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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇一
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的基礎(chǔ)組成部分，因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要尤其注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有了很大的進(jìn)步，農(nóng)民收入有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過(guò)有關(guān)的“三農(nóng)”問(wèn)題仍有許多需要解決之處，本文主要就當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行分析并提出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考與建議。
一、我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)狀。
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。雖說(shuō)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的不良影響，但對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)卻起到了很好的刺激激勵(lì)作用。同時(shí)也讓我們意識(shí)到，農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠?jī)?nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，近些年確實(shí)得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)：一是在農(nóng)業(yè)方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，科技投入不足，相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善，而且糧價(jià)浮動(dòng)較大，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是在農(nóng)民方面，農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，知識(shí)型農(nóng)民過(guò)少;三是在農(nóng)村方面，農(nóng)村管理相對(duì)落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農(nóng)村面貌還需進(jìn)一步改善?？偠灾叭r(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)需要重視的問(wèn)題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴(kuò)大，這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是重中之重，需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的，因而對(duì)農(nóng)業(yè)的未來(lái)收入預(yù)測(cè)具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中首先應(yīng)了解市場(chǎng)需求，通過(guò)對(duì)需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高，同時(shí)更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問(wèn)題。另外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細(xì)化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè)，通過(guò)多渠道經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.主體和受益者，農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個(gè)部門(mén)要通過(guò)各種渠道教育農(nóng)民，具體可以從這幾個(gè)方面入手：一是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，因此司法部門(mén)要發(fā)揮自身作用，定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí);二是增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。應(yīng)充分通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識(shí)，通過(guò)專(zhuān)家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式，對(duì)他們進(jìn)行科技培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí);三是強(qiáng)化農(nóng)民市場(chǎng)觀念。通過(guò)各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)行情的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展，而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。
農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不足，需要政府加大投入并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進(jìn)行引導(dǎo)，地方政府則要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情形積極調(diào)配技術(shù)人才，合理劃分農(nóng)村勞動(dòng)力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應(yīng)注意人才的引進(jìn)工作，通過(guò)各種優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中去;二是引進(jìn)資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)團(tuán)體等將信貸資金投入到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善農(nóng)村面貌。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問(wèn)題著手，通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇二
近年來(lái)，上市公司紛紛投資參股券商，且此股風(fēng)潮有愈演愈烈的傾向。目前，參股券商的上市公司已經(jīng)在證券市場(chǎng)形成一個(gè)板塊，如梅雁股份、新錦江、深圳機(jī)場(chǎng)、大眾出租、中青旅、雅戈?duì)枴⑵职l(fā)銀行、深發(fā)展、宏源信托、鞍山信托、陜國(guó)投等等紛紛宣布投資參股證券公司，數(shù)額從數(shù)百萬(wàn)到數(shù)億元人民幣不等。鑒于上市公司與券商是證券市場(chǎng)兩個(gè)至關(guān)重要的主體，有著截然不同的地位和職能，發(fā)揮不同的作用，而由參股造成的兩者主體角色的部分融合必將對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響和引發(fā)出許多問(wèn)題，為確保投資者的合法權(quán)益和我國(guó)證券市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，對(duì)參股而誘發(fā)或可能誘發(fā)的若干問(wèn)題及其法律對(duì)策進(jìn)行研究就成為當(dāng)務(wù)之急了。
一、上市公司參股券商中的現(xiàn)存問(wèn)題。
（一）、內(nèi)幕交易問(wèn)題。
上市公司參股券商滿足了券商增資擴(kuò)股的要求，券商增資擴(kuò)股的目的之一在于達(dá)到綜合類(lèi)券商的要求。就綜合類(lèi)證券公司而言，它一般在內(nèi)部既設(shè)有負(fù)責(zé)收集、分析、研究信息的部門(mén)，同時(shí)也設(shè)有負(fù)責(zé)咨詢(xún)、投資、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等部門(mén)。前者負(fù)責(zé)收集信息，后者利用信息，信息在各部門(mén)之間的流動(dòng)是廣泛存在的，因而也是極容易發(fā)生內(nèi)幕交易。目前上市公司向券商參股很多超過(guò)5％的股權(quán)或股份。如中遼國(guó)際持股遼寧華盛信托股份有限公司60％，青海百貨持股青海證券有限責(zé)任公司92.6％，魯銀投資持股齊魯信托投資公司55.385％、持股德州信托公司16.7％等。顯然這種大比例持股的地位必定能對(duì)券商的經(jīng)營(yíng)管理決策產(chǎn)生重大的影響，上市公司可以利用其股東身份獲取券商所擁有的信息，這些信息當(dāng)中當(dāng)然會(huì)包含若干內(nèi)幕信息。然而現(xiàn)有管制內(nèi)幕交易的規(guī)定卻不足以涵蓋上述行為。
首先，《證券法》第六十八條第一款各項(xiàng)所列的內(nèi)幕信息人員不包括非上市公司券商的股東（其第二項(xiàng)明確為持有公司百分之五以上股份的股東，此公司從立法旨意上為上市的股份有限責(zé)任公司），尤其是券商為有限責(zé)任公司時(shí)，更無(wú)法歸入持有5％以上股份的股東的內(nèi)幕知情人員。
其次，參股券商的上市公司作為股東享有知情權(quán)，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、帳簿查閱權(quán)、檢查人選任請(qǐng)求權(quán)等。除此之外，上市公司更可通過(guò)其股東地位的影響力獲取券商的各種信息。但上述情況亦很難將之歸入“非法獲取內(nèi)幕信息的其他人”。這種情況畢竟與證券法上所稱(chēng)的“泄露”在性質(zhì)上是截然不同的。
（二）、操縱市場(chǎng)問(wèn)題。
1、上市公司股東對(duì)券商承銷(xiāo)行為的操縱。
在上市公司與券商兩者主體完全獨(dú)立的情況下，承銷(xiāo)股票的券商負(fù)有核查義務(wù)，要對(duì)招股說(shuō)明書(shū)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告有無(wú)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏負(fù)連帶保證責(zé)任。券商為避免承擔(dān)連帶保證責(zé)任而受到損害，必然會(huì)兢兢業(yè)業(yè)地盡核查義務(wù)，起到對(duì)不合格上市公司的篩選作用，使之與上市公司之間形成監(jiān)督制衡機(jī)制，從而確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。而上市公司參股券商后，尤其在雙方相互參股的情況下，雙方的獨(dú)立地位發(fā)生了傾科，主體角色部分融合，監(jiān)督制衡機(jī)制被打破，一定程度上形成了利益共同體。券商在利益的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)積極地在核查義務(wù)的灰色地帶盡最大努力為上市公司的包裝，甚至于放棄核查的責(zé)任，導(dǎo)致信息失真影響投資者的判斷?？梢?jiàn)，上市公司參股券商造成了原有的監(jiān)督制衡機(jī)制部分失效，證券市場(chǎng)角色獨(dú)立構(gòu)架的功能無(wú)法發(fā)揮。
為防止券商憑借其股東地位在承銷(xiāo)過(guò)程中通過(guò)灰色邊緣地帶的走險(xiǎn)牟取不正當(dāng)利益，《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條規(guī)定“當(dāng)券商持有企業(yè)7％以上股份或?yàn)榍?名股東之一，該券商不得為該企業(yè)的主承銷(xiāo)商或副主承銷(xiāo)商”。但是相反，上市公司股東將股票承銷(xiāo)業(yè)務(wù)交給其參股的券商時(shí)，完全可以達(dá)到前述目的而又不屬于《管理辦法》第15條的規(guī)制對(duì)象。事實(shí)上，上市公司將股票交給其參股券商承銷(xiāo)，券商通過(guò)承銷(xiāo)獲利又可以紅利、股息形式返還給參股的上市公司股東。
2、上市公司參股券商在交易過(guò)程中的操縱行為。
上市公司參股券商情況下，既有可能操縱券商炒作自己的股票牟利，也有可能聯(lián)手炒作其他上市公司股票牟利。這種操縱行為與內(nèi)幕交易一樣，都是對(duì)公開(kāi)、公平、公正為基礎(chǔ)的證券法律制度和自由、有序、競(jìng)爭(zhēng)的證券市場(chǎng)的侵蝕與破壞。對(duì)于上市公司與券商之間可能產(chǎn)生的操縱行為，我國(guó)《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》第15條作出規(guī)制：上市公司及其關(guān)聯(lián)公司持有該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)10％以上股份的，該證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得自營(yíng)買(mǎi)賣(mài)該上市公司的股票。然此規(guī)定在“老練資深”的機(jī)構(gòu)投資者看來(lái)有如形同虛設(shè)。
首先，10％的持股比例，極容易被上市公司以各種方法規(guī)避，最典型的有如持股9％，甚至于9.9％，且10％顯然過(guò)于寬松，不足以避免參股券商所帶來(lái)的操縱后果。其次，該條僅規(guī)定為上市公司或其關(guān)聯(lián)公司持股10％以上的情況方能適用，也就是說(shuō)，上市公司與其關(guān)聯(lián)的非公司企業(yè)甚至于個(gè)人持股10％以上的.情況就顯得鞭長(zhǎng)莫及了。
（三）、參股主體問(wèn)題。
目前，從參股上市公司的不同主業(yè)來(lái)看，可區(qū)分為非金融類(lèi)上市公司參股券商和金融類(lèi)上市公司參股券商兩大類(lèi)，《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》等現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此作了不同的限制。對(duì)非金融類(lèi)上市公司參股券商須同時(shí)符合以下條件：（1）經(jīng)企業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或董事會(huì)的批準(zhǔn)；（2）使用自有資金即嚴(yán)禁以銀行貸款向券商投資；（3）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，按期足額歸還銀行貸款，近三年連續(xù)盈利；（4）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到30％，但對(duì)券商的投資累計(jì)金額加企業(yè)其他投資累計(jì)金額不得超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)的50％。而金融類(lèi)上市公司參股券商，則須同時(shí)符合以下條件：（1）資本充足率在8％以上；（2）投資累計(jì)金額不超過(guò)資本金的20％；（3）投資來(lái)源限于超過(guò)8％以上的資本金部分以及公積金、公益金結(jié)余。
從上述具體的規(guī)定來(lái)看，對(duì)非金融類(lèi)上市公司要求經(jīng)營(yíng)良好、業(yè)績(jī)優(yōu)異、資本穩(wěn)定，這樣就排除st板塊、pt板塊和一些經(jīng)營(yíng)不善的上市公司投資券商的可能，保證了券商的股東有可靠的投資經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)水平。而金融類(lèi)上市公司參股券商則受到更多的限制，不僅要求8％以上的資本充足率，而且限定投資累計(jì)金額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的20％，而且金融類(lèi)上市公司參股券商還需關(guān)注“競(jìng)業(yè)禁止”問(wèn)題。此外，我國(guó)目前尚嚴(yán)格管制金融領(lǐng)域的外資參與度，表現(xiàn)在參股券商問(wèn)題上則為外資、中外合資上市公司不得向中資券商投資參股。但是，在我國(guó)“入世”后，必須要一攬子接受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（gats）、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等規(guī)范證券業(yè)的條約和協(xié)議。
（一）、對(duì)內(nèi)幕交易問(wèn)題的法律對(duì)策。
1、引入“中國(guó)墻（chinesewall）”制度。
《證券法》第132條規(guī)定了綜合類(lèi)券商必須將經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)帳戶(hù)的分離，不得混合操作，在信息隔離上有一定的效果，但無(wú)法根本阻止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部（包括與股東之間）的流動(dòng)。而證監(jiān)會(huì)、證券商協(xié)會(huì)、證交所的外部監(jiān)督很難對(duì)券商內(nèi)部的知情交易進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)督，因而有必要加強(qiáng)對(duì)券商的自律（內(nèi)部）管理。為防止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部流動(dòng)致使知情交易發(fā)生，中國(guó)墻制度不失為一種較佳的選擇。該制度的精華在于綜合類(lèi)券商內(nèi)部制定一系列的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)隔離不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息流動(dòng)的控制，防止一部門(mén)利用另一部門(mén)的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。但此制度僅限于對(duì)券商業(yè)務(wù)部門(mén)之間的信息流動(dòng)管制，而上市公司股東不在券商中任職便無(wú)法適用。因而有必要擴(kuò)大中國(guó)墻制度的規(guī)制范圍，將參股券商的上市公司包括在內(nèi)。
2、通過(guò)立法擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍。
鑒于《證券法》第68條的內(nèi)幕人員不足涵蓋上市公司參股券商的情況，可以通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍，將可能利用內(nèi)幕信息的上市公司股東也列為內(nèi)幕人員。而該知情人員只需持有券商5％以上股份或股權(quán)的股東即可構(gòu)成，從而與第68條第一款第二項(xiàng)持有5％股份的上市公司的股東規(guī)定雙向配合，實(shí)現(xiàn)全方位管制。在立法上可以借助《證券法》第68條第一款第七項(xiàng)的口袋條款，把參股券商股份或股權(quán)達(dá)5％以上的上市公司視為“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他（知悉內(nèi)幕交易信息的知情）人員”，以司法解釋或證監(jiān)會(huì)規(guī)章形式予以實(shí)現(xiàn)。
（二）、對(duì)操縱市場(chǎng)問(wèn)題的法律對(duì)策。
1、上市公司股東對(duì)券商承銷(xiāo)行為的操縱方面。
建議在《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條增加第二款；企業(yè)持證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)7％以上股份或是前5名股東之一，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)的主承銷(xiāo)商或副主承銷(xiāo)商。以有效防止該上市公司股東對(duì)券商承銷(xiāo)行為的操縱行為危害證券市場(chǎng)，重建券商對(duì)上市公司的監(jiān)督制衡機(jī)制。
2、上市公司參股券商在交易過(guò)程中的操縱行為方面。
針對(duì)以上《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)證券自營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的不足，建議：（1）降低《管理辦法》第15條對(duì)上市公司對(duì)券商持股的比例，可考慮參照《證券法》第41條的持股報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的5％比例規(guī)定。（2）為防止規(guī)避“關(guān)聯(lián)公司”應(yīng)擴(kuò)大規(guī)制范圍，有必要改“關(guān)聯(lián)公司”為“關(guān)聯(lián)方”，從而涵蓋關(guān)聯(lián)公司、關(guān)聯(lián)非公司企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)人，具體的“關(guān)聯(lián)方”定義可參照財(cái)政部5月23日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第4條：“在企業(yè)財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)決策中，如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?，本?zhǔn)則將其視為‘關(guān)聯(lián)方’；如果兩方或多方同受一方控制，本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方?！?/p>
（三）、對(duì)參股主體問(wèn)題的法律對(duì)策。
根據(jù)國(guó)際法上條約必須信守的原則，一個(gè)合法締結(jié)的條約，在其有效期間內(nèi)，當(dāng)事國(guó)有依約善意履行的義務(wù)。因此，我國(guó)“入世”之后應(yīng)嚴(yán)格依照gats、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等的規(guī)定，對(duì)外作出證券市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，自動(dòng)地部分放棄我國(guó)的金融主權(quán)而與國(guó)際慣例接軌。因此，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)盡快修改有關(guān)立法，規(guī)定允許中外合資上市公司參股中資券商，但對(duì)其參股比例在初期可設(shè)定為不得超過(guò)該券商總股份的10％。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇三
摘要：近幾年，政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也成為政府關(guān)注的內(nèi)容。
但從農(nóng)村發(fā)展情況來(lái)看，仍有一些地區(qū)缺少足夠的水利設(shè)施，導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量常年處在偏低水平。
因此，主要對(duì)水利建設(shè)及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行探討，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況及水利建設(shè)現(xiàn)狀，將水利政策、水利管理以及生態(tài)保護(hù)作為立腳點(diǎn)，進(jìn)而從出臺(tái)政策、加強(qiáng)管理以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)3方面給出水利建設(shè)的可行方案，以便為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良的作業(yè)條件。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是國(guó)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)的要點(diǎn)，也是反映農(nóng)村建設(shè)情況的重要指標(biāo)。
就農(nóng)業(yè)作業(yè)來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)水利設(shè)施。
通常來(lái)講，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越高。
基于這一點(diǎn)，促進(jìn)水利建設(shè)至關(guān)重要。
本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在為水利工作者以及農(nóng)戶(hù)提供參考。
從水利建設(shè)目的來(lái)看，主要目的是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，以起到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效果。
通過(guò)完善水利設(shè)施，可優(yōu)化農(nóng)村的水利條件，增強(qiáng)農(nóng)田對(duì)各種災(zāi)害抵抗力，包括水土流失等，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[1]。
由此可見(jiàn)，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也高。
因此，推動(dòng)水利建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。
2水利建設(shè)現(xiàn)狀。
從目前水利發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)水利建設(shè)較為緩慢，一些生產(chǎn)力較低的山區(qū)都沒(méi)有基本的水利設(shè)施。
由于缺乏充足的水利設(shè)施，這些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)力難以提升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
如此一來(lái)，這些山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展的情況下，更無(wú)法完善這些山區(qū)的水利設(shè)施。
同時(shí)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍沿用落后的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展，許多農(nóng)戶(hù)對(duì)水利設(shè)施不夠重視，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊采取人工作業(yè)的形式進(jìn)行工作，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。
此外，一些山區(qū)對(duì)水利設(shè)施的操作及特點(diǎn)缺乏了解，且在沒(méi)有對(duì)修建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致在修建一些水利設(shè)施中出現(xiàn)問(wèn)題，包括水利設(shè)施的修建位置、水利設(shè)施的選擇類(lèi)型及水利設(shè)施的使用規(guī)律等，造成這些水利設(shè)施沒(méi)有起到促進(jìn)生產(chǎn)的效果[2]。
由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)水利設(shè)施以及管理模式均較為滯后。
對(duì)此，需加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)，滿足農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求。
3應(yīng)對(duì)策略。
3.1出臺(tái)水利建設(shè)的相關(guān)政策。
從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)關(guān)于水利建設(shè)的保護(hù)政策相對(duì)較少，這也是水利建設(shè)較為緩慢的根本原因。
一些山區(qū)的水利建設(shè)項(xiàng)目是依靠農(nóng)戶(hù)籌集的資金得以開(kāi)展，這也給農(nóng)戶(hù)增加負(fù)擔(dān)。
不僅如此，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的水利修建技術(shù)，導(dǎo)致水利設(shè)施難以達(dá)到運(yùn)作高效及質(zhì)量可靠的運(yùn)行要求。
要想全面改善農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀，首要條件就是政策扶持。
對(duì)此，政府可結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展模式，并參照相關(guān)水利建設(shè)條例，出臺(tái)一些與水利建設(shè)相關(guān)的政策，加快水利建設(shè)的進(jìn)度。
同時(shí)，政府可為水利建設(shè)項(xiàng)目提供支持，包括經(jīng)費(fèi)支持及技術(shù)支持，使水利建設(shè)項(xiàng)目可盡早開(kāi)展，并確保水利設(shè)施的質(zhì)量及運(yùn)行效率可達(dá)到農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，為了規(guī)范農(nóng)戶(hù)對(duì)水利設(shè)施的使用，可針對(duì)水利設(shè)施的使用性質(zhì)以及使用功能制定一些保護(hù)條例，督促農(nóng)戶(hù)規(guī)范使用水利設(shè)施，增加水利設(shè)施的使用壽命。
3.2引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。
通常來(lái)講，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不僅在于水利設(shè)施是否充足，還在于員工是否能夠?qū)λO(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。
從以往水利設(shè)施的管理情況來(lái)看，許多員工仍出現(xiàn)管理不到位的情況，不能及時(shí)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行管理，導(dǎo)致大量水利設(shè)施出現(xiàn)損壞，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。
對(duì)此，應(yīng)督促員工應(yīng)時(shí)刻掌握水利設(shè)施的運(yùn)行狀況，一旦發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在問(wèn)題，就應(yīng)及時(shí)修理這些設(shè)施，以便保證水利設(shè)施的順利運(yùn)行。
同時(shí)，明確水利工作者的管理職責(zé)，并向員工合理分配水利設(shè)施的管理任務(wù)，增強(qiáng)水利管理的效率。
此外，水利工作者可相互進(jìn)行督促，確保各級(jí)員工可本著負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。
3.3增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，防止水利設(shè)施受到災(zāi)害的破壞。
通常來(lái)講，生態(tài)環(huán)境與水利設(shè)施有著密切關(guān)聯(lián)。
如果生態(tài)環(huán)境較差，包括水土流失以及泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致水利設(shè)施無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理利用農(nóng)村資源，保證農(nóng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)能長(zhǎng)期處于穩(wěn)定狀態(tài)。
同時(shí)，禁止將化工、重工業(yè)以及林業(yè)等企業(yè)修建在農(nóng)田附近，以此避免大量廢氣、木屑及廢水排入至農(nóng)田附近的水域內(nèi)。
總之，將生態(tài)保護(hù)及設(shè)施保護(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)。
本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的作業(yè)水平。
政府應(yīng)依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及發(fā)展模式，制定水利建設(shè)的優(yōu)惠政策;引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理，并明確水利工作者的管理職責(zé);引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理利用農(nóng)村資源，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
總之，國(guó)內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的水利設(shè)施相對(duì)較少，應(yīng)加大水利建設(shè)的投入力度，使水利設(shè)施可應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量，以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇四
要想保障電氣施工的安全性，需要建立起相應(yīng)的管理制度，通過(guò)采取制度對(duì)其相關(guān)的單位和工作人員進(jìn)行約束。首先，要對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和把控，保障材料的質(zhì)量可以滿足工程要求，從而提高施工的質(zhì)量；然后，加強(qiáng)施工人員職業(yè)素養(yǎng)教育，掌握規(guī)范要求，熟悉圖紙，熟悉施工流程，有效地將安裝各專(zhuān)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證工程的施工可以順利的進(jìn)行，最后，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員也需要提高自身的素質(zhì)，充分的認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，特別是加強(qiáng)隱蔽工程的施工監(jiān)管。
2.2加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)。
對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定優(yōu)勢(shì)，必須要提高施工人員的素質(zhì)，其重要的途徑之一便是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過(guò)有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使施工人員提升專(zhuān)業(yè)水平，熟練掌握先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高施工的效率；通過(guò)經(jīng)常性的安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)，杜絕安全事故的發(fā)生；通過(guò)責(zé)任感的灌輸，使施工人員注重施工質(zhì)量，認(rèn)真做好相應(yīng)的工作，為安全施工打下基礎(chǔ)。
2.3注重隊(duì)伍建設(shè)。
積極的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，用知識(shí)和科技武裝施工人員的頭腦，摒棄工程施工是低文化、低水平重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)狀；注重引入專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的人才，鼓勵(lì)人員在技術(shù)方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，充分的重視人才，為人才的發(fā)展提供出相應(yīng)的平臺(tái)；提高施工人員的待遇，保證施工人員勞有所得，穩(wěn)定施工隊(duì)伍；開(kāi)展經(jīng)常性的技術(shù)比武活動(dòng)，保證工程質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提高。
3.1暗配保護(hù)管的安裝分析。
暗配保護(hù)管是電氣隱蔽施工中的一項(xiàng)內(nèi)容。施工量大，和其他專(zhuān)業(yè)的配合緊密。如果施工中有管的堵塞、斷裂、毛刺等現(xiàn)象，或者出現(xiàn)漏埋的現(xiàn)象，后期的處理會(huì)比較困難，增加了工程量和造價(jià)。有以下技術(shù)措施。
（1）了解電氣圖紙的整體情況。認(rèn)真審圖，了解線管的走向、材質(zhì)等方面的問(wèn)題。對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)研究，制定施工步驟，配合土建做好孔洞的預(yù)留和管線的預(yù)埋。對(duì)有可能和水暖發(fā)生沖突的地方要注意協(xié)調(diào)。對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，提高施工人員對(duì)工程的掌握程度。
（2）預(yù)埋管線的施工。預(yù)埋管要在打混凝土之前完成，因此必須跟上工期進(jìn)度。管線材質(zhì)和規(guī)格嚴(yán)格按照?qǐng)D紙選擇；管線的走向嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。施工中注意管線的彎曲度，彎管器配套使用。管線長(zhǎng)度超過(guò)一定的長(zhǎng)度中間加線盒。管線要固定牢固，防止打混凝土?xí)r震動(dòng)脫落。做好密閉封堵處理，管與管的連接處要打磨光滑，不存在毛刺等。
（3）做好隱蔽工程驗(yàn)收工作。施工結(jié)束后，要對(duì)敷設(shè)的管線進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并進(jìn)行糾正。做好隱蔽工程記錄，以備日后查驗(yàn)。
3.2防雷接地及等電位聯(lián)接的措施分析。
利用結(jié)構(gòu)鋼筋做接地裝置、將結(jié)構(gòu)柱內(nèi)主筋與電氣裝置連接成等電位網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)在電氣施工中普遍使用的方式。這種方式具有造價(jià)低、壽命長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)。然而，這項(xiàng)工程也是隨土建專(zhuān)業(yè)連續(xù)進(jìn)行的，如果不注意過(guò)程控制，會(huì)出現(xiàn)更加難以補(bǔ)救的后果。
（1）鋼材的焊接應(yīng)滿足要求。在等電位聯(lián)接中，鋼材的焊接需要注意搭接長(zhǎng)度和施焊面數(shù)要符合要求，不同的鋼材要求不同。扁鋼之間、圓鋼之間、圓鋼與扁鋼、扁鋼與鋼管等等，都不盡相同。施工中充分認(rèn)識(shí)到，并按要求操作，不能想當(dāng)然。同時(shí)，施工人員要提高焊接水平，防止出現(xiàn)夾渣、氣孔、未焊透等現(xiàn)象，導(dǎo)致鋼材間的連接不牢固，導(dǎo)通不暢。
（2）做好聯(lián)接導(dǎo)通性測(cè)試。接地及等電位聯(lián)接安裝完畢后，應(yīng)做導(dǎo)通性測(cè)試。如果導(dǎo)通性測(cè)試不符合要求，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，如增加跨接線等。等電位聯(lián)接在未來(lái)電氣設(shè)備的使用中具有非常重要的保護(hù)作用，在施工中要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，確保有效導(dǎo)通，保護(hù)人身及設(shè)備安全。
4結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析研究后得出，建筑電氣是覆蓋面廣、各專(zhuān)業(yè)配合緊密、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求比較高的工程。隨著人們對(duì)用電設(shè)備的要求越來(lái)越高、電氣設(shè)備越來(lái)越多，建筑電氣施工逐漸復(fù)雜，對(duì)施工人員提出了更高要求。為提高電氣工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目如期完成，必須加強(qiáng)電氣工程施工安全管理，提高施工人員安全意識(shí)，才能促進(jìn)電氣安裝工程的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)：
[2]徐洪文.建筑電氣施工中的安全問(wèn)題及對(duì)策探討[j].綠色環(huán)保建材,(3):231.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇五
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源利用呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方法已經(jīng)不再適應(yīng)于多元農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作薄弱將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成直接影響。本文擬整理出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相關(guān)的對(duì)策，以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展提供借鑒。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的立足根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作受到多方面因素影響，在其實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中遇到了很多的困難和問(wèn)題。筆者通過(guò)本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的不足進(jìn)行總結(jié)，以期探討研究促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的方法，同時(shí)也提出了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作十分必要。同時(shí)要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作就要正確面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的不足，積極尋找解決問(wèn)題的辦法。
1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不高，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
受客觀因素的影響，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)稍顯不足，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因有很多。農(nóng)村工作環(huán)境較差，留不住高能力、高素質(zhì)的綜合型財(cái)務(wù)管理人才；當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員一般都未接受過(guò)相關(guān)財(cái)務(wù)管理教育，財(cái)務(wù)管理人員大部分都是在當(dāng)?shù)鼐用裰羞x舉出來(lái)的，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理能力不足，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)也較為缺乏，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平自然不高。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，沒(méi)有提升自己的機(jī)會(huì)。
1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足，監(jiān)管制度不完善。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能否健康運(yùn)行，監(jiān)管十分關(guān)鍵。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題十分嚴(yán)峻，其中一個(gè)主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管工作力度不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效率低下。首先是農(nóng)村居民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性，忽略了對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督；其次是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制不完善，財(cái)務(wù)管理部門(mén)不注重監(jiān)管制度的完善及落實(shí)，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。
1.3財(cái)務(wù)管理態(tài)度不嚴(yán)肅，違法亂紀(jì)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理態(tài)度不嚴(yán)肅往往是財(cái)務(wù)管理制度不健全導(dǎo)致的。農(nóng)村財(cái)務(wù)制度上的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)村干部由于對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的缺乏，其對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作用不了解，因此也未認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，于是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理便出現(xiàn)了工作規(guī)劃不明確，財(cái)務(wù)狀況混亂的現(xiàn)象；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)狀況處理時(shí)間長(zhǎng)，賬務(wù)情況不能得到及時(shí)的處理。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的賬務(wù)情況由于不能及時(shí)處理，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)常存在收支結(jié)算不能預(yù)期完成，財(cái)務(wù)收支情況交錯(cuò)，資金額度狀況不明等情況；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中私自挪用資金的情況較為嚴(yán)重。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，一些財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常利用職位的便利謀取私利，例如公款私用、公有財(cái)產(chǎn)私有化等現(xiàn)象。
2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員與農(nóng)戶(hù)間的共同努力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員，包括各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員需加強(qiáng)對(duì)村資金、資產(chǎn)、資源的有效管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
組織農(nóng)村干部定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽與廉政評(píng)比，加強(qiáng)村干部的廉政意識(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員要以身作則，樹(shù)立榜樣作用，積極參加培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)健全村干部考核體制，將資金、資產(chǎn)、資源的.管理納入村干部考核的范圍之內(nèi)，確立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.2建立農(nóng)村集體“三資”臺(tái)賬，明確界定產(chǎn)權(quán)。
系統(tǒng)管理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的相關(guān)臺(tái)賬問(wèn)題，建立起相關(guān)賬目檔案，成立專(zhuān)門(mén)的“三資”管理團(tuán)隊(duì)，全面統(tǒng)籌農(nóng)村“三資”問(wèn)題，將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供幫助。
2.3加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍的建設(shè)。各級(jí)部門(mén)合理安排工作，確保各部門(mén)能有效配合；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，改變“三資”管理人員執(zhí)行與監(jiān)督的雙重身份；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一方面加強(qiáng)對(duì)在職人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，另一方面吸收新鮮血液，改變“三資”管理人員格局。
2.4健全監(jiān)督體系，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律。
健全監(jiān)督體系，推進(jìn)民主決策進(jìn)程，對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的運(yùn)用通過(guò)民主大會(huì)的形式?jīng)Q策，舉行村民代表大會(huì)，公示大會(huì)結(jié)果，推進(jìn)權(quán)力的公開(kāi)。嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅打擊村干部的違法行為。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)的權(quán)利教育，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，主動(dòng)維護(hù)自身利益。
3結(jié)語(yǔ)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各地需加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理和農(nóng)村廉政建設(shè)，建立臺(tái)賬檔案，健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍的建設(shè)，健全監(jiān)督體系，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效管理，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇六
摘要：自從“營(yíng)改增”稅收模式在20xx年1月1日上海試運(yùn)行以來(lái)，其動(dòng)態(tài)一直處于各界人士的關(guān)注當(dāng)中。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)了解營(yíng)改稅的益處，了解政府制定減稅的相關(guān)制度。
關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”;企業(yè);財(cái)務(wù)影響。
一、概述。
自20xx年1月1日在上海針對(duì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，“營(yíng)改增”稅收模式現(xiàn)已逐漸向全國(guó)其他省份擴(kuò)展，并達(dá)到了預(yù)期的效果。所謂“營(yíng)改增”就是國(guó)家對(duì)大部分行業(yè)征收的營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅，簡(jiǎn)稱(chēng)為“營(yíng)改增”?！盃I(yíng)改增”目的就是為了改變不合理的稅收模式，更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更有利于國(guó)家發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控作用，并充分利用增值稅的抵扣機(jī)制，避免企業(yè)重復(fù)交稅，進(jìn)一步，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、“營(yíng)改增”的重要意義。
在“營(yíng)改增”這種稅收體制改革之前，營(yíng)業(yè)稅和增值稅是并存的，存在著重復(fù)征收和原材料不抵扣的現(xiàn)象，增加了企業(yè)的稅負(fù)，推行“營(yíng)改增”后，在減輕稅負(fù)的同時(shí)還增加了其它行業(yè)的收入水平，促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其意義是重大而深遠(yuǎn)的。
1“.營(yíng)改增”有利于服務(wù)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其快速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)主要包括流通部門(mén)和為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是服務(wù)行業(yè)，“營(yíng)改增”對(duì)從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在很大程度上減輕了稅收負(fù)擔(dān)，避免了重復(fù)交稅的現(xiàn)象，使這些服務(wù)企業(yè)能夠有更多的資金用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備，有利于產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也有利于服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提升，這是國(guó)家加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度的具體體現(xiàn)，也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力和廣闊的空間。
2“.營(yíng)改增”降低了出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，有利于勞務(wù)輸出和出口貨物在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力提高。征收增值稅后，進(jìn)行勞務(wù)輸出和出口貨物的企業(yè)能夠得到退稅，改變了營(yíng)業(yè)稅制下，出口不會(huì)進(jìn)行退稅的現(xiàn)狀，這在一定程度上降低了這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，特別是有利于我國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中地位的提升，增強(qiáng)了我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中話語(yǔ)權(quán)。
3“.營(yíng)改增”減少企業(yè)的重復(fù)交稅，提高了企業(yè)的純利潤(rùn)。增值稅和營(yíng)業(yè)稅是我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)中很重要的流轉(zhuǎn)稅稅種，兩者分立并存，這在很大程度上增加了國(guó)家的稅收，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這兩種稅種并存的弊端就逐漸顯露出來(lái)，最主要的表現(xiàn)是重復(fù)征稅，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是針對(duì)企業(yè)的全部營(yíng)業(yè)額，增值稅是針對(duì)本次的增值額，由于營(yíng)業(yè)稅的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多，在其間不可避免的存在著重復(fù)征稅的現(xiàn)象。
4“.營(yíng)改增”從整體上調(diào)動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改革的積極性，有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。從事第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中都有大量的生產(chǎn)設(shè)備，這都是企業(yè)的固定資產(chǎn)，其價(jià)值很高，是企業(yè)資本的重要組成部分，在營(yíng)業(yè)稅與增值稅并存的時(shí)期，這些固定資產(chǎn)是不能用于企業(yè)折舊的，導(dǎo)致一些企業(yè)長(zhǎng)期使用陳舊、老化的設(shè)備，企業(yè)的能耗增加，環(huán)境污染加重，但這些企業(yè)仍不愿更新設(shè)備，就是為了減少企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊?！盃I(yíng)改增”之后，在征收的增值稅中，這些固定資產(chǎn)是可以用于企業(yè)折舊的，這就提高了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、設(shè)備更新的積極性，使企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備能夠與時(shí)代的發(fā)展同步，新技術(shù)和新設(shè)備的投入使用，能夠降低企業(yè)的能耗，減少環(huán)境污染，并有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從理論上講，“營(yíng)改增”能夠減輕企業(yè)特別是服務(wù)性企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，但并不是對(duì)所有的企業(yè)都能減輕，相反對(duì)于有些企業(yè)，其稅賦可能不會(huì)減少，甚至?xí)兴黾?，所以不同行業(yè)的企業(yè)在不同的發(fā)展階段，由于發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式的不同，“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)增減的情況也不會(huì)相同，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了一定的影響，特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響最為明顯。
三、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。
1“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的影響。推行“營(yíng)改增”后，對(duì)小規(guī)模的企業(yè)的納稅人和增值稅的一般納稅人來(lái)說(shuō)是絕對(duì)有好處，這類(lèi)的服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅是不能抵扣稅額的，而增值稅就存在抵扣稅額額度與范圍，并且營(yíng)業(yè)稅為3%-5%，而實(shí)行增值稅后，能夠使稅收負(fù)擔(dān)降低到2%，所以“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)具有明顯的影響。
2“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審核影響。“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)影響最直接的就是財(cái)務(wù)審核，原來(lái)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的核算是根據(jù)企業(yè)收入或收支差額和稅率，相對(duì)來(lái)說(shuō)，較為簡(jiǎn)單。
但推行“營(yíng)改增”后，增值稅的計(jì)算要復(fù)雜的多，相對(duì)營(yíng)業(yè)稅的核算多了銷(xiāo)項(xiàng)稅的核算及成本抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的核算，應(yīng)交的稅金是進(jìn)項(xiàng)稅額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額之間的差額，賬務(wù)收入入賬的方法也有了很大的變化，企業(yè)就要對(duì)賬務(wù)審核作出相應(yīng)的調(diào)整。
3“.營(yíng)改增”對(duì)發(fā)票的影響。稅制的改革必然也會(huì)引起發(fā)票的改革，取消營(yíng)業(yè)稅后，增值稅由于存在進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅，原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票不能滿足增值稅的需要，現(xiàn)在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)還要區(qū)分小規(guī)模納稅人與一般納稅人，所以需要稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行必要的改革，設(shè)立專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票，并明確兩種發(fā)票的適用范圍，防止發(fā)生不正規(guī)使用情況的發(fā)生。
4“.營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)賬務(wù)管理的影響。
全面推行“營(yíng)改增”后，企業(yè)就必須不斷提高管理水平，特別是要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，以便更好的實(shí)現(xiàn)為企業(yè)減稅負(fù)的目的。當(dāng)企業(yè)的管理水平提高以后，在企業(yè)上、下游會(huì)形成一條良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，這個(gè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的抵扣的稅額也就越多，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)會(huì)越小，相應(yīng)的也就提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以“營(yíng)改增”稅收制度的改革，要求企業(yè)必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改革，以能更好的適應(yīng)這個(gè)稅收制度。不僅要把握好“營(yíng)改增”在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資和籌資這三個(gè)方面產(chǎn)生的的影響，還要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、對(duì)外服務(wù)質(zhì)量、對(duì)內(nèi)管理模式等多個(gè)方面進(jìn)行改革。
四、結(jié)語(yǔ)。
隨著我國(guó)社會(huì)義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速的發(fā)展，推行“營(yíng)改增”是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收制度，對(duì)調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的意義。對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都要高度的重視國(guó)家的“營(yíng)改增”改革，充分的了解與分析“營(yíng)改增”政策對(duì)本企業(yè)的影響，分清楚其中的利與弊，并對(duì)此提出的有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)公司管理人員與財(cái)務(wù)人員的稅收知識(shí)，才能為企業(yè)制定合理的稅收籌劃，才能更好的降低稅收成本，好好利用營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策帶來(lái)的機(jī)遇，大力促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇七
摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類(lèi)或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б妫r(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如惠豐人參專(zhuān)業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社、冰葡萄專(zhuān)業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取資金，在多方的共同努力下，每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金，如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶(hù)提供“一站式”咨詢(xún)服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢(xún)等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來(lái)，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶(hù)”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，保證農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶(hù)15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇八
摘要：種子是特殊的生產(chǎn)資料，種子的質(zhì)量直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)情況和收成，與農(nóng)民的利益息息相關(guān)，影響著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)?？h級(jí)種子管理站擔(dān)負(fù)著種子管理的重要使命，其工作質(zhì)量和工作情況對(duì)農(nóng)村種子管理、維護(hù)農(nóng)民切身利益、保障農(nóng)民豐產(chǎn)增收極為重要。筆者將分析現(xiàn)今農(nóng)村種子管理站的現(xiàn)狀，并尋找相應(yīng)的改善策略，促進(jìn)縣級(jí)種子管理站更好的發(fā)揮職能、保障農(nóng)民利益。
一、種子與種子管理站的職能。
種子是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。種子管理站所管理的種子，是指被列入《種子法》的商品種子。種子的質(zhì)量直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成敗，關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定具有重要影響，所以種子管理站擔(dān)負(fù)著進(jìn)行種子質(zhì)量管理和檢測(cè)，不讓假種子劣質(zhì)種子流向市場(chǎng)的義務(wù)和使命?？h級(jí)管理站在農(nóng)村種子流通中具有重要作用：一是貫徹執(zhí)行《種子法》的相關(guān)法律法規(guī)，并監(jiān)督其在農(nóng)村的實(shí)施情況；二是編制農(nóng)村農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃，組織作物品種引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范、繁育推廣及信息發(fā)布；三是對(duì)農(nóng)作物的品種進(jìn)行管理；四是核發(fā)、管理農(nóng)村種子經(jīng)營(yíng)商的上崗證培訓(xùn)、種子備案登記及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)其運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，管理種子質(zhì)量；五是培訓(xùn)、培育農(nóng)作物種子技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員和管理人員；六是對(duì)與種子有關(guān)的違法行為進(jìn)行查處和懲治；七是履行與種子管理相關(guān)的其他法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)。綜上所述，縣級(jí)種子管理站是農(nóng)村種子管理的重要機(jī)構(gòu)，其責(zé)任和使命重大。
二、縣級(jí)種子管理站的現(xiàn)狀。
近年來(lái)，為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家十分重視農(nóng)村種子管理站的建設(shè)，種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人增多，為農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了選擇、豐富了市場(chǎng)，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是總體上看，縣級(jí)基層種子管理站的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀存在很多問(wèn)題，制約了農(nóng)村種子管理的可持續(xù)發(fā)展。
（一）種子市場(chǎng)混亂，為種子管理站的管理帶來(lái)了困難。
農(nóng)村種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)缺乏有效資質(zhì)的大企業(yè)，多是一些小企業(yè)、小商戶(hù)或個(gè)人在進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)混亂，種子的品種各式各樣，一些不良商戶(hù)因法律意識(shí)缺乏、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)缺乏或?yàn)榱速嵢《唐诶婕皞€(gè)人利益，不根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和生產(chǎn)實(shí)際推出適當(dāng)?shù)姆N子品種造成減產(chǎn)，同時(shí)不實(shí)的宣傳也誤導(dǎo)了農(nóng)民；有的種子是當(dāng)?shù)睾荛L(zhǎng)時(shí)間都在種植的淘汰品種，品質(zhì)、質(zhì)量、產(chǎn)量不高，綜合抗性差，損害了農(nóng)民利益；有的種子未經(jīng)審定或檢測(cè)，甚至是假種子，違法經(jīng)營(yíng)，傷害了市場(chǎng)和農(nóng)民。這些多、雜、亂的種子產(chǎn)品，一方面種子管理站難以進(jìn)行面面俱到的管理，威脅農(nóng)民利益，另一方面擾亂了種子市場(chǎng)的秩序，為種子管理站的優(yōu)質(zhì)品種的推廣帶來(lái)了困難。
（二）縣級(jí)種子管理站的執(zhí)法水平不高。
過(guò)去的農(nóng)村種子管理站，很多都兼營(yíng)種子企業(yè)，即種子管理站既負(fù)責(zé)種子的管理又負(fù)責(zé)種子的經(jīng)營(yíng)，造成很多種子管理站重經(jīng)營(yíng)輕管理，管理人員和經(jīng)營(yíng)人員的文化程度和技術(shù)水平不高，售種窗口的人員無(wú)法為農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)的購(gòu)種指導(dǎo)，甚至出現(xiàn)有的站點(diǎn)人員為了經(jīng)濟(jì)利益采用科技下鄉(xiāng)、技術(shù)服務(wù)的名義走村串戶(hù)的進(jìn)行種子推銷(xiāo)、將按規(guī)定密封的種子拆散零售等，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。
（三）縣級(jí)種子管理站設(shè)備陳舊、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化。
國(guó)家規(guī)定的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要有4種：含水量、發(fā)芽率、種子凈度、品種純度，這4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是種子能正常生長(zhǎng)獲得收獲的前提，但農(nóng)村尤其是許多農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和檢測(cè)設(shè)備、或者設(shè)備陳舊、老化，嚴(yán)重影響了檢測(cè)質(zhì)量，存在只靠肉眼估測(cè)就將種子投入市場(chǎng)，帶來(lái)了極大的種子安全隱患。
（四）缺乏資金支持和種子示范基地建設(shè)。
種子的檢測(cè)依賴(lài)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和高新科技檢測(cè)設(shè)備，然而我國(guó)農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的種子管理站的維持運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)十分缺乏，影響了管理的質(zhì)量和效率，并且偏遠(yuǎn)農(nóng)村基本沒(méi)有種子示范基地。
三、促進(jìn)我國(guó)縣級(jí)種子管理站建設(shè)的有效策略。
縣級(jí)種子管理站的工作質(zhì)量是種子質(zhì)量管理的重中之重，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)積極采取措施，尋找有效策略，改善我國(guó)農(nóng)村種子站的工作。
（一）嚴(yán)格種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)，加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理。
嚴(yán)格考核種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)、企業(yè)的資質(zhì)，按照《種子法》的規(guī)定與要求進(jìn)行資質(zhì)核發(fā)，對(duì)檢測(cè)技術(shù)不過(guò)關(guān)、檢測(cè)設(shè)備不齊全、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的種子未經(jīng)審定的或存在其他質(zhì)量問(wèn)題的商戶(hù)和企業(yè)不予生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放；對(duì)已發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，進(jìn)行假冒偽劣種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)、商戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格查處和懲治。積極對(duì)種子市場(chǎng)的新奇品種、陳舊品種進(jìn)行監(jiān)管和核查，應(yīng)堅(jiān)決抵制不實(shí)宣傳，打擊假冒偽劣種子，維護(hù)種子市場(chǎng)的良好秩序，促進(jìn)農(nóng)村種子市場(chǎng)的規(guī)范和統(tǒng)一。
（二）加大教育與培訓(xùn)，提高縣級(jí)種子管理站工作人員的.綜合素質(zhì)和水平。
應(yīng)采取報(bào)刊、媒體、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，不定期的進(jìn)行工作人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化種子化等各種法律法規(guī)的宣傳和教育；提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，種子管理站的工作人員不應(yīng)局限于單一的崗位工作，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植歷史、狀況、適宜品種及產(chǎn)量等有系統(tǒng)的了解，并對(duì)種子檢測(cè)的基本知識(shí)有所掌握，為購(gòu)買(mǎi)種子的農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)、實(shí)用的指導(dǎo)和建議；同時(shí)，應(yīng)加大農(nóng)村種子管理站人員的職業(yè)道德教育，使其深刻明白自己的責(zé)任與義務(wù)，杜絕為了個(gè)人利益而鉆空子的不良行為產(chǎn)生。
（三）吸收和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，改善相關(guān)設(shè)備。
目前我國(guó)縣級(jí)種子管理站專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員十分缺乏，現(xiàn)有的技術(shù)人員總體上文化程度不高、檢測(cè)水平有限，或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，沒(méi)有檢測(cè)資質(zhì)，直接影響著種子質(zhì)量的檢測(cè)效果。國(guó)家應(yīng)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的待遇和地位，吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)基層，為廣大農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的種子檢測(cè)。同時(shí)，農(nóng)村的種子管理站應(yīng)配備必要的檢測(cè)儀器和檢測(cè)設(shè)備，陳舊的機(jī)器設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新，損害的機(jī)器設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，在先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備上由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供科學(xué)的檢測(cè)，保證種子檢測(cè)的質(zhì)量。
（四）增加資金投入，建立種子示范基地。
縣級(jí)種子管理站的高質(zhì)量運(yùn)行離不開(kāi)政府的支持。只有具備了一定的資金和物質(zhì)基礎(chǔ)，才能更好地進(jìn)行設(shè)備更新和優(yōu)秀技術(shù)人才的引進(jìn)，才能維持日常的運(yùn)轉(zhuǎn)和教育與培訓(xùn)，因此，政府應(yīng)增大資金投入，為縣級(jí)種子管理站提供更多物質(zhì)保障，建立種子示范基地，進(jìn)行種子的科學(xué)檢測(cè)、研究、品種改良。種子管理站的工作質(zhì)量對(duì)農(nóng)村種子管理和促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民豐產(chǎn)增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村種子管理站的運(yùn)行情況，有針對(duì)性地進(jìn)行改善和質(zhì)量控制，促使種子管理站更好的履行職能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)。
種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是特殊的商品，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益至關(guān)重要，農(nóng)村種子管理站承擔(dān)著種子管理的各項(xiàng)職能。筆者分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村種子管理站的工作現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決策略，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇九
摘要：在河南城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市群發(fā)展的作用越發(fā)的明顯。本文以中原城市群現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從交通運(yùn)輸?shù)慕嵌龋Y(jié)合專(zhuān)業(yè)分工理論、增長(zhǎng)極理論、集聚理論、梯度轉(zhuǎn)移理論和城市發(fā)展理論等區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，分析了中原城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并提出了一些可行的建議，希望能對(duì)中原城市群的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：中原城市群交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流的持續(xù)加強(qiáng)，城市群已經(jīng)成為了地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。城市群內(nèi)各成員產(chǎn)業(yè)整合的效率直接就影響著資源的合理配置和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中原城市群位于全國(guó)地理上的中心位置，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也就影響了中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施效果。建設(shè)中原城市群已成為中國(guó)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的一個(gè)重大宏觀戰(zhàn)略，也是成為了推動(dòng)河南和中部省份城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一條重要途徑。
一、中原城市群概述。
中原城市群位于華北平原南部，河南省中部。以鄭州為中心、洛陽(yáng)為副中心，包括開(kāi)封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟(jì)源共9個(gè)城市。城市群分為三個(gè)層次，第一層：鄭州都市圈；第二層：以洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作、新鄉(xiāng)、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源等中心城市為結(jié)點(diǎn)，構(gòu)成中原城市群緊密聯(lián)系圈；第三層：外圍帶，即周邊的一些中小城市。就其發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，并未出現(xiàn)“一家獨(dú)大”的現(xiàn)象，中心城市與周邊城市的經(jīng)濟(jì)落差并不是十分的明顯。中原城市群發(fā)展比較均質(zhì)，群內(nèi)各城市都具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
（一）交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)會(huì)。
極化理論認(rèn)為，密集的交通網(wǎng)絡(luò)會(huì)引起一定程度的壓縮空間的現(xiàn)象，并使得群內(nèi)各個(gè)城市的影響范圍進(jìn)一步重疊，而本身具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大城市在規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的作用之下，從而形成更大的市場(chǎng)規(guī)模。因此缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一般城鎮(zhèn)將產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)衰退，具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的城鎮(zhèn)就會(huì)在交通網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。
（二）專(zhuān)業(yè)化分工將會(huì)不間斷的進(jìn)行。
在城市群發(fā)展的初始階段，城市間的聯(lián)系很少，分工水平極低；在交通運(yùn)輸發(fā)展到一定程度之后，專(zhuān)業(yè)化就會(huì)帶來(lái)的規(guī)模報(bào)酬遞增。部分具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市將成為產(chǎn)業(yè)集聚地，專(zhuān)業(yè)化水平會(huì)變的很高；當(dāng)城市群發(fā)展到較高級(jí)階段時(shí)，制造業(yè)會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作；隨著交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各城市都會(huì)基于自身的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)注于少數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
專(zhuān)業(yè)分工的互補(bǔ)發(fā)展理論也認(rèn)為密集的交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)會(huì)誘增新的市場(chǎng)需求，這樣的市場(chǎng)需求對(duì)小城市的促進(jìn)作用更大。生產(chǎn)的產(chǎn)品能在短時(shí)間內(nèi)運(yùn)送到市場(chǎng)，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，減少了成本，增強(qiáng)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是對(duì)于以生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品為主的中原城市群來(lái)說(shuō)更為有利。
（三）交通運(yùn)輸會(huì)對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。
中原城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先從有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中心城市鄭州和副中心城市洛陽(yáng)開(kāi)始，以這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)核為中心點(diǎn)，沿方向交通運(yùn)輸線路形成產(chǎn)業(yè)高度聚集、物質(zhì)高度聚集、技術(shù)高度聚集、市場(chǎng)高度聚集、人力高度聚集、資金高度聚集等的經(jīng)濟(jì)勢(shì)，形成經(jīng)濟(jì)帶。聚集效應(yīng)一旦形成，其結(jié)果必定是沿著交通沿線溢出，向周邊擴(kuò)散。
交通聯(lián)系使得城市群內(nèi)的企業(yè)之間的地理距離相對(duì)變得更近，交流更為頻繁。這種地理上的集中也有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)和交易，集中生產(chǎn)可以降低公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用成本，勞動(dòng)力的自由流動(dòng)可以促進(jìn)創(chuàng)新和技能的擴(kuò)散，勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享可以促進(jìn)企業(yè)獲得穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給，還可以降低中間投入品的成本和運(yùn)輸費(fèi)用。
（四）未來(lái)城市群產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展趨勢(shì)也會(huì)受到交通運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>
交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以帶來(lái)的要素、資源的自由流動(dòng)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素以鄭州為中心沿交通網(wǎng)絡(luò)線向外擴(kuò)散。即中心城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，依托航空港優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)；第二層則承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建設(shè)輔助產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮人力和資源的輸出優(yōu)勢(shì)，形成有一定的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
交通網(wǎng)絡(luò)沿線的城市產(chǎn)業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢(shì)。一旦形成密集的交通網(wǎng)絡(luò)，城市間交流和聯(lián)系就會(huì)更加緊密，分工模式也將發(fā)生改變，同時(shí)壓縮空間使得郊區(qū)小城鎮(zhèn)在為城市人口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展空間的同時(shí)也獲得了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此隨著密集的交通網(wǎng)絡(luò)形成，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)一體化的發(fā)展趨勢(shì)。
三、中原城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。
（一）將中心城市打造成為全國(guó)的運(yùn)輸物流中心。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，交易銷(xiāo)售過(guò)程的重要性慢慢凸顯，現(xiàn)代物流業(yè)得發(fā)展就要依靠這樣的'一個(gè)發(fā)展時(shí)機(jī)而產(chǎn)生。鄭州是全國(guó)的重要的交通樞紐，南北向的京廣京九鐵路與橫向的隴海線交匯于此，也是京珠高速的重要中轉(zhuǎn)站。若是能將這幾個(gè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，抓住這一發(fā)展機(jī)遇，將鄭州打造成為中部和全國(guó)的物流中心，把中原城市群有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)礁鼜V闊的市場(chǎng)內(nèi)，那么，經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)另一新的增長(zhǎng)潮流。
（二）制定適當(dāng)?shù)慕煌▋?yōu)惠措施，實(shí)現(xiàn)資源和市場(chǎng)的進(jìn)一步融合。
中原城市群內(nèi)主要是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和一些原材料的加工，運(yùn)輸成本在其銷(xiāo)售過(guò)程中的影響較大，必須找到一個(gè)解決途徑。運(yùn)輸工具一定時(shí)，成本變化不大，那么自由通過(guò)政府的優(yōu)惠和鼓勵(lì)措施的出臺(tái)和實(shí)施，才能使得產(chǎn)品具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，例如過(guò)路費(fèi)的減免或者特殊行業(yè)的燃油補(bǔ)貼等。相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)得到一個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這樣一來(lái)，無(wú)論是區(qū)域內(nèi)還是區(qū)域外，都能獲得一個(gè)新的發(fā)展空間。
（三）加大次級(jí)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
交通設(shè)施的建設(shè)是與外界交流的基礎(chǔ)，是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要想有較快的發(fā)展，交通設(shè)施的建設(shè)必須達(dá)到一定的水平，并且還要保持一定的先導(dǎo)地位。交通建設(shè)的投入不平衡，也會(huì)制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)次級(jí)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的投入需要不斷的加大。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇十
摘要：我國(guó)自20xx年起逐漸在大范圍內(nèi)試點(diǎn)實(shí)施營(yíng)改增稅收制度改革，改革方案對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響，諸多行業(yè)和企業(yè)因營(yíng)改增的實(shí)施減輕了稅收負(fù)擔(dān)。但是，營(yíng)改增實(shí)施后企業(yè)日常會(huì)計(jì)處理與傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)處理區(qū)別較大，個(gè)別行業(yè)企業(yè)不僅需要針對(duì)營(yíng)改增改革方案來(lái)調(diào)整企業(yè)的會(huì)計(jì)處理，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也受到了改革方案實(shí)施的影響。本文對(duì)營(yíng)改增方案的實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響進(jìn)行分析，同時(shí)提出了營(yíng)改增改革方案下的會(huì)計(jì)調(diào)整與處理方案，幫助企業(yè)加強(qiáng)納稅籌劃，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高會(huì)計(jì)管理能力。
關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；會(huì)計(jì)處理；財(cái)務(wù)影響；納稅籌劃。
20xx年年末我國(guó)財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)局公布實(shí)施營(yíng)改增方案營(yíng)業(yè)稅改征增值稅開(kāi)始在我國(guó)逐漸推廣實(shí)施。營(yíng)改增改革方案規(guī)定，我國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等改按增值稅納稅，稅率有不同程度的提高，而小規(guī)模納稅人則采用增值稅低稅率納稅，稅負(fù)有所減輕。由此可見(jiàn)，盡管營(yíng)改增會(huì)對(duì)不同行業(yè)和不同類(lèi)型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)帶來(lái)不同影響，但是最終仍然會(huì)打破營(yíng)業(yè)稅和增值稅兩稅并存的局面，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅收體制的同時(shí)為企業(yè)納稅帶來(lái)方便，減少重復(fù)征稅環(huán)節(jié)，減輕企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。從宏觀角度來(lái)看，營(yíng)改增改革試點(diǎn)對(duì)企業(yè)的納稅繳稅產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，下文將從企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化出發(fā)，分析營(yíng)改增實(shí)施后對(duì)企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)的影響。
一、營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響。
1.資產(chǎn)負(fù)債水平潛在提升。
資產(chǎn)負(fù)債率是衡量企業(yè)總體償債水平和資本結(jié)構(gòu)的重要比率，根據(jù)企業(yè)的總資產(chǎn)與總債務(wù)計(jì)算得出。營(yíng)改增后，原以?xún)r(jià)內(nèi)稅計(jì)量營(yíng)業(yè)稅改為以?xún)r(jià)外稅計(jì)量增值稅，應(yīng)稅產(chǎn)品或勞務(wù)內(nèi)剝離應(yīng)繳納稅額，因而總價(jià)格會(huì)因此降低，而資產(chǎn)總額也會(huì)因此而降低，總額低于營(yíng)改增之前的資產(chǎn)的差額部分會(huì)以應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的方式計(jì)入應(yīng)交稅費(fèi)科目中，用于抵減銷(xiāo)項(xiàng)稅額。在計(jì)算企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率時(shí)，其資產(chǎn)總額降低，負(fù)債未受到營(yíng)改增影響保持不變，因而資產(chǎn)負(fù)債率相應(yīng)提高。
2.現(xiàn)金流轉(zhuǎn)壓力提高。
企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地，就必須確保有足夠的資金進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)。以建筑施工企業(yè)為例，在日常營(yíng)運(yùn)過(guò)程中難免會(huì)有長(zhǎng)期拖欠工程款的現(xiàn)象發(fā)生，不僅影響了企業(yè)的良好的業(yè)界聲望，更嚴(yán)重的后果就是造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。原因不難理解，營(yíng)改增以后，企業(yè)在當(dāng)期只有銷(xiāo)項(xiàng)稅額，而進(jìn)項(xiàng)稅額的缺失，增大了資金周轉(zhuǎn)的難度。由于在未將所有的貨物（包括材料在內(nèi)）采購(gòu)款付清時(shí)，供應(yīng)商出于保險(xiǎn)和自身利益的考慮，不同意給企業(yè)開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。沒(méi)有了銷(xiāo)項(xiàng)稅額，稅改后的應(yīng)交增值稅的數(shù)額與營(yíng)改增之前的營(yíng)業(yè)稅的稅額進(jìn)行比較，我們不難發(fā)現(xiàn)，前者大大高于后者，造成了工程上價(jià)款無(wú)法及時(shí)收回，給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)造成了更大的麻煩。
3.權(quán)益凈利率產(chǎn)生波動(dòng)。
權(quán)益凈利率通過(guò)企業(yè)凈利潤(rùn)與所有者權(quán)益相除得出。凈利潤(rùn)計(jì)算過(guò)程中會(huì)扣除成本、費(fèi)用及所得稅費(fèi)用等，其中成本項(xiàng)目可能會(huì)因營(yíng)改增受到影響。營(yíng)改增后，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生不符合抵扣標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，資產(chǎn)出售時(shí)的增值稅進(jìn)行稅額將會(huì)構(gòu)成企業(yè)的成本抵減檔期收入，因而現(xiàn)金流出增加，凈利潤(rùn)總額減少。另一種情況，企業(yè)因獲取原材料過(guò)程中如果無(wú)法開(kāi)具增值稅發(fā)票，在獲取等額收入的情況下，因可抵扣的銷(xiāo)項(xiàng)稅額減少而使得銷(xiāo)項(xiàng)稅額總額增加，因而影響收入總額，最終留存于企業(yè)的凈利潤(rùn)降低，所有者權(quán)益不變的情況下，而進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)的權(quán)益凈利率降低，個(gè)別情況下可能會(huì)影響到企業(yè)投資者的投資決策。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)策略。
1.完善會(huì)計(jì)處理方式。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)處理方式的完善，減小會(huì)計(jì)核算變化的風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)改增之后，建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方式一定會(huì)發(fā)生較大的變化。建筑企業(yè)要依據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策，依據(jù)增值稅的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)賬戶(hù)與輔助表的設(shè)置。建筑企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)，要嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，銜接好納稅工作與會(huì)計(jì)核算工作。對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)要做好防范工作，依據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度，提高核算工作的效率。
2.合理把握納稅時(shí)間。
營(yíng)改增后，企業(yè)除了繳納稅率有所變化外，納稅時(shí)間的靈活性也有所改變，因而應(yīng)當(dāng)在做好納稅籌劃的同時(shí)，充分把握好納稅時(shí)間。例如，建筑施工企業(yè)可以通過(guò)把握固定資產(chǎn)的購(gòu)入時(shí)間來(lái)把握進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)點(diǎn)，盡可能的使固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額以增值稅形式參與抵扣，以便減少企業(yè)的增值稅納稅總額。同時(shí)，在全球化這個(gè)大背景下，交流與合作也發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。要格外注重與具有一般納稅人的材料供應(yīng)商或者是專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，同樣可以減少稅金。
3.積極管理增值稅發(fā)票。
增值稅發(fā)票是企業(yè)繳納增值稅的重要憑證，也會(huì)作為企業(yè)抵扣稅額的重要依據(jù)。增值稅發(fā)票的銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額表示企業(yè)當(dāng)期應(yīng)對(duì)繳納的增值稅，因而企業(yè)在發(fā)生銷(xiāo)售業(yè)務(wù)開(kāi)具銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票的同時(shí)，還需要積極獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。一般納稅人在采購(gòu)業(yè)務(wù)中如果遇到無(wú)法取得增值稅發(fā)票的情況，應(yīng)對(duì)積極與銷(xiāo)售費(fèi)協(xié)商，主動(dòng)聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)，努力克服困難，爭(zhēng)取增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，據(jù)以抵扣增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額。同時(shí)，企業(yè)還需要對(duì)增值稅發(fā)票的使用期限進(jìn)項(xiàng)妥善管理，對(duì)于資金回收周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目或產(chǎn)品，需要在增值稅發(fā)票開(kāi)具之日起18月內(nèi)進(jìn)行抵扣，否則將會(huì)因無(wú)法抵扣而增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇十一
1.農(nóng)村居民文化水平較低。
農(nóng)村居民對(duì)教育的認(rèn)知不夠，導(dǎo)致子女不愿上學(xué)或強(qiáng)制退學(xué)等現(xiàn)象出現(xiàn)，以及一些農(nóng)村的條件落后，導(dǎo)致農(nóng)村子女的文化水平不高，而文化程度高的居民卻留在了城市，這些因素就導(dǎo)致了農(nóng)村的文化水平始終不高的根本原因。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。
農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)方式比較分散，對(duì)于集體和大規(guī)模的生產(chǎn)，還有新技術(shù)的推廣都不能很有效的進(jìn)行，農(nóng)作物的播種和收割都無(wú)法統(tǒng)一進(jìn)行，這就浪費(fèi)了大量的人力和物力，這就很大程度的影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步惡化。
隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，大量的土地因?yàn)椴徽_的使用，造成了農(nóng)村環(huán)境的污染，植被破壞，從而導(dǎo)致水土流失和水污染等現(xiàn)象。這就嚴(yán)重的破壞了生態(tài)平衡，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理所采用的形式。
1.改善農(nóng)村教育條件，提高農(nóng)民文化水平。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件有所改善，在農(nóng)村建立起正規(guī)的中小學(xué)，推廣義務(wù)教育，宣傳教育的重要性，使得適齡兒童都有學(xué)上，上得起學(xué)，在初等教育上跟得上，打下文化基礎(chǔ)，為農(nóng)村大學(xué)生提供資金支持，不會(huì)因?yàn)闆](méi)錢(qián)上學(xué)而錯(cuò)過(guò)受教育的機(jī)會(huì)，這樣對(duì)于農(nóng)民文化水平有了很大的提高。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)扶持政策。
切實(shí)落實(shí)“三農(nóng)”政策，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入新技術(shù)、新人才，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，拓寬銷(xiāo)售渠道，打通城鄉(xiāng)合作，積極幫助農(nóng)村居民早日步入小康行列。
3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技保障。
結(jié)合科技的發(fā)展，將新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，改變農(nóng)村現(xiàn)狀，用科技實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，在良種培育、防蟲(chóng)、防害等方面都有良好的效果，機(jī)械自動(dòng)化等節(jié)省了勞動(dòng)力，可以創(chuàng)造更多的價(jià)值。引入新技術(shù)，用科技的力量推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。
發(fā)展必須是可持續(xù)的，如此才能穩(wěn)定、可循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不占用下一代生活資源，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要注意保護(hù)環(huán)境，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展中要重視生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高生活質(zhì)量。
5.加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)民生活水平。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初，沒(méi)有完善的農(nóng)業(yè)機(jī)制，缺乏先進(jìn)的'生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有多渠道的信息資源，銷(xiāo)售渠道少等問(wèn)題難以解決，需要政府等部門(mén)的支持，加大農(nóng)業(yè)投入，幫助農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，走上正確的發(fā)展道路，完善生產(chǎn)機(jī)制。
綜合農(nóng)村現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件狀況，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了制度的保證，好的經(jīng)濟(jì)管理制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，只有在合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能快速、穩(wěn)定的發(fā)展，這也成為了一種非常合理的發(fā)展模式。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為得到了有效的規(guī)范，這使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了提高，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了滿足。所以說(shuō)好的科學(xué)規(guī)范方法能夠很大程度的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。優(yōu)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有合理的制度保證，采用優(yōu)化的制度才能最大化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了大量的理論指導(dǎo)，也為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了道路，就是有了這種引導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)有目的的進(jìn)行有效的發(fā)展，這也大大的加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)，還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占有重要的組成成分。更需要政府的大力扶持，重點(diǎn)發(fā)展，明確經(jīng)濟(jì)地位，更有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在著許多的制約問(wèn)題，然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為這些問(wèn)題提出了很好的解決方案，從一定程度上解決或者緩解了問(wèn)題，并取得了一些成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完成了對(duì)農(nóng)村合理規(guī)劃的任務(wù)，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)的解決辦法，并解決了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展資源的有效性，合理有效利用資源，減少環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約人力物力，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和快速。
四、結(jié)語(yǔ)。
對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理起著至關(guān)重要的作用。它對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速和穩(wěn)定的發(fā)展提供了動(dòng)力。從以上分析可以看出，農(nóng)村的居民文化水平高低，城市和農(nóng)村居民之間的收入差距大，農(nóng)村居民生活環(huán)境的逐漸惡化，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入強(qiáng)度不夠，這些都會(huì)制約農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后，而通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效解決，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做有利保證和提供了理論指導(dǎo)，也對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決了制約問(wèn)題。為我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)提供了有力的支持。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇十二
摘要：通信行業(yè)作為我國(guó)營(yíng)改增背景下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃的試點(diǎn)行業(yè)之一，自20xx年6月正式實(shí)施，經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，通信行業(yè)經(jīng)過(guò)一系列的改造，完善了業(yè)務(wù)流程、通信系統(tǒng)及納稅人身份的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了順利過(guò)渡。那么，在這個(gè)全新的稅務(wù)環(huán)境下，如何更好的完善稅務(wù)體系，使其完全適應(yīng)通訊行業(yè)發(fā)展，是整個(gè)行業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容。本文就將以移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司聊城分公司為例，對(duì)營(yíng)改增背景下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃問(wèn)題進(jìn)行探討，并制定一系列的方案，希望能夠?qū)@一形勢(shì)下的通訊行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵有效的作用，使其能夠在面對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下保持穩(wěn)步前行。
關(guān)鍵詞：全面營(yíng)改增；通信行業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；稅務(wù)籌劃。
納稅體制是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，營(yíng)改增也是其中最重要的改革措施。從20xx年的設(shè)想到20xx年的全面實(shí)施，新型的稅務(wù)模式已經(jīng)完全成型，同時(shí)也大大提高了我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。稅務(wù)制度的完善，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，那么對(duì)于與其他企業(yè)產(chǎn)品有著本質(zhì)區(qū)別的通信行業(yè)，實(shí)現(xiàn)在營(yíng)改增的背景下自身企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是其發(fā)展方向及動(dòng)力，也極大鼓舞了其他企業(yè)的改革進(jìn)程。
一、移動(dòng)通信行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與籌劃的意義。
(一)通信行業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)要求具備完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及籌劃?rùn)C(jī)制，這樣企業(yè)在進(jìn)行自身營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，就能夠及時(shí)的作出調(diào)整，并適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，通信行業(yè)如果能夠制定出合理的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制，合理、理性的管理，就能夠降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)稅，實(shí)現(xiàn)最大的邊際效益。
(二)合理的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，將企業(yè)的資源發(fā)揮到極致，最大化的提高企業(yè)的管理效力。我國(guó)的稅收機(jī)制本身就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，那么良好的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制不僅能夠提高自身的管理水平，也能夠更好的發(fā)揮稅務(wù)機(jī)制的效力，減少偷漏稅的行為。而這也加強(qiáng)了政府有關(guān)部門(mén)與企業(yè)之間的合作，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)在社會(huì)上的價(jià)值。
二、移動(dòng)通信行業(yè)在營(yíng)改增背景下進(jìn)行稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)分析。
(一)通信行業(yè)存在嚴(yán)重的混業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在通信行業(yè)中，混業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況一直存在，并且這種情況下產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直是影響著移動(dòng)通訊行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。其風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生很大一部分原因是與合同條款有關(guān)的，舉個(gè)例子：政府在要求通信行業(yè)為其提供部分監(jiān)控錄像和視頻服務(wù)時(shí)，整個(gè)過(guò)程就是一種混業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。原因就在于在整個(gè)過(guò)程中，可能企業(yè)并沒(méi)有與政府簽訂完整的包括分設(shè)備款、服務(wù)費(fèi)金額等在內(nèi)的合同協(xié)定，那么政府可能就會(huì)從高計(jì)稅。因此，這就需要通信行業(yè)必須將設(shè)備一體化納入整個(gè)的服務(wù)體系中，并與政務(wù)達(dá)成共識(shí)。這樣一來(lái)，通訊行業(yè)內(nèi)的稅收會(huì)大大降低，從而獲得更多的盈利效益。
(二)通信行業(yè)的增值稅發(fā)票管理存在風(fēng)險(xiǎn)。
增值稅發(fā)票的管理是通信行業(yè)在發(fā)票管理中重點(diǎn)管理內(nèi)容之一。企業(yè)應(yīng)該高度重視這一管理內(nèi)容，應(yīng)該將增值稅發(fā)票視同現(xiàn)金一樣進(jìn)行專(zhuān)人管理。實(shí)質(zhì)上，營(yíng)改增之后，發(fā)票管理制度也隨之加強(qiáng)，不僅僅是將其作為企業(yè)增值稅的憑證，還有就是從一定層面上約束了違法行為。我國(guó)很早就出現(xiàn)虛開(kāi)增值稅憑證以偷漏稅的行為，因此稅改后的通信行業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下長(zhǎng)久發(fā)展，就必須完善相應(yīng)的發(fā)票管理機(jī)制，以防承擔(dān)嚴(yán)重的刑事責(zé)任。
(三)通信行業(yè)中存在視同銷(xiāo)售的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)增值稅稅法的要求，在貨物調(diào)撥、對(duì)外投資等九種業(yè)務(wù)下會(huì)涉及到視同銷(xiāo)售行為，需要進(jìn)行增值稅的繳納。那么在通信行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，就要明確這些業(yè)務(wù)性質(zhì)，避免出現(xiàn)因自身銷(xiāo)售模式的問(wèn)題帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如贈(zèng)送sim卡、進(jìn)行終端服務(wù)、客戶(hù)咨詢(xún)、積分兌換禮品等都可能會(huì)涉及到視同銷(xiāo)售的實(shí)質(zhì)。因此移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)將其所有涉及到視同銷(xiāo)售行為的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，建立一項(xiàng)有助于降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理機(jī)制，并且合理的根據(jù)具體的銷(xiāo)售情況進(jìn)行實(shí)施。
三、在稅收籌劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行策略探究。
(一)調(diào)整并改善通信行業(yè)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)。
移動(dòng)通信行業(yè)中，基礎(chǔ)電信服務(wù)適用率為11%、增值電信服務(wù)稅率為6%。移動(dòng)通信行業(yè)在進(jìn)行所有的業(yè)務(wù)設(shè)置、套餐服務(wù)時(shí)都應(yīng)遵循通信行業(yè)內(nèi)的規(guī)定，因?yàn)檫@直接涉及到稅務(wù)的繳納。在內(nèi)部要成立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，與審計(jì)部門(mén)默契配合，嚴(yán)格遵守稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，減少不必要的麻煩。對(duì)外要注重與媒體大眾的溝通交流，移動(dòng)通信行業(yè)本身就是面向大眾的，因此在進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣時(shí)，要抓住大眾這一有力的支撐點(diǎn)，讓其信任，這樣才能更好地進(jìn)行接下來(lái)的工作。稅務(wù)審計(jì)涉及范圍廣、且細(xì)致入微，因此需要多方的有力配合，才能發(fā)揮出最大的效益。
(二)建立完整的考核機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)票管理。
雖然我國(guó)已經(jīng)把發(fā)票管理視為很重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，但由于企業(yè)更重經(jīng)營(yíng)而輕管理，發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為簿弱，發(fā)票管理主要集中在財(cái)務(wù)部門(mén)，發(fā)票管理的整體效果沒(méi)有明顯增強(qiáng)，仍然存在很多不合理的成分。因此，在管理層面上，移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，明確各個(gè)部門(mén)的工作、職責(zé)分明、分工合作，并且建立一套完整的考核保障機(jī)制，以適應(yīng)逐漸加強(qiáng)的發(fā)票管理體系。除此之外，還要加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通，在客戶(hù)選擇業(yè)務(wù)之前就要解釋清楚，避免出現(xiàn)漏洞。
(三)合理利用外部稅務(wù)優(yōu)惠政策。
營(yíng)改增政策提出之后，移動(dòng)通信行業(yè)作為其重要試點(diǎn)單位之一，政府為了減少通信行業(yè)的營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)其正常利益，在營(yíng)改增初期對(duì)其提供了優(yōu)惠政策。例如：國(guó)際業(yè)務(wù)免稅、銷(xiāo)售自己用過(guò)的資產(chǎn)時(shí)按2%征收增值稅。這都是充分利用外部?jī)?yōu)惠政策的結(jié)果。移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格利用這些優(yōu)惠政策，并且與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，盡可能申請(qǐng)優(yōu)惠、補(bǔ)償，并且減少多余的支出，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)優(yōu)惠政策與項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。以期在營(yíng)改增背景下，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的順利過(guò)渡，最大化的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)公司更大的效益。
(四)關(guān)注全面營(yíng)改增企業(yè)，優(yōu)化移動(dòng)通信行業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)置。
在營(yíng)改增全面實(shí)施后，通信行業(yè)的相關(guān)成本都可以開(kāi)具相應(yīng)的增值稅發(fā)票，那么在這個(gè)基礎(chǔ)上，通信行業(yè)就可以關(guān)注這幾類(lèi)項(xiàng)目，例如：建筑施工、代辦費(fèi)、房屋租賃、渠道補(bǔ)貼等，進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃。例如代辦費(fèi)，可以?xún)?yōu)化傭金系統(tǒng)，將傭金和稅價(jià)分離，優(yōu)先要求代辦商提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票，根據(jù)代辦商提供的發(fā)票類(lèi)型進(jìn)行最終的結(jié)算，從而可以有效的節(jié)約成本。再比如建筑施工，在采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，即加強(qiáng)對(duì)施工方的資質(zhì)審核，優(yōu)先同增值稅一般納稅人進(jìn)行合作，完善合作體系，并在簽訂合同時(shí)，在合同中注明，要求對(duì)方提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票，為后期結(jié)算提供便利，降低公司稅務(wù)成本。
(五)提高稅務(wù)審計(jì)技巧。
稅務(wù)審計(jì)技巧的不同會(huì)對(duì)稅務(wù)金額的計(jì)算產(chǎn)生不同的影響，在進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)時(shí)，通信行業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)規(guī)定及本公司的利益，進(jìn)行稅務(wù)結(jié)算，這不僅對(duì)于企業(yè)受益有利，還能提高審計(jì)效率。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的審計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，所以適時(shí)的調(diào)整審計(jì)技巧，也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。值得注意的一點(diǎn)是，在進(jìn)行審計(jì)調(diào)整時(shí)，不能盲目照搬其他行業(yè)的規(guī)則，必須是在跟據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)的前提下進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的完美過(guò)渡。
四、結(jié)語(yǔ)。
營(yíng)改增是個(gè)大工程，不是一蹴而就的，需要多方面的努力與付出。營(yíng)改增對(duì)于通信行業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。不僅使通信行業(yè)減少了賦稅，增加了企業(yè)效益，同時(shí)也帶來(lái)了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此，通訊行業(yè)要想在營(yíng)改增的背景下實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的順利過(guò)渡，就要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，并且加強(qiáng)與政府的合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)項(xiàng)目，提高行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
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[3]鄒華玲.通信行業(yè)營(yíng)改增后的風(fēng)險(xiǎn)控制及稅收籌劃問(wèn)題分析[j].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，20xx，06(18)：158.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理問(wèn)題分析的論文篇十三
建筑工程實(shí)施應(yīng)該在保障人員和財(cái)產(chǎn)的.安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這也是為了能夠更加有效的利用現(xiàn)有的社會(huì)資源，最大化的體現(xiàn)工程的管理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)建立一個(gè)完善合理化的保障機(jī)制，讓各個(gè)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠明確自己的責(zé)任，監(jiān)督工人們的施工情況，密切注視施工中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象。
2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理觀念，建立科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理新模式。
隨著時(shí)代的發(fā)展和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的提高，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不再適用于現(xiàn)如今的建筑工程項(xiàng)目中，一系列的問(wèn)題又亟待解決，所以建立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)管理模式，成為至關(guān)重要的提高建筑工程質(zhì)量的手段。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，節(jié)約社會(huì)資源，創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)安全的優(yōu)良環(huán)境。
2.3注重經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)和配置。
在工程實(shí)施過(guò)程中必須要有人時(shí)刻進(jìn)監(jiān)督檢查，但是建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)又在時(shí)刻發(fā)生著變化，所以現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是注重人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新。如果是一味地按照原來(lái)的思想模式來(lái)解決當(dāng)下的建筑工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，肯定是行不通的，因此，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)對(duì)于該項(xiàng)工程的順利進(jìn)行以及完工起著至關(guān)重要的作用。
2.4加強(qiáng)政府規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，資源環(huán)境破壞與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的矛盾日益加重，高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式已不能適應(yīng)當(dāng)今建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在這種形勢(shì)下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)成為建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，在這方面政府應(yīng)當(dāng)起規(guī)劃和引導(dǎo)作用。首先，在建筑工程領(lǐng)域中對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的重要性進(jìn)行宣傳，創(chuàng)新節(jié)能意識(shí)和理念深入人心；其次，在政府辦公建筑、大型公共建筑大力推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù)，從實(shí)踐中檢驗(yàn)效果；最后，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制［2］。
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