監(jiān)管會(huì)議講話（優(yōu)質(zhì)15篇）

人生的道路是一條不斷總結(jié)的旅程。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意避免羅列和重復(fù)，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)。下面是一些有價(jià)值的議論文范例，供大家閱讀和學(xué)習(xí)討論的方法和技巧。

監(jiān)管會(huì)議講話篇一

有關(guān)單位：

按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好xxx2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔xxx2〕85號(hào))要求，為進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作，提高進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管水平，定于xxx3年1月8～9日，在北京市召開(kāi)加強(qiáng)進(jìn)口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容。

(一)通報(bào)藥品電子監(jiān)管總體情況;。

(二)解讀進(jìn)口藥品電子監(jiān)管相關(guān)規(guī)定;。

(三)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：介紹中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、企業(yè)入網(wǎng)流程、生產(chǎn)線改造和實(shí)施、企業(yè)客戶(hù)端系統(tǒng)操作功能，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)操作。

二、參會(huì)人員。

按照《關(guān)于調(diào)查進(jìn)口藥品企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔xxx2〕464號(hào))已提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)(機(jī)構(gòu))，每單位2名(應(yīng)在xxx3年12月31日前實(shí)施電子監(jiān)管的進(jìn)口藥品但沒(méi)有提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)，請(qǐng)于xxx3年1月5日前聯(lián)系國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報(bào)名參加)。參會(huì)人員應(yīng)了解企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)線情況并具備基本的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。

三、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。

會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：1月8～9日，1月8日上午8:30報(bào)到，9：00～12:00開(kāi)會(huì)。地點(diǎn)：北京商務(wù)會(huì)館(地址：北京市南二環(huán)右安門(mén)外玉林里1號(hào)樓;聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx)。

上機(jī)時(shí)間和地點(diǎn)：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分兩組(分組名單見(jiàn)附件)上機(jī)操作。地點(diǎn)：首都醫(yī)科大學(xué)計(jì)算機(jī)教室。

四、其他事項(xiàng)。

(一)會(huì)議由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請(qǐng)參會(huì)人員自行前往會(huì)議地點(diǎn)，住宿費(fèi)、差旅費(fèi)自理。

(二)請(qǐng)參會(huì)人員在參會(huì)前登陸國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品電子監(jiān)管專(zhuān)欄下載《藥品電子監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，并登陸中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)事先了解有關(guān)培訓(xùn)材料和視頻。

(三)會(huì)議僅提供中文講解。

(四)聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：xxx。

聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxxx。

電子郵箱：xxxxxxxxxx@。

附件：企業(yè)上機(jī)操作分組名單。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。

xxx2年12月27日。

監(jiān)管會(huì)議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

………………在市食品藥品監(jiān)督管理局和市直相關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一主題，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。

2015年，……局將以食品藥品監(jiān)督管理體制改革為契機(jī)，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一核心職能，抓改革、抓監(jiān)管、保安全，全力提升食品藥品安全保障水平。為此，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是完善一個(gè)體制，全面落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。

二是開(kāi)展兩項(xiàng)整治，全面提升食品藥品監(jiān)管水平。一要扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、散裝食品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。二要扎實(shí)開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展藥品“兩打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展以基本藥物、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、網(wǎng)上非法銷(xiāo)售藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。

三是加強(qiáng)三類(lèi)監(jiān)管，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管手段。一要加 1

強(qiáng)食品日常監(jiān)管。嚴(yán)格做好食品全過(guò)程監(jiān)管，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品及餐具清洗消毒等方面的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。二要加強(qiáng)藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管。突出藥品進(jìn)貨渠道、驗(yàn)收記錄、合法票據(jù)及溫控設(shè)備等方面的檢查，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三要加強(qiáng)重點(diǎn)藥品監(jiān)管。開(kāi)展基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)和實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。做好含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊藥品和疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管，加強(qiáng)無(wú)菌和植入類(lèi)器械等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械和經(jīng)營(yíng)廣告藥品企業(yè)監(jiān)督檢查。

伍建設(shè)。對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

五是建設(shè)五型機(jī)關(guān)，全面提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、法治型和清廉型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政教育在內(nèi)的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，實(shí)施執(zhí)法回訪，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷放大廉政文化示范點(diǎn)效應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施行風(fēng)監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)管、作風(fēng)評(píng)議等，著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲防體系。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把食品藥品安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，真正為人民群眾的身體健康和生命安全盡職盡責(zé)，努力打造良好的食品藥品安全環(huán)境。

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，推進(jìn)我縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作更上新臺(tái)階。市國(guó)資委、市財(cái)政局對(duì)我縣國(guó)資工作非常重視，余接成主任、鄭良智科長(zhǎng)在百忙之中親臨會(huì)議，并分別作了重要講話，這對(duì)我縣今后做好國(guó)資監(jiān)管工作具有指導(dǎo)意義。剛才，建華局長(zhǎng)就國(guó)資工作作了具體部署，我完全同意，請(qǐng)你們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)資監(jiān)管工作的重要性和緊迫性

國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)主義制度的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是長(zhǎng)期積累的寶貴財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。近年來(lái)，中央、省、市對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理非常重視，先后出臺(tái)一系列法律、法規(guī)及政策，我們必須從深化經(jīng)濟(jì)體制改革的高度，從搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家與地方政府權(quán)益的高度，從規(guī)范管理、反腐倡廉的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的重要意義。

一要統(tǒng)一思想，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管體制改革深化。黨的十六大總結(jié)了我國(guó)20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，確定了改革的基本思路和主要目標(biāo)，明確要求各級(jí)政府加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全機(jī)構(gòu)，分別代表國(guó)家和地方政府履行出資人職責(zé)，建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。我縣成立國(guó)資辦，代表政府履行國(guó)有資產(chǎn)“出資人職責(zé)”，這是貫徹執(zhí)行黨中央方針政策的要求，也是我縣經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)有資本參股控股，必須以加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理為基礎(chǔ)，搞活機(jī)制，搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變觀念，為我縣國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造環(huán)境。成立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，代表政府履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，這是政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)重大舉措?！皣?guó)務(wù)院令第378號(hào)”明確指出：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，堅(jiān)持政企分開(kāi)，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職能，政府其他機(jī)構(gòu)、部門(mén)不履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)”。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立，結(jié)束了長(zhǎng)期困擾我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中“出資人缺位”的根本問(wèn)題，為國(guó)有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)性調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)的合理流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，為國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體、參與社會(huì)平等競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供了組織和制度保障?？h國(guó)資辦要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化獻(xiàn)計(jì)出力，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用，為我縣國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供保障。政府各有關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)，支持國(guó)資辦行使監(jiān)管職能；各國(guó)有資產(chǎn)占有、使用單位要積極配合，自覺(jué)加強(qiáng)與國(guó)資辦的溝通與聯(lián)系，服從國(guó)資辦的監(jiān)管和調(diào)度。通過(guò)方方面面的共同努力，實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展加速、效益提高。

生，國(guó)有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過(guò)程中容易滋生腐敗行為，企業(yè)改制成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和職工上訪的重點(diǎn)。國(guó)資辦的成立和正在逐步建立健全的國(guó)有企業(yè)改制的系列規(guī)定，有利于明確國(guó)資監(jiān)管的責(zé)任主體，把管人、管事和管資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，把資產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度以及規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供有力保證，從制度安排和工作落實(shí)上保障國(guó)家、地方和企業(yè)職工三方利益。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好今后的國(guó)資監(jiān)管工作

國(guó)資監(jiān)管工作是一項(xiàng)新的工作，頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大，特別是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，如何做到監(jiān)管到位，需要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，采取有針對(duì)性的措施，解決體制機(jī)制上的突出矛盾和工作中的主要問(wèn)題。依法切實(shí)履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。我們要按照縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)上饒市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》的精神，抓好貫徹實(shí)施。具體說(shuō)，我看最主要的是抓好以下工作。

第一，國(guó)資監(jiān)管組織體系建設(shè)要有新成效。建立縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要作用。根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)、政府研究決定成立廣豐縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，并明確了縣國(guó)資辦的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制?？h國(guó)資辦已經(jīng)成立，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員要盡快到位。使國(guó)資辦真正成為行使管理國(guó)有資產(chǎn)的政府載體，履行職能職責(zé)的行為主體和責(zé)任主體，并做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合?？h國(guó)資辦要履行好職能和職責(zé)，積極地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

資辦要牢牢把握“出資人”職責(zé)定位，依法對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依法決定企業(yè)重大事項(xiàng)。要結(jié)合我縣實(shí)際，逐步建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性規(guī)章制度，為國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理提供制度保障。

第三，深化國(guó)有企業(yè)改制要有新突破。國(guó)企改革要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、規(guī)范操作、一企一策、分類(lèi)推進(jìn)，把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和推進(jìn)股份制改革結(jié)合起來(lái)，有“進(jìn)”有“退”，“進(jìn)”而有為、“退”而有序。國(guó)有中小企業(yè)要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等多種形式盡快進(jìn)行改制。對(duì)于長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的，要把關(guān)閉破產(chǎn)、出售出讓作為改革的主要形式，使其盡快平穩(wěn)退出市場(chǎng)。我縣城建、流通口所屬企業(yè)，改革任務(wù)很重。各有關(guān)部門(mén)一定要積極行動(dòng)起來(lái)，規(guī)范操作，妥善解決好人員安置、資產(chǎn)處置問(wèn)題，積極推進(jìn)企業(yè)改制工作。

第四，國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要有新規(guī)范。國(guó)有資產(chǎn)流失是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。要避免和防止國(guó)有資產(chǎn)流失，必須規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易行為，在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，要嚴(yán)格把好“十關(guān)”，即：產(chǎn)權(quán)出讓審批關(guān)、權(quán)屬權(quán)證關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、收益使用關(guān)、債權(quán)債務(wù)關(guān)、職工安置關(guān)、合同審核關(guān)、產(chǎn)權(quán)監(jiān)證關(guān)、產(chǎn)權(quán)交割關(guān)、資料歸檔關(guān)。今后，各資產(chǎn)占有單位處置國(guó)有資產(chǎn)必須先向主管部門(mén)申報(bào)，提出處置國(guó)有資產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告，填寫(xiě)《國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》，主管部門(mén)審核后，報(bào)縣國(guó)資辦核準(zhǔn)，并告知縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)，大宗的必須報(bào)縣人民政府審批。國(guó)有資產(chǎn)處置要嚴(yán)格依法公開(kāi)、公平、公正規(guī)范操作，杜絕場(chǎng)外交易、暗箱操作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，否則，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)要有新理念。堅(jiān)持以新的理念運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本，立足于提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效益，積極實(shí)施有效的資本運(yùn)作。做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本營(yíng)運(yùn)情況的分析，調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，積極尋求新的收益增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大國(guó)有資本。要加強(qiáng)股權(quán)和收益收繳管理。規(guī)范行使國(guó)有股東權(quán)力，完善國(guó)有股權(quán)代表制度，規(guī)范國(guó)有股權(quán)代表議事決策行為并強(qiáng)化考核。要積極探索建立符合我縣實(shí)際的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資產(chǎn)收益收繳的使用效益。

“出資人管理”的轉(zhuǎn)變?？h國(guó)資辦要按照、縣政府有關(guān)規(guī)定，抓好企業(yè)黨建工作。同時(shí)，要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

三、樹(shù)立信心、增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍

國(guó)資監(jiān)管工作是一項(xiàng)全新而又重要的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求也非常高，能否造就一支高素質(zhì)的隊(duì)伍直接影響到國(guó)資監(jiān)管工作的開(kāi)展。為此，我對(duì)國(guó)資辦和從事國(guó)資工作的同志提出四點(diǎn)要求：

一要在組建過(guò)程中把好進(jìn)人關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)是進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的重要保證。目前，國(guó)資辦剛剛運(yùn)轉(zhuǎn)，適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要關(guān)口，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于重要時(shí)期。所以，不但要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，且要把好國(guó)資辦干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)。要認(rèn)真選拔素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精，具有吃苦耐勞，埋頭苦干的干部進(jìn)入國(guó)資辦，真正使國(guó)資辦的領(lǐng)導(dǎo)班子成為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。 二要加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。縣國(guó)資辦的干部和從事國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的同志必須認(rèn)真研究掌握相關(guān)政策法規(guī)，不斷提高依法監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)的能力、指導(dǎo)國(guó)企改革的能力、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的能力。必要時(shí)，可以選擇先進(jìn)地區(qū)，派出人員進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，吸收別人的經(jīng)驗(yàn)，提高人員素質(zhì)和監(jiān)管工作效能，把我縣國(guó)資隊(duì)伍真正造就成為國(guó)有資產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)“捍衛(wèi)者”。

三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作方式，學(xué)會(huì)并依法辦事、依法監(jiān)管、增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，要深入企業(yè)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革中的新情況和新問(wèn)題，不斷提高我們依法辦事的能力和水平。

四要增強(qiáng)工作的責(zé)任感。由于體制原因，國(guó)資監(jiān)管工作空間大、同時(shí)難度也大，我們一定要樹(shù)立信心、振奮精神、牢記職責(zé)、不辱使命、增強(qiáng)做好國(guó)資工作的信心和決心。

四、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、確保全年財(cái)政收入圓滿完成

在部署全縣國(guó)資監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)全年財(cái)政收入工作進(jìn)行通報(bào)并強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1—9月，全縣財(cái)政工作在廣大納稅人和社會(huì)各界的大力支持與配合下，在財(cái)稅各家單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的努力工作下，財(cái)政收入總額達(dá)到55034萬(wàn)元，占年初計(jì)劃8.3億元的66.3%，欠序時(shí)進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn)，欠收7216萬(wàn)元。今年下半年由于廣豐煙廠上劃后，企業(yè)聯(lián)合重組正在進(jìn)行當(dāng)中，省政府確定的我縣收入基數(shù)暫無(wú)法全額到位，我縣本級(jí)財(cái)政收入存在缺口，全年財(cái)政收入工作壓力較大，但我們?nèi)h上下一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，迎難而上，確保全年8.3億元財(cái)政收入計(jì)劃的圓滿完成。為此我們要做到以下幾點(diǎn)：

一是要有做好財(cái)政工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、財(cái)稅各家、其他各有關(guān)單位要認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，要有全局觀念，全縣上下形成合力。 二是堅(jiān)持財(cái)政收入計(jì)劃不動(dòng)搖。年初下達(dá)的財(cái)政收入計(jì)劃要不折不扣完成，個(gè)體完成了整體才能完成。這里要明確的一點(diǎn)是，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在完成年初計(jì)劃后，有條件要爭(zhēng)取做到超額完成，縣里絕對(duì)不會(huì)超計(jì)劃加壓，請(qǐng)你們盡管放心。 三是狠抓稅收征管。按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)、煤炭企業(yè)、煙花企業(yè)、磚廠等的稅收監(jiān)管，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收的清理與追欠，房地產(chǎn)企業(yè)稅收是下半年挖掘的重點(diǎn)。

四是早動(dòng)員、早落實(shí)。財(cái)政收入工作要避免以往“雙過(guò)半”和年終的突擊現(xiàn)象，做到均衡入庫(kù)。會(huì)后財(cái)稅各家要立即安排人員對(duì)縣重點(diǎn)企業(yè)稅源進(jìn)行調(diào)查，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入分析稅源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，拿出扎實(shí)有效的措施，務(wù)必于11月底前將全年收入計(jì)劃全額落實(shí)。

同志們，做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，任務(wù)繁重、意義深遠(yuǎn)。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，使國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮最佳效益，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議暨市場(chǎng)監(jiān)管體制改革推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府以及國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)2015年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，全面部署2015年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)。

下面，圍繞保障食品藥品安全，講三方面意見(jiàn)。

一、貫徹“六個(gè)一”要求，全省系統(tǒng)戮力同心，2015年食品藥品監(jiān)管工作取得顯著成效 2015年，全省系統(tǒng)全面貫徹、省政府決策部署，按照“一個(gè)市場(chǎng)、一份責(zé)任、一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)理念、一種合聲、一支隊(duì)伍”的要求，抓改革、建機(jī)制，嚴(yán)監(jiān)管、保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作，全省食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定趨好。夏寶龍書(shū)記、李強(qiáng)先后視察調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)全省系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)改革的大背景下忠誠(chéng)履職，保障食品藥品安全的工作成效表示充分肯定，并對(duì)“陽(yáng)光廚房”、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)、食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、審批制度改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作予以高度評(píng)價(jià)。

1347個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立食安委及食安辦，配備專(zhuān)兼職干部2181名，建立基層責(zé)任網(wǎng)格9.9萬(wàn)個(gè)，配備村居協(xié)管員、信息員7.4萬(wàn)名，食品藥品監(jiān)管體系逐步到底到邊。各地科學(xué)設(shè)置食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，所有設(shè)區(qū)市均建立檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，3個(gè)市新設(shè)立認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)，29個(gè)縣（市）開(kāi)展食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，技術(shù)支撐水平穩(wěn)步提升。

95.7%；食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作全面啟動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品電子追溯、藥店銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉等試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；全省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)覆蓋率97%，“千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程”不斷深化，建設(shè)“陽(yáng)光廚房”2310家，沒(méi)有發(fā)生重大食物中毒事件。藥械?；O(jiān)管不斷強(qiáng)化，加快實(shí)施新修訂藥品gmp、gsp，基本藥物、特殊藥品監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方，《浙江省中藥炮制規(guī)范》（2015年版）修編有序推進(jìn)；新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章啟動(dòng)實(shí)施；國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)清理?yè)Q證工作全面完成。風(fēng)險(xiǎn)排查防控扎實(shí)有效，對(duì)藥品生產(chǎn)流通、餐飲食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，對(duì)全省高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施飛行檢查；統(tǒng)籌整合食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、品種、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)覆蓋面100%；藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)體系更加完善。

815個(gè)。制定《食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程》，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，組織應(yīng)急演練，及時(shí)妥善處置杭州廣琪、上海福喜等30余起食品藥品突發(fā)事件或輿情，有效防范了事件擴(kuò)大和蔓延。

（四）審批改革不斷推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn) “權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”，深入清理職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制審批流程圖，強(qiáng)化制約監(jiān)督；不斷深化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)證“三合一”。著力深化審批制度改革，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可與質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、化妝品生產(chǎn)行政許可與衛(wèi)生行政許可均實(shí)現(xiàn)“二合一”，食品生產(chǎn)25大類(lèi)、88個(gè)申證單元審批事項(xiàng)下放到市；獲得國(guó)家“藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)審評(píng)”授權(quán)。切實(shí)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)幫扶，組織開(kāi)展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)省政府出臺(tái)“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展若干意見(jiàn)；省藥化審評(píng)中心、器械審評(píng)中心順利組建。

（五）社會(huì)監(jiān)督不斷增強(qiáng)，共治氛圍進(jìn)一步濃厚。示范創(chuàng)建全面深化，新創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣13個(gè)，餐飲食品安全示范縣11個(gè)、示范街60條、示范單位445家，農(nóng)村食品安全示范店1043家，保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)示范單位1354家。監(jiān)督主體有效拓展，組織開(kāi)展食品藥品安全“四個(gè)你我”、醫(yī)療器械開(kāi)放日、義工和媒體“進(jìn)市場(chǎng)找問(wèn)題”等活動(dòng)，與省餐飲協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，吸引和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與到監(jiān)管中來(lái)。宣教工作明顯加強(qiáng)，舉辦食品安全宣傳周、安全用藥月、“四品一械”百萬(wàn)海報(bào)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，有效提升了公眾科學(xué)飲食、合理用藥的意識(shí)。誠(chéng)信體系逐步構(gòu)建。制定食品安全黑名單管理辦法，向社會(huì)公布510家黑名單企業(yè)；探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，出臺(tái)《企業(yè)約談管理制度》，大力促進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信自律。

（六）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，保障能力進(jìn)一步提升。按照要求，系統(tǒng)各級(jí)深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和向心力。啟動(dòng)實(shí)施系統(tǒng)全員能力培訓(xùn)“三年計(jì)劃”，干部能力素質(zhì)和履職規(guī)范化水平明顯提升。加大能力建設(shè)投入力度，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)做到“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)一起防、兩個(gè)安全一起?！?。

回顧2015年工作，是極不平凡、實(shí)屬不易的一年。全省系統(tǒng)各級(jí)克服職能履行“過(guò)渡期”、工作機(jī)制“空窗期”、機(jī)構(gòu)運(yùn)行“磨合期”的現(xiàn)實(shí)困難，有力、有序、有效應(yīng)對(duì)多發(fā)易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面承擔(dān)繁重監(jiān)管任務(wù)，保障了全省食品藥品的總體安全，展示了新機(jī)構(gòu)的新形象、新隊(duì)伍的新面貌。

二、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持以改革精神和法治思維創(chuàng)新監(jiān)管理念

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作提出了許多新要求、新挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)使“產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，新老風(fēng)險(xiǎn)交織”成為新常態(tài)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、刺激政策的窗口期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，生存壓力勢(shì)必影響到企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)。特別是隨著食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，將帶來(lái)食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患的新形態(tài)、違法違規(guī)行為的新類(lèi)型，一些非法利益鏈條的形成極易導(dǎo)致從眾心理和破窗效應(yīng)。我省雖是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省，但離“強(qiáng)省”尚有很大距離。食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位小、散、亂現(xiàn)象普遍；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖有較好基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)層次不高、素質(zhì)不強(qiáng)，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)普遍。從近年查辦的案件看，已呈現(xiàn)出違法主體多樣化、作案鏈條化、形式復(fù)雜化、渠道網(wǎng)絡(luò)化的新態(tài)勢(shì)。

受案范圍更廣、判決執(zhí)行更嚴(yán)。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)滯后，新的監(jiān)管體制沿用老的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法目標(biāo)的一致性、執(zhí)法尺度的標(biāo)準(zhǔn)性、執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范性都難以統(tǒng)一，無(wú)法可依、無(wú)標(biāo)可循的問(wèn)題較多存在。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)不健全、法律專(zhuān)業(yè)力量薄弱。去年以來(lái)，行政復(fù)議案件大幅增長(zhǎng)，對(duì)依法行政水平提出更高要求。

（三）社會(huì)公眾的新訴求使“媒體公眾時(shí)刻緊盯、監(jiān)管信息全面公開(kāi)”成為新常態(tài)。面對(duì)市場(chǎng)上的食品藥品，消費(fèi)者最關(guān)心的是能不能吃？吃了安不安全？一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件或輿情，媒體首先要問(wèn)的是監(jiān)管部門(mén)在干什么？食品藥品安全、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都已成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)公眾和媒體，很多同志被動(dòng)應(yīng)付，不想說(shuō)、不愿說(shuō)、不敢說(shuō)。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)》，食品藥品行政處罰案件、監(jiān)督抽檢等信息要全面向社會(huì)公布，可以預(yù)見(jiàn)，每次信息公布都將引來(lái)媒體全方位、長(zhǎng)時(shí)間、高密度的關(guān)注和報(bào)道。

（四）系統(tǒng)體制的新變化使“上分下合、統(tǒng)一監(jiān)管”成為新常態(tài)。市縣監(jiān)管體制和省級(jí)不對(duì)應(yīng)，客觀上存在一對(duì)多、多對(duì)一的`“對(duì)接難”問(wèn)題。在新體制下，如何按照“工作十法”，主動(dòng)融入地方中心工作，科學(xué)整合相關(guān)監(jiān)管職能，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，發(fā)揮大市場(chǎng)監(jiān)管的整體合力，成為我們亟需研究的新課題。從食品藥品看，監(jiān)管環(huán)節(jié)由分段管理整合成為全鏈條管理，監(jiān)管品種由食品藥品分管轉(zhuǎn)變?yōu)槭称匪幤方y(tǒng)管，監(jiān)管對(duì)象由“實(shí)體店”擴(kuò)展到“線上線下”，但監(jiān)管方式有待轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段依然落后、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚不嚴(yán)密等問(wèn)題有待加快破解。

（五）監(jiān)管工作的新要求使“迎難而上、克難攻堅(jiān)”成為新常態(tài)。在肯定成效的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作存在的不足、短板和薄弱環(huán)節(jié)；在分析客觀形勢(shì)的同時(shí)，更需深刻反思主觀方面存在的問(wèn)題。如，監(jiān)管力量結(jié)構(gòu)不合理，食品藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)力量嚴(yán)重缺乏。技術(shù)支撐體系亟需完善，市縣兩級(jí)仍有30%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚未組建到位；藥品認(rèn)證檢查力量滯后，市級(jí)認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)不健全。新機(jī)構(gòu)運(yùn)行尚不順暢，原來(lái)部門(mén)間職責(zé)邊界不清等問(wèn)題內(nèi)化為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工難題。在當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，需要全省系統(tǒng)始終保持迎難而上、克難攻堅(jiān)的飽滿熱情和奮斗精神，勇?lián)?zé)、敢擔(dān)責(zé)、善擔(dān)責(zé)，共同保障食品藥品安全。

面對(duì)新常態(tài)，我們必須以改革創(chuàng)新的精神、依法監(jiān)管的思維、大膽實(shí)踐的魄力，主動(dòng)破解新問(wèn)題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)“三網(wǎng)六體系”建設(shè)年度十大重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念、陳舊手段、落后做法。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路，強(qiáng)化工作導(dǎo)向，由“被動(dòng)整治”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。思路決定出路、理念決定方向。面對(duì)復(fù)雜而艱巨的食品藥品監(jiān)管任務(wù)，需要明確工作導(dǎo)向，增強(qiáng)履職定力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。善于抓住主要矛盾，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確監(jiān)管重點(diǎn)。要用好考核“指揮棒”，強(qiáng)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、上報(bào)率、處置率考核，弱化抽檢合格率考評(píng)。要深化重點(diǎn)治理，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。要堅(jiān)持滿意導(dǎo)向。牢牢抓住公眾反映強(qiáng)烈、意見(jiàn)最大，老百姓身邊、有所改變就能切身體會(huì)到的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和典型問(wèn)題，開(kāi)展群眾看得到、能參與的監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，提升公眾安全感和滿意度。要堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握強(qiáng)化監(jiān)管與助推發(fā)展相輔相成的關(guān)系，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)兩手抓、兩手硬，寓監(jiān)管于服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)管，幫扶企業(yè)健康發(fā)展，從源頭上保證質(zhì)量安全。

二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，由“事后救火”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，建立“風(fēng)險(xiǎn)清單”制度，深化食品藥品風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要強(qiáng)化底線思維。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，堅(jiān)決防范發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化鏈條思維。開(kāi)展食品藥品典型案例分析，強(qiáng)化規(guī)律研究，分類(lèi)繪制四品一械“鏈條流程圖”，研判“鏈條”中隱患多發(fā)、易發(fā)的環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性監(jiān)管措施，從源頭上避免不安全因素進(jìn)入“鏈條”。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、輿情監(jiān)測(cè)、技術(shù)審評(píng)、認(rèn)證檢查、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)信息源，進(jìn)行綜合研判、大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行痕跡化監(jiān)管。

三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化群防群控，由“單打獨(dú)斗”向“社會(huì)共治”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮多元主體作用，形成政府治理、行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信、公眾參與的社會(huì)共治格局。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能。社會(huì)共治首先需要部門(mén)共治。要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，用全局視野審視食品藥品安全，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建大機(jī)制，形成大氛圍，推動(dòng)大監(jiān)管。要發(fā)揮好宣傳引導(dǎo)職能。強(qiáng)化主動(dòng)宣傳、主動(dòng)發(fā)聲的意識(shí)，主導(dǎo)食品藥品安全大輿-論，不斷放大食品藥品安全的主流聲音，樹(shù)立食品藥品安全的主流價(jià)值，提升食品藥品安全的主流形象，廣泛凝聚同心共治食品藥品安全的正能量。要發(fā)揮好社會(huì)組織職能。建立、完善和培育重要產(chǎn)品和環(huán)節(jié)的行業(yè)協(xié)會(huì)，支持制訂行規(guī)行約，促進(jìn)行業(yè)自律；組織志愿者等群眾性隊(duì)伍，探索企業(yè)“吹哨人”制度，建立內(nèi)外結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督體系。

四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成，由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?！爸腔郾O(jiān)管”是實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管的有效手段，其核心是將企業(yè)、產(chǎn)品、監(jiān)管等各方面信息進(jìn)行集成分析，研判風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)決策。要突出實(shí)時(shí)監(jiān)控與產(chǎn)品追溯功能。以加強(qiáng)事中監(jiān)管能力為著眼點(diǎn)，建立“四品一械”實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控，給監(jiān)管執(zhí)法裝上“千里眼”、“順風(fēng)耳”。要突出日常監(jiān)管與公眾服務(wù)功能。建立審評(píng)審批平臺(tái)和電子證照庫(kù)，提高審批效率；建設(shè)快捷的行政執(zhí)法平臺(tái)，提高行政執(zhí)法規(guī)范性和工作效能；開(kāi)發(fā)公眾服務(wù)平臺(tái)，便利公眾網(wǎng)上辦事。要突出風(fēng)險(xiǎn)研判與信用監(jiān)管功能。建設(shè)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)信用管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用評(píng)估和等級(jí)劃分。

五要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化職能融合，由“簡(jiǎn)單疊加”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變。

建立大市場(chǎng)監(jiān)管體制，是、省政府深化改革、提升社會(huì)治理能力的重大決策。按照“凝心聚力、同向同力、共擔(dān)責(zé)任”的要求，要打通思想隔閡，凝聚價(jià)值共識(shí)，打造核心文化，做到心往一處想、勁往一處使，強(qiáng)化“一榮俱榮、一損俱損”的系統(tǒng)觀念。要打通職能界限，有機(jī)融合各項(xiàng)職能，全面貫通各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建綜合化、整體性監(jiān)管格局，充分發(fā)揮大市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。要打通機(jī)制壁壘，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，在省政府和省市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一考核體系、信息化系統(tǒng)、投訴舉報(bào)平臺(tái)和執(zhí)法整治行動(dòng)，完善市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)支撐，厘清層級(jí)事權(quán)劃分，形成全省市場(chǎng)監(jiān)管“一盤(pán)棋”的工作態(tài)勢(shì)。

“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及、省政府對(duì)食品藥品安全作出了一系列重大決策部署，提出了一系列改革和建設(shè)任務(wù)。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，要求“堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，決不能再出大的問(wèn)題”。將“餐桌安全”納入“兩美”浙江建設(shè)重要內(nèi)容，將進(jìn)一步加大“平安浙江”建設(shè)食品藥品安全考評(píng)力度；省政府連續(xù)將食品安全納入十大民生實(shí)事。一定要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段抓好食品藥品監(jiān)管工作的特殊重要意義，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)管的緊迫感、全面履職的責(zé)任感和依法行政的使命感，不斷鞏固和發(fā)展食品藥品安全穩(wěn)定趨好的良好局面。

三、緊緊圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)定不移深化改革，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全治理能力建設(shè) 2015年，是全省食品藥品監(jiān)管體制改革到位后的開(kāi)局之年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，是全省系統(tǒng)推進(jìn)食品藥品安全治理能力建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府和國(guó)家總局各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞安全和發(fā)展“兩個(gè)目標(biāo)”，以深化改革為動(dòng)力，以“三網(wǎng)六體系”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化法治建設(shè)為保障，不斷完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，加快提升食品藥品安全治理能力，全力推動(dòng)全省食品藥品安全水平、科學(xué)監(jiān)管水平、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平“三個(gè)走在前列”，凝心聚力建設(shè)“食品藥品質(zhì)量安全大省”和“醫(yī)藥強(qiáng)省”。

入中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。三是著力完善縱橫協(xié)作機(jī)制?？v向，制訂出臺(tái)《系統(tǒng)事權(quán)劃分指南》，厘清省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)事權(quán)，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。橫向，會(huì)同相關(guān)部門(mén)細(xì)化食用農(nóng)產(chǎn)品（食用林產(chǎn)品、初級(jí)海產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和加工企業(yè)的具體“分界線”，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。

500家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成食品安全快速檢測(cè)室，免費(fèi)向公眾開(kāi)放；大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂陽(yáng)光廚房建設(shè)率達(dá)30%。二是圍繞消除隱患，整治一批突出問(wèn)題。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體普查統(tǒng)計(jì)，全面摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)和安全狀況，針對(duì)性部署專(zhuān)項(xiàng)整治，依法從嚴(yán)、從快、從重查處食品藥品違法行為。三是圍繞維護(hù)穩(wěn)定，強(qiáng)化應(yīng)急管理。建立上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理指揮平臺(tái)，構(gòu)建“指揮有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、處置高效”的應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)食品藥品安全重大信息報(bào)送和突發(fā)事件應(yīng)急處置宣傳。

（三）加強(qiáng)信用管理，激發(fā)廣大利益相關(guān)者參與監(jiān)管。一是強(qiáng)化信息公開(kāi)。制定和設(shè)計(jì)監(jiān)管信息公開(kāi)計(jì)劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類(lèi)別、分品種推進(jìn)信息公開(kāi)。進(jìn)一步深化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開(kāi)、全透明。二是強(qiáng)化誠(chéng)信體系。以信息公示為先導(dǎo)，深化食品藥品監(jiān)管“陽(yáng)光工程”，健全“黑名單”制度，建立全省食品藥品安全信用平臺(tái)，讓不落實(shí)安全責(zé)任的企業(yè)受到行政監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)律的雙重懲戒。三是強(qiáng)化輿-論監(jiān)督。組織開(kāi)展食品安全標(biāo)識(shí)認(rèn)證宣傳和科普活動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立新媒體宣教網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公眾識(shí)別假劣的能力和消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的食品藥品安全觀。支持媒體開(kāi)展輿-論監(jiān)督，建立聯(lián)合曝光機(jī)制，充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用。四是強(qiáng)化責(zé)任保險(xiǎn)。制訂《推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)各地建立具有本地特色、切實(shí)可行的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（四）加快手段創(chuàng)新，打造現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐體系。一是加快實(shí)施“智慧監(jiān)管”工程。按照建設(shè)一個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心和實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品追溯、審評(píng)審批、信用管理、行政執(zhí)法、公眾服務(wù)、綜合管理等七大應(yīng)用平臺(tái)的總體構(gòu)架，重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。著力提高專(zhuān)業(yè)檢查能力，構(gòu)建以省中心為龍頭、市中心為主體的認(rèn)證檢查體系。著力提高藥械審評(píng)能力，建強(qiáng)技術(shù)審評(píng)隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)審評(píng)區(qū)域中心。著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，加快推進(jìn)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合。著力提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，構(gòu)建藥械不良反應(yīng)（事件）信息分析、預(yù)警、共享平臺(tái)。積極探索政府買(mǎi)服務(wù)等方式，發(fā)揮第三方技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)作用。三是實(shí)施基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)基層站所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到“辦公有場(chǎng)所、監(jiān)管有專(zhuān)人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、安全有保障”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、反應(yīng)快捷、統(tǒng)一高效的食品藥品基層監(jiān)管體系。

（五）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是進(jìn)一步深化審批制度改革。做好省級(jí)下放食品藥品審批事項(xiàng)執(zhí)行情況督查評(píng)估，確保下放事權(quán)“放得下、接得住、管得好”。積極承接國(guó)家下放事權(quán)。二是進(jìn)一步深化園區(qū)服務(wù)“兩個(gè)精準(zhǔn)”。全面落實(shí)省政府“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展若干意見(jiàn)，常態(tài)化推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)精準(zhǔn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快搭建省級(jí)醫(yī)藥高新園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)省食品藥品檢驗(yàn)研究院紹興高新區(qū)藥物安全評(píng)價(jià)中心、省醫(yī)療器械檢驗(yàn)院余杭分院建設(shè)，省醫(yī)療器械審評(píng)中心整體入駐余杭高新區(qū)。三是進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)幫扶“三個(gè)一批”。按照“扶優(yōu)一批、提升一批、淘汰一批”總體思路，嚴(yán)格2015年底前藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面達(dá)到新版藥品gmp、gsp要求，以及第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)和新開(kāi)辦第二、三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)必須達(dá)到醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化技術(shù)審評(píng)和認(rèn)證檢查流程，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)早日改造通過(guò)認(rèn)證，對(duì)確不具備條件的企業(yè)鼓勵(lì)兼并重組，對(duì)質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)淡漠的依法予以淘汰。

（六）堅(jiān)持依法監(jiān)管，打造規(guī)范的食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力完善食品藥品法規(guī)體系。全面落實(shí)法治浙江建設(shè)《決定》，做好《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》、《浙江省化妝品管理辦法》修訂工作，啟動(dòng)“四小”監(jiān)管規(guī)范制訂，健全食品退市、召回和銷(xiāo)毀等監(jiān)管制度，進(jìn)一步扎緊制度“籬笆”。二是切實(shí)提升監(jiān)管法治化水平。深化“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度，進(jìn)一步嚴(yán)格事中事后監(jiān)督，全面依法履行工作職責(zé)，真正做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。三是不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治理念教育和實(shí)踐養(yǎng)成，繼續(xù)推進(jìn)全員能力培訓(xùn)“三年計(jì)劃”，打造結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管隊(duì)伍。四是堅(jiān)持不懈深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委五次和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持有案必查、有腐必反和“一案雙查”。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息地查糾“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正、依法監(jiān)管、規(guī)范干事的良好環(huán)境。

今年是完成“十二五”規(guī)劃、研究制定“十三五”規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)之年。各地要抓緊推進(jìn)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落地，并切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，以“三網(wǎng)六體系”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)編制本地區(qū)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，提出“重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策”，為“十三五”謀好篇、布好局。

食品藥品監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，今年的監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。全系統(tǒng)干部職工要在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，堅(jiān)定信心，恪盡職守，銳意進(jìn)取，凝心聚力，建設(shè)“醫(yī)藥強(qiáng)省”和“食品藥品質(zhì)量安全大省”，為“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”，加快建設(shè)“兩美”浙江作出新的更大貢獻(xiàn)！

監(jiān)管會(huì)議講話篇三

建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺(tái)?？偩种笇?dǎo)各地結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，試點(diǎn)推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子標(biāo)識(shí)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月，全國(guó)已經(jīng)建成28個(gè)省級(jí)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中)，還有23個(gè)計(jì)劃單列市、副省級(jí)市和地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)。

天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心，同時(shí)建成“一個(gè)門(mén)戶(hù)、六個(gè)系統(tǒng)”，加快推動(dòng)網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開(kāi)、電子標(biāo)識(shí)公開(kāi)、信用信息公開(kāi)、商品信息公開(kāi)，探索推進(jìn)在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國(guó)xx9家重點(diǎn)網(wǎng)站，20xx年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心”，并按國(guó)家電子證據(jù)司法鑒定實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)配備了專(zhuān)業(yè)設(shè)備，為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過(guò)加強(qiáng)與省通信管理局的合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息共享，為各地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》，組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)職人員開(kāi)展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，通過(guò)自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測(cè)中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)，借助專(zhuān)業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”，積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽(yáng)市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”，確立了“以信息技術(shù)為支撐，以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)，以比對(duì)分析為途徑，以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，以促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新思路。

提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管取證能力。20xx年，總局網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室正式投入運(yùn)行，同時(shí)指導(dǎo)各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)手段，不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)電子數(shù)據(jù)取證試驗(yàn)室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級(jí)電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室，基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取，有力地推進(jìn)了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進(jìn)度較快、主體數(shù)量較多的8個(gè)盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備，同時(shí)不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持，為省局和全省17個(gè)市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室，為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁(yè)證據(jù)保全第三方公證，為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。

依托商事制度改革，降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。20xx年，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”，著力推進(jìn)商事制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)制度便利化。

從各地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，商事制度改革以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體204652戶(hù)(含企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù))，同比增長(zhǎng)18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體xx0276戶(hù)，其中內(nèi)資企業(yè)86261戶(hù)，同比增長(zhǎng)0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶(hù)，增長(zhǎng)xx.33%;個(gè)體工商戶(hù)31883戶(hù)，增長(zhǎng)1.92%。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下，積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)、特色產(chǎn)品名稱(chēng)申請(qǐng)“.中國(guó)”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名，形成商標(biāo)、商號(hào)、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護(hù)。上海市工商局積極開(kāi)展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作，探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用，支持網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)走進(jìn)社區(qū)，支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢(xún)等的第三方服務(wù)平臺(tái)，探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。安徽省工商局以合肥市為試點(diǎn)建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊(cè)分中心，在名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更以及集團(tuán)注冊(cè)登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費(fèi)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案，發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)，為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標(biāo)識(shí)。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“32xx”重點(diǎn)幫扶活動(dòng)，即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺(tái)，各市級(jí)局至少幫扶2家交易平臺(tái)或龍頭企業(yè)，各縣級(jí)局至少幫扶1家重點(diǎn)企業(yè)，各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。寧夏回族自治區(qū)工商局加強(qiáng)與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國(guó)稅局等相關(guān)職能部門(mén)的合作，積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會(huì)工作，引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺(tái)商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”，在平臺(tái)商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，暢通管理通道，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)平臺(tái)商的日?；O(jiān)管。福建省廈門(mén)市工商局綜合運(yùn)用登記、商標(biāo)、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè)，扶持培育省、市“著名商標(biāo)”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實(shí)施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程，指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”和“中國(guó)水泵網(wǎng)”兩個(gè)交易平臺(tái)，幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)設(shè)網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。20xx年8月，經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)，工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子，下設(shè)3個(gè)處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月，北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個(gè)地方局設(shè)立了專(zhuān)職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場(chǎng)處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并在工商、市場(chǎng)監(jiān)管所確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊(duì)伍，共有專(zhuān)職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人，兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級(jí)獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)7個(gè)，其余市在市場(chǎng)分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科，縣區(qū)級(jí)成立獨(dú)立網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)4個(gè)，專(zhuān)職人員xx3人，兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，xx個(gè)處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(zhuān)(兼)職工作人員3076名，確保了每個(gè)工商所至少有一名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭，注冊(cè)、商廣、個(gè)監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個(gè)私協(xié)會(huì)、消委會(huì)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制，形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級(jí)局均單獨(dú)設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)，部分縣級(jí)局也單設(shè)了專(zhuān)職網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后，積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)，在2個(gè)區(qū)級(jí)工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科，建立了一支市、區(qū)、所三級(jí)共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊(duì)伍。

組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)?？偩置嫦蚋笔〖?jí)以上工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開(kāi)了全國(guó)工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)做法。

天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫(kù)，下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫(kù)，形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國(guó)家工商總局培訓(xùn)中心實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn)，考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員，作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書(shū)。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作培訓(xùn)班，有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認(rèn)證。山東省工商局組織開(kāi)展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家型人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門(mén)美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn)，通過(guò)了認(rèn)證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個(gè)別培訓(xùn)30余次，開(kāi)展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽(yáng)市工商局投入近60萬(wàn)元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配發(fā)設(shè)備，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，日常培訓(xùn)17次，培訓(xùn)干部405人次。

大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體亮照。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù)，各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑，試點(diǎn)推行電子鏈接標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體完成身份認(rèn)證，同時(shí)不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入可控，夯實(shí)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。

北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記入庫(kù)，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子臺(tái)賬。河北省工商局開(kāi)展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體排查摸底、實(shí)地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)排查、統(tǒng)計(jì)工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫(kù)信息8703條、發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)824個(gè)。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ)，依法匯集企業(yè)年報(bào)、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息，建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并指導(dǎo)各地啟動(dòng)了信用數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)工作。上海市工商局比對(duì)、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)，核實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)xx.25萬(wàn)戶(hù)，涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))18.48萬(wàn)個(gè)。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認(rèn)證庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)服務(wù)商的信息互通和共享，由第三方交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)主體資格的認(rèn)證比對(duì)，進(jìn)行二級(jí)域名建檔。搭建“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”，方便企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)，辦理網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)數(shù)44xx42個(gè)。福建省工商局選擇一批具有良好市場(chǎng)聲譽(yù)的電商企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)識(shí)，全省共發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)6608個(gè)。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔、檢查、亮照等工作，全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體檔案20萬(wàn)份，網(wǎng)上檢查率達(dá)到95%，亮照率達(dá)60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開(kāi)展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標(biāo)志主體身份認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn)，核發(fā)獨(dú)立網(wǎng)站和第三方交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營(yíng)主體的“實(shí)體化”，目前已核發(fā)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”近xx萬(wàn)個(gè)。海南省工商局在官網(wǎng)開(kāi)通了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)自動(dòng)申請(qǐng)通道，已有409家企業(yè)主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)上自動(dòng)申報(bào)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)。四川省工商局發(fā)布實(shí)施《四川省營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》，截至20xx年xx月，該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請(qǐng)，審核發(fā)放電子鏈接標(biāo)識(shí)xx92個(gè)。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點(diǎn)，簡(jiǎn)化工作流程，提高申辦效率，先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貼標(biāo)亮照。遼寧省沈陽(yáng)市工商局已登記入庫(kù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體20220個(gè)。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體基本情況調(diào)查表》，共核對(duì)并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標(biāo)識(shí)xx838個(gè)。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展網(wǎng)上亮照工作，目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體亮照率超過(guò)90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個(gè)一級(jí)域名企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站中的8xx7個(gè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)亮照信息監(jiān)督檢查。

深入開(kāi)展可信交易環(huán)境建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委、工商總局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》，形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個(gè)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個(gè)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)省份為依托的試點(diǎn)工作格局。同時(shí)，與國(guó)家發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市的通知》，指導(dǎo)開(kāi)展第二批國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。

河北省工商局按照“試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)”的工作思路開(kāi)展“誠(chéng)信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。首選唐山市為試點(diǎn)，開(kāi)展“十佳誠(chéng)信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動(dòng)。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)商聯(lián)盟”，并簽署了《文明誠(chéng)信辦網(wǎng)倡議書(shū)》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。上海市工商局會(huì)同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報(bào)告制度，指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機(jī)制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠(chéng)信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用指標(biāo)體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布，建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機(jī)制。遼寧省沈陽(yáng)市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求，階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)定、建立信用評(píng)價(jià)體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門(mén)市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市“守合同重信用企業(yè)”，有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會(huì)和青島網(wǎng)商協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的推動(dòng)作用。山西省大同市工商局與xx家大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)簽訂了《電子商務(wù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，力求將網(wǎng)上消費(fèi)糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。

下一步工作重點(diǎn):。

加快法制建設(shè)。

一是繼續(xù)積極參與全國(guó)人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作，推動(dòng)構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心，包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、退出機(jī)制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系，為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)制體系。

二是加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機(jī)制等方面的規(guī)章制度，對(duì)全國(guó)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供法制保障，進(jìn)一步落實(shí)“寬進(jìn)”之后的“嚴(yán)管”。

健全信用體系。

信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要瓶頸之一，建立和維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個(gè)核心和關(guān)鍵。下一步各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè)，加速推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境項(xiàng)目試點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展網(wǎng)商誠(chéng)信測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與信用體系建設(shè)，自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

提升信息化支撐能力。

一是在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運(yùn)用，同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

二是完善主體數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化與第三方交易平臺(tái)的信息共享，摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者成立、變更、違法情況等信用信息。

三是加強(qiáng)對(duì)各地網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)力度，逐步實(shí)現(xiàn)總局平臺(tái)與各地平臺(tái)、各地平臺(tái)之間的全面對(duì)接，破解網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國(guó)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量。

一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，結(jié)合各地工作實(shí)際，合理調(diào)配人員，保障和充實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

二是加大人才庫(kù)建設(shè)力度，加強(qiáng)政策研究和形勢(shì)分析，加強(qiáng)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的綜合研判能力。

三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)運(yùn)用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊(duì)伍工作能力，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，依法履行好肩負(fù)的監(jiān)管職責(zé)。

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監(jiān)管會(huì)議講話篇四

同志們：

2015年春節(jié)就要到了，煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，為切實(shí)做好節(jié)日期間煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全區(qū)人民群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》（安監(jiān)總廳管三2015112號(hào)）和《交口縣人民政府關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全管理的通告》要求，按照交口縣煙花爆竹聯(lián)現(xiàn)就2015年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售有關(guān)安全管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好2015年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際，采取有力措施，周密部署，明確責(zé)任，嚴(yán)格履職。要進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為，促進(jìn)煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售安全管理水平進(jìn)一步改善和提高，形成煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加大聯(lián)合監(jiān)督檢查力度 當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，市場(chǎng)供大于求矛盾突出，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止，安全攻堅(jiān)和防暴反恐任務(wù)艱巨。各部門(mén)必須認(rèn)清煙花爆竹行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，及時(shí)科學(xué)的進(jìn)行研判應(yīng)對(duì)，高度重視并持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管工作。，要進(jìn)一步發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，明確安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)，注重統(tǒng)籌協(xié)作，切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)期間煙花爆竹安全工作。

（一）安全監(jiān)管部門(mén)：

無(wú)書(shū)面合同買(mǎi)賣(mài)行為，批發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，銷(xiāo)售給零售經(jīng)營(yíng)者這兩個(gè)環(huán)節(jié)都要依法簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》。

2、檢查督促零售經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全教育的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格審批核發(fā)煙花爆竹零售許可證，按總量控制的原則，季節(jié)性攤點(diǎn)審批數(shù)量原則上不得超過(guò)去年水平；二是煙花爆竹零售許可證應(yīng)標(biāo)明零售場(chǎng)所存放級(jí)別、類(lèi)別和數(shù)量，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放；三是嚴(yán)禁固定經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行二級(jí)批發(fā)；四是監(jiān)督零售經(jīng)營(yíng)者在合法、正規(guī)、信譽(yù)度高的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹；五是監(jiān)督批發(fā)、零售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》。

（二）公安部門(mén)：

1、嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理。嚴(yán)格審查大型焰火燃放活動(dòng)的燃放規(guī)模及作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格。落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任，按照技術(shù)規(guī)程和燃放作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁為追求效果擅自提高燃放規(guī)格或增加燃放數(shù)量。

2、強(qiáng)化煙花爆竹安全燃放管理措施。在集中燃放時(shí)段，加大對(duì)人員密集區(qū)域、易燃易爆單位、高層建筑、施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及其周邊的動(dòng)態(tài)巡邏執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處在禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，以及燃放禁放種類(lèi)特別是個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。

3、集中組織開(kāi)展煙花爆竹燃放安全宣傳活動(dòng)。普及煙花爆竹等級(jí)、規(guī)格、燃放方式等安全常識(shí)和燃放時(shí)間、地點(diǎn)規(guī)定，引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品，以安全方式燃放。

4、監(jiān)督檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的申請(qǐng)和使用情況。

5、嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

6、配合相關(guān)部門(mén)打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)行為。

7、嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的檢查，嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)、資格的承運(yùn)車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。加大煙花爆竹道路運(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定懸掛或安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的'易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志、運(yùn)輸車(chē)輛超速行駛、裝載煙花爆竹的車(chē)廂載人、特別是廂式貨車(chē)夾帶運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。

（三）工商行政管理部門(mén)：

1、依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處游街串巷、流動(dòng)銷(xiāo)售、無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

（四）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：

1、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要會(huì)同工商行政管理部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，依法從嚴(yán)查處煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格、藥量、包裝等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，藥量、等級(jí)、生產(chǎn)日期、燃放說(shuō)明等標(biāo)識(shí)不完整、不清晰等非法違法行為。

2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好不合格產(chǎn)品的收繳、處置工作，嚴(yán)防存在質(zhì)量安全隱患的煙花爆竹產(chǎn)品在市場(chǎng)銷(xiāo)售和進(jìn)入燃放環(huán)節(jié)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局”的原則, 切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁在大市場(chǎng)內(nèi)擺攤設(shè)床銷(xiāo)售，確保安全。

三、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育，提高人民群眾安全意識(shí) 利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，大力宣傳煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作，積極倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”安全文化，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和燃放知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)，特別是未成年人自我保護(hù)意識(shí)，防止燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事故。同時(shí)，要進(jìn)一步提高人民群眾自覺(jué)守法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，鼓勵(lì)群眾積極參與檢舉不法行為。

四、完善機(jī)制，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

（一）健全完善打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將常態(tài)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取有效措施，堅(jiān)決打擊不法商販的非法、違法經(jīng)營(yíng)行為，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，組織開(kāi)展“打非”行動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)不法行為。

（二）嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法經(jīng)營(yíng)行為。要依法加大對(duì)各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊處罰力度，對(duì)組織從事非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要嚴(yán)格處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)查出的非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬?cái)喾欠ń?jīng)營(yíng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)鏈條。特別是對(duì)水頭鎮(zhèn)、雙池鎮(zhèn)、康城鎮(zhèn)以各種名義非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的團(tuán)伙，縣城、雙池、康城的集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和區(qū)內(nèi)各婚慶公司要重點(diǎn)打擊，形成對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹打擊的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)因“打非”工作職責(zé)不落實(shí)、工作開(kāi)展不力引發(fā)事故的，要根據(jù)各單位的職責(zé)，追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

五、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)值守，及時(shí)處理突發(fā)事件

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要制定煙花爆竹安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)煙花爆竹突發(fā)事件做好應(yīng)急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。

批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，一旦發(fā)生緊急情況，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理，各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶險(xiǎn)，妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，煙花爆竹即將進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，各相關(guān)部門(mén)要高度重視，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)采取有效措施，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生。春節(jié)馬上就到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年：祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事順達(dá)！

謝謝！

2015.1.20

大家好！

大家都知道，年關(guān)將至，作為我們常規(guī)的各項(xiàng)工作都已結(jié)束，但是目前煙花爆竹的監(jiān)管工作是我們管區(qū)和各村的重點(diǎn)，我想大家也經(jīng)常看電視，近期有數(shù)不勝數(shù)的安全生產(chǎn)事故必須引起我們的高度重視，我們大家必須要把握大局，事情的發(fā)展都是從微小發(fā)展起來(lái)的，我們各級(jí)必須把各項(xiàng)安全隱患消滅在萌芽之中，把建設(shè)我們整個(gè)街道的和諧安寧作為重中之重，尤其是年關(guān)將至，作為中華民族的傳統(tǒng)，家家戶(hù)戶(hù)都可能要燃放煙花爆竹，這也可能造成非法煙花爆竹非法生產(chǎn)點(diǎn)的抬頭，作為我們的干部，要做好打壓非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售煙花爆竹工作。當(dāng)前的非法生產(chǎn)突出表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是歷史上存在非法生產(chǎn)的重點(diǎn)村非法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止；二是非法生產(chǎn)方式，由原來(lái)單一的純手工制作發(fā)展成現(xiàn)在利用半成品直接加工的方式；三是非法生產(chǎn)分子流竄作案，增加了打非監(jiān)管難度。按照縣里的要求，結(jié)合目前的工作實(shí)際，我講下面幾點(diǎn)，請(qǐng)認(rèn)真做好各自的工作。

管區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，確定排查重點(diǎn)，督促曾經(jīng)有過(guò)非法生產(chǎn)行為的農(nóng)戶(hù)與政府簽訂不再?gòu)氖路欠ㄉa(chǎn)煙花爆竹的承諾書(shū)。目前我們常年煙花爆竹許可21家，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可19家，我們各管區(qū)要在配合好安監(jiān)站做好監(jiān)管這些經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的同時(shí)，還必須要做好非法網(wǎng)店的監(jiān)管和匯報(bào)工作，對(duì)于非法網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處，要把這個(gè)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。 二是各村各居委工作在工作的第一線，這項(xiàng)工作是我們黨工委的重點(diǎn)，更是你們監(jiān)管的重點(diǎn)。我們村干部生活在農(nóng)村一線，最起碼要知道哪家是我們合法的銷(xiāo)售網(wǎng)店，對(duì)于非法的銷(xiāo)售點(diǎn)，我們必須第一時(shí)間做好工作，你們說(shuō)不清楚，那肯定牽強(qiáng)，不要等到縣里的執(zhí)法人員來(lái)查處時(shí)再解釋?zhuān)@不僅僅是解釋的問(wèn)題，這是漠視，是對(duì)人民生命及財(cái)產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任，這說(shuō)明我們的村干部意識(shí)肯定是不到位的，安全是什么？關(guān)鍵的時(shí)候是生命，我們要對(duì)村民負(fù)起責(zé)任。村一級(jí)干部要深入的到各村各戶(hù)，做好排查登記工作，要切實(shí)做到，鎮(zhèn)不漏村，村不漏房，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)不放過(guò)，問(wèn)題解決不了不放過(guò)。各村要實(shí)行周零報(bào)告制度，入戶(hù)排查要建立好臺(tái)賬。我們的安監(jiān)站按照縣安監(jiān)局的要求對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)也做了布局，各網(wǎng)點(diǎn)的許可證也發(fā)到位，這也給我們各村的監(jiān)管指明了方向，屬于非法的，我們必須打擊，不要留有后患。

省、市、縣最近多次發(fā)文要求各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，我們也必須按照要求落實(shí)，今天我們要和各管區(qū)、各村簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)簽好后我們各級(jí)必須做好落實(shí)。是誰(shuí)的責(zé)任我們絕不姑息遷就。我簡(jiǎn)單就講這些。

希望大家把工作做好，謝謝大家！

同志們：

煙花爆竹是我國(guó)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，煙花爆竹已日益為人們所喜聞樂(lè)見(jiàn)，有很強(qiáng)的藝術(shù)欣賞價(jià)值和很大的市場(chǎng)需求。同時(shí)，煙花爆竹又是易燃易爆物質(zhì)，稍有不慎，就會(huì)引起燃燒和爆炸，甚至造成重大傷亡事故。因此，加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)秩序穩(wěn)定，所以說(shuō)今天的會(huì)議和培訓(xùn)非常重要。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是要正確認(rèn)清我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、省、市近年來(lái)頒布實(shí)施的法律法規(guī)和行政規(guī)章，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，積極切實(shí)采取有效措施，不斷加強(qiáng)安全管理，努力確保我市“元旦、春節(jié)”期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全形勢(shì)

和各零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，牢固樹(shù)立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定，把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位，努力把各項(xiàng)安全要求落到實(shí)處。

二、全面落實(shí)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的保障條件，努力做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全工作。

一是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，要認(rèn)真遵守?zé)熁ū窠y(tǒng)一配送的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁出售假冒偽劣和非正規(guī)渠道的煙花爆竹，各零售單位必須從合法的煙花爆竹批發(fā)單位進(jìn)貨，并由批發(fā)公司專(zhuān)門(mén)車(chē)輛統(tǒng)一配送，嚴(yán)禁私自利用非專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹。二是嚴(yán)把儲(chǔ)存安全關(guān)，嚴(yán)禁超量存儲(chǔ)煙花爆竹。要按照核定的品種、數(shù)量存儲(chǔ)，嚴(yán)防超量?jī)?chǔ)存、混存和超范圍儲(chǔ)存，確保儲(chǔ)存安全。三是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品要嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，不得采購(gòu)明令禁止的產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)將依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證件。四是加強(qiáng)宣傳，提高全民安全意識(shí)，廣大零售單位既要當(dāng)好煙花爆竹的銷(xiāo)售員，也要當(dāng)好普及煙花爆竹法律法規(guī)的義務(wù)宣傳員，讓購(gòu)買(mǎi)者了解非正規(guī)渠道煙花爆竹的危害性，提高其安全意識(shí)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效

學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力取得良好的學(xué)習(xí)效果。

同志們，2012年“春節(jié)”即將來(lái)臨，做好當(dāng)前煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作意義重大。希望大家高度重視，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定，通過(guò)依法安全經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)明年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全形勢(shì)的穩(wěn)定，為建設(shè)“平安﹡﹡”、“和諧﹡﹡”做出積極的貢獻(xiàn)！

最后，祝大家學(xué)習(xí)愉快，身體健康,生意興?。?/p>

謝謝大家！

監(jiān)管會(huì)議講話篇五

電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬(wàn)戶(hù)、點(diǎn)多面廣，需要高度重視。下面就是本站小編給大家整理的電力安全監(jiān)管會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)這個(gè)緊急會(huì)議，目的就是要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，抓緊抓實(shí)安全管理,明確落實(shí)職責(zé)責(zé)任,嚴(yán)控嚴(yán)防用電安全事故再次發(fā)生。剛才，劍霜局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)發(fā)生的用電安全事故情況，江均總經(jīng)理對(duì)如何保證用電安全進(jìn)行了簡(jiǎn)要培訓(xùn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻反思，全面總結(jié)電力安全事故教訓(xùn)。

今年以來(lái)，全縣陸續(xù)發(fā)生了數(shù)起觸電傷亡事故，現(xiàn)場(chǎng)觸目驚心、教訓(xùn)慘痛深刻。反思這幾起電力安全事故，不僅表明群眾安全意識(shí)淡薄、主觀麻痹大意，更說(shuō)明我們?cè)谌粘９ぷ鏖_(kāi)展過(guò)程中，對(duì)電力安全的宣傳教育還不夠多、不夠好、不夠到位，沒(méi)有讓群眾在思想上高度認(rèn)識(shí)違規(guī)用電的危險(xiǎn)性和危害性，習(xí)慣擅自對(duì)電力線路、設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作，最終釀成慘禍。同時(shí)，由于我縣目前電力基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，基層管理力量薄弱，加之對(duì)電力設(shè)施安全隱患排查整改不到位，用電事故頻發(fā)就成為必然。

這充分說(shuō)明，當(dāng)前我縣電力安全監(jiān)管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓緊整改，還將繼續(xù)出現(xiàn)大問(wèn)題、大事故。因此，我們必須高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建章立制、立行立改，力爭(zhēng)將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、廣泛宣傳，深入開(kāi)展電力安全知識(shí)培訓(xùn)。

縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取發(fā)放“安全用電常識(shí)”掛圖、張貼“安全用電通告”、在中小學(xué)開(kāi)講安全用電常識(shí)課、入戶(hù)發(fā)放“安全用電告知書(shū)”等宣傳手段，全域全民進(jìn)行安全用電知識(shí)宣傳。特別要通過(guò)典型案例，重點(diǎn)針對(duì)對(duì)孤寡老人、留守兒童等特殊群體，深入開(kāi)展安全用電知識(shí)宣傳、教育工作，真正做到宣傳到村、到組、到戶(hù)、到人，全域覆蓋不留盲區(qū)死角;對(duì)行業(yè)監(jiān)管人員，包括村電管理人員，由縣經(jīng)商局牽頭，供電公司具體負(fù)責(zé)，定期不定期組織開(kāi)展電力安全專(zhuān)題培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到崗到位、知識(shí)宣傳入心入腦。對(duì)此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要積極配合，認(rèn)真組織好相關(guān)人員參會(huì)學(xué)習(xí)，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力安全管理人員的能力和素質(zhì)。

三、立行立改，扎實(shí)推進(jìn)電力安全隱患排查整改。

當(dāng)前，農(nóng)村隨處可見(jiàn)將木電桿、竹桿子當(dāng)電桿用，各類(lèi)型號(hào)電線混搭使用，線路對(duì)地、對(duì)物安全距離不夠等安全隱患，電力基礎(chǔ)條件十分脆弱，且該局面在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法徹底轉(zhuǎn)變。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，辦法總比困難多，面對(duì)薄弱的電力條件，我們必須敢于面對(duì)、積極應(yīng)對(duì)，逐步消化、逐步解決。鑒于此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建一套臺(tái)賬，理一套方案，定一段時(shí)間，消一批隱患”的思路和要求，切實(shí)抓好以下工作：一是建一套臺(tái)賬，就是要先對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)“村電共建”模式確定的村電管理人員進(jìn)行全面清理核實(shí)，建立完善人員臺(tái)賬，并通過(guò)村電人員日常巡查記錄，延伸建立以“臺(tái)區(qū)”或以村電工為單位的安全隱患臺(tái)賬。二是理一套方案，按照排查出的隱患臺(tái)賬，分難易和輕重緩急，制定分步整改方案。三是定一段時(shí)間，就是明確整改方案的時(shí)間段和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按期完成各階段工作任務(wù)。四是消一批隱患，即在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，按照整改方案要求，實(shí)實(shí)在在消除一批安全隱患。

四、責(zé)任到人，狠抓電力安全工作落實(shí)。

針對(duì)目前電力監(jiān)管工作出現(xiàn)的種種問(wèn)題，我想在這里明確兩個(gè)工作原則。一是在國(guó)網(wǎng)省、市供電公司未接收供區(qū)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)管理人員之前，已體改和正在體改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是轄區(qū)內(nèi)電力安全管理工作的責(zé)任主體，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，不得推諉扯皮;二是觸電傷亡事故所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，是事故處置的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)牽頭處理相關(guān)善后事宜，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和供電企業(yè)要配合做好相應(yīng)工作。

在具體工作落實(shí)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要按時(shí)完成以下工作：一是8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)要召開(kāi)班子成員會(huì)議，專(zhuān)題研究部署電力安全管理工作，并將管理組織體系、工作責(zé)任體系、各村社管電人員花名冊(cè)和各村社電費(fèi)繳納情況，書(shū)面報(bào)縣農(nóng)電“兩改辦”備查;二是9月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成電力安全隱患排查、臺(tái)賬建立和整改方案制定等前期工作，以便及時(shí)啟動(dòng)隱患整改工作。在工作開(kāi)展過(guò)程中，由縣政府督辦室牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，全程跟進(jìn)，督導(dǎo)工作推進(jìn)情況，并將其納入年度安全生產(chǎn)工作考核體系進(jìn)行考核。

五、嚴(yán)控嚴(yán)防，嚴(yán)禁電力安全事故再次發(fā)生。

一是強(qiáng)化管控源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排專(zhuān)人，明確向村電管理人員和群眾告知，嚴(yán)禁在災(zāi)害天氣或突發(fā)事件造成電力設(shè)施損壞后，未經(jīng)報(bào)告請(qǐng)示，擅自實(shí)施隱患整改，否則后果自負(fù)。二是強(qiáng)化隱患整治。要通過(guò)明確責(zé)任主體、分片包干、加強(qiáng)巡檢等舉措，加大對(duì)村社供電線路和設(shè)備的隱患排查力度。對(duì)排查出的安全隱患，要立即組織精干力量進(jìn)行除險(xiǎn);暫時(shí)無(wú)法除險(xiǎn)的，要及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，按要求報(bào)相關(guān)部門(mén)知曉。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，督促村電管理人員充分履行監(jiān)管責(zé)任，真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。同時(shí)，由縣經(jīng)商局牽頭，立即組織開(kāi)展全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查供用電安全、非法轉(zhuǎn)供電清理整治等工作，堅(jiān)決遏制電力安全事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。

同志們，電力安全監(jiān)管工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬(wàn)戶(hù)、點(diǎn)多面廣，工作要求高、監(jiān)管難度大。但抓好電力安全管理，不僅是供電企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)日常管理工作，各級(jí)各部門(mén)必須主動(dòng)作為，嚴(yán)防人身觸電傷亡事故再次發(fā)生，為營(yíng)造安定祥和的社會(huì)發(fā)展環(huán)境而不懈努力。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

20xx上半年，城關(guān)供電所在公司領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車(chē)輛交通事故。圓滿的完成了上半年年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

回顧過(guò)去、展望未來(lái)、我們既有對(duì)成績(jī)的欣喜，又有對(duì)存在問(wèn)題的排除，我們城關(guān)供電所將繼續(xù)按照灤南縣電力公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開(kāi)展安全工作。

一、上半年，針對(duì)工作中的安全隱患進(jìn)行整改。

(1)我所原有農(nóng)電職工29人，由于各種原因現(xiàn)在只有21人，安排系統(tǒng)職工對(duì)部分臺(tái)區(qū)用戶(hù)抄、核、收及維護(hù)，從而消除了農(nóng)電工因工作量增加的不安全因素。

(3)對(duì)表箱、表箱接地銹蝕進(jìn)行了更換。

(4)加大宣傳力度，增加巡視次數(shù)且重要地段增加警示標(biāo)志，防止供電網(wǎng)絡(luò)外力損毀現(xiàn)象。

(5)對(duì)拆違、拆遷涉及到的電力設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，防止用戶(hù)人身與設(shè)備的安全。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，各施工點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。

(7)在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%，堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車(chē)輛如電焊機(jī)、吊車(chē)、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、全所安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)工作，堵住事故的源頭，對(duì)于安規(guī)考試不合格者，以全面提高全所員工的整體素質(zhì)，，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴，按規(guī)定使用，確保施工中人身安全。

總之，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確劃分。

崗位職責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)明了程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位各部門(mén)的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企科學(xué)管理。

二、在今后的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“，抓管理，重獎(jiǎng)懲，勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全。

工作計(jì)劃。

培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作，規(guī)范作業(yè)、設(shè)施的管理，把落實(shí)“安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一支素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，為下半年安全施工做好準(zhǔn)備。

四、明確思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，安全工作及細(xì)化管理。年初根據(jù)公司20xx安全工作會(huì)議精神，組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，部署了全年安全工作任務(wù)，安全生產(chǎn)工作按月季年分別制定計(jì)劃。在工作中每月按計(jì)劃完成檢修任務(wù)，中間有檢查，完成有總結(jié)。每周一次安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)，組織安規(guī)考試，達(dá)到了以學(xué)促管。

五、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，施工實(shí)行過(guò)程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題，我所在縣公司的指導(dǎo)下，通過(guò)全所員工的努力。為供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活用電提供了保證。在每次施工之前，都認(rèn)真組織班前會(huì)，交代工作任務(wù)與注意事項(xiàng)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全，班后總結(jié)工作過(guò)程，提出不足及改進(jìn)方向，確保施工環(huán)節(jié)不失控。

雖然我所在安全方面取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在一定的不足之處，有待下一步改進(jìn)：1、安全生產(chǎn)工作中個(gè)別員工安全意識(shí)不強(qiáng)，存在事不關(guān)己的態(tài)度，再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng)，職工年青化造成施工中經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)別存在習(xí)慣性違章行為2、臺(tái)區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常3、電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)度不夠，部分線路老舊，對(duì)客戶(hù)安全用電造成一定的影響。

我們堅(jiān)信，同時(shí)我們也有信心，在新的一年里，在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，做好所的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，為灤南縣電力公司公司的更快更好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。

大家知道，《電業(yè)安全工作規(guī)程》總則第二條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，說(shuō)明了安全生產(chǎn)對(duì)我們每個(gè)人的重要性。其中“責(zé)”我把它理解為“責(zé)任心”、“安全職責(zé)”、“安全思想認(rèn)識(shí)和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，絕大多數(shù)是違章操作，違章指揮，習(xí)慣性違章所引起，也就是一切的根源出現(xiàn)在我們的思想上，安全意識(shí)仍然不足，凡事掉以輕心!這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)安全的思想認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際行動(dòng)不一致。說(shuō)的多，做的少，片面的安全學(xué)習(xí)與考試是不夠的。如市電力公司基建處6月3日發(fā)生在渝黔高速公路上造成三人死亡的車(chē)禍，原因是違章超速行駛所致。我想駕駛員同志是知道在高速路上超速開(kāi)車(chē)所可能帶來(lái)的后果的，但其抱著僥幸心理，其結(jié)果不僅僅是三人死亡啊，我想更是三個(gè)家庭的悲劇!生命不同兒戲，凡事都有萬(wàn)一啊!

第二，學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)不精!“半灌水”現(xiàn)象嚴(yán)重，工作責(zé)任心欠缺!6月4日戰(zhàn)旗變電站與6月8日五橋變電站所發(fā)生的保護(hù)誤動(dòng)全站失電的事故，我想大家是知道其發(fā)生的根本原因的?，F(xiàn)在受大環(huán)境的影響，不少職工已經(jīng)習(xí)慣于下班就摸麻將，斗地主，而鮮有潛心研讀書(shū)本的。多希望回到“風(fēng)聲，雨聲，讀書(shū)聲”聲聲入耳時(shí)，人人對(duì)系統(tǒng)熟悉，個(gè)個(gè)對(duì)業(yè)務(wù)精通，那樣會(huì)有多少的事故不會(huì)發(fā)生!第三，安全考核，管理不到位!比如在我們正在進(jìn)行的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，電業(yè)局三號(hào)樓公變接地裝置進(jìn)行線路檢修時(shí)，人在變壓器臺(tái)上工作，沒(méi)有采取任何安全措施，且接地裝置未接地，被電業(yè)局局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了我們才知道，這是發(fā)生在安全生產(chǎn)月中的事啊，那么在平時(shí)的工作中呢?“習(xí)慣成自然”，可以想象平時(shí)會(huì)是什么情況!這充分說(shuō)明我們平常的管理和考核沒(méi)有到位!無(wú)督促，所以不聞，所以不做也!

正如國(guó)家足球隊(duì)主教練米盧在使用隊(duì)員時(shí)所講，態(tài)度決定一切!我們的安全管理也一樣!抓好了安全意識(shí)這個(gè)源頭，安全事故就會(huì)少發(fā)生或不發(fā)生!如何在思想上引起足夠的重視呢?我覺(jué)得可以從以下幾個(gè)方面著手：

一、通過(guò)思想政治工作，提高職工的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。一般事故都是發(fā)生在生產(chǎn)，基建現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生在作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生在最基層，發(fā)生在第一線，所以要堅(jiān)持把思想工作重點(diǎn)放在變電站，車(chē)間和班組。市電力公司提出將思想工作做到現(xiàn)場(chǎng)，出了安全事故，各級(jí)黨組織和工會(huì)均要進(jìn)行考核?？梢?jiàn)安全工作與政治思想工作的一致性，以前開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”就起到了很好的表率和示范作用。今年工會(huì)開(kāi)展的“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，以及國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)等，都有效地增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)和自我防范能力，對(duì)提高職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性起到了很好的作用。我們還可以開(kāi)展安全知識(shí)普及性教育，專(zhuān)題培訓(xùn)，安全知識(shí)專(zhuān)題競(jìng)賽等。通過(guò)這些各種形式的活動(dòng)，讓職工從自己的切身利益出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全就是幸?！钡挠^念，達(dá)到全員從思想上重視安全生產(chǎn)的目的。二、加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，開(kāi)展廣泛有益的知識(shí)性活動(dòng)，培養(yǎng)各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。如團(tuán)委舉辦的青年崗位能手評(píng)選，工會(huì)舉辦的各類(lèi)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，對(duì)提高職工的業(yè)務(wù)能力是顯而易見(jiàn)的，對(duì)其他的職工也起到了很大的促進(jìn)作用!

三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。除了日常的管理和考核嚴(yán)格要求外，還要有針對(duì)性地結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行安規(guī)考試，總之，對(duì)安全不能停留在口頭上，，安全學(xué)習(xí)，安全檢察不能走形式。現(xiàn)在我們的青年網(wǎng)站不是搞得有聲有色嗎，我們的安全管理也要?jiǎng)?chuàng)新，要走網(wǎng)絡(luò)化的路子，我們可以把安全規(guī)章制度，每次的安全事故分析，安全考核情況等在內(nèi)部系統(tǒng)上網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)行“崗上監(jiān)控，崗下預(yù)防”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，真正地把我們的安全管理工作上到一個(gè)新的臺(tái)階!我相信，如果每個(gè)人都做到愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)思想，我們就能把好我們的安全關(guān)。說(shuō)到這兒，想起了江說(shuō)過(guò)的話“安全責(zé)任，重于泰山!”是啊，這個(gè)責(zé)任，不僅僅關(guān)乎著我們的企業(yè)，更與我們自己息息相關(guān)!我們要知道，沒(méi)有安全，談不上企業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有安全，談不上我們個(gè)人的生存;沒(méi)有安全，我們的幸福，我們的未來(lái)又從何而來(lái)呢?所以，為了我們的企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請(qǐng)把你的安全思想牢牢樹(shù)立，請(qǐng)記住，安全規(guī)章制度，不是捆縛我們的繩索，它是鞭策我們正確行進(jìn)的鞭子!

監(jiān)管會(huì)議講話篇六

同志們：

這次全縣藥監(jiān)工作會(huì)議是縣政府同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省和(上級(jí)市)縣藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，研究部署今年全縣藥監(jiān)工作。剛才我們對(duì)20xx年度評(píng)選出來(lái)的10家“放心藥店”、“放心藥房”和誠(chéng)信醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行了表彰。在這里，我代表縣政府，向受表彰的藥品和醫(yī)療器械“放心”、“誠(chéng)信”單位表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在藥品監(jiān)督管理一線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!剛才樹(shù)禮局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的藥監(jiān)工作，對(duì)今年的工作作了安排。這些意見(jiàn)非常具體細(xì)致，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、高效、權(quán)威的藥監(jiān)體制已經(jīng)建立，特別是藥監(jiān)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，在縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，得以徹底解決，得到了省縣有關(guān)部門(mén)的高度稱(chēng)贊;牢牢把握了藥品監(jiān)管的工作重點(diǎn)，大力實(shí)施藥品放心工程，以打擊制售假劣藥品為重點(diǎn)，大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6785人次，查處各類(lèi)案件138起，檢查管理相對(duì)人(單位)2615個(gè)，沒(méi)收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值12.5萬(wàn)余元，罰款15萬(wàn)多元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械業(yè)戶(hù)14戶(hù)，銷(xiāo)毀假劣藥品26.5萬(wàn)多元，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。辦案過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法辦案，在省縣局的個(gè)案檢查中取得了優(yōu)異成績(jī);充分發(fā)揮藥監(jiān)職能，積極參與防治“非典”工作，為我縣的非典防治工作作出了重要貢獻(xiàn);持之以恒地開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳了《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)了全社會(huì)依法治藥的法制意識(shí)，為依法監(jiān)管創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境;正確處理了依法行政與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持了監(jiān)幫促工作方針，提高服務(wù)效率，杜絕亂收費(fèi)，積極參與醫(yī)藥領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目，幫助企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證，促進(jìn)了醫(yī)藥事業(yè)的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年，縣藥監(jiān)局在工作頭緒多、任務(wù)重、困難大的情況下，發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏的精神，出色地完成了全年工作任務(wù)。對(duì)全縣的藥監(jiān)工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年全縣藥監(jiān)工作，提幾點(diǎn)希望和要求。

一、充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

藥品是防病治病的特殊商品，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。做好藥品監(jiān)管工作，對(duì)于保障人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。第一，做好藥品監(jiān)管工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，讓人民群眾吃上安全有效的放心藥、用上質(zhì)量可靠的醫(yī)療器械，是各級(jí)各部門(mén)、共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的重要使命。通過(guò)加強(qiáng)藥品監(jiān)管，把“管好藥、為人民，質(zhì)量好、保健康”的基本宗旨落到實(shí)處，為醫(yī)藥領(lǐng)域先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃除障礙，是藥品監(jiān)管工作踐行“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行為。第二，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。安全有效的藥品可以幫助人們祛病強(qiáng)身、解除痛苦，而假劣藥品則往往貽誤病情，甚至危害人的生命。在藥品的消費(fèi)方式上，消費(fèi)者往往是被動(dòng)使用，一般不能自我選擇或判斷真假。一些不法分子見(jiàn)利忘義，制售假劣藥品、醫(yī)療器械，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了極大威脅，帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)危害。如果不對(duì)藥品實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管，或者對(duì)這些違法行為的打擊不夠嚴(yán)厲、清除不夠徹底，將會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，影響當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面，破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)藥品監(jiān)管，可以說(shuō)責(zé)任重于泰山。第三，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。我縣的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)剛剛起步，通過(guò)加強(qiáng)藥品監(jiān)管，維護(hù)良好的藥品市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。第四，做好藥品監(jiān)管工作關(guān)系到政府信譽(yù)和藥監(jiān)部門(mén)形象。藥品質(zhì)量與每一個(gè)人的生活息息相關(guān)、密切相連，藥監(jiān)部門(mén)作為政府依法管理藥品質(zhì)量的執(zhí)法部門(mén)，其工作狀況如何，必然受到廣大群眾的極大關(guān)注。藥品監(jiān)管工作質(zhì)量的好壞和效率的高低，不僅關(guān)系到藥監(jiān)部門(mén)的自身形象，而且直接影響黨和政府在人民群眾中的威望。因此，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管、保證藥品質(zhì)量的重要性，管好我縣的藥品市場(chǎng)，讓人民群眾用藥安全放心滿意。

二、深入實(shí)施藥品放心工程。

藥品放心工程是國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)部署實(shí)施的，是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。藥監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)家、省、縣的要求，齊心協(xié)力，抓好落實(shí)，切實(shí)做好實(shí)施藥品放心工程的各項(xiàng)工作，以此帶動(dòng)我縣藥品監(jiān)管工作整體水平的提高。一是要采取多種形式，面向社會(huì)宣傳普及藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)、用藥常識(shí)及藥監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，宣傳使用假劣藥品可能造成的危害，真正將法律交到群眾手中，在全社會(huì)形成良好的執(zhí)法氛圍，滿足人民群眾對(duì)藥品管理法律法規(guī)的需求，讓廣大人民群眾理解支持藥品監(jiān)督管理工作，并自覺(jué)運(yùn)用“一法兩條例”來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是要以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械違法行為為重點(diǎn)，開(kāi)展幾次專(zhuān)項(xiàng)治理集中活動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展藥品市場(chǎng)稽查的大好局面，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑管理規(guī)范化;要加大深度和力度加強(qiáng)對(duì)各獸藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)人用藥品和郵寄假劣藥品的監(jiān)管。全面貫徹《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，突出抓好一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的監(jiān)管，保證使用安全。四是加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村用藥環(huán)境。要繼續(xù)以審批為手段，引導(dǎo)增設(shè)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)，滿足人民群眾的用藥需要。加強(qiáng)與計(jì)生、工商等部門(mén)的銜接，抓好計(jì)生藥具、藥品廣告的聯(lián)合治理，進(jìn)一步拓寬藥品監(jiān)管領(lǐng)域，提升藥品監(jiān)管綜合水平。五是科學(xué)開(kāi)展藥品檢驗(yàn)工作，加大藥檢工作投入，改善檢驗(yàn)檢測(cè)裝備，提高檢驗(yàn)工作水平，為藥品行政監(jiān)督提供可靠的技術(shù)保障。

三、大力改善醫(yī)藥發(fā)展軟環(huán)境，積極促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

藥監(jiān)部門(mén)要牢固樹(shù)立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的思想，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，把規(guī)范執(zhí)法與搞好服務(wù)相結(jié)合。要在打假治劣、規(guī)范秩序、扶優(yōu)扶強(qiáng)、為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康有序的環(huán)境上狠下功夫，不折不扣地履行承諾，千方百計(jì)地提高效率，大力扶持醫(yī)藥先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。要按照“特事特辦”的原則，實(shí)實(shí)在在地簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，以扎實(shí)有力的行動(dòng)和卓有成效的工作，贏得企業(yè)的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。要大力推行實(shí)施gsp認(rèn)證步伐，把這項(xiàng)工作作為深化企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大gsp認(rèn)證實(shí)施力度，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，督促應(yīng)認(rèn)證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部通過(guò)認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、要切實(shí)加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)。

有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、快捷高效、作風(fēng)清廉的隊(duì)伍，是做好藥品監(jiān)督管理工作的根本和關(guān)鍵。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，不斷加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高廣大干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證藥監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力創(chuàng)造求真務(wù)實(shí)的工作氛圍，認(rèn)真研究新形勢(shì)下藥品監(jiān)督管理的新情況、新問(wèn)題，制訂相應(yīng)的監(jiān)督措施，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題;要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)這類(lèi)現(xiàn)象，要嚴(yán)肅查處，決不姑息，樹(shù)立起藥監(jiān)工作公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的良好形象。

五、密切配合，通力協(xié)作，確保藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，共同做好藥品流通、使用各環(huán)節(jié)的管理工作。藥監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法主體的職能作用，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處各類(lèi)違法案件;工商、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)中不法行為的查處，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購(gòu)銷(xiāo)中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，要嚴(yán)肅處理;物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥價(jià)的監(jiān)督檢查，藥監(jiān)部門(mén)要積極配合工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告、新聞媒體單位不得發(fā)布宣傳，工商部門(mén)要及時(shí)查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，藥品協(xié)管小組要積極開(kāi)展工作，配合藥監(jiān)部門(mén)，搞好農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品管理;藥監(jiān)、監(jiān)察、衛(wèi)生、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、醫(yī)藥等部門(mén)，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展藥品質(zhì)量大檢查，對(duì)制假販假的要從重從快打擊，搗毀窩點(diǎn)，依法處理;新聞宣傳部門(mén)要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大藥監(jiān)工作宣傳力度，為開(kāi)展藥品監(jiān)督管理工作創(chuàng)造輿論環(huán)境。

監(jiān)管會(huì)議講話篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的員工朋友們：

上午好!

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能給我們創(chuàng)造這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)直抒胸臆，表達(dá)我們對(duì)安全的一點(diǎn)微薄之見(jiàn)，從古至今，誰(shuí)不想幸福安樂(lè)，誰(shuí)不想平安到老?“關(guān)注安全，平安是?！笔撬腥斯餐男脑福荡巳珖?guó)“安全生產(chǎn)月”之際，讓我們?cè)僖淮纬憽白裾率胤ǚ慈`，關(guān)愛(ài)生命保安全”的主旋律，平安并幸福著度過(guò)每一天。今日，我演講的題目就是“安全在于細(xì)節(jié)——平安并幸福著度過(guò)每一天”。

有一句話各位都聽(tīng)過(guò)，有一句話各位都會(huì)說(shuō)，那就是“高高興興上班去，平平安安回家來(lái)”。無(wú)論是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展壯大，還是一個(gè)家庭的溫馨健全，平安都是構(gòu)筑企業(yè)大廈的基石，是營(yíng)造家庭溫馨的根本。然而，隨著一聲聲振聾發(fā)聵的巨大爆炸，隨著一團(tuán)團(tuán)濃煙的飄升，又有多少個(gè)家庭因?yàn)橛H人的驟逝而痛不欲生?10.27等重大亡人事故的發(fā)生，如一道道傷痕刻在我們的心中，腦中，久久，久久，輝之不去，是淚水抹不掉的回憶，是時(shí)間沖不去的印記。

xx年3月3日，煉油廠裝運(yùn)車(chē)間操作工在進(jìn)行污油回收作業(yè)時(shí)，違章作業(yè)，

發(fā)生爆炸著火，釀成兩死一傷的重大亡人事故。xx年4月13日，化肥廠鉗工冷德純?cè)谀蛩剀?chē)間回裝尿液泵401-j時(shí)，發(fā)生了一起尿液燙人事故。這都是典型的由于作業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致的“三違”責(zé)任事故，同時(shí)也暴露出在生產(chǎn)過(guò)程中存在著“要求不嚴(yán)，落實(shí)不到位”的嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是一些習(xí)慣性違章行為是事故頻繁發(fā)生的根本原因。

了解事故經(jīng)過(guò)的人不難發(fā)現(xiàn)，3.03事故的發(fā)生是因?yàn)榛厥瘴塾蜁r(shí)，操作工藝噴濺形式卸油，致使產(chǎn)生大量靜電，放電著火爆炸傷人。而4.13事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)，操作工及鉗工都是工齡十幾年甚至二十年的老工人了，經(jīng)驗(yàn)不可謂不豐富，那事故為什么又發(fā)生在我們面前了呢?讓我們以4.13事故為例來(lái)分析一下事故發(fā)生的原因：在4.13事故中，首先是泵房操作工排放沖洗泵體及相連管道不夠徹底，其次是鉗工在處理機(jī)泵口環(huán)過(guò)程中沒(méi)有做好自身的安全防護(hù)，再次是在檢修過(guò)程中，鉗工是單獨(dú)作業(yè)，沒(méi)有人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)，致使事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施不當(dāng)，燙傷面積增大。難道這些我們都不能防范嗎?當(dāng)然不是!假如當(dāng)時(shí)我們能夠更關(guān)注細(xì)節(jié)，處處做到，事事做好，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠解決好，事故也不會(huì)發(fā)生。那么究竟什么才是導(dǎo)致事故發(fā)生的最終的罪魁禍?zhǔn)啄?究其根本是長(zhǎng)期以來(lái)的“習(xí)慣性違章”行為，忽略工作中的細(xì)節(jié)，不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具，不按規(guī)章制度監(jiān)護(hù)作業(yè)，傷人傷己，也又一次為我們敲響了安全警鐘，敲醒了我們麻痹已久的神經(jīng)。

而這也讓我們聯(lián)想到在日常的工作中也存在著很多習(xí)慣性違章，如班前崗位預(yù)檢時(shí)經(jīng)常不戴安全帽就進(jìn)裝置，夜間巡檢掛牌時(shí)也常常不隨身攜帶手電筒等等，這無(wú)疑會(huì)將我們自身暴露于這個(gè)高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的危險(xiǎn)環(huán)境之中;而失去安全防護(hù)的我們的生命脆弱的一如秋風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的黃葉，不堪一擊。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我們要從細(xì)節(jié)入手，不放過(guò)任何一絲安全隱患，拒絕一切違章作業(yè)，因?yàn)榉笱苋?zé)的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識(shí)武裝自己的頭腦，才不會(huì)因?yàn)樗枷肷系穆楸远斐山K生的遺憾。一時(shí)的'放松，一時(shí)的偷懶，換來(lái)的可能是“禍從天降”，悔不當(dāng)初。

保障自身安全的前提下，才能更加專(zhuān)注的投入到工作中去。因此，也只有杜絕三違行為，整改工作中的習(xí)慣性違章行為，關(guān)注細(xì)節(jié)，追求完美，才能更好的保護(hù)自己遠(yuǎn)離“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

六月的天空蔚藍(lán)清澈，六月的鮮花嬌艷芬芳，六月的兒童活潑可愛(ài)，值此全國(guó)安全生產(chǎn)月之際，我們更要加強(qiáng)自身的安全意識(shí)，細(xì)節(jié)入手保平安。親愛(ài)的朋友們，如果你還留戀天空的蔚藍(lán)，如果你還眷戀鮮花的嬌艷，如果你還想與家人子女共敘天倫，幸福到老，請(qǐng)牢記：安全在于細(xì)節(jié)，不要讓不安的陰霾遮住我們頭頂?shù)年?yáng)光，讓我們時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注細(xì)節(jié)，把握細(xì)節(jié)，平安著，幸福著，度過(guò)生命中的每一天!

最后祝所有奮戰(zhàn)在石油干線上的兄弟姐妹們快樂(lè)永遠(yuǎn)，幸福安康!(3)。

新司機(jī)上路“一不要、五不跟”

一不要：不要在主車(chē)道低速練車(chē)，否則后患無(wú)窮。

“五不跟”可以對(duì)新司機(jī)提高防范事故能力有所幫助：

一是不跟空駛的出租車(chē)?？振偟某鲎廛?chē)要在路上找“活”，一旦發(fā)現(xiàn)路邊有人打車(chē)，司機(jī)經(jīng)常會(huì)根據(jù)第一反應(yīng)急踩剎車(chē)，有時(shí)甚至連轉(zhuǎn)向燈都不打就靠邊停車(chē)。

二是不跟大型貨車(chē)和大型公共電汽車(chē)。大型車(chē)又高又寬，遮擋后車(chē)行車(chē)視線，經(jīng)常會(huì)有大貨車(chē)闖紅燈過(guò)路口，而后車(chē)因大車(chē)遮擋看不見(jiàn)紅燈而跟著通過(guò)路口，極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

三是不跟外地車(chē)。外地司機(jī)一般對(duì)所經(jīng)城市道路不熟，經(jīng)常會(huì)因問(wèn)路而隨時(shí)停車(chē)，有時(shí)甚至是急剎車(chē)停車(chē)問(wèn)路，跟在后面很危險(xiǎn)。

四是不跟低檔車(chē)和低排量車(chē)。如果您駕駛的是一輛車(chē)況不錯(cuò)且檔次較高的車(chē)，最好不要跟在低檔車(chē)或低排量汽車(chē)的后面，因?yàn)檫@類(lèi)車(chē)的速度往往較慢，一旦前面急踩剎車(chē)，缺乏經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)難以控制速度，發(fā)生追尾的可能性就很大。

五是不跟“串車(chē)”。如果在快車(chē)道上行駛，盡量避開(kāi)跟“串車(chē)”。因?yàn)榭燔?chē)道上行車(chē)速度往往較快，一旦前面的車(chē)采取緊急剎車(chē)，很容易出現(xiàn)連續(xù)追尾，四五輛車(chē)相撞的事件并不少見(jiàn)，特別是中間的車(chē)輛受到前后夾擊受傷會(huì)最重，后果不堪設(shè)想。

監(jiān)管會(huì)議講話篇八

新司機(jī)上路“一不要、五不跟”

一不要：不要在主車(chē)道低速練車(chē)，否則后患無(wú)窮。

“五不跟”可以對(duì)新司機(jī)提高防范事故能力有所幫助：

一是不跟空駛的出租車(chē)。空駛的出租車(chē)要在路上找“活”，一旦發(fā)現(xiàn)路邊有人打車(chē)，司機(jī)經(jīng)常會(huì)根據(jù)第一反應(yīng)急踩剎車(chē)，有時(shí)甚至連轉(zhuǎn)向燈都不打就靠邊停車(chē)。

二是不跟大型貨車(chē)和大型公共電汽車(chē)。大型車(chē)又高又寬，遮擋后車(chē)行車(chē)視線，經(jīng)常會(huì)有大貨車(chē)闖紅燈過(guò)路口，而后車(chē)因大車(chē)遮擋看不見(jiàn)紅燈而跟著通過(guò)路口，極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

三是不跟外地車(chē)。外地司機(jī)一般對(duì)所經(jīng)城市道路不熟，經(jīng)常會(huì)因問(wèn)路而隨時(shí)停車(chē)，有時(shí)甚至是急剎車(chē)停車(chē)問(wèn)路，跟在后面很危險(xiǎn)。

四是不跟低檔車(chē)和低排量車(chē)。如果您駕駛的是一輛車(chē)況不錯(cuò)且檔次較高的車(chē)，最好不要跟在低檔車(chē)或低排量汽車(chē)的后面，因?yàn)檫@類(lèi)車(chē)的速度往往較慢，一旦前面急踩剎車(chē)，缺乏經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)難以控制速度，發(fā)生追尾的可能性就很大。

五是不跟“串車(chē)”。如果在快車(chē)道上行駛，盡量避開(kāi)跟“串車(chē)”。因?yàn)榭燔?chē)道上行車(chē)速度往往較快，一旦前面的車(chē)采取緊急剎車(chē)，很容易出現(xiàn)連續(xù)追尾，四五輛車(chē)相撞的事件并不少見(jiàn)，特別是中間的車(chē)輛受到前后夾擊受傷會(huì)最重，后果不堪設(shè)想。

監(jiān)管會(huì)議講話篇九

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年工作，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究安排20xx年工作。剛才，德江副作了重要講話，對(duì)一年來(lái)的國(guó)資監(jiān)管工作給予了充分肯定，并對(duì)20xx年的工作，對(duì)各級(jí)國(guó)資委引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、發(fā)揮骨干和表率作用提出了明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)寄予的殷切期望，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把德江副提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。這次會(huì)議之前，我們委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分片進(jìn)行調(diào)研，了解各地國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展情況。

今年以來(lái)，面對(duì)突發(fā)的特大自然災(zāi)害和嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)國(guó)資委和廣大國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大部署，深化改革，強(qiáng)化管理，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得了新的進(jìn)展。今年1-11月，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、深圳、廈門(mén)、寧波、大連國(guó)資委直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2744.2億元，同比下降12.3%;上繳稅金3485.2億元，同比增長(zhǎng)19.3%。中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6830.4億元，同比下降26%;上繳稅金9221.4億元，同比增長(zhǎng)20.6%。在外部環(huán)境十分困難的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)是非常不容易的。

一年來(lái)，各級(jí)國(guó)資委圍繞加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，做了大量扎實(shí)有效的工作。

(一)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

公司制股份制改革步伐加快。各地通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，加快了國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革步伐，促進(jìn)了投資主體多元化。天津市國(guó)有企業(yè)累計(jì)改制3460戶(hù)，改制面已達(dá)92%。遼寧省61戶(hù)國(guó)有大型企業(yè)有55戶(hù)完成改制，改制面超過(guò)90%。四川、陜西、西藏、青海等西部地區(qū)加大推進(jìn)企業(yè)改制上市力度，貴州實(shí)現(xiàn)了20xx年以來(lái)首家企業(yè)上市。上海、深圳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極探索國(guó)資委直接持有上市公司股權(quán)。中央企業(yè)股份制改革也取得了新的進(jìn)展，中國(guó)鐵建、中國(guó)南車(chē)先后成功實(shí)現(xiàn)股份公司a+h股上市。

公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。許多地方加強(qiáng)了規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面取得新進(jìn)展。北京市加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，進(jìn)行了董事會(huì)。

工作報(bào)告。

制度試點(diǎn)，并選擇6家企業(yè)開(kāi)展董事會(huì)管理經(jīng)理層的試點(diǎn)。上海市成立了外部董事資格認(rèn)定委員會(huì)，進(jìn)一步將外部董事制度建設(shè)引向深入。深圳市在投資管理、人事薪酬管理、業(yè)績(jī)考核等方面充分放權(quán)給試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)。江蘇省建立外部董事制度試點(diǎn)的省屬企業(yè)擴(kuò)大到6戶(hù)。吉林省進(jìn)一步推進(jìn)了二、三級(jí)企業(yè)的董事會(huì)建設(shè)工作。中央企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化。中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委共同制定印發(fā)了董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和董事會(huì)、董事評(píng)價(jià)辦法，第一次把中央企業(yè)高管的選聘權(quán)交給了董事會(huì)，建立了出資人機(jī)構(gòu)選派和管理董事會(huì)、董事會(huì)選聘和管理經(jīng)理層的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類(lèi)管理新體制。

企業(yè)內(nèi)部制度改革逐步深入。各地在國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度改革方面都做了大量的工作。山東省加大市場(chǎng)化選聘力度，面向全國(guó)公開(kāi)招考了17名企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。河南省不少企業(yè)建立了中層管理人員競(jìng)聘上崗和員工雙向選擇制度。廈門(mén)市結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)。

勞動(dòng)合同。

法》，進(jìn)一步規(guī)范用工制度，實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，建立了“會(huì)干活、多干活者多拿工資”的分配激勵(lì)制度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織中央企業(yè)市場(chǎng)化選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者取得新進(jìn)展，今年分兩批面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘22名中央企業(yè)高級(jí)管理者，其中企業(yè)正職3名。中組部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委第一次共同招聘兩名中央管理的企業(yè)正職，突破了國(guó)有重要骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的傳統(tǒng)模式，引起社會(huì)積極反響。

主輔分離及企業(yè)分離辦社會(huì)職能取得重要進(jìn)展。陜西省屬25戶(hù)大中型企業(yè)完成了主輔分離輔業(yè)改制工作。寧夏、內(nèi)蒙古企業(yè)辦社會(huì)職能的移交工作基本完成。云南省在個(gè)舊和昆明啟動(dòng)了退休人員移交社區(qū)管理試點(diǎn)。湖北省明確要求各市州、縣政府安排必要的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于彌補(bǔ)困難企業(yè)改制職工安置資金不足。江西省從20xx年起將連續(xù)4年集中籌集企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)資金，每年不少于3億元，支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。海南省通過(guò)企業(yè)自籌和利用省政府改革專(zhuān)項(xiàng)資金，安置大批長(zhǎng)期待崗的困難企業(yè)職工及離退休人員。黑龍江、吉林、遼寧、大連等地廠辦大集體改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

(二)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組步伐加快，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

企業(yè)調(diào)整重組步伐加快。各地通過(guò)與中央企業(yè)、其他省市國(guó)有企業(yè)、外資民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組，整合本地產(chǎn)業(yè)等多種方式，加大企業(yè)調(diào)整重組和內(nèi)部資源整合。廣東、江蘇、天津、安徽、寧夏、甘肅、新疆、青海等地支持所出資企業(yè)與中央企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)、同業(yè)整合等形式，努力打造一批資產(chǎn)實(shí)力雄厚的大集團(tuán)大公司。重慶、上海、廣東等15個(gè)省市注重構(gòu)建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化操作平臺(tái)，發(fā)揮不良債權(quán)處置、困難企業(yè)退出、投融資、托管等多項(xiàng)功能，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組。河北省全力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略重組，壯大提升鋼鐵、煤炭?jī)纱笾еa(chǎn)業(yè)。湖北省以汽車(chē)、冶金、能源等九大業(yè)務(wù)板塊為重點(diǎn)，發(fā)展龍頭企業(yè)，推動(dòng)了全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。福建省積極推進(jìn)二、三級(jí)企業(yè)改革調(diào)整，減少子企業(yè)77家，有效收縮了投資級(jí)次與跨度。青島市將國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)品調(diào)高、整體調(diào)強(qiáng)。寧波市明確了“三個(gè)收縮、三大集聚、五大領(lǐng)域”調(diào)整思路，組建國(guó)有投資公司，做強(qiáng)做大一批企業(yè)。中央企業(yè)調(diào)整重組取得重大進(jìn)展，中央企業(yè)戶(hù)數(shù)已從151家調(diào)整到142家。

劣勢(shì)、困難企業(yè)退出市場(chǎng)力度加大。今年以來(lái)，政策性關(guān)閉破產(chǎn)力度加大，各地協(xié)調(diào)小組克服了許多困難，精心組織，規(guī)范操作，平穩(wěn)推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，防止了重大不穩(wěn)定事件的發(fā)生。目前，絕大部分省(區(qū)、市)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入尾聲。陜西、四川、山東積極配合做好華誠(chéng)物資管理公司政策性破產(chǎn)企業(yè)移交工作。天津加大困難企業(yè)退出力度，年底前可超額完成400戶(hù)三類(lèi)企業(yè)的退出目標(biāo)。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度逐步建立完善。各地普遍出臺(tái)了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算辦法，加大對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。浙江省明確國(guó)有資本收益專(zhuān)款用于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)自主創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)資監(jiān)管有關(guān)費(fèi)用支出。深圳市全年安排資本性支出、融資支出、重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金24.5億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展的后勁。北京市6個(gè)區(qū)縣國(guó)資委開(kāi)展了國(guó)有資本收支預(yù)算管理工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定頒布了《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案編報(bào)辦法(試行)》，組織完成中央企業(yè)20xx年度國(guó)有資本收益收交和20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案編制工作。

(三)國(guó)有資產(chǎn)管理體制不斷完善，監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。

國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度進(jìn)一步完善。各地國(guó)資委牢牢把握出資人代表職責(zé)定位，突出出資人代表特點(diǎn)，健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，梳理出資人機(jī)構(gòu)工作流程，規(guī)范履職行為，監(jiān)管能力和水平有了進(jìn)一步提高。新疆、云南等地進(jìn)一步推進(jìn)市(地、州)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，浙江、山東、江蘇、江西等地繼續(xù)探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式，取得了較好的效果。今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)了中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究、效能監(jiān)察、股權(quán)激勵(lì)、債券發(fā)行管理等一批規(guī)章和規(guī)范性文件。各地也根據(jù)國(guó)資監(jiān)管實(shí)際，不斷完善制度體系。以《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)務(wù)院國(guó)資委21個(gè)規(guī)章和115件規(guī)范性文件、地方國(guó)資委1800件地方規(guī)章規(guī)范性文件為具體內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系基本形成。各地省管?chē)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)工作取得了積極成效，目前已設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的省屬企業(yè)占73%，已實(shí)行總法律顧問(wèn)制度的省管企業(yè)占34%。各地“五五”普法工作也在繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作扎實(shí)推進(jìn)。各地結(jié)合本地企業(yè)實(shí)際，積極探索，逐步完善業(yè)績(jī)考核制度體系，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。北京市絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)行了任期業(yè)績(jī)考核，經(jīng)濟(jì)增加值考核試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)大到11戶(hù)。天津市完善業(yè)績(jī)考核體系和薪酬管理辦法，突出風(fēng)險(xiǎn)管理和發(fā)展質(zhì)量的要求，探索引入經(jīng)濟(jì)增加值考核理念。上海市在確認(rèn)公布企業(yè)主業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索用考核機(jī)制督促企業(yè)突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)。山東省不斷完善考核辦法，建立基本、個(gè)性化、激勵(lì)性和約束性四類(lèi)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江、河北等地將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與業(yè)績(jī)考核有機(jī)融合。國(guó)務(wù)院國(guó)資委分析研究考核實(shí)踐中的突出矛盾與問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化完善考核辦法，規(guī)范了年度考核結(jié)果核定工作，在部分中央企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核，不斷提高考核的精準(zhǔn)性。

財(cái)務(wù)監(jiān)督不斷強(qiáng)化。各地結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，普遍加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。山西省加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促效益下滑幅度較大的企業(yè)采取扭虧措施。內(nèi)蒙古進(jìn)一步完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫群凸芾沓绦?。浙江省密切關(guān)注企業(yè)重大投資、籌資、擔(dān)保、并購(gòu)及債務(wù)重組行為，加大對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管控。重慶市做到“三個(gè)絕不、三個(gè)平衡”，不允許企業(yè)以財(cái)政資金擔(dān)保、相互擔(dān)保、專(zhuān)項(xiàng)資金為其他項(xiàng)目擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)與負(fù)債平衡、現(xiàn)金流平衡、投入產(chǎn)出平衡。湖南省完善總會(huì)計(jì)師管理制度，增強(qiáng)了總會(huì)計(jì)師責(zé)任意識(shí)和履職能力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)一步強(qiáng)化中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合財(cái)務(wù)快報(bào)，對(duì)重點(diǎn)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和分析，并建立了中央企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)急處理機(jī)制。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理得到加強(qiáng)。各地加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性管理和上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易管理。山東等地完成了全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合工作。江西、廣西等地對(duì)一批不利于實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”交易的項(xiàng)目進(jìn)行了糾正。深圳市創(chuàng)新了股權(quán)多元化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記的方式。各地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》及其配套文件，有效開(kāi)展了股東賬戶(hù)核查工作，為進(jìn)一步完善上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)管體系奠定了基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委以產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和證券市場(chǎng)中的國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)流轉(zhuǎn)為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，推動(dòng)交易規(guī)則統(tǒng)一，盡快建立上市公司國(guó)有股權(quán)流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度體系，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)流轉(zhuǎn)的效率和效益大大增強(qiáng)。

監(jiān)事會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。北京市實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的全面覆蓋，同時(shí)積極探索有效履行監(jiān)督檢查職權(quán)的辦法和途徑。遼寧省積極創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)監(jiān)督方式方法，向所出資企業(yè)的重要子公司派出了專(zhuān)職監(jiān)事，延伸了監(jiān)督觸角。云南等地按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)國(guó)有獨(dú)資、控股和參股公司，探索“外派內(nèi)設(shè)”方式，委派或推薦監(jiān)事會(huì)主席和部分成員，經(jīng)法定程序進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委不斷深化監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警，監(jiān)督的靈敏性、時(shí)效性和有效性不斷增強(qiáng)。

(四)國(guó)有企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)，黨組織政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。

各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng)，將黨建工作進(jìn)一步引向深入。浙江省貫徹落實(shí)省委在全省開(kāi)展的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入省屬企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)解難題”活動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。湖北省積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式，明確提出黨管干部主要是管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管監(jiān)督、管領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，從微觀管人逐步轉(zhuǎn)到宏觀管方向。河南省以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展黨員先鋒崗、文明示范崗等活動(dòng)，扎實(shí)做好生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署和組織中央企業(yè)開(kāi)展“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)”專(zhuān)題組織生活，得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度贊揚(yáng)。寶鋼集團(tuán)、中國(guó)海油開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，取得了顯著成效。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地積極開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、理論水平和履職能力不斷提高。山西省積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制，云南省開(kāi)展黨建質(zhì)量管理體系試點(diǎn)，甘肅省制訂企業(yè)黨建檢查評(píng)價(jià)辦法并與業(yè)績(jī)考核掛鉤，都取得了良好的效果。國(guó)務(wù)院國(guó)資委加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督，深入推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作，深化效能監(jiān)察，建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

各地重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展職工技能競(jìng)賽交流活動(dòng)，積極選派代表參加中央企業(yè)職工技能大賽，建立了數(shù)量相對(duì)充足、結(jié)構(gòu)比較合理、素質(zhì)能力較高的高技能人才隊(duì)伍。普遍加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、職工民主管理和廠務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展。

20xx年，我國(guó)遭遇歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，各級(jí)國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)積極組織抗災(zāi)救災(zāi)，全力支持災(zāi)后重建，在關(guān)鍵時(shí)期充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)的中流砥柱作用。在北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，舉辦地國(guó)有企業(yè)以高度的責(zé)任感和使命感投入奧運(yùn)各項(xiàng)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了奧運(yùn)工程建設(shè)、服務(wù)和保障工作，為成功舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年下半年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益突出的不利影響，各地國(guó)資委指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)信心，冷靜分析，及時(shí)采取一系列有效應(yīng)對(duì)措施，國(guó)有企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行，為我國(guó)抵御金融危機(jī)沖擊保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

這里，要特別感謝各地黨委、政府對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的高度重視、大力支持和有力指導(dǎo)。天津市委、市政府批復(fù)了關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制。

工作方案。

將市政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)所屬獨(dú)立核算企業(yè)轉(zhuǎn)由國(guó)資委直接監(jiān)管。上海市委、市政府出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的若干意見(jiàn)針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題提出了一些具有方向性、可操作性的原則措施和階段目標(biāo)在不少方面取得了突破。云南、貴州、福建、海南等地省委、省政府也都召開(kāi)工作會(huì)議開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研出臺(tái)意見(jiàn)辦法提出政策措施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)20xx年以來(lái)有25個(gè)省(區(qū)、市)黨委、政府出臺(tái)了30多件深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的綜合性指導(dǎo)意見(jiàn)為加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。國(guó)資監(jiān)管工作能夠取得今天的成績(jī)與各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作所面臨的困難和問(wèn)題還很多。國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革相對(duì)滯后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，特別是董事會(huì)建設(shè)還需要進(jìn)一步規(guī)范;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展還不平衡，部分地區(qū)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的授權(quán)不夠充分，“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則還未落實(shí)到位;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平有待提高，監(jiān)管的方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，需要在今后工作中加以解決。

二、20xx年工作總體要求和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。

關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了全面深入的分析?？偟呐袛?，20xx年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。由美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī)，本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，20xx年我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻。20xx年我們將迎來(lái)建國(guó)60周年，也是改革開(kāi)放30年取得輝煌成就之后新起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn)的重要一年。做好20xx年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排，20xx年國(guó)資監(jiān)管工作總的思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)改革增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力和影響力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%左右。并且提出，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，采取一切有效措施，努力實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中居主導(dǎo)地位，各地國(guó)有企業(yè)也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)國(guó)資委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，把推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展作為20xx年工作的核心任務(wù)。保發(fā)展，關(guān)鍵是要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個(gè)字上下足功夫，做好文章。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。三十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革取得了巨大成就，初步探索出中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。但在新的歷史時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題，需要我們繼續(xù)深化改革加以解決。特別是明年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨非常困難的局面，國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)更加艱巨，更加迫切。越是困難的時(shí)候，越要加大改革力度。要進(jìn)一步落實(shí)“三分開(kāi)、三統(tǒng)一、三結(jié)合”的原則，加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑，重點(diǎn)是管住人管住賬本。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，加快國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革，推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，建立完善市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。

調(diào)整是發(fā)展的途徑。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，涌現(xiàn)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。但總的來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)仍不盡合理，調(diào)整的空間還很大。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，既暴露出很多問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)了良好的調(diào)整機(jī)遇。我們要抓住這一難得機(jī)遇，加快調(diào)整步伐，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合，突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)，壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條。要立足提高資源配置效率，在更大范圍和更廣區(qū)域內(nèi)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本公共服務(wù)領(lǐng)域集中，擴(kuò)大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的控制力和影響力。

創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)層次特別是制造業(yè)總體上仍處于國(guó)際分工鏈條的低端。增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際分工地位，是當(dāng)前我們面臨的緊迫任務(wù)，也是保發(fā)展的重要舉措。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國(guó)有企業(yè)要在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。要推動(dòng)企業(yè)增加研發(fā)投入，完善創(chuàng)新機(jī)制，培育創(chuàng)新文化，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力。要加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提高裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

提高就是要不斷推進(jìn)企業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)上水平，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力和整體素質(zhì)有了顯著提高，但隨著規(guī)模的擴(kuò)大，也暴露出許多方面的差距和不足。一些企業(yè)成本居高不下，根本上是管理問(wèn)題;一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上不去，根本上也是管理問(wèn)題。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，確保國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，最根本的措施就是要“強(qiáng)身健體”、練好“內(nèi)功”。要引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)下苦功夫，狠抓最基本的生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、責(zé)任制等基礎(chǔ)管理工作。要加強(qiáng)企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和一線職工各個(gè)層次的培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展各種形式的職工技能競(jìng)賽，積極引進(jìn)各方面人才充實(shí)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力培育一流的職工隊(duì)伍。

三、20xx年需要著力做好的幾項(xiàng)工作。

在新的一年里，各級(jí)國(guó)資委要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)工作部署，按照上述工作思路和要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分析形勢(shì)，加大工作力度，努力做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作。

(一)密切關(guān)注和冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的影響不可低估。各地國(guó)資委要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)向和長(zhǎng)期趨勢(shì)，密切關(guān)注金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的沖擊和影響。要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的有效途徑，用好用足當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，在化解金融危機(jī)中承擔(dān)更大的責(zé)任，發(fā)揮更大的作用。

(二)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立健全規(guī)范有效的董事會(huì)，完善外部董事制度，充分發(fā)揮外部董事作用，實(shí)現(xiàn)決策層與執(zhí)行層、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)基本分開(kāi)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。按照市場(chǎng)化改革方向，不斷完善企業(yè)選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)用工、分配制度改革，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、出資人機(jī)構(gòu)依法調(diào)控、社會(huì)有效監(jiān)督的國(guó)有企業(yè)收入分配新體系。要積極拓寬籌資渠道，為國(guó)有企業(yè)改革改制創(chuàng)造條件。

(三)加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要適時(shí)調(diào)整和修訂國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展規(guī)劃，研究確定各地國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域，立足于提高資源優(yōu)化配置效率，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。要進(jìn)一步加大企業(yè)重組調(diào)整力度，支持、鼓勵(lì)與中央企業(yè)的聯(lián)合重組、跨區(qū)域的聯(lián)合重組，發(fā)展壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的大企業(yè)大集團(tuán)，加快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力較強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，抓緊制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的配套制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。積極探索以國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等多種形式，推進(jìn)企業(yè)重組和國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要抓緊完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離輔業(yè)改制工作，使劣勢(shì)企業(yè)盡快退出市場(chǎng)。

(四)進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步建立健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)體系，積極制訂有關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)修訂調(diào)整現(xiàn)有的國(guó)資監(jiān)管法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)法律中未做明確界定的要繼續(xù)抓緊研究，對(duì)實(shí)施中遇到的情況要積極反映。要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾，進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性，加強(qiáng)分類(lèi)考核和行業(yè)對(duì)標(biāo)，積極探索經(jīng)濟(jì)增加值考核，更好地落實(shí)保值增值責(zé)任。要按照突出主業(yè)原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的管理，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)和長(zhǎng)期股權(quán)投資的管理制度。

(五)積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式。繼續(xù)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作體系，探索建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度、境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等管理制度，進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的管賬理財(cái)和控制風(fēng)險(xiǎn)作用。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立健全上市公司國(guó)有股東動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作。積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效實(shí)現(xiàn)方式，將監(jiān)管重點(diǎn)向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移，完善上市公司國(guó)有股東行為管理制度辦法。研究探索境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管辦法。推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合，以統(tǒng)一交易規(guī)則為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大事項(xiàng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警，健全快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和靈敏性。要加快推動(dòng)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，建立健全國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(六)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，探索黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的有效結(jié)合形式。堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。重視班組建設(shè)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化建設(shè)工作。推進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

(七)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，解決制約國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。著力做好法律知識(shí)普及和培訓(xùn)工作，提高廣大干部依法行權(quán)履職能力，有效防范機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決企業(yè)遇到的突出矛盾與問(wèn)題，建立靈敏高效的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。適應(yīng)工作需要，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)干部輪崗交流，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

(八)努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。20xx年形勢(shì)嚴(yán)峻，困難增多，企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題必須放到更加突出的位置。要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，盡力做到不裁員，減薪不裁員，歇崗不失業(yè)。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭艱苦奮斗，節(jié)約各項(xiàng)開(kāi)支，為職工群眾做出表率。做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實(shí)際困難。要高度重視和切實(shí)做好維穩(wěn)和信訪工作，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。在重組調(diào)整、改制分流、關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)范的程序執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要高度重視安全生產(chǎn)管理，防止重特大事故發(fā)生。

同志們，讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

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監(jiān)管會(huì)議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員：

首先我代表縣藥品監(jiān)督管理局廣大干部職工向你們表示真摯的問(wèn)候，向多年來(lái)關(guān)注、支持藥監(jiān)事業(yè)的各界人士致以衷心的感謝！

今天這次全縣藥品監(jiān)督管理員藥品管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)縣藥監(jiān)局黨組研究，并報(bào)縣政府、市藥監(jiān)局批準(zhǔn)召開(kāi)的，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械管理方面的知識(shí)和國(guó)家、省舉報(bào)假劣藥品有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，通過(guò)大家的共同努力，促進(jìn)全縣藥品市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。

藥品監(jiān)管，關(guān)乎生命安全，維系人民健康。黨和政府歷來(lái)極為重視。____年底，經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革設(shè)立了___縣藥品監(jiān)督管理局。從此，全縣的藥品監(jiān)管的重任歷史地落在我們肩上。其主要職責(zé)是對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政和技術(shù)監(jiān)督。包括監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，監(jiān)督抽驗(yàn)藥品質(zhì)量，查處制售假劣藥品等違法行為，責(zé)任重如泰山。

為不辜負(fù)黨和人民的殷殷重托，在縣委、縣府和市藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以“監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，努力做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，以保障群眾用藥安全、繁榮醫(yī)藥事業(yè)為己任，一手抓自身隊(duì)伍建設(shè)，努力打造素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)清正、執(zhí)法規(guī)范的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。一手抓藥品市場(chǎng)的規(guī)范和整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，著力凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照有訴比受、有假比打、有亂比治的原則，查處了一批假劣藥品案件。

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各藥品監(jiān)管部門(mén)的努力下，通過(guò)各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力配合，全縣藥品市場(chǎng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是創(chuàng)建了全縣藥品監(jiān)管網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了藥品監(jiān)管站，聘任了藥品監(jiān)管員和協(xié)管員。二是藥品放心工程深入實(shí)施。將實(shí)施藥品放心工程作為建設(shè)平安___的重要方面，開(kāi)展了元旦春節(jié)期間藥品市場(chǎng)整治，組織農(nóng)村用藥、避孕器械、制售假劣藏藥、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械、中藥材、二類(lèi)精神藥品、個(gè)體診所用藥、郵寄藥品、人用疫苗、藥品零售企業(yè)等__項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是積極開(kāi)展藥品抽驗(yàn)和快檢工作，抽驗(yàn)藥品__批次，快檢__批次，查出假藥_種，劣藥_種。四是加快藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證，發(fā)展非處方藥品連鎖零售企業(yè)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥行為。五是組織開(kāi)展了全民安全用藥宣傳月活動(dòng)和加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管促進(jìn)合理用藥宣傳。六是實(shí)施了抗菌藥物憑處方銷(xiāo)售制度。在看到工作加強(qiáng)和進(jìn)展的同時(shí)，關(guān)鍵是要認(rèn)清工作的差距和隱患。一是假劣藥品案件屢有出現(xiàn)。上半年共查處藥品違法案件_起，其中假劣藥品案件占_起。主要原因是個(gè)別單位購(gòu)進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán)，有的非法行醫(yī)者或農(nóng)村衛(wèi)生室（所）購(gòu)進(jìn)私人銷(xiāo)售的藥品。二是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無(wú)證行醫(yī)監(jiān)控不嚴(yán)，致使某些人辦起了無(wú)證診所，私自兜售藥品，有的成了假劣藥品窩點(diǎn)。個(gè)別零售企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)私自銷(xiāo)售二類(lèi)精神藥品，有些衛(wèi)生室無(wú)處方銷(xiāo)售藥品。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理不到位。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)證照不全的醫(yī)療器械，未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械使用、維護(hù)，未按規(guī)定對(duì)一次性使用無(wú)醫(yī)療器械進(jìn)行銷(xiāo)毀，甚至有的不經(jīng)毀形或消毒就賣(mài)給了小商小販，極易造成重復(fù)使用和發(fā)生疾病傳播問(wèn)題。四是藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不健全，與上級(jí)要求的連鎖網(wǎng)點(diǎn)年內(nèi)達(dá)到__的比例相差太遠(yuǎn)。五是抗菌藥物合理應(yīng)用水平不高。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心藥庫(kù)存在向非一體化衛(wèi)生室批發(fā)藥品問(wèn)題，屬于非法經(jīng)營(yíng)范圍。大家一定要認(rèn)清問(wèn)題，在今后的工作中自覺(jué)地作好整改。

應(yīng)當(dāng)看到，在醫(yī)藥事業(yè)日益繁榮、藥品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)的同時(shí)，仍存在一些容易忽視的'問(wèn)題，制售假劣藥品違法行為屢禁不絕，非法渠道購(gòu)藥現(xiàn)象禁而不止，游醫(yī)藥販活動(dòng)更加隱蔽，農(nóng)村藥品質(zhì)量保障體系不夠健全，執(zhí)法力量仍顯薄弱。

為此，今年以來(lái)，我局在不間斷地延伸監(jiān)管觸角、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化監(jiān)管效能的同時(shí)，狠抓執(zhí)法基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)。為造福廣大農(nóng)民朋友，以加強(qiáng)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)相繼鋪開(kāi)，且成效初顯，讓農(nóng)民用藥放心、方便將逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。歷經(jīng)數(shù)年磨煉，在執(zhí)法實(shí)踐中，我們已更深的懂得，如何維護(hù)法律尊嚴(yán)，確保群眾用藥安全。真誠(chéng)地希望社會(huì)各界對(duì)我們的執(zhí)法行為給予監(jiān)督、批評(píng)，對(duì)違法涉藥行為舉報(bào)投訴；我們會(huì)認(rèn)真地對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待批評(píng)，查清每一個(gè)案件，決不讓一個(gè)違法犯罪分子逃出法網(wǎng)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人，模范守法，心系百姓，共同營(yíng)造讓人民群眾最放心、最安全、最滿意的用藥環(huán)境。愿與大家特別是在座的各位團(tuán)結(jié)一致，把全縣藥品市場(chǎng)整頓好、管理好、培育好，創(chuàng)造共同繁榮發(fā)展的新局面。

最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿結(jié)束，謝謝大家！

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監(jiān)管會(huì)議講話篇十一

市國(guó)資委成立以來(lái)，始終緊緊圍繞“增強(qiáng)“三力”、率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，謀發(fā)展、抓監(jiān)管、促改革、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了開(kāi)好局、起好步的預(yù)期目標(biāo)。在工作上，我感到有幾個(gè)方面做得很好，要充分肯定。工作思路好。國(guó)資委成立后，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定了工作思路和工作目標(biāo)，實(shí)踐證明，工作思路是清晰的，目標(biāo)是鼓舞人心的。職責(zé)履行好。切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，積極推進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管行為、妥善解決改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等方面，進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，并取得了明顯的成效，有些工作走在全省甚至全國(guó)的前列。內(nèi)部建設(shè)好。努力在組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面下真功夫，正在朝著“新機(jī)構(gòu)、新班子、新隊(duì)伍、新目標(biāo)、新業(yè)績(jī)”目標(biāo)努力。各方配合好。市各有關(guān)部門(mén)、監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的決策部署，積極支持配合市國(guó)資委開(kāi)展工作，特別是在出資人劃轉(zhuǎn)、理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制以及明確監(jiān)管范圍等方面給予了充分的理解和積極的配合，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

市委、市政府對(duì)國(guó)資委的工作是非常重視關(guān)心的，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)，專(zhuān)門(mén)作出指示。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)國(guó)資委的工作給予充分肯定。國(guó)資委的工作不是可有可無(wú)、不是多了婆婆、不是多管閑事。它是改革的產(chǎn)物，是新生事物，是政府的職能，是群眾的愿望，也是反腐倡廉的需要。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，是提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)和加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)和保值增值意識(shí)，力爭(zhēng)在國(guó)資監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

20xx年是國(guó)資監(jiān)管工作打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。今年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握定位、依法履行職責(zé)，堅(jiān)持改革方向、創(chuàng)新體制機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破。

1.要充分履行職責(zé)。依法履行好出資人職責(zé)是國(guó)資委的“天職”。市國(guó)資委作為市政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)，受市人民政府委托，代表國(guó)家履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所出資企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，絕不是傳統(tǒng)意義上的“管企業(yè)”，“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”中的“管”，不是政府在企業(yè)之外進(jìn)行的行政干預(yù)或行政審批式的“管”，而是在充分尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，有所為有所不為，該監(jiān)督的監(jiān)督，該管理的管理，該指導(dǎo)的指導(dǎo)，該把關(guān)的把關(guān)。屬于企業(yè)的權(quán)限，決不能去干預(yù)，真正做到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。具體要做好四個(gè)方面的工作：加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)建章立制，使國(guó)資監(jiān)管工作切實(shí)做到在章可循，依法監(jiān)管。要推進(jìn)建立會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)三者有機(jī)銜接的出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行事前控制、事中約束、事后整改相結(jié)合的全過(guò)程財(cái)務(wù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的不良資產(chǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，推進(jìn)資產(chǎn)處置“陽(yáng)光工程”，嚴(yán)格把關(guān)，依法操作，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)重要措施。要建立和完善考核方法，優(yōu)化考核指標(biāo)，在政府性投資公司和有條件的企業(yè)試行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。今天，市國(guó)資委與市交通投資集團(tuán)有限公司、市儲(chǔ)備糧管理有限公司簽訂了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)就是軍令狀，希望會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績(jī)考核責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。按照xx屆五中全會(huì)提出的“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)”和新《公司法》的要求，在加大政府性投資公司資源整合、資產(chǎn)重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)層次法人治理結(jié)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并積極探索、穩(wěn)步實(shí)施政府性投資公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，明確任期目標(biāo)任務(wù)，試行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、違約責(zé)任和薪酬管理相掛鉤的利益分配機(jī)制，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和年度工作報(bào)告制度，并加大推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)力度，確保國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、防范風(fēng)險(xiǎn)、保值增值。擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的覆蓋面。要根據(jù)企業(yè)新建、重組、資產(chǎn)變化等實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管企業(yè)范圍，進(jìn)一步明確監(jiān)管對(duì)象，成熟一批公布一批。部分經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，等條件成熟后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，也要逐步劃歸市國(guó)資委監(jiān)管。這項(xiàng)工作也是上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的明確要求，希望各主管部門(mén)要給予積極配合。市國(guó)資委要及時(shí)向市政府報(bào)告所監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其它重大事項(xiàng)。

2.要加大調(diào)整力度。調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，是提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和水平的一項(xiàng)重要舉措。要全面理解、準(zhǔn)確把握中央確定的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。有進(jìn)有退，決不是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出一切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，更不是一賣(mài)了之。要從我市實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并重，進(jìn)一步建立和完善國(guó)有資本有進(jìn)有退，合理流動(dòng)的機(jī)制，宜強(qiáng)則強(qiáng)、宜退則退、宜留則留，加大資源整合和資產(chǎn)重組力度，該盤(pán)活的加快盤(pán)活，該退出的加快退出，要變死錢(qián)為活錢(qián)、變分散的錢(qián)為集中的錢(qián)、變無(wú)用的錢(qián)為有用的錢(qián)、變小錢(qián)為大錢(qián)。發(fā)揮國(guó)有資本投資的導(dǎo)向、引領(lǐng)、集聚作用。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資本的活力、控制力、影響力和帶動(dòng)力。要圍繞我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)70%的目標(biāo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快企業(yè)重組和股份制改造步伐，推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)集中。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)拓寬思路、擴(kuò)大融資。要配合香港、澳門(mén)活動(dòng)周，積極籌備辦好政府性投資發(fā)展公司融資推介會(huì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。根據(jù)我市的“”規(guī)劃綱要，要抓緊研究制訂未來(lái)五年全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。

3.要進(jìn)一步深化改革。國(guó)資委切實(shí)履行出資人職責(zé)，必須切實(shí)抓緊抓好國(guó)有企業(yè)的深化改革工作，維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范企業(yè)改制政策，按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于規(guī)范企業(yè)改制的意見(jiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序和操作規(guī)定，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重歷史、規(guī)范未來(lái)的原則，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，妥善處理國(guó)企改制中涉及國(guó)有資產(chǎn)處置方面的歷史遺留問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步鞏固企業(yè)改制成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持以新的理念運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本，立足于提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效益，積極實(shí)施有效的資本運(yùn)作。做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本營(yíng)運(yùn)情況分析，調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，積極尋求新的收益增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大國(guó)有資本。要加強(qiáng)股權(quán)和收益收繳管理。規(guī)范行使國(guó)有股東權(quán)力，完善國(guó)有股權(quán)代表制度，規(guī)范國(guó)有股權(quán)代表議事決策行為并強(qiáng)化考核。探索建立符合我市實(shí)際的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資產(chǎn)收益收繳的使用效益。要加快企業(yè)改制剝離資產(chǎn)的處置。對(duì)剝離資產(chǎn)區(qū)分不同情況實(shí)行分類(lèi)處置，進(jìn)一步加快剝離土地資產(chǎn)和房屋建筑物資產(chǎn)的處置進(jìn)度和力度，不斷盤(pán)活存量。

三、要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資工作。

國(guó)資監(jiān)管是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性和探索性的工作，也是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)資監(jiān)管工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范操作，形成國(guó)資監(jiān)管工作的合力。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，深入分析本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)出頻繁、流動(dòng)性大的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，同樣肩負(fù)著管好國(guó)有資產(chǎn)的重任，要正確處理行政管理、行業(yè)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的決策部署，進(jìn)一步重視和關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要加強(qiáng)溝通。國(guó)資委的工作涉及到政府許多部門(mén)，無(wú)論是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革還是國(guó)有企業(yè)改革工作，都離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的配合和支持。市國(guó)資委要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們更多的支持和配合，使國(guó)資監(jiān)管工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，建立工作聯(lián)系制度，積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)造出好的監(jiān)管模式和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。開(kāi)展經(jīng)常性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策宣傳教育，特別是要更加重視和發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，認(rèn)真傾聽(tīng)和積極吸取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，使我們制定的政策和出臺(tái)的措施能夠得到廣泛支持和理解，為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四是營(yíng)造監(jiān)管的良好環(huán)境。要正確處理依法監(jiān)管與依法維護(hù)所出資企業(yè)權(quán)益的關(guān)系，把加強(qiáng)監(jiān)督管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和管理模式，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有參股企業(yè)也要認(rèn)真貫徹市委、市政府的工作部署，自學(xué)服從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，服從市國(guó)資委的監(jiān)督管理，認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

監(jiān)管會(huì)議講話篇十二

我局一年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展了以下工作：

在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議要求，嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取積極有效措施，嚴(yán)厲打擊不法行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。

我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn)，針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問(wèn)題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)；重點(diǎn)檢查各類(lèi)食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車(chē)摩托車(chē)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品；重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷(xiāo)售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等各類(lèi)違法行為。

一是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行普遍的清理檢查，對(duì)不符合條件的，限期辦理變更或注銷(xiāo)登記，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依法予以查處和取締。

二是加大農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中執(zhí)法力量，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問(wèn)題，并結(jié)合本地實(shí)際，積極組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

三是加大農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管工作，依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。

四是加大案件查辦力度，切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。

五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。

六是加大宣傳工作力度，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，積極營(yíng)造農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。

我局共出動(dòng)執(zhí)法人員2194人次，執(zhí)法車(chē)輛662車(chē)次，檢查個(gè)體戶(hù)16027戶(hù)次。要求補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照36戶(hù)，立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)80戶(hù)，共處罰款17.87萬(wàn)元。

通過(guò)這一年來(lái)加大農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度，有力地打擊了各類(lèi)違法違章行為；進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序，確實(shí)保護(hù)了廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

監(jiān)管會(huì)議講話篇十三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年工作，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究安排20xx年工作。剛才，德江副作了重要講話，對(duì)一年來(lái)的國(guó)資監(jiān)管工作給予了充分肯定，并對(duì)20xx年的工作，對(duì)各級(jí)國(guó)資委引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、發(fā)揮骨干和表率作用提出了明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有企業(yè)寄予的殷切期望，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把德江副提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。這次會(huì)議之前，我們委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分片進(jìn)行調(diào)研，了解各地國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展情況。

今年以來(lái)，面對(duì)突發(fā)的特大自然災(zāi)害和嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)國(guó)資委和廣大國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大部署，深化改革，強(qiáng)化管理，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得了新的進(jìn)展。今年1-11月，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、深圳、廈門(mén)、寧波、大連國(guó)資委直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2744.2億元，同比下降12.3%;上繳稅金3485.2億元，同比增長(zhǎng)19.3%。中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6830.4億元，同比下降26%;上繳稅金9221.4億元，同比增長(zhǎng)20.6%。在外部環(huán)境十分困難的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)是非常不容易的。

一年來(lái)，各級(jí)國(guó)資委圍繞加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，做了大量扎實(shí)有效的工作。

(一)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

公司制股份制改革步伐加快。各地通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，加快了國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革步伐，促進(jìn)了投資主體多元化。天津市國(guó)有企業(yè)累計(jì)改制3460戶(hù)，改制面已達(dá)92%。遼寧省61戶(hù)國(guó)有大型企業(yè)有55戶(hù)完成改制，改制面超過(guò)90%。四川、陜西、西藏、青海等西部地區(qū)加大推進(jìn)企業(yè)改制上市力度，貴州實(shí)現(xiàn)了20xx年以來(lái)首家企業(yè)上市。上海、深圳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極探索國(guó)資委直接持有上市公司股權(quán)。中央企業(yè)股份制改革也取得了新的進(jìn)展，中國(guó)鐵建、中國(guó)南車(chē)先后成功實(shí)現(xiàn)股份公司a+h股上市。

公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。許多地方加強(qiáng)了規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面取得新進(jìn)展。北京市加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，進(jìn)行了董事會(huì)工作報(bào)告制度試點(diǎn)，并選擇6家企業(yè)開(kāi)展董事會(huì)管理經(jīng)理層的試點(diǎn)。上海市成立了外部董事資格認(rèn)定委員會(huì)，進(jìn)一步將外部董事制度建設(shè)引向深入。深圳市在投資管理、人事薪酬管理、業(yè)績(jī)考核等方面充分放權(quán)給試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)。江蘇省建立外部董事制度試點(diǎn)的省屬企業(yè)擴(kuò)大到6戶(hù)。吉林省進(jìn)一步推進(jìn)了二、三級(jí)企業(yè)的董事會(huì)建設(shè)工作。中央企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化。中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委共同制定印發(fā)了董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和董事會(huì)、董事評(píng)價(jià)辦法，第一次把中央企業(yè)高管的選聘權(quán)交給了董事會(huì)，建立了出資人機(jī)構(gòu)選派和管理董事會(huì)、董事會(huì)選聘和管理經(jīng)理層的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類(lèi)管理新體制。

企業(yè)內(nèi)部制度改革逐步深入。各地在國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度改革方面都做了大量的工作。山東省加大市場(chǎng)化選聘力度，面向全國(guó)公開(kāi)招考了17名企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。河南省不少企業(yè)建立了中層管理人員競(jìng)聘上崗和員工雙向選擇制度。廈門(mén)市結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步規(guī)范用工制度，實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，建立了“會(huì)干活、多干活者多拿工資”的分配激勵(lì)制度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織中央企業(yè)市場(chǎng)化選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者取得新進(jìn)展，今年分兩批面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘22名中央企業(yè)高級(jí)管理者，其中企業(yè)正職3名。中組部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委第一次共同招聘兩名中央管理的企業(yè)正職，突破了國(guó)有重要骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的傳統(tǒng)模式，引起社會(huì)積極反響。

主輔分離及企業(yè)分離辦社會(huì)職能取得重要進(jìn)展。陜西省屬25戶(hù)大中型企業(yè)完成了主輔分離輔業(yè)改制工作。寧夏、內(nèi)蒙古企業(yè)辦社會(huì)職能的移交工作基本完成。云南省在個(gè)舊和昆明啟動(dòng)了退休人員移交社區(qū)管理試點(diǎn)。湖北省明確要求各市州、縣政府安排必要的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于彌補(bǔ)困難企業(yè)改制職工安置資金不足。江西省從20xx年起將連續(xù)4年集中籌集企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)資金，每年不少于3億元，支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。海南省通過(guò)企業(yè)自籌和利用省政府改革專(zhuān)項(xiàng)資金，安置大批長(zhǎng)期待崗的困難企業(yè)職工及離退休人員。黑龍江、吉林、遼寧、大連等地廠辦大集體改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

(二)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組步伐加快，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

企業(yè)調(diào)整重組步伐加快。各地通過(guò)與中央企業(yè)、其他省市國(guó)有企業(yè)、外資民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組，整合本地產(chǎn)業(yè)等多種方式，加大企業(yè)調(diào)整重組和內(nèi)部資源整合。廣東、江蘇、天津、安徽、寧夏、甘肅、新疆、青海等地支持所出資企業(yè)與中央企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)、同業(yè)整合等形式，努力打造一批資產(chǎn)實(shí)力雄厚的大集團(tuán)大公司。重慶、上海、廣東等15個(gè)省市注重構(gòu)建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化操作平臺(tái)，發(fā)揮不良債權(quán)處置、困難企業(yè)退出、投融資、托管等多項(xiàng)功能，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組。河北省全力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略重組，壯大提升鋼鐵、煤炭?jī)纱笾еa(chǎn)業(yè)。湖北省以汽車(chē)、冶金、能源等九大業(yè)務(wù)板塊為重點(diǎn)，發(fā)展龍頭企業(yè)，推動(dòng)了全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。福建省積極推進(jìn)二、三級(jí)企業(yè)改革調(diào)整，減少子企業(yè)77家，有效收縮了投資級(jí)次與跨度。青島市將國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、產(chǎn)品調(diào)高、整體調(diào)強(qiáng)。寧波市明確了“三個(gè)收縮、三大集聚、五大領(lǐng)域”調(diào)整思路，組建國(guó)有投資公司，做強(qiáng)做大一批企業(yè)。中央企業(yè)調(diào)整重組取得重大進(jìn)展，中央企業(yè)戶(hù)數(shù)已從151家調(diào)整到142家。

劣勢(shì)、困難企業(yè)退出市場(chǎng)力度加大。今年以來(lái)，政策性關(guān)閉破產(chǎn)力度加大，各地協(xié)調(diào)小組克服了許多困難，精心組織，規(guī)范操作，平穩(wěn)推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，防止了重大不穩(wěn)定事件的發(fā)生。目前，絕大部分省(區(qū)、市)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入尾聲。陜西、四川、山東積極配合做好華誠(chéng)物資管理公司政策性破產(chǎn)企業(yè)移交工作。天津加大困難企業(yè)退出力度，年底前可超額完成400戶(hù)三類(lèi)企業(yè)的退出目標(biāo)。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度逐步建立完善。各地普遍出臺(tái)了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算辦法，加大對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。浙江省明確國(guó)有資本收益專(zhuān)款用于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)自主創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)資監(jiān)管有關(guān)費(fèi)用支出。深圳市全年安排資本性支出、融資支出、重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金24.5億元，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展的后勁。北京市6個(gè)區(qū)縣國(guó)資委開(kāi)展了國(guó)有資本收支預(yù)算管理工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定頒布了《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案編報(bào)辦法(試行)》，組織完成中央企業(yè)20xx年度國(guó)有資本收益收交和20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案編制工作。

(三)國(guó)有資產(chǎn)管理體制不斷完善，監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。

國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度進(jìn)一步完善。各地國(guó)資委牢牢把握出資人代表職責(zé)定位，突出出資人代表特點(diǎn)，健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，梳理出資人機(jī)構(gòu)工作流程，規(guī)范履職行為，監(jiān)管能力和水平有了進(jìn)一步提高。新疆、云南等地進(jìn)一步推進(jìn)市(地、州)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，浙江、山東、江蘇、江西等地繼續(xù)探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式，取得了較好的效果。今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)了中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究、效能監(jiān)察、股權(quán)激勵(lì)、債券發(fā)行管理等一批規(guī)章和規(guī)范性文件。各地也根據(jù)國(guó)資監(jiān)管實(shí)際，不斷完善制度體系。以《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)務(wù)院國(guó)資委21個(gè)規(guī)章和115件規(guī)范性文件、地方國(guó)資委1800件地方規(guī)章規(guī)范性文件為具體內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系基本形成。各地省管?chē)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)工作取得了積極成效，目前已設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的省屬企業(yè)占73%，已實(shí)行總法律顧問(wèn)制度的省管企業(yè)占34%。各地“五五”普法工作也在繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作扎實(shí)推進(jìn)。各地結(jié)合本地企業(yè)實(shí)際，積極探索，逐步完善業(yè)績(jī)考核制度體系，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。北京市絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)行了任期業(yè)績(jī)考核，經(jīng)濟(jì)增加值考核試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)大到11戶(hù)。天津市完善業(yè)績(jī)考核體系和薪酬管理辦法，突出風(fēng)險(xiǎn)管理和發(fā)展質(zhì)量的要求，探索引入經(jīng)濟(jì)增加值考核理念。上海市在確認(rèn)公布企業(yè)主業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索用考核機(jī)制督促企業(yè)突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)。山東省不斷完善考核辦法，建立基本、個(gè)性化、激勵(lì)性和約束性四類(lèi)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江、河北等地將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與業(yè)績(jī)考核有機(jī)融合。國(guó)務(wù)院國(guó)資委分析研究考核實(shí)踐中的突出矛盾與問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化完善考核辦法，規(guī)范了年度考核結(jié)果核定工作，在部分中央企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核，不斷提高考核的精準(zhǔn)性。

財(cái)務(wù)監(jiān)督不斷強(qiáng)化。各地結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，普遍加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。山西省加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促效益下滑幅度較大的企業(yè)采取扭虧措施。內(nèi)蒙古進(jìn)一步完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫群凸芾沓绦?。浙江省密切關(guān)注企業(yè)重大投資、籌資、擔(dān)保、并購(gòu)及債務(wù)重組行為，加大對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管控。重慶市做到“三個(gè)絕不、三個(gè)平衡”，不允許企業(yè)以財(cái)政資金擔(dān)保、相互擔(dān)保、專(zhuān)項(xiàng)資金為其他項(xiàng)目擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)與負(fù)債平衡、現(xiàn)金流平衡、投入產(chǎn)出平衡。湖南省完善總會(huì)計(jì)師管理制度，增強(qiáng)了總會(huì)計(jì)師責(zé)任意識(shí)和履職能力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)一步強(qiáng)化中央企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合財(cái)務(wù)快報(bào)，對(duì)重點(diǎn)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和分析，并建立了中央企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)急處理機(jī)制。

國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理得到加強(qiáng)。各地加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性管理和上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易管理。山東等地完成了全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合工作。江西、廣西等地對(duì)一批不利于實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”交易的項(xiàng)目進(jìn)行了糾正。深圳市創(chuàng)新了股權(quán)多元化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記的方式。各地嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》及其配套文件，有效開(kāi)展了股東賬戶(hù)核查工作，為進(jìn)一步完善上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)管體系奠定了基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委以產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和證券市場(chǎng)中的國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)流轉(zhuǎn)為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，推動(dòng)交易規(guī)則統(tǒng)一，盡快建立上市公司國(guó)有股權(quán)流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度體系，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)流轉(zhuǎn)的效率和效益大大增強(qiáng)。

監(jiān)事會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。北京市實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查的全面覆蓋，同時(shí)積極探索有效履行監(jiān)督檢查職權(quán)的辦法和途徑。遼寧省積極創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)監(jiān)督方式方法，向所出資企業(yè)的重要子公司派出了專(zhuān)職監(jiān)事，延伸了監(jiān)督觸角。云南等地按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)國(guó)有獨(dú)資、控股和參股公司，探索“外派內(nèi)設(shè)”方式，委派或推薦監(jiān)事會(huì)主席和部分成員，經(jīng)法定程序進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委不斷深化監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警，監(jiān)督的靈敏性、時(shí)效性和有效性不斷增強(qiáng)。

(四)國(guó)有企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)，黨組織政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。

各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng)，將黨建工作進(jìn)一步引向深入。浙江省貫徹落實(shí)省委在全省開(kāi)展的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入省屬企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)解難題”活動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。湖北省積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式，明確提出黨管干部主要是管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管監(jiān)督、管領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，從微觀管人逐步轉(zhuǎn)到宏觀管方向。河南省以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展黨員先鋒崗、文明示范崗等活動(dòng)，扎實(shí)做好生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署和組織中央企業(yè)開(kāi)展“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)”專(zhuān)題組織生活，得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度贊揚(yáng)。寶鋼集團(tuán)、中國(guó)海油開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，取得了顯著成效。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地積極開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、理論水平和履職能力不斷提高。山西省積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制，云南省開(kāi)展黨建質(zhì)量管理體系試點(diǎn)，甘肅省制訂企業(yè)黨建檢查評(píng)價(jià)辦法并與業(yè)績(jī)考核掛鉤，都取得了良好的效果。國(guó)務(wù)院國(guó)資委加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督，深入推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作，深化效能監(jiān)察，建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

各地重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展職工技能競(jìng)賽交流活動(dòng)，積極選派代表參加中央企業(yè)職工技能大賽，建立了數(shù)量相對(duì)充足、結(jié)構(gòu)比較合理、素質(zhì)能力較高的高技能人才隊(duì)伍。普遍加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、職工民主管理和廠務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展。

20xx年，我國(guó)遭遇歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，各級(jí)國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)積極組織抗災(zāi)救災(zāi)，全力支持災(zāi)后重建，在關(guān)鍵時(shí)期充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)的中流砥柱作用。在北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，舉辦地國(guó)有企業(yè)以高度的責(zé)任感和使命感投入奧運(yùn)各項(xiàng)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了奧運(yùn)工程建設(shè)、服務(wù)和保障工作，為成功舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年下半年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益突出的不利影響，各地國(guó)資委指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)信心，冷靜分析，及時(shí)采取一系列有效應(yīng)對(duì)措施，國(guó)有企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行，為我國(guó)抵御金融危機(jī)沖擊保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

這里，要特別感謝各地黨委、政府對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的高度重視、大力支持和有力指導(dǎo)。天津市委、市政府批復(fù)了關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制工作方案，將市政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)所屬獨(dú)立核算企業(yè)轉(zhuǎn)由國(guó)資委直接監(jiān)管。上海市委、市政府出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的若干意見(jiàn)，針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，提出了一些具有方向性、可操作性的原則措施和階段目標(biāo)，在不少方面取得了突破。云南、貴州、福建、海南等地省委、省政府也都召開(kāi)工作會(huì)議，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)意見(jiàn)辦法，提出政策措施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)，有25個(gè)省(區(qū)、市)黨委、政府出臺(tái)了30多件深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的綜合性指導(dǎo)意見(jiàn)，為加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。國(guó)資監(jiān)管工作能夠取得今天的成績(jī)，與各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作所面臨的困難和問(wèn)題還很多。國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革相對(duì)滯后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，特別是董事會(huì)建設(shè)還需要進(jìn)一步規(guī)范;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展還不平衡，部分地區(qū)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的授權(quán)不夠充分，“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則還未落實(shí)到位;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平有待提高，監(jiān)管的方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，需要在今后工作中加以解決。

二、20xx年工作總體要求和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。

關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了全面深入的分析?？偟呐袛?，20xx年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。由美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī)，本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，20xx年我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻。20xx年我們將迎來(lái)建國(guó)60周年，也是改革開(kāi)放30年取得輝煌成就之后新起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn)的重要一年。做好20xx年的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排，20xx年國(guó)資監(jiān)管工作總的思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)改革增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力和影響力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%左右。并且提出，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，采取一切有效措施，努力實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中居主導(dǎo)地位，各地國(guó)有企業(yè)也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)國(guó)資委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，把推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展作為20xx年工作的核心任務(wù)。保發(fā)展，關(guān)鍵是要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個(gè)字上下足功夫，做好文章。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。三十年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革取得了巨大成就，初步探索出中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。但在新的歷史時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題，需要我們繼續(xù)深化改革加以解決。特別是明年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨非常困難的局面，國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)更加艱巨，更加迫切。越是困難的時(shí)候，越要加大改革力度。要進(jìn)一步落實(shí)“三分開(kāi)、三統(tǒng)一、三結(jié)合”的原則，加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑，重點(diǎn)是管住人管住賬本。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，加快國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革，推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，建立完善市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。

調(diào)整是發(fā)展的途徑。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，涌現(xiàn)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。但總的來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)仍不盡合理，調(diào)整的空間還很大。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，既暴露出很多問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)了良好的調(diào)整機(jī)遇。我們要抓住這一難得機(jī)遇，加快調(diào)整步伐，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合，突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)，壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條。要立足提高資源配置效率，在更大范圍和更廣區(qū)域內(nèi)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本公共服務(wù)領(lǐng)域集中，擴(kuò)大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的控制力和影響力。

創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)層次特別是制造業(yè)總體上仍處于國(guó)際分工鏈條的低端。增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際分工地位，是當(dāng)前我們面臨的緊迫任務(wù)，也是保發(fā)展的重要舉措。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國(guó)有企業(yè)要在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。要推動(dòng)企業(yè)增加研發(fā)投入，完善創(chuàng)新機(jī)制，培育創(chuàng)新文化，引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力。要加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提高裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

提高就是要不斷推進(jìn)企業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)上水平，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力和整體素質(zhì)有了顯著提高，但隨著規(guī)模的擴(kuò)大，也暴露出許多方面的差距和不足。一些企業(yè)成本居高不下，根本上是管理問(wèn)題;一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上不去，根本上也是管理問(wèn)題。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，確保國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，最根本的措施就是要“強(qiáng)身健體”、練好“內(nèi)功”。要引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)下苦功夫，狠抓最基本的生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、責(zé)任制等基礎(chǔ)管理工作。要加強(qiáng)企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和一線職工各個(gè)層次的培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展各種形式的職工技能競(jìng)賽，積極引進(jìn)各方面人才充實(shí)調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力培育一流的職工隊(duì)伍。

三、20xx年需要著力做好的幾項(xiàng)工作。

在新的一年里，各級(jí)國(guó)資委要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)工作部署，按照上述工作思路和要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分析形勢(shì)，加大工作力度，努力做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作。

(一)密切關(guān)注和冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的影響不可低估。各地國(guó)資委要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)向和長(zhǎng)期趨勢(shì)，密切關(guān)注金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的沖擊和影響。要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極探索轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的有效途徑，用好用足當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，在化解金融危機(jī)中承擔(dān)更大的責(zé)任，發(fā)揮更大的作用。

(二)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立健全規(guī)范有效的董事會(huì)，完善外部董事制度，充分發(fā)揮外部董事作用，實(shí)現(xiàn)決策層與執(zhí)行層、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)基本分開(kāi)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。按照市場(chǎng)化改革方向，不斷完善企業(yè)選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)用工、分配制度改革，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、出資人機(jī)構(gòu)依法調(diào)控、社會(huì)有效監(jiān)督的國(guó)有企業(yè)收入分配新體系。要積極拓寬籌資渠道，為國(guó)有企業(yè)改革改制創(chuàng)造條件。

(三)加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要適時(shí)調(diào)整和修訂國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展規(guī)劃，研究確定各地國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域，立足于提高資源優(yōu)化配置效率，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。要進(jìn)一步加大企業(yè)重組調(diào)整力度，支持、鼓勵(lì)與中央企業(yè)的聯(lián)合重組、跨區(qū)域的聯(lián)合重組，發(fā)展壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的大企業(yè)大集團(tuán)，加快形成一批主業(yè)突出、實(shí)力較強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，抓緊制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的配套制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。積極探索以國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等多種形式，推進(jìn)企業(yè)重組和國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要抓緊完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離輔業(yè)改制工作，使劣勢(shì)企業(yè)盡快退出市場(chǎng)。

(四)進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步建立健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)體系，積極制訂有關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)修訂調(diào)整現(xiàn)有的國(guó)資監(jiān)管法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)法律中未做明確界定的要繼續(xù)抓緊研究，對(duì)實(shí)施中遇到的情況要積極反映。要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾，進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性，加強(qiáng)分類(lèi)考核和行業(yè)對(duì)標(biāo)，積極探索經(jīng)濟(jì)增加值考核，更好地落實(shí)保值增值責(zé)任。要按照突出主業(yè)原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的管理，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)和長(zhǎng)期股權(quán)投資的管理制度。

(五)積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式。繼續(xù)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作體系，探索建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度、境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等管理制度，進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的管賬理財(cái)和控制風(fēng)險(xiǎn)作用。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立健全上市公司國(guó)有股東動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作。積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效實(shí)現(xiàn)方式，將監(jiān)管重點(diǎn)向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移，完善上市公司國(guó)有股東行為管理制度辦法。研究探索境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管辦法。推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合，以統(tǒng)一交易規(guī)則為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大事項(xiàng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警，健全快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和靈敏性。要加快推動(dòng)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，建立健全國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(六)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，探索黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的有效結(jié)合形式。堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。重視班組建設(shè)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化建設(shè)工作。推進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

(七)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，解決制約國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。著力做好法律知識(shí)普及和培訓(xùn)工作，提高廣大干部依法行權(quán)履職能力，有效防范機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決企業(yè)遇到的突出矛盾與問(wèn)題，建立靈敏高效的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。適應(yīng)工作需要，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)干部輪崗交流，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

(八)努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。20xx年形勢(shì)嚴(yán)峻，困難增多，企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題必須放到更加突出的位置。要保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，盡力做到不裁員，減薪不裁員，歇崗不失業(yè)。加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭艱苦奮斗，節(jié)約各項(xiàng)開(kāi)支，為職工群眾做出表率。做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實(shí)際困難。要高度重視和切實(shí)做好維穩(wěn)和信訪工作，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問(wèn)題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。在重組調(diào)整、改制分流、關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)范的程序執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要高度重視安全生產(chǎn)管理，防止重特大事故發(fā)生。

同志們，讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

監(jiān)管會(huì)議講話篇十四

20××年元月，帶著想為黨組分憂和充分鍛煉自己的初衷，我毅然參加了縣局競(jìng)爭(zhēng)上崗競(jìng)聘活動(dòng)。1月底，市管科按照縣局黨組競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇部署，調(diào)整組建了新的科室班子和人員。市場(chǎng)監(jiān)督管理科職能落實(shí)到位與否，事關(guān)全局，可謂責(zé)任重大。通過(guò)調(diào)整，市管科更換了新的人員，但同時(shí)也暴露出人少事多和工作能力相對(duì)較差的不足。面對(duì)市管科包含市場(chǎng)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合同管理、12315指揮處理、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、企業(yè)信用協(xié)會(huì)等諸多職能合一、事多繁雜的實(shí)際，在困難面前，一年以來(lái)，我作為市管科的科室負(fù)責(zé)人，既處在承上啟下的重要位置，又處在上任之初的關(guān)鍵時(shí)刻，深感這一職位責(zé)任重大，始終有恐于辜負(fù)黨組織和同志們的重托與厚望，因此，在工作上不敢有半點(diǎn)松懈，在崗位上始終忠實(shí)地履行自己的職責(zé)。

20××年，我本著“兢兢業(yè)業(yè)抓業(yè)務(wù)，盡職盡責(zé)為工作”的思路，不知放棄了多少個(gè)午休、雙休日和休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，始終忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，磨練工作意志和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。全年在查處商業(yè)賄賂，拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域、種子留樣備查、“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”、組織開(kāi)展各期專(zhuān)項(xiàng)整治工作、涉農(nóng)物資的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)市局12315受理申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)綜合技能運(yùn)用等方面取得一定實(shí)效和成績(jī)。

一、立足實(shí)際，盡快進(jìn)入角色。我雖20××年就在市管科工作，但作為科室負(fù)責(zé)人這一崗位我是一名新兵。原在市管科主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤和材料上報(bào)工作，接觸科室全部業(yè)務(wù)相對(duì)少些，“如何勝任市管科科長(zhǎng)職務(wù)”對(duì)我是一個(gè)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為此，我主動(dòng)向老科長(zhǎng)學(xué)習(xí)、向熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的老同志學(xué)習(xí)，從填一份表格、辦一戶(hù)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，從一點(diǎn)一滴的小事做起，爭(zhēng)取盡快全面熟悉和掌握市管科所有業(yè)務(wù)，不斷苦練基本功，積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、抓學(xué)習(xí)，促提高。要適應(yīng)新崗位，迎接新考驗(yàn)，完成新任務(wù)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。人非生而知之，不知就要學(xué)習(xí)，學(xué)而后知足。修養(yǎng)由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而得。只要勤奮學(xué)習(xí)，才能為“xx大工商”奮力拼搏；才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，承擔(dān)歷史賦予我們的重任，更好地為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展黨和人發(fā)的利益而不懈努力，不辜負(fù)上級(jí)組織和全局同志們的期望。今年上半年，我和經(jīng)檢隊(duì)其他一名同事組成“查處醫(yī)療回扣專(zhuān)案組”，先后對(duì)xx縣人民醫(yī)院等十三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。在商業(yè)賄賂案件的查辦中，自己多方查找資料，冥思苦想、刻苦鉆研法律法規(guī)、醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)文件，力求全面掌握查案的技巧。通過(guò)清理檢查醫(yī)院藥品采購(gòu)行為，展示了自己嫻熟的查帳及辦案技能。本著讓利患者為目的，幫助醫(yī)院建立相關(guān)制度，達(dá)到整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的目的，在各醫(yī)療單位中樹(shù)立了工商部門(mén)良好的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威。

三、抓思想、促奉獻(xiàn)。身兼多職，我只有一個(gè)想法，就是自己禪精竭慮、再苦再累也要身先士卒帶領(lǐng)科室職工干好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)局黨組各位領(lǐng)導(dǎo)的信任。自己在工作中一方面要帶領(lǐng)科員查辦醫(yī)療回扣案件，另一方面要應(yīng)付、處理市管科各項(xiàng)日常工作，還得利用空閑及下班時(shí)間書(shū)寫(xiě)文書(shū)材料。通過(guò)自己的勤奮工作和以身作則帶動(dòng)，全科職工能吃苦、樂(lè)奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講水平；鍛煉了守紀(jì)律、比能力、講貢獻(xiàn)；樹(shù)立了為工作舍小家、顧大家，不計(jì)個(gè)人得失的良好思想氛圍。

四、抓規(guī)范，促提升。面對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域的不斷拓展和執(zhí)法對(duì)象的日益復(fù)雜，沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力很難搞好執(zhí)法辦案工作。為身體力行，認(rèn)真實(shí)踐市局“法律素質(zhì)提升和行政執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)要求，我積極配合縣局法制科和各分局、所辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好干部職工法律素質(zhì)提升，提高執(zhí)法水平，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位，整頓規(guī)范好市場(chǎng)秩序，經(jīng)過(guò)努力，全年我局總體在案件查辦數(shù)量和執(zhí)法力度上一定程度有了提高。

下一步我打算將查處商業(yè)賄賂案件工作重點(diǎn)及時(shí)從醫(yī)療回扣轉(zhuǎn)項(xiàng)到其他領(lǐng)域，爭(zhēng)取在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處上有更新的突破?？偨Y(jié)一年來(lái)的的工作，我覺(jué)得有所得也有所失。

主要總結(jié)一下自己還存在的不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：

三是綜合能力不夠，協(xié)調(diào)關(guān)系差。對(duì)工作中很多東西的認(rèn)識(shí)存在于表象，停留于形式主義，很多工作中的問(wèn)題不能深刻的認(rèn)識(shí)其本質(zhì)內(nèi)涵；四是宣傳工商工作做得不好。沒(méi)有深層挖掘重要信息、精品信息。

五是自身身心條件不成熟，缺乏正確面對(duì)困難，客觀分析問(wèn)題的良好思維方式。由于工作無(wú)思路、無(wú)對(duì)策，勞而無(wú)果，疲于奔命、累及身心。我將以本次年終總結(jié)為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確方向，在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全科干部職工，進(jìn)一步磨礪和鍛煉自己，力爭(zhēng)不辜負(fù)局黨組和干部職工的期望。

監(jiān)管會(huì)議講話篇十五

同志們：

對(duì)于企業(yè)的事中事后監(jiān)管問(wèn)題，我與峻峰同志一道，到工商局做了一個(gè)調(diào)研。調(diào)研回來(lái)以后，對(duì)這個(gè)事情深有感觸，深有感悟，很有感想，為了開(kāi)好今天這個(gè)會(huì)，近兩天也系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了中央關(guān)于這一塊的政策、精神，以及省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話及下發(fā)的文件。

去年10月，南昌市啟動(dòng)了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作，在全國(guó)率先研發(fā)了“南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)”，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)可以查看到南昌市任何一家企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的年報(bào)信息、違法記錄、榮譽(yù)品牌、財(cái)產(chǎn)抵押、拆遷記錄等信息。今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是為了把這件事貫徹落實(shí)到實(shí)處。下面，就我縣企業(yè)事中事后監(jiān)管工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，這件事是什么事?

就是在今后企業(yè)監(jiān)管工作中，要變?cè)瓉?lái)企業(yè)管理的事前監(jiān)管為事中事后監(jiān)管，實(shí)施對(duì)企業(yè)的監(jiān)管寬進(jìn)嚴(yán)出，這是全面深化改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。具體請(qǐng)同志們觀看ppt。

第二，這件事該怎么做?

一要樹(shù)立“一種理念”。即：大整合、大監(jiān)管、大服務(wù)。

大整合。就是依托大數(shù)據(jù)，將以前散落在部門(mén)、縣區(qū)的全市企業(yè)零散的、碎片化的相關(guān)信息進(jìn)行大整合。

大監(jiān)管。就是通過(guò)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變單一監(jiān)管為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，構(gòu)建“兩橫多縱”企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，讓失信違法企業(yè)“一處違法，處處受限”。比如一家企業(yè)逃債、躲債、賴(lài)債，那么由于有這個(gè)不良記錄，這家企業(yè)不僅將受到法院起訴，同時(shí)，如果今后想要申請(qǐng)創(chuàng)辦另外一家企業(yè)，就將受到紅線的警示。

大服務(wù)。就是通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“部門(mén)認(rèn)領(lǐng)，企業(yè)認(rèn)知”的大服務(wù)模式。

二要堅(jiān)持“一條路徑”。改革試點(diǎn)工作的路徑是：“一二三”，即建立一個(gè)中心、打造兩個(gè)平臺(tái)、健全三項(xiàng)機(jī)制。

建立一個(gè)中心：是指建立全市企業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心。全方位采集六大類(lèi)的企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)信息開(kāi)放共享、互聯(lián)互通。

搭建兩個(gè)平臺(tái)：就是面向公眾的“信息公示平臺(tái)”和面向部門(mén)的“業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”。一是信息公示平臺(tái)，即在系統(tǒng)平臺(tái)上公示企業(yè)的登記基本信息、行政許可、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)和行政處罰以及其他違法信息;二是業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，即重點(diǎn)解決聯(lián)合監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、監(jiān)管留痕等監(jiān)管問(wèn)題。

健全三項(xiàng)機(jī)制：指監(jiān)管信息公示機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是信息公示機(jī)制。系統(tǒng)將所采集到的企業(yè)各類(lèi)信息向全社會(huì)進(jìn)行公示，以此為依據(jù)設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)監(jiān)管分類(lèi)，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí)。二是聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，建立聯(lián)合、預(yù)警、分類(lèi)、留痕監(jiān)管等機(jī)制，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。三是聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)守法經(jīng)營(yíng)受益、違法經(jīng)營(yíng)受限的嚴(yán)管目標(biāo)，形成獎(jiǎng)勵(lì)守法和懲戒違法的剛性導(dǎo)向。大家也都注意到，市一級(jí)的工商局、質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)合并，而藥監(jiān)局沒(méi)有并入，但縣一級(jí)的工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)將組建成市場(chǎng)管理局，其目的就是為了能夠更好的做好事中事后監(jiān)管這項(xiàng)工作。

三要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點(diǎn)工作，要著力解決簡(jiǎn)政放權(quán)與市場(chǎng)監(jiān)管的銜接問(wèn)題，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持放管并重，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，注重開(kāi)放透明。即：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、做到“兩個(gè)到位”、建立“四個(gè)體系”。

一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從注重事前監(jiān)管向注重事中事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，從政府單方面管制向社會(huì)共同監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

二是做到“兩個(gè)到位”：即深入貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“權(quán)責(zé)清單”，突出政府監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)把市場(chǎng)、社會(huì)的權(quán)力放開(kāi)、放到位，把政府該管的事項(xiàng)關(guān)注、管好、管到位?？藦?qiáng)曾經(jīng)講，政府工作四件事：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理。其中市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能之一，政府既要大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，為大家打開(kāi)創(chuàng)辦企業(yè)的大門(mén)，但是該管的也要管好、管定、管住。

三是建立“四個(gè)體系”：即企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的立體監(jiān)督體系。

第三，這件事的要求是什么?

根據(jù)全市企業(yè)事中事后監(jiān)管工作安排，以及郭安市長(zhǎng)在全市企業(yè)事中事后監(jiān)管工作會(huì)上的講話精神，按照企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)我縣數(shù)據(jù)信息進(jìn)入系統(tǒng)平臺(tái)。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好本單位信息采集報(bào)送工作，即做到“三個(gè)有”：

一是專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織有力。指定人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的同志，負(fù)責(zé)本部門(mén)的數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作。

二是信息采集，真實(shí)有效。數(shù)據(jù)采集工作要按照標(biāo)準(zhǔn)性、真實(shí)性、全面性的要求，毫無(wú)保留地采集20xx年1月1日至20xx年7月1日企業(yè)受到的行政處罰和榮譽(yù)品牌信息及歷年來(lái)真實(shí)有效的行政許可信息。

三是按時(shí)上報(bào)，工作有序。各單位要注意數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，務(wù)必在7月25日前，將需上報(bào)的企業(yè)受到行政處罰、行政許可和榮譽(yù)品牌三類(lèi)信息按照要求上報(bào)給對(duì)口市直部門(mén)，同時(shí)將上報(bào)情況及時(shí)反饋給縣企業(yè)事中事后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立數(shù)據(jù)報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制，每月5日前，按要求向市直對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送上個(gè)月新數(shù)據(jù)，若無(wú)新數(shù)據(jù)，則報(bào)零。省政府正在研究統(tǒng)一制定網(wǎng)管系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自動(dòng)對(duì)接。

同志們，企業(yè)事中事后監(jiān)管改革順應(yīng)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的要求，回應(yīng)了保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序的關(guān)切，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)、意義重大。希望各有關(guān)部門(mén)要按照上級(jí)要求和會(huì)議部署，擔(dān)當(dāng)改革重任，勝任示范重托，做到“寬進(jìn)不加限、嚴(yán)管不放任”，讓市場(chǎng)活力和改革紅利在全縣奮力實(shí)現(xiàn)“兩年求突破”的目標(biāo)中更充分釋放。

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