計劃是實現(xiàn)個人和團隊目標(biāo)的重要步驟，它可以指導(dǎo)我們的行動。好的計劃需要確立明確的目標(biāo)，具備可行性和可量化性。這是一份經(jīng)過實踐驗證的計劃范本，希望對你的計劃制定有所啟發(fā)。
流動人口管理工作計劃篇一
為了進一步加強對流動人口的服務(wù)管理工作，使社區(qū)流動人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化，根據(jù)上級對流動人口服務(wù)管理要求，結(jié)合社區(qū)實際，特制定20xx年社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作計劃如下：
社區(qū)要把流動人口服務(wù)管理工作納入社區(qū)三個文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來運作。建立健全流動人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)屬地管理的運行機制，落實服務(wù)管理工作責(zé)任制，完善管理制度，以服務(wù)促管理。
為了進一步加強流動人口服務(wù)與管理工作，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，社區(qū)實行流動人口管理和計劃生育服務(wù)“一體化”進程。社區(qū)流動人口協(xié)管員和社區(qū)計生工作者要團結(jié)協(xié)作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機制。
三、強化房屋出租戶和流動人口登記辦證力度。
住人口辦證率達95％以上；計劃生育責(zé)任書的簽訂率達100％；育齡人群的計劃生育持證率、發(fā)證率達85％以上；無計劃外懷孕和計劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來人員就業(yè)證?用工率達100％；流動人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達80％以上。
四、嚴(yán)格管理制度。
加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，落實長效管理措施。流動人口協(xié)管員和計生干部要深入到房屋出租戶家中對流動人口進行逐戶逐人登記，查驗核發(fā)?暫住證?、?計劃生育證明?，及時辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協(xié)助公安、勞動部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。
五、強化宣傳教育。
加強對流動人口進行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作，減少流動人口的違法犯罪行為，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。
按照流動人口管理工作要求，社區(qū)流動人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動人口管理工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺帳齊全。
流動人口管理工作計劃篇二
根據(jù)xx鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于流動人口管理有關(guān)文件精神，在村兩委會委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我村的實際情況，特制度工作計劃如下：以開展創(chuàng)建人口與計劃生育工作先進社區(qū)和流動人口綜合治理活動為抓手，降低流動人口違法生育率為目標(biāo)，堅持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念，進一步夯實流動人口計劃生育工作基礎(chǔ)，在轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作機制，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實施綜合治理和推進便民維權(quán)等方面實現(xiàn)新突破，逐步建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，推動全社區(qū)人口計劃生育工作再上新臺階。重點做好以下工作：
一、認(rèn)真做好流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口的保健水平。
二、建立健全流動人口計劃生育部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作機制。強化部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作關(guān)系，定期召開流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)會，互通信息，共享資源，促進形成流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，推廣“一站式”辦公，為流動人口提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
三、加強基層基礎(chǔ)，健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全村流動人口管理服務(wù)和管理工作站，規(guī)范各種檔案卡冊，健全各種規(guī)章制度，提高基層基礎(chǔ)工作水平。
四、進一步強化源頭管理責(zé)任，對流出人員要建立聯(lián)系制度和承包責(zé)任制，實行適時隨訪和動態(tài)管理，切實做好登記工作，落實避孕節(jié)育措施，上門免費辦理《流動人口婚育證明》。對流入人員要堅持每季度進行一次清理，查驗和催辦《流動人口婚育證明》。
五、開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動，提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動為載體，充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動，為流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務(wù)；深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農(nóng)民工困難家庭排憂解難；提高市民化服務(wù)水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務(wù)制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務(wù)率。
六、認(rèn)真開展流動人口計劃生育清理清查工作，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)流動人口婚育情況。利用春節(jié)、秋忙流動人口集中返鄉(xiāng)之際，對流動人口進行集中清理清查，對流動育齡人口的來源、流向、分布以及婚育、節(jié)育情況做到底子清，情況明。建立“以房管人”的工作思路，對轄區(qū)租住房進行地毯式清查，消滅死角。按屬地管理的原則，加強轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位的管理。
七、加強流動人口計劃生育信息化建設(shè)。啟用流動人口管理服務(wù)平臺，建立和完善流動人口信息收集交換制度，舉辦信息操作人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。不斷提高信息交換的數(shù)量和質(zhì)量。為努力提高我村計劃生育微機信息化管理奠定良好基礎(chǔ)。
流動人口管理工作計劃篇三
為了進一步加強對流動人口的服務(wù)管理工作，使社區(qū)流動人口管理工作制度化、規(guī)范化和信息化，根據(jù)上級對流動人口服務(wù)管理要求，結(jié)合社區(qū)實際，特制定20**年社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作計劃如下：
社區(qū)要把流動人口服務(wù)管理工作納入社區(qū)三個文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來運作。建立健全流動人口服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)屬地管理的運行機制，落實服務(wù)管理工作責(zé)任制，完善管理制度，以服務(wù)促管理。
為了進一步加強流動人口服務(wù)與管理工作，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，社區(qū)實行流動人口管理和計劃生育服務(wù)“一體化”進程。社區(qū)流動人口協(xié)管員和社區(qū)計生工作者要團結(jié)協(xié)作，工作中要做到分工不分家，信息互通，資源共享，不繼探索工作新路子，完善“一體化”管理的新機制。
三、強化房屋出租戶和流動人口登記辦證力度。
住人口辦證率達95％以上；計劃生育責(zé)任書的簽訂率達100％；育齡人群的計劃生育持證率、發(fā)證率達85％以上；無計劃外懷孕和計劃外生育。用工單位憑?身份證?、?暫住證?、?婚育證明?、?外來人員就業(yè)證?用工率達100％；流動人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達80％以上。
四、嚴(yán)格管理制度。
加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，落實長效管理措施。流動人口協(xié)管員和計生干部要深入到房屋出租戶家中對流動人口進行逐戶逐人登記，查驗核發(fā)?暫住證?、?計劃生育證明?，及時辦理房屋出租、登記備案，簽訂房屋出租治安管理責(zé)任書。取締不符合房屋出租條件的房屋出租戶，協(xié)助公安、勞動部門核查用工單位憑身份證、暫住證、婚育證明、就業(yè)服務(wù)證用工情況。
五、強化宣傳教育。
加強對流動人口進行有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育工作，減少流動人口的違法犯罪行為，確保社區(qū)治安穩(wěn)定。
按照流動人口管理工作要求，社區(qū)流動人口服務(wù)管理站要建立健全房屋出租戶、流動人口管理工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明、制度、網(wǎng)絡(luò)臺帳齊全。
流動人口管理工作計劃篇四
20**年，流動人口管理辦公室計劃根據(jù)20**年全年工作中存在的問題和不足，將在繼續(xù)抓好全市流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的同時，著重從流動人口平臺管理規(guī)范化、城區(qū)流動人口清理清查、流動人口辦理一胎服務(wù)手冊、各地各職能部門信息共享、協(xié)同做好流動人口計劃生育管理服務(wù)幾個方面做好工作。
一、流動人口信息管理平臺的使用一直是流動人口日常工作的重點，20**年，我市各鎮(zhèn)（街道）流動人口信息管理平臺使用逐步規(guī)范，信息交換率較高，但是仍舊存在部分問題，在上級通報中，有時不能全部做到100%。針對這種情況，20**年，流動人口管理辦公室將繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)（街道）流動人口平臺使用的指導(dǎo)監(jiān)督力度，對出現(xiàn)問題的各鎮(zhèn)（街道），要通報批評，并將通報情況納入年終考核，爭取在信息平臺方面不出任何問題。
二、20**年，我市各鎮(zhèn)（街道）不定時進行了轄區(qū)內(nèi)流動人口的清理清查，流動人口清理清查實現(xiàn)經(jīng)?；?，流動人口漏管現(xiàn)象得到較好的解決。但是人員城區(qū)范圍內(nèi)流動人口經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量多、流動性強，仍然有很大一部分沒有掌握。20**年計劃組織各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行一次徹底的清理清查。突出圣城、文家、洛城、羊口等幾個流動人口數(shù)量多、情況復(fù)雜的鎮(zhèn)（街道）為清查重點，做到查清底子，不留死角。
三、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）計生站嚴(yán)格按照上級《關(guān)于流動人口在居住地申辦計劃生育服務(wù)手冊的暫行辦法》的要求，加強流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的協(xié)調(diào)溝通，做好流動人口辦理一胎服務(wù)手冊工作。依托各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)，做好加大流動人口在居住地辦證新政策的宣傳力度，使群眾了解辦證的規(guī)定、程序。嚴(yán)格首接責(zé)任制，督促做好方便流動人口辦證的各項服務(wù)工作，解決流動人口辦證難的問題。
四、強化全國一盤棋的意識和對計劃生育齊抓共管的責(zé)任感，充分利用公共資源，擴大均等化覆蓋面，建立婚、孕、育、生產(chǎn)、生活“一條龍”服務(wù)。健全完善市、鎮(zhèn)兩級工作協(xié)調(diào)制度和流入地與流出地信息通報協(xié)查機制。加強與公安、衛(wèi)生、工商、勞動、教育等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，進行流動人口信息共享，協(xié)同管理，做好我市流動人口綜合管理服務(wù)工作。
流動人口管理工作計劃篇五
在市政協(xié)“和諧社會建設(shè)若干問題調(diào)研”總課題領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，我們采用問卷調(diào)查，召開情況通報會、座談會、委員約談會，實地視察、暗訪、查閱資料等形式，深入了解情況，分析梳理我市流動人口管理服務(wù)工作的重點和難點，提出了建議意見，現(xiàn)報告如下：
1、組織力量和經(jīng)費支持初步得到緩解。至20xx年5月，全市流動人口協(xié)管員人數(shù)已配備357名，配比為流動人口數(shù)的1：961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1：500比例配備協(xié)管員的縣，今年8月市政府又決定按1：500為xx區(qū)配備協(xié)管員;20xx年全市各級政府投入用于流動人口管理資金356.1萬元,其中xx縣就投入了114萬元,全市今年預(yù)算投入443.7萬元，比去年增加25%，至此，全市流動人口管理的組織力量和經(jīng)費支持初步得到緩解。
2、體制機制有了較大的創(chuàng)新。全市總結(jié)推廣了蓮都白云街道的管理改革試點經(jīng)驗，初步形成了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、財政經(jīng)費保障、職能部門共同參與、公安業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層組織具體組織實施的管理機制。重視推行“以房管人、企業(yè)管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動人口管理服務(wù)工作社會化路子，流動人口管理信息化、規(guī)范化程度得到了提高。
3、管理服務(wù)工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬人、出租房屋6.22萬戶，分別是20xx年登記數(shù)的6.86倍和13.98倍。與此同時,公安、人事勞動、計生、司法、衛(wèi)生、教育、工會等部門團體結(jié)合自身工作職能，突出以人為本，在優(yōu)化維權(quán)服務(wù)上邁出了一大步，全市流動人口管理服務(wù)工作取得了階段性的突破。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善，以及市區(qū)東擴，來麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動，聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@，這將對我市的公共資源供給、社會公共服務(wù)體系的運作和社會治安穩(wěn)定等帶來更大的壓力，同時，從調(diào)研的情況來看，流動人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：
1、服務(wù)管理機制不夠健全，服務(wù)管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室，但這些組織在實際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用，有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成，但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機制和監(jiān)督考核制度;流動人口較多的xx區(qū)與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的.問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念，具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護，導(dǎo)致工作開展不夠主動。
2、基層基礎(chǔ)工作還有待進一步加強。全市流動人口登記站點只有418個，覆蓋面偏小，社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在，特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域，影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔，有的群居，安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明，出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問題還不同程度存在，一些地方流動人口信息更新不夠及時，暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無證照經(jīng)營，特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成，不少用工單位主動申報意識不強，而且信息員隊伍也不健全，少數(shù)機關(guān)單位干部職工配合登記意識淡薄，重經(jīng)濟輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在，參與治安管理的積極性不高，以致房屋租賃備案登記工作進度緩慢，《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來一定的工作難度。
3、保障機制還有待進一步完善。流動人口協(xié)管員隊伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統(tǒng)計的36.95萬人暫住人口計算，應(yīng)配739名，還缺382名，以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記，實際上工作難以做到位。另外，經(jīng)費缺口較大，雖然流動人口管理服務(wù)經(jīng)費逐年有所增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外來人口增長的實際需要，且流動人口協(xié)管員工資待遇偏低，月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定性。
4、流動人口中高危人口管理措施還有待進一步落實。流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會治安的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市抓獲流動人員案犯1961人，占抓獲案犯總數(shù)的31.1%。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地，開發(fā)區(qū)尤為突出，今年抓獲刑事犯罪人員55人，其中流動人員53人，占96.36%。由于警力等原因，一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
5、服務(wù)維權(quán)任重道遠(yuǎn)。一些企業(yè)侵犯勞動者合法權(quán)益的問題仍然比較突出，不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發(fā)生、勞動超時加班現(xiàn)象頻繁，而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見;流動人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小，其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實，絕大多數(shù)流動人口居住環(huán)境惡劣，精神文化生活貧乏。
加強流動人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅持“以人為本，公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務(wù)措施，完善管理服務(wù)的長效機制，針對目前我市流動人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，調(diào)研組建議：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時，要加大宣傳教育力度，組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動，組織對流動人口進行法律法規(guī)教育，提高流動人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍，增強流動人口對我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感，促進流動人口與我市居民和諧相處。
(二)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升社會管理水平。
1、整合力量，推進社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用，繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口管理服務(wù)平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū)，落實對流動人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動人口中建立民主自治組織，讓外來流動人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會資源，動員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動人口的管理服務(wù)。
2、適合實際，建設(shè)協(xié)管員隊伍。本著精干高效的原則，繼續(xù)加強流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)，應(yīng)按照流動人口實有人數(shù)按城鎮(zhèn)500：1的比例配齊配強，并將其納入政府公益性崗位，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，對外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員，以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時，要加強對這支隊伍管理，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強化“源頭”管理。繼續(xù)堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，重在加強宣傳指導(dǎo)，督促落實房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任，完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的，實行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題，并提出相應(yīng)完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務(wù)市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度，堅決取締非法經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范中介市場的經(jīng)營秩序。5、強化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動人口綜合管理信息系統(tǒng)，為實時、準(zhǔn)確掌握流動人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù)，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平，同時要加強信息資源整合，進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享，提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
(三)完善服務(wù)管理機制，提升服務(wù)質(zhì)量。
1、健全公共服務(wù)機制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況，盡快出臺加強和改進對農(nóng)村進城務(wù)工人員服務(wù)與管理問題的實施意見，促進農(nóng)村進城務(wù)工人員隊伍穩(wěn)定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，積極落實流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、扶持、市場化運作等辦法，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要和實力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費減免等，鼓勵民間資本建設(shè)“民工公寓”，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和廉價出租，實行相對集中居住管理，為流動人員的聚居創(chuàng)造一個更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務(wù)教育，政府應(yīng)對以接收流動人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)等扶持，加強對這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范，提高辦學(xué)質(zhì)量，同時給義務(wù)教育階段符合條件的流動人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實。三是建立健全權(quán)益保障機制。積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員參政議政，推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員，以及推選外來務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員，逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益，依法查處侵害流動人口合法權(quán)益的各種違法行為，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，繼續(xù)做好對流動人口的法律服務(wù)和法律援助工作，同時，建立流動人口利益訴求表達機制，及時掌握新情況，主動做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實際的經(jīng)費保障機制。加大財政資金投入力度，撥付流動人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費時，要充分考慮流動人口實際增長情況，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，把流動人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費和公共服務(wù)管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。同時，積極引入市場機制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會資金，形成保障合力。
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流動人口管理工作計劃篇六
在市政協(xié)“和諧社會建設(shè)若干問題調(diào)研”總課題領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，我們采用問卷調(diào)查，召開情況通報會、座談會、委員約談會，實地視察、暗訪、查閱資料等形式，深入了解情況，分析梳理我市流動人口管理服務(wù)工作的重點和難點，提出了建議意見，現(xiàn)報告如下：
1、組織力量和經(jīng)費支持初步得到緩解。至20xx年5月，全市流動人口協(xié)管員人數(shù)已配備357名，配比為流動人口數(shù)的1：961,其中xx縣是我市第一亇按省要求1：500比例配備協(xié)管員的縣，今年8月市政府又決定按1：500為xx區(qū)配備協(xié)管員;20xx年全市各級政府投入用于流動人口管理資金356.1萬元,其中xx縣就投入了114萬元,全市今年預(yù)算投入443.7萬元，比去年增加25%，至此，全市流動人口管理的組織力量和經(jīng)費支持初步得到緩解。
2、體制機制有了較大的創(chuàng)新。全市總結(jié)推廣了蓮都白云街道的管理改革試點經(jīng)驗，初步形成了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、財政經(jīng)費保障、職能部門共同參與、公安業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基層組織具體組織實施的管理機制。重視推行“以房管人、企業(yè)管人”的暫住人口管理做法。各地還積極探索流動人口管理服務(wù)工作社會化路子，流動人口管理信息化、規(guī)范化程度得到了提高。
3、管理服務(wù)工作成效明顯。截止20xx年底,全市登記暫住人口36.95萬人、出租房屋6.22萬戶，分別是20xx年登記數(shù)的6.86倍和13.98倍。與此同時,公安、人事勞動、計生、司法、衛(wèi)生、教育、工會等部門團體結(jié)合自身工作職能，突出以人為本，在優(yōu)化維權(quán)服務(wù)上邁出了一大步，全市流動人口管理服務(wù)工作取得了階段性的突破。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善，以及市區(qū)東擴，來麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動，聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@，這將對我市的公共資源供給、社會公共服務(wù)體系的運作和社會治安穩(wěn)定等帶來更大的壓力，同時，從調(diào)研的情況來看，流動人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：
1、服務(wù)管理機制不夠健全，服務(wù)管理理念有待提升。盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室，但這些組織在實際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用，有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成，但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機制和監(jiān)督考核制度;流動人口較多的xx區(qū)與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的.問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念，具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護，導(dǎo)致工作開展不夠主動。
2、基層基礎(chǔ)工作還有待進一步加強。全市流動人口登記站點只有418個，覆蓋面偏小，社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在，特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域，影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔，有的群居，安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明，出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問題還不同程度存在，一些地方流動人口信息更新不夠及時，暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無證照經(jīng)營，特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成，不少用工單位主動申報意識不強，而且信息員隊伍也不健全，少數(shù)機關(guān)單位干部職工配合登記意識淡薄，重經(jīng)濟輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在，參與治安管理的積極性不高，以致房屋租賃備案登記工作進度緩慢，《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來一定的工作難度。
3、保障機制還有待進一步完善。流動人口協(xié)管員隊伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按20xx年底統(tǒng)計的36.95萬人暫住人口計算，應(yīng)配739名，還缺382名，以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記，實際上工作難以做到位。另外，經(jīng)費缺口較大，雖然流動人口管理服務(wù)經(jīng)費逐年有所增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外來人口增長的實際需要，且流動人口協(xié)管員工資待遇偏低，月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定性。
4、流動人口中高危人口管理措施還有待進一步落實。流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會治安的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市抓獲流動人員案犯1961人，占抓獲案犯總數(shù)的31.1%。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地，開發(fā)區(qū)尤為突出，今年抓獲刑事犯罪人員55人，其中流動人員53人，占96.36%。由于警力等原因，一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
5、服務(wù)維權(quán)任重道遠(yuǎn)。一些企業(yè)侵犯勞動者合法權(quán)益的問題仍然比較突出，不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發(fā)生、勞動超時加班現(xiàn)象頻繁，而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見;流動人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小，其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實，絕大多數(shù)流動人口居住環(huán)境惡劣，精神文化生活貧乏。
加強流動人口管理服務(wù)工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的總要求，堅持“以人為本，公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務(wù)措施，完善管理服務(wù)的長效機制，針對目前我市流動人口管理服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，調(diào)研組建議：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍。
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時，要加大宣傳教育力度，組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動，組織對流動人口進行法律法規(guī)教育，提高流動人口服從管理的自覺性，努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍，增強流動人口對我市的親近感、認(rèn)同感和歸屬感，促進流動人口與我市居民和諧相處。
(二)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升社會管理水平。
1、整合力量，推進社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用，繼續(xù)構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口管理服務(wù)平臺，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務(wù)的接口。要依托社區(qū)，落實對流動人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務(wù)。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動人口中建立民主自治組織，讓外來流動人口參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理。要整合社會資源，動員和組織治保調(diào)解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動人口的管理服務(wù)。
2、適合實際，建設(shè)協(xié)管員隊伍。本著精干高效的原則，繼續(xù)加強流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)，應(yīng)按照流動人口實有人數(shù)按城鎮(zhèn)500：1的比例配齊配強，并將其納入政府公益性崗位，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn)，對外地員工較多的企事業(yè)單位應(yīng)配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員，以配合做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。同時，要加強對這支隊伍管理，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
3、強化“源頭”管理。繼續(xù)堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，重在加強宣傳指導(dǎo)，督促落實房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責(zé)任，完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責(zé)任的，實行有償委托管理;政府有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題，并提出相應(yīng)完善辦法，要集中力量清理違法搭建的窩棚，盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務(wù)市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度，堅決取締非法經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范中介市場的經(jīng)營秩序。5、強化管理信息化建設(shè)。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內(nèi)的流動人口綜合管理信息系統(tǒng)，為實時、準(zhǔn)確掌握流動人口底數(shù)及相關(guān)情況提供服務(wù)，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平，同時要加強信息資源整合，進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享，提高綜合管理效能以及為各有關(guān)部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務(wù)提供支持。
(三)完善服務(wù)管理機制，提升服務(wù)質(zhì)量。
1、健全公共服務(wù)機制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合我市情況，盡快出臺加強和改進對農(nóng)村進城務(wù)工人員服務(wù)與管理問題的實施意見，促進農(nóng)村進城務(wù)工人員隊伍穩(wěn)定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，積極落實流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇，逐步把流動人口納入我市公共服務(wù)體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設(shè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)、扶持、市場化運作等辦法，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要和實力建造員工用房，通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費減免等，鼓勵民間資本建設(shè)“民工公寓”，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和廉價出租，實行相對集中居住管理，為流動人員的聚居創(chuàng)造一個更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務(wù)教育，政府應(yīng)對以接收流動人口子女為主的民辦學(xué)校給予辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)等扶持，加強對這類學(xué)校監(jiān)管、指導(dǎo)和規(guī)范，提高辦學(xué)質(zhì)量，同時給義務(wù)教育階段符合條件的流動人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關(guān)待遇的落實。三是建立健全權(quán)益保障機制。積極引導(dǎo)外來務(wù)工人員參政議政，推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員，以及推選外來務(wù)工人員擔(dān)任人民法院陪審員，逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權(quán)益，依法查處侵害流動人口合法權(quán)益的各種違法行為，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，繼續(xù)做好對流動人口的法律服務(wù)和法律援助工作，同時，建立流動人口利益訴求表達機制，及時掌握新情況，主動做好疏導(dǎo)化解工作。
2、建立符合實際的經(jīng)費保障機制。加大財政資金投入力度，撥付流動人口管理服務(wù)工作所需經(jīng)費時，要充分考慮流動人口實際增長情況，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，把流動人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費和公共服務(wù)管理經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。同時，積極引入市場機制，依照“誰受益、誰出資“的原則，多渠道籌集社會資金，形成保障合力。
流動人口管理工作計劃篇七
第一條為了保障流動人口合法權(quán)益，落實流動人口公共服務(wù)，加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理，維護社會秩序，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱流動人口，是指離開常住戶籍所在地進入我市或在我市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))居住的人員。
第三條流動人口服務(wù)管理實行居住登記和居住證制度。
居住證由公安機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，是流動人口在我市行政區(qū)域內(nèi)的合法居住證明，是享受權(quán)益保障和公共服務(wù)的有效證件。
居住登記和居住證發(fā)放免收任何費用。
第四條市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的居住登記和居住證的發(fā)放、管理工作。
教育、民政、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口計生、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好流動人口的管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)等工作。
工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動人口服務(wù)管理的相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)充實流動人口協(xié)管人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會及其流動人口綜合服務(wù)管理機構(gòu)接受公安等有關(guān)部門的委托，協(xié)助做好流動人口服務(wù)管理有關(guān)工作。
第二章居住登記。
第六條流動人口應(yīng)當(dāng)自到達居住地之日起3個工作日內(nèi)持本人居民身份證或居民戶口簿、臨時居民身份證等有效身份證件，向居住地公安派出所申報居住登記。
流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿以及在醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記或者住院登記的，不再申報居住登記。
第七條泰安市城市市區(qū)(即原京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊鎮(zhèn)文化路以西、泰山環(huán)山路以南的區(qū)域范圍)的戶籍常住居民在市區(qū)范圍內(nèi)變動住所的，可以不申報居住登記;當(dāng)事人要求申報登記、發(fā)放居住證的，經(jīng)審查符合條件的予以登記、發(fā)放居住證。
第八條流動人口申報居住登記時，凡擬在居住地居住30日以上的，公安派出所應(yīng)當(dāng)審查其居住30日以上的住所證明或單位(村、居)證明、育齡婦女申領(lǐng)人的流動人口婚育狀況證明等，公安派出所予以登記后，應(yīng)當(dāng)發(fā)放居住證。居住證一人一證。
第九條有下列情形之一的，經(jīng)本人申請，公安派出所按規(guī)定審查相關(guān)證明后，可以發(fā)放3年期居住證：
(一)與用人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定參加社會保險1年以上的;。
(二)在工商行政管理部門取得工商營業(yè)執(zhí)照的;。
(三)已購買房屋或者已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明的;。
(四)符合居住地落戶條件，尚未辦理戶口遷移的;。
(五)可以發(fā)放3年期居住證的其他情形。
第十條有下列情形之一的，可以不發(fā)放居住證：
(一)未滿16周歲或者已滿70周歲的;。
(二)在居住地就醫(yī)、探親、旅游、出差的;。
(三)在本市全日制教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。
(四)城市生活無著的流浪乞討人員在救助管理機構(gòu)滯站的;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要發(fā)放居住證的其他情形。
流動人口申報人要求發(fā)放居住證的，公安派出所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核發(fā)居住證。
第十一條房屋出租人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口入住后24小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼等基本情況，并在3個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾媪鲃尤丝诘幕厩闆r，督促其按規(guī)定申報居住登記或者居住變更登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口離開后3個工作日內(nèi)報告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
當(dāng)?shù)毓才沙鏊梢耘c房屋出租人簽訂出租房屋治安責(zé)任書，加強出租房屋治安檢查。
以日租形式出租房屋，應(yīng)參照旅館業(yè)的管理模式。
第十二條用人單位招用流動人口的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)組織流動人口申報居住登記或者居住變更登記;與流動人口終止或者解除勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)報告公安派出所。
用人單位雇用未申領(lǐng)居住證人員的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)向公安派出所報告，并辦理居住登記和居住證相關(guān)手續(xù)。
第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將知曉的承租房屋流動人口信息，在3個工作日內(nèi)報送公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。
從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂合同之日起3個工作日內(nèi)，將房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口的信息報送公安派出所。
第十四條流動人口跨街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變更居住地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起3個工作日內(nèi)向現(xiàn)居住地公安派出所申報居住變更登記。
第十五條居住證有效期滿需要換領(lǐng)的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地公安派出所辦理換領(lǐng)手續(xù)。
居住證遺失、損壞的，持證人應(yīng)當(dāng)及時向居住地公安派出所申請補領(lǐng)或換領(lǐng)。
第十六條流動人口離開居住地且不再在居住登記的住址居住的，本人或者其近親屬、房屋出租人、用人單位等應(yīng)當(dāng)及時到公安派出所辦理居住登記注銷手續(xù);流動人口死亡的，由其近親屬、房屋出租人或者用人單位等辦理居住登記注銷手續(xù)。
流動人口近親屬、房屋出租人、用人單位等到公安派出所辦理流動人口居住登記注銷手續(xù)時，公安派出所應(yīng)當(dāng)聯(lián)系登記的流動人口予以核實，或者予以公告并在公告期滿后辦理相關(guān)手續(xù)。
流動人口居住登記注銷后，原發(fā)放的居住證應(yīng)當(dāng)交回，流動人口未及時退回仍持有的居住證不再有效。
第十七條公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，經(jīng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)查驗居住證，持證人不得拒絕。
有關(guān)行政管理部門和流動人口服務(wù)管理機構(gòu)工作人員在履行法定職責(zé)或者為流動人口提供服務(wù)時，經(jīng)出示執(zhí)法證件或工作證件，可以要求流動人口出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。
除公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第三章信息管理。
第十八條依托全省統(tǒng)一的山東省流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，公安機關(guān)會同有關(guān)行政管理部門建立流動人口信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口信息資源整合與共享。
第十九條流動人口信息由公安派出所和有關(guān)行政管理部門或流動人口綜合服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)采集，及時錄入流動人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。
有關(guān)行政管理部門、流動人口綜合服務(wù)管理機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)流動人口信息變化的，應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān)變更相關(guān)錄入信息。
第二十條流動人口信息采集應(yīng)當(dāng)包括流動人口的姓名、性別、民族、公民身份號碼、常住戶口所在地和現(xiàn)居住地址、婚育狀況、計劃生育、從業(yè)狀況、受教育狀況、社會保障、服務(wù)單位、攜帶配偶、子女、老人情況等內(nèi)容。
第二十一條流動人口、用人單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在進行居住登記、申領(lǐng)居住證時，應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確的信息。居住證持有人發(fā)現(xiàn)居住證載明的.信息錯誤或變更的，可以持有關(guān)證明材料申請更正。
流動人口、用人單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋出租人可以通過山東公安民生服務(wù)在線等網(wǎng)絡(luò)進行信息申報。
第二十二條公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、流動人口綜合服務(wù)管理機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)對流動人口信息予以保密。
第四章保障與服務(wù)。
第二十三條流動人口的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。實施以居住證為核心內(nèi)容的流動人口服務(wù)管理一證通制度，不斷完善和擴大居住證的使用功能，推進流動人口基本公共服務(wù)均等化。
有關(guān)公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為居住證的使用提供便利。
第二十四條流動人口憑居住證享受以下職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)：
(四)流動人口在我市自謀職業(yè)或采取靈活方式就業(yè)的，可持居住證、身份證等相關(guān)材料通過勞動人事代理參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。在居住地外已參加養(yǎng)老保險的，按政策規(guī)定建立臨時養(yǎng)老保險帳戶，繳納保險金。
第二十五條流動人口憑居住證向居住地所在市、縣(市、區(qū))法律援助機構(gòu)申請法律援助，符合援助條件的與泰安市戶籍常住居民享受同等待遇。法律援助的具體事項按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
流動人口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所作為基層法律援助工作站，應(yīng)為流動人口提供咨詢、調(diào)解、民事代理等法律援助。
第二十六條流動人口實行計劃生育的育齡夫妻，憑居住證在現(xiàn)居住地享受的計劃生育服務(wù)、獎勵和優(yōu)待：
(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
(二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);。
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地的規(guī)定享受休假等;。
(四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第二十七條流動人口同時符合下列條件的，其適齡子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)與泰安市戶籍常住居民學(xué)生同等對待：
(一)流動人口子女隨持有居住證的父母或其他法定監(jiān)護人實際居住滿半年以上;。
(三)流動人口在居住地有合法房產(chǎn)或已租賃房屋并持有房屋租賃登記備案證明;。
(四)流動人口按規(guī)定在現(xiàn)居住地參加社會保險，及時足額繳納一年以上社會保險費。
符合條件的流動人口適齡子女，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人的身份證明、居住證及兒童、少年的身份證明和隨住的證明材料，向居住地的縣(市、區(qū))教育行政部門提出就讀申請，依法、按政策統(tǒng)籌安排到相關(guān)幼兒園、學(xué)校就讀。
第二十八條流動人口在泰安市城市市區(qū)取得居住證，且符合公共租賃住房保障條件，可按照申報程序申請公共租賃住房，經(jīng)審查批準(zhǔn)后納入公共租賃住房保障范圍。
各縣(市)的流動人口住房保障政策，由各縣(市)政府確定。
第二十九條流動人口在現(xiàn)居住地居住半年以上的，憑居住證免費享受現(xiàn)居住地健康檔案管理、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、傳染病防治等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
第三十條流動人口持居住證，還享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：
(一)在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續(xù);。
(二)在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù);。
(四)依法參加居住地社會組織和有關(guān)社會事務(wù)管理。
逐步擴大流動人口在居住地享有的基本公共服務(wù)，具體公共服務(wù)事項由有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際研究報同級政府批準(zhǔn)后實施。
第五章監(jiān)督管理。
第三十一條公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好流動人口服務(wù)管理工作，積極為流動人口提供良好公共服務(wù)，及時查處涉及流動人口的違法行為，保障流動人口合法權(quán)益。
第三十二條流動人口未按規(guī)定申報居住登記、有關(guān)單位不履行流動人口管理規(guī)定以及違法騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，依法給予處罰。
第三十三條公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會、流動人口綜合服務(wù)管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對侵害流動人口合法權(quán)益的行為不依法及時處理的;。
(二)對流動人口申報居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的;。
(三)違規(guī)向流動人口收取費用的;。
(五)將居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關(guān)流動人口信息用于法定職責(zé)以外的用途的。
第六章附則。
第三十四條流動人口在本細(xì)則實施前已經(jīng)依法申領(lǐng)暫住證的，在暫住證有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用，并享受本細(xì)則規(guī)定的居住證持證人享有的權(quán)益保障和公共服務(wù)。
凡已辦理暫住登記、暫住證的流動人口，其暫住登記、暫住證有效期滿后，擬繼續(xù)在本市居住的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報居住登記。
第三十五條外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民的居住登記，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本辦法自1月1日起施行，有效期為5年。
流動人口管理工作計劃篇八
第十二條流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件到縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一的婚育證明?？h(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請之日起3日內(nèi)辦理完畢。
第十三條已婚流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂流動人口計劃生育合同。
流動人口計劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理，體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，不得損害流動人口的合法權(quán)益。
流動人口計劃生育合同文本由市人口和計劃生育行政管理部門制定。
第十四條流動人口應(yīng)當(dāng)在到達現(xiàn)居住地30日內(nèi)，持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗證蓋章，并登記造冊;對未持有婚育證明的流動人口，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補辦。
第十五條流動人口有下列情形之一的，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣(區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理：
(一)婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;。
(二)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;。
(三)已采取絕育措施的。
現(xiàn)居住地發(fā)證機關(guān)辦理婚育證明，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實有關(guān)情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。
第十六條有關(guān)行政管理部門在辦理流動人口有關(guān)證照時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明;對沒有婚育證明的，應(yīng)當(dāng)及時通報流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
第十七條向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)主動配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動人口的計劃生育工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時向村民委員會、社區(qū)居民委員會或者有關(guān)計劃生育管理機構(gòu)報告。
第十八條外來承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，報現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第十九條流動人口夫妻申請生育第一胎，符合下列情形之一的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：
(二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的。
第二十條流動人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)夫妻雙方要求生育第一胎的申請;。
(二)夫妻雙方的居民身份證;。
(三)夫妻雙方的結(jié)婚證;。
(四)婚育證明。
現(xiàn)居住地發(fā)證機關(guān)辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實有關(guān)情況，并及時將辦理情況向戶籍所在地通報。
流動人口申請辦理一胎生育證，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，說明理由。
第二十一條流動人口夫妻申請再生育的，按照女方戶籍所在地的生育規(guī)定執(zhí)行;但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實遷移的，經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條為流動人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費及其他任何費用。
第二十三條已婚流動人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。
已婚流動人口的避孕節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
對未通報避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的，已婚流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查。現(xiàn)居住地已將已婚流動人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報，或者已婚流動人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。
第二十四條人口和計劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度，做好流動人口計劃生育統(tǒng)計工作。
流動人口管理工作計劃篇九
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細(xì)致的安排：
2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務(wù)”功能，加強基層管理。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
流動人口管理工作計劃篇十
20xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標(biāo)。
20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為20xx年流動人口工作計劃，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率20xx年流動人口工作計劃以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng)?；⒅贫然橇鲃尤丝诠ぷ髦凶罨A(chǔ)的一項工作。要嚴(yán)格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責(zé)任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細(xì)登記，對流動已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動人口服務(wù)管理工作制度，按時上報報表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進行登記、驗證、錄入pip系統(tǒng)，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務(wù)工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務(wù)工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下電話聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設(shè)、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，落實聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
流動人口管理工作計劃篇十一
20xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標(biāo)。
20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為90%，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng)常化、制度化，是流動人口工作中最基礎(chǔ)的一項工作。要嚴(yán)格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責(zé)任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細(xì)登記，對流動已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動人口服務(wù)管理工作制度，按時上報報表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進行登記、驗證、錄入pip系統(tǒng)，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務(wù)工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務(wù)工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育合同，留下電話聯(lián)系方式，讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明，及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設(shè)、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，落實聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動，提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動為載體，充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動，為流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務(wù);深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務(wù)制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務(wù)率。
(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制，加大流動人口計劃生育工作考核力度，推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查，重點對padis平臺應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標(biāo)。
流動人口管理工作計劃篇十二
20xx年西路街道辦事處流動人口計劃生育工作計劃20xx年，西路街道辦事處的流動人口計劃生育管理工作將以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地育齡婦女的協(xié)作管理、齊抓共管的原則，切實維護流動人口的合法權(quán)益，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我街辦流動人口計劃生育管理工作再上新臺階奠定良好的基礎(chǔ)。
一、堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的原則，加強組織機構(gòu)建設(shè)，明確工作職責(zé)，具體分工，建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任目標(biāo)管理，責(zé)任到人。對人員有變動的及時調(diào)整。將流動人口計劃生育工作納入重要議事日程，做到年初有計劃、年終有總結(jié)，定期不定期的召開各級計生會議，安排部署階段性的工作，并聽取反饋基層工作中存在的問題和意見、建議，采取有效措施解決實際困難。
大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同，實行計劃生育回執(zhí)單制度。
抓好流動人口計劃生育日常宣傳服務(wù)工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)流動人口計劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識。組織好“計生協(xié)會日”“人口日”等重大節(jié)假日和“協(xié)會成立紀(jì)念日”及“流動人口計劃生育宣傳月”等重要節(jié)日的集中性宣傳教育及慰問活動，并做好記錄及小結(jié)。因地制宜的開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，利用板報、橫幅、宣傳欄等形式開展宣傳，使計劃生育工作深入人心。
加強流動人口計劃生育隊伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務(wù)及管理。充分發(fā)揮我街辦計劃生育服務(wù)站的作用。
三、健全和完善流動人口基礎(chǔ)統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，帳、卡、表冊相符、上報及時。有較高質(zhì)量的報表分析，努力提高統(tǒng)計質(zhì)量，確保20xx年內(nèi)出生無漏報。認(rèn)真做好已婚育齡婦女統(tǒng)計工作，并做好用藥人員的隨訪工作及已婚育齡婦女的環(huán)、孕情普查工作。流動人口已婚育齡婦女登記造冊率98%以上，驗證率95%以上。及時上報半年、全年報表及工作總結(jié)。
四、加強對流動人口計劃生育信息交換平臺的管理。
1、要確保平臺運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運行通暢，保障信息交換工作順利進行。做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準(zhǔn)確。把好錄入關(guān)，不斷提高信息質(zhì)量。
2、搞好信息采集、匯總、交換。社區(qū)在采集信息時要實事求是，項目齊全、準(zhǔn)確；情況匯總要及時、完整；同時每月的上網(wǎng)登錄的信息要登記，保存齊全。
3、交換信息，促進工作。各社區(qū)要充分利用流動人口信息交換平臺交換的信息運用于管理工作中，推動計生工作的深入開展。
五、認(rèn)真做好清理清查工作。
完善目標(biāo)管理，對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書，做到每半年全面檢查考核一次。年內(nèi)街道人口計生辦對轄區(qū)單位的流動人口管理情況進行抽查。并對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報。街道辦對轄區(qū)育齡群眾要認(rèn)真做好流動人口清查登記工作，要做到來一個登記一個，走一個注銷一個。
流動人口管理混亂，影響我街辦人口計生工作的難題。根據(jù)工作實際，采取切實有效的辦法，認(rèn)真搞好流動人口的清查整治工作。清查流動人口要做到街不漏項、項不漏戶、戶不漏人。
社區(qū)在清理整治的基礎(chǔ)上，要及時建立、健全流動人口管理帳卡、檔案并及時把漏登、漏統(tǒng)人員納入管理，該發(fā)證的發(fā)證，該管理的管理。
對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴(yán)格查驗《婚育證明》，堅決杜絕違法生育行為。
七、積極做好上下各項協(xié)調(diào)實現(xiàn)綜合治理。
按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流動人口計劃生育管理工作要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各級配合的工作機制，要主動同公安、工商、派出所、城建等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好流動人口的綜合治理工作。堅持齊抓共管、綜合治理的原則，圍繞“創(chuàng)建和諧社區(qū)，確保一方平安”的目標(biāo)，通過艱苦細(xì)致的工作，使管理工作進一步走向法治化、社會化、規(guī)范化的軌道，逐步形成“流動有序，全程服務(wù)，管理有效，齊創(chuàng)繁榮”的良好局面。
人口聚集地，廣泛進行宣傳教育以及技術(shù)服務(wù)管理活動，為流動人口提供全方位、系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理。
流動人口管理工作計劃篇十三
按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流動人口計劃生育管理工作要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各級配合的工作機制，要主動同公安、工商、勞動、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好流動人口的綜合治理工作。
根據(jù)工作實際，采取切實有效的辦法，認(rèn)真搞好流動人口的清查整治工作。要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人；城不漏街、街不漏店、店不漏人。各級在清理整治的基礎(chǔ)上，要及時建立、健全流動人口管理帳卡、檔案并及時把漏登、漏統(tǒng)人員納入管理，該發(fā)證的發(fā)證，該管理的管理。
按照以人為本的.原則，根據(jù)《流動人口管理若干規(guī)定》的要求，各級要做好流動人口育齡婦女的孕情普查和生殖保健服務(wù)工作。
今年我們要嚴(yán)格按照市《關(guān)于開展創(chuàng)建流動人口計劃生育“雙居”工程示范點活動的實施方案》，并參照有關(guān)市“雙居工程”試點工作的做法，認(rèn)真做好“雙居”試點的創(chuàng)建工作。
1、要確保平臺運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運行通暢，保障信息交換工作順利進行。
2、搞好信息采集、匯總、交換。流動人口部門在采集信息時要實事求是，項目齊全、準(zhǔn)確；情況匯總要及時、完整；同時每月的上網(wǎng)登錄的信息要登記，保存齊全。
3、交換信息，促進工作?？h、鄉(xiāng)要充分利用流動人口信息交換平臺交換的信息運用于管理工作中，推動工作的深入開展。
流動人口管理工作計劃篇十四
隨著改革開放的繼續(xù)延伸，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動是必然的趨勢，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化的格局，我村交通便捷，地處大楊中心地段，16個村民小組，是流動人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細(xì)致的安排：
2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順村與企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務(wù)”功能，加強基層管理。
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發(fā)揮職能作用。
五、加大宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發(fā)放宣傳品，利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)開展生殖健康服務(wù)宣傳、計生政策宣傳、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
流動人口管理工作計劃篇十五
隨著改革開放的繼續(xù)延伸，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動是必然的趨勢，那么如何制定人口流動。
20xx年我鎮(zhèn)流動人口工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真落實貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
工作目標(biāo)。
20xx年崇平鎮(zhèn)流動人口登記率為90%，綜合服務(wù)率為95%以上，加大全國流動人口計劃生育信息交換平臺應(yīng)用力度，信息錄入反饋率達95%以上，流動人口違法生育通報率100%，流入已婚育齡群眾避孕藥具免費獲得率90%以上。幫扶流動人口計劃生育困難家庭2戶。
強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。建立和健全各項。
規(guī)章制度。
落實各項管理措施對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員堅決予以打擊維護社會穩(wěn)定。建立健全管理網(wǎng)絡(luò)理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系建立和鞏固流動人口的長效管理機制形成齊抓共管的社會化管理新局面。建設(shè)有我鎮(zhèn)特色的流動人口管理新機制。
工作措施。
(一)、積極開展流動人口計劃生育宣傳教育工作。要采取多種方式、開辟多種渠道、利用多種手段對流動人口和用人單位、房屋出租戶，宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳國家《流動人口計劃生育工作條例》，宣傳生殖保健知識，努力營造良好的社會輿論氛圍，不斷轉(zhuǎn)變流動人群的生育觀念，切實提高流動人口管理服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真開展流動人口清理清查。流動人口清理清查要經(jīng)?；⒅贫然?，是流動人口工作中最基礎(chǔ)的一項工作。要嚴(yán)格落實查證驗證、登記建檔、清理清查等工作制度，實行小區(qū)周排查、社區(qū)居委會月清查、月統(tǒng)計、月落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開展一次綜合執(zhí)法大清理。通過開展清理清查，了解流動人口生育、節(jié)育、婚姻等情況，做到“五清”即：流動人口底數(shù)清、辦證驗證清、生育節(jié)育情況清、流出流入時間、地點清。落實房東責(zé)任制，建立流動人口和出租房屋“五化”工作模式，即基礎(chǔ)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化、程序系統(tǒng)化、責(zé)任社會化。今年要按照全員流動人口統(tǒng)計制度的要求，對所有流入人口要全部清理登記，在轄區(qū)內(nèi)按照屬地化管理的原則，堅持村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯的工作標(biāo)準(zhǔn)開展流動人口全員信息采集;對流動人口的基本信息、環(huán)孕情、生殖健康檢查、婚育證明等信息進行詳細(xì)登記，對流動已婚育齡婦女兩年內(nèi)有出生、現(xiàn)孕、未“三查”、無長效節(jié)育措施、未持證的五種對象進行重點清查，并及時錄入pip系統(tǒng)。實現(xiàn)流動人口清查摸底與全員流動人口信息采集工作相結(jié)合，摸清流動人口底數(shù)。對流動人口信息的采集，要認(rèn)真仔細(xì)，比如身份證號碼、婚姻、生育節(jié)育情況，戶籍所在地址精確到村、居，做到情況明，底數(shù)清。
(三)健全工作網(wǎng)絡(luò)，夯實基層基礎(chǔ)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。各(村)社區(qū)要成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)流動人口管理。二是基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。有流動人口服務(wù)管理工作制度，按時上報報表，村(社區(qū))、用工單位(含企事業(yè)單位、集貿(mào)市場)要有流動人口信息采集表、登記冊。各村(居)要加強村民自治對本村(居)流動人口計劃生育的管理，摸清家底，及時更新信息，做好流動人口外出期間的聯(lián)絡(luò)監(jiān)管工作和協(xié)助做好留守兒童工作，對流入人口要和常住人口同管理同服務(wù)，流入育齡婦女流入三十天內(nèi)要進行登記、驗證、錄入pip系統(tǒng)，建立一人一檔。對流出育齡婦女全面辦理《流動人口婚育證明》，從流出之日起三十天內(nèi)要在pip系統(tǒng)內(nèi)進行建檔。
(四)有效運用流動人口信息交換平臺。充分運用好這個平臺，有助于流動人口兩地聯(lián)系，互通信息，促進流動人口全國“一盤棋”格局的形成。對提交平臺后反饋的信息要隨時關(guān)注，認(rèn)真確認(rèn)信息準(zhǔn)確程度。對流出人口反饋的信息，要逐一下載個案，以提高流出重點對象有效聯(lián)系率。
(五)扎實做好流動人口“三查”服務(wù)工作。一是對流入已婚育齡婦女，生殖健康、環(huán)情、孕情全年普查三次。繼續(xù)組織大規(guī)模的流動人口生殖健康、環(huán)孕情普查活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，確保流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查率達標(biāo)。二是流出已婚育齡婦女，環(huán)孕情監(jiān)測一年三次。在流動人口返鄉(xiāng)或離開期間，抓緊做好流動人口“三查”服務(wù)工作，在流動人口離開之際，要簽好計劃生育。
合同。
留下電話聯(lián)系方式讓流出已婚育齡婦女主動寄回“三查”證明及時掌握流出已婚育齡婦女環(huán)孕情情況。
(六)加強區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“一盤棋”機制。按照全省流動人口“一盤棋”的要求，加強與流出人口較為集中的省(市、區(qū))的協(xié)作關(guān)系，采取定期與不定期聯(lián)系的方式，互通流動人口婚姻、生育、節(jié)育、辦證情況等信息。
(七)加強與公安、工商等部門協(xié)調(diào)，推進流動人口綜合治理。積極主動與公安、工商、建設(shè)、勞動、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，充分發(fā)揮部門在流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作中的職能作用，使流動人口計劃生育工作形成部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理“一盤棋”格局。定期與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，落實聯(lián)合清理執(zhí)法，信息通報等工作;完善企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，加強城市社區(qū)流動人口信息登記通報制度，將流動人口計劃生育管理列入流動人口協(xié)管員工作職責(zé)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等成立流動人口計劃生育協(xié)會，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計劃生育工作。
(八)繼續(xù)做好流動人口創(chuàng)新工作，再創(chuàng)流動人口新亮點。堅持以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，落實和完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。完善流動人口進小區(qū)進工廠管理模式，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦驗證、建立流動人口協(xié)會等方面打造一至二個亮點，探索一條切實可行的流動人口管理新方法。
(九)開展“關(guān)愛關(guān)懷”活動，提高服務(wù)水平。以“關(guān)愛關(guān)懷”活動為載體，充分利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動，為流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康知識免費服務(wù);深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育狀況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人及兒童的幫扶慰問工作，為農(nóng)民工困難家庭排憂解難;提高市民化服務(wù)水平，暢通免費提供避孕藥具的渠道，落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務(wù)制度，提高流動人口享受計劃生育基本免費項目服務(wù)率。
(十)加大對流動人口計劃生育管理工作督查考核力度。進一步完善流動人口計劃生育工作的考核評估機制，加大流動人口計劃生育工作考核力度，推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作全面發(fā)展。每季度對基層流動人口計劃生育工作開展情況進行一次抽樣督查，重點對padis平臺應(yīng)用情況、流出人口辦證情況、流入人口驗證情況、檔案管理情況進行檢查并將檢查情況予以通報和納入年度計劃生育考核指標(biāo)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
年初在村兩委的高度重視下，將計生工作作了調(diào)整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設(shè)立兩委、蹲點、組長網(wǎng)絡(luò)化格局，在16個組內(nèi)分別配備了計生聯(lián)絡(luò)員。重新調(diào)整了流動人口計生專干。
我村范圍大，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細(xì)致的安排：
2.我村流入人口多，范圍大，信息采集難度大，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一大清，對采集的信息立即建檔，按時進行網(wǎng)上交流。
3.按時開展孕環(huán)檢，定期開展訪視工作，每年開展兩次孕環(huán)情檢查，兩次訪視工作。
4.免費發(fā)放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發(fā)放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網(wǎng)上信息交流反饋工作。
三、工作目標(biāo)。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租憑規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
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流動人口管理工作計劃篇十六
為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定，打造“平安舊城”，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和流動人口的現(xiàn)狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅持"打牢基礎(chǔ)、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎(chǔ)，以打擊促防范"的工作思路，堅持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造"平安舊城"夯實基礎(chǔ)。
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各鎮(zhèn)的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。
4、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
結(jié)合實際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)強化“服務(wù)”功能，加強基層管理。
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮"的指導(dǎo)思想，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本地居民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以"十戶聯(lián)防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)強化管理措施，嚴(yán)格依法管理。
為加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。
二是強化出租房管理。認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。
(四)強化宣傳教育，增強守法意識。
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強配合和協(xié)作，分工負(fù)責(zé)、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。
流動人口管理工作計劃篇十七
經(jīng)過為期一個月的入戶走訪登記，我們雨花家園社區(qū)的流動人口清查工作已正在全面展開，做為一名協(xié)管員，在搞好流動人口管理工作的前提下，應(yīng)及時掌握流動人口情況，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
1、基本情況：
我們雨花家園社區(qū)位于雨花區(qū)政府南端，轄區(qū)面積8.3平方公里，管轄區(qū)域：東起香月種天路、西至萬家麗路、南起、北至玉竹路，共分為5個苑172個單元。截至4月25日共有居民3093戶，8044人。
2、清查統(tǒng)計數(shù)據(jù)：
流動人口：1051戶，2635人，其中已婚育齡婦女：686人，期內(nèi)出生7人，其中男孩5人，女孩2人，其中計劃內(nèi)一孩4人，計劃內(nèi)二孩3人。為已婚育齡婦女辦理流動人口計劃生育服務(wù)證378本。辦證率達98%，查驗率97.13%。
3、清查工作：
針對外來人口休閑時間少的情況，我利用早晚的時間深入轄區(qū)，并將出租戶作為清查的重點，對于敲不開門的家庭，我們堅持2遍以上的走訪，在清查時我們力求做到：樓不落戶，戶不落人，人不落項。并在清查時做到三個同步：入戶走訪與記錄信息同步，搜集的人口信息與填寫的手工戶卡同步，手工戶卡與微機錄入管理同步。對于發(fā)現(xiàn)問題情況及時上報給社區(qū)戶籍民警協(xié)助清理工作。
4、存在的問題：
有少部分流動人口證件不全，我們不能很好的了解和掌握情況，這也給我們清查工作帶來的被動性。通過此次流動人口清查工作，使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動人口的各項資料，并且有效地提高了外來流動人口計劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識，做到了寓管理于服務(wù)之中，同時也拉近了居民與社區(qū)之間的關(guān)系，有效促進了社區(qū)各項工作的開展，今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務(wù)理念，在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)，克服困難，不斷總結(jié)經(jīng)驗、努力做好北海社區(qū)流動人口的動態(tài)管理與服務(wù)。
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流動人口管理工作計劃篇十八
為進一步提高流動人口計生管理和服務(wù)水平，強化和規(guī)范流動人口計生管理和服務(wù)工作，我村經(jīng)村委會討論研究制定了流動人口管理和服務(wù)工作計劃：
一、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實流動人口管理根基做好流動人口管理工作，大力加強流動人口專管員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，建立日常工作管理機制，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神，將政治思想工作貫穿于整個業(yè)務(wù)工作中，在緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門中心工作的同時，狠抓隊伍建設(shè)，大力推進隊伍規(guī)范化的`建設(shè)，建立一支過硬的流動人口協(xié)管員隊伍，鞏固和提高對流動人口的管理水平。
加強流動人口管理工作，組織班子成員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高工作能力。利用各種形式，大力宣傳流動人口管理工作的有關(guān)政策、法規(guī)，使得家喻戶曉。對流動人口逐戶登記核對，及時掌握情況，對證件不全的流動人足督促他們及時辦理。對私房出租戶進行登記管理，簽訂責(zé)任書，同時向他們宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報。
三．提高法律意識，實行自我管理。
加強對流動人口實行正面引導(dǎo)，加大法制宣傳教育力度，分發(fā)法制宣傳資料冊，開辦法制講座，利用黑板報、墻報等宣傳法律知識等形式進行法制宣傳活動，幫助外來人口矯正不良心態(tài)，提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力，以增強遵紀(jì)守法的意識。
流動人口管理是社會治安管理的一項重要工作，我們要不斷努力，大力推行屬地化管理，人情化服務(wù)，為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，增強流動人口對流入地的認(rèn)同感和歸屬感，營造共居一地，共保安寧，共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。
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