通過(guò)總結(jié),我們可以反思過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為未來(lái)的發(fā)展提供參考??偨Y(jié)是提高個(gè)人能力和工作效率的重要手段。以下是小編為大家整理的各類總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才,文華同志和長(zhǎng)春同志分別作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年工作,對(duì)今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對(duì)性和可操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感緊迫感。
過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭,統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績(jī)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)上報(bào)率、無(wú)差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開(kāi)展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí),在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績(jī)。實(shí)踐證明,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,統(tǒng)計(jì)工作的作用越來(lái)越突出,地位也越來(lái)越重要。新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重視,要求越來(lái)越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開(kāi)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示,提出了明確要求。近年來(lái),市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,國(guó)家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”,推行了國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級(jí)”等一系列措施,要求越來(lái)越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來(lái),各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來(lái)越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級(jí),個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國(guó)家的數(shù)據(jù)就會(huì)受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來(lái)越繁重。今年是全面深化改革的開(kāi)局之年。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù),涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保工作平穩(wěn)過(guò)渡,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)20xx年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)牢固樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的事情,做好統(tǒng)計(jì)工作,需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門(mén)、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報(bào)上來(lái),出來(lái)的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實(shí)際。因此,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,切實(shí)履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹(shù)立“大統(tǒng)計(jì)”理念,要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)全局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),要自覺(jué)支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作,并在統(tǒng)計(jì)部門(mén)指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接,不能各行其是,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來(lái),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來(lái)抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門(mén)提供。當(dāng)前,部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱,有的部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計(jì)力量不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門(mén)”的問(wèn)題,給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)不利影響。對(duì)此,一定要高度重視,切實(shí)加以解決。市直各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作,指定專門(mén)科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對(duì)我市考核任務(wù)的部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,這類部門(mén)、單位共36個(gè),包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門(mén)、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員,確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門(mén)、單位要按照要求抓緊落實(shí),3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù),各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對(duì)外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料,要事先與統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門(mén)”;組織開(kāi)展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善統(tǒng)計(jì)管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù),包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革,等等,統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動(dòng)地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照上級(jí)部署要求,緊密結(jié)合x(chóng)xxx實(shí)際,逐項(xiàng)制定改革方案,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對(duì)還沒(méi)有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級(jí)部門(mén)銜接溝通,努力爭(zhēng)取對(duì)xxxx有利的政策,把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)爭(zhēng)取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準(zhǔn)備工作。
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革,對(duì)于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級(jí)實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開(kāi)始測(cè)算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要按照國(guó)家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測(cè)算與銜接工作,把工作做細(xì)做扎實(shí),確保測(cè)算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映xxxx水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)和工會(huì)組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要積極配合支持,推動(dòng)改革順利推進(jìn)。
(四)充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”,又要當(dāng)好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長(zhǎng)極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要圍繞這些重大決策部署,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴(yán)重影響我市的對(duì)外形象,影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門(mén)科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度,避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出預(yù)見(jiàn)性、前瞻性意見(jiàn)建議,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開(kāi)展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評(píng)估,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果,做好普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門(mén)、單位要自覺(jué)履行法定義務(wù),主動(dòng)配合支持普查工作開(kāi)展。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為做好統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障。
統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶,涉及各行各業(yè),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)各部門(mén)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門(mén)解決實(shí)際困難,確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xxxx調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級(jí)要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé),幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問(wèn)題??h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門(mén)學(xué)問(wèn)。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前,要深入扎實(shí)地開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。要把開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái),把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為推動(dòng)xxxx新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
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國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇二
第一,希望我們國(guó)稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育,念好反腐倡廉“緊箍咒”。反腐倡廉建設(shè),教育是基礎(chǔ)。國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部擔(dān)負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,手中都握有一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。要保證稅收各項(xiàng)職能得到充分實(shí)現(xiàn),保證納稅人權(quán)益得到充分保護(hù),必須充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)性作用,從源頭上阻止和鏟除廉政隱患。首先要切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性、政治立場(chǎng)的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠(chéng)的可靠性,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,在思想和行動(dòng)上始終與上級(jí)保持高度一致。其次,要加強(qiáng)權(quán)力觀教育,使廣大國(guó)稅干部正確認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的,要珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力、用好權(quán)力,做到自重、自律、自勵(lì)、自警、自省,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn),為##國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展而勤勉工作。廣大國(guó)稅干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,耐得住寂寞,忍得住誘惑,守得住清貧,始終不做有違職業(yè)道德的事情。
第二,希望我們國(guó)稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好廉政文化建設(shè),把好反腐倡廉“安全閥”。廉政文化建設(shè)是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要著力點(diǎn),是建立健全懲預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。據(jù)了解,近年來(lái)我們國(guó)稅系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面是下了一番力氣的,例如在辦公樓場(chǎng)所、走廊通道懸掛和張貼廉政警句標(biāo)語(yǔ),一些單位在工作電腦上安裝了廉政屏保、在局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)了廉政專欄等,同時(shí)市局和各基層局均設(shè)置了廉政文化室。這些都是廉政文化建設(shè)很好的方式,能使廣大干部職工在日常工作學(xué)習(xí)中時(shí)刻感受到廉政文化教育,能有效增強(qiáng)廉潔自律和反腐倡廉意識(shí)。希望各單位繼續(xù)把廉政文化建設(shè)當(dāng)作全局稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前全市上下對(duì)“##精神”的大討論,采取扎實(shí)有效地措施,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,不斷拓展廉政文化建設(shè)的形式,不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體,不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的整體合力,形成廉政文化建設(shè)的穩(wěn)定機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。要建立完善廉政文化建設(shè)的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要把廉政文化建設(shè)工作真正融入日常國(guó)稅工作中,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動(dòng),為廣大國(guó)稅干部克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保持隊(duì)伍的清風(fēng)正氣。
第三,希望我們國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好政務(wù)公開(kāi)工作,裝好反腐倡廉“電子眼”。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。對(duì)于各級(jí)稅務(wù)部門(mén)而言,推行政務(wù)公開(kāi),增加稅務(wù)工作的透明度,讓行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,把稅務(wù)部門(mén)的行政行為置于納稅人及社會(huì)的有效監(jiān)督之下,有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,消除腐敗賴以生存的環(huán)境。當(dāng)前社會(huì)各界要求政府機(jī)關(guān)和部門(mén)深化政務(wù)公開(kāi)的呼聲很高,也是我們今后工作發(fā)展的趨向。作為國(guó)稅部門(mén),要認(rèn)真解決好“公開(kāi)什么、怎樣公開(kāi)、向誰(shuí)公開(kāi)、由誰(shuí)公開(kāi)”的問(wèn)題,不斷建立健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。例如辦稅工作工作,辦稅公開(kāi)直接面向社會(huì),面向群眾,面向納稅人,是稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。希望全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步下大力氣把這項(xiàng)工作抓好,真正把納稅人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程、結(jié)果予以公開(kāi),讓納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)每項(xiàng)工作的變動(dòng)和調(diào)整都做到心中有數(shù),讓更多的人都成為國(guó)稅工作的知情人和參與人。同時(shí),要積極推進(jìn)內(nèi)部行政公開(kāi),針對(duì)廣大稅務(wù)干部最希望了解、最為關(guān)切和最容易發(fā)生問(wèn)題的事項(xiàng),如重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、重要物資采購(gòu)等情況,都要通過(guò)適當(dāng)形式、在適當(dāng)范圍內(nèi)、及時(shí)主動(dòng)地公開(kāi),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境和工作氛圍。
第四,希望我們國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政制度建設(shè),筑好反腐倡廉“防火墻”。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。一個(gè)單位黨風(fēng)廉政的效果如何,很大程度是看有沒(méi)有形成一整套行之有效的制度體系,有沒(méi)有真正用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事。希望全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建設(shè)懲防腐敗體系的要求,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。一方面要進(jìn)一步建立健全各種廉政制度。要把規(guī)章制度與實(shí)際稅收工作緊密結(jié)合起來(lái),根據(jù)國(guó)稅工作的發(fā)展變化,不斷修訂完善規(guī)章制度,增強(qiáng)規(guī)章制度的有效性和針對(duì)性;要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在充分認(rèn)清辨別重點(diǎn)崗位和重要部位的廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,通過(guò)建章立制的形式,強(qiáng)化預(yù)警措施,降低干部誤入廉政重災(zāi)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的可能性。另一方面,制度制定出來(lái)后,必須要落實(shí)到位、執(zhí)行到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)問(wèn)責(zé)一級(jí)的良好局面,確保令行禁止、政令暢通。
第五,希望我們國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政監(jiān)督懲戒,架好反腐倡廉“高壓線”。國(guó)稅工作由于工作性質(zhì)的特殊,其執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)、規(guī)范稅收管理秩序的行為對(duì)于廣大納稅人來(lái)說(shuō),具有普遍的約束力、強(qiáng)制力,客觀上在一定程度上容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。為了遏制和清除這種腐敗現(xiàn)象,保證稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的正確行使,對(duì)國(guó)稅工作加強(qiáng)監(jiān)督制約,這是很有必要的。廣大國(guó)稅干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)監(jiān)督的重要性,牢固樹(shù)立“有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的意識(shí),將各方面監(jiān)督當(dāng)成是對(duì)自己最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。各級(jí)干部要消除思想顧慮,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的良好氛圍。要著力建立嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。緊緊依靠社會(huì)力量,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。據(jù)了解,全市國(guó)稅系統(tǒng)從市局到縣區(qū)局都建立了特邀監(jiān)察員制度,希望你們充分發(fā)揮好特邀監(jiān)察員的作用,明確特邀監(jiān)察員的權(quán)利與義務(wù),為特邀監(jiān)察員履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境,經(jīng)常與特邀監(jiān)察員聯(lián)系與溝通,通報(bào)工作信息。要廣泛開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,支持和保證人大、政協(xié)民主監(jiān)督,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,形成各方面廣泛參與的監(jiān)督工作新格局。還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,特別是要經(jīng)常開(kāi)展明察暗訪活動(dòng),及時(shí)處理帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,防微杜漸,維護(hù)和提高國(guó)稅形象。在加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,加大從源頭上防治腐敗工作力度,始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇三
同志們:。
廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部必須具備的優(yōu)良品質(zhì),也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè),克服消極因素的重要舉措。這次半年總結(jié)專門(mén)安排我就黨員干部廉潔自律問(wèn)題作專題講話,凸顯了當(dāng)前黨委對(duì)黨員干部廉潔自律建設(shè)的高度重視。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、堅(jiān)定信心,黨員干部廉潔自律建設(shè)取得明顯成效。
近年來(lái),特別是“十二五”以來(lái),局黨委高度重視黨員干部廉潔自律建設(shè),采取了一系列行之有效的措施,取得明顯成效,一是緊緊扣住教育這根主線。局黨委把反腐倡廉教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,每年都要開(kāi)展1—2次專題教育活動(dòng),組織黨員干部觀看警示教育片,赴劉老莊八十二烈士紀(jì)念館瞻仰英雄事跡,到市看守所接受警示教育,對(duì)新提拔的黨員干部任前廉政談話。通過(guò)一系列行之有效的反腐倡廉教育,不斷筑牢黨員干部的思想道德防線。二是緊緊抓牢監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)。局黨委始終高度重視對(duì)黨員干部的監(jiān)督工作,每年都要召開(kāi)1——2次專題民主生活會(huì),努力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展重大水利事項(xiàng)、重點(diǎn)水利工程、重要水利崗位“三重”督查工作,針對(duì)水利建設(shè)投入不斷加大的實(shí)際,整合紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理的力量,通過(guò)“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)的方式,不斷提升對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。三是緊緊抓住預(yù)防職務(wù)犯罪工作。近年來(lái),我們積極協(xié)調(diào)市檢察院,在市直水利系統(tǒng)開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從開(kāi)始的改制企業(yè)逐步拓展延伸到了水利重點(diǎn)工程以及局屬單位,從定期開(kāi)展教育到“四個(gè)一”活動(dòng)。四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng),廣泛開(kāi)展勤廉承諾活動(dòng),在建黨九十一周年之際,在各黨支部進(jìn)行廉政格言警句征集活動(dòng),,我局被市紀(jì)委列為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位。古黃河水利樞紐工程建設(shè)處被省水利廳表彰為廉政文化進(jìn)工地示范點(diǎn)。
在充分看到黨員干部廉潔自律建設(shè)取得明顯成效、堅(jiān)定發(fā)展信心的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,我們?cè)诹疂嵶月煞矫孢€存在一些問(wèn)題,特別是個(gè)別黨員干部發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題應(yīng)該足以引起我們的警醒。
從近年來(lái)特別是近期我們系統(tǒng)幾名黨員干部違紀(jì)違法情況看,雖然涉案金額不大,情節(jié)比較簡(jiǎn)單,但是都與其本人擔(dān)任的職務(wù)、從事的工作有著密切聯(lián)系。特別是有的黨員干部,平時(shí)工作表現(xiàn)很好,甚至是組織培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,有的同志平時(shí)給大家是老老實(shí)實(shí)的印象。當(dāng)這些同志出了問(wèn)題后,大家感到吃驚和突然,然而我們稍微冷靜思考,就會(huì)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些同志之所以會(huì)走到這一步,一個(gè)很重要的原因,就是沒(méi)把黨委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)提醒的事真正放到心上,把廉政承諾束之高閣,在碰到一些利益糾葛時(shí),就心態(tài)失衡,忘記黨員干部廉潔自律的要求,不該拿的拿了,不該收的收了。同時(shí),心存僥幸,錯(cuò)過(guò)一次又一次的改錯(cuò)機(jī)會(huì),最終鋃鐺入獄,給單位抹了黑,給人生和家庭釀成悲劇。案發(fā)后,家人一把眼淚一把涕,到處求人說(shuō)情。要知道,早知今日,何必當(dāng)初呢,要知道廉政文化進(jìn)家庭不能停留在口頭上,希望大家要從身邊人身上吸取教訓(xùn)。
二、守住底線,自覺(jué)執(zhí)行黨員干部廉潔自律規(guī)定。
廉潔自律關(guān)鍵是自律,自律就是管住自己,自律是一種信仰,自律是一種覺(jué)悟,自律是一種素質(zhì)。系統(tǒng)黨員干部必須牢固樹(shù)立正確的人生觀,紀(jì)律嚴(yán)明,清正廉潔,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍,為xx水利事業(yè)的健康發(fā)展提供重要保證。
(一)必須堅(jiān)定理想信念,牢記“信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)謠”。理想信念是人生的總開(kāi)關(guān)。政治上的堅(jiān)強(qiáng),取決于信念上的堅(jiān)定;作風(fēng)上的清廉,來(lái)源于思想上的清醒。我們認(rèn)真剖析腐敗分子走向犯罪道路的原因,無(wú)一不是理想信念動(dòng)搖,自我要求放松,放縱個(gè)人欲望開(kāi)始的。特別是當(dāng)今社會(huì)多元化價(jià)值觀面前,在形形色色的人生哲學(xué)、社會(huì)思潮面前,一些缺乏政治鑒別力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值選擇出現(xiàn)困惑,從而產(chǎn)生誤區(qū),人生觀轉(zhuǎn)向,道德觀混亂,是非觀模糊,價(jià)值觀扭曲。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,切實(shí)筑牢思想道德防線。
局黨委尤為注重廉潔自律教育,通過(guò)黨委中心組專題學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)保持黨的純潔性的總體要求和工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),大力保持黨員干部思想純潔。加強(qiáng)黨員干部日常教育管理。以“廉政文化”活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)廉政黨課、中心組專題學(xué)習(xí)以及黨支部“三會(huì)一課”等制度,局黨委中心組年度組織2次專題學(xué)習(xí),黨支部要開(kāi)展三次以上集中學(xué)習(xí),黨員干部每人每年選讀一本廉政書(shū)籍,撰寫(xiě)2篇以上心得體會(huì)。
(二)必須嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,牢記“畏法度者最快活”。依法行政、依法決策、依法作為,應(yīng)當(dāng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪守的信條。有關(guān)部門(mén)曾在一篇分析領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪反省材料的報(bào)告中透露,有81.4%的貪官認(rèn)為自己犯罪與“不懂法”有關(guān)。其實(shí),所謂“不懂法”的實(shí)質(zhì)是“不畏法”。他們并不從法律的角度理解法律,而是從心目中的“關(guān)系”角度來(lái)理解法律,自以為盤(pán)結(jié)有術(shù),經(jīng)營(yíng)有方,哪怕出了差錯(cuò),被抓住了把柄,也可以通過(guò)自己的人脈、背景來(lái)運(yùn)作“擺平”。所以,他們目無(wú)法紀(jì),鋌而走險(xiǎn),屢屢藐視法律、挑戰(zhàn)法律,最終走上了貪贓枉法的道路。黨員干部必須自覺(jué)地以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩,保持對(duì)法律的敬畏之心。
(三)必須正確行使權(quán)力,牢記“權(quán)力是一把雙刃劍”。權(quán)力是責(zé)任的體現(xiàn),是肩負(fù)的使命,有多大權(quán)力就意味著有多大責(zé)任。黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,任何時(shí)候都不可把手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人私利、損害國(guó)家和人民利益的“特殊工具”。有些黨員干部走上違紀(jì)違法的道路,其中的一個(gè)重要原因,就是把權(quán)力個(gè)人化、商品化,作為謀私的工具。權(quán)力是一把雙刃劍。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件和違法違紀(jì)案件,查找主觀思想上的不足,既要剖析權(quán)力制約和監(jiān)督、行業(yè)管理方面的缺失,又要分析市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)環(huán)境方面的深層次的原因。加強(qiáng)重要水利崗位人員權(quán)力監(jiān)管和權(quán)力約束。主要對(duì)局機(jī)關(guān)處室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)管理人員、財(cái)務(wù)管理人員以及規(guī)費(fèi)征收人員的監(jiān)督管理,依據(jù)各自崗位職責(zé),制定權(quán)力運(yùn)行流程圖,厘清權(quán)力運(yùn)行界限,排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),找準(zhǔn)權(quán)力監(jiān)控的著力點(diǎn),確保重要崗位人員規(guī)范用權(quán)。
(四)必須自覺(jué)接受監(jiān)督,牢記“接受監(jiān)督是對(duì)自己最好的保護(hù)”。沒(méi)有限制的自由,只能是無(wú)所不為;失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致胡作非為。如果我們對(duì)權(quán)力監(jiān)督的乏力,特別是對(duì)“一把手”監(jiān)督不力,就會(huì)成為腐敗問(wèn)題發(fā)生的重要原因。自覺(jué)接受監(jiān)督,不僅是一種胸襟氣度,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),更是一種必備的政治修養(yǎng),是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部保持健康政治生命的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終擺正自己的位置,主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。局“三重”工作督查組圍繞局黨委的主要工作安排,扎實(shí)開(kāi)展督查工作。同時(shí)要改進(jìn)方式,不斷提高督查工作的有效性,使實(shí)施檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)形成閉合循環(huán),以推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平。
(五)必須培養(yǎng)健康的生活情趣,牢記“思想的庸俗化是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活情趣上不檢點(diǎn)、不健康、沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)之中,流連于低俗甚至色情場(chǎng)所,那就很難做到清正廉潔。今年以來(lái),市局以加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)、水利工程工地廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)教育為前提,全面監(jiān)督為手段,扎實(shí)開(kāi)展“廉政文化建設(shè)月”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工反腐倡廉意識(shí),筑牢思想防線。機(jī)關(guān)處室及局屬單位是社會(huì)的組織,也是反腐倡廉的重要單元,責(zé)任重大、作用特殊,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),在機(jī)關(guān)處室和局屬單位形成崇廉尚潔、“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)干部是標(biāo)桿、是導(dǎo)向,起著引領(lǐng)風(fēng)氣的作用,其人生情趣、生活方式,不僅是閑情逸致,更應(yīng)是一種文化品格;不僅是怡情養(yǎng)性,更應(yīng)是一種道德建樹(shù);不僅是個(gè)人情懷,更應(yīng)是一種政治風(fēng)采。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求?!?/p>
三、履行責(zé)任,切實(shí)抓好黨員干部廉潔自律工作。
黨員干部廉潔自律沒(méi)有局外人,水利系統(tǒng)每位干部職工都要負(fù)起相關(guān)責(zé)任。一要履行職責(zé)。局各處室各單位主要負(fù)責(zé)人按照年初局黨委簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)。二要兌現(xiàn)承諾。黨委班子成員及每個(gè)黨員簽訂勤政廉政承諾書(shū),要經(jīng)常對(duì)照自查,看是否兌現(xiàn)自己承諾的內(nèi)容。三要恪守格言。這次在市水利系統(tǒng)征集廉政警示格言,每個(gè)支部都能夠認(rèn)真組織,并及時(shí)上報(bào),有的同志撰寫(xiě)了兩到三條,希望各位以此格言為警示,加強(qiáng)自身休養(yǎng),廉潔自律,始終保持振奮的精神和良好的工作作風(fēng)。
同志們,廉潔自律、反腐倡廉,是新時(shí)期對(duì)我們每個(gè)黨員干部黨性的考驗(yàn),保持陽(yáng)光心態(tài),保證陽(yáng)光用權(quán),更是我們每個(gè)黨員干部宗旨意識(shí)的體現(xiàn)。我們一定要牢記并踐行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜自己的幸福家庭,在風(fēng)清氣正的干事氛圍中,為xx水利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇四
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,按照《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求,總結(jié)20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。
過(guò)去一年,地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,取得了明顯成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。
一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進(jìn)了源頭反腐。堅(jiān)持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。去年又取消311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,核準(zhǔn)投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%。商事制度改革加快推進(jìn),工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”,極大增強(qiáng)了市場(chǎng)活力,平均每天新登記市場(chǎng)主體4萬(wàn)家、新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶左右。在放權(quán)的同時(shí),加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。
二是堅(jiān)持嚴(yán)格管權(quán)管錢(qián),有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績(jī)效提升。加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,中央部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門(mén)決算全部公開(kāi),政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)財(cái)政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全國(guó)共審計(jì)13萬(wàn)多個(gè)單位,為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。
三是狠抓督查問(wèn)責(zé),有力促進(jìn)了干部勤政有為。國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展第二次大督查和跟蹤審計(jì),針對(duì)資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目拖期等問(wèn)題,分三批問(wèn)責(zé)處理了1456人,通報(bào)表?yè)P(yáng)了有關(guān)地區(qū)和部門(mén)工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,并對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作做得好的省份、落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。加強(qiáng)履職監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。
四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,清理中央國(guó)家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降近12%。去年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬(wàn)件,結(jié)案31.7萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。加大國(guó)際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到存在的問(wèn)題和不足。中央巡視組和國(guó)務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門(mén)、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,簡(jiǎn)政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問(wèn)題也不容忽視。反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。
今年我國(guó)發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,切實(shí)管好權(quán)用好權(quán)。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。
一要深化“放管服”改革。實(shí)踐證明,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項(xiàng)改革雖已取得重大進(jìn)展,但仍面臨不少新情況、新問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈向縱深推進(jìn)。今年,要聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性。
繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門(mén)審批事項(xiàng)仍然過(guò)多。去年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)40多個(gè)審批環(huán)節(jié)、蓋100多個(gè)公章;有的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,需要花2年多時(shí)間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”,現(xiàn)在審批程序簡(jiǎn)化了,可能變成“千里長(zhǎng)征”或“百里長(zhǎng)征”了,但仍然是“長(zhǎng)征”。所以還得壓,能放給市場(chǎng)的盡量放給市場(chǎng)。企業(yè)反映審批難,還有一個(gè)重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的怪圈。比如,申請(qǐng)創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對(duì)。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門(mén)互相“踢皮球”,都說(shuō)另一個(gè)部門(mén)的手續(xù)還沒(méi)批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,部門(mén)間推諉扯皮問(wèn)題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國(guó)務(wù)院部門(mén)行政許可事項(xiàng),削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場(chǎng)和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢(shì)頭。對(duì)保留的投資審批事項(xiàng),要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié),能上投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。要繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡(jiǎn)工商登記后置許可項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。今后,除涉及國(guó)家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的“證”都要分離出去。要在改革試點(diǎn)中不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),切實(shí)解決“辦照容易辦證難”問(wèn)題。同時(shí),要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項(xiàng),相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)要全鏈條整體取消或下放。上級(jí)政府放權(quán)要考慮基層的實(shí)際情況,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確?;鶎咏拥米?、管得好,決不能一放了之。“三證合一”、“一照一碼”改革已全面實(shí)施,有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實(shí)現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營(yíng),“一證走天下”。
加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強(qiáng)。因?yàn)楸粰z查對(duì)象采取搖號(hào)的辦法隨機(jī)確定,誰(shuí)也不知道什么時(shí)候會(huì)檢查到自己頭上,所以要時(shí)刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門(mén)子、講人情的都來(lái)了。如果有的干部不能堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,就會(huì)被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門(mén)已經(jīng)推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,效果很好,說(shuō)明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過(guò)程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門(mén)尋租機(jī)會(huì),也讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無(wú)形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點(diǎn),地方特別是市縣一級(jí),從自身實(shí)際出發(fā)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合調(diào)整,有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門(mén)不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點(diǎn),把原來(lái)很多部門(mén)審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實(shí)際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過(guò)去很多部門(mén)是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒(méi)有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改。“三規(guī)合一”以后,把原來(lái)管審批的力量騰出來(lái)去加強(qiáng)監(jiān)管檢查,就能查出很多問(wèn)題,對(duì)有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這也說(shuō)明,過(guò)去在監(jiān)管方面確實(shí)存在漏洞,因?yàn)橹饕Χ挤诺綄徟狭?,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時(shí),要優(yōu)化公共服務(wù)。簡(jiǎn)化服務(wù)流程,大力精簡(jiǎn)辦事程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)決砍掉無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”,大力推行網(wǎng)上辦事,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實(shí)解決“信息孤島”問(wèn)題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開(kāi)的要全部公開(kāi),能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。
二要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,前提是政務(wù)公開(kāi)透明。2月4日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。各地區(qū)、各部門(mén)要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點(diǎn)做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費(fèi)清單,清單之外不準(zhǔn)收費(fèi),這種思路很好。這兩年,我們大力推進(jìn)減稅降負(fù),但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費(fèi)太多,而且許多涉企收費(fèi)沒(méi)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),放水養(yǎng)魚(yú)?!墩ぷ鲌?bào)告》明確提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格等,都要實(shí)行目錄清單管理。清單之外無(wú)權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門(mén)要抓緊制定和公布各項(xiàng)清單,今年年底前,國(guó)務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長(zhǎng),不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個(gè)“明規(guī)矩”,就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。
三要加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。治國(guó)理政,無(wú)信不立。政府誠(chéng)信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強(qiáng)的社會(huì)示范效應(yīng)。我們是人民政府,對(duì)人民負(fù)責(zé),必須講誠(chéng)信,言必信、行必果,說(shuō)到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時(shí),經(jīng)常聽(tīng)到有些民營(yíng)企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說(shuō)變就變,讓他們感到無(wú)所適從,也影響了投資積極性。各級(jí)政府必須把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的樹(shù)立和誠(chéng)信水平的提高。要推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠(chéng)信行為的打擊力度。最近發(fā)生的“問(wèn)題疫苗”案件,國(guó)務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,對(duì)犯罪分子堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出,我們強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是為了更好地“放”,這樣才能營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會(huì)。
三、完善激勵(lì)約束機(jī)制,確保重大決策部署落實(shí)。
近兩年,通過(guò)狠抓督查問(wèn)責(zé),重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門(mén)仍存在不少問(wèn)題和差距。比如,去年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項(xiàng)目,中央補(bǔ)助資金就安排了,本來(lái)應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項(xiàng)目還未開(kāi)工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒(méi)跟上,老百姓遲遲無(wú)法入住,群眾意見(jiàn)很大。這說(shuō)明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅(jiān)決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從今年以來(lái)的情況看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說(shuō)明,去年以來(lái)采取的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,黨中央、國(guó)務(wù)院將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實(shí)干,確保政策措施落到實(shí)處。抓落實(shí)根本要靠制度,必須建立健全獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。
一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),具有法律效力,也是政府對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國(guó)務(wù)院已對(duì)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作明確了部門(mén)分工。各牽頭部門(mén)要主動(dòng)負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對(duì)約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解、細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),立下“軍令狀”。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí),合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前,一些地方財(cái)政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,財(cái)政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無(wú)法向人民群眾交代。地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,對(duì)人民負(fù)責(zé)。各級(jí)干部要以“晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,切實(shí)緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二要健全常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。督查問(wèn)責(zé)是抓落實(shí)的“利器”,不能一陣風(fēng)、時(shí)緊時(shí)松,必須常抓不懈、持之以恒。國(guó)務(wù)院今年年中將繼續(xù)開(kāi)展大督查,年末組織重點(diǎn)抽查,并對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項(xiàng)督查。各地區(qū)、各部門(mén)也要加強(qiáng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉出清單,建立臺(tái)賬,限期整改。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報(bào)的通報(bào),并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有“多一事不如少一事”的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。
三要健全正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)真抓實(shí)干的地方,要加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)競(jìng)相發(fā)展。對(duì)愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎(jiǎng),提供更大舞臺(tái),給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動(dòng)更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機(jī)會(huì),不能挫傷他們的積極性??陀^地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅(jiān)決堵住“偏門(mén)”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問(wèn)題;也要打開(kāi)“正門(mén)”,切實(shí)保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),已建立的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制一定要按期落實(shí)。今年盡管財(cái)政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實(shí)到位。這也要進(jìn)行督查。
在建立健全激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí),要針對(duì)干部思想認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題,深入細(xì)致做好工作,切實(shí)增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識(shí)。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,“仕而廢其事,罪也”。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國(guó)家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識(shí),學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動(dòng)力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,重視解決實(shí)際問(wèn)題。總之,要采取有效措施,最大限度調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)和廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、完善制度強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)反腐倡廉重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。
公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時(shí)一些基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,堅(jiān)決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一,切實(shí)管好用好政府的“錢(qián)袋子”。當(dāng)前,資金使用“散、小、亂”、沉淀閑置等問(wèn)題仍然突出。專項(xiàng)資金還是太多,大的專項(xiàng)已減到90多項(xiàng),但小項(xiàng)仍有360多個(gè)。存量資金規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題仍未有效解決。不少財(cái)政資金趴在賬上睡大覺(jué),這本身就是巨大浪費(fèi)。今年,財(cái)政收支矛盾更加突出,必須精打細(xì)算,著力提高資金使用績(jī)效,重點(diǎn)做好“減專項(xiàng)、降庫(kù)存、控三公”三方面工作。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金清單管理,建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制,取消政策到期、政策調(diào)整、績(jī)效低下的專項(xiàng),整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項(xiàng)目,打通資金使用通道,防止資金“碎片化”,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為。國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政扶貧資金率先整合的意見(jiàn)即將下發(fā),各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫(kù)存。嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強(qiáng)存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時(shí),抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)政府要勤儉持家,帶頭過(guò)緊日子,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。
第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場(chǎng)分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問(wèn)題突出。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。國(guó)務(wù)院已對(duì)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)作出部署,下一步要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一要把交易平臺(tái)盡快“建起來(lái)”。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場(chǎng)整合和平臺(tái)建設(shè)工作,建立健全管理制度,強(qiáng)化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來(lái)”。力爭(zhēng)今年底前建成國(guó)家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺(tái)及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來(lái)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為。
第三,加快健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年,要打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國(guó)企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項(xiàng)公開(kāi)透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國(guó)有資產(chǎn)之實(shí),堅(jiān)決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的“黑色管道”。二要加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國(guó)在境外的國(guó)有資產(chǎn)越來(lái)越多。要建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來(lái)”,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵,對(duì)其既要有激勵(lì)機(jī)制,完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對(duì)其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。
第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善內(nèi)部管理制度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。這里需要指出,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管,也需要一個(gè)過(guò)程。各金融監(jiān)管部門(mén)必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。
第五,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機(jī)制和程序,推動(dòng)公共服務(wù)公開(kāi)透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問(wèn)題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際效果。
推進(jìn)反腐倡廉,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)癥下藥,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問(wèn)題,確保人民群眾健康和生命安全。同時(shí),要及時(shí)公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對(duì)公共安全和健康問(wèn)題十分敏感,有關(guān)部門(mén)和地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置,群眾有疑問(wèn)要及時(shí)解答。否則,不僅群眾會(huì)質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來(lái)不利的社會(huì)影響。問(wèn)題處置以后,要舉一反三,不斷完善機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。
做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)政府和各部門(mén)黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
黨的以來(lái),中央巡視組已對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視,實(shí)現(xiàn)中央部門(mén)全覆蓋。已被巡視的政府部門(mén)和單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實(shí)。正被巡視的政府部門(mén)和單位黨組要從講政治的高度,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合巡視工作。還沒(méi)有被巡視的政府部門(mén)和單位黨組對(duì)之前其他部門(mén)巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問(wèn)題,要自覺(jué)查找,即知即改。
反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開(kāi)局作出貢獻(xiàn)。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇五
同志們:
受**市郵政管理局黨組的委托,由我向大會(huì)作**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。報(bào)告的主題是:深入貫徹黨的和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,落實(shí)省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,總結(jié)我局成立以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,安排部署**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
一、**年市郵政管理局成立以來(lái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
我局自**年8月份成立以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照省局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,緊緊圍繞**市郵政郵政管理局組建這個(gè)中心工作,狠抓落實(shí),成效顯著。
(一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),胸懷開(kāi)局工作大局,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
1、自覺(jué)踐行黨的宗旨,牢記黨和人民的重托,牢記省局黨組的重托。**月15日**同志、**同志被**省郵政管理局任命為市郵政管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),組成局領(lǐng)導(dǎo)班子。局成立以來(lái),局班子積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高履職能力,增強(qiáng)干事本領(lǐng)。緊緊把握**郵政行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),向書(shū)本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),穩(wěn)步提高依法行政能力和為民服務(wù)能力和水平。
2、抓好班子建設(shè),帶好隊(duì)伍。局組建過(guò)程中,人少、事多,面對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀,局班子開(kāi)展工作中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè),團(tuán)結(jié)一心,辦好事情。二是搞好班子團(tuán)結(jié),一把手把班子團(tuán)結(jié)放到首要位置,也是態(tài)度問(wèn)題,維護(hù)好良好形象。三是堅(jiān)持黨管干部原則,按黨的原則辦事,堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法。四是扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),有序開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效能。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)使我們失去根基、失去血脈、失去力量,抓工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。局班子按照省局統(tǒng)一部署,著手組建**市郵政管理局開(kāi)局工作,面對(duì)市局機(jī)構(gòu)組建工作任務(wù)重、時(shí)間緊的工作實(shí)際,充分發(fā)揮班子示范帶頭作用,班子成員以身作則,親力親為,率先垂范,積極與**市市委、市政府、黨委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,得到了大力支持,更重要的是對(duì)局辦公場(chǎng)地進(jìn)行選址,走遍**市區(qū)大街小巷,同時(shí)參與對(duì)新招公務(wù)員考察,購(gòu)置辦公家具的購(gòu)置,有條不紊開(kāi)展整章建制等工作,歷時(shí)三個(gè)多月,揭牌儀式于11月29日成功舉行,**市郵政管理局的前期組建工作取得了圓滿成功。
2、堅(jiān)持廉潔自律,遵守廉潔規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起,始終做到嚴(yán)于律已,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定,未發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
(三)抓中心工作,胸懷大局,確保組建工作風(fēng)正氣清。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,著眼服務(wù)大局。20xx年我局賬務(wù)工作由省局代為管理,財(cái)務(wù)賬務(wù)處理中,報(bào)賬人員能按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,執(zhí)行了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,體現(xiàn)了節(jié)儉、謹(jǐn)慎原則,做到了遇事商量、貨比三家、花錢(qián)監(jiān)督,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷增強(qiáng)自我約束能力,執(zhí)行了省局財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的要求,確保了不踩紅線、不碰底線、不觸高壓線。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),牢記職責(zé)要求。9月4日,省局召開(kāi)全省市級(jí)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)班子任前集體談話會(huì)議,省局黨組書(shū)記局長(zhǎng)、省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)進(jìn)行任前談話,申來(lái)安局長(zhǎng)與我局王波恩局長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。至此,我局積極開(kāi)展組建工作,以加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章制度為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確了職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好,不貪財(cái),不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊,不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法,遵循清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范,為消除腐敗現(xiàn)象在思想上畫(huà)上紅線。
同志們,我局組建過(guò)程中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了較好成績(jī),服務(wù)了大局,成效顯著。但還有一些不足,主要表現(xiàn)一是推進(jìn)工作正處于起步階段,人員力量不足,基礎(chǔ)保障薄弱;二是黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象;三是反腐倡廉教育的深度還開(kāi)展不夠,教育的實(shí)效性有待強(qiáng)等。這些問(wèn)題,除了我局干部自身存在的問(wèn)題外,也客觀反映出我局在機(jī)制建設(shè)方面,還有大量的工作要做,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。
二
**年,全市郵政管理系統(tǒng)要全面貫徹黨的和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定決心,深刻改進(jìn)工作作風(fēng),按照省郵政管理局黨組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、市委、市政府的總體部署,以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以深入開(kāi)展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快推進(jìn)郵政業(yè)改革發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
(一)清正廉潔,嚴(yán)于律己,努力做好勤政廉政的表率。
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要舉措。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我局黨員干部的重大政治責(zé)任,一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理,局班子成員帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。
2、開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉潔的價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全部過(guò)程,將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,廣泛深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。黨員干部要自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》,自覺(jué)規(guī)范從政行為,守住做人、處事、用權(quán)、交友底線。
3、管好配偶、子女以及身邊工作人員,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神做工作?!靶奚?、齊家、治國(guó)、平天下?!?、“國(guó)計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀?!?,家風(fēng)雖然不代表領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全部,但家風(fēng)反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和覺(jué)悟,家風(fēng)能夠影響政風(fēng),而且我們周圍的群眾往往就是從家風(fēng)來(lái)看待領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)的。因此上,一定要管好配偶、子女以及身邊的工作人員,要傳給他們好的思想、好的作風(fēng)和自立自強(qiáng)的本領(lǐng),要對(duì)他們經(jīng)常教育,嚴(yán)格要求,及時(shí)提醒,以良好的家風(fēng)樹(shù)立起干部自身的良好形象。
(二)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),常抓不懈,不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力。
1、加強(qiáng)廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變免疫力。一個(gè)人的身體只有固本強(qiáng)身,增強(qiáng)免疫力才能抵抗病菌的侵入,防止疾病纏身,干部能否做到清正廉潔,健康成長(zhǎng),道理也是如此。“職務(wù)的升遷,不等于素質(zhì)的提升”,“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、搞管理”和“有水平”是不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)的,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),是我們每一個(gè)黨員干部改造主觀世界的終生課題,也是一個(gè)常抓常新的長(zhǎng)期任務(wù)。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常住不懈,提升自我。黨性修養(yǎng)無(wú)止境,作風(fēng)建設(shè)無(wú)窮期。在工作崗位上健康成長(zhǎng)、善始善終,我們要做到不斷自我提高、自我升華,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
(三)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)制度建設(shè)。
1、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),努力辦人民群眾滿意的實(shí)事好事。
牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,自覺(jué)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,明晰為民服務(wù)的方向和內(nèi)容,深入基層,增強(qiáng)與人們?nèi)罕姷母星?,工作上,比、學(xué)、趕、幫、超,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。要把保障和改善民生作為郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾在郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)等方面的迫切需求,共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。
2、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。牢固樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,堅(jiān)持勤儉辦事,反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣。要規(guī)范預(yù)算管理,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
3、健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作細(xì)則,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。結(jié)合我局實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)工作具體規(guī)定,建立完善密切聯(lián)系群眾制度,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),標(biāo)本兼治,保障人民群眾的切身利益。
1、堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,以創(chuàng)建“人民滿意的郵政快遞服務(wù)”為目標(biāo),以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)。
2、深入推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決暴力分揀、賠償難、泄漏用戶信息等熱點(diǎn)問(wèn)題,著力解決消費(fèi)者投訴和申訴中反映的郵件快件積壓延誤、丟失損毀等難點(diǎn)問(wèn)題,督促寄遞企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、開(kāi)展郵政行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,大力宣傳郵政文化核心價(jià)值理念,樹(shù)立行業(yè)正面形象。參與和配合市委、市政府開(kāi)展的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,廣泛接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的有效模式,推動(dòng)我市郵政業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
(五)堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,積極推進(jìn)反腐倡廉工作。
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,確保政令暢通。全局黨員干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)為要求,全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體工作中,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央、省局、市委、市政府保持高度一致,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
2、注重標(biāo)本兼治,細(xì)化懲防體系制度建設(shè)內(nèi)容。按照省局黨組、市紀(jì)委有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃部署,謀劃好我局工作。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相輔相成、相互促進(jìn),堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,做到懲治于已然、防患于未然。
3、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,鏟除腐敗滋生的土壤。堅(jiān)持反腐倡廉制度建設(shè)與健全郵政管理體系相結(jié)合,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,通過(guò)建章立制最大程度地堵死腐敗滋生的漏洞,掃除管理和監(jiān)督盲區(qū)。認(rèn)真貫徹民主集中制,完善“三重一大”議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問(wèn)、質(zhì)詢等制度,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi);深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以工作崗位為點(diǎn),以工作流程為線,深入查找單位、部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時(shí)、措施有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(六)提高思想認(rèn)識(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。
1、圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展工作。堅(jiān)持以改革意識(shí)統(tǒng)攬紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則,圍繞郵政改革發(fā)展這個(gè)中心,由側(cè)重治標(biāo)向注重治本的轉(zhuǎn)變,由側(cè)重解決突出問(wèn)題向注重建立懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。這種根本性的轉(zhuǎn)變,為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)整合反腐倡廉資源、協(xié)調(diào)反腐敗工作、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入,提供了有力的制度保障和工作契機(jī)。
2、端正思想,克服“中心論”、“無(wú)用論”和“無(wú)關(guān)論”三種傾向。“中心論”就是片面強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性;“無(wú)用論”就是個(gè)別從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí),信心不足;“無(wú)關(guān)論”就是部分同志思想上存在郵政管理部門(mén)權(quán)力小、人員少、難以產(chǎn)生腐敗的錯(cuò)誤觀念。反腐倡廉沒(méi)有死角,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與我局每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位和人員都息息相關(guān),必須給予高度警惕,認(rèn)識(shí)到位。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究,抓住能力建設(shè)。要抓住能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,采取多種形式搞好我局紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制觀念、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng),同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高全面履職的能力和水平。要抓住組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),務(wù)必落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件,努力打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熱愛(ài)本職、精通業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與我市郵政業(yè)發(fā)展全局息息相關(guān)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中紀(jì)委二次全會(huì)精神,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)省局黨組、市委、市政府的決策部署,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為加快把我市建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇六
同志們:
過(guò)去一年,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),教育、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)工作有力推進(jìn),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)總體向好,干部隊(duì)伍形象不斷提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,新的情況、新的問(wèn)題、新的苗頭隨時(shí)都可能出現(xiàn),要時(shí)刻保持清醒頭腦,樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想,要結(jié)合工商登記制度改革和體制轉(zhuǎn)變,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作深度融合,認(rèn)真解決工商工作存在的突出問(wèn)題,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
剛才,李玉飛組長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹上級(jí)會(huì)議精神,增強(qiáng)廉政意識(shí)。
要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)以及國(guó)家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。目前,我市工商管理體制已經(jīng)由垂直管理改為分級(jí)管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織管理模式發(fā)生了較大變化,我們要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)體制和機(jī)構(gòu)的新變化,創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和抓手,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、要求不降。
二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)矩約束。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線;對(duì)于一個(gè)黨員干部,紀(jì)律是高壓線。要始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),著力打造一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,確保上級(jí)決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把黨章、黨的政治紀(jì)律、法律法規(guī)和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展多種形式的紀(jì)律宣傳教育,使廣大黨員、干部熟悉領(lǐng)會(huì)相關(guān)規(guī)定,牢記具體內(nèi)容,不斷增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí),養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行紀(jì)律的良好習(xí)慣,切實(shí)把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。要分析研究執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的狀況,自覺(jué)維護(hù)組織團(tuán)結(jié),嚴(yán)格遵循組織程序,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,對(duì)違反政治紀(jì)律苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止。
三、全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,形成工作合力。
黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)按照市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》和省局黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。一要落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨組要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,帶頭示范、以上率下,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),列入績(jī)效評(píng)估范疇,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要進(jìn)一步深化中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”和省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng),履行好黨和人民賦予的職責(zé)。三要形成工作合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體,相輔相成、相互促進(jìn)。要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,黨組要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常向黨組匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),深入研究反腐敗工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出解決問(wèn)題的措施和辦法。
四、持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立清風(fēng)正氣。
要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,大力弘揚(yáng)習(xí)在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”、“馬上就辦”等好作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向,盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹(shù)立清風(fēng)正氣的意見(jiàn)》和市局《中共龍巖市工商局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》,大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請(qǐng)托說(shuō)情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過(guò)盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)問(wèn)題立行立改,破除“潛規(guī)則”、消除“灰色地帶”,把規(guī)矩立起來(lái),把清風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
五、完善權(quán)力制約機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力,要按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,完善權(quán)力制約機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保障權(quán)力正確行使。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合商事制度改革和工商管理體制調(diào)整,重新梳理行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人、資金管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范制度和監(jiān)督制約措施,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要深化法治工商建設(shè),認(rèn)真落實(shí)省政府公布的工商部門(mén)權(quán)力清單,組織制定責(zé)任清單,探索建立和完善負(fù)面清單,推進(jìn)工商職能權(quán)限法定化,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度,推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)信訪核查,分析、研判和處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨紀(jì)國(guó)法的問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題就要立案查處,一經(jīng)查實(shí)就要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),絕不袒護(hù)遷就。要針對(duì)工商部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn),嚴(yán)肅查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)的整治力度,既嚴(yán)格懲治亂作為,也嚴(yán)查不作為和庸政懶政怠政問(wèn)題。要狠抓案后整改和警示教育,適時(shí)公開(kāi)典型案件,警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),還要從愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)一些干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理,防止小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要堅(jiān)定信心、忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效,為閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇七
3月6日,鎮(zhèn)巴縣第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了中省市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)回顧了2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了工作任務(wù)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記趙勇健出席會(huì)議并做了重要講話,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)葉穩(wěn)太主持會(huì)議。
趙勇健指出,過(guò)去一年,我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)力改進(jìn)作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,全縣上下形成了風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、激情實(shí)干的良好氛圍。
趙勇健強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊,向推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和新要求看齊,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的.要求部署上來(lái),突出工作重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要圍繞全縣發(fā)展大局全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展主題作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性,在用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器的同時(shí)建好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記王鈞平代表縣紀(jì)委常委會(huì)作了題為《忠誠(chéng)履行職責(zé)奮力追趕超越、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告指出,20是開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新征程的關(guān)鍵之年,做好紀(jì)律檢查工作意義重大。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,確保政令暢通。二要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三要切實(shí)用好“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。五要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,確保紀(jì)檢體制改革任務(wù)落實(shí)到位。六要注重“五項(xiàng)建設(shè)”,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢隊(duì)伍。
葉穩(wěn)太指出,一要迅速行動(dòng),抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)單位要迅速安排部署,及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到所在班子及全體干部職工中去。二要聚焦大局,抓好跟進(jìn)落實(shí)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)委開(kāi)展工作,努力形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。三要優(yōu)化環(huán)境,聚力追趕超越。通過(guò)緊扣追趕超越目標(biāo),圍繞建設(shè)“五個(gè)鎮(zhèn)巴”中心任務(wù),增強(qiáng)大局意識(shí)、提高行政效能。四要從嚴(yán)要求,抓好自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,練就過(guò)硬的執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化黨性修養(yǎng),造就過(guò)硬的政治品質(zhì)。
全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(辦)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、紀(jì)委書(shū)記,縣直各部門(mén)全體班子成員、省市駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)參加會(huì)議。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇八
這次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,回顧總結(jié)年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署年的任務(wù),進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。剛才,同志將代表縣局黨組作工作報(bào)告,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù),希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù),堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。
剛剛過(guò)去的一年,是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年,是在辦好大事、應(yīng)對(duì)難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神,按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持把反腐倡廉與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,創(chuàng)新思路,開(kāi)拓奮進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點(diǎn)紛呈,取得新的成績(jī)。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展廉潔從政教育、先進(jìn)典型示范教育、警示教育,深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的廉政意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐,建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部的從政行為,基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)全面深化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督,規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的工作,受到了市局的充分肯定,在召開(kāi)的全市政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我局作為全市的唯一代表作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。制定施行了貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃的實(shí)施辦法,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度,全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度,創(chuàng)新了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。這些舉措,不僅在縣局反腐倡廉實(shí)踐中取得良好成效,也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開(kāi)展。圍繞機(jī)關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況,扎實(shí)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度,查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展,加大了治理力度,拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。我局制訂了關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施方案等制度規(guī)定,這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署,堅(jiān)持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展,監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面基本形成??傊?jīng)過(guò)全系統(tǒng)的不懈努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn),執(zhí)法形象明顯改觀。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問(wèn)題,自身管理不嚴(yán),要求不高。三是違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生。四是信訪舉報(bào)等問(wèn)題比較多。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題中,部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費(fèi)”后,個(gè)別單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)此,我們要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決突出問(wèn)題,切實(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到隊(duì)伍的形象。在新的起點(diǎn)上不斷工作新局面,必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
一是要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過(guò)多年的積極努力,反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ),但存在的問(wèn)題也不容忽視,思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度,從建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍、保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向,自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,進(jìn)一步堅(jiān)定反對(duì)腐敗的信心和決心,始終做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴、反腐倡廉常抓不懈,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
二是要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)之中,以反腐倡廉的新成效促進(jìn)改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)密不可分,只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來(lái),才能取得實(shí)效。要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn),以強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點(diǎn),真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,不斷取得推進(jìn)改革發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,是在工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,宗旨意識(shí)不強(qiáng),政績(jī)觀不正確,紀(jì)律觀念淡薄,不能堅(jiān)持執(zhí)法為民,不尊重市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”,必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問(wèn)題,把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái),將預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和工作措施之中,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
四是要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費(fèi)”是重大事件,既為機(jī)關(guān)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供了良好機(jī)遇,也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費(fèi)”后,變相收費(fèi)、加重罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了群眾利益,影響了隊(duì)伍形象。我們要以停征“兩費(fèi)”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決制止違規(guī)收費(fèi)罰款行為,大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,積極改革監(jiān)管模式,由過(guò)去的收費(fèi)管理、收費(fèi)規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變,始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則,切實(shí)做到行為規(guī)范、履職到位。
五是要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作,意義更加重大。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,采取了支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)漂浮,搞形式主義,必然導(dǎo)致落而不實(shí),執(zhí)行不力。如果隊(duì)伍不廉潔,必然損害政府機(jī)關(guān)形象,影響廣大群眾攻堅(jiān)克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)干部的廉潔自律,為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做好反腐倡廉工作。
在今年1月召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了黨的十七大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告,緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合縣局實(shí)際,年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署和要求,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),著力推動(dòng)總局黨組落實(shí)五年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法的落實(shí),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為機(jī)關(guān)全面正確履行管理職能,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。
關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù),同志將作全面部署。我就要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)如下。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純則作風(fēng)正。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn),對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,自覺(jué)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題,緊密聯(lián)系管理實(shí)際,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一,堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立正確政績(jī)觀、樹(shù)立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,努力做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。結(jié)合實(shí)際,要突出抓好以下幾個(gè)方面。
一是著力增強(qiáng)宗旨意識(shí),切實(shí)做到執(zhí)法為民。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。制定法律法規(guī),要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題。制定涉及民生的政策措施,要把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要始終堅(jiān)持人民利益高于一切,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
二是著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實(shí)踐。要大力加強(qiáng)黨的基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高理論素質(zhì),提高用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。特別要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要在工商行政管理工作中積極推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新,形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行法定職責(zé)。維護(hù)市場(chǎng)秩序,是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要保障,使命光榮,責(zé)任重大。要牢記職責(zé)、不辱使命,盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,珍惜自己的工作崗位,夙興夜寐,只爭(zhēng)朝夕,兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”,真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制上臺(tái)階、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。要堅(jiān)持謀全局、抓大事,積極主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,注重參與重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究,對(duì)影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行思考和謀劃,著力解決市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是在行政問(wèn)責(zé)制嚴(yán)格實(shí)施的情況下,要勇于承擔(dān)我們的法定職責(zé),勇于承擔(dān)黨中央、國(guó)務(wù)院交給的艱巨任務(wù),勇于承擔(dān)地方黨委、政府賦予的重要職責(zé),真正成為維護(hù)市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要力量。
四是著力樹(shù)立正確的政績(jī)觀,切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律辦事。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。提出思路、制定政策、作出決策,必須尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持實(shí)事求是,不能想當(dāng)然、拍腦袋,憑主觀意志辦事。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,必須充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)秩序存在問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,切實(shí)做到監(jiān)管政策措施符合實(shí)際、符合監(jiān)管規(guī)律。貫徹中央精神和上級(jí)指示,落實(shí)工作思路和決策,必須腳踏實(shí)地,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī),而不能做表面文章,擺花架子,追求轟動(dòng)效應(yīng),搞短期行為。要堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,經(jīng)常到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方,及時(shí)了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題,指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動(dòng)工作。
五是著力樹(shù)立正確的利益觀,切實(shí)做到淡泊名利、艱苦奮斗。要強(qiáng)化理想信念教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來(lái),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,努力實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上,真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)和美色的利誘,永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶,要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動(dòng)。要帶頭抵制個(gè)人主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費(fèi),切實(shí)解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。
六是著力增強(qiáng)紀(jì)律觀念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)同以同志為的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。對(duì)中央的決策部署,要切實(shí)做到令行禁止,從講政治的高度認(rèn)真貫徹執(zhí)行,創(chuàng)造性地落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。
(二)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保上級(jí)重大決策部署在機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。當(dāng)前要按照全省工作會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞積極支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作,做好行政監(jiān)察,協(xié)助和督促機(jī)關(guān)切實(shí)把中央決策部署落實(shí)到位。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要緊緊圍繞上級(jí)的部署和要求,將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)部署是否理解到位、政策措施是否落實(shí)到位、工作要求是否細(xì)化到位。二是要全程監(jiān)督。行政監(jiān)察工作要貫穿各項(xiàng)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作安排的全程監(jiān)督,突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。要深入實(shí)際,不搞花架子,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。三是要注重督促落實(shí)。行政監(jiān)察要注重實(shí)際、講求實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督工作、改進(jìn)工作、推動(dòng)工作的作用。對(duì)不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實(shí)上級(jí)部署安排的,要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改;對(duì)違法亂紀(jì)、損害群眾利益的,要堅(jiān)決查處。要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的曝光力度,發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng),確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折,切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)上級(jí)決策部署、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。
(三)大力推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè),努力構(gòu)建懲防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央印發(fā)的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20工作規(guī)劃和總局黨組制定的實(shí)施辦法,是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)文件。機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,落實(shí)上級(jí)部署要求,認(rèn)真制定和完善具體措施,確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進(jìn)。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等措施,形成具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。要針對(duì)“兩費(fèi)”停征后的新形勢(shì),結(jié)合干部思想實(shí)際,深入開(kāi)展理想信念教育、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要加快實(shí)施職業(yè)道德規(guī)范,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,在全局營(yíng)造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要積極完善廉政制度體系。要用創(chuàng)新的精神、改革的思路,抓好工作規(guī)劃和實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際,緊扣工作特點(diǎn),抓住易于發(fā)生腐敗的重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié),把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵,不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措,切實(shí)建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系,為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供有力的制度保障。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。特別要以深化政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),鞏固成績(jī),創(chuàng)新形式,規(guī)范載體,提升政府信息公開(kāi)工作水平,切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,工作在陽(yáng)光中推進(jìn)。
同志們,今年是新中國(guó)成立62周年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進(jìn)取,銳意開(kāi)拓,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效,為維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立周年。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì),中紀(jì)委十八屆五次全會(huì),省紀(jì)委九屆六次全會(huì),市紀(jì)委四屆六次全會(huì)以及全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20xx年工作任務(wù)。現(xiàn)在,我就去年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署。
20xx年以來(lái),全市工商系統(tǒng)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),按照省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求,把堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作深度融合,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
1.嚴(yán)明黨風(fēng)黨紀(jì)。深入開(kāi)展理想信念和黨的宗旨教育,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反面典型警示教育,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),邀請(qǐng)龍巖市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長(zhǎng)為全局干部作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請(qǐng)市紀(jì)委黨風(fēng)室主任為全局干部作“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”專題輔導(dǎo)講座,督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,確保全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實(shí)。
2.推進(jìn)源頭防控。制定龍巖市工商局《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—年工作規(guī)劃實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和要求,將工作任務(wù)分解到各個(gè)科室,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作之中,把各項(xiàng)改革舉措與防范腐敗同步謀劃、同步部署、同步實(shí)施。強(qiáng)化源頭防范治理,對(duì)市工商局現(xiàn)有的723個(gè)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理分類,并逐一查找確定科室和個(gè)人的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。修訂了《龍巖市工商局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)制度,不斷建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效約束權(quán)力和規(guī)范行為。
3.糾風(fēng)成效明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作位居全市行政執(zhí)法類單位第三名。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn)》和“十條紀(jì)律”,細(xì)化厲行節(jié)約有關(guān)要求,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,狠殺公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),加大監(jiān)督檢查力度,20xx年全市系統(tǒng)會(huì)議活動(dòng)費(fèi)同比下降65.61%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降61.23%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降18.41%。持續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、法規(guī)、監(jiān)察等部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)各縣(市、區(qū))行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為,防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“面對(duì)面”評(píng)議大會(huì),邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)代表對(duì)工商工作進(jìn)行評(píng)議,提出意見(jiàn)建議。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》和《福建省工商系統(tǒng)效能督查實(shí)施辦法》,加大明查暗訪力度,組織明察暗訪6次,對(duì)7個(gè)縣(區(qū)、市)工商局和27個(gè)工商所的窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作秩序、日常管理和落實(shí)效能建設(shè)基本制度等情況進(jìn)行檢查,并在節(jié)假日期間對(duì)縣級(jí)局公車管理使用情況進(jìn)行抽查。聯(lián)合財(cái)裝科對(duì)縣局和基層工商所落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行抽查,對(duì)新羅區(qū)局、上杭縣局開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。下發(fā)督查通報(bào)三期,要求被查單位認(rèn)真整改存在問(wèn)題,并分析存在問(wèn)題的原因,舉一反三抓規(guī)范促提升。
5.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小,加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理和線索處置工作,對(duì)信訪反映和巡察、審計(jì)等其它渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,及時(shí)采取約談、函詢等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,防止小錯(cuò)釀成大禍。加大查辦案件力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,配合省局查辦了3起案件,對(duì)3名干部進(jìn)行了行政處分。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到和正視反腐倡廉建設(shè)還存在一些問(wèn)題和不足,主要是少數(shù)干部對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié),“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度存在,紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)意識(shí)還有待于增強(qiáng),履職方式和能力還需不斷提升。這些問(wèn)題必須在今后工作中切實(shí)加以解決。
20xx年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)及國(guó)家工商總局和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)矩約束。一要認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神以及巖委〔20xx〕2號(hào)文件作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來(lái)抓,組織開(kāi)展多種形式的政治紀(jì)律、理想信念和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)習(xí)“五個(gè)必須”要求,維護(hù)中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),遵循組織程序,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員,做到勤政廉潔。三要建章立制明確規(guī)矩約束。要根據(jù)體制機(jī)制改革和形勢(shì)變化特點(diǎn),對(duì)原有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善,對(duì)缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充訂立,通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),提高制度的可操作性,通過(guò)明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn),提高制度的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理隊(duì)伍擺在突出位置,在加強(qiáng)思想教育的前提下,對(duì)我行我素、慵懶散奢、碌碌無(wú)為等各類違反紀(jì)律行為要及時(shí)懲處,推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
2.明確兩個(gè)責(zé)任,全面貫徹落實(shí)。一要明確兩個(gè)責(zé)任。市局黨組要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵。黨組書(shū)記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書(shū)記或科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。紀(jì)檢組監(jiān)察室要進(jìn)一步理清職責(zé),聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),安排具體部門(mén)和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確工作抓手,將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到具體工作之中。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”,出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的,既追究違紀(jì)者的責(zé)任,又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
3.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾風(fēng)。一要持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問(wèn)題新形式、新動(dòng)向,盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹(shù)立清風(fēng)正氣的意見(jiàn)》和市局黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)問(wèn)題立行立改,大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請(qǐng)托說(shuō)情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過(guò)盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。三要強(qiáng)化作風(fēng)提升效能。要繼續(xù)通過(guò)各種形式和平臺(tái),深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,大力弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng),督促黨員干部勤政廉政。要繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),暢通群眾訴求渠道,廣泛聽(tīng)取各界的意見(jiàn)建議,開(kāi)展信訪綜合分析和輿情跟蹤研判,全面查找問(wèn)題并及時(shí)整改。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,深入開(kāi)展督查督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)通報(bào),著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
4.完善制約機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一要堅(jiān)持民主決策制度。黨組要健全議事決策有關(guān)制度,明確“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)的具體范圍,在各類集體討論事項(xiàng)上貫徹執(zhí)行民主集中制原則,落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度,加強(qiáng)相互分權(quán)監(jiān)督制約。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要通過(guò)列席會(huì)議、調(diào)閱資料、專項(xiàng)檢查、開(kāi)展質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。二要加強(qiáng)干部選任監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,健全完善干部選拔任用信息公開(kāi)、過(guò)程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要全面考察擬任人選的廉政情況,事先書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn),落實(shí)任前廉政知識(shí)測(cè)試、提任干部廉政報(bào)告制度。三要強(qiáng)化資金使用管理。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購(gòu)置使用管理,落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批審核手續(xù),強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大資產(chǎn)購(gòu)置處置、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)管理,確保每一筆開(kāi)支合法合規(guī),經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督,防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開(kāi)發(fā)票、變通報(bào)銷、超支出范圍和貪污挪用公款等問(wèn)題。四要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要貫徹職權(quán)法定原則,落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度,落實(shí)行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度,提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺(tái)建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開(kāi),確保陽(yáng)光行政。
5.聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野,通過(guò)查閱文件資料、開(kāi)展明察暗訪、參加會(huì)議活動(dòng)、組織走訪座談、參與調(diào)研督查、加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通等方式,著力發(fā)掘隱藏問(wèn)題和案源線索。對(duì)各類線索要抓早抓小,對(duì)需要約談、函詢、誡勉談話的要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),對(duì)信訪件要認(rèn)真組織開(kāi)展核查,對(duì)確有違紀(jì)事實(shí)的要及時(shí)立案審查。二要堅(jiān)持有案必查。要加大辦案力度,堅(jiān)決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問(wèn)題,嚴(yán)厲查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,對(duì)違法違紀(jì)行為凡查實(shí)的都要嚴(yán)肅處理,決不允許袒護(hù)包庇。三要抓好案后整改。要加強(qiáng)案件警示教育,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào),以“身邊事”教育“身邊人”。要做到“一案一剖析”,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治,及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞,實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹(shù)立“該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職”的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢抓敢管。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律、糾正不良習(xí)氣,自覺(jué)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、接受各界監(jiān)督。
同志們,新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家共同努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效,為工商工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為服務(wù)閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十
建校以來(lái),我校始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要的工作來(lái)抓,并始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,重點(diǎn)落實(shí)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理工作,落實(shí)了師德師風(fēng)建設(shè)工作和反腐倡廉建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新工作。
(一)加強(qiáng)黨建工作,從抓思想的角度推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨的組織作風(fēng)建設(shè)。我校注重黨員干部的教育管理,努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。學(xué)校以各類黨團(tuán)活動(dòng)為載體,結(jié)合黨員管理考評(píng)、黨員座談等活動(dòng),積極提高黨員干部的自我防范能力,努力增強(qiáng)廣大黨員自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性,從而提高了廣大黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)的“長(zhǎng)效機(jī)制”。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。學(xué)校成立了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體職責(zé)。從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循,遵章而行。進(jìn)而提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍的自覺(jué)性。形成了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,分工合作,作風(fēng)民主,勤政廉政的良好局面。
三是加強(qiáng)民主評(píng)議建設(shè)。我校堅(jiān)持推行民主評(píng)議機(jī)制,努力體現(xiàn)有效的群眾監(jiān)督,從而凸顯了學(xué)校各項(xiàng)決策的民主化和透明化。學(xué)校重點(diǎn)落實(shí)了“五務(wù)公開(kāi)”:即黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)“五公開(kāi)”。對(duì)教師比較關(guān)心的學(xué)校辦公費(fèi)用收支、學(xué)生助學(xué)金,以及評(píng)模選優(yōu)、職稱晉升等敏感的問(wèn)題都做到公開(kāi)、公平、公正。
四是加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育建設(shè)。我校堅(jiān)持開(kāi)展黨的理論學(xué)習(xí)工作,并從“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督促廉、懲治興廉”四個(gè)方面,增強(qiáng)了廉政建設(shè)的針對(duì)性和及時(shí)性,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和廣大教職工的敬業(yè)意識(shí),從而在構(gòu)建和諧校園的同時(shí),努力構(gòu)建了廉潔校園。
(二)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),從穩(wěn)基層的角度推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我校持續(xù)完善了《靖邊縣第九小學(xué)教師獎(jiǎng)懲制度》、《靖邊縣第九小學(xué)教師師德考核制度》、《靖邊縣第九小學(xué)年度考核制度》等規(guī)章制度。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)和教師的評(píng)模選優(yōu)、職稱晉級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái),實(shí)行“師德考核”一票否決制度。同時(shí),學(xué)校重視教師的師德教育,開(kāi)展了以“廉潔從教、依法執(zhí)教”為核心理念的思想教育。著力加大了班主任隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)三亂問(wèn)題的有效監(jiān)管與治理。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)管理以陽(yáng)光工程建設(shè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、做好校務(wù)公開(kāi)。我校建立了嚴(yán)格明細(xì)的財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效監(jiān)管與定期公示。堅(jiān)決杜絕挪用工款的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕學(xué)校私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。從此確保學(xué)校的經(jīng)費(fèi)用到了實(shí)處,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作。
二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策、嚴(yán)格控制“三限”學(xué)生。我校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕各類亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校采取“先公示后收費(fèi)”的方式,使我校的收費(fèi)行為完全符合上級(jí)的相關(guān)政策,完全可以讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)放心。同時(shí),在控制“三限生”方面,我校堅(jiān)決按照上級(jí)的有關(guān)指示,嚴(yán)格控制招收不符合條件的各類學(xué)生。
下步工作:
二是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),讓學(xué)校真正成為教書(shū)育人的一方凈土;。
三是做好校內(nèi)評(píng)議工作,增強(qiáng)廣大教師的自律意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔作風(fēng);。
四是繼續(xù)深化陽(yáng)光工程建設(shè),堅(jiān)持把校園的各項(xiàng)管理置于民主集中的范疇內(nèi),把學(xué)校的各項(xiàng)決策置于陽(yáng)光操作的模式中。
五是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔陽(yáng)光的育人環(huán)境。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開(kāi)展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開(kāi)了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),由政法委書(shū)記任辦公室主任,抽調(diào)專門(mén)的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開(kāi)展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)近50多條;全局干部自編自演了集小品、說(shuō)唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開(kāi)展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開(kāi)展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過(guò)渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問(wèn),組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開(kāi)展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問(wèn)題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問(wèn)題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開(kāi)展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無(wú)縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見(jiàn)新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開(kāi)通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開(kāi)展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開(kāi)展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,全面樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十二
今天召開(kāi)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,是一次收心會(huì),也是全年工作安排部署會(huì)。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面抓好全年各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出工作重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn),在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。
今年政府工作的總體要求概括來(lái)講就是三句話:一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個(gè)目標(biāo)”。即:以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財(cái)政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問(wèn)題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅(jiān)克難中前進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。
各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力,以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級(jí)。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開(kāi)了全市招商工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級(jí)干部、駐淮單位,以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會(huì)議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并要求其單位向市委市政府作出書(shū)面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因,沒(méi)有獲獎(jiǎng),這說(shuō)明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒(méi)有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的,市里給予通報(bào)批評(píng),年度目標(biāo)管理績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書(shū)面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年,市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬(wàn)美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級(jí)考核獎(jiǎng)懲辦法,提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究,籌備召開(kāi)全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx年,我區(qū)不少單位沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認(rèn)識(shí),真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度,切實(shí)加大走出去的頻率和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年,全區(qū)計(jì)劃新開(kāi)工35個(gè)項(xiàng)目、竣工20個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備50個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對(duì)全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)以上重大項(xiàng)目庫(kù)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的溝通銜接,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級(jí)資金安排意向,找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。
三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。下一步,市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度,每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級(jí)干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí),共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
1月份,市委、市政府召開(kāi)了“六城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì),同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書(shū)記在參加市人代會(huì)xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求,必須在今年完成上鄭廣場(chǎng)和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問(wèn)題。同時(shí),我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽(yáng)西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進(jìn)征遷工作,努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來(lái),我區(qū)投入3200余萬(wàn)元,完成了32個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺(tái)了物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,健全完善后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三是扎實(shí)開(kāi)展土地管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。去年下半年以來(lái),通過(guò)全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會(huì)拖全市的后腿,將會(huì)被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬(wàn)不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度,綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場(chǎng)、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí),要加大巡查防控和整治力度,堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午,市里召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,市區(qū)兩級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場(chǎng)整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè),pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來(lái),我區(qū)pm10指數(shù)很長(zhǎng)時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場(chǎng)、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí),加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保按時(shí)完成植樹(shù)造林任務(wù)。
五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái),舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng),扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理,切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會(huì)事業(yè)。
一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確,省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標(biāo)管理績(jī)效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過(guò)程中,因個(gè)別部門(mén)推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén),不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長(zhǎng)的調(diào)度,要突出一個(gè)“早”字、立足一個(gè)“快”字、抓好一個(gè)“實(shí)”字,按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評(píng)迎檢工作。
二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年,我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧,2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上,立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。
三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過(guò)了國(guó)家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問(wèn)題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有和全區(qū)一道迎接國(guó)家教育部評(píng)估驗(yàn)收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通,切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問(wèn)題,確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門(mén)要會(huì)同人社部門(mén),根據(jù)我區(qū)實(shí)際,按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過(guò)細(xì)問(wèn)題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí),履行好屬地責(zé)任,避免被追責(zé)。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門(mén)召開(kāi)了20xx年第一次安委會(huì)會(huì)議,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財(cái)政局和無(wú)定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí),同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
過(guò)去一年,旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開(kāi)展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作,做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè),對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年**共查處違紀(jì)違法案件14件,給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過(guò)查辦案件追繳涉案資金85.7萬(wàn)元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十四
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專題研究,討論通過(guò)了**年的部門(mén)分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門(mén)分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門(mén)都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買(mǎi)賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門(mén)興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專門(mén)采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書(shū)記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門(mén)分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門(mén)要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門(mén)、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門(mén)的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天,召開(kāi)市人民政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對(duì)自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭(zhēng)取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動(dòng)中。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺(jué)性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會(huì)以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,七位政治局先后在不同場(chǎng)合嚴(yán)詞批評(píng)腐敗問(wèn)題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲(chóng)生”,并指出:腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!在首場(chǎng)“記者會(huì)”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開(kāi)會(huì)議,決定從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年多時(shí)間以來(lái),全國(guó)各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心,向全社會(huì)發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號(hào)。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實(shí)者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施。因此,大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行好上級(jí)的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大干之年,按照市委九屆二次全會(huì)的號(hào)召,要將建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊(duì)伍,需要有一個(gè)上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會(huì)落空。當(dāng)前,隨著對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項(xiàng)目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力帶來(lái)并提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái),我市緊扣“主基調(diào)”、實(shí)施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動(dòng)力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績(jī),是全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)實(shí)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門(mén)和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽(yáng)光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實(shí),仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問(wèn)題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項(xiàng)治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺(tái)“三大紀(jì)律、九個(gè)嚴(yán)禁”,開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng),我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來(lái)抓,下大力氣解決存在的問(wèn)題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國(guó)、全省廉政工作會(huì)議和九屆市紀(jì)委三次全會(huì)的部署,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對(duì)每一名黨員干部和國(guó)家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場(chǎng)的根本體現(xiàn)。對(duì)政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽(tīng)黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對(duì)策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和《建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個(gè)100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不作為、亂作為等問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對(duì)全市中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),突出對(duì)“六個(gè)更加注重”(年初《政府工作報(bào)告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過(guò)程監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺?quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評(píng)議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評(píng)議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過(guò)積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計(jì)等行業(yè)和部門(mén)以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)教育。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎(jiǎng),違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號(hào)),進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時(shí)限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺(tái)、新區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡(jiǎn)政放權(quán),工商登記、政府收益性項(xiàng)目寬進(jìn)嚴(yán)出,對(duì)企業(yè)檢查實(shí)行登記制度,為企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項(xiàng)20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)。“企業(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅(jiān)持企業(yè)為基,按照國(guó)家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取技改、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^(guò)上好日子,政府就要過(guò)緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),強(qiáng)化部門(mén)剛性預(yù)算和政府性投資項(xiàng)目的前置審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來(lái)的資金更多的用于教育等民生保障上。這個(gè)目標(biāo),各級(jí)政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問(wèn)題,雖然不是大案要案,但這些問(wèn)題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅(jiān)決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書(shū)記市長(zhǎng)交流臺(tái)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn),將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過(guò)開(kāi)通投訴電話、舉報(bào)信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開(kāi)展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問(wèn)題“有話能說(shuō),有地方說(shuō),說(shuō)了有用”。要研究開(kāi)通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問(wèn)題,明確群眾反應(yīng)事項(xiàng)辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時(shí)、明確的答復(fù)。涉及多個(gè)部門(mén)的,牽頭單位要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門(mén)、各單位的績(jī)效考核,作為行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。三要深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財(cái)、私設(shè)“小金庫(kù)”和公車私用、公職人員上班時(shí)間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個(gè)方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對(duì)在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時(shí),認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯(cuò)機(jī)制,在工作只要不是為個(gè)人謀私利、沒(méi)有揣個(gè)人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹(shù)立起鼓勵(lì)改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、辦案人員來(lái)說(shuō),要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財(cái)稅、審計(jì)等方面的知識(shí),積極適應(yīng)新形勢(shì)下案件查辦工作的需要。從辦案過(guò)程來(lái)說(shuō),要把“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過(guò)程。無(wú)論是調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集,還是事實(shí)認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn),既不冤枉一個(gè)好人,也不放過(guò)一個(gè)壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長(zhǎng)在省政府廉政工作會(huì)議上指出:“一個(gè)地方的發(fā)展,包括一個(gè)部門(mén)的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。”今年市政府要重點(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實(shí)解決因循守舊、畏難前行的問(wèn)題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、毫不動(dòng)搖,更要在“會(huì)不會(huì)解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹(shù)立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過(guò)以開(kāi)放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評(píng)價(jià)倒逼作風(fēng)、以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí),形成“速度要加快、項(xiàng)目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實(shí)解決脫離群眾、影響干群的問(wèn)題。中國(guó)有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺(jué)堅(jiān)持“一切為了人民”的價(jià)值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想想“我是誰(shuí),為了誰(shuí)”,在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí),要堅(jiān)持“群眾致富,企業(yè)增效,財(cái)政增收,社會(huì)進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺(tái),群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的事堅(jiān)決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實(shí)事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“說(shuō)了就算,定了就干”,在不爭(zhēng)論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開(kāi)創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實(shí)干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見(jiàn)的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識(shí)的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們?cè)谧スぷ?、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識(shí)不強(qiáng)??酥緯?shū)記、敏爾省長(zhǎng)、李軍書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時(shí)常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個(gè)細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭(zhēng)一流,以對(duì)每一件事的完美程度來(lái)體現(xiàn)自我價(jià)值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財(cái)政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動(dòng)。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì),千方百計(jì)降低管理、運(yùn)營(yíng)和投入成本,用小錢(qián)辦大事,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會(huì)務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅(jiān)決落實(shí)中央、省的要求部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實(shí)際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會(huì)、全國(guó)生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)政府廉政工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議的精神,總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土分局五個(gè)單位作了發(fā)言,下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。本屆政府組成以來(lái),按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本,從制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐??;堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,自覺(jué)把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo),制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點(diǎn),建立了工作機(jī)制,政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得成效。切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,全區(qū)實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為,改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法,較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)了行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府工作的一項(xiàng)基本制度,努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心,對(duì)不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督,-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督。加大對(duì)失職瀆職案件的查處力度,強(qiáng)化對(duì)重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育,開(kāi)展了廉政文化建設(shè)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效推進(jìn)。
我區(qū)政府部門(mén)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,在我區(qū)一些地方和部門(mén)腐敗問(wèn)題和各種不廉潔行為仍然時(shí)有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問(wèn)題;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在;教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決;土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問(wèn)題,仍然是引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門(mén)官僚主義和形式主義依然存在,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
今年是“十一五”的開(kāi)局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于確?!笆晃濉币?guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要從黨的事業(yè)和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署,把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理,采取更加堅(jiān)決有力的措施,努力取得廉政建設(shè)的新成效。
二、依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。
切實(shí)推進(jìn)依法行政,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,各街鎮(zhèn)、各部門(mén)及其公務(wù)員要依法行政,公平、高效執(zhí)法,維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門(mén)要建立健全崗位職責(zé)制度,解決職責(zé)不清的問(wèn)題;建立健全依法辦事制度,解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問(wèn)題;建立健全部門(mén)、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度,暢通與群眾的溝通渠道;建立健全服務(wù)承諾制度,解決辦事效率不高的問(wèn)題;建立健全目標(biāo)責(zé)任制度,解決工作任務(wù)落不到實(shí)處的問(wèn)題;建立健全行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,解決有過(guò)錯(cuò)不追究的問(wèn)題。二是要多渠道受理投訴和舉報(bào),對(duì)公務(wù)員履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作,對(duì)群眾的投訴和舉報(bào),要一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不允許大事化小,小事化了。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查,從重在查處問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨椋瑥闹卦趹吞庌D(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防,促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛出讓制度,完善相關(guān)配套制度,區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查,探索實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管,防止規(guī)避招拍掛的行為,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)價(jià),確保政府收益不流失;建立經(jīng)營(yíng)性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問(wèn)題,我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作,按照中央和市里的要求,20區(qū)政府出臺(tái)了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,20區(qū)計(jì)委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實(shí)施意見(jiàn)”,對(duì)全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求,起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目被更改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率比較低的問(wèn)題,今年我們將建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍,對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)率低于80的單位,將對(duì)其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制,督促有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個(gè)人和親友謀利的典型案件,下決心把我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率提升到一個(gè)更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,切實(shí)改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力,我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級(jí)以上的天數(shù)仍只占68.5,在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報(bào)告中我們提出要超過(guò)去年的這個(gè)比例,但壓力相當(dāng)大,從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來(lái)看,沙坪壩區(qū)下降了17,其他相關(guān)各區(qū)也有所下降,我們___區(qū)也微微有所下降。現(xiàn)在我們的主要問(wèn)題是對(duì)建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國(guó)的情況來(lái)看,在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過(guò)程中,安全事故的發(fā)生往往會(huì)引出一些腐敗問(wèn)。為什么有時(shí)安全的制度得不到落實(shí),為什么事先的一些苗頭性問(wèn)題得不到查處,為什么一些安全的隱患得不到整改,究其根本原因來(lái)看,還是因?yàn)橛行┱賳T插手相關(guān)工程,插手相關(guān)項(xiàng)目,使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對(duì)此,在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求,將對(duì)因政府官員插手相關(guān)的工程項(xiàng)目引起的安全事故要一查到底,嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來(lái)看,對(duì)于相關(guān)的安全隱患,區(qū)委區(qū)政府是高度重視的,去年區(qū)政府已采取堅(jiān)決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防通道未落實(shí)等方面存在的安全隱患,今年要對(duì)石坪橋?;肥袌?chǎng)堅(jiān)決進(jìn)行整治,這項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行;同時(shí)還要對(duì)楊家坪地下商場(chǎng)消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患,采取堅(jiān)決的措施進(jìn)行整改。對(duì)這些安全問(wèn)題的高度重視,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對(duì)此引起高度重視。
要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決懲處腐敗人員,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過(guò)對(duì)違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲,起到震懾、警示作用,從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)制度實(shí)際上也是對(duì)我們政府相關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù),因?yàn)閷?duì)存在的一些相關(guān)問(wèn)題事先加強(qiáng)懲處和教育,就是一種保護(hù)。
三、以人為本,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi),切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題,要加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為,絕不允許一邊免費(fèi),一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤,與教師年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)職晉級(jí)等掛鉤。要全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開(kāi)、透明。年12月,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件,并在全國(guó)進(jìn)行了通報(bào)。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué),在校學(xué)生1.03萬(wàn)人,在職教職工600多人。經(jīng)查,年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計(jì)1.76億元。從查處的結(jié)果來(lái)看,河南省教育廳作為上級(jí)主管部門(mén),在實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向省政府作出書(shū)面檢查,鑒于教育廳直接分管副廳長(zhǎng)已病故,不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)、書(shū)記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),努力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全區(qū)開(kāi)展?jié)Р》炕顒?dòng),方便群眾就醫(yī),降低醫(yī)療負(fù)擔(dān);要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序;堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開(kāi)單提成,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作,市政府要求從今年開(kāi)始接種的疫苗要增加到七項(xiàng),所有疫苗的費(fèi)用是由中央財(cái)政承擔(dān),但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)研究決定,我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺(tái)曝光我們?cè)邳S桷坪的一個(gè)醫(yī)療點(diǎn)使用的是過(guò)期的疫苗,像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅(jiān)決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。剛才,國(guó)土和建委都在這方面作了發(fā)言,他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年我們對(duì)渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60,比去年增加了20,主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門(mén),要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念,對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題,要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
四、集中力量,開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,我區(qū)將集中力量,開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。近年來(lái),在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂,在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢(shì)。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,損害人民群眾的切身利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題,重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對(duì)不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾;二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為;三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄行為,對(duì)涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員,要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭;四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,政府工作人員要嚴(yán)格自律,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門(mén)要發(fā)揮作用,抓好工作的落實(shí)。
五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī),不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育,加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治政,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平,把政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,推進(jìn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制的實(shí)施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,參加賭博等問(wèn)題。關(guān)于禁賭工作,市里于2月24日召開(kāi)了全市禁賭工作電視電話會(huì)議,明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動(dòng),防止賭博活動(dòng)反彈。這里我要強(qiáng)調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺(jué)抵制賭博活動(dòng),不得參與賭博,違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門(mén)都要自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定,必須認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),敢抓敢管,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
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