報(bào)告需要清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，以便讀者能夠快速理解和消化信息。報(bào)告的語(yǔ)言要規(guī)范、準(zhǔn)確，避免使用口語(yǔ)化或夸張的措辭。報(bào)告是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份報(bào)告了吧。在撰寫報(bào)告之前，需要明確目標(biāo)和受眾，以確定適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和風(fēng)格。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對(duì)你的寫作有所幫助。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇一
一、主要做法。
近年來(lái)，按照中省市關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，縣政府及相關(guān)職能部門立足自身、深挖潛力、改進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)“科教興x”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，取得了一定成效。
一是完善考評(píng)機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。
結(jié)合實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《x縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《中小學(xué)追趕超越考核評(píng)價(jià)細(xì)則》等一系列制度考評(píng)辦法，提出了x類x項(xiàng)考核指標(biāo)。及時(shí)出臺(tái)教師績(jī)效工資考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一考核檔次和差距，堅(jiān)持將重點(diǎn)向一線教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強(qiáng)了廣大教師做好工作的責(zé)任感，進(jìn)一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。
二是改革職稱評(píng)審機(jī)制，保證教師職稱晉升。
針對(duì)教師職稱評(píng)審中存在的突出問(wèn)題，提出對(duì)因年齡、身體等原因無(wú)法在教學(xué)一線工作的高級(jí)教師由學(xué)校予以解聘的辦法，將保留的高級(jí)教師名額作為下職稱評(píng)審的過(guò)渡性指標(biāo)，用于解決長(zhǎng)期在一線工作的骨干教師職稱評(píng)定問(wèn)題，減輕了教師職稱評(píng)定壓力。
三是推行教師全員競(jìng)聘，促進(jìn)教師合理分流。
以實(shí)施全員聘任、嚴(yán)格崗位管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制改革，“科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”，加強(qiáng)了教師全員競(jìng)聘長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盤活了師資潛力。
四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，學(xué)校建設(shè)力度不斷加大。
近年來(lái)，縣政府積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等，北部塬區(qū)中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，x年以來(lái)，一些教師想方設(shè)法流入縣城校園，加上因各種原因借調(diào)到行政機(jī)關(guān)或其他事業(yè)單位上班x人。新招考教師申請(qǐng)辭職x人，造成教師在區(qū)域分布上失衡，一些農(nóng)村學(xué)校師資力量嚴(yán)重不足。此種情況下，一些農(nóng)村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時(shí)人員從事教育教學(xué)工作，既擠占了農(nóng)村學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)，又增加了教師隊(duì)伍的管理難度，教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。
二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。
全縣x歲以上教師占x.x%，x歲—x歲教師占x.x%，x歲—x歲教師占x.x%，x歲以下教師占x.x%。今年年底前，全縣還將退休教師x名，今后三年將退休教師x人，x歲以下的青年教師數(shù)量偏少，補(bǔ)充壓力很大。因一線年輕教師得不到及時(shí)補(bǔ)充導(dǎo)致的教師隊(duì)伍斷檔斷層問(wèn)題，勢(shì)必嚴(yán)重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。
三是職稱評(píng)定難度大。
教師的職稱評(píng)定是對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)，得到了廣大教師的廣泛擁護(hù)。但全縣近年符合晉升副高級(jí)職稱條件的x余人，每年僅有評(píng)審指標(biāo)約x個(gè)，可評(píng)率為x.x%；現(xiàn)有符合晉升一級(jí)教師條件的x人，每年僅有指標(biāo)約x個(gè)，可評(píng)率為x.x%。職稱可評(píng)率低，在一定程度上影響了一線教師，特別是年富力強(qiáng)骨干教師工作的積極性。
四是學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套。
高中段，生物、地理、物理、化學(xué)等短線學(xué)科人員吃緊，給實(shí)施高考改革帶來(lái)很大壓力；初中段，“所教非所學(xué)”教師占比達(dá)到x.x%，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理引起短缺教師x名；小學(xué)段，農(nóng)村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔(dān)x門課程教學(xué)任務(wù)，課頭多、任務(wù)重，較難實(shí)現(xiàn)學(xué)啥教啥；多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒有專任音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息等專業(yè)教師，致使農(nóng)村小學(xué)的體音美等課程流于形式。
五是編制管理不科學(xué)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師隊(duì)伍出現(xiàn)的缺編與超編相互矛盾現(xiàn)象，主要是由于我縣農(nóng)村小學(xué)班額小、教學(xué)點(diǎn)相對(duì)分散等因素造成的。對(duì)此，希望縣政府和教育部門積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。
六是后勤保障有待提高。
x年-x年，全省實(shí)行新進(jìn)教師“省考、市選、縣用”機(jī)制，外地教師占我縣招聘人數(shù)的x%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好教育教學(xué)工作，需要我們繼續(xù)加大對(duì)教師，特別是農(nóng)村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進(jìn)、留得住。
四、意見和建議。
一要進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取省市支持，按專業(yè)需求招聘教師，逐步建立長(zhǎng)效的師資力量補(bǔ)充機(jī)制和后備骨干教師儲(chǔ)備機(jī)制，解決好教師缺編及專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。同時(shí)，要根據(jù)二胎政策的影響、學(xué)生數(shù)量變動(dòng)、學(xué)校布局調(diào)整等情況，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師的動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)師資力量合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各校園師資的均衡發(fā)展。
二是進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)支持。
目前，全縣中小學(xué)（特別是小學(xué)段）共有臨聘教師x人，分散在各農(nóng)村中小學(xué)，每年約需發(fā)放工資x萬(wàn)，全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費(fèi)解決，給教育教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此，希望縣政府及相關(guān)部門能夠引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出可行辦法，進(jìn)一步減輕臨聘教師聘用壓力。
三要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。要按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求，一是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)政策，采取加大獎(jiǎng)勵(lì)、浮動(dòng)工資或在晉升職稱、評(píng)優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵(lì)那些經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，逐步形成城鄉(xiāng)教師相互交流支援的良性機(jī)制；二是積極推進(jìn)開展城鄉(xiāng)學(xué)?！耙粚?duì)一幫扶”活動(dòng)，通過(guò)開展學(xué)科觀摩、課程聽評(píng)、教研互動(dòng)等形式，送教下鄉(xiāng)、相互學(xué)習(xí)、共同提高；三是借鑒x市的“一長(zhǎng)多校制”，采取一個(gè)縣城學(xué)校的校長(zhǎng)托管一個(gè)農(nóng)村學(xué)校的辦法，逐步提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。
四要進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加教師職稱評(píng)定指標(biāo)的同時(shí)，制定符合我縣教師職稱評(píng)定實(shí)際的規(guī)劃計(jì)劃，既體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，又調(diào)動(dòng)一線骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規(guī)劃設(shè)置建設(shè)一批規(guī)模相對(duì)較大、部室完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、條件較好的寄宿制農(nóng)村中小學(xué)校，通過(guò)整合現(xiàn)有教師及校舍資源，促使大部分農(nóng)村學(xué)校小班額、特小班額多導(dǎo)致的教師配備不足問(wèn)題得到較好解決，從而進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村教師的工作熱情，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提升。
五要進(jìn)一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實(shí)解決好農(nóng)村中小學(xué)取暖鍋爐、空調(diào)因辦公經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的閑置不用問(wèn)題，為農(nóng)村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農(nóng)村、教書育人。另一方面，要盡快啟動(dòng)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目，為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二
6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質(zhì)訓(xùn)練班。此次訓(xùn)練班共有學(xué)員77人，來(lái)自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內(nèi)，全部具有大學(xué)本科以上第一學(xué)歷和兩年以上工作經(jīng)歷。此次訓(xùn)練班突破了我市傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式，是全市青年干部培訓(xùn)形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓(xùn)學(xué)員受益匪淺，更讓我們深刻認(rèn)識(shí)了市青年干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。
兩天的訓(xùn)練時(shí)間雖然短暫，但讓我們發(fā)現(xiàn)了我市青年干部身上許多突出的閃光點(diǎn)，具體如下：
1、充滿陽(yáng)光與活力。青年干部有著青年人與生俱來(lái)的陽(yáng)光與活力，這體現(xiàn)在訓(xùn)練課程的各個(gè)環(huán)節(jié)。訓(xùn)練伊始，學(xué)員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學(xué)員進(jìn)行交流；才藝展示時(shí)，有的上去唱歌，有的上去吟詩(shī)，就是實(shí)在是沒有什么文藝特長(zhǎng)，也樂(lè)于上去給大家講個(gè)笑話，說(shuō)幾句話；小組討論時(shí)，討論激烈，不少學(xué)員敢于對(duì)在我們平時(shí)工作中存在的一些不好的作風(fēng)和陋習(xí)進(jìn)行直接深入的剖析，針砭時(shí)弊，而不是隨聲附和。
2、青年干部參訓(xùn)態(tài)度積極，熱情高。此次訓(xùn)練班得到了青年干部們的積極響應(yīng)，有不少青年干部克服困難，培訓(xùn)工作兩不誤，比如部機(jī)關(guān)參訓(xùn)同志參訓(xùn)期間白天一心撲在學(xué)習(xí)上，晚上一心撲在工作上，每天加班至深夜，既不影響學(xué)習(xí)，也不影響工作。對(duì)訓(xùn)練課程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)員們都表現(xiàn)出了極大的參與熱情。學(xué)員們普遍表示，此次訓(xùn)練班形式新穎、內(nèi)容豐富，給大家的啟發(fā)很大，希望以后可以經(jīng)常性地開辦諸如此類訓(xùn)練班。
3、部分青年干部綜合素質(zhì)較高，表現(xiàn)突出。此次訓(xùn)練班課程對(duì)青年干部的“考驗(yàn)”很多，但仍有部分學(xué)員表現(xiàn)十分突出，在才藝展示、理論測(cè)試、中心交流發(fā)言、模擬面試等環(huán)節(jié)中表現(xiàn)不俗，有個(gè)別學(xué)員在理論測(cè)試、模擬面試環(huán)節(jié)皆取得了第一名的好成績(jī)，為學(xué)員們樹立了良好的典范，得到了全體學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
我市青年干部整體較優(yōu)秀，但還存在著一些問(wèn)題，具體如下：
1、青年干部人數(shù)少，學(xué)歷不高，職務(wù)層次低。此次參訓(xùn)學(xué)員共77名，年齡全部在28周歲以內(nèi)，第一學(xué)歷為大學(xué)本科及以上，有兩年及以上工作經(jīng)歷，占全市35歲以下干部比例僅為7.72％，77名學(xué)員中，僅有5人為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，占參訓(xùn)學(xué)員比例為6.49％，直接反映出我市青年干部人數(shù)較少，我市干部隊(duì)伍存在斷層的問(wèn)題，且學(xué)歷高的青年干部人數(shù)不多，職務(wù)層次較低，部分青年干部雖然十分優(yōu)秀，具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ珱]有機(jī)會(huì)得到鍛煉。
2、理論知識(shí)功底不深，對(duì)市情了解不足。此次測(cè)試內(nèi)容主要是非?；A(chǔ)的政治理論知識(shí)，難度適中，但理論測(cè)試中及格人數(shù)25人，占參訓(xùn)學(xué)員人數(shù)的32.47％。而其中有關(guān)市情題目，正確率極低，基本上很少有人將所有市情題全部答對(duì)。由此看來(lái)，我市青年干部迫切需要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)和對(duì)市情的掌握。
3、學(xué)風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然訓(xùn)練班對(duì)紀(jì)律作出了嚴(yán)格的規(guī)定，但仍然有部分學(xué)員將不好的會(huì)風(fēng)帶到了訓(xùn)練課上，有上課講小話、上課接打電話、隨意進(jìn)出教室、遲到早退等許多影響課堂的不和諧因素存在，青年干部隊(duì)伍的學(xué)風(fēng)和組織紀(jì)律性還有待加強(qiáng)。有部分學(xué)員十分珍惜此次難得的訓(xùn)練機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)認(rèn)真投入，但仍有許多學(xué)員是抱著“玩”和“混”的心態(tài)來(lái)參加培訓(xùn)的，無(wú)論是推選主持人、小組長(zhǎng)、中心發(fā)言人還是才藝展示，都采取“躲”的態(tài)度，仿佛自己只是一個(gè)旁觀者，一切與已無(wú)關(guān)。
4、心理素質(zhì)不高。此次進(jìn)入模擬面試環(huán)節(jié)的學(xué)員是根據(jù)之前的理論測(cè)試、才藝展示、小組討論、中心發(fā)言等環(huán)節(jié)綜合表現(xiàn)選出的優(yōu)秀代表，但在模擬面試環(huán)節(jié)中除了極個(gè)別同志表現(xiàn)穩(wěn)定，游刃有余之外，其他的同志表現(xiàn)都不盡如人意。究其原因，除了知識(shí)的累積不夠之外，還有一個(gè)重要的原因就是心理素質(zhì)不高，不少參加模擬面試的學(xué)員都表示對(duì)于面試題目，如果是在臺(tái)下，沒有壓力的情況下輕松思考，一定可以回答的更好，但是一到臺(tái)上，面對(duì)諸多評(píng)委和觀眾便十分緊張，大腦空白，最終沒能將自己的實(shí)力全部發(fā)揮出來(lái)。
青年干部承擔(dān)著建設(shè)的責(zé)任,若干年后將是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，培養(yǎng)鍛煉青年干部隊(duì)伍是干部工作中的重中之重，應(yīng)從以下幾方面著手提高我市青年干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)：
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。目前，我市青年干部參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，像把全市青年干部集中起來(lái)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)更是少之又少。青年干部們自從工作之后，在平時(shí)的工作中遇到很多的疑惑，迫切需要有人從理論和實(shí)際兩方面予以指導(dǎo)，迫切需要與同齡人進(jìn)行交流。青年干部隊(duì)伍是一支年輕的、特殊的隊(duì)伍，應(yīng)該根據(jù)他們的特點(diǎn)來(lái)制定培訓(xùn)課程。在培訓(xùn)內(nèi)容上從理論、業(yè)務(wù)、心理等多個(gè)方面給予指導(dǎo)，引導(dǎo)青年干部樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和綜合能力的培訓(xùn)，例如加入如經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)；在培訓(xùn)手段上要力求創(chuàng)新，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、外出考察和一些鍛煉性課程，如安排學(xué)員接訪、下鄉(xiāng)調(diào)研等等靈活多樣的培訓(xùn)手段。
2、制定青年干部考核制度。什么是合格的青年干部，什么是優(yōu)秀的青年干部？沒有確切的標(biāo)準(zhǔn)。雖然一個(gè)人是否優(yōu)秀沒有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，制定考核制度不僅便于用人部門管理和評(píng)價(jià)青年干部，及時(shí)了解青年干部的思想動(dòng)態(tài)、精神狀況、工作成效和平時(shí)作風(fēng)，也可以讓青年干部有更加明確的努力方向。青年干部考核制度可涵蓋包括學(xué)習(xí)情況、工作態(tài)度、工作效率、工作實(shí)績(jī)、同事評(píng)價(jià)等多個(gè)考核指標(biāo)，以便對(duì)青年干部進(jìn)行最全面的評(píng)判，對(duì)于在考核中突出的同志要予以肯定和重用，對(duì)于考核結(jié)果不理想的同志要及時(shí)予以指導(dǎo)，幫助其盡早成長(zhǎng)、成熟。
3、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。全市不乏有許多的優(yōu)秀青年干部，但其中目前處于領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位的同志只是鳳毛麟角。試想，再過(guò)幾年，此次參加第一期青年干部訓(xùn)練班的同志還有多少同志仍然是青年干部呢？必須從現(xiàn)在開始對(duì)青年干部早壓擔(dān)子，讓其在實(shí)踐中早鍛煉，早成長(zhǎng)。必須下決心，大規(guī)模地給青年干部壓擔(dān)子，可以通過(guò)下基層鍛煉、輪崗交流、上調(diào)鍛煉等多樣化的形式來(lái)培養(yǎng)青年干部，那么若干年后將會(huì)極大地改善我市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》（鄂財(cái)函[]134號(hào)）文件要求，松滋調(diào)研專班從6月10日開始對(duì)松滋市基層財(cái)政所進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，松滋市局預(yù)算科、農(nóng)村財(cái)政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)調(diào)查單位有八寶鎮(zhèn)財(cái)政所、洈水鎮(zhèn)財(cái)政所、新江口鎮(zhèn)財(cái)政所及沙道觀、氵宛市、南海等財(cái)政所。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分類定點(diǎn)重點(diǎn)剖析、座談會(huì)面對(duì)面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)分析、行為學(xué)分析等。
調(diào)研基本結(jié)論：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并、人員分流，其后實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管，財(cái)政所、經(jīng)管站合并，并按50%的比例分流人員。合并后的財(cái)政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務(wù)；財(cái)政所干部不是公務(wù)員，也不是參公人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)同企業(yè)一樣，自己掏一半、單位買一半；既不能從行政上提拔，也不能在財(cái)政內(nèi)部調(diào)動(dòng)；工作量對(duì)比改革前增長(zhǎng)一倍，在惠農(nóng)政策一項(xiàng)接一項(xiàng)中再增加一倍。分流下崗人員，如同普通工人一樣，四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)，其中素質(zhì)高的約60%有了著落，40%的人員成為不穩(wěn)定對(duì)象。
（2）“六個(gè)關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部現(xiàn)狀。無(wú)論是在崗職工還是分流人員，目前的思想狀況、工作狀況、對(duì)未來(lái)的期待，可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括。
（3）松滋市動(dòng)用一切資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來(lái)，松滋財(cái)政各項(xiàng)改革一直走在全省、全國(guó)的前列，并以其特有的財(cái)政文化先后獲得全國(guó)預(yù)算外資金管理“松滋模式”榮譽(yù)、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)新風(fēng)頌基層先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位等殊榮，財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)管理理念先進(jìn)。因此，松滋市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)財(cái)政從政策制度、輿論支持、預(yù)算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
(4）財(cái)政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財(cái)權(quán)的現(xiàn)狀導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏。事權(quán)無(wú)限大與經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、責(zé)任無(wú)限與地位最底層、持續(xù)的無(wú)償付出與長(zhǎng)久的無(wú)望期盼可能導(dǎo)致基層財(cái)政運(yùn)行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所——財(cái)政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政支出，財(cái)政所機(jī)構(gòu)屬于行政單位性質(zhì)，財(cái)政所人員的身份是公務(wù)員。
一、改革前后松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能、機(jī)構(gòu)、人員演變情況。
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能演變。稅費(fèi)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是基本完整的一級(jí)財(cái)政，特別是1994年《預(yù)算法》的頒布實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)和支出范圍擴(kuò)大，保障能力增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)獨(dú)立的編制財(cái)政預(yù)決算，管理預(yù)算內(nèi)、外資金。主要履行七項(xiàng)職能：
（1）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)決算和預(yù)算執(zhí)行管理等工作；
（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村稅收政策的'執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理；
（3）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理；
（4）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作；
（5）負(fù)責(zé)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)；
（6）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實(shí)行“零戶統(tǒng)管”；
（7）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費(fèi)改革后，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，松滋市實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)縣管，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門，納入部門預(yù)算編制范圍，調(diào)整了縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制與分配關(guān)系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作環(huán)境和工作任務(wù)發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不再承擔(dān)組織財(cái)政收入這一任務(wù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢(shì)，支出管理型的特征十分突出。二是由預(yù)算管理型向核算管理型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財(cái)政所和經(jīng)管站進(jìn)行了合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行預(yù)算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所兩家，預(yù)算管理職能在削弱。通過(guò)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”以后，在保持資金所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，實(shí)行集中統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)核算管理職能得到了增強(qiáng)。三是由維持保障型向服務(wù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，各項(xiàng)直接針對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼逐年增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不可替代地承擔(dān)了這些資金的兌付落實(shí)工作，而服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要履行17項(xiàng)職能：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的編制與執(zhí)行；
（2）“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督；
（3）農(nóng)村公益性服務(wù)中心“以錢養(yǎng)事”資金、財(cái)務(wù)管理；
（4）上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金的使用管理與監(jiān)督；
（5）惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實(shí)；
（6）新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收；
（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理；
（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)及村級(jí)資產(chǎn)、資源管理；
（9）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；
（10）農(nóng)村財(cái)務(wù)、資金“雙代理”；
（11）農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調(diào)解；
（12）鄉(xiāng)村兩級(jí)債權(quán)、債務(wù)監(jiān)管；
（13）農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)；
（14）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)；
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇四
以來(lái)，廣西自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)共查處涉及農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪案件38件45人，涉案金額764.3284萬(wàn)元；大案21件27人，大要案1件1人，特大案件2件2人，重大案件2件2人；其中貪污賄賂案件31件38人，瀆職案件7件7人。廣西象州縣檢察院通過(guò)對(duì)這些案件調(diào)查、分析后發(fā)現(xiàn)，廣西自治區(qū)農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪案件雖不是普遍現(xiàn)象，但作為教書育人的特殊崗位，社會(huì)期望值比較高，一旦犯罪，危害性大，社會(huì)影響面廣。因此，如何預(yù)防農(nóng)村中小學(xué)的職務(wù)犯罪，提高監(jiān)管效能，變被動(dòng)的事后查處為主動(dòng)的事前管控和監(jiān)督具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)分析農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因，探索農(nóng)村中小學(xué)預(yù)防職務(wù)犯罪的新方法、新途徑，以期堵塞易發(fā)職務(wù)犯罪的漏洞，推動(dòng)全區(qū)教育改革的健康發(fā)展。
一、近年來(lái)廣西自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)立案查處的農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪典型案例。
（一）周某英、周某全貪污案。犯罪嫌疑人周某英，在任原貴港市覃塘區(qū)振南鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)和樟木鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長(zhǎng)兼中周小學(xué)校長(zhǎng)期間，在學(xué)校進(jìn)行校園建設(shè)和校舍維修及經(jīng)費(fèi)開支等過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利，與學(xué)校統(tǒng)計(jì)員周慶全采取虛假報(bào)帳的手段套取學(xué)校公款進(jìn)行私分。其中犯罪嫌疑人周某英分得人民幣75153元，周某全分得人民幣26853元。同時(shí)，周某英在將學(xué)校校園建設(shè)和校舍維修等工程轉(zhuǎn)包的過(guò)程中，收受工程老板譚某送的“好處費(fèi)”5000元?dú)w個(gè)人所有。
（二）黃某規(guī)、陳某朗等七人共同貪污案件。20春季學(xué)期末的一天，時(shí)任武宣縣祿新鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng)的黃某規(guī)召集副校長(zhǎng)陳某朗等七人一起商量，決定以工作辛苦為由，以發(fā)“勞務(wù)費(fèi)”的名義，采取收入不入帳、虛開發(fā)票手段騙取單位公款共同侵吞。自年秋季學(xué)期至秋季學(xué)期，被告人黃某規(guī)、陳某朗等七人共同侵吞祿新中心校學(xué)生保險(xiǎn)回扣費(fèi)、教輔資料回扣費(fèi)及學(xué)生照相費(fèi)共計(jì)149000元，虛開列支耗材費(fèi)等發(fā)票侵吞單位公款145000元，總計(jì)貪污金額294000元。同時(shí)黃某規(guī)、陳某朗還伙同其他中小學(xué)校長(zhǎng)多人申報(bào)騙取國(guó)家“普九”化債資金449618元，貪污204960.14元。
（三）羅某來(lái)受賄案。犯罪嫌疑人羅某來(lái)在任原平南縣中小學(xué)危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（該機(jī)構(gòu)后改名為平南縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，簡(jiǎn)稱校安辦）負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)之便，分別收受承建平南縣教育局下屬中小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程的建筑工頭送的好處費(fèi)及部分申請(qǐng)危房改造項(xiàng)目的中小學(xué)校長(zhǎng)送的好處費(fèi)共計(jì)人民幣380000元。
二、廣西自治區(qū)農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)。
（一）犯罪嫌疑人都擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都有利用職務(wù)權(quán)力之便謀取利益的行為。從查處案件來(lái)看，多數(shù)犯罪嫌疑人都是中小學(xué)的校長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校的重大事項(xiàng)決策“一言堂”，為了一己之私鋌而走險(xiǎn)。如原玉林市育才中學(xué)校長(zhǎng)莫某，在學(xué)校工程建設(shè)、食堂發(fā)包過(guò)程中，利用職務(wù)先后14次收受承包老板送給的“好處費(fèi)”共計(jì)178000元人民幣。
（二）作案人員文化程度相對(duì)較高，多為大學(xué)本科以上學(xué)歷，對(duì)黨和國(guó)家的政策、法律并不陌生，自作聰明鉆政策、法律的“空子”、打“擦邊球”。如原武宣縣祿新鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng)黃某規(guī)、副校長(zhǎng)陳某朗與他人合伙申報(bào)騙取國(guó)家“普九”化債資金449618元；又如原岑溪市大隆鎮(zhèn)教育管理辦公室主任黃某才，在發(fā)放大隆鎮(zhèn)有關(guān)學(xué)校所得的上級(jí)所撥的`“普九”化債資金時(shí)，以大隆鎮(zhèn)西寧中心小學(xué)需要搞學(xué)?；ǖ拿x，分兩次從大隆鎮(zhèn)西寧社區(qū)支書楊統(tǒng)仁手中拿了共6元上級(jí)下?lián)艿摹捌站拧被瘋Y金撥款，但黃旭才只將其中35000元用于學(xué)校建設(shè)，并將剩余27000元據(jù)為己有。
（一）權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效監(jiān)督。目前中小學(xué)實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)一人掌握了學(xué)校的人事、教學(xué)、財(cái)務(wù)、管理等諸項(xiàng)大權(quán)，一些學(xué)校的重大事項(xiàng)討論、研究、決策，往往只是一個(gè)形式，實(shí)際上就是“家長(zhǎng)作風(fēng)”，大小事情都是校長(zhǎng)說(shuō)了算，使之在學(xué)校的工程建設(shè)、招生收費(fèi)、物資采購(gòu)等方面具有了腐敗的便利條件。
（二）作案人法制觀念淡薄，存在僥幸心理。行為人個(gè)體心理因素是引發(fā)職務(wù)犯罪行為發(fā)生的主觀原因。從上述案例看，多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)在收受賄賂時(shí)都抱有“天知、地知、你知、我知”的幻想，認(rèn)為行賄人得到利益，自己收點(diǎn)“好處”也是理所當(dāng)然，因此有了一次，進(jìn)而多次，逐步走上犯罪深淵。
（三）財(cái)務(wù)管理混亂是導(dǎo)致中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觸犯刑律的主要原因之一。隨著國(guó)家補(bǔ)助資金多元化，學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來(lái)源從過(guò)去的單一財(cái)政撥款轉(zhuǎn)換為多渠道多方位的籌資，給財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，而一些學(xué)校的財(cái)務(wù)管理及其運(yùn)作機(jī)制存在較大缺陷，學(xué)校財(cái)務(wù)人員不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，不能規(guī)范、真實(shí)反映單位資金及經(jīng)營(yíng)狀況，有章不循，有禁不止，私設(shè)“小金庫(kù)”，將國(guó)家法律、單位規(guī)章制度徹底拋于腦后，消極作為甚至不作為，嚴(yán)重影響了有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
（四）對(duì)權(quán)力缺乏有效監(jiān)督。學(xué)校一直都是人們心目中的“清水衙門”，沒有職務(wù)犯罪的滋生之地，上級(jí)行政管理部門忽視紀(jì)檢、監(jiān)察工作，客觀上給作案人有了可乘之機(jī)；上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，上級(jí)對(duì)下級(jí)重工作實(shí)績(jī)，輕制度制約和日常監(jiān)督；社會(huì)監(jiān)督相對(duì)弱化。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界職能部門及人民群眾把學(xué)校當(dāng)作“凈土”，客觀上造成了人們對(duì)校園缺乏警惕性，從而使得一些不法分子有機(jī)可乘，導(dǎo)致校領(lǐng)導(dǎo)“被犯罪”。
四、預(yù)防農(nóng)村中小學(xué)職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議。
（一）強(qiáng)化教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。要加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)人員尤其是中小學(xué)校長(zhǎng)的思想政治、職業(yè)道德、法律知識(shí)教育，用身邊的案例開展職務(wù)犯罪警示教育，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，自覺抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想，切實(shí)做到遵紀(jì)守法，廉潔自律，在思想上構(gòu)筑起反腐倡廉的堤壩。
（二）建立和完善相關(guān)制度。教育主管部門要結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善如校務(wù)公開制、預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制、財(cái)務(wù)資金流動(dòng)管理監(jiān)督和組織的制約監(jiān)督等制度，依靠制度來(lái)規(guī)范、約束權(quán)力的行使，預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
（三）加強(qiáng)中小學(xué)內(nèi)部管理。建議教育主管部門對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、定期輪崗制，從制度上消除一些學(xué)?！靶ｉL(zhǎng)終身制”現(xiàn)象，同時(shí)通過(guò)“離任審計(jì)”、定期述職等，時(shí)時(shí)敲響廉政警示鐘，讓階段性小結(jié)式的排查使中小學(xué)校長(zhǎng)的職務(wù)犯罪機(jī)率降至最小，從而有效防止中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)和法律監(jiān)督，置校長(zhǎng)于有效的監(jiān)督之中，使之不想貪、不敢貪，有效防范和遏制腐敗蔓延。學(xué)校應(yīng)實(shí)行校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，重大事項(xiàng)決策要征求全體教職員工的意見和建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。教育行政管理部門、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)財(cái)物檢查和審計(jì)，形成監(jiān)督合力。同時(shí)，還應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體及群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)披露、鞭笞腐敗現(xiàn)象，從而達(dá)到遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。
（作者單位：廣西自治區(qū)象山縣檢察院）。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇五
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》（鄂財(cái)函[20xx]134號(hào)）文件要求，我辦松滋調(diào)研專班從6月10日開始對(duì)松滋市基層財(cái)政所進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，松滋市局預(yù)算科、農(nóng)村財(cái)政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負(fù)責(zé)人。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分類定點(diǎn)重點(diǎn)剖析、座談會(huì)面對(duì)面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)分析、行為學(xué)分析等。
調(diào)研基本結(jié)論：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并、人員分流，其后實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管，財(cái)政所、經(jīng)管站合并，并按50%的比例分流人員。合并后的財(cái)政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務(wù)；財(cái)政所干部不是公務(wù)員，也不是參公人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)同企業(yè)一樣，自己掏一半、單位買一半；既不能從行政上提拔，也不能在財(cái)政內(nèi)部調(diào)動(dòng)；工作量對(duì)比改革前增長(zhǎng)一倍，在惠農(nóng)政策一項(xiàng)接一項(xiàng)中再增加一倍。分流下崗人員，如同普通工人一樣，四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)，其中素質(zhì)高的約60%有了著落，40%的人員成為不穩(wěn)定對(duì)象。
（2）“六個(gè)關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部現(xiàn)狀。無(wú)論是在崗職工還是分流人員，目前的思想狀況、工作狀況、對(duì)未來(lái)的期待，可以用“六個(gè)關(guān)鍵詞”來(lái)概括：
失落——不知“我是誰(shuí)”；
頹喪——“我心傷悲”；
困惑——明天是否有太陽(yáng)；
感恩——我以我心獻(xiàn)財(cái)政；
呼吁——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)訴真情，為財(cái)政所干部撐起一把保護(hù)傘；
吶喊——千萬(wàn)不要把我拋棄！
（3）松滋市動(dòng)用一切資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的.基本穩(wěn)定。自改革開放以來(lái)，松滋財(cái)政各項(xiàng)改革一直走在全省、全國(guó)的前列，并以其特有的財(cái)政文化先后獲得全國(guó)預(yù)算外資金管理“松滋模式”榮譽(yù)、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)新風(fēng)頌基層先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位等殊榮，財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)管理理念先進(jìn)。因此，松滋市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)財(cái)政從政策制度、輿論支持、預(yù)算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
（4）財(cái)政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財(cái)權(quán)的現(xiàn)狀導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏。事權(quán)無(wú)限大與經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、責(zé)任無(wú)限與地位最底層、持續(xù)的無(wú)償付出與長(zhǎng)久的無(wú)望期盼將導(dǎo)致基層財(cái)政運(yùn)行系統(tǒng)的崩潰。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇六
員數(shù)量嚴(yán)重不足問(wèn)題，是什么導(dǎo)致這一原因呢?在山區(qū)想做一名專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員并不是一件容易的事情，面臨著世俗觀念、收入低、壓力重、沒有職業(yè)認(rèn)同感等諸多困難，直接影響了福利事業(yè)的健康快速發(fā)展。
專業(yè)知識(shí)的欠缺養(yǎng)老護(hù)理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，不僅僅是簡(jiǎn)單的日常照料，還包括老年人的生理、心理及康復(fù)等方面的內(nèi)容，需要專業(yè)的知識(shí)和技能?，F(xiàn)實(shí)工作中護(hù)理員經(jīng)過(guò)短暫的崗前培訓(xùn)就上崗了，原則上是老護(hù)理員帶班1～2周就開始獨(dú)立工作，僅局限于實(shí)際操作的學(xué)習(xí)，一般都是邊做邊學(xué)，理論上的培訓(xùn)很少。我院就存在養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍中專業(yè)醫(yī)護(hù)人員不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而招進(jìn)的養(yǎng)老護(hù)理人員中年齡普遍較大、文化水平低、沒有受過(guò)專業(yè)的日常生活和醫(yī)療護(hù)理技能培訓(xùn)，出現(xiàn)了“專業(yè)的人不肯干，肯干的人不專業(yè)”。護(hù)理員對(duì)素質(zhì)與行為規(guī)范、心理護(hù)理知識(shí)、一般護(hù)理知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)與飲食、患者的基本生命體征觀察、常見癥狀、老年病護(hù)理等知識(shí)掌握膚淺，不能全方位應(yīng)對(duì)各種老年人的整體護(hù)理，提升服務(wù)質(zhì)量就成了紙上談兵。
社會(huì)地位的低下受傳統(tǒng)世俗、家庭觀念的影響，山區(qū)縣對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)存在著一定的歧視現(xiàn)象，大多數(shù)人不愿意從事養(yǎng)老護(hù)理工作，當(dāng)前不僅護(hù)理學(xué)院的學(xué)生對(duì)養(yǎng)老護(hù)理敬而遠(yuǎn)之，就連“4050”人員也對(duì)此退避三舍。很多人認(rèn)為服侍老人又臟又累，是低人一等的工作，收入低、壓力大、工作臟、社會(huì)地位低，稍有條件的人尤其是年輕人不愿意從事護(hù)理老人的行當(dāng)。因此，從事該行業(yè)的人主要是年齡大的下崗、失業(yè)人員和一些農(nóng)村務(wù)工人員，女性占絕大多數(shù)，而男性少有問(wèn)津。對(duì)護(hù)理員的職業(yè)歧視同樣存在于一些入住老人及其家屬的觀念中。不尊重護(hù)理員，當(dāng)自家的保姆一樣對(duì)待。甚至遭受來(lái)自老人的猜疑、誤解和不文明行為的侵?jǐn)_，以及老人親屬的斥責(zé)和上訪，這也是影響?zhàn)B老護(hù)理員隊(duì)伍發(fā)展壯大的最主要因素。
工作責(zé)任壓力重大養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、連續(xù)的工作，不僅工作量大，而且異常繁瑣。面對(duì)的是癡、呆、傻的肢殘、智殘、失能的弱勢(shì)群體，護(hù)理員每天的.工作就是給老年人洗澡洗衣、清理大小便、喂飯、翻身、喂藥、打掃衛(wèi)生等，為照顧好老人一天24小時(shí)他們都是忙上忙下，不敢有絲毫懈怠，加上老人的行為舉止、性格脾氣表現(xiàn)各異，護(hù)理員只有通過(guò)長(zhǎng)期的觀察、接觸和溝通才能掌握。碰上老年癡呆嚴(yán)重的老人，會(huì)經(jīng)常亂發(fā)脾氣，甚至還會(huì)打罵護(hù)理員。另外老人身體比較脆弱，突發(fā)性和不可預(yù)見性問(wèn)題發(fā)生率高，護(hù)理員的神經(jīng)隨時(shí)處于緊繃狀態(tài)，必須時(shí)刻保持高度警覺，避免老人發(fā)生意外，特別是遇到老人正?；蛞馔馑劳黾凹覍贌o(wú)理取鬧時(shí)，護(hù)理員更要承受巨大的責(zé)任壓力和精神壓力，所以擔(dān)驚受怕成了這個(gè)行業(yè)從業(yè)者的一個(gè)心理特征。怕老人生病，怕老人受傷，怕老人在院里去世。養(yǎng)老護(hù)理員基本沒有節(jié)假日和八小時(shí)內(nèi)外之分，五一、十一、春節(jié)等重大節(jié)假日，由于許多老人在福利院生活習(xí)慣了，都不愿回家，而有些家屬也不愿老人“侵占”他們得來(lái)不易的長(zhǎng)假，于是，假日對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員們來(lái)說(shuō)就成了“奢侈品”，他們不得不犧牲自己與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)陪護(hù)老人們。在院里護(hù)理員沒有固定的假期，要休息還得履行請(qǐng)假手續(xù)辦好老人護(hù)理交接。
養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)急需的新型職業(yè)，也是各級(jí)黨委政府應(yīng)高度重視的社會(huì)事業(yè)，政府部門應(yīng)大力弘揚(yáng)敬老愛老的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)尊老愛老的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造尊重老人，尊重養(yǎng)老護(hù)理員的社會(huì)氛圍，教育人們摒棄職業(yè)貴賤之分的觀念，樹立養(yǎng)老護(hù)理工作是平凡而偉大的，是上為政府分憂、下為百姓解愁的崇高職業(yè)理念，把養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)建設(shè)成為社會(huì)上一項(xiàng)受人尊敬、令人羨慕的職業(yè)，提高社會(huì)的認(rèn)知度。另外福利院領(lǐng)導(dǎo)要注重提升養(yǎng)老護(hù)理員的幸福指數(shù)，在生活上對(duì)他們多關(guān)心，精神上多鼓勵(lì)，物質(zhì)上多支持，才能使他們安心工作，并在為老服務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在和諧社會(huì)建設(shè)中體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)的重要社會(huì)價(jià)值。
一是專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。高度重視養(yǎng)老護(hù)理員教育、培訓(xùn)工作，與人事、教育部門研討在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開展養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)和心理等方面的專業(yè)人才，對(duì)在崗的護(hù)理員通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式讓護(hù)理員積極參加培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能知識(shí)，定期組織開展養(yǎng)老護(hù)理技能競(jìng)賽，激發(fā)員工學(xué)技術(shù)、練技能的熱情，促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的全面提升;二是職業(yè)道德培訓(xùn)。正確對(duì)待自己的工作崗位，樹立干一行愛一行，干一行鉆一行的思想。看得起自己的工作，熱愛自己的工作，樹立職業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感;三是心理素質(zhì)培訓(xùn)。教育大家深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，生老病死是自然規(guī)律，每個(gè)人都有老的時(shí)候，要教育服務(wù)人員把老人當(dāng)作親人那樣對(duì)待，通過(guò)思想政治工作，轉(zhuǎn)變大家鄙視看不起這項(xiàng)工作的思想，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，在平凡的崗位作出非凡的業(yè)績(jī)，只要是為人民服務(wù)，就是最崇高的理想。
建立激勵(lì)機(jī)制針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍難招人，難留住人的現(xiàn)狀，以及現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)與當(dāng)前需要不相匹配的問(wèn)題，各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。一是物質(zhì)激勵(lì)。物質(zhì)需要是人的最基本的需要。覺悟是從物質(zhì)利益中產(chǎn)生出來(lái)的，物質(zhì)的滿足可以調(diào)動(dòng)人的積極性。對(duì)工作中作出較大成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，滿足他們的物質(zhì)需要;二是待遇激勵(lì)。發(fā)揮養(yǎng)老護(hù)理員的能動(dòng)性，有效激發(fā)護(hù)理員創(chuàng)造性的工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)績(jī)效考核，建立一個(gè)科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并不斷完善激勵(lì)機(jī)制。目前護(hù)理員的收入并不太高，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以采取護(hù)理崗位津貼、護(hù)理員職業(yè)技能職稱津貼、提高加班夜班費(fèi)用等手段，提高護(hù)理員的待遇;三是感情激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)者要與職工在感情上多相互溝通交流，注意融洽上下級(jí)關(guān)系，學(xué)會(huì)以情動(dòng)人，用欣賞的眼光去看待員工，時(shí)時(shí)處處尊重、關(guān)心、理解他們，當(dāng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中，哪怕只有點(diǎn)滴的進(jìn)步和起色，領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)。使他們能從微小進(jìn)步中體驗(yàn)到成功的喜悅。不能忽略細(xì)節(jié)，舍小求大，要隨時(shí)注意捕捉員工身上的閃光點(diǎn)。只有這樣，才能使員工不斷擰緊上進(jìn)的發(fā)條;四是榮譽(yù)激勵(lì)。榮辱之心，人皆有之。從理論上講，人們的需要是從生理需要到社會(huì)需要再到精神需要，不斷由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的，當(dāng)個(gè)人的物質(zhì)利益得到滿足后，社會(huì)需要和精神需要就占據(jù)主要地位。只有當(dāng)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任、表?yè)P(yáng)和榮譽(yù)后，才能促進(jìn)個(gè)人不斷進(jìn)度，將自己對(duì)工作的滿腔熱情和聰明才智發(fā)揮的淋漓致盡。
一是強(qiáng)化養(yǎng)老行業(yè)自身建設(shè)。注重“素質(zhì)”意識(shí)，德才兼?zhèn)洌紫纫訌?qiáng)自身法律道德素質(zhì)，做到依法行事、無(wú)愧于心。其次加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把護(hù)理做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)會(huì)不斷總結(jié)不斷提高。最后，要努力提高人際關(guān)系處理能力，能融洽的和周圍同事相處，和老人相處，和家屬相處，懂得護(hù)理老人要察言觀色，和家屬交流要善于理解言下之意、弦外之音;二是大力宣傳養(yǎng)老行業(yè)工作。政府部門要對(duì)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德進(jìn)行宣傳教育，利用新聞媒體宣傳養(yǎng)老護(hù)理工作人員的先進(jìn)事跡，讓人們了解養(yǎng)老護(hù)理工作既是一項(xiàng)集養(yǎng)老知識(shí)與護(hù)理技能于一體的技術(shù)工作，更是一份集傳承孝道與弘揚(yáng)美德于一身的高尚職業(yè)，他們小到替不能在父母身邊照顧的兒女盡孝，大到為政府、社會(huì)及家庭緩解養(yǎng)老壓力，其社會(huì)價(jià)值不言而喻。三是培育和宣傳行業(yè)典型。搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，樹立良好的福利院形象抓好以點(diǎn)帶面，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立艱苦奮斗、不怕苦累、一心撲在事業(yè)上的好典型，發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”，把本單位涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視宣傳出去，既鼓勵(lì)了本人，教育了大家，又提高了單位的知名度和美譽(yù)度。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇七
檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織，隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對(duì)xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析，目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的問(wèn)題和不足之處，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)檢察工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院，內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室。現(xiàn)有干警38人、職工2人，其中在職黨員32人，占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長(zhǎng)4人，黨組成員6人，檢委委員7人;副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部7人，副科級(jí)干部6人，主任科員2人，科員20人。檢察員職稱干警14人，占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人，占總?cè)藬?shù)10.5%，書記員11人，職工2人，法警3人，分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征：
1、隊(duì)伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理：全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人，共占總?cè)藬?shù)36.8%，35歲至45歲干警14人、職工1人，共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲，檢委會(huì)委員平均43.9歲，中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
2、隊(duì)伍專業(yè)化，文化程度較高：隊(duì)伍中本科文化程度29人，占總?cè)藬?shù)76.3%，其中法律本科22人，占總?cè)藬?shù)57.9%;專科文化程度6人，占總?cè)藬?shù)15.8%，中專1人，占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人，專科文化程度1人。檢委會(huì)委員中本科文化程度5人，大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人，?？莆幕潭?人。
二、檢察隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
xx縣檢察院堅(jiān)持以“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作”的工作思路，努力營(yíng)造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展，執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無(wú)一人被舉報(bào)，無(wú)一件信訪件。近年來(lái)，該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評(píng)為“4321”千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體，被xx市院評(píng)為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科，監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干警李蓉被評(píng)為“感動(dòng)旬邑十大人物”，牛寶玲被xx市院命名為“優(yōu)秀接待員”，監(jiān)所科科長(zhǎng)樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年，該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，凡涉及全院的重大問(wèn)題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動(dòng)與其他成員通氣協(xié)商，交換意見，由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，相互信任，相互支持，對(duì)黨組決定的事項(xiàng)，能各司其職，盡心盡力，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識(shí)強(qiáng)。
2、深入開展主題教育，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
近年來(lái)，該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，以“大學(xué)習(xí)、大討論”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育為契機(jī)，引導(dǎo)干警深刻理解社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí)，切中主題教育怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升，業(yè)務(wù)素能的提高，紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，查擺整改的實(shí)效和活動(dòng)內(nèi)容的入心，深度思考，采取有效形式，豐富活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛心捐助、支援舊村改造、交納“特殊黨費(fèi)”21000多元，展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。在省政法委開展的人民滿意度測(cè)評(píng)中，該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名。開展的主題教育被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn)，受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評(píng)。
3、堅(jiān)持制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)“精細(xì)化”管理。
通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展，提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過(guò)實(shí)行每周一全體干警大會(huì)、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會(huì)、每月一次工作了解會(huì)、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)“四項(xiàng)會(huì)議”制度，形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制，使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開展檢務(wù)督察，開展執(zhí)法規(guī)范化檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，落實(shí)“一表三卡”審查制度，加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)政績(jī)條規(guī)的教育和學(xué)習(xí)，充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，經(jīng)常性地開展訓(xùn)誡談話，加強(qiáng)了對(duì)干警8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督，從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律，無(wú)辦案事故的發(fā)生。
5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
近年來(lái)，該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策，組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試，利用檢察圖書室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋等活動(dòng)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。，在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下，該院新增黨組成員2名，檢委會(huì)委員1名，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會(huì)成員;先后開展了關(guān)于辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)6次，選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有6人通過(guò)了全國(guó)司法資格考試，通過(guò)的人數(shù)占全院干警的18.1%，分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位，組織獎(jiǎng)。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇八
xx市國(guó)土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人)，中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人，具有中級(jí)以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人)，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理科7個(gè)科室，黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)支部;下設(shè)xx市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、xx市土地勘測(cè)規(guī)劃整理中心(編制21人，全額撥款)、xx市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人，自收自支)3個(gè)事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個(gè)國(guó)土資源管理所(編委批復(fù)為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款)和太陽(yáng)山國(guó)土資源分局;自治區(qū)國(guó)土資源廳直屬xx市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
近年來(lái)，在國(guó)土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市國(guó)土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國(guó)土資源特色文化，使國(guó)土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺(tái)階，行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象，各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn)，提高干部工作能力。建設(shè)一個(gè)好的'班子，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國(guó)土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問(wèn)題、貫徹執(zhí)行的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用，抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn)，帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手，夯實(shí)國(guó)土資源工作基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)”，制定了《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎(jiǎng)懲制度》、《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實(shí)糾正“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象，強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí)，提高了工作效率，使國(guó)土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn)，樹立國(guó)土資源窗口形象。基層國(guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前，市區(qū)國(guó)土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后，改為市國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)，人員全部依照公務(wù)員管理，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制，在國(guó)土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要?jiǎng)?wù)，打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神，將廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《xx市國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持做到政務(wù)公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評(píng)，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，有效提高了自我約束能力。
(六)注重廉政建設(shè)，改善隊(duì)伍作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進(jìn)行廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工定期調(diào)整機(jī)制，加大科級(jí)干部輪崗及重點(diǎn)崗位工作人員的交流力度，落實(shí)干部輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗任前公示制度。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，注重預(yù)防為主和政務(wù)公開制度建設(shè)，對(duì)一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對(duì)象及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布，針對(duì)反饋的問(wèn)題提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)改善國(guó)土資源行風(fēng)評(píng)議落后的面貌。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇九
公證員是我國(guó)司法行政干警隊(duì)伍的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。公證員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到能否履行好肩負(fù)的神圣職責(zé)，能否維護(hù)司法公證形象。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正不斷建立和完善，國(guó)企改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，新的矛盾、新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，房地產(chǎn)、金融、證券等新興公證業(yè)務(wù)不斷增加，涉外經(jīng)濟(jì)和涉外民事活動(dòng)也日益增多。不論是國(guó)內(nèi)公證還是涉外公證，都迫切要求公證員隊(duì)伍不斷提高自身的素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)公證工作提出的要求。
一、公證員應(yīng)當(dāng)具備的良好素質(zhì)。
1.過(guò)硬的政治素質(zhì)。公證人員是準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是為人民服務(wù)的一分子。在政治上，他必須具有國(guó)家工作人員具備的一切素質(zhì)。同時(shí)，公證機(jī)關(guān)的地位、公證專業(yè)的特點(diǎn)、公證人員的職責(zé)又決定了對(duì)公證員有一些特殊的要求。這也就是通常講的公證“三性”所決定的。一是性質(zhì)，公證機(jī)關(guān)是國(guó)家的證明機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家出具證明文書;二是身份，公證員是行使國(guó)家證明權(quán);三是效力，公證員代表國(guó)家出具的公證文書具有法律效力。因此，公證員必須有高度的政治覺悟，有高度的政治敏銳性，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦。特別是在辦理涉外、涉臺(tái)公證時(shí)，務(wù)必切記所進(jìn)行的公證活動(dòng)都是以國(guó)家的名義，代表國(guó)家作證，必須把維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)國(guó)家主權(quán)放在第一位。例如在辦理涉臺(tái)公證時(shí)，臺(tái)灣省臺(tái)北市xx路與臺(tái)灣臺(tái)北市xx路就是兩個(gè)性質(zhì)不同的概念，如果混淆了這個(gè)概念，就會(huì)造成嚴(yán)重的政治后果。
2.剛正的品格，大方的氣質(zhì)。“富貴不淫，貧賤不移，威武不屈”，這是做人的品格。公證員更需要這種品格。一個(gè)合格的公證員，必須正直、誠(chéng)實(shí)、嚴(yán)肅，執(zhí)法公平、公正，講原則，講事實(shí)，講法律。同時(shí)具備大方的氣質(zhì)，接待彬彬有禮，落落大方，不卑不亢。有了這樣良好的氣質(zhì)就能產(chǎn)生良好的人格魅力。這不僅是維護(hù)公證機(jī)關(guān)形象的需要，也是開辟證源、擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)的實(shí)際需要。
3.廣博的知識(shí)。公證活動(dòng)涉及面廣，專業(yè)性和政策性強(qiáng)。它不僅涉及民法、民事訴訟法，也涉及各類經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。如收養(yǎng)公證就涉及到收養(yǎng)法、婚姻法、戶口政策、計(jì)劃生育政策等多方面的政策法律。這就要求公證人員具備豐富的法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具備有相應(yīng)的社會(huì)文化知識(shí)、即懂自然科學(xué)、又懂社會(huì)科學(xué)。司法部領(lǐng)導(dǎo)最近撰文中曾指出：“隨著公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，特別是新的重大而復(fù)雜的公證項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，迫切要求提高公證隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是培養(yǎng)和吸引一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的高素質(zhì)人才?！边@為公證員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。
一是隊(duì)伍不穩(wěn)定。公證工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，既要有理論上的蘊(yùn)養(yǎng)，更要有實(shí)踐上的積累。但是，有的地方忽視了公證工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把公證員作為一般的機(jī)關(guān)人員對(duì)待，經(jīng)常抽調(diào)從事與公證業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的工作，有的長(zhǎng)期搞各種中心工作。隨意將公證人員調(diào)離公證崗位的現(xiàn)象也較普遍。隊(duì)伍的不穩(wěn)定，在很大程度上影響了公證人員潛心鉆研業(yè)務(wù)，影響了工作質(zhì)量。
二是一部分人員不專心本職。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)人經(jīng)不住各種社會(huì)思潮的沖擊，信念產(chǎn)生了動(dòng)搖，價(jià)值觀發(fā)生了變化。公證機(jī)關(guān)雖是代表國(guó)家行使證明權(quán)，卻并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行公證文書、公證合同的權(quán)利;雖可以收取一定的公證費(fèi)用，但不可能靠此從根本上解決經(jīng)費(fèi)短缺的困難，更不可能解決福利待遇等方面的問(wèn)題。因此一些人不安心工作，人才流失較為突出。
三是趨利性蔓延。公證工作是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并存的工作，但是在任何情況社會(huì)效益總是第一位的，經(jīng)濟(jì)效益要服從于社會(huì)效益。這是公證工作的一個(gè)基本原則。由于管理上的松疏，地方財(cái)政實(shí)力上的薄弱，在有的地方，公證部門成了地方和部門變相的搖錢樹。擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格把關(guān)，甚至出假證、出偽證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公證文書的質(zhì)量有所下降，公證過(guò)的事項(xiàng)難以順利履行，糾紛有所增加。這已經(jīng)直接影響了公證機(jī)關(guān)的信譽(yù)和形象。
三、提高公證員素質(zhì)的途徑。
1.牢記根本，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。國(guó)家工作人員是人民的公仆，公證工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作，直接面向基礎(chǔ)、面向群眾，公證人員更應(yīng)該以服務(wù)為天職，視群眾為上帝，把為廣大人民群眾提供盡善盡美的公證服務(wù)作為自己追求的最高目標(biāo)。
2.更新知識(shí)，精通業(yè)務(wù)，善于應(yīng)付各種復(fù)雜的局面。公證活動(dòng)的目的.是“預(yù)防糾紛，減少訴訟”，對(duì)此，公證員除了堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”這個(gè)最基本的原則外，還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，做勤學(xué)好問(wèn)的人，博聞強(qiáng)識(shí)的人，精通法律的人，掌握政策的人，不給不法之徒以任何可乘之機(jī)的人。
3.加強(qiáng)管理。把公證員隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、考核納入重要議事日程。公證管理機(jī)關(guān)和組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)公證人員的培訓(xùn)、考察和考核，對(duì)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、成績(jī)突出的公證人員要大膽提拔，大膽使用;對(duì)素質(zhì)較差、不能勝任工作的要及時(shí)采取措施，幫助提高，確實(shí)不適應(yīng)的要及時(shí)予以調(diào)整。同時(shí)嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)，保證調(diào)進(jìn)人員的素質(zhì)。
4.理順關(guān)系，在體制上保證公證人員安心工作。筆者認(rèn)為：應(yīng)統(tǒng)一將公證人員納入公務(wù)員序列，解除公證人員的后顧之憂，讓他們放下包袱，專心致志地從事公證工作。
1.業(yè)務(wù)工作和思想政治教育的關(guān)系。處理業(yè)務(wù)工作和思想政治教育工作的關(guān)系，筆者認(rèn)為要雙管齊下，將思想政治教育擺在重要位置。首先要真正從改革開放的大局、從發(fā)展的需要、從國(guó)家的長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公證隊(duì)伍思想政治教育的重要性、必要性。其次，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒，這就要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力抓好職業(yè)道德教育，把提高廣大公證員的科學(xué)文化素質(zhì)作為一項(xiàng)宏大的工程來(lái)抓，形成一套科學(xué)的、固定有效的教育培訓(xùn)機(jī)制。再次，要嚴(yán)格管理。當(dāng)前，突出的問(wèn)題是不敢和不愿嚴(yán)格管理。不出問(wèn)題則沾沾自喜，出了問(wèn)題束手無(wú)策。對(duì)此，一方面要開展弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動(dòng)，另一方面要通過(guò)公證質(zhì)量檢查，重視人民群眾來(lái)信、來(lái)訪等途徑，加強(qiáng)對(duì)公證工作的管理，對(duì)辦理錯(cuò)證、假證的公證員要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2.數(shù)量與素質(zhì)的關(guān)系。公證人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高是當(dāng)前公證隊(duì)伍建設(shè)的一大難題。如何解決人才短缺這一矛盾，筆者認(rèn)為必須加速公證體制改革的步伐。在壯大公證員隊(duì)伍的同時(shí)，要著重抓好公證人員素質(zhì)的提高。確立公證人員是專業(yè)人員的觀念，改變不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入的做法，真正把那些熱愛公證事業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜瞬?，尤其是懂法律、懂?jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的專業(yè)人員充實(shí)進(jìn)公證隊(duì)伍。特別要注重公證處主任的選拔和培養(yǎng)。近年來(lái)，許多地方將選拔公證處主任作為一件大事來(lái)抓，實(shí)踐證明是成功的。他們有較強(qiáng)的工作熱情，有朝氣，接受新生事物快，有開拓進(jìn)取精神，在自己的崗位上做出了出色的成績(jī)，促進(jìn)了公證事業(yè)的發(fā)展。
3.完善制度與狠抓落實(shí)的關(guān)系。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，也需要規(guī)章制度。這幾年司法行政部門出臺(tái)了一些加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)章制度，使公證隊(duì)伍建設(shè)朝制度化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。如司法部第6號(hào)令《公證人員清廉服務(wù)的若干規(guī)定》對(duì)公證員必須忠實(shí)地履行職務(wù)作了強(qiáng)調(diào)，《公證法》的出臺(tái)更是對(duì)公證員的獎(jiǎng)懲有了明確規(guī)定，使規(guī)范公證人員行為做到了有法可依。有了規(guī)章制度，關(guān)鍵是抓好落實(shí)工作，凡是制度規(guī)定了的就必須嚴(yán)格執(zhí)行。
4.精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。正確使用精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是調(diào)動(dòng)公證人員積極性的重要手段，但如果運(yùn)用不當(dāng)，會(huì)削弱隊(duì)伍建設(shè)。目前，一些公證處實(shí)行效益工資，在確定獎(jiǎng)勵(lì)幅度時(shí)，要正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人的關(guān)系，應(yīng)體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;同時(shí)要增強(qiáng)全局意識(shí)，正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，防止分配向個(gè)人傾斜，防止盲目攀比，將收入分光吃光。在完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制方面，要做到分工明確，個(gè)人工作實(shí)績(jī)與收入掛鉤，體現(xiàn)多勞多得的分配原則。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十
同志們：
“十一五”以來(lái)，我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。5年來(lái)，通過(guò)實(shí)施學(xué)歷提高計(jì)劃，約有9萬(wàn)多名教師參加了多種形式的學(xué)歷提高學(xué)習(xí)，中小學(xué)教師學(xué)歷層次大幅度提升。截至20xx年底，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從20xx年的高中74%、初中89.7%、小學(xué)97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小學(xué)99.3%;高中專任教師研究生學(xué)歷比例達(dá)到3.6%，初中教師本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到58.4%，小學(xué)教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到77.4%。
二是中小學(xué)教師業(yè)務(wù)能力大幅提升。20xx年開始實(shí)施為期5年的“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，大力開展陽(yáng)光師訓(xùn)送培下鄉(xiāng)活動(dòng)，3年來(lái)已培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師20多萬(wàn)人次。20xx年開始實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，與省級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合，僅去年就脫產(chǎn)集中培訓(xùn)1.2萬(wàn)多人次、陽(yáng)光師訓(xùn)7萬(wàn)多人次、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)7萬(wàn)多人次，與5年前每年集中培訓(xùn)規(guī)模僅1000多人次相比，是天壤之別。
三是中小學(xué)教師師德建設(shè)成績(jī)突出。大力開展“評(píng)優(yōu)樹模”活動(dòng)，表彰優(yōu)秀教師，弘揚(yáng)高尚師德，涌現(xiàn)出了仰孝升、張昭、王敏等一批在全國(guó)具有廣泛影響的先進(jìn)典型。截至去年底，我省共培養(yǎng)特級(jí)教師997人(目前在崗582人)，全國(guó)模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀工作者等國(guó)家級(jí)先進(jìn)278人。良好的形象促進(jìn)了尊師重教風(fēng)尚的弘揚(yáng)，教師工資待遇、職業(yè)地位和社會(huì)聲望不斷提高。
同志們，這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于省委、省政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省各級(jí)教育行政部門、師范教育院校和機(jī)構(gòu)的辛勤努力、開拓進(jìn)取，得益于廣大中小學(xué)教師的勤奮好學(xué)、追求上進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省教育廳，向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全省教師教育一線的同志們表示衷心的感謝!
一是政策體系不斷完善。全省各級(jí)教育行政部門在資格認(rèn)定、招考錄用、崗位聘任、職稱評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面積極探索，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策體系，切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的政策引領(lǐng)。尤其是去年全教會(huì)上，省委、省政府頒布了《實(shí)施意見》，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加上隨后省教育廳連續(xù)印發(fā)的一系列文件，標(biāo)志著我省教師隊(duì)伍建設(shè)政策體系的基本確立。
二是長(zhǎng)效機(jī)制逐步構(gòu)建。形成了省、市、縣三級(jí)教育行政部門以及中小學(xué)分級(jí)管理的“3+1”責(zé)任體系和管理機(jī)制;通過(guò)設(shè)立“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)培訓(xùn)兩個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，強(qiáng)化了教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)管理，形成了“行政推動(dòng)+業(yè)務(wù)引領(lǐng)”的雙線運(yùn)行機(jī)制;實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)估，形成了良好的質(zhì)量保障機(jī)制;積極開展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，表彰教師教育工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，形成了激勵(lì)機(jī)制;設(shè)立全省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專家委員會(huì)，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，形成了高層次的專家引領(lǐng)機(jī)制。
三是經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大。從20xx年開始，省財(cái)政每年拿出4500萬(wàn)元，設(shè)立中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于教師培訓(xùn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年的3.5倍，是20xx年的10倍，不僅在我省實(shí)現(xiàn)了突破，而且走在了全國(guó)前列，居中西部各省區(qū)之首。省級(jí)投入起到了良好的帶動(dòng)作用，西安、延安、榆林、寶雞等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培訓(xùn)能力不斷增強(qiáng)。在培訓(xùn)基地建設(shè)方面，建設(shè)了4個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地，驗(yàn)收了16個(gè)省級(jí)示范性縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校。在專家隊(duì)伍建設(shè)方面，吸引了省內(nèi)外一批知名學(xué)者、專家教授和優(yōu)秀中小學(xué)教師，形成了專兼結(jié)合的高水平培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。在培訓(xùn)資源建設(shè)方面，構(gòu)建了以陜西師范大學(xué)、陜西教育學(xué)院、陜西省小學(xué)教師培訓(xùn)中心為引領(lǐng)的，各級(jí)師范類院校、教研機(jī)構(gòu)、電教部門共同參與的，開放靈活的教師教育資源體系。在培訓(xùn)模式方面，初步形成了集中脫產(chǎn)、送培下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、校本研修等多種形式相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)模式，大大提高了培訓(xùn)能力，形成了中小學(xué)教師培訓(xùn)的陜西品牌，受到教育部的高度肯定，在全國(guó)范圍產(chǎn)生了良好影響。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，我們的工作離社會(huì)需求、群眾要求還有一定差距。突出表現(xiàn)在，我省中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還不能完全滿足實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的需要;教師資源配置不均衡，尤其是優(yōu)質(zhì)教師資源數(shù)量不足、配置不均，難以滿足促進(jìn)教育公平、辦好讓群眾滿意教育的需要;教師培訓(xùn)體系還不夠完善，培訓(xùn)水平和培訓(xùn)效果還不能滿足教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的需要;在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等方面，還不能滿足新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
全省教育工作會(huì)議之后，我省教育改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在這個(gè)新階段，我們面臨的主要任務(wù)是解決“上好學(xué)”的問(wèn)題，奮斗目標(biāo)是建設(shè)教育強(qiáng)省。那么面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)如何審視教師隊(duì)伍建設(shè)在教育工作中的作用和地位?過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們的工作重心是解決“有學(xué)上”的問(wèn)題，學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)是重點(diǎn)。有好的教師、才有好的教育，現(xiàn)在抓內(nèi)涵發(fā)展，教師成為所有教育資源中最重要、最寶貴、最具發(fā)展性的資源，教師隊(duì)伍建設(shè)情況直接決定著教育改革發(fā)展成敗，抓教師隊(duì)伍建設(shè)就是抓提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的“牛鼻子”，強(qiáng)省先強(qiáng)教，強(qiáng)教先強(qiáng)師，建設(shè)教育強(qiáng)省必須首先建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。對(duì)此，我們要有新的認(rèn)識(shí)。
我省貫徹國(guó)家教育規(guī)劃綱要的《實(shí)施意見》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，其中明確提出我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：用5到時(shí)間，努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)與活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要做到“3個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持把加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育改革發(fā)展的第一戰(zhàn)略，堅(jiān)持把農(nóng)村教師作為中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。當(dāng)前，在政策措施層面要抓好3項(xiàng)工作。
一要制定實(shí)施“十二五”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。市縣教育行政部門要緊緊圍繞省政府確立的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本地中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行有針對(duì)性的研究設(shè)計(jì)，系統(tǒng)科學(xué)地做好規(guī)劃。要把教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和區(qū)域教育改革發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。既要有5年規(guī)劃，又要有分年度的階段實(shí)施計(jì)劃，要有時(shí)間表、路線圖，力求目標(biāo)明確，步驟清晰，措施到位，責(zé)任到人，并盡快啟動(dòng)，抓好實(shí)施。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓教師隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。教育行政部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，主動(dòng)與財(cái)政部門溝通，落實(shí)省政府的要求，建立健全以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供足額經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)要按照“3+1”責(zé)任體系，落實(shí)各自的工作任務(wù)。
三要大膽創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。各地要不斷完善中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策體系，創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)改革，實(shí)現(xiàn)突破。要嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，逐步實(shí)行教師資格定期登記制度，嚴(yán)把教師職業(yè)入口關(guān);實(shí)行中小學(xué)教師“省考縣選”制度，創(chuàng)新教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，吸引更多的優(yōu)秀人才從教;落實(shí)教師全員聘用制度，形成科學(xué)合理的教師進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)留劣汰;完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校對(duì)口支援和交流制度，促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師合理流動(dòng);落實(shí)工資、職稱等向農(nóng)村學(xué)校傾斜的政策，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村和薄弱學(xué)校工作;不斷改善教師的生活和工作條件，不折不扣地落實(shí)績(jī)效工資政策，切實(shí)提高教師待遇，讓教師成為在全社會(huì)受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。
我就講這么多，后面雄強(qiáng)同志將作全面、具體的安排。我相信，只要我們廣大教師不斷提高師德和業(yè)務(wù)水平，潛心教書，精心育人，建設(shè)教育強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本。根據(jù)我校實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前教育教學(xué)的最新形勢(shì)，科學(xué)合理制訂出我校教師專業(yè)發(fā)展的2019年計(jì)劃，為此對(duì)我校教師隊(duì)伍建設(shè)作了相關(guān)的調(diào)研工作。
學(xué)校現(xiàn)有教職工人111，其中專任教102人，教師中青年教師69人，占教師總數(shù)的67.6%。目前，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，專任教師大專學(xué)歷24人，占23.53%，本科學(xué)歷78人，占76.47%。專任教師中具有小高職稱的有57人，占55.88%。具有小中高職稱的有8人，占7.84%。學(xué)校全體教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，認(rèn)真教書育人，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，工作態(tài)度端正，工作熱情高漲，潛心鉆研業(yè)務(wù)，注重課堂教學(xué)實(shí)踐，學(xué)校、教師以教科研為先導(dǎo)，積極投身教育改革，由于全體教師的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗，辦學(xué)成果較為顯著，得到了上級(jí)教育部門、社會(huì)各界和學(xué)生家長(zhǎng)肯定。
從調(diào)研情況看，在各級(jí)政府和教育主管部門的重視下，我校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大的成績(jī)，教師資源及時(shí)得到補(bǔ)充，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊(duì)伍也存在一定的問(wèn)題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊(duì)伍，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
1.近幾年教師新老交替比較頻繁，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師退休，新走上講臺(tái)的教師雖然學(xué)歷高，但是缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，明顯不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作。加上近年實(shí)行二胎政策，不少女教師孕產(chǎn)，加上班額大，不少教師尤其是班主任，在超負(fù)荷地工作，身心壓力很大。
2.校本研訓(xùn)的時(shí)間得不到保證，很多教學(xué)研究活動(dòng)都被許多“迎檢”工作和各類活動(dòng)所沖擊，教師疲于應(yīng)付，靜不下心來(lái)搞教研。
3.少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責(zé)任感，受社會(huì)上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導(dǎo)致對(duì)教育工作缺乏激情，缺乏高度的責(zé)任心。
4.領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。市級(jí)以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。
1.建立教師補(bǔ)充機(jī)制。一要用足編制。鑒于教師總數(shù)每年3%的自然減員實(shí)際，要建立定期補(bǔ)充教師制度，政府要按核編數(shù)用足編制，確保當(dāng)年自然減員得到及時(shí)補(bǔ)充。二要制定規(guī)劃。學(xué)校及主管部門要摸清隊(duì)伍更替情況，及時(shí)報(bào)告，做好教師后續(xù)跟進(jìn)工作，確保教師隊(duì)伍不斷檔。
2.及時(shí)化解大班額問(wèn)題。根據(jù)學(xué)校具體情況，采取調(diào)班、分班相結(jié)合的方式，逐步消除大班額現(xiàn)象。解決教師教育教學(xué)秩序維持難，教育教學(xué)質(zhì)量保障難的問(wèn)題。
”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層隊(duì)伍建設(shè)。班子成員及所有中層成員要帶頭學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐；要提高崗位工作能力、自身威信，以德樹威、以信強(qiáng)威。加強(qiáng)和維護(hù)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。能容人、容言、容事，記人之功、諒人之過(guò)、容人之短、學(xué)人之長(zhǎng)，把開拓進(jìn)取與求實(shí)務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)弘揚(yáng)起來(lái)。強(qiáng)化“一榮俱榮，一損俱損”、“有為有位，有位有為”的共識(shí)。強(qiáng)化全體教干的“四個(gè)意識(shí)”（責(zé)任意識(shí)、管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)），弘揚(yáng)“兩個(gè)精神”（團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神），實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”（爭(zhēng)創(chuàng)一流的教干隊(duì)伍）。教干要經(jīng)常深入教學(xué)第一線，深入課堂，幫助教師研究，解決教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題。提倡嚴(yán)格管理，提倡大膽負(fù)責(zé)，提倡令行禁止，提倡服從大局，提倡爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。做到分工不分家，相互支持，成為師生的凝聚力和學(xué)校發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
5.以培養(yǎng)青年骨干教師為師訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)與合作的氛圍。在注意面向全體的基礎(chǔ)上，把培養(yǎng)青年骨干教師作為工作重心。開展校級(jí)“骨干教師”培養(yǎng)活動(dòng)，舉行師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，選擇有潛力、有鉆勁的青年教師與富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師結(jié)為師徒，要求師傅在備課、上課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)及班主任工作等方面給予悉心指導(dǎo)，以縮短青年教師的成長(zhǎng)周期。學(xué)校也將為教師實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造良好的條件，為骨干教師的發(fā)展提供廣闊的空間和平臺(tái)。同時(shí)選拔有一定影響力和知名度的青年教師，為他們申報(bào)區(qū)市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)新秀提供機(jī)會(huì)。
6.學(xué)習(xí)與研討結(jié)合，增強(qiáng)教師的師能。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，把外地外校好的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)帶到我校來(lái)。定期舉行教材教法培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)，使教師的理論水平與電教設(shè)備操作能力提高。積極開展教研活動(dòng)，通過(guò)舉辦賽課、聽評(píng)課、組織教師交流經(jīng)驗(yàn)等教研活動(dòng)，提高教師的積極性、開發(fā)教師的創(chuàng)新思維。鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開展教師讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)教育書刊，認(rèn)真做好讀書筆記，還要更多地學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習(xí)。通過(guò)自主學(xué)習(xí)，更新教育觀念，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)。
7.建立健全激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善教職工績(jī)效考核辦法，激勵(lì)全校教職工全身心投入到教育教學(xué)工作中去。關(guān)注教師的精神健康，請(qǐng)專家進(jìn)行講座，對(duì)教師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。
【篇二】。
振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,是落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要》和習(xí)總書記關(guān)于教育的重要論述的關(guān)鍵所在。教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為了更好地圍繞中心，服務(wù)大局，區(qū)人大組織調(diào)研組深入?yún)^(qū)內(nèi)各學(xué)校，采取訪、問(wèn)、聽、看、查等形式，對(duì)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
全區(qū)現(xiàn)有公辦小學(xué)12所，教學(xué)班284個(gè)，在校學(xué)生17066人，全區(qū)核定教職工編制890人，實(shí)有在編教職工857人，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部34人，大專以上學(xué)歷教師占97.2%，高級(jí)教師23人，中級(jí)職稱教師368人，初級(jí)職稱教師260人，男女教師比例為1：7；教師平均年齡38歲。轄區(qū)各類幼兒園28所，其中公辦7所，民辦21所，在園幼兒8147人，教師474人。
二、近年來(lái)對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法及取得的成效。
教育是民族振興，社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的發(fā)展的根本途徑。教育是西區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，也是西區(qū)的重要品牌。教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在教師，造就一支優(yōu)秀的校長(zhǎng)教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高水平教育的關(guān)鍵。近幾年來(lái)，西區(qū)教育以《義務(wù)教育法》、《教師法》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹科教興區(qū)，人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。達(dá)到了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和規(guī)模性建設(shè)基本適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，為保證我區(qū)素質(zhì)教育高水平實(shí)施，突顯西區(qū)教育優(yōu)勢(shì)起到了積極的推動(dòng)作用。
（一）健全各項(xiàng)制度，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
一是教師公開招考制度。
全區(qū)教師引進(jìn)工作嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，凡進(jìn)必考，工作規(guī)范、科學(xué)、完善。從而創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，建立了科學(xué)權(quán)威的教師測(cè)試評(píng)估體系，社會(huì)反響良好。二是學(xué)歷提升激勵(lì)制度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的學(xué)習(xí)積極性，全面提升教師學(xué)歷層次，制定了《xx區(qū)教育系統(tǒng)提高教師學(xué)歷進(jìn)修學(xué)費(fèi)報(bào)銷比例的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)取得大專、本科和研究生學(xué)歷的分別按學(xué)費(fèi)的40%、50%和60%予以報(bào)銷，極大地提高了教師學(xué)歷提升的積極性。三是教師區(qū)域交流制度。為建立相對(duì)穩(wěn)定、資源共享、充滿活力的教師交流制度，調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教師資源科學(xué)配置，進(jìn)一步加大教師交流力度，制定了《xx區(qū)教師交流實(shí)施方案》，充分發(fā)揮了優(yōu)秀教師的引領(lǐng)示范作用，有效促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。四是教師資格準(zhǔn)入制度。在面向社會(huì)的教師資格認(rèn)定工作過(guò)程中，堅(jiān)持規(guī)范操作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，精心操作，嚴(yán)格把關(guān)，確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確可信。五是科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度。采用考評(píng)、教師技能達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)聽課和教學(xué)實(shí)績(jī)相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，對(duì)實(shí)德表現(xiàn)情況實(shí)行一票否決制，堅(jiān)持了重師德表現(xiàn)，注重教育教學(xué)業(yè)績(jī)的導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資。
（二）加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范從教行為。
一是活動(dòng)推進(jìn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《xx省中小學(xué)教師中也道德規(guī)范》、《xx區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的通知》等相關(guān)文件，大力開展教師思想政治教育、職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神教育等師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，開展了師德師風(fēng)“八查八看”、專題講座等主題活動(dòng)，嚴(yán)格師德承諾。
“一票否決制”。二是監(jiān)督考核。全面實(shí)施教師師德師風(fēng)考評(píng)和干部民主測(cè)評(píng)制，在全區(qū)教師中廣泛開展了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校參與的師德“四項(xiàng)考評(píng)”，即學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)教師、學(xué)校評(píng)教師、教師評(píng)教師活動(dòng)，參評(píng)率達(dá)100%。同時(shí)，充分發(fā)揮心理健康教育優(yōu)勢(shì)，積極開展教師心理健康大講堂、心理健康課外活動(dòng)等，促進(jìn)了教師心理學(xué)理念及自身心理健康維護(hù)能力的提升，激發(fā)了教師職業(yè)幸福感和教育工作熱情。
（三）促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才高地。
一是讀書強(qiáng)基，豐富內(nèi)涵。
在全區(qū)廣泛開展了“潛心讀書，豐富內(nèi)涵，促進(jìn)發(fā)展”的教師讀書強(qiáng)基工程，營(yíng)造了讀書氛圍，幫助教師更新教育觀念，豐富教育智慧，促進(jìn)了教育創(chuàng)新，切實(shí)解決了教育教學(xué)中的問(wèn)題。同時(shí)，以教師的讀書強(qiáng)基為引領(lǐng)，開啟了全面打造書香校園的氛圍。二是加強(qiáng)兩只隊(duì)伍建設(shè)。把一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、能干事、干成事的人選拔到學(xué)校管理崗位上，各校領(lǐng)導(dǎo)班子全部配齊并合理調(diào)配，形成了老中青結(jié)合，特長(zhǎng)互補(bǔ)，班子團(tuán)結(jié)，積極進(jìn)取的良好局面。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡，有效解決了教師不足的問(wèn)題，近5年，新招教師510余名。各學(xué)校師資隊(duì)伍年齡、知識(shí)、學(xué)歷、職稱、學(xué)科結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)教師學(xué)歷合格率100%，大專以上學(xué)歷教師占97、2％，中級(jí)職稱以上教師占45％。三是認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、骨干教師的引領(lǐng)作用，采取“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”、“地區(qū)聯(lián)合”、“高校合作”等方式，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，教師培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。高度重視青年教師培養(yǎng)工作，提出。
“一年入門，兩年發(fā)展，三年成才”的目標(biāo)，教學(xué)能手、教學(xué)新秀脫穎而出。目前，我區(qū)在職特級(jí)教師、名師、學(xué)科帶頭人總數(shù)達(dá)15人左右，40名教師被評(píng)為西寧市名師、市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教學(xué)新秀；在各級(jí)各類教學(xué)大賽中，有15人榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，40人榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，200余人榮獲市、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，教育教學(xué)能力明顯提高，優(yōu)秀教師群體不斷擴(kuò)大。同時(shí)全面貫徹落實(shí)《教師法》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，通過(guò)開展關(guān)愛教師、樹立理想、辦人民滿意教育、高效履行教師職責(zé)等多種活動(dòng)，在廣大教職工中形成了愛崗敬業(yè)、關(guān)心學(xué)生，和諧、文明、進(jìn)取的工作氛圍。四是重視“崗位練兵”工作。建成名師工作室3個(gè)，實(shí)施“讀書強(qiáng)基、教學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、教師素質(zhì)提升”三大工程，深化“青藍(lán)工程”，開展評(píng)選“名師”、“教學(xué)能手”、“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)新秀”、“師德高尚教師”等活動(dòng)，培育了一批業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。尊師重教，開展“教師職業(yè)幸福年”活動(dòng)，關(guān)注教師身心健康，定期為教師體檢，開展心理咨詢和疏導(dǎo)，建立教師健康檔案。設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。通過(guò)多種舉措，形成了“拴心留人辦教育、凝心聚力謀發(fā)展”的教書育人環(huán)境。
（一）教育供需矛盾突出，教師總體數(shù)量仍顯不足，教學(xué)一線教師明顯不夠，教師資源配置不合理。
由于現(xiàn)行的教師編制核算方式僅以師生比計(jì)算，已不能滿足教育均衡發(fā)展的需要，按國(guó)家要求，義務(wù)教育階段應(yīng)開齊開足各類課程，但我區(qū)科學(xué)、書法、綜合實(shí)踐等課程專任教師匱乏，造成結(jié)構(gòu)性缺編，加之國(guó)家。
“二孩”政策的實(shí)施，請(qǐng)產(chǎn)假教師人數(shù)增多，各學(xué)校普遍存在請(qǐng)代課老師現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有代課教師87人。另外，新建的光華小學(xué)（原張家灣小學(xué)）將于9月開學(xué)招生，但尚未核編，為保證順利開學(xué)，須從區(qū)內(nèi)各校抽掉教師，到時(shí)教師總量將更加不足。
（二）師資建設(shè)有待提高，教育領(lǐng)軍人物缺乏、學(xué)科帶頭人占比不足，難以滿足教育發(fā)展的需要。
雖然近年來(lái)不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，但隨著新老教師更替，老教師大量退休，新教師成長(zhǎng)緩慢，教育領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人在教師隊(duì)伍的占比過(guò)低，引領(lǐng)示范作用有限，難以提升整體教師隊(duì)伍水平。
（三）教師職稱評(píng)聘難，教育個(gè)人發(fā)展動(dòng)力不足。
目前，xx區(qū)現(xiàn)有教師855名，其中聘任高級(jí)職稱教師23名，中級(jí)職稱教師368名，初級(jí)職稱教師260名。2012年職稱制度改革時(shí)將高中初級(jí)職稱崗位比例設(shè)置為1：5：4，在這個(gè)比例設(shè)置中，高級(jí)職稱只占十分之一，使高級(jí)職稱評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，多數(shù)教師無(wú)緣高級(jí)，使得那些教學(xué)成績(jī)斐然，師德優(yōu)秀的教師幾無(wú)可能通過(guò)自身的努力，贏得聘任機(jī)會(huì)，只能排序等待，等到前面教師退休，退休一個(gè)晉級(jí)一個(gè)，退休兩個(gè)就晉級(jí)兩個(gè)。同時(shí)，這也導(dǎo)致初級(jí)職稱教師因?yàn)闆]有足夠的崗位而很難評(píng)上中級(jí)職稱，未評(píng)職稱的教師很難評(píng)上初級(jí)職稱，進(jìn)而嚴(yán)重影響了教師工作的積極性。
（四）教師健康狀況堪憂，職業(yè)病問(wèn)題突出，亞健康現(xiàn)象普遍。
幾乎90%的教師患有一種以上疾病，不少教師患有兩種以上疾病。其中，心理疾病、頸椎病、咽炎等為侵害教師健康的主要病癥。同時(shí)工作負(fù)擔(dān)沉重、精神壓力突出及缺乏體育鍛煉等，造成教師心理問(wèn)題突出。
（五）教師師德素養(yǎng)有待提高。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)教師師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要同社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。老、中、青年教師不同程度存在職業(yè)倦怠、缺乏工作激情、沒有職業(yè)幸福感等現(xiàn)象，一些教師缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，工作創(chuàng)新激情不足等現(xiàn)象日益突出，這些狀況嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的發(fā)展，師德師風(fēng)呈滑坡趨勢(shì)。在師德師風(fēng)建設(shè)上，講得多，做得少，空話套話多，具體辦法少；強(qiáng)調(diào)原則多，措施落實(shí)少。
教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在教師，一流的教育，必須有一流的人才。教師是教育實(shí)踐活動(dòng)和教育質(zhì)量提升的主體。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。為此，提出以下建議。
(一)堅(jiān)持依法辦事，努力營(yíng)造尊師重教的氛圍。
《教師法》第一章第四條規(guī)定:“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展”。一是要重新核定中小學(xué)教職工編制，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重新核定編制，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和班級(jí)人數(shù)等教學(xué)實(shí)際為依據(jù)，采取師生比、課程設(shè)以及班師比相結(jié)合的編制核定方式，并設(shè)立規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。二是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施。
“過(guò)渡編制”。根據(jù)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，合理調(diào)劑學(xué)校之間的空缺編制，“過(guò)渡編”采取以錢養(yǎng)事的辦法，逐步解決缺編和優(yōu)化配置教師資源，為西區(qū)教育事業(yè)提供足夠的師資力量，并采取有效措施，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
(二)深化職業(yè)理想和師德教育，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。
教師是素質(zhì)教育的組織者和實(shí)施者，良好的師德師風(fēng)是對(duì)教師的第一要求，《教師法》第四章第三十二條規(guī)定:“教師要履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)”。一是加大宣傳，營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。通過(guò)完善基于網(wǎng)絡(luò)教育的教師研修制度和推行首席教師等活動(dòng)，并把師德師風(fēng)列入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師工作的重要組成部分，將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘任、考核、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、兌現(xiàn)績(jī)效工資的重要依據(jù)。要發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，樹立終生從教意識(shí)，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。要鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。二是減輕教師的工作壓力。改進(jìn)對(duì)教師工作的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，摒棄以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師水平的做法。三是加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷。學(xué)校和教育主管部門要經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動(dòng)和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，努力為教師營(yíng)造寬松和諧的工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平。
《教師法》第四章第三十四條中對(duì)教師的教育培訓(xùn)作了明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。一是大力實(shí)施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師短期、中期、長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃，制定相關(guān)激勵(lì)措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長(zhǎng)、盡早勝任。二是實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。注重培養(yǎng)過(guò)程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。三是深入實(shí)施“名師工程”及“青藍(lán)”骨干教師培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全區(qū)乃至全市都具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們?cè)诮處熽?duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)的提高。
(四)完善工作制度，為建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍提供保障。
要按照《教師法》等相關(guān)法律的規(guī)定，建立并不斷完善教師管理體制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法維護(hù)、保障教師的合法權(quán)益。一是建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建議將班主任津貼、校長(zhǎng)津貼單獨(dú)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，不擠占教師的績(jī)效工資。二是依據(jù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，正確核定教師的結(jié)構(gòu)比例，合理化、科學(xué)設(shè)置高中初級(jí)崗位設(shè)置比例，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，教師崗位設(shè)置可根據(jù)教師職稱結(jié)構(gòu)的不斷變化、新教師的加入、老教師的退休進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，確保教師能及時(shí)評(píng)聘到相應(yīng)職稱，減少評(píng)職矛盾，激發(fā)教師教學(xué)的積極性。三是在全區(qū)范圍內(nèi)選樹和培養(yǎng)一批名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，努力提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教師整體素質(zhì)。
【篇三】。
近年來(lái)我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用工作，我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，但還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
截至目前，全市共有各級(jí)各類學(xué)校（不含高校）737所，公辦學(xué)校教師核定編制18847人，實(shí)際在編在崗教師15929人。其中市直學(xué)校核定編制2837名，實(shí)際在崗2787人（含職業(yè)高中）；xx縣核定編制9551名，實(shí)際在崗6934人；xx區(qū)核定編制1487名，實(shí)際在崗1471人；xx區(qū)核定編制2185名，實(shí)際在崗2331人；xx區(qū)核定編制2751名，實(shí)際在崗2263人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為100%,初中為100%，普通高中為97.92%。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)，市人大常委會(huì)成立了以金文副主任為組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工委及教育局負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)研組，前往我市教育局及4所中小學(xué)校，對(duì)我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)情況開展調(diào)研，分別聽取了市教育局、相關(guān)學(xué)校的匯報(bào)，召開了3次近40位中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表和人大代表參加的座談會(huì)。目前，我市師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，好中有憂的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為打造我市一流的師資隊(duì)伍，市委市政府立足市情，著眼于教師編制與實(shí)際需求之間的矛盾，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，著力在健全我市教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作的“三大機(jī)制”上下功夫。
（一）優(yōu)化資源配置機(jī)制。
近年來(lái)，教育部門在優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決義務(wù)教育發(fā)展中的深層次矛盾，逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間差距，高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育上做了大量的工作。一是推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革。出臺(tái)《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，明確在縣區(qū)范圍內(nèi)，打破學(xué)校對(duì)教師的“一校所有”制，建立中小學(xué)教師“縣管校用”的管理體制，及時(shí)調(diào)配教師余缺，促進(jìn)教師資源均衡配置和學(xué)科配套合理化。二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《xx市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。三是積極應(yīng)對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題。針對(duì)優(yōu)秀教師流失問(wèn)題，我市正在制定引進(jìn)優(yōu)秀教師實(shí)施辦法，目前正在廣泛征求意見，全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進(jìn)的對(duì)象。
（二）健全教師激勵(lì)機(jī)制。
xx市引進(jìn)優(yōu)秀教育人才實(shí)施辦法》，明確中小學(xué)?？梢栽诰幹苾?nèi)引進(jìn)優(yōu)秀教師。二是注重評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)作用。評(píng)優(yōu)評(píng)先向一線教師傾斜，向條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。把評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)等，與教師的工作業(yè)績(jī)掛鉤，確保把真正優(yōu)秀的教師選出來(lái)。進(jìn)修學(xué)習(xí)、校際交流、考察學(xué)習(xí)等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇，實(shí)施職稱評(píng)聘傾斜政策，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱，取消發(fā)表論文的剛性要求；評(píng)選特級(jí)教師，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行切塊單獨(dú)評(píng)審，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。
27個(gè)名師工作室、12個(gè)名班主任工作室、2個(gè)名校長(zhǎng)工作室，通過(guò)評(píng)課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導(dǎo)培訓(xùn)青年教師。鼓勵(lì)教師參加課題研究，對(duì)取得課題研究業(yè)績(jī)的教師，給予表彰，不斷增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使其繼續(xù)攀登新的高峰。
二、聚焦三大問(wèn)題，深刻剖析原因。
師資隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來(lái)我市師資隊(duì)伍建設(shè)有了很大的提高，但在調(diào)研過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問(wèn)題，需要我們深入研究探討出解決的辦法。
（一）中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題逐年顯現(xiàn)。
一是知識(shí)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，觀念需要更新。
現(xiàn)有中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢(shì)和要求不相匹配，對(duì)素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校教育尚缺乏理性思考。二是校長(zhǎng)教學(xué)以外的事務(wù)較多，不能集中精力抓教學(xué)管理工作。三是校長(zhǎng)人才的流失現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)校校長(zhǎng)年齡偏大，后備干部缺失，不能形成有效地補(bǔ)充。
一是教師結(jié)構(gòu)性缺編。
主城區(qū)的學(xué)校原有編制數(shù)量跟不上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張與教育教學(xué)改革需要，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題十分突出，市直、xx區(qū)、xx區(qū)都缺乏大量師資，特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學(xué)科教師，有的單位教育教學(xué)甚至難以為繼。二是職稱評(píng)聘問(wèn)題亟待化解。
xx年，國(guó)家實(shí)行中小學(xué)職稱制度改革，實(shí)行“評(píng)聘結(jié)合”政策。只要沒有退休離崗的，已經(jīng)評(píng)上職稱的教師只能等待，這樣一個(gè)月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元，嚴(yán)重挫傷了教師的工作熱情。在農(nóng)村學(xué)校，有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評(píng)上高級(jí)職稱，只能拿中級(jí)職稱的工資，造成教師心理失衡。
（三）師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題依然存在一是在敬業(yè)精神方面，少數(shù)教師存在著不求進(jìn)取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴(yán)重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。
二是在師生關(guān)系方面，教師歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；三是在價(jià)值觀念方面，部分在職教師上課不認(rèn)真教，課后違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題依然突出，是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，調(diào)研組經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，召開教育行政管理人員座談會(huì)、校長(zhǎng)座談會(huì)、教師座談會(huì)等方式，研究分析了這些問(wèn)題存在的原因：
一是隨著教育改革與發(fā)展進(jìn)程加快，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。
加上培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與學(xué)校管理研究的結(jié)合不緊密，培訓(xùn)制度、培訓(xùn)管理力度還不是很高，教育師資隊(duì)伍原有知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足承擔(dān)現(xiàn)代教育管理任務(wù)的需求。
二是受個(gè)人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達(dá)城市的虹吸效應(yīng)、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因，特別是農(nóng)村學(xué)校由于工資待遇低，職稱評(píng)定難，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力小，普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學(xué)校任教，已經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校任教的教師千方百計(jì)往城鎮(zhèn)調(diào)轉(zhuǎn)和向外地發(fā)展，校長(zhǎng)和教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是我市依然存在一所小學(xué)只有幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象，需要超比例標(biāo)準(zhǔn)使用編制，與此同時(shí)，全市因病、因年齡等原因不能正?；虿荒艹袚?dān)滿工作量的教師也達(dá)到一定比例。
原企業(yè)學(xué)校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補(bǔ)充數(shù)量達(dá)不到每年退休的人數(shù)，教師隊(duì)伍補(bǔ)充不足。
四是職稱評(píng)聘存在諸多的限制。
崗位設(shè)置不足；論資排輩的現(xiàn)象是一些學(xué)校職稱評(píng)定的“潛規(guī)則”；重教科研輕教學(xué)，教科研作為職稱評(píng)定的一項(xiàng)重要條件，參評(píng)教師必須有獲獎(jiǎng)?wù)撐幕虬l(fā)表論文，并且有一定的獎(jiǎng)項(xiàng)要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。在對(duì)學(xué)生的教育管理中，由于“恨鐵不成鋼”的心理驅(qū)動(dòng)，選擇簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，導(dǎo)致學(xué)校歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是極少數(shù)教師動(dòng)搖了“忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念，價(jià)值取向的功利性呈上升趨勢(shì)，過(guò)分看重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取，在教學(xué)中投入精力不足，熱衷于利用第二職業(yè)掙錢，消極應(yīng)付本職工作，把自己所從事的工作僅僅認(rèn)為是一種職業(yè)和提高收入的手段。
另外教育部門在檢查、治理、規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)有困難，缺乏相應(yīng)的政策支撐。
三、強(qiáng)化三大保障，促進(jìn)強(qiáng)師興教。
盡管這些年來(lái)教育部門在抓好強(qiáng)師興教方面做了大量的工作，也取得了比較好的成效，但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著比較大的差距，因此，為提高教育質(zhì)量達(dá)到強(qiáng)師興教的目標(biāo)，加快建立切實(shí)可行的保障措施刻不容緩。
（一）強(qiáng)化“龍頭”保障，著力解決校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
好校長(zhǎng)不僅為學(xué)校繪制良好的發(fā)展藍(lán)圖，更重要的是奠定學(xué)校發(fā)展的精神起點(diǎn)。同時(shí)也是教師成長(zhǎng)所依，是學(xué)校良性發(fā)展的重要源泉與動(dòng)力。校長(zhǎng)在整個(gè)教師隊(duì)伍中身處“龍頭”地位，加強(qiáng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先必須要強(qiáng)化校長(zhǎng)的“龍頭”保障。一要推行公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求，對(duì)校長(zhǎng)的聘用期限、退職年齡等作以修改，加強(qiáng)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，逐步打造一批專家型校長(zhǎng)。二要建立校長(zhǎng)儲(chǔ)備機(jī)制。作為校長(zhǎng)后備力量，根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)上崗，有條件的學(xué)?？梢栽谛?nèi)設(shè)校長(zhǎng)助理一職，不僅可以分擔(dān)校長(zhǎng)教學(xué)之外的事務(wù)，也可以使其盡快適應(yīng)校長(zhǎng)工作。完善后備干部選拔和任用制度，讓真正有思想、有活力、有能力、有上進(jìn)心的年輕教師進(jìn)入到后備干部的行列。三要建立對(duì)校長(zhǎng)工作的定期考評(píng)制度和合理流動(dòng)制度。并將各項(xiàng)制度和要求真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“庸者下，能者上”的要求，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校，年輕校長(zhǎng)、薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職的交流機(jī)制，要在“校長(zhǎng)職級(jí)制”方面作深入調(diào)研，力爭(zhēng)有所突破。
（二）強(qiáng)化人才保障，著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
2020年將投入使用，擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)會(huì)有大幅度增加，按照生師比要求教師勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重不足，考慮到教師的成長(zhǎng)和成熟的周期，一定要提前做好師資儲(chǔ)備，確保市一中擴(kuò)招后能夠平穩(wěn)過(guò)渡。
（三）強(qiáng)化制度保障，著力解決師德師風(fēng)弱化問(wèn)題。
教師的政治態(tài)度和思想觀念，教師對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)，教師在學(xué)生心目中的形象，對(duì)于教育的質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，要充分認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)是教育發(fā)展的靈魂所在。因此，教育部門必須重視教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，通過(guò)各種途徑來(lái)增強(qiáng)教師的思想素質(zhì)，提高教師的師德修養(yǎng)。一要建立學(xué)習(xí)制度。要全員學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。二要建立監(jiān)督制度。把師德建設(shè)落到實(shí)處，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)于提高師德建設(shè)水平、做好教書育人工作也是很重要的。創(chuàng)建學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，形成學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生評(píng)老師的制度。三要完善評(píng)價(jià)制度。將師德師風(fēng)建設(shè)與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)、職稱評(píng)聘掛鉤，對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)定的單位和個(gè)人一票否決；對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
一、調(diào)查情況：
近年來(lái)，隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的xx大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。
目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式。
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。
通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：
現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。
教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)大興“示范?！?、“窗口?！?，不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。
筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對(duì)，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二：師資力量薄弱。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。
他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。
教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。
六處小學(xué)中，市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易?!
新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。
于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”，一味汗水加時(shí)間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們?cè)绯?：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
在甘肅省慶陽(yáng)市的1200多個(gè)行政村里，每村都有至少一名大學(xué)生村官。其中有中共甘肅省委組織部選聘的“正規(guī)軍”，也有慶陽(yáng)本地“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”工程培養(yǎng)出的“民兵”。這樣一支“混搭”的大學(xué)生村官隊(duì)伍，在隴東熱土上同心書寫著“建設(shè)新農(nóng)村”這本大部頭書。
換個(gè)“企”字頭。
“我們八點(diǎn)上班八點(diǎn)下班，他竟然要求六點(diǎn)就下班，周末還要請(qǐng)假?！闭f(shuō)起賈選文剛來(lái)公司的情景，澳愷食品有限公司黨支部書記黃文華直搖頭，“那時(shí)我們對(duì)他不看好，他對(duì)公司不看好，員工對(duì)他也不看好?！?/p>
賈選文是慶陽(yáng)市第一批大學(xué)生非公企業(yè)黨群專干，簡(jiǎn)稱“企官”。，慶陽(yáng)市共有30名“企官”走進(jìn)全市非公企業(yè)，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作。
作為甘肅省非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，澳愷食品有限公司早在就成立了黨支部。至今已有黨員18人，入黨積極分子26人。前兩年，黃文華就開始通過(guò)各種渠道打聽，想聘?jìng)€(gè)專管黨建的大學(xué)生。去年，慶陽(yáng)市委組織部終于“派人來(lái)了”。
初來(lái)乍到的賈選文對(duì)工作估計(jì)得“過(guò)于樂(lè)觀”。他滿以為在學(xué)校接觸過(guò)黨建工作，做“企官”不在話下。誰(shuí)知企業(yè)員工根本不買他的賬。不但工作無(wú)法開展，還有人在背后議論：“人家是大學(xué)生，公務(wù)員，在這待不了多久?！?/p>
為了證明自己不是來(lái)“混日子”的，賈選文的改變從“深入群眾”開始。在食堂就餐時(shí)，他主動(dòng)端著盤子坐到車間工人中間，向他們請(qǐng)教生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝的問(wèn)題，慢慢消除工人對(duì)他的戒備心。下班后，喜歡運(yùn)動(dòng)的賈選文就叫上工人們一起打球，通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事和大家拉近距離。
慢慢地，賈選文的工作方式從“打電話講一講”變成“親自下車間去說(shuō)”，大家對(duì)他的態(tài)度“好多了”，開展工作也順利起來(lái)。不到一年，公司黨建水平明顯提高。“現(xiàn)在我們特別滿意?！秉S文華笑了。
同為企官的蘇津同任職于慶陽(yáng)長(zhǎng)榮機(jī)械設(shè)備制造有限公司。她融入企業(yè)也花了一番心思。當(dāng)工人們發(fā)現(xiàn)這個(gè)文弱的小姑娘開始懂得工業(yè)鍋爐的設(shè)計(jì)參數(shù)，還學(xué)會(huì)了扎笤帚、刷油漆、掃廠房，都對(duì)她刮目相看。
完成了“融入”過(guò)程的蘇津同對(duì)公司基本情況有了了解，她開始參與公司日常工作。幫技術(shù)員翻譯資料，草擬銷售合同，準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收資料，發(fā)展黨員，組織員工參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為困難職工捐款……蘇津同樣樣都管。“三年期滿之后，小蘇要是還能留在企業(yè)里就好了。”工會(huì)主席毛召乾的表態(tài)就是對(duì)蘇津同工作最好的肯定。
“飛鴿”需要配“永久”
對(duì)于慶陽(yáng)市寧縣瓦斜鄉(xiāng)永吉村的劉正儒來(lái)說(shuō)，“3月28日”格外難忘。這一天，闊別校園七年的他走進(jìn)了大學(xué)校門。
慶陽(yáng)市實(shí)施“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”（簡(jiǎn)稱“一大”）工程由財(cái)政出資2400萬(wàn)在全市每個(gè)村選錄一名優(yōu)秀農(nóng)村青年免費(fèi)到隴東學(xué)院進(jìn)行為期兩年的學(xué)習(xí)并頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)?？飘厴I(yè)證書。學(xué)員在培養(yǎng)前需要簽訂為期五年的“返鄉(xiāng)服務(wù)協(xié)議書”。
和聘任大學(xué)生村官相比，這些農(nóng)村青年最大的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)本村村情非常了解，便于結(jié)合本村實(shí)際開展工作?！霸诮鉀Q農(nóng)村人才‘瓶頸’上，慶陽(yáng)堅(jiān)持打好‘兩張牌’，一張‘飛鴿’牌，就是做好當(dāng)前下派大學(xué)生村官的工作，一張‘永久牌’，就是加強(qiáng)農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)。”慶陽(yáng)市委常委、市委組織部部長(zhǎng)閻曉輝說(shuō)。
在校期間，“一大”學(xué)員與本科生共同生活。除了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)，他們的課程還包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、馬克思主義哲學(xué)原理、社交禮儀概論等。4月，來(lái)自寧縣平子鎮(zhèn)碾咀村的學(xué)員王崗鋒向?qū)W校申報(bào)成立了“慶陽(yáng)市一村一名大學(xué)生三農(nóng)服務(wù)社”，“一大”學(xué)員有了自己的社團(tuán)?！霸S多學(xué)員來(lái)報(bào)名的時(shí)候一口土話，用不了多久就跟正規(guī)本科生沒什么兩樣?！彪]東學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)白學(xué)鋒說(shuō)。
畢業(yè)時(shí)，每位“一大”學(xué)員都要交上一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。如今，已有不少學(xué)生將紙面上的計(jì)劃變成了現(xiàn)實(shí)。鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)吳塬村的'李志宏就是一個(gè)例子。
職校畢業(yè)后，李志宏曾到廣東打工4年。由于種種原因，他選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。曾經(jīng)試過(guò)小規(guī)模養(yǎng)雞、發(fā)展設(shè)施蔬菜、栽種蘋果，卻都以失敗告終。幾年的創(chuàng)業(yè)探索，他只收獲了“一屁股債”。
得知慶陽(yáng)市開展“一大”工程，李志宏立刻報(bào)了名。經(jīng)過(guò)考試、考察，他成為首批“一大”學(xué)員中的一員。
再次返鄉(xiāng)時(shí)，恰逢村里實(shí)施絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。憑借自己在隴東學(xué)院學(xué)到的專業(yè)知識(shí)，李志宏成了全村乃至全鄉(xiāng)的“專家”。他不但走家串戶為村民進(jìn)行輔導(dǎo)，還開起了技術(shù)培訓(xùn)班。
沒過(guò)多久，李志宏就被村民推選為村委會(huì)文書，成為“班子”里的一員。
迄今為止，“一大”工程第一屆畢業(yè)的355名學(xué)員中，已有268人擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理、村文書等，優(yōu)化了村“兩委”班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)?！叭绻總€(gè)村子里，都有了解村情、掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)的‘一大’學(xué)員和觀念新穎、眼界開闊的大學(xué)生村官，這樣的組合將為新農(nóng)村建設(shè)注入極強(qiáng)的活力?！遍悤暂x充滿期待。
村村都有大學(xué)生。
剛當(dāng)上村官時(shí)，魏雪妮有時(shí)整天都不吃飯，因?yàn)椤皼]有地方去”。和幾乎所有大學(xué)生村官一樣，她從“根本不被理睬”開始，最終成為村民的“貼心人”。
20，魏雪妮通過(guò)慶陽(yáng)市委組織部大學(xué)生村官選聘考試，成為一名“市聘”大學(xué)生村官。
據(jù)閻曉輝介紹，自選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動(dòng)以來(lái)，包括省委組織部選派的374名大學(xué)生村官在內(nèi)，慶陽(yáng)市委組織部通過(guò)各種渠道，共選聘大學(xué)生村官1525名，在全省率先實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，慶陽(yáng)市委組織部創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)保證大學(xué)生村官“下得去、干得好、留得住”。
每年，慶陽(yáng)市的大學(xué)生村官都要接受大大小小的多次培訓(xùn)?！岸痰膬扇?，長(zhǎng)的一周?！蔽鞣鍏^(qū)后官寨鄉(xiāng)后官寨村黨總支書記助理王晶說(shuō)。7月1日到7日，王晶在慶陽(yáng)市大學(xué)生村官實(shí)訓(xùn)基地參加全省大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容包括講座、觀摩、素質(zhì)拓展等。
209月，慶陽(yáng)市委組織部在全省率先建成大學(xué)生村官實(shí)訓(xùn)基地，定期對(duì)全市大學(xué)生村官進(jìn)行輪訓(xùn)。除此之外，還先后組織大學(xué)生村官前往上海、陜西等地參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。
在日常工作中，慶陽(yáng)市實(shí)行“鄉(xiāng)聯(lián)系，村幫帶”培養(yǎng)模式，定期舉辦大學(xué)生村官工作情況匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等。
根據(jù)大學(xué)生村官的專業(yè)和特長(zhǎng)，在擔(dān)任常規(guī)工作的同時(shí)，他們還要參與至少一項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”工作，至少聯(lián)系1戶貧困戶，幫助群眾解決實(shí)際困難，并納入考核。
此外，慶陽(yáng)市還組織實(shí)施了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程，每年擇優(yōu)審批50~100個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬(wàn)~2萬(wàn)元資金扶持。目前，慶陽(yáng)市共投放大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金320萬(wàn)元，已扶持102名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要有人才支撐。抓好農(nóng)村人才的培養(yǎng)，提供智力支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要切入點(diǎn)?！遍悤暂x說(shuō)，“下一步，我們將在大學(xué)生村官的崗位管理、選聘教育、晉升選拔等十三個(gè)方面提出更為明確的要求，切實(shí)服務(wù)、管理好大學(xué)生村官，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)這個(gè)廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。”
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十四
人力資源在社會(huì)各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著國(guó)家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于知識(shí)和科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。
國(guó)土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國(guó)土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)宣區(qū)人才[]1號(hào)文件要求，我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、基本情況。
**區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個(gè)村，42個(gè)社區(qū)。總?cè)丝?6.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人?，F(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬(wàn)人。
二、主要做法。
（一）開展多種培訓(xùn)，努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用，操作性強(qiáng)，讓農(nóng)民一聽就懂，一學(xué)就會(huì)。近幾年來(lái)，我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度，共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬(wàn)多人次。
2、開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn)，讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村，進(jìn)村入戶，深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份。
（二）樹立典型，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物，樹立一批科技素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績(jī)，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情。通過(guò)“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，實(shí)現(xiàn)“樹立一批典型，帶動(dòng)一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)。
（三）依托協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái)，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過(guò)建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個(gè)，集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù)，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
（四）完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中共**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年統(tǒng)籌安排150萬(wàn)元以上的專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶等評(píng)選活動(dòng)，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體，重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題。
（一）取得經(jīng)驗(yàn)。
十年樹木，百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養(yǎng)，從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面，更重要的是通過(guò)典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望，進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
（二）存在問(wèn)題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn)，一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展：
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的'數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級(jí)職稱人員少之又少，沒有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施。
1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴(kuò)大總量，完善機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強(qiáng)，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議。
1、完善扶助機(jī)制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。()二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，打造“技術(shù)+基地”的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制，擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度，營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式，認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十六
**縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯?？?cè)丝?4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。2019年底，全縣各類人才1.75萬(wàn)人，其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，必須通過(guò)卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人(包括學(xué)徒)，經(jīng)營(yíng)類人才132人，財(cái)務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出。
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化，中青年人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級(jí)人才多，高級(jí)人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快，信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收，對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無(wú)用武之地。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。
現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出。
農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識(shí)，在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng)，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。
二、存在上述問(wèn)題的原因。
農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。
(一)客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上，不思成才。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)主觀方面。
1、重視程度不夠，未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進(jìn)力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2、政策機(jī)制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上，說(shuō)得多做得少，虛的多實(shí)的少，宏觀的多具體的少，缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上，由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來(lái)了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對(duì)少，難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性?，F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”，靠的是實(shí)踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)還沒有引起全社會(huì)的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會(huì)所完全接受，沒有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠，農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效。
近年來(lái)，**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門牽頭抓總，各職能部門積極配合，人才工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，2019年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**縣召開，市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年，**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人才工作水平，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合。
在成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過(guò)單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達(dá)到“四有”，即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專項(xiàng)資金。通過(guò)將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過(guò)去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問(wèn)題，使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度。
抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念，采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用，開展了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開展杰出人才評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。
通過(guò)政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，累計(jì)投入1500多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，其中，投資1000萬(wàn)元建成太陽(yáng)溝、樺樹、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元。廣開籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬(wàn)元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金3900多萬(wàn)元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取民間資金1300多萬(wàn)元，先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難，為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。
為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長(zhǎng)技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程。
為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo)，開發(fā)了**縣人才網(wǎng)建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會(huì)援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺(tái)，充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華。
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應(yīng)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會(huì)34個(gè)，成員7958人，輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)多人，占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī)，把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目，為782名有技術(shù)但無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元，帶動(dòng)了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度，推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展。
以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動(dòng)人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺(tái)開辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開展“**人才年”專題宣傳，組織了以“**人才年”為主題的征文活動(dòng)，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。通過(guò)上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算。
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展。
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程，把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展，為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金，重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴(kuò)大“人才資金”容量，為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定扶持政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，實(shí)施“雙培雙帶”工程，整合、運(yùn)用好各方面資源，加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度。
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn)，依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng)，實(shí)施千人計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺成才，從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問(wèn)題，對(duì)人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”，進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市場(chǎng)。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用，采取長(zhǎng)短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長(zhǎng)。
在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動(dòng)一片。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實(shí)用人才，予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳，提升全社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的關(guān)注度，在全社會(huì)努力營(yíng)造關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營(yíng)造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十七
以來(lái)，寧夏共選聘7批1633名大學(xué)生到村任職。截至底，全區(qū)在崗大學(xué)生村官898名，其中男性369人，占41%，女性529人，占59%;擔(dān)任村“兩委”班子成員465名，其中擔(dān)任村支部書記59人，副書記126人，村委會(huì)主任19人。流出大學(xué)生村官735名，其中考錄公務(wù)員隊(duì)伍286人(擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人，列為科級(jí)后備干部16人)，占流出人數(shù)的38.9%;考入事業(yè)單位131人，占17.8%;考入國(guó)有企業(yè)87人，占11.8%;期滿離崗自主創(chuàng)業(yè)、考取研究生等92人，占12.5%;另行擇業(yè)139人，占18.9%。
自治區(qū)高度重視大學(xué)生村官工作，認(rèn)真按照中央有關(guān)要求，把大學(xué)生村官作為新農(nóng)村建設(shè)骨干力量培養(yǎng)，政治上關(guān)心，工作上關(guān)懷，生活上關(guān)愛，逐步建設(shè)起一支“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的大學(xué)生村官隊(duì)伍。
(一)著力于“育”，優(yōu)化大學(xué)生村官的成長(zhǎng)環(huán)境。一是妥善安置。綜合考慮大學(xué)生村官戶籍住所、民族性別和專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等情況，將大學(xué)生村官分配到工作生活條件相對(duì)便利、易于成長(zhǎng)鍛煉的村任職，并為大學(xué)生村官妥善安排食宿;把回族大學(xué)生村官盡量安排到回族聚居村，便于更好地開展工作;把女大學(xué)生村官安排到交通便利、離城較近的村任職，確保人身安全。認(rèn)真執(zhí)行《寧夏大學(xué)生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，多方籌集資金，為所有大學(xué)生村官辦理了保險(xiǎn)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。自治區(qū)黨委組織部每年對(duì)新選聘大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)和示范培訓(xùn)，各縣(市、區(qū))普遍把大學(xué)生村官納入村干部輪訓(xùn)或公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提高大學(xué)生村官的履職能力。銀川市通過(guò)菜單選學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)和電子商務(wù)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班，提高大學(xué)生村官的業(yè)務(wù)能力。固原市選派大學(xué)生村官到北京、上海等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開闊大學(xué)生村官視野。三是做好傳幫帶。普遍建立組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官的“3+1”幫帶制度，向大學(xué)生村官傳授工作方法，使其快速掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法技巧。賀蘭縣建立導(dǎo)師幫帶工作機(jī)制，由寧夏大學(xué)相關(guān)教授指導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，并在大學(xué)生村官隊(duì)伍中采取“以老帶新”措施，幫帶提升能力，更好地開展工作。
(二)著力于“用”，給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子。一是崗位培養(yǎng)。大學(xué)生村官任職第一年，多擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理，主要是了解和熟悉農(nóng)村，力所能及地開展工作，任職第二年開始，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官放到更重要的崗位，依法依規(guī)進(jìn)入村“兩委”班子，參與村級(jí)事務(wù)管理和決策。固原市有124名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，占全市大學(xué)生村官在崗人數(shù)的47.5%，其中西吉縣先后有6名大學(xué)生到什字鄉(xiāng)任職，5名已擔(dān)任村黨支部書記。二是輪崗鍛煉。一些縣(市、區(qū))創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉方式，適時(shí)安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班鍛煉，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事的相關(guān)流程，有的放矢地提高大學(xué)生村官服務(wù)群眾的能力。青銅峽市分類建立大學(xué)生村官交流機(jī)制，把表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，在到村任職半年后實(shí)行跨鎮(zhèn)交流，把工作能力較弱的大學(xué)生村官跨村交流到村支書能力強(qiáng)的村，幫帶其提高服務(wù)能力和管理水平;金鳳區(qū)在續(xù)聘大學(xué)生村官中全面推行異村任職，凡第一任期滿續(xù)聘的，均交流到其他村任職，進(jìn)行輪崗鍛煉。三是靈活使用。根據(jù)大學(xué)生村官自身特長(zhǎng)，結(jié)合村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，靈活使用大學(xué)生村官，激發(fā)其服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。銀川市將大學(xué)生村官全部納入信息員隊(duì)伍，聘為科技特派員或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。平羅縣組建大學(xué)生村官志愿服務(wù)隊(duì)，開展衛(wèi)生清理、愛心家教、代購(gòu)代辦等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
(三)著力于“勵(lì)”，力促大學(xué)生村官發(fā)揮作用。一是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。不斷完善大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的實(shí)施意見》，銀川市明確規(guī)定大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)連片經(jīng)營(yíng)、租賃場(chǎng)地、與金融機(jī)構(gòu)合作的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹑f(wàn)元，為大學(xué)生村官個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供限額20萬(wàn)元的貼息貸款，領(lǐng)辦的企業(yè)提供限額200萬(wàn)元的貼息貸款。賀蘭縣成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)典型引路、組團(tuán)創(chuàng)業(yè)模式，輻射帶動(dòng)全體大學(xué)生村官“協(xié)同作戰(zhàn)”。平羅縣建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，探索“培訓(xùn)+實(shí)踐+創(chuàng)業(yè)”模式，提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。二是鼓勵(lì)參加各類考試。在公務(wù)員招錄中，每年都拿出一定比例的職位面向大學(xué)生村官定向招考。20在聘期滿2年的大學(xué)生村官中招考了10名選調(diào)生。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加各類招聘考試，截至20底，共有286名大學(xué)生村官通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。三是加大選拔任用力度。通過(guò)公開招考、重點(diǎn)培養(yǎng)等途徑，選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為提高大學(xué)生村官政治待遇“開門”。銀川市把大學(xué)生村官納入年輕干部成長(zhǎng)工程，將工作業(yè)績(jī)突出的大學(xué)生村官吸收為培養(yǎng)對(duì)象，在干部選拔中優(yōu)先考慮，近年先后有6名優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。固原市先后提拔10名具有大學(xué)生村官經(jīng)歷的公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(四)著力于“管”，嚴(yán)格對(duì)大學(xué)生村官的管理考核。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核制度》，實(shí)行縣(市、區(qū))組織部門牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村級(jí)黨組織協(xié)助實(shí)施的三級(jí)管理模式，從日常管理、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位管理。對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行年度考核、聘期考核，實(shí)行個(gè)人自評(píng)、村級(jí)考評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)三位一體考核評(píng)價(jià)機(jī)制。中衛(wèi)市向大學(xué)生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對(duì)日志記錄情況進(jìn)行督促檢查。金鳳區(qū)采取“四管三評(píng)”措施，通過(guò)組織共管、個(gè)人自管、交流促管、互相監(jiān)管和組織考評(píng)、同級(jí)互評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)的方式，有效解決“怎么管”的問(wèn)題。
一是改善了村級(jí)班子治理水平。目前，擔(dān)任村“兩委”班子成員，特別是擔(dān)任村“兩委”班子正職的大學(xué)生村官持續(xù)增多，他們多在異地任職，不受家族、親情、人情關(guān)系的干擾，他們的加入，優(yōu)化了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化、年齡和組織結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村民主管理的能力，為鄉(xiāng)村治理帶來(lái)了“清新空氣”。固原市任村黨支部書記的大學(xué)生村官比例最高，共有22人。有的村民群眾說(shuō)：“大學(xué)生村官處事公道公平公正，讓我們服氣”。原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)豐澤村是純回民村，漢族大學(xué)生村官李浩高票當(dāng)選村支書后，在落實(shí)對(duì)移民村的扶持項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)上級(jí)撥付的每一批扶持項(xiàng)目、每一筆幫扶資金的受益群眾名單都在村公示欄公示，對(duì)村民質(zhì)疑的對(duì)象進(jìn)行再調(diào)查、再走訪、再調(diào)整，做到公開透明。西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)酸刺村黨支部書記馬忠鵬(大學(xué)生村官)在房屋征用拆遷中，針對(duì)有些村民不配合的情況，不厭其煩地到村民家中宣傳政策、答疑釋惑，按期完成了拆遷任務(wù)，受到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部群眾的好評(píng)。
二是在新農(nóng)村建設(shè)上有了新作為。大學(xué)生村官理念新、思路寬、信息靈，為農(nóng)村發(fā)展帶去了新觀念、新思路和新辦法。他們積極幫助所在村爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。大學(xué)生村官何明是西夏區(qū)生態(tài)移民同陽(yáng)社區(qū)的黨支部書記，他多方協(xié)調(diào)聯(lián)系成立了“新市民學(xué)?！?，幫助移民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開展技能培訓(xùn)。原州區(qū)大學(xué)生村官沙建龍協(xié)調(diào)婦女創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)百萬(wàn)元，為村民搭建枸杞晾曬棚500棟，打井5眼。興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村大學(xué)生村官浦靜麗通過(guò)傳統(tǒng)媒體、自媒體，宣傳本村培育的蔬菜水果新品種，取得較好反響。中寧縣舟塔鄉(xiāng)靳崖村大學(xué)生村官李文鋒利用網(wǎng)絡(luò)資源，在“三農(nóng)”網(wǎng)上關(guān)注枸杞苗木信息，及時(shí)聯(lián)系本地和青海、甘肅等地種植大戶，有效解決了本村種植大戶購(gòu)置和銷售優(yōu)質(zhì)枸杞苗木問(wèn)題。
三是在創(chuàng)業(yè)富民上涌現(xiàn)出一批帶頭人。寧夏大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民呈現(xiàn)出“政策引導(dǎo)、資金支持、點(diǎn)上開花”的特點(diǎn)。銀川市活躍著一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全區(qū)起到表率作用。賀蘭縣大學(xué)生村官陳瑛成立綠蔬豐果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，引進(jìn)4項(xiàng)新技術(shù)和櫻桃、番茄、彩椒等16個(gè)新品種，吸納20多戶村民入社，與新華百貨連鎖店簽訂了農(nóng)超直銷合同，年銷售額達(dá)500多萬(wàn)元;她還充分發(fā)揮自己是農(nóng)學(xué)碩士研究生、認(rèn)識(shí)的專家教授多、“北、上、廣”同學(xué)多、信息渠道廣的優(yōu)勢(shì)，牽頭以“資金入股”的方式，組建了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，把全縣的大學(xué)生村官組織起來(lái)，與企業(yè)“聯(lián)姻”，建立了蘭光村溫棚育秧、新平園區(qū)設(shè)施蔬菜、丁義村瓜菜制種、欣榮村蝎子養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地和寧夏瑞信農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、寧夏塞上聯(lián)盟生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、寧夏“高二?三”電子商務(wù)有限公司，拓展電商、微信經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)200多戶村民就業(yè)，起到了共同創(chuàng)業(yè)的“磁吸效應(yīng)”。金鳳區(qū)大學(xué)生村官?gòu)埥鸹?，注?cè)成立“寧夏美康果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，輻射帶動(dòng)100戶村民參與“雞腿蘑菇”生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元。
一是有出路不確定的后顧之憂。大學(xué)生村官?zèng)]有行政、事業(yè)編制，是“半個(gè)飯碗”，存在后顧之憂是這個(gè)群體的鮮明特點(diǎn)。從調(diào)研的情況看，大學(xué)生村官們一邊拿著工資解決自身生活問(wèn)題，一邊接受基層的鍛煉提高自己，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)比較理想的再就業(yè)。他們絕大多數(shù)都想通過(guò)公務(wù)員、事業(yè)單位考試捧上穩(wěn)定的“鐵飯碗”，退而求其次也要考入國(guó)企。全區(qū)20以來(lái)流出的大學(xué)生村官，考取行政、事業(yè)單位的占流出總數(shù)的56.7%。對(duì)大部分村官來(lái)說(shuō)，如果屢次沒有通過(guò)公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)企的考試，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的任職年限，就要離開崗位另謀職業(yè)。
二是有“一心二用”的.矛盾。對(duì)于立志干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生村官，面臨著工學(xué)矛盾，如果全部精力投在了工作上，就會(huì)耽誤復(fù)習(xí)考試。有些已經(jīng)熟悉農(nóng)村工作，已經(jīng)能勝任農(nóng)村工作，特別是已經(jīng)當(dāng)選村黨支部書記的大學(xué)生村官，因第一學(xué)歷是?？苹蚋呗?，文化基礎(chǔ)相對(duì)較弱，加之村務(wù)繁忙沒有過(guò)多時(shí)間復(fù)習(xí)，在競(jìng)爭(zhēng)考試中處于劣勢(shì)。一名擔(dān)任村黨支部書記的大學(xué)生村官說(shuō)，每年的公務(wù)員、事業(yè)單位招考都集中在4、5月份，這兩個(gè)月是農(nóng)村最忙的時(shí)節(jié)，他每天都要住在村上，觀察大棚作物的生長(zhǎng)情況，很少有時(shí)間復(fù)習(xí)。實(shí)際上，大部分大學(xué)生村官把到村任職作為再就業(yè)的“跳板”，很多人一門心思撲在各類考試上，深入田間地頭少、與群眾溝通交流少、獨(dú)立思考工作少，經(jīng)常被動(dòng)接受工作，在基層缺乏認(rèn)同感和成就感。
三是有作用發(fā)揮不充分的糾結(jié)。目前大學(xué)生村官在招考中不限專業(yè)，招錄的村官中具有農(nóng)田水利、種養(yǎng)殖、法律等專業(yè)學(xué)歷的比例非常小，專業(yè)知識(shí)的欠缺拉長(zhǎng)了大學(xué)生村官到村工作的了解適應(yīng)期。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)識(shí)不到位，在使用上不重視，不愿意“給位子、壓擔(dān)子”，缺乏長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，只讓大學(xué)生村官做一些輔助性、臨時(shí)性的簡(jiǎn)單工作，有的甚至成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的“跑腿”和“打雜”的;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在“截留”大學(xué)生村官現(xiàn)象。在帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富上，銀川市已初步形成了局面，但有的縣(區(qū))大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)還面臨著扶持政策難落實(shí)、起步資金難籌集、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難抵御等“三難”問(wèn)題，影響了大學(xué)生村官的作用發(fā)揮，也影響到出路問(wèn)題。
(一)著眼于“選得好”，把嚴(yán)大學(xué)生村官的“入口關(guān)”。堅(jiān)持“品學(xué)兼優(yōu)”和“適合農(nóng)村實(shí)際需要”原則，著力提高選聘質(zhì)量。在專業(yè)要求上，應(yīng)重點(diǎn)選聘農(nóng)學(xué)、園林、花卉、經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)、種養(yǎng)殖、法律等農(nóng)村基層急需專業(yè)的高校畢業(yè)生。在任職地上，盡可能選聘寧夏籍高校畢業(yè)生，并按“原籍優(yōu)先”的原則，就近任職。在選聘方式上，探索采取學(xué)校推薦、組織考察、雙向選擇、駐村見習(xí)與考試選拔相結(jié)合的方式，防止將選聘簡(jiǎn)單化——“一考定人選”，確保把有理想抱負(fù)、熱愛農(nóng)村基層、有志于扎根農(nóng)村的優(yōu)秀畢業(yè)生選聘到大學(xué)生村官隊(duì)伍中來(lái)。
(二)著眼于“干得好”，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理考核?？h級(jí)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織和干部要提高思想認(rèn)識(shí)，在大膽給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生村官駐村工作制度，可借鑒有的縣(市、區(qū))的做法，采取向大學(xué)生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對(duì)日志記錄情況進(jìn)行督促檢查?？h級(jí)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要派專人管理和聯(lián)系大學(xué)生村官隊(duì)伍，定期或不定期組織大學(xué)生村官座談，交流思想，及時(shí)解決大學(xué)生村官的思想波動(dòng)和實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題，本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)大學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，把大學(xué)生村官管理好、服務(wù)好。加大對(duì)“大學(xué)生村官鄉(xiāng)用”的檢查監(jiān)管力度，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期留用大學(xué)生村官的現(xiàn)象。健全和完善現(xiàn)行考勤、考核、評(píng)優(yōu)等制度，制定符合實(shí)際的量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和考核程序，探索實(shí)行工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度量化積分考核辦法，確保把大學(xué)生村官工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)考實(shí)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為教育培養(yǎng)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的，在定向招考、評(píng)先選優(yōu)、期滿續(xù)聘上予以傾斜。建立正常退出機(jī)制，對(duì)于實(shí)際工作能力差、群眾認(rèn)可度低、違反工作紀(jì)律的大學(xué)生村官及時(shí)予以解聘。
(三)著眼于“流得動(dòng)”，多渠道解決大學(xué)生村官再就業(yè)問(wèn)題。一是繼續(xù)按照中央有關(guān)精神和自治區(qū)12個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作的實(shí)施意見》，落實(shí)留村任職工作、考錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、扶持自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造“五條出路”的具體措施，切實(shí)做好大學(xué)生村官的有序流動(dòng)。二是注重選調(diào)生工作和大學(xué)生村官工作的銜接，形成良性互動(dòng)機(jī)制。年，全區(qū)從大學(xué)生村官中招考了10名選調(diào)生，這一創(chuàng)新舉措深受廣大干部、大學(xué)生村官和村民群眾的歡迎，建議今后適當(dāng)加大招錄力度。也可學(xué)習(xí)借鑒其他省的做法，按照選調(diào)生標(biāo)準(zhǔn)和程序選聘大學(xué)生村官，并適當(dāng)控制規(guī)模，大學(xué)生村官在農(nóng)村服務(wù)期滿兩年或四年，考核合格后轉(zhuǎn)為選調(diào)生。三是逐步形成經(jīng)過(guò)縣(市、區(qū))組織人事部門推薦、服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官轉(zhuǎn)聘為城市街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位工作人員的選聘渠道。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、發(fā)展較好的非公有制企業(yè)從聘用期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官中招聘工作人員，探索大學(xué)生村官、企業(yè)、社會(huì)多方共贏的路子。五是加強(qiáng)大學(xué)生村官職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，建立擇優(yōu)推介制度，引導(dǎo)大學(xué)生村官多元化就業(yè)，多樣化發(fā)展。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十八
一是改善了村級(jí)班子治理水平。目前，擔(dān)任村“兩委”班子成員，特別是擔(dān)任村“兩委”班子正職的大學(xué)生村官持續(xù)增多，他們多在異地任職，不受家族、親情、人情關(guān)系的干擾，他們的加入，優(yōu)化了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化、年齡和組織結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村民主管理的能力，為鄉(xiāng)村治理帶來(lái)了“清新空氣”。固原市任村黨支部書記的大學(xué)生村官比例最高，共有22人。有的村民群眾說(shuō)：“大學(xué)生村官處事公道公平公正，讓我們服氣”。原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)豐澤村是純回民村，漢族大學(xué)生村官李浩高票當(dāng)選村支書后，在落實(shí)對(duì)移民村的扶持項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)上級(jí)撥付的每一批扶持項(xiàng)目、每一筆幫扶資金的受益群眾名單都在村公示欄公示，對(duì)村民質(zhì)疑的對(duì)象進(jìn)行再調(diào)查、再走訪、再調(diào)整，做到公開透明。西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)酸刺村黨支部書記馬忠鵬(大學(xué)生村官)在房屋征用拆遷中，針對(duì)有些村民不配合的情況，不厭其煩地到村民家中宣傳政策、答疑釋惑，按期完成了拆遷任務(wù)，受到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部群眾的好評(píng)。
二是在新農(nóng)村建設(shè)上有了新作為。大學(xué)生村官理念新、思路寬、信息靈，為農(nóng)村發(fā)展帶去了新觀念、新思路和新辦法。他們積極幫助所在村爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。大學(xué)生村官何明是西夏區(qū)生態(tài)移民同陽(yáng)社區(qū)的黨支部書記，他多方協(xié)調(diào)聯(lián)系成立了“新市民學(xué)校”，幫助移民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開展技能培訓(xùn)。原州區(qū)大學(xué)生村官沙建龍協(xié)調(diào)婦女創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)百萬(wàn)元，為村民搭建枸杞晾曬棚500棟，打井5眼。興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村大學(xué)生村官浦靜麗通過(guò)傳統(tǒng)媒體、自媒體，宣傳本村培育的蔬菜水果新品種，取得較好反響。中寧縣舟塔鄉(xiāng)靳崖村大學(xué)生村官李文鋒利用網(wǎng)絡(luò)資源，在“三農(nóng)”網(wǎng)上關(guān)注枸杞苗木信息，及時(shí)聯(lián)系本地和青海、甘肅等地種植大戶，有效解決了本村種植大戶購(gòu)置和銷售優(yōu)質(zhì)枸杞苗木問(wèn)題。
三是在創(chuàng)業(yè)富民上涌現(xiàn)出一批帶頭人。寧夏大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民呈現(xiàn)出“政策引導(dǎo)、資金支持、點(diǎn)上開花”的特點(diǎn)。銀川市活躍著一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全區(qū)起到表率作用。賀蘭縣大學(xué)生村官陳瑛成立綠蔬豐果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，引進(jìn)4項(xiàng)新技術(shù)和櫻桃、番茄、彩椒等16個(gè)新品種，吸納20多戶村民入社，與新華百貨連鎖店簽訂了農(nóng)超直銷合同，年銷售額達(dá)500多萬(wàn)元;她還充分發(fā)揮自己是農(nóng)學(xué)碩士研究生、認(rèn)識(shí)的專家教授多、“北、上、廣”同學(xué)多、信息渠道廣的優(yōu)勢(shì)，牽頭以“資金入股”的方式，組建了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，把全縣的大學(xué)生村官組織起來(lái)，與企業(yè)“聯(lián)姻”，建立了蘭光村溫棚育秧、新平園區(qū)設(shè)施蔬菜、丁義村瓜菜制種、欣榮村蝎子養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地和寧夏瑞信農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、寧夏塞上聯(lián)盟生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、寧夏“高二?三”電子商務(wù)有限公司，拓展電商、微信經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)200多戶村民就業(yè)，起到了共同創(chuàng)業(yè)的“磁吸效應(yīng)”。金鳳區(qū)大學(xué)生村官?gòu)埥鸹?，注?cè)成立“寧夏美康果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，輻射帶動(dòng)100戶村民參與“雞腿蘑菇”生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元。
一是有出路不確定的`后顧之憂。大學(xué)生村官?zèng)]有行政、事業(yè)編制，是“半個(gè)飯碗”，存在后顧之憂是這個(gè)群體的鮮明特點(diǎn)。從調(diào)研的情況看，大學(xué)生村官們一邊拿著工資解決自身生活問(wèn)題，一邊接受基層的鍛煉提高自己，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)比較理想的再就業(yè)。他們絕大多數(shù)都想通過(guò)公務(wù)員、事業(yè)單位考試捧上穩(wěn)定的“鐵飯碗”，退而求其次也要考入國(guó)企。全區(qū)2008年以來(lái)流出的大學(xué)生村官，考取行政、事業(yè)單位的占流出總數(shù)的56.7%。對(duì)大部分村官來(lái)說(shuō)，如果屢次沒有通過(guò)公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)企的考試，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的任職年限，就要離開崗位另謀職業(yè)。
二是有“一心二用”的矛盾。對(duì)于立志干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生村官，面臨著工學(xué)矛盾，如果全部精力投在了工作上，就會(huì)耽誤復(fù)習(xí)考試。有些已經(jīng)熟悉農(nóng)村工作，已經(jīng)能勝任農(nóng)村工作，特別是已經(jīng)當(dāng)選村黨支部書記的大學(xué)生村官，因第一學(xué)歷是?？苹蚋呗?，文化基礎(chǔ)相對(duì)較弱，加之村務(wù)繁忙沒有過(guò)多時(shí)間復(fù)習(xí)，在競(jìng)爭(zhēng)考試中處于劣勢(shì)。一名擔(dān)任村黨支部書記的大學(xué)生村官說(shuō)，每年的公務(wù)員、事業(yè)單位招考都集中在4、5月份，這兩個(gè)月是農(nóng)村最忙的時(shí)節(jié)，他每天都要住在村上，觀察大棚作物的生長(zhǎng)情況，很少有時(shí)間復(fù)習(xí)。實(shí)際上，大部分大學(xué)生村官把到村任職作為再就業(yè)的“跳板”，很多人一門心思撲在各類考試上，深入田間地頭少、與群眾溝通交流少、獨(dú)立思考工作少，經(jīng)常被動(dòng)接受工作，在基層缺乏認(rèn)同感和成就感。
三是有作用發(fā)揮不充分的糾結(jié)。目前大學(xué)生村官在招考中不限專業(yè)，招錄的村官中具有農(nóng)田水利、種養(yǎng)殖、法律等專業(yè)學(xué)歷的比例非常小，專業(yè)知識(shí)的欠缺拉長(zhǎng)了大學(xué)生村官到村工作的了解適應(yīng)期。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部對(duì)大學(xué)生村官認(rèn)識(shí)不到位，在使用上不重視，不愿意“給位子、壓擔(dān)子”，缺乏長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，只讓大學(xué)生村官做一些輔助性、臨時(shí)性的簡(jiǎn)單工作，有的甚至成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的“跑腿”和“打雜”的;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在“截留”大學(xué)生村官現(xiàn)象。在帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富上，銀川市已初步形成了局面，但有的縣(區(qū))大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)還面臨著扶持政策難落實(shí)、起步資金難籌集、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難抵御等“三難”問(wèn)題，影響了大學(xué)生村官的作用發(fā)揮，也影響到出路問(wèn)題。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十九
美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時(shí)段，從這次調(diào)查可以看出，當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強(qiáng)，信心足，但各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，按照年初計(jì)劃，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占xx年人均年收入的54、2%。
（一）學(xué)歷情況。
調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況。
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無(wú)一技之長(zhǎng)，15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）返鄉(xiāng)原因。
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無(wú)工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機(jī)械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉(xiāng)?；丶疫^(guò)春節(jié)為118人，占81%。而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二十
（2011年—20115年）。
建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是我校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。為加強(qiáng)我校教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)適應(yīng)職業(yè)學(xué)前教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，結(jié)合我校師資建設(shè)現(xiàn)狀，特制訂本規(guī)劃。
（一）管理機(jī)制：學(xué)校實(shí)行教師競(jìng)聘上崗，全員聘任的用人制度。崗位動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行低職高聘，高職低聘，人員雙向流動(dòng)，將專業(yè)帶頭人、骨干教師評(píng)選作為激勵(lì)教師爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，提高素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）教師培訓(xùn)：實(shí)施專業(yè)帶頭人、骨干教師、青年教師培訓(xùn)方案。大力推行培訓(xùn)專業(yè)教師的機(jī)制，實(shí)行專業(yè)教師到省、市輪訓(xùn)制度，制定并實(shí)施教師學(xué)歷提升方案和專業(yè)帶頭人培訓(xùn)方案，促進(jìn)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。
（三）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：學(xué)校現(xiàn)有教職工24人，專任教師17人，專業(yè)教師12人，高中級(jí)教師6人，本科學(xué)歷6人。師生比為1：15，專任教師占教職工總數(shù)71%，專業(yè)教師占專任教師的71%，外聘教師占專任教師的10%，本科學(xué)歷占專任教師74.2%，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師獲得高級(jí)職業(yè)資格證書或中級(jí)專業(yè)資格證書職務(wù)達(dá)68%。一支師資力量雄厚的教師隊(duì)伍能基本滿足學(xué)校的教學(xué)需要。
根據(jù)《職業(yè)教育法》和我校實(shí)際，以完善教師隊(duì)伍規(guī)模、提高隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以引進(jìn)和培養(yǎng)中青年專業(yè)帶頭人和骨干教師為重點(diǎn)，深化人事管理體制改革，逐步完善有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的人事管理運(yùn)行機(jī)制，1爭(zhēng)取到2010年建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng)、專兼結(jié)合、富有活力能完全適應(yīng)和滿足我校教學(xué)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。
具體目標(biāo)：
（一）師資隊(duì)伍的總量與學(xué)校發(fā)展基本適用。根據(jù)學(xué)校改革和發(fā)展規(guī)劃所確定的規(guī)模，到2015年學(xué)校在校人數(shù)將控制在350人左右，按師生比1：16計(jì)算，屆時(shí)新增教師約10人，每年約增加教師2人，以達(dá)到中等職業(yè)學(xué)校教師配額的要求。
（二）師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，整體素質(zhì)要有較大提高。1.職稱結(jié)構(gòu)：到2015年具有高級(jí)以上職稱專任教師要達(dá)到專任教師30%，每個(gè)專業(yè)至少有2名高級(jí)以上職稱的專任教師。
2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)等多種途徑，至2015年，爭(zhēng)取所有專任教師80%達(dá)到本科學(xué)歷，其中45歲以下教師全部達(dá)到本科學(xué)歷，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師全部具有高級(jí)職業(yè)資格證書或中級(jí)技術(shù)資格證書。
3.年齡結(jié)構(gòu)：為克服“年齡斷層”，在引進(jìn)教師的過(guò)程中，要加大力度引進(jìn)中級(jí)以上職稱的中青年教師，45歲以下年齡段的教師占50%。
4.專業(yè)結(jié)構(gòu)：加大各專業(yè)骨干教師的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，多渠道解決“雙師型”教師缺少問(wèn)題，爭(zhēng)取專任教師達(dá)到全校教職工總數(shù)的70%以上，其中專業(yè)課教師達(dá)到專任教師的60%，逐年解決緊缺專業(yè)師資匱乏現(xiàn)象，并加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類的師資隊(duì)伍建設(shè)，使教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量適應(yīng)我校教學(xué)改革和專業(yè)發(fā)展的需要。
為保障2011年—2015年師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校以加強(qiáng)內(nèi)部分配制度為切入點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重的原則，在不斷擴(kuò)充教師隊(duì)伍總量的過(guò)程中，逐步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1.牢固樹立以人為本、人才立校、人才興校的思想。各部門要明確教師是學(xué)校發(fā)展的主體，是決定學(xué)校工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)作為建設(shè)的重中之重。
2.修訂和完善人事管理制度。建立切實(shí)可行、相對(duì)科學(xué)合理并適當(dāng)向骨干教師傾斜的內(nèi)部分配制度，調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性；進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理制度建設(shè)，健全人事工作規(guī)章制度，依法、依規(guī)管理教師隊(duì)伍，維護(hù)教師的合法權(quán)益，保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
3.堅(jiān)持不懈地開展師德師風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，積極引導(dǎo)青年教師繼承老教師、老專家艱苦奮斗、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的教育思想、教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，忠誠(chéng)教育事業(yè)，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
4.加大人才引進(jìn)工作力度。規(guī)范并拓寬進(jìn)人渠道，堅(jiān)持人才引進(jìn)和智力引進(jìn)相結(jié)合，多形式、多渠道地引進(jìn)和聘用急需的高層次專業(yè)人才，解決師資隊(duì)伍數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。要針對(duì)目前師資隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低、梯隊(duì)斷層、高級(jí)職務(wù)偏少等突出問(wèn)題，重點(diǎn)引進(jìn)年富力強(qiáng)、具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和具有專長(zhǎng)的研究生充實(shí)我校教師隊(duì)伍。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二十一
近年來(lái),蘭溪市大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍,努力發(fā)揮技術(shù)人才在農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的`作用,為蘭溪市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn).本文在分析現(xiàn)狀和對(duì)人才需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,提出了加快蘭溪市農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施.
作者：葉雪程作者單位：浙江省蘭溪市農(nóng)業(yè)局,321100刊名：新農(nóng)村英文刊名：newcountryside年，卷(期)：“”(8)分類號(hào)：f3關(guān)鍵詞：
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二十二
教育大計(jì)，教師為本。為進(jìn)一步提高我縣教師隊(duì)伍素質(zhì)，辦人民滿意教育，結(jié)合實(shí)際，決定2008年在全縣中小學(xué)開展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，做人民滿意教師，辦人民滿意教育”為主題，著力提高教師的師德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為我縣教育持續(xù)健康和協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供有力的保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
1、開展師德學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)教師過(guò)硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，提高教師的崗位責(zé)任與服務(wù)意識(shí)，樹立教師和教育的良好形象。
2、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)與培養(yǎng)，建設(shè)高水平的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，建設(shè)我縣師資中堅(jiān)力量并帶動(dòng)全體教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，打造高水平的師資隊(duì)伍。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
通過(guò)在全縣教育系統(tǒng)組織開展一系列主題學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大教師在思想政治、業(yè)務(wù)水平和工作績(jī)效等各個(gè)方面上得到較大促進(jìn)，綜合素質(zhì)得到較大提高。
1、全面開展師德教育活動(dòng)。
突出把開展師德教育活動(dòng)作為這次“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。在全縣廣大教師中深入開展以“貫徹十七大精神，做人民滿意教師，辦人民滿意教育”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神特別是有關(guān)教育的科學(xué)論述；根據(jù)縣委的部署，積極開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，不斷提高教師的思想政治理論水平；學(xué)習(xí)貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的意見》等教育法律法規(guī)，提高教師依法治學(xué)管教的意識(shí)。
2、排查整改師德和行風(fēng)存在的突出問(wèn)題。
把整改隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題作為活動(dòng)基本要求，樹立教師的良好形象。組織召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、教師會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)、教師和學(xué)生座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見、逐級(jí)檢查督查等，自查和排查出各鎮(zhèn)各校在師德和行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，制定出整改方案，落實(shí)整改措施，限期達(dá)到整改要求。
3、強(qiáng)化教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高教師教書育人能力。
把促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力的提高作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好。師德建設(shè)不僅要提高教師的思想認(rèn)識(shí)，還要培養(yǎng)教師適應(yīng)現(xiàn)代教育所必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。通過(guò)“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，潛心鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，不斷提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。
四、活動(dòng)形式。
“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的主要形式是采取分散活動(dòng)和集中活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、教師立足本職崗位分散開展活動(dòng)。
層層布置各校教師人人參與隊(duì)伍建設(shè)年的各項(xiàng)活動(dòng)，立足崗位自我加強(qiáng)師德修養(yǎng)，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，自覺做一個(gè)人民滿意的教師。
2、教育主管部門和學(xué)校有組織地集中開展活動(dòng)。
結(jié)合實(shí)際，縣、鎮(zhèn)、校分層組織教師集中開展活動(dòng)，以鎮(zhèn)（中心校）和學(xué)校組織校本培訓(xùn)為主加強(qiáng)教師的師德教育；通過(guò)召開工作會(huì)議、組織開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦專題講座、開展討論等全面展開隊(duì)伍建設(shè)年的各項(xiàng)活動(dòng)。
五、活動(dòng)安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育階段（2007年11月—2008年2月）召開加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，發(fā)起開展“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，宣傳開展活動(dòng)的目的和意義，醞釀開展活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，有計(jì)劃有步驟開展隊(duì)伍建設(shè)年的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、落實(shí)活動(dòng)方案和排查整改突出問(wèn)題階段（2008年3月—6月）研究落實(shí)好隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的具體內(nèi)容，各校結(jié)合新學(xué)期開學(xué)工作及常規(guī)工作，將“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程，認(rèn)真查擺并整改隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
3、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2008年7月、8月）。
利用暑假組織教師進(jìn)行系統(tǒng)的師德教育、業(yè)務(wù)培養(yǎng)和學(xué)歷提高等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。鎮(zhèn)（中心校）和學(xué)校制訂校本集中培訓(xùn)個(gè)人自學(xué)及送培安排，教育局制訂全縣暑期各類教師培訓(xùn)班安排表，統(tǒng)一組織暑期教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
4、總結(jié)提高和表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（2008年9月、12月）。
分階段進(jìn)行總結(jié)反饋，及時(shí)整改提高，教師節(jié)對(duì)“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)，推薦評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)一步推進(jìn)活動(dòng)的深入開展；年底進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)比，作為單位和個(gè)人考核評(píng)比的重要依據(jù)。
六、主要措施。
（一）德育為首，重抓師德建設(shè)。
１、堅(jiān)持不懈地抓好師德建設(shè)，以“學(xué)為人師，行為世范”為準(zhǔn)則，提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。認(rèn)真組織廣大教師學(xué)習(xí)各項(xiàng)教育法律法規(guī)，列入每所學(xué)校教師政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)要記筆記、寫心得，做到入腦入心；認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的意見》，嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，做師德表率。
在加強(qiáng)教育法律法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織廣大教師對(duì)照師德的基本要求和教師行為準(zhǔn)則，結(jié)合本職崗位工作進(jìn)行自查自糾，并通過(guò)上級(jí)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提等渠道，充分查找和認(rèn)清師德方面存在的突出問(wèn)題。以學(xué)校為單位，制訂出查擺問(wèn)題和整改進(jìn)度一覽表，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限和目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)。
2、實(shí)行師德建設(shè)“一票否決制”，把師德建設(shè)作為教師職稱評(píng)聘、錄用辭退、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲管理的重要依據(jù)，建立并完善教師師德檔案，對(duì)師德考核不合格者，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先中實(shí)行一票否決制，對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者要取消教師資格。新錄用的教師必須經(jīng)過(guò)師德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)方能上崗。師德師風(fēng)建設(shè)工作納入學(xué)校常規(guī)管理評(píng)估的重要內(nèi)容，突出以德為先為重，師德建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題或問(wèn)題較多的單位，取消單位和單位主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年各種評(píng)先資格。
3、建立和完善師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，公開師德舉報(bào)電話、設(shè)立師德舉報(bào)箱，建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)群眾和學(xué)生“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)師德的監(jiān)管力度。
4、組織開展師德建設(shè)評(píng)優(yōu)樹先系列活動(dòng)。教師節(jié)組織推薦評(píng)選表彰全縣“百名優(yōu)秀教師”、優(yōu)秀教育工作者、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任等，舉辦優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；年終評(píng)選“師資隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立典型，激勵(lì)廣大教師忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，為人師表。
5、深入開展一系列師德教育專題活動(dòng)。一是組織開展師德專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。在假期舉辦師德教育專題培訓(xùn)班，在校長(zhǎng)、教師崗位任職和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中滲透師德教育的內(nèi)容，在教師日常的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中貫穿師德教育的內(nèi)容等等。二是以校為單位組織教師開展師德大討論活動(dòng)，建立師德論壇，出版師德教育專題版報(bào)，弘揚(yáng)良好的師德風(fēng)尚。三是在師德大討論的基礎(chǔ)上，組織開展教師人人參與的師德征文比賽活動(dòng)，每一位教師都要結(jié)合“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)和本職工作實(shí)際撰寫一篇以上的師德論文，每個(gè)鎮(zhèn)中心校評(píng)出3—5篇、中學(xué)及縣直學(xué)校評(píng)出2—3篇參加全縣師德征文比賽，獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀作品將給予獎(jiǎng)勵(lì)并在靈山教育網(wǎng)上公開發(fā)表。
（二）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高學(xué)校管理水平。
組織校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)，做好骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修班選培工作，將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師培訓(xùn)納入縣委的干部全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，利用暑假舉辦正副校長(zhǎng)、主任等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的教育教學(xué)管理水平。堅(jiān)持實(shí)行校長(zhǎng)年終述職制度，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)履行崗位職責(zé)及任職目標(biāo)完成情況的考核，并將考核結(jié)果與任用、獎(jiǎng)懲掛鉤，構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制。開展公開推薦中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)后備干部工作，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫(kù)，有針對(duì)性地培養(yǎng)和提拔使用，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。
（三）推進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和業(yè)務(wù)提高工作。
1、培養(yǎng)教師樹立正確的教師職業(yè)理想和專業(yè)思想。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和崗位培訓(xùn)活動(dòng)增強(qiáng)廣大教師從教的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，努力探索現(xiàn)代教育規(guī)律，掌握現(xiàn)代教育方法和教學(xué)手段，提高教書育人的能力和水平，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2、實(shí)施教師素質(zhì)提升工程和名師工程。建立中小學(xué)和幼兒園骨干教師、優(yōu)秀教師資料庫(kù)，構(gòu)建教師人才高地。積極實(shí)施“名師”工程，充分發(fā)揮“園丁工程”培訓(xùn)對(duì)象和特級(jí)教師的骨干指導(dǎo)作用和帶頭作用。
3、開展教師應(yīng)用現(xiàn)代教育信息技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)施，開展教師教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師現(xiàn)代教育科學(xué)知識(shí)和現(xiàn)代教育技術(shù)水平，促進(jìn)教學(xué)觀念更新和教學(xué)手段的現(xiàn)代化。
4、加快推進(jìn)班主任培養(yǎng)培訓(xùn)工作。開展推薦評(píng)選全縣“十佳班主任”工作，向市、區(qū)級(jí)甚至更高一級(jí)推薦優(yōu)秀班主任。
七、組織保障。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“師資隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織建設(shè)年活動(dòng)的開展。各鎮(zhèn)和各級(jí)各類學(xué)校都相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自抓，同時(shí)要根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，分解目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，做到重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。
縣、鎮(zhèn)、學(xué)校層層召開動(dòng)員大會(huì)，在靈山教育網(wǎng)站設(shè)立“教師隊(duì)伍建設(shè)年”專欄，并通過(guò)報(bào)紙、電視、校園廣播、櫥窗、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容要求，取得的成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
加強(qiáng)對(duì)“教師隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)工作的指導(dǎo)和督促檢查，將此項(xiàng)工作以及取得實(shí)際成效列入專項(xiàng)督導(dǎo)，作為考核學(xué)校及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期或不定期組織專門力量進(jìn)行督查、檢查。
教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二十三
（2012——2020試行）。
黨的十八大報(bào)告指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感”?！笆舜蟆钡膭倮匍_給職業(yè)教育帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給職業(yè)教育提出了新的更高的要求。2012年全國(guó)教育工作會(huì)議也指出“以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為目標(biāo)，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制?！备鶕?jù)石阡縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合石阡縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)際情況，特提出石阡縣中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。
石阡縣中等職業(yè)學(xué)校于2010年12月與原石阡縣教師進(jìn)修學(xué)校（石阡電大工作站）合并為現(xiàn)在的石阡縣中等職業(yè)學(xué)校，教職工人數(shù)83人，年齡50歲以上18人，40-50歲34人，30歲以下31人，年齡明顯老化，知識(shí)更新速度跟不上時(shí)代發(fā)展的要求；文化課老師70人，專業(yè)課教師13人，專業(yè)課教師明顯不足，特別是精技能、懂管理的專業(yè)人才嚴(yán)重不足，不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的需要。由于歷史原因，老教師占據(jù)了大部分高級(jí)崗位，年輕教師上不去，影響了年輕教師的工作激情。
（二）中職教師的補(bǔ)充渠道不暢，隊(duì)伍的動(dòng)力不足。
我校教師隊(duì)伍老化、整體素質(zhì)有待提高。由于受學(xué)歷、教學(xué)工作經(jīng)歷、教師資格、普通話考級(jí)等條件要求的限制和當(dāng)前人們擇業(yè)取向的影響，學(xué)校選調(diào)和公招教師遇到許多困難和阻力，效果并不理想，這既有制度的原因，也有歷史原因、政策扶持力度不夠的因素，導(dǎo)致現(xiàn)今中職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，難以壯大骨干教師群體數(shù)量；教師素質(zhì)參差不齊，難以承擔(dān)和完成重大教學(xué)改革任務(wù)。
（三）中職教師的職稱封頂快，影響隊(duì)伍的活力。
現(xiàn)在中職教師的職稱最高為副高級(jí)，多數(shù)獲得副高級(jí)職稱的教師才40多歲。對(duì)大多數(shù)人而言，由于沒有職稱再晉升的空間和動(dòng)力，就容易懈怠下來(lái)，表現(xiàn)出教學(xué)維持現(xiàn)狀、科研缺乏創(chuàng)新、業(yè)績(jī)不退不進(jìn)的癥狀。30-50歲年齡段的獲得副高級(jí)職稱的教師們正是年富力強(qiáng)，能夠出好成績(jī)的時(shí)候，卻因?yàn)闊o(wú)需晉升而影響工作干勁，對(duì)中職學(xué)校來(lái)講，是一個(gè)重大的損失。
近幾年來(lái)，石阡縣委縣政府及教育主管部門高度重視石阡縣中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃，啟動(dòng)了“名師工程”，組織教師培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加快推進(jìn)兼職教師聘用政策、教師企業(yè)實(shí)踐、績(jī)效工資制度等方面的改革，深入開展教師多元合作與交流，學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)水平逐步提高。教師隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提升，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力得到提高，為職業(yè)教育快速發(fā)展提供了支撐和保障。
（五）職業(yè)教育改革發(fā)展對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。
教育規(guī)劃綱要發(fā)布之后，我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)入到加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、全面提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的新階段。十八大報(bào)告定位了職業(yè)教育的發(fā)展方向，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，表明了職業(yè)教育要面向未來(lái)，滿足全面建成小康社會(huì)的需要，要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌，與科技發(fā)展接軌。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，著力解決“雙師型”教師和兼職教師比例偏低、教師實(shí)踐教學(xué)能力不足的問(wèn)題。
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，適應(yīng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的需要，以推動(dòng)教師專業(yè)化為引領(lǐng)，以加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新制度和機(jī)制為動(dòng)力，以完善培訓(xùn)體系為保障，以實(shí)施素質(zhì)提高計(jì)劃為抓手，以繼續(xù)教育為突破，以“國(guó)培”“省培”“市培”為帶動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。
組長(zhǎng)：趙正榜。
副組長(zhǎng)：王如彬陳昌福張勇朱昆。
成員：周興杰周應(yīng)喜王江明張勝昌任勇。
龍?jiān)偌瘟珠_軍王定山熊永。
（三）工作目標(biāo)。
教師隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2015年，專任教師生師比降到20∶1以下，專業(yè)教師中兼職教師的比例占到50%以上。
教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。專任教師中，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率超過(guò)95％，有研究生層次教師且比例逐步提高；“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到50％。教師師德水平明顯提高，普遍樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念，全體教師具備運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。
教師專業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。著力解決學(xué)校教師文化課教師比例過(guò)高，專業(yè)課教師比例偏低，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐、學(xué)歷提升等手段大幅度提高“雙師型”教師比例，合理配置各專業(yè)課教師，對(duì)已不適應(yīng)的專業(yè)學(xué)科實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)向，通過(guò)優(yōu)選對(duì)急需的專業(yè)人才采用特殊方式錄用。
培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加完善。到2020年，把學(xué)校建成融休閑、旅游、營(yíng)養(yǎng)健康、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、部門培訓(xùn)為一體的跨區(qū)域職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)基地，校政結(jié)合、校企結(jié)合實(shí)踐基地。校政合作、校企合作、校校合作開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)的模式全面建立。逐步形成具有職業(yè)教育特色的教師培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。
教師管理制度更加健全。教師資格、職務(wù)（職稱）、編制等制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建立考評(píng)機(jī)制，實(shí)行全員聘用，人事分配制度改革、收入分配制度改革進(jìn)一步深化，滿足教師專業(yè)化發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展要求的管理制度全面建立。
（一）加強(qiáng)職業(yè)理想教育，全面提高教師職業(yè)道德水平。
將職業(yè)理想教育與推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大力宣傳職業(yè)教育、樹立先進(jìn)人物典型、引導(dǎo)職業(yè)生涯發(fā)展等綜合措施，使教師堅(jiān)定職業(yè)方向，愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生，增強(qiáng)從事職業(yè)教育的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、使命感、成就感，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。結(jié)合學(xué)校實(shí)際編訂《石阡縣中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》，完善師德考評(píng)制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。把師德建設(shè)作為石阡縣中等職業(yè)學(xué)校教師教育教學(xué)工作評(píng)估的重要指標(biāo)。
（二）創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育。
加強(qiáng)新教師培養(yǎng)的整體規(guī)劃。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)踐和在職培訓(xùn)提高環(huán)節(jié)。新教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平的提高是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，按照集中培訓(xùn)與常年培訓(xùn)相結(jié)合、統(tǒng)一培訓(xùn)與“一帶一”培養(yǎng)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)開展以教育基本理論、教學(xué)法為內(nèi)容的教學(xué)基本功訓(xùn)練，以關(guān)系教學(xué)效果的人際溝通、管理和自我約束能力為內(nèi)容的基本素質(zhì)培訓(xùn)。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)骨干教師培訓(xùn)，加快教師培養(yǎng)步伐。加快培養(yǎng)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè)教師。建立院校通過(guò)對(duì)口支援、委托培養(yǎng)等方式，加大我校職業(yè)教育教師培養(yǎng)的力度。
加快“雙師型”教師的培訓(xùn)轉(zhuǎn)型進(jìn)度。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的文化課教師根據(jù)教師的個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)理論、專業(yè)技能的培訓(xùn)，通過(guò)國(guó)家的各種考證制度，盡快實(shí)現(xiàn)文化課教師的轉(zhuǎn)型，提高“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量。
加快完善兼職教師聘用政策。認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)學(xué)校對(duì)緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項(xiàng)目的做法和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)方面的優(yōu)惠政策，制定完善兼職教師聘用政策與管理辦法，加大對(duì)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師工作的支持力度。實(shí)施教師素質(zhì)提高計(jì)劃及兼職教師推進(jìn)項(xiàng)目，支持設(shè)立一批兼職教師崗位，解決兼職教師的待遇和管理問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好兼職教師在教學(xué)中的作用。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員的幫扶、引導(dǎo)和管理，積極創(chuàng)造條件提高他們指導(dǎo)和管理學(xué)生的能力，增強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的效果。
推進(jìn)教師編制管理制度改革。積極協(xié)調(diào)和配合編制、人事、財(cái)政等部門，制訂學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索實(shí)名編與非實(shí)名編相結(jié)合、設(shè)立附加編等編制配備和管理方法，加強(qiáng)對(duì)專兼職教師配備的統(tǒng)籌，不斷優(yōu)化學(xué)校教師配置。要研究制定相關(guān)的人事政策，建立和完善技能型人才從教的制度,對(duì)特殊人才采用特殊的選人、用人機(jī)制，多渠道匯集職教人才，形成更加多元的教師供給機(jī)制。
（三）完善繼續(xù)教育制度，不斷提高教師專業(yè)發(fā)展能力。
全面推進(jìn)和落實(shí)職業(yè)教育教師繼續(xù)教育工作。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)和落實(shí)職業(yè)教育教師繼續(xù)教育工作，制定完善具體的實(shí)施辦法和工作細(xì)則，確保教師按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（學(xué)分）數(shù)。要推進(jìn)教師全員培訓(xùn)，廣泛開展新教師上崗培訓(xùn)、教師崗位培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、雙師型教師培訓(xùn)、社會(huì)從業(yè)人員（兼職教師）教育教學(xué)理論培訓(xùn)。廣泛開發(fā)社會(huì)資源，鼓勵(lì)、支持教師參加行業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)教師的技能教學(xué)水平。重視公共基礎(chǔ)課教師、班主任培訓(xùn)。鼓勵(lì)開展各種形式的校本培訓(xùn)。加快培養(yǎng)一批在教育教學(xué)改革中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的骨干教師和專業(yè)帶頭人。
把企業(yè)實(shí)踐作為學(xué)校教師繼續(xù)教育的重要形式。切實(shí)貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》（教職成〔2006〕11號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度的意見》（教職成〔2011〕16號(hào)），把企業(yè)實(shí)踐作為學(xué)校教師繼續(xù)教育的重要形式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理辦法，探索工作機(jī)制，搭建實(shí)踐平臺(tái)，積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)踐制度的全面建立和完善。在現(xiàn)有校政聯(lián)合、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過(guò)強(qiáng)化校政聯(lián)合、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合，把行業(yè)專家、能工巧匠請(qǐng)進(jìn)來(lái)，校內(nèi)教師走出去的方式提高教師綜合素質(zhì)。對(duì)于有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師采取定期聘請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠，進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)講座，使其及時(shí)掌握教學(xué)、教育和專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)知識(shí)更新與知識(shí)面擴(kuò)展；安排專業(yè)教師深入生產(chǎn)第一線，到企業(yè)作技術(shù)員、作學(xué)員，提高教師的專業(yè)技能，促進(jìn)教師向“雙師型”人才的轉(zhuǎn)變。
（四）完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作質(zhì)量。
結(jié)合石阡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展需要和教師培養(yǎng)培訓(xùn)需求，依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)骨干教師培訓(xùn)、職業(yè)院校培訓(xùn)和大中型企業(yè)實(shí)踐，繼續(xù)培養(yǎng)一大批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐單位。建立培養(yǎng)培訓(xùn)基地工作評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化培養(yǎng)培訓(xùn)基地的區(qū)域和專業(yè)布局。定期組織教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師掌握和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的水平；按照教師先行墊付學(xué)費(fèi)，完成學(xué)業(yè)，學(xué)校和教師按照比例共同承擔(dān)的方法，推薦、資助優(yōu)秀教師外出培訓(xùn)，深造以改善教師隊(duì)伍。組建專兼結(jié)合的教學(xué)和科研隊(duì)伍，積極開展“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)和職業(yè)教育科學(xué)研究。深化校企合作機(jī)制，創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。重點(diǎn)建設(shè)一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)點(diǎn)，改善基地實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件；力爭(zhēng)開發(fā)一批具有職教特色的教師培養(yǎng)課程和教材。
（五）健全教師管理制度，激發(fā)職業(yè)教育教師隊(duì)伍活力。
充實(shí)專業(yè)教師任職資格條件，增加相關(guān)工作經(jīng)歷和職業(yè)能力方面的要求，將雙師素質(zhì)基本要求納入教師評(píng)價(jià)體系。協(xié)調(diào)優(yōu)化學(xué)校教師職務(wù)（職稱）結(jié)構(gòu)比例。按照國(guó)家分類推進(jìn)事業(yè)單位改革有關(guān)政策和要求，深化學(xué)校人事制度和分配制度改革,探索固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合、專職和兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法，推進(jìn)績(jī)效工資制度改革,建立充滿活力的學(xué)校用人機(jī)制。以教學(xué)任務(wù)為牽引，打牢教師的素質(zhì)基礎(chǔ)；以培訓(xùn)任務(wù)為牽引，使教師的素質(zhì)得到充實(shí)和提高；以科研任務(wù)為牽引，促進(jìn)教師分析與解決問(wèn)題的能力提高；以指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽任務(wù)為牽引，全面檢驗(yàn)和提高教師的綜合能力。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
爭(zhēng)取教育行政部門加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合石阡縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)教育改革創(chuàng)新的需要，制訂教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，完善配套措施，確保教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。
建立以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措的教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。爭(zhēng)取地方教育事業(yè)費(fèi)和職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，安排一定比例經(jīng)費(fèi)用于教師隊(duì)伍建設(shè)，并做到逐年增長(zhǎng)。學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)和其他事業(yè)收入中安排一定比例用于教師隊(duì)伍建設(shè)。
（三）加大宣傳力度。
大力宣傳學(xué)校教師師德楷模和優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，樹立一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造關(guān)心職業(yè)教育、尊重職教教師的良好社會(huì)氛圍。廣泛開展多種形式的教師教學(xué)能力競(jìng)賽、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、提高教書育人的能力和水平，向社會(huì)展現(xiàn)石阡縣中等職業(yè)學(xué)校教師風(fēng)采。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/17704824.html】
