農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告(熱門12篇)

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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告(熱門12篇)
時間:2023-12-07 17:31:18     小編:溫柔雨

報告不僅要提供事實和數(shù)據(jù),還可以包含個人觀點和建議,以增加其實用性和說服力。編寫報告時要注意邏輯結構的合理性,確保各個部分之間的銜接和連貫性。以下是小編為大家收集的報告范文,共十篇,希望對大家的報告寫作有所啟發(fā)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇一

在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,為把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革引向深入,有效推動農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)沿著健康方向科學有序發(fā)展,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護如何實現(xiàn)新的突破這一課題,我們調研組于2009年4月20日至22日,分別深入實地對文山、硯山、廣南等縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調研,重點是縣、鄉(xiāng)對農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策、措施、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理機構的建設發(fā)展,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,通過3天的調查了解,現(xiàn)形成本調研報告。

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現(xiàn)狀。

截至2008年底,全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計里程),其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

(二)現(xiàn)階段養(yǎng)護方式。

我州共設置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門一處八段,即文山州地方公路管理處,文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來,我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護責任主體,負責農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。

2.養(yǎng)護補助標準。

2007年以前,省下?lián)莛B(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行(2007年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費,為300元/年公里;村道沒有養(yǎng)路費。2008年養(yǎng)護體制改革實施后,省補養(yǎng)護標準為:縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3.養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況。

一直以來,我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為:省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費。由于我州財政困難,地方財政補助極為有限。加之農(nóng)村公路建設大都屬于以工代賑項目,屬補助性質所建,修建標準低,配套設施不完善,未進行過大中修,抗災能力弱,導致歷年水毀較多,養(yǎng)護成本不斷加大,所以長期以來都存在養(yǎng)護經(jīng)費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為:2005年以前,州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達,未下達到具體路線。2005年開始,省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。2006年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書,州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書,確定養(yǎng)護管理指標,明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求,我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量、經(jīng)濟地位,分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理。養(yǎng)護補助經(jīng)費根據(jù)劃分的三個層次,按線路、里程及工作內容、工程數(shù)量下達指標,按季度核撥到各縣,實行養(yǎng)護管理工程費用制,并進行考核。

養(yǎng)護體制改革明確各級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任主體,這在責任劃分的定位上是一個重大轉變,但目前我州機制還未理順,主體責任還未落實。

(二)管養(yǎng)分離不落實。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后,對養(yǎng)護機構及職能進行了調整,縣地方公路管理段只承擔管理職能,而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經(jīng)不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發(fā)展需要,探尋新的管養(yǎng)方式,真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責任主體。

(三)未引入競爭機制和激勵機制,養(yǎng)護方式單一,養(yǎng)護資金使用效率不高。

依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調動養(yǎng)護積極性,并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。

(四)養(yǎng)護資金來源渠道單一,地方財政配套資金困難,導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護。

雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,省補資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程,從而影響到我州農(nóng)村公路改造進程和路況質量,不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程,沒有省補養(yǎng)路費(“7,3.5,1”工程以省統(tǒng)計里程為準),造成養(yǎng)護資金缺口較大。

(五)縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農(nóng)村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。

縣鄉(xiāng)兩級政府未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義,總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當?shù)卣皇桥浜隙选<又捎陂L期以來沒有調動群眾養(yǎng)護參與性,導致群眾愛路護路意識較差,這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。

面對我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任,把養(yǎng)護引入激勵機制,有效整合社會資源,建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制,以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道,以充分調動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素,以科學發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中,有效破解“有路必管、管必規(guī)范,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題,我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題:

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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇二

農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn),直接服務于廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活。近年來我縣為進一步加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,農(nóng)村公路建設以及運營質量有了很大提高,特別是村村通工程的建設,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響,隨之而來的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題也日益突出,農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題已成為影響我縣農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。為了更好地推動和指導全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,我鎮(zhèn)政協(xié)工委近期組織在鎮(zhèn)的政協(xié)委員及鎮(zhèn)相關職能部門的有關人員,對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調研,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,召開了座談會。通過調查,對全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況有了一個初步的了解?,F(xiàn)將調研的有關情況報告如下:

養(yǎng)護責任名義上在所屬村,但因經(jīng)費問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有養(yǎng)護能力,經(jīng)濟好的村偶爾用集體資金養(yǎng)護一下村道,大多數(shù)村根本不養(yǎng)護,這樣村道的損壞現(xiàn)象就非常嚴重。

1、思想認識不夠,存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象。長期以來,受不良政績觀的影響,建設和養(yǎng)護存在認識上的偏差,總認為建設才能見成效、出成果,在短期內就能起到立竿見影的政績。而養(yǎng)護是對已建成的公路的維護保養(yǎng),不容易引起別人的注意,大部分人只關心路是誰建的,而不關心是誰養(yǎng)的,忽視了“三分建,七分養(yǎng)”這句話中養(yǎng)護工作的重要性。沒有將“建設是基礎,管理養(yǎng)護是可持續(xù)發(fā)展”的工作方針擺正位置。致使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護缺乏積極性,鄉(xiāng)、村公路大部分處于嚴重失養(yǎng)狀態(tài)。

2、機制不健全,責任不明,各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,各項體制還沒有理順,機制還不健全,各項配套管理辦法未能及時出臺,養(yǎng)護管理還處于模索適應階段,各種配套的管理辦法還沒到位,職能部門對通村公路建設、路面技術性能、養(yǎng)護工序等經(jīng)驗不足,養(yǎng)護及時性做得不夠,職能沒有得到充分發(fā)揮。致使管理工作運行程序不清,責任不明,村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。

足,自籌資金困難,導致工程質量難以保證,使用壽命短,基礎比較薄弱,技術標準低,路基窄、縱坡大、排水系統(tǒng)不健全、路況總體不高、抗災能力差,公路等級普遍較低,且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設施、標志標線也不夠齊全,增加了管理養(yǎng)護壓力。加上對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重視力度不夠,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的及時性、快速性、有效性不能完全滿足現(xiàn)行公路運輸?shù)囊蟆L貏e是鄉(xiāng)、村兩級公路,服務水平偏低,安全水平、通行能力、耐久性、抗災能力仍較弱,路況較差。

4、養(yǎng)護資金投入嚴重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的問題的一個很重要的原因是資金的不足,由于種種原因,我縣的總體級濟還不是很發(fā)達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財政狀況也不是很好,在這種情況下,養(yǎng)護管理的資金存在嚴重不足,補助標準普遍偏低,特別是鄉(xiāng)、村公路的`路面養(yǎng)護資金,根本不能保障正常養(yǎng)護的需要,這已成為制約養(yǎng)護工作正常開展的主要瓶頸,給農(nóng)村公路養(yǎng)護造成嚴重的影響,無法保障農(nóng)村公路的正常通行。

5、養(yǎng)護生產(chǎn)技術力量嚴重不足,養(yǎng)護管理水平低。近幾年隨著交通基礎設施建設力度的加大,油路里程迅速增加,公路養(yǎng)護對養(yǎng)護技術、專業(yè)化程度、養(yǎng)護設備等要求越來越高,傳統(tǒng)的養(yǎng)護技術、養(yǎng)護機具已不能適應當前的養(yǎng)護工作。目前,油路養(yǎng)護技術人員相對偏少,油路養(yǎng)護經(jīng)驗欠缺、機械設備匱乏,公路養(yǎng)護整體科技含量不高,養(yǎng)護施工許多方面還采用以前的工藝,基本上以人工操作為主,在很大程度上降低了養(yǎng)護效率和質量,制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常開展。

(一)加強領導,強化責任,促進農(nóng)村公路協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎設施。要牢固樹立長期管養(yǎng)的思想,把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,按照“統(tǒng)一領導,分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合”的原則,切實加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的領導,正確處理好建設和養(yǎng)護的關系。在強力推進農(nóng)村公路建設的同時,牢固樹立“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的思想,堅持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)并舉的方針,切實抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

(二)多措并舉,創(chuàng)新方法,著力提高農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質量。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護要認真貫徹“預防為主,防治結合”的方針,積極探索切實可行的辦法,對農(nóng)村公路實行長期有效的管理。

1、要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的組建力度。要落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員,以滿足養(yǎng)護需要。落實好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理崗位,真正做到“建有所養(yǎng)”。

2、實行管理養(yǎng)護責任公示制。要對農(nóng)村公路實行掛牌養(yǎng)護,要在管養(yǎng)公路的起點設立規(guī)范的公示牌,將管理養(yǎng)護的路線名稱、里程、目標任務、養(yǎng)護資金、養(yǎng)護單位、養(yǎng)護人、單位負責人以及監(jiān)督電話等內容,向群眾公開,接受群眾和社會監(jiān)督。

3、改進養(yǎng)護模式??h鄉(xiāng)公路主要由縣公路管理所負責組織實施,責任到人,實行養(yǎng)護目標管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民負責,進行季節(jié)性養(yǎng)護和突擊性養(yǎng)護;村公路要充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重要作用,按照“一事一議”的方式,組織沿線受益群眾對公路進行集中性養(yǎng)護,也可鼓勵通過承包方式,承包給沿線村民進行養(yǎng)護。

4、強化目標考核。建議縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要納入農(nóng)村公路養(yǎng)護這一內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村也要建立相應的考核機制,從而形成一個農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理機制,實行定期目標考核,確保農(nóng)村公路質量。

(三)籌措資金,加強管理,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作順利開展。按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”的原則,遵循“政府投入為主,多渠道籌集,統(tǒng)籌安排,建立起鄉(xiāng)、村、組三級管理機構,確定專門管理和養(yǎng)護人員,下?lián)軐m椊?jīng)費,簽訂管、養(yǎng)責任書,明確責任人,并實行目標管理,建議多渠道籌資,爭取上級部門補助一部分,縣財政列出專項資金承擔一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分等等。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇三

xx市人民政府:

根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于開展20××年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核暨道路交通安全工作專項督查的通知》(x府辦發(fā)〔20××〕4號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,認真對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,提高養(yǎng)護質量,確保公路整潔、安全、暢通,特成立了副鄉(xiāng)長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理領導小組,專門負責日常公路養(yǎng)護管理工作,養(yǎng)護管理工作領導小組堅持上路巡查,排查隱患,對排查出的隱患及時整改并做好相關記錄,并在危險路段設立了安全警示標志。鄉(xiāng)交管站同志經(jīng)常性對村民進行護路愛路教育。落實了專業(yè)養(yǎng)護人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同,負責日常公路養(yǎng)護工作,保證了全鄉(xiāng)橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。

嚴格按照上級有關要求,規(guī)范控制建(構)筑物與公路的間距,認真執(zhí)行房屋修建制度,無亂修、亂建、亂占的現(xiàn)象。

(一)場鎮(zhèn)過境公路無占道經(jīng)營、無撐桿搭棚的商戶。

(二)嚴格規(guī)范場鎮(zhèn)內的車輛,指定地方集中停放,對不按規(guī)定亂停的車主嚴肅處理。

(三)在場鎮(zhèn)內每隔一段距離設置了垃圾箱,規(guī)范村民生活垃圾;廣告標牌設置規(guī)范,管理有序。

多渠道籌措道路養(yǎng)護資金,落實了專業(yè)養(yǎng)護人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同。定期向群眾公示養(yǎng)護資金收入、使用情況,接受群眾監(jiān)督。

鄉(xiāng)交管站定期組織全鄉(xiāng)貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育;鄉(xiāng)安辦工作人員不定期的對境內煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運輸?shù)能囕v進行突擊檢查,嚴格控制車輛超載現(xiàn)象。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇四

我縣農(nóng)村公路建設按照全州交通工作會議精神,狠抓落實,一方面積極探索農(nóng)村公路建設管理,另一方面,加強公路養(yǎng)護,取得了明顯成效。

一是建立機構,落實責任。為了確保農(nóng)村公路建設的順利實施,縣政府交通重點項目領導小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關單位和部門負責人組成,全面負責農(nóng)村公路建設管理。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構,負責征地、拆遷等前期工作。縣政府的主要領導還親自帶領小組成員到實地考察,協(xié)調有關部門,落實具體責任。真正做到了機構、人員、職責、經(jīng)費“四落實”。

二是嚴格施工建設程序。嚴格按照《招投標管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執(zhí)行農(nóng)村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法;確保管理到位。實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、項目法人管理”的四級質量保證體系;確保技術標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監(jiān)察局、財政局、審計局等部門共同監(jiān)督下,嚴格落實工程建設質量監(jiān)督體系,確保施工質量;嚴格履行建設程序,在工程變更中,邀請紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責人到現(xiàn)場實地勘察,核實工程變更數(shù)量,完善變更手續(xù),確保資金合理使用;確保質量檢測手段到位。

三是加強質量把關,強化監(jiān)督管理。首先是加大對項目監(jiān)理、施工單位質量行為的監(jiān)管,督促項目參建單位完善質量管理體系,明確質量管理責任,保障質量管理的投入;其次加強對建設過程的監(jiān)管,主要是檢查項目的建設方案是否按照批準的設計圖紙施工,建設技術標準符不符合設計圖紙的要求,質量安全管理措施是否都落實到位,施工現(xiàn)場管理是否規(guī)范,建設質量是否合格;三是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩(wěn)定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的技術質量問題,及時制止和糾正不規(guī)范的施工行為,確保質量合格、施工安全。

四是抓好廉政建設,嚴格財經(jīng)紀律。在確保工程質量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求,對交通建設項目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、??顚S?;嚴格執(zhí)行工程進度計量撥款制度、質量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監(jiān)督小組,所支付的每一筆資金必須經(jīng)監(jiān)督小組簽字確認,從制度上保證了交通扶貧建設項目的資金使用安全。

一是建立健養(yǎng)護機構。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立農(nóng)村公路管理站,落實公路養(yǎng)護責任人和具體管理人員,建立健全管理養(yǎng)護責任制,按照公路分類分段落實養(yǎng)護人員??h各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路分段落實養(yǎng)護人員共168名(其中:縣道217公里,落實養(yǎng)護人員57人;鄉(xiāng)道23公里,落實養(yǎng)護人員17名,村道483公里,落實養(yǎng)護人員125名),由公路局專業(yè)技術人員對養(yǎng)護人員進行日常養(yǎng)護培訓,各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站督促養(yǎng)護人員每天按照養(yǎng)護標準開展日常養(yǎng)護和行政區(qū)縣、鄉(xiāng)、村公路設施的保護工作。

二是分類制定標準。農(nóng)村公路按縣、鄉(xiāng)、村道進行分類,由縣交通運輸局分類制定養(yǎng)護日常標準,明確縣道按7000元/年.公里,鄉(xiāng)道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養(yǎng)護資金補助標準。

三是建立檢查考核機制。制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護檢查考核機制,由縣交通運輸局農(nóng)村公路管理辦公室負責每月對公路養(yǎng)護進行查檢,將公路養(yǎng)護效果、養(yǎng)護人員上路出勤率、落實安全措施等內容做為支付路段養(yǎng)護經(jīng)費的重要依據(jù),按照檢查考核成績,按比例支付養(yǎng)護經(jīng)費,對考核不合格的養(yǎng)護人員堅采取予以辭退更換。

四是落實安全措施。按照“安全第一,預防為主”的方針,一方面加強對養(yǎng)護人員的安全培訓教育,督促養(yǎng)護人員上路養(yǎng)護穿戴反光標志工作服和安全帽;另一方面,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府籌集資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護人員購買人生意外保險。

五是落實養(yǎng)護經(jīng)費。根據(jù)農(nóng)村公路通車里程,上級對縣農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護經(jīng)費按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進行補助,縣全年上級補助資金為187萬元??h在財力十分缺乏的情況下,安排財政每年拿出54.3萬元(不含道路災毀恢復資金)用于補助養(yǎng)護資金不足問題。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇五

在學習、工作生活中,報告使用的頻率越來越高,報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的調研報告范文,歡迎大家分享。

近幾年來,我縣圍繞大交通、大通道建設,堅持全方位發(fā)動,大手筆投入,狠抓農(nóng)村公路建設,全縣86%的行政村實現(xiàn)了通水泥路,農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)數(shù)量和質量有了較大幅度地提高,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設。但由于我縣農(nóng)村公路量大面廣,加之已建的農(nóng)村公路技術等級低、安保設施不健全以及養(yǎng)護管理“缺位”等問題日益突出。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》要求,結合我縣實際,我局就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題進行了專題調查和研究,形成了本調研報告。

(一)農(nóng)村公路現(xiàn)狀

截止到xx年底,我縣農(nóng)村公路總里程為1654公里,其中縣道255公里、鄉(xiāng)道275公里、村道1076公里、專用道48公里;擁有二級公路25公里、三級公路6公里、四級公路1347公里、等外公路276公里;擁有水泥砼路面1213公里(其中縣道156公里、鄉(xiāng)道88公里、村道964公里、專用道5公里)、瀝青混凝土路面26公里(其中縣道15公里、專用道11公里),簡易鋪裝路面22公里(其中縣道13公里、鄉(xiāng)道9公里),未鋪裝路面393公里(其中縣道16公里、鄉(xiāng)道78公里、村道267里、專用道32公里)。鋪裝路面公路里程合計1261公里,占農(nóng)村公路總里程的77%。由于前期公路建設技術等級低,橋涵、水溝、擋土墻、路肩、標志標牌等附屬設施配套不全,抵御自然災害能力弱,加上通行車輛超限超載現(xiàn)象越來越嚴重,對原本承載能力較差的農(nóng)村公路破壞程度不斷增大,有些路段甚至大面積損毀,造成公路發(fā)揮經(jīng)濟效益差,使用壽命降低。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀

目前,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和部分到辦事處的鄉(xiāng)道為專業(yè)養(yǎng)護,設有專門的管理機構和少量的專業(yè)養(yǎng)護隊伍,已納入交通公路部門管養(yǎng)或代管范圍,管養(yǎng)的辦法基本上是采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,實行分段承包一般養(yǎng)護或專業(yè)養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。對于村級公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。

(一)路況總體水平較低,四級以下公路較多

近幾年來,國家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設,但由于鄉(xiāng)村公路長期養(yǎng)護管理“缺位”,致使公路基礎薄弱,路況總體較差,公路等級普遍較低,絕大部分為四級以下公路,且大部分鄉(xiāng)村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋較多,普遍存在路通橋不通的現(xiàn)象,道路安全設施、標志標牌根本無法配置到位。

(二)管理主體不明確,責任未落實

《公路法》對縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護管理主體作了規(guī)定,即縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,但目前我縣部分到辦事處的鄉(xiāng)道養(yǎng)護是由縣交通局代管,由于經(jīng)費無著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。至于村道養(yǎng)護管理的責任主體,目前法律法規(guī)還沒有明確規(guī)定,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾還認為鄉(xiāng)、村道路建好以后,養(yǎng)管工作就是交通部門一家的事,沒有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務的范疇,個別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的'現(xiàn)象。

(三)養(yǎng)護資金投入不足,經(jīng)費無來源、無保障

村級公路既沒有明確養(yǎng)護責任主體,又無固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源,而且多數(shù)村在修建村級公路時已負債累累,根本無法籌出資金來養(yǎng)護。加之農(nóng)村稅費改革后,國家財政轉移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助資金未明確,因而農(nóng)村公路養(yǎng)護資金目前是一個明顯的缺口。

(四)管理機制不健全,養(yǎng)護質量難以保證

由于村級公路養(yǎng)護管理的責任主體不明確,鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理長效機制無法建立,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有固定的管養(yǎng)機構和專業(yè)養(yǎng)護人員,又無養(yǎng)護設備。加之近年來全縣建設項目增多,人工工資和物價上漲增幅較大,而現(xiàn)有的縣道養(yǎng)護承包單價較低。因此,農(nóng)村青壯年愿意從事養(yǎng)護承包的人數(shù)很少,隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護水平的提高,專業(yè)的養(yǎng)護技術和機械操作人員嚴重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是技術還是設備都無法承擔農(nóng)村公路管養(yǎng)任務,養(yǎng)護質量難以保證。

鑒于我縣農(nóng)村公路及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,為解決鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”、資金匱乏等問題,改善農(nóng)村公路路況,推進社會主義新農(nóng)村建設,必須探索建立一條符合我縣實際的、新型的“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、民辦公助”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正?;?、制度化和規(guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權得到有效保護。

(一)明確責任主體,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制

各級人民政府應將農(nóng)村公路的管養(yǎng)納入管理工作的范疇??h人民政府成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組,由主管交通工作的副縣長任組長,縣財政局、縣交通局等部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設縣交通局,由縣交通局局長任辦公室主任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織,應當認真履行上級政府制定的農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,明確相應的組織機構,并落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作專職人員。

縣交通主管部門作為政府職能部門,應將農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作納入行業(yè)管理范疇,加強指導、考核、監(jiān)督。其所屬的公路管理機構作為公路行業(yè)管理的實施部門,應落實人員,設立農(nóng)村公路管養(yǎng)科。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立農(nóng)村公路管養(yǎng)所,分管公路的副職領導兼任所長,另配1-2名工作人員開展日常工作。

(二)建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織都應按照“鄉(xiāng)村自籌、省縣補助”的原則,積極組織籌措鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理資金,建立由國家投入、財政補助、鄉(xiāng)村自籌和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌措機制,建立健全養(yǎng)護資金的保障體系??h財政局負責籌集縣本級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理資金,待其他渠道資金統(tǒng)一到位后,縣交通局提出使用方案,經(jīng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領導小組審核后,由縣財政按計劃要求及時撥付到縣交通局,再由縣交通局撥付到具體項目。縣審計局要加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(三)實行管養(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化

利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、承包人包干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包制養(yǎng)護等模式,建立健全養(yǎng)護市場。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質的養(yǎng)護施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實農(nóng)民養(yǎng)護工具體負責養(yǎng)護。養(yǎng)護形式可多樣化。根據(jù)交通量和路面類型情況,選擇日常性養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護等模式,對交通量較大的可采取日常性養(yǎng)護,交通量較少的一般采用臨時性對外發(fā)包進行養(yǎng)護,還可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,實行彈性養(yǎng)護制,忙時干農(nóng)活,閑時養(yǎng)村道,不拘形式養(yǎng)好路。農(nóng)民養(yǎng)護工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從村委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領取勞動報酬。交通公路部門負責做好監(jiān)管和技術指導,并負責培訓農(nóng)民養(yǎng)護工,真正做到:責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施在村組,受益在群眾。

(四)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核長效機制

建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制??h政府應出臺農(nóng)村公路養(yǎng)護標準和管理辦法,為養(yǎng)護工作監(jiān)督考核提供依據(jù)??h級政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領導專職負責此項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府還要建立對村的養(yǎng)護管理考核機制。建立養(yǎng)護經(jīng)費撥付激勵機制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護路況直接掛鉤,交通公路部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂養(yǎng)護質量和路政管理責任狀,實行定期目標考核,并將考核結果公示,根據(jù)考核結果撥付養(yǎng)護資金和獎勵經(jīng)費,確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質量。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇六

公路現(xiàn)狀。

xx區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,xx二級客運站,也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,xx區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

一是從國家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。

二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。

我區(qū)公路隱含著的問題。

一是目前農(nóng)村公路技術等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少,公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設,更是難上加難。

20xx年—20xx年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標。

國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作,爭取在20xx年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設。

一是指導思想:抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。

三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是:

縣、鄉(xiāng)道建設:

總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:

1、20xx年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。

3、20xx年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、20xx年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、20xx年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。

村道建設:

投資2800萬元,建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里。分年實施規(guī)劃為:

20xx年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題,目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神,區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權拍賣、轉讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外,還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構,以加強對農(nóng)村公路建設的領導。

認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的'建設中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定,公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質量關,保證工程質量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作,認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內,開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術狀態(tài),保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。

實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施:

1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權,對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質化服務,實行客運線路經(jīng)營權拍賣轉讓,收回部分公路建設投資。同時要求經(jīng)營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設和償還公路建設債務。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。

上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮(zhèn)在20xx年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20xx年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12019噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20xx年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20xx年冬至20xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20xx年與20xx年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇七

(1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。

(2)路基小修。1.清除零星塌方,填補路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。

(三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護6路緣石的'修理。

(四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。

(五)橋涵結構保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。

(六)橋涵結構小修。1.修補墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。

二、方法步驟:(一)劃定責任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個責任管理片。(二)確定工作目標。農(nóng)村道路的養(yǎng)護要求達到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構造物維護完好,標志齊全,綠化達標,確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。(三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護責任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護責任書,具體約定養(yǎng)護內容、養(yǎng)護的標準、雙方的權利和義務、考核結算辦法、相關責任等事項。

實農(nóng)村公路養(yǎng)護責任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負責做好服務工作的宣傳發(fā)動、任務落實、隊伍組織。支持和幫助養(yǎng)護人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責任片的工作人員進行服務。(二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護管理所需經(jīng)費。按照“政府責任不減,財政投入保障”的原則,養(yǎng)護單位只要完成所在責任片的工作任務,年終按考核結果進行綜合評定。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇八

第一條為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權,保障農(nóng)村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇九

第一條為構建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關標準特制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內所有縣公路和鄉(xiāng)公路。

第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導,分級負責,確保暢通的原則。

第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負責縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)具體負責縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。

第五條。

縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設施維護等。

理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。

第七條。

縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》相關標準執(zhí)行。應經(jīng)常性處于良好的技術狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好,行車舒適。

第八條。

因嚴重自然災害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時,縣農(nóng)村公路管理站應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修并上報,保障車輛安全通行。

第九條。

各養(yǎng)護管理單位應對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術狀況自查,做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查,半年和年終進行綜合性檢查。同時,對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責任落實情況進行不定期抽查,作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據(jù)。

第十一條各養(yǎng)護管理單位應按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量匯總表,水毀月報及縣農(nóng)村公路管理站所需報送的其他報表。

第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應及時撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。

第十三條。

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應根據(jù)實際和公路養(yǎng)護特點,建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育與管理,督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時,應當遵守下列安全規(guī)定:

(二)公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿戴安全標志服;

(三)養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志;

(四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時,現(xiàn)場應當設置醒目警示信號;

(五)養(yǎng)護作業(yè)完畢后,應當及時消除遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。

第十四條。

縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進行綠化。

第十五條。

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護,減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。

第十六條。

按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。

路管理站月巡查”的原則,實行逐級負責,逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100%,并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時組織有關人員核實查看,采取措施予以解決,如一時無法解決的,逐級上報。

縣農(nóng)村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50%以上,檢查結束后,及時召開養(yǎng)護生產(chǎn)會,通報檢查情況,對存在問題提出整改措施,限期整改。

第三章。

第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十八條。

各養(yǎng)護單位應及時清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時上報并協(xié)助事案處理。

第四章。

檢查考核與費用支付。

第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負責實施。

第二十條。

檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量考核辦法》,以計分制的形式進行,標準分為100分。

第二十一條。

檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查,上報檢查結果。在自查的基礎上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進行考評,年終進行綜合考核。

第二十二條。

檢查內容包括:日常養(yǎng)護任務完成情況、養(yǎng)護質量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評分標準)。檢查方法采取上路實際查看,查資料,聽取匯報,召開座談會等形式進行。

第二十三條每月日常巡查和月末考核結果作為養(yǎng)護費兌付的依據(jù)。

第五章附則。

第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負責解釋。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十

第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設社會主義新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)等相關法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結合我市實際情況,特制定本辦法。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第四條農(nóng)村公路實行“分級負責、以縣為主”的管理體制。

(一)編制全市農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃;

(三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量;

第六條縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

第七條縣級交通主管部門職責具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。主要職責是:

(一)組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃;

(四)監(jiān)督考核公路管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護工作;

(五)檢查養(yǎng)護質量;

(六)組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設施的保護工作。

第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機構職責:

(一)負責縣道公路的日常管理和養(yǎng)護工作;

(二)擬訂縣道公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施;

(三)組織縣道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;

(四)對縣道公路養(yǎng)護質量進行檢查驗收;

(五)會同交通執(zhí)法管理部門負責縣道公路路政管理工作;

(六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護計劃報縣交通主管部門備案;

(七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況;

(八)對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質量進行檢查驗收;

(九)會同交通執(zhí)法管理部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應落實專門機構負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責如下:

(一)編制農(nóng)村公路本級財政預算;

(三)與村簽定目標責任書,對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核;

(四)組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃;

(六)負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;

(七)負責鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權保護。

第十條村應多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理,組織實施公路養(yǎng)護計劃,組織村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權保護工作,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權行為。

村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織,實施村道養(yǎng)護管理。

各區(qū)縣可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理職責進行適當調整,有調整的區(qū)縣須將調整后的方案報市公路局核備。

第十一條按照國辦法〔20xx〕49號要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于各級財政資金(公路養(yǎng)路費:汽車養(yǎng)路費、拖拉機養(yǎng)路費和摩托車養(yǎng)路費)、“一事一議”集資和社會捐資等。

第十二條各級相關部門要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金監(jiān)督和管理,??顚S茫瑖澜亓?、擠占和挪用養(yǎng)護資金。

(二)縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門;

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關規(guī)定辦理。

第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位監(jiān)督檢查相結合的辦法;村道公路養(yǎng)護資金實行財務公開,定期向當?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護資金使用情況。

第十四條收取車輛通行費的農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金由收費單位負責籌措。

第十五條縣道養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。

第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條縣級公路管理機構應對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》每月進行全面的養(yǎng)護質量檢查,做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

一次養(yǎng)護綜合質量評比。鄉(xiāng)、村還應分別對鄉(xiāng)、村道路每月進行一次自查,并切實確保公路完好、暢通。

第十九條市交通委員會和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行抽查,對于農(nóng)村公路養(yǎng)護不力、管理不善和社會反映大的區(qū)縣,停撥該相關區(qū)縣的公路養(yǎng)護補助經(jīng)費,并在全市范圍內進行通報。

第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護及小修應做到有人管護及巡查,做到路面基本平整、無大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達到晴雨通暢的要求。

第二十一條縣級交通主管部門應按照交通部《公路統(tǒng)計報表制度》及時向市公路局報送農(nóng)村公路養(yǎng)護質量匯總表(見附件)、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。

第二十二條鄉(xiāng)級人民政府應及時向當?shù)乜h級交通主管部門報送農(nóng)村公路養(yǎng)護質量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護質量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》)、公路養(yǎng)護質量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由縣級交通主管部門審定后報市公路局。

第二十三條應加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。

第二十四條農(nóng)村公路標志應齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。

第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對路樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。

第二十六條因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

第二十七條農(nóng)村公路要積極推進養(yǎng)護市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責任落實到位。

(一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農(nóng)戶)分段進行;

(二)農(nóng)村公路可實行經(jīng)濟承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動,加強科學管理,進行技術革新,改進落后的養(yǎng)護方式,不斷提高養(yǎng)護質量。

(三)路產(chǎn)路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。

第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵;對考核差的要給予適當?shù)奶幚怼?/p>

第二十九條本辦法由xx市公路局負責解釋。

第三十條各區(qū)縣應根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。

第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十一

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎設施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。

第一條為進一步加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護應貫徹“預防為主、防治結合”的方針,加強預防性養(yǎng)護,保持公路及其沿線設施處于良好的技術狀況。

第五條區(qū)人民政府負責研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、考核補助、監(jiān)督等方面的重要事項。

第六條區(qū)交通委員會主要職責:

(二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并報市公路局審核。

(一)指導各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理工作。

(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交委備案。

(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量,并組織考核。

(四)負責全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護工作。

(五)負責縣道公路路政管理工作,并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進行指導。

(六)負責全區(qū)橋隧檢測、技術狀況評定工作以及指導鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護工作。

第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責:

(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構、落實人員負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作。

(二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預算及養(yǎng)護計劃并報區(qū)公路管理處審核。

(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護和安全工作。

(四)加強鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作的檢查和考核。

第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》等相關技術標準執(zhí)行。

(一)路基應做到路基堅實、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設施良好。

(二)路面應進行預防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護,做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。

(三)橋梁應做到外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護欄、標志、標線等設施齊全良好,結構無損壞,基礎無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設施完善并保證長期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

(四)隧道應做到外觀整潔、隧道內路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標志標線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風、監(jiān)控、消防等設施運轉正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

(五)交通安全設施應進行定期檢查、保養(yǎng)維護,保持完整、齊全、良好的使用狀況。標志標牌、護欄、警示樁(墩)、里程碑等設施的損壞或缺失應及時修復或補齊。

(六)公路綠化應定期進行補植、修剪、整形、刷白,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。

(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責應積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

(二)各管養(yǎng)單位應加強公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內除公路保護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行,并按相關規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。

(三)各管養(yǎng)單位應組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設施未正常使用的,應當及時設置警示標志,通知相關部門及時采取措施修復或者排除險情。

第十一條大中小修管理。

(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達到大中小修工程條件的,應當進行大中小修。

(二)農(nóng)村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實施。

(三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設管理辦法》執(zhí)行。

第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災情時應及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。

第十三條安全與應急。

(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期,各管養(yǎng)單位應對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(二)各管養(yǎng)單位應編制針對性的應急預案,并適時進行修定和完善。因嚴重自然災害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時,管養(yǎng)單位應立即啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

(三)各管養(yǎng)單位每年應組織一次以上的.養(yǎng)護安全應急預案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報區(qū)交委備案。

第十四條信息報送。

(一)各鎮(zhèn)(街)應在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護月報表。

(二)各鎮(zhèn)(街)應加強公路交通阻斷信息報送,因道路建設維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。

(三)汛期、極端天氣時,區(qū)公路管理處應加強對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進行督查,及時收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報區(qū)交委備案。

第十五條考核內容。

第十六條考核方式。

(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結果進行。

(二)區(qū)交委負責縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負責鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。

(三)考核的具體標準按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實施細則》執(zhí)行。

第十七條考核結果。

考核結果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報送區(qū)政府。

第十八條各管養(yǎng)單位應當將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入本級財政預算,也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護資金不足。

(二)對檢查養(yǎng)護質量合格、安保設施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養(yǎng)護質量合格的泥結石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。

(三)依據(jù)實際,區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。

第二十條資金撥付。

區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護資金計劃,報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護資金撥付各管養(yǎng)單位。

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查,??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行財務公開,定期向群眾公布養(yǎng)護資金使用情況。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十二

第一條。

為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量和投資效益,根據(jù)《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》,結合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。

第二條。

xx鄉(xiāng)范圍內的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設施。其中,村道是指經(jīng)xx市交通局認定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。

農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程,每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修,小修資金在財政年初預算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支,具體金額以財政評審金額為準。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護和排水溝、涵洞清淤等。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術培訓。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設施等路產(chǎn)路權進行管理和保護。

第三條。

各村應當采取有力措施,不斷提高公路養(yǎng)護管理水平,確保公路路產(chǎn)完好,路權不受侵犯。

第四條。

養(yǎng)護管理工作應加強科學研究,推廣使用先進的管理方法、技術和設備,不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量,走科技興交之路。

第五條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則,做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。

第二章。

機構與職責。

第六條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領導下,由xx鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同),鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組,下設農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站設在經(jīng)發(fā)辦,負責轄區(qū)內農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,具體負責轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是:

(1)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準,保持公路及附屬設施完好、暢通。

(2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況,定期向xx市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。

(3)組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。

第七條。

村委會成立村道養(yǎng)護管理組,村主任為組長,負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查;負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理,組織實施公路養(yǎng)護計劃。

第三章。

第八條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)要嚴格按照標準進行,路況質量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好,行車通暢。

第九條。

鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護;村道由村委會采取群眾性組織或個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護,保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次以上,使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài),延長油路使用壽命。

第十二條。

鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合,要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進一步擴大,不斷改善路面技術狀況。

第十三條。

1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府,經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實,市財政局評審,鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施,工程費由市財政出資。

2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報,工程費用由村委會籌資50%,市財政補助50%,由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。

第十四條。

鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃,及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。

第十五條。

在進行養(yǎng)護作業(yè)時,必須設置必要的交通安全設施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的,依法報經(jīng)相關部門批準后提前向社會公告;村道養(yǎng)護確需中斷交通的,經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。

第十六條。

農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府,其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護;屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有,其收益主要用于村道養(yǎng)護。

公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。

第十七條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

第十八條。

因自然災害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴重損毀,責任單位確無力修復的,鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修,盡快恢復交通。

第十九條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護,減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。

第二十條。

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬,填寫?zhàn)B護或巡查記錄,嚴格實行成本核算。

第二十一條。

農(nóng)村公路路政管理要力爭達到以下要求:

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

(五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。

第二十二條。

任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。

第二十三條。

農(nóng)村公路綠化,由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施,規(guī)劃應結合農(nóng)村生態(tài)文明建設,在公路兩側劃留植樹綠化用地。

第二十四條。

鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責,保護路產(chǎn)路權不受侵占和破壞。

第二十五條。

鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理,具體職責如下:

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關公路管理的法律法規(guī)、政策;

(四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗收工作;

(五)協(xié)助調查處理轄區(qū)內的路政案件;

村道由所在村村委會組織村民進行管理,制定行之有效的村規(guī)民約,維護村道的安全和通暢,制止損害村道的行為。

第二十六條。

任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的,應根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,事先經(jīng)市交通局的批準,對公路造成損害的,按有關規(guī)定給予補償。

因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線,或開設道口、砍伐路樹的,應事先征得村委會的同意,由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經(jīng)濟補償。

第二十七條。

對因組織領導不力,管養(yǎng)措施不落實,造成農(nóng)村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人,按有關規(guī)定給予行政處分。

對損壞農(nóng)村公路的行為人,鄉(xiāng)管理站按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四章。

資金籌措與管理。

第二十八條。

農(nóng)村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。

(一)市財政撥付的專項養(yǎng)護資金,要嚴格按照專款專用的原則,規(guī)范使用,不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結合的辦法;村道公路養(yǎng)護資金要實行財務公開,定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。

(二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金,由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程,定期公示資金使用情況,接受群眾監(jiān)督;如通過項目整合了其他財政性補助資金的,在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。

(三)汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時,鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通,鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告,市交通局及時約請財政及相關部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后,下達災毀恢復工程資金計劃,資金由市財政局審核按程序報批后下達;村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。

第三十條。

第三十一條。

鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況(路況質量、構造物狀況等)進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結果,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修,保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評,對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵,對考評較差的人員通報批評或者調換,充分調動養(yǎng)護人員的積極性。

第三十二條。

鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。

第六章獎勵與處罰。

第三十三條。

經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認定,村道達到下列標準之一的,對所在村管理組予以獎勵:

(一)全面完成養(yǎng)護管理任務,養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的;

(二)路況等級標準提高的;(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的;(五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權未被侵犯的;(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。

第三十四條。

經(jīng)鄉(xiāng)管理站認定,有下列情形之一的,給予所在村管理組處罰:

(三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質量低下,造成道路通行能力下降甚至中斷交通的,責令村委會籌資整修,恢復路況,并追究相關領導責任。

(四)路政案件未能及時上報,路產(chǎn)路權侵犯嚴重的,追究相關責任人的責任。

第七章。

第三十五條。

本辦法由xx鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條。

本辦法自發(fā)文之日起實施。

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