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城市污水處理情況調研報告篇一
7月13日,臺州學院建筑工程學院“農民工生存調研”暑期社會實踐隊在開發(fā)大道國強建設工地開展農民工生存現(xiàn)狀問卷調查活動,了解更多城市農民工近況,并且親身體驗農民工在建筑工地的拆模工作,切身感受工作艱辛,社會實踐之城市農民工生存調研。
在工地現(xiàn)場,社會實踐隊員們主動向施工的.農民工師傅們送去問卷,識字的師傅大都停下手中的活兒耐心填寫問卷,而隊員也細心地為其他不識字的農民工叔叔讀解問卷,然后勾畫答案,他們都非常積極配合實踐隊的同學,訴說自己進城的故事與心路,道出自己內心在大城市生活的真正感受,國內新聞《社會實踐之城市農民工生存調研》。調查結束后,作為建筑工程專業(yè)的學生,暑期實踐小分隊的成員加入了師傅們拆模的隊伍,動作、技術要求不合格時,師傅及時出聲指導,現(xiàn)場一片熱火朝天的景象。臨走之時,小分隊的成員為農民工師傅送上事先購買好的毛巾作為紀念。
據(jù)了解,此社會實踐調研活動一共走訪了椒江、黃巖、路橋等多個建筑工地,調查回收問卷多達200份,問卷內容涉及農民工基本情況、生活環(huán)境、收入及勞動權益保障、精神生活、子女教育、個人發(fā)展前景六個方面,在現(xiàn)場完成不記名問卷調查,返校后將其回答進行統(tǒng)計歸納,將調研成果寫成論文形式,并將問卷涉及的問題反應給相關部門,希望政府與社會給予關注和幫助。
城市污水處理情況調研報告篇二
根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點安排,市四屆人大常委會第二十八次會議將聽取市政府關于城市管理工作情況的報告,并開展專題詢問。為扎實做好籌備工作,市人大常委會專題詢問領導小組辦公室、城建環(huán)資工委組織調研組進行實地調研,深入了解當前我市城市管理工作開展情況,分析存在問題,提出意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
近年來,市政府高度重視城市管理工作,圍繞建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州目標任務,穩(wěn)步推進城市管理工作,市政基礎設施建設扎實推進、市容環(huán)境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉、城市綜合運行保障能力不斷提升。
(一)組織領導得到加強。成立了由市委書記任政委,市長任主任,市委常委為副主任,各縣區(qū)政府、市直相關部門主要負責人為成員的城鄉(xiāng)管理委員會,明確了議事規(guī)則和部門職責,形成了黨委、政府、部門、廣大群眾共同參與城鄉(xiāng)管理的新格局。
(二)制度建設不斷完善。市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強城市管理工作的意見》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》,建立管理體制,明確責任體系,健全保障機制,促進城市管理由粗線條、低層次、低水平徘徊向注重細節(jié)、塑造精品轉變。市委辦、市政辦先后印發(fā)《城市管理工作考評暫行辦法》《城市環(huán)境衛(wèi)生責任制管理辦法》《城市管理網(wǎng)格化責任制管理暫行辦法》等,從制度層面上保障了城市管理工作的開展。
(三)智慧城管推進有力。成立數(shù)字城管指揮中心,城區(qū)地理數(shù)據(jù)普查面積120平方公里,普查城市管理部件49.7萬個,劃分巡查責任網(wǎng)格56個。該中心包括“五車”管理平臺系統(tǒng)、12319城建服務熱線、城管隨手拍、視頻監(jiān)控上報、環(huán)保非現(xiàn)場檢查平臺等子系統(tǒng),已經(jīng)形成體系完整、功能健全、外延豐富的城市處置終端平臺。將市區(qū)8864路視頻監(jiān)控接入數(shù)字城管系統(tǒng),進行城市管理問題視頻采集,案件量目前已達65萬件/年,整改率97%以上。
(四)城市管理效果明顯。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,垃圾統(tǒng)一收運,日產(chǎn)日清,道路清掃保潔實行一體化作業(yè)。扎實推進生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理、雨污分流、污水污泥處置、地表水廠、供水管網(wǎng)等項目建設。流動攤點占道經(jīng)營、店面店外經(jīng)營、私搭亂掛等問題有所遏制,道路交通更加通暢、秩序有所好轉,綠化景觀更加豐富、綠色生態(tài)宜居城市建設邁出堅實步伐,亳州市獲得全省文明城市榮譽稱號。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績,但城市管理整體水平與與創(chuàng)建全國文明城市相比,與人民對美好生活的需求相比,還存在不少差距,工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視。
(一)城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣,20xx年4月,市委辦、市政辦印發(fā)了《關于成立亳州市城鄉(xiāng)管理委員會的通知》,明確了組成人員和議事規(guī)則。但自成立之后,城鄉(xiāng)管理委員會沒有召開過聯(lián)席會議,布置城市管理工作。有的組成部門不知道自身承擔什么樣的城市管理職責。城市管理部門上下級之間溝通、指導、監(jiān)督體制機制不夠順暢。參與城市管理的部門較多,聯(lián)合執(zhí)法過程復雜。由于權責不清,極易出現(xiàn)重復管理和管理漏洞,城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮,城市管理的合力有待進一步加強。前期開展城市管理工作調研,在溝通調研花戲樓景區(qū)周邊環(huán)境治理有關事宜時,和城管、文旅體、區(qū)政府、花戲樓街道、景區(qū)管委會、文旅公司等分別聯(lián)系,都沒有找到對接的部門。
(二)城市規(guī)劃不夠科學合理前瞻。因為歷史原因,我市長期缺少規(guī)劃引領,城市建設隨意性較大,給后續(xù)的城市管理帶來了壓力。部分規(guī)劃缺少統(tǒng)籌考慮,對項目規(guī)劃定位把握不準,存在項目規(guī)劃不合理情況,缺乏科學性和前瞻性。比如,在前期管線路網(wǎng)建設時,沒有做到規(guī)劃施工建設“三同時”,導致后期管線路網(wǎng)項目建設中破壞公共設施,造成不必要的損失及負面影響。新區(qū)一些道路,沒有規(guī)劃建設非機動車道,導致人車混行、人車爭道。沒有公交車專用車道、人行天橋等方面的規(guī)劃建設,一定程度上導致了交通擁堵。車輛急劇增加與停車場不足的矛盾日益突出,尤其老城區(qū)停車場規(guī)劃建設嚴重不足。
(三)市政基礎設施建設相對滯后。我市建市時間短、財力緊張,特別是隨著城市化進程加快,城區(qū)面積的擴大和人口的增加,基礎設施建設相對滯后,增加了城市管理的難度。比如供水能力不足,供水管網(wǎng)老舊,爆管頻發(fā),雨污分流管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設有待加強。綜合市場建設和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購物的室內市場、停車場等,促使不少散戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營、亂停亂放。
(四)市民文明素質有待提高。市民的文明素質沒有跟上城市的發(fā)展步伐。法治和秩序意識淡薄,破壞公物等事件時有發(fā)生,車輛亂停亂放特別嚴重,建筑亂搭亂建,占道經(jīng)營屢禁不止。小區(qū)飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷、樓梯門洞,綠化帶隨意開口、損綠毀綠情況頻發(fā)。交通安全意識不強,搶道行駛、隨意停車、機非混行、非機動車逆行普遍。環(huán)保意識有待加強,亂排亂放現(xiàn)象仍然存在,餐飲業(yè)聚集路段油污遍地,市民反映一些飯店、浴池夜間私接雨水管網(wǎng)偷排污水。
(五)法規(guī)政策執(zhí)行力度仍需加大。一定程度上存在執(zhí)法放水情況。20xx年施行的《亳州市城市綠化條例》,對損害城市綠地及設施的、擅自在城市道路綠化帶開設出入口的等七類行為作出了處罰規(guī)定,到目前為止只移交公安一起。20xx年8月,市城管委辦公室發(fā)布《關于在主城區(qū)范圍內禁止占道擺設宴席的通告》,要求在管理區(qū)域內,一律不得占用主次干道、街巷通道、公共廣場、公共停車場、小區(qū)內道路及其附屬設施擺設宴席。對占用道路擺設宴席的,依據(jù)有關規(guī)定,處以2萬元以下的罰款,也沒有執(zhí)行到位。
(一)加強組織領導,形成工作合力。加強對城市管理工作的統(tǒng)一領導,將其納入重要議事日程,抓緊抓實抓好。切實發(fā)揮城鄉(xiāng)管理委員會統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調、督促落實的作用,召開聯(lián)席會議,定期進行調度,及時研究解決城市管理工作中存在的問題。加強城市精細化管理,完善績效考核評價機制、網(wǎng)格化責任機制。推進城市管理智能化,拓展數(shù)字化管理區(qū)域,加強對地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、安全運行檢測系統(tǒng)、城管電子執(zhí)法系統(tǒng)的運用,統(tǒng)籌推進智慧城管建設。強化屬地管理職能和督查協(xié)調作用,充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎性作用,做到權責一致,推進管理重心下移。
(二)強化規(guī)劃引領,完善城市功能。加強城市規(guī)劃和城市設計,提升城市品質。增強規(guī)劃的科學性、前瞻性,在規(guī)劃制訂過程中,既要充分聽取各方意見,又要考慮如何將規(guī)劃與交通、文化、產(chǎn)業(yè)等元素緊密結合起來。要提高規(guī)劃標準,適當超前,要有國際視野,在沒有論證充分的情況下,要放緩腳步,給城市未來發(fā)展留有足夠空間。要增強規(guī)劃執(zhí)行的剛性,嚴格依照規(guī)劃既定原則來推進項目建設,對已經(jīng)決策的規(guī)劃項目不輕易改變,實現(xiàn)一張藍圖干到底。加快城市專業(yè)市場規(guī)劃建設。合理設置商業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)便利店。完善城市農貿市場布局。規(guī)范設置便民早餐點、夜市等流動攤販疏導點,引導入室、入點規(guī)范經(jīng)營。
(三)加快建設步伐,提升承載能力。加大投入力度,統(tǒng)籌推進市政配套基礎設施建設,補齊城市基礎設施短板,提升城市承載能力。持續(xù)推進雨污分流改造,完善防洪排澇、污水和垃圾處理等設施體系。加快生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理項目建設,有序推進城市生活垃圾分類處理。優(yōu)化城市道路交通體系,打通各類“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構,優(yōu)先發(fā)展公共交通,推進文明交通。統(tǒng)籌各類市政管線,逐步推進地下綜合管廊建設,加強地下空間綜合利用。全面推進城市水環(huán)境治理,統(tǒng)籌推進海綿城市建設和城市排水防澇工程,實現(xiàn)水清、岸綠、景美,提升城市水環(huán)境及綠化品質。突出功能需求,開展老舊小區(qū)基礎設施和公共設施改造。鼓勵單位向社會開放停車場、廁所、綠地等,優(yōu)化公共服務設施空間布局,促進公共服務設施共建共享,增強公共服務供給,著力打造一批便民生活圈。
(四)注重宣傳教育,營造良好氛圍。加強社會主義核心價值觀的宣傳教育,提升市民的守法意識、公共秩序意識,讓文明成為習慣、讓習慣更加文明。加大對城市管理違法行為的曝光力度,引導市民遵守社會公德、維護公共秩序,提高市民的參與意識。加大城市管理相關法律法規(guī)的宣傳力度,特別是抓住《亳州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》即將頒布實施的有利時機,切實抓好宣傳貫徹落實,提高廣大市民學法、守法、用法的自覺性,使廣大人民群眾更多參與到城市管理和監(jiān)督中來。支持鼓勵社會組織、志愿者積極參與志愿服務活動,多措并舉統(tǒng)籌推進文明城市創(chuàng)建工作。
(五)嚴格規(guī)范執(zhí)法,提升工作水平。加強城市管理隊伍建設,加大教育培訓力度,培養(yǎng)城市管理本土人才,引進城市管理高層次人才。大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平,建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、群眾滿意的城市管理隊伍。加大對占道經(jīng)營、交通違法等痼疾頑癥的日常執(zhí)法力度。妥善處理好城市管理“剛性執(zhí)法”和“柔性服務”的關系,剛性執(zhí)法秉公義,柔性服務暖民心。強化行政執(zhí)法與司法的銜接,大力開展聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊妨礙城市管理執(zhí)法和暴力抗法行為。落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和行政處罰裁量權基準制度,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升城市管理水平。
城市污水處理情況調研報告篇三
實施重大項目帶動戰(zhàn)略,促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關鍵。
(一)重大項目建設是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。解決全部問題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展,解決經(jīng)濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規(guī)模大,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前,我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經(jīng)濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業(yè)項目96個,目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”,產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯,大大制約了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,與我市占領贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢,咬定大項目不放松,大力推動經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規(guī)模”問題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業(yè)核心競爭力,努力在“扶強”上實現(xiàn)新突破。
(三)主攻重大項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?;谖沂鞋F(xiàn)實條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實施產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結構調整起到極大的推動作用,可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前,國內外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,但對調整發(fā)展結構、促進經(jīng)濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標,力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題。
(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集環(huán)境,將是一條增強大項目發(fā)展后勁,實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業(yè)心責任感不強、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現(xiàn)場辦理”,也無法“網(wǎng)上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執(zhí)法方面,部分部門執(zhí)法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,還存在主要領導重招商環(huán)境,具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。當前及今后較長一段時期內,我市經(jīng)濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、集聚生產(chǎn)要素、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)提質升級。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實基礎,確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶為六大產(chǎn)業(yè),總體上看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出,產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業(yè)企業(yè),做強產(chǎn)業(yè)群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業(yè),有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業(yè)技術管理人才隊伍建設。要重點培養(yǎng)、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產(chǎn)業(yè)分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創(chuàng)新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業(yè)和個人信用檔案,建立信貸誠信系統(tǒng),健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發(fā)展營造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運作,扶持企業(yè)上市融資,引導企業(yè)家摒棄排外思想,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光,強化與國際國內大公司進行合作,通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現(xiàn)做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位,聘請和組織高水平的專家,加強與國內外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實行動態(tài)管理、定期報送匯總制度,隨時更新,每月調度。加快“門戶網(wǎng)站”建設,通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢,全面推薦重點產(chǎn)業(yè)和項目,引進一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳,增加推介項目數(shù)量,提高項目資源質量,增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去,提高項目總體質量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進。
(五)創(chuàng)新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀主題教育,加強機關行政效能建設,著力轉變機關工作作風,推動科學發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務監(jiān)督制度。設立“項目建設熱線電話”,統(tǒng)一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會,研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限,土地、規(guī)劃、設計等職能部門結合相關政策,優(yōu)化服務流程,提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”,每月與所派駐企業(yè)或項目建設單位聯(lián)系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規(guī)政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規(guī)范、有序進行;五是強化執(zhí)法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動,加強對執(zhí)法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
城市污水處理情況調研報告篇四
城市污水處理是指為改變污水性質,使其對環(huán)境水域不產(chǎn)生危害而采取的措施。今年,在審計署組織的某市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計中,筆者參與調查了該市長江沿岸3個縣市區(qū)7家城市污水處理廠,調查發(fā)現(xiàn),該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
(一)城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝(包括國家級高新區(qū)工業(yè)園),僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
(二)老城區(qū)污水處理廠超負荷運行,工業(yè)園污水處理廠運行能力閑置。調查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行,城市生活污水處理能力小于實際收集量,每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng),未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行能力閑置,進水均達不到設計規(guī)模,無法滿足運行要求。
(三)城市污水處理廠進水cod質量濃度均較低,未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水cod質量濃度偏低的現(xiàn)象,有的污水不需處理就可以按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠,不但增加污水處理廠運行負擔,浪費能源,進一步發(fā)展還會導致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
(四)城市污水處理廠污染排放標準較低,提標升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,未達到污染排放標準(gb18918—20xx)表1一級a排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外,其他5家未完成。
(一)工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預算,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高,長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,將會造成生活污水處理設施損壞,使出水水質惡化。
(二)城市污水處理廠建設規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠超處理量,急需擴建污水處理能力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因:一是很多企業(yè)(特別是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè))未進入園區(qū);二是管網(wǎng)建設不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
(三)市政污水管道未實行雨污分流的排水體系,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損,致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內,使污水cod質量濃度被稀釋。
(四)初建城市污水處理廠設計標準較低,而現(xiàn)今提標升級改造工作進度緩慢、未通過環(huán)保驗收等。
(一)將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設規(guī)劃,督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設專用污水處理廠。加快轄區(qū)內企業(yè)入園的進度,完善園區(qū)內排污管網(wǎng)的建設,確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放。
(二)科學部署城市市政管網(wǎng)的建設改造,采用雨污分流制,提高污水處理廠進水cod質量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,近期可采用截流式合流制形式過渡,遠期隨城區(qū)建設逐步進行分流制改造。同時,加強管網(wǎng)建設的質量管理和排水管道的維護管理,提高污水處理廠的進水cod質量濃度。
(三)加快完成城市污水處理廠污水處理能力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
城市污水處理情況調研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會xxxx年工作要點安排,市四屆人大常委會第二十八次會議將聽取市政府關于城市管理工作情況的報告,并開展專題詢問。為扎實做好籌備工作,市人大常委會專題詢問領導小組辦公室、城建環(huán)資工委組織調研組進行實地調研,深入了解當前我市城市管理工作開展情況,分析存在問題,提出意見建議?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、基本情況。
近年來,市政府高度重視城市管理工作,圍繞建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx目標任務,穩(wěn)步推進城市管理工作,市政基礎設施建設扎實推進、市容環(huán)境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉、城市綜合運行保障能力不斷提升。
(一)組織領導得到加強。成立了由市委書記任政委,市長任主任,市委常委為副主任,各縣區(qū)政府、市直相關部門主要負責人為成員的城鄉(xiāng)管理委員會,明確了議事規(guī)則和部門職責,形成了黨委、政府、部門、廣大群眾共同參與城鄉(xiāng)管理的新格局。
(二)制度建設不斷完善。市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強城市管理工作的意見》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》,建立管理體制,明確責任體系,健全保障機制,促進城市管理由粗線條、低層次、低水平徘徊向注重細節(jié)、塑造精品轉變。市委辦、市政辦先后印發(fā)《城市管理工作考評暫行辦法》《城市環(huán)境衛(wèi)生責任制管理辦法》《城市管理網(wǎng)格化責任制管理暫行辦法》等,從制度層面上保障了城市管理工作的開展。
(三)智慧城管推進有力。成立數(shù)字城管指揮中心,城區(qū)地理數(shù)據(jù)普查面積xxx平方公里,普查城市管理部件xx.x萬個,劃分巡查責任網(wǎng)格xx個。該中心包括“五車”管理平臺系統(tǒng)、xxxxx城建服務熱線、城管隨手拍、視頻監(jiān)控上報、環(huán)保非現(xiàn)場檢查平臺等子系統(tǒng),已經(jīng)形成體系完整、功能健全、外延豐富的城市處置終端平臺。將市區(qū)xxxx路視頻監(jiān)控接入數(shù)字城管系統(tǒng),進行城市管理問題視頻采集,案件量目前已達xx萬件/年,整改率xx%以上。
(四)城市管理效果明顯。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,垃圾統(tǒng)一收運,日產(chǎn)日清,道路清掃保潔實行一體化作業(yè)。扎實推進生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理、雨污分流、污水污泥處置、地表水廠、供水管網(wǎng)等項目建設。流動攤點占道經(jīng)營、店面店外經(jīng)營、私搭亂掛等問題有所遏制,道路交通更加通暢、秩序有所好轉,綠化景觀更加豐富、綠色生態(tài)宜居城市建設邁出堅實步伐,xx市獲得全省文明城市榮譽稱號。
二、存在問題。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績,但城市管理整體水平與與創(chuàng)建全國文明城市相比,與人民對美好生活的需求相比,還存在不少差距,工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視。
(一)城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣,市委辦、市政辦印發(fā)了《關于成立xx市城鄉(xiāng)管理委員會的通知》,明確了組成人員和議事規(guī)則。但自成立之后,城鄉(xiāng)管理委員會沒有召開過聯(lián)席會議,布置城市管理工作。有的組成部門不知道自身承擔什么樣的城市管理職責。城市管理部門上下級之間溝通、指導、監(jiān)督體制機制不夠順暢。參與城市管理的部門較多,聯(lián)合執(zhí)法過程復雜。由于權責不清,極易出現(xiàn)重復管理和管理漏洞,城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮,城市管理的合力有待進一步加強。前期開展城市管理工作調研,在溝通調研xx景區(qū)周邊環(huán)境治理有關事宜時,和城管、文旅體、區(qū)政府、xx街道、景區(qū)管委會、文旅公司等分別聯(lián)系,都沒有找到對接的部門。
(二)城市規(guī)劃不夠科學合理前瞻。因為歷史原因,我市長期缺少規(guī)劃引領,城市建設隨意性較大,給后續(xù)的城市管理帶來了壓力。部分規(guī)劃缺少統(tǒng)籌考慮,對項目規(guī)劃定位把握不準,存在項目規(guī)劃不合理情況,缺乏科學性和前瞻性。比如,在前期管線路網(wǎng)建設時,沒有做到規(guī)劃施工建設“三同時”,導致后期管線路網(wǎng)項目建設中破壞公共設施,造成不必要的損失及負面影響。新區(qū)一些道路,沒有規(guī)劃建設非機動車道,導致人車混行、人車爭道。沒有公交車專用車道、人行天橋等方面的規(guī)劃建設,一定程度上導致了交通擁堵。車輛急劇增加與停車場不足的矛盾日益突出,尤其老城區(qū)停車場規(guī)劃建設嚴重不足。
(三)市政基礎設施建設相對滯后。我市建市時間短、財力緊張,特別是隨著城市化進程加快,城區(qū)面積的擴大和人口的增加,基礎設施建設相對滯后,增加了城市管理的難度。比如供水能力不足,供水管網(wǎng)老舊,爆管頻發(fā),雨污分流管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設有待加強。綜合市場建設和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購物的室內市場、停車場等,促使不少散戶在市場外圍擺攤或游動占道經(jīng)營、亂停亂放。
(四)市民文明素質有待提高。市民的文明素質沒有跟上城市的發(fā)展步伐。法治和秩序意識淡薄,破壞公物等事件時有發(fā)生,車輛亂停亂放特別嚴重,建筑亂搭亂建,占道經(jīng)營屢禁不止。小區(qū)飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷、樓梯門洞,綠化帶隨意開口、損綠毀綠情況頻發(fā)。交通安全意識不強,搶道行駛、隨意停車、機非混行、非機動車逆行普遍。環(huán)保意識有待加強,亂排亂放現(xiàn)象仍然存在,餐飲業(yè)聚集路段油污遍地,市民反映一些飯店、浴池夜間私接雨水管網(wǎng)偷排污水。
(五)法規(guī)政策執(zhí)行力度仍需加大。一定程度上存在執(zhí)法放水情況。xx年施行的《xx市城市綠化條例》,對損害城市綠地及設施的、擅自在城市道路綠化帶開設出入口的等七類行為作出了處罰規(guī)定,到目前為止只移交公安一起。市城管委辦公室發(fā)布《關于在主城區(qū)范圍內禁止占道擺設宴席的通告》,要求在管理區(qū)域內,一律不得占用主次干道、街巷通道、公共廣場、公共停車場、小區(qū)內道路及其附屬設施擺設宴席。對。
當前隱藏內容免費查看占用道路擺設宴席的,依據(jù)有關規(guī)定,處以x萬元以下的罰款,也沒有執(zhí)行到位。
三、意見建議。
(一)加強組織領導,形成工作合力。加強對城市管理工作的統(tǒng)一領導,將其納入重要議事日程,抓緊抓實抓好。切實發(fā)揮城鄉(xiāng)管理委員會統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調、督促落實的作用,召開聯(lián)席會議,定期進行調度,及時研究解決城市管理工作中存在的問題。加強城市精細化管理,完善績效考核評價機制、網(wǎng)格化責任機制。推進城市管理智能化,拓展數(shù)字化管理區(qū)域,加強對地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、安全運行檢測系統(tǒng)、城管電子執(zhí)法系統(tǒng)的運用,統(tǒng)籌推進智慧城管建設。強化屬地管理職能和督查協(xié)調作用,充分發(fā)揮街道、社區(qū)在城市管理中的基礎性作用,做到權責一致,推進管理重心下移。
(二)強化規(guī)劃引領,完善城市功能。加強城市規(guī)劃和城市設計,提升城市品質。增強規(guī)劃的科學性、前瞻性,在規(guī)劃制訂過程中,既要充分聽取各方意見,又要考慮如何將規(guī)劃與交通、文化、產(chǎn)業(yè)等元素緊密結合起來。要提高規(guī)劃標準,適當超前,要有國際視野,在沒有論證充分的情況下,要放緩腳步,給城市未來發(fā)展留有足夠空間。要增強規(guī)劃執(zhí)行的剛性,嚴格依照規(guī)劃既定原則來推進項目建設,對已經(jīng)決策的規(guī)劃項目不輕易改變,實現(xiàn)一張藍圖干到底。加快城市專業(yè)市場規(guī)劃建設。合理設置商業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)便利店。完善城市農貿市場布局。規(guī)范設置便民早餐點、夜市等流動攤販疏導點,引導入室、入點規(guī)范經(jīng)營。
(三)加快建設步伐,提升承載能力。加大投入力度,統(tǒng)籌推進市政配套基礎設施建設,補齊城市基礎設施短板,提升城市承載能力。持續(xù)推進雨污分流改造,完善防洪排澇、污水和垃圾處理等設施體系。加快生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理項目建設,有序推進城市生活垃圾分類處理。優(yōu)化城市道路交通體系,打通各類“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構,優(yōu)先發(fā)展公共交通,推進文明交通。統(tǒng)籌各類市政管線,逐步推進地下綜合管廊建設,加強地下空間綜合利用。全面推進城市水環(huán)境治理,統(tǒng)籌推進海綿城市建設和城市排水防澇工程,實現(xiàn)水清、岸綠、景美,提升城市水環(huán)境及綠化品質。突出功能需求,開展老舊小區(qū)基礎設施和公共設施改造。鼓勵單位向社會開放停車場、廁所、綠地等,優(yōu)化公共服務設施空間布局,促進公共服務設施共建共享,增強公共服務供給,著力打造一批便民生活圈。
(四)注重宣傳教育,營造良好氛圍。加強社會主義核心價值觀的宣傳教育,提升市民的守法意識、公共秩序意識,讓文明成為習慣、讓習慣更加文明。加大對城市管理違法行為的曝光力度,引導市民遵守社會公德、維護公共秩序,提高市民的參與意識。加大城市管理相關法律法規(guī)的宣傳力度,特別是抓住《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》即將頒布實施的有利時機,切實抓好宣傳貫徹落實,提高廣大市民學法、守法、用法的自覺性,使廣大人民群眾更多參與到城市管理和監(jiān)督中來。支持鼓勵社會組織、志愿者積極參與志愿服務活動,多措并舉統(tǒng)籌推進文明城市創(chuàng)建工作。
(五)嚴格規(guī)范執(zhí)法,提升工作水平。加強城市管理隊伍建設,加大教育培訓力度,培養(yǎng)城市管理本土人才,引進城市管理高層次人才。大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法水平,建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、群眾滿意的城市管理隊伍。加大對占道經(jīng)營、交通違法等痼疾頑癥的日常執(zhí)法力度。妥善處理好城市管理“剛性執(zhí)法”和“柔性服務”的關系,剛性執(zhí)法秉公義,柔性服務暖民心。強化行政執(zhí)法與司法的銜接,大力開展聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊妨礙城市管理執(zhí)法和暴力抗法行為。落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和行政處罰裁量權基準制度,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升城市管理水平。
城市污水處理情況調研報告篇六
一、調查時間:20xx年x月。
二、調查方式:采訪調查。
三、調查對象:城市農民工。
為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間半成以上為高中或以上。
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的.農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主長三角為首選打工地。
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬拖欠工資現(xiàn)象依然存在。
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
城市污水處理情況調研報告篇七
一、調研時間:20xx年3月。
二、調研方式:采訪調研。
三、調研對象:城市農民工。
為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調研隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調研。
調研結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間。
半成以上為高中或以上。
據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調研,調研對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數(shù)以短期零工為主。
長三角為首選打工地。
調研顯示,被調研民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調研顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
收入多集中在1至5萬。
拖欠工資現(xiàn)象依然存在。
調研顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-3萬元;24.6%為3-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調研顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
調研中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.3%的農民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節(jié)假日休息。
創(chuàng)業(yè)時能有政策支持。
在對的外出打工的期盼中,調研顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。
調研顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
城市污水處理情況調研報告篇八
1、充分認識荊州歷史文化優(yōu)勢。荊州是國家首批歷史文化名城之一,歷史悠久,文化燦爛。楚文化底蘊深厚、三國文化膾炙人口、名人文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質文化琳瑯滿目,荊州古城享譽中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地,楚國在荊州定都長達4,歷經(jīng)20代楚王,成就了“春秋爭霸”、“戰(zhàn)國稱雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國文化的中心,“聞聽三國事。每欲到荊州”,《三國演義》120回,有72回寫到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物,形成名人文化。荊州水資源豐富,水域面積廣、水網(wǎng)密度高,形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有,形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史,任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地,形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀,形成巨型民俗文化寶庫,聞名遐邇的楚辭歌賦,享譽中外的楚劇楚舞,匠心獨具的髹漆楚繡,名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等非物質文化遺產(chǎn)十分豐富,構成了以楚文化、三國文化為核心,以名人文化、宗教文化、水文化和非物質文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越,同時具備戰(zhàn)略機遇、區(qū)位優(yōu)勢和基礎條件:一是有戰(zhàn)略機遇。國家出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,大力支持地方經(jīng)濟建設;湖北省委提出實施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;市委、市政府在全面實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時,突破性發(fā)展文化旅游業(yè),確定由“人文資源大市”向“文化旅游強市”轉變,提出“文化荊州走向世界”的戰(zhàn)略目標,實施重點項目帶動,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢。荊州水陸交通便利,長江橫貫荊州,“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州,在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運鐵路、“荊岳”鐵路、“準(葛爾)荊”鐵路穿越荊州,宜昌三峽機場、武漢天河機場,距荊州較近,形成縱橫交錯、四通八達、出行快捷的交通網(wǎng)絡。三有基礎條件。近年來,荊州加強文化旅游發(fā)展規(guī)劃,精心策劃優(yōu)勢旅游項目,先后委托美國燈塔公司和華中師范大學編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,委托英國mci公司和清華大學策劃《重建紀南城暨海子湖休閑度假區(qū)項目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點)65個,其中4a級3個;共有星級酒店36家,其中四星級2家、三星級34家,晶威國際大酒店已通過國家五星級飯店初評;共有旅行社41家,其中國際社3家、國內社38家;從業(yè)人員3萬余人,其中各類中高級管理人才150多人,持有導游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市,荊州有資源、有機遇、有優(yōu)勢、有基礎。
3、正確應對荊州發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。首先,面臨區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強力推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展明顯提速,進入快速發(fā)展期。20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元,比xx年增長74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求,仍然相距甚遠,主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出,核心競爭能力不強,城區(qū)龍頭帶動作用乏力。在20xx年全國城市綜合實力排位中,湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個大城市,只有荊州游離于百強以外;在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中,荊州不在武漢城市圈內,而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險??h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、塊頭不大、實力不強,在全省縣市綜合實力第一方陣中,荊州榜上無名。其二,面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的挑戰(zhàn)。
20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結構30.1:33.8:36.1,對比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長0.4和0.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個百分點,在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%,對比上年占比下降0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三,面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。20xx年,全市完成旅游收入31億元,對比xx年僅增長10.71%;旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%,對比xx年占比下降了2.9個百分點,低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的大同、洛陽、開封、揚州等城市,其旅游收入分別是:78.8億元、224億元、83.4億元、176億元,增幅分別是:24.6%、15.3%、15.5%、20.3%,占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%,都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”,即:人文資源多,旅游品牌少;地下遺址多,地上景觀少;零散景點多,形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個不相稱”,即:豐富的人文資源尚未得到合理開發(fā)和充分利用,與荊州厚重的歷史文化不相稱;資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,與豐富的文化資源不相稱;文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,與歷史文化名城不相稱。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建設文化旅游城市任重道遠。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實力是一個城市賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展經(jīng)濟,繁榮文化,滿足人民群眾物質和精神文化需求的重要途徑,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進入快速發(fā)展時期。荊州面對現(xiàn)實,必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過文化旅游的興旺,促進城市的競爭發(fā)展;荊州面向未來,必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢,通過文化旅游的開發(fā),促進城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過文化旅游的融合,促進城市的開放發(fā)展。因此,要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,加強對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導,發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設協(xié)調領導小組”的作用,加快形成“黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學發(fā)展觀的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設文化旅游城市,實施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結號”。
城市污水處理情況調研報告篇九
盤錦遼東灣新區(qū)位于濕地之都遼寧省盤錦市最南端,遼東灣東北部,大遼河入海口右岸,南與東北第二大港口城市營口市隔河相望,地處遼寧三大經(jīng)濟板塊節(jié)點,是遼寧沿海經(jīng)濟帶主軸和渤海翼的重要連接區(qū)。
新區(qū)交通四通八達,緊鄰營口、錦州2座機場,沈大、京沈、盤海營三條高速公里、溝海、秦沈2條電氣化鐵路貫穿全境,1小時交通圈可達6座城市,覆蓋人口多萬,乘坐高鐵2小時可抵北京。
新區(qū)空間結構可以概括為“一帶、兩軸、三區(qū)”:“一帶”,就是大遼河入海口及海濱沿線綠色濱水生態(tài)帶,是遼東灣新區(qū)的外圍自然生態(tài)防護屏障;“兩軸”,指的是沿濱海大道東西向展開、貫穿新區(qū)的城市核心區(qū)、盤錦港和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的城市發(fā)展軸,以及沿中華路南北向延伸、推動港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)物流貿易發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展軸;“三區(qū)”,就是港口區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及遼濱水城,構成了“三位一體”港產(chǎn)城聯(lián)動的發(fā)展基礎。20xx年1月17日,經(jīng)國務院批準,新區(qū)正式升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。同時,新區(qū)還是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、海峽兩岸石化及精細化工產(chǎn)業(yè)合作示范基地、遼寧省綜合改革試驗區(qū)、遼寧省省級物流示范園區(qū)。
目前,新區(qū)正按著規(guī)劃的科學指引,向著“建設中國北方宜居宜游新港城、打造遼寧沿海綠色產(chǎn)業(yè)新基地、構筑東北地區(qū)對外開放新平臺、樹立全國新區(qū)改革創(chuàng)新新典范”的定位不斷發(fā)展前行。
歷史篇。
一、歷史沿革。
盤錦遼東灣新區(qū)始建于20xx年12月。20xx年6月納入遼寧省沿海重點發(fā)展區(qū)域。7月隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略,新區(qū)建設不斷加快,規(guī)劃面積由最初的30平方公里擴增到306平方公里,形成港區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、水城三大功能板塊。20xx年10月被省政府確立為“遼寧省綜合改革試驗區(qū)”,20xx年1月按照省政府批復更名為遼東灣新區(qū),同年2月被工信部批準為“國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。20xx年1月晉升為“國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”。
規(guī)劃先行逐級擴容,從最初的起步區(qū)10平方公里到110平方公里一路調整為306平方公里,達到目前可控制面積545平方公里,與之相適應的戰(zhàn)略性總體規(guī)劃修編工作也已取得初步成果,以世界級、國際化的標準高起點規(guī)劃布局。20xx年3月,根據(jù)市政府行政區(qū)劃調整意見,田莊臺鎮(zhèn)劃歸新區(qū)管理,面積又增加了39平方公里。
二、開發(fā)背景。
這里曾經(jīng)是一片鹽堿荒灘。昔日,溝壑縱橫,積水遍地;蘆蕩深處,人煙稀少。市委、市政府審時度勢,按照省委、省政府的要求,以面向海洋的新思維,依托環(huán)渤海經(jīng)濟圈的沿海區(qū)位優(yōu)勢,大力謀劃和發(fā)展獨具盤錦特色的沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。東北大振興、沿海大開放喚醒了沉睡中的荒灘蘆蕩,新的發(fā)展機遇呈現(xiàn)眼前。伴隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮的不斷推動,伴隨著振興東北老工業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟帶、遼寧省綜合改革試驗區(qū)、盤錦市資源型城市轉型的戰(zhàn)略發(fā)展,盤錦遼東灣新區(qū)如一艘巨輪,輝映著耀眼的世紀之光,奔向大海,唱響濱海新盤錦嘹亮的樂章。
三、歷史貢獻。
當承載著全市人民的夢幻水城宣布成立的那一刻,注定一座“不平凡”的新城將拔地而起,奮勇前行。十幾天,31。5公里的9條公路路基工程全部完成、3個投資額在3億元以上的大項目洽談成功;遼寧宏冠船業(yè)有限公司實現(xiàn)了中型現(xiàn)代化造船企業(yè)當年規(guī)劃,當年建設,當年投產(chǎn),創(chuàng)造出僅用500天時間生產(chǎn)出1。68萬噸成品油輪的奇跡!
基礎設施有序推進,遼東灣水城圍海大堤順利合攏,創(chuàng)造了國內同類單體工程記錄;20平方公里的水城吹填造地工程已經(jīng)完成,陸域框架已基本形成;包括通給水、通排水、通電、通訊、通路、通燃氣、通熱力以及場地平整在內的“七通一平”工程順利實施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐加快,寶來石化、振奧化工等多戶企業(yè)投產(chǎn)運行。以海洋裝備和船舶制造業(yè)為先導、石油裝備制造業(yè)為基礎、石油化工業(yè)為支柱、新興產(chǎn)業(yè)為拓展、現(xiàn)代服務業(yè)(含港口物流業(yè))為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。與此同時,向海大道勝利通車,遼河大橋順利貫通,盤錦新港快速通航,疏港鐵路緊鑼密鼓地建設……一個以港口為紐帶,以鐵路海運為主通道,以公路為網(wǎng)絡的綜合運輸體系在這里加速勾勒。
20xx年5月11日,時任遼寧省委書記、省人大常委會主任李xx來到遼東灣新區(qū),看到一片片荒灘上那一座座新建的廠房,發(fā)出了“出乎意料、超乎想象”的贊嘆!20xx年11月23日,領軍世界石化產(chǎn)業(yè)的`臺灣長春企業(yè)集團入駐盤錦遼濱沿海經(jīng)濟區(qū);12月18日,經(jīng)濟區(qū)又與極具實力的美國空氣化工產(chǎn)品(中國)投資有限公司簽約20xx年1月23日,志高集團投資百億簽約遼東灣;20xx年4月8日,合力工業(yè)車輛(盤錦)有限公司北方基地建設項目正式開工;7月28日,盤錦市人民政府與大連理工大學合作辦學在遼東灣正式簽約;20xx年10月8日,曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司在新區(qū)投資建設的曙光遼寧產(chǎn)業(yè)基地正式落成;12月29日,中國醫(yī)科大學附屬盛京醫(yī)院遼東灣分院正式開診。
一手抓建設、抓招商、抓發(fā)展,一手抓體制機制創(chuàng)新。如今的遼東灣人正以新思維開闊視野,以新舉措催生效率,以新模式破解難題。各項創(chuàng)新制度頻頻出臺,現(xiàn)代企業(yè)管理模式在新區(qū)內全面試行,以優(yōu)質服務推動良性發(fā)展。
四、重要意義。
遼東灣新區(qū)的成立,形成盤錦市“港城一體化”的發(fā)展新格局,是建設濱海新盤錦的領頭軍,是推進盤錦市向海發(fā)展、全面轉型的重大戰(zhàn)略決策的支撐點。經(jīng)過8年多的開發(fā)建設,遼東灣新區(qū)通過科學規(guī)劃、有序開發(fā),基本完成了空間、土地和水系布局,新區(qū)將繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,創(chuàng)新發(fā)展思路、集合各類要素、破解發(fā)展難題,以發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為著眼點,全面開啟產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟區(qū)向服務型“濱海新城”跨越式轉型的偉大征程。
城市污水處理情況調研報告篇十
為響應上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召,近期,本人對xx街道辦事處社區(qū)建設狀況進行了調研,將情況報告如下:
一、xx街道辦事處社區(qū)建設基本狀況。
xx區(qū)xx位處市區(qū)中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個單位。
近幾年來,在上級黨委以及民政部門的指導下,xx區(qū)xx街道辦事處認真貫徹落實黨中央國務院的意見以及民政部深化社區(qū)建設的要求,堅持以人為本,建立社區(qū)工作機制,落實區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設83行動規(guī)劃,以建設富裕xx、文化xx、生態(tài)xx、平安xx為目標,以服務群眾為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,以文化活動為載體,加大投入,加強社區(qū)基礎設施建設。幾年來,xx街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設作為構筑和諧社區(qū)的物質基礎來抓,正視困難和問題,想方設法,采取切實可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元,建設了2個星光計劃項目,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺,逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設取得明顯成績。各社區(qū)治安調解工作委員會、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),各項指標達到了北海市83行動計劃標準的要求。
二、社區(qū)建設工作存在的不足和問題。
一是社區(qū)辦公條件和服務設施欠缺。一方面,大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財力、物力難于承載,社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費的問題。每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品的開支,而居委會又沒有其它經(jīng)濟實體,沒有資金投入服務設施的建設。另一方面,在社會職能由單位向社區(qū)的大轉換中,原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位,在卸掉職能的同時又沒有相應讓出原先職能擁有的財力、物力,而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉來的社會職能后,又往往得不到相應的財力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會對上級部門下達的任務又無法拒絕,這便導致社區(qū)黨建在財力、物力上更加捉襟見肘。
二是社區(qū)建設機制尚未健全,居民參與社區(qū)建設的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責,制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設的社區(qū)參與機制尚未建立健全,社區(qū)事務和社區(qū)政務的開放度和透明度也不夠,社區(qū)居委會依法、民主、科學的執(zhí)政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。
三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)絡尚未形成。社區(qū)事務社會化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會團體組織不夠健全,社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織共駐共建機制尚未成為建設社區(qū)的強大力量,未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調,市民整體思想素質有待提高。
四是社區(qū)建設干部文化、專業(yè)素質整體水平不高,隊伍不夠強大。隨著形勢的發(fā)展,一方面,社區(qū)工作范圍擴大,內容增多,任務加重,社區(qū)居委會干部不再是傳統(tǒng)意義上的黨務工作者,而是行政、黨務一肩挑的主要管理者,做好社區(qū)居委會各項工作,已成為社區(qū)建設工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力。當前,社區(qū)滿足于應付、流之于形式的現(xiàn)象較為普遍,導致責、權、利的平衡木出現(xiàn)了嚴重的傾斜,責重而權少,社區(qū)工作內容和任務的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會現(xiàn)有職責難能承受的范圍和底線,社區(qū)干部隊伍難以適應形勢和社區(qū)建設發(fā)展需要。
三、加強社區(qū)建設工作的建議。
(一)要加強基礎設施建設,搭建社區(qū)平臺,夯實社區(qū)建設物質基礎。
社區(qū)設施是開展社區(qū)服務最基本、最必備的物質條件。為確保社區(qū)建設工作的正常、高效運作,各級財政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的預算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費。另外,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內的社會資源,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區(qū)建設工作的投入,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費緊張、人力投入不足問題,配套好社區(qū)學校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務室、居民活動室等五室、四站、兩欄、一校、一場所,布設社區(qū)一站式為民便民服務臺,添置計算機、電視機、vcd機等,完善黨務、居務公開欄,為社區(qū)建設提供良好的物質基礎。
(二)要健全社區(qū)自治組織,凝聚社區(qū)力量,培育社區(qū)自主發(fā)展能力。
要依靠居民自治實現(xiàn)社區(qū)建設,就要推進社區(qū)建設中保障居民的選舉權、決策權、參與權和監(jiān)督權,依法擴大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。
一是要依法組織換屆選舉,培養(yǎng)居民參與意識,保障居民選舉權。社區(qū)民主自治的重要標志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領導者和領導機構。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實社區(qū)建設力量,保障居民的參與權。要堅持以人為本,充分調動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會、社區(qū)黨建聯(lián)絡委員會等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內的社區(qū)各類組織機構。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團體組織的社區(qū)活動,在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,保障居民的決策權。要以社區(qū)居民為主體,指導社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度、社區(qū)協(xié)商議事會議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度,社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,特別是關系社區(qū)建設重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機制,推動居民自治,充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設中的關鍵作用。在社區(qū)建設大政問題上,要堅持協(xié)調、合作、共建原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據(jù)實際召開社區(qū)協(xié)商議事會議,討論社區(qū)的重大問題,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務,保障了居民參與社區(qū)建設事務的決策權,社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內其它工作機構以及政府各部門工作進行民主評議和監(jiān)督,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度。
四是要實行黨務居務公開,增強社區(qū)政務透明,保障居民的監(jiān)督權。各社區(qū)要設立黨務居務公開欄,將支委和社區(qū)居委會成員職責分工、黨費收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務熱線、計生、低保、救實救濟、財務收支、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關注的熱點、難點的處理情況等,通過制作上墻、社區(qū)黨務居務公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時,建立黨務居務公開監(jiān)督小組,聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務居務公開工作,增加黨的工作、黨內事務和社區(qū)政務的開放度和透明度,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務,擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權,發(fā)展黨內民主,加強黨內監(jiān)督,切實保障黨員群眾的民主權利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法、民主、科學的執(zhí)政能力。
(三)要建立資源共享機制,開展社區(qū)服務,提高社區(qū)居民生活質量。
社區(qū)服務功能是否完善、服務質量的好壞是衡量社區(qū)建設的重要標尺。在完善社區(qū)服務網(wǎng)絡、增強社區(qū)服務功能、提高質量方面,建議:
一是建立共建機制。要形成建設社區(qū)的強大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會幾個干部是遠遠不夠的。xx區(qū)和街道辦事處黨組織要指導和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協(xié)議,開展組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結的社區(qū)黨建互聯(lián)網(wǎng)工程,建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的共駐共建機制。
二是整合社區(qū)資源。建立共駐共建機制、搭建社區(qū)建設的大舞臺,促進社會和社區(qū)資源的整合,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢,從中形成一股強大的共建社區(qū)力量。逐步實施數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)工程,開設街道信息網(wǎng),及時發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求。
要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務站、社區(qū)社會救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社會保障工作站,社區(qū)居民教育學校、補充健身器械、臺球桌等公益服務設施,歸攏便民服務產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點,開通居民應急服務電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務巡邏隊、老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、各類文體藝術團、社區(qū)志愿者行動組織、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各種團體組織,并通過這些組織承接與居民相關的社會公共管理事務和公益事業(yè),在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)絡。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中反映訴求,調節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務群眾的橋梁紐帶作用,促進社會公共事務的社會化管理,提升社區(qū)事務社會化管理水平。
三是開展社區(qū)服務。xx區(qū)和街道辦事處黨組織要指導各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務組織以及文化廣場、活動室等場所,開展社會保障、人民調解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務;開設未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動,老年人健身、娛樂活動等,提高居民的生活質量。大力推廣無圍墻敬老院的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應對日益突出的老齡化問題。促進志愿者服務活動逐步走向制度化、經(jīng)常化,發(fā)揮社區(qū)志愿者行動組織的各個行動小組的作用,開展公益性社區(qū)服務。
(四)要加強教育培養(yǎng),抓好社區(qū)干部隊伍建設。
要重視選配社區(qū)居委會兩委班子,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會兩委換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務教育培訓,不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質,不斷提高管理水平和服務水平,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通、說服的能力,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部,加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎。
(五)要多開展社區(qū)文體活動,凝聚人心,形成健康人文環(huán)境。
社會主義先進文化則是社區(qū)建設的精神支撐和有效載體,先進的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領作用。要以文化為魂,樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念,指導各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,積極開展文體活動,豐富社區(qū)生活,提高市民整體思想文化素質,營造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。
一是依托社區(qū)文化廣場,在三八婦女節(jié)、八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯(lián)誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團隊,吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識、參與意識大大增強。
二是大力推進社區(qū)精神文明建設。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段,加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,弘揚樂善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德,引導居民在健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛、和睦共處、誠實守信的良好習慣,發(fā)揮先進文化凝聚人心、匯聚力量的粘合作用,促進社會的團結與和諧。
城市污水處理情況調研報告篇十一
城市交通是一個城市的門戶,是城市的重要基礎設施,是一個城市不可或缺的社會公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展狀況、經(jīng)營服務水平常常會成為人們衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合素質的標準,對城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關百姓切身利益,倍受政府關心、市民關注的熱點問題。為進一步了解我市城市公交、出租及短途客運等城市交通行業(yè)現(xiàn)狀,切實加強城市交通的行業(yè)管理,市政協(xié)于20xx年4月初,組織相關委員成立調研組,深入到全市各公共交通客運管理行業(yè)進行了調研。調研采取聽取相關單位和部門的工作情況匯報、召開座談會、實地走訪查看等形式進行。現(xiàn)將調研情況報告如下:
多年來**市的城市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領導下,始終堅持改革開放,認真履行職責,城市交通已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道。十余年來,**城市交通建設得到了長足的發(fā)展。截止目前,**市擁有城市公交車29輛,開通公交線路3條(其中1路線23輛,運營基本正常,2路線因市場修建暫停營業(yè),3路線6輛,2、3路線因受客源的局限,時通時停,運營尚不穩(wěn)定);運營出租車達到403輛,基本實現(xiàn)了出租車“著綠”,目前管理相對規(guī)范,運營基本正常;短途客運車輛51臺,運營網(wǎng)絡已擴大至全市各農業(yè)村及牧業(yè)定居點,城鄉(xiāng)兩級運營網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了“村村通”。近年來,在市運管部門的積極努力及交警、工商等相關部門的配合下,全市的`城市交通管理相對較為規(guī)范,運營網(wǎng)絡基本健全,極大的方便了居民的出行,為城市居民的生活帶來了諸多便利。
(一)城市交通基礎設施建設及規(guī)劃相對滯后。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實際,是貫徹落實科學發(fā)展觀和建設節(jié)約型社會的重要舉措。然而,我市尚未確立城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,尚未編制、出臺城市公共交通發(fā)展規(guī)劃,沒有專門劃撥土地用于建立城市公交車輛停車場地、調度室、首末站及短途客運車站等公共基礎設施,在一定程度上制約了城市公交的發(fā)展。目前,僅僅對短途客運車輛劃定了臨時候車區(qū)域,候車區(qū)域車輛停放極不規(guī)范,不僅有礙市容市貌,還對城市交通造成了一定的壓力,短途客運車輛與出租車輛相互“搶客、拉客”的現(xiàn)象時有發(fā)生;在城市主要街道、道路的臨時停車區(qū)域劃定不盡合理,且不能滿足實際需要,機動車輛在部分路段的非機動車道、人行道及公共場所隨意停放現(xiàn)象隨處可見,使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。
(二)城市公共交通市場管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài),但由于公交線路設置不科學、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運時間短等原因,造成市民乘車困難。市民平時候車時間過長,人流高峰期公交緊俏,夜間公交車蹤難覓,使市民對城市公交車無法產(chǎn)生依賴性。另外,城市交通企業(yè)的行業(yè)管理不夠規(guī)范,司乘人員素質也參差不齊,突出表現(xiàn)在出租車及短途客運行業(yè)上。部分出租車及短途客運車輛車容車貌不清潔、車內環(huán)境臟亂差,少數(shù)出租車在營運過程中嚴重違反交通規(guī)則,影響城市文明形象。
(三)城市公交車冷線運營困難,市民乘車不便。由于我市公共交通結構不合理,現(xiàn)有的城市公交公司為民營企業(yè),在公司成立時尚未出臺相關的行業(yè)規(guī)范,而本市現(xiàn)有的城市公交車與公交公司之間僅為掛*關系,車輛均為私人所有。近年來,由于城市公交公司經(jīng)營不善,目前尚處于負債經(jīng)營,毫無風險承擔能力。在實行公交車輛管理時,對車輛進行“熱線”、“冷線”相互調配使用方面沒有相應的措施支持,城市公交線路培育時間過短,公交市場培育不成熟。目前,1路車輛雖然處于基本飽和狀態(tài),但由于只限定了發(fā)車及抵達時間,中間各站點的停車及候車時間未加以限制,出現(xiàn)了人少路段“猛跑”,人多路段“死等”的現(xiàn)象。而2路、3路車輛由于不能夠做到定時、定點發(fā)車,市民對城市公交車失去了應有的依賴性。近年來,針對油價居高等問題,國家對城市公共交通運營車輛給予了油價補貼,目的是在于繼續(xù)保持城市公共交通車輛的應有公益性質。但在我市,由于2路、3路車基本無人乘坐,處于虧本經(jīng)營狀態(tài),導致部分車輛出現(xiàn)了與其進行虧本運營,還不如停運后仍然掛*在公交公司,卻可以享受政府每年每輛車撥付的2.7萬元的油價補貼等不良現(xiàn)象。
城市污水處理情況調研報告篇十二
根據(jù)會議安排,11月8日,市人大城建與資源保護委員會組織組成人員到xx新區(qū)開展專題調研。聽取了xx新區(qū)建設指揮部負責人關于xx新區(qū)規(guī)劃及建設進展情況的匯報。并與黃州區(qū)、路口鎮(zhèn)、花園村等負責人開展了拆遷安置工作情況的座談,聽取意見和建議。實地察看了正在建設中的赤壁大道延伸段、湖濱大道、兩座跨河大橋和南湖、王家灣還建小區(qū)建設工地?,F(xiàn)將有關調研情況報告如下。
從調研情況看,xx新區(qū)規(guī)劃建設工作,自去年啟動以來,在市區(qū)政府的高度重視下,在各級各有關部門的大力支持下,通力協(xié)作,克難奮進,xx新區(qū)規(guī)劃編制完成,群眾工作細致深入,征地拆遷、土地平整穩(wěn)步推進,起步區(qū)建設進展較快,主要成效表現(xiàn)在四個方面。
一是高起點確立新區(qū)建設格局。建設xx新區(qū),是強化xx市區(qū)中心城市地位、加快推進城鎮(zhèn)化的重要決策。9月市人大常委會第25次會議作出建設xx新區(qū)的決議,市四屆人大一次會議對xx新區(qū)建設進行了部署。20xx年2月28日市委市政府作出《關于加快xxxx新區(qū)建設的決定》,明確了xx新區(qū)建設開發(fā)思路和管理運行模式,制定了開發(fā)建設和拆遷安置的相關辦法,完善和確立了建設開發(fā)運行的體制機制。
xx新區(qū)建設事關全市大局,在市政府統(tǒng)一領導下,組織市發(fā)改委、市財政局、市住建委、市規(guī)劃局、市國土資源局、市城投公司以及黃州區(qū)政府等相關部門單位,組建xx新區(qū)建設指揮部,并抽調各有關單位負責人、業(yè)務骨干組建xx新區(qū)建設專班,形成工作例會制度,構建了有統(tǒng)有分、條塊結合、指揮有力、運轉有效的xx新區(qū)建設格局。即對xx新區(qū)建設進行統(tǒng)一建設規(guī)劃、統(tǒng)一土地儲備、統(tǒng)一資源配置,明確細化權責分工。
二是高標準完善規(guī)劃編制設計。按照“規(guī)劃一步到位、建設分步實施”的思路,通過國際招標選定知名度較高的新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司,作為xx新區(qū)、環(huán)白潭湖25平方公里區(qū)域的控詳規(guī)、起步區(qū)6平方公里城市設計和三臺河與白潭湖西岸1.5平方公里的景觀設計編制單位。xx新區(qū)的規(guī)劃成果在全省乃至全國都是一流的,從根本上保證了xx新區(qū)規(guī)劃設計高起點、高檔次、高水平?,F(xiàn)已完成新區(qū)63平方公里概念規(guī)劃、環(huán)白潭湖地區(qū)25平方公里控制性詳細規(guī)劃、核心區(qū)10平方公里城市設計,完成城市總規(guī)修改和城鄉(xiāng)一體化編制大綱編制工作。
三是高要求推進征地拆遷安置。在充分尊重群眾意愿、聽取群眾意見的基礎上,依法依規(guī)制定了《xxxx新區(qū)房屋征收、安置及補償實施方案》。堅持統(tǒng)一征收、統(tǒng)一安置、總量控制、價格調節(jié)、就近安置、按安置人數(shù)和征收面積相結合確定還建面積、采取產(chǎn)權置換和貨幣補償相結合的方式,實行開發(fā)式搬遷安置。起步區(qū)建設涉及35家企事業(yè)單位、2084戶需拆遷,已順利完成前期116戶拆遷任務,現(xiàn)已啟動第二批278戶拆遷任務。需遷移墳墓7000多具,已遷移部分墳墓。4個安置還建小區(qū)中的南湖小區(qū)規(guī)劃總用地面積118698平方米,還建住宅建筑面積81767平方米,680套房屋,可安置居民1533人。路口鎮(zhèn)王家灣小區(qū)規(guī)劃總用地面積79188平方米,還建住宅建筑面積160834平方米,1360套房屋,可安置居民2965人?;▓@小區(qū)規(guī)劃總用地面積57445平方米,還建住宅建筑面積141518平方米,1088套房屋,可安置居民2485人,都已順利開工。
四是高質量啟動新區(qū)基礎建設。通過項目籌融資金、亞行貸款項目、土地出讓收益等多渠道籌措資金,通過多途徑完成建設用地保障任務。嚴格執(zhí)行工程招投標制度,全國有影響的江蘇弘盛、河北中太、中外建設、葛洲壩等4家大型企業(yè)通過招標參與承擔新區(qū)建設。截至目前,起步區(qū)內交通、通訊等基礎設施建設已開工,學校、醫(yī)院、體育中心等社會事業(yè)配套建設均已全面啟動。
二、存在的主要問題。
新區(qū)建設成效明顯,但仍有一些問題存在,影響了新區(qū)建設順利推進。
1、工程建設進度不快。目前,推進xx新區(qū)建設還沒有完全達到預期效果,建設進度不快。xx新區(qū)建設的重點難點是征地拆遷,在各方努力下,征地拆遷取得一定成效,但還需要進一步加大力度,確保分期逐步、依法有序完成拆遷任務。按建設年度計劃,基礎設施建設工程進度不盡人意,施工單位物料供應、施工機械、施工人員不是很充足,工程建設進度不快。
2、周邊建設環(huán)境不優(yōu)。在征地拆遷退地工作中,涉及村民、部門利益協(xié)調問題,協(xié)調難度大,進度慢,影響拆遷工作和建設工程進度。新區(qū)內電力通信、桿塔管線遷移協(xié)調工作需要進一步加強,各有關部門需要進一步配合。少數(shù)部門、少數(shù)干部大局觀念不強、服務意識不足,協(xié)調難度大,配合不力。個別干部和少數(shù)涉黑勢力,插手工程建設,吃拿卡要、強接工程、阻撓施工的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、工作專班力量不足。新區(qū)建設投資大、任務重、壓力大,建設專班業(yè)務骨干和專業(yè)技術人員力量嚴重不足,普遍感到人手不夠。加之年終各部門單位應對的檢查評比多,而大部分抽調人員相應承擔著原單位的大量具體工作任務,精力分散。加上按有關規(guī)定對專班抽調人員年度考核、崗位設置、評先表彰和經(jīng)濟政治待遇等方面給予重點傾斜的政策兌現(xiàn)不力,專班工作人員積極性、主動性有待進一步發(fā)揮。
三、幾點建議。
根據(jù)調研情況,為推動新區(qū)建設,建議做好以下工作:
1、加強輿論宣傳,優(yōu)化建設環(huán)境。強化新區(qū)建設“一盤棋”理念,大力開展xx新區(qū)宣傳,營造新區(qū)建設濃郁氛圍,提升xx新區(qū)建設的影響力、關注度,進一步深化各級各部門領導干部對新區(qū)建設工作重要性的認識,增強協(xié)調配合意識,共同形成建設合力。進一步加強政策宣傳,確保拆遷征地安置及項目建設按年度計劃有力、有序、高效推進。
2、堅持以人為本,保障群眾利益。堅持以人為本,依法征收,陽光操作,標準一致,要在實事求是的基礎上,做到依法征收、人性化征收。切實加強失地農民的.社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作,建立健全失地農民的基本生活保障制度,切實保護群眾利益。
3、堅持效率優(yōu)先,掀起會戰(zhàn)高潮。房屋拆遷安置工作是新區(qū)建設的難點和重點,直接關系新區(qū)建設成敗,大力推進房屋拆遷安置工作,確保實現(xiàn)拆遷安置工作預定目標。合力推動新區(qū)、核心區(qū)的工程建設,保證物料供應、施工機械、施工人員充足,掀起征收、退地、拆遷、安置和環(huán)境整治新區(qū)建設冬季會戰(zhàn)高潮。
3、加強監(jiān)督管理,確保建設成效。維護新區(qū)建設規(guī)劃的權威性和嚴肅性,嚴格執(zhí)行規(guī)劃編制,保證規(guī)劃建設不走樣,打造精品工程、樣板工程和民心工程。加強監(jiān)督管理,把監(jiān)督和監(jiān)管貫穿到新區(qū)建設的全過程,加強對工程質量、工作進度的監(jiān)督管理,加強對工程建設項目預決算的審計監(jiān)督,避免資金浪費、防止貪腐滋生。
4、加強隊伍建設,提供組織保障。加強建設專班隊伍建設,配齊配強干部隊伍,充實專班人員,抽調人員既要抽調工作扎實、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人,也要抽調專業(yè)技術過硬、業(yè)務熟悉、素質較高的人,各抽調單位一把手要負總責。實行考核和激勵機制,充分調動和激發(fā)廣大干部建設新區(qū)的創(chuàng)業(yè)熱情、奉獻精神。
城市污水處理情況調研報告篇十三
當前,在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中,如何把城市建設與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來,不斷提高城市競爭力,是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以xx縣在城市建設與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和思考。
一、實踐與成果。
近年來,xx縣以建設特色城市為目標,堅持前瞻性規(guī)化、高質量建設、科學化管理,秉承以城市建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念,累計投資40多億元,建設總量是前50年建設總和的39倍,城市建設連續(xù)xx年拉動地方經(jīng)濟增長2-3個百分點。xx縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設先進縣、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,被國家建設部確定為全國小城鎮(zhèn)建設重點縣,xx年被評為全國文明城鎮(zhèn)。
(一)堅持科學規(guī)劃,打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
(二)多方籌措資金,滿足建設需要。幾年來,xx縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達到18平方米;村內道路硬化村達到62.2%,通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶,農村人均居住面積達到20.5平方米,磚瓦化率達到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊,功能弱化問題,xx縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,xx縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關配套政策。xx年建設經(jīng)濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權調換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農村泥草房改造工作,計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農村泥草房。
(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。xx縣堅持專群結合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。xx年,xx縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。
二、體會與問題。
在加快城市建設中,觀念的更新,將給城市建設注入巨大活力。xx縣城市建設工作實踐為我們留下深刻體會:
(一)建設特色城市,必須樹立以人為本理念,增強城市建設生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關的重點建設項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來,城市各項建設項目累計動遷1500余戶,沒有發(fā)生一起上訪案件,實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設特色城市,必須樹立規(guī)劃先行理念,增強城市建設保障力。規(guī)劃是城市建設的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,xx縣十分注重規(guī)劃在城市建設中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
三是建設特色城市,必須樹立開放包容理念,增強城市建設牽動力。xx縣注重用現(xiàn)代理念建設現(xiàn)代化城市,認真學習和借鑒國內外先進的建設思想和建筑藝術;注重軟硬環(huán)境同步建設,吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進入城市建設領域,建設了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程,增強了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現(xiàn)招商向選商轉變,外出居住向回鄉(xiāng)購房轉變,在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變。
當前,隨著城市化的快速推進,在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
(一)城市綜合定位問題。城市性質定位、文化特征定位、建設理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn),規(guī)劃、建設、管理、營銷各要素還不協(xié)調,特色城市魅力尚未凸顯。
(二)“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區(qū)變城區(qū)、農民變市民工作難度較大,失地農民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
三、建議與對策。
面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn),必須在更加注重特色城市建設上不斷努力,運用經(jīng)營城市理念,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步增強城市發(fā)展活力。
(一)更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設理念定位,正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系,努力建設充滿活力的現(xiàn)代化城市。
(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權限,通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式,促進土地價值轉化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本,對城市部分公益設施,實行有償轉讓冠名權;大力經(jīng)營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市,把無形資產(chǎn)轉化為現(xiàn)實財富,再反哺城市建設。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽度,增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動,提升城市居民生活質量,提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統(tǒng)籌,與社會保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設,努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結合,適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
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城市污水處理情況調研報告篇十四
(一)規(guī)劃區(qū)總體情況??h城規(guī)劃區(qū)面積87平方公里,建成區(qū)面積14.7平方公里,建成區(qū)人口12.1萬人,建有主要街道22條,總長度60.9千米。商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃、綠地專項規(guī)劃、人防工程專項規(guī)劃已批準實施,公共道路交通專項規(guī)劃、水系專項規(guī)劃、公共設施專項規(guī)劃、燃氣供熱專項規(guī)劃即將完成,停車場專項規(guī)劃、廣告牌匾設置專項規(guī)劃等尚未列入編制日程。
(二)交通秩序情況。全縣機動車保有量68437輛,其中轎車17000余輛(縣城內轎車13000余輛),沿街共有停車場6處、停車位200余個,小區(qū)內停車位1300個,占用榆山路人行道劃定停車位150個,尚有1萬個車位空缺,車輛只能停放在道路輔道。
(三)基礎設施建設情況??h城區(qū)共有地下密閉式垃圾箱61個,流動垃圾筒86個,果皮箱31個,公廁13處,垃圾處理場1處、渣土處置場3處、路燈5000余盞,縣城保潔面積158萬平方米,綠化面積85萬平方米。據(jù)不完全統(tǒng)計,縣城內共有建成小區(qū)、家屬院40余個,住戶1.7萬戶,小區(qū)附屬農貿市場(攤點群)2個,超市14個,遠不能滿足小區(qū)住戶的生活需要。
(四)沿街商戶情況。縣城區(qū)內注冊企業(yè)910家,個體工商戶3047戶,其中批發(fā)零售業(yè)1812戶,住宿餐飲629戶,加工制造442戶,煤炭批發(fā)零售22戶,洗車點33戶,理發(fā)洗浴水暖安裝等居民服務業(yè)1019家。沿街廣告牌匾近4000塊,其中每年經(jīng)住建委審批的僅20余件,審批率0.5%。
(五)流動攤點總體情況。經(jīng)常性占道經(jīng)營484處,其中店外擺放216處,店外加工71處,流動攤點197處。按路段分,嚴管路段(府前街、榆山路、翠屏街、五嶺路)237處,其他路段247處。
(一)城管機制尚不健全。
一是城管執(zhí)法與基層脫節(jié)。我縣城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即榆山、錦水街道辦事處和所轄村(居)無相應的城市管理和行政執(zhí)法權,出現(xiàn)“條有權、難辦事,塊管事、沒有權”的現(xiàn)實尷尬。兩個街道辦事處雖然成立執(zhí)法中隊,但由于城管執(zhí)法局與辦事處之間無管轄和領導關系,加之一些配套措施不到位,辦事處和村(居)城市管理的職責仍不明確。城管執(zhí)法局與相關部門職能交叉,易造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)。
二是單純執(zhí)法與管理脫節(jié)。城市管理事項實行管罰分離后,城管執(zhí)法局只單純行使處罰權,由于沒有城市管理議事協(xié)調牽頭機構,城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏溝通銜接和監(jiān)督機制,導致管理和執(zhí)法難以形成合力。
三是缺乏聯(lián)動機制。城管執(zhí)法沒有暫扣或吊銷證照的權力,沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成城管工作效率低,行政執(zhí)法成本過高,甚至暴力抗法事件。
(二)基礎設施建設滯后。
一是停車場建設滯后,行車難、停車更難的狀況日益凸顯。
二是專業(yè)市場缺乏。瓜菜點、洗車點、售煤點、加工點、廢品回收點、建材銷售點、汽車修理點、夜間大排檔隨處可見。
三是臨街商住房面積過小,部分經(jīng)營業(yè)戶侵占道路增加營業(yè)面積。
(三)居民素質參差不齊。
一是從業(yè)人員自律意識差。目前城區(qū)流動餐飲攤點達390多個,占道經(jīng)營商販中90%是城中村農民及城鎮(zhèn)困難家庭和失業(yè)人員,給城市管理帶來很大難度。部分建筑運輸業(yè)戶不封閉作業(yè),碎石、渣土沿路拋撒。部分沿街商鋪店主侵占人行道亂堆亂放。
二是居民城市意識淡薄。亂吐亂扔、亂涂亂畫、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等不文明行為經(jīng)常發(fā)生,城市“牛皮癬”隨處可見。
三是群眾“趕集”風俗濃重。每逢集日,部分路段嚴重受堵。趕集過后,垃圾滿地嚴重影響城市環(huán)境。
四是部分群眾交通意識淡薄,隨意調頭、隨意停車,造成交通秩序混亂。
(四)城管隊伍仍需加強。
一是執(zhí)法隊伍素質有待提高。有的不注意工作方法,習慣于“以罰代管”,容易導致矛盾激化,影響隊伍形象。
二是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。辦公經(jīng)費比較緊張,執(zhí)法車輛不足、車況較差,一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。
三是一線力量嚴重不足。目前,一線執(zhí)法人員只有35名,人均管理面積近2.5平方公里,行使著市容、規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、公用事業(yè)、房地產(chǎn)管理等11個方面的全部或部分行政處罰權,人員少、區(qū)域大、任務重。
(一)創(chuàng)新體制,構建“大城管”。
一是理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確街道辦事處城市管理和執(zhí)法的職責和權限,在街道辦事處設立城管執(zhí)法分局,賦予街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮其城市管理主體和基礎作用。參照濟南市城管局、城管執(zhí)法局機構設置,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限,適當將市政管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等與城管執(zhí)法密切相關的道路挖掘、建筑垃圾處置、廣告牌匾設置等行政審批權移交縣城管執(zhí)法局統(tǒng)一行使。
二是健全城管執(zhí)法領導機制。建議出臺《平陰縣人民政府加強城市管理工作的意見》,成立城市管理委員會,定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。加快數(shù)字化城管建設,整合執(zhí)法資源,完善協(xié)調聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),提升執(zhí)法效能。
三是健全城管執(zhí)法考核體系。修改完善相關考核辦法和具體實施細則,建立強有力的獎懲考核機制,確保長效管理措施落到實處。
(二)科學規(guī)劃,建設專業(yè)市場。
充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用,通盤考慮市民的實際需求、市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題,因勢利導,在原聚集地附近建設專業(yè)市場。如在百貨大樓附近的背街小巷內設立小吃一條街,由政府(辦事處)制作統(tǒng)一樣式的餐車,納入辦事處日常管理,多次不服從管理的取消其經(jīng)營資格。與居民生活關系不太密切的專業(yè)市場,如建材、家具、燒烤可以適當遠離縣城中心。探索建設社區(qū)小型農貿市場,消除占道經(jīng)營。同時,在黃河市場、財源街市場等市場的改造升級上做文章、挖潛力,轉變當前粗放式的管理方式,積極引導和吸納商戶、居民進入市場交易,形成規(guī)模經(jīng)營。加大政策扶持力度,通過增加政府補貼、廣泛吸引社會資金參與等方式,采取“誰投資誰受益”的方式,市場化融資,社會化參與,加大市場升級改造力度。
(三)疏堵結合,規(guī)范停車秩序。
一是加強對城區(qū)規(guī)劃的綜合考量,根據(jù)城區(qū)建設中長期發(fā)展規(guī)劃布局,制定或完善城區(qū)停車場建設專項規(guī)劃。建議新天地商務中心要規(guī)劃建設大型停車場,在環(huán)秀廣場建設地下停車場,還可考慮在合適位置建設立體停車場。
二是對新建、改建、擴建項目,建設單位不按規(guī)定設計地上和地下停車場的,規(guī)劃建設部門不核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。取得規(guī)劃許可證后不配建或少配建停車場的,由城管執(zhí)法部門依法處罰。
三是加強對現(xiàn)有停車場的管理,制定相關政策,鼓勵有空停車場或空地的機關單位,向社會開放,提供有償服務,使有限的空間資源得到充分利用。
(四)統(tǒng)一樣式,提升牌匾形象。
按照依法合法、突出重點、分步實施、統(tǒng)一制作、政府補貼、逐步規(guī)范的原則,重點規(guī)范五嶺路、翠屏街道路兩側戶外廣告牌匾。
一是標準化。取締移動式落地燈箱,沿街商業(yè)門頭一戶一匾,同一或相鄰建筑戶外廣告上下邊緣高度一致,整棟建筑廣告達到“高、平、齊”。
二是亮點化。每條街道確定與建筑物風格相協(xié)調的主題顏色,新設置廣告牌匾統(tǒng)一采用鋁塑板或集成版等高檔材質,并在固定位置添加“玫瑰之鄉(xiāng)”、“阿膠之鄉(xiāng)”圖標,彰顯地域文化特色。
三是規(guī)范化。牌匾內容只是企業(yè)注冊名稱,不能附帶經(jīng)營內容、商品圖片、形象代言人及電話等內容,使用的文字、商標、拼音、外文等,應當符合國家有關規(guī)定,書寫規(guī)范準確、字跡清晰、內容真實、比例適中。
四是秩序化。臨街建(構)筑物墻體及玻璃門窗內外均不得張貼經(jīng)營性文字或圖案。定期組織執(zhí)法干警清理沿街建筑物、構筑物、公共設施、樹木上亂掛條幅和亂寫、亂畫、亂貼的小廣告,條件允許時可采取市場化運作模式,聘請專業(yè)清洗“牛皮癬”企業(yè),對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行清理。
(五)全面宣傳,開展社會動員。
以提高廣大市民整體素質為重點,宣傳城市管理的法律法規(guī),廣泛宣傳城市管理的意義,提高廣大市民對城市管理工作的認知度。全力開展百姓城管、法律咨詢、城管微博、城管義工等社會動員活動,抓好城區(qū)街道、村居、學校、機關、企事業(yè)單位聯(lián)動,充分調動全社會力量參與城市管理工作。同時,利用正反典型教育,激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作,營造濃厚的“城市是我家,管理靠大家”“城市管理人人有責”的社會氛圍。
城市污水處理情況調研報告篇十五
人民防空警報建設是國家的一項重要戰(zhàn)備工作,特別是9.11空襲事件后,我們應將城市防空襲斗爭提高到戰(zhàn)略的高度來認識,適應現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭發(fā)生時人民防空體系將如何發(fā)揮其重要的作用,保障人民的生命財產(chǎn),減小突發(fā)事件造成的損失,所以做好防空警報建設管理工作確實需要我們認真對待。
一.突出重點,消除警報音響盲區(qū)。
加大財政投入,提前完成我市室外固定警報網(wǎng)的建設任務,使城市防空警報音響覆蓋率達到國家對一類沿海重點城市的布網(wǎng)要求。上海九五與八五相比,警報網(wǎng)點總數(shù)在原來的基礎上增加了83,十五期間的發(fā)展速度還將更快。通過嘉定區(qū)和閔行吳涇地區(qū)的警報試鳴和我國的國情,人防警報音響的有效覆蓋半徑,應考慮到三個因素:
(1)接收聲源點的背景噪聲。
(2)聲源的有效聲壓級。
(3)警報聲和背景噪聲的聲級差。
綜合以上三點,就目前本市已投入使用的警報器為例:如2.2kw三相電動警報器的有效聲壓級為5m處120分貝;4kw三相電動警報器的有效聲壓級為5m處124分貝;jds-3000單相電聲警報器有效聲壓級為5m處129分貝。它們不同的聲壓級按相同的5分貝級差和相同的背景噪聲60分貝計算,2.2kw可傳遞半徑為595米;4kw傳遞半徑為930米;jds-3000電聲警報器傳遞半徑為1700米。但是5分貝的聲壓級差,從實際收聽的效果來說是很勉強的,屬于微弱聲差。而國際上規(guī)定的聲壓級差為10分貝。如果我們將5分貝的聲壓級差提高到7分貝,那么我們原來設定的半徑覆蓋應調整為:2.2kw有效半徑為467米;4kw有效半徑為765米;jds-3000有效半徑為1365米。如果背景噪聲上升到65分貝,聲壓級差為7分貝,那么我們原來設定的半徑覆蓋應為:2.2kw有效半徑為256米;4kw有效半徑為425米;jds-3000有效半徑為769米。
二.提高人防警報設施的科技含量,有效解決防空警報的二次報警,適應實戰(zhàn)需要。
電機型警報器由于它的結構簡單,生產(chǎn)容易,維護方便等優(yōu)點,在我國的人防警報器裝備中占有絕對的優(yōu)勢。但是也就是因為電機型的這些優(yōu)點帶來的它的一些不可改變的缺點,如:功耗大、效率低、聲波的傳輸方向不可改變,更重要的是二次警報電源的很難保障,使得電機型警報器面臨退出人防警報裝備的危險。開發(fā)低成本的'電聲警報器和開發(fā)高效率的電機型警報器,以及給電聲和電機型警報器配置高效率的柴油發(fā)電機組,已經(jīng)完全可以實現(xiàn)的。20xx年我站與常州順風發(fā)電設備有線公司共同研制成功專門配2.2kw三相電機型警報器和電聲型警報器用的柴油發(fā)電機組已經(jīng)開始裝備運用,為我國小型發(fā)電機組填補了產(chǎn)品的空白,也為防空警報器的二次報警用后備電源有了科學合理的配置對象。而且成本只有進口設備的1/4。(同類進口設備中還沒有三相發(fā)電機組的產(chǎn)品)關于第一代的電聲警報器已有廣電所研制成功,去年開始小批量安裝,新一代全數(shù)字化電聲警報器正在研制之中。電機型4kw警報器已研制成功,并開始裝備部分邊遠郊區(qū)??梢钥闯鼋?jīng)過改進后的電機型警報器和電聲型警報器在相當長的一段時間內將是相互補充運用于防空警報器的裝備領域。
三.建立人防警報智能化、多功能控制平臺,實現(xiàn)多方位報警。
人防警報控制中心是防空警報網(wǎng)的心臟。
(1)警報控制中心不但要對人防自建的室外防空警報器實行獨立控制,而且還要通過廣播、電視、閉路有線電網(wǎng)傳遞防空警報信號,是城市防空報警利用以上系統(tǒng)向室內民眾發(fā)送防空警報信號的又一種低成本、廣覆蓋的良好手段。
(2)如何提高警報專管員的素質和警報控制終端的科技含量,在突發(fā)情況發(fā)生時能夠實現(xiàn)警報專管員在無線遙控失敗后,獨立完成防空警報音響的發(fā)放任務。
(3)配置一定數(shù)量的電聲警報車補充個別音響覆蓋不足地區(qū)和用于組織地區(qū)的現(xiàn)場應急救援指揮。使我們的城市防空襲報警系統(tǒng)逐漸形成室外、室內、固定、流動、專業(yè)設備、網(wǎng)絡設備相互交替的多重報警體系。
城市污水處理情況調研報告篇十六
遼東灣新區(qū)是盤錦市向海發(fā)展、全面轉型、以港強市戰(zhàn)略的重要載體和對外開放的重要窗口,地處遼寧沿海經(jīng)濟帶的中心節(jié)點,是遼寧沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略中唯一一處按照濱海中等城市標準規(guī)劃建設的新城區(qū),享有遼寧沿海開發(fā)開放“最大的經(jīng)濟區(qū)”的稱號。
新區(qū)始建于12月,20xx年6月納入遼寧省沿海重點發(fā)展區(qū)域,7月隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略,20xx年10月被省政府確立為遼寧省綜合改革試驗區(qū),20xx年1月按照省政府批復更名為遼東灣新區(qū),20xx年1月晉升為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。目前,正在努力打造海峽兩岸經(jīng)貿合作專區(qū)。
新區(qū)規(guī)劃控制面積400平方公里,規(guī)劃面積306平方公里,下轄3個街道(榮興、二界溝、榮濱)和1個開發(fā)區(qū)(三角洲),空間結構確定為“一帶、兩軸、三區(qū)”。“一帶”為大遼河入??诩昂I沿線綠色濱水生態(tài)帶;“兩軸”為東西向城市功能軸和南北向經(jīng)濟發(fā)展軸;“三區(qū)”為港口區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和遼濱水城。目前,基礎設施和產(chǎn)業(yè)投入累計超千億元,累計開發(fā)土地面積83。5平方公里,建成土地面積55平方公里,并形成了以港口為牽動、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市為保障的三區(qū)聯(lián)動規(guī)劃格局。
新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,已形成以石化及精細化工、海洋工程裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)為主導,以臨港物流業(yè)為支撐,以其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為補充的發(fā)展格局。并依托重點企業(yè)和重大項目,全面打造世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地和世界級臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
隨著規(guī)劃的付諸實施,新區(qū)已經(jīng)進入加速發(fā)展的關鍵期,到“十二五”期末,經(jīng)濟總量實現(xiàn)“再造一個新盤錦”的目標,一座經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、功能完善、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化新型水城將崛起于渤海之濱。
——區(qū)位優(yōu)勢。
擁有便捷的陸??樟Ⅲw交通網(wǎng)絡,集疏運體系非常完善。陸路緊臨京沈高速公路、沈大高速公路、盤海營高速公路,遼河大橋連接營盤兩地,濱海大道穿境而過;海路方面,正在建設的億噸級盤錦新港已經(jīng)具備通航能力,是東北乃至蒙東地區(qū)最近的出???,疏港鐵路建成通車,周邊由大連港、營口港、錦州港形成的港口群構成了便捷的海路運輸體系;航空運輸距離沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場2小時車程,距離錦州機場和正在建設的營口機場1小時車程。
——資源優(yōu)勢。
新區(qū)內有大量的灘涂和荒地,發(fā)展空間大,便于整體規(guī)劃,建設成本低。盤錦是國內重要的石油化工基地之一,中國第三大油田—遼河油田坐落于此,為新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大支撐。新區(qū)傍河臨海,擁有50多公里的河海岸線,水深浪靜,終年不淤不凍,是發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的理想之地。此外,區(qū)內地下溫泉、濕地生態(tài)旅游資源也十分豐富,極富開發(fā)價值。
——政策優(yōu)勢。
新區(qū)是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),享受國家級開發(fā)區(qū)的所有優(yōu)惠政策。同時,還享受東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放、國家資源型城市轉型試點、省綜改試驗區(qū)等多重優(yōu)惠政策,是國內優(yōu)惠政策最多的投資區(qū)域之一。
城市污水處理情況調研報告篇十七
近年來,我縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市管理迎來了經(jīng)濟實力增強、城市建設快速發(fā)展的新機遇,也面臨著城市規(guī)模擴大、居民訴求多元化和高標準帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,進一步提升城市品位,建設宜居宜業(yè)宜游城市,爭得三省九縣龍頭地位,打造區(qū)域中心,是當前一項十分重要而迫切的任務。
社區(qū)是城市的細胞,是城市工作的落腳點,加強城市社區(qū)管理是搞好城市管理的堅實基礎,是實現(xiàn)城市基層長治久安的重要措施,是提高城市文明程度的重要途徑??倳浽趨⒓由虾4韴F審議時強調:“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強大,社會治理的基礎就實了?!币虼?,充分調動社區(qū)在城市管理中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對搞好城市管理,具有十分重要的意義。
一、**鎮(zhèn)社區(qū)概況。
**鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟、文化、信息中心,是縣委、縣政府所在地,城區(qū)人口13萬。全鎮(zhèn)設**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11個社區(qū)。有社區(qū)干部54人,其中11人取得中級社會工作師職稱、18人取得初級社會工作師職稱,比重分別達20%、33%。
社區(qū)主要工作有黨建、城市創(chuàng)建、民政、計生、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、治保調解、為民服務以及上級政府和部門交辦的階段性中心工作等。
十多年來,在縣委縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)社區(qū)在配合城市建設與管理方面,特別是我縣先后開展的省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市、省級生態(tài)示范縣、國家園林城、國家衛(wèi)生城等創(chuàng)建工作,服務居民生活方面作出了應有貢獻,受到了各級領導和廣大居民的一致好評,社區(qū)工作先后榮獲縣以上各種表彰,如20xx年鎮(zhèn)街道辦在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作榮立集體三等功,**社區(qū)、**社區(qū)分別于20xx年、20xx年被評為全國防震減災示范社區(qū),**社區(qū)20xx年被評為全國社會工作規(guī)范化服務示范社區(qū),**社區(qū)20xx年榮獲省級科普示范社區(qū)稱號。
二、**鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)揮的作用和存在的問題。
(一)主要作用。
1、宣傳員的作用。做好城市管理工作,宣傳要先行,才能做到家喻戶曉、人人遵守。社區(qū)是城市基層組織,在這方面具有無可替代的作用。城鎮(zhèn)化的過程最重要的是人的“城鎮(zhèn)化”,居委會從宣傳城市管理法規(guī)、普及文明知識等方面入手,提升居民文明素質;通過開展各種活動,引導居民群眾從身邊的事情做起,從能做的事情做起,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄不良陋習,養(yǎng)成愛護公共設施、遵守公共秩序的良好習慣,積極支持、配合和主動參與城市管理工作。
2、穩(wěn)定器的作用。社區(qū)是社會治理最基本的單元,是社會和諧穩(wěn)定的基礎。城市管理中的很多工作都與廣大居民的切身利益密切相關,一些制度和措施的出臺雖然是出于保障公共利益,會得到大多數(shù)群眾的支持,但也必然會觸及一部分人的利益,他們會堅決反對和抵制,如果處理不當甚至會引發(fā)群體性的事件。這就需要發(fā)揮社區(qū)干部的穩(wěn)定器作用從中轉圜,使得熱問題冷處理,并最終得到妥善解決。社區(qū)干部對出現(xiàn)的影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題,能及時發(fā)現(xiàn)、及時調處,把問題處理在街巷、解決在萌芽狀態(tài),對保證城市基層社會面安定有序是起到了重要的作用的。
3、減壓閥的作用。社區(qū)是上級黨委政府有效管理基層延伸的手臂,黨和國家一系列政策的貫徹落實都需要通過社區(qū)組織去執(zhí)行,一些惠民服務也需要通過社區(qū)去提供,一些群眾困難和問題也需要通過社區(qū)去處理解決,這就使得我們上級黨委政府減少了很多因直接面對群眾而承受的壓力,使上級黨委政府有更多地精力去思考和做更迫切更重要的工作,也為上級黨委政府處理一些困難的問題贏得了解決的時間和緩沖的空間。
4、連心橋的作用。社區(qū)是黨和政府與居民溝通的橋梁和紐帶,處在黨和政府了解民意的最前沿。社區(qū)居委會作為居民的代言人,積極參與對職能部門依法行政、服務水平等方面的民主評議,對城市管理工作中的問題和不足,提出意見和建議,及時反映居民呼聲。社區(qū)居委會作為居民的自家人,經(jīng)常深入居民樓院,拉家常、聊社情,了解居民心聲,傳達黨和政府的方針政策和法律法規(guī),在居民和政府之間搭起暢通民意、凝聚民心的平臺。
(二)存在問題。
1、社區(qū)管轄范圍過寬,工作開展難。我鎮(zhèn)社區(qū)轄區(qū)常住人口平均在1.1萬人左右,尤其是南城幾個社區(qū)管轄面積過大,線路長。社區(qū)專職干部只有5名,工作人手少,與居民溝通聯(lián)系難度大,不能充分調動市民參與城市管理的積極性。不少居民對社區(qū)缺乏認同感和歸屬感,對參與社區(qū)事務、開展社區(qū)活動積極性不高;有的下崗職工不相信社區(qū)、單位職工瞧不起社區(qū)、離退休人員顧不上社區(qū)、純居民幫不上社區(qū);居委會只有純居民黨員、居民小組長、低保戶、志愿者、極少數(shù)離退休干部等幾門“窮親戚”,社區(qū)設置、人員配備等與所承擔的職責任務不相適應,轄區(qū)基本情況不明,底數(shù)不清,開展工作難。
2、行政管理色彩濃,服務提升難。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。但當前我鎮(zhèn)社區(qū)基本上是扮演“小政府”的角色,成了政府部門的基層單位,一些部門將社區(qū)視為自己的“腿”,下派工作任務的多,指導幫助社區(qū)的少,有的甚至把自身工作轉嫁居委會。社區(qū)職責不夠明確,工作壓力大,嚴重影響自治功能的發(fā)揮,服務工作無力開展,從事的大多是無償?shù)?、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務,停留在較為膚淺的層面,服務內容有待拓寬,服務質量和水平有待提高。
3、工作經(jīng)費與場地少,活動開展難。根據(jù)《城市居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),開展社區(qū)公共服務活動。可見,居委會不僅要完成政府和有關部門交辦的工作,更要為居民業(yè)余文化生活提供形式多樣的服務;社區(qū)辦公室也不僅是辦公場所,更要成為居民文體活動的主要陣地。目前我鎮(zhèn)居委會自身沒有活動設施,無圖書閱覽室、居民活動室,無文體娛樂活動器材,社區(qū)轄區(qū)內公共活動設施也很簡陋,不能滿足居民休閑、娛樂需要。居委會開展活動經(jīng)費靠“化緣”,場地靠租借,受經(jīng)費、設施等因素制約,組織居民活動也多是開開會、跳跳舞等形式,居民參與度不高,活動開展難。
4、部門聯(lián)動機制缺,管理到位難。社區(qū)管理服務面向千家萬戶,涉及居民生活方方面面,工作內容千頭萬緒,牽涉多個業(yè)務部門。但是居委會與部門聯(lián)動機制不健全,信息渠道不暢通,缺乏工作抓手,管理有心無力,如暫住人口管理、計劃生育等相關工作開展上耳不聰、目不明。部門工作也多為完成上級任務,解決下面困難少,甚至社區(qū)反映居民生活中發(fā)生的難事、愁事,有的部門相互推諉,居委會工作人員經(jīng)常面臨找誰誰不理,甚至不知道找誰的尷尬。
三、加強社區(qū)建設的建議和對策。
(一)加強社區(qū)工作領導。
**鎮(zhèn)是**鎮(zhèn),**鎮(zhèn)的社區(qū)不能與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)同等對待,而要把社區(qū)工作作為配合城市建設與管理、服務居民生活、創(chuàng)建文明和諧城市的重要內容和抓手,列入縣委縣政府重要議事日程。要成立縣級加強社區(qū)建設的領導小組,不定期召開社區(qū)建設會議,聽取各方意見,解決社區(qū)工作有關問題??h四套班子領導到社區(qū)掛點,加強社區(qū)工作的指導、檢查和協(xié)調。安排縣直單位和部門掛鉤幫扶社區(qū),并把部門幫扶社區(qū)工作列入考評考核內容。組織人大代表、政協(xié)委員到社區(qū)視察、調研,為社區(qū)建設建言獻策。
(二)科學設置社區(qū)規(guī)模。
社區(qū)規(guī)模以多大為宜,目前全國各地的做法都不盡一致。根據(jù)民政部組織的“全國百城社區(qū)建設情況調查”數(shù)據(jù)顯示:65%的社區(qū)戶數(shù)在2500戶以下,8000人以內。而目前我縣社區(qū)戶數(shù)平均在3800戶以上,人口1.1萬人;多的達到5600戶,1.7萬人,實在是太大太難管。故社區(qū)規(guī)模應堅持適度的人口規(guī)模和地域面積標準,建議按照常住人口6000—8000人的規(guī)模,以主要路、街、巷的中心線為界,兼顧居民認同感、公共資源配置和未來發(fā)展空間等因素,科學劃分社區(qū)行政轄區(qū)。
(三)強化社區(qū)自治功能。
依據(jù)《城市居民委員會組織法》和省、市有關社區(qū)建設工作精神,制定和完善社區(qū)建設政策法規(guī),正確定位居委會職責,規(guī)范社區(qū)工作內容,強化居民自治功能。把為社區(qū)居民服務作為社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,提升社區(qū)服務功能,力求在服務廣度和深度上有新突破。
(四)加大社區(qū)設施投入。
老城區(qū),在拆除的公房場地上除建設停車場外,可以科學布局一些居民活動場地,添置健身器材,方便老城居民使用。新城區(qū),一是城市規(guī)劃時充分考慮安排一定量居民公共活動場地空間;二是在審批房地產(chǎn)開發(fā)項目時,強制要求配置社區(qū)居民活動場地和建筑;三是允許共享社區(qū)資源,轄區(qū)單位活動場所要向社區(qū)居民開放。轉變社區(qū)用房就是幾個社區(qū)干部辦公場所的觀念,按要求給足300平方米以上辦公用房,把社區(qū)建設成為便民服務中心、居民活動之家,使社區(qū)成為街坊鄰里真正的娘家。
(五)建立部門聯(lián)動機制。
要加強職能部門與居委會的工作聯(lián)系,暢通信息反饋渠道,形成互動、交流的良好工作氛圍。職能部門要及時處理居委會反映的問題,居委會要做好政策宣傳解釋和居民組織發(fā)動工作,構建多方參與、齊抓共管的社區(qū)工作聯(lián)動機制。目前急需要建立由公安、民政、衛(wèi)計、社區(qū)聯(lián)動機制,設計好相關管理制度和措施,實現(xiàn)對常住人口及流動人口的有效管理,徹底解決社區(qū)工作耳聾眼瞎的`尷尬。
總之,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,縣城人口急劇膨脹,城市管理的壓力將越來越大。作為**鎮(zhèn),我們將不斷創(chuàng)新社區(qū)工作思路,探索社區(qū)建設方法,提高社區(qū)管理服務水平,團結帶領廣大居民群眾,積極參與、支持、配合城市管理工作,為建設文明、和諧、美麗的新修城發(fā)揮應有的作用。
城市污水處理情況調研報告篇十八
雖然在新農村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前全市農村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
城市污水處理情況調研報告篇十九
報告人:馬寧。
1。城市概況——區(qū)位。
【地理位置】營口開發(fā)區(qū)位于遼東半島中部、遼東灣東岸,坐落在營口市南52公里處,地處北緯40°15ˊ—40°20ˊ,東經(jīng)121°8ˊ—122°15ˊ。北距沈陽180公里,南距大連140公里。營口開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯,投資宜居環(huán)境優(yōu)越。
【行政區(qū)劃】營口開發(fā)區(qū)轄3鎮(zhèn),4個辦事處,30個社區(qū)居委會,48個自然村,總面積268平方公里。
【民族人口】營口開發(fā)區(qū)有29個民族,即漢族、滿族、回族、蒙族、朝鮮族、土家族、錫伯族、苗族、壯族、達斡爾族、黎族、侗族、布依族、傣族等。常住人口50萬。
【氣候特征】營口開發(fā)區(qū)處于暖溫帶亞濕潤氣候區(qū),四季分明,雨熱同季,氣候溫和,降水適中,光照充足,氣候條件優(yōu)越。近五年平均氣溫為9。8℃,降水量為559毫米。
【海洋資源】開發(fā)區(qū)現(xiàn)有海岸線28。5公里,共有海域使用面積13400公頃。盛產(chǎn)鲅魚、對蝦、海蜇等海產(chǎn)品。
【礦產(chǎn)資源】營口開發(fā)區(qū)主要礦種有鉬、溫泉,其中花崗巖儲量較大;熊岳溫泉儲量較豐富,日開采量可達5000噸,溫度在80攝氏度左右。
2。城市概況——遼寧沿海經(jīng)濟帶。
《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》于20xx年7月1日獲得國務院批準。為整體開發(fā)區(qū)域被納入國家戰(zhàn)略。確立遼至此,遼寧沿海作寧沿海經(jīng)濟帶20xx年前的發(fā)展方向。發(fā)展地區(qū):大連、營口、錦州、丹東、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經(jīng)濟帶。
強化核心、主軸、兩翼之間的有機聯(lián)系,形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。強化大連—營口—盤錦主軸,壯大渤海翼(盤錦—錦州—葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(大連—丹東黃海沿岸及主要島嶼)。
3。城市概況——交通。
這里交通運輸四通八達,長大鐵路、哈(爾濱)大(連)公路、沈(陽)大(連)高速公路、哈大高速鐵路均從區(qū)內穿過,沈陽桃仙國際機場,大連周水子國際機場驅車1。5小時可達。全國十大港口、全國第十大港口、東北第二大港、東北最近的出??凇獱I口港,坐落在開發(fā)區(qū)境內,有營口、鲅魚圈、仙人島三個港區(qū),擁有140多條國際、國內航線,與50多個國家和地區(qū)通航。
航空運輸:近期規(guī)劃營口機場位于蓋州西海,按民航機場4c級適航標準建設。
4。城市概況——發(fā)展格局。
立足“建設宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代化、生態(tài)化港口城市”的目標,堅持“高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理”,在做精、做美環(huán)境的基礎上,不斷提升城市品位,打造城市品牌,著力發(fā)揮環(huán)境對項目引進和經(jīng)濟發(fā)展的牽動作用,使開發(fā)區(qū)環(huán)境的綜合競爭力明顯增強,吸引力日益顯現(xiàn)。
在城市規(guī)劃建設方面,立足開發(fā)區(qū)268平方公里的區(qū)域,聘請新加坡裕廊公司、中國規(guī)劃設計院、中國社會科學院、北京大學、同濟大學等國內外知名設計單位,高標準編制了涵蓋城鄉(xiāng)全部區(qū)域的城市規(guī)劃。在此基礎上,積極實施“五區(qū)、三帶、四廊”開發(fā)戰(zhàn)略?!拔鍏^(qū)”:
即現(xiàn)有主城區(qū)、南部濱海新區(qū)、熊岳區(qū)域、蘆屯紅旗區(qū)域和北部望海新區(qū)。“三帶”:即西部海濱旅游帶、中部城市旅游帶和東部特色旅游帶。“四廊”:即熊岳河、二道河、紅海河、沙河四條綠色生態(tài)走廊。
在五區(qū)開發(fā)建設上,南部濱海新區(qū)開發(fā),主要體現(xiàn)現(xiàn)代、生態(tài)、濱海特色,建成了大劇院、圖書館、高鐵客運站、金泰海景酒店、區(qū)中心醫(yī)院等一批精品工程,正在建設還有香格里拉酒店、紅星美凱龍、區(qū)中心醫(yī)院二期等項目,全面樹立了海濱城市的新形象。老城區(qū)改造,圍繞“兩街一路”改造,“退二進三”步伐不斷加快,老城區(qū)功能進一步完善。在熊岳區(qū)域建設上,充分利用資源優(yōu)勢,采用現(xiàn)代理念,高標準規(guī)劃建設,形成由東部溫泉小鎮(zhèn)、中部熊岳古城、西部入??诮M成的“三點一線”發(fā)展格局,打造獨具特色的東北名鎮(zhèn)。在蘆屯紅旗區(qū)域建設上,充分發(fā)揮臨城、沿路、沿河等優(yōu)勢,科學規(guī)劃,合理布局,加快開發(fā)建設,著力打造開發(fā)區(qū)的東城區(qū)。在望海區(qū)域建設上,充分利用臨近港口、鞍鋼新廠和工業(yè)區(qū)的地理位置,正在開發(fā)珍珠灣、望海漁港等工程,精心打造開發(fā)區(qū)的北大門。
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