司法鑒定工作調(diào)研報告大全（17篇）

編寫報告可以提高我們的組織能力和表達(dá)能力，也是一種學(xué)習(xí)和提高自己能力的過程。尋求同行或?qū)＜业膶彶楹鸵庖娛菍憟蟾娴囊环N好方法，以便提高質(zhì)量。在報告的撰寫過程中，我們不僅可以了解到相關(guān)的知識和信息，還可以提高自己的思考和分析能力。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇一

20××年全市司法鑒定工作在市司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省司法廳業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動為抓手，以增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)意識為主題，以健全司法鑒定管理制度為保障，以提高司法鑒定服務(wù)能力為目標(biāo)，狠抓司法鑒定工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

一、基本情況。

全市現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)5家，其中；法醫(yī)類鑒定機(jī)構(gòu)2個，建筑工程類司法鑒定機(jī)構(gòu)3個，業(yè)務(wù)范圍涉及法醫(yī)、房地產(chǎn)及土地評估、建筑工程質(zhì)量鑒定等多個門類。全市經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)注冊的司法鑒定人57名，其中，法醫(yī)類司法鑒定人44名，房地產(chǎn)評估司法鑒定人13名；碩士學(xué)歷3名，本科學(xué)歷52名，大專學(xué)歷2名；高級專業(yè)技術(shù)職稱38名，中級專業(yè)技術(shù)職稱19名。20××年全市共辦理各類司法鑒定案件687件，其中法醫(yī)類鑒定640件，占業(yè)務(wù)總數(shù)的93%，房地產(chǎn)評估司法鑒定47件，占業(yè)務(wù)總數(shù)的7%。全市司法鑒定文書采信率達(dá)到96%以上。

二、主要工作情況。

年初，為貫徹落實(shí)省廳工作部署，全力做好全市司法鑒定各項(xiàng)工作，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取司法鑒定工作情況的匯報，召開司法鑒定工作專題會議，研究部署20××年司法鑒定工作，并及時下發(fā)了工作安排，提出了“四項(xiàng)工作要求”：一是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法鑒定人政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支思想品德過硬、業(yè)務(wù)技能過硬的司法鑒定人隊(duì)伍；二是要狠抓硬件建設(shè)，不斷改善全市司法鑒定機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境，努力提高全市司法鑒定工作服務(wù)效能；三要狠抓制度建設(shè)，不斷建立健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)司法鑒定管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化；四要狠抓質(zhì)量建設(shè)，不斷優(yōu)化鑒定質(zhì)量監(jiān)控流程，努力實(shí)現(xiàn)司法鑒定事項(xiàng)零差錯。4月份，市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)管理部門工作人員深入全市5家司法鑒定機(jī)構(gòu)開展調(diào)查研究，廣泛聽取了各司法鑒定機(jī)構(gòu)的意見和建議，并就進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、制度建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)提出了明確具體的要求。

（二）履行職能，加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真做好全市司法鑒定管理工作。

今年，市局把強(qiáng)化執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平作為工作重點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施，加大司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度。一是積極組織鑒定機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證活動，增強(qiáng)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)可信性。組織全市符合條件的2家司法鑒定機(jī)構(gòu)參加了國家和省級組織的能力驗(yàn)證活動，并取得了優(yōu)異成績。青?？扑嚪康禺a(chǎn)資產(chǎn)評估司法鑒定所參加了行業(yè)協(xié)會組織的資質(zhì)認(rèn)證，取得了國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書，并成為全市住房公積金唯一指定評估機(jī)構(gòu)。二是積極推動認(rèn)證認(rèn)可工作，提升全市司法鑒定機(jī)構(gòu)知名度。組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)文件精神和外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵司法鑒定機(jī)構(gòu)積極開展司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作。目前已完成為青海正信司法鑒定所認(rèn)證認(rèn)可前期準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，增強(qiáng)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，努力改善全市鑒定機(jī)構(gòu)辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)青海正信司法鑒定所和xx市法醫(yī)學(xué)會司法鑒定所積極改善辦公用房，完成了搬遷新址，擴(kuò)大了辦公面積，較好地滿足了司法鑒定工作的需求。正信司法鑒定所還根據(jù)工作需要，購置了必備的司法鑒定儀器設(shè)備，提高了司法鑒定的科技含量。青海科藝司法鑒定所建立了嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系，從送審材料、文書制作、鑒定結(jié)果審查等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保了鑒定質(zhì)量的公平和公正。四是組織開展執(zhí)法檢查工作，提升全市司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。為進(jìn)一步規(guī)范全市司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動，提高服務(wù)能力和水平，10月份，市局組成檢查組，采取“聽、看、查、議”的方式，對全市5家司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了集中檢查，共召開司法鑒定人征求意見座談會5次，隨機(jī)抽查各類案卷120余卷，并將檢查情況及時進(jìn)行了通報。

（三）健全制度，完善機(jī)制，努力提高司法鑒定的社會公信力。

結(jié)合全市司法鑒定工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，加快建立健全內(nèi)部管理制度，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體系，確保各項(xiàng)工作正有序開展。一是全面推行執(zhí)業(yè)公開制度。指導(dǎo)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)將司法鑒定人的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程及司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范等重要規(guī)章制度，全部上墻公示，接受社會監(jiān)督。二是建立執(zhí)業(yè)誠信檔案制度。在全市司法鑒定機(jī)構(gòu)初步建立了誠信檔案制度，如實(shí)記錄鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人執(zhí)業(yè)的主要環(huán)節(jié)及獎懲、投訴等情況，并將誠信檔案作為工作檢查、質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。三是完善執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制。在日常監(jiān)管工作中，隨機(jī)回訪司法鑒定的委托人，對司法鑒定機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽樣調(diào)查，對采信情況進(jìn)行了解，初步實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。四是依法履行監(jiān)管職能。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和省司法廳有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，完成了xx市法醫(yī)學(xué)會司法鑒定所延續(xù)行政許可初審和上報工作。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，不斷提高司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平為提高全市司法鑒定隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保司法鑒定工作可持續(xù)健康發(fā)展，今年市局通過組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會議、檢查等多種形式，多種渠道組織司法鑒定人參加政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)。一是建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。指導(dǎo)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)建立健全了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，把司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)放在突出位置，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)司法鑒定人的誠信、公正和自律意識，營造“守信者得益，失信者受損”的執(zhí)業(yè)環(huán)境。二是積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省司法廳有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)全市司法鑒定人專業(yè)知識培訓(xùn)，組織全市57名司法鑒定人參加了國家司法部、省司法廳和行業(yè)組織的繼續(xù)教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率全部達(dá)到100％。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了司法鑒定人的公正意識、程序意識、證據(jù)意識和質(zhì)量意識，全市司法鑒定人隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能有了新的提高。

（五）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，認(rèn)真開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動。

根據(jù)省司法廳的部署和要求，在全市司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織開展了誠信建設(shè)年活動。為確保活動取得實(shí)效，市局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，采取有力措施，強(qiáng)化“四個抓好”：一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保全市司法鑒定誠信建設(shè)年活動的順利開展。二是抓好宣傳動員。召開了全市司法鑒定誠信建設(shè)年活動動員會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)，確?；顒尤〉脤?shí)效。三是抓好查擺問題。以提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升服務(wù)能力、提升執(zhí)業(yè)水平、提升鑒定質(zhì)量和提升管理效能為主線，指導(dǎo)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)開展“六查”活動，即查思想觀念、查工作作風(fēng)、查學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查制度建設(shè)、查硬件建設(shè)、查技術(shù)管理等六個方面存在的問題。四是抓好集中整改。以解決服務(wù)態(tài)度冷淡、內(nèi)部管理制度不健全和鑒定工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不踏實(shí)、不細(xì)致等六個方面的問題為重點(diǎn)，制定整改方案和整改措施，認(rèn)真開展了集中整改工作。通過開展誠信建設(shè)年活動，全市司法鑒定隊(duì)伍誠實(shí)守信、依法執(zhí)業(yè)的自律意識顯著增強(qiáng)，在執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障了鑒定意見的客觀、公正、公平。

（六）服務(wù)群眾，便民惠民，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾各項(xiàng)措施。

結(jié)合開展誠信建設(shè)年活動，以“關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生”為工作著力點(diǎn)，組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定“惠民便民”活動。一是上門服務(wù)解民難。指導(dǎo)全市鑒定機(jī)構(gòu)開通服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，為當(dāng)事人提供便捷高效的司法鑒定服務(wù)。對老弱病殘等行動困難，又需要做鑒定的群眾，打破上門坐診的常規(guī)，走出去上門服務(wù)。今年，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)先后派員上門服務(wù)12次，接送年邁行動不便的老人就診36次，受到群眾的好評。二是鑒定援助暖民心。市局有關(guān)管理部門與市法律援助中心密切協(xié)作，積極配合，積極開展司法鑒定案件援助工作，確保經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工鑒定案件得到援助；確保有嚴(yán)重疾病、行動困難的老年人維權(quán)需要進(jìn)行鑒定的案件得到援助；確保婦女、兒童維權(quán)需要進(jìn)行鑒定的案件得到援助。今年以來，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理司法鑒定援助案件36件，減免鑒定費(fèi)用25200余元。三是化解矛盾排民憂。發(fā)揮司法鑒定在化解社會矛盾糾紛中的特殊功能，對涉及到容易引發(fā)群體性事件的司法鑒定快速受理，并在保證質(zhì)量的前提下在最短的時間內(nèi)出具鑒定報告。對于工傷傷殘、道路交通事故傷殘、民事自訴案件中傷殘等級及傷害程度等級評定的簡易案件，鑒定機(jī)構(gòu)在接到鑒定委托后，在保證質(zhì)量的前提下，做到在7個工作日內(nèi)完成鑒定，出具鑒定文書，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

三、存在的問題。

今年以來，全市司法鑒定工作雖然取得了新的成績，但目前仍存在一些值得重視和亟待改進(jìn)的問題，主要表現(xiàn)在：全市司法鑒定隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；司法鑒定案卷存在資料收集不齊全，填寫不規(guī)范、不能及時歸檔等問題；個別司法鑒定所硬件建設(shè)滯后，辦公條件簡陋，與現(xiàn)代化司法鑒定所的要求差距較大；在拓展業(yè)務(wù)方面缺乏新思路、新辦法。上述問題需在今后工作中認(rèn)真研究，努力改進(jìn)。

四、20××年工作要點(diǎn)20××年是貫穿落實(shí)黨的十八大精神的第一年，全市司法鑒定工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞以提升司法鑒定公信力為主線，以強(qiáng)化管理和提升質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全司法鑒定制度體系，嚴(yán)格司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管，提升司法鑒定質(zhì)量，加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)司法鑒定規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

1、在全市深入開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動。建立和完善司法鑒定誠信檔案，如實(shí)記錄司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)的獎懲、投訴、培訓(xùn)等情況。

2、通過市局網(wǎng)站向社會公眾和當(dāng)事人公開司法鑒定誠信檔案，不斷增強(qiáng)社會各界對司法鑒定行業(yè)的了解和監(jiān)督。

3、開展全市司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信教育，增強(qiáng)司法鑒定人的誠信意識，使全體司法鑒定人牢固樹立“誠信為本，操守為重”的執(zhí)業(yè)理念，營造良好的誠信執(zhí)業(yè)環(huán)境。

4、認(rèn)真落實(shí)《司法鑒定檔案管理辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)全市司法鑒定文書檔案管理工作。

5、加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，做好司法鑒定宣傳工作，為開展司法鑒定工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

6、繼續(xù)深入開展政治思想教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)全市司法鑒定隊(duì)伍政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高司法鑒定隊(duì)伍職業(yè)道德水平。

7、組織全市司法鑒定人參加國家司法部、省司法廳和行業(yè)組織的繼續(xù)教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，努力提高司法鑒定人的執(zhí)業(yè)水平。

8、加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管，組織開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和建章立制評查活動。

9、組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證活動，不斷提升鑒定技術(shù)水平，提高司法鑒定質(zhì)量。

10、指導(dǎo)青海正信司法鑒定所完成資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇二

20__年，我們按照廳黨組和司法部司鑒局的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以深化改革和規(guī)范管理為重點(diǎn)，以提升司法鑒定社會公信力為工作主線，夯實(shí)基礎(chǔ)，帶好隊(duì)伍，創(chuàng)新管理工作機(jī)制，提升鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和內(nèi)部管理能力，全省司法鑒定各項(xiàng)工作取得新發(fā)展。截止到20__年12月底，全省共有司法鑒定機(jī)構(gòu)286個，司法鑒定人3680名，全年共完成鑒定總量109239件。

一、20__年工作回顧。

1.以宣傳和協(xié)調(diào)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定體制改革。一是加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類媒體，宣傳司法鑒定體制改革的政策、成果及好人好事，抓住社會熱點(diǎn)，主動宣傳司法鑒定參與、處理有重大社會影響的突發(fā)公共事件和重大群體性敏感案件的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事件。湘潭、懷化等市均開展了不同形式的宣傳活動。二是編制和公告司法鑒定名冊。9月，對經(jīng)過審核的285個司法鑒定機(jī)構(gòu)、3649名司法鑒定人編入了20__年度司法鑒定名冊，同時在《湖南日報》和省司法廳、省司法鑒定協(xié)會門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。同時，我們還及時上報了編制全國司法鑒定名冊所需的材料，確保了我省鑒定機(jī)構(gòu)順利進(jìn)入國家名冊。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、檢察、公安等部門的溝通和協(xié)調(diào)。積極解決偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對外服務(wù)和法院編制司法鑒定名冊等問題，著力為建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.以嚴(yán)格準(zhǔn)入管理為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是加強(qiáng)審核登記工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)登記工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。全年新審核登記司法鑒定機(jī)構(gòu)6個，新核準(zhǔn)司法鑒定人76名，辦理司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記88項(xiàng)。二是依法辦理延續(xù)登記。按照法律的相關(guān)要求，及時為符合條件的40個鑒定機(jī)構(gòu)和262名鑒定人辦理了延續(xù)登記。三是建立健全退出淘汰機(jī)制。在辦理延續(xù)登記和編制名冊的過程中，對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行全面清理，注銷了2個司法鑒定機(jī)構(gòu)和63名司法鑒定人。

3.以強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管為核心，大力加強(qiáng)司法鑒定質(zhì)量建設(shè)。一是完善了相關(guān)管理制度。制定出臺了《湖南省司法鑒定機(jī)構(gòu)考評辦法(試行)》，強(qiáng)化對鑒定機(jī)構(gòu)的日常管理和考核工作，提升鑒定機(jī)構(gòu)的能力水平。二是認(rèn)真做好能力驗(yàn)證活動。20__年，我省共有75個司法鑒定機(jī)構(gòu)報名參加了173項(xiàng)司法鑒定能力驗(yàn)證項(xiàng)目，其中，獲得“通過”以上評價結(jié)果的項(xiàng)目133項(xiàng)，占報名總數(shù)的76.88%，其中獲得“滿意”評價結(jié)果的項(xiàng)目90項(xiàng)，占通過項(xiàng)目的67.67%。三是積極推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。積極指導(dǎo)和幫助省人民醫(yī)院司法鑒定中心、省芙蓉司法鑒定中心、省湘雅司法鑒定中心等司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)有條件、有能力、有需求的司法鑒定機(jī)構(gòu)參加國家級認(rèn)證認(rèn)可。同時，我們加強(qiáng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào)，出臺了全省司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施方案，積極推進(jìn)省級認(rèn)證認(rèn)可工作。四是認(rèn)真做好投訴舉報工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。截止10月底，省廳接待司法鑒定執(zhí)業(yè)投訴150余人次，受理投訴70余件，其中，辦理部局交辦案件1起，省委政法委督辦案件1起，省長信箱信訪案件1起，均已進(jìn)行了相關(guān)處理，并及時回復(fù)當(dāng)事人，真正做到了“件件有落實(shí)，事事有回音”。

4.以推進(jìn)教育培訓(xùn)為載體，逐步加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)抓好教育培訓(xùn)和職稱送評工作。8月舉辦了第四期法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，共有234名鑒定人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。12月份開展兩期《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，共有612名司法鑒定人參加培訓(xùn)。邵陽等市州舉辦了檔案文書管理方面的專題培訓(xùn)。同時，按照司法部的要求，及時做好了司法鑒定職稱送評工作。二是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，發(fā)揮職能優(yōu)勢，提高服務(wù)水平。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)提高鑒定人的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。20__年，全省共開展司法鑒定援助1900余件，司法鑒定人單獨(dú)或參與化解矛盾糾紛4700余起，司法鑒定制度的保障、服務(wù)功能越來越突出。三是強(qiáng)化了規(guī)章制訂的前期調(diào)研工作。召開了司法鑒定人出庭作證辦法和有關(guān)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的征求意見稿的研究、論證工作，組織部分司法鑒定行業(yè)專家和管理干部召開了2次座談會，還就《湖南省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃20__-20__》進(jìn)行座談，取得良好效果。

5.以完善“兩結(jié)合”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)司法鑒定管理能力。一是進(jìn)一步完善司法鑒定管理體系。全面推動市級設(shè)立司法鑒定管理機(jī)構(gòu)，目前已有9個市州經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了司法鑒定管理科，其中湘潭、常德、懷化、湘西、邵陽、株洲等6個市州設(shè)立了獨(dú)立科室，大大提升了公共管理能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè)。省司法鑒定協(xié)會召開了一屆四次理事會，對秘書長等有關(guān)人事問題進(jìn)行了調(diào)整，研究了成立專業(yè)委員會等有關(guān)問題。同時，積極指導(dǎo)市州司法鑒定協(xié)會的建設(shè)工作，全省成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會的市州目前已達(dá)到了10個。

二、存在的問題及原因分析。

1.司法鑒定管理體制有待進(jìn)一步理順。受立法的局限性，目前我省對司法鑒定的管理主要以省廳和市局為主，縣級司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定管理的法律依據(jù)尚顯不足，這在一定程度上影響了基層司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理的主動性和積極性，不利于發(fā)揮他們的地域管理優(yōu)勢。

2.司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近幾年，經(jīng)過各級司法行政機(jī)關(guān)的共同努力，目前絕大多數(shù)地區(qū)的執(zhí)業(yè)環(huán)境已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，但是在個別地區(qū)，仍然存在公安機(jī)關(guān)擾亂市場的現(xiàn)象，這在客觀上影響了整個鑒定市場的規(guī)范發(fā)展，個別鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊。

3.鑒定機(jī)構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭有待進(jìn)一步調(diào)整。在少數(shù)地區(qū)，由于業(yè)務(wù)競爭激烈，極少數(shù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動，存在相互詆毀、給回扣、競相壓價等方式爭攬案源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地?cái)_亂了鑒定市場，助長了不正之風(fēng)。

4.能力驗(yàn)證及資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作有待進(jìn)一步深入。受各方面條件的限制，我省的能力驗(yàn)證和資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作尚處于初始推廣階段，還未能完全展開，需在今后的工作中加大力度，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步深入。

5.鑒定人員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于受歷史條件和專業(yè)人員培養(yǎng)的影響，目前我省大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)都在一定程度上存在對公、檢、法法醫(yī)的依賴性，未能培養(yǎng)出屬于機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)鑒定人才，需進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇三

**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來，截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例，其中傷情鑒定1人；道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人；人體損傷傷殘程度鑒定1人。

（一）、目前**縣法醫(yī)司法鑒定所設(shè)在縣人民醫(yī)院內(nèi)，共有人員7名，其中醫(yī)生6名（具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名）、內(nèi)勤1名；擁有辦公場所2間，基本制度上墻。

（二）、由于所有司法鑒定人員都是兼職，再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”， 在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求。而導(dǎo)致被鑒定人員外流。

（三）、司法鑒定所剛成立，雖然進(jìn)行了一定宣傳，但由于歷史原因和部門保護(hù)主義，在開展工作中有時仍處于尷尬境地。

（一）、改善辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)

**縣共有人口20萬。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過培訓(xùn)了的，也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格，也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是，他們畢竟只是經(jīng)過了一次時間僅3個月的短暫司法鑒定培訓(xùn)，只是粗略的學(xué)習(xí)了司法鑒定的常識對于司法鑒定的職業(yè)道德，目前司法鑒定的現(xiàn)狀，與公安法醫(yī)門診的業(yè)務(wù)范圍的區(qū)別，行業(yè)歸屬的管理，怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實(shí)際上只能算一間半（其中一間是和其他醫(yī)生公用的），卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。

（二）提高隊(duì)伍素質(zhì)，逐步走向?qū)I(yè)化

目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生，但均為兼職，必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”，有時被鑒定人來了，由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術(shù)臺上就是“關(guān)機(jī)”在家休息 ，而有的被鑒定人對“訴訟時效”不是很懂，又到醫(yī)院來過1－2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進(jìn)行司法鑒定（(！)我縣已出現(xiàn)3起）由于在鑒定時間上有時不能滿足當(dāng)事人的要求，醫(yī)生也是兼職（勞動報酬不對等），從而導(dǎo)致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時，對于目前現(xiàn)狀，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當(dāng)增加業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，職業(yè)水準(zhǔn)高的醫(yī)生進(jìn)入司法鑒定行業(yè)，并適當(dāng)提高他們的勞動報酬，調(diào)動他們的積極性，在條件成熟的條件下，可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向?qū)Ｂ殻瓤梢噪S時滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來的一系列的弊端，使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足被鑒定人的合法要求。

（三）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境

在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前，**共有鑒定機(jī)構(gòu)三家：公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)鑒定門診，法院的司法鑒定，勞動部門的工傷鑒定機(jī)構(gòu)。**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立，雖然同時在縣電視臺打滾動字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長達(dá)一月之久，也在**司法網(wǎng)上進(jìn)行了報道，但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時尷尬的境地：今年3月的某天，再**境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故，當(dāng)時送在公安法醫(yī)門診進(jìn)行救治，但那邊條件有限，當(dāng)事人自愿轉(zhuǎn)入縣醫(yī)院繼續(xù)治療，并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定，但交警部門告訴當(dāng)事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定，當(dāng)事人在無賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進(jìn)行了傷殘鑒定，對這種狀況光靠司法行政機(jī)關(guān)單方面是不能從根本上解決問題的，必須從一下幾個方面著手：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，通過電視臺，網(wǎng)站將其工作性質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍，典型案例進(jìn)行宣傳報道，逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質(zhì)，我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規(guī)，及時準(zhǔn)確回答當(dāng)事人提出的質(zhì)疑，使當(dāng)事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會從事司法鑒定工作的唯一合法機(jī)構(gòu)。三是還需要相關(guān)部門的協(xié)作，如公安法醫(yī)門診應(yīng)自覺把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定，若人為的制造障礙就需要政法委員會的協(xié)調(diào)否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問題的。四是20xx年2月28日第十次全國人民代表大會委員會第十四次會議通過：“關(guān)于司法鑒定管理問題的決定”。那么縣級人大就應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行監(jiān)督，督辦。五是當(dāng)進(jìn)入訴訟程序時，人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事，不能置之不理。否則，還是目前這種狀況，不僅給當(dāng)事人無辜的增加不必要的負(fù)擔(dān)，也在社會上造成了不良的負(fù)面效應(yīng)。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇四

今年以來，根據(jù)市局關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的工作安排，在縣委政府和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的xx大精神和重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開展精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，通過強(qiáng)化教育、健全制度、完善管理等措施，不斷提高司法行政工作規(guī)范化水平，狠抓文明示范點(diǎn)和文明單位的創(chuàng)建活動，使我縣司法行政各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，精神文明建設(shè)邁上了新的臺階?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全年“創(chuàng)評”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一是市局關(guān)于年度“創(chuàng)佳評差”目標(biāo)任務(wù)下發(fā)以后，為了使我局精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動步上新臺階，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，我局多次召開專門會議，研究安排部署全年工作。年度司法行政工作要點(diǎn)將精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”工作列為重點(diǎn)工作之一;并進(jìn)一步健全了“創(chuàng)佳評差”競賽活動組織機(jī)構(gòu)，由局長、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長副組長，局辦公室具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)評”活動日常工作的開展，司法所、公證、律師、法律服務(wù)所也都建立了由所長、主任負(fù)總責(zé)并有專人負(fù)責(zé)開展工作的組織機(jī)構(gòu)。

二是根據(jù)市、縣的安排意見，年初我們結(jié)合我縣司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，確定了今年“創(chuàng)評”活動的目網(wǎng)-標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容，在全縣司法行政工作會議上進(jìn)行了安排部署，并與各基層單位逐一簽訂了責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任，同時我們還把“創(chuàng)評”工作納入制度化管理，做到“四有”即有部署，有檢查，有指標(biāo)，有考核，使“創(chuàng)評”活動真正收到實(shí)效，確保了全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了實(shí)處。

三是進(jìn)一步提高廣大干警和法律服務(wù)人員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與“創(chuàng)佳評差”競賽活動的自覺性。為此，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動，堅(jiān)持組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和“王書田、張本樹”等先進(jìn)事跡，讓廣大干警和法律服務(wù)人員充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性和必要性?？朔^去那種喊得兇抓得松、說起來重要、做起來次要、忙起來不要的被動局面，形成“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。

四是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，首先，對“創(chuàng)評”工作實(shí)行量化管理、量化考核，進(jìn)一步完善了量化考核辦法。其次，把各基層單位的“創(chuàng)評”工作作為考核單位整體工作任務(wù)完成情況的重要內(nèi)容之一，增強(qiáng)了各基層單位搞好精神文明建設(shè)及“創(chuàng)評”活動的主動性和積極性。第三，加強(qiáng)檢查考核，狠抓落實(shí)。今年，每季度我們都要對全縣司法行政系統(tǒng)的“創(chuàng)佳評差”競賽活動進(jìn)行一次檢查考核，年終進(jìn)行總評比。

二、強(qiáng)化教育，扎實(shí)創(chuàng)建,不斷提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

一是自年初開始，我局將“創(chuàng)佳評差”和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，取得了良好成效，形成了“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。截止現(xiàn)在，已召開各類會議四次，輔導(dǎo)講課三次，組織考試一次，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和會議記錄兩次，由分管局長、紀(jì)檢組長進(jìn)行專項(xiàng)檢查三次。結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動期間，辦學(xué)習(xí)教育專欄2期，征求意見公開欄1期，印發(fā)簡報8期。記寫筆記人均____5千字以上，人均集中學(xué)習(xí)56小時，自學(xué)時間達(dá)88小時，老干部李漢成、李孝銀記寫筆記達(dá)____字以上。9月初，利用市局方局長來驗(yàn)收司法所建設(shè)之際，請方局長就如何提高司法干部綜合素質(zhì)對全體司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行了專題教育。

二是開展“創(chuàng)佳評差”活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門講一次黨課、聽取一次部門半年落實(shí)“創(chuàng)佳評差”活動工作匯報、每年安排一次職責(zé)范圍內(nèi)的“創(chuàng)佳評差”工作、每年就“創(chuàng)佳評差”工作聽取一次干部、群眾的意見和建議、每年要研究解決一個群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和有礙“創(chuàng)佳評差”工作的問題。堅(jiān)持每周五“學(xué)習(xí)日”，積極抓好調(diào)研工作。深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。開展政法干警“走千訪萬”、“三深入三服務(wù)”活動，為基層為群眾多辦實(shí)事好事。目前，我們已有1____干警走訪了2____村、組、社區(qū)22____戶群眾，征求意見3條，幫助群眾解決具體問題____。

三是以提高全體干部職工的基本道德水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德“三德”教育，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、立足于“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，狠抓職業(yè)道德教育，加強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。把創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明單位、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神等活動與向張本樹、王書田同志學(xué)習(xí)活動緊密結(jié)合，以此促進(jìn)全體干部的整體素質(zhì)。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開，定期公開單位收支情況及重大決策，凡涉及到人事調(diào)整、干部任免、大型開支等事項(xiàng)都要集體開會研究，提高了工作的透明度。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提高干部職工的宗旨意識、大局意識和組織紀(jì)律觀念，對存在的問題進(jìn)行了整改。同時進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度和崗位職責(zé)，整頓工作秩序，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，堅(jiān)持上下班簽到制度，堅(jiān)守工作崗位，實(shí)行節(jié)假日值班制度。進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際困難。

五是狠抓“專項(xiàng)整改”加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展“公證執(zhí)法樹形象”和“律師規(guī)范建設(shè)年”活動，實(shí)行服務(wù)承諾和掛牌上崗，設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話，發(fā)放便民服務(wù)卡，受到了群眾的好評。尤其是公證處全體職工在開展“公證執(zhí)法樹形象”活動中人均記寫筆記____字以上，寫心得體會2篇，提出了整改措施，落實(shí)了整改時限，上報的工作信息得到上級重視，已被省、市轉(zhuǎn)發(fā)。

三、圍繞“創(chuàng)評”，突出工作，促進(jìn)司法行政事業(yè)全面發(fā)展。

(一)突出“四五”普法工作重點(diǎn)，抓好普法教育和依法治縣工作。

一是緊扣安全創(chuàng)建，上街搞宣傳，送法下鄉(xiāng)村，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高群眾的法律素質(zhì)。懸掛橫幅6幅，展出展板12塊，印發(fā)宣傳品500____份，宣傳冊20____本，推廣先進(jìn)典型材料5份，受教育達(dá)數(shù)萬余人。靈龍司法所印制創(chuàng)安宣傳單300____份發(fā)放到農(nóng)戶家中，提高了群眾的安全防范意識。我局在稅法宣傳月、6.25土地日、6.26禁毒日等活動中，組織配合各部門宣傳行業(yè)法規(guī)和依法治理工作，群眾比較滿意。為使普法宣傳活動更新穎，司法局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，購買了電視、dvd、音箱、話筒等一套宣傳設(shè)備，提高了在街道，集鎮(zhèn)的宣傳效果。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試三結(jié)合，提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)。以司法局牽頭或承辦，今年已舉辦各類法制培訓(xùn)班5期，累計(jì)培訓(xùn)各級黨員干部500____人，其中村調(diào)委會、治保會干部50____名，新任科級鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部8____，年輕后備干部12____，法制副校長4____，法制宣傳輔導(dǎo)信息員和治安中心戶長420____人，保證了普法宣傳的效果。近年來先后對8____新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣3____處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識考試。

三是以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，積極開展基層民主法制化建設(shè)。在20__年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年治縣辦又下發(fā)了(20__)2號文件，擬定了6____村作為今年創(chuàng)建的“民主法治示范村”。在縣命名的9____“民主法治示范村”中推薦2____村到市上，被市上命名表彰的有2____村。

四是把我縣青少年法制教育工作作為安全創(chuàng)建工作未來著眼點(diǎn)，扎實(shí)開展了以學(xué)校為載體的青少年法制教育講座活動。年初我們制定了以縣委、政府“兩辦”名義下發(fā)執(zhí)行的全縣青少年法制教育實(shí)施方案，縣中、二中、永中、永樂、云鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十余所中小學(xué)校師生分別進(jìn)行了專場法制教育。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還對部分家長進(jìn)行了法制教育，特別是縣中自覺購買回48集青少年法制教育專題片，利用電教設(shè)備，經(jīng)常性的開展學(xué)生學(xué)法教育。全縣召開青少年法制教育報告會32場次，對全縣48所中小學(xué)，調(diào)整充實(shí)4____法制副校長。并以治縣辦(20__)4號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，創(chuàng)建“法治校園”活動的通知》。推薦鎮(zhèn)___中學(xué)、張家鄉(xiāng)中心小學(xué)、西口中學(xué)和回龍中學(xué)為創(chuàng)建省市命名的法治校園。

(二)緊扣“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建，狠抓基層基礎(chǔ)工作。

一是今年初結(jié)合我縣實(shí)際，司法局起草的《關(guān)于鎮(zhèn)___矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制運(yùn)行辦法》，創(chuàng)新了我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，此辦法被市司法局作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)。9月初，縣局圍繞創(chuàng)安工作又下發(fā)了《百日矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)施方案》，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二是司法局在全縣2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)委會2____，村級調(diào)委會20____，社區(qū)調(diào)委會____，企業(yè)調(diào)委會____，充實(shí)選配了調(diào)解員128____，對10____村百名調(diào)委會主任進(jìn)行了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會培訓(xùn)調(diào)解人員20____人次，增強(qiáng)了調(diào)委會規(guī)范調(diào)解的工作能力。青銅關(guān)鎮(zhèn)前灣村治安中心戶長楊周寶在調(diào)解和治安工作中作出了成績，受到省綜治委的表彰。

三是司法局充分發(fā)揮基層調(diào)解組織扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，立足基層，深入群眾，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，努力減少其對社會的影響和沖擊。20__年我縣累計(jì)排查各類矛盾糾紛131____，調(diào)處成功120____。20__年累計(jì)排查各類矛盾糾紛141____，調(diào)處成功130____。20__年共排查矛盾糾紛168____，調(diào)處成功148____。20__年截止目前，已排查出各類矛盾125____，調(diào)處成功120____。經(jīng)過廣大司法行政干警的辛勤工作，使得我縣因矛盾糾紛引起的刑事案件發(fā)案逐年下降，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。對那些影響穩(wěn)定的群體上訪和影響政府形象的干群糾紛，及時化解，有效處置。例如司法局會同信訪局積極參與___“11.30”炮廠爆炸案遇難者家屬、米糧鎮(zhèn)月明村村民劉順榮長期上訪的救助安置落實(shí)工作，先后多次到山陽、米糧、商州調(diào)查了解情況，耐心細(xì)致的做劉順榮的思想工作，最終使這件跨縣區(qū)上訪了多年的案件初步得以妥善安置。又如經(jīng)靈龍鄉(xiāng)安樂村調(diào)委會多次艱辛調(diào)解，成功化解了一對有30年恩怨的兄弟矛盾，避免了事態(tài)的惡化。

四是抓好安置幫教工作，預(yù)防兩牢釋放人員重新犯罪。工作中做到“三個堅(jiān)持”既堅(jiān)持排查經(jīng)?；?，隨時掌握幫教對象的動態(tài)情況。認(rèn)真進(jìn)行排查，把排查重點(diǎn)放在被幫教對象的入戶分離、安置就業(yè)及有無新犯罪傾向的重點(diǎn)幫教對象的思想動態(tài)情況上，及時核對幫教對象的底數(shù)，做到底子清，情況明。堅(jiān)持銜接制度化，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接工作。堅(jiān)持每月核對一次，對刑釋解教人員實(shí)行動態(tài)管理，努力做到轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及時準(zhǔn)確，落實(shí)幫教措施快捷，有效控制脫漏管失控現(xiàn)象。簽定“雙包”責(zé)任書，堅(jiān)持幫助幫教對象解決實(shí)際問題，用真心、誠心、愛心和實(shí)際行動教育感化幫教對象，預(yù)防重新犯罪情況發(fā)生。目前，已接收“兩勞”釋放人員3____，過渡性安置3____。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化法律服務(wù)工作。

一是認(rèn)真做好政府法律顧問工作，為政府決策提供法律依據(jù)。在法制辦的組織協(xié)調(diào)下，法律顧問組多次召開專題會議，為小木嶺釩礦開采、大地集團(tuán)糾紛、國土局碾子灣土地糾紛等問題的解決提出了較好的涉法建議。

二是開展專項(xiàng)整治和律師“規(guī)范建設(shè)年”、公證隊(duì)伍“教育規(guī)范樹形象”活動，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動措施，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，對律師事務(wù)所采取集中30天的重點(diǎn)整改，召開專題整改會議3次，整理案卷52卷，回查52卷。為使專項(xiàng)整改活動突出實(shí)效，由分管局長、紀(jì)檢組長分別帶隊(duì)對公證處、律師事務(wù)所和云鎮(zhèn)、永樂司法所、法律服務(wù)所的專項(xiàng)整改情況，現(xiàn)場進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。公證處在抓好軟件的同時，投入近萬元資金，從硬件上改善了辦公條件。

三是推行“兩卡”制度，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動中，全縣法律服務(wù)所推行“148”法律服務(wù)所便民公開監(jiān)督卡和擔(dān)當(dāng)法律顧問聯(lián)系卡，“兩卡”載明了服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和聯(lián)系方式等，既廣泛宣傳了法律服務(wù)工作，提高了法律服務(wù)所的影響力和知名度，又接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，達(dá)到了規(guī)范的目的，目前各所已發(fā)放“兩卡”一萬七千余份，基本實(shí)現(xiàn)了在法律服務(wù)行業(yè)的陽光政務(wù)。

四是關(guān)愛弱勢群體，抓好法律援助。今年在法律援助工作中充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者的作用，積極開展了法律援助活動。目前已辦理法律援助1____，解決糾紛1____，挽回經(jīng)濟(jì)損失4____多元。為弱勢群體撐起一片藍(lán)天。

總結(jié)一年來我局的“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作，取得了一定成績，但仍有不足。今后，我們將在市局、縣委政府、政法委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，把“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持不懈、長期抓好，爭取再創(chuàng)佳績。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇五

20xx年，我們按照廳黨組和司法部司鑒局的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以深化改革和規(guī)范管理為重點(diǎn)，以提升司法鑒定社會公信力為工作主線，夯實(shí)基礎(chǔ)，帶好隊(duì)伍，創(chuàng)新管理工作機(jī)制，提升鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平和內(nèi)部管理能力，全省司法鑒定各項(xiàng)工作取得新發(fā)展。截止到20xx年12月底，全省共有司法鑒定機(jī)構(gòu)286個，司法鑒定人3680名，全年共完成鑒定總量109239件。

一、20xx年工作回顧。

1.以宣傳和協(xié)調(diào)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定體制改革。一是加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類媒體，宣傳司法鑒定體制改革的政策、成果及好人好事，抓住社會熱點(diǎn)，主動宣傳司法鑒定參與、處理有重大社會影響的突發(fā)公共事件和重大群體性敏感案件的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事件。湘潭、懷化等市均開展了不同形式的宣傳活動。二是編制和公告司法鑒定名冊。9月，對經(jīng)過審核的285個司法鑒定機(jī)構(gòu)、3649名司法鑒定人編入了20xx年度司法鑒定名冊，同時在《湖南日報》和省司法廳、省司法鑒定協(xié)會門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。同時，我們還及時上報了編制全國司法鑒定名冊所需的材料，確保了我省鑒定機(jī)構(gòu)順利進(jìn)入國家名冊。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、檢察、公安等部門的溝通和協(xié)調(diào)。積極解決偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對外服務(wù)和法院編制司法鑒定名冊等問題，著力為建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.以嚴(yán)格準(zhǔn)入管理為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是加強(qiáng)審核登記工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)登記工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。全年新審核登記司法鑒定機(jī)構(gòu)6個，新核準(zhǔn)司法鑒定人76名，辦理司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記88項(xiàng)。二是依法辦理延續(xù)登記。按照法律的相關(guān)要求，及時為符合條件的40個鑒定機(jī)構(gòu)和262名鑒定人辦理了延續(xù)登記。三是建立健全退出淘汰機(jī)制。在辦理延續(xù)登記和編制名冊的過程中，對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行全面清理，注銷了2個司法鑒定機(jī)構(gòu)和63名司法鑒定人。

3.以強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管為核心，大力加強(qiáng)司法鑒定質(zhì)量建設(shè)。一是完善了相關(guān)管理制度。制定出臺了《湖南省司法鑒定機(jī)構(gòu)考評辦法(試行)》，強(qiáng)化對鑒定機(jī)構(gòu)的日常管理和考核工作，提升鑒定機(jī)構(gòu)的能力水平。二是認(rèn)真做好能力驗(yàn)證活動。20xx年，我省共有75個司法鑒定機(jī)構(gòu)報名參加了173項(xiàng)司法鑒定能力驗(yàn)證項(xiàng)目，其中，獲得“通過”以上評價結(jié)果的項(xiàng)目133項(xiàng)，占報名總數(shù)的76.88%，其中獲得“滿意”評價結(jié)果的項(xiàng)目90項(xiàng)，占通過項(xiàng)目的67.67%。三是積極推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可工作。積極指導(dǎo)和幫助省人民醫(yī)院司法鑒定中心、省芙蓉司法鑒定中心、省湘雅司法鑒定中心等司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理體系建設(shè)，引導(dǎo)有條件、有能力、有需求的司法鑒定機(jī)構(gòu)參加國家級認(rèn)證認(rèn)可。同時，我們加強(qiáng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào)，出臺了全省司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)施方案，積極推進(jìn)省級認(rèn)證認(rèn)可工作。四是認(rèn)真做好投訴舉報工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。截止10月底，省廳接待司法鑒定執(zhí)業(yè)投訴150余人次，受理投訴70余件，其中，辦理部局交辦案件1起，省委政法委督辦案件1起，省長信箱信訪案件1起，均已進(jìn)行了相關(guān)處理，并及時回復(fù)當(dāng)事人，真正做到了“件件有落實(shí)，事事有回音”。

4.以推進(jìn)教育培訓(xùn)為載體，逐步加強(qiáng)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)抓好教育培訓(xùn)和職稱送評工作。8月舉辦了第四期法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，共有234名鑒定人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。12月份開展兩期《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，共有612名司法鑒定人參加培訓(xùn)。邵陽等市州舉辦了檔案文書管理方面的專題培訓(xùn)。同時，按照司法部的要求，及時做好了司法鑒定職稱送評工作。二是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，發(fā)揮職能優(yōu)勢，提高服務(wù)水平。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)司法鑒定人職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)提高鑒定人的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。20xx年，全省共開展司法鑒定援助1900余件，司法鑒定人單獨(dú)或參與化解矛盾糾紛4700余起，司法鑒定制度的保障、服務(wù)功能越來越突出。三是強(qiáng)化了規(guī)章制訂的前期調(diào)研工作。召開了司法鑒定人出庭作證辦法和有關(guān)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的征求意見稿的研究、論證工作，組織部分司法鑒定行業(yè)專家和管理干部召開了2次座談會，還就《湖南省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx》進(jìn)行座談，取得良好效果。

5.以完善“兩結(jié)合”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)司法鑒定管理能力。一是進(jìn)一步完善司法鑒定管理體系。全面推動市級設(shè)立司法鑒定管理機(jī)構(gòu)，目前已有9個市州經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了司法鑒定管理科，其中湘潭、常德、懷化、湘西、邵陽、株洲等6個市州設(shè)立了獨(dú)立科室，大大提升了公共管理能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè)。省司法鑒定協(xié)會召開了一屆四次理事會，對秘書長等有關(guān)人事問題進(jìn)行了調(diào)整，研究了成立專業(yè)委員會等有關(guān)問題。同時，積極指導(dǎo)市州司法鑒定協(xié)會的建設(shè)工作，全省成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會的市州目前已達(dá)到了10個。

二、存在的問題及原因分析。

1.司法鑒定管理體制有待進(jìn)一步理順。受立法的局限性，目前我省對司法鑒定的管理主要以省廳和市局為主，縣級司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定管理的法律依據(jù)尚顯不足，這在一定程度上影響了基層司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理的主動性和積極性，不利于發(fā)揮他們的地域管理優(yōu)勢。

2.司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。近幾年，經(jīng)過各級司法行政機(jī)關(guān)的共同努力，目前絕大多數(shù)地區(qū)的執(zhí)業(yè)環(huán)境已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，但是在個別地區(qū)，仍然存在公安機(jī)關(guān)擾亂市場的現(xiàn)象，這在客觀上影響了整個鑒定市場的規(guī)范發(fā)展，個別鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊。

3.鑒定機(jī)構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭有待進(jìn)一步調(diào)整。在少數(shù)地區(qū)，由于業(yè)務(wù)競爭激烈，極少數(shù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動，存在相互詆毀、給回扣、競相壓價等方式爭攬案源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地?cái)_亂了鑒定市場，助長了不正之風(fēng)。

4.能力驗(yàn)證及資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作有待進(jìn)一步深入。受各方面條件的限制，我省的能力驗(yàn)證和資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可工作尚處于初始推廣階段，還未能完全展開，需在今后的工作中加大力度，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步深入。

5.鑒定人員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于受歷史條件和專業(yè)人員培養(yǎng)的影響，目前我省大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)都在一定程度上存在對公、檢、法法醫(yī)的依賴性，未能培養(yǎng)出屬于機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)鑒定人才，需進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇六

近年來，我在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，以全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義和諧社會和維護(hù)社會主義法制為己任，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、健康的人生觀、正確的價值觀，力求做到與時俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，為司法行政工作作出自己應(yīng)有的職責(zé)。具體來說，主要做到了以下幾個方面：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。近年來，我按照上級的安排部署，積極參加了學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育等學(xué)習(xí)教育活動。在學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真閱讀理論著作，細(xì)心做好學(xué)習(xí)筆記，深入體會上級精神要求。一年多來，共記學(xué)習(xí)筆記2萬余字，撰寫學(xué)習(xí)心得和體會4篇，同時還參加了全市政法系統(tǒng)舉行的社會主義法治理念知識競賽并獲得了三等獎。通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自身的政治素質(zhì)，增強(qiáng)了大局觀念和政治責(zé)任感、政治敏銳感，堅(jiān)定了正確的政治方向和政治立場，樹立了公平正義、服務(wù)大局、執(zhí)法為民的社會主義法治理念。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。20__年10月，我調(diào)到司法鑒定管理科工作。管理面向社會服務(wù)的司法鑒定工作是司法局一項(xiàng)新的管理職能，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我來到司法鑒定管理科后，為了盡快適應(yīng)工作，翻閱了大量的資料書籍，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)司法鑒定工作的文件規(guī)章，深入了解了國家關(guān)于司法鑒定的政策精神，并積極學(xué)習(xí)司法鑒定的有關(guān)專業(yè)知識，堅(jiān)持以復(fù)合型人才來要求自己，使自己從一個司法鑒定的“門外漢”變成了“行里通”。

3、加強(qiáng)職能履行，全力開拓工作。為了開展好面向社會服務(wù)的司法鑒定工作，我積極協(xié)助科室負(fù)責(zé)人跑部門、擬文件、搞宣傳、下基層，以盡快打開司法鑒定工作的局面。為了爭取市委政法委、市紀(jì)委、市人大法工委等有關(guān)部門對司法鑒定工作的支持，我與科室負(fù)責(zé)人一起不厭其煩地到這些領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行匯報，向他們解釋、宣傳國家的有關(guān)政策規(guī)定，爭取到了他們對司法鑒定工作的重視與支持。為了建立我市門類齊全的司法鑒定業(yè)務(wù)體系，我積極打聽、網(wǎng)羅專業(yè)人才，動員他們申報國家司法鑒定人，同時與省司法鑒定委員會辦公室保持密切聯(lián)系，爭取他們對__市司法鑒定工作的最大支持，盡一切可能擴(kuò)大我市的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍。此外，我還與科室負(fù)責(zé)人一起積極組織有關(guān)單位申報國家司法鑒定機(jī)構(gòu)，增加我市司法鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量，以擴(kuò)大司法鑒定的社會影響力。經(jīng)過不懈努力，目前我市的司法鑒定鑒定機(jī)構(gòu)已由原來的一家發(fā)展為四家，__市兩家、__市兩家，其中一家為綜合性鑒定機(jī)構(gòu)、3家為法醫(yī)類鑒定機(jī)構(gòu);司法鑒定的業(yè)務(wù)范圍也由3個門類擴(kuò)大到了6個門類;司法鑒定人也由6人增加到了到了26人。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序。司法鑒定人剛剛走進(jìn)司法行政隊(duì)伍不久，人員來源廣、素質(zhì)參差不齊，許多人是從非政法單位進(jìn)來，沒有接受過系統(tǒng)全面的政法隊(duì)伍教育整頓，政治和法律素質(zhì)相對而言都比較差，因而在他們中間不可避免的會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為此，我針對司法鑒定人的這種現(xiàn)狀，建議加強(qiáng)了對司法鑒定人的管理力度。一是建立了《司法鑒定人執(zhí)業(yè)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》、《司法鑒定人辦鑒責(zé)任制》、《司法鑒定人違法違紀(jì)和錯鑒責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，強(qiáng)化了司法鑒定人的辦鑒責(zé)任意識;二是舉辦了鑒定結(jié)論征詢意見會，征求了公安機(jī)關(guān)、人民法院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所對司法鑒定結(jié)論的意見和建議;三是開展了司法鑒定人的黨性政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，提高了他們的政治、業(yè)務(wù)、思想、道德素質(zhì)和行風(fēng)、法紀(jì)觀念;四是對有違紀(jì)違規(guī)行為的司法鑒定人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，解聘了一名司法鑒定人。通過加強(qiáng)管理，約束了司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范了司法鑒定活動秩序。

5、加強(qiáng)廉潔自律，提高防腐能力。雖然司法行政部門是個窮部門，但我仍然按照上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)了自身的廉政教育。我在業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)和閱讀了上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)章，對照自身開展了批評與自我批評，做到了警鐘長鳴，同時以馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀為標(biāo)準(zhǔn)來約束自己的言行，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持做到淡薄名利、甘于清貧、克己奉公、廉潔從政，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，做一名合格的共產(chǎn)黨員和司法行政干部。

6加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)建和諧科室。團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出成績。我在工作中十分注重科室的團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終堅(jiān)持熱情待人、熱心助人的原則，積極做到與同志們和諧相處，盡自己的最大努力幫助他人，對同志們的疑難，有求必應(yīng)、有問必答。通過加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建了和諧科室，促進(jìn)了工作。

雖然，近年來我積極工作，嚴(yán)格要求，各方面都有了較大進(jìn)步，工作上也取得了一些成績。但這與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離。今后，我將更加嚴(yán)格要求自己，開拓奮進(jìn)、努力工作、廉潔自律、勤政守法、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，爭做一名政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法行政干部。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇七

（一）關(guān)于鑒定類型。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，20xx年至20xx年間，鎮(zhèn)海法院每年審結(jié)的民事案件中，需要進(jìn)行司法鑒定的占案件總數(shù)的8.3%。其中，人身傷害類糾紛、建設(shè)工程類糾紛為鑒定結(jié)論使用最為頻繁的領(lǐng)域，分別占同類案件的43.7%、39.6%；使用最多的鑒定類型是傷殘等級鑒定。

（二）關(guān)于糾紛解決方式。

因司法鑒定較強(qiáng)的科學(xué)性，使得涉及司法鑒定的案件呈現(xiàn)出濃郁的專業(yè)色彩，雙方當(dāng)事人及居中裁判的法官對司法鑒定結(jié)論均表現(xiàn)出不同程度的依賴性。當(dāng)事人對解決這類糾紛的方式選擇具有局限性，因雙方當(dāng)事人認(rèn)可、信服司法鑒定結(jié)論而撤訴的案件較少，大多數(shù)當(dāng)事人因林林總總的原因依賴于法院的判決，以判決結(jié)案的案件占71.2％。當(dāng)事人選擇以判決結(jié)案，一方面是由于近年來權(quán)益保護(hù)意識的提升，另一方面可能是由于訴訟外糾紛解決方式的匱乏、訴訟中民事調(diào)解協(xié)議的履行保障力度不足，以及當(dāng)事人提起司法鑒定時缺少合意、司法鑒定結(jié)論在庭前開示及質(zhì)證不夠規(guī)范等程序上的因素，很大程度上影響了當(dāng)事人對司法鑒定結(jié)論的接納程度。

（三）關(guān)于鑒定結(jié)論采信情況。

統(tǒng)計(jì)表明，無論是一次鑒定的案件（占總數(shù)的76%）還是再次、多次鑒定的案件(占總數(shù)的24%)，當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的異議數(shù)均占到了相當(dāng)?shù)谋壤?2.5%）。在這種情況下，法院對鑒定結(jié)論的審查判斷至關(guān)重要，它決定了案件審理的走向和最終訴訟結(jié)果的形成。

（四）關(guān)于超范圍鑒定。

由于鑒定市場缺乏管理、良莠不齊，鑒定機(jī)構(gòu)超范圍鑒定的情況屢見不鮮，尤其是人身傷害類糾紛中，鑒定機(jī)構(gòu)儼然成了無所不能的“鑒定人+醫(yī)生+設(shè)備供應(yīng)商+法官”，只要原告方提出要求，很多鑒定機(jī)構(gòu)什么事情都可以鑒定，什么結(jié)論都敢出。從統(tǒng)計(jì)情況看，超范圍鑒定的比例逐年提高，鑒定結(jié)論的可信度逐年下降，并直接影響了案件的審理和法院調(diào)解工作的進(jìn)行。

司法鑒定是人民法院審判活動中，據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的重要依據(jù)。審判實(shí)踐中，司法鑒定不僅得到廣泛的運(yùn)用，而且司法鑒定的效力也得到人民法院的充分尊重，一定程度上起到了“事實(shí)判決”的作用。但是，審判實(shí)務(wù)中司法鑒定結(jié)論存在的諸多程序及實(shí)體上的問題直接制約了審判工作的正常開展，也成為民事審判工作中一個難點(diǎn)與熱點(diǎn)。

鑒定的啟動與質(zhì)證主要通過站在對立或相反立場上的主體圍繞司法鑒定是否啟動、鑒定結(jié)論是否正確進(jìn)行質(zhì)疑、辯駁，從而使案件信息的獲得更加全面完備。它不僅是確認(rèn)鑒定結(jié)論證據(jù)效力的手段，更是運(yùn)用鑒定結(jié)論的必經(jīng)程序。

（一）司法鑒定啟動與質(zhì)證準(zhǔn)備。

1．鑒定啟動。

除道路交通事故糾紛為主的人身傷害類糾紛（此類糾紛，原告在起訴前多已委托鑒定機(jī)構(gòu)對傷殘等級等事項(xiàng)就行了鑒定，并將鑒定報告作為證據(jù)提交）外，民事訴訟中絕大多數(shù)鑒定系由當(dāng)事人申請、法院決定并委托鑒定方式啟動。實(shí)踐中，對于當(dāng)事人提出的鑒定申請，法官往往在對鑒定的必要性、科學(xué)性未進(jìn)行認(rèn)真審查并保障對方當(dāng)事人行使異議權(quán)的基礎(chǔ)上就啟動鑒定程序；未告知申請人鑒定的風(fēng)險；在鑒定機(jī)構(gòu)確定后，法官在鑒定事項(xiàng)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等問題上往往未征求當(dāng)事人的意見，未告知雙方當(dāng)事人鑒定機(jī)構(gòu)確定的鑒定人及申請鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限，讓當(dāng)事人充分參與到司法鑒定程序中。

筆者認(rèn)為，鑒定的啟動問題至關(guān)重要。民事訴訟中，法院裁判所依賴的證據(jù)資料只能來源于當(dāng)事人，當(dāng)事人享有自行啟動鑒定程序和申請法院啟動鑒定程序的權(quán)利，是否進(jìn)行鑒定、進(jìn)行何種鑒定或由誰鑒定等事項(xiàng)應(yīng)由當(dāng)事人自行決定。如遇為查明案件事實(shí)確需進(jìn)行鑒定的情形，一方當(dāng)事人在法院釋明后仍不申請鑒定的，則應(yīng)由該方當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的法律后果。當(dāng)事人向法院申請鑒定應(yīng)于法庭辯論終結(jié)前提出，法庭應(yīng)予充分注意和認(rèn)真對待當(dāng)事人的'鑒定申請，告知申請的一方當(dāng)事人鑒定的風(fēng)險，保障對方當(dāng)事人行使鑒定啟動異議權(quán)，審查鑒定是否必要并且可能，以附理由的決定的形式?jīng)Q定采納申請與否。對于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人同意作為鑒定啟動條件（如測謊、對第三人的身體檢查等）而當(dāng)事人不同意的，或非法取得證據(jù)的，或法官根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為不需要專業(yè)的特別知識，或通過勘驗(yàn)等調(diào)查證據(jù)的方法能夠作出判斷的，應(yīng)當(dāng)決定不啟動鑒定程序，避免當(dāng)事人隨意、濫用鑒定啟動權(quán)。法庭決定啟動鑒定的，應(yīng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的由法院采取搖號等隨機(jī)產(chǎn)生方式確定鑒定機(jī)構(gòu)，同時確認(rèn)法官最終決定的委托鑒定事項(xiàng)及鑒定標(biāo)準(zhǔn)。鑒定機(jī)構(gòu)確定鑒定人后，法院應(yīng)告知雙方當(dāng)事人鑒定人情況及申請鑒定人回避權(quán)、行使回避權(quán)期限。由此，鑒定啟動程序不斷優(yōu)化完善，才能使鑒定結(jié)論成為實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的最佳證據(jù)方法，并為鑒定結(jié)論進(jìn)入庭審質(zhì)證奠定基礎(chǔ)。

當(dāng)前，爭議比較大的問題是，是否鑒定的啟動一概需要由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出并承擔(dān)責(zé)任？從學(xué)理上分析，鑒定是舉證的一種方式，是否鑒定以及進(jìn)行何種鑒定取決于當(dāng)事人自己的舉證責(zé)任，因此，應(yīng)由承擔(dān)舉證責(zé)任的一方提出。如果對方對待證事實(shí)有異議，則負(fù)有舉證責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請，并以鑒定結(jié)果來反對對方的異議。該理論最有利的推論就是，在無法鑒定的情況下，顯然應(yīng)由負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的一方負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。

請的一方預(yù)付鑒定費(fèi)用，因此，在大量的案件中，如果一有異議就要求對方掏錢鑒定，往往既嚴(yán)重拖延了訴訟程序，又增加了訴訟成本，更加大了誠信一方的負(fù)擔(dān)。因?yàn)樵趯?shí)踐中，即使最后判決否決了對方的異議，法院也判決對方要最終負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)用，但往往一進(jìn)入執(zhí)行程序，判決本身就成了一紙空文，于是申請方不僅訴訟請求成了白條，還要白搭上一筆鑒定費(fèi)用。從實(shí)踐看，由異議方提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費(fèi)用，在大量的案件中保護(hù)了誠信一方，阻止了不誠信方的耍賴行為。最典型的例子就是民間借貸類糾紛，被告在訴訟中隨口稱借條不是自己書寫的，在法官要求被告提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費(fèi)用后，超過90%的被告會“放棄”鑒定請求，而法院據(jù)此認(rèn)定借條的真實(shí)性并判決被告敗訴后，絕大多數(shù)被告對法院的認(rèn)定是信服的。第三，由異議方提出鑒定申請并預(yù)交鑒定費(fèi)用，在事實(shí)上不會影響權(quán)利人的權(quán)利。因?yàn)殍b定往往是為了支持原告方的訴訟請求，即使讓被告預(yù)付鑒定費(fèi)用且鑒定結(jié)果不利于原告，法院判決由原告最終負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)用，在執(zhí)行上是有保障的。

應(yīng)該說，這個問題是法學(xué)理論與中國特殊國情有矛盾造成的。筆者認(rèn)為，在誠信理念缺失、法律文化不發(fā)達(dá)的中國，由提出異議的一方申請鑒定是合理的。

2.鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)。

為進(jìn)行鑒定，法官需要組織雙方當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)，但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)無明確規(guī)定，理論和實(shí)務(wù)界對鑒定檢材（樣本）的確認(rèn)認(rèn)識不一，導(dǎo)致實(shí)踐中做法不一。有的從嚴(yán)格遵循民事訴訟程序要求出發(fā)采取開庭方式，有的從提高民事訴訟效率出發(fā)采取庭前確認(rèn)方式。采取開庭方式的，均存在二次以上開庭的情形，即鑒定檢材（樣本）經(jīng)開庭質(zhì)證確認(rèn)后交鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，鑒定結(jié)論提交后再次開庭組織雙方當(dāng)事人質(zhì)證，若出現(xiàn)補(bǔ)充鑒定材料則可能出現(xiàn)三次以上開庭。有的采取庭前確認(rèn)方式，即于開庭前法官召集雙方當(dāng)事人就擬提交鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù)材料進(jìn)行確認(rèn)，聽取雙方當(dāng)事人意見，并以筆錄方式記錄在案。但無論采取何種方式，都存在雙方當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）有分歧或?qū)Ψ疆?dāng)事人不予配合、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料，及個別補(bǔ)充鑒定檢材（樣本）未經(jīng)質(zhì)證或雙方當(dāng)事人確認(rèn)的情形。

筆者認(rèn)為，合法有效的鑒定結(jié)論離不開合法有效的鑒定檢材（樣本），而合法有效的鑒定檢材（樣本）必須通過正當(dāng)合法的程序予以確認(rèn)?，F(xiàn)行法律、司法解釋對于鑒定檢材（樣本）采取何種方式進(jìn)行確認(rèn)未予規(guī)定，但實(shí)踐中，為確保鑒定依據(jù)的檢材（樣本）的合法性、有效性，又不能不組織當(dāng)事人對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)。對鑒定檢材（樣本）進(jìn)行確認(rèn)的目的在于：保證提交給鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定檢材（樣本）來源的可靠性、合法性，避免人為添加、減少、損壞、污染鑒定檢材（樣本）；保證提交給鑒定機(jī)構(gòu)的檢材（樣本）滿足其鑒定范圍的特定性、數(shù)量和質(zhì)量的充分性，避免鑒定機(jī)構(gòu)因鑒定檢材（樣本）擴(kuò)大或縮小鑒定范圍或因鑒定檢材（樣本）不充分而無法得出、勉強(qiáng)得出不具確定性的鑒定結(jié)論。采取開庭審理方式與庭前召集雙方當(dāng)事人確認(rèn)鑒定檢材（樣本）方式均能達(dá)到上述目的，但都應(yīng)避免補(bǔ)充鑒定檢材（樣本）不經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證或確認(rèn)的情形出現(xiàn)。采取開庭審理方式確認(rèn)鑒定檢材（樣本），固然可以在案件證據(jù)固定、爭點(diǎn)明確的前提下，將無異議的證據(jù)材料提交給鑒定人，對那些夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實(shí)性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說明，但導(dǎo)致多次開庭，不僅浪費(fèi)有限的司法資源，還將造成當(dāng)事人訟累。采取庭前確認(rèn)方式，由法官召集雙方當(dāng)事人告知應(yīng)當(dāng)提交與鑒定有關(guān)的證據(jù)材料，確認(rèn)鑒定檢材（樣本），充分聽取雙方當(dāng)事人意見并記錄在案，同樣可以達(dá)到將真實(shí)、合法、有效的證據(jù)材料提交給鑒定人并對夾雜虛假內(nèi)容或不能確定真實(shí)性、合法性的證據(jù)材料向鑒定人說明的目的和要求。比較二種確認(rèn)鑒定檢材（樣本）方式，采取庭前確認(rèn)方式，既有利于節(jié)約司法資源、提高訴訟效率，又便于法官在一方當(dāng)事人不予配合的情況下行使釋明權(quán)，告知當(dāng)事人拒不配合造成鑒定無法進(jìn)行的將根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)后果，促進(jìn)當(dāng)事人配合并提交鑒定所需檢材（樣本），特別是在需要補(bǔ)充鑒定檢材（樣本）的情況下可以不受庭審條件限制因地制宜確認(rèn)補(bǔ)充鑒定檢材（樣本），最終實(shí)現(xiàn)利用當(dāng)事人之間的對立關(guān)系，利用當(dāng)事人自己對利益最大化的追求來充分揭示案件事實(shí)的目的。

3.鑒定結(jié)論開示。

實(shí)踐中，對于當(dāng)事人自行委托鑒定的，大多于證據(jù)交換時開示。對于當(dāng)事人申請并由法院委托鑒定的，大多于庭前開示，但做法并不一致，有的采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式開示，也有的采取電話告知鑒定結(jié)論的簡便方式。

筆者認(rèn)為，鑒定結(jié)論開示旨在使當(dāng)事人于開庭前有機(jī)會以合法方式獲得鑒定結(jié)論，從而有充分的時間為反駁鑒定結(jié)論、支持自己的主張做質(zhì)證準(zhǔn)備工作。建立并完善鑒定結(jié)論開示制度，對鑒定結(jié)論開示加以規(guī)范，才能使當(dāng)事人和法官借助于司法鑒定結(jié)論并通過法庭質(zhì)證真正對案件事實(shí)或證據(jù)進(jìn)行“解碼”。因此，鑒定結(jié)論開示不僅僅是將鑒定的最終結(jié)論告知當(dāng)事人，而應(yīng)當(dāng)告知鑒定報告的全部內(nèi)容。

（二）鑒定結(jié)論質(zhì)證方式與內(nèi)容。

1．質(zhì)證方式。

實(shí)踐中，鑒定人基本不會主動到庭，鑒定結(jié)論多以書證形式宣讀出示。只有在當(dāng)事人對書面鑒定結(jié)論有異議，并向法官提出要求鑒定人出庭的申請后，法官才會聯(lián)系鑒定人出庭。鑒定結(jié)論形式化、無序化、簡略化的質(zhì)證方式，極大地影響了質(zhì)證功能的發(fā)揮，也導(dǎo)致了大量重復(fù)鑒定和當(dāng)事人無休止申訴上訪的發(fā)生。

筆者認(rèn)為，質(zhì)證是查明案件事實(shí)真相的決定性步驟，是法官自由心證的根據(jù)和形成裁判的必要基礎(chǔ)。由于鑒定結(jié)論是鑒定人通過觀察、測量、比較、實(shí)驗(yàn)、分析、綜合、歸納、演繹等方法，對案件中的專門性問題作出的判斷，具有較強(qiáng)的主觀性和不確定性，且鑒定結(jié)論屬于言詞證據(jù)性質(zhì)，讓鑒定人出庭接受交叉詢問，才能通過質(zhì)證程序過濾一些不科學(xué)、不準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，使鑒定結(jié)論獲得公正性和可接受性。因此，除鑒定結(jié)論經(jīng)開示后，原則上應(yīng)通知鑒定人出庭，由鑒定人當(dāng)庭陳述其做出鑒定所依據(jù)的檢材、科學(xué)程序、鑒定所運(yùn)用的理論和技術(shù)，接受各方當(dāng)事人的質(zhì)證，從而使當(dāng)事人有機(jī)會發(fā)現(xiàn)鑒定結(jié)論不科學(xué)、不準(zhǔn)確之處，幫助法官獲得對案件事實(shí)的正確認(rèn)識。同時，根據(jù)法律規(guī)定，對鑒定結(jié)論的質(zhì)證應(yīng)在法庭上進(jìn)行，以當(dāng)事人提交書面質(zhì)證意見或詢問當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的意見制作筆錄等變通方式代替庭審質(zhì)證，有質(zhì)證之名而無質(zhì)證之實(shí)、剝奪當(dāng)事人當(dāng)庭就鑒定結(jié)論進(jìn)行攻擊防御的不當(dāng)做法，既不符合公開、直接、言詞、辯論原則，又無法保證鑒定結(jié)論對案件事實(shí)的證明力，也不利于當(dāng)事人藉以維護(hù)自身合法權(quán)益，應(yīng)予加以糾正，以避免由此對司法的公正性造成消極影響。

2．質(zhì)證內(nèi)容。由于鑒定人一般不出庭接受質(zhì)詢，司法鑒定結(jié)論大都在當(dāng)事人出示證據(jù)的同時一并宣讀出示。法官從提高庭審效率目的出發(fā)，多采取概括性質(zhì)證方法詢問雙方當(dāng)事人對包括鑒定結(jié)論在內(nèi)的證據(jù)有無意見，而不愿引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定結(jié)論作進(jìn)一步的質(zhì)疑、辯駁，在當(dāng)事人拒不認(rèn)可鑒定結(jié)論的情況下，質(zhì)證隨之演變成“是否申請重新鑒定”的簡單問話。鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容簡單化，削弱了法官通過質(zhì)證判斷鑒定結(jié)論證據(jù)效力的功能，影響了質(zhì)證的效果。

筆者認(rèn)為，民事訴訟中，鑒定結(jié)論的質(zhì)證內(nèi)容與質(zhì)證效果密切相關(guān)。對鑒定結(jié)論質(zhì)證停留在展示證據(jù)、概括性質(zhì)證層面，并不利于法官發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相。只有將鑒定結(jié)論由形式性、概括性質(zhì)證推進(jìn)到實(shí)質(zhì)性、全面性質(zhì)證，利用當(dāng)事人自己對利益最大化的追求，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人圍繞鑒定結(jié)論的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性并針對有無證明力及證明力大小展開質(zhì)證，通過鑒定人出庭接受質(zhì)詢，當(dāng)事人雙方在一次、再次的直接詢問和交叉詢問過程中，充分地陳述自己觀點(diǎn)或進(jìn)行反駁防御，才能澄清事實(shí)，體現(xiàn)正義。

三、鑒定結(jié)論的審查與認(rèn)定。

訴訟法的基本要求。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條第1、2款分別規(guī)定了當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議時，法院可根據(jù)不同情況決定重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證。但是，在實(shí)踐中，對“嚴(yán)重”、“明顯”和“有缺陷”的情形如何把握則完全依賴于法官自身的認(rèn)識，這種立法上的模糊化為法官自由裁量提供了較大的空間，是引發(fā)重復(fù)鑒定問題的根源。因此，加強(qiáng)對鑒定結(jié)論的審查判斷是保證鑒定結(jié)論準(zhǔn)確運(yùn)用的關(guān)鍵。

（一）對鑒定結(jié)論可采信的判定。

對證據(jù)的認(rèn)定與采信，實(shí)質(zhì)上是對證據(jù)有無證明力、證明力大小的認(rèn)定，是對證據(jù)力價值的評估與判定。而對證據(jù)可采信的審查判斷，主要通過對證據(jù)“三性”的審查判斷來實(shí)現(xiàn)的。

目前比較有爭議的，是對訴前自行委托鑒定行為的審查？在現(xiàn)實(shí)生活中，雙方當(dāng)事人往往因某一專門性問題得不到雙方認(rèn)可，為解決糾紛一方當(dāng)事人自行委托鑒定，并以該鑒定結(jié)論作為證據(jù)提起訴訟。筆者認(rèn)為，對此行為的審查,應(yīng)首先肯定該證據(jù)初步證明案件事實(shí)的資格而使其進(jìn)入證據(jù)調(diào)查程序，然后，通過雙方當(dāng)事人的質(zhì)證來判斷其是否能夠成為定案的依據(jù)。因?yàn)?，在起訴時，訴訟請求如涉及專門性問題，當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任。通過委托鑒定尋求對專門性問題的主張依據(jù)則是當(dāng)事人行使訴權(quán)的內(nèi)容。而且，從《證據(jù)規(guī)定》第28條規(guī)定看，立法并不完全否定一方當(dāng)事人自行委托鑒定的證據(jù)效力。對于訴前自行委托鑒定的結(jié)論，如果只是因?yàn)樵V訟尚未開始且單方委托而否認(rèn)其證據(jù)效力，勢必造成司法資源浪費(fèi)，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。此外，有些類型糾紛部門規(guī)章對評估鑒定的前置性作了規(guī)定。如在建設(shè)工程合同糾紛中，“發(fā)包方在協(xié)商期間內(nèi)未與承包方協(xié)商或經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價質(zhì)詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核”，因此，一方當(dāng)事人自行委托進(jìn)行竣工結(jié)算審核是有法律依據(jù)的。當(dāng)然，訴前自行委托的鑒定結(jié)論是否與案件事實(shí)相符，最終能否此為定案的依據(jù)，還有待法官在引導(dǎo)當(dāng)事人質(zhì)證中對證據(jù)證明力的審查中判定。

鑒定結(jié)論的“三性”之間體現(xiàn)出一種互為條件的關(guān)系。真實(shí)性是基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)性是鏈接，合法性是根本。凡具有合法性的結(jié)論必須具有關(guān)聯(lián)性，但具有關(guān)聯(lián)性的結(jié)論并非都具有合法性。只有具備了“三性”的鑒定結(jié)論才可能被作為法律意義上的證據(jù)（訴訟證據(jù)）進(jìn)行評判。

（二）對鑒定結(jié)論證明力的判斷。

對鑒定結(jié)論可采信的審查判斷主要是對鑒定結(jié)論本身（即作為單一證據(jù)時）的審查判斷，但具有可采納性的結(jié)論究竟具有多大的證明價值，還須從鑒定結(jié)論與案件其他證據(jù)的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行綜合性分析、判斷才能得出，這是鑒定結(jié)論認(rèn)證的最重要步驟。對證據(jù)的價值的判斷，必須根據(jù)證據(jù)證明力的不同，對所證明的案件事實(shí)是否滿足抽象法律規(guī)范中的要件事實(shí)做出說理，并對案件事實(shí)和要件事實(shí)是否具有同一性作出判斷?！蹲C據(jù)規(guī)則》第71條對鑒定結(jié)論證明力的認(rèn)定作了規(guī)定：人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由，可以認(rèn)定其證明力。審判實(shí)踐中，由于鑒定結(jié)論本身涉及專門知識的運(yùn)用，法官往往只能在形式上進(jìn)行審查或憑自己的知識提出異議，要真正對鑒定的依據(jù)、技術(shù)手段的運(yùn)用等專門問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查是比較困難的，對“足以反駁的相反證據(jù)和理由”的把握往往成為空話。筆者認(rèn)為，審判實(shí)踐中對鑒定結(jié)論證明力的審查應(yīng)注意幾個方面的問題：

1、對不確定的鑒定結(jié)論的審查。實(shí)踐中，有的鑒定機(jī)構(gòu)在出具鑒定結(jié)論時，采用了類似“傾向認(rèn)為”、“可能性較大”等模棱兩可的字眼，給法院審查判斷證據(jù)增加了難度。筆者認(rèn)為，在鑒定結(jié)論不確定的情況下，應(yīng)運(yùn)用“高度蓋然性占優(yōu)勢”的證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查判斷。

2.對鑒定結(jié)論的綜合審查與判斷。對任何一個證據(jù)，如果只從其本身來審查，有時是難辨別其真?zhèn)魏痛_認(rèn)其對案件事實(shí)的證明作用，只有把它同其他證據(jù)加以對照、印證，進(jìn)行綜合分析，從相互間的聯(lián)系上來考察，看它們所反映的情況是否一致，是否協(xié)調(diào)，就能比較容易發(fā)現(xiàn)問題、辨明真?zhèn)?。對鑒定結(jié)論的綜合判斷就是將鑒定結(jié)論與案件中的不同種類的證據(jù)進(jìn)行聯(lián)系對照，審查各個證據(jù)所證明的事實(shí)是否一致、協(xié)調(diào)，它們與鑒定結(jié)論之間是否存在矛盾，如果沒有矛盾，才能就案件事實(shí)得出完整的認(rèn)識。

筆者認(rèn)為，司法鑒定雖然是依據(jù)法律規(guī)定所進(jìn)行科學(xué)活動，但由于受各種主客觀因素的限制，使鑒定結(jié)論具有客觀科學(xué)的一面，也存在一定的局限性。當(dāng)當(dāng)事人對鑒定結(jié)論爭議較大，且結(jié)論本身無法明確證明某一客觀事實(shí)時，必須將司法鑒定結(jié)論與其他在案證據(jù)進(jìn)行全面、客觀的審查、比較、判斷后,才能決定是否作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。

（三）鑒定結(jié)論沖突的審查判斷。

鑒定沖突主要體現(xiàn)為自行委托與法院委托之間、一審法院與二審法院委托之間、同一審法院同一案件二次委托之間、同一審法院關(guān)聯(lián)案件委托鑒定之間的沖突等類型。

相互沖突的鑒定不僅將削弱鑒定本身的公信力，而且也給鑒定證明力的有無與大小的辨別造成了困難，因此，沖突鑒定結(jié)論的審查判斷是審判實(shí)踐中的一大難點(diǎn)。筆者認(rèn)為，對相互矛盾的鑒定結(jié)論的證明能力進(jìn)行認(rèn)定時，應(yīng)注意區(qū)分四個層次進(jìn)行審查：

第一，審查不同鑒定機(jī)構(gòu)的工作條件和能力，以及鑒定當(dāng)時的背景條件（如鑒定人員與案件當(dāng)事人之間是否存在利害關(guān)系，鑒定時是否受其他人情、關(guān)系影響）。

第二，審查不同鑒定的依據(jù)是否合法。鑒定必須根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。有“成文的”就必須依照“成文的”，在沒有“成文的”情況下，才能依照“約定俗成的行業(yè)習(xí)慣”。

第三，審查被鑒定客體在多次鑒定中是否具備同一認(rèn)定的條件。因?yàn)?，同一認(rèn)定所解決的是相同的客體在經(jīng)多次檢驗(yàn)(比較、分析)后所體現(xiàn)的情況，是比較多次鑒定科學(xué)性的基礎(chǔ)。如一個問題出現(xiàn)多個不同的鑒定結(jié)論,法官應(yīng)注意審查多次鑒定時所依據(jù)的檢材和樣本是否一致，如不一致，則多份鑒定無可比性，應(yīng)分別進(jìn)行審查判定。

第四，審查鑒定的步驟、方法是否科學(xué)。鑒定結(jié)論必須是在全面綜合分析的基礎(chǔ)上作出的，只有在特征的符合點(diǎn)是本質(zhì)的符合，差異點(diǎn)又能夠作出合理解釋的情況下，才能作出同一認(rèn)定的結(jié)論，否則，即使特征的符合點(diǎn)達(dá)到一定數(shù)量，但對差異點(diǎn)不能作出合理解釋，這種情況下作出的同一認(rèn)定結(jié)論是不準(zhǔn)確的。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇八

中國醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心,是應(yīng)社會發(fā)展和法制建設(shè)需求建立起來的并經(jīng)遼寧省司法廳核準(zhǔn)登記注冊面向社會服務(wù)的法醫(yī)司法鑒定機(jī)構(gòu)。

中國醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心隸屬于中國醫(yī)科大學(xué),由法醫(yī)學(xué)院實(shí)行全面管理,下設(shè)法醫(yī)病理學(xué)鑒定室、法醫(yī)物證學(xué)鑒定室、臨床法醫(yī)學(xué)鑒定室、法醫(yī)人類學(xué)鑒定室、法醫(yī)化學(xué)鑒定室。本“中心”是由本科以上學(xué)歷和具有法醫(yī)鑒定資質(zhì)人員組成。其中博士、碩士學(xué)位占法醫(yī)鑒定人員總數(shù)80%，是一支有較高專業(yè)素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平的隊(duì)伍。

中心服務(wù)宗旨。

科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督。

武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)司法鑒定所是以武漢大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院法醫(yī)學(xué)系為基礎(chǔ),結(jié)合武漢大學(xué)各學(xué)院、系的相關(guān)專業(yè)人員和儀器設(shè)備組建而成。于按照司-法-部的規(guī)定向湖北省司法廳申請合法登記（許可證號：47013），鑒定業(yè)務(wù)范圍包括法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)和法醫(yī)毒物分析。本所現(xiàn)有具有法醫(yī)鑒定執(zhí)業(yè)資格證的人員12名，其他輔助人員10名。其中，教授2人（博士生導(dǎo)師1人、碩士生導(dǎo)師1人），副教授3人，具有博士學(xué)位的鑒定人4人，聘請中國法醫(yī)學(xué)會臨床法醫(yī)專業(yè)委員會主任委員秦啟生教授（已退休）為技術(shù)顧問。

武漢大學(xué)法醫(yī)學(xué)系從事法醫(yī)鑒定工作已經(jīng)有二十余年歷史，共鑒定案件達(dá)到3萬余件。案件涉及武漢市、湖北盛全國、甚至國際案件的鑒定（曾受法國司-法-部委托進(jìn)行鑒定）。近三年來，年均鑒定案件在二千件左右。根據(jù)司-法-部的要求，我所通過了乙醇檢驗(yàn)、交通事故傷殘?jiān)u定、損傷程度鑒定、親子鑒定和死亡原因能力認(rèn)證。

現(xiàn)有解剖室、檢驗(yàn)室、切片室、科研實(shí)驗(yàn)室、辦公室、門診接待室、打印室、檔案室等三十余間。有切片機(jī)、自動脫水機(jī)、氣相色譜儀、dna測序儀、pcr擴(kuò)增儀等大型專用儀器20余臺。與此同時，武漢大學(xué)三所附屬醫(yī)院的所有醫(yī)療設(shè)備均可以為司法鑒定提供科技服務(wù)。本所具有機(jī)動車輛三臺，可以保障出現(xiàn)嘗調(diào)查、出診和出庭的需要。

本所鑒定人員中，主編或參編法醫(yī)學(xué)專著、教材20余部，發(fā)表論文一百余篇（sci收錄論文10篇），承擔(dān)國家、省級科研課題20余項(xiàng)，獲得國家級、教育部、湖北省科技進(jìn)步獎、教學(xué)成果獎等獎項(xiàng)10余項(xiàng)。

法醫(yī)病理學(xué)方面，本鑒定所是湖北省衛(wèi)生廳和武漢市衛(wèi)生局指定醫(yī)療糾紛尸體解剖機(jī)構(gòu)。為公安、檢察和法院等部門提供鑒定服務(wù)5千余件，尤其在交通事故死亡和冠心病猝死等方面具有全國領(lǐng)先水平。參與編寫全國統(tǒng)編教材“機(jī)械性損傷”一章的編寫，‘機(jī)械性損傷’是法醫(yī)病理學(xué)的核心內(nèi)容。舉辦全國性的法醫(yī)病理培訓(xùn)班5期。

臨床法醫(yī)學(xué)方面，本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件達(dá)到2萬余件，涉及損傷程度鑒定、傷殘等級鑒定、后期醫(yī)療費(fèi)鑒定、新舊損傷的鑒別鑒定、損傷方式鑒定等所有臨床法醫(yī)學(xué)的內(nèi)容，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院、中南醫(yī)院和口腔醫(yī)學(xué)為司法鑒定提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在醫(yī)療事故鑒定方面，我所所有副高職稱以上的鑒定人員都是湖北省醫(yī)學(xué)會和武漢市醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故鑒定專家?guī)斓?成員，年參加鑒定案件達(dá)一百余人次。受湖北省司法廳委托，曾舉辦過二期臨床法醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)員一百余人。

法醫(yī)物證方面，本鑒定所已經(jīng)鑒定的案件五百余件，主要涉及親子鑒定和血型鑒定等內(nèi)容。武漢大學(xué)附屬湖北省人民醫(yī)院和中南醫(yī)院均能從事親子鑒定工作。

法醫(yī)毒物化驗(yàn)主要鑒定酒精濃度、常見毒物的定性和定量測定。

自《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布以來，我鑒定所充分發(fā)揮知名高校中高素質(zhì)人才聚集、精密儀器多的優(yōu)勢，為湖北省乃至全國各界提供法醫(yī)學(xué)司法鑒定服務(wù)。同時，我們也清醒地認(rèn)識到我所在全省的龍頭作用。不僅做好自身的鑒定工作，還積極組織鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的全省規(guī)范化工作，指導(dǎo)基層法醫(yī)司法鑒定所的鑒定工作。主要承擔(dān)技術(shù)難度比較大，在全省乃至全國有影響的案件的鑒定工作。通過我們的不懈努力，本所現(xiàn)已在全省贏得了很高的聲譽(yù)，被公認(rèn)為湖北省內(nèi)最高權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)。

在湖北省司法廳的關(guān)懷下，在武漢大學(xué)的全力支持下，我們決心進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，補(bǔ)充具有世界先進(jìn)水平的儀器設(shè)備，加強(qiáng)管理，為我國的法制建設(shè)做成更大的貢獻(xiàn)。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇九

xx市面向社會服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來，司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面。但我市也存在著司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制較為混亂、司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理等問題。為此，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和體會，對發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)提出了一些主要對策和建議。

司法鑒定是在訴訟過程中，對于案件中的某些專門性問題，按訴訟法的規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人申請，司法機(jī)關(guān)決定，或司法機(jī)關(guān)主動決定，指派、聘請具有專門知識的鑒定人，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，對專門性問題做出判斷結(jié)論的一種核實(shí)證據(jù)的活動。簡單地說，司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進(jìn)行的鑒定。那么什么是面向社會服務(wù)的司法鑒定活動？除司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動，均為面向社會服務(wù)的司法鑒定活動。

目前，司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)的新局面?，F(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。

xx市面向社會服務(wù)司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小、管理相對滯后。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我市面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、項(xiàng)目不全、管理不規(guī)范。2019年黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革時期，面向社會的司法鑒定機(jī)構(gòu)管理職能劃入市司法局，但當(dāng)時沒有對司法鑒定管理工作予以正規(guī)化管理，所以在"三定"方案中沒有單獨(dú)設(shè)立司法鑒定管理科，而是由法制科兼管，為以后的規(guī)范化管理和司法鑒定事業(yè)發(fā)展留下了制約隱患。2019年前，我市只有2家面向社會服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)：xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所和黑龍江亞中分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管，對xx市工程質(zhì)量監(jiān)督站司法鑒定所的管理實(shí)際也是名存實(shí)亡。

2019年，全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》出臺以后，隨著管理體制的進(jìn)一步明確和省廳創(chuàng)新工作積極的影響，市司法局積極宣傳運(yùn)作，我市的司法鑒定管理工作逐步走向規(guī)范化，司法鑒定事業(yè)才如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來。截至目前，我市已有4個種類、9家司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)省廳許可登記、取得司法鑒定執(zhí)業(yè)資格。其中醫(yī)學(xué)類（法醫(yī)臨床）4家；司法會計(jì)類2家；工程質(zhì)量類1家；產(chǎn)權(quán)交易類2家。目前，還有2家醫(yī)學(xué)類機(jī)構(gòu)已向省廳申報司法鑒定執(zhí)業(yè)資格，待省廳審查許可。兩年來，我市司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和接受司法鑒定委托數(shù)量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩(wěn)步加強(qiáng)。今年5月，xx市司法鑒定人協(xié)會成立，對面向社會服務(wù)司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾砗托袠I(yè)管理雙管齊下的管理模式。雖然如此，無論是在司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員規(guī)模、業(yè)務(wù)開展上，還是在管理模式和工作力度上，我市目前在全省還是處于后幾位。

（一）司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制亟待規(guī)范。

首先，當(dāng)前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機(jī)構(gòu)外，還存在一些鑒定機(jī)構(gòu)或部門，有些是司法機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的，有些是行政機(jī)關(guān)的附屬單位，有些本身就是行政機(jī)關(guān)，公安、檢察及衛(wèi)生、物價等部門對外服務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)各級都有。只要機(jī)構(gòu)成立，不管鑒定人員技術(shù)、條件是否合格、齊全，都可以掛牌營業(yè)，出具鑒定結(jié)論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定。

另外，我市司法鑒定的運(yùn)行機(jī)制也較為混亂。當(dāng)前，尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機(jī)構(gòu)之間受理鑒定的范圍不明確，沒有一套科學(xué)完備的有關(guān)鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實(shí)踐中，各系統(tǒng)、各層次的鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復(fù)性，也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂，容易對案件的起訴和審理產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。

（二）司法鑒定從業(yè)人員素質(zhì)、司法鑒定公信力還需加強(qiáng)。

首先，由于法律對從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入資格要求規(guī)定不夠嚴(yán)格，所以，受委托從事司法鑒定的社會專業(yè)鑒定組織儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不等，鑒定人員水平也參差不齊，又因?yàn)槿狈?yán)密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度，難以保證鑒定結(jié)論的客觀、公正。鑒定人員素質(zhì)良莠不齊，司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機(jī)構(gòu)多而雜亂，難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者，特別是依附國家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的鑒定機(jī)構(gòu)，其人員素質(zhì)更令人堪憂，司法鑒定從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，很難形成鑒定人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。

其次，一些鑒定單位或鑒定人為追求經(jīng)濟(jì)利益，曲意迎合一些當(dāng)事人或辦案人員的不合理要求，扭曲了司法鑒定的本意，使司法鑒定結(jié)論的公正性、客觀性大打折扣。同時，由于司法鑒定的費(fèi)用是由當(dāng)事人承擔(dān)，更因?yàn)檗k案人員按司法鑒定結(jié)論就是辦錯了案，承辦人員也不負(fù)錯案責(zé)任，鑒定人員也缺乏責(zé)任追究，所以，有相當(dāng)部門的辦案人員不是從案件是否確實(shí)需要的角度出發(fā)委托司法鑒定，而是動輒委托司法鑒定，過分依賴司法鑒定，結(jié)果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費(fèi)等弊端。

另外，由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價、勞動等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機(jī)構(gòu)，所以，辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認(rèn)為自家的"菩薩"靈。如一起傷害案，公安偵查鑒定為輕傷，檢察審查起訴鑒定為重傷，一審法院作有罪判決后，被告人不服上訴，二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮，當(dāng)事人申請賠償又互相推諉，久拖不決，影響極壞。

（三）對司法鑒定人員的管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理。

一是司法鑒定人的權(quán)利、義務(wù)不明確?！缎淌略V訟法》第119條規(guī)定："為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定"。《民事訴訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規(guī)定。當(dāng)鑒定人的合法權(quán)益受到侵犯時如何有效地保護(hù)、鑒定人無故不履行義務(wù)時如何制裁均無法可依，影響了鑒定的法律權(quán)威。鑒定機(jī)構(gòu)有權(quán)無責(zé)，隨意出具鑒定結(jié)論。由于對鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員缺乏法律約束，隨意出具鑒定結(jié)論也無相關(guān)制裁措施，使得少數(shù)鑒定人員收收人賄賂賂，出具偏袒一方的鑒定結(jié)論，這在財(cái)產(chǎn)評估中表現(xiàn)尤為突出，同一財(cái)產(chǎn)，不同機(jī)構(gòu)出具的評估值有時竟會相差幾倍！

（四）司法鑒定程序規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。

主要問題是對重新鑒定沒有具體規(guī)定。（1）是否需要重新鑒定無規(guī)定。一方當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不服，常提出重新鑒定的申請，法院是否準(zhǔn)予，沒有標(biāo)準(zhǔn)；（2）重新鑒定的機(jī)構(gòu)如何選擇無規(guī)定。實(shí)踐中有時出現(xiàn)越申請重新鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)的級別卻越低的怪狀，而各鑒定機(jī)構(gòu)出具的相互矛盾的鑒定結(jié)論又成為重新鑒定的動因；（3）重新鑒定的次數(shù)無限制。一方當(dāng)事人認(rèn)為鑒定結(jié)論于己不利，就申請重新鑒定，一案多鑒甚為普遍，因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復(fù)鑒定，不僅增大訴訟成本，加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，造成資源浪費(fèi)，且經(jīng)常出現(xiàn)鑒定結(jié)論相互矛盾的情況，法院對此無所適從，訴訟久拖不決。我市目前對此類問題也沒有明確具體的制度和規(guī)定.

三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對策和幾點(diǎn)建議。

（一）全面協(xié)調(diào)、切實(shí)解決司法鑒定機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問題。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會的《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和政法[2019]2號文件精神，把司法鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理，取締一切依附國家機(jī)關(guān)的庇護(hù)而生存的不合法的鑒定機(jī)構(gòu)；公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機(jī)構(gòu)或部門不得面向社會接受委托；取消法院委托鑒定的權(quán)限，法院只需保留審查當(dāng)事人委托的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權(quán)限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則，避免審判機(jī)關(guān)的"自審自委"行為導(dǎo)致法院與受委托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生利益關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害司法公正，又可以促進(jìn)我市面向社會服務(wù)司法鑒定機(jī)構(gòu)公平競爭，推進(jìn)司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

（二）整合力量、切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門管理職能和力度。

目前，除xx市外，全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科，增加了專項(xiàng)編制，配備了專職人員，使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外，司法鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從長遠(yuǎn)著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財(cái)力上存在的問題，設(shè)立司法鑒定管理科，增加專項(xiàng)編制，配備專職人員，從而為推進(jìn)我市的依法行政工作努力奠定基礎(chǔ)。

一是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)備水平。今后我市要嚴(yán)把執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，同時鼓勵我市有條件的鑒定機(jī)構(gòu)加快鑒定設(shè)備的更新?lián)Q代，更多地采用新產(chǎn)品、新設(shè)備開展鑒定工作。此外，要通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，形成高標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，改善行業(yè)的設(shè)備和技術(shù)條件，提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平。司法鑒定是一種知識密集、技術(shù)密集的專業(yè)性很強(qiáng)的工作，鑒定人是以專家身份提供證據(jù)，為了保障司法鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正，鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的法律意識。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我市現(xiàn)有的司法鑒定人中，高級職稱的有26人，占總數(shù)的47.3%，中級職稱以下的有14人，占總數(shù)的25.5%。本科以上學(xué)歷的38人，占總數(shù)的69.7%，大專以下的17人，占總數(shù)的30.3%，可見提升司法鑒定人素質(zhì)、提高鑒定技術(shù)水平，我們還要下更大的功夫，付出艱辛的努力。

（四）汲取經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變模式、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員的制度建設(shè)和監(jiān)督管理。

首先，在健全完善"兩結(jié)合"管理體制的同時，至少應(yīng)從以下八個方面加快構(gòu)建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的準(zhǔn)入制度；二是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊管理制度；三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度；四是司法鑒定活動實(shí)施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制度；五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、檢查和評價制度；六是司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范管理制度；七是司法鑒定收費(fèi)管理制度；八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。

其次，要加強(qiáng)教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機(jī)制，只是一個方面，更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當(dāng)前從總體上看，全市司法鑒定人隊(duì)伍是好的，但也存在與公信力要求不相適應(yīng)的問題。所以凡是法律規(guī)定該管的，都要管住、管好。

規(guī)章制度。

健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織，為促進(jìn)我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十

今年以來，根據(jù)市局關(guān)于繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動的工作安排，在縣委政府和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開展精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，通過強(qiáng)化教育、健全制度、完善管理等措施，不斷提高司法行政工作規(guī)范化水平，狠抓文明示范點(diǎn)和文明單位的創(chuàng)建活動，使我縣司法行政各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，精神文明建設(shè)邁上了新的臺階?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全年“創(chuàng)評”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一是市局關(guān)于年度“創(chuàng)佳評差”目標(biāo)任務(wù)下發(fā)以后，為了使我局精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動步上新臺階，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，我局多次召開專門會議，研究安排部署全年工作。年度司法行政工作要點(diǎn)將精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評差”工作列為重點(diǎn)工作之一;并進(jìn)一步健全了“創(chuàng)佳評差”競賽活動組織機(jī)構(gòu)，由局長、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長副組長，局辦公室具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)評”活動日常工作的開展，司法所、公證、律師、法律服務(wù)所也都建立了由所長、主任負(fù)總責(zé)并有專人負(fù)責(zé)開展工作的組織機(jī)構(gòu)。

二是根據(jù)市、縣的安排意見，年初我們結(jié)合我縣司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，確定了今年“創(chuàng)評”活動的目網(wǎng)-標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容，在全縣司法行政工作會議上進(jìn)行了安排部署，并與各基層單位逐一簽訂了責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任，同時我們還把“創(chuàng)評”工作納入制度化管理，做到“四有”即有部署，有檢查，有指標(biāo)，有考核，使“創(chuàng)評”活動真正收到實(shí)效，確保了全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了實(shí)處。

三是進(jìn)一步提高廣大干警和法律服務(wù)人員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)參與“創(chuàng)佳評差”競賽活動的自覺性。為此，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動，堅(jiān)持組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和“王書田、張本樹”等先進(jìn)事跡，讓廣大干警和法律服務(wù)人員充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性和必要性?？朔^去那種喊得兇抓得松、說起來重要、做起來次要、忙起來不要的被動局面，形成“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。

四是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，首先，對“創(chuàng)評”工作實(shí)行量化管理、量化考核，進(jìn)一步完善了量化考核辦法。其次，把各基層單位的“創(chuàng)評”工作作為考核單位整體工作任務(wù)完成情況的重要內(nèi)容之一，增強(qiáng)了各基層單位搞好精神文明建設(shè)及“創(chuàng)評”活動的主動性和積極性。第三，加強(qiáng)檢查考核，狠抓落實(shí)。今年，每季度我們都要對全縣司法行政系統(tǒng)的“創(chuàng)佳評差”競賽活動進(jìn)行一次檢查考核，年終進(jìn)行總評比。

二、強(qiáng)化教育，扎實(shí)創(chuàng)建,不斷提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

一是自年初開始，我局將“創(chuàng)佳評差”和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，取得了良好成效，形成了“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。截止現(xiàn)在，已召開各類會議四次，輔導(dǎo)講課三次，組織考試一次，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和會議記錄兩次，由分管局長、紀(jì)檢組長進(jìn)行專項(xiàng)檢查三次。結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動期間，辦學(xué)習(xí)教育專欄2期，征求意見公開欄1期，印發(fā)簡報8期。記寫筆記人均x5千字以上，人均集中學(xué)習(xí)56小時，自學(xué)時間達(dá)88小時，老干部李漢成、李孝銀記寫筆記達(dá)x字以上。9月初，利用市局方局長來驗(yàn)收司法所建設(shè)之際，請方局長就如何提高司法干部綜合素質(zhì)對全體司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行了專題教育。

二是開展“創(chuàng)佳評差”活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”，即領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門講一次黨課、聽取一次部門半年落實(shí)“創(chuàng)佳評差”活動工作匯報、每年安排一次職責(zé)范圍內(nèi)的“創(chuàng)佳評差”工作、每年就“創(chuàng)佳評差”工作聽取一次干部、群眾的意見和建議、每年要研究解決一個群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和有礙“創(chuàng)佳評差”工作的問題。堅(jiān)持每周五“學(xué)習(xí)日”，積極抓好調(diào)研工作。深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。開展政法干警“走千訪萬”、“三深入三服務(wù)”活動，為基層為群眾多辦實(shí)事好事。目前，我們已有1干警走訪了2x村、組、社區(qū)22x戶群眾，征求意見3條，幫助群眾解決具體問題。

三是以提高全體干部職工的基本道德水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德“三德”教育，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、立足于“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，狠抓職業(yè)道德教育，加強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。把創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明單位、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神等活動與向張本樹、王書田同志學(xué)習(xí)活動緊密結(jié)合，以此促進(jìn)全體干部的整體素質(zhì)。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力。實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開，定期公開單位收支情況及重大決策，凡涉及到人事調(diào)整、干部任免、大型開支等事項(xiàng)都要集體開會研究，提高了工作的透明度。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提高干部職工的宗旨意識、大局意識和組織紀(jì)律觀念，對存在的問題進(jìn)行了整改。同時進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度和崗位職責(zé)，整頓工作秩序，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，堅(jiān)持上下班簽到制度，堅(jiān)守工作崗位，實(shí)行節(jié)假日值班制度。進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際困難。

五是狠抓“專項(xiàng)整改”加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，積極開展“公證執(zhí)法樹形象”和“律師規(guī)范建設(shè)年”活動，實(shí)行服務(wù)承諾和掛牌上崗，設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話，發(fā)放便民服務(wù)卡，受到了群眾的好評。尤其是公證處全體職工在開展“公證執(zhí)法樹形象”活動中人均記寫筆記x字以上，寫心得體會2篇，提出了整改措施，落實(shí)了整改時限，上報的工作信息得到上級重視，已被省、市轉(zhuǎn)發(fā)。

三、圍繞“創(chuàng)評”，突出工作，促進(jìn)司法行政事業(yè)全面發(fā)展。

(一)突出“四五”普法工作重點(diǎn)，抓好普法教育和依法治縣工作。

一是緊扣安全創(chuàng)建，上街搞宣傳，送法下鄉(xiāng)村，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高群眾的法律素質(zhì)。懸掛橫幅6幅，展出展板12塊，印發(fā)宣傳品500份，宣傳冊20xx本，推廣先進(jìn)典型材料5份，受教育達(dá)數(shù)萬余人。靈龍司法所印制創(chuàng)安宣傳單300份發(fā)放到農(nóng)戶家中，提高了群眾的安全防范意識。我局在稅法宣傳月、6.25土地日、6.26禁毒日等活動中，組織配合各部門宣傳行業(yè)法規(guī)和依法治理工作，群眾比較滿意。為使普法宣傳活動更新穎，司法局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，購買了電視、dvd、音箱、話筒等一套宣傳設(shè)備，提高了在街道，集鎮(zhèn)的宣傳效果。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試三結(jié)合，提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)。以司法局牽頭或承辦，今年已舉辦各類法制培訓(xùn)班5期，累計(jì)培訓(xùn)各級黨員干部500x人，其中村調(diào)委會、治保會干部50x名，新任科級鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部8，年輕后備干部12，法制副校長4，法制宣傳輔導(dǎo)信息員和治安中心戶長420xxxx人，保證了普法宣傳的效果。近年來先后對8新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣3x處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識考試。

三是以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，積極開展基層民主法制化建設(shè)。在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年治縣辦又下發(fā)了(20xx)2號文件，擬定了6x村作為今年創(chuàng)建的“民主法治示范村”。在縣命名的9“民主法治示范村”中推薦2x村到市上，被市上命名表彰的有2x村。

四是把我縣青少年法制教育工作作為安全創(chuàng)建工作未來著眼點(diǎn)，扎實(shí)開展了以學(xué)校為載體的青少年法制教育講座活動。年初我們制定了以縣委、政府“兩辦”名義下發(fā)執(zhí)行的全縣青少年法制教育實(shí)施方案，縣中、二中、永中、永樂、云鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十余所中小學(xué)校師生分別進(jìn)行了專場法制教育。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還對部分家長進(jìn)行了法制教育，特別是縣中自覺購買回48集青少年法制教育專題片，利用電教設(shè)備，經(jīng)常性的開展學(xué)生學(xué)法教育。全縣召開青少年法制教育報告會32場次，對全縣48所中小學(xué)，調(diào)整充實(shí)4法制副校長。并以治縣辦(20xx)4號文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，創(chuàng)建“法治校園”活動的通知》。推薦鎮(zhèn)×××中學(xué)、張家鄉(xiāng)中心小學(xué)、西口中學(xué)和回龍中學(xué)為創(chuàng)建省市命名的法治校園。

(二)緊扣“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建，狠抓基層基礎(chǔ)工作。

一是今年初結(jié)合我縣實(shí)際，司法局起草的《關(guān)于鎮(zhèn)×××矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制運(yùn)行辦法》，創(chuàng)新了我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，此辦法被市司法局作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)。9月初，縣局圍繞創(chuàng)安工作又下發(fā)了《百日矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)施方案》，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二是司法局在全縣2x鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)委會2，村級調(diào)委會20xx，社區(qū)調(diào)委會，企業(yè)調(diào)委會，充實(shí)選配了調(diào)解員128，對10x村百名調(diào)委會主任進(jìn)行了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會培訓(xùn)調(diào)解人員20xxxx人次，增強(qiáng)了調(diào)委會規(guī)范調(diào)解的工作能力。青銅關(guān)鎮(zhèn)前灣村治安中心戶長楊周寶在調(diào)解和治安工作中作出了成績，受到省綜治委的表彰。

三是司法局充分發(fā)揮基層調(diào)解組織扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，立足基層，深入群眾，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，努力減少其對社會的影響和沖擊。20xx年我縣累計(jì)排查各類矛盾糾紛131，調(diào)處成功120xx。20xx年累計(jì)排查各類矛盾糾紛141，調(diào)處成功130。20xx年共排查矛盾糾紛168，調(diào)處成功148。20xx年截止目前，已排查出各類矛盾125，調(diào)處成功120xx。經(jīng)過廣大司法行政干警的辛勤工作，使得我縣因矛盾糾紛引起的刑事案件發(fā)案逐年下降，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。對那些影響穩(wěn)定的群體上訪和影響政府形象的干群糾紛，及時化解，有效處置。例如司法局會同信訪局積極參與××ד11.30”炮廠爆炸案遇難者家屬、米糧鎮(zhèn)月明村村民劉順榮長期上訪的救助安置落實(shí)工作，先后多次到山陽、米糧、商州調(diào)查了解情況，耐心細(xì)致的做劉順榮的思想工作，最終使這件跨縣區(qū)上訪了多年的案件初步得以妥善安置。又如經(jīng)靈龍鄉(xiāng)安樂村調(diào)委會多次艱辛調(diào)解，成功化解了一對有30年恩怨的兄弟矛盾，避免了事態(tài)的惡化。

四是抓好安置幫教工作，預(yù)防兩牢釋放人員重新犯罪。工作中做到“三個堅(jiān)持”既堅(jiān)持排查經(jīng)常化，隨時掌握幫教對象的動態(tài)情況。認(rèn)真進(jìn)行排查，把排查重點(diǎn)放在被幫教對象的入戶分離、安置就業(yè)及有無新犯罪傾向的重點(diǎn)幫教對象的思想動態(tài)情況上，及時核對幫教對象的底數(shù)，做到底子清，情況明。堅(jiān)持銜接制度化，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接工作。堅(jiān)持每月核對一次，對刑釋解教人員實(shí)行動態(tài)管理，努力做到轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出及時準(zhǔn)確，落實(shí)幫教措施快捷，有效控制脫漏管失控現(xiàn)象。簽定“雙包”責(zé)任書，堅(jiān)持幫助幫教對象解決實(shí)際問題，用真心、誠心、愛心和實(shí)際行動教育感化幫教對象，預(yù)防重新犯罪情況發(fā)生。目前，已接收“兩勞”釋放人員3，過渡性安置3。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化法律服務(wù)工作。

一是認(rèn)真做好政府法律顧問工作，為政府決策提供法律依據(jù)。在法制辦的組織協(xié)調(diào)下，法律顧問組多次召開專題會議，為小木嶺釩礦開采、大地集團(tuán)糾紛、國土局碾子灣土地糾紛等問題的解決提出了較好的涉法建議。

二是開展專項(xiàng)整治和律師“規(guī)范建設(shè)年”、公證隊(duì)伍“教育規(guī)范樹形象”活動，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動措施，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，對律師事務(wù)所采取集中30天的重點(diǎn)整改，召開專題整改會議3次，整理案卷52卷，回查52卷。為使專項(xiàng)整改活動突出實(shí)效，由分管局長、紀(jì)檢組長分別帶隊(duì)對公證處、律師事務(wù)所和云鎮(zhèn)、永樂司法所、法律服務(wù)所的專項(xiàng)整改情況，現(xiàn)場進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。公證處在抓好軟件的同時，投入近萬元資金，從硬件上改善了辦公條件。

三是推行“兩卡”制度，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動中，全縣法律服務(wù)所推行“148”法律服務(wù)所便民公開監(jiān)督卡和擔(dān)當(dāng)法律顧問聯(lián)系卡，“兩卡”載明了服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和聯(lián)系方式等，既廣泛宣傳了法律服務(wù)工作，提高了法律服務(wù)所的影響力和知名度，又接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，達(dá)到了規(guī)范的目的，目前各所已發(fā)放“兩卡”一萬七千余份，基本實(shí)現(xiàn)了在法律服務(wù)行業(yè)的陽光政務(wù)。

四是關(guān)愛弱勢群體，抓好法律援助。今年在法律援助工作中充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者的作用，積極開展了法律援助活動。目前已辦理法律援助1，解決糾紛1，挽回經(jīng)濟(jì)損失4多元。為弱勢群體撐起一片藍(lán)天。

總結(jié)一年來我局的“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作，取得了一定成績，但仍有不足。今后，我們將在市局、縣委政府、政法委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，把“創(chuàng)佳評差”和精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持不懈、長期抓好，爭取再創(chuàng)佳績。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十一

20xx年，我市司法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市司法局的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”及xx市二次黨代會精神，根據(jù)xx市司法局制定的“突出五個創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)五個突破、辦好五件實(shí)事”的工作目標(biāo)和xx市司法局年初制訂的“圍繞一個主題、突出兩個重點(diǎn)、搞好三個服務(wù)、狠抓四個建設(shè)、采取五項(xiàng)措施、達(dá)到六個目標(biāo)”的整體工作思路。

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了司法行政工作的職能作用，實(shí)現(xiàn)了既定的工作目標(biāo)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、明思路、定目標(biāo)，普法依法治理工作向縱深推進(jìn)。

根據(jù)xx市年初下發(fā)的《20xx年普法依法治市工作意見》的要求，我們在總結(jié)普法依法治理工作成績和不足的同時，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真布署，并結(jié)合xx實(shí)際，于年初科學(xué)編制了《xx市20xx年普法依法治市工作意見》。

(一)普法宣傳。

今年我局法制教育的特點(diǎn)是突出了“三個創(chuàng)新”。一是觀念創(chuàng)新，教育全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法觀念、權(quán)力和義務(wù)相一致的觀念、一切權(quán)力屬于人民的觀念;二是機(jī)制創(chuàng)新，把普法合格證制度與干部任用制度和干部考核制度緊密結(jié)合了起來;三是方式創(chuàng)新，充分利用“電視媒體”、“網(wǎng)絡(luò)媒體”的作用，突破了由“平面媒體”普法的單一局面。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部普法制度化。一是認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動的意見，年初經(jīng)與市委宣傳部協(xié)調(diào)，將領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)的內(nèi)容正式列入了20xx年xx市黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是“千場基層法制講座”活動穩(wěn)步推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部“千場基層法制講座”活動是xx市今年普法教育工作的重頭戲，也是我們今年普法工作的重中之重。截止目前，我局已組織、協(xié)調(diào)xx市及我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦“千場基層法制講座”48場;三是認(rèn)真落實(shí)《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項(xiàng)制度》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，每年對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進(jìn)行考試。在xx市統(tǒng)一試卷的基礎(chǔ)上，我們又參考各種資料，編印了一張以與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的副卷，有效地提高了我市干部的學(xué)法用法積極性，有力推進(jìn)了普法教育活動的深入開展。今年，市委組織部將干部考試成績?nèi)坑浫雮€人檔案，并以此作為提拔任用干部和干部年度考核的一個重要依據(jù)。2月份，我們還對全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并組織人員編撰了四套不同內(nèi)容的法律知識試卷，對其分期分批進(jìn)行了考試。通過培訓(xùn)，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，依法決策、依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、舉辦村級黨支部書記培訓(xùn)班，對全市339個行政村黨支部書記進(jìn)行了以《民法》、《婚姻法》等為主要內(nèi)容的法制培訓(xùn);積極組織人員參與市局舉辦的村級干部法律知識培訓(xùn)(我局共組織人員28名)，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，提高了他們依法治村的能力和水平。

3、加大對部門法的宣傳力度，與xx市文物管理局在xx廣場舉辦了大型《文物保護(hù)法》宣傳活動;4月份，與國稅局和地稅局聯(lián)合舉行了《稅法》宣傳月活動;結(jié)合市人大和政協(xié)換屆選舉，在炎黃廣場舉辦了2次普法宣傳活動，重點(diǎn)對《選舉法》、《地方人民政府組織法》、《計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。

4、“法律五入”工作全面展開，成效顯著。春節(jié)期間，我局利用訪貧送溫暖的機(jī)會向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈送《以案講法》普法教材近萬冊，受到農(nóng)民群眾的普遍好評?！斗ㄖ剖澜纭?、《xx日報》等媒體曾以“最好的年貨”為題對此給予了報道;在“非典”防治期間，利用“三臺一報”大力宣傳《傳染病防治法》，并向農(nóng)村和社會各界發(fā)放《傳染病防治法》小冊子和“非典”防治圖片等宣傳材料近千份;在全市各大集貿(mào)市嘗規(guī)模以上企業(yè)及各居委會設(shè)立宣傳專欄60余塊，更換法制宣傳內(nèi)容200余次，發(fā)放宣傳資料30000余份;利用農(nóng)村古廟會、集會，舉辦法律咨詢活動，對農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的土地糾紛、房屋拆遷等疑難問題，有針對性地開展《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市市容和衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳并現(xiàn)場提供法律服務(wù);完善了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度，全市每所中小學(xué)都從政法機(jī)關(guān)聘請了一名政法干警兼任法制副校長，協(xié)調(diào)市政法委和教體局建立健全了法制副校長工作制度、考核制度，并進(jìn)行年度工作情況通報。重點(diǎn)對《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》及《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)不良行為青少年學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。通過這些活動的開展，有力地推進(jìn)了農(nóng)村、工廠、學(xué)校、社區(qū)、市場的民主法制化管理水平。

以上活動的大力開展，有效地促進(jìn)了全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、政府公務(wù)人員由知法、懂法向守法、護(hù)法的轉(zhuǎn)變，提高了全市公民的法律素質(zhì)。

(二)依法治理。

1、推進(jìn)了農(nóng)村依法治理工作。一是今年我們在全市廣泛開展了對農(nóng)村民主法制建設(shè)情況的調(diào)查研究工作，組織專人對我市農(nóng)村當(dāng)前的民主法制建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，并寫出了調(diào)查報告。調(diào)查報告主要查找了當(dāng)前農(nóng)村法制建設(shè)存在的問題，分析了問題的原因，提出了加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)的對策和建議，受到了xx市依法治市辦公室的好評;二是為深入貫徹落實(shí)司法部、民政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，深化依法治村工作，我們結(jié)合實(shí)際情況，制定出了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的實(shí)施方案》。在總結(jié)前幾年依法治理示范村活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動，召開了一次經(jīng)驗(yàn)交流會，樹立了一批農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的先進(jìn)典型，推動了農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程，不斷完善了村民自治。

2、整頓和規(guī)范了社會秩序。今年政法各部門堅(jiān)持依法從重從快的方針，嚴(yán)厲打擊了刑事犯罪，集中整治了治安亂點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會治安的明顯好轉(zhuǎn)。政府各部門依法妥善處理了各種集體上訪、群訪事情，依法開展了同“”等邪教組織的斗爭，維護(hù)了社會的政治穩(wěn)定。堅(jiān)持了“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，全面加強(qiáng)了社會治安綜合治理，深化了基層創(chuàng)安活動，落實(shí)了對流動人口的管理教育，落實(shí)了預(yù)防青少年違法犯罪及刑釋解教人員的安置幫教措施，促進(jìn)了社會的長治久安。

3、整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。以治理“四亂”為重點(diǎn)，依法開展了企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處了“四亂”行為，堅(jiān)決制止干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)合法權(quán)益、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。整治了企業(yè)周邊環(huán)境，給企業(yè)的合法經(jīng)營創(chuàng)造了一個公平、安寧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。市工商、醫(yī)藥、糧食、技術(shù)監(jiān)督等部門繼續(xù)以糧食、藥品、種子、農(nóng)藥為重點(diǎn)，依法對集貿(mào)市場進(jìn)行了集中整治活動，打擊了直接危害人民群眾健康和生命安全的制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為。市建設(shè)管理局依法加大了對建筑市場的管理力度。市文化局依法加強(qiáng)了對網(wǎng)吧等文化市場的整治力度。市公安局、安全生產(chǎn)局加緊了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的安全整頓。市財(cái)政局、國稅局、地稅局進(jìn)一步依法整頓規(guī)范了金融秩序和稅收秩序。通過一系列工作的開展，規(guī)范和整頓了市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個良好的外部環(huán)境。

二、樹典型、重規(guī)范，法律服務(wù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

為推動我市基層法律服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供法律保障，根據(jù)xx市司法局《關(guān)于在全市律師行業(yè)中開展“第二個誠信執(zhí)業(yè)年”》活動文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局在全市法律服務(wù)業(yè)開展了“誠信服務(wù)，爭做納稅人好伙伴”活動。為把此項(xiàng)活動引向深入，與此同時，又組織開展了“小手牽大手，法律服務(wù)進(jìn)萬家”、“創(chuàng)建省市級文明司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所”、“名律師、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者”評選三項(xiàng)活動，嚴(yán)格按照要求抓落實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)范，大大提升了基層法律服務(wù)工作的整體水平。廣大基層法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，牢固樹立服務(wù)意識、誠信意識。以改革為動力，以誠信服務(wù)為宗旨，大力開展法律服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)了由過去的靠被動服務(wù)型向主動上門服務(wù)型轉(zhuǎn)變，以代理訴訟型為主向積極引導(dǎo)群眾致富、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障的職能轉(zhuǎn)變。在擔(dān)任法律顧問中，注重把法律服務(wù)的重心放在幫助企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，為顧問方提供全方位、全過程便捷的法律服務(wù)。在追求辦案數(shù)量的同時，更注重辦案質(zhì)量，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，更注重社會效益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

一年來，共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人法律顧問612家;辦理訴訟、非訴訟案件1826件，其中辦理刑事案件106件，經(jīng)辯護(hù)，被法院宣判無罪的案件6件;開展法律宣傳活動320余場次，代寫各類法律文書2300份，解答法律咨詢2.8萬人次，為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。如：我局“148”法律服務(wù)中心主任xxx，在20xx年4月，通過深入取證和精彩辯護(hù)，打贏了一審敗訴的官司，為xx卷煙廠挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。創(chuàng)建省級文明司法所1家，省級文明法律服務(wù)所1家，申報市級文明司法所5家，市級文明法律服務(wù)所4家。

2、公證工作。

在公證法律服務(wù)中，緊緊圍繞抓隊(duì)伍、樹形象、促發(fā)展、上水平的工作思路，突出以人為本，堅(jiān)持誠信服務(wù)，全面加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力使公證法律服務(wù)，在廣度、深度和精度上有所發(fā)展，有所創(chuàng)新，為xx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。具體做法有：首先不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育，組織干警參加政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)行案件討論，對新修訂、新頒布的法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高公證人員工作能力;二是推行制度管理，樹立窗口形象。為更好體現(xiàn)服務(wù)職能，實(shí)行《文明服務(wù)承諾制度》，“四上門”服務(wù)制度(即上門聯(lián)系證源、上門受理公證、上門送達(dá)文書、上門回訪意見)。為方便當(dāng)事人，對有特殊困難的當(dāng)事人開展了上門服務(wù)，對殘疾人、軍人、老年人等實(shí)行優(yōu)先服務(wù)。受到當(dāng)事人好評;三是嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，質(zhì)量是公證的生命線，關(guān)系著公證事業(yè)的興衰，為此我局先后制訂了《公證審批、出證制度》、《公證質(zhì)量檢查制度》、《公證錯、假、偽證追究制度》等相關(guān)制度。嚴(yán)把政策、法律關(guān)，凡是不符合法律、政策規(guī)定的堅(jiān)決不辦;嚴(yán)把審批出證關(guān)，未經(jīng)審批不準(zhǔn)打英不準(zhǔn)出證;嚴(yán)把歸檔檢查關(guān)，公證文書歸檔前要經(jīng)公證員嚴(yán)格檢查，合格的方能歸檔。以上制度和措施的落實(shí)有力的提高了公證業(yè)務(wù)的公信力;四是積極拓展證源，新開辦了房地產(chǎn)抵押按揭貸款、汽車銷售貸款、典當(dāng)質(zhì)押小額貸款、殘聯(lián)的殘疾人保障基金通知書送達(dá)等業(yè)務(wù);五是加大宣傳力度，使廣大公民更加了解公證，進(jìn)一步提高我市公證處知名度。

20xx年，共受理各類公證8366件，主動在煙廠、電廠等大中型企業(yè)建立常年公證聯(lián)絡(luò)點(diǎn)14家，開拓新證源42家，接待當(dāng)事人法律公證咨詢1000多人次，為當(dāng)事人起草、修改各類合同、協(xié)議書達(dá)300多件，為企事業(yè)單位和個人避免經(jīng)濟(jì)損失200萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失80萬元，所辦理的各公證事項(xiàng)無錯、假、偽證，全體公證人員無違法、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、“12348”法律服務(wù)專線及非公有制經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心工作。

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開辦“12348”法律服務(wù)專線，把法律服務(wù)送到千家萬戶。堅(jiān)持熱線暢通，免費(fèi)咨詢、熱情接待、耐心講解、服務(wù)到位的原則，對非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、個體商戶和廣大群眾提供了高效便捷的法律服務(wù)。特別對“五區(qū)”，我們組織骨干人員深入各類工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場提供法律服務(wù)，為五區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，樹立了政府服務(wù)群眾的良好窗口形象。截止目前，“12348”及非公有制經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心共受理群眾、企業(yè)、個體商戶來電咨詢2526人(次)，接待來人來訪100余人(次)，先后25次深入企業(yè)、商戶宣傳法律知識，了解企業(yè)、商戶生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并現(xiàn)場提供法律服務(wù)。

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》。指導(dǎo)、管理我市合法的司法鑒定機(jī)構(gòu)積極開展會計(jì)司法鑒定、資產(chǎn)評估司法鑒定、臨床司法鑒定。對取得司法鑒定資格的兩家司法鑒定機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)幫助他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并督促檢查其落實(shí)《條例》相關(guān)情況。使其能嚴(yán)格遵守《河南省司法鑒定條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，并嚴(yán)格遵循司法鑒定程序，真正做到科學(xué)、客觀、公正、公平、合法。今年我局共組織2批8人(次)參加了省司法廳組織的司法鑒定資格和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并全部取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。共辦理臨床司法鑒定案件150余例，會計(jì)司法鑒定、資產(chǎn)評估司法鑒定6例，無一例錯誤鑒定。

三、重排查、強(qiáng)職能，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

1、人民調(diào)解工作。

人民調(diào)解工作是維護(hù)社會大局穩(wěn)定的第一道防線，是化解社會各類矛盾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。今年以來，我市的人民調(diào)解工作在總結(jié)和深化成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究了新時期的糾紛特點(diǎn)和工作規(guī)律，對人民調(diào)解工作的新領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作的“三個突破”：首先，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織的突破，設(shè)立了由司法局局長任主任的市級人民調(diào)解委員會，重點(diǎn)對疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。如薛店鎮(zhèn)盧愛云等3起老上訪案件在市委、市政府的支持和薛店鎮(zhèn)政府的努力下，經(jīng)市人民調(diào)解委員會的全力協(xié)調(diào)，解決了他們提出的一些合理問題，消除了社會隱患，減輕了薛店鎮(zhèn)政府及我市信訪穩(wěn)定部門的工作壓力。其次，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解制度的突破，我們嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《人民調(diào)解委員會組織條例》和司法部下發(fā)的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的要求，建立完善了人民調(diào)解學(xué)習(xí)、受立案、矛盾排查等八項(xiàng)制度;實(shí)行了基層人民調(diào)解委員會名稱、牌子、印章及各類文書等“八統(tǒng)一”;推行了人民調(diào)解員資格準(zhǔn)入及人民調(diào)解員等級制度，培訓(xùn)、認(rèn)定了首批66名首席人民調(diào)解員。從人民調(diào)解委員會制度建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)范，推進(jìn)了人民調(diào)解委員會制度化建設(shè)的進(jìn)程。第三，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解和法院調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市人民法院、市司法局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作的意見》，對人民調(diào)解工作的程序、行為進(jìn)行了規(guī)范;對人民調(diào)解工作的性質(zhì)、意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào);對人民調(diào)解協(xié)議書的效力進(jìn)行了認(rèn)定。并規(guī)定，各級人民法庭在開庭前要詢問當(dāng)事人是否經(jīng)過調(diào)解委員會調(diào)解，沒有經(jīng)過調(diào)解的，要建議當(dāng)事人首先到調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。

通過這些措施的出臺和實(shí)施構(gòu)筑了我市“大調(diào)解”的格局，使我市人民調(diào)解工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道。一年來，全市各級調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛為主，在“雙節(jié)”、“兩會”、防“非典”及“三夏”期間，組織全市339個民調(diào)組織深入開展矛盾排查。截止目前，全市各級調(diào)解組織共開展矛盾排查80余次，受理民間糾紛1328起，調(diào)解1328起，調(diào)成1321起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)成率99.5%。防止民間糾紛激化3起4人(次)，制止群體性械斗14起，防止群體性上訪12起105人(次)。開展人民調(diào)解專項(xiàng)法制宣傳教育活動464場次，受教育群眾達(dá)4萬余人(次)，有力地維護(hù)了我市社會治安大局的穩(wěn)定。

2、“兩勞”安置幫教工作。

為認(rèn)真做好我市安置幫教工作，我局加強(qiáng)安置幫教工作制度建設(shè)，成立幫教組織，創(chuàng)新工作方式，拓寬安置領(lǐng)域，將幫教工作關(guān)口前移，把幫教向大墻內(nèi)延伸。今年中秋節(jié)，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，我局領(lǐng)導(dǎo)及部分工作人員到xx監(jiān)獄看望xx籍在押犯人，了解他們的改造情況，解決他們生活中的實(shí)際困難，轉(zhuǎn)告其家人、朋友、鄉(xiāng)親對他們的希望和囑托，從法律、道德、社會的角度剖析他們的犯罪原因和錯誤行為。諄諄的教誨、細(xì)微的關(guān)懷，使他們的心靈受到了震撼，部分人禁不住潸然淚下，決心好好改造，重新做人。目前，全市已形成了四級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，具有專兼職1000多人的工作隊(duì)伍。做到了那里有幫教對象，那里就有幫教組織。三年來，我市共回歸刑釋解教人員265人，簽定幫教協(xié)議、建立幫教檔案、安置就業(yè)265人，簽約率、建檔率、安置率均達(dá)到100%，且無一人重新犯罪。

認(rèn)真做好對弱勢群體的法律援助工作，樹立政府形象。法律援助工作是一項(xiàng)重要的形象工程、民心工程和為民服務(wù)工程。為貧、弱、殘群眾和下崗工人提供法律援助，體現(xiàn)了社會主義法律面前人人平等的法制精神，是政府賦予我們的一項(xiàng)神圣使命。為宣傳法律援助，讓更多的貧、弱、殘群眾了解法律援助工作，在9月1日《法律援助條例》實(shí)施之際，法律援助中心工作人員、公證員、律師及基層法律服務(wù)工作者40余人，在炎黃廣場舉行了大型宣傳咨詢活動。期間，共解答群眾咨詢300多人次，發(fā)放《條例》1100余份。10月份，在全市范圍內(nèi)組織開展了“愛心杯”法律援助知識競賽活動。為推動我市法律援助工作的深入開展，法律援助中心拓寬援助渠道，將法律援助工作向最基層的農(nóng)村延伸，在建立工、青、婦、殘聯(lián)法律援助工作站的基礎(chǔ)上，又先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立了法律援助工作站，聘請了66名首席人民調(diào)解員作為法律援助聯(lián)絡(luò)員，調(diào)動社會力量，為更多符合條件的群眾提供法律援助，贏得了社會各界的一致好評。截止目前，法律援助中心共辦理援助案件105件，免費(fèi)解答法律咨詢860人(次)，免費(fèi)代寫法律文書170份，有力的維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，積極參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行，有效地發(fā)揮了司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的重大作用。

四、嚴(yán)措施、抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、抓班子，帶隊(duì)伍。

按照年初制訂的建“六好班子”和“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”的目標(biāo)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干警的隊(duì)伍建設(shè)。按照對干警實(shí)行素質(zhì)升位工程的總體計(jì)劃，從5月1日開始我局對全體干警進(jìn)行了全方位、深層次的作風(fēng)紀(jì)律整頓。9月份，由局領(lǐng)導(dǎo)班子制訂的“八個一”工程服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新舉措在我局全面啟動?！鞍藗€一”即：每人寫一篇法律教案，全體司法干警輪流為大家講法律課;每個科室聯(lián)系一個工業(yè)園區(qū);每人聯(lián)系一個企業(yè);每人為納稅人辦一件實(shí)事;每人協(xié)同律師辦理一個案件;每人協(xié)辦一件公證;每人有一本讀書筆記;每人有一本工作日記。通過這一系列工作的開展，每一位班子成員的思想認(rèn)識、政策水平和決策水平得到明顯提高，班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力及民主作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。干警的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平和宗旨意識得到提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動性、遵紀(jì)守法的自覺性不斷加強(qiáng)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、安排下，年初我們制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見及責(zé)任目標(biāo)考核辦法，明確了我局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，并對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化，分解到人，分解到各科室。同時，我們進(jìn)一步規(guī)范完善了政務(wù)公開的各項(xiàng)工作，對黨內(nèi)的五項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹落實(shí)。長期以來，我局堅(jiān)持一手抓工作，一手抓廉潔，教育全體干警保持艱苦奮斗的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持一個共產(chǎn)黨員和國家干部勤政廉政的道德品質(zhì)，做一個嚴(yán)于律己、奉公廉潔、為民愛民、令人民滿意的司法行政干警，收到了良好的效果，在群眾中樹立了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。

3、深入貫徹競爭激勵機(jī)制工作。

深入貫徹競爭激勵機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。今年我局繼續(xù)對各部門實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。年初，我局局長、競爭激勵機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各科室重新簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。并加大督查力度，成立了綜合督察科，根據(jù)司法局20xx年目標(biāo)考核辦法，實(shí)行一月一督察，一季度一小結(jié)，一季度一通報，做到一級抓一級，一級督查一級。

以上措施的制定和實(shí)施最大限度地調(diào)動了廣大干警的積極性，激發(fā)了干警的創(chuàng)業(yè)熱情，使我局形成了干事創(chuàng)業(yè)、遵章守紀(jì)、蓬勃向上的良好精神風(fēng)貌，隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了新的可喜的成績。

五、抓宣傳、樹形象，不斷擴(kuò)大信息宣傳報道渠道。

為提高司法行政工作的社會知名度，樹立司法行政機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)司法行政工作向更高水平發(fā)展，我局要求每個班子成員及全體干警要切實(shí)提高自己的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求大家要勤于學(xué)習(xí)，勤于鉆研，善于宣傳，把我們的一些好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，宣傳出去，把依法治理、“法制”的觀念宣傳出去，在全市營造出維護(hù)法制、保障司法公正的濃厚氛圍。

截止目前，我局共完成調(diào)研文章20篇，通迅報道195篇，其中國家級9篇，省級58篇，地市級37篇，縣(市)級91篇。被上級業(yè)務(wù)部門和各級政府機(jī)關(guān)采用信息共計(jì)23條，其中省級采用8條，地市級采用10條，縣市級采用5條。

六、市委、市政府中心工作。

在“同一首歌”和第十八屆客屬懇親拜祖大典保衛(wèi)工作中，我局全體干警在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以高度的責(zé)任心，執(zhí)著的事業(yè)心，措施得當(dāng)，保障有力，使我局分包路段無一安全疏漏，較好的完成了保衛(wèi)工作，為“大典”的順利進(jìn)行做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在秸桿禁燒督察工作中，我局高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并把此項(xiàng)工作納入局責(zé)任目標(biāo)考評，抽出一名副局長帶隊(duì)，對所分包的四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行晝夜不間斷巡查，所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一冒煙、起火，有效的保護(hù)了環(huán)境，保障了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，得到了市委政法委的表彰。

在九月環(huán)境綜合整治月活動中，我局二名副局長擔(dān)任重點(diǎn)治亂組組長，我局干警和其他單位工作人員一起，吃住在鄉(xiāng)，不辭辛苦，不畏艱險，深入村莊，深入群眾，了解影響農(nóng)村社會治安穩(wěn)定的因素，摸排破壞農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序的不法分子，治亂點(diǎn)、攻難點(diǎn)，打擊犯罪，懲治邪惡，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，受到了群眾的普遍好評。

在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，我局高度重視，認(rèn)真部署，嚴(yán)格落實(shí)。通過向社會公開服務(wù)承諾，開展行風(fēng)評議，開展便民活動，開展黨員干部作風(fēng)整頓，清理退繳違規(guī)收費(fèi)等幾項(xiàng)工作，使我局干警的思想意識、服務(wù)意識、工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，使干警認(rèn)識到人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境，明白了創(chuàng)環(huán)境就是求發(fā)展，環(huán)境就是生產(chǎn)力的道理。目前，在我局已經(jīng)形成了人人參與環(huán)境建設(shè)，人人支持環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。

其它工作。如計(jì)劃生育、綜合治理、信訪、檔案管理、老干部工作等，我局樹立大局意識，并站在講政治的高度，優(yōu)質(zhì)、高效地開展工作，都較好地完成了任務(wù)。

七、存在問題。

一是普法力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。全民學(xué)法積極性、自覺性有待提高，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不濃，制度落實(shí)不夠，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)。二是依法治市的監(jiān)督、檢查職能不能得到有效發(fā)揮。三是辦公經(jīng)費(fèi)欠缺，多年來，我局一直受辦公經(jīng)費(fèi)欠缺的困擾，辦公樓陳舊破損，車輛年久失修，辦公設(shè)施老化，在一定程度上影響了工作的正常開展。四是因缺少編制，對司法所垂直管理工作一直沒有實(shí)現(xiàn)。五是基層法律服務(wù)工作因上級部門立法滯后，制度不健全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一且與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié)等現(xiàn)象造成基層法律服務(wù)市場收費(fèi)不夠規(guī)范。六是我局業(yè)務(wù)科室中取得司法資格的人員缺少，不能滿足工作需要。七是干警待遇問題遏待提高。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十二

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動，對自己的工作有什么樣的總結(jié)。下面由本小編精心整理的司法鑒定。

希望可以幫到你哦!

20xx年伊始之際，按照司法部、省廳、市局的文件要求和工作目標(biāo)，立足我縣實(shí)際，緊緊圍繞民生工程為重點(diǎn)，積極開展司法行政工作。我局充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳教育、安置幫教職能作用，大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，不斷推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展，取得了較好的成效。現(xiàn)將20xx年第一季度工作情況匯報如下：

(一)高位推進(jìn)普法依法治理工作。

1、法制宣傳工作。一是舉辦形式各樣的普法宣傳活動。利用元旦、春節(jié)等大型節(jié)日開展內(nèi)容豐富的普法宣傳。律師們利用自己的法律知識，為群眾解答咨詢820余人次，發(fā)放宣傳資料1000余份，得到了群眾的好評。二是進(jìn)一步推廣法律進(jìn)祠堂活動。在全縣大大小小100多個祠堂內(nèi)，陸續(xù)開展“六個一”(建立一個法制宣傳墻、設(shè)置一個法律圖書柜、建立一個預(yù)警提示欄、配備一套多媒體設(shè)備、成立一個普法宣傳隊(duì))進(jìn)駐活動，豐富了群眾的娛樂文化生活，讓社會惡習(xí)得到改善，有力促進(jìn)全縣農(nóng)村社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)青少年法制教育和機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法宣傳。聯(lián)合縣教育局配齊配強(qiáng)全縣中小學(xué)法制副校長，法制副校長由公安干警、律師及法律服務(wù)者擔(dān)任，每學(xué)期為學(xué)生上1至2節(jié)法制課，做到經(jīng)常性法制教育不放松，并積極參與到學(xué)校周邊環(huán)境整治當(dāng)中，做好法制宣傳。

2、平安建設(shè)工作。結(jié)合“六五”普法依法治縣的工作經(jīng)驗(yàn)以及“六六”普法依法治縣的實(shí)施方案，緊扣“一學(xué)三講”主題，積極開展“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”“法治蓮花”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。

(二)基層工作扎實(shí)開展。

1、大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解排查。第一季度恰逢春節(jié)前和“兩會”召開時期，是群體性事件和矛盾糾紛高發(fā)期，為進(jìn)一步維護(hù)特殊時期社會治安穩(wěn)定工作，我局召開了司法行政工作會議，會議上強(qiáng)調(diào)各基層單位要加強(qiáng)對各地區(qū)的排查力度，針對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量，重點(diǎn)排查多發(fā)性，易激化矛盾糾紛，積極主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。為確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到各基層司法所、調(diào)委會進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，有力的推動了人民調(diào)解工作的有序開展。一季度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共調(diào)解民間糾紛89宗、排查民間糾紛68宗、制止上訪232人次，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

2、司法所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神，始終把司法所規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)性工作來抓。不斷加強(qiáng)司法所的硬件和軟件建設(shè)，全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所都評為“規(guī)范化司法所”，并配齊配強(qiáng)司法所人員，選拔法律知識淵博、善于調(diào)解的人員安排到司法所工作，工作效率明顯提高。

3、安置幫教工作有序的開展。按照上級有關(guān)文件精神，制訂下發(fā)了《縣20xx年刑釋解教工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了20xx年刑釋解教的目標(biāo)和任務(wù)。積極執(zhí)行贛[20xx]13號文件精神，對刑釋解教刑滿釋放人員做好無縫對接，做到出監(jiān)有人接、回家有人管、生活困難有人幫，使刑釋解教人回歸社會平安過渡。春節(jié)期間是刑滿釋放人員回歸的高峰時期，為了做到無脫鉤，年底三十基層司法所干部冒著寒冷的天氣，將刑滿人員接送回家。他們的真誠感動了刑滿釋放人員，感化了他們的良知，讓刑滿釋放人員重新找回了做人的希望。

(三)加大法律服務(wù)工作力度。

1、法律援助保持良好勢頭發(fā)展。

(一)為了讓更多的群眾知曉法律援助，我縣法律援助中心人員在元旦和春節(jié)期間上門發(fā)放法律援助便民服務(wù)卡，并利用電視臺、廣播等形式加大法律援助宣傳。

(二)進(jìn)一步擴(kuò)寬法律援助范圍。根據(jù)公益彩票基金有關(guān)文件精神，進(jìn)一步擴(kuò)寬了法律援助范圍，將刑事案件也納入了法律援助范圍，進(jìn)一步增加了農(nóng)民受益人數(shù)。

2、法律服務(wù)。今年我縣律師事務(wù)所緊緊圍繞效益與發(fā)展，深化律師改革，認(rèn)真開展教育整頓，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步解放思想，不斷開拓法律服務(wù)的領(lǐng)域，第一季度我縣律師共擔(dān)任法律顧問5家，承擔(dān)刑事辯護(hù)5件，民事經(jīng)濟(jì)代理26件，非訴訟35件，為單位和當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是認(rèn)真組織律師、法律服務(wù)工作者介入到信訪工作、人民調(diào)解工作中去。

2、公證工作。為規(guī)范公證法律援助行為，我們從規(guī)范收費(fèi)、辦證程序，辦證質(zhì)量，加大責(zé)任追究力度入手，做好公證工作。一是集中宣傳，擴(kuò)大社會影響力和群眾知曉率，散發(fā)宣傳單計(jì)1000余份。二是變被動為主動，開展便民公證服務(wù)。三是深化辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理，更加注重提高辦案質(zhì)量，不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，確保公證法律取得良好社會效應(yīng)。四是不斷強(qiáng)化公證隊(duì)伍建設(shè)，選派年輕干部進(jìn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。五是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展委托、贈與、房地產(chǎn)買賣等民事公證，公證機(jī)關(guān)辦理各類公證125件，充分發(fā)揮服務(wù)大局的職能作用。

(四)強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任制。要求從黨組一把手到工作人員，實(shí)行人人定崗責(zé)任制，對工作目標(biāo)、實(shí)施辦法、考核。二是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)制度，制定法律服務(wù)人員管理辦法和干部職工學(xué)習(xí)考核辦法。三是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)主題教育活動。在全縣司法行政隊(duì)伍中，開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信仰、執(zhí)法為民”主題教育活動。要求全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中央政法委員會關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信仰、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動的意見》要求，在全體司法行政干部和法律服務(wù)工作者中扎實(shí)開展主題教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍建設(shè)水平，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。

二0xx年三月三十日。

20xx年是我被聘任為辦公室主任的第三年?；仡櫼荒陙砉ぷ?，深深感到，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，同志們的大力支持下，緊緊圍繞市局中心工作，牢固樹立“服務(wù)為本”理念，恪盡職守，真抓實(shí)干，積極爭創(chuàng)“四個一流”，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新的進(jìn)展，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層三個滿意。現(xiàn)將一年來思想、體會和工作情況匯報如下：

一、主要工作。

1、加強(qiáng)文字綜合，提高以文輔政水平。

我們不斷強(qiáng)化對市局工作思路的把握和理解，注重提高行文質(zhì)量，積極推進(jìn)市局各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。前9個月，共完成全市司法行政會議。

“嚴(yán)打”整治斗爭第一階段總結(jié)打擊整治“flg”專項(xiàng)行動方案市局機(jī)關(guān)和窗口單位接受社會公開評議實(shí)施方案操作方案等全局性綜合材料30余份;完成《關(guān)于貫徹落實(shí)“4·1”市委政法工作會議精神的情況報告》《關(guān)于編制我局二oxx年預(yù)算有關(guān)問題的說明》《關(guān)于20xx年全局綜合治理任務(wù)實(shí)施方案》《關(guān)于做好“flg”類勞教人員收教轉(zhuǎn)化防控工作所需經(jīng)費(fèi)的請示》等上報材料47份;創(chuàng)設(shè)《沈司辦通報》并制發(fā)13期，《督查專報》3期;制發(fā)《會議紀(jì)要》5期;起草《市局行政工作規(guī)則》《車輛管理使用辦法》《局域網(wǎng)管理辦法》等。

規(guī)章制度。

30多項(xiàng);核稿118件;完成打字、印刷380余萬字;接待上級單位及外地同行24批278人次。

2、突出重點(diǎn)工作，注重溝通協(xié)調(diào)服務(wù)。

圍繞市局各時期中心任務(wù)的安排部署，及時抓好了各項(xiàng)銜接、協(xié)調(diào)、綜合和服務(wù)等方面工作。特別是全市司法行政工作會議、首次國家司法考試沈陽考區(qū)考務(wù)工作、全市開展“四五”普法推進(jìn)依法治市工作會議、全市法制專題研討會、市局接受社會公開評議系列座談會、市律師參與信訪工作會議和局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作等重要活動和會議，我們精心。

策劃方案。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大到文件制發(fā)、會議日程、人員落實(shí)小到會議用品的配置分發(fā)每個環(huán)節(jié)力求不出紕漏精益求精各項(xiàng)工作有條不紊井然有序完成了應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。辦文、機(jī)要通訊、打字、復(fù)印等工作克服了人員少、急特件多等困難做到了及時準(zhǔn)確不誤不壓不拖不失保證了服務(wù)適應(yīng)了要求達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意和各部門的認(rèn)可。

3、嚴(yán)格執(zhí)行制度程序，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

為強(qiáng)化依法治局，落實(shí)執(zhí)行用制度管班子、管隊(duì)伍、管財(cái)務(wù)、管行政的要求，我們參與制定了一系列規(guī)章制度。同時，以落實(shí)、執(zhí)行制度，遵守規(guī)定為前提，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定和細(xì)化了工作規(guī)范和工作流程。制定和完善了文件、文稿處理，印鑒使用規(guī)定，車輛調(diào)度、油料追加、路橋費(fèi)等審批手續(xù)和定期檢查制度;進(jìn)一步完善了文件收發(fā)、處理、督查、歸案“四位一位”的工作機(jī)制;加大了辦文責(zé)任、落實(shí)、督查和考評的工作力度，提高了辦公自動化程度;明確了車輛管理運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、消防安全和環(huán)境建設(shè)的要求和責(zé)任。

4、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍和支部建設(shè)。

在新一輪思想解放學(xué)教活動中，我們深刻的體會到，對于既是全局中樞，又是窗口部門的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據(jù)市局的總體要求和部署，結(jié)合辦公室人員多、分布廣、工作責(zé)任大等特點(diǎn)，一是多次召開了各個層面的會議，研究工作，制定措施。除召開支部大會和全體人員會議外，以科為單位，查找思想、作風(fēng)和工作上存在的差距和不足，逐項(xiàng)制定整改措施。如在辦公室內(nèi)部實(shí)行了“舉牌制”，一次失職黃牌;第二次，年末不能評優(yōu)。通過近一時期的努力，取得了較好效果，一些問題得到了切實(shí)解決。二是加大了學(xué)習(xí)力度。學(xué)教活動開展以來，在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，在機(jī)關(guān)車隊(duì)、總值班室開展了定期或不定期業(yè)務(wù)會議。這一做法我們將堅(jiān)持開展下去。三是加強(qiáng)了形象建設(shè)。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態(tài)度和言行，確保在這方面不出現(xiàn)任何問題。前9個月發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)5名。同時，注重發(fā)揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質(zhì)量和效率、整體和形象、紀(jì)律和作風(fēng)得到了明顯改善，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、存在的主要問題。

一是工作效率低，辦事拖拉;二是工作質(zhì)量不均衡，超前不夠;三是程序不規(guī)范，有時忙亂;四是解決個別時候服務(wù)不到位，質(zhì)量不高的問題。

緊緊圍繞市局的中心工作，緊緊把握局黨委的工作脈搏，緊緊抓住政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)三項(xiàng)基本職能，不斷加大改革、創(chuàng)新力度，增強(qiáng)時代性、主動性、科學(xué)性、預(yù)見性和大局意識，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)辦公室工作再上新臺階。以不斷開拓創(chuàng)新的實(shí)際行動，向著讓領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層更滿意、更信賴、更認(rèn)同的目標(biāo)發(fā)展。在明年的工作中，具體目標(biāo)為：

一是，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把市局黨委部署、外地經(jīng)驗(yàn)與辦公室的實(shí)際結(jié)合起來，把理論與實(shí)踐結(jié)合起近來，積極探索，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真研究做好辦公室的新途徑、新方法，全力做好三個服務(wù)，近期要籌備開好明年初的司法行政工作會議、監(jiān)獄勞教工作會議和各專業(yè)會議。

二是，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，顧全大局，履行職責(zé)。面對新形勢要不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新問題，抓緊充實(shí)和提高自己，搞好知識儲備，使辦公室成為學(xué)習(xí)型的單位，同時注重把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐中去，學(xué)會用理論指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題，要根據(jù)市局黨委各個時期的中心工作，圍繞依法治市、人民糾紛調(diào)處、法律服務(wù)、提高改造質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)等專題進(jìn)行深入調(diào)研，形成有獨(dú)道見解的。

調(diào)研報告。

切實(shí)為市局黨委重大決策提供第一手材料。進(jìn)一步建立責(zé)任制度和加快調(diào)研成果推廣工作建立首席撰稿人、首席核稿人評比用人機(jī)制并通過召開調(diào)研交流會推廣調(diào)研成果指導(dǎo)工作。

三是，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善督查功能，提升管理層次，提高管理水平。進(jìn)一步明確和層層落實(shí)崗位責(zé)任制，建立以崗定責(zé)，職責(zé)分明，責(zé)任共識，制度約束的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高信息、簡報的時效性和建立評比獎勵制度，進(jìn)一步提高辦公自動化程度和檔案使用效能，力爭明年在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的信息采用量上較今年數(shù)量上有所突破，質(zhì)量上有所提高，力爭上半年市局機(jī)關(guān)的檔案工作晉升為省一級檔案標(biāo)準(zhǔn)。要及時跟蹤、準(zhǔn)確把握各個時期中心工作的發(fā)展情況和可能遇到的問題與建議。盡快制定并建立起具有針對性、可操作性的督查措施和手段。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)擺布日常工作，要進(jìn)一步做好文書處理、機(jī)要保密、值班接待、車輛保衛(wèi)、提案、議案和行政復(fù)議辦理等工作。確保市局機(jī)關(guān)日常工作高效有序的開展。

四抓隊(duì)伍和形象建設(shè)。努力提高辦公室全體人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，提高凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。大力加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，向“四個一流”的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，進(jìn)一步充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)共進(jìn)、甘于奉獻(xiàn)精神，把辦公室切實(shí)建設(shè)成為一支政治素質(zhì)較高、專業(yè)知識扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)、具有一定文字水平、調(diào)研能力和基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知識結(jié)構(gòu)合理、人盡其才、人才輩出的集體。

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司法鑒定工作調(diào)研報告篇十三

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項(xiàng)等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點(diǎn)全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?，F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：

20xx年，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務(wù)公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電子政務(wù)工作，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu)，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下，進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。

（三）強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實(shí)行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強(qiáng)干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

（一）政府信息主動公開渠道。

一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容；

三是做好便民咨詢工作。

（二）政府信息主動公開數(shù)量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。

20xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。

20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

20xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

（一）存在問題。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：

一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，官方網(wǎng)站急需改版升級；

二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬；

三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。

1、進(jìn)一步做好政府信息公開工作。

三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權(quán)威信息和敏感信息，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。

2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。

三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。

3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十四

司-法-部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重新制定的《通則》進(jìn)行了解讀。

這位負(fù)責(zé)人說，重新制定《通則》，主要是為規(guī)范司法鑒定的實(shí)施程序，保障司法鑒定的質(zhì)量?！锻▌t》是司法鑒定制度的重要組成部分，也是與《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》相配套的一部基礎(chǔ)性的重要規(guī)章，對司法鑒定活動具有重要作用。

與試行的《通則》相比新《通則》具有更高效力等級。

談及重新制定的《通則》與過去的《司法鑒定程序通則(試行)》有何不同時，這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，有三大不同。

首先是立法依據(jù)不同。在2004年底開始的司法體制和工作機(jī)制改革中，司法鑒定體制改革是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。2005年《決定》的頒布，除明確了對司法鑒定工作的管理法制、司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件及程序外，同時已對進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)遵循的原則、相關(guān)要求及監(jiān)督舉措也作出了相應(yīng)的規(guī)定。原《通則》雖然在規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定業(yè)務(wù)活動中發(fā)揮過重要作用，但有些內(nèi)容與《決定》的規(guī)定和當(dāng)前的需要已不相適應(yīng)。

其次是內(nèi)容有較大調(diào)整和補(bǔ)充。重新制定《通則》，一方面，保留了原《通則》中繼續(xù)教育的內(nèi)容，同時又注意總結(jié)吸收多年來司法鑒定實(shí)踐中積累和形成的具有普遍適用意義的好辦法、好經(jīng)驗(yàn);另一方面，針對與《決定》不適應(yīng)的地方和鑒定實(shí)踐中存在的突出問題，依據(jù)《決定》的規(guī)定，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對許多內(nèi)容作了調(diào)整和補(bǔ)充?！锻▌t》自2005年形成初稿后，先后多次征求中央和地方有關(guān)部門的意見，征求司法鑒定人及有關(guān)專家的意見，同時通過“中國司法鑒定網(wǎng)”向社會廣泛征求意見。

再次是適用范圍和效力不同?！锻▌t》明確規(guī)定了進(jìn)行司法鑒定活動時應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了《通則》的適用范圍。今后，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行各類司法鑒定活動時，都須自覺遵循《通則》的規(guī)定。對違反《通則》的行為，新《通則》分別從司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定行業(yè)組織和司法行政機(jī)關(guān)的層面賦予了相應(yīng)的處分權(quán)限。

“原《通則》以規(guī)范性文件試行，新《通則》以正式規(guī)章的形式頒發(fā)，具有更高的效力等級?！边@位負(fù)責(zé)人說。

明確委托鑒定形式要求規(guī)定司法鑒定時限。

據(jù)介紹，《通則》設(shè)總則、司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定文書的出具、附則，共5章40條?！锻▌t》遵循司法鑒定活動的內(nèi)在規(guī)律，按照司法鑒定活動的工作流程，對司法鑒定的委托與受理、司法鑒定的實(shí)施、司法鑒定應(yīng)遵循采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序的特殊規(guī)定等作出了明確規(guī)定。

關(guān)于司法鑒定的委托與受理。司法鑒定的委托與受理，是進(jìn)行鑒定活動的第一個環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行司法鑒定活動的前提條件。為了確保司法鑒定活動依法規(guī)范進(jìn)行，《通則》第二章明確規(guī)定了委托鑒定的形式和要求，規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定的條件和不予受理的情形，明確了委托人和受委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)雙方的權(quán)利義務(wù)。

關(guān)于司法鑒定的時限要求。為了滿足訴訟活動尤其是審判工作的需要，《通則》規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在受理鑒定委托和實(shí)施鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守的時限。同時，考慮到司法鑒定活動的規(guī)律和特點(diǎn)，《通則》還對司法鑒定活動中遇到疑難、復(fù)雜和特殊的鑒定事項(xiàng)，確需延長審查期限和鑒定時間等特殊情形，作出了相應(yīng)規(guī)定。

關(guān)于司法鑒定適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的'技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，是鑒定意見科學(xué)、準(zhǔn)確的重要保障，也是解決多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要舉措之一。從我國當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)行業(yè)慣例，《通則》規(guī)定了司法鑒定人進(jìn)行鑒定時應(yīng)當(dāng)遵守和采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的層級結(jié)構(gòu)和先后順序。

關(guān)于司法鑒定程序的特殊規(guī)定。為保證司法鑒定程序的公正、合理，《通則》除對司法鑒定實(shí)施過程作出一般性的規(guī)定外，還根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對檢查女性或未成年人身體、進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定或者進(jìn)行尸體解剖、現(xiàn)場提取檢材等特殊情形作出了專門規(guī)定，既體現(xiàn)了鑒定程序的公正性，又加強(qiáng)了委托人對鑒定過程的監(jiān)督。同時，為了及時應(yīng)對重大突發(fā)公共事件，適應(yīng)跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)鑒定的需要，《通則》也對相關(guān)制度安排作出了規(guī)定。

落實(shí)司法鑒定人負(fù)責(zé)制規(guī)范重新鑒定受理?xiàng)l件。

這位負(fù)責(zé)人說，根據(jù)《決定》的規(guī)定，《通則》還對司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定行業(yè)組織在司法鑒定活動中的相關(guān)責(zé)任以及接受重新鑒定委托的條件分別作出了規(guī)定。

一是進(jìn)一步落實(shí)了司法鑒定人負(fù)責(zé)制。司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和專門知識對訴訟涉及的專門性問題獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒別和判斷，并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)，是《決定》確立的司法鑒定人負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容?！锻▌t》使這一原則得到了落實(shí)，如規(guī)定司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)、回避義務(wù)、出庭作證義務(wù)、獨(dú)立出具鑒定意見;對復(fù)雜、疑難和特殊技術(shù)問題咨詢相關(guān)專家意見的，最終鑒定意見仍然應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具;多人參加的司法鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明等。

二是加強(qiáng)了司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，也是組織進(jìn)行司法鑒定活動的主體。《通則》明確規(guī)定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。其內(nèi)容主要有：依法審查和受理鑒定委托;指派司法鑒定人，監(jiān)督司法鑒定人遵守法定義務(wù)、遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律、遵守技術(shù)規(guī)范和鑒定時限;監(jiān)督司法鑒定材料的使用和保管;統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用;督促司法鑒定人依法出庭作證，執(zhí)行有關(guān)鑒定人回避的制度;組織進(jìn)行專家咨詢和多機(jī)構(gòu)鑒定;組織復(fù)核以及糾正違規(guī)行為等。上述規(guī)定將使司法鑒定機(jī)構(gòu)在組織、管理、監(jiān)督司法鑒定人的鑒定活動中，發(fā)揮主體性作用。

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司法鑒定工作調(diào)研報告篇十五

今年五月份，我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂，非法聚會點(diǎn)呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安，進(jìn)行專題調(diào)研和整治活動，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點(diǎn)的實(shí)施方案，召開村、組干部會議，組織發(fā)動群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，歷時一個月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點(diǎn)，打擊取締2個點(diǎn)，使宗教活動按法運(yùn)行，為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。

二、整治力度大，效果明顯

自集中整治工作開展以來，我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點(diǎn)，通過摸排線索，政法機(jī)關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動解散聚點(diǎn)6個，對耿武、何圩2個聚會點(diǎn)進(jìn)行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。

在調(diào)研整治過程中，我們對批準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行了建章立制，保護(hù)公民信仰自由，維護(hù)公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十六

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所，其中教師進(jìn)修校1所，普通高中5所，中職學(xué)校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學(xué)校18所，純小學(xué)38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊，以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項(xiàng)目，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學(xué)條件更加完善，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造，三年學(xué)前教育行動計(jì)劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建，校園維修改造，校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行，以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入，全面實(shí)施校園環(huán)境治理，堅(jiān)持不懈地打造校園文化，促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅(jiān)持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗(yàn)班級的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進(jìn)會，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項(xiàng)目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策，采取簽訂責(zé)任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強(qiáng)管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn)，不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位?？h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鼓勵學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi)，配備工勤人員119名，落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助，縣財(cái)政落實(shí)了營養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi)，運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個，享受學(xué)生34260人。

為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金，確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生、班級、學(xué)?！叭壴u審”制度，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國家助學(xué)金，受助覆蓋率已達(dá)28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元，小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。

1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項(xiàng)目支持，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi)，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資，高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學(xué)生不愿讀，職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)理論多，實(shí)際操作少，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校，逐步撤并村級教學(xué)點(diǎn)，減少工勤管理人員，充實(shí)教學(xué)力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強(qiáng)高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強(qiáng)高中教育，增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性。

3、加強(qiáng)職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心，推進(jìn)職業(yè)教育?？h財(cái)政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地，做到學(xué)實(shí)結(jié)合，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè)。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進(jìn)來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實(shí)行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機(jī)制，對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù)，納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎，資金來源在教育附加費(fèi)中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。

司法鑒定工作調(diào)研報告篇十七

首先，我們天門維民司法鑒定所的全體人員向檢查組一行的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈歡迎，檢查組一行蒞臨天門對我們的工作進(jìn)行檢查，是對我們的關(guān)心和愛護(hù)，是對我們的工作的指導(dǎo)與促進(jìn)，也是我們一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會。下面，我就我們維民司法鑒定所的基本情況、管理措施及存在的問題三個方面向檢查組匯報。

一、基本情況。

司法鑒定業(yè)務(wù)開展，從05年10月份掛牌至今可以說是“艱難起步，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，逐年進(jìn)步，基本完善”。在辦理司法鑒定業(yè)務(wù)的數(shù)量上，也呈逐年上升趨勢，法院采信率達(dá)99.9％，沒有發(fā)生錯、偽鑒定，沒有投訴情況發(fā)生。在司法鑒定能力驗(yàn)證上，于2008年8月申報傷殘等級能力驗(yàn)證，一次性獲得滿意通過；2009年7月申報損傷程度能力驗(yàn)證，也獲滿意通過。

全所由8人組成：一名主任，一名會計(jì)兼檔案管理，一名打字兼出納，5名司法鑒定人；5名司法鑒定中，一名正高，三名副高，一名中級職稱；60歲以上的一名，40歲以下的一名，3名是40～55歲的。5名司法鑒定人今年全部參加了法醫(yī)資質(zhì)專業(yè)知識培訓(xùn)，且身體健康、精力充沛，沒有歇業(yè)的情況；辦公場所有三間共60㎡鑒定辦公用房和檔案室，配臵了比較齊全的辦公設(shè)施和基本的鑒定儀器設(shè)備，固定資產(chǎn)投資三十多萬元，所里實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

二、管理措施。

近年來，我所鑒定工作狠抓了內(nèi)部管理，特別是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系，取得了明顯的成效。

一是積極向市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市政法委以及。

司法局等部門匯報工作情況，爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。市人大、市政協(xié)先后對我市的司法鑒定工作進(jìn)行了專題調(diào)研，司法局定期、不定期地對司法鑒定所的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。自全國人大常委會通過《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》后，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合本市實(shí)際情況，出臺了《關(guān)于規(guī)范司法鑒定管理有關(guān)問題的意見》，法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)相繼退出了面向社會服務(wù)的司法鑒定，終使我市多頭鑒定、重復(fù)鑒定、亂收費(fèi)等問題得到基本解決。二是認(rèn)真開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加市司法局組織的各項(xiàng)政治教育活動，如執(zhí)法理念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育，組織司法鑒定工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，以《決定》、《條例》、《通則》為主要內(nèi)容，吃透精神，熟悉條款，把握原則，明確責(zé)任；同時對司法部、省廳下發(fā)的各種文件及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。嚴(yán)格規(guī)范鑒定程序，從委托受理到出證各個環(huán)節(jié)上，始終堅(jiān)持按程序操作，按制度辦事。

三是廣泛開展宣傳，搞好公示、公開、承諾。從司法鑒定機(jī)構(gòu)成立伊始，便向社會公開承諾：忠實(shí)法律法規(guī)，恪守中立原則，提供訴訟保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會。每年的12.4全國法制宣傳日走上街頭，設(shè)點(diǎn)宣傳，解答咨詢，發(fā)放宣傳資料。充分利用新聞媒體，在《天門周刊》開設(shè)專欄，在電視臺、電臺上進(jìn)行專題講座，使全市人民群眾對司法鑒定的意義、作用、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，依法維權(quán)的意識也能得到進(jìn)一步提高。

四是建章立制，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格實(shí)行用制度管人，按規(guī)章辦事，建立了完整的《章程》、《工作規(guī)程》、《鑒定程序》、《財(cái)務(wù)管理》、《檔案管理》、《學(xué)習(xí)例會等制度》等制度；對司法鑒定人制定了《司法鑒定人紀(jì)律》、《司法鑒定人回避制度》、《司法鑒定人權(quán)利》、《司法鑒定人義務(wù)》、《司法鑒定人法律責(zé)任》等制度，以此規(guī)范服務(wù)行為，保證鑒定質(zhì)量。做到制度、執(zhí)業(yè)人員情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，貫徹落實(shí)了名冊公開、收費(fèi)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、業(yè)務(wù)范圍公開、執(zhí)業(yè)類別公開、職業(yè)道德公開、執(zhí)業(yè)監(jiān)督公開。

五是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展。在爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，與業(yè)務(wù)往來單位也聯(lián)系緊密，隨時交換意見，及時改進(jìn)工作。同時，與稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價、宣傳、編辦等部門也保持良好的聯(lián)系，方便了各項(xiàng)工作的開展。

六是聘請社會監(jiān)督員，增加工作的透明度。按照省廳要求，聘請了六名社會監(jiān)督員，其中市法院一名，市人大一名，市政協(xié)一名，兩個律師事務(wù)所各一名律師，保險公司一名，并為他們頒發(fā)了聘書，制發(fā)了檢查監(jiān)督證，社會監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責(zé)外還積極為司法鑒定工作出謀劃策，給我們的工作提出了很多寶貴意見，促進(jìn)了我們鑒定工作健康有序的發(fā)展。七是嚴(yán)格執(zhí)法鑒定紀(jì)律，切實(shí)履行社會承諾。組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)鑒定人四個“不得”，即：不得私自接收委托，從事司法鑒定業(yè)務(wù)；不得在兩個、或兩個以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得違反中立原則，徇私枉法、弄虛作假；不得接受委托人、當(dāng)事人和案件代理人的吃請和財(cái)物、謀取不正當(dāng)利益。

八是建立質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把“六關(guān)”。為了訴訟活動的公平、公正進(jìn)行，為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格把好“六關(guān)”，即：嚴(yán)把委托關(guān)、嚴(yán)把鑒材審查關(guān)、嚴(yán)把“標(biāo)準(zhǔn)”、“條款”關(guān)，嚴(yán)把文書制作關(guān)、嚴(yán)把行文簽字關(guān)、嚴(yán)把校對復(fù)核關(guān)。

別是在“7.4”特大交通事故中，我們鑒定人為傷殘者上門服務(wù)共18人次，如皂市鎮(zhèn)袁某遇難，其子患有再生障礙性貧血，有無勞動能力是處理事故善后賠償?shù)闹匾罁?jù)，我們對其耐心細(xì)致的上門進(jìn)行法醫(yī)學(xué)檢查，到醫(yī)院調(diào)取其病歷資料，連夜趕制作出全部喪失勞動能力鑒定意見書，為指揮部處理袁某的賠償提供了科學(xué)依據(jù)。

1、司法鑒定項(xiàng)目單一，顯得發(fā)展后勁不足。目前，我所司法鑒定只有法醫(yī)臨床一項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)，還有病理、司法會計(jì)等方面的司法鑒定，我市還是空白，這樣既不能滿足人民群眾的訴訟需求，也使我市的鑒定資源大量流失。上級主管部門能否考慮放寬病理鑒定權(quán)之類。2、法醫(yī)類司法鑒定人力資源匱乏。現(xiàn)在法醫(yī)類的司法鑒定人除一些退休的法醫(yī)外，大都是由醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專家轉(zhuǎn)任，法醫(yī)專業(yè)的技術(shù)人員短缺。

3、司法鑒定業(yè)務(wù)量受環(huán)境制約。由于我所涉及的業(yè)務(wù)范圍是法醫(yī)臨床鑒定，交通事故傷殘鑒定業(yè)務(wù)占比例較大，受交警支隊(duì)事故責(zé)任調(diào)解委員會的影響，我所鑒定業(yè)務(wù)量難以得到跨越。

雖然我們還存在這樣或那樣的一些困惑，但我相信，在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在我所全體成員的共同努力下，我所鑒定工作一定會健康、順利的發(fā)展。

（匯報完畢）。

司法鑒定所年終工作總結(jié)2012年的司法鑒定工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在市司法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，積極開展工作，努力提高鑒定水平，各項(xiàng)工作都得到了穩(wěn)步的發(fā)展，為和諧德安、平安德安作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、主要工作小結(jié)。

（一）狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。

司法鑒定是一項(xiàng)科學(xué)實(shí)證活動，鑒定結(jié)論直接影響法官的審判結(jié)果，要保證每一份鑒定書的質(zhì)量，首先要強(qiáng)化規(guī)范管理。用制度保障規(guī)范我們協(xié)助各鑒定機(jī)構(gòu)先后制定和完善了十種制度。即：收接案制度、鑒定審批制度、司法鑒定人回避制度、保密制度、司法鑒定文書制作程序，司法鑒定人出庭制度、財(cái)務(wù)管理制度、繼續(xù)教育培訓(xùn)制度、檔案文書管理制度、違法違紀(jì)投訴、處理及錯鑒責(zé)任追究制度等。每一位司法鑒定人都能嚴(yán)格遵守制度。近年來，我們堅(jiān)持在省司法廳核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)，按省物價局公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，沒有出現(xiàn)出具虛假鑒定和超業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的行為，無正當(dāng)理由拒絕委托的行為，無亂收費(fèi)、支付回扣費(fèi)行為，無壓價競爭行為，保護(hù)了委托人的合法權(quán)益，為審判機(jī)關(guān)提供了公正的訴訟證據(jù)，受到社會各界的好評。

在內(nèi)部管理方面，做到了崗位職責(zé)明確，人員到崗到位。

并認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，積極參加相關(guān)會議，與同行認(rèn)真交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收獲頗豐。

（二）抓司法鑒定人培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

在充分保證鑒定質(zhì)量之余，我們不滿足現(xiàn)有成就，一是所有鑒定人員積極參加鑒定所內(nèi)部組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是法律基礎(chǔ)知識、司法鑒定程序、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面。二是參加市局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)。鑒定人講正反兩方面的典型案例，優(yōu)秀鑒定人鑒定心得交流，使得鑒定能力再上新臺階。三是抽調(diào)了一部份鑒定對當(dāng)事人進(jìn)行了回訪，滿意率達(dá)到了100%。四是了解執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中的情況，并對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了紀(jì)律教育，無吃、拿、卡、要等不良行為。

（三）開展鑒定援助，惠及社會弱勢群體。

德安振輝司法鑒定所積極響應(yīng)省委、省政府下發(fā)的關(guān)注弱勢群體的號召，積極開展對社會弱勢群體的援助。一方面，對于經(jīng)濟(jì)條件確實(shí)困難的當(dāng)事人給予減免或免除鑒定費(fèi)用，另一方面積極開展免費(fèi)咨詢，對弱勢群眾給予積極的援助。（四）進(jìn)一步規(guī)范完善我所司法鑒定市場的運(yùn)行機(jī)制2012年，經(jīng)過多方共同努力，公安局的法醫(yī)鑒定納入了我司法鑒定所統(tǒng)一管理，這樣，我縣的法醫(yī)鑒定市場得到規(guī)范，資源得到了整合。2012年，共做法醫(yī)類鑒定例，其中法律援助例，輕傷乙級以上例。較上一年有所增加。鑒定所作出的鑒定，未出現(xiàn)錯鑒。（五）認(rèn)真完成縣局安排的各項(xiàng)工作。

今年完成了縣局組織的“六五”普法資料訂購，普法考試，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)討論，行風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能等。

二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（一）“不爭論、謀發(fā)展”仍然是司法鑒定工作當(dāng)前的一個重要指導(dǎo)思想。

在目前司法鑒定工作法律法制尚不健全的情況下，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，抓改革、促發(fā)展。集中精力抓司法鑒定隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為，樹立良好的服務(wù)形象，落實(shí)“科學(xué)、獨(dú)立、客觀、公證”的指導(dǎo)原則，基層司法行政部門不在立法層面搞無謂的爭論，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（二）法制理念教育是鑒定人的必修課。

司法鑒定人不是商人、司法鑒定人也要講政治。我們把“不辦人情案、關(guān)系案、金錢案”作為鑒定人的基本準(zhǔn)則，把追求“公平、正義”作為鑒定人的最終目標(biāo)。因此，加強(qiáng)鑒定人的社會主義法制理念教育，是培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則。

司法鑒定事業(yè)起步較晚，處于初級發(fā)展階段，要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，如果等發(fā)展了再規(guī)范是一定要付出代價，比如我們國家的工業(yè)治污已經(jīng)付出沉重的代價，這個教訓(xùn)應(yīng)該吸取。

三、

存在的問題。

（一）司法鑒定是一門新型的執(zhí)業(yè)行業(yè)，涉及法律法規(guī)內(nèi)容多、政策性很強(qiáng)。對管理人員提出了更高的要求，管理人員要成為行家里手，管理水平和能力還有待提高，管理理念有待創(chuàng)新。

（二）管理制度需要進(jìn)一步完善，檔案管理水平、財(cái)務(wù)管理有進(jìn)一步提高的空間，鑒定文書規(guī)范性，鑒定用語準(zhǔn)確性等問題同樣需要進(jìn)一步提高。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及執(zhí)業(yè)經(jīng)律教育。2、鼓勵有條件的執(zhí)業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、深造。

二〇一三年一月二十六日。

自查自糾報告。

過開展司法鑒定自查自糾工作，使我中心及司法鑒定人進(jìn)一步強(qiáng)化了自我管理、自我約束、自我教育的意識，增強(qiáng)了按照合法、中立、規(guī)范、及時的原則，開展司法鑒定業(yè)務(wù)的能力，通過對司法鑒定人司法鑒定活動的管理和監(jiān)督，促進(jìn)了司法鑒定人科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動，提高了司法鑒定人模范遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)和遵守技術(shù)操作規(guī)范的自覺性，為維護(hù)司法公正和社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

針對我中心在自查中發(fā)現(xiàn)的問題以及發(fā)展今后的方向，我們要做好以下工作。1、擴(kuò)大鑒定案件數(shù)量，擴(kuò)展案件委托來源。不能固步自封，一味的坐等，今后一段時期內(nèi)要通過合法、有效的宣傳，提高本中心的知名度和可信賴度，在案件委托方式及委托區(qū)域上拓展業(yè)務(wù)，盡可能的保證業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)定地增長。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)做好自糾自查工作。要以規(guī)范管理提升鑒定質(zhì)量，按照《司法鑒定程序通則》的規(guī)定及時掌握鑒定案件受理、鑒定收費(fèi)、鑒定人回避、鑒定意見出具、檔案管理等情況，同時要及時受理群眾投訴，從嚴(yán)查處關(guān)系鑒定、人情鑒定、金錢鑒定行為，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好自查自糾工作，對嚴(yán)重違規(guī)的嚴(yán)肅處理，從而使司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣得以凈化。

3、加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，強(qiáng)化責(zé)任意識。隨著司。

法鑒定業(yè)務(wù)的不斷深入和拓展，加強(qiáng)司法鑒定人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育勢在必行。通過不斷強(qiáng)化司法鑒定法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，促使司法鑒定人員牢固樹立遵章守法觀念、客觀公正觀念、依法管理觀念，不斷提高司法鑒定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)司法鑒定的質(zhì)量和公信力。

4、不定時開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范司法鑒定文書書寫及檔案整理工作要嚴(yán)格按照《司法鑒定程序通則》及《司法鑒定文書規(guī)范》書寫及整理。司法鑒定人要認(rèn)真做好鑒定記錄、討論記錄及司法鑒定意見書等，技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)監(jiān)督員要在簽發(fā)前后認(rèn)真質(zhì)控每份司法鑒定文書，做到核對無誤，司法鑒定零投訴。

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