辦信工作調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

報(bào)告是對某個(gè)特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明和說明的一種書面形式。在撰寫報(bào)告的過程中，要注意語言簡練、邏輯清晰、重點(diǎn)突出。希望下面的報(bào)告范文能夠給你帶來一些寫作上的啟示和幫助。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇一

城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)，是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體，是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為了推動商圈建設(shè)健康發(fā)展，縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人及部分縣人大代表深入部分商圈實(shí)地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，以核心商圈為龍頭，以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費(fèi)載體，完善了城市功能，活躍了市民消費(fèi)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（一）中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心，人口聚集度高，交通便利，集聚輻射強(qiáng)，人流車流較大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集，重百、新世紀(jì)、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū)，8家銀行、5家保險(xiǎn)公司的縣域總部設(shè)置在該街道，服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè)，三峽風(fēng)、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐，餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備，知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運(yùn)，21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進(jìn)，25萬方城中城購物廣場有序推進(jìn)，商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備，中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū)，已逐步確立了核心商圈的地位，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。

（二）社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費(fèi)方便、群眾滿意的要求，全縣規(guī)劃建設(shè)了7個(gè)社區(qū)便民商圈，目前，已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個(gè)社區(qū)便民商圈，今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè)，通過3—5年努力實(shí)現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來，我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個(gè)、便民服務(wù)店50多個(gè)，廢舊物資回收點(diǎn)20個(gè)。通過社區(qū)便民商圈建設(shè)，提升了城區(qū)居民就近購物消費(fèi)便利，城區(qū)多數(shù)地方實(shí)現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達(dá)綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標(biāo)，居民消費(fèi)滿意度顯著提高。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，以滿足當(dāng)?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費(fèi)需求。20xx年底已建成江口、南溪2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，江口成為重慶市首批商貿(mào)百強(qiáng)鎮(zhèn)，全縣已獲得獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。今年已將鳳鳴、高陽、紅獅、平安4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計(jì)劃，建設(shè)工作正在有序推進(jìn)。在推進(jìn)商圈建設(shè)過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長足進(jìn)展，南溪鎮(zhèn)大力推進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，引進(jìn)1500方知名超市4家，改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)，引進(jìn)特色專賣品牌商家10多戶，三星級酒店1家，星級農(nóng)家樂1家，華聯(lián)、天天見、麥香基等知名品牌相繼入駐，商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模，今年1—5月，全鎮(zhèn)社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)近2億元，同比增長28.6%，在我縣排名前列，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

商圈建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增大。20xx年，縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額56.44億元，增長15%，占全縣社會消費(fèi)品零售總額的74.8%。今年一季度，縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16.7億元，增長14.2%，高于全市增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，占全縣社會消費(fèi)品零售總額的75%?？h域商圈就業(yè)人員達(dá)9萬人以上，占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項(xiàng)目的陸續(xù)建成，將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力和增長點(diǎn)。

一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認(rèn)識不足，推進(jìn)商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機(jī)制尚未建立，商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺，推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善，市政府要求城市建設(shè)配套費(fèi)支持商圈發(fā)展的專項(xiàng)資金未建立，對商圈打造缺乏有力支撐。

二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后，功能配套不完善（如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能），規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足，行業(yè)管理部門事后參與、被動參與，保障商圈規(guī)劃實(shí)施的制度尚不健全。

三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄，建筑擁擠，人車混雜，休閑設(shè)施不足，消費(fèi)購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升，承載已經(jīng)飽和，發(fā)展空間不大。

四是商圈轉(zhuǎn)型升級較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流，功能升級較慢，電子商務(wù)處于起步階段，受網(wǎng)購沖擊較大，商圈物流配送發(fā)展滯后，部分新建居住區(qū)消費(fèi)不便。

我縣城市建設(shè)東進(jìn)北拓戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，五大商貿(mào)項(xiàng)目70萬方集中商業(yè)設(shè)施的布局，將改變原有商業(yè)空間格局，改善和優(yōu)化商圈布局，徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對此提出以下建議：

（一）理清發(fā)展思路，推進(jìn)三級商圈建設(shè)。堅(jiān)持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉，激活擴(kuò)大本地消費(fèi)與吸引集聚外來消費(fèi)并重，實(shí)施“1＋2＋n”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局計(jì)劃（1個(gè)城市核心商圈，蓮花池，北部新區(qū)2個(gè)副中心，多個(gè)社區(qū)便民商圈），全力打造集購物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈，帶動農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。

在城區(qū)商圈打造中，要把五大商貿(mào)項(xiàng)目（城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、5萬噸糧食加工倉儲物流項(xiàng)目、2萬噸果蔬冷鏈物流項(xiàng)目）的建設(shè)作為重要抓手，做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對接、品牌培育等工作，做響、做亮、做強(qiáng)五大商貿(mào)項(xiàng)目品牌，在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉儲物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)一”工程（一個(gè)商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個(gè)品牌連鎖超市、一個(gè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、一家知名酒店、一家星級農(nóng)家樂），改善和提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃管控，優(yōu)化商圈空間布局。

一是按照“1＋2＋n”商圈建設(shè)計(jì)劃，加快編制出臺《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、操作性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用，保證規(guī)劃落地生效。二是推進(jìn)中環(huán)核心商圈擴(kuò)容提質(zhì)，把25萬方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展，形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。

三是按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的理念，超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè)，避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬方億聯(lián)家居建材汽車城等項(xiàng)目為龍頭打造新興特色商圈，提前布局、建設(shè)好市場周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與老城區(qū)商圈錯(cuò)位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的商業(yè)項(xiàng)目，帶動蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目帶動大商圈建設(shè)，構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）適應(yīng)消費(fèi)形勢，推動商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。

一是按照低、中、高三個(gè)層級布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài)，形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系，形成一線品牌領(lǐng)銜，二、三線品牌主導(dǎo)的業(yè)態(tài)布局，打造商業(yè)名品集散地。

二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉儲批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū)，金屬制品加工調(diào)到城郊，喪葬祭祀服務(wù)搬到復(fù)興。圍繞商圈定位，突出特色商品，滿足消費(fèi)者多層次需求。

三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持有實(shí)力的商業(yè)品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門店，利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢整合現(xiàn)有小型門店，提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，方便外來游客購物、消費(fèi)。

（四）創(chuàng)新商圈模式，加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。

一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個(gè)特色商圈開展智慧商圈云平臺建設(shè)試點(diǎn)，建立智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導(dǎo)、流量統(tǒng)計(jì)與分析服務(wù)系統(tǒng)，引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費(fèi)全面升級，為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài)，提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體商圈與虛擬商圈相結(jié)合，線上交易與線下交易相結(jié)合。

三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺建設(shè)，項(xiàng)目推進(jìn)與電商平臺搭建同步進(jìn)行，將其培育成有影響、有競爭力的專業(yè)市場和電子商務(wù)企業(yè)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善商圈建設(shè)管理機(jī)制。

一是高度重視商圈建設(shè)工作，把商圈建設(shè)作為激活消費(fèi)、拉動內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，建立由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會議制度，組織推動全縣商圈建設(shè)工作。

二是建議成立商圈辦，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)對商圈的監(jiān)督管理，提高商圈綜合管理水平。

三是落實(shí)加快商圈建設(shè)的支持政策，按市政府要求落實(shí)商圈建設(shè)資金，促進(jìn)商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇二

“農(nóng)業(yè)，國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年，隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出，各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化，“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”，廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化，再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然，同時(shí)也對我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

基本情況：我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里，總耕地面積68公頃。其中，水田835公頃，旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委，共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組?？?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。

(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌，多山巖石山脈，平原土地較少。土地保水能力較差，土壤肥力不夠。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對較落后一些，導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。

(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響，農(nóng)民的思想根深蒂固，不愿接受外來先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。

(一)道路暢通，交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?，縣道36橫穿東西，并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口，整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。

(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里，離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處，便于各種信息技術(shù)的傳播，形成較大的輻射面。

(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬畝，同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元，發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場，創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上，輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。

(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時(shí)期，國家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)?；?。集約化經(jīng)營是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo)。要充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡，走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳，充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑，提高群眾的思想認(rèn)識，以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”，但是每年都受到來自臺風(fēng)的影響，每次臺風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程，便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池，將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵，提高農(nóng)作物的綜合利用水平，采用沼氣等農(nóng)村新能源，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人有我?！?。

創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示，加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，提高土地的綜合利用率。今年，我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，促進(jìn)村民增收。

(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè)，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來，公司按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽(yù)稱號，“品”是“綠水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇三

安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來，通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻，通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶，各類建筑業(yè)18戶，燃?xì)?、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶，衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，現(xiàn)有工作人員26人，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。

（三）近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級工作目標(biāo)和責(zé)任，分解了控制指標(biāo)，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況，市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究，推動了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年，我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓(xùn)，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組，突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項(xiàng)，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%，有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。

（三）嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵?，針對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類檢查組1711個(gè)，出動檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項(xiàng)，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人，罰款35.82萬元。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來，以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個(gè)，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動，開設(shè)各類安全知識培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人員716人。

（五）嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?；?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶，已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升，投資79.2萬元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話，建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺，配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。

（六）嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來，我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識得到明顯提升。

雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型，屬高勞動強(qiáng)度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)，對安全工作不重視，安全意識淡薄。

（一）強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從基層著手，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴(kuò)大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，開展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備。加強(qiáng)對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。

（三）建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制，利用稅收、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

（四）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)“三同時(shí)”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項(xiàng)目報(bào)備案制度。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。

（六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動，大力宣傳“12350”舉報(bào)電話，推進(jìn)全社會共同關(guān)注安全，營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè)，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。

（七）強(qiáng)化暗查暗訪制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則，加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅(jiān)決實(shí)行分級掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。

（八）完善安全生產(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責(zé)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)治盡治。

（九）建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體，整合社會各類應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)修訂完善，落實(shí)預(yù)案報(bào)備案制度。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展演練，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。

（十）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容，推動新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、到家庭，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知，形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

痛定思痛，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒有安全保障就沒有經(jīng)濟(jì)利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn)；要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須安全先行！

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇四

新農(nóng)村建設(shè)工作，是開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑，是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)全州社會和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動計(jì)劃和 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動各項(xiàng)要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動計(jì)劃，沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢，讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性，以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署，在農(nóng)村開展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動。

調(diào)查走訪，了解基本情況

年3月 日，到補(bǔ)嘎村委會報(bào)到，3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署會議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求，奔赴補(bǔ)嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。

屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會位于縣城東北部，距縣城 8.5公里，國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246.3萬元，糧食總產(chǎn)量92萬公斤，農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)嘎村地廣人稀，年降雨量達(dá) 800毫米，特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟(jì)林木，基本上每戶村民或多或少種植杉木樹，對今后生活有一定保障。xx年，在補(bǔ)嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ，建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地，基地連農(nóng)戶 運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會,增加收入。在公司的帶動下，部份村民開始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下，補(bǔ)嘎村民開展種植獼猴桃，預(yù)計(jì)2至3年可掛果，可為村民帶來豐厚的收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

文化教育

全村沒有一所學(xué)校，全村50余人學(xué)齡兒童，包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童，均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí)，家長每周五把孩子接回家，短暫團(tuán)聚后，周日下午又將孩子送回學(xué)校，周而復(fù)始，年復(fù)一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前，全村有兩人上中專，無一人上大學(xué)。

哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊(duì)，逢年過節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開展民間文藝演出，是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。

衛(wèi)生防疫

補(bǔ)嘎村委會有一名衛(wèi)生員，楊樹華，男，52歲， 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，村委會衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動，只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有 0多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí)，希望學(xué)成歸來改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。

結(jié)合本職工作，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

在調(diào)研走訪中，結(jié)合本職工作，采取進(jìn)村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元，其中政府補(bǔ)助380元，個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪宣傳中，共發(fā)放各類宣傳材料500份。

存在困難和建議

村委會門窗部份已損害需修善，為了村委會的整潔和衛(wèi)生，需建設(shè)圍墻和大門。

補(bǔ)嘎村委會7個(gè)自然村，只有哈西村有公房，其他6個(gè)自然村要求上級相關(guān)部門提供幫助，援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。

哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒有基耕(田間)公路，無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

衛(wèi)生工作有待加強(qiáng)，積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青，盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動，積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識，調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇五

統(tǒng)計(jì)工作作為我國經(jīng)濟(jì)活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的作用,是市場經(jīng)濟(jì)活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié)，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場所，設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位，但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員，只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì)，石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì)，但兼辦公室秘書崗位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺，統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作，還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性，專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過重，統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村（社區(qū)）的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書兼任，大部分文化程度較低?？h統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)，制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì)，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，統(tǒng)計(jì)法制意識淡薄，不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作，而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是：一方面，統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增，工資待遇長期偏低；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣，給統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來困難，培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù)，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。

在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多，個(gè)人承擔(dān)的工作過重，無暇開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)；另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)，也沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析，提供的材料往往是片面的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢全面分析的要求。

（三）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。

據(jù)了解，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本能保障統(tǒng)計(jì)的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連正常的開支都報(bào)不了帳，影響了工作人員的積極性。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范，人員變動頻繁，影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開展。

（四）基層統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。

不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù)，認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)"，對統(tǒng)計(jì)分析寫作的工作重視不夠，主動撰寫分析的意識不強(qiáng)。撰寫的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看，大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料，只是對日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的處理，文字分析內(nèi)容比較簡單，籠統(tǒng)，對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠，對問題分析的不夠清楚和完善，寫出的分析基本上變成了情況通報(bào)，對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。

目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中，既有事業(yè)心不強(qiáng)，怕動腦筋，懶得動手，也有心有余而力不足，想寫而不會寫的；其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，習(xí)慣忙于事務(wù)性工作，忽視寫統(tǒng)計(jì)分析材料。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。

（一）要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，重點(diǎn)對企業(yè)和部門的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程；要利用統(tǒng)計(jì)工作會議、年報(bào)會及其它專門會議，講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識，規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序，從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

（二）要抓好臺帳管理，抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺賬，逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)。

1.成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來越重要，統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)也越來越繁重，工作壓力也越來越大，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心，配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員，納入全額財(cái)政預(yù)算，編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門管理，其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計(jì)工作。

2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心?？h統(tǒng)計(jì)主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作，在工作中擠時(shí)間，不斷地學(xué)習(xí)、更新知識，挖掘更深層次的內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化，提高工作效率。社會進(jìn)入信息時(shí)代，對統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求，無論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化，還是從報(bào)表的趨勢上看，統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平，及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制，這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備，統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。

4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會環(huán)境。

5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核，與村（社區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀，明確任務(wù)，安排措施，抓好督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定；每位專職（兼職）統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》，并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動，必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見，村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動，必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料，不僅有數(shù)據(jù)，還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀，做好服務(wù)。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇六

隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來，使得信訪工作任務(wù)越來越大，難度也越來越大。在新的歷史時(shí)期，如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認(rèn)真思考的問題。

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。

從總體上講，xx區(qū)信訪工作形勢是好的。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把信訪工作擺上重要議事日程，做到了思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、信訪部門工作到位;各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來信，接待重要來訪，過問、處理重要信訪問題，認(rèn)真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個(gè)全黨重視、上下關(guān)心信訪工作的局面正在形成。但是，我們也應(yīng)清醒的看到，新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

(一)信訪問題的成因日趨復(fù)雜。

從信訪渠道反映出的問題看，新時(shí)期信訪者反映的問題絕大多數(shù)都和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關(guān)。其反映的內(nèi)容涉及社會的方方面面，直接關(guān)系到群眾切身利益，影響社會各階層，因而處理起來難度也就越大。

(二)集體訪占據(jù)了主體地位。

近年來，到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，占據(jù)了信訪活動的主體地位，已成為影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

(三)信訪反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相對集中。

涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、社會保障等方面的問題增多，群眾反映強(qiáng)烈。

(四)行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。

一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“要想有出路，必須上馬路”的思想，動輒結(jié)隊(duì)伍、上公路、打橫幅、攔車輛、滯留哄鬧接待場所;還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪，向政府施加壓力。

(五)進(jìn)市赴京上訪抬頭。

有的認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百計(jì)越級上訪，制造不良影響。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì)，深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開展了保密工作調(diào)查研究，就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與探討，就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會議機(jī)制，定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員，保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息，都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后，按照密級等級進(jìn)行相應(yīng)的處理，鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，基本上沒有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

干部職工保密意識不斷增強(qiáng)。近年來，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，強(qiáng)化干部的保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強(qiáng)。

嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作，嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，既確保了信息公開，又保障機(jī)密不泄漏。

在看到成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。

三是保密設(shè)施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時(shí)代，電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后，保密設(shè)施配置也滯后，存在泄密隱患。

根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：

加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入，提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè)，以適應(yīng)新形勢的要求，提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度?；鶎佣苣：龁栴}的存在，一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度，使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍，從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制，使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn)，做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì)：一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng)，保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力在積累知識和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù)，構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補(bǔ)充的知識結(jié)構(gòu)，真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下，保密管理工作的任務(wù)越來越重，要求越來越高，要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè)，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀，進(jìn)一步提高保密系數(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇八

__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級客運(yùn)站建成投入使用，__二級客運(yùn)站(__市東門汽車客運(yùn)站)，也即將投入運(yùn)營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。

一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)。

(一)我區(qū)公路隱含著的問題。

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運(yùn)輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排，對交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。

國家要求從今年下半年開始，各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以和“為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是基本原則：采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達(dá)深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。

三是主要目標(biāo)：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是：

1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè)：

總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為：

1、20__年，計(jì)劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計(jì)48.52公里。

3、20__年，計(jì)劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、20__年，計(jì)劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、20__年，計(jì)劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計(jì)28.828公里。

2)村道建設(shè)：

投資2800萬元，建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實(shí)施規(guī)劃為：

20__年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計(jì)50公里;。

20__年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。

三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神，區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策，努力爭取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外，還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設(shè)中，要充分發(fā)楊民主，對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定，公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督，全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。

公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革，從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題，將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi)，開展檢查評比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會效益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施：

1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路，建立長效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能，積極爭取對農(nóng)村客運(yùn)市場的經(jīng)營管理權(quán)，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》，落實(shí)管護(hù)資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動車輛，取締非法營運(yùn)，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴(yán)格路政管理審批制度，分級負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。

四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評價(jià)。

上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里，達(dá)到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，20__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價(jià)格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營走向了集約化，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后，大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級客運(yùn)站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮，老百姓出行便捷，對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。

xx縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多?？h城總體規(guī)劃面積為32．44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴(kuò)大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。

近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

《規(guī)劃》實(shí)施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃，墨江市場改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就，但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是：

通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際，要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，加快城市化建設(shè)步伐，首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路，其次是在已有的基礎(chǔ)上，圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線，從以下方面做好工作：

進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究，加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。

第一，對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化，在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。

第二，對正在編制的規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃，從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。

第四，抓好規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。

著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運(yùn)用市場的手段來推進(jìn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。

我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn)，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護(hù)，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財(cái)富，要充分利用起來，逐個(gè)、逐步改造好，保護(hù)好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。

一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島，消除交通安全隱患。

二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。

三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。

四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。

五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心，大力實(shí)施綠城計(jì)劃，扎實(shí)開展“五個(gè)一”綠色工程。

同時(shí)，要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度，改造和完善縣城污水管網(wǎng)，提高污水處理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“綠色崛起，最美小城”為建設(shè)目標(biāo)，開展創(chuàng)建園林化單位活動，引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。

城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，還必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營，把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。

一、是要經(jīng)營好土地資源，走以地生財(cái)，滾動發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。

二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場，在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等，是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn)，不但要注重社會效益，更要注重其經(jīng)濟(jì)效益，要把它們引入市場，進(jìn)行市場化運(yùn)作，有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。

在征用土地工作上，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際，適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)做好土地儲備工作。實(shí)施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì)，積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。同時(shí)，要提高行政劃撥用地價(jià)格，促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施，同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點(diǎn)貫穿南北，并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公，以拉大城區(qū)框架，促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進(jìn)一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致，不斷提高城市文明水平。

一、是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實(shí)加大建筑市場監(jiān)管力度，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。

二、是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶，必須長期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解，位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司，目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣，對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來，風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映，該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象，附近空氣異味重，給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締，為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。

三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長效機(jī)制，通過健全制度，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí)，要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn)，堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合承載能力全面提高。

一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少，且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重，必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，提高他們的待遇。

二、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無必要繼續(xù)保留，拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。

三、是行政中心對面的市民休閑廣場，既然是休閑廣場，卻建成了商貿(mào)中心，要及時(shí)制止。

四、是休閑廣場旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤，設(shè)計(jì)很不安全，能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)縣紈委癿通知，信訪室就信訪丼報(bào)工作癿基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入癿調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際，采叏以下措施，方便群眾反映問題。一是開展“星期一大接訪”活勱，定時(shí)、定點(diǎn)、定人接徃群眾來訪；二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活勱，建立信訪丼報(bào)公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部癿姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點(diǎn)，信訪工作癿職責(zé)、制度、工作流程不信訪人癿權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。幵對一些群眾聯(lián)名反映癿問題，請群眾代表參不調(diào)查處理，譏群眾了解調(diào)查處理癿全過程，叏得群眾癿理解和信仸使問題得到解決。三是開展“下訪”活勱，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對接訪癿事項(xiàng)實(shí)行“五包”（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置）責(zé)仸制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紈依法進(jìn)行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報(bào)與線作用，24小時(shí)接聽，叐理信訪丼報(bào)情況。五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作癿重要依靠，為此，我縣在x個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），x個(gè)村（居）委會和x個(gè)派出紈工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，明確與職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)癿工作職責(zé)和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托癿信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對信訪問題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報(bào)件過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密觃定，丌對信訪人歧規(guī)、刁難、壓制，丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關(guān)情況透露戒者轉(zhuǎn)給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護(hù)丼報(bào)人癿基本權(quán)利。

（二）信訪工作開展情況。一是訃真叐理接徃來信來訪工作，篩選了一批有價(jià)值癿信訪丼報(bào)線索為查辦案件服務(wù)。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪丼報(bào)線索x件（次）。其中：業(yè)務(wù)范圍內(nèi)x件，同期增長x%；上級交辦x件，同期增長x%；業(yè)務(wù)范圍外x件。針對群眾反映強(qiáng)烈癿土地補(bǔ)償丌足，拆遷安置丌到位，財(cái)務(wù)丌公開等問題。我們加強(qiáng)綜合分析力度，及時(shí)反映信訪丼報(bào)中癿苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注癿熱點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)，為辦案提供有價(jià)值癿辦案線索，二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報(bào)案件?？h紈委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪丼報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度，20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作，信訪丼報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面癿問題，早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量x次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時(shí)，我們采叏多種途徂加大信訪丼報(bào)渠道，千方百計(jì)為群眾信訪丼報(bào)創(chuàng)造便利條件。

（三）來訪接徃和應(yīng)急處置工作情況。一是來信辦理：

1、對信訪件進(jìn)行登記編號，原件報(bào)送紈委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紈委領(lǐng)導(dǎo)癿信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對亍涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及與項(xiàng)治理癿重要信訪件，報(bào)縣紈委乢記批示，其它信訪件報(bào)縣紈委主管副乢記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進(jìn)行答復(fù)。

3、做好存檔工作，挄來信類別，整理后存檔。

二是來訪接徃：

1、熱情接徃來訪人員，訃真填寫《紈委監(jiān)察局接徃來訪記彔表》。

2、接徃人員訃真聽叏來訪人癿陳述，了解來訪目癿、要求及所反映問題癿時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來訪記彔。

3、對丌需要處理癿一般問題，說明理由戒原因做好來訪人癿思想工作。應(yīng)由各職能部門解決癿問題，通知部門負(fù)責(zé)人接徃處理，幵做好記彔。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示癿，同《接訪記彔表》一幵報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對重要來訪、突収性戒重大集體上訪，要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接徃。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，挄來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施：収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后，

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會訌，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)癿重大問題及對策。

2、對已収生癿群眾集體上訪，一定訃真對徃，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致癿疏導(dǎo)工作。

4、對問題復(fù)雜、觃模較大癿集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省市癿集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

6、對多年上訪癿老戶，堅(jiān)持屬地管理癿原則，在摸清主要問題癿前提下，采叏請上來戒走下去癿方式，不當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）挃導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察基層信訪丼報(bào)工作意見》和《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實(shí)施意見》精神，在處理基層癿重要信訪丼報(bào)件時(shí)，多不基層溝通聯(lián)系，聽叏基層意見，了解信訪丼報(bào)癿辦理情況；及時(shí)印収《信訪簡報(bào)》，譏基層了解信訪丼報(bào)工作情況；定期向基層反映越級信訪和重要丼報(bào)情況，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，對基層報(bào)送癿轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件訃真進(jìn)行審核，促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問題。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依紈依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際，丌斷完善信訪丼報(bào)工作制度，健全信訪工作責(zé)仸制，依紈依法觃范信訪丼報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接徃制度，信訪監(jiān)督制度，署實(shí)名丼報(bào)雙項(xiàng)承諾制度；積極推行重點(diǎn)信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制癿實(shí)施提供了強(qiáng)有力癿保證。

（六）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作能力?？h紈委大力加強(qiáng)干部培訐，努力提高化解社會矛盾癿能力，特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急癿能力，每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訐，提升隊(duì)伍癿整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訐制度，加深對基層癿了解，增進(jìn)不群眾癿額感情，努力打造一支能夠勝仸新時(shí)期工作需求癿干部隊(duì)伍。

近年來，縣紈委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪丼報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境癿重要丼措來抓，做好群眾信訪丼報(bào)“件件有結(jié)果，事事有回音”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重規(guī)，是做好信訪丼報(bào)工作癿關(guān)鍵。縣紈委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪丼報(bào)工作高度重規(guī)，要求信訪丼報(bào)部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪丼報(bào)工作進(jìn)行訃真綜合分析，幵定期聽叏信訪丼報(bào)工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪丼報(bào)件批示督辦，親自參不信訪丼報(bào)件癿調(diào)查核實(shí)。對一些有阻力癿信訪件，紈委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題癿解決。

（二）在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪丼報(bào)。我們利用廣播電規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場収放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪丼報(bào)癿基本程序，明白應(yīng)該遵循癿行為觃范，明白應(yīng)行使癿權(quán)力和履行癿義務(wù)，做到依法依紈信訪丼報(bào)。

（三）在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實(shí)率。我們對縣處級干部癿丼報(bào)件實(shí)行排查制度。首先，對信件進(jìn)行要素甄別：

1、根據(jù)被丼報(bào)人癿基本情況，分析被丼報(bào)人職務(wù)不違紈線索之間癿聯(lián)系；

2、根據(jù)丼報(bào)癿基本問題，判斷丼報(bào)人反映癿問題是否合乎情理、合乎邏輯；

3、根據(jù)單位情況，分析被丼報(bào)人所處癿崗位，是否屬易収違紈問題癿部位；

4、根據(jù)丼報(bào)人癿基本情況，了解丼報(bào)人能否獲得被丼報(bào)人癿違紈線索。其次，進(jìn)行綜合分析：分析丼報(bào)人癿勱機(jī)、線索來源、是否署實(shí)名、丼報(bào)癿關(guān)鍵問題、成案癿可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會訌，研究認(rèn)論確定辦理意見。

（一）信訪丼報(bào)內(nèi)容癿復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仌較為集中外，出現(xiàn)了一些新癿熱點(diǎn)問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事營利活勱、計(jì)劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。

（二）信訪丼報(bào)形式癿多樣化。一方面，除了本來意義上癿寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題癿情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投癿情況。另一方面，由過去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

（三）信訪丼報(bào)心理癿崇上化。有些信訪人對基層組織丌信仸，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總訃為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱癿信訪件“震勱”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。

信訪丼報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作癿重要組成部分，也是查辦案件癿第一道關(guān)口，在查處違紈違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面収揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為挃導(dǎo)，挄照建立健全不社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預(yù)防腐賢體系癿要求，健全制度、觃范程序，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，提高紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紈依法處理信訪丼報(bào)癿能力和水平，切實(shí)保障信訪丼報(bào)當(dāng)事人癿合法權(quán)利，維護(hù)正常癿信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作服務(wù)，為改革収展穩(wěn)定癿大局服務(wù)。

（一）堅(jiān)持服務(wù)大局，主勱承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定癿仸務(wù)。信訪丼報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項(xiàng)主要仸務(wù)癿同時(shí)，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)亍和諧社會構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)収展觀貫徹落實(shí)癿切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少丌和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會癿収展提供政治保障。只有如此，信訪丼報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局；也只有明確了這一方向，才能仍容應(yīng)對新情況、解決新問題。

（二）重規(guī)源頭治理，做好信訪癿預(yù)防和處置工作。信訪反映癿問題，大部分収生在基層?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L癿源頭，又是解決問題癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關(guān)心癿熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作癿關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，觃范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)發(fā)工作作風(fēng)，力發(fā)群眾上訪為干部下訪，主勱下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍癿重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽叏意見，了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映癿“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度，做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，丌推諉，丌扯皮，丌上交矛盾，確保群眾反映癿問題能夠得到及時(shí)、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期戒丌定期報(bào)告信訪信息，便亍紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主勱權(quán)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪丼報(bào)件癿管理。加強(qiáng)對信訪丼報(bào)件癿管理，強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部癿監(jiān)督制度，是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)職能癿重要特征，也是紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作丌斷不時(shí)俱進(jìn)癿重要丼措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作癿若干意見》癿要求，挄照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”癿原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接徃來訪制度，建立聯(lián)席會訌工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參不解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)仸制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題癿整體合力。同時(shí)，要建立健全幵嚴(yán)格執(zhí)行信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制，把責(zé)仸落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對移送癿信訪丼報(bào)件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦癿重要丼報(bào)件要建立檔案幵加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦癿信訪問題要訃真處理，幵挄照要求及時(shí)反饋。對署名丼報(bào)癿，挄要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制癿創(chuàng)新，丌斷完善科學(xué)觃范癿信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題癿效率，使信訪丼報(bào)件癿管理和處理更觃范、更有效。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十一

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個(gè)國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設(shè)有商鋪位3000多個(gè)、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個(gè)人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動扶梯，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。

2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

3、價(jià)格便宜、廠家直銷。

4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個(gè)。

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。

2、經(jīng)營時(shí)間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時(shí)間在晚上十點(diǎn)鐘，這樣的時(shí)20xx個(gè)人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個(gè)服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發(fā)市場板塊。

(一)富民服裝批發(fā)市場。

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進(jìn)出口公司和富民時(shí)裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、經(jīng)營品種齊全。

3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。

4、有效的經(jīng)營管理。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識，管理技巧等。

9、經(jīng)營時(shí)間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。

2、租金偏高、比黃河時(shí)裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時(shí)裝城。

市場概況：黃河時(shí)裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時(shí)裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

黃河時(shí)裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產(chǎn)，帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為南派時(shí)裝的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。

黃河時(shí)裝城的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站、，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。

3、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時(shí)裝商場，四樓是香港時(shí)裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時(shí)裝城辦公室，八樓是高級時(shí)裝寫字樓，大型時(shí)裝表演中心。

4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時(shí)裝城集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5、經(jīng)營富有特色、每年都在時(shí)裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時(shí)裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時(shí)裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛?？啃枰⒛芙鉀Q大型服裝節(jié)停車需要。

7、人流量大、由于時(shí)裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站，客運(yùn)站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時(shí)裝城內(nèi)攤位面積從830平方米都有，但主要是1830平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè)，對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè)，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作，根據(jù)旗人大安排，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作，我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出了改進(jìn)工作的幾點(diǎn)粗淺建議。

《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定，具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)。通過調(diào)研，總體上看，我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局，較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中，各鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動，鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持；同時(shí)對工作中遇到的困難和問題，也能及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得幫助和支持；各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系；鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。

（二）依照法律規(guī)定，適時(shí)開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中，各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí)，維護(hù)了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。

（三）聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者?！叭嗣襁x我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對每一名代表的要求。目前，各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式，充分發(fā)揮代表作用。

一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到，盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常，在人代會上，代表們能對政府工作報(bào)告進(jìn)行討論，提出批評和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會后代表各奔東西，大部分時(shí)間和精力用來做某些具體工作，實(shí)施人大監(jiān)督就無從談起。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，忽視人大的監(jiān)督。再次，因?yàn)殒?zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員，掌握有人權(quán)和財(cái)權(quán)，這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時(shí)，往往“心有余悸”，不敢放開監(jiān)督。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細(xì)胞”，其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表看做“榮譽(yù)稱號”，缺乏代表意識。有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達(dá)能力，很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形成共識，缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限，在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。

三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上述幾個(gè)方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟(jì)支持上缺乏保障，鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級財(cái)政預(yù)算，沒有專門工作經(jīng)費(fèi)，開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源，大部分都是人大主席臨時(shí)找鎮(zhèn)長批。代表活動時(shí)間上沒有保障制度，沒有明確規(guī)定，鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達(dá)到多少次或多少天，為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已，沒能充分履行職能。

（一）正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大工作中遇到的難題，充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識，自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須主動報(bào)請人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通，各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。

（二）旗人大應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一方面旗人大的重視和支持，能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、法律化、規(guī)范化，使鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí)，能放開手腳。另一方面，可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，這樣，可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，安心在鎮(zhèn)人大工作。

（三）加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響，使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面要充分利用報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)，力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民做主的機(jī)構(gòu)，以此擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作，必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢，鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，其工作需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí)，隨著民主法治建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必須要求進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)困難，致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

（五）不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此，必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件，當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會，要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十三

黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會變化了的需要。對此，筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個(gè)村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會x場次，咨詢?nèi)罕妜余場次。結(jié)合村級綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。

一、存在的主要問題、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式。

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。

2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。

3、對村級綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。

4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。

5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個(gè)案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。

二、基本對策。

1、強(qiáng)化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。

2、要切實(shí)解決好村級綜治專干的思想認(rèn)識問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。

3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實(shí)處，村級社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x—x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長，進(jìn)一步充實(shí)好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。

4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。

5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。

6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。

7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。

8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。

9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護(hù)，主要使用行政手段推動工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會、基層自治會、調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織，鼓勵(lì)各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機(jī)制，探索建立社會緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會平安創(chuàng)建。

10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過市場化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競爭，由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對個(gè)體私營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營造一個(gè)和諧安定的社會環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。

11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺;第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十四

摘要：隨著財(cái)政信息化要求的提高，我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴(kuò)大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，如何有效地提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問題。

所謂信息系統(tǒng)，百度給出的定義是由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。財(cái)政信息系統(tǒng)作為其中的一個(gè)部分，理應(yīng)具有以上屬性。

隨著省“金財(cái)”工程的不斷推進(jìn)，更得益于我局領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的重視，近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來越廣。從20xx年建立會計(jì)核算中心使用財(cái)務(wù)核算軟件至今，我局已建立了部門預(yù)算、非稅收入征收、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財(cái)務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了，現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的相關(guān)問題的時(shí)候了。

系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要性顯而易見，這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財(cái)政信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強(qiáng)。

財(cái)政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng)，某種意義上來說具有很強(qiáng)的專業(yè)性和保密性。因此，系統(tǒng)的運(yùn)行必須是在一定的范圍內(nèi)，而不應(yīng)該過分暴露。簡言之，系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)該專機(jī)專用，系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的，與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強(qiáng)宣傳教育，加大核心系統(tǒng)軟硬件防護(hù)之外，長期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多，近三百家，今年上半年我科安排專人對每一家單位的機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查，對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見。明年，將對各單位情況進(jìn)行不定期檢查，盡量使安全隱患降到最低。另一方面，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和更新改造，保持通訊高速暢通。

我認(rèn)為，軟件系統(tǒng)實(shí)際上是財(cái)政業(yè)務(wù)的一個(gè)載體。換言之，有沒有相應(yīng)的軟件，業(yè)務(wù)的核心精神實(shí)質(zhì)其實(shí)是一樣的。只不過，借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了，報(bào)表生成快了……這些年我們財(cái)政部門上了很多軟件，有的效果很好，有的則不盡然，往往怨聲載道。我認(rèn)為，這方面要考慮幾個(gè)問題。首先，搞軟件的必要性問題。如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件，本來幾張excel表就能處理掉，現(xiàn)在搞了好多復(fù)雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用，不但不提高效率反而增加工作量，這樣的軟件最好不要搞。其次，對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的，在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早，發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個(gè)必然的過程。還有，軟件的操作人員也應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)與信息部門溝通，盡快適應(yīng)軟件。最后，軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風(fēng)，辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。

數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的核心，數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視，而不僅是信息部門的事情。

數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個(gè)方面。在信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的，其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實(shí)體完整的、參照完整的和保持域完整的，最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計(jì)的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問、存取等。

具體到我們財(cái)政部門，要從以下幾方面進(jìn)行控制。

該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭，錄入的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此，信息部門要加強(qiáng)對錄入人員的指導(dǎo)，同時(shí)錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，良好的存儲控制機(jī)制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性，在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫單磁盤存儲，明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外，在數(shù)據(jù)備份方面，核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次，并且通過遠(yuǎn)程備份軟件實(shí)現(xiàn)市局異地備份。

在軟件實(shí)際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯(cuò)需要糾正的情況，這時(shí)往往會借助信息部門進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)庫直接操作修正錯(cuò)誤。固然這種方式方便快捷，但是存在很多問題。首先，數(shù)據(jù)庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫語言掌握實(shí)力，還有操作者的細(xì)心程度（往往輸錯(cuò)一個(gè)查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會有誤），風(fēng)險(xiǎn)很大；第二，數(shù)據(jù)庫直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性，長此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展；最后，根據(jù)會計(jì)電算化的相關(guān)要求，要保留錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和線索，通過其他補(bǔ)充手段（退回、補(bǔ)充登記、沖賬等方式）進(jìn)行糾錯(cuò)，顯然數(shù)據(jù)庫直接操作不符合此要求。

任何一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)說到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán)，因?yàn)橛脩魠⑴c了整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過程。用戶個(gè)人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實(shí)際情況也是在這方面困難重重，占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言，我們主要要做好以下幾個(gè)方面：1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，比如上新軟件時(shí)或者軟件有改動時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使用過程中遇到問題進(jìn)行一對一輔導(dǎo)；2、與軟件公司協(xié)調(diào)，盡量減少軟件錄入中的輸入項(xiàng)目而采用選擇項(xiàng)目，同時(shí)強(qiáng)化邏輯關(guān)系檢查；3、完善操作日志，一旦發(fā)生重大故障，查明原因，明確責(zé)任。

細(xì)節(jié)決定成敗，作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者，只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作，財(cái)政信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果、運(yùn)行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠(yuǎn)，我們一直在努力！

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十五

為進(jìn)一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題，制定切實(shí)可行的畢業(yè)生就工作具體措施，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究決定，開展本項(xiàng)調(diào)研工作。

一、調(diào)研工作組及人員組成

為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行，成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組：

組 長：

副組長：

成 員：

畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。

二、調(diào)研目的

了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學(xué)院的要求，提出就業(yè)對策措施，適當(dāng)提高就業(yè)率。

三、調(diào)研內(nèi)容

（一）今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴(yán)峻。

2、十一五期間，需要就業(yè)崗位163萬，只能提供就業(yè)崗位100萬；

3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，到國家機(jī)關(guān)就業(yè)難度較大；

4、國有企業(yè)減員增效，不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè)；

7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢；

8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢；

9、社會的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長；

10、農(nóng)大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類，人文社科處于不利地位。

（二）畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。

調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，除了就業(yè)形勢很嚴(yán)峻外，學(xué)生的就業(yè)觀念是影響學(xué)生就業(yè)的主要原因，目前國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正在進(jìn)行改革，國有大中型企業(yè)實(shí)施減員增效，不可能提供太多的崗位，然而，我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機(jī)關(guān)，76%的選擇事業(yè)單位，62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡，是影響就業(yè)率的主要原因，為轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，學(xué)院目前正在開展就業(yè)講座，但是56%的學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，也有的學(xué)生忙于找工作，因此，聽講座的學(xué)生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報(bào)送不及時(shí)。

（三）畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%，年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人，其中社會工作40人，森林保護(hù)專業(yè)56人，可能找到工作的有12人（其中，森林保護(hù)專業(yè)9人，考取研究生2人，社會工作1人），目前的就業(yè)率為12.5%。

（四）學(xué)生的要求。擴(kuò)大專業(yè)介紹（尤其是社會工作專業(yè)），增加宣傳力度，提供就業(yè)信息，聯(lián)系用人單位，開展就業(yè)輔導(dǎo)講座，提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會，幫助社會工作專業(yè)的學(xué)生解決不能報(bào)考公務(wù)員的問題。

（五）工作對策

5、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)檔案管理，理順畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作;

7、在提高學(xué)生就業(yè)能力方面，通過院學(xué)生會開展一系列喜聞樂見的活動，如：完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會等，讓學(xué)生在活動中受到職業(yè)啟蒙，提高大學(xué)生的就業(yè)能力。

8、開展就業(yè)援助計(jì)劃。為貸了國家助學(xué)貸款的學(xué)生特別推薦就業(yè)崗位。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十六

（一）公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站，以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個(gè)省級文化示范站為點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮，促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。

目前我縣建設(shè)了36個(gè)村級文化活動室，配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備；在活動室里還可以讀書看報(bào)、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量，并賦于更多的功能，讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。

（二）農(nóng)家書屋建設(shè)。

我縣共有143個(gè)行政村，每個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書屋，配備了圖書管理員。每個(gè)書屋配書1300多冊，光盤100多盤。每年都要補(bǔ)充新書，以符合百姓的需要。

（三）體育場地建設(shè)情況目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場，76個(gè)健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。

（四）農(nóng)村電影公益放映情況。

近幾年我縣在143個(gè)行政村放映電影約1800場次，滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動，放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片，有力地宣傳了群眾路線實(shí)踐教育活動。

（一）工作舉措。

一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn)，成立了以縣政府分管副縣長為組長，縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要，促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。

（二）取得的成效。

一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成，全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開放體育館、文化館、圖書館的同時(shí)，逐步開放健身房、公共電子閱覽室，滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開放，143個(gè)行政村的圖書室免費(fèi)閱讀，給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加，自覺加入文化娛樂、全民健身的隊(duì)伍中，精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書，出門不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的'生活中，不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時(shí)，增進(jìn)了百姓的素質(zhì)，加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。

（三）取得的經(jīng)驗(yàn)。

一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系，并積累保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十七

為了進(jìn)一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

**鎮(zhèn)位于**縣中部，東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)，西接**鄉(xiāng)，南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤，北與**省**縣毗鄰，**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里，其中，農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝，占全縣的21.8%，森林覆蓋率為86.14%，有“天然氧吧”之稱。西部大開發(fā)標(biāo)志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯，**、**河、省道317線即**至**二級公路貫穿境內(nèi)，水陸交通十分便利。

（一）協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。**鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象，打各自的“小算盤”，協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。

（二）民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個(gè)好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。

（三）經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼，工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障，工作待遇不高，導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計(jì)較，公私不分，有私事時(shí)就把工作擺在一邊，工作忙時(shí)，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴(yán)重影響了工作積極性。

（四）糾紛調(diào)處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長期留在村級綜治維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。

（五）群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時(shí)，因這些工作是出于義務(wù)，沒有報(bào)酬，特別是在農(nóng)忙時(shí)，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。

（六）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調(diào)而泛味，群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

一是不斷完善“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。通過綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門，組織糾紛調(diào)解組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理，堅(jiān)持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)90%以上。

三是建立“電話公開、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，從優(yōu)從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開展影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅(jiān)持從嚴(yán)打擊的信心不動搖，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標(biāo)。

五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧**”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動；征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個(gè)一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認(rèn)真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新，定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎(jiǎng)懲。

七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制，對群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經(jīng)群眾反映或舉報(bào)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn)、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，規(guī)劃**街上至**村、產(chǎn)場下至**、**“四大新農(nóng)村”示范線，以**街幼兒園和**小區(qū)開工建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對**村至**街沿線進(jìn)行建設(shè)，通過政府引導(dǎo)，群眾參與，政府補(bǔ)助，部門配合，全面加強(qiáng)對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進(jìn)，對其它示范線建設(shè)，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機(jī)制。

辦信工作調(diào)研報(bào)告篇十八

截止20xx年5月底，我縣退伍軍人3000余人。其中享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對象1783人。

歷年來，縣委、縣政府歷來高度重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，在涉軍信訪工作方面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，暢通信訪渠道，完善處置機(jī)制，從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾，維護(hù)了我縣社會和諧穩(wěn)定。但是，目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢，不和諧因素仍然不少，亟需引起高度重視。

1、利益訴求日益復(fù)雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等，其上訪訴求大多是為了個(gè)人或局部利益，包括解決就業(yè)問題、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、和提高撫恤標(biāo)準(zhǔn)等，反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理難度較大。如：退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)由政府補(bǔ)助;部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象因待遇過低，還比不上低保標(biāo)準(zhǔn)，要求提高待遇標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院“門檻費(fèi)”要求給予報(bào)銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過60歲且有勞動能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高，大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問題絕大多數(shù)都涉及到個(gè)人切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問題。

2、信訪形式趨于多樣化。當(dāng)前涉軍來信來訪的形式已不局限于個(gè)人來信來訪，聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外，涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面，也從過去的手機(jī)聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式，甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會或紀(jì)念特殊節(jié)日等形式，進(jìn)行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動，一些上訪對象為達(dá)到目的，言行激烈甚至采取對抗性行為，要挾政府解決他們的不合理訴求。

3、重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時(shí)，便利用重要節(jié)會等時(shí)期赴省進(jìn)京越級上訪，以求達(dá)到目的。

4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復(fù)雜，稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動，給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當(dāng)前，各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理，采用集體上訪、越級上訪、重要時(shí)節(jié)上訪或極端方式向政府施壓，增加了接訪工作的難度和壓力。

5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護(hù)期間，為確保社會穩(wěn)定，政府一方面要成立專門的工作班子，駐守在重大活動場所接、勸訪，另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊(duì)伍“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對象，花費(fèi)了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達(dá)到接訪和穩(wěn)控的目的，有時(shí)被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施，無原則地做出一些讓步，不僅增加了維穩(wěn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)，也難以從根本上解決問題，有時(shí)甚至還會適得其反，激化和擴(kuò)大矛盾。

當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化，從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會處于變革過程中各種現(xiàn)實(shí)矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因;既有政策、體制方面的原因，也有處置方法不當(dāng)?shù)脑?既有合理利益訴求的一面，也有對國家政策不了解、不理解，要求過高、不顧大局的一面。

(一)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。

由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。

(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾

現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時(shí)期的兵和參戰(zhàn)時(shí)期的兵，退役后其待遇相差太大，同樣是為國家做貢獻(xiàn)，由于入伍的時(shí)期不同，享受的待遇也不同，容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵，在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇，而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受，他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認(rèn)定有很多漏洞。比如，二次入伍人員，他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù)，當(dāng)對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā)，他們又響應(yīng)黨的號召二次入伍，為前線作戰(zhàn)補(bǔ)充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻(xiàn)。但是，他們沒有被認(rèn)定為參戰(zhàn)人員，他們覺得很不公平。

(三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高

近年來，重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較前些年有了很大的提高，但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病，進(jìn)入了特殊的困難時(shí)期，自我保障的能力弱。

(四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導(dǎo)致非正常上訪

有的復(fù)退軍人對個(gè)人利益期望值過高，心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀(jì)偏大、體弱多病又缺少一技之長，加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy，心理上不平衡，希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧，突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識淡薄，不愿意依法依規(guī)反映訴求，對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)不理解，采取反復(fù)糾纏的方式反映個(gè)人訴求。

(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細(xì)的制裁措施和手段，使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。

當(dāng)前，涉軍信訪的原因錯(cuò)綜繁雜，涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作，既要治標(biāo)，又要治本;既要積極主動預(yù)防，又要認(rèn)真妥善處理;既要堅(jiān)持政策的原則性，又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力，更需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，積極創(chuàng)新工作思路，不斷探索做好新時(shí)期涉軍信訪工作的有效途徑，著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。

(一)完善政策保障機(jī)制，從根本上減少涉軍信訪問題

完善政策保障機(jī)制，解決合理利益訴求，是減少涉軍信訪問題的根本途徑。

政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā)，建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看，大多是為一部分人出臺政策，初衷良好，但容易引發(fā)其他社會負(fù)面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后，抗洪搶險(xiǎn)以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求，老退伍人員更是提出自己當(dāng)年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻(xiàn)，還不如戰(zhàn)爭時(shí)期上前線幾個(gè)月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，退伍軍人可以補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，服役的年限視同繳費(fèi)年限，看是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策，可實(shí)際執(zhí)行起來也很困難，有一部分是50多歲，大部分都超過60歲了，讓他們再拿來幾萬元來補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，很多人拿不出錢，還有一些人是活了今天不知明天的人，更是無心來交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此，對于涉軍群體反映的合理利益訴求，目前尚無政策依據(jù)的，上級相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研，盡快出臺相關(guān)政策，彌補(bǔ)政策空白，讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。

(二)健全工作聯(lián)動機(jī)制，提升涉軍信訪服務(wù)水平

當(dāng)前，涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復(fù)雜，內(nèi)容涉及面廣，牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮各自職責(zé)，高效有序應(yīng)對處置突發(fā)事件，形成整體工作合力。

(三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。按照人均收入提高的水平，統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高，使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。

(四)深入化解矛盾糾紛，依法治理涉軍信訪工作秩序

涉軍群體比較特殊，涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪，從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題，要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向，既要深入化解矛盾糾紛，推動“事要解決”;又要堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)加大對非法上訪的打擊力度。

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