走基層活動實施方案大全（17篇）

方案的成功與否取決于執(zhí)行者的意愿和能力。在制定方案時，需要對現(xiàn)有資源進行充分的利用和配置，以實現(xiàn)最佳的效益。方案的實施需要全員參與和配合，以下是小編為大家整理的一些范例供大家探討和討論。

走基層活動實施方案篇一

根據(jù)省衛(wèi)生健康委下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》（x衛(wèi)健綜函〔20xx〕27號）及州衛(wèi)生健康局下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動暨全面推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我市工作實際，特制訂我市“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案。

一、指導思想。

堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動、甲等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標評審、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升三年行動計劃的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，進一步提升基層服務能力，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康凱里建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

二、組織保障。

（一）領(lǐng)導小組。

組長：xxx、市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長。

副組長：xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市計劃生育協(xié)會專職副會長。

成員：xxx、市第一人民醫(yī)院院長。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記。

xxx、市婦幼保健院院長。

xxx、市疾病預防控制中心主任。

xxx、市衛(wèi)生健康局健康促進中心主任。

xxx、市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊隊長。

xxx、市衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生婦幼科負責人。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局基層衛(wèi)生與婦幼健康科，xxx、專職副會長任辦公室主任，xxx、同志任辦公室副主任，負責組織專家對基層醫(yī)療機構(gòu)的指導、評審，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（二)技術(shù)專家評審(指導）組。

組長：xxx、市衛(wèi)生健康局一級主任科員/副主任醫(yī)師。

副組長：xxx、市第一人民醫(yī)院副院長/副主任醫(yī)師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院副院長/主管護師。

xxx、市婦幼保健院副院長/主治醫(yī)師。

xxx、市疾病預防控制中心副主任/副主任醫(yī)師。

成員：xxx、市健康促進中心健康促進科科長/主治醫(yī)師。

唐國珍市第一人民醫(yī)院副主任醫(yī)師。

xxx、市第一人民醫(yī)院副主任護師。

xxx、市第一人民醫(yī)院主管藥師。

xxx、市第一人民醫(yī)院副主任護師。

xxx、市第一人民醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)工程師。

xxx、市疾控中心副主任醫(yī)師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院副主任護師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院信息管理員。

xxx、市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊醫(yī)政科科長。

三、活動目標和工作步驟。

（一）活動目標。通過創(chuàng)建活動，逐步建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系?！笆奈濉逼陂g，除白午社區(qū)衛(wèi)生服務中心和白果井社區(qū)衛(wèi)生服務中心，其他鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均要力爭達到推薦標準，進一步提高基層服務能力，滿足群眾的基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)服務需求。

（二）工作步驟。

1、20xx年，xxx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、爐山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、西門社區(qū)衛(wèi)生服務中心要達到推薦標準，舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到基本標準，于3月中旬完成網(wǎng)上自評、申報，4月中旬局基層衛(wèi)生與婦幼科組織專家完成現(xiàn)場復核。下司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、旁海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大風洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、龍場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大十字社區(qū)衛(wèi)生服務中心要開展推薦標準活動創(chuàng)建并開展院內(nèi)自查自評，梳理存在的問題和不足，制定整改計劃，2022年達到推薦標準。

2、2025年前，5個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（碧波鎮(zhèn)衛(wèi)生院、灣水鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萬潮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凱棠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（洗馬河社區(qū)衛(wèi)生服務中心、開懷社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鴨塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灣溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心、城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心）均要開展活動創(chuàng)建達到推薦標準。20xx年均要制定實施計劃，2022年開展院內(nèi)自查自評，有能力達到推薦標準的積極在網(wǎng)上自評、申報，達不到的要擬定整改計劃，力爭2025年前達到推薦標準。

四、工作內(nèi)容。

（一）明確功能任務。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。

（二）合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三)提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)，提高診療水平。二是優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出(入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。

（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。

（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

五、工作措施。

（一)用好評價指南。專家組成員要熟悉掌握《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準（2018年版）》和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準(2018年版）》，按照標準要求指導各基層醫(yī)療機構(gòu)開展創(chuàng)建活動；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)功能定位，根據(jù)能力標準（2018版）和評價指南（20xx版）各項指標要求，全方位提升服務能力，改善服務質(zhì)量；主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）職責分工。

1、市衛(wèi)生健康局。負責制定全市工作實施方案并組織實施，組織開展培訓，協(xié)調(diào)解決工作中存在問題和困難，組織專家開展網(wǎng)上和現(xiàn)場復核。

2、市第一人民醫(yī)院。每年組織技術(shù)專家評審組召開工作總結(jié)及部署會議，并向衛(wèi)生健康局匯報年度工作開展情況，協(xié)助衛(wèi)生健康局完成現(xiàn)場復核。組織下沉專家團隊指導基層完成服務能力提升，負責幫助xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、爐山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凱棠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鴨塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心、開懷社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灣溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動。

3、市中醫(yī)醫(yī)院。協(xié)調(diào)技術(shù)評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助大風洞鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旁海鎮(zhèn)衛(wèi)生院、龍場鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萬潮鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動。

4、市婦幼保健院。協(xié)調(diào)技術(shù)評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助下司鎮(zhèn)衛(wèi)生院、碧波鎮(zhèn)衛(wèi)生院、灣水鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動。

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。按照衛(wèi)生健康局實施方案工作步驟要求，制定本單位實施方案，擬定責任清單，將各項指標任落實到院內(nèi)各班子成員、相關(guān)科室，落實到人。要充分利用好各級幫扶專家，充分發(fā)揮幫扶專家學科專業(yè)優(yōu)勢，明確幫扶專家在創(chuàng)建活動中擔負的職責和任務，要將工作完成情況作為幫扶專家在基層考核的重要依據(jù)。按時對照《評價指南》開展自查自評，按照誰主管、誰負責的原則抓好各項指標落實，不斷提升服務能力，改善服務質(zhì)量。

（三)平臺申報。為做好自評和復核工作，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極在網(wǎng)上申報，并完成網(wǎng)上自評(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目）?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)通過該信息系統(tǒng)進行自評，已達到基本標準的申報推薦標準，還未達基本標準的申報基本標準?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)將自評結(jié)果上報并由市級衛(wèi)生健康局組織專家開展復核。

六、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各市直醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導要親自過問，要將活動工作納入本院總體工作一起抓，明確1名分管領(lǐng)導主抓。專家組和下沉團隊要提高認識，認真履職，密切配合，指導基層提升服務能力。各基層醫(yī)療機構(gòu)要成立工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建工作的組織實施，各科室要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，密切配合，確保創(chuàng)建工作取得成功。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛發(fā)動，層層動員，營造“人人參與創(chuàng)評，事事關(guān)系評審”的濃厚創(chuàng)評氛圍。

（三）督促檢查，狠抓落實。局基層衛(wèi)生科要定期對各基層醫(yī)療機構(gòu)進行督查，及時掌握各單位活動進展情況，做好協(xié)調(diào)和指導。每季度向局黨組匯報活動開展情況，積極爭取局黨組支持，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，逐步完善管理評價制度和指標體系，建立優(yōu)質(zhì)服務管理長效機制。

（四）總結(jié)工作經(jīng)驗，上報活動總結(jié)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，于每年8月1日前將活動開展的年度總結(jié)報告、整改提升計劃交局基層衛(wèi)生與婦幼科。

走基層活動實施方案篇二

(一)成立領(lǐng)導組織機構(gòu)。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。

(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復核。

(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構(gòu)開展復核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構(gòu)開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。

(五)結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。

(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構(gòu)，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。

走基層活動實施方案篇三

為進一步提升全省銀行業(yè)服務水平，打造精品品牌，加強行業(yè)自律，推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，20xx-20xx年度，遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務創(chuàng)建活動（簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”）。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設(shè)指導委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務公約》和協(xié)會《章程》，結(jié)合我省銀行業(yè)實際，特制定本方案。

20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導方針，認真總結(jié)上一賽季的經(jīng)驗，鞏固擴大成果，把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度，打造一批包括轄內(nèi)所屬機構(gòu)的分行級和支行級服務典型；大力開展服務文化建設(shè)，形成以人為本的服務文化氛圍；繼續(xù)保持服務工作在中銀協(xié)行業(yè)領(lǐng)先地位；在參加遼寧省“文明委”組織的服務窗口競賽活動中爭當全省行業(yè)第一團隊。

協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會（簡稱服務委）是創(chuàng)建活動的2領(lǐng)導機構(gòu)，負責審議有關(guān)服務工作的重大事項，協(xié)調(diào)會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關(guān)系。其職責是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標準并組織實施；開展調(diào)研、培訓、經(jīng)驗交流，為會員單位互相學習搭建平臺；對參賽單位監(jiān)督檢查驗收；審議認定和評選表彰。服務委由會員單位相關(guān)負責人和協(xié)會相關(guān)人員組成。服務委辦公室設(shè)在協(xié)會自律部，負責“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務委領(lǐng)導下，負責對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專（兼）職人員負責本系統(tǒng)的服務工作，積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動，堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構(gòu)，也要有專人負責本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。

創(chuàng)建活動的核心是：倡導先進的企業(yè)（服務）文化；建設(shè)和諧銀行；培育優(yōu)秀團隊；打造精品品牌，全面提升遼寧銀行業(yè)服務水平。

（一）以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體，積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中，各參賽單位要以建設(shè)和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育，引導員工樹立“我是銀行人，銀行是我家”的共享的價值觀，確3立“建設(shè)和諧銀行，共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務工作中，形成具有本單位特色的服務文化。用“誠信為客戶，服務最光榮”的理念培育團隊，在特定的情況下，不僅讓客戶滿意，還要讓客戶感動，實現(xiàn)服務工作的最高追求，不斷創(chuàng)新服務，增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一流的服務團隊，培養(yǎng)一流的服務文化，打造一流的服務品牌，展示一流的銀行形象，促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。

（二）加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務窗口的品牌，具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象，各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設(shè)施建設(shè)不斷增加有效投入，改造不合理區(qū)域和布局，實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務分流。同時加強員工隊伍建設(shè)，堅持培訓制度，健全考核激勵機制，充分調(diào)動員工誠信服務的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務，使客戶到行如回家，感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象，參賽網(wǎng)點要堅持高標準，嚴要求，持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣，始終保持先進典型誠信形象，發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動，促進參賽網(wǎng)點的整體提高。

（三）開展經(jīng)驗交流活動，促進行業(yè)整體提升。

他山之石，可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流，促進提升，擬采取三種形式：41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務工作實踐經(jīng)驗，并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用，服務委在組織培訓時，請講師團成員授課；有針對性的派出講師團成員到指定單位調(diào)研、會診，現(xiàn)場幫助解決問題；各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要，聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入，講師團隊伍不斷擴大，協(xié)會將建立人才庫，把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結(jié)對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務示范單位和省銀行業(yè)服務百佳金牌的單位，不僅要保持榮譽，更要做好示范和帶動作用，要按照“轄內(nèi)做起，系統(tǒng)傳播，地區(qū)帶動，行業(yè)爭先”的步驟，搞好結(jié)對共建活動。全國示范（金牌）單位可自行選擇本系統(tǒng)內(nèi)1-2個同類型單位建立結(jié)對共建關(guān)系，也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點，也可通過服務委牽線搭橋建立關(guān)系。通過專題輔導、示范演示、互派人員崗位輪換，或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式，把結(jié)對共建活動開展起來。做到共建有計劃，活動有記錄，整改有成效，年度有總結(jié)。結(jié)對共建工作開展的好的單位，服務委將在推薦全國示范單位或省級先進時，在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務委和各市檢查組要搭建好這個平臺，抓好這項工作，實現(xiàn)服務工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法，匯集到服務委辦5公室，通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉(zhuǎn)文件、雜志、?？?、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳弘揚，擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，加大對銀行服務工作的宣傳力度，增進社會公眾對銀行的了解和認知，積極培育行業(yè)服務品牌，展示行業(yè)良好形象。

（四）推進行業(yè)自律，促進依法合規(guī)經(jīng)營。

堅持行業(yè)自律，維護金融市場公平競爭秩序，打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境，是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營，堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務等銀行各項經(jīng)營活動中，決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》，抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序，服務委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務來抓，不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況，維護存款市場的良好秩序，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約，情節(jié)輕微的，約見所在單位、主管部門和上級領(lǐng)導談話，并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的，經(jīng)查實的問題單位，堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點，實行“一票否決”，即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號，扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額，上報并建議銀行監(jiān)管部門，對相關(guān)責任人給6予處罰。

（五）搞好培訓，提高員工業(yè)務技能。

以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務培訓。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓。培訓內(nèi)容包括常規(guī)的業(yè)務知識、操作技能和營銷技巧；新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技能操作；柜臺禮儀、文明服務、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應急處理能力等。培訓方法要靈活，可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學習考察等。服務委擬對20xx-2008年度先進單位，百佳金牌單位，全國示范單位負責人、服務標兵、優(yōu)秀督察員、服務委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責人分三批進行一次集中培訓。內(nèi)容是：柜臺服務禮儀；服務文化與優(yōu)秀團隊的打造；服務應急預案的制定與實施；20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓方案及要求將另行下達。

（六）建立健全投訴反饋機制，維護客戶利益。

建立健全投訴反饋機制，是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內(nèi)容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制，保證信息渠道暢通，保證對客戶投訴處理的及時性和有效性，切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督，各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌，公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質(zhì)、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼，自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉(zhuǎn)給會員單位的客戶投訴意見，凡要求反饋的必須反饋。服務委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況，在總評時對參賽單位適當加減分值。

（七）加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理，為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料，分類歸檔，有效利用。

20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動，由服務委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果，擴大參賽的覆蓋面，本賽季擬增加參賽單位數(shù)量，并按照實事求是、循序漸進的原則，鼓勵分（支）行攜轄屬機構(gòu)整建制參賽，同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應調(diào)整。具體做法是：

1、關(guān)于本賽季的參賽報名所有參賽（包括整建制參賽）單位，必須由會員單位先行審查確認，按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎(chǔ)上增加20～30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主，支行以下的參賽單位（分理處、所、專柜等）控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內(nèi)。

2、關(guān)于整建制參賽的范圍：

（1）符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》，和管理辦法規(guī)定條件，轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行（一級分行）和其他商業(yè)銀行在各市設(shè)立的二級分行，經(jīng)協(xié)會服務委審查同意，以一級或二級分行名義報名整建制參賽，其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。

（2）其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構(gòu)的支行，符合上述要求的，也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。

3、關(guān)于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃，分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料，報服務委辦公室備案。所有參賽單位的服務自查管理以會員單位為主，并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務委辦公室備案。

（1）先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主，本賽季結(jié)束時，按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的，會員單位要對其下屬機構(gòu)一并統(tǒng)一檢查驗收。

（2）上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的，要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報，采取成熟一批，檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務委受理會員單位的申報分為每半年一次，20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時，轄屬網(wǎng)點在10個以內(nèi)的，須全部符合標準，所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的，須抽查70%網(wǎng)點符合標準。對整建制參賽獲得榮譽的集體，其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責任共擔的原則，協(xié)會服務委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復制頒發(fā)。

（3）參加中銀協(xié)示范單位的評選，應在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關(guān)規(guī)定標準檢查評選的同時，還要參照協(xié)會服務委的相關(guān)規(guī)定進行。本賽季服務委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查，目的是發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，整體提升服務水平。到20xx年底本賽季結(jié)束后總評，評選出全省銀行業(yè)服務先進集體和個人一并表彰。

依據(jù)本方案，服務委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》。

走基層活動實施方案篇四

(一)明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)。

(二)合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

(三)提升醫(yī)療服務能力

1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應的住院、手術(shù)、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。

2、優(yōu)化服務方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。

(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。

(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

走基層活動實施方案篇五

根據(jù)《xxx自治區(qū)關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的通知》及xx市衛(wèi)健委相關(guān)文件精神，為進一步提升縣醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的綜合服務能力，切實改善醫(yī)療服務質(zhì)量，決定組織開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，現(xiàn)結(jié)合我縣的實際，特制定本活動方案。

一、指導思想。

堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣緊密型縣域醫(yī)療共同體建設(shè)試點工作縱深推進，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，不斷提升醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的服務質(zhì)量和綜合能力，為群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康恭城建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則要求。

活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實；二是嚴格標準，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》（2019年版），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自評整改，全面提升醫(yī)療服務能力和改善服務質(zhì)量；三是以試點先行，確保復核通過；四是公開公正，主動公開流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。

三、活動目標。

通過活動，逐步建立起符合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)等試點衛(wèi)生院達到基本標準核驗通過，確保栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完善推進，力爭兩年內(nèi)全面完成復核通過。

四、活動范圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

五、活動形式。

加快提升縣域衛(wèi)生綜合服務能力，以集團引領(lǐng)帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院加快改善服務條件，穩(wěn)步提升人員素質(zhì)整體，進一步滿足廣大群眾就醫(yī)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)?？圃卺t(yī)共體框架內(nèi)發(fā)展，沒有專家的，由醫(yī)療集團派遣專家發(fā)展，建立活動的推進機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要明確年度活動要求和時間節(jié)點，建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節(jié)奏，細化工作任務措施，嚴格按照活動標準，規(guī)范開展核查，確?；顒尤〉脤嵭?。各分院在開展活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋。

六、活動主要內(nèi)容。

（一）明確功能任務和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎(chǔ)，承擔轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作，負責村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術(shù)指導。

（二）合理配置資源。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術(shù)水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設(shè)；加強住院醫(yī)療服務能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相應的住院、手術(shù)等服務；提升中醫(yī)藥和康復服務能力，加強中醫(yī)科、瑤醫(yī)館、中藥房建設(shè)，建設(shè)突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優(yōu)化服務方式，合理設(shè)置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”模式，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務，推動醫(yī)療資源下沉。三是要創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作，充分利用家庭醫(yī)生體檢工作站及簽約服務隨訪包，利用簽約服務信息系統(tǒng)平臺，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務，提高履約質(zhì)量和效果，為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務，有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)等問題。

（四）落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務。

（五）規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設(shè)、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

七、組織實施。

（一）召開動員會，成立活動領(lǐng)導小組及建立組織架構(gòu)（20xx年5月底完成）。由縣衛(wèi)健局田冬菊局長擔任活動領(lǐng)導小組組長，負責總協(xié)調(diào)指揮，分管領(lǐng)導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長，黃小秋側(cè)重全局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)、指導及考核等工作，雷蔚菲側(cè)重醫(yī)療集團專家人員的調(diào)配、派遣及業(yè)務管理及指導等相關(guān)工作，局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局基婦股，由xxx擔任辦公室主任，負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組，縣醫(yī)療集團成立以管委會主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各部門主要負責人為成員的活動領(lǐng)導小組，負責活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓，并協(xié)助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要相應成立領(lǐng)導小組，制定具體方案和落實措施，明確任務時間和節(jié)點，明確責任，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

（二）開展自評自查整改階段：（20xx年5月-6月底完成），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準逐條梳理，查缺補漏。

（三）完善資料，規(guī)范檔案管理，組織完成申報工作（20xx年7月-8月底完成）。嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等試點完成推薦標準的申報工作。

（四）組織實施階段（20xx年6月-2022年12月）。

（五）開展試點評估檢查階段（20xx年9月-12月）。

（六）開展指導幫扶（創(chuàng)建期間）。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體“強基層”的作用，形成提升基層服務能力的合力。醫(yī)療集團總院要充分發(fā)揮縣級專家指導組的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶，局領(lǐng)導小組成員及技術(shù)指導工作小組成員要熟悉標準，指導相關(guān)單位完成達標創(chuàng)建工作。

1、西嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團健康管理中心服務部）。

2、恭城鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團財務部）。

3、栗木鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團規(guī)劃發(fā)展與績效服務部）。

4、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）。

5、嘉會鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部）。

6、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（指導組成員：xxx，醫(yī)療集團醫(yī)療質(zhì)量服務部）。

八、工作要求。

（一）強化責任和思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要親自抓，負總責。要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動是今后基層衛(wèi)生的工作重點，也是醫(yī)改工作的核心內(nèi)容，對于加強縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)，提高醫(yī)療服務能力有重要意義，要切實增強責任感和緊追感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為縣域緊密型醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)一項重要工作，精心組織，周密部署，確保工作取得實效。

（二）確?；顒淤|(zhì)量。要把握活動開展的時間和節(jié)點，嚴格活動標準，分級負責，層層落實責任，規(guī)范開展創(chuàng)建工作，各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導，定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領(lǐng)導小組辦公室，對活動開展通緩慢或流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院將予以全縣通報并必要時追究領(lǐng)導責任。

（三）狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照方案要求，安排專人組織實施，要有專門檔案管理，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，要注重建立長效機制，要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評。

（四）營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳培訓力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，學習借鑒各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋相關(guān)活動情況。

（五）完善保障措施。醫(yī)療集團各部門要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。

走基層活動實施方案篇六

為大力推進我市法治文化建設(shè)，進一步提升廣大群眾法治意識和法律素質(zhì)，培養(yǎng)公民法治信仰，活躍城鄉(xiāng)市民法治文化生活，增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，經(jīng)市委依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市司法局研究，決定在我市開展“法治文化建設(shè)”活動，現(xiàn)提出實施意見如下：

1、指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委“推進科學跨越發(fā)展，建設(shè)幸福江山”的戰(zhàn)略部署，貫徹法治江山建設(shè)的總體要求，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義法治理念，堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，求真務實、開拓創(chuàng)新、注重特色，有重點、多層面、全方位地開展社會主義法治文化建設(shè)，把普法宣傳與地方特色文化結(jié)合起來，把法律知識通俗化，把法律規(guī)范直觀化，把法律歷史形象化，提高人民群眾對法治建設(shè)的認識水平，增強法治理念，為建設(shè)富裕和諧幸福的新江山營造良好的法治環(huán)境。

2、總體目標：

以傳播法治文化、養(yǎng)成依法習慣、弘揚法治精神為主題，圍繞樹立新理念、引領(lǐng)新風尚、體驗新生活，不斷加大法治文化陣地建設(shè)力度，建立法治文化人才隊伍，創(chuàng)作一批法治文化精品，組織開展豐富多采的法治文化活動，優(yōu)化法治文化傳播途徑，打造具有江山特色的法治文化建設(shè)品牌，引導廣大群眾在潛移默化中增強法制意識，樹立法律信仰，全員參與法治文化建設(shè)，推進法治江山建設(shè)進程。

（一）加強陣地建設(shè)，營造法治文化氛圍。

在我市培育一批具有法治文化元素的“法律六進”示范點，全力打造江山市群眾文化活動中心，以“法律六進”示范點和江山市群眾文化活動中心為載體，大力開展形式多樣的法治宣傳活動，舉辦一次全市法治演講活動，充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、手機短信、社會公益廣告等大眾傳媒作用，擴大法治文化宣傳的覆蓋面。營造濃厚的法治文化宣傳氛圍，推動我市法治文化建設(shè)深入開展。

（二）整合文化資源，培育江山法治文化。

將法治文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化、廉政文化、行業(yè)文化、旅游文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、機關(guān)文化等有機結(jié)合，積極開展“法制宣傳進鄉(xiāng)村”、“法治文藝演出進集市”等巡回演出，精心培育有特色、高品位的江山法治文化，加大典型培育和宣傳，推動我市法治文化建設(shè)深入開展。

（三）豐富法治實踐，弘揚法治精神。

堅持法治文化與法治實踐相結(jié)合，建立健全長效機制，將法治文化滲入到深入推進普法依法治理之中，融入到創(chuàng)建法治縣市（區(qū)）、創(chuàng)建文明城市、民主法治村（社區(qū)）等活動之中，通過普法依法治理，進一步提高領(lǐng)導干部依法決策、執(zhí)法部門依法行政和司法機關(guān)公正司法水平，大力促進社會管理創(chuàng)新和基層民主法制建設(shè)。

（四）強化隊伍建設(shè)，組織開展法制講座。

定期開展學習培訓活動，積極培養(yǎng)法治文化宣傳人才，充分發(fā)揮江山市普法志愿宣講團和普法骨干、法制副校長的作用，深入機關(guān)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)和單位積極開展法治講座活動，通過講座不斷提高人民群眾法律素質(zhì)和法律意識。

（五）整合社會資源，加強法治文化宣傳。

鼓勵各類文化團體參加法治文化建設(shè)，引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，組織開展法治文藝演出等活動，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法治文化宣傳活動，將媒體作為法治文化建設(shè)的重要陣地，實現(xiàn)資源共享，整體聯(lián)動，在全市形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。

法治文化建設(shè)活動時間為20xx年xx月至xx月，分為動員部署、組織實施、總結(jié)表彰三個階段。

1、第一階段：動員部署（20xx年xx月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位根據(jù)法治文化建設(shè)活動要求，結(jié)合本單位實際，制定工作方案，分解工作任務，安排部署工作。

2、第二階段：組織實施（20xx年xx月至xx月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位根據(jù)工作方案，層層落實工作任務，大力建設(shè)法治文化陣地，精心創(chuàng)作法治文化作品，廣泛開展法治文化活動，積極營造法治文化氛圍。

3、第三階段：考核總結(jié)（20xx年xx月底至xx月）。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位法治文化建設(shè)活動目標任務實施情況進行檢查、考核、總結(jié)。

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機關(guān)單位法治文化建設(shè)。

結(jié)合創(chuàng)建學習型機關(guān)、服務型機關(guān)，深入開展“法律進機關(guān)”、“法律進單位”活動，進一步健全機關(guān)、單位學法制度，把法律知識學習納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。加強本單位學法陣地建設(shè)，完善法制教育宣傳欄，機關(guān)單位人員帶頭學法用法，依法辦事，依法行政。加大對機關(guān)干部執(zhí)法水平考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要內(nèi)容，進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法考核評議制，通過生動的形式、新穎的載體，打造富有特色和時代精神的法治文化。

（二）加強鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)。

深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，加強對農(nóng)民尤其是農(nóng)村“兩委”班子成員的法制教育。采取張貼法治警句、懸掛宣傳標語、發(fā)放法治文化宣傳資料、舉辦法治文藝演出、對農(nóng)村“法律明白人”定期開展法制宣傳、法律援助服務等形式，加大法治文化宣傳力度，提升農(nóng)民法律素質(zhì)，引導農(nóng)民學法用法、依法參與村民自治和其他社會管理活動，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造濃厚法治氛圍。

（三）加強社區(qū)法治文化建設(shè)。

建立完善社區(qū)法治文化宣傳欄、板報、墻報等傳播陣地，以“法律進社區(qū)”為載體，定期組織司法工作人員、法律工作者、大學生法律服務團成員開展法律咨詢服務；注重培養(yǎng)和扶持社區(qū)法治文化人才和團隊，鼓勵在文藝、法律等方面有特長的社區(qū)居民開展形式多樣的法制宣傳活動。以在職和離退休的教育工作者、黨員干部、職工以及有文體特長居民為主體成立社區(qū)普法宣講隊，通過開展文娛、健身、文藝演出等活動宣傳法律法規(guī)、國家政策；逐步開辟社區(qū)法制宣傳圖書角，設(shè)立“律師信箱”，定期解答社區(qū)群眾提出的法律問題。通過構(gòu)筑較為完善的社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)法制文化建設(shè)的載體，營造濃厚的法治文化氛圍，有效促進社區(qū)法治文化建設(shè)。

（四）加強企業(yè)法治文化建設(shè)。

堅持法治文化與企業(yè)文化、誠信建設(shè)、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系相融合，完善企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工學法制度，加強企業(yè)法治文化陣地建設(shè)，定期組織法律知識培訓，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。充分發(fā)揮律師事務所、法律顧問及企業(yè)普法助理員的作用，開展形式多樣的“法律進企業(yè)”活動，激發(fā)企業(yè)法治文化的生機與活力。

（五）加強校園法治文化建設(shè)。

充分發(fā)揮學校主渠道作用，深入推進法制教育進課堂，廣泛開展法治文化進校園活動，組織青少年法制報告會、法制故事演講、法制漫畫創(chuàng)作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭、法律知識競賽等活動，建設(shè)一批集知識性、趣味性為一體的校園法治文化長廊，不斷創(chuàng)新校園法治文化載體，增強互動效果，為青少年健康成長提供良好的法制教育環(huán)境。

（六）積極引導法律服務工作者通過執(zhí)業(yè)活動。

做法治文化的實踐者、推動者，把法治文化融入法律服務中，促進法治文化基礎(chǔ)的形成和鞏固。把我市律師、基層法律服務工作者、普法志愿宣講團成員等法律服務資源進一步整合起來，建立起科學、高效、可操作的法律服務平臺，做到優(yōu)勢互補、互助互利，共同參與到法治文化建設(shè)活動當中。

（一）切實加強領(lǐng)導。

加強法治文化建設(shè)，是我市“六五”普法規(guī)劃一項重要任務，各單位、各部門要高度重視，切實加強各項工作的大力開展，將法治文化建設(shè)與群眾法律素質(zhì)提升工程工作相融合貫穿，深化內(nèi)容、豐富載體，全面推進我市法治文化建設(shè)和創(chuàng)建幸福江山等活動的開展。

（二）整體合力推進。

各單位、各部門要結(jié)合工作實際，突出重點，整合資源，有計劃、有步驟地積極推進。與相關(guān)工作有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力推動法治文化建設(shè)“大聯(lián)動”工作體系，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

（三）務求工作實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要把法治文化建設(shè)作為貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和服務我市經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容和任務，作為提升公民法律素質(zhì)、強化法治意識、提高我市法治化管理水平的內(nèi)在動力，統(tǒng)籌謀劃，強化措施，真抓實干，務求實效，為實施依法治國基本方略、創(chuàng)建法治城市、文明城市、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會營造風清氣正的法制環(huán)境。

（四）重視信息報送工作。

各單位、部門要及時將本單位、部門活動實施方案及各個階段工作的安排部署和開展情況、圖片等資料上報江山市依法治市領(lǐng)導小組辦公室，便于市依法治市領(lǐng)導小組辦公室掌握全市法治文化建設(shè)的工作動態(tài)，市依法治市領(lǐng)導小組將各單位、各部門“法治文化建設(shè)”活動作為年度考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)，通過檢查、指導、考核，對在法治文化建設(shè)活動中做出貢獻的單位和部門予以表彰。

走基層活動實施方案篇七

????為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。

20xx年3月（一個月）。

1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)。

2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。

3、每個支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。

4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎(chǔ)上，訂好培訓計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓。

5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。

6、每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。

成立宣講工作領(lǐng)導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。

1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。

2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。

走基層活動實施方案篇八

為進一步發(fā)展?？谱o理，使責任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)的護理服務，特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。

在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點，提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務。

以提高護理質(zhì)量，提高患者滿意度為目標，落實護士分層管理，合理調(diào)配人力資源，為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展，真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。

優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一，而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎(chǔ)。讓護士充分了解開展責任制護理，是做好優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程的前提與保障，是真正把時間還給護士，把護士還給病人的先決條件。

2、加強專業(yè)知識學習，拓寬護士的知識面，以利于溝通及宣教。

（1）護士方面：護士長在各個場合利用多種方法，宣傳優(yōu)質(zhì)護理服務和責任制整體護理，讓護士明白為什么要這樣做，應該怎么做，工作職責怎么調(diào)整，人力是怎么安排的，要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎(chǔ)護理、密切接觸，更充分地了解病情變化，更及時地為治療提供信息，更好地為病人服務。

1（2）病人方面：通過反復的宣傳講解，使病人知道“誰來負責我的血透”，通過優(yōu)質(zhì)的護理服務，最大限度降低患者對疾病的恐懼感，使患者得到滿意的護理服務。

（一）籌備啟動階段（20xx年10月-12月）。

1、召開全科醫(yī)、護會議，深入學習領(lǐng)會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導性文件及要求；營造良好的工作氛圍，動員全體護理人員深化“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動。

2、科內(nèi)制定“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動計劃，制定并完善相關(guān)制度及考核辦法。

（二）組織實施階段（20xx年1月-11月）。

1、科內(nèi)護士全員培訓《護士條例》、《基礎(chǔ)護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內(nèi)制定的各項規(guī)章制度、各班職責、?？谱o理等。

2、責任護士在接診時要熱情接待，主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關(guān)知識、治療目的、配合事項，解除患者的顧慮；對維持性血透患者主動溝通，答疑解惑，解除患者的疑惑。

3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征，同時為患者提供生活護理，提高患者滿意度。

4、簡化護理文書，采用透析室護理記錄單，床邊實時記錄，真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。

5、傾聽患者的心聲，定期進行透析患者滿意度調(diào)查，及時了解患者的需求和建議，并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。

6、患者有特殊情況要電話回訪。

血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質(zhì)護理的理念，為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術(shù)服務、全程的健康教育管理服務。

（三）總結(jié)交流階段（20xx年12月）。

對科內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)護理工作進行總結(jié)，樹立典型，鼓勵先進，宣傳和推廣好的做法，總結(jié)經(jīng)驗，建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。

走基層活動實施方案篇九

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民-意調(diào)查員，搜集各種社情民-意，至少每半年形成一個社情民-意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領(lǐng)導

成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領(lǐng)導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領(lǐng)導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領(lǐng)導小組辦公室及工作職責。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關(guān)工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的`日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領(lǐng)導小組各成員單位。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

主管領(lǐng)導要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

為加強作風建設(shè)，解決我辦黨員干部“四風”問題，密切黨群干群關(guān)系，夯實基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照上級部署，特制訂開展南海辦事處“服務基層、服務群眾”活動實施方案。

一、指導思想和總體目標

以黨的和十八屆三中會議精神為指導，認真貫徹落實黨的群眾路線，堅持機關(guān)工作下沉，強化機關(guān)、黨員干部服務意識，切實增強各級干部做群眾工作的本領(lǐng)，提升機關(guān)干部服務水平，解決一批基層群眾反映的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動轄區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，為南海辦的騰飛提供有力保障。

二、活動的目的

著力提高服務效能，解決好基層群眾的熱點難點問題。重點解決“六大問題”（一是基層組織職能缺失問題；二是基層組織手段和方法不多問題；三是政策棚架問題；四是基層物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問題；五是影響發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題，特別是突出疑難問題；六是辦事處和社區(qū)干部不“接地氣”問題），推動黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、服務群眾的素質(zhì)和能力進一步提升、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。

三、活動的主要內(nèi)容

以“破解發(fā)展難題、方便群眾辦事”為出發(fā)點，努力解決基層群

眾、企業(yè)反映的突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以活動的實際成效服務全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（一）服務基層：主要是指辦事處領(lǐng)導干部根據(jù)職責和分工要求，全心全意為社區(qū)居委會、企業(yè)、學校等基層組織的發(fā)展、穩(wěn)定、改革、建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)快捷服務，為基層組織作用的發(fā)揮、功能的強化提供堅強保障。重點提供六項服務：一是政策服務；二是審批服務；三是項目服務；四是協(xié)調(diào)服務；五是教育培訓；六是幫扶支持。

（二）服務群眾：辦事處和社區(qū)具有公共服務管理職能的組織和具有公共服務和管理職責的人員，為轄區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、健康、安全等提供優(yōu)質(zhì)服務，當群眾的公仆和勤務員。重點提供七項服務：一是法律、法規(guī)、政策服務；二是資金服務；三是技術(shù)服務；四是文化服務；五是醫(yī)療服務；六是生產(chǎn)生活服務；七是辦實事濟困服務。

四、工作要求

圍繞“四聯(lián)、四解、兩帶”這個載體開展活動。

工作要求：辦事處班子領(lǐng)導每人聯(lián)系一個社區(qū)、一個項目、一戶困難群眾?？萍壱韵缕胀h員聯(lián)系一戶困難戶或一戶普通群眾?；顒又幸龅健八南禄鶎印?，即：接訪下基層，現(xiàn)場辦公解決疑難問題下基層，調(diào)研問計下基層，政策宣講下基層。嚴格落實“六個一”一線工作法（即：矛盾在一線化解、思路在一線理清、政策在一線落實、問題在一線解決、發(fā)展在一線推動、情感在一線交融），實現(xiàn)讓群眾得實惠、讓干部黨員受教育的活動目標。

五、活動措施

（一）建立健全服務組織。成立“雙服務”活動領(lǐng)導小組，完善街道服務中心職能；社區(qū)設(shè)立黨群服務站；選派干部駐社區(qū)工作，代理解決問題，保證群眾隨時找得到人，辦得了事。

（二）建立民情家訪制度。通過定點接訪、重點約訪、主動家訪、定期回訪等形式，落實“六個一遍”，即：包村領(lǐng)導干部每月走訪一遍社區(qū)兩委班子、每季度走訪一遍幫扶困難群眾、每季度走訪一遍特殊群體、每半年走訪一遍模范人物、每半年走訪一遍致富帶頭人或個體工商戶、每季度梳理一遍社區(qū)民生問題。

（三）完善黨員干部聯(lián)系戶制度。工作中堅持做到“五個必到”（實際走訪或電話辦理等），即：大病住院必到、急難大事必到、紅白大事必到、思想波動必到、代辦事項必到，努力把黨員干部推上服務群眾第一線，變被動服務為主動服務，變零散服務為全面服務。

（四）建立服務群眾聯(lián)席會議和批評有獎制度。社區(qū)每月收集一次群眾意見，辦事處每月征集會診一次意見、每半年召開一次有獎批評評審會，對好建議進行獎勵。

（五）建立考評、激勵制度。落實“三有三評”工作法。三有，即：聯(lián)系的群眾要有駐村干部聯(lián)系卡，黨員干部要有民情日記，辦事處建立民情臺賬。三評，即：辦事處每月召開一次駐村點評會議；群眾代表、黨員和“兩代表、一委員”每半年對駐村工作隊、聯(lián)系黨員干部搞一次“雙服務”民主評議。

不收取服務費用。

六、活動考評標準

一是群眾評議滿意率達80%以上；二是所包社區(qū)突出信訪問題得到化解，不發(fā)生新問題；三是不發(fā)生損害群眾切身利益和“四風”問題的事件；四是所包社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、服務功能提升，戰(zhàn)斗力明顯提升，所聯(lián)系貧困戶對服務滿意；五是為基層、群眾至少辦一件關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定、生產(chǎn)生活的實事。

南海辦事處“雙服務”活動領(lǐng)導小組

政委： 劉廣銀 辦事處黨工委書記

走基層活動實施方案篇十

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導組，強化對活動的組織領(lǐng)導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設(shè)與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為認真貫徹落實全省領(lǐng)導干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確保“十二五”開局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

進一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部隊伍作風，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，按照****《集團公司開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動實施方案》的要求，****決定在機關(guān)黨員干部中開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動（以下簡稱干部下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落

實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實市第三次黨代會精神，按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織農(nóng)場機關(guān)科室及黨員干部深入基層一線，建立基層聯(lián)系點，進一步推動農(nóng)場基層生產(chǎn)隊的發(fā)展，加快貧困員工群眾脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，密切黨群干群關(guān)系。

二、參加人員范圍、活動時間、要求和工作目標

（一）參加人員范圍。農(nóng)場機關(guān)黨員干部共27人（“下基層”活動人員名單見附件）。

作情況登記制度，做到機關(guān)有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門有情況記錄。把此項活動作為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。

（三）工作目標。通過開展“干部下基層”活動，實現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機關(guān)干部工作作風有大提升，提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標，推動****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)型。

三、工作方法

按照“科室?guī)头鳇h支部，干部幫扶員工”的原則，機關(guān)黨員干部深入掛鉤幫扶連隊、黨建聯(lián)系點，訪查群眾不滿意的事項、調(diào)查制約農(nóng)墾社會發(fā)展的問題、排查影響基層穩(wěn)定的因素，了解基層群眾對農(nóng)場發(fā)展的意見和建議。

四、主要內(nèi)容

（一）加強黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學發(fā)展觀，宣講黨的富民政策，宣講各級黨委在改善民生方面的決策部署。重點宣講黨的十七屆六中全會、即將召開的黨的精神，大力宣講******。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正確分析政策導向，研究發(fā)展形勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，凝聚發(fā)展合力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進員工群眾增收致富等方面，積極為基層出謀劃策、牽線搭橋，著力提高發(fā)展水平。

著重了解各項政策措施落實情況，準確了解群眾所思、所憂、所盼，切實從解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的`利益問題做起，讓員工群眾感受到活動帶來的實惠，以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記，撰寫好調(diào)研報告，通過深入到基層工作和鍛煉，增強基層組織和黨員干部為群眾服務的意識和能力，幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，推動各項工作上臺階上水平。

（三）抓好民生結(jié)對幫扶。開展“一幫一、結(jié)對子”活動。機關(guān)每名黨員干部在對口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部，幫戶解決1—2件實事，在精神和物質(zhì)上給予幫扶和支持，在他們急需解決的問題上給予幫助，并且根據(jù)扶持對象的實際情況，研究制定幫扶措施，以三年為時限，每年底由工作組進行檢查幫扶效果。

（四）強化基層黨建落實。認真落實“基層組織建設(shè)年”工作的相關(guān)要求，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新各種黨建載體，指導黨支部規(guī)范、完善內(nèi)頁資料。

五、工作步驟

此次“機關(guān)干部下基層”活動，利用三年時間通過調(diào)研摸底、制定措施、落實措施、督查推進、年度總結(jié)等五個步驟。

（一）調(diào)研摸底階段

作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，領(lǐng)導干部要認真記好民情日記，各科室做好民情臺賬。

2、開展一次問卷調(diào)查。堅持“帶題下訪”、帶著問題下訪，

結(jié)合局工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。把收集上來的意見建議匯總上報農(nóng)場活動領(lǐng)導小組。

3、召開一次座談會。與基層干部群眾開展座談交流，深入了解掌握基層經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解基層干部群眾的期望和要求，主動征求基層干部對本單位的意見和建議。對基層反映的問題和矛盾，及時反饋到農(nóng)場活動小組，并提供行之有效的解決方案。

（二）制定措施階段

各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時不能盲目求快，

要切合幫扶對象的實際情況，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保扶持項目制定的科學性和可操作性，綜合考慮當眼前利益的與長遠發(fā)展的矛盾。對員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項目，可以使聯(lián)系外出務工信息等，形式不限。在制定幫扶政策時首先要在本部門內(nèi)部進行討論，修改后報機關(guān)干部下基層活動領(lǐng)導小組備案?？剖摇⒉块T要制定相應的工作臺賬，黨員干部個人要有民情日記，有詳細記錄幫扶項目的進度記錄。

（三）落實措施階段

措施落實的階段要從黨支部相對薄弱的環(huán)節(jié)開始，強化內(nèi)業(yè)管理，在黨支部內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。

對員工群眾的扶持要結(jié)合單位特點和工作實際，深入基層群

眾，做到“三送”，即送政策、送服務、送溫暖。通過上門宣講、發(fā)放資料等形式，讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關(guān)的各項政策，真心實意幫助解決群眾發(fā)展生產(chǎn)方面的實際困難，切實將溫暖送進群眾心中。

（四）督查推進階段

由干部下基層活動領(lǐng)導小組不定時深入到基層，按照科室報

送的幫扶措施，對照當前項目進展情況是否按照預定規(guī)劃實施、措施是否到位等抽查各部門活動的開展情況。

（五）總結(jié)表彰階段

在每年年底經(jīng)過考核，評選出“干部下基層”優(yōu)秀個人及先

進部門，在三年活動結(jié)束后進行總結(jié)表彰。

六、組織實施

農(nóng)場成立領(lǐng)導小組，各為聯(lián)絡(luò)員，負責此次活動具體工作。成立領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在政工部。通過機關(guān)部門與基層黨組織共建、干部駐隊蹲點、實地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結(jié)對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

各本科室、部門要定期報告工作進展情況（每季度形成一次書面報告，報領(lǐng)導小組辦公室），領(lǐng)導小組將不定期組織召開溝通協(xié)調(diào)會，聽取各部門各單位的匯報，解決工作中遇到的問題，總結(jié)典型經(jīng)驗，部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學習交流，促進下基層工作深入實際，收到實效。

機關(guān)干部深入基層為民服務，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風；要認真總結(jié)下基層活動中的好做法好經(jīng)驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務的長效機制。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎(chǔ)上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。

四、加強組織領(lǐng)導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領(lǐng)導小組成員名單

****年 月 日

走基層活動實施方案篇十一

為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關(guān)要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。

一、目的意義

通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關(guān)系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。

二、目標任務

（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。

縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設(shè)，通過局長接待日、行風熱線等形式，構(gòu)建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。

訪數(shù)量下降及無群體性的事件。

1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。

2、包案化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調(diào)，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。

3、掛牌化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領(lǐng)導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。

4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結(jié)合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。

（三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結(jié)核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構(gòu)建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。

路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。

（五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設(shè)；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。

三、活動要求

分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。

（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題?？h級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權(quán)思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。

（三）突出重點領(lǐng)域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結(jié)合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關(guān)規(guī)定。深入調(diào)查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。

嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

（四）講究工作方法，注重總結(jié)提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關(guān)系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結(jié)合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育結(jié)合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結(jié)，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。

四、工作保障

（一）強化組織領(lǐng)導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組，下設(shè)活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結(jié)合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領(lǐng)導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。

卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結(jié)合，與領(lǐng)導班子專題民主生活相結(jié)合，與推動重大項目建設(shè)、實施重點民生工程相結(jié)合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。

（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。

“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構(gòu)也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構(gòu)的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。

（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結(jié)宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調(diào)解決。

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設(shè)年活動（以下簡稱“建設(shè)年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

把“建設(shè)年”活動與先進性教育活動有機結(jié)合起來，以“建設(shè)年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：

1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設(shè)置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關(guān)系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。

2、鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子建設(shè)進一步加強，整體素質(zhì)和領(lǐng)導水平進一步提高，成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領(lǐng)導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。

3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結(jié)對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領(lǐng)了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。

4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內(nèi)容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質(zhì)量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。

5、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎(chǔ)上全面推開，基層民主政治建設(shè)明顯加強。

6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集

體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會步伐明顯加快。

三、方法步驟

總體分三個階段進行。

第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領(lǐng)會省、市有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設(shè)年”活動。

第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設(shè)年”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領(lǐng)導班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動，強化隊伍建設(shè)，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。

第三階段：總結(jié)提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結(jié)“建設(shè)年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。

四、重點工作

（一）加強班子建設(shè)，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）

1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。按照科學發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。

2、圍繞服務農(nóng)民，加強村領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領(lǐng)群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設(shè)，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。

3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO(shè)年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關(guān)心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。

4、切實加強村級組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調(diào)整、擴大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。

5、切實加強黨員教育陣地建設(shè)。加強黨員活動室建設(shè)，保證每個行政村黨

員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。

（二）強化隊伍建設(shè)，進一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）

6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。

7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領(lǐng)導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。

8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。

9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術(shù)指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。

10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內(nèi)容，健全服務體系，形成服務網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

11、全面開展無職黨員設(shè)崗定責活動。按照“設(shè)定崗位、明確職責、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動，科學設(shè)置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

（三）加強制度建設(shè)，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)（xx年x―x月）

12、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，建立服務型的領(lǐng)導體制和工作機制。

13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領(lǐng)導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領(lǐng)導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”

工作運行機制，提高決策水平。

14、全面推行黨務公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領(lǐng)導，要建立領(lǐng)導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。

五、組織領(lǐng)導

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各級黨組織對“建設(shè)年”活動要高度重視，切實加強領(lǐng)導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領(lǐng)導任組長的“建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，負責對全區(qū)“建設(shè)年”活動的指導、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，加強對“建設(shè)年”活動的領(lǐng)導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設(shè)年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設(shè)年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內(nèi)容。

（二）結(jié)合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實際，精心研究制定“建設(shè)年”活動的實施方案和細則，明確“建設(shè)年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）。

（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO(shè)年”活動順利進行。

（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO(shè)年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設(shè)年”活動的社會影響力。

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、結(jié)對共建任務

（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設(shè)臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結(jié)合黨員數(shù)、工作性質(zhì)和工作實際，幫助結(jié)對村進行黨組織設(shè)臵調(diào)整。每半年要和結(jié)對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結(jié)對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結(jié)對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

中心建設(shè)，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機制。

（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結(jié)對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結(jié)對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結(jié)對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。

（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結(jié)對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要為結(jié)對村提供技術(shù)咨詢和信息服務。幫助結(jié)對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結(jié)對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結(jié)合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結(jié)完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。

題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結(jié)對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結(jié)對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術(shù)指導、協(xié)調(diào)資金等辦法，幫助結(jié)對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權(quán)益。

（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結(jié)對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內(nèi)辦公設(shè)施、電教設(shè)備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設(shè)施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結(jié)對村圍繞活動場所，集中布點建設(shè)農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結(jié)對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結(jié)對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。

三、具體要求

（一）加強領(lǐng)導、明確職責。開展結(jié)對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。

（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結(jié)對共建村的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)結(jié)對村的實際情況的特點，有針對性地做好結(jié)對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。

（三）注重實效、常抓不懈。結(jié)對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結(jié)對共建活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

中共**鎮(zhèn)委員會

2011年12月5日

走基層活動實施方案篇十二

為全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，嚴格執(zhí)行和落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學辦學行為推進素質(zhì)教育的意見》，認真落實藍田縣教育局和鎮(zhèn)中心校會議精神，進一步減輕學生課業(yè)負擔，特制定本方案。

一、指導思想。

切實落實各級教育主管部門關(guān)于減輕學生課業(yè)負擔的文件精神；轉(zhuǎn)變教育觀念，推進基礎(chǔ)教育課程改革實驗，樹立實施素質(zhì)教育的思想；各科室密切配合，齊抓共管、標本兼治；從實際出發(fā)，分階段、有重點地大力推進；完善對減負工作的管理，加強領(lǐng)導和監(jiān)督，切實把學生過重負擔減下來，全面推進素質(zhì)教育的實施。

二、成立工作領(lǐng)導小組。

組長:李增民。

副組長：杜宏超。

組員：潘淑芳劉偉褚偉斌祝芳娜焦盈利薛蕾。

三、具體要求。

1、嚴格開設(shè)課程。全面實施國家課程計劃，嚴格按課程計劃開齊開足規(guī)定的課程，不得擅自調(diào)整課程計劃，隨意加深課程難度和課時、增減課程和課時、趕超教學進度和提前結(jié)束課程，切實保障體育、音樂、美術(shù)、科學、英語、綜合類、實踐類課程的開設(shè)，切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。

2、嚴格控制在校時間。嚴格執(zhí)行義務教育階段中小學生在校上課和課外自習時間的規(guī)定，學生在校學習時間（不含課間休息、課外活動和社會實踐）不超過6小時。住校生每天晚自習時間不得超過2課時，走讀生原則上不安排晚自習。嚴禁學校利用晚自習補習文化課，或組織學科教學活動。

3、嚴格控制學生作業(yè)量。

一、二年級不得留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)每天控制在平均1小時以內(nèi)。教師布置作業(yè)必須堅持“精選、先做、全批、講評”原則。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，堅決杜絕教師用增加作業(yè)量的方式變相體罰學生。學生和家長有權(quán)拒絕完成超過規(guī)定時間以上的作業(yè)量，4、嚴格控制補課。教師不得利用寒暑假、公休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課，不得開設(shè)各類學科競賽輔導班，不得組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班，不得在校外社會辦學機構(gòu)兼職、兼課。學校不為社會上舉辦的以中小學生為對象的文化補習班提供任何場所。

5、嚴格規(guī)范考試管理。每學期末進行一次全校性記錄成績的學科考試。學校和班級不得以任何形式公布學生成績或?qū)Π嗉?、學生進行排名。

階段學生每日有９小時以上睡眠時間。

7、嚴格規(guī)范招生制度。學校或班級不得舉行或變相舉行與入學相關(guān)的考試、測試。

8、嚴格按照規(guī)定程序和要求選用中小學教材。嚴禁選用省教育廳頒布的中小學教學用書目錄之外的教材；嚴格按照要求在學生自愿選擇的基礎(chǔ)上，推薦使用省中小學教材審定委員會中小學教輔公告中的教輔材料。嚴禁公告外的其他教輔材料進入中小學校內(nèi)。嚴禁教育部門、學校和教師組織學生征訂教輔材料，或向?qū)W生攤派習題集、試卷以及課外讀物。

四、保障措施。

(一）轉(zhuǎn)變教育觀念，減輕學生負擔。

1、組織全校教師學習國務院和教育部的有關(guān)減輕學生負擔的文件精神，統(tǒng)一認識，落實責任。明確“減負”的重大意義，“減負”的根本目的在于“提質(zhì)”，“減負提質(zhì)”是全面推進素質(zhì)教育的重要途徑。全校教師從思想上認識到，不但要減輕學生過重的課業(yè)負擔，還要減輕學生過重的心理負擔。

2．把加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質(zhì)作為減負的治本措施來抓。

3、加強家校聯(lián)系，讓學校、社會、家長形成“減負”的共識和合力，不斷強化學校、家庭、社會共同育人的責任，形成全社會關(guān)心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。

（二）健全落實制度，減輕學生負擔。

1、公示制度。

將上國務院和教育部的有關(guān)減輕學生負擔的文件精神和相關(guān)規(guī)定，以及學校的關(guān)于“減負”的制度向全校師生、家長、社會公開，接受社會監(jiān)督。

2、作業(yè)布置審查制度。

學校教研組必須堅持每周研究一次學生作業(yè)布置，每周在會商平衡的基礎(chǔ)上，提出學生作業(yè)周布置計劃，經(jīng)教導主任簽字實施。

3、監(jiān)控制度。

（1）作業(yè)量調(diào)查制度：定期對學生平均每天書面作業(yè)量進行調(diào)查，及時調(diào)整。

（2）家長訪談制度：利用家長會、家訪機會等機會及時向家長了解。

學生作業(yè)負擔情況，確保不增加學生過重課業(yè)負擔。

（3）信訪制度：公開監(jiān)督電話***，接受信訪。

（4）課業(yè)負擔征求意見制度：每學期聽取學生和家長的意見，并建。

立備查記錄，保證學生課業(yè)負擔符合學生實際。我校將不定期對學生及家長進行課業(yè)負擔情況問卷調(diào)查。

（5）學校建立加重學生課業(yè)負擔責任追究制。沒有做到學生過重作。

業(yè)減負要求的教師，年度考核不得評優(yōu)秀。

4、綜合評價制度。

（1）繼續(xù)探索和落實學校已經(jīng)開展的“學生綜合評價方法”，突出。

過程性、多元化。

（2）積極探索發(fā)展性教師評價制度和發(fā)展性學生評價制度。

（三）提高課堂效率，減輕學生負擔。

1、加強校內(nèi)督學，實施過程監(jiān)控，通過教師發(fā)展性評價，優(yōu)化教。

育要素，提高教學質(zhì)量。

2、要求全體教師要認真鉆研教材，備好課，把功夫下在課堂上，努力提高課堂教學效益，注意抓差補缺，課堂練習當堂完成。按時上下課，切不可因教師自身的原因，搞課內(nèi)不足課外補。

4、加強學習策略的研究，指導學生運用學習策略規(guī)范自己的學習。

管，常抓不懈。讓我們以教育部門“減負”文件為指針，認真落實上級文件精神，努力為學生創(chuàng)造一個接受素質(zhì)教育的寬松環(huán)境，為培養(yǎng)一代合格的高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人而共同奮斗。

走基層活動實施方案篇十三

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領(lǐng)導

成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領(lǐng)導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領(lǐng)導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領(lǐng)導小組辦公室及工作職責。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關(guān)工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領(lǐng)導小組各成員單位。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

主管領(lǐng)導要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持行政主導與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務能力突出、責任心強的.優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。

三、活動內(nèi)容

（一）指導中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負責，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修。活動結(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。

醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關(guān)資料。

2011.4.7

走基層活動實施方案篇十四

新年伊始，春節(jié)將至，為響應黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關(guān)于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。

二、活動目標

通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構(gòu)建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設(shè)事業(yè)錦上添花。

三、主、承辦單位

主辦單位： 縣宣傳部

縣文化和廣播電影電視局

縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團

四、活動內(nèi)容

1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；

2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。

五、活動時間、地點

1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；

2、活動時間：2012年1月11日— 15日

六、活動要求

精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標準、高質(zhì)量的`文化藝術(shù)大餐。

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導組，強化對活動的組織領(lǐng)導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設(shè)與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

走基層活動實施方案篇十五

根據(jù)《集團有限公司2016年宣傳下基層調(diào)研方案》（黨辦〔2016〕2號）精神，為做好煤業(yè)公司相關(guān)調(diào)研工作，特制定本工作方案。

一、調(diào)研人員名單

（一）集團公司調(diào)研組

組 長： 黨委副書記

副組長：

成 員：黨委辦和總裁辦黨建、宣傳、企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)人員。

(二)陪同人員

全程陪同：煤業(yè)公司黨委書記

4月 日（由集團公司調(diào)研組定）

8:30 調(diào)研**煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱以及入井大

堂的企業(yè)文化建設(shè)等；

9:30 調(diào)研**煤礦調(diào)研**煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱

以及入井大堂的企業(yè)文化建設(shè)等；

11：00 調(diào)研*煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱以及入井大

堂的企業(yè)文化建設(shè)等；

12：00 在**煤礦食堂用自助餐；

14：30 調(diào)研*懷煤礦機械化歷史文化長廊、礦區(qū)的板

報、宣傳燈箱以及入井大堂的企業(yè)文化建設(shè)

等；

15：30 在**綜合辦公樓一樓會議室召開座談會（集團

公司調(diào)研組，以及相關(guān)通訊員參加會議）

三、其他事項

（一）黨總支書記負責挖掘本礦至少一個先進班隊或個人的典型案例，于4月18日前報煤業(yè)公司黨委書記審核，并在座談會上進行討論。

（二）等四個單位于4月18日前負責將本單位宣傳工作總結(jié)匯總到處，由負責草擬煤業(yè)公司的宣傳總結(jié)匯報。

（三）公司負責座談會相關(guān)會務工作。

（四）等四個單位負責安排本單位至少兩名通訊員參加座談會。

廣西煤業(yè)有限公司辦公室

2016年4月14日

2016年選拔普通高校畢業(yè)生到基層從事三支一扶工作實施細則 按照中央組織部、人力資源和社會保障部、財政部等九部門《關(guān)于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)〔2016〕41號)精神，2016年我省繼續(xù)采取統(tǒng)一招考的辦法，選拔普通高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(以下簡稱“三支一扶”)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、目標任務

全省選拔1200名普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”工作。

二、選拔條件

1.基本要求

熱愛祖國，遵紀守法，品行良好，具有正常履行職責的身體條件，且本人志愿到農(nóng)村基層工作，并符合有關(guān)要求，服從工作需要和組織分配。

2.選拔范圍

2016年畢業(yè)、尚未落實就業(yè)單位的?？?高職)及以上學歷的甘肅生源普通高校應屆畢業(yè)生。

三、組織報名

(一)報名時間和地點

1.報名時間：2016年6月4日至6月8日。

2.報名地點：在各縣(市、區(qū))指定的地點報名。

(二)報名方法及資格審查

1.在市(州)、縣(市、區(qū))考務辦公室的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，采取本人現(xiàn)場報名的辦法組織報名和資格審查。各市(州)、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門具體負責報名和資格審查工作。

2.應屆在校畢業(yè)生報名時須持身份證、學校就業(yè)部門蓋章的`《2016年應屆畢業(yè)生參加甘肅省基層服務項目選拔考試學校推薦表》，以及生源地戶籍證明(原戶籍復印件或公安部門證明)等證件。其中，省外院校甘肅生源的2016年應屆畢業(yè)生，如果本人因故無法回生源地參加報名，可委托親友報名，報名時除提供有關(guān)規(guī)定的證件外，還須持委托書、考生本人的電子照片(照片大小小于20kb)?？忌I(lǐng)取準考證時，考務部門須重新審核畢業(yè)證、報到證、戶籍等相關(guān)證件資料，再次確認報考資格。

3.報名時，考生現(xiàn)場填寫《甘肅省2016年選拔普通高校畢業(yè)生到基層服務考試報名信息登記表》和《甘肅省2016年選拔普通高校畢業(yè)生到基層從事三支一扶工作資格審核表》，并現(xiàn)場采集準考證照片。另外，考生需提供4張近期2寸彩色免冠照片，在填寫相關(guān)表格時使用?？忌瓌t上只限報考生源縣(市、區(qū))的招考崗位，個別因婚姻發(fā)生戶籍變化的普通高校畢業(yè)生，憑結(jié)婚證、戶籍證明等有效證件，在新戶籍所在地參加報名。因婚戶籍落入我省的外省生源未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，允許在新戶籍所在地參加報名，錄取后需將《就業(yè)報到證》改派至我省；甘南藏族自治州的藏族考生，報名時需填寫筆試試卷的漢、藏語言類型。

4.《準考證》經(jīng)市(州)人力資源和社會保障部門蓋章后生效，在考前一周內(nèi)由生源地縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門發(fā)給考生。

四、考試

1.考試內(nèi)容及范圍。招錄選拔由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織考試?？荚嚳颇繛椤肮不A(chǔ)知識測試”，總成績?yōu)?00分?？荚噧?nèi)容包括：時事、政治、法律、經(jīng)濟、管理、科技、人文和計算機應用等方面的相關(guān)基礎(chǔ)知識。少數(shù)民族自治州及少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生在總成績中加5分。

2.考試時間。2016年7月10日9:00—11:00

3.考場設(shè)置。以14個市(州)分別作為考區(qū)，在市(州)政府所在地設(shè)置考點。

本次考試不指定教材，不委托任何單位(機構(gòu))舉辦任何考前輔導班。

五、錄取和上崗

(一)初選和體檢

1.各縣(市、區(qū))按照分配指標數(shù)，在指標內(nèi)，按“公共基礎(chǔ)知識測試”成績由高分到低分依次排序，確定擬錄取人員名單。分配指標末位考試分數(shù)出現(xiàn)并列時，各縣(市、區(qū))可采取加試方法確定人選，或由市(州)統(tǒng)一向省上提出并列人員一并錄取的申請，經(jīng)省考務辦審核后一并錄取。其中超出指標的人員生活補貼等待遇由市(州)或縣(市、區(qū))財政負擔。

2.擬錄取人員名單確定后，參照新錄用公務員體檢標準組織體檢，經(jīng)公示后報市(州)人力資源和社會保障部門復核。

(二)審核和錄取

“三支一扶”服務人員錄取資格由省人力資源和社會保障廳審核確定。市(州)對縣(市、區(qū))上報的“三支一扶”擬錄取人員逐一復核后進行公示(公示期為5個工作日)。公示結(jié)束后，于7月底前報省人社廳審核。

(三)培訓和上崗

文化建設(shè)等領(lǐng)域服務崗位，努力滿足基層公共服務體系建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展的需要。

六、經(jīng)費保障

相關(guān)新聞：

2016年選拔普通高校畢業(yè)生到基層從事三支一扶工作實施細則

走基層活動實施方案篇十六

為認真貫徹落實全省領(lǐng)導干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民-意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的'問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導組，強化對活動的組織領(lǐng)導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設(shè)與責任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為貫徹落實好胡-錦-濤“七一”重要講話精神和中央、、關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導要充分發(fā)揮好領(lǐng)導帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導

主要領(lǐng)導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領(lǐng)導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標任務開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調(diào)服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

走基層活動實施方案篇十七

為深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷提高基層黨組織的服務水平，按照省、市委“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，現(xiàn)就在全市深入推進基層服務型黨組織建設(shè)工作，制定方案如下。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、省第十次黨代會以及市委四屆二次全會精神，以服務科學發(fā)展為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務型黨組織為目標，深化“五個基本”建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務功能、骨干隊伍、制度規(guī)范、激勵保障、責任機制，提高基層黨建工作科學化水平，為推進省級戰(zhàn)略咸寧實施和促進我院全面發(fā)展提供堅強組織保證。

二、目標要求。

建設(shè)基層服務型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。通過深入推進基層服務型黨組織建設(shè)，培育服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員業(yè)績突出的服務型基層黨組織，培育服務意識濃、服務能力強、服務成效好的服務型黨員干部，大力提升基層黨建工作的科學化水平。

一是充分利用媒體、院內(nèi)oa網(wǎng)、醫(yī)院網(wǎng)站、簡報等全方位、多角度、立體式進行宣傳，營造心系基層、心系群眾環(huán)境氛圍。二是分層分類推進基層服務型黨組織建設(shè)試點示范工作，指導支持各級黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務型黨組織示范點（片、帶），培育和樹立一批先進典型，推動全院基層服務型黨組織創(chuàng)建活動的深入開展。

醫(yī)院各黨支部：

為貫徹落實黨的十八大精神，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)院黨委研究決定，在醫(yī)院各黨支部中深入開展服務型黨組織創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定我院實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想。

織建設(shè)”要求，推動全院各黨支部以建設(shè)服務型黨組織為目標，進一步深化服務理念、創(chuàng)新服務方法、完善服務舉措、構(gòu)建服務體系，探索建立新時期基層黨組織聯(lián)系服務群眾機制，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)涪城在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標提供堅強的組織保障。

二、目標任務。

加強服務型基層黨組織建設(shè)，要堅持把“服務群眾，做群眾工作”作為主要任務，堅持融入中心、服務大局，以人為本、構(gòu)建和諧的基本要求，寓領(lǐng)導和管理于服務之中，根據(jù)我院醫(yī)療服務的性質(zhì)和特點，樹立“服務臨床、服務病員”的理念，堅持“以病人為中心，以醫(yī)療質(zhì)量為核心、以病人滿意為目標”的辦院宗旨，找準以服務為導向的功能定位，構(gòu)建以服務為特色的體制機制，不斷提升我院黨員干部服務群眾、做群眾工作的能力和水平，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務病員的本領(lǐng)，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。

１、班子隊伍優(yōu)。黨委及支部領(lǐng)導班子堅強有力，結(jié)構(gòu)。

-56。

１、“結(jié)對”服務。根據(jù)聯(lián)系社區(qū)實際，圍繞加強新農(nóng)村和“五零”和諧城市建設(shè)，每年幫助聯(lián)系社區(qū)辦一些看得見、摸得著、受歡迎的實事；每個在職黨員要與聯(lián)系對象“結(jié)窮親”，提供各項幫助。

２、“組團”服務。以支部為單位，面向社區(qū)每半年開展一次“組團”服務。

３、“志愿”服務。深入推進“學雷鋒、我志愿、我行動”黨員志愿服務行動，每名注冊黨員志愿者每年至少參加50小時（或８次）志愿服務，重點提供學習、關(guān)愛、互助式服務，營造扶貧濟弱、友愛和睦的社會風尚。

４、“崗位”服務。在各黨支部中設(shè)置示范崗、示范窗口、示范科（部門）室，力爭到２０１３年底，創(chuàng)建成涪城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員服務群眾示范單位，黨員服務群眾示范窗口，黨員服務群眾示范崗。

（四）強化機制建設(shè)，做實服務保障。

評、黨員互評、領(lǐng)導點評、群眾評議等方式評價踐諾成果，對承諾落實不好、群眾不滿意的進行嚴格問責。推行積分制服務管理辦法（具體辦法另行制定），明確黨員聯(lián)系服務群眾內(nèi)容和相應分值，實行日常紀實、動態(tài)管理；服務對象、聯(lián)系社區(qū)和院黨委根據(jù)黨支部和黨員服務情況進行服務評議和分值核定，相關(guān)分值作為確定黨員星級、表彰先進、處置不合格黨員的主要依據(jù)。

四、推進步驟。

服務型基層黨組織建設(shè)，要按照“統(tǒng)籌安排、整體推進、分步實施”的原則扎實推進。２０１３年在全院全面鋪開，２０１４年轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段。

（一）動員部署階段（２０１３年5月）。

結(jié)合自身實際制定實施方案，細化創(chuàng)建任務，規(guī)范服務標準，明確路徑保障。按照“三分類三升級”要求，對照服務型黨組織建設(shè)標準開展基層黨組織分類定級工作，為各黨支部晉位升級做好組織準備。

-910。

任副組長，總支委員、下屬支部書記為成員的創(chuàng)建基層服務型黨組織工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室在院綜合辦公室，具體負責此項工作的全面開展。

二、主要任務。

緊扣“提升服務能力、聚焦服務功能、夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系”的要求，實現(xiàn)“五個一”目標，即：構(gòu)建一套完善的工作體系，建立一套常態(tài)化長效化的服務機制，健全一套強有力的人財物保障措施，形成一套科學的評價辦法，建設(shè)一批群眾滿意的服務型黨組織，努力使基層組織服務意識顯著增強，服務能力顯著提高，服務水平顯著提升。

（一）提升服務能力。

針對基層組織服務臨床、服務群眾能力不足的問題，切實抓好能力提升建設(shè)。

1.要找準服務定位。緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為目標，以開展創(chuàng)級達標優(yōu)質(zhì)服務活動、“三好一滿意”活動等為載體，服務醫(yī)院提檔升級及轉(zhuǎn)型發(fā)展；服務醫(yī)療質(zhì)量提高；轉(zhuǎn)變醫(yī)院職能部門工作作風服務臨床科室工作；轉(zhuǎn)變黨員意識深化黨員聯(lián)系群眾工作，服務好廣大干部群眾。

2.要把握工作方向。通過黨員聯(lián)系群眾、職能科室聯(lián)系臨床和“讓傾聽拉近我們的距離”活動等多種形式，了解職工思想動態(tài)和問題訴求，采取各種措施統(tǒng)一思想，提高認識，集聚人心，調(diào)動每個干部職工的積極性、主動性。

3.要抓好機制建設(shè)。以創(chuàng)建“三型”黨組織為抓手，建立健全黨建機制，落實好支部“三會一課”制度、堅持每月開展“干部素質(zhì)論壇”、政治學習和“讀經(jīng)典”等好做法，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)、業(yè)務水平。同時，要培養(yǎng)鍛煉黨員干部解決實際問題的能力。

（二）打造服務品牌。

1.打造“衛(wèi)生應急”品牌。在鞏固全國衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好“西部新城急救中心”的輻射作用，主動深入轄區(qū)中小學、廠礦企業(yè)、軍警等相關(guān)部門，開展針對性地自救互技能培訓，提升片區(qū)衛(wèi)生應急整體水平。

2.打造全程優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務品牌。院前與社區(qū)配合做好慢病病人、健康人群健康狀況調(diào)查工作，建立轄區(qū)居民健康檔案。住院中，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)護理服務示范病房”創(chuàng)建活動，深入開展“拉家?！被顒樱屷t(yī)護人員在診治工作之余主動下病房開展健康教育，對病人及其家屬進行健康宣教和心理咨詢。出院后，信息化實現(xiàn)客戶關(guān)系管理。加強“出院病人回訪”活動。主管醫(yī)生通過電話回訪和家庭訪視等形式，定期對出院患者和家屬進行回訪，指導后期康復，提供健康咨詢等。通過這種無縫隙的健康關(guān)愛措施，為地區(qū)群眾提供主動、連續(xù)、綜合的醫(yī)療服務，打造健康品牌。

-1314。

（五）強化服務保障。

認真落實已有政策，研究制訂干部隊伍、經(jīng)費、陣地等保障措施，保證基層組織服務有隊伍、有資源、有手段。

1.要保障服務經(jīng)費。建立穩(wěn)定的組織工作經(jīng)費保障制度，對黨建專項經(jīng)費實行規(guī)范化管理，納入醫(yī)院年初預算，形成與單位發(fā)展相適應的增長機制。同時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部和職工進行獎勵。

2.要健全服務陣地。加大投入，完善黨組織學習室、圖書館等必要活動場所和服務設(shè)施。

三、

工作要求。

（一）堅持書記抓、抓書記。各黨支部要高度重視，把開展“固本強基創(chuàng)建基層服務型黨組織行動”作為教育實踐活動的具體抓手、支部黨建工作的中心任務來抓，切實加強領(lǐng)導，明確責任。黨總支（支部）書記要帶頭認真進行調(diào)查研究，制訂工作方案和具體辦法，精心組織實施，及時解決創(chuàng)建工作中的問題。

（二）堅持求真務實。要認真執(zhí)行市委組織部《關(guān)于在基層黨建工作中防止形式主義六條規(guī)定》，以求真務實的作風扎實開展創(chuàng)建行動。要著力解難題、求實效，切實解決創(chuàng)建工作中重點難點問題。要務實推進，注重在整合資源上下功夫，防止另起爐灶、重復投入；在繼承創(chuàng)新上下功夫，防止亂提口號、瞎折騰；在結(jié)合實際上下功夫，堅決防止各種形式主義，確保各項工作實實在在、見到實效。

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