執(zhí)法組,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實保障,"打非治違"領導小組及辦公人員因為"打非治違"活動的必要開支由鎮(zhèn)財政保障。三是排查摸底,通過日常巡查及群眾舉報等形式,收集非法違法的相關信息,并進行整理匯總,建立初步檔案,明確打擊重點。四是聯(lián)合
其他
部門進行聯(lián)合執(zhí)法,我鎮(zhèn)繼開展"打非治違"工作以來,先后兩次聯(lián)合安監(jiān)局執(zhí)法中隊以及派出所對我鎮(zhèn)違法建設、違章操作建筑工地和道路交通非法營運、違規(guī)行駛進行整頓。開展專項行動以來,我鎮(zhèn)共出動執(zhí)法車輛19輛(次)、執(zhí)法人員100多人次,糾正違法生產銷售行為17起,勒令停工整頓建筑工地4處,查處非法銷售煙花爆竹商店1家,聯(lián)合交通大隊查處違規(guī)車輛20余輛。取得了較好的階段性成果。
1、因鎮(zhèn)政府無執(zhí)法權,對無證經營的商戶無法取締。2、建筑單位及從業(yè)人員因單純追求生產進度和經濟利益,雖能意識到安全生產的重要性,但在工作過程中易忽視安全性,違規(guī)違章行為時有發(fā)生,例如未戴安全帽、不系安全繩就作業(yè)施工;3、因我鎮(zhèn)交通往來車輛繁多,非法營運情況經過大力整頓現(xiàn)以基本得到控制,但過往摩托車不戴安全頭盔、超載的現(xiàn)象較嚴重。4、少數(shù)建筑單位和商家與檢查組打游擊,不配合,態(tài)度不正確。
雖然這次行動取得了一定成效,仍與上級的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患安全生產形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。嚴厲打擊安全生產領域突出的非法違法行為,對"打非治違"行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復查,確保人民群眾生命財產安全,推動我鎮(zhèn)安全生產工作穩(wěn)定好轉。
(一)強化安全生產責任,落實"一崗雙責"制度。繼續(xù)深入開展"打非治違"工作,切實承擔起本部門職責范圍內安全生產的監(jiān)督管理責任,將安全生產工作始終作為領導日常工作議程中的一項重要內容來抓,切實做到第一把手親自抓、分管領導具體抓、具體職能辦公室一線抓。
(二)進一步步加大安全執(zhí)法力度,全面落實監(jiān)管整改措施。
堅決把"打非治違"工作推向深入,進一步建立完善"打非治違"臺帳,加大"打非治違"力度,對違法違規(guī)行為,從重依法處罰,對一時難以整改到位的安全隱患,明確責任領導,責任人員,限期整改到位。
(三)進一步強化宣傳報道,加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用散發(fā)宣傳資料、書寫標語、張貼橫幅、報送簡報等方式,及時宣傳報道專項行動部署情況,為"打非治違"工作營造良好的社會輿論氛圍。加大宣傳力度,鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為,曝光非法違法企業(yè),進一步推動"打非治違"專項行動深入開展,落實安全監(jiān)管責任,打擊非法、整治違法違規(guī),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)進一步總結工作經驗,建立健全長效機制。深入總結專項行動工作經驗,分析存在的難點、突出問題,完善長效機制,著力解決安全生產漏管、失管和其它管理不規(guī)范問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇六
為進一步加強農業(yè)農村安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關于印發(fā)全市農業(yè)農村安全生產“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農業(yè)農村范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結合農業(yè)農村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
1.農村沼氣領域。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位,有無安全防護設施以及安全標識和警示牌,是否制訂應急預案,是否建立了安全生產操作技術規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。2.農藥領域。重點檢查圍繞農藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農藥銷售記錄制度和產品質量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產法定責任和義務,健全安全生產規(guī)章制度,推進安全生產標準化建設,建立安全生產管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉,或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責任,安全責任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產培訓,未配備消防設施設備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產培訓開展、消防設施設備配備情況;制定落實安全生產管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責任,安全責任人、管理人員落實情況。5.農業(yè)機械領域。在農村田間、場院等農業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農機合作社、農機維修網點,著重檢查經營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產條件是否達標等。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產管理。各類生產經營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結合專項整治三年行動工作,針對四季度農業(yè)農村領域安全生產特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(一)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的'重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應按程序依法移送公安機關。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》重點內容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇七
(四)強化工作結合,構筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產領域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產領域安全經營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1、煙花爆竹重點整治:非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經營a級禮花彈的;違規(guī)經營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產領域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業(yè)實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的`行動開展情況進行督導檢查,確?;顒尤〉脤嵭В瑢z查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
(四)總結提高階段(9月)。各單位要對專項行動的開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經驗,為下一步做好安全生產工作打下基礎。
(一)加強領導,成立機構。根據此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業(yè)務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇八
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。當某個項目將要開展時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據市委、市政府相關文件和會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規(guī)范安全生產秩序,堅決遏制重特大安全生產事故,促進全鎮(zhèn)安全生產保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領導小組下設十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦派出所。
責任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責:。
1、做好非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具工作,嚴厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具的犯罪行為。
責任領導:曹永明。
責任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責任人:張國喜張進才。
職責:。
1、做好道路交通安全領域的`隱患排查治理,重點對農用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標志的設立和管理。
責任領導:趙建華。
責任部門:安全辦煤管站。
責任人:孟英田王五豐。
職責:
1、嚴格落實領導包礦、人員駐礦責任,嚴把停工停產關,堅決打擊非法違法偷生產行為。
2、做好對復工復產煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴格指導煤礦企業(yè)按照技術規(guī)范通風排水。
責任領導:趙建華。
責任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責:
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
責任領導:楊東。
責任部門:經貿辦煤炭市場辦克井工商所。
責任人:苗社青盧為民。
職責:
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責任領導:趙占文。
責任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務中心。
責任人:侯世宏紀青軍李蘇蘇。
職責:
1、對賓館、網吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
2、督促生產經營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責任領導:曹永明。
責任部門:綜治辦。
責任人:姚景海。
職責:
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導學校做好消防安全工作。
3、指導科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責任領導:徐東升。
責任部門:農業(yè)服務中心。
責任人:張小勛范江波。
職責:
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責任領導:王峰趙占文。
責任部門:村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心移民辦。
責任人:紀青軍任會軍。
職責:
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領域存在的安全隱患進行排查整治。
責任領導:郭紅旗。
責任部門:各管理區(qū)。
責任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責:
做好農村集貿市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農村危房、冬季防火、沼氣安全、農村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
責任領導:李小娟。
責任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農業(yè)服務中心科教文衛(wèi)中心。
責任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責:
組織人員對全鎮(zhèn)農貿市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關的食品進行詳細檢查,嚴把食品質量關,切實防范食物中毒等事件。
責任領導:李小娟。
責任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
責任人:李宗錄李蘇蘇。
職責:
1、做好轄區(qū)內各學校、幼兒園、體育場所和體育設施等的安全隱患排查。
2、加強各學校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負責督促存在隱患的整改。
3、加強學校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學?;ò踩ぷ鳌?/p>
5、做好無證幼兒園的關停工作,做好托教機構車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領導,落實責任。各“打非治違”專項工作小組要強化責任意識,落實相關責任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調解決有關問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴格執(zhí)法。要突出關鍵部位、突出重點單位,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結材料,經責任領導簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室??偨Y材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當場責令整改的數(shù)量、下達整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關內容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴格保密,對于舉報內容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇九
根據省、市、縣對今年安全生產活動的統(tǒng)一部署,經鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產打非治違活動工作取得實效,結合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》和省、市、縣有關安全生產文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決停產整頓、關閉取締一批非法違法生產經營建設單位,規(guī)范安全生產法治秩序,有效防范和減少各類生產安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉,扭轉我鎮(zhèn)安全生產被動局面。
顧問:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產打非治違工作的組織和協(xié)調。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起—7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬—4月底)。成立打擊非法違法生產專項行動工作領導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內非法、違法礦產企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領域的非法、違法生產企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產企業(yè)的摸底調查工作,建立臺帳,下達全面停產關閉通知。
(二)加強組織領導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據情況隨時調度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產行為,使非法違法生產企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十
各市州具有道路運輸管理職能的機構應認真貫徹執(zhí)行省人民政府和省交通運輸廳有關道路運輸行業(yè)“打非治違”工作的精神要求,按照相關工作要求,結合道路運輸行業(yè)實際,認真分析梳理道路運輸行業(yè)中涉及客貨運輸、站場、維修、駕培等領域嚴重擾亂道路運輸市場秩序及危及道路運輸生產安全的非法、違法經營行為作為,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中予以打擊、整治,從嚴、從重、從快予以查處。
1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動的;
2.被暫扣證照或被責令停產整頓未經復查合格擅自組織生產經營的;
3.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產或經營許可證的;
5.關閉取締后又擅自從事生產經營活動的;
6.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
7.不具備安全生產條件從事生產經營活動的;
8.特種作業(yè)人員未持證上崗的;
9.未通過復工復產驗收,擅自組織生產經營的;
10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產主體責任的。
“兩客一?!避囕v“五不兩確保”措施不落實的;
營運車輛未按規(guī)定通過年審,繼續(xù)從事運輸經營的行為;
從業(yè)人員未取得相應從業(yè)資格證或無證從事運輸經營活動的行為;
客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經營的;
班線客運車輛在未經許可(備案)的站、點違規(guī)上下客,站外攬客、甩客的;
旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
使用非法改裝車輛從事道路運輸經營的行為;
未取得許可擅自從事道路運輸經營、不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
道路運輸源頭企業(yè)(站場)、車輛、駕駛員嚴重超限超載運輸?shù)倪`法經營行為;
違法違規(guī)運輸危險化學品的;
違法違規(guī)的網約車平臺、車輛及從業(yè)人員;
汽車客運站違規(guī)接納無客運經營資質和經營牌證手續(xù)不全的客運車輛進站經營的行為;
其他道路運輸違法違規(guī)行為。
從20xx年3月至20xx年12月,分三個階段進行。
動員部署(20xx年3月-4月)。
按照統(tǒng)一部署,各市州結合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
組織實施(20xx年5月一12月)。
組織本地區(qū)道路運輸企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細致的督導檢查和執(zhí)法檢查,有序推進打非治違工作。有關檢查綜合情況應及時報省運管局運政稽查科。
鞏固提升(20xx年1月—2023年12月)。
結合各級道路運輸部門工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十一
根據安字【xxx號《關于印發(fā)縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關于實行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”的意見》文件精神,為認真組織開展好“打非治違”專項行動,結合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八大精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產“一崗雙責”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領導小組,領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)。
行動的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產經營的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的,重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的,應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產單位必須以“安全第一,預防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產,交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經批準的渡口渡船非法經營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經營和生產行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產管理長效機制,構建公路施工現(xiàn)場安全生產管理網絡,健全安全生產責任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結束后,以全面抽查我局屬各安全生產單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領導小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結報局“打非治違”辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十二
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調,贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調解決有關問題。
2、信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經驗和有效做法;非法違法生產經營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4、非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規(guī)定的;
6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
8、擅自變更設計內容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規(guī)定的;
17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產經營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
上海先行建設監(jiān)理有限公司。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十三
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機關安全生產會議精神及工作要求落到實處,按照《xx縣2022年安全生產“打非治違”專項行動工作方案》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話、有關重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關系”的要求,堅決扛起安全生產重大政治責任,清醒認識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產形勢嚴峻性和問題嚴重性,深刻汲取安全生產事故教訓,深刻反思、深入剖析安全生產事故原因,強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅決守住底線,從嚴從實抓好“打非治違”責任落實,從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標。深入排查治理安全生產隱患,堅決打擊非法違法生產、非法經營,從嚴治理違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范安全生產秩序,有效防范安全事故,堅決遏制新的較大事故,努力實現(xiàn)“減量控大”目標(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機制,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機關各部門主要負責人。
領導小組下設辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡員,負責安全生產“打非治違”專項行動的指揮調度、資料收集和報送等工作。
三、整治內容。
(一)共性部分。重點打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的。二是關閉取締后又擅自生產經營活動的,應關未關或關閉不到位的。三是停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。八是安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。十是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的。十一是應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。十二是新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的。十三是其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。
(二)公安領域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領域。(1)營運車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農用車非法載人;(2)未經許可非法運輸危險物品、大噸小標、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運車輛和違法經營車輛的巡邏檢查和設點檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運、違法經營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調查處道路運輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強拉強運等違法違規(guī)行為;(6)負責配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負責對專項整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進行立案查處。(牽頭部門:交警大隊、責任部門:各派出所)。
2、民爆物品領域。(1)超許可品種、數(shù)量生產銷售行為以及其他非法生產、運輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項行動,實現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項行動,促進民爆物品規(guī)范化標準化生產經營。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
3、危險化學品和煙花爆竹領域。(1)打擊未經安全生產行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產經營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴格按照2021年《xx縣人民政府關于燃放煙花爆竹的通告》要求加強對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導,加強安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規(guī)、標準和燃放常識等。(3)嚴格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點,減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點或以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實維護正常的燃放秩序。(4)危險化學品和煙花爆竹安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊,責任部門:各派出所)。
(三)其他領域。治安大隊、交警大隊、各派出所按照《xx縣安全生產“打非治違”專項行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務必要提高認識,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網格內的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所進行全面排查,督促配備消防設施、器材,加強用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災隱患。要結合冬春季節(jié)火災特點,將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農戶和派出所未列管的小單位(場所)進行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災防范意識和逃生自救能力在農村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃氣。(1)治安大隊及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;(2)交警大隊及各派出所負責查處車輛非法運輸燃氣等違法行為。
3、森林草原。治安大隊、森林大隊及各派出所負責森林火災區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領域。各派出所、局機關各部門,按照公安機關監(jiān)管職責職能,按照“誰分管、誰負責”“誰掛包、誰負責”的原則,對公安業(yè)務監(jiān)管行業(yè)、場所要認真開展安全生產“打非治違”專項行動,對風險隱患進行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊、治安大隊結合部門職責于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊、治安大隊及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結合的方式,對各類非法違法犯罪行為進行集中打擊、集中曝光,公開嚴懲一批典型非法違法行為。
(三)總結經驗、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項行動情況開展“回頭看”,深入總結分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準弱項、補齊短板,總結經驗做法,建立健全長效機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。要清醒認識開展專項行動的必要性、緊迫性,切實增強維護公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責任感、緊迫感。要緊密結合實際,突出工作重點,強化工作措施,切實加強領導,提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實責任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責任,明確具體工作任務,對因工作責任不落實、隱患排查整治不到位,導致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴格落實倒查問責,確保排查整治工作取得預期效果。
(二)強化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調應急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機制,形成齊抓共管、綜合治理的專項整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強督查檢查,強化信息報送??h局將成立督察組對“打非治違”專項行動工作進行督導檢查,對工作不認真、措施未落實到位的部門進行警示約談和督察通報,對安全生產工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴肅追責問責,謊報瞞報的從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十四
為貫徹落實國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議精神,按照《關于印發(fā)惠州市集中開展“八打八治”打非治違專項行動。
工作方案。
的通知(惠府傳〔20xx〕47號)》要求,我區(qū)精心組織,措施得力,專項行動取得一定成效。相關情況如下:
一、工作開展情況。
“八打八治”打非治違專項行動開展以來,通過采取“四不兩直”等突擊檢查方式,我區(qū)共出動執(zhí)法檢查人員3456人次,檢查企事業(yè)單位和場所2119家(處),對重點地區(qū)和單位實施明查暗訪90次,共排查隱患1442項,責令停產整頓企業(yè)28家,取締無證生產經營企業(yè)2家,移送司法機關2人,獎勵舉報1人,執(zhí)法處罰罰款104、9萬元,“八打八治”打非治違專項行動取得突破性進展。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)油氣輸送管道方面。以油氣管道企業(yè)為隱患整改責任主體,加強各鎮(zhèn)(街道)屬地管理,對全區(qū)燃氣管線全面開展復查,督促落實整改。截至目前,已完成了24項安全隱患整改,其他42項安全隱患正在整改中。
(二)非煤礦山方面。出動執(zhí)法人員51人次,檢查非煤礦山企業(yè)17家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患23項,發(fā)出整改指令書8份,目前已全部完成整改。
(三)危險化學品及煙花爆竹方面。出動執(zhí)法人員375人次,檢查危險化學品企業(yè)71家次(生產企業(yè)26家次,經營企業(yè)22家次,加油站23家次),煙花爆竹門市53家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患263處,立即現(xiàn)場整改107處,發(fā)出整改指令書46份,目前已全部整改完畢。
(四)道路交通方面。對道路運輸企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、普貨運輸企業(yè)、客運站場、交通在建工程、渡口渡船等6個重點行業(yè)領域開展打非治違,截至目前,共開展了1110次交通運輸行業(yè)安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患123處,已完成整改123處,專項行動整治中共查處各類違章車輛共查處各類違章車輛405宗。其中:客運班車違停越線152輛次;出租車違規(guī)經營54輛次;藍牌車非法營運12輛次;揚撒8輛次;危險貨物運輸3輛次;無從業(yè)資格13輛次,超限超載車輛運輸163輛次,卸貨12150噸。另外,我區(qū)還制定印發(fā)了《惠陽區(qū)校車安全管理檢查工作實施方案》(惠陽安辦〔20xx〕86號),對全區(qū)校車安全管理狀況開展拉網式排查,有效規(guī)范我區(qū)校車安全管理。
(五)建筑施工方面。出動檢查人員211人次,檢查在建項目39個,下發(fā)整改指令書34份,并對2個項目4家企業(yè)8名管理人員進行動態(tài)扣分。發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、違章違規(guī)施工行為69項,現(xiàn)完成整改62項。
(六)消防安全方面。以“多合一”、高層建筑、學校等人員密集場所為排查重點,主要檢查各類場所審批手續(xù)情況,安全生產和消防安全責任落實情況,設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況等。開展專項行動以來,共檢查各類單位263家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患255宗,完成整改240宗。
(七)涉塵企業(yè)方面。我區(qū)聘請行業(yè)專家開展涉塵企業(yè)專項檢查和復查,共出動執(zhí)法人員214人次,檢查涉塵企業(yè)54家次,發(fā)現(xiàn)隱患203項,發(fā)出整改指令書18份,現(xiàn)已全部整改完畢。
(八)制鞋企業(yè)方面。我區(qū)組織對對制鞋企業(yè)安全隱患、職業(yè)病危害防治等方面進行全面排查,重點檢查企業(yè)原、輔料的廠名、廠址、合格證情況,督促用人單位組織接觸職業(yè)病危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。截至目前,共檢查企業(yè)22家(其中2家已經關閉),出動人員55人次,下達整改指令書14份,發(fā)出復查意見書14份,原輔料抽檢結果均為合格,存在安全隱患已全部通過復查。
此外,我區(qū)還開展了有限空間作業(yè)與鋁鎂制品加工企業(yè)、涉氨企業(yè)安全生產專項治理工作,通過調查摸清企業(yè)的基本情況和分布狀況,建立了基礎臺賬。截止目前,我區(qū)共執(zhí)法檢查企業(yè)16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患221項,下達整改指令書16份,現(xiàn)221項安全隱患全部完成整改。
二、主要做法。
(一)加強領導,周密部署。為加強組織領導,我區(qū)成立“八打八治”打非治違專項行動領導小組,分管安全生產工作的區(qū)領導擔任組長,區(qū)安監(jiān)、消防、交通、交警等有關單位分管領導作為成員。同時,我區(qū)多次召開會議,對全區(qū)“八打八治”工作進行部署落實。在8月12日國務院“六打六治”打非治違專項行動視頻會議、9月22日省市第四季度防范重特大生產安全事故電視電話會議、11月4日全國安全生產工作視頻會議等各類安全生產會議的惠陽分會場上,我區(qū)均對“八打八治”打非治違專項行動進了重點部署。
(二)制定方案,明確任務。為確保此次專項行動順利開展,我區(qū)結合實際制定印發(fā)了《惠陽區(qū)集中開展“八打八治”打非治違專項行動工作方案》,進一步明確職責,細化分工,落實好安全生產主體責任,突出“四個重點”(重點行業(yè)企業(yè)、重點區(qū)域部位、重點時段時期、重點隱患問題)集中開展打非治違。
(三)部門聯(lián)動,有序推進。各鎮(zhèn)辦、各部門切實履行安全監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,建立了地方政府統(tǒng)一領導,相關部門共同參與的打擊非法違法生產經營建設行為聯(lián)合執(zhí)法工作機制,層層落實責任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產經營建設行為的排查和整改,堅持做到隱患發(fā)現(xiàn)一處,打擊整改一處,確保不留死角。
(四)多管齊下,務求實效。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結合。為嚴厲打擊安全生產非法違法行為,我區(qū)將“打非治違”與“中秋”、“國慶”、“歲末年初”等重大節(jié)假日、敏感時段的安全生產檢查有機結合起來;二是與其他專項行動有機結合。結合預防較大生產安全事故專項行動,對查出的問題,盯住不放,一抓到底;三是堅持開展回頭看,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效。
(五)加強督查,強化整改。一是為確保專項行動落到實處,我區(qū)制定《開展“八打八治”打非治違專項行動督查工作方案》,成立了2個專項督查組,聘請了相關專家,分別于10月、12月中下旬在全區(qū)范圍內開展兩輪“八打八治”專項督查。完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關職能部門和20家企業(yè)“八打八治”打非治違專項行動落實情況綜合督查。從督查情況看,各單位基本能按照要求扎實開展此次行動,對于督查發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)已進行了通報,并要求相關單位按照要求及時整改。下來,將進一步強化整改落實,確保各項隱患整改到位;二是嚴格落實市安全生產“八打八治”打非治違專項綜合督查組整改意見,迅速組織有關單位開展整改和驗收,目前已經按照要求整改完畢。
(六)注重宣傳,營造氛圍。一是舉辦安全生產管理人員培訓班。為提高生產經營單位的安全生產管理水平、夯實企業(yè)安全基礎,我區(qū)全面加強生產經營單位的主要負責人、安全管理人員培訓。今年8月以來,共舉辦培訓班6期,培訓人員518人,重點強化安全生產法律法規(guī)及重大危險源管理、電氣安全基礎、機械安全、生產經營單位管理、職業(yè)衛(wèi)生、防火防爆等有關安全專業(yè)知識培訓。二是聘請專家,組成宣講團,在全區(qū)范圍集中開展13場以新《安全生產法》“萬家行、萬家學”為主題的巡回宣講活動,采取了“領導帶頭、表率先行”,“法入萬家、層層滲透”,“專家宣講、全面推進”,“當好'三員'、新法踐行”等四項措施,有力推進我區(qū)“依法治安”工作,培訓人員1500多人。三是致企業(yè)一封公開信,督促企業(yè)落實好主體責任。根據國家、省、市安全監(jiān)管部門要求,將《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線——關于貫徹實施新安全生產法的公開信》轉發(fā)至各鎮(zhèn)街,職能部門和本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負責人,要求各單位認真開展新《安全生產法》學習貫徹工作,宣傳造勢,營造輿論氛圍,切實增強為企業(yè)服務的責任感和使命感,同時,督促企業(yè)負責人嚴格落實主體責任,遵法守規(guī)、履職盡責。四是部門聯(lián)合開展宣傳。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,繼續(xù)聯(lián)合宣傳部、新聞單位開展宣傳,充分發(fā)揮電視、報紙、電臺、網絡等主流媒介作用,全方位開展宣傳,形成一股宣傳強勢,確保宣傳深入人心。
三、存在主要問題。
雖然開展“八打八治”專項行動取得了一定的成績,但從督查反饋的情況來看,目前安全生產工作還存在一些不容忽視的問題:一是認識不足,安全生產“一崗雙責”需強化;二是執(zhí)法不嚴,執(zhí)法巡查工作需強化;三是職責不明,企業(yè)主體責任落實需強化;四是“三基”不實,安全生產“三基”建設需強化。
四、下一步工作思路。
下來,我區(qū)將全面分析,總結經驗和不足,組織開展好“回頭看”,并在今后的安全生產監(jiān)管工作中進行經驗推廣和能力提升,確保“八打八治”打非治違專項行動收尾不收場。
縣安辦:
根據縣安辦《關于轉發(fā)省政府安委會關于印發(fā)20xx年度四川省集中開展安全生產重點行業(yè)領域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號)、市商務局《關于立即開展安全生產大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號)、縣人民政府辦公室《關于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會相關文件要求,我局在全縣流通領域組織開展了“打非治違”專項整治行動、安全生產大排查大整治及消防安全大排查大整治工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局在收到相關工作方案及通知后,立即召開專題會議,成立了工作領導小組,局長何義剛任組長,副局長蒲曉芹任副組長,相關工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負責相關工作的組織實施,并制定了《沐川縣商務局關于開展安全生產大排查大整治。
活動方案。
》及《沐川縣商務局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領域的安全生產形勢,明確了以消防安全、食品安全為本次行動的重點工作內容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿領域為重點整治對象,確保了行動有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法違法行為,確保市場有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動。根據“打非治違”行動及安全生產大檢查的工作目標,我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動,進一步增強了企業(yè)經營者和廣大人民群眾對安全生產和“打非治違”工作重要性的認識,為行動開展創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務局安全生產大檢查大整治活動方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)及重點集貿市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿領域重點企業(yè)進行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結果建立了安全檢查臺帳,全面掌握了流通領域安全生產工作的現(xiàn)狀。排查結果為:
(1)所有流通領域重點企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;
(3)加強了對生豬定點屠宰場的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進屠宰場現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產大排查整治中,凡可以當場整改到位的違法行為,立即責令落實整改措施,對無法當場整改到位的,責令經營單位限期整改,并及時將整改情況報領導小組。二是經常性開展安全生產檢查,同時指導相關經營企業(yè)進一步建立健全了安全生產。
規(guī)章制度。
完善安全生產技術保障體系確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實安全責任,強化安全監(jiān)管。
安全工作,責任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責任制,簽訂年度安全目標。
責任書。
;二是加大檢查力度,結合打非專項行動,深入監(jiān)管企業(yè),認真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責任是否落實,二看消防預案是否到位,查消防設施是否配備齊全,三看防雷防靜電設施,查是否通過氣象部門檢測,四看電源線路是否規(guī)范,查設施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產大排查大整治及“打非治違”專項行動,增強了生產經營單位的安全生產法制意識,有效遏制了安全生產事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強化工作措施,進一步做好整治工作,同時及時向縣安委會匯報工作進度,對于整治難度大的,我們將會同有關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿流通領域安全運行。
近年來,特別是自去年以來,全區(qū)各級各部門嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,強勢開展“打非治違”集中行動,取得了階段性成效。為進一步鞏固和深化20xx年以來“打非治違”集中行動成果,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據省市統(tǒng)一部署,我區(qū)繼續(xù)深入開展安全生產“打非治違”集中行動,確保了全區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定。現(xiàn)將前段工作情況匯報如下:
一、主要工作成績。
(一)周密部署,切實抓好責任落實。
根據省、市要求,**區(qū)委、區(qū)政府于4月12日召開了**區(qū)安全生產暨“打非治違”集中行動動員大會,開啟了今年全區(qū)“打非治違”集中行動,會上副區(qū)長對我區(qū)的安全生產“打非治違”工作提了具體的要求。會議全面部署了我區(qū)20xx年“打非治違”工作,確定了9個集中駐點督導村,安排了全年整治計劃,制定并下發(fā)了《關于印發(fā)**區(qū)20xx年度安全生產“打非治違”集中行動方案的通知》(岳云辦發(fā)〔20xx〕7號),進一步明確了指導思想、工作目標和重點內容,要求各單位“一把手”親自抓、負總責,分管領導直接抓,形成了自上而下、自我加壓的責任機制。
截止5月15日,全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園、重點責任部門均召開了高規(guī)格的“打非治違”動員會議,及時制定并報送了“打非治違”集中行動實施方案,成立了“打非治違”集中行動領導小組。
(二)宣傳發(fā)動,積極營造濃厚氛圍。
“教重于懲、防重于治、疏重于堵”,我們將宣傳教育貫穿于“打非治違”專項行動始終,營造和保持有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊的社會輿論氛圍,電視臺、**手機報等新聞媒體全力配合、大力宣傳,設立了“打非治違”行動舉報電話,接受社會監(jiān)督。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都懸掛了宣傳標語、制作了宣傳欄,并在城區(qū)主干道制作了固定宣傳標牌。我區(qū)在107國道工業(yè)園至河段打造了一條長達20xx米的高標準安全生產文化長廊,掛出精心擬定的安全生產宣傳標語100余條,集中宣傳安全生產法律法規(guī)和條文。電視臺每日重點時段滾動播放消防安全常識,重大節(jié)假日期間發(fā)送消防公益提醒短信20萬條。質監(jiān)部門發(fā)放特種設備安全資料600份,工商分局發(fā)放宣傳手冊800余份,交警大隊深入客貨運企業(yè)、學校、村開展2次宣講、3次專題講座,交警大隊對轄區(qū)100家社會單位的消防責任人進行了消防安全培訓。
(三)調查摸底,徹底排查安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和單位開展了“打非治違”集中行動自查自檢活動,將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺賬。截止目前,全區(qū)共排查非法違法情況30條,5月4日,市安監(jiān)局副局長李春光和危化科長劉金德督導我區(qū)“打非治違”工作,排查出道仁磯化工廠無證非法生產行為,我局當即責令其立即停止生產。我局還根據國家安監(jiān)總局《20xx年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作》的要求,排查出*區(qū)昌環(huán)化工廠、凱力母粒有限公司、湖南永箔科技有限公司、萬德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術有限責任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞有限公司等企業(yè)存在非法違法生產行為,并對這些企業(yè)名單進行了公布。
(四)集中整治,確保工作取得實效。
目前,*區(qū)昌環(huán)化工廠因無證經營已提請區(qū)人民政府進行關閉。對凱力母粒公司和萬德公司非法儲存危險化學品的違法行為進行了堅決打擊和處罰。對湖南永箔科技有限公司、萬德合成材料有限公司、東方雨虹防水技術有限責任公司、恒順化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞化工有限公司等6家企業(yè)均未辦理?;贰叭瑫r”手續(xù),存在非法違法生產、儲存危險化學品行為,區(qū)安監(jiān)局均對其進行了處罰。同時,狠抓了建筑施工、交通運輸、消防安全、質量監(jiān)督等方面的專項整治,取得了明顯成效。各部門堅持多管齊下,認真落實“四個一律”要求,將“打非治違”集中行動推向深入。
截止5月上旬,住建局出動執(zhí)法人員70余人次,檢查施工企業(yè)9家,在建項目8個,建筑面積約20萬平方米,工程造價約1、5億;排查起重機械18臺,整改安全隱患90多處,下達隱患整改通知書5份,停工通知書2份,督促辦理施工許可證3份;環(huán)保分局結合三年整治行動計劃,對*區(qū)東環(huán)化工廠非法煉油實施了斷電,并將加工生產設施拆除。質監(jiān)所實地排查12家,壓力管道213米,特種設備作業(yè)人員31人次,查封不合格特種設備3臺(件),下達特種設備整改意見書12份;交警大隊共查處各類交通違法行為24000余起,涉酒駕駛75人,校車違法行為20余起;公安部門查處非法攜帶槍支、管制器具行政案件10起,行政拘留8人,查處非法運輸、儲存危險物品、毒害性物質行政案件5起,行政拘留4人。
二、后段主要工作安排和建議。
(一)進一步深化“打非治違”工作,確保責任落到實處。
認真貫徹落實中央、省、市安全生產“打非治違”工作會議和相關文件精神,進一步深化“打非治違”工作,形成“打非治違”集中行動高壓態(tài)勢。區(qū)安委辦要就“打非治違”的聯(lián)動進行再部署、再安排,務必使各部門的行動都統(tǒng)一到全區(qū)的“打非治違”決策上來。明確各單位“一把手”為第一責任人,實行安全生產一票否決制,落實企業(yè)主體責任。對工作不重視,排查不到位,措施不得力的單位要嚴厲問責。
(二)進一步加大安全執(zhí)法力度,全面落實監(jiān)管整改措施。
堅決把“打非治違”工作推向深入,進一步完善“打非治違”臺賬,加大“打非治違”力度,對無證無照的生產經營單位堅決依法取締,對非法違法行為從重依法處罰,對一時難以整改到位的安全隱患,明確責任人,限期整改到位。建立責任倒查制度,對取締不堅決、責任不落實、整改不及時、監(jiān)管不到位的單位,嚴肅追究責任。
(三)進一步加強安全培訓工作,提高企業(yè)安全生產水平。
在全區(qū)范圍內深入開展安全生產培訓工作,進一步提高企業(yè)安全意識。重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、安監(jiān)員、部分分管領導、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、村級安全員的安全生產培訓工作,全面提升安全生產水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十五
〕
52。
2018。
〕
3
號)精神,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持。
“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步強化各級各部門的安全生產打非治違責任,明確工作任務,完善工作制度,統(tǒng)一工作標準,嚴格監(jiān)督問責,形成政府統(tǒng)一領導、部門依法實施、社會廣泛參與的安全生產打非治違常態(tài)化工作機制。突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路運輸、建設施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產非法違法行為,關閉未取得安全生產許可和不具備安全生產條件的生產經營單位,取締非法違法生產經營窩點,有效遏制非法違法生產引發(fā)的生產安全事故,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
其他非法生產經營建設行為。
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
其他嚴重違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。
縣國土局負責依法查處非法違法勘探、開采礦產資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產資源,以及非法轉讓探礦權、采礦權等行為。
縣安監(jiān)局負責依法查處新建、改建、擴建項目未經安全設施設計審查批復擅自進行建設的,以及未取得安全生產許可或安全生產許可失效擅自進行開采活動的行為。
縣公安局負責對工作中發(fā)現(xiàn)或相關部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構成犯罪的,依法追究刑事責任;對礦山違法違規(guī)生產、作業(yè)導致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任;對礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運輸、使用、儲存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負責對生產經營單位未取得安全生產許可或安全生產許可失效擅自從事危險化學品生產、經營、建設活動等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負責危險化學品的公共安全管理,對未經許可擅自購買、運輸劇毒化學品、違反道路交通安全規(guī)定運輸危險化學品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運輸和安全監(jiān)管部門做好危險化學品道路運輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時通報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負責危險化學品企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作,并依法對其產品質量實施監(jiān)督;依法查處無證生產列入工業(yè)產品生產許可目錄的危險化學品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,對非法違法處置危險化學品行為依法予以查處。
縣交通局負責對危險化學品道路運輸工具及駕駛、裝卸管理、押運人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務局負責依法查處、取締不具備成品油經營資質,非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負責依法查處寄遞危險化學品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理條例》有關規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責分工,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理工作,依法查處未經許可生產、經營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產、經營、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
縣食市局負責煙花爆竹產品的質量監(jiān)督,對不符合質量標準的煙花爆竹產品依法查扣。
縣交通局負責對煙花爆竹承運人、運輸車輛資質實施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經營活動的安全生產打非治違工作。
縣公安局負責對民用爆炸物品銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產銷售資質企業(yè)的非法生產、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為以及非法生產、銷售、購買、運輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊)負責依法查處未通過建設工程消防設計審核、消防驗收或消防設計備案、竣工驗收消防備案擅自投入使用,以及未經許可擅自改變使用性質和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關部門開展人員密集場所消防安全打非治違工作。
縣住建局負責城市燃氣安全的打非治違工作,對燃氣使用單位、用戶的非法違法行為及破壞燃氣管道的非法違法行為依法予以查處。
縣食市局負責燃氣企業(yè)特種設備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗檢測工作;查處無證生產、經營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊)負責依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點查處無牌無證上路行駛及未經許可或備案非法從事提供校車服務等違法行為。
縣交通局負責道路客貨運輸和公共交通、出租車運營的打非治違工作,依法查處未取得運輸許可擅自從事運營活動等非法違法行為。
縣教科局負責對學校未經許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負責依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質量檢測資質證和建筑施工許可證、安全生產許可證等擅自施工的非法建設行為及其他違法行為。
縣交通局負責職責范圍內公路等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣水務局負責水利設施、防洪工程設施等建設工程的打非治違工作,依法查處建設施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負責特種設備目錄范圍內特種設備生產、使用單位及其檢測檢驗機構的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負責房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機械、場(廠)內專用機動車輛和城市燃氣、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負責旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產非法違法行為。
縣食市局負責旅游景點及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運索道、旅游觀光車和大型游樂設施等特種設備的安全生產打非治違工作,依法查處非法使用、未經檢驗使用特種設備等非法違法行為。
縣公安局按照職責依法對旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場所等進行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負責對旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務局負責縣域內水利旅游項目的審批、協(xié)調、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負責林業(yè)自然保護區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項目的打非治違工作。
縣文廣新局負責文物保護工程的勘察、設計、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關部門開展安全生產打非治違工作,對未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產經營活動,以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產經營活動的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產。
“打非治違”工作領導小組,具體負責協(xié)調、督促、指導安全生產“打非治違”工作的落實。組長由縣政府縣長擔任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領導小組辦公室設在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領導小組下設若干小組,各副縣長分別為對口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關部門為成員,具體負責查處本行業(yè)領域內和職責范圍內的安全生產非法、違法行為,以及上級交辦案件、下級上報案件和群眾舉報案件;按照“誰分管、誰負責組織打擊”的原則,各小組負責領導、協(xié)調、組織、開展打擊取締行動。各小組辦公室設在牽頭部門,負責日常工作。各負有打非治違工作職責的部門要明確打非治違負責人和機構,制定嚴厲打擊非法違法具體方案并組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內打擊非法違法生產經營建設工作,也要成立相應的安全生產打非治違工作領導小組,明確職責分工。加強對非法、違法行為的排查、制止、查處;對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對口打非治違工作小組報告,聯(lián)合進行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經營行為按照。
“誰主管誰負責”,“誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,有前置許可的生產經營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產經營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關職能部門配合;無前置許可的生產經營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動執(zhí)法機制,加強現(xiàn)場處置、案件查辦和業(yè)務監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(居民委員會)發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強現(xiàn)場監(jiān)管,并根據行業(yè)類別,及時上報縣對口打非治違工作領導小組及其辦公室。縣政府相關部門對執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報、下級報告、上級交辦、有關部門移交的案件,要及時組織執(zhí)法人員予以核實,依法查處;不屬于本級、本部門管轄的案件,要及時上報或者移交有管轄權的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時組織主管部門及相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對因存在非法、違法行為被依法責令停產停業(yè)整頓或者停止建設而需要停止供水、供電、供氣、供應民用爆炸物品的,有關部門或單位要給予支持和配合。對決定關閉的企業(yè),有關部門要依法注銷其相關行政許可證件。對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機關共同嚴厲打擊。
任何單位或者個人都有權向各級政府及其有關部門舉報非法、違法行為。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門要建立安全生產舉報獎勵制度,制定獎勵辦法,設立舉報電話、舉報信箱,接受群眾舉報。受理舉報的部門要對舉報人予以保護;舉報屬實的,要對舉報人予以獎勵。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運行。有關部門要督促各生產經營單位嚴格落實國家關于安全費用提取、安全生產責任險等安全生產投入的規(guī)定,不斷提高生產經營單位安全生產保障水平。各級各有關部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機制,加強協(xié)調配合,依法履行監(jiān)管職責,嚴厲打擊各類非法違法行為。對非法生產經營建設活動及不具備安全生產條件的生產經營單位,一律依法責令停產停業(yè)直至關閉。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關規(guī)定及時公開、通報和報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真履行打非治違職責,定期組織開展安全生產打非治違督導檢查,對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認真、排查有遺漏、擅自降低安全生產打非治違懲處標準的行為,依照有關規(guī)定嚴肅問責。對瞞報事故和因非法生產經營建設行為導致發(fā)生事故的,在嚴厲追究直接責任人責任的同時,倒查相關單位責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十六
根據旗委和旗安委辦、市農機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農機"安全生產年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農機安全生產,制訂本方案。
認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農機安全監(jiān)理體系建設,著力提升農機安全社會管理和公共服務能力,繼續(xù)深化"安全生產年"活動,以打擊農業(yè)機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業(yè)為主要內容,扎實開展農機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農機安全生產隱患,促進全旗農機安全生產形勢進一步好轉。
(一)領導小組:成立"打非治違專項行動"領導小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農機安全生產責任制,貫徹落實《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務,打擊農業(yè)機械的非法生產和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農民群眾的農機安全生產意識和農機經營者的合法守法經營意識。
(一)突出責任落實。在全面落實農機安全生產責任制的同時,重點完善具有農機監(jiān)理特色的農機安全生產責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農機安全預防和監(jiān)控體系,加強農機安全應急救援保障能力建設和提高農機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》為主要內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿市場,向廣大農民群眾普及農機法律法規(guī)、農機安全生產知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經建立起來的"平安農機"村的作用,定期對農民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農機安全教育課進學?;顒樱瑢χ行W生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農機安全生產社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛人員下發(fā)限期參加技術培訓通知書,責令其限期參加技術培訓,嚴格考試。對申請享受國家農機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農機安全檢查制度,加強農機安全動態(tài)監(jiān)控。農機安全檢查是農機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作,農機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農機安全檢查制度。組織農機監(jiān)理人員經常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農機作業(yè)場所,開展農機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農機安全隱患。健全完善農機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
(五)加大農機安全隱患排查整治力度,建立健全農機安全隱患排查治理制度。要在建立農機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農機安全生產隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》和農機安全常識為主要內容的農機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農機安全生產工作穩(wěn)定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調指導作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
第四階段:總結階段(9月)。
總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結報安委辦。
(一)提高認識,加強組織領導。
認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農機安全生產整治任務落到實處。
(二)明確責任,強化責任追究。
我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農機安全生產工作,全面推進農機安全生產各項工作的開展。
(四)標本兼治,構建長效機制。
積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農機安全生產工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎工作,加快解決影響農機安全生產的深層次矛盾和問題,建立保障農機安全生產的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十七
為切實強化學校安全管理工作,按照市“打非治違”專項行動通知和鄰教發(fā)〔2012〕113號關于印發(fā)《鄰水縣學校“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,我校“打非治違”專項行動有計劃、有步驟、高質量的進行,現(xiàn)將狀況總結如下:
一、加強領導。
學校是培養(yǎng)人才的基地,學校平安穩(wěn)定事關千家萬戶,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領導小組,由張傳明任組長,蔡俊成、童武任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作教育檢查。
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的資料做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決。
二、落實安全制度。
(1)學校建立行之有效的安全措施,實行領導帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學校的安全工作到達了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作職責狀》,實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結合,確保了學校財產的安全。
(3)學校嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關人員進入學校,個性是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行治理,清除周邊環(huán)境的不安全隱患。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
學校(園)透過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導廣大師生員工全面理解、用心參與和推進“打非治違”專項整治工作,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強安全教育。
(1)學校利用國旗下講話、安全專題會議、團隊會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救潛力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,透過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面到達100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養(yǎng)學生講秩序,講禮貌的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護潛力,有效地避免和預防意外傷害。
(3)在各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育資料真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還個性注意加強對學生的網絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加群眾活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護。
(4)加強學校食品衛(wèi)生安全管理,經常對食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間和食品留樣等進行檢查。組織食堂工作人員觀看有關視頻,加強學習。
(5)加強對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,個性是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練,提高師生的自我防范意識潛力。
(6)加強學生接送車輛管理。
開學初,我們發(fā)放了《告乘車學生家長書》,把乘車學生家長、學校就應履行的義務和職責都明確寫清楚,使雙方都能根據各自的義務和職責做好本職工作。同時與每一位乘車學生家長簽訂《協(xié)議書》,進一步增強雙方的安全意識,確保學生接送的安全。
為進一步加強交通安全管理,開學初,我們下發(fā)了交通安全《告家長書》,對全體學生上放學交通方式進行了調查。開學初我校共有學生824名,其中:步行775人,家長騎車接送49人,為了加強不乘車學生家長接送車輛的管理,我們針對現(xiàn)狀,下發(fā)了《致學生家長的一封信》,明確規(guī)定學生家長在接送學生的時候車輛停放的位置,做到有序停放,這項工作得到了學生家長的支持和配合。同時也要求學生家長教育子女,不要乘坐無資質的營運車輛。對少數(shù)學生家長用三摩等交通工具接送的現(xiàn)狀,我們一方面與家長當面進行交流,告知其利害關系,另一方面我們向有關部門反映,請他們出面幫忙解決。
為了規(guī)范學生的交通安全行為,保障學生的人身安全,我校加強學生路隊的管理,不乘車學生在放學的時候排兩路縱隊,由班主任護送學生過馬路,再由值班行政護送學生到指定地點,由學生家長接走。對路隊護送不到位的班主任找其談心,友好提醒。
為了進一步加強乘車學生的管理,提高他們的安全意識,我們下發(fā)了《乘車學生須知》,讓家長協(xié)助學校來共同教育孩子,提高他們的安全意識。
在遇到節(jié)假日、作息時光調整的時候、以及期末考試等狀況,我們擬定通知下發(fā)到每一位學生家長、使每一位學生能按時到校上課,保證正常教學秩序的開展。
五、加強監(jiān)督,嚴格問責。
在開展專項整治行動期間,學校(園)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設立舉報電話、信箱,進一步暢通“打非治違”、安全生產的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學校工會組織的作用,依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權和監(jiān)督權,確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風建設緊密結合起來,加強思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的,嚴格依法依紀嚴肅職責追究。
為貫徹落實瀘州市人民政府安全生產委員會《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(瀘市安委〔2011〕13號)文件精神,確保我區(qū)環(huán)境質量和環(huán)境安全,保障人民群眾生命財產安全,我局高度重視“打非治違”專項行動工作,結合轄區(qū)實際,以嚴格審批制度、強化監(jiān)管為主線,扎實推行各項工作?,F(xiàn)將有關工作狀況總結如下:
一、加強組織領導。
本著以人民財產環(huán)境安全高度負責的精神,切實加強組織領導,成立以局長為組長、綜合股牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊成員為骨干的“打非治違”專項行動工作小組,按照區(qū)政府安全生產委員會的要求,統(tǒng)一部署,明確職責分工,落實相關人員職責,確定了整治重點,加強各股室的協(xié)調配合,同時注重與區(qū)級部門的配合與溝通,完善綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查機制,確?!按蚍侵芜`”專項行動整治到位。
二、嚴把環(huán)評審批關。
今年,我局健全了建設項目個性是危險化學品生產、加工、儲存項目的準入機制,嚴格執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、預防為主、防治結合”的環(huán)保方針,在審批手續(xù)環(huán)節(jié)牢固把關。做好各建設項目的規(guī)劃環(huán)評,從源頭把好環(huán)境安全關,加大對新建項目的審查力度,最大限度減輕污染,對不貼合環(huán)境安全政策要求、環(huán)保法律法規(guī)的建設項目堅決不予審批。
三、加大環(huán)境監(jiān)管力度。
按照文件要求,加大對轄區(qū)內1家省控企業(yè)、17家化工企業(yè)及15家釀造企業(yè)個性是重點污染源的監(jiān)管力度,同時結合易燃易爆環(huán)境風險排查整改工作、沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作成果,對轄區(qū)內涉及危險化學品企業(yè)進行排查,檢查資料含企業(yè)生產設施、治污設備運行狀況、環(huán)境風險防范措施、環(huán)境應急預案等,切實防止環(huán)境污染風險隱患的發(fā)生。
四、細化目標任務。
(一)繼續(xù)深入開展宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會各階層的環(huán)保意識,進一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
(二)繼續(xù)加大對重點企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對于涉及違法排污的企業(yè),要監(jiān)督其層層落實整改措施,遏制污染反彈。
(三)進一步加強與各部門的聯(lián)動和配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職責,落實相關職責,加強監(jiān)督檢查。
(四)用心引導被取締、關停、淘汰的企業(yè)按照國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉產,搞好產業(yè)結構調整,促進我區(qū)經濟建設協(xié)調健康發(fā)展。
xx月xx日全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議和x月xx日xx市安全生產工作會議后,我局領導高度重視,根據省、市、縣政府關于“打非治違”專項行動的部署,開展了以強化企業(yè)安全生產主體職責落實、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為、規(guī)范安全生產法治秩序為目標的“打非治違”專項行動,現(xiàn)將工作狀況總結如下:
一、領導重視,周密部署。
為將“打非治違”專項行動落到實處,我局領導高度重視,成立了以局長為組長、局領導班子成員為副組長的專項行動領導小組,抽調9名業(yè)務骨干成立了三個“打非治違”專項行動檢查組;召開專題會議,制定了《盤山縣安監(jiān)局集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》,明確了此次專項行動的目標要求、重點范圍、重點資料和時光步驟等,并印發(fā)至各鎮(zhèn)、園區(qū)、重點企業(yè),要求按照方案認真組織自檢、自查。
二、加強宣傳,層層動員。
在“打非治違”專項行動期間,我局充分利用電視、廣播、手機信息、氣象大喇叭等宣傳平臺,透過印發(fā)宣傳單、法律法規(guī)單行本、《致企業(yè)負責人的一封信》及深入企業(yè)講課等方式,借助政務公開日、“安全生產月”咨詢日、優(yōu)質服務杯競賽日、安全生產知識競賽等活動載體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導各鎮(zhèn)、各企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進專項行動。累計信息宣傳范圍達7000多人次,發(fā)放宣傳單4000余張、宣傳冊5000本、宣傳掛圖400張,培訓企業(yè)人員400余人,企業(yè)參與競賽人員達3000余人,營造了濃厚的“打非治違”專項行動的社會氛圍。
三、全面打擊,突出重點。
我們集中力量對直接監(jiān)管的391家企業(yè)進行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊,共打擊非法違法生產經營建設行為423起,其中違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的11起;作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的42起;安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不貼合規(guī)定要求的6起;隱患排查治理制度不健全、職責不明確、措施不落實、整改不到位的3起;其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為361起。
在全面排查打擊的同時,我們重點突出危化品和煙花爆竹行業(yè)領域,對新建危險化學品生產、儲存項目未經正規(guī)設計,以及未透過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行;存在15種危險化工工藝末進行自動控制改造仍進行生產;末進行危險化學品重大危險源辨識,未組織開展危險化學品重大危險源評估、備案;存在重大安全隱患末整改而繼續(xù)生產、經營;違法經營禮花彈或內含氯酸鉀煙花爆竹等非法違法行為實施打擊,共檢查?;泛蜔熁ū衿髽I(yè)89家,出動執(zhí)法人次711,打擊非法違法生產經營建設行為108起,為規(guī)范我縣危化品和煙花爆竹領域安全生產法治秩序,健全和完善安全生產長效機制奠定了基礎。
四、注重結合,確保實效。
在本次專項行動中,我們將“打擊治違”工作與安全生產隱患排查治理、城市燃氣執(zhí)法檢查、安全生產標準達標工作等安全生產日常監(jiān)管工作緊密結合起來,并按照專項行動時光安排穩(wěn)步扎實推進,注重實效。
自開展打非治違專項行動以來,我鄉(xiāng)嚴格縣委、縣政府精神要求,切實加強組織領導,突出工作重點,采取有效措施,狠抓工作落實,取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展狀況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領導,制定活動方案。
我鄉(xiāng)及時召開了打非治違專項工作會議、村組干部會議,深化認識,統(tǒng)一思想,把專項行動作為當前的一項重要工作擺上工作日程,在充分調查摸底的基礎上,制定出了針對性和操作性都十分強的《實施方案》,明確了檢查重點及相關部門工作職責,成立了“打非治違專項行動”領導小組和行動小組。嚴格落實行政首長安全生產第一職責人、領導班子成員“一崗雙責”的職責。對全鄉(xiāng)16個隱患點實行了“一名領導、一套人馬、一個實施方案、一抓到底”的工作機制。
二、精心組織,講究實效,做好宣傳發(fā)動。
為切實搞好專項行動的輿論引導,做到上下互動,干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,在全鄉(xiāng)6個村集中宣傳了打擊非法生產煙花爆竹、非法開采等相關通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時掌握非法違法生產動態(tài),對專項行動的進展狀況、查處結果及時上報,進行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時,設立舉報信箱,公開舉報電話(0000000),專人負責收聽舉報電話,對群眾的來信來訪來電認真進行接待和處理,對群眾反映的問題在調查核實的基礎上,分類進行查處。
三、突出重點,強化措施,確保行動實效。
專項行動開展以來,我鄉(xiāng)根據主動檢查和群眾舉報,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關單位,抽調了素質高、潛力強的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書、,重點對煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等領域進行了認真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設施不到位,共依法下發(fā)整改通知書11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決上報有關部門依法予以處罰,并對已檢查過的企業(yè)單位進行相關教育,建立推行定期回訪制度。同時,結合這次專項行動,深入開展安全生產法等方面的法制宣傳教育活動,堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,力爭此次“專項行動”深入扎實地搞好,不留死角,到達預期效果。
一、領導重視,部門聯(lián)動。
我局領導在收到市建設局文件后,迅速請示縣有關領導并制定方案,部署我縣“打非治違”專項行動。要求各職能部門對打非治違工作統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌安排,確保了行動有效,打擊有力。
二、查找隱患,督促整改。
1、本次檢查發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項目11個,僅有4個項目辦理了施工許可證,其它項目不僅僅沒有辦理施工許可證,連質監(jiān)和安監(jiān)手續(xù)也沒有辦。園區(qū)外的項目有15個,只有佘市衛(wèi)生院綜合樓未辦理施工許可證。
2、各項目的施工企業(yè)均無超資質和無安全生產許可證擅自進行施工活動的現(xiàn)象。
3、部分工地的施工圖進行了重大變更但未經原審圖公司重新審查,重點體此刻工業(yè)項目。還有部分商品房超高,如福之源工地。
4、安全、質量生產水平穩(wěn)步提升,但一些通病還是沒有很好的預防。質量方面如外墻滲漏,砼表面蜂窩麻面等,安全方面如安全網的材質不合格,安全禮貌措施的使用不到位等。
5、施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備的貼合要求,但部分質檢員、材料員、機械員不能到位。
三、加強宣傳,提高“打非”意識。
我局在做好檢查的同時,十分注重宣傳工作。在建設領域“打非治違”專項行動開展期間,結合“安全生產年”活動,我縣電視臺播放打非治違公益廣告,在主要街道懸掛宣傳標語橫額。透過一系列的宣傳教育活動,進一步增強了各級領導、各建設職責主體單位和廣大群眾對安全生產和安全生活的重要性的認識,提高了建設行業(yè)的守法意識。
四、處理狀況。
針對本次“打非治違”排查的實際狀況,我局對佘市衛(wèi)生院修建的綜合樓下發(fā)了“停工通知書”,對園區(qū)內的8個工業(yè)項目下發(fā)了“整改通知書”,根據7月上旬的復查狀況,發(fā)現(xiàn)園區(qū)項目均沒有進行整改和報建,施工現(xiàn)場還存在著嚴重的質量和安全隱患,為確保不出現(xiàn)重大安全事故。我局將依法采取聯(lián)合相關職能部門對本次“打非治違”排查的實際狀況整改執(zhí)行到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十八
為認真貫徹落實全省安全生產“打非治違”視頻會議和《省安全生產委員會關于印發(fā)201x年安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產經營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產,非法違法承包、分包、轉包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產經營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產隱患和制度缺陷:
7、生產礦井安全質量標準化未達到規(guī)定的'最低標準擅自組織生產的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產經營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產目標考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產、季度安全生產大檢查、安全質量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結合起來,協(xié)調推進、取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇十九
為全面壓實黨政領導干部領導責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責任和企業(yè)安全生產主體責任,始終保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢,堅決打擊非法違法生產行為,確保實現(xiàn)全縣安全生產“三堅決兩確?!惫ぷ髂繕?,根據國務院、省、市安委會關于開展安全生產打非治違有關部署以及《懷化市安全生產領域“打非治違”行動專題實施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號)、《xx縣安全生產領域“打非治違”三年行動專題實施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號),制定本實施方案。
一、工作目標。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產“打非治違”行動,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,強化各類生產經營單位安全生產法制意識,堅決維護安全生產法治秩序和法律尊嚴,維護政府監(jiān)管權威,維護人民群眾生命安全權益,推動黨政領導干部落實領導責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門落實安全監(jiān)管主體責任,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,嚴防因非法違法行為造成的生產安全事故,確保實現(xiàn)全縣安全生產“三堅決兩確?!钡墓ぷ髂繕耍瑸閤x奮力“建設四個區(qū)、打造次中心、挺進三十強”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領導下,縣直相關部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門負責具體實施。
縣直牽頭部門負責本行業(yè)領域安全生產“打非治違”工作的部署、指導、督促、推進等,并定期向縣三年行動辦上報工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責安全生產“打非治違”的組織實施,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個主體責任。相關職能部門要按照“三個必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實抓好本行業(yè)領域的安全生產“打非治違”工作,加強聯(lián)合執(zhí)法,實行聯(lián)合懲戒,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)領域的整治。
三、重點任務。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位開展安全生產“打非治違”行動,突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設備、燃氣、應急管理等重點行業(yè)領域和人員密集場所,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動的;
2、被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營的;
3、關閉取締后又擅自從事生產經營活動的;
5、存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;
6、不具備安全生產條件從事生產經營活動的;
7、未通過復產復工驗收,擅自組織生產經營的;
8、未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產主體責任的。
(二)專項問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產資源的;
(2)未依法履行有關審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產資源的;
(3)未依法履行有關審批程序,擅自從事建設和生產,或以采代建違法開采礦產資源的;
(4)地下礦山未按設計組織生產的;
(5)礦井通風系統(tǒng)不完善或主通風機隨意停開的;
(6)小采石場不分臺階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應急管理局;其中第(1)(2)項由縣自然資源局牽頭,第(7)項由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項由縣應急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經營、儲存、運輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經營的。
(牽頭責任單位:縣應急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運輸、燃放、銷毀、處置及非法儲存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應急管理局組織)。
3、危險化學品方面。
(4)未進行重大危險源評估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產、經營的。
(牽頭責任單位:縣應急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務局;其中,危險化學品運輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險化學品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務局牽頭組織,其他由縣應急管理局牽頭組織)。
4、道路運輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵嵉模?/p>
(3)非客運車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標”及非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>
(5)不具備營運資格車輛非法跨區(qū)域營運的;
(6)客運車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運、異地經營的;
(7)客車不進客運站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運船舶非法載客的;
(10)未落實“六不發(fā)航”制度冒險航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責任單位:縣交通運輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農業(yè)農村局按職責分工負責)。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產許可證從事建筑施工活動的;
(5)不按專項設計方案施工的;
(6)隨意壓縮建設工期的;
(7)停工整改未經復查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動火作業(yè)的。
(牽頭責任單位:縣消防救援大隊)。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產、銷售、儲存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全生產細節(jié)管理不到位,存在不文明生產、現(xiàn)場管理混亂、設備設施帶病運行等現(xiàn)象的。
(牽頭責任單位:縣公安局)。
8、工貿行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實的;
(2)金屬冶煉建設項目安全設施“三同時”未依法履行相關手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險場所設置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險作業(yè)場所動火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設置安全警示標識的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴格實施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅持“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責任單位:縣應急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號、《xx縣安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號)及《湖南省重點行業(yè)領域安全生產監(jiān)管責任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號)明確的職責分工具體落實)。
9、特種設備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設備生產、使用、檢驗檢測的;
(2)使用非法特種設備、未經檢驗或超過檢驗有效期特種設備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗檢測報告的;
(4)非法生產使用簡易升降機、拼裝電梯、非法鍋爐、報廢氣瓶的;
(5)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
(6)露天使用的特種設備(包括起重機械、大型游樂設施和客運索道)、公共場所電梯等存在嚴重安全隱患未消除仍在使用的。
(責任單位:縣市場監(jiān)督管理局)。
10、燃氣方面。
(1)違法跨區(qū)域經營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人違規(guī)提供經營性氣源的;
(3)燃氣企業(yè)未按專項規(guī)劃實施,無證無照、非法設點、上宅下店、前店后宅經營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經專業(yè)培訓無證上崗的;
(6)燃氣經營網點不按規(guī)范標準和安全生產條件設置、經營的;
(牽頭責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局;其中第(4)項由縣交通運輸局牽頭,第(8)項由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,其他項由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭)。
11、應急管理方面。
(2)未制定安全生產事故應急預案,且未按規(guī)定進行備案、培訓和演練的;
(3)未在較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;
(4)未張貼應急疏散路線圖,封閉應急救援通道、應急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應急救援器材、設備和物資的。
(牽頭責任單位:縣應急管理局、縣消防救援大隊,各負有安全監(jiān)管職責的部門按職責分工落實)。
2、其他行業(yè)領域按照共性問題和本行業(yè)領域安全生產特點切實開展排查整治。
(牽頭責任單位:其他各負有安全監(jiān)管職責的部門)。
四、時間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門和單位結合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位的實施方案2月28日前報縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報本轄區(qū)本行業(yè)領域打非治違工作開展情況。
(二)組織實施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管職責的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對照實施方案開展自查自糾,明確工作重點和主攻方向,扎實開展打非治違工作。同時組織開展全面細致的督導檢查和執(zhí)法檢查,推進打非治違工作向縱深發(fā)展。有關檢查綜合情況應及時報告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關單位、企業(yè)工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
五、保障措施與要求。
(一)加強組織領導,強化打非治違責任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實習近平總書記關于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實現(xiàn)全縣安全生產“三堅決兩確保”目標的關鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門要提高政治站位,切實負起領導責任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報告工作的重點內容,及時組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產領域“打非治違”行動領導小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務副縣長艾政清同志任常務副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強、田學武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設縣安委辦(三年行動辦),張美華同志任辦公室主任。16個專業(yè)委員會必須建立專門“打非”隊伍,由各專業(yè)委員會牽頭單位負責落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實落實“打非”主體責任,在實施方案中明確專門機構,組建專門隊伍,建立健全工作機制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會、專委會要發(fā)揮指導協(xié)調作用,建立健全安全生產“打非治違”協(xié)調聯(lián)動機制,及時協(xié)調工作措施落實。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制,組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施,充分運用航拍、電子設備監(jiān)控等先進科技手段和手機“隨手拍”,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打擊實效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺,積極推進非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴厲打擊,注重打非治違實效。要抓住關鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,加強行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴懲,通過嚴厲查處一批安全生產嚴重違法行為,形成強大的影響力和威懾力。要查清、斬斷非法生產原料供應和產品銷售的經濟鏈條,堅決防止前糾后犯、死灰復燃。要綜合運用經濟、法律和行政等手段,進一步強化執(zhí)法責任和措施,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(四)強化社會監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網等媒體,大力宣傳安全生產領域打非治違三年行動,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應急站作用,實行安全生產“打非治違”網格化排查,鼓勵對日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應急管理app及時上報舉報;要暢通投訴舉報渠道,對上級交辦、下級報送、同級移送、公眾舉報、媒體曝光的各類非法違法生產和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調查核實、從嚴從快依法懲處。對舉報屬實的及時兌現(xiàn)獎勵,并注意保護舉報人相關權益。堅持和完善“黑名單”制度,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故和非法違法生產經營建設行為嚴重的地區(qū)和企業(yè),要堅決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強督導檢查,嚴格事前追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門要組織開展經常性的督促檢查,對打非治違工作不認真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。要認真貫徹落實《國務院關于加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的規(guī)定,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,根據情節(jié)輕重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導以及相關責任人給予降級、撤職或者開除的行政處分。對玩忽職守,導致惡性生產安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴肅追究相關責任人的責任。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力構筑長效機制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力,推動“打非治違”行動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴把安全生產準入關,切實加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領域安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇二十
為扎實抓好全辦安全生產領域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產嚴管嚴控的高壓態(tài)勢,根據區(qū)委、區(qū)政府關于抓好當前安全生產工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關區(qū)安全生產委員會辦公室關于立即開展安全生產“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,深刻汲取各類安全生產事故教訓,進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風險,真正嚴格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉變作風、落實責任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產安全。
堅決打擊非法違法生產經營建設、從嚴治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產隱患,進一步規(guī)范安全生產秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領導小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農業(yè)服務中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴紹清,水務站負責人。
馮莉莉,社會事務辦負責人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領導小組下設辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡員,負責材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領域、所有生產經營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿、森林防火等重點行業(yè)領域,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設。
(2)關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應急預案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復產復工驗收,擅自組織生產經營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?/p>
(3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農業(yè)生產等違法違規(guī)行為。
(5)嚴厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風險隱患。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃氣。
主要打擊:
(1)燃氣管道被違規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;非法違法儲存、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產經營場所違規(guī)住人,生產、經營、租住村民自建房存在重大火災風險的;鋼結構廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全管理不符合相關規(guī)定的。
(3)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預防火災事故發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經安全生產行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹經營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學品超出安全生產行政許可范圍,或安全生產許可證、經營許可證過期從事危險化學品經營的。
(3)危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學品和煙花爆竹經營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴防非法違法生產建設行為發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
(3)存在工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿行業(yè)安全生產標準化,切實做好工貿行業(yè)安全防范工作。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領導:吳成;責任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領域以外的教育、衛(wèi)生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認真開展行業(yè)領域內安全生產“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認真進行整改;對各類非法違法生產經營和建設行為進行集中打擊,有關涉案人員移送司法機關追究其法律責任。在此基礎上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
(三)總結經驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質安全水平。
(一)強化責任落實。各分管領導要加強對安全生產“打非治違”專項行動的組織領導,要結合所分管行業(yè)領域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領域的“打非治違”工作,要落實責任,將工作抓實抓細、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關職能部門要深入貫徹《安全生產法》,認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領導、安委會相關成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產各項重點工作,標本兼治推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉變工作作風。各分管領導、安委會相關成員單位要切實轉變工作作風,堅持目標導向、問題導向、結果導向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領域安全生產實情,分析安全生產工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇二十一
為保障人民群眾生命財產安全,促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
一、領導小組主要職責。
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,負責組織調度,派出所、綜治辦、村建中心等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
二、重點范圍。
在全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、人員密集場所,以及“九小場所”和無證無照企業(yè)。
三、重點內容。
(一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?/p>
(二)消防。生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或未與居住場所保持安全距離的;生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的。
(三)煙花爆竹。違法生產經營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?/p>
四、方法步驟。
(一)排查摸底,清理自拆。
鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的有關情況報送至鄉(xiāng)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產設備。
(二)集中執(zhí)法。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)站及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鄉(xiāng)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關本站法律、法規(guī)進行經濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收。
鄉(xiāng)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
五、組織領導。
為加強我鄉(xiāng)2022年“打非治違”專項行動工作的組織領導,成立崇義鄉(xiāng)專項行動工作領導小組,其組成人員如下:
組長:xx(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xx(鄉(xiāng)政法委員、副鄉(xiāng)長)。
xx(鄉(xiāng)武裝部長、副鄉(xiāng)長)。
成員:xx(鄉(xiāng)黨政辦主任)。
xx(鄉(xiāng)派出所副所長)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長)。
xx(鄉(xiāng)綜治辦一級科員)。
xx(鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦主任)。
xx(鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)科教中心主任)。
xx(鄉(xiāng)財政所所長)。
xx(鄉(xiāng)水利站副站長)。
xx(鄉(xiāng)自然資源所所長)。
xx(鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任)。
xx(鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長)。
xx(鄉(xiāng)扶貧工作站副站長)。
xx(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)。
xx(鄉(xiāng)中心校校長)。
xx(寨蒿供電所工作員)。
xx(鄉(xiāng)安監(jiān)站工作員)。
xx(鄉(xiāng)派出所交通協(xié)管員)。
各村黨支部書記。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx同志兼任辦公室主任,xx、xx任辦公室工作員,負責日常工作。聯(lián)系電話xxxxxx。
六、工作要求。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鄉(xiāng)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鄉(xiāng)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產經營建設和違規(guī)違章行為,特別是“九小場所”、人員密集場所,發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇二十二
會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門分別匯報了第四季度道安工作情況。會議同時通報了我縣第四季度道路交通安全情況,分析了存在的問題,并部署下一階段道路交通安全工作。
會議要求,要統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓道安工作不放松;要精心組織,細化措施,強化道路安全監(jiān)管;要強化責任,狠抓落實,提高道安工作水平,為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供安全、文明、有序、和諧的交通環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一季度道路交通安全工作會議簡報月8日上午,我鎮(zhèn)召開了第一季度坦洲鎮(zhèn)道路交通聯(lián)席會議暨交通安全勸導站建設工作會議,會議對去年的安全行車先進單位和交通安全教育文明社區(qū)宣讀了表彰,并對我鎮(zhèn)下階段的道路交通安全工作進行了部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄺偉東,鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長葉蓓,道路交通安全管理工作聯(lián)席會議領導小組成員,客貨運企業(yè)相關負責人等參加了會議。
是:中山市盈基混凝土有限公司和中山市坦洲鎮(zhèn)華特雅學校;此外,去年市交警支隊對2015年度創(chuàng)新及跟進完善的“中山市交通安全教育文明單位”進行了檢查驗收,其中我鎮(zhèn)十四村社區(qū)交通安全勸導站達標。
其后,鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長葉蓓在會上對我鎮(zhèn)今年第一季度預防道路交通事故工作進行了總結并部署了下階段的道路交通管理工作。最后,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄺偉東對我鎮(zhèn)下階段的交通安全管理工作提出了四點意見:一是認清形勢、提高認識,真正落實交通安全主體責任;二是夯實基礎,完善設施,真正建設良好的交通安全環(huán)境;三是加強聯(lián)動,重點管控,嚴防道路交通事故尤其市重特大事故;四是高度重視、狠抓落實,加快建設農村交通文明勸導站。鄺偉東鎮(zhèn)長強調,預防和減少道路交通事故,事關人民群眾的生命財產安全和社會大局穩(wěn)定,相關職能部門一定要加強聯(lián)動,以扎實有力的措施做好交通安全管理工作,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
汛期安全生產工作。
會上,縣安監(jiān)局局長xx通報了全縣二季度安全生產工作和“打非治違”工作情況。各重點監(jiān)管行業(yè)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了二季度安全生產工作以及“打非治違”工作開展情況及其存在的困難和問題。副縣長xx針對二季度安全生產工作情況和“打非治違”工作開展中存在的困難和問題作了重要講話。
會議就“打非治違”專項行動、六月“安全生產月”活動、當前及汛期安全生產工作進行了祥細、周密的安排部署。
一要、廣泛發(fā)動,全面開展好6月“安全生產月”活動。各活動牽頭組織部門,要認真研究,精心策劃,結合實際情況,制定切實可行的活動具體實施方案,并組織、指導、協(xié)調、督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、有關行業(yè)和企業(yè)認真落實活動方案,在“安全生產月”活動期間務求使其活動收到實實在在的良好效果。要組織好安全生產宣傳咨詢日、事故警示教育周、應急預案演練周、安全文化周活動,發(fā)揮好各相關單位的宣傳優(yōu)勢,積極營造安全生產宣傳氛圍。
質災害、天然氣輸氣管道保護安全集中整治。進一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮重點行業(yè)領域安全生產聯(lián)席會議制度作用,聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理,嚴格問責,重點打擊,努力做到“真打真治”,別“假打”。
三要、強化監(jiān)管,切實加強汛期安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要按照“一崗雙責”的要求,層層落實責任,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,特別是針對災害性極端天氣情況,早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,尤其要加強各類搶險救援物資的儲備工作,確保汛期安全生產。各類安全生產應急救援隊伍要進入戰(zhàn)備狀態(tài),做好搶險救援各項準備工作,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援,把事故損失減小到最低限度。要加強汛期值班工作,重點領域、重點企業(yè)和重要崗位要建立嚴格的汛期值班制度,堅持領導干部24小時值班制度,靠前指揮,隨時掌握雨情汛情動態(tài),發(fā)現(xiàn)重要險情要及時處理,并按規(guī)定及時、如實上報。四是要嚴格管理,狠抓落實,確保第四次黨代會期間全縣平穩(wěn)態(tài)勢。要求在落實制度上要嚴,對違法業(yè)主處罰要嚴,對干部管理要嚴。要嚴”字當頭,以確保市第四次黨代會勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產打非治違工作方案篇二十三
自開展打非治違專項行動以來,我鄉(xiāng)嚴格縣委、縣政府精神要求,切實加強組織領導,突出工作重點,采取有效措施,狠抓工作落實,取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展狀況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領導,制定活動方案。
我鄉(xiāng)及時召開了打非治違專項工作會議、村組干部會議,深化認識,統(tǒng)一思想,把專項行動作為當前的一項重要工作擺上工作日程,在充分調查摸底的基礎上,制定出了針對性和操作性都十分強的《實施方案》,明確了檢查重點及相關部門工作職責,成立了“打非治違專項行動”領導小組和行動小組。嚴格落實行政首長安全生產第一職責人、領導班子成員“一崗雙責”的職責。對全鄉(xiāng)16個隱患點實行了“一名領導、一套人馬、一個實施方案、一抓到底”的工作機制。
二、精心組織,講究實效,做好宣傳發(fā)動。
為切實搞好專項行動的輿論引導,做到上下互動,干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,在全鄉(xiāng)6個村集中宣傳了打擊非法生產煙花爆竹、非法開采等相關通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時掌握非法違法生產動態(tài),對專項行動的進展狀況、查處結果及時上報,進行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時,設立舉報信箱,公開舉報電話(0000000),專人負責收聽舉報電話,對群眾的來信來訪來電認真進行接待和處理,對群眾反映的問題在調查核實的基礎上,分類進行查處。
三、突出重點,強化措施,確保行動實效。
專項行動開展以來,我鄉(xiāng)根據主動檢查和群眾舉報,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關單位,抽調了素質高、潛力強的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書、,重點對煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等領域進行了認真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設施不到位,共依法下發(fā)整改通知書11份。
四、下一步工作打算。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決上報有關部門依法予以處罰,并對已檢查過的企業(yè)單位進行相關教育,建立推行定期回訪制度。同時,結合這次專項行動,深入開展安全生產法等方面的法制宣傳教育活動,堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,力爭此次“專項行動”深入扎實地搞好,不留死角,到達預期效果。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/17982509.html】