方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的規(guī)劃和安排，它起著指導作用和提供具體步驟的作用。方案的實施應該充分考慮到各種可能存在的限制和約束。如果您有任何問題或需要進一步的幫助，請隨時與我們聯(lián)系。
河長制管理實施方案篇一
（1）召開車間動員大會，表達推行5s活動的決心，統(tǒng)一員工思想。
（1）對工作場所進行全面檢查，對各種物品進行徹底地清理。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
（3）把長期不用和報廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對有用的東西，按實際需要擺放好。（5）定期進行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
（1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通，有無物品擺放超出通道等；
4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
5、辦公桌（作業(yè)臺）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無關的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
7、倉庫塞滿東西；東西雜亂擺放；沒有劃分類別區(qū)域等。
（1）對物品進行科學合理的布置。（2）確定放置場所，規(guī)定擺放方法。
（3）進行標識，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
（2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
（1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
（2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項。
1、設備儀表是否安裝到位；
（1）建立清掃責任區(qū)，實行組長責任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵，超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。（3）、清掃的檢查項。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（2）保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
（3）領導小組成員經(jīng)常巡查，帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
（1）作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標志，除了當事人之外，其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵，臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設備。
3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污，物品擺放雜亂無章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存，分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
（1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習慣（2）教育培訓。
（3）員工嚴格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責任感。
河長制管理實施方案篇二
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、（1）行跡管理；（2）、顏色管理；（3）燈（聲）號管理；（4）對齊管理；（5）影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習慣。
四、如何實施5s管理：
（一）目視管理——目標看板視覺化，看得到的管理是最好的管理。
（二）目的——可標示出管理的重點；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?！迸c“異常”；（4）提醒或警示一些異?，F(xiàn)象的征兆，使大家防患于未然；（5）簡單易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西，把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少，把場地拓寬并有效運用，減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設備的性能，并掃除設備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關的事，有良好的人際關系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開；
形式：標語、黑板報、到相關單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步：
第一步：現(xiàn)在金工車間試點，在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步：在2006年4月1日開始在電機車間實行，根據(jù)金工車間實施經(jīng)驗，逐步調(diào)整、完善。
第三步：在2006年5月1日根據(jù)金工、電機車間實施經(jīng)驗，在全廠范圍內(nèi)全面展開，包括辦公室[后勤等。
第四步：在在2006年6月30日前結束，7月上旬召開總結表彰大會。
第五步：堅持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入：
1)周轉箱。
2)防潮墊板。
3)基礎設施整改（如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等）。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓工作的適當投入。
河長制管理實施方案篇三
礦屬各科室、區(qū)隊：
為了提升企業(yè)形象，強化基礎管理，提高工作效率，提升全員綜合素養(yǎng)，營造一個舒適安全的工作環(huán)境?，F(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實施方案》，請認真遵照執(zhí)行。
登封市仟祥煤業(yè)有限責任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強內(nèi)部管理，營造干凈、整潔的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工的工作積極性及主動性，提升員工素質(zhì)，從而實現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率，推動安全生產(chǎn)標準化達標工作，塑造良好的企業(yè)形象。
一、組織機構。
為更好推行成6s管理，特成立6s推行領導小組組長：盧志愿常務副組長：王占軍。
副組長：李景吳明森屈振營鄭永強吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員：李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領導小組下設辦公室，李偉同志兼任領導小組辦公室主任，辦公室具體負責6s管理活動的組織策劃、實施、檢查、考評等。
二、目標。
3提升企業(yè)形象，強化基礎管理，提高工作效率，提升全員綜合素養(yǎng)，營造一個舒適安全的工作環(huán)境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場及全體員工。
四、方針。
徹底推行，全員參與。
1、把最簡單做的事情做好，把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做，自己的事情自己做。
3、做正確的事，正確地做事。
整理（seiri）——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來，其他的都消除掉。目的：騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的工作場所。整頓（seiton）——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放，并放置整齊加以標識。目的：工作場所一目了然，消除尋找物品的時間，整整齊齊的工作環(huán)境，消除過多的積壓物品。
清掃（seiso）——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈，保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的：穩(wěn)定品質(zhì)，減少工業(yè)傷害。
4清潔（seiketsu）——將整理、整頓、清掃進行到底，并且制度化，經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的：創(chuàng)造明朗現(xiàn)場，維持上面3s成果。
素養(yǎng)（shitsuke）——每位成員養(yǎng)成良好的習慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)積極主動的精神（也稱習慣性）。目的：培養(yǎng)良好習慣、遵守規(guī)則的員工，營造團隊精神。安全（security）——重視成員安全教育，每時每刻都有安全第一觀念，防患于未然。目的：建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境，所有的工作應建立在安全的前提下。
六、活動實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段：組織干部職工進行6s管理內(nèi)容學習，制作宣傳彩頁，宣傳版面。利用調(diào)度會、安全辦公會，安排布置6s管理推進工作。
2、整理階段：井上下所有住室、崗位、庫房、作業(yè)場所進行整理，把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負責；倉庫、料場由王洪濤負責；機修車間由王劍波負責；井下各機電硐室由王劍波負責；采面、掘進面、維修地點及軌道運輸大巷由郝俊杰負責；其它場所由使用單位負責。各單位整理完畢后報領導小組辦公室驗收。
3、整頓階段：把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊，明確數(shù)量，明確標識，使常用的東西能及時、準確地取出，保持必要時馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
5檔案柜、檔案盒、標簽統(tǒng)一標準。辦公桌、電腦、打印機統(tǒng)一位置?；ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量，其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標準。各崗位擺放標準由主管科室制定，報辦公室批準，并嚴格執(zhí)行。井下各地點物料碼放按照物料碼放標準掛牌管理。各單位達到標準后審請驗收，驗收合格拍照存檔，并懸掛，以后按照此標準執(zhí)行。
4、清掃階段：在整頓基礎上進行清掃，將工作場所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈，保持工作場所的干凈、亮麗，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、清潔階段：落實整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關科室人員對整理、整頓、清掃工作進行檢查評比，并形成制度，對搞得好的科室發(fā)放流動紅旗，并給予物質(zhì)獎勵。使6s管理深入人心，營造濃厚的氛圍。
6、素養(yǎng)階段：持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習慣，制定員工行為準則及禮儀守則，使全礦職工達到修養(yǎng)最低限度的要求，加強教育培訓，使全礦職工嚴格遵守規(guī)章制度，努力使全礦職工，從物的擺放規(guī)范，發(fā)展到工作行為的規(guī)范，再到語言行為規(guī)范，最終達到規(guī)范思想，培養(yǎng)職工責任感、激發(fā)熱情、鑄造團隊精神。
7、安全階段：各區(qū)域檢查責任范圍內(nèi)有無安全隱患，從人、機、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查，尊重生命、杜絕違章，加強安全意識，不制造不安全因素。
七、有關要求。
1、6s管理是提高員工素質(zhì)，樹立仟祥形象，弘揚嵩基文化，實現(xiàn)長遠發(fā)展的有效途徑，各科室、區(qū)隊要高度重視，切實意識到推行6s的重要意義和作用。從自身做起，規(guī)范行為，遵紀愛崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查，執(zhí)行評比制度和獎懲制度，每個人要寫出推行6s。
心得體會。
定期舉辦討論會。
總結。
在推行過程中的經(jīng)驗和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合起來，用6s管理來推進標準化創(chuàng)建工作，打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
河長制管理實施方案篇四
為貫徹落實《江西省實施“河長制”工作方案》、《江西省2016年“河長制”工作要點》等文件要求，推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，保護江河湖泊，保護生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實施包括深入開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，堅決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。
一、行動目標。
“清河行動”是響應我省建設生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進我省水生態(tài)文明建設，打造美麗中國“江西樣板”的重要舉措。
通過在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加強水管理，防治水污染，保護水資源，呵護水生態(tài)，保護水環(huán)境，維護河湖健康生命，逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
二、行動內(nèi)容及任務要求。
“清河行動”涵蓋與江河湖泊水域有關的10個專項整治行動，具體內(nèi)容及任務要求如下：
1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動：調(diào)查摸清污染物排放情況，對不達標排放制定整改計劃措施，限期整改;對不達標違法排放強行關停。
2.城鎮(zhèn)生活污水專項治理行動：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設、集中處理、達標排放情況，督促各地抓緊實施污水管網(wǎng)建設，提高污水處理率。
3.畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用，對不達標排放企業(yè)限期整改，對影響大、累教不改者進行處罰，直至強制關停。
4.農(nóng)業(yè)化學肥料、農(nóng)藥零增長專項治理行動：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學肥料、農(nóng)藥使用狀況，開展科學普及、知識培訓、新技術推廣，開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術指導等活動，減少不合理化學肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。
5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項整治行動：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項行動。
其中農(nóng)村生活垃圾專項治理工作內(nèi)容為：加快建設鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉運設施，推進城鎮(zhèn)垃圾處理設施和服務向農(nóng)村延伸，建立由縣級城管環(huán)衛(wèi)部門具體負責的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設，設置沉淀、過濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習，避免對農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護農(nóng)村水環(huán)境。
6.船舶港口污染專項整治行動：重點整治港口作業(yè)揚塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問題。
7.侵占河湖水域及岸線專項整治行動：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域灘地違法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹造林，整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場、汽車坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
8.非法采砂專項整治行動：開展非法采砂特別是交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂場所專項治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時間、超功率采砂船采砂以及無證采砂等非法采砂行為予以嚴厲打擊;整頓利用河灘地建設裝運場地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護河勢穩(wěn)定和良好水事秩序。
9.非法設置入河湖排污口專項整治行動：檢查核實排污口設置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準設置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達標排放違法行為。
10.全省漁業(yè)資源保護專項整治行動：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購販賣運輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機動捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機動底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購販運非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。
三、職責分工。
根據(jù)《江西省2016年“河長制”工作要點》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責任主體、相關責任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開展“清河行動”。各專項整治行動牽頭和配合單位明確如下：
1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項整治行動(省國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸廳配合);非法采砂專項整治行動(省國土資源、交通運輸廳配合);非法設置入河湖排污口專項整治行動(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動(省工信委、發(fā)改委、國土資源廳配合)。
3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學肥料、農(nóng)藥零增長專項治理行動(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護專項整治行動。
4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項治理行動(省環(huán)保廳配合)。
5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項整治行動(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
6.省交通運輸廳牽頭組織船舶港口污染專項整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)。
四、實施步驟及時間要求。
加強江河湖泊保護管理是一項長期而艱巨的任務。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實施“清河行動”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點難點問題。2016年“清河行動”按以下步驟及時間要求開展：
4-8月：牽頭單位組織專項整治行動的'調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問題，建立臺賬，列出問題清單報省河長辦備案。根據(jù)查找出的問題，牽頭單位制定《專項整治行動方案》，報省河長辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項整治行動方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專項整治具體方案。
8月：召開部署動員會議，啟動“清河行動”集中統(tǒng)一行動。
9-12月：集中開展專項整治行動，打擊違法行為。省河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導，確保專項整治取得實效。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。省河長制各責任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動”作為2016年河長制工作的主體內(nèi)容，作為推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要抓手，加強對“清河行動”的領導，建立工作機構，明確責任分工，落實專職人員，加強協(xié)同配合，確保“清河行動”順利推進。
(二)加強宣傳動員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動”的宣傳引導，充分發(fā)揮省兩臺一報主流媒體功能，開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動，積極營造社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護的良好氛圍。
各牽頭部門、責任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開展“清河行動”的宣傳動員，積極主動查找問題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點的河湖保護和水生態(tài)文明建設的熱潮。
(三)加大督查力度。相關單位要切實履行自身職責，加強對“清河行動”推進情況的督促檢查，對工作推進慢、實施不力的單位，要及時督促整改，直至通報批評。
(四)強化工作保障。省、市要建立各相關部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確保“清河行動”取得實效。各級公安機關要為“清河行動”保駕護航，嚴厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動”的違法犯罪行為。
(五)抓好長效管理。要充分發(fā)揮各級河長、政府和責任部門的作用，加強河湖水域日常保護管理與監(jiān)督檢查，加強長效制度建設，切實抓好長效管理，確保通過“清河行動”達到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
河長制管理實施方案篇五
根據(jù)《福建省人民政府關于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔20xx〕27號)、《xx市河長制實施方案》(龍政綜〔20xx〕299號)等文件要求，為進一步明確流域保護管理責任，促進流域保護管理規(guī)范化、制度化，結合我區(qū)實際，經(jīng)研究，決定全面推行“河長制”，并制定實施方案如下：
一、總體要求。
20xx年底前，通過努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制;突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
二、職責分工。
(一)組織協(xié)調(diào)機構。
“河長制”由區(qū)水資源管理委員會組織實施。
區(qū)水資源管理委員會辦公室根據(jù)省、市、區(qū)水資源管理委員會制定的管理制度和考核辦法承擔考核工作，監(jiān)督各項任務落實。
各鎮(zhèn)、街道應成立相應的工作機構，負責組織推進本轄區(qū)內(nèi)的“河長制”落實工作。
全區(qū)“河長制”實行分級管理，一級對一級負責，逐級落實責任。
對轄區(qū)內(nèi)河道實施“河長制”全覆蓋管理，明確整治任務，落實管理措施，加強流域管護和保障水安全。
(二)河長、河段長的設置及職責。
1.河長、河段長的設置。
根據(jù)河流的實際建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員負責制，跨行政區(qū)域河流由上一級人民政府領導擔任河長。
九龍江北溪雁石溪、萬安溪、九龍江西溪xx段、黃潭河xx段由區(qū)領導擔任河長或河段長，確定一個區(qū)直部門作為聯(lián)系部門;河流所經(jīng)過的鎮(zhèn)(街道)為責任主體，流域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)領導擔任河長或河段長;其他的河流按照屬地管理原則，由河流所在的鎮(zhèn)(街道)領導擔任河長或河段長、村兩委主干擔任村級專管員。
村級專管員的確定及其責任分工由鎮(zhèn)政府(街道)指定，對所轄區(qū)域內(nèi)的河道實施“河長制”全覆蓋。
村范圍內(nèi)的所有小河道、河溝、水塘等一并納入“河長制”管理，由所在村兩委全面負責，實行“一河一人”制，做到管理范圍、職責、內(nèi)容、資金、監(jiān)管全覆蓋。
河長(河段長)名單要通過新聞媒體向社會公布，在河岸顯要位置設立河長公示牌，標明河長職責、整治目標和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)(街道)“河長制”管理辦公室要將鎮(zhèn)(街道)、村兩級河長或河段長、村級專管員名單報區(qū)水資源管理委員會辦公室備案。
2.河長、河段長的職責。
河長、河段長是包干河流保護管理的第一責任人，負責督導下級河段長和相關部門履行職責，協(xié)調(diào)河流保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問題，開展水環(huán)境應急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治等重大問題。
河長、河段長的聯(lián)系部門，負責協(xié)助河長、河段長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長、河段長。
河長、河段長具體承擔轄區(qū)內(nèi)河道岸線和河岸生態(tài)保護、飲用水水源地保護、地下水警戒線保護“三條藍線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護修復、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務，明確各相關職能部門及責任人職責分工，協(xié)調(diào)做好水生態(tài)水環(huán)境保護修復與治理工作，按年度組織實施。
對本級無法解決的問題應及時向上一級“河長、河段長”報告，采取措施及時處理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是實行“河長制”流域管理工作的責任主體，應對所轄區(qū)域內(nèi)的小河流建立二級“河長制”流域管理機制，明確鎮(zhèn)(街道)“河長制”流域管理職責及河段長、村級專管員具體人員名單，完成上級下達的各項任務。
三、工作要求。
(一)加強領導，落實責任。
實行“河長制”流域管理是深入推進我區(qū)水環(huán)境綜合治理的一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，各級各部門要高度重視，建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員責任制，各司其職，全面落實責任。
要精心組織，做好項目生成、河道疏浚保潔、水生態(tài)建設、資金保障等工作，確保我區(qū)“河長制”流域管理工作順利有效開展。
區(qū)直有關部門要按照閩政〔20xx〕27號(詳見龍新政綜〔20xx〕284號轉發(fā)文件)對應的任務分工要求對號入座，各負其責、密切配合，協(xié)同推進“河長制”實施工作。
(二)嚴格考核，強化監(jiān)督。
區(qū)水資源管理委員會要建立科學合理的考核評價體系，按照公平、公正、公開的原則，嚴格考核程序，嚴肅考核紀律，確?！昂娱L制”管理工作各項制度、措施落到實處。
并將年度考核結果納入鎮(zhèn)(街道)流域保護管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。
要建立“河長制”月信息報送制度，定期發(fā)布“河長制”工作開展情況，督促各級各部門認真抓好落實，確保取得成效。
(三)建立河道巡查制度。
河流聯(lián)系部門應定期或不定期開展日常巡查工作，并定期向相關河流的責任主體通報巡查情況。
日常巡查主要包括對相關河流及兩岸的環(huán)境衛(wèi)生情況和亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題及其他違法行為進行全面檢查，并做好書面巡查記錄。
在巡查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，如遇不能處理的，應當在第一時間報告區(qū)水資源管理委員會和河長或河段長，并及時將巡查情況通報和移交相關部門處理。
(四)加強宣傳，營造氛圍。
充分利用各類媒體深入宣傳實施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗，及時曝光各類涉水違法行為，倡導文明的生活習慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。
附表：區(qū)級河長、河段長及聯(lián)系單位。
區(qū)主要支流河長及河段長。
河長制管理實施方案篇六
以科學發(fā)展觀為指導，遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想，建立“河長制”管理制度，全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神，建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制，修復水生態(tài)功能，確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標。
通過綜合整治和加強監(jiān)管，切實改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境，通過幾年努力，河道水質(zhì)進一步提高，基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
三、實施范圍和責任單位。
**境內(nèi)3條主河道及支流全面落實“河長制”，分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則，原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔任河道管理員，若有人員變動，自行調(diào)整。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案，積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作，可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導廣大群眾自覺保持河道清潔，維護生態(tài)平衡。
四、工作職責和主要任務。
（一）各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領導，負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人，協(xié)助河長開展檢查、考核等工作，做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的'牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責，按照縣委、縣政府工作要求，積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點難點問題調(diào)研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相關部門開展集中整治，制定轄區(qū)內(nèi)實施方案，明確工作目標，落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人，主要承擔以下工作：
（1）協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理；
（2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查；
（3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
（4）河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立；
（5）對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門；
（6）服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作；
（7）設置具有保潔人員名單，監(jiān)督電話等內(nèi)容的宣傳標牌；
（8）確保河道整治無事故，安全設施齊全；
（9）收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息；
（10）做好突發(fā)事件處理，并及時匯報；
（11）做好河道保潔宣傳工作，引導大家自覺保持河道清潔。
（二）主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人，建立相應機制，負責做好職能范圍內(nèi)工作的指導、督促。
1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機制。積極探索建立專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，繼續(xù)健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾處理體制，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)的建設，確保截污納管到位。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實）。
2.河道保潔長效機制。深入推進“清水工程”建設，扎實開展河道整治工程，嚴格落實水域環(huán)境衛(wèi)生責任，加強日常河面（河岸）保潔、河道清障清淤，強化水土流失和挖（洗）砂管理。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實）。
3.工業(yè)污染防治長效機制。嚴格實施主要污染物總量減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強斷面水質(zhì)監(jiān)測，設定固定監(jiān)測點，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，加強沿河企業(yè)偷排及超標排放的監(jiān)控和處罰。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實）。
4.農(nóng)業(yè)面源污染防治長效機制。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；藴驶?，污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高廢棄物資源化利用率，加快病死動物無害化處理設施建設。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭落實）。
5.農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設機制。完善農(nóng)村生活污水處理設施等基礎設施建設，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭落實）。
6.非法建筑取締機制。加強對城區(qū)河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實）。
7.媒體宣傳引導機制。加大“河長制”宣傳力度，著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平，倡導良好的衛(wèi)生習慣，及時曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習俗。（鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實）。
五、工作要求。
河長制管理實施方案篇七
為建設“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪，保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全，堅持依法治水、科學治水、全民治水，全面推動沙溪流域“河長制”責任落實，結合我市水環(huán)境治理工作實際，現(xiàn)就沙溪流域河長制水環(huán)境治理工作提出如下實施意見：
一、整治目標。
到20xx年，完成省政府下達的水污染物各年度減排任務，轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達標率達90%以上;縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達95%以上。
二、治理任務。
(一)切實保障飲用水源安全。有關縣(市、區(qū))要加強飲用水源地巡查，堅決取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關的建設項目，禁止一切可能污染飲用水水源的活動，堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有違法建設項目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問題，建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡，保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并每年開展應急演練，全面提升飲用水水源保護應急保障和處置能力。
對于縣級以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市，要加強道路、水路危險化學品運輸安全管理，落實水源保護區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護設施建設。
對于保護區(qū)內(nèi)仍有居民，存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等，要認真制定整治方案，并逐步實施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動保護區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設東牙溪水庫水體生態(tài)修復第二期工程;組織對影響東牙溪水庫水質(zhì)的家庭式制筍作坊進行整治;在保護區(qū)外引進筍制品生產(chǎn)企業(yè)，引導竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結構，多生產(chǎn)鮮筍和毛竹，減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴坊溪飲用水水源二級保護區(qū)，健全水源保護的長效機制，鞏固整治成果，確保水源水質(zhì)安全。對于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣，應于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實推進工業(yè)污染防治。嚴格控制沙溪干流新、擴建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項目。
嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章等，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、“十五小”和“五小”項目、“三無”企業(yè)，一律取締;對未經(jīng)環(huán)評審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗收擅自建設和投產(chǎn)的項目，一律停建停產(chǎn);對分流分治不到位、治理設施不配套、不能穩(wěn)定達標排放、應急池不落實、風險防控措施不到位、未按環(huán)評批復要求落實衛(wèi)生防護距離搬遷居民的，限期停產(chǎn)整改，加強污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴禁偷排、漏排、直排，確保流域工業(yè)企業(yè)每年實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
20xx年底前，完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設施和尼葛開發(fā)區(qū)污水處理設施(二期)等，并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)，確保9個省級以上、11個市縣級工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)污水集中處理并達標排放。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場需求和污染治理要求，實行生豬養(yǎng)殖總量控制，沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬頭以內(nèi)。要堅持生態(tài)先行，堵疏結合，拆小建大，扶大限小，嚴格養(yǎng)殖準入門檻，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉型升級，促進生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場關閉拆除任務;20xx年底前，基本關閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖戶。要加強巡查，嚴厲打擊養(yǎng)殖回潮行為，徹底轉變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進標準化改造。有關縣(市、區(qū))政府要落實本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場標準化改造任務，及時制定具體工作方案，明確年度改造數(shù)量、補助資金，抓好標準化改造項目實施。
底前，全面完成xx個存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造。20xx年底前，基本完成407個存欄250-xx00頭、57個存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場標準化改造。四要規(guī)范病死豬無害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負責、社會力量參與的病死豬無害化處理機制，積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無害化處理技術，推動建設病死豬無害化處理相關配套設施，嚴禁非法丟棄、轉運、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場必須配套建設病死豬無害化處理設施，實現(xiàn)病死豬無害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設病死畜禽工廠化集中無害化處理中心，防止病死畜禽對流域水體造成污染。
責任單位：各縣(市、區(qū))人民政府，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設施。加強已建污水處理設施運行管理，提高污水處理廠專業(yè)化管理水平;進一步完善配套管網(wǎng)建設，加強雨污分流，進一步提高污水收集率、處理率和達標率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設任務。
到20xx年，市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達到90%和85%，建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達80%以上。
推進城市生活垃圾分類回收體系建設，鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用，鼓勵水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強垃圾滲濾液處理，已建垃圾處理場垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達標排放的，應于20xx年6月前完成技改，實現(xiàn)達標排放。
加強對農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，逐步推廣“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式，提高垃圾無害化處理水平，全面實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、住建局、財政局、發(fā)改委。
(五)著力修復流域生態(tài)環(huán)境。
1.實施水土流失治理。針對衛(wèi)星遙感調(diào)查結果，組織對水土流失區(qū)域進行治理，并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎設施項目全面落實建設項目水土保持“三同時”制度，重點實施金沙園二期富口片區(qū)等57個水土流失防治項目。到20xx年，綜合治理水土流失面積40萬畝，治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上，重點水土流失治理區(qū)減沙率達30%以上。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市水利局。
2.加強河道采砂管理。修訂并實施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，嚴格落實“雙控及五定”要求，加強對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管，對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采。重點整治制砂行業(yè)，所有制砂點都必須采取有效的環(huán)保措施，確保達標排放。
對洗砂水未達標排放的機制砂場應全面取締。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市水利局、國土局、住建局、交通局。
3.保護流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起，新建的小水電項目均由設區(qū)市一級審批核準。流域內(nèi)所有水電站要實現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進一步加強水質(zhì)指標監(jiān)測能力建設，20xx年新增7個交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實施青山掛白治理。科學合理規(guī)劃土地開發(fā)活動，加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復。
全面落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復與保護，到20xx年，新(擴)建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實現(xiàn)邊開采邊治理、開采破壞土地實現(xiàn)邊開采邊復墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無主礦山)開采破壞土地復墾率達到40%，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達到40%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市國土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護和生態(tài)公益林撫育力度，大力實施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項目，進一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進沙溪流域一重山造林、補植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年，完成江河流域生態(tài)修復xx萬畝，重點江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達100%。
責任單位：有關縣(市、區(qū))人民政府，市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實河長責任。沙溪流域的縣級河長是轄區(qū)流域管理第一責任人，要全面摸清所轄河流的主要污染源，按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案，分年度組織實施，并專門成立河長辦，搭建網(wǎng)絡平臺，建立考評、巡查、報告等制度，推動河長制有效運行。
同時，開展“流域水質(zhì)競賽”，并配套獎罰措施，通過“以賽促治”，改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長辦應于每個季度第一個月的上旬報送河長制實施情況。
(二)強化河流管養(yǎng)。探索開展河流確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度。
推行河流管養(yǎng)分離，明確河流管理責任和執(zhí)法主體，并制定河流養(yǎng)護標準，推迸河流養(yǎng)護專業(yè)化、社會化，通過購買服務將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護等日常管護任務更多轉由社會力量承擔，提升管養(yǎng)實效。
(三)加大資金投入。各級財政要優(yōu)先安排流域管護專項資金和工作經(jīng)費，并逐年增加對流域污染防治、生態(tài)保護等資金投入。
同時要積極推進水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場化，推行水環(huán)境污染第三方治理，引導和鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，投資污水、垃圾處理等環(huán)?；A設施建設和運營，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。
(四)嚴肅督查問責。建立沙溪河長制考核制度和責任追究制度，定期對各地落實情況開展監(jiān)督檢查和年度考核，考核結果作為綜合評價各級政府和相關部門及其主要領導干部抓生態(tài)文明建設實際成效的重要依據(jù)，與生態(tài)補償資金分配、項目安排掛鉤。
對工作落實好的縣(市、區(qū))政府和相關部門，要予以通報表彰，對工作不落實的縣(市、區(qū))，要實施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評先等措施，對主要負責人予以通報批評，對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的依紀依規(guī)進行處理。
河長制管理實施方案篇八
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)xx號），建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實基層消防工作責任，夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎，預防和減少火災事故，結合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理，制定網(wǎng)格化管理培訓實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實施動態(tài)管理，構建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容：網(wǎng)格化管理相關知識和消防安全"四個能力"（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）及基本消防器材的使用。
時間：20xx年xx月xx日上午9時。
地點：縣消防大隊。
主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
2、各參訓人員，要做到認真學習，積極參與，認真掌握相關消防業(yè)務知識，切實提高自身的消防安全知識。
河長制管理實施方案篇九
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負責，各村以組為單位劃分責任區(qū)，保潔員為責任人，國、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理，各村每戶在清理垃圾時，對垃圾自我分類，對無機垃圾如白色塑料等進行焚燒;三是垃圾分戶處理，各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進行圈養(yǎng)，各組監(jiān)督員每天進行督導檢查，各村的村干部每天進行一次檢查，包村領導和干部要每月開展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機構。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動工作領導小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長，鎮(zhèn)長楊新年同志任副組長，李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮(zhèn)工作領導小組分片負責，各片重點工作由所包村領導負責。3、各村要成立相應領導小組，第一責任人為村黨支部書記，制定具體行動方案，其中每個責任區(qū)除有專門的責任人外，還必須明確一名村干部為責任人，并報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
組建立1個垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化，下水道改造。(三)落實經(jīng)費保障。1、每組建立1個垃圾池，由村統(tǒng)一進行建設;2、各村衛(wèi)生保潔員工資，采取村組投入與群眾自籌相結合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費由村先行投入，年終鎮(zhèn)政府對完成好的村采取以獎代補。(四)建立考核機制。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”工作納入年度目標管理考核，考核結果與村干部報酬掛鉤。
2、考核對象：15個村、140個村民小組。3、考核辦法：鎮(zhèn)績效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所，按照《金羊鎮(zhèn)村級“環(huán)境衛(wèi)生長效整治行動”考核標準》每月對各村開展三次考核評分工作，按季度進行考核匯總評優(yōu)評先，堅持“適當平衡、激勵上進、鞭策后進”原則，按照得分高低，每季評出先進3名(考核得分在85分以下不得評為先進)，分別給予通報表揚和獎勵。同時，對考核后三名進行通報批評和罰款。4、獎懲辦法：(1)在考核中，獲季先進獎前3名的村分別獎勵300、200、100元，獎勵資金的50%用于獎勵村干部，30%用于獎勵保潔員，20%用于獎勵包村干部。對考核后3名的村分別罰款100、200、300元，在干部績效工資和村級下?lián)芙?jīng)費中扣除，罰款50%由包村干部承擔，50%由村干部承擔。
全區(qū)年度考核中評為先進的村獎勵800元。(4)各村應按要求配備保潔員，保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作，若有保潔員待遇得不到落實情況出現(xiàn)，鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會議，年終開展“綠色衛(wèi)士”評比活動，并進行表彰獎勵。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對一些衛(wèi)生死角進行錄像曝光，曝光2次以上的村在村干部年終考核時扣除10分，并且當年不得評先評優(yōu)。對于因不重視、工作不力，年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個垃圾桶，擺放合理，保持整潔的計4分。每少1個扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理，焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動焚燒一次，垃圾處理率達到100%的計15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費收取率達到80%的計4分，未達到40%的扣2分。13、村主次干道平整，暢通無阻計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。14、無馬路市場經(jīng)營現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無占道違章搭建現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。16、無占道亂擺攤點現(xiàn)象計2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
河長制管理實施方案篇十
為落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
一、指導思想。
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍。
(一)目標：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率到達90;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率到達90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率到達100;20__年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達100，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達100。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達80以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
(二)范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章，結合我市物業(yè)管理實際情景，經(jīng)過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開發(fā)建設遺留問題。開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起職責，按照規(guī)劃設計和施工標準，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門，按照各部門職責，落實到職責單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。異常是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修職責要全部落實到單位、到個人，維修及時率確保在90以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導，全面推行前期物業(yè)管理招投標機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》，及時制定貼合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下能夠采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《(前期)物業(yè)服務合同》和《業(yè)主(臨時)公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情景，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴重程度，扣除相應的分數(shù)，年終進行綜合考評，考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準供給質(zhì)價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓，與建設部培訓中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓，到達從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓，在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度，經(jīng)過實務操作培訓，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，進取引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件，結合我市實際，爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調(diào)動街道、社區(qū)的進取性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責心強、有必須組織本事的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確職責體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率到達100;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步構成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的職責，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。
組長：邢凱。
副組長：王鐵。
成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局，負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實職責，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督，并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施，以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改;三是對開發(fā)建設遺留問題，要制定整改工作方案，進取組織整改，到達合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，進取配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作資料，今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格后，方可按職責分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作資料和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識，明確職責。各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實職責。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的職責體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理職責，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規(guī)定進行查處，確保全部達標。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。異常是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理職責，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
河長制管理實施方案篇十一
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神，把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務目標落到實處，進一步提高全市干部隊伍管理水平，加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設步伐，現(xiàn)對我市從嚴管理干部工作，提出以下實施方案：
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部，促進干部更好地成長，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，是黨的xx大提出的明確要求。近年來，我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī)，不斷加強干部隊伍管理，形成了風正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位，還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領導干部事業(yè)心和責任感不強，心浮氣躁，作風漂浮，沒有把全部心思和精力用在工作上，在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真履行職責，采取有力措施，把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作，要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和領導水平為核心，以加強思想政治建設為重點，以完善管理監(jiān)督機制為保證，從嚴格管理和關心愛護干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，通過在干部的教育培訓、作風要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，為推動全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始，各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員，利用2到3個集中學習日，組織廣大干部原文學習在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話，學習省委組織部《關于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設立“從嚴管理干部”相關欄目，加強對從嚴管理干部相關政策的宣傳教育，使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求，明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”，明確“行動計劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位要組織機關干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于在全省領導干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求，對黨員干部進行黨性黨風黨紀和優(yōu)良作風教育，把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風建設作為學習和整改的重要內(nèi)容，引導干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風，努力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責任。市學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓教育。進一步加大對干部的集中培訓教育力度，認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成列入主體班次培訓課程，切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育，引導各級干部講黨性、重品行、從大局、務實效，增強自我監(jiān)督意識，模范遵守各項紀律規(guī)定，年內(nèi)培訓各類干部應不少于240人。
6、集中開展作風紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，認真抓好對各級領導班子的作風紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動：一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學選、馬洪剛同志學習的活動。二是利用各類反面案例，采取多種形式進行警示教育。通過作風紀律集中整頓，有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責任心和事業(yè)心不強、工作作風漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題，著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領導與“一把手”談心活動。市委、市政府領導班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話，教育引導領導干部堅定理想信念，自覺維護市委權威，帶頭講黨性、重品行、作表率，提高領導班子解決自身問題的能力和履行職責的能力，市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領導班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核辦法，建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結合的考核工作機制。按照市委《關于領導班子和領導干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關規(guī)定，扎實做好領導班子和領導干部季度考核評議工作;認真做好領導班子和領導干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領導班子和領導干部年度考核工作;加強對考核結果的分析運用，對考核評議結果較差的領導班子和領導干部，按有關規(guī)定進行誡勉談話，問題嚴重的，及時進行組織調(diào)整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關于加強村級干部隊伍建設的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神，不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制，加大教育培訓力度，落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制，有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領導干部任中經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領導干部任中經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定，明確界定分類范圍，按照一類單位全部審，其他類單位全年審計不少于1/3的比例，及時制定年度領導干部任中經(jīng)濟責任審計工作實施方案，認真組織實施。研究制定審計評價、結果運用、經(jīng)濟責任履行問題責任追究等配套制度，不斷提高審計工作質(zhì)量和審計結果應用水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在維護財經(jīng)紀律、規(guī)范“一把手”用權行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學習培訓、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領導干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外，領導干部因公或因私離開青州轄區(qū)的，正科級以上單位黨政主要負責人要向市委、市政府，其他領導干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學習、外出培訓期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓部門，要認真落實中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》和濰坊市委辦公室《關于領導干部參加脫產(chǎn)培訓有關問題的通知》，嚴格校規(guī)校紀，嚴肅培訓紀律，把學員在校期間的表現(xiàn)、學習成績、黨性鍛煉等情況記入培訓檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)，切實解決少數(shù)干部學風不正、無故脫學、相互吃請、忙于應酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前，組團單位負責組織集中教育培訓，干部出國(境)期間的管理實行責任制，出現(xiàn)影響干部隊伍形象的不良行為，追究團組負責人的責任。四是堅持和完善領導干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法，引導和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法，時刻以黨員干部標準嚴格要求自己，珍愛自己的聲譽，以實際行動塑造領導干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度，對反映干部負面問題的信息和線索，凡內(nèi)容具體、事實清楚的，直接組織調(diào)查核實，從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號)，加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀用人問題，要堅決果斷查處，絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)，市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的，要嚴肅處理，絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位“一把手”和有關領導的責任，從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領導干部違規(guī)違紀等方面的典型案例，在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結果進行通報。
11、構建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預警機制、領導干部誡勉談話和回復組織函詢、黨組織主要負責人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責等監(jiān)督管理制度，認真執(zhí)行領導干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用，多方面、多渠道了解掌握干部信息，充分發(fā)揮干部監(jiān)督預警作用，實現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領導。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領導小組，具體負責對這項工作的領導。各級各部門要按照各自職責分工，認真履行責任，把從嚴管理干部工作作為黨的建設的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，增強從嚴管理干部意識，抓好工作落實。各級黨組織主要負責人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責任，牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念，對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管，嚴格要求，嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責人發(fā)生嚴重問題的，本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風嚴重的，對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀不嚴的，要嚴肅追究有關領導班子和單位主要負責人的責任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào)，加大工作力度，加強督促檢查，推動各項工作部署和任務目標的貫徹落實。
河長制管理實施方案篇十二
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平，規(guī)范物業(yè)管理活動，提高人民生活質(zhì)量，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)為主線，以爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”為契機，堅持“科學謀劃，抓點帶面，點面結合，穩(wěn)步推進，全面落實”的原則，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立管理規(guī)范、責權明確的長效管理機制，不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進全市各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務。
(一)理順管理體制，創(chuàng)新運行方式，建立責權明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負總責、社區(qū)居民委員會組織實施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導的原則，明確各部門管理職責，以塊為主，實行屬地管理，建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責。
組織、協(xié)調(diào)、指導和全面落實轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收，對未按規(guī)劃建設配套共用設施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問題的，要提請有關部門責令開發(fā)建設單位整改。
(2)指導監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見。
(3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負責組織保潔隊伍實施保潔，并向業(yè)主收取相應費用，收費標準由街道辦事處與業(yè)主委員會協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費的，由社區(qū)委員會組織業(yè)主進行保潔，樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位，并承擔維修費用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)，建立物業(yè)管理責任制，負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交、接管工作。
(7)負責業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領導機構，
2、社區(qū)居委會職責。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分，組織成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會和物業(yè)管理企業(yè)之間的關系。
(1)組織指導成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作。
(2)會同開發(fā)建設單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導業(yè)主委員會依法選舉。
(3)監(jiān)督指導業(yè)主委員會的工作。積極傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
(4)指導監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門同意，可直接召開業(yè)主大會。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責任體系，對未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實保潔工作，協(xié)助業(yè)主委員會選聘維修項目施工隊伍，并及時處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門，負責全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務指導、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對社區(qū)業(yè)主委員會的組建工作進行指導。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負責業(yè)主委員會成立的相關資料和物業(yè)服務合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負責本轄區(qū)物業(yè)管理招投標活動的指導監(jiān)管。
(7)負責商品房預售許可證的審批發(fā)放和商品房預售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負責物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對街道物業(yè)管理工作進行考核，對物業(yè)管理工作人員進行培訓。
(10)負責新建小區(qū)交付使用時的物業(yè)驗收工作。
(11)負責物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務標準的制定和等級評定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式，創(chuàng)新經(jīng)營理念，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式，即以社區(qū)為管理主體組織居委會劃分責任區(qū)，以單元或業(yè)主為單位落實衛(wèi)生責任區(qū)保潔、綠化，房屋及設施維修由業(yè)主委員會自聘維修企業(yè)，社區(qū)對居委會工作進行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務為主要形式，以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段，通過動員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實施老舊小區(qū)過渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒有物業(yè)管理的小區(qū)(如實驗小區(qū)、長安小區(qū)、長安新村、賓館小區(qū))，由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務站簽訂服務委托合同，進行規(guī)范管理，按標準收取一定費用，轉變居民享受福利服務的觀念，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會，在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務的前提下，指導業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務委托合同，用合同約定雙方的權利和義務，為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎。二是規(guī)范服務和收費。制定物業(yè)管理企業(yè)收費和服務標準，促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對照標準維護權力和履行義務。同時開展優(yōu)秀小區(qū)評比活動，召開現(xiàn)場會，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務模式，以點帶面，穩(wěn)步推進，逐步擴大影響，推動全市物業(yè)管理規(guī)范運行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入，建立物業(yè)管理保障體系，完成物業(yè)管理從無到有的過渡。
對群眾反映強烈且問題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進行整治，采取政府投一點、物業(yè)維修基金出一點、社會集一點的辦法，有組織、有計劃地整治，本著整治一個、規(guī)范一個、達標一個的原則，逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無到有、從簡單到規(guī)范的過渡。
(四)強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開發(fā)建設單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案，并采取招投標形式，招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負責物業(yè)的承接驗收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管，待業(yè)主入住50%以上后，再公開選聘物業(yè)公司。嚴格控制開發(fā)商私自將物業(yè)轉讓給他人管理，物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法，對擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設計部門要在規(guī)劃設計時將物業(yè)管理用房設計在門市或顯赫位置，并及時通知物業(yè)管理和產(chǎn)權部門備案，嚴格對物業(yè)管理用房的預留和使用進行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗收時一定要堅持高標準、嚴要求，嚴把質(zhì)量關，物業(yè)管理配套設施沒達到要求的，不予頒發(fā)驗收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒有接到物業(yè)驗收合格通知不予辦理綜合驗收備案手續(xù)，產(chǎn)權處不予辦理產(chǎn)權手續(xù)。紀檢監(jiān)察部門要定期對此項工作進行檢查，不按此規(guī)定辦理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，并追究責任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度，制定科學合理的管理辦法。
各有關部門要研究制定切實可行的維修基金征繳辦法，解決資金不平衡和無法使用問題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度，建立自動查詢系統(tǒng)，定期通報繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度，做到應收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件，引進先進的物業(yè)管理理念，推進我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強對社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持，使其盡快走上獨立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃，盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托，加快對社區(qū)現(xiàn)有基礎設施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎設施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準入制度，先準入后規(guī)范。要鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭，提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強化宣傳，營造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體，采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標語、宣傳板報、文藝演出等多種形式，廣泛深入宣傳《條例》和我市相關政策，切實讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容，認真組織好不同層面人員的法律知識和業(yè)務知識培訓。
2、提高認識，增強做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責任感。
各部門要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運工作，及時對主巷路及分支的下水管線進行維修、維護。各街道辦事處物業(yè)服務站要積極參與市場競爭，及時對老舊房進行維修養(yǎng)護，并向業(yè)主收取適當費用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設施建設及養(yǎng)護工作。公安、交通、稅務和法院要制訂相應的扶持政策，對物業(yè)糾紛從速從快裁決。機關工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務費的交納，增強物業(yè)管理的保障能力，擴大物業(yè)服務保障范圍，為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實責任，加強對物業(yè)管理工作的領導。
為加強領導，落實責任，市政府決定對蛟河市物業(yè)管理領導機構進行調(diào)整，并將物業(yè)管理工作納入街道重點工作目標責任制，與街道簽訂責任狀。各街道辦事處和相關部門要建立物業(yè)管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，明確分管領導，抽出精干力量落實社區(qū)責任及考核標準，及時解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關政策、工作計劃和考核機制，完善工作制度，提高人員素質(zhì)，及時處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對街道辦事處組建業(yè)主委員會等工作進行1次檢查、督辦，對有令不行、欺上瞞下的單位，要嚴格督辦并通報檢查結果，確保各項工作順利進行。
三、時間安排。
(一)20xx年4月至5月，市物業(yè)管理辦公室要進行調(diào)查摸底，抓好試點工作，并組織有關部門大力宣傳《物業(yè)管理條例》。
(二)20xx年5月，組織召開物業(yè)管理工作現(xiàn)場會，推廣物業(yè)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新物業(yè)管理機制。
(三)20xx年2月至4月，市物業(yè)管理辦公室要將對全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術等級和服務合同承諾兌現(xiàn)等情況進行審查，清理整頓物業(yè)管理市場。
(四)20xx年5月至12月，組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進行培訓，重點對《物業(yè)管理條例》知識、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會如何開展工作等內(nèi)容進行培訓。
(五)20xx年4月至12月，民主街道辦事處和長安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會，加大工作力度，組織落實小區(qū)的物業(yè)管理工作，年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達到100%。
(六)20xx年11月至12月，市政府對物業(yè)管理工作進行檢查、總結和驗收。
河長制管理實施方案篇十三
為貫徹落實集團公司《20xx年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號)文件精神，結合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號)的文件要求，推動我公司各項工作科學、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內(nèi)涵。
對標管理也稱標桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進企業(yè)的最佳實踐。對標管理法是對企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點項目和關鍵指標，對照行業(yè)最優(yōu)指標值進行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進而改進現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制，有利于加強目標管理，有利于加強效績考評。實質(zhì)是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創(chuàng)新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義。
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發(fā)新觀點、激勵創(chuàng)新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創(chuàng)標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優(yōu)點和查找自身存在的不足，有利于加強成本控制，有利于強化目標管理，有利于加強效績考評，從而提升我礦整體經(jīng)營運行質(zhì)量。
三、成立對標管理領導小組。
組 長：公司經(jīng)理。
副組長：公司領導班子其他成員。
成 員：副總工程師生產(chǎn)技術部部長安全監(jiān)察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續(xù)改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經(jīng)驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設在生產(chǎn)技術部，辦公室主任由生產(chǎn)技術部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關文件;協(xié)助組織制定、修訂對標管理指標及標桿體系;指導各單位開展對標工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經(jīng)驗交流;負責標桿工作總結、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟。
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創(chuàng)標開展對標工作。
(一)對標。
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部優(yōu)秀作為對標對象，并根據(jù)實際需要確定向標桿對象學習內(nèi)容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標桿楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質(zhì)性的問題根源分析。
(二)達標。
1、制訂措施。根據(jù)與標桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃并制定具體措施。
2、積極實施。根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿楷模的先進水平。
(三)創(chuàng)標。
1、評價與提高。由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因提升實施效果。
2、確立新標桿。對標管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環(huán)的過程，每一個循環(huán)的結束同時也是另一個循環(huán)的開始。在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標桿，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發(fā)展，從而進入下一個循環(huán)。
五、對標管理工作主要措施。
第一階段：對標。
時間安排：20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴能設計方案，公司決定對單產(chǎn)、單進、巷道維修確立為標桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進度為140米。
2.單進桿值。
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米。
4.公司其他指標根據(jù)活動開展情況，逐步完善標桿值，補充確立相應的評價體系。
第二階段：達標。
時間安排：2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標桿任務落實到每個班組，每個人。
2.利用職工班前會、學習會向職工貫徹標桿任務，讓每個職工都有樹立標桿、創(chuàng)造標桿的意識。
3.加強班組建設，加強現(xiàn)場跟、帶班落實制度，井下現(xiàn)場哪里有問題，管理人員就到哪里進行現(xiàn)場指導，以保證施工質(zhì)量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現(xiàn)場交接班制度，設備出現(xiàn)故障立即處理，提高設備運轉率。
5.加強質(zhì)量標準化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動態(tài)達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強黨員干部在標桿任務中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長。
(二)積極實施。
主要任務：根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿水平。
第三階段：創(chuàng)標。
時間安排：2020xx年底。
(一)評價與提高。
由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標桿。
在每個循環(huán)結束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調(diào)整標桿，從而進入下一個循環(huán)。
六、考核獎勵。
1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求。
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結合實際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。
3.加強協(xié)作，積極配合。單位之間要加強相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術資料，介紹各自先進的管理經(jīng)驗等。
4.積極開展內(nèi)部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經(jīng)驗交流，并針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
河長制管理實施方案篇十四
為了進一步加強校外借宿生的安全教育和管理，結合旗教育局《關于開展“全旗中小學校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》文件精神，現(xiàn)將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。
以全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》為目標，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以構建政府、各部門、學校、住宿生業(yè)主、學生家長齊抓共管的立體管理體系和科學的管理機制為重點，多方配合，查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴管理，確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領導小組。負責我校此項工作的具體實施，制定實施方案，監(jiān)督檢查。做到責任明確、抓好落實、健全制度。并相應成立借宿點和接送學生車輛中設立信息員，不定期反饋安全管理信息，并負責整理后上報相關部門。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報、主題班（隊）會的形式，向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。
3、開展遠離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動。
4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動，并做詳細記錄，并針對存在隱患以類別上報相關部門，徹底存在的各種安全隱患。
5、活動月期間，聘請交警輔導員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導員為全體師生輔導交通安全教育常識、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識和法制教育常識。
6、組織學生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。
7、指導學生家長與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學生車主、學生家長與接送學生車主簽訂安全責任協(xié)議書。
8、組織開好借宿生業(yè)主會議和校外接送學生車主會議。
河長制管理實施方案篇十五
社區(qū)是指某一地域在生活上相關聯(lián)的有組織有領導的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為對象，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務，確保社區(qū)衛(wèi)生服務工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導思想。
堅持社會大衛(wèi)生觀念，堅持“預防為主”的方針，堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，以初級保健為基礎，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院，每3—5萬人設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務中心根據(jù)需要下設若干個社區(qū)衛(wèi)生服務站，負責相應區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
三、服務對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務對象是社區(qū)、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務內(nèi)容。
(一)開展預防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務;。
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復服務;。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳，提供健康教育服務;。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務。
五、服務方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務人員以主動服務、上門服務為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
河長制管理實施方案篇十六
根據(jù)贛州市教育局《關于印發(fā)贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)開展全市學校管理年活動的通知》(贛市教發(fā)[20xx]3號)文件精神，20xx年將在全市開展教育教學常規(guī)管理年活動。為全面貫徹落實此項工作，全面實施素質(zhì)教育，促進我校常規(guī)管理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平現(xiàn)再上新臺階，進一步提高辦學水平和教學質(zhì)量，現(xiàn)給合我校實際，制定《贛州三中學校管理工作常規(guī)實施方案》。
一、指導思想。
認真貫徹落實全國、全省和全市基礎教育工作會議精神，大力推進中小學教育六項工程建設，切實加強學校常規(guī)教育教學工作管理，建立健全教育教學常規(guī)管理制度，建立常規(guī)管理的有效機制和長效機制，消除教育教學管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，全面加強學校內(nèi)部管理，全面提高辦學水平和教育質(zhì)量，努力辦好令人民滿意的教育。
二、目標任務。
1、逐項抓好落實工作。嚴格按照《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》要求，通過開展學校常規(guī)管理年活動，規(guī)范辦學行為，全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。
2、加強校園“三風”建設。努力提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，引導廣大教師教書育人、為人師表、愛崗敬業(yè)，樹立良好的教師職業(yè)形象。使學生勤奮好學、積極進取、全面發(fā)展。
3、建立良好育人環(huán)境。努力做到校園環(huán)境干凈整潔，師生行為文明規(guī)范。教師教學區(qū)內(nèi)禁止吸煙，學生在校園內(nèi)禁止吃零食;把學生的行為習慣養(yǎng)成教育落在實處，抓出成效;大力開展“爭當文明學生、爭做文明班級、爭創(chuàng)文明校園”活動。
4、落實各項管理措施。堅持規(guī)范的升旗儀式，堅持規(guī)范的教育教學常規(guī)檢查，堅持規(guī)范地開展學習“八榮八恥”等各項主題教育活動，提高學校常規(guī)管理水平。
三、方法步驟。
1、前期準備階段(20xx年3月下旬前)。學校組織教師學習《贛州市中小學校管理工作常規(guī)(試行)》，制定具體的實施方案，對照要求，逐條逐項進行自查自糾，將基本要求，分別明確到各個部門，細化管理目標，明確崗位職責，找準問題關鍵和工作切入點，研究制定措施，狠抓落實。
2、全面實施階段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各項規(guī)章制度，使教育教學常規(guī)工作不斷完善和發(fā)展，充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育教學管理理念和工作思路，充分發(fā)揮規(guī)章制度在教育教學管理過程中激勵評價功能，初步建立現(xiàn)代學校管理制度，努力提高學校的辦學水平。
3、總結迎檢階段(20xx年元月)。迎接市教育局考核評估組對我校的檢查評估，積極申報市中小學校常規(guī)管理工作優(yōu)秀學校，并做好相應的文檔整理工作。
四、工作措施。
(一)、建立崗位目標責任制，調(diào)動工作積極性。
(二)、健全檢查考核制度，樹立良好的形象。
(三)、加強學習宣教力度，建設學習型學校。
(四)、堅持“三個不變”，加強德育工作領導。
(五)、堅持“四個抓好”，提高教育工作成效。
(六)、堅持“五項管理”，明確教育教學目標。
(七)、加強安全工作管理和法制宣傳教育力度。
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