鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報（匯總24篇）

總結(jié)是一種追溯和歸納的過程，可以幫助我們更好地理解和把握事物。如何充分利用總結(jié)的作用來提高自己的能力？以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和學習，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇一

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設和幫扶工作要求，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點，今年以來，我委認真貫徹上級幫扶工作精神，扎扎實實地開展農(nóng)村幫扶工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下：

一、成立機關幫扶工作領導小組，調(diào)整領導分工、充實力量。

為加強對農(nóng)村幫扶工作領導，我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領導小組，由主要領導親自掛帥擔任組長，二位班子成員擔任副組長，兩辦主任為領導小組成員。由于領導班子變動，為確保工作及時銜接到位，我們對機關領導班子成員進行重新分工，明確了由組委負責組織開展新農(nóng)村建設幫扶工作。在此基礎，又從機關抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。

二、深入調(diào)研，精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設工作計劃。

為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾，機關幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時間與農(nóng)民同吃同住同勞動，征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法，通過集思廣益，制定了新農(nóng)村建設工作計劃。

三、加大宣傳力度，確保黨的惠民政策入腦入心。

根據(jù)縣里的.安排，我委工作組成員迅速進駐下源村，逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單，并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎上，我們又組織召開了政策解答會，與農(nóng)民群眾面對面談心、交流，耐心細致地解答群眾提出的各種疑問，糾正群眾對政策的理解偏差，極大地增強了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，黨的惠民政策如春風沐浴著農(nóng)民的心田。

四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。

為進一步促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦，有錢辦，公正、民主、透明，我們在廣泛征求群眾意見的基礎上，協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會，明確了理事會成員分工，制定了理事會規(guī)則，從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題，為新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二

xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方，距儀隴縣城64公里，全鄉(xiāng)轄11個村78個社，總?cè)丝?0308人，幅員面積23.6平方公里，現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里（其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里）。

二、主要做法

（一）領導重視，狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設大會戰(zhàn)以后，通過兩年的努力，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋，如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，年初專門召開黨委會進行專題研究，制定工作方案和考核辦法，細化目標任務，嚴格考核方式，著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責，努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理，并確定了交通管理站的組成人員，落實了辦公場地，解決了工作經(jīng)費，為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎。

為成員，具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。

（三） 建養(yǎng)并重，確保暢通。農(nóng)村公路建設是基礎，關鍵在養(yǎng)護。在道路使用上，我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》，與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責任書，明確了養(yǎng)護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊，按照“屬地管理，分段負責”的原則，定路段，定標準，定工作隊，為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任，每條公路確定一名公路養(yǎng)護員，由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員，并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中，達到了“路面平整無坑槽，路肩整齊無雜草，水路暢通無堆積”，有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元，增設

安全

警示標識標牌42塊，在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志，鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為，確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制，保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點，努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。

上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用，但行不通，村民人人都出錢，外出務工人員多，難以收齊，所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索，農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料，為何不可以通過“一事一議”程序，經(jīng)群眾代表討論后，讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車，還有長安車、農(nóng)用車等，這些車輛都要使用農(nóng)村公路，同樣可通過“一事一議”程序，讓購車人捐資。按照此思路，由各村委會自已組織討論，都通過了捐資辦法，具體是新購摩托車入戶后，每輛捐資50元，新購長安車以上的每臺車捐資100元，農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等，按照此辦法，2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元，捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管，存入各村專戶進行?？顚Ｓ茫⒂舌l(xiāng)上進行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。

格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。

總之，xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力，但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找不足，努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益，避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實，真正讓群眾滿意。

一、基本概況

《農(nóng)村公路工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇三

攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個村（社區(qū)），總面積2664平方公里，耕地面積63。7萬畝，總?cè)丝?6。9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4。9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地；縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕，常年在外務工經(jīng)商人員近18萬人，有全國"的士第一縣"之稱。元—10月，全縣完成gdp136。05億元，增長16。2%；實現(xiàn)財政總收入9。35億元，增長33。8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元，分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設試點村，通過試點社區(qū)建設，以點帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。

1、加強領導，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組，每個社區(qū)明確一個縣級領導聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位，建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制，明確工作職責，細化了工作任務。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專門考察組，帶領農(nóng)村社區(qū)建設的相關部門負責人到外地考察學習農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習，借鑒經(jīng)驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設，使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設的積極性。

2、科學規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況，堅持"因地制宜，科學規(guī)劃，有機部署"的總體要求，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村（社區(qū)）的總體規(guī)劃，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式，建設一批獨具特色的村（社區(qū)），其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū)；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū)；新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū)；大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設，發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設中具有領導權，社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設工作的.領導核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設，發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設，帶動農(nóng)村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產(chǎn)、服務農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領導人實行義務制，群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針，努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實現(xiàn)了村民組織的"自我教育，自我管理，自我服務"。

3、夯實基礎，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間，使社區(qū)基礎設施建設達到"兩化八個一"的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路；建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市；構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網(wǎng)絡。一是完善公共設施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%，縣財政共投入4000萬元到社區(qū)，實施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝，占耕地總面積的36。2%，涉及農(nóng)戶6。8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個，促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農(nóng)村教育建設，基本消除學校危房；為所有的學校開設了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備，村級醫(yī)療服務體系不斷完善，實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市，實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

4、強化措施，著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強為民服務能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級（村、居、社區(qū)）定期聯(lián)合辦公試點，要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目；并定期舉辦村民夜校，開展遠程教育，實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務室，推進社區(qū)警務建設，維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設的過程中，我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個村（社區(qū)）的村支兩委成員，進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作，保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村（社區(qū)）都建立了村務公開欄，對國家、政府和有關部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開，保障村民權利落到實處。

1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設水平。

2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設納入新農(nóng)村建設整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設相關政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設上臺階。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇四

三個月之前,我經(jīng)過刻苦

學習

,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級組織部門安排我到南邊村從村助理做起，時間過得真快,日月如梭,一晃也有六個月了。在這半年時間里,我學到了不少知識,從而對農(nóng)村工作有了感性的認識,從理論到實踐,從實踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了，在農(nóng)村基層工作，做一件事不容易。我想，這也是上級組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因，我們這些大學生從小養(yǎng)尊處優(yōu)，離實踐還有著距離，經(jīng)過這段時間的培養(yǎng)和鍛煉，我懂得了不少知識和道理，我在學習與成長中悟出了一些東西，感悟很深，下面我就六個月來的工作向上級領導作個匯報，順便也談幾點自已的想法與思考。

在半年中，我著重主要做了下面一些工作：

一、鄉(xiāng)情是根本，了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界，現(xiàn)有人口600多戶，有著豐富的林業(yè)資源和土地資源，交通便利；在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì)，非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型，拆遷征地任務重，時間緊。由于政府征地，大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料，失業(yè)問題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責

結(jié)合過去兩個月的工作情況，我認為村主任助理應該在村黨支部、村委會領導下開展工作，主要工作職責：

1、以村日常工作為中心，走訪摸底，找準定位，近三個月來詳細的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況，找準定位。

2、做好村主任的助手，協(xié)助支部搞好黨建工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設，推進本村新農(nóng)村建設。

3、當好村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟發(fā)展目標，努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發(fā)展相關的信息，并將其整理后交給支部。

4、抓住機遇，多渠道錘煉自己，做好鄉(xiāng)風文明、惠民政策的宣傳員；自覺服從安排，在主動、嚴謹、高效上下功夫，抓住機遇，多渠道錘煉自己，不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力，作好政策的解讀者、法律知識的傳播者，并利用自己所學的

專業(yè)

服務村民，宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實推進農(nóng)村合作醫(yī)療的進展；傳播相關法律，從而推進依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、恰當處理村鎮(zhèn)工作關系，認真做好上情下達、下情上傳工作，真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來，便利政府辦公，實惠了農(nóng)民辦事，并積極完成領導交辦的

其他

各項工作任務。

資料整理，文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿完成，我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望，擔負著我村經(jīng)濟騰飛的重擔，我作為村委會主任助理對今后的工作做如下規(guī)劃：

一、正視自我，深刻反思，不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門，來到農(nóng)村，這就要求我們必須把書本知識與農(nóng)村實踐相結(jié)合，使主觀愿望與客觀實際相符合；從思想和行動上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗，俯下身子求智于民、問計于民、取德于民！在農(nóng)村的工作實踐中不斷地完善自我，提升自我。

1、剛到農(nóng)村時生產(chǎn)上不熟悉，

生活

上不習慣；人情風俗、社會環(huán)境、人際交往等方面都需要認真學習。在農(nóng)民群眾的關心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合，逐漸實現(xiàn)通融，自然獲得從容。

2、自我的知識水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作，當理論與實踐激烈碰撞后，深感方法不夠，經(jīng)驗缺乏。在激烈的思想斗爭中時而覺得工作信心不強，

勇氣

不大，勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對紛繁復雜的農(nóng)村工作，現(xiàn)實逼迫我們必須加強學習，不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學習溝通技巧、領導藝術和協(xié)調(diào)手段等知識；在新農(nóng)村建設中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強化“內(nèi)因”素質(zhì)，創(chuàng)造“外因”條件，努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設的有用人才。

大學生“村官”在新農(nóng)村建設和時代發(fā)展中應運而生，是時代進步和社會發(fā)展的新事物，更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，能作為其中的一員我深感使命光榮、責任重大。

1、高舉旗幟，牢記使命。建設有中國特色的社會主義國家是我們黨和國家各項工作的旗幟。更是建設社會主義新農(nóng)村的旗幟，是全面實現(xiàn)小康目標的旗幟。作為大學生“村官”，主要任務還是要投身到建設社會主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們在農(nóng)村工作中必須要高舉旗幟，牢記使命，不畏艱苦，奮發(fā)圖強，切實從思想和行動上把自我融入農(nóng)村工作實踐，融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地，深入每一戶農(nóng)家，調(diào)研每一道課題，用實每一項政策，調(diào)動每一個人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。

2、適應特點，發(fā)揮作用。大學生是國家培育的新青年，是農(nóng)民隊伍中的新成員，更是農(nóng)村社會的新元素、新資源。如何適應大學生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點，真正發(fā)揮其作用？一要靠自立自強，不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì)；二要靠多方努力，創(chuàng)造好“外因”條件；三要靠黨組織重點引導和辛勤培養(yǎng)。一滴

雨

水融入大海，方顯其浩瀚；一粒金沙融入沙洲，方顯其燦爛；大學生“村官”只有僅僅融入黨組織、團結(jié)班子成員、依靠廣大群眾，凝心聚力、務實苦干，才能在新農(nóng)村建設的戰(zhàn)場上力量無限，智慧無窮。

力地為群眾解決好每一件小事，真正地把群眾的事情當作自己的事情去對待。只有這樣，才能在實踐中經(jīng)得起考驗；在群眾中經(jīng)得起檢驗；在工作困難中經(jīng)得起錘煉。

三、要加強農(nóng)業(yè)知識和信息的學習和了解

村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時間，我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性，實在不是讀過幾本書學過幾門功課就能干好的。更多的時候，農(nóng)民不需要那些空洞的理論，更需要的是技術和信息。剛來的時候，在村委會會議上談論的`農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識一竅不通，這使我感到很慚愧，在今后的工作中，要充分掌握科學的基本農(nóng)業(yè)知識和方法，然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害，爭取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時通過村里的廣播和公告欄及時傳遞給村民，通過淺嘗農(nóng)村工作，讓我真切體會到在農(nóng)村基層工作必須身體力行，要到實際工作中去鍛煉，去做一些實實在在的事情，才能更好地為廣大群眾服務。

四、立足崗位、踏實工作，努力做好村委會主任的左右手

2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù)；負責各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本村的實際情況，討論研究發(fā)展中遇到的問題。

4、做好服務農(nóng)民工作，用先進的思想文化和文明的生活方式影響和帶動村民崇尚新文明、新道德和新風尚。

5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學習，學習好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好方法，每年完成一篇調(diào)研。

6、根據(jù)個人的特長和專業(yè)，對農(nóng)民進行培訓。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個月來的一些體會和對今后我村發(fā)展的一些想法，總結(jié)起來還是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的歷史時期里，我們面臨著更加嚴峻的發(fā)展形勢，我感覺在我肩上的擔子是多么的沉重，一定要努力在農(nóng)村這大學堂、大舞臺上展現(xiàn)出新時期大學生的風采，在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實，給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇五

農(nóng)村稅費改革是中國農(nóng)村繼土地改革、實行家庭承包經(jīng)營之后的又一項重大改革。這項改革依法調(diào)整和規(guī)范國家、集體與農(nóng)民的利益關系，將農(nóng)村的分配制度進一步納入法制軌道，堵住了加重農(nóng)民負擔的口子，是深化農(nóng)村改革的重大步驟，必將極大地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。xxx鎮(zhèn)在全面啟動農(nóng)村稅費改革試點工作以來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會和中共中央【2004】1號文件精神，以推動農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設小康社會步伐為著眼點，全心全意維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，進一步完善政策措施，深化改革，鞏固成果，努力做到“三個確保”，促進農(nóng)村發(fā)展，社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。經(jīng)過全鎮(zhèn)各相關部門的共同努力，農(nóng)村稅費改革試點工作取得了重要的階段性成果，基本實現(xiàn)了第一步改革預期目標。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領導。

根據(jù)中央農(nóng)村稅費改革試點精神和xxx鎮(zhèn)稅費改革試點的總體部署。為認真貫徹落實全省農(nóng)村稅費改革會議精神，穩(wěn)步推進xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革工作，xxx鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了農(nóng)村稅費改革試點工作會議，成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長、副鎮(zhèn)長xxx為副組長的“xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革領導小組，成員由相關部門及村委會領導組成。并從全鎮(zhèn)相關部門中抽調(diào)xx名責任心強、能秉公辦事的業(yè)務骨干到各村委會進行摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、基礎數(shù)據(jù)收集和測算。做到x位鎮(zhèn)班子成員掛帥，每個村委會一個工作組，每個工作組都有1名領導班子成員、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊員，成立了堅強有力的組織領導機構(gòu)，落實了黨政一把手負總責等各項責任制度。并采取了符合本地實際的試點實施方案，適當安排了必要的工作經(jīng)費，保障改革試點工作的順利開展。保證了稅改政策的執(zhí)行不走樣和稅改工作的扎實有效開展。做到領導掛帥，機構(gòu)健全，廣泛宣傳，把黨和國家的減負政策交給群眾，駐村到戶調(diào)查測算，發(fā)揚民主作風，確保家家減負，人人受益，農(nóng)民負擔不反彈。

由于這項工作意義重大，涉及面廣，政策性強，所以xxx鎮(zhèn)組織了工作能力強的干部到各村委會宣傳稅改工作，把《致農(nóng)民公開的一封信》發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中。利用新聞媒體、廣播電視、報刊、布標、專題宣傳欄等形式進行了廣泛、深入、持久的宣傳。通過采取形式多樣的宣傳活動，使稅改宣傳面達到98%以上，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與稅費改革的積極性，并自覺、主動地參與到改革工作中，充分體現(xiàn)了稅費改革是一項德政工程、民心工程，是利國利民、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。使廣大農(nóng)民群眾充分認識、理解此次改革的目的和意義，使農(nóng)村稅費改革在農(nóng)村做到家喻戶曉，深入人心，營造了良好的社會輿論，確保了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革試點工作的順利進行，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)合實際，制定了切實可行的改革實施方案。

在稅費改革工作中，xxx鎮(zhèn)按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”的基本要求，改革工作要總體部署，統(tǒng)籌安排，合理推進；保護農(nóng)民的合法權益，盡量減輕農(nóng)民負擔并保持長期穩(wěn)定；妥善處理改革中的各方利益關系；建立科學、規(guī)范的分配制度，采取簡易的征收方式；實行綜合配套改革，確保農(nóng)村稅費改革工作的順利進行。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅從1980年至今，一直實行全額免征。根據(jù)全省第二次農(nóng)村稅費改革試點工作會議精神，為進一步穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，切實減輕農(nóng)民負擔，保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再次批準我縣暫時緩征農(nóng)業(yè)稅。但是為了以后恢復開征農(nóng)業(yè)稅，xxx鎮(zhèn)還是認真仔細按照政策規(guī)定進行土地密度核定，產(chǎn)量的測算和稅率的確定。

經(jīng)測算，xxx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅計稅面積為xxxxxx畝，畝均單產(chǎn)xxx公斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)為xxxx萬公斤，稅率為6%，計稅價格為0.9元/公斤，農(nóng)業(yè)稅核定為xxxxx元。具體還測算到農(nóng)戶，并按要求進行了張榜公布。對村提留的征收和使用方法進行了改革。即村干部報酬、五保戶供養(yǎng)費、村級辦公經(jīng)費除原由集體經(jīng)營收入開支的仍繼續(xù)保留外，由農(nóng)民上繳提留開支部分，改革仍通過征收農(nóng)業(yè)稅附加的方式來解決。

認真研究和積極探索有效辦法，妥善處理鄉(xiāng)村不良債務。鄉(xiāng)村債務產(chǎn)生的原因比較復雜，解決起來需要一個過程。這個問題不是農(nóng)村稅費改革中新出現(xiàn)的問題，原則上應與農(nóng)村稅費改革分開處理。認真清理鄉(xiāng)村債務，摸清底數(shù)，分清責任，區(qū)別情況，分類處理，逐步化解。采取切實措施防止發(fā)生新的不良債務。結(jié)合實際，加強指導，制定鄉(xiāng)村債務的具體處理辦法，不能簡單由政府背起來，更不能攤到群眾頭上，以免影響農(nóng)村稅費改革的順利進行。

建立村內(nèi)籌資投勞“一事一議制度”?！皟晒ぁ比∠逄崃舾母锖螅鍍?nèi)興辦的公益事業(yè)和非實體性質(zhì)的集體生產(chǎn)，所需勞務和資金實行“一事一議”制度，充分尊重農(nóng)民的民主權利，由村民或村民代表大會討論決定。嚴格實行上限控制，籌資每人不超過15元，投勞每年每人不超過10個標準工日，經(jīng)批準后，張榜公布。

xxx鎮(zhèn)在此次農(nóng)村稅費改革中，對本行政區(qū)涉及農(nóng)民的收費項目進行了全面的清理，并登記造冊。對不合理的收費、集資一律取消。加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加大農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確責任、加強監(jiān)督、嚴肅紀律，保證了農(nóng)村稅費改革各個階段的順利進行。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇六

為進一步了解全縣農(nóng)村稅費改革工作情況，研究和解決工作中的困難和問題，推進政策全面落實，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，縣政協(xié)對房木鎮(zhèn)、天德鎮(zhèn)、郜家店鎮(zhèn)、明德滿族鄉(xiāng)農(nóng)村稅費改革工作情況進行了調(diào)查。

"三農(nóng)"問題是關系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大問題。農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村分配關系的一次重大調(diào)整。對于從根本上解決農(nóng)民負擔，規(guī)范農(nóng)村稅費制度，加強農(nóng)村民主法制建設，鞏固農(nóng)村基層政權，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會長期穩(wěn)定都具有重大而深遠的意義。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村稅費改革工作高度重視。財政、地稅、民政、農(nóng)發(fā)委、統(tǒng)計及其它相關部門緊密配合，在時間緊、任務重的情況下，經(jīng)過一年多的緊張工作，農(nóng)村稅費改革工作已全面完成任務。

2003年6月，我縣成立了農(nóng)村稅費改革工作領導小組，研究制定農(nóng)村稅費改革工作實施方案。7月25日召開了試點工作動員大會，將省政府《關于全省開展農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，將《致全省農(nóng)民群眾一封信》送到每個農(nóng)戶?？h政府組織人員參加了省稅政辦舉辦的政策和業(yè)務培訓班，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員進行了政策和業(yè)務培訓。從8月1日開始，在全縣開展了統(tǒng)計測算、公開建檔工作。9月份開始落實相關政策，2004年進行了。

工作總結(jié)。

2005年初，為加強對這項工作的領導，縣政府辦下發(fā)了《關于農(nóng)村稅費改革工作有關問題的緊急通知》和《關于加強農(nóng)村稅費改革專項資金管理的通知》，嚴肅了政策要求，確保稅費改革工作順利進行。

1、取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資。

2、取消屠宰稅。

3、取消勞動積累工，逐年減少義務工。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅。

5、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

6、改革農(nóng)村提留征收辦法。

結(jié)合農(nóng)村稅費改革，全縣實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、調(diào)整教育布局、村級組織建設、縣鄉(xiāng)財政改革、化解村級債務、清理涉農(nóng)收費等配套改革。

l、初步建立了規(guī)范的稅改制度和農(nóng)民負擔監(jiān)督機制；確保減輕農(nóng)民負擔落到實處；基本保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和基層組織的正常運轉(zhuǎn)；基本保證了農(nóng)村義務教育經(jīng)費的正常需要。

2、農(nóng)民負擔明顯減輕，實際減負率超過47％，人均減負54元。農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，投入增加，近兩年春耕速度比常年快一周左右。

3、推進了農(nóng)村配套改革。逐步建立了廉潔、務實、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。原隸屬于縣直部門管理的農(nóng)科站、農(nóng)機站等事業(yè)單位下放給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。按照規(guī)模、效益和質(zhì)量的原則撤并了6所小學和12所小學下伸校。全縣行政村由原來229個精減為175個。壓縮了村組干部。村務公開，村民自治工作得到加強。按照有利于提高效益和便于管理的原則，進一步明確了縣鄉(xiāng)兩級政府的事權和支出責任?？h鄉(xiāng)兩級政府建立了比較規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。2005年全縣共化解村級債務276萬元。進一步清理了面向農(nóng)民的不合理收費和亂攤派現(xiàn)象，維護了農(nóng)民的合法權益。

1、按照政策核定的收入基數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際支出缺口較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用教師因工作需要減不下去，但工資沒有業(yè)源。明德鄉(xiāng)有20人，德興、振興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這類問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務人員的工資如何解決，應有明確說法。鄉(xiāng)經(jīng)管站、計生辦人員開支渠道發(fā)生變化，如何處理等等。

2、村級支出有不明確的地方。村婦女主任、共青團書記、民兵連長如何設置，工資從哪里支出。村民組長設不設，工資從哪里支出。計劃生育中心戶長人數(shù)不足，如何解決。離崗的老村干部的補貼如何處置，需要有明確說法。

3、農(nóng)業(yè)稅收工作中存在問題。由于農(nóng)業(yè)稅入庫時，農(nóng)民大部分沒有賣糧，加之有貧困戶、外出人員等，所以有一部分農(nóng)業(yè)稅是由村級組織借錢墊付的。這樣產(chǎn)生兩個問題，一是利息問題，二是死帳問題，加重了村級組織負擔。房木鎮(zhèn)2003、2004年村級組織借錢替農(nóng)戶墊付農(nóng)業(yè)稅達30萬元。

4、配套改革工作比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革沒到位，化解村級債物效果不明顯，清理涉及農(nóng)民負擔的考核制度和考核指標工作滯后。

政協(xié)西豐縣委員會。

2005年9月30日。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇七

根據(jù)省、市、區(qū)關于做好20xx年度新農(nóng)村建設工作的相關要求，結(jié)合災后重建工作，我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設步伐，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

前進鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面，東連丹棱，西接洪雅。距縣城15公里，屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村，一個居民委員會，93個合作社，人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災后重建工作，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿，綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設等因素，規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”：即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點，“4”：即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點，“7”：即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災后新村建設格局，集中入住重建農(nóng)戶432戶。

二、建設進度。

加快新村點建設，截止10月，新村聚居點和相對集中點已有415戶農(nóng)房完工，完工率達96%，剩余農(nóng)房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施，全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建，其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風貌基本顯現(xiàn)。

各新村建設采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一實施”的方式，統(tǒng)一建成具有川西民居風格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，因地制宜打造“微田園”，目前，楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設施得到改善，自我管理意識得以加強，初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適，文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟林木和名貴藥材種植，多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前，全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝)，經(jīng)濟林木3500畝，金銀花12畝。大力引導農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果，打造生態(tài)水果采摘體驗園，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，目前，已發(fā)展草莓種植近30畝，規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，既帶來了經(jīng)濟效益，又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多，購置車輛、農(nóng)機、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀，腰包漸鼓。

3、基礎設施建設。

爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善，完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發(fā)，配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設，打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎設施面貌，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題，達到脫貧致富的.目的。

4、公共服務體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務建設經(jīng)費5萬元，用于農(nóng)村基礎設施和環(huán)境類項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務類項目、農(nóng)村生活服務類項目和農(nóng)村社會管理類項目的運行維護，改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境，培養(yǎng)了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災后重建項目，建成了前進鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，方便了村民的生活。爭取災后重建資金240萬元，對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統(tǒng)一高標準規(guī)劃和建設，配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設施，擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。

5、社會服務管理。

招聘網(wǎng)格化管理員，對其進行集中培訓，明確了管理員職責，提升了其業(yè)務水平。目前，全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標”義務巡邏隊分片區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預備役進行應急演練，增強了應對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用，截止10月，全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件，夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅，在鄉(xiāng)內(nèi)重點區(qū)域張貼安全警示標志，發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份，加強了群眾的安全意識。

6、農(nóng)村人居環(huán)境。

對全鄉(xiāng)12個村進行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎設施、公共環(huán)境、建設管理及照片信息等6類41項指標，并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》，為下一步改善當?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。

四、存在的問題。

1、新農(nóng)村建設財政投入不足。新村建設中土地調(diào)整成本較高，欠賬較大，上級補助資金遠遠不夠，加之村內(nèi)的排水溝建設、道路硬化、環(huán)境整治、水電設施改善等農(nóng)戶不愿自己出資，完全依靠政府投入，使部分項目推進緩慢。

2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在，同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，村民參與社會事務管理的主動性不強。

五、下一步工作計劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎設施建設。

2、加強宣傳，提升村民的民主法治意識。

3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動，滿足群眾精神文化生活需求，不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。

4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇八

農(nóng)村稅費改革資料檔案，就是指農(nóng)村稅費改革從實施前的準備、組織實施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善，整個過程中形成的文字材料、表冊、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費改革全過程的真實寫照，是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù)，也是今后開展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨特的顯著特點。

一、是資料來源廣、數(shù)量大。不僅有來自上級的文件、批復、領導講話材料、簡報，還有來自國土、交通等部門基本建設、公益事業(yè)占用計稅土地的材料，本級實施農(nóng)村稅費改革各個階段形成的材料，以及下級上報的文件、方案、請示、表冊等資料，資料種類繁多，數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二、是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費改革機構(gòu)一般為臨時性機構(gòu)，資料保管的硬件設備大部分地方?jīng)]有配備，影響了檔案資料的收集管理，一些表冊數(shù)據(jù)未能及時建立電子冊籍，影響了農(nóng)村稅費改革工作效率。

三、是資料變動性大。目前，農(nóng)村稅費改革尚處在試點階段，許多問題需要在實施過程中加以解決，在不斷進行完善，各項數(shù)據(jù)在不斷進行修正。

四、是資料保管人員業(yè)務不熟。農(nóng)村稅費改革工作人員來自各個相關部門，絕大多數(shù)地方都沒有配備專職的檔案管理人員，即使配備了兼職的檔案管理人員，也因不熟悉檔案管理業(yè)務，未能及時對資料進行分類保管，沒有起到收集管理檔案的作用，達不到為農(nóng)村稅費改革工作提供及時、標準、規(guī)范服務的要求。

五、是資料的綜合利用較多。農(nóng)村稅費改革涉及內(nèi)容較廣，領導決策需要參考的資料較多，需要提供多方面的材料。

一、是提高對農(nóng)村稅費改革資料收集管理的認識。對農(nóng)村稅費改革資料收集管理工作，各級領導和稅收工作人員要引起高度重視，將資料的收集管理納入稅改工作的考核內(nèi)容之一。

二、是建立嚴格的管理制度。各級稅改機構(gòu)要針對稅改的特點，制定稅改資料收集管理的有關規(guī)定，抽調(diào)專人負責，責任到人，層層把關，落到實處。

三、是提高資料管理的科學化。在做好農(nóng)村稅費改革紙質(zhì)資料的收集管理的同時，應當對農(nóng)村稅費改革的各種信息資料輸入計算機，建立電子冊籍和電子檔案，提高對農(nóng)村稅費改革資料的利用效率。

四、是加強業(yè)務指導。各級檔案行政管理部門要本著對歷史、對人民負責的態(tài)度，把農(nóng)村稅費改革資料的收集管理作為當前的重中之重，加強調(diào)研，根據(jù)其特點，稅改進展情況，提出明確的要求，經(jīng)常加以指導。加強對稅改資料收集、整理、歸檔全過程的管理。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇九

近年來,農(nóng)民負擔一重二亂,日益影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定.農(nóng)民負擔問題的核心是現(xiàn)行的農(nóng)村稅費制度.圍繞這一問題的解決,改革試點各顯神通,配套措施頻頻出臺.隨著改革的逐步深入,沉淀多年的'老問題被激化,新的問題又不斷涌現(xiàn),迫切需要我們推本溯源,研討對策,完善方案,確保改革的順利進行.

作者：彭正輝作者單位：中共婁底市委黨校,湖南,婁底,417000刊名：農(nóng)村經(jīng)濟pku英文刊名：ruraleconomy年，卷(期)：2002“”(10)分類號：f810.422關鍵詞：農(nóng)村稅費改革方案問題思考

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十

今年以來，我縣新農(nóng)村建設工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進”的原則，進一步健全工作機制，狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭，認真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項目資金整合力度，引導各個系統(tǒng)的項目和資金向新農(nóng)村建設重點村傾斜，切實加強重點村基礎設施建設，使我縣新農(nóng)村建設出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個村打了深水井，鋪設了自來水管道，很好地解決了兩個村的

安全

飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃，目前縣定22個重點村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務。

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農(nóng)村建設示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進行考核，對完不成任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村，已有31個村完成了規(guī)劃，其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃，

其他

村規(guī)劃正在進行中。為加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，縣財政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據(jù)實際情況，制定了“以獎代補”具體實施辦法，對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎工作進行獎勵。

（二）完善制度，不斷健全工作機制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設調(diào)度會制度。由胡長玉部長負責召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設工作調(diào)度會，對全縣新農(nóng)村建設工作進行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設調(diào)度會，新農(nóng)村建設領導小組的縣級領導參加了會議，在會上對我縣新農(nóng)村建設工作進行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設新農(nóng)村、新風尚、新觀察三個子欄目，全面報道我縣新農(nóng)村建設中的典型作法、成功經(jīng)驗與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設了《社會主義新農(nóng)村建設》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設工作簡報》42期，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

（四）抓住重點，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農(nóng)村建設重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負責清運垃圾、管護林木。結(jié)合生態(tài)縣建設，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內(nèi)主副街道進行了高標準綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強督查，狠抓各項工作落實

今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導組，對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎設施建設、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查，并對工作進展情況及時進行通報，有力推動了新農(nóng)村建設工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實行了縣級領導聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農(nóng)村建設重點村都有一名縣領導聯(lián)系，定期調(diào)研，及時解決困難和問題?？h直單位實行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標準和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊參加，及時與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理，定期督導，定期通報工作進展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學校一所，打機井8眼，新建村級道路11公里，引進幫扶項目8個。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設理事會”的經(jīng)驗，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設理事會的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性。

《農(nóng)村工作匯報提綱》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十一

南湖鎮(zhèn)轄16個行政村，113個社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人，城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部，其中農(nóng)村黨支部16個，機關黨支部5個，非公黨支部1個，共有黨員892名，其中農(nóng)民黨員783名，女黨員139名，高中文化程度以上黨員288名。

今年以來，在的正確領導下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實加強村級活動場所建設，認真抓好遠程教育工作，大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設上臺階、上水平。

(一)加強理論學習，提高領導班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質(zhì)偏低，面對經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，我鎮(zhèn)黨委高度重視，力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓。高度重視村、社干部和入黨積極分子的培訓培養(yǎng)，以黨校分批培訓為契機，邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術員開展知識講座，進行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓，進一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在黨校參加培訓92人次，鎮(zhèn)政府分批培訓果園管理技術600人次，石陽千畝蘋果幼園標準化管理示范點現(xiàn)場技術指導2次，二是抓理論學習。通過對思想政治理論學習，黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升，達到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風轉(zhuǎn)變的要求為。同時，在創(chuàng)建學習型班子的過程中，領導班子思想政治素質(zhì)進一步增強，科學決策水平和業(yè)務工作能力進一步提高，領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升。在黨委班子成員的帶動下，政府機關全體職工把理論學習作為強化自身素質(zhì)，提高自身能力的有力措施，采取平時自身與集中學習相結(jié)合的辦法，每一個黨員干部書寫學習筆記不少于2萬字，撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學習，促進了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風有新改進，各項重點工作有新突破。

(二)強化干部教育管理，切實加強賞隊伍建設。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動基層黨建工作的重心，推動南湖經(jīng)濟又快又好發(fā)展。一是加強班子建設。在村“二委”用人機制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質(zhì)強，發(fā)展能力強的“雙強型”村干部，廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員，由黨員群眾決定自己“當家人”的去留。同時，鎮(zhèn)黨委對16個村班子進行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會選舉，共調(diào)整村班子4個，干部14名，為推動農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設，堅持黨委中心小組學決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團結(jié)議事，分工負責，真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設。為了給黨組織注入新鮮血液，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名，并舉辦入黨積極分子培訓班2期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達到892名，農(nóng)村黨員783名，機關黨員43名，其中男黨員654名，女黨員139名，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?84名，同時，結(jié)合縣深化干部作風整頓活動，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》，嚴明了工作紀律，提高了工作效率，調(diào)動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標，對全鎮(zhèn)所有黨員進行了一次排查摸底，對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進行了詳細登記造冊，采取分類指導的辦法，建立檔案，同時，辦理流動黨員活動證，實行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本，對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結(jié)合實際，制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費，無掛空和口袋黨員，全年黨費13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住關鍵，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進一步深化拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特色突出，成效明顯。一是突出一個“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結(jié)合自己的職責任務和崗位實際，注重回應群眾的關切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點評，確保每個黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個承諾，更是一種責任。二是突出一個“促”字，基層工作頭緒多，任務繁重，為有效的促進業(yè)務工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前中心工作結(jié)合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的表率帶頭作用促進本職工作，提高辦事效率和服務水平。三是突出一個“宣”字，解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標語、橫幅、信息等形式進行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學習、工作、思想實際，認真查找在思想、作風方面存在的問題，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。

(四)全面推行“四議兩公開”工作法，推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強領導，廣泛宣傳，在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎，確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實開展基層組織建設，整頓后進村支部，嚴格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護、支持的帶頭人，把致富能力強，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學習“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓班，就“四議兩公開”工作法的運行程序進行詳細講解和演練，使他們熟悉村務公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施，提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關心的熱點問題，都按照“四議兩公開”工作法，召開四個會，進行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看，讓農(nóng)村的事務由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。“四議兩公開”工作法的推行，落實了村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，既推動了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

(五)建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機關工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設作為基層組織建設的重要內(nèi)容常抓不懈，建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度，進一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些重大事情和干部任免，都要經(jīng)黨委會議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定，進一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強了基層民主政治建設，努力營造了“心齊、風正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務、村務公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務政務公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進行公開，接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關后勤管理制度，財務管理制度，請銷假制度，目標任務完成獎罰制度等常規(guī)制度，堅持做到制度用人、制度管人，切實提高-干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

(六)不斷創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力，積極開展“三在農(nóng)家”、“建設新農(nóng)村、黨員當先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學政策、促思想覺悟提高，學科技、促致富本領提升，學法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學三促”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，做好富在農(nóng)家、學在農(nóng)家、樂在農(nóng)家，扎實推進農(nóng)村和諧發(fā)展?！案辉谵r(nóng)家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強果品產(chǎn)業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝，涉及14個村?！皩W在農(nóng)家”方面，以村級活動場所為依托，利用電教、遠程教育等資源，開展果園管理技術、勞務技能等培訓活動，今年以來共培訓農(nóng)民3450人?！皹吩谵r(nóng)家”方面，結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全鎮(zhèn)每村設1名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進一步改善了鄰里關系，促進鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設新農(nóng)村黨員當先鋒”活動。按照部署要求，鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜，好村先行，抓點示范，整體推進”的.工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用，著力構(gòu)建黨的建設和先進性建設良性互動機制，為新農(nóng)村建設夯實了組織基礎。

(七)加強村級活動場所建設，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進一步加強村級活動場所建設。為了加強基層組織建設，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進”原則，總投資37.8萬元，中央補助資金8.1萬元，通過整村推進、新農(nóng)村建設等政策，籌資7.1萬元，自籌資金4萬元，籌勞1000人(次)，折資8萬元。其中，席河村投資13.8萬元，建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動室，寺門村投入24萬元，建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間，面積180個平方米，內(nèi)設會議室，黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進一步完善農(nóng)村文化建設。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設項目，開展贈書下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關的圖書7000余本，在此基礎上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標準閱書桌，椅子等設施，完善了16個村級農(nóng)家書屋建設。三是進一步利用好村級陣地，完善服務功能。堅持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設施利用好、活動開展好、學習氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室，發(fā)揮其綜合效益，堅持一室多用，積極開展黨員教育培訓和各類農(nóng)村實用技術、勞務技能培訓，使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地，發(fā)揮其應有的作用。

(八)利用遠程教育設備，進一步加強農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠程教育工作領導小組，制定了實施方案，完善了各種資料，建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育各項管理制度，包括學習制度，設備管理制度，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育信息管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學管理制度，管理操作員職責，南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程計算機教室管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收點管理員工作職責，為村級配齊遠程教育終端接收站點管理員16名，并對全鎮(zhèn)站點設備進行了維護，使設備良好運行，為了使遠程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布，對16名協(xié)管員進行了2次培訓，使他們熟練操作設備，在遠程教育培訓中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時間，通過培訓使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術，達到了村村有技術執(zhí)導員，戶戶有技術明白人，為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

今年基層組織建設工作，雖然我們做了積極的努力，但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓內(nèi)容相對單一，培訓經(jīng)費不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領導班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務跟不上，引導不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領導責任上下功夫，在組織學習實踐科學發(fā)展觀上樹形象，在強化督導檢查上出實招，在提升整體水平上求實效，重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步加強村級組織建設。一是加大黨建工作經(jīng)費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限，投入到各村的經(jīng)費不足，嚴重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。各村黨支部要充分認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農(nóng)民黨員的教育培訓，不斷擴大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。

(二)進一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進性，在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點，在今后發(fā)展黨員工作中，應重點對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負擔起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責，才能組織帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富的目標。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動，提高基礎阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學習，了解市場、學習技術，引導其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)是進一步現(xiàn)代遠程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠程辦、村遠程點的作用，健全各項規(guī)章制度，落實好遠程教育工作人員職責，完善遠程教育工作機制，建立并落實好遠程教育設備管理、技術人員培訓、經(jīng)費管理、日常工作規(guī)定等制度，增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進的遠程教育工作格局。深化“村+學?！边h程教育潛力。實施村校結(jié)合、資源共享，不斷完善“基層組織+學校”工作思路，探討更適宜的遠程教育方法和措施，著力構(gòu)建黨員遠程教育網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓、黨風廉政建設、精神文明建設、推廣科學技術、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的遠程教育教學新體系。按照“實際、實用、實效”的原則，提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進黨員電教服務“三農(nóng)”主題實踐活動，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學以致用，增強學習的積極性和主動性。

(四)進一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿-論導向，使廣大黨員身邊有典型、學習有榜樣、成為引領群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。

采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉(zhuǎn)變。歡迎閱讀這篇關于2016農(nóng)村基層黨建工作匯報的文章，更多精彩內(nèi)容還在工作匯報欄目等你哦!

20xx年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設小康社會、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關鍵之年。為了進一步提升全區(qū)農(nóng)村基層組織工作水平，創(chuàng)新農(nóng)村基層組織工作機制，進一步促進全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設這個中心工作以“兩個文件”精神為指導，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，認真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區(qū)農(nóng)村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

結(jié)合今年全區(qū)以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持八榮八恥教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，組織農(nóng)村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內(nèi)容主要是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學技術。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費、有記載。截止目前，全區(qū)農(nóng)村共舉辦各類培訓班33期，培訓率達94%。通過培訓，提高了農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)、政策水平、法制觀念和引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的本領。在此基礎上，采取思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，本著“教育引導為主，組織調(diào)整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉(zhuǎn)變。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設與經(jīng)濟建設的關系的問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時，要將黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來，全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據(jù)實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經(jīng)濟建設，忽視黨的建設或以經(jīng)濟標準代替黨建標準的傾向，善于圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。

4、以責任狀為載體，進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設責任制。

按照出臺的《關于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創(chuàng)造特色，實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設整體水平，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設標準化、議事民主化、村務公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求，認真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度，真正讓村民在自治中維護了自己的權利，提高了農(nóng)民參與農(nóng)村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。

今年，我們還把農(nóng)村基層組織硬件建設作為一項基礎性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點，農(nóng)村擠一點”的三級投資方式，目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元，進行陣地建設;全區(qū)有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標準的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設任務，百村陣地建設要達到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準角度，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型，確保“兩個文件”落到實處，見到實效.

按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求，把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟作為黨支部的重要任務，繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè)，帶辦項目，要選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效，瞄準發(fā)展村級經(jīng)濟的突破口，加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，以奠定黨支部發(fā)揮領導核心作用的物質(zhì)基礎，做到有錢辦事，不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合，采取理論培訓、業(yè)務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質(zhì)，使其盡快進入了角色，勝任農(nóng)村基層工作。農(nóng)村年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進一步的解決。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎上下功夫，在“創(chuàng)”這個關鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設，在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎上，試行“村級班子任期責任制”、“村干部目標責任制”，加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農(nóng)村干部隊伍建設，按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標要求，以建設“三強”(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強)型村隊伍為龍頭，認真抓了培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部工作，將農(nóng)村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人，然后將既能致富且是黨員干部的先進分子培養(yǎng)成為村，從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十二

區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向，轄34個行政村和1個社區(qū)，全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里，總?cè)丝?2057人，其中農(nóng)業(yè)人口33607人。

長期以來，農(nóng)村文化建設滯后，農(nóng)民的精神文化需求未得到切實滿足，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠未得到應有的發(fā)展，嚴重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為豐富農(nóng)村文化娛樂生活，鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求，圍繞“文化惠民”，確立了“爭當全區(qū)新農(nóng)村建設的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標，結(jié)合農(nóng)村實際，創(chuàng)新活動載體，積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促進農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設是關鍵。建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導作用。加強農(nóng)村文化建設，是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障，是代表先進文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。

一是廣泛開展文化調(diào)研，摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來，在鎮(zhèn)黨委的重視下，由文化站負責對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調(diào)查研究，調(diào)查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認真研究，著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況，針對情況制定辦法，為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強文藝表演隊伍建設，弘揚傳統(tǒng)文化精神，發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術形式，大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下，它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術，對于新農(nóng)村建設具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊”，發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用，碾格圖、八拜兩個村的農(nóng)民文藝表演隊經(jīng)過建設成為遠近聞名的表演隊伍；社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些項目又重新煥發(fā)生機，表演資金得到保障，演出隊伍不斷壯大，表演水平不斷提高，尤其是元宵節(jié)燈會，各種傳統(tǒng)藝術形式都匯聚一堂，傳統(tǒng)文化藝術越來越彰顯起蓬勃的生機和活力，社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農(nóng)民趣味運動會，表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實際，進過認真篩選，選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑，60米托運，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏墊移動跑，30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運動項目，展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術性。

四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔，加快現(xiàn)代運動項目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及，增強農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感，增強他們對農(nóng)村的感情，使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設農(nóng)村。

五是組織城鄉(xiāng)文化交流，推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下，多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中，加強了城鄉(xiāng)文化交流，使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活，市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風俗，在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素，促進農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。

六是加快文化陣地建設，提高農(nóng)民文化水平。目前，鎮(zhèn)建有標準化的文化站，負責組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋，使農(nóng)民農(nóng)閑時普及科學文化知識，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，做知識武裝頭腦，科技服務生產(chǎn)的新型農(nóng)民。

截止目前，全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務體系，弘揚傳統(tǒng)文化精神，吸收現(xiàn)代先進文化元素，精耕這片“文化沃土”，逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火，形成了以鎮(zhèn)為中心，由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”，構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十三

同志們：

剛才，縣政府黃浪常務副縣長已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點工作情況，并對下一步工作進行全面部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。下面我就當前的工作講幾點意見：

農(nóng)村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟全局的問題。保持共產(chǎn)黨員的先進性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問題，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的具體問題上?！叭r(nóng)”問題怎么解決?當前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革，增強農(nóng)村信用社支農(nóng)服務功能，為“三農(nóng)”提供金融服務和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點工作既是業(yè)務工作，也是政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須按照縣政府的統(tǒng)一部署，認真組織實施。不要認為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事，工作積極性不高，主動性不夠，抱著冷淡、消極、等待、觀望的態(tài)度。通過這次會議之后，大家要統(tǒng)一思想，充分認識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性，切實把保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動與當前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來，千方百計，克服困難，扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。

二、明確目標，突出重點。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及到許多方面，但清產(chǎn)核資、增資擴股、清收不良貸款是工作的重中之重，抓住這三個重點就是牽住了牛鼻子，各項工作就會迎刃而解。這三項重點工作要求清楚準確，并且都是階段性的任務，時間緊，任務重?，F(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成，清產(chǎn)核資工作要認真負責，自查一定要認真，復查一定要過細，認定一定要有依據(jù)，要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī)，不要違規(guī)違法。增資擴股工作要在6月20日前完成，要合理分配股權配置，要從農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展考慮，要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標，強化措施，將任務落到實處。在此特別強調(diào)，完成增資擴股工作是硬性指標，沒有討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早安排，爭取主動，不要等待、觀望，切實把這些“硬骨頭”啃下來。

三、積極主動，齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。

這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作是一項涉及部門比較廣，改革內(nèi)容比較多的改革，這是一項過去沒有過的新工作，我們要積極主動地投入這項工作，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社，更要爭取主動，集中精干力量，把主要精力放在改革工作中，不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動地向縣政府提出意見和建議，促進改革工作的順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極主動協(xié)調(diào)配合，不要互相扯皮，同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點工作抓緊抓好。

四、樹立時間觀念，周密安排，全力突破。

這次深化農(nóng)村信用社改革，會遇上不少困難，從目前了解的情況看，增資擴股難度相對較大一點，而自治區(qū)政府要求在6月20日前完成，時間緊、任務重，可以說工作已到攻堅時刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對完成增資擴股工作一定要有周密的計劃和安排，要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的精神，全力抓好增資擴股工作。任務就擺在我們面前，時間就是那么50天，我們一定要用倒計時的辦法把這項工作抓好，突破增資擴股這個難點。

五、明確責任，抓好落實。

在深化全縣農(nóng)村信用社改革試點工作的過程中，增資擴股和清收不良貸款是重點中的重點，為了保證全縣增資擴股和清收不良貸款目標的如期實行，縣政府決定采取一級抓一級、一層抓一層的工作責任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化農(nóng)村信用社改革試點工作領導小組組長作為轄區(qū)的第一責任人，具體負責組織實施，并承擔完成階段性目標任務的領導責任?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的工作責任書明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責、工作目標和完成任務的具體時間要求，要強化責任意識，狠抓工作落實，確保如期完成階段性工作任務。

六、堅定信心，克服困難，力爭完成各項任務。

這次深化農(nóng)村信用社改革涉及部門多、涉及內(nèi)容多，當然也會遇上不少困難和面臨一定的風險。特別是我們蒙水縣，遇到的困難可能多一些。但是縣委、縣人民政府始終認為，全市其他縣(區(qū))能夠做到和做好的事情，我們蒙水縣也能做到和做好。縣人民政府始終把組織領導和全面推進深化農(nóng)村信用社改革試點工作，當作檢驗我縣各級黨委和政府執(zhí)政能力特別是在市場經(jīng)濟條件下駕馭經(jīng)濟工作尤其是金融工作能力的一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要下定決心，克服困難，努力完成各項工作任務。

七、理順關系，確保穩(wěn)定。

深化農(nóng)村信用社改革試點工作要理順好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社，要做到統(tǒng)籌兼顧，做好分工，一部分人員要集中時間和精力全力以赴抓好改革工作，另一部分人要專心致志抓好日常經(jīng)營管理工作，要抓住改革的大好時機，促進業(yè)務發(fā)展和效益提高，確保改革和發(fā)展兩不誤，做到兩促進。同時，要注重抓好安全穩(wěn)定工作，改革的目的是為了發(fā)展，而發(fā)展是在穩(wěn)定的前提下進行，在深化農(nóng)村信用社改革中要確保安全工作，促進全縣農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，深化農(nóng)村信用社改革試點工作事關重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，切實把改革工作抓緊抓好，為促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收和全面建設小康社會做出新的貢獻。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十四

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強省、文化強市會議精神，安排部署我縣的文化強縣工作，推動全縣文化建設再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎上，制定出臺了《文化強縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進行了專題說明。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強建設文化強縣的責任感和使命感。

當前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強縣建設上升到戰(zhàn)略高度。

首先，建設文化強縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的十七大將文化建設納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設指明了前進方向。文化建設事關經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展，事關政治建設的理論根基和思想保證，事關和諧社會的構(gòu)建，事關國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，文化思想陣地我們不去占領，敵人就會占領。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔當導向和推動重任。忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟的快速增長，也只會是“經(jīng)濟巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強省戰(zhàn)略，強調(diào)要著力建設“三個強省”，即經(jīng)濟強省、文化強省和教育強省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設經(jīng)濟強省的同時，也先后提出了建設文化強省的目標。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標，科技是動力，教育是基礎，文化是靈魂。我們必須把建設文化強縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，建設文化強縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕?，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟困難時期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，都說明經(jīng)濟困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇?？梢哉f，在當前文化經(jīng)濟一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設文化強縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機，實現(xiàn)率先發(fā)展。

第三，建設文化強縣是群眾之所盼。建設文化強縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關，社會關注度高，群眾期望值大。因為文化強縣，既是富民強縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟上的富，也包括精神上、文化上的富；強縣，既包括經(jīng)濟上的強，也包括文化上的強。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求?！靶腋Ｖ笖?shù)看文化”，加快文化強縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在2000美元左右，已進入了文化消費大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強縣工作，堅決摒棄文化強縣工作是“軟指標”、“虛功夫”的錯誤認識，糾正文化強縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強縣建設的實效惠利于民、取信于民。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十五

同志們：

一、當前我市經(jīng)濟金融運行情況的基本估價。

(一)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12800元。預計財政總收入52億元，其中地方財政收入預計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20xx年預計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預計20xx年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。

(二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設“誠信xx”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構(gòu)存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：

第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信xx”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進;條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領導，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導，各銀行業(yè)金融機構(gòu)為主體，政府相關部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機制。

第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關于加快全市企業(yè)信用體系建設的意見》。在市、縣兩級分別設立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關于降低金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費用成本的意見》，規(guī)范了相關部門及中介機構(gòu)行為，大幅降低了金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費用。三是出臺了《關于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構(gòu)的不良債務為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務糾紛15件，涉及金融機構(gòu)債權標的3.15億元，幫助金融機構(gòu)挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構(gòu)的合法權益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴格司法是金融權利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構(gòu)的正當權益。

二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。

根據(jù)國務院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權益凈值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：

(一)認識到位，扎實推進改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國務院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農(nóng)”的金融服務，通過深化改革，鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務的水平。我市各級黨、政都把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進農(nóng)村金融服務、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領導小組，并設立了辦公室，具體負責深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。

(二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領導小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。

(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標，積極推進三項重點(產(chǎn)權制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關稅費處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達到了真實、合規(guī)、合法。

3、增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社改革試點進程中的一項重要任務，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義，引導農(nóng)民朋友和相關企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質(zhì)量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。

(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔?；?，擬在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。

三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。

我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。

總的目標要求：通過農(nóng)村信用社改革，進一步增強為三農(nóng)服務，服務水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。

具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。

(一)加強領導，明確責任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領導小組及其辦公室，要認真履行深化農(nóng)村信用社改革職責，承擔農(nóng)村信用社改革后期的工作目標和任務，并做到“一把手”負總責，明確任務，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。

(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關、企事業(yè)單位、機關干部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領導責任，限期清收貸款。對以權謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關追究相關責任人的法律責任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應高度重視并主動承擔還款義務，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。

(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權交付給農(nóng)村信用社進行公開處置，不準設置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關稅費，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導財政預算外資金存入農(nóng)村信用社，增強財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔保體系、規(guī)范中介機構(gòu)服務行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔，提高經(jīng)濟效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。

(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎上不斷完善內(nèi)部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。

(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持xx經(jīng)濟建設，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務重，希望各級政府加強領導，各有關部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十六

去年，全市上下圍繞工業(yè)立市、項目拉動做了大量工作，取得明顯成績，工業(yè)增加值增幅超過20%，利潤也有了大幅增長。這些成績來之不易，是全市經(jīng)濟戰(zhàn)線所有同志共同努力的結(jié)果，在此，我向大家表示感謝。實事求是地講，今年確定的經(jīng)濟工作指標比較高，任務非常繁重。比如，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入的增幅要達到15%，工業(yè)增加值的增幅要達到20%，固定資產(chǎn)投資要完成105億元?，F(xiàn)在看，我們面臨的有利條件很多，但困難也不少，因此，要完成這些指標，必須付出一定的努力。通過這次會議，我們要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，確保全面完成全年的經(jīng)濟工作任務。剛才，對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了安排部署。我都完全贊同。下面，我再強調(diào)幾點意見。一、要認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，加快發(fā)展剛剛召開的市委三屆三次全會、市委三屆四次全會和全市三屆人大二次會議，繪制了全市經(jīng)濟工作的藍圖，我們一定要按照這幾次會議的要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，扎扎實實做好全年的經(jīng)濟工作。認清形勢，對我市來講，年是至關重要的一年，從全國、全省和省內(nèi)各個市州的形勢看，都要求我們把自己放在一個恰當?shù)奈恢?。，全國?jīng)濟形勢整體良好，對此，理論界和經(jīng)濟界的存在兩種觀點，一種觀點認為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟的增長方式主要是通過擴大社會供給來實現(xiàn)的，而不是靠擴大社會消費來實現(xiàn)的，因此，在中國經(jīng)濟發(fā)展的背后隱藏著通貨膨脹的危險；另一種觀點認為，現(xiàn)在中國經(jīng)濟過熱，需要降溫。在這種情況下，我們要有一個清醒認識，決不能因此影響我們發(fā)展經(jīng)濟的信心，特別是國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，整個東北三省都爭先恐后加快發(fā)展，省內(nèi)各市州也是蓄勢待發(fā)，我們別無選擇，只能抓住機遇，加快發(fā)展。同時我市已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。因此，我認為，我市經(jīng)濟可以發(fā)展的更快一些，增長的質(zhì)量可以更好一些。統(tǒng)一思想，對我市來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征比較明顯，工業(yè)立市需要一個相當長的過程。因此，經(jīng)濟戰(zhàn)線上所有同志要把思想集中統(tǒng)一到市委三屆三次全會、三屆四次全會和市人大三屆二次會議的精神上來，牢固樹立工業(yè)立市的思想，堅持用工業(yè)思想、工業(yè)思維、工業(yè)理念來謀劃發(fā)展經(jīng)濟。搶抓機遇，對我市來講，一要抓出國家振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇。雖然中央的11號文件是對整個東北地區(qū)而言，但其中有很多政策和我市是相關的。例如，中央11號文件明確指出，老工業(yè)基地調(diào)整改造有10大任務，要在東北地區(qū)建成六大基地。我市確定的石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)符合國家政策的扶持方向。我們一定要通過利用國家政策，壯大我市的主導產(chǎn)業(yè)，走出一條有松原特點的新型工業(yè)化的道路。二要抓住中央支持糧食主產(chǎn)區(qū)的機遇。中央1號文件指出，農(nóng)民增收問題不僅僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。這個問題不但影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也制約了農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展；不但嚴重影響農(nóng)村的全面進步，也影響著全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，因此，一定要把解決農(nóng)民增收問題作為解決“三農(nóng)”問題的核心。中央1號文件提出，要加大對糧食生產(chǎn)能力建設的扶持力度，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化的扶持力度，增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。這為我們提供了良好的發(fā)展機遇，我們一定要通過大力發(fā)展龍頭項目、綠色有機農(nóng)作物和畜牧業(yè)，促進農(nóng)民增收。與此同時，還有一些機遇我們是可以把握的，比如，我們可以利用全國發(fā)生了高致病禽流感的機會，設立無疫區(qū)，大力發(fā)展我市的家禽飼養(yǎng)業(yè)。加快發(fā)展，對我市來講，搶抓機遇是為了加快發(fā)展，從一定意義上講，加快發(fā)展是搶抓機遇的試金石，能否抓住機遇主要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。因此，全市上下要牢固樹立科學的發(fā)展觀，使全市經(jīng)濟走上持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。二、要全力抓好東北老工業(yè)基地調(diào)整改造振興工作2004年是振興松原老工業(yè)基地的起步之年，做好今年的經(jīng)濟工作將對我們下一步的工作起著決定性作用，全市上下要集中精力把這項工作做好。按照市三屆人大二次會議的要求，今年，全市要儲備100個超億元的老工業(yè)基地調(diào)整改造項目，其中力爭有40個項目列入省扶持計劃，20個項目列入國家扶持計劃，每個縣（區(qū)）至少要保證3個。全市上下要緊緊圍繞這些項目的開發(fā)建設來把振興老工業(yè)基地工作完成好。中省直企業(yè)方面，要抓好前郭煉油廠的聚四氫呋喃、長電60萬千瓦改造、長化30－52擴產(chǎn)和吉林油田百萬噸原油擴產(chǎn)等項目。市直方面，要抓好開發(fā)區(qū)的120萬噸玉米深加工項目和聚3個進入國家盤子的項目。要抓好長嶺百萬只肉羊加工、吉林不二蛋白擴產(chǎn)、吉安生化乾安酒精擴產(chǎn)和寧江區(qū)的高科技藍牙等一批大項目。在項目開發(fā)建設過程中，一要落實好項目。現(xiàn)在，我們的項目存在的最大問題就是種類和數(shù)目不夠，一些項目缺乏論證。如果這個問題解決不了，那我們的工業(yè)立市就不可能取得更大的效果。二要落實好資金。各級政府要積極創(chuàng)造條件，營造良好的投資平臺，多渠道籌措資金，特別要充分發(fā)揮民營企業(yè)家的投資積極性。三、要確保完成全年的經(jīng)濟工作指標全市上下要統(tǒng)一思想認識，全力完成今年人代會確定的各項經(jīng)濟工作指標。要建立完成經(jīng)濟指標的包保體系，一個任務一個任務完成，一項指標一項指標落實。實事求是地講，完成工業(yè)、固定資產(chǎn)投資指標的壓力比較大。但是，如果工業(yè)方面的指標能夠順利完成，全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入等重要指標就可以順利完成。四、要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在很多問題。比如，一些部門辦事效率低下，存在著吃拿卡要現(xiàn)象。在收費方面，我們做不到零收費。在土地使用方面，我們也不能做到無償劃拔。同時，我市又沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，硬環(huán)境也不優(yōu)越。因此，如果解決不好環(huán)境問題，招商引資、項目開發(fā)建設等工作就很難取得明顯成效。一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，主要是提高政府部門辦事效率和堅持依法行政。另一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境，主要是突出我們的自身優(yōu)勢。五、要抓好國有企業(yè)的改制工作國企改制是作為今年全市重點工作的“四大戰(zhàn)役”之一。從目前情況看，中央出臺的一系列政策，為國企改制創(chuàng)造了良好的條件，我們抓住機遇，加大工作力度，逐戶企業(yè)研究，制定相應的改制方案，把工作做細做實，確保整個工作有突破性進展。六、要千方百計做好財政增收工作今年，我市財政減收因素很多。比如，油田綜合利用廠關閉、前郭石化公司的技術改造停產(chǎn)以及國家的稅種調(diào)整等等，都給我市的財政增收帶來很大的壓力。盡管我們面臨的困難和不利因素很多，但也要充分考慮到有利因素：一方面國家對資源型城市要出臺扶持政策。另一方面中央財政也要加大對地方財政的轉(zhuǎn)移支付力度。因此，全面完成今年的財政工作目標，我們還是有信心的。一要千方百計開源，既要堵塞漏洞，又要以油田為重點挖掘潛力，還要圍繞新上項目和發(fā)展民營經(jīng)濟培植新稅源。二要嚴格控制支出，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。三要切實控制部門編制，減少人頭稅的開支，盡可能把新增的財力用到擴大經(jīng)濟建設上來。。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十七

為了貫徹落實全省擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于8月16日—26日，對各設區(qū)市、各擴權縣(市)的擴權強縣工作進行了督導檢查，分別與設區(qū)市政府及擴權縣(市)政府及其主要相關部門進行了座談，聽取了工作匯報，從各設區(qū)市及各擴權縣(市)匯報的情況看，擴權政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應逐步顯現(xiàn)，擴權強縣工作總體進展順利?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、擴權政策基本到位。

省政府擴權強縣工作座談會后，各設區(qū)市組織有關部門認真貫徹落實，進一步加大了放權力度，擴權強縣工作取得了新進展。各設區(qū)市市直相關部門均對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴權強縣工作匯報會，傳達了全省擴權強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權任務相對較大的部門的工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權縣(市)科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度，做到有序放權、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎上，進一步研究確定市級對擴權試點縣的'放權措施，該市兩擴權縣還建立了黨委統(tǒng)一領導、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權縣的“權力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣(市)、區(qū)的放權措施，讓各縣(市)、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣(區(qū))的管理權限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))”(秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關于加快縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的決定》)。

總之，各設區(qū)市把擴權強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權政策基本到位。

二、政策效應逐步顯現(xiàn)。

擴權強縣政策的實施，為擴權縣(市)帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關效能建設得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權縣(市)行權能力有所提高。擴權強縣政策的實施，使擴權縣(市)抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高;通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶，擴權縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高;擴權縣(市)把擴權強縣工作與機構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權縣(市)行權能力得到了加強。

上半年各擴權縣(市)項目建設數(shù)量均有不同程度的增加(平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上)。二是優(yōu)化了擴權縣(市)發(fā)展的軟環(huán)境。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣(市)了解和關注程度，有利于引進項目、技術和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權縣(市)的知明度和影響力。

3、擴權縣(市)發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權強縣座談會后，各擴權縣(市)重新審視縣(市)情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’(在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會和中等城市)、實施‘五大戰(zhàn)略’(工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略)、實現(xiàn)‘六個快速增長’(綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入)，全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路;大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設三省結(jié)合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關于2005年對外開放暨項目建設安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴權縣(市)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權強縣政策實施以來，各擴權縣(市)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%;平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平;豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%;辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平;懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點;定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%;黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權強縣政策實施以來，對促進擴權縣(市)經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權縣(市)提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設區(qū)市、各擴權縣(市)也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十八

省政府：

為了貫徹落實全省三次擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、省人事廳、省衛(wèi)生廳等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于8月16日—26日，對擴權強縣工作進行了督導檢查，這是繼今年3月和7月面上和系統(tǒng)督查之后進行的第三次督查。從各設區(qū)市及擴權縣(市)反映的情況看，經(jīng)過全省上下半年多的努力工作，擴權強縣的主要政策基本到位，上下關系基本理順，放權效應開始顯現(xiàn)，擴權強縣工作取得了階段效果?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、各設區(qū)市加強協(xié)調(diào)，及時調(diào)度，擴權政策基本到位。

按照省政府三次擴權強縣工作座談會的要求，省進一步完善了擴權政策，對擴權縣(市)反映的問題作了明確答復。各設區(qū)市及其相關部門進一步加大了放權工作推進力度，對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的制定了本部門具體的'操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市近期召開了全市擴權強縣工作匯報會，聽取33個市直部門和兩個擴權縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。市長和分管副市長還分別到辛集市和平山縣調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決放權中的具體問題。唐山市再次召開了全市貫徹落實擴權強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權任務相對較大的市直部門工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協(xié)調(diào)，同時，對于該由設區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌管理的交通、社會保險等事項，繼續(xù)加強了統(tǒng)一規(guī)劃管理，做到有序放權、放而不亂。秦皇島市為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，以擴權強縣為契機，參照省對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，將凡是能夠下放給縣(區(qū))的經(jīng)濟和社會管理權限全部下放到縣(區(qū))，凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))，讓各縣(區(qū))有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其他各設區(qū)市也都采取積極措施，大力推進擴權強縣工作。

從督查的總體情況看，各設區(qū)市把擴權強縣工作擺上了重要位置，領導重視，工作主動，措施得力，各項擴權政策已基本落實到位。

二、各擴權縣(市)抓住機遇，用好政策，擴權效應開始顯現(xiàn)。

擴權強縣政策的實施，增強了擴權縣(市)自我發(fā)展的能力，促進了政府職能轉(zhuǎn)變，減少了管理層次，提高了工作效率，帶來了一系列的積極變化。

1、促進了項目建設。由于省里向擴權縣(市)直接發(fā)布項目信息，擴權縣(市)獲得項目的機會、項目申報的成功率增加，加上直接向省申報，減少了審批環(huán)節(jié)，加快了項目進度。上半年各擴權縣(市)項目建設數(shù)量均有不同程度的增加。如平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目80多個，比往年同期增加一倍以上。豐寧縣京津風沙源治理資金比往年提前4-5個月到位，為項目實施奠定了較好基礎。寧晉縣1-7月份在建、完工千萬元以上項目98個，是年計劃的1.63倍。黃驊市運作和落實超千萬元項目167個，總投資達100.26億元。

2、加快了經(jīng)濟發(fā)展，

擴權后，各擴權縣(市)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。財政收入普遍保持較快增長。辛集市1-7月份財政收入同比增長29.14%，豐寧縣財政收入同比增幅達107.1%。生產(chǎn)總值大幅度增長。定州市1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%和162.8%。擴權強縣政策，增強了擴權縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展，增強了整體實力和發(fā)展后勁。

3、調(diào)整了發(fā)展目標。各擴權縣(市)解放思想，更新觀念，重新審視縣(市)情，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究和謀劃。辛集市提出了在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會和建成中等城市兩大目標，制定了工業(yè)強市、對外開放、龍頭帶動、商貿(mào)興市、環(huán)境品牌五大戰(zhàn)略。大名縣提出了發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設河北、河南、山東三省結(jié)合部中心城市的新目標，并委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》等三個文件。承德、張北、懷來、安國市等擴權縣(市)結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的飛躍。

4、拓寬了發(fā)展空間。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣(市)的了解和關注，提高了擴權縣(市)的知名度，對引進項目、技術和人才、開展對外交流與合作，都起到了很大的促進作用。各擴權縣(市)不僅能夠得到設區(qū)市、也能夠得到省直部門的大力支持，發(fā)展環(huán)境更加寬松。

5、提高了機關工作效能。通過省、市有關部門的業(yè)務培訓和“傳、幫、帶”，擴權縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務開始熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。擴權縣(市)對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率有很大提高。冀州市以擴權為契機，加快了市政務中心建設，服務質(zhì)量、水平、效率大大提高。遷安市圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，提速工作過程、提高工作質(zhì)量，全市上下形成了服務經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。

三、問題和建議。

在督查過程中，各設區(qū)市、擴權縣(市)也提出了一些問題和建議。這些問題，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中加以明確。需要重視和進一步研究的有：(一)對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權縣(市)的特色主導產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。(二)盡快協(xié)調(diào)解決項目融資難問題。在申請金融機構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件。擴權后，擴權縣(市)審批、核準、備案項目，金融機構(gòu)還不予認同。(三)部分擴權縣(市)擴權后建設用地指標偏緊。擴權前，設區(qū)市對擴權縣(市)用地指標根據(jù)其需要可在全市范圍內(nèi)進行調(diào)劑;擴權后，擴權縣(市)的用地指標雖然給予了單列，但擴權縣(市)建設項目增多，土地需求增加，不能在設區(qū)市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標，發(fā)現(xiàn)有的擴權縣(市)的用地指標較擴權前反而減少。如三河市、辛集、武安等市都存在類似問題。(四)部分擴權縣(市)對機構(gòu)改革有觀望態(tài)度，機構(gòu)不改，體制不順，有些工作難以開展。

針對以上情況，省直有關部門要加大對擴權縣(市)所提現(xiàn)實問題的解決力度。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權縣(市)的特色主導產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃;對擴權縣(市)項目融資難問題，盡快廠家解決辦法;對項目用地問題，要加強調(diào)研，提出可行解決辦法;對機構(gòu)改革問題，要加強督導，加快擴權縣(市)機構(gòu)改革步伐，促進擴權縣(市)機構(gòu)改革盡快到位。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇十九

尊敬的王書記、陳縣長，各位領導，同志們：

市里的會議剛剛結(jié)束，平邑縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的啟動動員大會，縣幾大班子領導親自參加，并且采取電視直播的方式，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開到村居，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、關注民生的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了縣委、縣政府對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作的高度重視。在此，我代表市勞動和社會保障局，向多年來一直高度重視和關心勞動保障工作的平邑縣幾大班子，以及各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝!剛才，呂縣長傳達了實施方案，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言，陳縣長代表縣委、縣政府對試點工作，作了全面的部署安排，講得都非常好，既符合上級規(guī)定要求，又符合平邑縣實際。下面，我就開展好國家首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，講三點意見。

一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點是一項惠民利民的大事。

今年，中央確定在全國范圍內(nèi)選擇10%的縣區(qū)，開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，這是國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。建立新農(nóng)保制度，可以促進縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正讓農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)，讓農(nóng)民群眾更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。是又一項涉及數(shù)億農(nóng)民切身利益、關系億萬農(nóng)村家庭和諧幸福的重大惠農(nóng)政策，使農(nóng)民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。

黨的十七屆三中、四中全會和剛剛結(jié)束的全國經(jīng)濟工作會議，都對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，提出了明確要求。10月29日，溫家寶來我市視察調(diào)研時，高度重視新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。在農(nóng)戶家座談時，深情地說：農(nóng)民幾十年貢獻太大了，過去交了不少稅費，給國家做出了很大的貢獻。我們把公共財政向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民傾斜，這是公共財政的一個重要方向。強調(diào)，無論是改革還是發(fā)展，歸根到底是為了提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。必須更加重視社會事業(yè)發(fā)展，改變“一條腿長、一條腿短”的狀況。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，既是公共財政投入方向的改變，更是我們黨和政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，必將對廣大農(nóng)村社會，帶來巨大而深遠的影響，將會徹底動搖幾千年來農(nóng)村養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念和習俗，是一項真正的惠民工程、德政工程。

二、成為全國首批試點縣是平邑縣廣大父老鄉(xiāng)親的福音。

國家選擇首批試點縣區(qū)，標準非常高，要求非常嚴，試點數(shù)量又非常少。為爭取試點，平邑縣委縣政府領導，敏感性高，思想統(tǒng)一，決策果斷。財政比較困難，寧愿少上項目，壓縮其他開支，硬是擠出3000多萬元，確保配套資金到位;經(jīng)辦人員不夠，增加編制，提升規(guī)格，公開選聘優(yōu)秀人員;工作經(jīng)費不足，增加財政預算，出臺優(yōu)惠政策，保證工作開展需要;工作網(wǎng)絡不完善，及時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，選聘村級協(xié)理員，健全工作網(wǎng)絡。市委市政府領導高度重視，親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，親自到省進京爭取。省委、省政府領導對老區(qū)人民格外厚愛，尤其是郭省長更是對家鄉(xiāng)人民，十分關照，十分關愛。正是因為各級領導的關心支持，縣委縣政府的英明決策，縣勞動保障、財政等部門的積極努力，平邑縣才順利地成為國家首批試點縣區(qū)，來之不易。

作為國家首批試點縣區(qū)，中央和省市財政每年都要向平邑縣轉(zhuǎn)移支付大量資金，用于保證試點工作的順利進行。從明年1月1日起，平邑縣農(nóng)村60周歲以上的老年人，只要符合條件的子女及時參保，就能夠按月領到55元的基礎養(yǎng)老金，以后還會隨著社會的發(fā)展逐步增加?？梢哉f，平邑縣委縣政府爭取到國家首批試點，是真正為全縣的老百姓做了一件好事、實事，是全縣廣大農(nóng)村父老鄉(xiāng)親的福音。

三、確保試點成功需要扎實努力和細致工作。

成為國家首批試點縣區(qū)，來之不易，需要倍加珍惜。對于做好新農(nóng)保試點工作，各級黨委政府都高度重視。12月12日，市委書記、市人大會主任連承敏專門聽取了有關情況匯報。指出，要加快推進新農(nóng)保試點改革，強化推進力度，做到有創(chuàng)新、有特色，努力在全省做得最快最好。12月4日，市政府常務會議專題聽取了新農(nóng)保試點工作匯報，對試點實施意見進行了研究，市委副書記、市長張少軍站在戰(zhàn)略和全局的高度，對做好試點工作，提出了明確要求。12月11日，市政府召開了全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作會議，張市長、左市長分別作了重要講話，進行了具體安排部署。平邑縣委縣政府更是高度重視，在爭取新農(nóng)保試點過程中，就對全縣農(nóng)業(yè)人口狀況進行了調(diào)查統(tǒng)計，并對新農(nóng)保政府補貼進行了細致測算，為試點工作的開展，提供了準確的基礎數(shù)據(jù)。在正式確定試點之后，縣委縣政府立即組織專門人員，研究制定了試點實施方案，并把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程。昨天，左市長帶領我和陳縣長又專門到省里，向郭省長、人力資源保障廳的董廳長和夏廳長作了匯報，郭省長對平邑縣的試點籌備工作非常滿意，并確定把全省的試點啟動儀式，放在平邑舉辦，這是我們平邑縣巨大的光榮，也是省委省政府對平邑人民最大的關心和愛護。下一步，重點是要按照連書記提出的有創(chuàng)新、有特色，在全省做得最快最好的要求，以更加積極的態(tài)度，更加出色的組織，更加細致的工作，全力以赴推進。具體工作中，要抓住四個關鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好參保環(huán)節(jié)。社會保險實行“大數(shù)法則”，擴大覆蓋面，是實行社會保障的基本要求，也是實現(xiàn)社會公平、增強互濟能力、分散社會風險的內(nèi)在要求。要在堅持農(nóng)民自愿的基礎上，廣泛深入宣傳，使各項政策家喻戶曉、人人皆知，引導動員農(nóng)民參保，不斷擴大覆蓋面。要繼續(xù)發(fā)揚好敬老愛老、孝順老人的優(yōu)良傳統(tǒng)，子女參保、父母享受。使有老人的子女明白，自己參保既孝敬了父母，又解除了自己養(yǎng)老的后顧之憂，體現(xiàn)了家庭贍養(yǎng)的責任，有利于擴大覆蓋面和促進家庭和睦。

二是抓好繳費環(huán)節(jié)。新農(nóng)保采取個人繳費、集體補助、財政補貼相結(jié)合的繳費方式，明確了個人、集體、政府三者之間的責任和義務，這是新農(nóng)保制度的鮮明特色和政策核心。繳費實行“多繳多領、長繳多領;多繳多補、長繳多補”的原則，對重度殘疾人市縣政府給予最低繳費標準的全額補助。政府鼓勵經(jīng)濟條件較好的村集體，對村民參保繳費給予適當補助。

三是抓好經(jīng)辦環(huán)節(jié)。勞動保障部門，是新農(nóng)保的主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所是具體的承辦部門。要適應農(nóng)民居住分散的特點，把方便群眾作為著眼點，大力加強新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務能力建設。各級黨委政府，要在經(jīng)辦機構(gòu)設置、經(jīng)辦人員配備、經(jīng)辦經(jīng)費保障等方面，重點予以傾斜。具體經(jīng)辦機構(gòu)，要不斷提升工作效率和服務質(zhì)量，使參保農(nóng)民得到方便快捷的服務。各家參與的銀行，要進一步完善服務流程，規(guī)范服務行為，加快基層信息化建設步伐，提高工作效率，減少信息失誤，方便參保人員繳費、領取待遇和信息查詢。

四是抓好監(jiān)管環(huán)節(jié)。新農(nóng)保基金，是廣大農(nóng)民的“養(yǎng)命錢”，無論是政府補貼，還是個人繳費、集體補助，都要納入財政專戶，實行收支兩條線管理。要嚴格繳費流程，強化監(jiān)督制約，保證繳費及時上交，確保繳費安全。同時，由于農(nóng)村群眾居住分散，審核領取養(yǎng)老金待遇資格，難度較大，要實行公示制度，將待遇發(fā)放到本人，堅決杜絕虛領、冒領現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，新農(nóng)保試點工作，涉及到廣大人民群眾的切身利益，各級黨委政府高度重視，社會各界廣泛關注。全省新農(nóng)保啟動儀式，近期也將在平邑縣舉行。各級各有關部門，一定要將這項工作列入重要議事日程，明確職責分工，細化工作任務，環(huán)環(huán)相扣，加快推進。勞動保障部門，是新農(nóng)保工作的行政主管部門，要加強同有關部門的溝通協(xié)調(diào)，切實擔負起組織實施職責，為黨委政府當好參謀。我相信，有上級領導的高度重視，有平邑縣幾大班子的堅強領導，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的密切配合，有廣大農(nóng)民群眾的積極參與，有老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，平邑縣的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，一定會取得圓滿成功，一定會有特色，有創(chuàng)新，出亮點，出經(jīng)驗，一定能夠爭一流!

謝謝大家!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二十

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市殯葬改革現(xiàn)場推進會，主要任務是貫徹落實全省殯葬改革現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)推廣全市殯葬改革工作經(jīng)驗，研究分析當前殯葬改革工作面臨的新形式和新問題，安排部署當前和今后一段時期全市殯葬改革工作。上午，大家參觀了漢陰縣蒲溪集鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)軍壩村、城關鎮(zhèn)龍崗公園等老墳遷改整治點和漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)、石泉縣池河鎮(zhèn)兩個村級公益性公墓建設現(xiàn)場;剛才，啟漢局長就全市殯葬改革工作作了報告，漢陰縣、石泉縣、旬陽縣分別作了交流發(fā)言，市委組織部、市公安局、國土局、林業(yè)局就支持殯葬改革工作作了很好的發(fā)言，講的都很好。下面，我再講三點意見：

一、高度重視,提高對殯葬改革重要性的認識。

推進殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革，是社會文明進步和生態(tài)文明建設的必然需要，同人民群眾切身利益緊密相連。我市殯葬改革在年前基本處于放任自流階段，平均每年火化遺體僅470具;1998年全省第四次殯葬工作會議召開后，市政府下發(fā)了《關于進一步加強殯葬管理的通知》，有9個縣區(qū)相繼出臺了殯葬管理實施細則，我市殯葬改革進入起步階段，并陸續(xù)多次開展亂埋亂葬及豪華墓清理整頓工作，到20**年全市累計平毀無主墳和遷移墳頭2000多穴，恢復耕地300多畝;20**年起我市殯葬改革步入基礎設施建設階段，市、縣兩級殯儀館、公益性公墓相繼開工建設;現(xiàn)在，我市殯葬改革已經(jīng)處在全力推進階段，市級公益性公墓建設和殯儀館遷建項目基本實施完工，鮮花祭祀等文明祭祀活動廣泛開展，殯葬改革工作取得了一定成效。但我市殯葬改革起步較晚，滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾的傳統(tǒng)喪葬習俗根深蒂固，總體水平仍處在全省靠后位置。主要表現(xiàn)在：一是火化率仍然較低。除中心城區(qū)實行火葬，漢陰縣實行自愿火葬，旬陽縣城區(qū)火葬剛剛啟動，其余各縣仍屬土葬改革區(qū)。全市每年火化遺體1600余具，火化率僅為8%，遠遠低于全省22.5%和全國49.5%的平均水平。二是亂埋亂葬現(xiàn)象仍然較重。全市進入公墓安葬占比僅12%，鐵路、公路沿線、河道兩側(cè)、風景名勝區(qū)內(nèi)亂埋墳墓隨處可見。三是殯葬公共服務還不完善。市、縣公益性公墓建設剛剛起步，縣級殯儀館建設尚未形成全覆蓋，殯儀服務能力和水平還不高，無法滿足群眾基本殯葬需求。四是殯葬陋習仍然盛行。公共場所隨意搭設靈棚，唱喪歌辦喪事等不良治喪活動依然突出;上墳燒紙引發(fā)山林火災現(xiàn)象時有發(fā)生;在喪事活動上講排場、比闊氣、大操大辦，甚至個別黨員干部借機斂財。這些現(xiàn)象或多或少在我市都有所表現(xiàn)，給我市資源保護、環(huán)境治理以及精神文明建設帶來了嚴重的不利影響。革新喪葬習俗，強化殯葬管理勢在必行、刻不容緩。各級各有關部門務必高度重視，深化認識，全力推進殯葬改革工作。

一要認清推進殯葬改革是一項艱巨的政治任務。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革。黨的十八屆三中全會過后，中央把殯葬改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，迅速出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對殯葬改革的高度重視和一以貫之推動殯葬改革的堅定決心。省委、省政府及時出臺了貫徹中央《意見》的實施意見，并于去年6月25日召開了全省殯葬改革工作現(xiàn)場會，對全省殯葬改革工作進行了專題部署。市委會、市政府常務會進行了專題研究，年前，市政府印發(fā)了《關于加快推進殯葬改革的實施意見》，市委辦、市政府辦也聯(lián)合印發(fā)了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》。各級各有關部門要進一步強化政治意識、大局意識，堅定不移的按照中、省、市有關要求，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重要決策上來，全面務實推進殯葬改革。

二要認清推進殯葬改革是現(xiàn)實發(fā)展的迫切需要。我市是一個農(nóng)業(yè)市，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵要素，但我市山大地稀，耕地面積僅有570萬畝(其中常用耕地面積僅287萬畝)，很多還是25度以上坡耕地。舊的土葬習俗，特別是修大墓、立大碑的不良殯葬習俗，不斷蠶食著我市稀缺的土地資源，死人與活人爭地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率計算，全市每年死亡人數(shù)大概是18000人，如果土葬，一個墳頭6㎡，一年就要占用土地160畝;如果火葬，每個骨灰盒最多占地1㎡，每年只需土地27畝，可節(jié)約土地133畝。加之，土葬需要消耗大量木材特別是需要多年生長的大樹，且每年因上墳祭祀引發(fā)山林火災的現(xiàn)象屢禁不止，對生態(tài)環(huán)境的破壞不容忽視，在當前我市已被列為生態(tài)功能示范市，整體納入限制開發(fā)區(qū)域和作為南水北調(diào)中線重要水源涵養(yǎng)區(qū)的背景條件下，推行殯葬改革，保護青山綠水，是實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展的歷史必然。

三要認清推進殯葬改革是破舊樹新的重要內(nèi)容。我市地處秦巴山區(qū)，殯葬改革工作起步較晚，傳統(tǒng)的入土為安、重殮厚葬，在很多群眾的思想中仍然根深蒂固，在道路邊隨意搭建靈棚，唱喪歌、放爆竹的辦喪事，仍然在各個縣區(qū)特別是一些偏遠鎮(zhèn)村盛行，這些喪葬陋習不僅噪音擾民、污染環(huán)境，還加重了生者的經(jīng)濟負擔，甚至一些人親人在世時不管不問，毫無親情、孝道可言，親人去世后，卻大操大辦、借機斂財，對社會風氣造成極壞的影響。推進殯葬改革，就是要擯棄封建糟粕，在全社會大力倡導有生之年善待親人、親人離世喪葬從簡的“厚養(yǎng)薄葬”時代新風，節(jié)約人力、物力和財力，促進社會文明進步。

二、突出重點，落實推進殯葬改革的關鍵措施。

全市殯葬改革的總體目標是：市、縣區(qū)殯儀館和城市公益性公墓實現(xiàn)全覆蓋，年均火化率和骨灰存放、樹葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升，基本杜絕散埋亂葬和骨灰裝棺再葬，逐步建立基本殯葬服務保障制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務體系，達到基本殯葬服務均等化。圍繞上述目標，要重點抓好以下四方面工作：

度，各縣區(qū)也要傾斜一定的項目資金，加大投入力度，加快推進殯儀館、公益性公墓等殯葬基礎設施建設，確保在20**年實現(xiàn)中心城市和各縣城至少建成一個殯儀館，各縣區(qū)至少建成一個公益性公墓，實現(xiàn)市、縣區(qū)殯儀館和公益性公墓全覆蓋，同時，在縣城副中心、大型集鎮(zhèn)、移民安置點和啟動美麗鄉(xiāng)村建設的十鎮(zhèn)百村要積極建設骨灰安放設施，滿足群眾殯葬需要。三要提高殯葬管理服務水平。要進一步加強對喪葬用品市場的監(jiān)管，依法對未經(jīng)許可非法生產(chǎn)銷售殯葬用品、出租殯葬設備的予以取締，從源頭上遏制封建迷信活動的蔓延。要加強對殯儀服務隊伍的業(yè)務培訓，督促殯葬服務單位改善殯儀設施，拓展服務內(nèi)容，規(guī)范服務價格，提高服務水平，堅決糾正殯葬服務中的不正之風，為群眾提供便捷舒心的服務，下力氣解決“死不起”問題。四要落實惠民殯葬政策。要全面落實省民政廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關于建立我省困難群眾殯葬救助制度的意見》，完善困難群眾接運、存放、火化、骨灰寄存四項免費制度，鼓勵有條件的縣區(qū)將救助范圍適度擴大到低收入群眾、支出型貧困家庭，增加殯葬政策受惠人群。要探索建立健全生態(tài)安葬獎補政策和激勵引導機制，為推行殯葬改革提供政策保障。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范殯葬行為。推進殯葬改革必須從葬法改革入手，整體推進。一要切實提高火化率?；鸹实母叩褪呛饬恳粋€地方殯葬改革工作成效的重要尺度。去年，第四次全國殯葬工作會議明確提出“爭取到2020年，全國年均火化率每年增長0.5到1個百分點，火化區(qū)火化率達到或接近100%”的目標。而我市目前火化率僅為8%，要實現(xiàn)接近全省、全國平均水平的目標，任務艱巨、時間緊迫。各級各有關部門要按照“積極、穩(wěn)步、有序”的原則，依法科學劃定火葬區(qū)和土葬改革區(qū)，原則上講，中心城區(qū)、縣城、重點旅游鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)、縣區(qū)副中心鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)、川道地區(qū)應劃為火葬區(qū)。對火葬區(qū)，要依法推行遺體火化，明確火化具體區(qū)域，提出火化率長遠目標和年度目標，分年度穩(wěn)步推進，確?；鸹熟柟烫嵘?對土葬改革區(qū)，要認真摸排調(diào)研，制定改革方案，抓緊做好推行火化的前期準備工作。二要大力推行節(jié)地生態(tài)安葬。大力倡導喪葬新風，積極引導群眾不立碑、不留墳頭、不用水泥石材建墳，選擇樹葬、花葬、草坪葬、網(wǎng)絡葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的綠色殯葬方式，節(jié)約土地資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展贏得更多空間。同時，要充分借鑒漢陰、旬陽等縣在墳墓整治和殯葬管理方面的經(jīng)驗，動員群眾將散落在耕地和其他限制區(qū)域的墳墓遷至集中安葬點、公墓安葬或平地深埋不留墳頭，依法堅決打擊骨灰裝棺再葬、修建豪華大墓、亂埋亂葬等行為。三要依法規(guī)范治喪行為。要大力倡導推行文明治喪、集中治喪，引導群眾在殯儀館開展治喪活動，從源頭上杜絕喪事擾民行為。對在居民區(qū)、公共場所或占用城鎮(zhèn)街道停放遺體，搭設靈棚進行殯儀治喪活動的，要按照《陜西省殯葬管理辦法》依法予以制止。

(三)堅持黨員干部帶頭，文明節(jié)儉治喪祭掃。推行殯葬改革要切實發(fā)揮黨員干部改革中堅力量的示范帶動作用，先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的推行殯葬改革。各級黨員干部，特別是領導干部要站在講政治、顧大局的高度，堅決貫徹落實市委辦、市政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明治喪、簡辦喪事，帶頭文明祭奠、低碳祭掃，不參加可能影響形象、造成負面影響的喪事活動，確保要求群眾做到的，黨員干部先做到，要求群眾不做的，黨員干部先不做。同時，要教育親屬、朋友和身邊工作人員文明節(jié)儉治喪，絕不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。各級組織、紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理作用，對黨員領導干部大操大辦喪事，甚至借機斂財?shù)?，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

(四)加大宣傳引導力度，營造良好工作氛圍。強化宣傳引導是確保殯葬改革工作順利推進，取得實效的有力保障。各級各有關部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳展板和宣傳車等多種方式，深入開展殯葬法規(guī)政策和黨員、干部帶頭推動殯葬改革先進事例的輿論宣傳，以強大的宣傳聲勢，為殯葬改革順利推進營造良好的輿論環(huán)境。要抓住春節(jié)期間在外務工人員返鄉(xiāng)過年的有利時機，組織鎮(zhèn)村干部深入村組農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，宣講厚養(yǎng)薄葬、從簡治喪、低碳祭掃的文明新風，使群眾知曉殯葬法規(guī)政策，了解殯葬改革益處，積極爭取廣大群眾對殯葬改革工作的理解、支持和配合，使其自覺參與到殯葬改革工作中來。

三、穩(wěn)步推進，注重殯葬改革的方式方法。

一要注重強化領導，形成工作合力。推行殯葬改革關系社會方方面面，務必引起各級黨委、政府的高度重視，切實把殯葬改革列入各級黨委、政府議事日程，主要領導要專題研究，分管領導要專項安排，一級抓一級，層層抓落實，全面推動殯葬改革工作。各級民政部門作為殯葬工作主管部門，要切實負起牽頭抓總責任，認真制定切實可行的殯葬改革工作推進計劃，排出時間節(jié)點，推進殯葬改革工作;組織、紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員、干部喪事活動的監(jiān)管力度，嚴肅查處黨員干部大操大辦喪事，借機斂財行為;物價部門要加強殯葬服務收費管理，規(guī)范殯葬服務收費行為;國土部門要搞好公益性、經(jīng)營性公墓土地劃撥，確保用地需求;城管部門要依法對亂搭亂建靈棚、燃放煙花炮竹、占街占道停尸治喪、噪聲擾民等行為進行查處;發(fā)改、財政、人社、環(huán)保、林業(yè)、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商等部門要各司其職，密切配合，加強基本殯葬服務供給，完善惠民殯葬政策措施，規(guī)范殯葬服務市場秩序，形成工作合力，共同推進殯葬改革工作。

二要注意方式方法，平穩(wěn)有序推進。推進殯葬改革必須注意方式方法，充分考慮群眾的感受，近年來先后發(fā)生的河南周口強制平墳事件、安徽安慶強制火化至多名高齡老人自殺身亡事件就是不尊重群眾意愿，盲目搞殯葬政策“一刀切”造成的。各級各有關部門在推行殯葬改革過程中，一定要堅持從實際出發(fā)，尊重地區(qū)差異，尊重當?shù)仫L俗，特別是少數(shù)民族喪葬習俗，因地制宜，分類指導，有計劃有步驟的實施，切不可盲目追求工作進度，搞“一刀切”。要認真學習漢陰縣在墳墓清理專項整治過程中，無強遷、無上訪、無群體事件的經(jīng)驗做法，采取“思想教育、政策引導、典型引路、行政推動、保障有力、依法管理”的綜合措施，把政策宣傳到位，講解到位，理順群眾情緒，依法依規(guī)開展殯葬改革，絕不允許強拆棺木、強平墳頭，絕不允許因殯葬改革引發(fā)群體性事件，確保改革平穩(wěn)推進。

三要注重加強考核，狠抓工作落實。市政府已將殯葬改革工作列入對各縣區(qū)的年度目標考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要把殯葬改革工作納入政府目標考核管理，明確工作任務和進度，強化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加強對各縣區(qū)殯葬改革工作的督查力度，重點對殯儀館、公益性公墓等工程項目建設進度進行專項督查，確保全市殯葬改革工作順利推進。

同志們，殯葬改革工作任務重、責任大，我們一定要堅決貫徹中、省決策部署，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，攻堅克難、扎實工作，推動我市殯葬事業(yè)科學發(fā)展，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻!

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二十一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中會會精神為指導，認真貫徹全國、全省和全市農(nóng)村稅費改革試點工作會議精神，動員和部署我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作。下面，我先講幾點意見：

推進農(nóng)村稅費改革，是建國50多年來,繼農(nóng)村土地改革、家庭承包經(jīng)營之后的又一次重大改革，是黨中央、國務院解決新時期“三農(nóng)”問題的重大決策，是減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)村稅費改革，事關農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，是激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項治本之策。做好這項工作，具有重要的政治意義和社會意義。

1、農(nóng)村稅費改革是落實“三個代表”要求的具體體現(xiàn)。貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，歸根到底就是要把最廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。搞好農(nóng)村稅費改革，直接關系到農(nóng)民的切身利益，是做好當前“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。50年前的土地改革，廢除了封建土地關系，實現(xiàn)了“耕者有其田”，喚起了廣大農(nóng)民建設社會主義新中國的熱情；前的家庭承包經(jīng)營沖破了舊體制的束縛，實現(xiàn)了“耕者有其權”，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，帶來了農(nóng)村社會的巨大變化；這次農(nóng)村稅費改革，是按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，調(diào)整和規(guī)范國家、集體和農(nóng)民的分配關系，減輕農(nóng)民負擔，推進村民自治，實現(xiàn)“耕者有其利”。進行農(nóng)村稅費改革，體現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)的支持與保護，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關心，有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，最直觀的表現(xiàn)是廣大農(nóng)民少支出、得實惠，使之有能力增加投入，發(fā)展生產(chǎn)；有利于緩解農(nóng)村矛盾，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，維護社會穩(wěn)定，實際上就是踐行黨的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)。

2、農(nóng)村稅費改革是加快農(nóng)村小康步伐的有效措施。全面建設小康社會，重點難點在農(nóng)村。當前，我區(qū)同全國一樣，一些農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩，農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格不高，加上我區(qū)目前的工業(yè)化和城市化水平還不夠高，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移還存在不少困難，農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入有限，農(nóng)民增收緩慢，直接影響到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。這次農(nóng)村稅費改革的目的，就是規(guī)范農(nóng)村稅費制度，減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。廣大農(nóng)民是農(nóng)村全面建設小康社會的主力軍，只有真正解決農(nóng)民負擔過重問題，切實保護農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，才能為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力的支撐，加快農(nóng)村全面建設小康社會步伐。

3、農(nóng)村稅費改革是保持農(nóng)村長治久安的根本大計。稅賦制度是國家分配關系中的重要制度，是用來調(diào)節(jié)社會關系，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的重要手段。推行農(nóng)村稅費改革，絕不是解決多收一點還是少收一點的問題，而是關系到保護農(nóng)民積極性，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，增強農(nóng)民群眾對黨和政府信任和擁護的重大問題。在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，通過把農(nóng)村稅費制定、征收納入法制化管理軌道，實行嚴格的“一事一議”籌資籌勞等辦法，進一步加強基層民主法制建設，推進村民自治。特別是通過改革，用規(guī)范的稅制控制農(nóng)民負擔，既從制度上規(guī)范農(nóng)村分配行為，使農(nóng)民能夠自覺依法履行應盡義務，明白哪些該繳，哪些不該繳，又使干部能夠依法行政、文明行政，懂得應該干什么，不應該干什么，確保農(nóng)村減負工作在制度上由不規(guī)范變規(guī)范，數(shù)量上由多變少，操作上由繁雜變簡易，有利于把基層干部從收糧收款中解脫出來，有利于進一步密切黨群、干群關系，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和基層政權的鞏固，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

因此，全區(qū)各級各部門必須從貫徹落實“三個代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展全局的高度，充分認識搞好這項工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市一系列會議的精神上來，進一步增強工作的責任感和緊迫感，嚴格按照上級統(tǒng)一部署和要求，努力把這件大事辦好，好事辦實。

二、準確把握農(nóng)村稅費改革的重點和要求。

這次農(nóng)村稅費改革工作，時間緊，任務重，涉及面廣。各級各部門一定要準確理解和把握上級有關精神和要求，嚴格執(zhí)行政策，突出工作重點，緊密結(jié)合薌城實際，不折不扣地抓好這項工作的貫徹落實。

一要明確指導思想。就是要堅持中央提出的“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”六字方針。減輕，就是要合理確定農(nóng)村的稅賦水平，從根本上治理對農(nóng)民的各種亂收費，切實減輕農(nóng)民負擔。規(guī)范，就是要從制度上規(guī)范國家、集體和農(nóng)民之間的分配關系、分配方式，建立從根本上遏制向農(nóng)民亂收費的制度保障。穩(wěn)定，就是要在減輕和規(guī)范的基礎上使農(nóng)民。

的稅賦水平在一個較長時期內(nèi)保持不變。

二要把握工作重點。就是要堅決落實省里提出來的“五個取消、一個穩(wěn)定、一項改革”?！拔鍌€取消”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資，取消除煙葉及原木收購環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務工；“一個穩(wěn)定”，即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅政策；“一項改革”，即改革村提留征收和使用辦法。

三要實現(xiàn)基本目標。就是要切實做到“三個確保”，即確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務教育正常需要。這是衡量農(nóng)村稅費改革試點工作是否成功的重要標志，也是順利推進試點工作，鞏固和擴大稅改成果的必然要求。

要實現(xiàn)上述目標，必須堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列政策措施，并在具體實施中妥善處理好三個關系：

首先，要處理好農(nóng)村稅費改革與各項配套改革的關系。這次農(nóng)村稅費改革，不是簡單的稅和費的問題，而是需要各項改革措施與之相配套。稅費改革最終能否成功，搞好各項配套改革至關重要。去年十月下旬，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《關于清理整頓涉農(nóng)收費切實減輕農(nóng)民負擔的意見》、《福建省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付辦法》、《關于在農(nóng)村稅費改革中穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育的若干意見》等6個配套文件。在學習領會省市會議和有關文件精神的基礎上，區(qū)委、區(qū)政府組織人事、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、物價等相關職能部門，對我區(qū)農(nóng)村稅改有關情況進行全面調(diào)查摸底，多次召開專題會議，認真研究制定實施方案和7個配套文件。各級各有關部門要結(jié)合實際情況，自覺服從服務農(nóng)村稅費改革的總體安排，及時調(diào)整工作思路、重點、方法，狠抓細化量化工作，精心組織實施，做到思想到位、措施到位、工作到位。要在解決關鍵問題中推進配套改革，認真做好減人、減事、減支工作，最大限度消化改革帶來的減收因素。鞏固精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員的成果，進一步壓縮財政供養(yǎng)人口，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和干部素質(zhì)；精簡和優(yōu)化教師隊伍，合理配置教育資源，保障義務教育經(jīng)費投入；完善區(qū)鎮(zhèn)（街）財政管理體制，加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付和對村的補助力度，保證鎮(zhèn)政權和村級組織正常運轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費；建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督的長效機制，規(guī)范農(nóng)村稅費行為和管理，確保農(nóng)民負擔不反彈。要切實把稅改帶來的各種壓力，變成調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和減人、減事、減支的動力，形成分工協(xié)作、齊抓共管的合力，確保農(nóng)村稅費改革試點工作取得成功。

其次，要處理好稅費改革與財源建設的關系。把加強財源建設與化解稅費改革后出現(xiàn)的資金缺口、解決歷史債務問題有機結(jié)合起來，多種渠道壯大財源，鞏固稅費改革成果，推進改革不斷深化。要千方百計彌補資金缺口。農(nóng)村稅費改革后，鎮(zhèn)級財政暫時會出現(xiàn)較大的收入缺口，解決缺口問題，決不能在農(nóng)民身上打主意。就當前而言，主要是通過用足用好上級轉(zhuǎn)移支付資金和轉(zhuǎn)變職能、精簡機構(gòu)、削減開支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等辦法予以消化解決；從長遠來看，最根本的還是要自力更生，千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極培育壯大財源，增加財政收入。特別是要抓住農(nóng)村稅費改革帶來降低農(nóng)業(yè)成本的機遇，大力實施綠色農(nóng)業(yè)行動計劃，積極推進農(nóng)村工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效，增加鎮(zhèn)級財力。要妥善處理歷史遺留問題。這次稅費改革不解決歷史債務問題，省里明確提出“不還舊賬、不賒新賬”。不還舊賬，就是指這次稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金和財政補助資金不能用于償還舊賬，必須確保?？顚Ｓ?，嚴禁層層截留或挪用；但不還舊賬，并不等于不理舊賬，而是要以高度負責的態(tài)度，認真梳理債務，分清哪些是該由政府承擔的，哪些是呆賬壞賬，哪些是該由企業(yè)償還的，等等，而后分門別類，積極采取對策，認真加以解決。不賒新賬，就是不能采用新賒賬辦法去彌補稅費改革中出現(xiàn)的缺口，以免形成新的債務。因此，各級各部門在稅費改革中要切實做到“三個禁止”，即：禁止發(fā)生新債，禁止通過向農(nóng)民收費來還舊債，禁止將各鎮(zhèn)街、村債務轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，以鞏固稅費改革成果，防止反彈。

再次，要處理好稅費改革與當前其它工作的關系。這兩者是并行不悖的，必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排。春節(jié)即將來臨，各項工作千頭萬緒。各級各部門一定要樹立“一盤棋”思想，科學安排，把全面推進農(nóng)村稅費改革與建設經(jīng)濟強區(qū)、實施項目帶動戰(zhàn)略、推進農(nóng)村全面奔小康等工作有機結(jié)合起來，與經(jīng)濟工作、社會穩(wěn)定、精神文明等工作有機結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰，切實把農(nóng)村稅費改革這一新階段黨在農(nóng)村的愛民之事、富民之策、德政之舉抓緊抓實，確保改出效益，改出成果，改出人民群眾對黨和政府的感情。要在前一階段準備工作的基礎上，盡快完善實施方案。方案要從本地實際出發(fā)，全面貫徹中央和省委省政府、市委市政府的稅改政策，統(tǒng)籌兼顧，既要確保農(nóng)民減負率達到要求，又要考慮各方面的承受能力，建立“三個確?！钡拈L效機制。配套措施要細化到每個項目，目標任務要明確，可操作性要強，指標能量化的要量化。財政部門要加快完善轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理辦法，加強對資金的監(jiān)督管理；要認真調(diào)查研究“有稅無地、有地無稅”的問題，有的放矢地做好向農(nóng)民解釋工作，確保農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)定。區(qū)稅改辦要將實施方案按時轉(zhuǎn)報市政府審批。當前，要抓緊落實稅費改革轉(zhuǎn)移支付、收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留退還農(nóng)民等工作，并切實加強檢查督促。在認真搞好稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的同時，一方面要立足抓早抓主動，認真做好各項工作安排，確保實現(xiàn)新年各項工作“開門紅”；一方面要切實做好春節(jié)物資調(diào)劑，干部職工過節(jié)安排，節(jié)日安全保衛(wèi)值班，以及扶貧濟困送溫暖等各項工作，讓全區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

農(nóng)村稅費改革涉及面廣、政策性強，事關廣大農(nóng)民的切身利益，事關農(nóng)村全面建設小康社會的大局，牽一發(fā)而動全身。各級各部門一定要認真按照上級有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作。

1、落實領導責任。農(nóng)村稅費改革試點工作是當前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，要嚴格按照上級要求，落實黨政一把手負總責責任制。各級各部門主要領導要親自抓、負總責，切實靠前指揮，加強領導和協(xié)調(diào)，明確目標任務，層層落實責任制。各鎮(zhèn)街是改革的具體組織者和執(zhí)行者，是改革試點工作的關鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長（主任）是直接責任人，對本地區(qū)農(nóng)村稅費改革工作負全責、負總責；各分管領導要具體抓好落實；各有關部門和單位要積極參與，主動協(xié)調(diào)，加強配合，形成工作合力。

2、精心組織實施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，在前段工作基礎上，進一步深化、細化和完善措施方案，精心組織，認真實施。要堅持走群眾路線。深入實際、深入生活、深入基層開展調(diào)查研究，注意培植、挖掘、總結(jié)、推廣群眾和基層的生動實踐和典型做法，以點帶面，推動工作；堅持用發(fā)展的思路和辦法解決改革中存在的困難，并針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時研究對策，努力將問題解決在萌芽、化解在前線。要繼續(xù)抓好干部培訓。農(nóng)村稅費改革大量的基礎工作和群眾工作要靠鎮(zhèn)村干部去抓，稅費改革的許多具體工作要靠鎮(zhèn)村干部去做。因此，要在鞏固提高前段骨干培訓成果的前提下，進一步擴大培訓面，務求所有鎮(zhèn)村干部和派下去抓稅費改革的干部，都明確稅費改革的重大意義和指導思想、基本原則、主要內(nèi)容，全面準確掌握農(nóng)村稅費改革的有關政策，掌握稅費改革的操作辦法，正確解答農(nóng)民群眾提出的各種疑問。要努力營造良好氛圍。根據(jù)改革的各個階段，有計劃、有重點、多形式地開展宣傳，重點要宣傳具體改革政策，宣傳怎樣把好事做好，真正把農(nóng)村稅費改革政策原原本本告訴群眾，做到家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解農(nóng)村稅費改革的重大意義、主要內(nèi)容以及改革以后得到的.實惠等等，使農(nóng)民能夠依法維護自己的合法權益，使改革得到社會的理解和支持，保證試點工作的順利進行。要注意把握宣傳的導向、口徑和尺度，不說過頭話，不承過頭諾。同時要通過新聞媒體及時宣傳改革過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動改革不斷深化。

3、加強督促指導。要建立健全督查制度，區(qū)里將成立督查指導組，深入農(nóng)村改革第一線，及時掌握改革的動態(tài)，加大檢查監(jiān)督力度，對改革中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)解決，對薄弱環(huán)節(jié)加強督查指導，推動我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作的順利進行；各鎮(zhèn)街也要向各村派出指導組和工作組，具體抓好各項工作，確保農(nóng)村稅費改革的各項政策措施落到實處；各級領導干部要親自抓督查指導，了解真實情況，及時查錯糾偏。要把督查與指導結(jié)合起來，區(qū)督查指導組和各級領導干部不僅要加強督查，更要加強對具體工作的指導，善于因地制宜梳理出工作的重點，善于幫助基層想辦法、找點子，齊心協(xié)力把改革工作做好，避免流于形式和走過場。要建立健全稅改群眾信訪查處反饋制度，向社會公開政策咨詢和群眾舉報電話，定期通報有關情況，自覺接受群眾監(jiān)督，對在改革中有令不行、有禁不止、巧立名目、以權謀私、變相加重農(nóng)民負擔，或因領導不力、組織不嚴、作風粗暴、工作失職造成嚴重后果的單位和個人，要依法進行嚴肅查處。

同志們，這次農(nóng)村稅費改革意義重大而深遠，工作艱巨而復雜。各級各部門一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合貫徹黨的十六屆三中全會精神，緊緊依靠廣大群眾，以科學的方法和求實的作風，扎實推進全區(qū)農(nóng)村稅費改革，為加快全面建設小康社會步伐作出更大的貢獻。

的稅賦水平在一個較長時期內(nèi)保持不變。

二要把握工作重點。就是要堅決落實省里提出來的“五個取消、一個穩(wěn)定、一項改革”?！拔鍌€取消”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資，取消除煙葉及原木收購環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務工；“一個穩(wěn)定”，即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅政策；“一項改革”，即改革村提留征收和使用辦法。

三要實現(xiàn)基本目標。就是要切實做到“三個確?！?，即確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務教育正常需要。這是衡量農(nóng)村稅費改革試點工作是否成功的重要標志，也是順利推進試點工作，鞏固和擴大稅改成果的必然要求。

要實現(xiàn)上述目標，必須堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列政策措施，并在具體實施中妥善處理好三個關系：

首先，要處理好農(nóng)村稅費改革與各項配套改革的關系。這次農(nóng)村稅費改革，不是簡單的稅和費的問題，而是需要各項改革措施與之相配套。稅費改革最終能否成功，搞好各項配套改革至關重要。去年十月下旬，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《關于清理整頓涉農(nóng)收費切實減輕農(nóng)民負擔的意見》、《福建省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付辦法》、《關于在農(nóng)村稅費改革中穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育的若干意見》等6個配套文件。在學習領會省市會議和有關文件精神的基礎上，區(qū)委、區(qū)政府組織人事、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、物價等相關職能部門，對我區(qū)農(nóng)村稅改有關情況進行全面調(diào)查摸底，多次召開專題會議，認真研究制定實施方案和7個配套文件。各級各有關部門要結(jié)合實際情況，自覺服從服務農(nóng)村稅費改革的總體安排，及時調(diào)整工作思路、重點、方法，狠抓細化量化工作，精心組織實施，做到思想到位、措施到位、工作到位。要在解決關鍵問題中推進配套改革，認真做好減人、減事、減支工作，最大限度消化改革帶來的減收因素。鞏固精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員的成果，進一步壓縮財政供養(yǎng)人口，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和干部素質(zhì)；精簡和優(yōu)化教師隊伍，合理配置教育資源，保障義務教育經(jīng)費投入；完善區(qū)鎮(zhèn)（街）財政管理體制，加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付和對村的補助力度，保證鎮(zhèn)政權和村級組織正常運轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費；建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督的長效機制，規(guī)范農(nóng)村稅費行為和管理，確保農(nóng)民負擔不反彈。要切實把稅改帶來的各種壓力，變成調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和減人、減事、減支的動力，形成分工協(xié)作、齊抓共管的合力，確保農(nóng)村稅費改革試點工作取得成功。

其次，要處理好稅費改革與財源建設的關系。把加強財源建設與化解稅費改革后出現(xiàn)的資金缺口、解決歷史債務問題有機結(jié)合起來，多種渠道壯大財源，鞏固稅費改革成果，推進改革不斷深化。要千方百計彌補資金缺口。農(nóng)村稅費改革后，鎮(zhèn)級財政暫時會出現(xiàn)較大的收入缺口，解決缺口問題，決不能在農(nóng)民身上打主意。就當前而言，主要是通過用足用好上級轉(zhuǎn)移支付資金和轉(zhuǎn)變職能、精簡機構(gòu)、削減開支、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等辦法予以消化解決；從長遠來看，最根本的還是要自力更生，千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極培育壯大財源，增加財政收入。特別是要抓住農(nóng)村稅費改革帶來降低農(nóng)業(yè)成本的機遇，大力實施綠色農(nóng)業(yè)行動計劃，積極推進農(nóng)村工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效，增加鎮(zhèn)級財力。要妥善處理歷史遺留問題。這次稅費改革不解決歷史債務問題，省里明確提出“不還舊賬、不賒新賬”。不還舊賬，就是指這次稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金和財政補助資金不能用于償還舊賬，必須確保?？顚Ｓ茫瑖澜麑訉咏亓艋蚺灿?；但不還舊賬，并不等于不理舊賬，而是要以高度負責的態(tài)度，認真梳理債務，分清哪些是該由政府承擔的，哪些是呆賬壞賬，哪些是該由企業(yè)償還的，等等，而后分門別類，積極采取對策，認真加以解決。不賒新賬，就是不能采用新賒賬辦法去彌補稅費改革中出現(xiàn)的缺口，以免形成新的債務。因此，各級各部門在稅費改革中要切實做到“三個禁止”，即：禁止發(fā)生新債，禁止通過向農(nóng)民收費來還舊債，禁止將各鎮(zhèn)街、村債務轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，以鞏固稅費改革成果，防止反彈。

再次，要處理好稅費改革與當前其它工作的關系。這兩者是并行不悖的，必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排。春節(jié)即將來臨，各項工作千頭萬緒。各級各部門一定要樹立“一盤棋”思想，科學安排，把全面推進農(nóng)村稅費改革與建設經(jīng)濟強區(qū)、實施項目帶動戰(zhàn)略、推進農(nóng)村全面奔小康等工作有機結(jié)合起來，與經(jīng)濟工作、社會穩(wěn)定、精神文明等工作有機結(jié)合起來，做到相輔相成，相得益彰，切實把農(nóng)村稅費改革這一新階段黨在農(nóng)村的愛民之事、富民之策、德政之舉抓緊抓實，確保改出效益，改出成果，改出人民群眾對黨和政府的感情。要在前一階段準備工作的基礎上，盡快完善實施方案。方案要從本地實際出發(fā)，全面貫徹中央和省委省政府、市委市政府的稅改政策，統(tǒng)籌兼顧，既要確保農(nóng)民減負率達到要求，又要考慮各方面的承受能力，建立“三個確?！钡拈L效機制。配套措施要細化到每個項目，目標任務要明確，可操作性要強，指標能量化的要量化。財政部門要加快完善轉(zhuǎn)移支付資金的使用管理辦法，加強對資金的監(jiān)督管理；要認真調(diào)查研究“有稅無地、有地無稅”的問題，有的放矢地做好向農(nóng)民解釋工作，確保農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)定。區(qū)稅改辦要將實施方案按時轉(zhuǎn)報市政府審批。當前，要抓緊落實稅費改革轉(zhuǎn)移支付、度收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留退還農(nóng)民等工作，并切實加強檢查督促。在認真搞好稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的同時，一方面要立足抓早抓主動，認真做好20各項工作安排，確保實現(xiàn)新年各項工作“開門紅”；一方面要切實做好春節(jié)物資調(diào)劑，干部職工過節(jié)安排，節(jié)日安全保衛(wèi)值班，以及扶貧濟困送溫暖等各項工作，讓全區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

農(nóng)村稅費改革涉及面廣、政策性強，事關廣大農(nóng)民的切身利益，事關農(nóng)村全面建設小康社會的大局，牽一發(fā)而動全身。各級各部門一定要認真按照上級有關會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作。

1、落實領導責任。農(nóng)村稅費改革試點工作是當前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，要嚴格按照上級要求，落實黨政一把手負總責責任制。各級各部門主要領導要親自抓、負總責，切實靠前指揮，加強領導和協(xié)調(diào)，明確目標任務，層層落實責任制。各鎮(zhèn)街是改革的具體組織者和執(zhí)行者，是改革試點工作的關鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)街黨委書記和鎮(zhèn)長（主任）是直接責任人，對本地區(qū)農(nóng)村稅費改革工作負全責、負總責；各分管領導要具體抓好落實；各有關部門和單位要積極參與，主動協(xié)調(diào)，加強配合，形成工作合力。

2、精心組織實施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，在前段工作基礎上，進一步深化、細化和完善措施方案，精心組織，認真實施。要堅持走群眾路線。深入實際、深入生活、深入基層開展調(diào)查研究，注意培植、挖掘、總結(jié)、推廣群眾和基層的生動實踐和典型做法，以點帶面，推動工作；堅持用發(fā)展的思路和辦法解決改革中存在的困難，并針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，及時研究對策，努力將問題解決在萌芽、化解在前線。要繼續(xù)抓好干部培訓。農(nóng)村稅費改革大量的基礎工作和群眾工作要靠鎮(zhèn)村干部去抓，稅費改革的許多具體工作要靠鎮(zhèn)村干部去做。因此，要在鞏固提高前段骨干培訓成果的前提下，進一步擴大培訓面，務求所有鎮(zhèn)村干部和派下去抓稅費改革的干部，都明確稅費改革的重大意義和指導思想、基本原則、主要內(nèi)容，全面準確掌握農(nóng)村稅費改革的有關政策，掌握稅費改革的操作辦法，正確解答農(nóng)民群眾提出的各種疑問。要努力營造良好氛圍。根據(jù)改革的各個階段，有計劃、有重點、多形式地開展宣傳，重點要宣傳具體改革政策，宣傳怎樣把好事做好，真正把農(nóng)村稅費改革政策原原本本告訴群眾，做到家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解農(nóng)村稅費改革的重大意義、主要內(nèi)容以及改革以后得到的實惠等等，使農(nóng)民能夠依法維護自己的合法權益，使改革得到社會的理解和支持，保證試點工作的順利進行。要注意把握宣傳的導向、口徑和尺度，不說過頭話，不承過頭諾。同時要通過新聞媒體及時宣傳改革過程中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動改革不斷深化。

3、加強督促指導。要建立健全督查制度，區(qū)里將成立督查指導組，深入農(nóng)村改革第一線，及時掌握改革的動態(tài)，加大檢查監(jiān)督力度，對改革中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)解決，對薄弱環(huán)節(jié)加強督查指導，推動我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作的順利進行；各鎮(zhèn)街也要向各村派出指導組和工作組，具體抓好各項工作，確保農(nóng)村稅費改革的各項政策措施落到實處；各級領導干部要親自抓督查指導，了解真實情況，及時查錯糾偏。要把督查與指導結(jié)合起來，區(qū)督查指導組和各級領導干部不僅要加強督查，更要加強對具體工作的指導，善于因地制宜梳理出工作的重點，善于幫助基層想辦法、找點子，齊心協(xié)力把改革工作做好，避免流于形式和走過場。要建立健全稅改群眾信訪查處反饋制度，向社會公開政策咨詢和群眾舉報電話，定期通報有關情況，自覺接受群眾監(jiān)督，對在改革中有令不行、有禁不止、巧立名目、以權謀私、變相加重農(nóng)民負擔，或因領導不力、組織不嚴、作風粗暴、工作失職造成嚴重后果的單位和個人，要依法進行嚴肅查處。

同志們，這次農(nóng)村稅費改革意義重大而深遠，工作艱巨而復雜。各級各部門一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合貫徹黨的十六屆三中全會精神，緊緊依靠廣大群眾，以科學的方法和求實的作風，扎實推進全區(qū)農(nóng)村稅費改革，為加快全面建設小康社會步伐作出更大的貢獻。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二十二

六是重視隊伍建設，培養(yǎng)文化領軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機制，有針對性地引進一批高素質(zhì)、高技能、復合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強文化志愿者隊伍建設，把文化志愿服務納入公共文化服務體系，加強指導引導，提供服務機會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機制。建立知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)、技術要素等參與分配的機制，對有重大貢獻的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強基層文化隊伍建設，從政治上、工作上、生活上多給予關心愛護，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二十三

為了貫徹落實全省擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[2005]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于208月16日―26日，對各設區(qū)市、各擴權縣（市）的擴權強縣工作進行了督導檢查，分別與設區(qū)市政府及擴權縣（市）政府及其主要相關部門進行了座談，聽取了工作匯報。從各設區(qū)市及各擴權縣（市）匯報的情況看，擴權政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應逐步顯現(xiàn)，擴權強縣工作總體進展順利?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、擴權政策基本到位。

省政府擴權強縣工作座談會后，各設區(qū)市組織有關部門認真貫徹落實，進一步加大了放權力度，擴權強縣工作取得了新進展。各設區(qū)市市直相關部門均對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，并召開了全市擴權強縣工作匯報會，傳達了全省擴權強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權縣（市）的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權強縣政策調(diào)度會，聽取了11個放權任務相對較大的部門的工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協(xié)調(diào)，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權縣（市）科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度，做到有序放權、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎上，進一步研究確定市級對擴權試點縣的放權措施，該市兩擴權縣還建立了黨委統(tǒng)一領導、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權縣的“權力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣（市）、區(qū)的放權措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的決定》）。

總之，各設區(qū)市把擴權強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權政策基本到位。

二、政策效應逐步顯現(xiàn)。

擴權強縣政策的實施，為擴權縣（市）帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關效能建設得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權縣（市）行權能力有所提高。擴權強縣政策的實施，使擴權縣（市）抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高；通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶，擴權縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高；擴權縣（市）把擴權強縣工作與機構(gòu)改革工作相結(jié)合，對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權縣（市）行權能力得到了加強。

2、擴權縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權后，各擴權縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設區(qū)市對擴權縣（市）的各項優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持，這種政策的雙重促進作用，使擴權縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進了項目建設。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布，擴權縣（市）獲得省級的指導、幫助和支持明顯增多，獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加；項目直接申報，大大減少了項目審批環(huán)節(jié)，縮短了項目建設的前期準備時間，加快了項目的上馬進度。上半年各擴權縣（市）項目建設數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴權縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣（市）了解和關注程度，有利于引進項目、技術和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權縣（市）的知明度和影響力。

3、擴權縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權強縣座談會后，各擴權縣（市）重新審視縣（市）情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’（在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會和中等城市）、實施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿(mào)興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實現(xiàn)‘六個快速增長’（綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設三省結(jié)合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關于2005年對外開放暨項目建設安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的質(zhì)的飛躍。

4、擴權縣（市）縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權強縣政策實施以來，各擴權縣（市）經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%；平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農(nóng)產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平；懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權強縣政策實施以來，對促進擴權縣（市）經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權縣（市）提出的主要問題和建議。

在督查過程中，設區(qū)市、各擴權縣（市）也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》（辦字[2005]94號）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的`可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

1、關于土地指標緊張問題。一方面，幾乎所有擴權縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標，另一方面，擴權后，因為部分設區(qū)市不再在全市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標，有的擴權縣（市）只得到全市各縣用地指標的平均數(shù)，用地指標較擴權前大副度減少。三河市前三年報經(jīng)省政府批準的建設項目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問題。

2、關于重點項目“打捆”審批問題。一些建設項目，特別是農(nóng)業(yè)龍頭項目，往往是幾個縣區(qū)共同承建，由各設區(qū)市“打捆”報經(jīng)省里審批，擴權后，再經(jīng)設區(qū)市“打捆”上報存在困難。

3、關于擴權縣（市）自行審批項目存在融資難問題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準實施辦法》的規(guī)定和權限劃分，屬擴權縣自行審批、核準、備案的項目，在申請金融機構(gòu)貸款時，金融部門要求提供設區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件，對縣級以下不予考慮。擴權后，擴權縣（市）批復、核準、備案項目，金融機構(gòu)還不予認同，因而對這些項目在資金籌措上會產(chǎn)生較大影響。

4、關于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題。養(yǎng)老保險由設區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設區(qū)市的相對調(diào)劑能力不足，另一方面也不利于擴權縣（市）與省的歸口對應，因此建議養(yǎng)老保險由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

5、關于部分擴權政策需要細化、提高可操作性問題。目前，省擴權強縣政策共70項管理權限，有少數(shù)部門的個別權限還沒有完全落實到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權”事項及操作程序不明確，車輛、駕駛?cè)藰I(yè)務等放權事項還沒有到位時限，藥品經(jīng)營（零售）許可證還不能由擴權縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學校辦學許可證的核發(fā)權限還不明確等等。

6、關于把擴權縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內(nèi)容納入全省發(fā)展規(guī)劃問題。建議省直相關部門結(jié)合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權縣（市）的特色主導產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

7、關于關注原市屬企業(yè)下劃改制問題。按國家及省加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買斷市縣標準不一、縣（市）無力承擔職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等一系列問題，改制成本擴權縣（市）財政將難以負擔。

四、幾點建議。

1、省直有關部門要避免“一放了之”。要進一步提高服務意識，加強對擴權縣（市）工作的指導，同時對部門實施意見，要進一步細化、明確，以提高其可操作性。

2、注意對擴權縣（市）的“傾斜”問題。按照“不擠不占”的原則，既支持擴權縣（市）的發(fā)展，調(diào)動其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴權縣（市）“過度”傾斜而影響其他非擴權縣的利益和發(fā)展。

3、加強對設區(qū)市放權的宏觀指導。對養(yǎng)老保險、區(qū)域性規(guī)劃，各擴權縣（市）要與所在設區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設區(qū)市統(tǒng)籌管理。

4、對各擴權服（市）提出的國企下劃改革、土地、項目“打捆”申報等問題，擬請省國資委、省國土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門進一步調(diào)研，提出指導性意見。

5、對于項目融資問題，宜向省內(nèi)金融機構(gòu)通報我省擴權強縣政策，爭取理解和支持。

6、宏觀指導設區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權。

特此報告。

鎮(zhèn)度農(nóng)村稅費改革工作匯報篇二十四

同志們：

這次會議是省委、省政府決定召開的一次重要會議，主要目的是，貫徹落實全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議，特別是溫家寶、張德江副的重要講話精神，安排部署我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。

省委、省政府對這次會議高度重視，省委書記張云川同志作出重要批示：“按國家的統(tǒng)一部署，精心組織好我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，有關標準按國家的要求掌握”;省政府召開常務會議進行了專題研究。一會兒，恩華同志將對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作進行具體安排部署。各級各有關部門要按照省委、省政府的要求，認真抓好貫徹落實。這里，我先講幾點意見。

一、提高一個認識。

就是要提高對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作重要性的認識。實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，標志著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的全面推開，標志著惠及13億人口的社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。在近日召開的全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議上，溫家寶、張德江副分別作了重要講話。溫家寶指出，“建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是社會保障體系建設的一件大事，是黨和政府的又一重大惠民政策，也是促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)公共服務均等化的一個重大步驟”。張德江副指出，“啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，關系民生、關系全局，意義十分重大”。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到溫家寶、張德江副的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來，站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，站在全面建設小康社會的高度，站在促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，站在保障改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的重大意義，以強烈的使命感和責任感，以扎實有效的工作，努力把這件惠及當下、澤被長遠、群眾期盼、社會關注的大事辦實辦好。

二、明確一個目標。

就是要建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。在擴大新農(nóng)保試點范圍的同時，20**年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，20**年底兩項保險試點縣(市、區(qū))達到106個、占縣(市、區(qū))總數(shù)的62%，20**年基本實現(xiàn)全覆蓋。

三、把握一個原則。

就是要把握“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，做到“四個堅持”：

一是堅持低水平起步、廣覆蓋。充分考慮目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾可承受能力，合理確定保障標準，先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建起來，實現(xiàn)制度上的全覆蓋。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，再逐步完善制度、提高保障水平。

二是堅持政府和個人共擔責任。政府主要承擔起建制度、?；?、扶貧弱的職責，個人和家庭承擔起繳費義務和應負的責任。

三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。處理好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和新農(nóng)保兩項制度的關系，搞好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的有效銜接。

四是堅持多層次多渠道解決養(yǎng)老問題。鼓勵引導有條件的居民建立個人家庭養(yǎng)老計劃、購買商業(yè)養(yǎng)老保險，充分發(fā)揮企業(yè)捐助、社會慈善等方面的積極作用，通過多種方式保障老年人更加幸福地安度晚年。

四、落實五項措施。

就是要落實居民繳費、資金補貼、養(yǎng)老待遇、工作網(wǎng)絡、監(jiān)督管理等方面的措施。

一是鼓勵居民繳費。根據(jù)我省實際情況，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，鼓勵居民自愿參保、自主選擇檔次繳費、多繳多得。

二是落實補貼資金。省、市、縣(市、區(qū))政府對參保人員每人每年補貼30元，對城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體每人每年代繳81元，所需資金由省、市、縣(市、區(qū))按1：1：1的比例分擔，省財政直管縣(市)由省、縣(市)按1：1的比例分擔。省、市、縣(市、區(qū))要將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的補助資金納入財政預算，保證資金及時足額撥付。

三是保障養(yǎng)老待遇。要為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，將個人繳費、政府補貼及其他資助全部記入個人賬戶。對年滿60歲的參保人員，按每人每月不低于55元的標準，發(fā)放基礎養(yǎng)老金。有條件的地方，可適當提高基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準。

四是健全工作網(wǎng)絡。借鑒其他省份特別是中西部省份的做法，按照精簡效能的原則，整合公共服務和社會保險管理資源，在省、市、縣三級建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，落實必要的辦事機構(gòu)、人員和經(jīng)費，為試點工作順利開展創(chuàng)造條件。

五是加強監(jiān)督管理。建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險資金財務會計制度，完善各項管理規(guī)章，規(guī)范業(yè)務程序，建立內(nèi)控制度和資金稽核制度，對保險資金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行嚴格監(jiān)控和定期檢查，及時公布保險資金籌集和支付信息，做到公開透明、陽光操作，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點健康運行、資金安全。

五、強化一個責任。

就是要把開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，作為檢驗各級各部門執(zhí)政為民的重要標準、改善民生的重要體現(xiàn)，加強組織領導，嚴格落實責任。各級黨委、政府要切實負起領導責任，把城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點擺上重要位置、納入目標管理，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓，及時研究解決試點工作中的重大問題;各級試點工作領導小組要負起直接責任，加強綜合協(xié)調(diào)、工作指導、督查督辦，堅持每月調(diào)度制度，及時掌握試點進度，推進試點工作順利開展;人力資源和社會保障部門要負起具體責任，制定具體試點計劃，排出工作進度，加大推進力度，確保各項政策措施落到實處;財政、公安、編制、宣傳等部門要負起配合責任，及時劃撥資金，搞好信息共享，落實機構(gòu)人員，加強輿論宣傳，形成各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作的強大合力。

同志們，實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，意義重大、影響深遠。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的部署要求，統(tǒng)一思想、迅速行動，勇于創(chuàng)新、扎實工作，確保兩項試點工作順利進行，為科學發(fā)展、富民強省做出新的貢獻!

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/17722734.html】