時事熱點的分析和評論,幫助我們更好地了解社會動態(tài)和未來走向。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案例和事例來支持自己的觀點。以下是一些關(guān)于正確理解和運用法律的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇一
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和市委二屆七次全會精神,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)專項治理“三項行動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)到20xx年全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。為此重點抓好以下九項重點工作:
繼續(xù)抓好《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任及生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的通知》的貫徹落實,明確責(zé)任,切實加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各級安委辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各級政府及相關(guān)部門落實監(jiān)管主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
各級要按照“誰管轄,誰負(fù)責(zé)”的原則,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對其分管的部門、行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照“誰審批、誰發(fā)證、誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對分管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為。
要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)“安全就是發(fā)展、安全就是效益”的認(rèn)識,增加投入,改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到作業(yè)過程中。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動,切實加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度。
繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、道路交通、水上交通、民航、消防、漁業(yè)船舶及農(nóng)機(jī)、水利電力和人員密集場所、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,淘汰落后生產(chǎn)能力,關(guān)停不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)。
煤礦要認(rèn)真貫徹落實全國、全省瓦斯治理現(xiàn)場會議精神和省政府《煤礦瓦斯治理實施辦法》,持續(xù)深入地搞好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn);推廣先進(jìn)的開采工藝和瓦斯監(jiān)控技術(shù),加強(qiáng)“一通三防”工作,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位系統(tǒng),落實“防突”措施;加大煤炭資源整合工作力度,促進(jìn)煤礦提高生產(chǎn)規(guī)模,提高安全生產(chǎn)條件。
非煤礦山繼續(xù)以“三推行二強(qiáng)化一整治”工作為重點,按照“全面啟動、重點扶持、逐步推進(jìn)”的要求,開展金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平;繼續(xù)開展尾礦庫專項整治工作,確保完成整治任務(wù);繼續(xù)抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng);加強(qiáng)地下礦山采空區(qū)和邊幫、頂板的監(jiān)督檢查工作;認(rèn)真推廣思茅區(qū)采石場專項整治的經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi),推行采石場中深孔爆破技術(shù)。配合國土資源部門開展礦產(chǎn)資源整治,依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),淘汰一批資源浪費、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重的小礦山,規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,為全市非煤礦山企業(yè)走上集約化、規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展的道路打好基礎(chǔ)。
危險化學(xué)品按照國務(wù)院安委辦的《指導(dǎo)意見》,制定落實化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,深化?;钒踩珜m椪?,推動化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園區(qū),經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場,加強(qiáng)對儲存企業(yè)的監(jiān)控,擴(kuò)大危化品運輸區(qū)域聯(lián)控。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加快安全防護(hù)距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷。要以行政許可為抓手,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),新設(shè)立的危險化學(xué)品項目必須實行“三同時”,試生產(chǎn)項目要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。要不斷加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝,改造老舊設(shè)備,對設(shè)備設(shè)施老化,安全距離不夠、安全隱患大的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉淘汰。要對危險源進(jìn)行辯識、登記,并實施有效監(jiān)控。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。
煙花爆竹要突出打非、禁鉀、防“三違”、反“三超一改”的監(jiān)管主線,提高全市煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
道路交通要繼續(xù)實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進(jìn)汽車行駛記錄儀和gps監(jiān)控平臺建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人,查處治理客運超載、機(jī)動車超速和疲勞駕駛等行為。以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動為載體,繼續(xù)推廣丘北經(jīng)驗,加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管。
水上交通要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對砂石運輸船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管,深入排查治理船舶的安全隱患。
建筑施工要繼續(xù)排查治理重點建設(shè)項目安全隱患,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)密防范腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。
消防要認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患,加大政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改治理力度。
冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、民航、電力、民爆和通訊行業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域,要從各自實際出發(fā),有針對地組織開展安全專項整治。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識。
一是加大宣傳力度,弘揚安全文化。以安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動為載體,加強(qiáng)安全理念、安全意識、安全法制宣傳教育,運用多種方法途徑,大力宣傳各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求和各類先進(jìn)典型。二是以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。三是加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化安全責(zé)任意識,提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。四是建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持正確的輿論導(dǎo)向,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
一是要突出執(zhí)法重點。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工和道路交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域;打擊無證無照、證照不全,依法關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃,礦山行業(yè)超層越界開采、違規(guī)排放尾礦,煙花爆竹行業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀、擅自改變工房用途以及瞞報事故、拒不執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、拒不執(zhí)行整改指令、抗拒執(zhí)法等違法行為;打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位超能力、超定員、超負(fù)荷和道路交通運輸超載、超速、超限等違規(guī)行為。二是要強(qiáng)化執(zhí)法手段。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話,對舉報有功人員要子以獎勵;要建立跟蹤督辦制度,落實專門機(jī)構(gòu)和人員分兵把口,分頭負(fù)責(zé)案件受理、調(diào)查、審查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法案件查處工作的過程控制。三是要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級政府要制定實施方案、明確執(zhí)法重點、方法步驟和各部門的職責(zé)分工,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,以開展執(zhí)法行動為契機(jī),完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。四是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸、非法經(jīng)營和其他安全生產(chǎn)非法行為,要依法依規(guī)進(jìn)行查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立完善隱患排查治理長效機(jī)制,改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
認(rèn)真落實《云南省人民政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的決定》,建立完善安全隱患集中排查治理、重大隱患三級掛牌督辦等安全生產(chǎn)長效機(jī)制。督促企業(yè)建立重大事故隱患排查與整改治理情況登記檔案和信息管理系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,制定整改方案,落實整改資金、整改期限,確保事故隱患及時消除。
(六)切實加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
按照“預(yù)測準(zhǔn)、拉得出、用得上、救得下”的原則,構(gòu)建符合本市特點,具有風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警功能,具有事故搶險、救援和把事故損失降到最小的能力的應(yīng)急救援體系。一要扎扎實實地做好重大危險源的監(jiān)管工作,防止發(fā)生重特大事故。二要繼續(xù)抓好預(yù)案體系建設(shè),做到政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項預(yù)案、具體預(yù)案相配套、相銜接,并確保預(yù)案質(zhì)量。制定安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法和演練管理辦法,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。三要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)事故綜合、專項演練。今后每年各縣(區(qū))必須開展不少于一次的綜合性應(yīng)急救援演練。四要加強(qiáng)技術(shù)保障,為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作提供有力技術(shù)支撐。建立應(yīng)急救援裝備臺賬,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備管理,制定應(yīng)急救援物資儲備庫管理辦法。抓好信息平臺體系建設(shè),形成反映靈敏、傳遞及時、依據(jù)可靠、決策正確的通訊信息網(wǎng)絡(luò)。五要抓好應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè),進(jìn)一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應(yīng)急救援體系,提高裝備水平,繼續(xù)建設(shè)好××市礦山救護(hù)隊。六要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè),建立健全市和重點縣(區(qū))的應(yīng)急指揮中心。七要搞好事故救援工作,做到科學(xué)、有力、有序、有效。與此同時,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練。通過一系列措施,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平、應(yīng)急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,搞好事故預(yù)防和應(yīng)對工作,最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。
對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度;觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅處理各類生產(chǎn)安全事故,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、造成較大以上事故的企業(yè),執(zhí)法一定要嚴(yán)厲,該作司法處理的堅決依法嚴(yán)懲,該關(guān)閉的堅決依法關(guān)閉,該吊銷營業(yè)執(zhí)照的堅決依規(guī)吊銷,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,一定要讓違法業(yè)主付出沉重的代價,切實解決“守法成本高違法成本低”的問題。要按照省政府第11次常務(wù)會議決定,今后發(fā)生重特大責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)的法人代表要立即辭職,對非公企業(yè)法人代表、實際出資人要實行責(zé)任追究。特別需要指出的是,各級、各部門、各單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故,不得瞞報、延報、謊報事故。安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)存在瞞報、延報、謊報事故行為的責(zé)任人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),要依法予以嚴(yán)處。
(八)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作的重點在企業(yè)、關(guān)鍵在基層,解決安全生產(chǎn)面臨的難題,要堅持抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功。一要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實”的原則,將企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任要求具體化、明確化。二要指導(dǎo)督促企業(yè)打牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),落實主體責(zé)任,建立健全各項。
規(guī)章制度。
加大安全生產(chǎn)投入改善安全生產(chǎn)條件抓好安全教育培訓(xùn)逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。督促企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動創(chuàng)立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。四要實施科技興安工程引導(dǎo)和督促企業(yè)依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。要堅持對新建企業(yè)嚴(yán)格要求做到高起點采用先進(jìn)、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備;對老企業(yè)要加強(qiáng)安全技術(shù)改造推廣使用安全保障能力強(qiáng)、安全可靠程度高的工藝、技術(shù)、裝備、材料淘汰落后的工藝、技術(shù)與裝備淘汰落后的生產(chǎn)能力提高企業(yè)的安全科技含量提升本質(zhì)安全程度。五要繼續(xù)實施安全生產(chǎn)專項資金、風(fēng)險抵押金、雇主責(zé)任險和安全費用提取政策引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全投入。六要繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設(shè)為其開展工作積極創(chuàng)造條件。
(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高安全監(jiān)管干部、職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性,做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強(qiáng),能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅定理想信念,自覺做維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,著力在形成“四種風(fēng)氣”,嚴(yán)格“四項紀(jì)律”上下功夫,見成效。即:“形成刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣、形成勤奮工作的良好風(fēng)氣、形成團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣、形成愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣;嚴(yán)格政治紀(jì)律、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格人事紀(jì)律、嚴(yán)格行政紀(jì)律”。要加強(qiáng)能力建設(shè),加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,采取更加切實有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育、制度執(zhí)行和監(jiān)督制約,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組提出的安監(jiān)干部“九不準(zhǔn)”規(guī)定,堅決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)對全市安監(jiān)干部的服務(wù)意識教育,努力提高服務(wù)水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇二
同志們:
“四個基本原則”,進(jìn)一步加強(qiáng)好我局黨員干部隊伍建設(shè),尤其是主管科級干部的配備,談幾點要求,等一下良貴局長還將結(jié)合我局情況,提出更加明確的具體要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并做好落實。
“四個堅持”集中體現(xiàn)了新時期選人用人的鮮明導(dǎo)向,也是我們這次機(jī)構(gòu)改革在用人選人上必須遵循的基本原則。
是黨的干部路線方針政策在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的集中體現(xiàn)是我們黨長期以來特別是改革開放以來干部工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)是對新形勢下干部工作規(guī)律性認(rèn)識。黨管干部是干部選拔任用工作的根本。只有堅持這個原則才能保證干部工作的正確方向。只有堅持這個原則才能使選拔任用的干部既是思想解放、銳意進(jìn)取理論知識豐富業(yè)務(wù)能力過硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才又是踐行群眾路線的帶頭人。堅持黨管干部原則也將更有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位我們局的干部管理、決定任免或推薦提名也應(yīng)是由局黨委按照干部管理權(quán)限經(jīng)過集體討論作出的決定。
是立黨為公、執(zhí)政為民,關(guān)鍵是解決
“用什么理念選人的問題”。我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線:一個是“任人唯賢”,一個是“任人唯親”。前者是正派的路線,后者是不正派的路線。任人唯賢是我們黨一貫堅持的干部路線,黨的先進(jìn)性和崇高的理想信念、共同的奮斗目標(biāo)決定了我們黨在選拔任用干部時不能搞任人唯親、宗派主義、要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在任何時間、任何情況下,都做到以黨的事業(yè)為重,不搞小圈子,不以個人好惡、親疏、恩怨劃線,決不搞少數(shù)人在少數(shù)人中選人用人的這一套。黨的十八大強(qiáng)調(diào)“使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)”“拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道”,也充分體了堅持五湖四海、任人唯賢的要求。
是我們黨選人用人的一貫要求《干部任用條例》規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格為干部的德才標(biāo)準(zhǔn)賦予了時代內(nèi)涵。黨的十八大更加強(qiáng)調(diào)并鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主異作用。對于黨的干部來說才固然十分重要但德更為關(guān)鍵。因為我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨干部如果沒有奉獻(xiàn)精神、犧牲精神沒有道德力量、人格魅力是不能滿足黨和人民需要、擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的好干部標(biāo)準(zhǔn)賦予了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄刃碌臅r代內(nèi)涵。干部的德首先是政治品德信念堅定是好干部第一標(biāo)準(zhǔn)。如果一個干部信念不堅定政治上不合格這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部干部的德要突出表現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)要有責(zé)任重于泰山的意識要堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難面對急難險重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ッ鎸Ω鞣N歪風(fēng)邪氣、要敢于較真碰硬、敢抓敢管。
是黨的群眾路線和馬克思主義認(rèn)識論在干部工作中的體現(xiàn)和運用,是考核和評價干部的重要原則。把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選拔的職位、條件公布給群眾,讓群眾充分表達(dá)自已的意愿,行使自己的民主權(quán)利,把干部置于群眾的監(jiān)督之下。對多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部,絕不提拔重用。政績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,也是考察和使用干部的基本依據(jù)。堅持憑政績用干部,就會激勵大家一心一意干事業(yè);憑關(guān)系用干部,就會有人到處鉆營拉關(guān)系;憑票數(shù)用干部,就會有人不擇手段拉
“選票”;憑資歷用干部,就會有人不思進(jìn)取熬資歷。所以,堅持重政績、重實踐、重公論的干部導(dǎo)向,在干部選拔任用過程中,一看群眾是否公認(rèn),二看工作是否出成績,把那些真正勤于政事、績效顯著、為群眾著想、替百姓辦事的干部選上來。
“三個正確對待”、樹立“四種精神”、強(qiáng)化“五種意識”、提升“六種能力”。
第一,要正確對待權(quán)力要掌權(quán)為民,不要以權(quán)謀私,不能把官位高低、權(quán)力大小作為人生追求和價值實現(xiàn)的目標(biāo)堅決反對“一言堂”、“家長制”等作風(fēng)陋習(xí),在事關(guān)組織人事、獎懲、重大經(jīng)費開支等重大問題上要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子或支部集體研究決定第二,要正確對待職位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,任何時候都要擺正自己的位置,謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁;要見賢思齊,虛心學(xué)習(xí)一定要有寬廣、坦蕩、海納百川的胸襟,與人為善,坦誠相見,虛懷若谷,寬厚正直要正確看待個人職位的進(jìn)退、上下,要樹立豁達(dá)、清逸和灑脫的快樂人生理念第三,要正確對待組織每一個領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高,位置多重,都不能凌駕于組織之上一個干部在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),享受什么待遇,都將由黨組織根據(jù)干部的德才條件和工作需要,按照黨的組織原則和干部任用程序來決定
一是迎難而上、攻堅破難、勇往直前的精神。人活著是要有點精神的,這種精神就是一種干事業(yè)的豪情。我們的黨員干部就要有這種豪氣、這種勇氣,哪怕我們面對的困難很多、面臨的壓力很大,只要這種精神在,有這種勇氣做支撐,就沒有闖不過去的路,就沒有克服不了的困難,就沒有創(chuàng)造不了的成績。二是腳踏實地,從小事做起的精神?!安环e跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海?!奔?xì)節(jié)決定成敗。必須下氣力解決夸夸其談、表面文章、小事不愿干、大事干不了、眼高手低的問題,每名干部都要牢固樹立從小事做起的思想,干好每件小事、干好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事、干好同事需要配合協(xié)調(diào)的每一件事。三是敢于求新求變的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。墨守成規(guī)、因循守舊往往會嚴(yán)重影響工作開展,打不開工作局面,解決不了問題。只有創(chuàng)造性的開展工作,才能真正把工作干好、干出成績,每名黨員干部都要敢想、敢干,善于創(chuàng)新。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,充分發(fā)揮好團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,才能做成事、做好事。
一是角色意識。每名黨員干部要把準(zhǔn)自己角色定位,正確認(rèn)識和處理好各種崗位關(guān)系,做到不缺位、不越位、不搶位、不錯位,會補(bǔ)位。同時要不斷強(qiáng)化人與人、部門與部門、單位與單位之間的合作與配合。二是責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部具有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任,必須做到把全部心思和精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上,真正做到解放思想,科學(xué)、合理、依法地承擔(dān)責(zé)任,敢于直面困難和矛盾,創(chuàng)新思路,勇于進(jìn)取,有不達(dá)目標(biāo)不罷休,一抓到底的韌勁,才能做出好的工作業(yè)績。三是大局意識。每一名干部,都要認(rèn)清形勢、把握方向和明白輕重,要主動認(rèn)識大局、把握大局、服從大局、服務(wù)大局。四是法制意識。依法治國,是黨和人民治理國家的基本方略,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)長治久安的重要保障。全體干部要切實增強(qiáng)民主法制意識,做到依法行政、依法辦事,不斷提高依法行政水平。五是實干意識。沒有實干就是空話,全局所有干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,著力提高干部隊伍抓落實的能力和自覺性,發(fā)揮好黨員干部抓落實的先鋒模范作用,不斷提升干部隊伍抓落實的執(zhí)行力。
一是學(xué)習(xí)能力。每一名黨員干部要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、作為第一需要、樹立終身學(xué)習(xí)的理念,要有一種“本領(lǐng)恐慌”意識,時刻對自己在業(yè)務(wù)、常識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。二是思維能力。事物是復(fù)雜多變的,如何抓住事物的主要矛盾、主要方面,尋找到解決問題的突破口和著力點,這是一名干部思維能力的具體體現(xiàn),全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用世界的眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀點去分析、研究和解決困難和問題,堅持立足實際,著眼長遠(yuǎn)謀劃發(fā)展。三是溝通能力。要學(xué)會與人打交道,加強(qiáng)鍛煉自己的表達(dá)能力,把工作的思路變成工作的要求,讓別人理解、接受、執(zhí)行;對出現(xiàn)的問題不回避、不閃躲,主動溝通,在交流中碰撞出思想火花,在協(xié)調(diào)中達(dá)成共識,在協(xié)作中形成合力,更好地推動工作的開展。四是統(tǒng)攬全局能力。要把自己的工作放在全局工作中來思考、謀劃,才更有利于各項工作的開展。五是應(yīng)對復(fù)雜局面能力。要經(jīng)常深入基層,掌握工作動態(tài),增強(qiáng)工作計劃性和預(yù)見性;要時刻關(guān)注熱點、難點問題,增強(qiáng)敏銳性;要善于從政治上觀察處理問題,做到處置妥善。六是處理突發(fā)事件能力。要堅持防患未然,經(jīng)常性地做好應(yīng)對風(fēng)險和突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后,高效、快捷、有序地加以處理解決。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要按照
黨員干部要以身作則,嚴(yán)于律己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,時刻做到待權(quán)要自重,掌權(quán)要自省,用權(quán)要自律,加強(qiáng)自我修養(yǎng),切實做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友。純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動圈。十八大以來,各地查處的各類腐敗案件,給了我們“前車之鑒”,我們應(yīng)當(dāng)引起高度警覺,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)干部手中或多或少都掌握一定的權(quán)力,決不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響,行不義之舉,謀不義之財。。權(quán)力是一把雙刃劍,用得好可以為單位作出貢獻(xiàn);用得不好,就會害人害已害國家。我們的干部在行使公權(quán)方面要在法律法規(guī)的框架下透明操作,要讓這些權(quán)力在陽光下公正運行,要必須形成制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
同志們,我們市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革工作正在緊鑼密鼓、如火如荼的實施中,相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子的帶領(lǐng)下,在大家的共同努力下,我們的黨員干部隊伍建設(shè)將會更加的充實和壯大,我們的市場監(jiān)管工作也將邁上一個更好更高的平臺,絕不辜負(fù)市委、市政府的重托和全市人民的殷切期待,謝謝大家!
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇三
開發(fā)區(qū)綜合辦公室:
現(xiàn)將開發(fā)區(qū)1-4月份安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
今年以來,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求,以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為總要求,以“服務(wù)、監(jiān)管、檢查”為核心,以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、打非治違為主要措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理等各項活動,使開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況。
截止日前,開發(fā)區(qū)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通死亡事故,工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實方面。
一是全面部署重要時段的安全生產(chǎn)工作,圍繞“元旦”、“春節(jié)”、全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”等重要時段,扎實有效開展了隱患排查治理行動,安委會陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等一系列文件,對重要時段開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。二是編制了《阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,進(jìn)一步規(guī)范了安監(jiān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)察行為,落實了行政監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。三是3月份開發(fā)區(qū)管委會組織召開了開發(fā)區(qū)20安全生產(chǎn)消防工作會議,會議總結(jié)通報開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作情況,全面安排部署20安全生產(chǎn)、消防工作。四是年初開發(fā)區(qū)安委會與各部門、高危企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,簽狀30余份,下達(dá)了相應(yīng)的控制考核指標(biāo),明確了全年目標(biāo)任務(wù),并要求各部門、企業(yè)把目標(biāo)任務(wù)逐級分解、層層落實,建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。五是開發(fā)區(qū)安委辦為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下發(fā)了《阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》,對當(dāng)前開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作提出了要求,制定了措施。六是繼續(xù)加強(qiáng)新建項目的安全“三同時”監(jiān)管,針對新、改、擴(kuò)辦理安全設(shè)施“三同時”的企業(yè),及時提供指導(dǎo)書目錄,指導(dǎo)督促企業(yè)安全“三同時”工作的落實。七是做好安全培訓(xùn)工作,3月份開展了企業(yè)三項崗位人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)60余人,夯實安全培訓(xùn)教育基礎(chǔ),。
三、深化開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項整治活動。
根據(jù)阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案的通知》文件要求,和盟安監(jiān)局聯(lián)合組織召開專題會議,安排部署赤峰3.18事故現(xiàn)場會的要求,我局制定了《阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查實施方案》,并對開發(fā)區(qū)各企業(yè)的罐區(qū)進(jìn)行了專項檢查,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄9份,責(zé)令限期整改指令書4份,檢查隱患30項,目前正在整改之中,此項工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)儲罐區(qū)安全監(jiān)管工作,有效預(yù)防和遏制危化行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、深入開展開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作。
根據(jù)盟安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)阿拉善盟危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案的通知》精神,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)到危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及試生產(chǎn)建設(shè)項目,并制定了《阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》。根據(jù)方案要求,有20家企業(yè)開展了自查自糾工作,并將企業(yè)工作開展情況上報盟安監(jiān)局。
五、開展輸氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)性事故隱患排。
查整治專項行動。
根據(jù)盟安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好全盟輸氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)性事故隱患排查整治專項行動的緊急通知》要求,開發(fā)區(qū)安委辦制定并下發(fā)了《開展地下管線安全隱患排查工作的通知》,積極開展輸油氣管道專項整治行動,并對各企業(yè)上報的自查情況進(jìn)行了督查檢查,全面加強(qiáng)輸油氣管道安全監(jiān)管工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。
六、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查專項工作。
一是按照季節(jié)特點和重點時段工作實際,在開展安全生產(chǎn)檢查活動,下發(fā)規(guī)范性文件指導(dǎo)企業(yè)隱患排查臺賬的建立和隱患整治閉環(huán)管理,規(guī)范八大類作業(yè)票制度,從細(xì)節(jié)管理上為抓手,及時消除安全隱患,截止目前,共檢查企業(yè)40余次,下達(dá)責(zé)令整改指令書15份,排查隱患48條,已完成整改45條。二是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,認(rèn)真總結(jié)“打非治違”和隱患排查治理工作的經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全非法違法活動定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,建立“打非治違”長效工作機(jī)制。
七、開展“兩重點一重大”安全設(shè)施隱患排查技術(shù)咨詢服務(wù)工作,聘請專家會診。
開發(fā)區(qū)進(jìn)行評估定級后重大危險源共計67個,其中二級10個、三級24個、四級3個,要求危險化學(xué)品企業(yè)全面徹底的完成涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設(shè)施的自動化控制改造工作;管委會聘請專家將對開發(fā)區(qū)21家涉及“兩重點一重大”的企業(yè),開展自動化控制系統(tǒng)改造完成情況的隱患排查工作,管委會撥付專項資金60萬元,安監(jiān)局已與內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司簽訂了技術(shù)服務(wù)合同,預(yù)計4月底進(jìn)駐開發(fā)區(qū)開展工作,對開發(fā)區(qū)?;髽I(yè)存在的隱患進(jìn)行全面排查,對于沒有徹底完成自動化控制改造的單位,要求進(jìn)行全面整改。
八、完善綜合應(yīng)急平臺建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。
一是開發(fā)區(qū)深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作電視電話會議和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急工作要點精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急平臺建設(shè),按照國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,計劃今年完成開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急平臺建設(shè),將開發(fā)區(qū)符合要求的9家企業(yè)逐漸完善,本著成熟一家接入一家,逐漸完成建設(shè)安裝、調(diào)試、正常運行工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善現(xiàn)場處置方案,下發(fā)文件要求企業(yè)上報全年的演練計劃,指導(dǎo)督促各部門、各企業(yè)組織開展各類應(yīng)急演練活動,將應(yīng)急處置措施細(xì)化、分解、落實到每個具體崗位,加強(qiáng)以班組、車間一線崗位的現(xiàn)場處置方案演練,提高第一時間應(yīng)對事故災(zāi)難水平。
一是落實職業(yè)健康主體責(zé)任,監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生“三同時”備案手續(xù)、企業(yè)職業(yè)健康規(guī)章制度,重新審理企業(yè)網(wǎng)上申報工作,督促企業(yè)改善作業(yè)場所環(huán)境,保障勞動者健康權(quán)益。二是繼續(xù)組織開展職業(yè)病防治法等方面知識宣傳培訓(xùn)工作,提高廣大員工的職業(yè)危害的防治意識和自我保護(hù)意識;三是按照上級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分情況,逐步理順開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇四
2012年是科學(xué)發(fā)展觀、社會、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年,新昆明建設(shè)的拼搏之年。為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效,現(xiàn)工作計劃:
一、思想
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
二、主要
不市下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
三、工作任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的`。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法
的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,、職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇五
“肩負(fù)大責(zé)任,實現(xiàn)大發(fā)展,創(chuàng)造大效益,爭取大回報”,這是我們?nèi)嗣胥y行全行干部員工的奮斗號召。堅持戰(zhàn)略導(dǎo)航,確立清晰的全省人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作的思路是這次會議的主題。這次會議是人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督中心成立以來具有重大意義的一次工作會議,是人民銀行黨委對事后監(jiān)督工作不斷重視和會計等相關(guān)部門支持的結(jié)果。會議的主要任務(wù)是貫徹落實總行有關(guān)精神,總結(jié)去年人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作成績,表彰工作先進(jìn)和安排部署今年工作任務(wù)。希望大家在會上認(rèn)真交流討論,回去貫徹落實。
廣大事后監(jiān)督工作人員在各級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下切實圍繞促進(jìn)核算規(guī)范和保障資金安全的目標(biāo)開展了大量工作取得了顯著成效事后監(jiān)督的整體效能進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研信息取得了豐碩的成果人民銀行未發(fā)生會計核算重大差錯和資金損失案件得到了相關(guān)部門的充分肯定這是全體事后監(jiān)督工作人員辛勤工作、克難奮進(jìn)的結(jié)果是各相關(guān)部門積極配合、相互支持的結(jié)果。借此機(jī)會我代表人民銀行系統(tǒng)向大家表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,我將對20人民銀行系統(tǒng)事后監(jiān)督工作進(jìn)行全面回顧,對下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進(jìn)行具體部署。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。
思想是行動的先導(dǎo)。只有認(rèn)識上的清醒和堅定,才能保證行動上的堅決和果斷。要做一名合格人民銀行干部人員,首先必須解決好思想認(rèn)識問題,充分認(rèn)識到人民銀行事后監(jiān)督工作的極端重要性和工作任務(wù)的艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人民銀行事后監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。首先要提高對金融違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重危害性的認(rèn)識。人民銀行事后監(jiān)督工作是關(guān)系到人民銀行制度正常運作的大事。其次要提高對人民銀行事后監(jiān)督工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識。十六大以來,中央在金融戰(zhàn)略上實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)向”,由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進(jìn)攻為主,由主要人員事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向全行事后監(jiān)督為主,由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。從“小作坊式”個案事后監(jiān)督,向大規(guī)模的“集約式”規(guī)模監(jiān)督轉(zhuǎn)變;中央強(qiáng)有力的保障和百姓的'支持為我們?nèi)嗣胥y行做好事后監(jiān)督工作提供了有力保障,只要廣大人民銀行員工群眾堅定信心,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,真抓實干,就一定能夠做好事后監(jiān)督工作。
二、下一步人民銀行事后監(jiān)督工作進(jìn)行具體部署。
1.加強(qiáng)對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),做好相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。
對會計核算開展事后監(jiān)督是人民銀行提高核算質(zhì)量,加強(qiáng)會計內(nèi)部控制,防范資金風(fēng)險的重要舉措。因此,各地市中心支行要加強(qiáng)對事后監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實總行關(guān)于加強(qiáng)事后監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,做好工作部署,將事后監(jiān)督中心的建設(shè)作為一項長期的工作抓好、抓實;銀行監(jiān)督部門要積極牽頭各分行監(jiān)督部門做好對轄區(qū)行事后監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,定期組織召開會計營業(yè)、國庫、貨幣金銀、事后監(jiān)督中心、內(nèi)審、監(jiān)察等部門聯(lián)席會議,及時通報事后監(jiān)督情況、反饋有關(guān)信息,共同研究和解決會計核算中存在的需統(tǒng)一和規(guī)范的問題;各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與事后監(jiān)督中心的聯(lián)系和溝通,在制定有關(guān)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)政策以及部署工作時,同時告知事后監(jiān)督中心,舉辦新業(yè)務(wù)培訓(xùn)時將事后監(jiān)督人員納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍。
2.盡快完善事后監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范事后監(jiān)督工作。
建議各省會城市中心支行會計財務(wù)部門牽頭組織各業(yè)務(wù)部門根據(jù)總行有關(guān)規(guī)定對事后監(jiān)督工作的實施標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督流程等制定一個統(tǒng)一的更為具體、詳細(xì)的事后監(jiān)督辦法實施細(xì)則和操作規(guī)程,以規(guī)范事后監(jiān)督行為,使事后監(jiān)督工作有法可依、有章可循。同時,各地市中心支行事后監(jiān)督中心應(yīng)進(jìn)一步完善事后監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步落實崗位職責(zé),嚴(yán)格按照各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度開展監(jiān)督工作,從而使事后監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化。
3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)。
事后監(jiān)督中心要把提高監(jiān)督人員素質(zhì)作為內(nèi)部管理工作的重點抓緊、抓好,不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和能力。一是事后監(jiān)督中心要根據(jù)所監(jiān)督會計核算業(yè)務(wù)新政策的變化和要求,對事后監(jiān)督人員組織多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對總行新下發(fā)的《中國人民銀行會計基本制度》、《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》和小額支付系統(tǒng)、橫向聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識能力和水平;二是各地市中心支行領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識事后監(jiān)督工作的重要性,為事后監(jiān)督中心配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的人員,為事后監(jiān)督中心創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
4.加快事后監(jiān)督電子化進(jìn)程,完善監(jiān)督系統(tǒng)功能。
一是要加快投入計算機(jī)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),通過相對科學(xué)、完備的技術(shù)手段實施系統(tǒng)安全監(jiān)督。監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)采取后臺終端模式,能夠?qū)?shù)變更、資金匯劃、票據(jù)錄入、前臺業(yè)務(wù)人員操作偏好等重要系統(tǒng)信息進(jìn)行實時跟蹤,并通過對數(shù)據(jù)的定性、定量分析實施風(fēng)險預(yù)警。二是事后監(jiān)督系統(tǒng)的研發(fā)要全國一盤棋,避免各地為政,避免造成人財物的浪費。為減輕事后監(jiān)督人員工作強(qiáng)度,有效提高監(jiān)督效率和質(zhì)量,各地市中心支行應(yīng)嚴(yán)格按照總行的統(tǒng)一部署,組織各部門密切配合,切實做好《中央銀行會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)》的推廣運行工作,逐步完善會計憑證影像事后監(jiān)督系統(tǒng)的功能,充分發(fā)揮電子化監(jiān)督手段作用;同時,建議總行盡快組織相關(guān)部門開發(fā)國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng),以解決人工監(jiān)督方式監(jiān)督不到位的問題,真正發(fā)揮事后監(jiān)督堵塞漏洞、防范風(fēng)險的作用。
5.加強(qiáng)分析預(yù)警,不斷提高事后監(jiān)督工作質(zhì)量。
要增強(qiáng)事后監(jiān)督的預(yù)警提示、風(fēng)險評價等職能,事后監(jiān)督工作要從簡單操作型的靜態(tài)事后復(fù)審憑證向智能型的動態(tài)預(yù)警分析轉(zhuǎn)變。地市中心支行事后監(jiān)督中心應(yīng)在不斷總結(jié)會計核算事后監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,定期對發(fā)生的會計核算差錯按風(fēng)險層次進(jìn)行定量、定性分析,及時提供風(fēng)險評估信息,并向被監(jiān)督部門提出解決問題、預(yù)防風(fēng)險的建議和措施,使被監(jiān)督部門能夠提前關(guān)注潛在的風(fēng)險問題,積極采取相應(yīng)的防范措施,從而切實提高被監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)核算質(zhì)量,有效防范資金風(fēng)險.
各縣(市)區(qū)要抓緊健全銀行事后監(jiān)督機(jī)構(gòu),充實銀行事后監(jiān)督力量,為開展銀行事后監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。一要采取有效措施,賦予銀行事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)在銀行管理活動中的知情權(quán)和參與權(quán),為銀行事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施事前、事中和事后全過程監(jiān)督提供充足的信息資源。二要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,不辱使命,為開創(chuàng)全市銀行事后監(jiān)督工作新局面而努力。三要組織銀行事后監(jiān)督人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)、理論等方面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)銀行事后監(jiān)督工作的調(diào)研,探索新時期、新形勢下銀行事后監(jiān)督工作的新方法、新舉措,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四要切實做好銀行事后監(jiān)督經(jīng)費保障工作。
同志們,建立公共銀行體制,我們銀行事后監(jiān)督責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各縣(市)區(qū)銀行局要進(jìn)一步完善監(jiān)督職能,強(qiáng)化監(jiān)管效能,構(gòu)建穩(wěn)定長效的銀行事后監(jiān)督機(jī)制,努力實現(xiàn)銀行事后監(jiān)督與銀行管理緊密結(jié)合,提高依法理財、科學(xué)理財?shù)乃?,為地方?jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20xx年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20xx年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20xx年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大提出的“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進(jìn);并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強(qiáng),一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進(jìn)。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的。
責(zé)任書。
3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
工作方案。
》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機(jī)、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進(jìn)展情況,推進(jìn)各級各部門的隱患排查治理工作。20xx年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化隱患排查治理工作扎實推進(jìn)百日督查專項行動的通知》,進(jìn)一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進(jìn)行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進(jìn)行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達(dá)100%,進(jìn)一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進(jìn)行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進(jìn)一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20xx年以來我市的事故查處情況進(jìn)行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20xx年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達(dá)100%。市安監(jiān)局首次對20xx年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進(jìn)行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進(jìn)一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)力推行井工礦機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進(jìn)行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進(jìn)行督辦,到目前為止,整治工作進(jìn)展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強(qiáng)建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進(jìn)行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達(dá)98%;重大隱患整改率達(dá)100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強(qiáng)爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進(jìn)行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動。落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進(jìn)一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪?,加?qiáng)重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20xx年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)?!痢潦械V山救護(hù)隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補(bǔ)助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護(hù)隊進(jìn)行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
為救援工作打好基礎(chǔ)。20xx年4月14日至5月19日××市礦山救護(hù)隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進(jìn)行預(yù)防性安全檢查檢查了44戶礦山企業(yè)查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護(hù)隊又對簽訂礦山救護(hù)協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查共查出安全隱患233條對存在的安全隱患以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查。
建議書。
當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā)并督促整改有效地加強(qiáng)了隱患治理工作促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強(qiáng)宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,組織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進(jìn)行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護(hù)能力。“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達(dá)120xx余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進(jìn)行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20xx年以來事故調(diào)查處理情況進(jìn)行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全。
規(guī)章制度。
執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機(jī)影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20xx年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20xx年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。20xx年,為應(yīng)對金融危機(jī),克服金融危機(jī)的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進(jìn)度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇七
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20**年工作,部署任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作回顧。
剛剛過去的20**年,是我市發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20**年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20**年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20**年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20**年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進(jìn);并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強(qiáng),一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進(jìn)。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20**年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的責(zé)任書3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機(jī)、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進(jìn)展情況,推進(jìn)各級各部門的隱患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化隱患排查治理工作扎實推進(jìn)百日督查專項行動的通知》,進(jìn)一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進(jìn)行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20**年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進(jìn)行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達(dá)100%,進(jìn)一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進(jìn)行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進(jìn)一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20**年以來我市的事故查處情況進(jìn)行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20**年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達(dá)100%。市安監(jiān)局首次對20**年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進(jìn)行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進(jìn)一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)力推行井工礦機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進(jìn)行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進(jìn)行督辦,到目前為止,整治工作進(jìn)展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強(qiáng)建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進(jìn)行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達(dá)98%;重大隱患整改率達(dá)100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強(qiáng)爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進(jìn)行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動。落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進(jìn)一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪?,加?qiáng)重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20**年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。××市礦山救護(hù)隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補(bǔ)助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護(hù)隊進(jìn)行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善應(yīng)急預(yù)案,為救援工作打好基礎(chǔ)。20**年4月14日至5月19日,××市礦山救護(hù)隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,檢查了44戶礦山企業(yè),查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護(hù)隊又對簽訂礦山救護(hù)協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,共查出安全隱患233條,對存在的安全隱患,以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查建議書,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā),并督促整改,有效地加強(qiáng)了隱患治理工作,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強(qiáng)宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,組織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進(jìn)行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護(hù)能力。“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達(dá)1余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進(jìn)行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20**年以來事故調(diào)查處理情況進(jìn)行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全規(guī)章制度執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機(jī)影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20**年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20**年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。20,為應(yīng)對金融危機(jī),克服金融危機(jī)的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進(jìn)度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!光陰似箭,日月如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史。今天站在這個發(fā)言席上,我感覺欣慰的是,一份耕耘一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們的期望。半年以來,我局在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實年初工作會議精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”本網(wǎng)網(wǎng)原創(chuàng)實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo),以“雙文明”目標(biāo)管理為手段,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)。1-6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會費收入24.98萬元),完成了縣局年度總?cè)蝿?wù)的69.52,較同比增長了46.84,完成了州局年度總?cè)蝿?wù)的77.04(其中,非稅收入完成州局年度總?cè)蝿?wù)的66.40,較20同比增長33.43)。上半年我局執(zhí)收超過全州八縣、市局平均執(zhí)收水平的7.37(全州平均完成比例為59.03),執(zhí)收排名由過去的倒數(shù)一、二名躍居全州系統(tǒng)第二名,執(zhí)收任務(wù)完成比例同比增長速度居全州第一。下面,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們具體地匯報一下xx縣局上半年工作的開展情況:
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我局的先進(jìn)性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進(jìn)性教育活動各項工作扎實推進(jìn),取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進(jìn)性教育活動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段的工作均達(dá)到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現(xiàn)了目標(biāo)要求。
二、結(jié)合創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”“五好工商所”實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo),加大創(chuàng)新激勵機(jī)制。
2004年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo),爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機(jī)關(guān),實現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關(guān)鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn):勤奮學(xué)習(xí)好,建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商所”;依法行政好,建設(shè)“法制型工商所”;服務(wù)群眾好,建設(shè)“服務(wù)型工商所”;廉政建設(shè)好,建設(shè)“廉潔型工商所”;科學(xué)管理好,建設(shè)“和諧型工商所”。為了達(dá)到這個奮斗目標(biāo),根據(jù)省、州局兩級黨組的要求,結(jié)合我局的具體實際,我們修改完善了《“雙文明”目標(biāo)管理考評辦法》,特別是加大了創(chuàng)新激勵機(jī)制。第一、崗位津貼每人每月由110元提高到120元,扣除50作為年度風(fēng)險抵押金,未達(dá)目標(biāo)管理任務(wù)的單位扣發(fā)全年風(fēng)險抵押金,余下50按出勤天數(shù)計算;第二、全年人平獎金由1000元提高到1500元,完成任務(wù)比例未達(dá)到95以上的不給予獎勵;第三、增加了職務(wù)津貼,局長、副局長、股室負(fù)責(zé)人正職、副職每月職務(wù)津貼享受100元、80元、50元、40元,完成目標(biāo)管理任務(wù)的年終一次性發(fā)給職務(wù)津貼,未完成任務(wù)的取消職務(wù)津貼。第四、適當(dāng)增加辦公經(jīng)費,確保全局各項工作的順利開展;第五、各單位辦公經(jīng)費實行基數(shù)包干和辦案費提成相結(jié)合、和超支不補(bǔ)的原則。
三、強(qiáng)化財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支。
根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,合理安排支出。一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對各部門實行月報帳制,由局財務(wù)統(tǒng)一管理,由財務(wù)和分管局長審核把關(guān)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費相當(dāng)緊張的情況下,調(diào)出資金10多萬元購置了會議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機(jī)及一臺車等,投入萬余元加強(qiáng)了規(guī)范管理示范所建設(shè),還投入萬余元印制了各種文書表格,加強(qiáng)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),得到了全局干部職工的認(rèn)可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
四、深化了服務(wù),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
1、嚴(yán)格前置審批,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”,認(rèn)真貫徹國辦發(fā)(2002)57號文件規(guī)定,落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策。
2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則,對每個市場主體進(jìn)行實地勘驗。二是嚴(yán)格復(fù)查前置審批,使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。
五、加強(qiáng)了監(jiān)管,營造良好的市場秩序。
1、加。
強(qiáng)市場巡查,整頓經(jīng)營行為。根據(jù)省、州局的統(tǒng)一部署,我局適時開展了節(jié)日市場整治、網(wǎng)吧整治、農(nóng)資市場整治等一系列市場專項整治活動,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
2、嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。半年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場整治力度,探索長效監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。我局以強(qiáng)化農(nóng)資市場整治力度為重點,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。以食品安全整頓為重點,嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。
3、食品安全整治不斷深入。一是以學(xué)校及周邊環(huán)境為重點,確保學(xué)生消費安全。組織專班,深入全縣各所學(xué)校開展校園商店、小吃店食品安全專項整治,重點檢查主體資格及食品質(zhì)量。二是以農(nóng)村市場為重點,加大對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度,全面清查過期變質(zhì)食品,確保農(nóng)民消費安全。三是以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,采取群控聯(lián)防與非工作時段巡查相結(jié)合的方法,在閑置廠房、倉庫附近聯(lián)系覺悟高、法紀(jì)觀念強(qiáng)的群眾作為線人,及時舉報違法行為,讓制假售假窩點無藏身立足之地。
4、加強(qiáng)商標(biāo)廣告的監(jiān)管,打擊違法行為。積極為企業(yè)提供服務(wù),幫助企業(yè)新申請注冊商標(biāo)。組織開展了“打虛假樹誠信”廣告專項整治,立案查處廣告違法案件多起。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革。
1、全面推行“陽光”收費。自2004年以來,我局在xx、xx、xx三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)村三所在暫無電腦的情況下,做好關(guān)于個體戶管理費定繳的宣傳工作,并成立“四方定費”領(lǐng)導(dǎo)小組,澄清個體戶底子,建立健全經(jīng)濟(jì)戶口,將定費戶公示上墻,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。
2、實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進(jìn)“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關(guān)股室配合,基層所具體落實的責(zé)任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以xx工商所為試點,全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式,在“陽光工程”的基礎(chǔ)上,完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為a、b、c、d四類,并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟(jì)戶口,結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。
3、落實流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管改革,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神,我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”》,把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所,責(zé)任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》,局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把“八項制度”制作成牌全部上墻,各基層工商所認(rèn)真落實轄區(qū)試點單位,在試點單位落實四項制度并上墻??h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。
七、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè),做好納稅人評議職能部門工作。
我們完善了各項制度,實施了“政務(wù)公開”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。認(rèn)真開展“五項清理”、“六項查糾”工作,組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的'主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。的傾向。按照州局會議精神,結(jié)合我縣實際,我局就重點做好納稅人行風(fēng)評議工作進(jìn)行了部署,成立了以黨組書記為組長的行風(fēng)建設(shè)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行風(fēng)建設(shè)計劃、實施方案和行風(fēng)工作重點,并把納稅人評議工作納入了年初“雙文明”目標(biāo)管理考評辦法。6月24日,在全縣納稅人評議職能部門活動會議上,我局以“最滿意”票數(shù)第一名的好成績被評為“最滿意”單位。
八、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為工商執(zhí)法執(zhí)收工作創(chuàng)造良好條件。
我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,拿出十多萬元,購置了會議室桌椅、大屏幕彩電、復(fù)印機(jī)、12315用車和各種法制文書,并開通了局域網(wǎng),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),局所聯(lián)網(wǎng)也將盡快實現(xiàn);為創(chuàng)建xx“五好工商所”的規(guī)范管理試范點工程,我局已經(jīng)投入幾萬元。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,機(jī)關(guān)各種管理制度的不斷完善,全局實施了科學(xué)化、人性化管理,干部職工的工作熱情十分高漲,極大地促進(jìn)了執(zhí)法執(zhí)收的工作力度,確保我局能夠在上半年經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成情況位居全州系統(tǒng)前列。
九、“金信工程”建設(shè)進(jìn)展順利。
我局信息中心于2004年底完成了局辦公樓的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)布線的工作,初步形成金信工程的基礎(chǔ)框架。5月,我局完成了局域網(wǎng)建設(shè),使全局辦公人員可以通過局域網(wǎng)實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公,為局內(nèi)各股(室)的信息交流創(chuàng)建了快捷方式,我局現(xiàn)已擁有電腦14臺(局機(jī)關(guān)11臺,城關(guān)所3臺),配備信息中心工作人員1名,同時兼職技術(shù)人員,機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)電腦11臺,三個城鎮(zhèn)所(xx、xx、xx)實現(xiàn)了“陽光工程”電腦收費。按照金信工程工作進(jìn)度,我局將在年底實現(xiàn)v技術(shù)的應(yīng)用,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)所和局機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng),同時將建立起服務(wù)社會的“紅盾信息網(wǎng)”,企業(yè)信用系統(tǒng)平臺,方便廣大企業(yè)和經(jīng)營者與工商部門之間的相互交流。
十、加大向地方黨政機(jī)關(guān)、職能部門的匯報、協(xié)調(diào)工作力度,積極營造執(zhí)法執(zhí)收寬松環(huán)境。
我們堅決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),做到遇事多請示匯報,多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見,積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認(rèn)真落實黨委政府的指示精神。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),推行了“四項制度”即:“首問責(zé)任制”、“工業(yè)企業(yè)首發(fā)不罰制”、“重點工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制”,“對工業(yè)企業(yè)控制檢查報批制”。為此,尤其是先進(jìn)性教育活動,受到縣委的高度評價,我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評價。圍繞“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略,我局組織了精干力量指導(dǎo)金天鋁業(yè)、金源、金馬、通程鋁業(yè)、金旭集團(tuán)、鑫興冶化公司等企業(yè)科學(xué)制定和實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推介和認(rèn)定工作,擴(kuò)大知名品牌隊伍,為企業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實了責(zé)任??h局具體確定了xx工商所為縣局“規(guī)范管理示范所”,投入資金萬余元,加強(qiáng)了該示范所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入試點所指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調(diào)研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬余元。同時,通過與地方部門的協(xié)調(diào),我局的定點屠宰工商管理費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到每頭7元,超過全州平均水平。
半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現(xiàn)年初提出的目標(biāo),為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)行了卓有成效的工作,使各項工作有了新的進(jìn)展,取得了較好的成績。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,有些工作還做得不夠令人滿意,需要向兄弟縣市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)營理念。實踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。發(fā)展要有新的思路,工作要有新的目標(biāo),我局下半年的工作已經(jīng)逐步展開,我們將在州局黨組、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快監(jiān)管方式的改革步伐,加大執(zhí)法執(zhí)收的力度,加強(qiáng)各項措施的落實,把瀘溪縣局的各項工作推上一個新的臺階。
以上發(fā)言,如有不當(dāng),請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評指正。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇九
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委二屆七次全會和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧20**年工作,部署2009年任務(wù),動員全市安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志深入落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、真抓實干,扎扎實實地抓好“安全生產(chǎn)年”的各項工作,努力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧××創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
受梁副市長的委托,我代表市安全生產(chǎn)委員會報告工作。
剛剛過去的20**年,是我市發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年;也是安全生產(chǎn)工作力度較大、影響較廣、成效明顯的一年。全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“百日督查”的總體部署,緊緊圍繞“治大隱患,防大事故”這個目標(biāo),突出重點、狠抓落實,取得了令人鼓舞的成績。
——連續(xù)五年完成了省政府下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)。死亡人數(shù)低于省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)5人。
——反映安全生產(chǎn)狀況的“四項”相對指標(biāo)明顯下降。20**年億元gdp死亡率為0.91,10萬從業(yè)人員死亡率是6.85;萬車死亡率是3.68;煤礦百萬噸死亡率是1.86;與20**年相比億元gdp死亡率下降16.5%,10萬從業(yè)人員死亡率下降15.22%;萬車死亡率下降11.5%;煤礦百萬噸死亡率下降66.78%。
一一全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。思茅、景谷、寧洱、景東、瀾滄、鎮(zhèn)沅6個縣(區(qū))死亡人數(shù)未突破年度控制考核指標(biāo)。工礦商貿(mào)、煤礦、道路交通、消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果;是各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門同心協(xié)力的結(jié)果;也是安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志攻堅克難,真抓實干的結(jié)果。在此,我代表市安全生產(chǎn)委員會,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
20**年主要工作簡要回顧:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
20**年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生產(chǎn)工作列上重要的議事日程與其他工作一同規(guī)劃、部署、檢查落實,保證安全生產(chǎn)工作與其他各項相關(guān)工作共同推進(jìn);并及時分析、研究、解決我市安全生產(chǎn)存在的問題,保一方平安。市政府和市安委會先后召開了5次會議,專題研究和部署全市安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。市委書記高旭升、市長沈培平等領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入我市重點礦山、企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自陪同國務(wù)院百日督查組到我市進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,市委書記親自匯報安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真聽取督查組提出的意見、建議,結(jié)合我市實際,制訂整改措施并督促相關(guān)部門落實。特別是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從安全生產(chǎn)的地位、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費等方面解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。對安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障、裝備等方面切實給予加強(qiáng),一是解決好安監(jiān)人員編制不足的問題,切實加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市縣(區(qū))級以上安監(jiān)系統(tǒng)人員編制由96名增加到154名,增加60.4%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級專兼職安監(jiān)人員由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展創(chuàng)造條件。全市安監(jiān)執(zhí)法車輛編制由原來的13輛增加到25輛,為全市安全生產(chǎn)工作的順利開展提供有力保障。
(二)明確責(zé)任,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和兩個主體責(zé)任。
全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級政府按照要求,建立健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府各職能部門也實行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作作為分管工作范圍內(nèi)的重要內(nèi)容,在行政審查審批等工作中把好安全關(guān),在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中,同時部署、安排、檢查、考核安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)工作與分管工作同時安排,同步推進(jìn)。每年市政府領(lǐng)導(dǎo)都出席全市安全生產(chǎn)工作會議,親自安排部署安全生產(chǎn)工作,并代表市政府與各縣(區(qū))政府、重點部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門及企業(yè)又將責(zé)任目標(biāo)逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和各有關(guān)部門、企業(yè)及作業(yè)崗位,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,20**年全市共簽訂安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全責(zé)任狀共4625份(不含相關(guān)部門和客運企業(yè)與駕駛員簽訂的責(zé)任書3.7萬份),其中市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門及企業(yè)簽訂37份,各縣(區(qū))政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門企業(yè)簽訂591份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門與村民委員會及企業(yè)簽訂3995份。
(三)著力排查治理隱患,廣泛開展“百日督查”專項行動。
按照國務(wù)院安委會、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,立足于治大隱患、防大事故,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《××市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作方案》,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育、交通、海事、水利、經(jīng)委、農(nóng)機(jī)、供電、民航等部門在隱患排查治理中的職責(zé)。市政府安委會辦公室每月統(tǒng)一調(diào)度各部門的隱患排查治理進(jìn)展情況,推進(jìn)各級各部門的隱患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范圍內(nèi)開展“百日督查”專項行動,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,市政府印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案》。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)百日督查組對我市督查中提出的28項隱患,市委、市政府制定下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組反饋意見的整改措施》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化隱患排查治理工作扎實推進(jìn)百日督查專項行動的通知》,進(jìn)一步加大隱患排查治理工作及百日督查專項行動力度,確保整改工作落實到位。按照國務(wù)院督查組的反饋意見,對安全生產(chǎn)隱患比較突出的采石場進(jìn)行一次專項整治行動,重點抓了思茅區(qū)小型露天采石場專項整治,取得了較好成效,得到國務(wù)院督查組和省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20**年以來2475戶生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求進(jìn)行了隱患排查治理,共排查出一般隱患9646項,排查出重大隱患68項。1703個交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)(單位)共排查出一般隱患6090項,通過各級各部門的共同努力,隱患整治率達(dá)100%,進(jìn)一步優(yōu)化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。我市被省人民政府掛牌督辦的4戶企業(yè)的安全生產(chǎn)重大隱患,已經(jīng)全部整改完畢,并按程序報省政府摘牌。
(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
認(rèn)真貫徹落實省安委辦關(guān)于打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動要求,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。大力開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)活動,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法關(guān)閉或取消資質(zhì)。認(rèn)真落實新、改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度。11月10日至15日市政府組織三個檢查組對全市十縣區(qū)開展打擊非法違法行為專項行動進(jìn)行全面檢查。全市打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動打擊安全生產(chǎn)非法違法行為1716個,其中,打擊“三無”生產(chǎn)1700個、打擊“死灰復(fù)燃”8個、打擊“超層越界”等生產(chǎn)8個。
進(jìn)一步規(guī)范我市的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市檢察院等單位組成的生產(chǎn)安全事故調(diào)查審核小組,負(fù)責(zé)對20**年以來我市的事故查處情況進(jìn)行審核復(fù)查,指出各縣(區(qū))事故處理過程中存在的問題和不足,要求各縣(區(qū))依法盡快解決,同時,按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度。20**年共查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故30起,罰款469萬元,事故結(jié)案率達(dá)100%。市安監(jiān)局首次對20**年以來發(fā)生死亡事故的18戶企業(yè)掛“安全警示牌”,進(jìn)行為期一年的掛牌警示。
(六)深化安全整治,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
我市從實際出發(fā),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有效措施,進(jìn)一步深化了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
——煤礦:繼續(xù)深入開展瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步做好礦井生產(chǎn)能力核定工作,勝利煤礦等低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),推行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,采取措施防止煤礦井下超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
——非煤礦山:嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度,推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)力推行井工礦機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破等安全技術(shù)。深刻事故教訓(xùn),狠抓尾礦庫專項整治工作,市政府下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于對全市尾礦庫隱患整改進(jìn)行掛牌督辦的通知》,對每一座尾礦庫的隱患提出具體整改要求,并根據(jù)整改難度的不同規(guī)定相應(yīng)的督辦等級。督辦部門按照《××市尾礦庫安全檢查和隱患排查專家組檢查基本情況表》要求嚴(yán)格進(jìn)行督辦,到目前為止,整治工作進(jìn)展順利,并取得了明顯的成效。
——危險化學(xué)品:開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,建立和落實重大隱患排查治理和危險源分級監(jiān)控制度;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展經(jīng)常性的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)活動。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故;嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,加強(qiáng)建設(shè)項目安全監(jiān)管,對8戶新建危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施進(jìn)行了竣工驗收。全市檢查化工企業(yè)482戶,發(fā)現(xiàn)隱患938條,其中重大隱患6條;整改隱患920條,整改率達(dá)98%;重大隱患整改率達(dá)100%。
——煙花爆竹和民爆器材:認(rèn)真落實煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,開展反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途),加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全監(jiān)控,提升企業(yè)安全保障能力。切實加強(qiáng)爆炸物品流通、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對儲存?zhèn)}庫安全隱患的整改,對安全距離不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)沅、景東、江城、孟連、瀾滄民爆器材倉庫進(jìn)行了搬遷。改建了思茅區(qū)、瀾滄縣、孟連縣三戶煙花爆竹倉庫。
——交通安全:推廣丘北經(jīng)驗,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動。落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項工作措施。繼續(xù)實施公路安全保障工程,進(jìn)一步排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患。深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘m椪危訌?qiáng)重點水域的安全監(jiān)管。
——消防安全:開展了“平安奧運、云嶺會戰(zhàn)”、“紅盾”行動、“百日雙防”戰(zhàn)役、冬季防火等一系列火災(zāi)隱患整治行動。
——其他行業(yè)領(lǐng)域:繼續(xù)抓好建筑施工、電力、民航、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、水利、旅游、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全督查檢查工作。
(七)完善應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
一是加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),推動各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案建設(shè),使生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。20**年12月23日市政府在思茅地區(qū)勝利煤礦開展了一次應(yīng)急救援演練。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)?!痢潦械V山救護(hù)隊被列入8支省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,由省財政連續(xù)5年給予每年50萬元的裝備經(jīng)費補(bǔ)助;我市建立了省級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資儲備點,省政府配備了200萬元的救援物資。三是引導(dǎo)和組織××市礦山救護(hù)隊進(jìn)行預(yù)防性安全檢查。一方面幫助企業(yè)排查治理隱患,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,搞好事故防范;另一方面熟悉掌握有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的情況,有針對性地修改和完善應(yīng)急預(yù)案,為救援工作打好基礎(chǔ)。20**年4月14日至5月19日,××市礦山救護(hù)隊對十縣(區(qū))及糯扎渡水電項目進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,檢查了44戶礦山企業(yè),查出隱患431條;8月8日至18日××市礦山救護(hù)隊又對簽訂礦山救護(hù)協(xié)議的19家非煤礦山和7家煤礦共計26家礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場和各系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,共查出安全隱患233條,對存在的安全隱患,以書面形式下發(fā)了預(yù)防性巡查建議書,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門將巡查建議書中的安全隱患以整改指令下發(fā),并督促整改,有效地加強(qiáng)了隱患治理工作,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(八)加強(qiáng)宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
認(rèn)真開展以“治理隱患、防范事故”為主題,以宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。市、縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視講話、發(fā)表署名文章、參加“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式等形式,廣泛進(jìn)行“安全生產(chǎn)月”活動動員。各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自參與6月8日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?,組織干部職工認(rèn)真開展咨詢活動。報刊、電臺、電視臺等各種新聞媒體圍繞活動主題進(jìn)行采訪報道,大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,全面反映全市安全生產(chǎn)的情況,全市有四戶企業(yè)在《××日報》上專版刊登企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳文章。積極組織開展安全教育培訓(xùn)、知識競賽活動,普及生產(chǎn)、生活中的安全知識、急救知識和技能,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識,提高自我保護(hù)能力?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,組織開展了有56戶企業(yè)共1586人參加的“保奧運安全簽名承諾”活動;糯扎渡電站籌建處等重點企業(yè)組織安全知識競賽5場次,參加競賽人員達(dá)12000余人。由于安全生產(chǎn)月組織有力、成效顯著,我市被國家安監(jiān)總局授予“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。
(九)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的全面落實。
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了市安委會。各級安委會及其成員單位緊緊圍繞“隱患治理年”工作,立足“治大隱患,防大事故”,對本系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行隱患治理,實行掛牌督辦。各級安委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位抓好隱患治理工作。市安委辦出臺了安委會聯(lián)席會議等一系列制度;百日督查期間,組織市級有關(guān)部門進(jìn)行了多次專項檢查;聯(lián)合有關(guān)部門對20**年以來事故調(diào)查處理情況進(jìn)行了“回頭檢查”;充分發(fā)揮安委會和安委辦的作用。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是較大事故仍呈多發(fā)勢頭。全年發(fā)生較大事故8起,其中:道路交通事故6起,死亡21人,受傷22人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起,死亡7人,受傷1人。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還有差距。有的部門和單位在部署工作和解決重大問題上措施不力。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全規(guī)章制度執(zhí)行不力,流于形式,安全管理混亂,事故隱患較多,風(fēng)險較大。三是安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱的問題沒有從根本上得到改變。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的傾向依然存在,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員培訓(xùn)滯后,現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范,重大安全隱患得不到及時治理。今年,受金融危機(jī)影響,市場需求不足,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,造成安全投入減少,安全技術(shù)改造和隱患治理經(jīng)費難以保證,解決安全生產(chǎn)投入不足的問題難度更大。四是建設(shè)施工企業(yè)事故頻發(fā)。20**年建筑、道路、水利、電力施工發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人,比20**年分別上升33.3%,27.2%。施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)的40%、死亡人數(shù)的37.8%。2009年,為應(yīng)對金融危機(jī),克服金融危機(jī)的不利影響,國家出臺了一系列拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策,省、市政府立足保增長、保發(fā)展、保民生,加大了在農(nóng)業(yè)、水電、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,一大批重點項目將開工建設(shè),繁重的建設(shè)任務(wù),有可能出現(xiàn)趕進(jìn)度、搶工期,忽視安全生產(chǎn)的情況,遏制建設(shè)施工事故多發(fā)勢頭難度更大。五是安全監(jiān)管力量和技術(shù)裝備不足,制約安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。六是安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的問題在某些地方和部門不同程度的存在。個別地方和部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的態(tài)度不堅決,效果不理想。有的地方部門在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系時,認(rèn)識上有差距。這些問題必須引起高度關(guān)注,在新的一年里下大氣力加以解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十
根據(jù)旗委杜書記第13號、14號簽批單要求,現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下:
20我局在旗委、政府,市主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心大局為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序為重點,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,突出加大消除重大隱患整改工作力度,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作,經(jīng)過全局上下的共同努力,使全旗安全生產(chǎn)監(jiān)督各項工作順利開展,保持了我旗安全生產(chǎn)形勢的良好局面。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展安全生產(chǎn)專項整治,對隱患實行跟蹤督促整改。
5月24日我局正式組建開展工作以來,正值市政府組織開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作,按照上級工作部署及時制定并以旗政府文件向各蘇木鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門下發(fā)了切實可行的專項整治《工作方案》,專項整治按照《方案》工作階段有條不紊地全面開展。為了把專項整治工作落到實處,加大了執(zhí)法檢查力度,實行分口把關(guān),各負(fù)其責(zé),全面深化整治工作,分階段組織對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)位開展了4次安全生產(chǎn)大檢查,并會同相關(guān)部門進(jìn)行了20余次巡回檢查和跟蹤督查,受檢查單位達(dá)80余家(次),對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實施跟蹤督促落實整改,隱患整改率達(dá)到95%。依法責(zé)令停產(chǎn)(業(yè))整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到9家(次)。
(一)、煤礦專項治理工作。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于年全區(qū)第一批關(guān)閉117處煤礦名單的公告》要求,我旗14座小煤礦應(yīng)在6月底前實施關(guān)閉,在關(guān)閉前的安全生產(chǎn)工作尤為重要,對此我局按照旗委、政府有關(guān)指示精神,把列入關(guān)閉的小煤礦工作列為這一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重,通過采取派員駐礦實施24小時跟班監(jiān)控和巡檢抽查等方式不斷加大對小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力度。在檢查中做到及時發(fā)現(xiàn)、及時提出、及時處置、及時排除事故隱患,有效杜絕了此階段小煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保持了我旗煤礦安全生產(chǎn)工作的良好局面。7月13日我旗列入關(guān)閉的小煤礦按照上級工作階段部署全部順利實施關(guān)閉。8月份自治區(qū)政府趙雙連副主席在檢查指導(dǎo)工作時對我旗小煤礦關(guān)閉工作給予了高度評價。9月21日通過了自治區(qū)政府小煤礦關(guān)閉工作現(xiàn)場驗收。
2、“一通三防”、“三違”監(jiān)管工作。
小煤礦關(guān)閉工作結(jié)束后,我局把監(jiān)管工作重點放在了對中型煤礦的監(jiān)管中。為了保持對煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)的長效監(jiān)管,派兩名監(jiān)察員常年駐礦區(qū)監(jiān)察。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督檢查工作力度,分別在七月、八月、九月、十月四次深入礦區(qū)對寶日希勒煤業(yè)公司第一煤礦、寶雁煤礦、露天煤礦,光明煤礦、東明煤礦等煤礦生產(chǎn)企業(yè)以加強(qiáng)“一通三防”,預(yù)防“三違”行為,建立健全重大事故應(yīng)急救援預(yù)警體系,特殊工種持證上崗,礦井超能力生產(chǎn),礦井采、掘、機(jī)、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等工作為內(nèi)容的執(zhí)法檢查。為提高監(jiān)察工作整體水平和提高督檢查工作實際效果,每次檢查前我局都要組織執(zhí)法人員對照檢查內(nèi)容,有針對性地學(xué)習(xí)專業(yè)知識和法律法規(guī)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患實行責(zé)任到人、跟蹤落實、限期查辦,使各種隱患消滅在萌芽狀態(tài),企業(yè)在杜絕“三違”行為、加強(qiáng)“一通三防”、執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全管理工作有了明顯的改觀,保持了煤礦安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定的良好局面。
(二)、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、人員密集場所安全生產(chǎn)專項整治工作。
按照專項整治《工作方案》部署,按時完成動了員部署、普查登記、自查整改、集中治理等工作各項整治工作已進(jìn)入總結(jié)驗收階段。
1、危險化學(xué)品專項整治工作。
重點對旗內(nèi)三家中石油加油站,寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達(dá)圖農(nóng)牧場自備油庫,完工鎮(zhèn)加油站,東升液化氣站,鐵源液化氣經(jīng)銷站從儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄物處置各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項治理?,F(xiàn)三家中石油加油站已取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,寶煤公司、特泥河農(nóng)牧場、哈達(dá)圖農(nóng)牧場自備油庫現(xiàn)正在做安全生產(chǎn)評價工作,東升液化氣站,鐵源液化氣經(jīng)銷站的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》將由城建部門發(fā)放。
2、非煤礦山專項整治工作。
重點對旗內(nèi)四家小型露天采石場,四個黏土磚場,謝爾塔拉鐵鋅礦,七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦、哈達(dá)瑩石礦、陳旗瑩石礦從規(guī)范四證(采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資個證、火工使用證),開采設(shè)計,安全生產(chǎn)條件等方面進(jìn)行專項治理?,F(xiàn)四家小型露天采石場,四個黏土磚場,哈達(dá)瑩石礦、陳旗瑩石礦已完成安全生產(chǎn)評價報告,擬評定為國家b級企業(yè)通過初審向上級報送。謝爾塔拉鐵鋅礦,七一鉛鋅礦、六一硫鐵礦正在做投產(chǎn)前的驗收安全審查、預(yù)評價等工作。
3、道路交通專項整治工作。
綜合協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)、旗各有關(guān)部門,配合公安交警、交通運管部門以治理交通秩序查糾違章,規(guī)范運輸市場,加強(qiáng)機(jī)動車、駕駛員管理,加強(qiáng)事故查處,廣泛宣傳交通安全等為內(nèi)容的專項整治工作,使交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。
4、人員密集場所專項整治工作。
旗安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭組織有關(guān)部門重點對旗內(nèi)營業(yè)面積在100平方米以上的公共娛樂場所、賓館、飯店、商場超市,醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所進(jìn)行了以防滅火系統(tǒng)是否完好,疏散通道、樓梯、安全出口是否暢通,疏散標(biāo)致、應(yīng)急照明設(shè)施是否有效,建筑物安全可靠成度是否合格等為內(nèi)容的專項整治,使我旗公共聚集場所安全保障能力不斷加強(qiáng)。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,規(guī)范特種作業(yè)人員持證上崗。
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將市政府與旗政府簽訂的安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》進(jìn)行目標(biāo)分解,旗政府與8個蘇木鎮(zhèn)簽訂了安全生產(chǎn)《責(zé)任狀》,并要求蘇木鎮(zhèn)逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時以安委會文件下發(fā)了安全考核標(biāo)準(zhǔn),將《責(zé)任狀》落實情況列入各地區(qū)年度實績考核,做到了安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底,措施到位,責(zé)任到人,不留死角。同時加大了旗內(nèi)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查力度,經(jīng)過督促檢查各個行業(yè)安全機(jī)構(gòu)和人員配備率達(dá)到98%。
為在源頭上解決旗內(nèi)部分非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營等企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗的問題,我局積極協(xié)調(diào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局為場礦(井)長、特殊工種舉辦安全資格(資質(zhì))培訓(xùn)班,現(xiàn)正在調(diào)查登記中,培訓(xùn)班將在11月開班。
加強(qiáng)了對小型非公有制生產(chǎn)企業(yè)的`安全生產(chǎn)監(jiān)管。非公有制小型企業(yè)是我旗安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),我們采取分類指導(dǎo),督促幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等措施對其生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行逐步規(guī)范,截止目前為小企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度20余家。同時積極為小企業(yè)提供安全技術(shù)、人才、政策咨詢等方面的服務(wù)。
三、以安全生產(chǎn)許可證申辦為契機(jī)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
按照上級統(tǒng)一部署,全面開展了非煤礦山、從事危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證工作。對境內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了普查登記,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品和非煤礦安全生產(chǎn)條件分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》。分三次召開了各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全評價中介機(jī)構(gòu)參加的《安全生產(chǎn)許可證》評價討論會議,以會代訓(xùn)的形式將《安全生產(chǎn)許可證》申辦的政策規(guī)定、目的、意義向企業(yè)進(jìn)行了通報,要求企業(yè)立即開展安全生評價工作,我局指派專人對此項工作的開展情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督服務(wù),確保了此項工作順利開展。現(xiàn)有9家企業(yè)已報送安全生產(chǎn)評價報告。通過安全評價使各生產(chǎn)經(jīng)營單位在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦長(經(jīng)理)安全資格,特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗,執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面得到了進(jìn)一步規(guī)范,基本達(dá)到了國家安全生產(chǎn)b級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十一
一是健全完善了安全生產(chǎn)地方法規(guī)體系。積極協(xié)調(diào)配合自治區(qū)人大修訂了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區(qū)人大常委會分別聽取了自治區(qū)政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進(jìn)行專題詢問。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》,對全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作出總體部署。
二是以推動企業(yè)主體責(zé)任落實為核心,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。依法完成了自治區(qū)本級年度執(zhí)法計劃;在直接監(jiān)管領(lǐng)域分期、分行業(yè)開展了15個專項執(zhí)法;在盟市全面推行、旗縣試點推進(jìn)安全生產(chǎn)示范執(zhí)法;組織開展盟市級大互查、嚴(yán)執(zhí)法專項行動;開展了全區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法大比武現(xiàn)場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業(yè)納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監(jiān)管執(zhí)法制度,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,依法嚴(yán)格處罰,從嚴(yán)執(zhí)法的氛圍正在形成。
三是持續(xù)強(qiáng)化安全專項整治。非煤礦山方面,強(qiáng)化了地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區(qū)治理企業(yè)10家。危險化學(xué)品方面,積極部署推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理,自治區(qū)、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責(zé);危險化學(xué)品涉及“兩重點”正常生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監(jiān)控措施。冶金等工貿(mào)行業(yè)方面,開展了粉塵防爆專項整治,關(guān)閉取締76家;對65家工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間條件確認(rèn)進(jìn)行專項檢查,國家安全監(jiān)管總局有限空間作業(yè)安全暗查暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關(guān)閉和退出企業(yè)87戶。職業(yè)病危害治理方面,扎實推進(jìn)職業(yè)病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對職業(yè)病危害嚴(yán)重的水泥、陶瓷和耐火材料生產(chǎn)等行業(yè)的14家企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法,在56戶企業(yè)示范開展了安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。
四是加大購買社會化服務(wù)力度。制定了《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,有序推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品購買社會化服務(wù)試點地區(qū)建設(shè),聘請專家參與監(jiān)管執(zhí)法、督查檢查的力度和服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十二
農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的通知》的通知。
(青農(nóng)機(jī)字[2002]50號)。
現(xiàn)將農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的通知》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2002]7號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實際,提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),事關(guān)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,責(zé)任重于泰山。各市(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),提高對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。各市(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)管理工作的頭等大事,常抓不懈;要認(rèn)真履行市政府賦予的組織拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運輸車等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督工作的職責(zé),層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)到位,責(zé)任到位,措施到位,獎懲到位,重點抓好責(zé)任制的落實和預(yù)防事故的措施,構(gòu)筑預(yù)防事故、保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的防線。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高機(jī)手的安全意識。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的根本在于提高農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識和操作水平。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,是提高機(jī)手安全意識和操作水平,預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的重要手段。各市(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)校和安全學(xué)習(xí)日的作用,組織廣大機(jī)手認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)常識和安全操作規(guī)程,充分利用《中國農(nóng)機(jī)安全報》、《山東農(nóng)機(jī)化》雜志、廣播、電視等各種宣傳媒體,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策,全面提高農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識,從根本上消除潛在的農(nóng)機(jī)事故隱患,構(gòu)筑預(yù)防農(nóng)機(jī)事故、保障安全生產(chǎn)的第一道防線。
三、抓源頭管理,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治活動,消除主要的事故隱患。
開展“拖拉機(jī)無牌行駛,非駕駛員駕駛拖拉機(jī)”的整治活動,消除事故隱患,是我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。各市(區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要結(jié)合組織開展“青島市百日農(nóng)機(jī)安全綠色行動”,把開展“拖拉機(jī)無牌行駛,非駕駛員駕駛拖拉機(jī)”整治活動作為一項長期的重要工作,一抓到底。要根據(jù)農(nóng)機(jī)活動的規(guī)律和特點,組織監(jiān)理人員進(jìn)村入戶,逐村逐戶對“拖拉機(jī)無牌行駛,非駕駛員駕駛拖拉機(jī)”的行為進(jìn)行全面整治。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)上門,對符合條件的組織培訓(xùn)、考核、核發(fā)牌證、補(bǔ)檢、補(bǔ)審;對老舊機(jī)械,該報廢的要堅決報廢,從源頭上消除主要的農(nóng)機(jī)事故隱患,構(gòu)筑預(yù)防農(nóng)機(jī)事故、確保安全生產(chǎn)的第二道防線。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,消除遺漏的事故隱患。
安全生產(chǎn)檢查,是查堵事故隱患,防止事故發(fā)生的主要措施。各市(區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械面廣量大、分散作業(yè)的特點,組織精干力量,深入縣及縣以下鄉(xiāng)村道路、田間、場院,大力開展農(nóng)機(jī)安全檢查,查糾“拖拉機(jī)無牌行駛,非駕駛員駕駛拖拉機(jī)”、超速超載、違章載人等違章行為,消除遺漏的農(nóng)機(jī)事故隱患,防止重、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,構(gòu)筑防范事故發(fā)生的第三道防線。
農(nóng)機(jī)安全工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,各市(區(qū))要進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,健全法制,理順關(guān)系,強(qiáng)化管理。各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確、公開、公正地執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督,以執(zhí)法為手段,以服務(wù)為目的,樹立良好的農(nóng)機(jī)行業(yè)形象。
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十三
按照工作安排,已完成各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,現(xiàn)將7月份工作小結(jié)如下:
一是向區(qū)政府常務(wù)會議匯報半年度安全生產(chǎn)工作情況。向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報上半年度安全生產(chǎn)形勢及主要工作開展情況。今年上半年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,共發(fā)生各類安全事故99起,死亡8人,受傷107人,直接經(jīng)濟(jì)損失26.87萬元,分別同比下降4.81%、27.3%、3.60%和52.92%,未發(fā)生一起較大以上安全責(zé)任事故。二是參加市安委會(擴(kuò)大)會議。7月20日,陳利芳局長陪同丁培人副區(qū)長參加會議,會上我區(qū)向市政府匯報了出租房屋消防安全專項整治經(jīng)驗做法與成效。三是向市政府辦公廳和市安委會上報了我區(qū)近年來安全生產(chǎn)管理特點亮點工作與成效。四是向市安委辦專題匯報我區(qū)“一打五整治”專項整治開展情況,得到市安委辦督察組的肯定認(rèn)可。五是組織開展上半年度履職情況互查工作。7月5日―8日,區(qū)安委辦牽頭,分為3組,分別對責(zé)任部門和街道分類進(jìn)行了為期4天半年度履職情互查。本次互查對照市責(zé)任書和今年工作重點,下達(dá)8方面重點內(nèi)容,通過聽匯報、看臺帳、被查單位安管干部參與互查等方式,對我區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作起到了督促指導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、互查互學(xué)的作用,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。區(qū)安委對互查工作進(jìn)行了認(rèn)真匯總總結(jié)。六是半年度安全生產(chǎn)工作暨“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)會議召開。7月19日―20日,區(qū)安委辦召集30家責(zé)任單位安管干部召開半年度會議,向各責(zé)任單位通報了全區(qū)上半年度安全生產(chǎn)形勢和主要工作情況以及第十個“安全生產(chǎn)月”活動開展情況,部署了下階段安全生產(chǎn)工作。各部門各單位交流匯報了上半年度工作情況和下步工作計劃。七是智慧安監(jiān)繼續(xù)推進(jìn)。區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺已獲區(qū)政府批準(zhǔn),目前,一期建設(shè)方案已報區(qū)科技局審核。此外,基層安監(jiān)所白沙街道在全區(qū)率先完成“維安1點通”綜合安全監(jiān)管平臺建設(shè),得到市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一是參加市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議。市安監(jiān)局部署了寧波建設(shè)國家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點城市工作。我區(qū)匯報了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展情況。二是開展物流行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理培訓(xùn)班。7月18日,按照區(qū)物流行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案,配合區(qū)發(fā)改局,開展了物流企業(yè)安全管理知識培訓(xùn),共計30多名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安管員參訓(xùn),為下步整治工作打好基礎(chǔ)。三是開展采石場安全生產(chǎn)許可證服務(wù)工作。做好萬建建筑材料有限公司安全生產(chǎn)許申領(lǐng)準(zhǔn)備工作,迎接省里專家驗收。四是對灣頭安置房建筑工進(jìn)行安全檢查。7月13日,對甬江街道灣頭安置房建筑工地的安管管理臺帳、現(xiàn)場安管管理等內(nèi)容進(jìn)行檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)員工安全教育,提升安全素質(zhì)。五是聘請專家對江北老外灘舞臺搭建進(jìn)行安全檢查。
三、危化監(jiān)管與行政許可工作。
一是舉辦危化?;瘡臉I(yè)單位負(fù)責(zé)人與安管員安全復(fù)訓(xùn)班。完成第二期安全復(fù)訓(xùn),共計91人次,重點宣貫解讀了新出臺的《危險化學(xué)品安全管理條例》,為下一步新條例實施提前做好工作。
二是開展重大危險源專項檢查。對轄區(qū)重大危險源單位三管堂油庫開展檢查,總體檢查基本較好,但也發(fā)現(xiàn)其安全評價報告中相關(guān)內(nèi)容與實際情況不符,已責(zé)令要求評價單位落實確認(rèn)。
三是組織參與危化企業(yè)劇毒化學(xué)品泄漏事故專項演練。對工業(yè)區(qū)管委會企業(yè)浙江??四π滦桶b材料有限公司指導(dǎo)開展劇毒品泄漏事故專項演練,市安監(jiān)局以及區(qū)公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參加演練,全區(qū)劇毒品使用單位參加場觀摩。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十四
2019年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責(zé)、強(qiáng)措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟(jì)損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟(jì)損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟(jì)損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標(biāo)均控制在市下達(dá)控制指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2019〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強(qiáng)化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強(qiáng)化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達(dá)到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻(xiàn)了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴(kuò)大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2019年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃?xì)夤艿肋`章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃?xì)夥矫妫簩θ珔^(qū)一家管道燃?xì)馄髽I(yè)和二家瓶裝液化氣站進(jìn)行了安全檢查,對各燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃?xì)庠O(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進(jìn)行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當(dāng)場整改9條,下達(dá)整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止?fàn)I業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設(shè)備方面:下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達(dá)《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達(dá)隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十五
? ? ? ? 我于20xx年8月8日任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù),分管安監(jiān)局全面工作。按照市委有關(guān)要求,現(xiàn)將2012年度個人思想政治狀況、履職盡責(zé)及廉潔自律等情況作如下匯報。
思想認(rèn)識決定工作態(tài)度,態(tài)度決定高度。對于安全工作,我只能說并不陌生。一是有認(rèn)識。先有樸素的認(rèn)識,即安全第一、沒有安全就沒有一切、人的一生平安是福。通過來安監(jiān)局七個月的學(xué)習(xí)與實踐,我對安全生產(chǎn)工作有了更深刻的認(rèn)識??茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公,執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是各級黨委和政府的重要職責(zé)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的'觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好”。
足見對安全工作的重視程度。二是有實踐。十余年的領(lǐng)導(dǎo)閱歷中,我抓過校園安全,意識形態(tài)領(lǐng)域的安全,抓過車輛管理安全,政府大樓防火防盜防水安全,機(jī)關(guān)食堂食品衛(wèi)生安全。這點實踐與安監(jiān)局的工作實踐相比,是基層的、片面的、單一的、膚淺的。安監(jiān)局綜合管理全市安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。任務(wù)艱巨,使命光榮,風(fēng)險極大,保官保命。三是有感覺、有感情。市委市政府把這么重大的責(zé)任交給我,這是對我的重視和信任,我一定加倍努力工作,力爭不出差錯,也不敢出重大差錯。通過七個月的工作生活,我深深被安監(jiān)人勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的思想品質(zhì),敢抓敢干、真抓實干的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的優(yōu)良局風(fēng)所感動。全局15名同志,都是中共黨員,人人都發(fā)揮模范帶頭作用,這樣的隊伍無往而不勝。
一是從抓工作紀(jì)律入手,規(guī)范常規(guī)工作。做到年有計劃,月有中心要點,周有具體安排,日有檢查督辦,人人都明確每天干什么?怎么干?轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。二是按照市委組織部支部建設(shè)有關(guān)文件要求,及時組織民主選舉,產(chǎn)生新一屆支部委員會,成為全局領(lǐng)導(dǎo)核心、“最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”,黨支部集體研究決策,解決很多難題,發(fā)揮重大作用。三是積極與市編辦、省編委聯(lián)系,把安監(jiān)局從市政府辦公室的一個附屬部門變?yōu)槲沂械囊患壘?,這是我局發(fā)展史上的大事,將有力推動我市安全生產(chǎn)工作向更高的層次發(fā)展。四是認(rèn)真落實我局“綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”十二字方針,進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能(安委辦職能)。立足給市委市政府當(dāng)好參謀助手,緊緊圍繞非煤礦山安全、道路交通安全等重點工作,多次協(xié)調(diào)召開工作會和專題會,研究解決重點難點問題的辦法措施。五是組織帶領(lǐng)全局同志,重點做好以下幾項工作。
1、做好隱患排查治理第二、三階段工作,夯實事故防范基礎(chǔ)。出臺方案、摸清底數(shù)(全市企業(yè)998家、工商局)、分清類別,明確責(zé)任(企業(yè)自查自治自報主體責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管、綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管各負(fù)其責(zé))、創(chuàng)新工作方法(發(fā)明了“企業(yè)隱患排查治理工作手冊”,一冊在手,綜合監(jiān)管部門有把手,行業(yè)主管部門有幫手,專項監(jiān)管部門有助手,企業(yè)自查自治有抓手,為創(chuàng)建平臺體系打下基礎(chǔ))。2、打好“打非治違”專項行動 “回頭看”戰(zhàn)役。認(rèn)真貫徹落實“下得去、打擊準(zhǔn)、治理嚴(yán)”的九字原則,按照“四嚴(yán)”和“四個一律”要求,采取聯(lián)合檢查、暗訪暗查、突擊檢查和舉報必查等方式,切實落實停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取締,從重處罰等懲治舉措。依法取締3家企業(yè)。
3、打好非煤礦山規(guī)范化管理戰(zhàn)役,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,使之成為全省的先進(jìn)典型。4、打好危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治戰(zhàn)役。有方案、有培訓(xùn)、有檢查、有記錄、有實效、有總結(jié)。很規(guī)范的戰(zhàn)役,值得推廣和借鑒。5、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。2012年,我市有9家企業(yè)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。6、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,所列企業(yè)全部檢查到位。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施行政許可,全市發(fā)證近百個。堅持服務(wù)與管理相結(jié)合原則,經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,同時對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)懲嚴(yán)罰。全年罰款10余萬元。7、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治宣教工作,扎實推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作。2012年,兩次通過省局檢查驗收,培養(yǎng)“三峽木業(yè)”為先進(jìn)典型企業(yè)。8、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。聯(lián)合省局搞好“兩期”培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)200人左右。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,去年6月份為安全生產(chǎn)宣傳教育月,組織全市安委會成員單位采取多種行之有效的形式,在中心廣場、步行街等人流密集地方開展宣教活動,收到良好效果。同時,一些企業(yè)也能發(fā)揮自身優(yōu)勢,自發(fā)開展宣教活動。
10、加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提高安監(jiān)人員的素質(zhì)。省人事廳批準(zhǔn)我局為一級局后,出臺新的“三定”方案,市編辦批準(zhǔn)成立培訓(xùn)中心,招兵買馬,擴(kuò)充隊伍;利用每月黨員集中學(xué)習(xí)時間,既要搞好政治理論學(xué)習(xí),又要搞好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全員都是老師,每人根據(jù)各自分管工作,準(zhǔn)備一次業(yè)務(wù)講座,一人講,大家學(xué),共同提高;積極參加省局組織的執(zhí)法監(jiān)察工作培訓(xùn),考取執(zhí)法證,提高執(zhí)法水平;組織隊員分期分批外出學(xué)習(xí)考察,增長見識,提高能力;加強(qiáng)廉潔自律教育,正確認(rèn)識和使用手中的權(quán)利,無違規(guī)現(xiàn)象。由于全局共同努力2012年在省局兩項檢查評比中取得優(yōu)異成績,政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀考核為達(dá)標(biāo)單位,獎金30萬元。全省安監(jiān)局系統(tǒng)考核取得“良”的優(yōu)異成績,名列前茅,獎金6萬元。
認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),按照年度工作部署和要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳行動、治理行動、執(zhí)法行動,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、保障能力建設(shè)、隊伍建設(shè)等。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察,特別是對工作中遵守和執(zhí)行中央制定的“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”,堅決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。緊緊圍繞中心工作,全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。積極開展了安全生產(chǎn)檢查,健全完善安全事故防范機(jī)制,積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,結(jié)案率達(dá)100%。
十余年的領(lǐng)導(dǎo)工作,我崇尚“軟權(quán)力”執(zhí)政理念。我曾讀過《人民日報》一篇評論《軟權(quán)力更值得追求》,深受影響。文中說:“領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力,主要包括權(quán)力性的和非權(quán)力性的。權(quán)力性影響力具有外來性、強(qiáng)制性和階段性,隨著職務(wù)的變化而變化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、經(jīng)驗、才能等非權(quán)力性影響力,卻具有內(nèi)在性、根本性和長遠(yuǎn)性,它與職務(wù)沒有必然關(guān)聯(lián),更具有號召力、感染力”。而要做到這一點,首先自身要正。二是處事要公,凡事要處于公心,看問題、辦事情都要心放正、水端平,以公心換人心。三要有關(guān)愛之心,體恤之情,時刻把群眾疾苦放在心上,真心實意為群眾排憂解難。這不僅是我對廉潔自律的理解,也是我的做法與追求。再有我多年堅持民主集中制原則,讓權(quán)力在陽光下運行。到安監(jiān)局工作以來,我沒有一次私自行使局長之責(zé),辦大事小事(蓋公章、出證明、要床位等),花公款:沒有一次私請私用。安排人事:沒有一人私自安排。還有我妻子忙于家務(wù),賢惠正直,女兒憑自己能力考取公職,不向我提任何無理要求,也無所謂約束。
一是學(xué)習(xí)不夠。安監(jiān)局是綜合執(zhí)法部門,要依法行政,各方面法律法規(guī)有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解、掌握、應(yīng)用。安監(jiān)局是法規(guī)文件最多的單位,全年300余件。二是深入基層調(diào)研不夠。因身兼雙職,都很重要,無力分身,但我保證在一年內(nèi)把全市企業(yè)排查一遍。三是經(jīng)驗不足。安監(jiān)局是高風(fēng)險單位,不出事則已,出事就是大事,一旦有大事安監(jiān)局長必須擔(dān)當(dāng)大義,沖鋒在前,這更需要經(jīng)驗和智慧,有待于在今后工作中磨練提高。
此上是我的述職述廉報告,基于我一年來的辛苦工作程度和取得的成績、創(chuàng)造的價值,我自我評價為優(yōu)秀。請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。
述職人:應(yīng)屆畢業(yè)生
20xx年xx月xx日
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議講話篇十六
2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、明職責(zé)、強(qiáng)措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟(jì)損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟(jì)損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟(jì)損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標(biāo)均控制在市下達(dá)控制指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2014〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。
三是強(qiáng)化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。
五是強(qiáng)化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動。
安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達(dá)到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻(xiàn)了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。
在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴(kuò)大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2014年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。
危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃?xì)夤艿肋`章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。
城市燃?xì)夥矫妫簩θ珔^(qū)一家管道燃?xì)馄髽I(yè)和二家瓶裝液化氣站進(jìn)行了安全檢查,對各燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃?xì)庠O(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進(jìn)行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當(dāng)場整改9條,下達(dá)整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止?fàn)I業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。
道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。
建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。
特種設(shè)備方面:下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。
消防安全方面:今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7家,臨時查封3家,罰款18萬元。
公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達(dá)《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。
學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達(dá)隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。
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