廉政建設(shè)調(diào)研報告(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-06 16:30:05
廉政建設(shè)調(diào)研報告(通用15篇)
時間:2023-12-06 16:30:05     小編:筆硯

報告的撰寫要考慮受眾的需要和背景知識,以確保信息的傳遞和理解。在寫報告前,我們要仔細計劃報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),確保邏輯清晰、重點突出。報告的質(zhì)量不僅取決于內(nèi)容的準確性,還包括語言的表達和文書的整潔程度。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇一

黨風廉政建設(shè)責任制,是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)當承擔責任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

廉政建設(shè)是黨建黨建的重要組成部分,是新時期黨的重大政治任務(wù)。基層黨組織與群眾接觸最密切,是黨的路線、方針、政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。做好基層黨風廉政建設(shè),對改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、增強黨的執(zhí)政能力、提高黨的執(zhí)政地位具有重要意義。

作風建設(shè)永遠只有進行時,沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明,管黨治黨,始終把嚴格遵守底線作為重要政治任務(wù),堅持紀律第一,堅持重點懲治腐敗,繼續(xù)努力追究紀律。全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。

2019年,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想的偉大旗幟,嚴格按照建設(shè)廉潔政府的主要責任和監(jiān)督責任清單的要求,全面落實黨的政治責任,保持強大的政治決心和反腐敗的高壓態(tài)勢,為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。

(一)筑牢思想堡壘,增強黨紀意識。.深入開展預(yù)警教育。緊跟習(xí)近平新時期中國社會主義思想主線,開展中央小組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會議、周一例會等場合,引導(dǎo)全體干部樹立四個意識.大力營造文明新風。切實加強思想崗位管理,不發(fā)生重大負面輿論,繼續(xù)傳遞正能量;繼續(xù)加強紀檢線路宣傳報道。

(二)落實一崗雙責,健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強化責任壓力。嚴格落實“一崗雙責”,成立以黨委書記為組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級把主體責任分解到各部門及村組具體負責人,通過一級抓一級,一級對一級負責,實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實。2.緊盯問題,強化專項治理。堅持以問題為導(dǎo)向,嚴格開展專項整治工作,認真開展專項治理,確保各單位辦公用房整改到位。

(三)突出示范引領(lǐng),夯實組織建設(shè)。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動進行批評與自我批評,帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風氣。

(四)嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督,強化源頭防治。對11名責任心不強、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進行了誡勉談話,并責令個別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。

(五)深化作風建設(shè),持續(xù)抓細抓常。嚴格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化,針對機關(guān)和各村黨員干部工作紀律問題,制定完善《****駐村工作紀律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強干部規(guī)矩意識;。

雖然****黨委在落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作上取得一定成績,但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識不深。部分干部主體責任意識不強,面對違紀違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強。雖然在專職崗位和紀檢干部配備方面符合要求,但近年來紀檢條線的人員不穩(wěn)定,紀檢專干每年都進行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強,對紀檢工作特別是紀律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。

(一)健全機制,壓實主體責任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機制、督查考核機制、責任傳導(dǎo)機制和作風建設(shè)常態(tài)化長效化機制,通過定責、明責、履責、考責、問責,抓好落實黨風廉政建設(shè)主體責任每個環(huán)節(jié),逐級排查廉政風險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀條規(guī)。三是認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單,認真執(zhí)行述責述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責任運行體系。

(二)凝心聚力,夯實隊伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強全鎮(zhèn)紀檢干部隊伍,完善“能上能下”的約束激勵機制,徹底改變占位不謀事和不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標,每周組織開展紀檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀檢干部到縣紀委機關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風政風、紀律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進一步提高紀檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強化日常監(jiān)管,加強紀檢干部規(guī)矩意識,帶頭遵守各項紀律規(guī)定意識,自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀,堅決守住工作底線。

(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點,圍繞貫徹落實八項規(guī)定,狠剎“四風”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索,嚴肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護、三資管理等違紀案件。

(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強化執(zhí)紀問責,定期不定期對黨員干部工作紀律、到崗到位、履行職責等情況進行檢查,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合,加強案件通報,通過查處身邊發(fā)生的典型違紀案件,及時有針對性地對黨員干部進行警示教育,做到“吹風洗腦”、警鐘長鳴,持續(xù)強化基層干部廉政風險防范意識。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個人,更進一步通過案件查處進行源頭治理,消除違紀現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

黨的**以來,我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀委的關(guān)心指導(dǎo)下,熱門思想?yún)R報以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對新情況,鎮(zhèn)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)紀委對10%的鎮(zhèn)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

永豐鎮(zhèn)有13個行政村,144個村民組,466個黨員,52名鎮(zhèn)干部,38名村干部。

1、對黨風廉政建設(shè)認識不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,個人簡歷平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用****吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

黨的**以后,胡****總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)防****的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把******員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預(yù)警教育,力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領(lǐng)會,深入思考,學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議。

1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育。

鎮(zhèn)黨委要始終堅持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風廉政教育的針對性,我鎮(zhèn)專門開設(shè)了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心,加快民主管理進程。

結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點,強化財務(wù)監(jiān)督管理。

為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理****開支不合理行為,鎮(zhèn)黨委制定了村財鎮(zhèn)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設(shè)。

堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服****現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個“工作機制”:

(1)、夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制。

加強黨風廉政思想教育,要針對我鎮(zhèn)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點,建立和完善責任工作機制。

不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的,要實行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制。

首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。

為了認真貫徹落實市教育局關(guān)于開展教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)調(diào)研的指示精神,我校對學(xué)校黨風廉政建設(shè)工作做了自檢自查,并按照《武威市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)調(diào)研提綱》組織專項調(diào)研。基本情況如下。

我校共有45個教學(xué)班2187名學(xué)生,在編教職工189人,學(xué)校黨支部共有黨員60名,。學(xué)校在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下,以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,全面貫徹落實精神,認真學(xué)習(xí)中央《八項規(guī)定》和《六個不準》精神,結(jié)合學(xué)校實際在全校教職工中積極開展“作風轉(zhuǎn)變”和“三強三比”活動、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“集中學(xué)習(xí)活動”等主題教育活動,深入推進“四群”教育,建立健全了黨的組織生活、三會一課、黨員干部定期學(xué)習(xí)、民主生活會、民主評議黨員等制度,不斷強化黨員目標責任管理。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、遠程教育、黨建網(wǎng)等現(xiàn)代化信息化手段開展黨員教育,從根本上加強了黨員的教育管理,支部黨員教育管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的良性軌道。充分發(fā)揮了學(xué)校黨支部的思想政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,強化切實轉(zhuǎn)變作風,促進教師隊伍建設(shè),黨員教師素質(zhì)得到加強,學(xué)校教育教學(xué)工作得到了長足發(fā)展。

在切實抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)的同時,我們還利用每周一次的教工例會,結(jié)合實際,經(jīng)常性地、扎實有效地開展了教育政策法規(guī)、師德規(guī)范、先進教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí),開展校本培訓(xùn),定時開展每學(xué)期一輪的“研究課、公開課”的活動,探索實現(xiàn)高效課堂的有效途徑,通過學(xué)習(xí)、討論,全校教職工形成了如下共識:嚴格執(zhí)行黨的教育方針,自覺遵守國家法律和學(xué)校的規(guī)章制度,堅持依法治校、依法治教,全面實施新的課程標準,深入推進素質(zhì)教育,辦社會、人民滿意的學(xué)校。學(xué)校在每年教師節(jié)組織開展“優(yōu)秀教師”評比活動,以“強黨性、鑄師魂、修師德、樹師表、練師能”為宗旨,全校教師敬業(yè)愛崗、團結(jié)奉獻、務(wù)實創(chuàng)新,呈現(xiàn)出積極向上的良好氛圍。學(xué)校無有償家教、無對學(xué)生體罰和變相體罰的行為,全校教職工依法執(zhí)教、廉潔從教、敬業(yè)奉獻。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風廉政建設(shè),依據(jù)人事變動及時調(diào)整了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記顧志明任組長,副書記任副組長支部委員、普通黨員為成員。年初,我們研究、制訂、學(xué)習(xí)了黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見,明確了“一把手負總責;誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,分工明確,責任到人;進一步完善了學(xué)校的《責任追究制》,層層落實,把黨風廉政建設(shè)責任制與教育教學(xué)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,起到了很好的督促作用和工作效果。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,率先垂范、廉潔奉公、務(wù)實勤政,做到“自重、自省、自警、自勵”,努力成為講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的模范,加強了自我約束能力,杜絕濫用權(quán)力,自覺有效地抵制腐朽思想的侵蝕,努力使自己成為全體教職工的榜樣。諄諄告誡全體黨員干部,在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、吃請等方面要特別注意,我們要“慎獨、慎微、慎始、慎終”,廉政準則要牢記在心,在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩,既不給放松自我以任何借口,也不給任何牟取不正當利益的人以可乘之機。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在認真做好本職工作的前提下,能管好配偶、子女及身邊的工作人員;在訂購學(xué)校圖書資料、實驗器材等方面,都通過區(qū)教育局教研室采購;其他重大物品的添置,嚴格履行政府采購招標手續(xù);在社會關(guān)注的教育收費行為上,我校實行零收費制度,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。切實規(guī)范教育收費行為,學(xué)生家長對我校的教育收費行為表示了高度的信任和滿意:不徇私情,不謀私利,堅決做到實事求是、秉公辦事,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風范,進一步強化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。使我校全體黨員教師更好地履行教師職業(yè)道德規(guī)范,愛崗敬業(yè),奉獻教育,為人師表,為我校各項工作的高質(zhì)量地圓滿完成提供強有力的保證。

為全面落實中央紀委等六部委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》,扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),在全社會樹立廉政理念,提倡廉潔精神,營造廉潔氛圍,根據(jù)中共富源區(qū)委文件《涼州區(qū)委關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的實施意見》精神,結(jié)合學(xué)校實際,努力構(gòu)建清廉、健康、和諧的校園學(xué)校文化環(huán)境,制定《武威第三中學(xué)廉政文化建設(shè)進校園實施方案》,從小抓起,培養(yǎng)公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念,增強社會大力支持、積極參與反腐倡廉的責任意識,形成具有深厚歷史文化底蘊和鮮明時代特征的勝境廉政文化,進一步豐富學(xué)校文化內(nèi)涵。一是加強班子建設(shè);二是加強教師隊伍建設(shè);三是加強民主決策、民主管理制度建設(shè);四是加強廉政制度建設(shè);五是加強廉政文化活動載體建設(shè)。充分利用元旦、春節(jié)、國慶、六一、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日,開展崇尚廉潔、形式多樣的文體活動,將廉政文化融入其中;充分利用校園網(wǎng)站、廣播、《星光》??⑿麄鳈淮啊⑿?wù)公開欄、板報、升降旗儀式、集會等方式,廣泛宣傳反腐倡廉的政策法規(guī)、活動內(nèi)容、工作成效和先進典型事跡;結(jié)合學(xué)校中心工作,舉辦滲透“反腐倡廉”內(nèi)容的讀《弟子規(guī)》等國學(xué)經(jīng)典、講故事、作文、演講、黑板報等活動。該項工作得到了區(qū)紀委的肯定,被確定為全區(qū)廉政文化進校園建設(shè)示范點。

20xx季學(xué)期開學(xué)后,為了凈化學(xué)校環(huán)境,維護教師隊伍的良好形象,推進學(xué)校又好又快發(fā)展,全面貫徹落實教育局文件《關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)教育局關(guān)于開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風建設(shè)活動的實施方案》的通知》文件精神,制定實施方案,在全校教職工中開展以治理醉酒上課、教學(xué)期間參與打麻將、長期請人頂崗及不在崗人員為主要內(nèi)容的師德師風建設(shè)活動。通過活動的開展,師德師風建設(shè)工作進一步加強,師德師風良好。

學(xué)校進一步完善教代會制度。每學(xué)年定期召開教代會,職代會召開之前,認真籌備,對學(xué)校的管理制度進行認真分析研究,反復(fù)征求教職工意見,修改后提交教代會研究,暢通了教職工參與民主管理的渠道,進一步完善了教職工履職考核、職務(wù)晉升、評選先進、績效工資發(fā)放、校務(wù)公開、重大事項議事等各項管理制度,促進了學(xué)校工作。

從教師們敬業(yè)奉獻的工作中,從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時,我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié),一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡結(jié)夠不均衡;二是對教職工的教育培訓(xùn)形式單一,主要以集中政治學(xué)習(xí)形式進行,影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,加強教師隊伍建設(shè)。今后,我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神,在貫徹落實“作風轉(zhuǎn)變年”和“三強三比”活動中,全面部署,扎實推進,進一步加強對教職工的教育,促進教師隊伍建設(shè),為辦人民滿意的學(xué)校,發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做出我們應(yīng)有的貢獻。

據(jù)市紀委監(jiān)察委《關(guān)于進行基層黨風廉政建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求,結(jié)合我區(qū)工作實際,積極開展黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:

(一)強化全面從嚴治黨,推進政治生態(tài)建設(shè)。

1.抓黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作,從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。一方面,教育引導(dǎo)各級干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。另一方面,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。

2.抓選人用人,打造過硬隊伍。嚴把“標準關(guān)”和“程序關(guān)”,防止“帶病提拔”。要管到位,從嚴管理,小錯即糾;經(jīng)常教育,防微杜漸;強化監(jiān)督,長管長嚴??镎x人用人風向,大力選拔有信念、有思路、有激情、有辦法的干部,特別是注重在改革創(chuàng)新、攻堅克難和艱苦環(huán)境中考察識別干部,重公認、憑實績選用干部。

3.抓“關(guān)鍵少數(shù)”,管住權(quán)力任性。一是管住關(guān)鍵對象,加大對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是少黨政一把手的監(jiān)督管理,督促關(guān)鍵少數(shù)履行好第一責任人責任,做到一級帶好一級、一級管住一級。二是管住權(quán)力任性。管黨治黨重在管權(quán)治吏,建立權(quán)力運行清單,針對權(quán)力腐敗路徑,強化制度建設(shè)和執(zhí)行,強化上級黨組織對下級一把手、同級班子成員之間以及其他黨內(nèi)外監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

4.抓正風反腐,保持高壓態(tài)勢。持之以恒糾治“四風”。采取日常監(jiān)督+關(guān)鍵節(jié)點,既要管住管好“四風”老問題,防止反彈回潮;又要注意發(fā)現(xiàn)“四風”新問題,實行“靶向”治理;還要加快推進標本兼治,采取“制度+科技”手段,建立作風建設(shè)長效機制。要把紀律挺在前面,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

(二)強化作風導(dǎo)向,加強干部隊伍作風建設(shè)。

1.注重教育引導(dǎo),增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的自覺性。全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)+廉政建設(shè)”新模式,“精彩某某區(qū)”、“清風某某區(qū)”兩個官方微信平臺,實時轉(zhuǎn)發(fā)中央、省、市關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)政策的權(quán)威解讀,適時發(fā)送我區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的要求、做法、經(jīng)驗和工作動態(tài),并以“法規(guī)圖解”、“廉政漫畫”等多種形式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強化理想信念教育。黨員干部無論身居何職,權(quán)力多大,都要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,堅持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

2.注重懲防并舉,增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的針對性。一是加強民主管理,發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。二是從嚴查處,對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的干部嚴肅處理。三是強化綜合整治,構(gòu)建基層黨風廉政建設(shè)預(yù)防體系,促進基層干部作風的真正轉(zhuǎn)變。

3.注重作風導(dǎo)向,增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的積極性。堅持“嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”,對干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘,讓黨的紀律立起來、落下去。積極貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

(三)嚴查快辦,大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

1.持續(xù)開展“四查四促”專項行動。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責任,明確重點內(nèi)容、深入自查摸底,強化監(jiān)督檢查、確保自查到位,建立工作臺賬、督促整改落實等措施,“四查四促”取得了良好成效。

2.深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作。

制定《某某區(qū)扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅戰(zhàn)中突出問題專項督查工作方案》,由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,聯(lián)合區(qū)委巡察辦、區(qū)檢察院、區(qū)審計局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委13家職能部門和鄉(xiāng)、辦事處參與配合,重點查處在貧困對象的精準識別、各類幫扶活動、救助資金的發(fā)放中存在以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、吃拿卡要、損公肥私、失職瀆職等問題,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

3.掃黑除惡、查處涉黑“保護傘”的情況。立足職責定位、強化職能作用,主動與黨中央的決策部署對標對表,主動與人民群眾的期待要求對標對表,主動與法律政策對標對表,將查處黑惡腐敗和“保護傘”問題與助力脫貧攻堅、基層“拍蠅”、打擊非法宗教邪教等結(jié)合起來同步進行,形成“區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動、公檢法司協(xié)同、相關(guān)部門配合”齊抓共管、綜合治理的良好工作格局,把掃黑除惡專項斗爭作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、維護群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定的一件大事來抓,嚴肅查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題和充當黑惡勢力“保護傘”以及專項斗爭工作推動不力等問題。

(一)存在的主要問題。黨內(nèi)政治生活不嚴肅,存在組織生活給業(yè)務(wù)工作讓路,批評與自我批評不到位,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,教育管理寬松軟現(xiàn)象;有的領(lǐng)導(dǎo)民主意識不強,“家長”做派,搞一言堂,議事決策先作引導(dǎo)性發(fā)言等,嚴重挫傷班子其他成員積極性;部分黨員干部大局意識不強,執(zhí)行政策打折扣、做選擇、搞變通;責任、壓力層層遞減現(xiàn)象比較明顯,尤其是村(社區(qū))一級干部對黨風廉政建設(shè)的認識不足、廉潔從政意識不強;基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任不到位,主動監(jiān)督意識不強,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題不同程度存在;村務(wù)公開不到位,村民參與自治程度低,村級監(jiān)督流于形式;私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、私設(shè)小金庫、庸懶散拖、形式主義、官僚主義等腐敗問題和不正之風還時有發(fā)生。

(二)產(chǎn)生問題的根源分析。一些黨員干部放松了黨性的鍛煉,沒有樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀,沒有把黨的利益、人民利益作為最高價值取向;主體責任、監(jiān)督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當;制度執(zhí)行力度弱,部分職能部門也只重視布置任務(wù)、下達指標,缺少定期和規(guī)范的檢查;對民主集中制的監(jiān)督制約機制、糾錯機制不夠健全;基層紀檢監(jiān)察人員力量薄弱,尤其是鄉(xiāng)、辦事處,人員配備不到位,“三轉(zhuǎn)”不徹底;對基層干部的制約手段并不多,導(dǎo)致部分基層干部“大錯不犯,小錯不斷”等。

(一)擰緊“總開關(guān)”,強化紀律規(guī)矩入腦入心。分層分級抓好信念教育、法紀教育、道德教育、警示教育“四位一體”的黨員干部教育,引導(dǎo)廣大干部樹立正確權(quán)力觀,時刻繃緊紀律這根弦,知邊界、明底線,增強廉潔自律的自覺性,正確行使手中的權(quán)力,遏制“權(quán)為私用”的思想傾向。通過組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),增強黨紀法規(guī)意識。加大典型案例通報制度,用身邊事教育身邊人,堅持“一案一剖析”“一案一預(yù)防”,做好源頭預(yù)防“后半篇”文章,充分發(fā)揮執(zhí)紀審查的治本功能。突出家風引領(lǐng),提升傳承好家風境界,特別要樹立“不作為、慢作為也是隱形腐敗”觀念,用廉潔文化占領(lǐng)基層主陣地,筑牢拒腐防變的思想防線。

(二)夯實“責任關(guān)”,推動“兩個責任”壓緊壓實。堅持“主責在黨委(黨組)、關(guān)鍵在壓力傳導(dǎo)、落實在基層一線”思維,全力構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的責任落實體系。一方面,堅持把好考核關(guān),探索實施“清單+提示+督導(dǎo)+問責”的工作推進機制,綜合運用約談、誡勉、述責述廉等多種形式,督促各級黨委黨組切實履行主體責任。另一方面,基層各派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)要聚焦主責主業(yè),實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,充分運用批評教育、警示教育、約談函詢、誡勉談話等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)紀,把壓力傳導(dǎo)到每個“神經(jīng)末梢”。同時,嚴格落實“一案雙查、責任倒查機制”,對充當“老好人”,不擔當、不作為的,堅決追究責任,以問責倒逼責任落實。

(三)盯牢“監(jiān)督關(guān)”,確保權(quán)力運行高效規(guī)范。在權(quán)力監(jiān)管上盯住基層街道、基層社區(qū)、基層站所,從法規(guī)依據(jù)、管理權(quán)限、運行流程、執(zhí)行標準全方位健全制度,規(guī)范權(quán)力運行流程,特別是明確村(社區(qū))自治組織定位,嚴格執(zhí)行事項準入制度。在權(quán)力運行上推進“三化”(權(quán)責清單化、運行透明化、監(jiān)督民主化)。編制“微權(quán)力”清單、完善責任清單,實行“兩個清單”內(nèi)容、運行流程、運行結(jié)果三公開,暢通群眾監(jiān)督渠道途徑。完善“紀檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式,搭建黨內(nèi)、黨外雙向監(jiān)督平臺,培育多元化監(jiān)督體系。

(四)把嚴“執(zhí)紀關(guān)”,始終保持懲腐高壓態(tài)勢。將查處侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”問題作為紀律審查的重中之重。緊盯重點人員和重點領(lǐng)域,抓住與聯(lián)系群眾緊密、權(quán)利相對集中的基層崗位和人員,包括村(社區(qū))、執(zhí)法和窗口部門、民生行業(yè)、基層站所的干部,大力開展問題排查,堅持抓早抓小,動輒則咎,疏通扶貧惠農(nóng)政策“堵點”;借助反腐敗協(xié)調(diào)機制和問題線索移送責任機制,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和公檢法等部門之間的協(xié)調(diào)配合,共享問題線索,在暢通傳統(tǒng)舉報渠道的基礎(chǔ)上,通過問卷調(diào)查、座談會等形式,有針對性的搜集群眾關(guān)注的熱點和反映強烈的問題,排解損害群眾切身利益的“痛點”;對與群眾利益較為密切的部門單位進行深入巡察,對特定的領(lǐng)域開展靈活機動的專項巡察,對苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警談話,敲響警鐘,對與民爭利、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,清除查辦基層腐敗的“盲點”。

國家統(tǒng)計局于2016年10月底至11月底在21個省(區(qū)、市)開展了全國黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機抽樣、入戶調(diào)查的方式,共調(diào)查樣本25200戶,其中有8945名受訪群眾留言,占比35.5%。

92.9%的群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高17.9個百分點。93.1%的群眾對遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,比2012年提高13.8個百分點。93.0%的群眾認為所在地區(qū)、部門和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,比2012年提高12.8個百分點。90.9%的群眾認為當前黨員干部違紀案件高發(fā)勢頭得到遏制,比2012年提高5.5個百分點。

99.2%的群眾認為黨的十八屆六中全會作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,審議通過新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,體現(xiàn)了黨中央從嚴管黨治黨建設(shè)黨的堅強決心。從政治面貌看,共產(chǎn)黨員、共青團員、群眾、民主黨派贊成度分別是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;從職業(yè)看,知識分子、機關(guān)干部、企業(yè)管理技術(shù)人員、農(nóng)民、離退休人員贊成度分別達到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,贊成度最低的是失業(yè)待業(yè)人員,也達到98.5%。

與往年相比,2016年群眾的滿意度、信心度、重視度、遏制度指標均有所提高。這表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進全面從嚴治黨,取得顯著成效,贏得了人民群眾廣泛贊譽和衷心擁護。

92.1%的群眾認為2016年深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)糾正“四風”有效果,比2013年提高10.8個百分點。90.1%的群眾認為治理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題有效,比2012年提高18.1個百分點。

關(guān)于對2016年黨風廉政建設(shè)和反腐敗哪項工作印象深刻,38.5%的群眾選擇“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴懲腐敗分子,排第一位;38.0%的群眾選擇落實中央八項規(guī)定精神,狠抓作風建設(shè),排第二位;8.9%的群眾選擇強化責任擔當、加大問責力度,排在第三位。

92.1%的群眾認為把紀律挺在前面,抓早抓小這一治本措施有效果。92.3%的群眾認為《中國共產(chǎn)黨問責條例》頒布后,責任追究力度得到加強。90.3%的群眾認為當前推進反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),努力實現(xiàn)“不能腐”成效顯著。關(guān)于當前哪些監(jiān)督方式比較有效,52.0%的群眾選擇巡視,排第一位;49.4%的群眾選擇執(zhí)紀審查,排第二位;40.3%的群眾選擇法律監(jiān)督,排第三位;38.9%的群眾選擇信訪舉報,排第四位。關(guān)于巡視的震懾作用,92.2%的群眾認為有效果,比2014年提高9.0個百分點。

關(guān)于對紀檢機關(guān)和紀檢干部的信任程度,89.4%的群眾選擇信任,比2013年提高18.3個百分點。關(guān)于了解掌握腐敗問題線索首選反映途徑,34.2%的群眾選擇寫信或撥打?qū)iT舉報電話,排第一位;25.8%的群眾選擇直接到紀委舉報,排第二位;21.2%的群眾選擇登錄紀委舉報網(wǎng)站,排第三位。

上述數(shù)據(jù)表明,我們黨鍥而不舍抓作風建設(shè),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮巡視利劍作用,嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,深入推進標本兼治,全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,維護了群眾切身利益,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

關(guān)于當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜主要體現(xiàn)在哪些方面,40.0%的群眾選擇腐敗案件時有發(fā)生、遠未絕跡,排第一位;25.4%的群眾選擇體制機制等深層次問題有待進一步解決,排第二位;21.1%的群眾選擇“四風”問題樹倒根在,仍有反彈壓力,排第三位。

關(guān)于當前哪些領(lǐng)域不正之風和腐敗問題仍然突出,49.0%的群眾選擇教育醫(yī)療衛(wèi)生,排第一位;47.9%的群眾選擇選人用人,排第二位;39.6%的群眾選擇工程項目、礦產(chǎn)資源、土地出讓,排第三位;39.0%的群眾選擇扶貧和惠民資金管理,排第四位;34.2%的群眾選擇行政審批,排第五位。

上述數(shù)據(jù)表明,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重,須臾不可松懈。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇二

當前,抓好村社黨風廉政建設(shè),是構(gòu)建和諧村社的必然要求,對于推動反腐倡廉工作的深入開展、加強基層民主政治建設(shè)都具有十分重要的意義。

一、存在問題。

主要是在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),基層特別是村社黨風廉政建設(shè)仍然還有不少問題,有的還比較突出,如不及時予以有效解決,將影響城鄉(xiāng)一體化進程,影響全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

實行和全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極開展反腐倡廉宣傳教育,是推進黨風廉政建設(shè)的治本措施。但從近年來看,在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

1、責任制不夠健全。部分村社的領(lǐng)導(dǎo)對加強村社黨風廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位,思想準備不夠充分,導(dǎo)致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現(xiàn)是對黨風廉政建設(shè)責任制如何向村社政延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標準不明確,責任分工不細致,沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)責任制工作機制。

2、抓工作不夠扎實。有的村社在如何使黨風廉政建設(shè)與村社實際情況相結(jié)合,如何與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合及維護社會穩(wěn)定等問題上認識不清,存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風不深入。沒有按照村社的實際,對黨風廉政建設(shè)工作作出有針對性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應(yīng)的檢查考核,獎懲不過硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政黨組織負責人,抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識不強,工作不力,更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的村社甚至連相關(guān)的工作資料和記錄都沒有建立。

3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對村社的黨風廉政建設(shè)宣傳教育缺乏有效措施,學(xué)習(xí)教育停留在表面,形式呆板,手段單一,村社僅限于開會傳達上級文件精神,或者觀看一、兩個警示片,而沒有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導(dǎo)致部分農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設(shè)的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導(dǎo)致群眾對村社干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。

(二)制度不夠健全和完善。

從調(diào)查中我們了解到,村社在內(nèi)部制度建設(shè)上還存在不完善和不配套的問題,對干群關(guān)系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。

(三)村社政務(wù)公開實效性不強。

村社政務(wù)公開是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是完善村民和村社群眾自治,維護人民群眾根本利益的必然要求,也是促進黨風廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。近年來,村社按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求,不斷推進政務(wù)公開工作,取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。反映的問題集中表現(xiàn)在:

2、財務(wù)公開走過場。普遍只公布財務(wù)報表,不公開明細帳目,或者公開的明細帳“不明”,讓人看不懂。

(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發(fā)生。

按照《黨章》和《村民委員會組織法》要求,村兩委會成員都是由廣大黨員和群眾選舉產(chǎn)生的,然而,有的村社黨員干部卻辜負了組織和群眾的信任,把手中的權(quán)力當作撈取個人好處的工具,以權(quán)謀私,損害群眾利益,引起群眾強烈不滿。近年來,群眾反映村級黨員干部的信訪問題呈現(xiàn)逐年大幅上升的高位運行態(tài)勢,尤其是反映低保弄虛作假、應(yīng)保不保、評審不公的現(xiàn)象嚴重。

二、主要原因。

上述問題的存在,原因是多方面的,歸納分析調(diào)研情況,我們認為主要原因是村社基層黨風廉政建設(shè)發(fā)展相對滯后。這些年來,各級抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點領(lǐng)域主要是黨政機關(guān)、司法機關(guān)、國有企業(yè),抓廉潔自律關(guān)注的是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負責人,而對基層黨風廉政建設(shè)的部署、要求相對較少,尤其對經(jīng)濟快速發(fā)展的村社基層黨風廉政建設(shè)的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導(dǎo)致村社基層黨風廉政建設(shè)整體上發(fā)展相對滯后。

三、對策建議。

按照推進城鄉(xiāng)一體化工作的部署,市黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,針對存在的突出問題,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,采取切實有效措施,改革體制制度,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,為順利推進城鄉(xiāng)一體化、加強基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期,應(yīng)著重抓好以下工作:

要把村社黨風廉政建設(shè)切實納入基層黨建工作目標,擺上重要議事日程,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是緊緊抓住黨風廉政建設(shè)責任制這個龍頭。將責任制延伸到村社,在責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)上下功夫,抓好以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的各項工作的落實。各村要落實黨風廉政建設(shè)工作責任人,明確任務(wù)分工,簽訂年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書,將黨風廉政建設(shè)與其它工作一起同部署、同檢查、同考核,級級抓落實。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴格責任制考核,強化責任追究,建立對村社負責人的黨風廉政建設(shè)責任追究機制,把執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的情況作為對村社工作者績效考核的重要內(nèi)容,與各項獎勵和經(jīng)濟利益掛鉤,并實行黨風廉政建設(shè)一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》、中、省、市、縣出臺的相關(guān)規(guī)定,研究制定村社工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定,對違反規(guī)定的人員,區(qū)別不同情況,由黨組織或指導(dǎo)村社依紀依法進行處理,有效規(guī)范惠民政策在城市村社執(zhí)行民政政策中村社工作者從業(yè)行為,促進其廉潔奉公、為民服務(wù)。

堅持把宣傳教育作為村社黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,努力創(chuàng)新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內(nèi)容,不斷增強宣傳民生政策的針對性和實效性,充分發(fā)揮教育的治本功能,鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風廉政宣傳教育的會議制度。二是切實加強對村社工作者的教育。制定村社黨風廉政教育培訓(xùn)計劃,每年對村社工作者進行民生政策、法律知識、黨紀條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓(xùn)。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響,編寫剖析材料、組織學(xué)習(xí)等方式,有針對性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件,在村社扎實開展專題活動,強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設(shè)。認真開展“廉政文化進村社”活動,積極推進廉政文化進村社、家庭、等活動,在村社形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍,反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

(三)進一步健全完善村社管理制度。

一是完善薪酬制度。逐步實現(xiàn)村社工作者崗位職業(yè)化、報酬工薪化、保險制度化。主要是明確村社居委會的職能,使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務(wù)。針對以前在獎金、補貼發(fā)放上存在的問題,建議在明確村社工作者工資、保險、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營成果、綜合目標考核、獎發(fā)放標準和辦法的基礎(chǔ)上,對他們的各項規(guī)章制度作進一步完善。二是推進財務(wù)管理體制改革。在管理體制上,結(jié)合貫徹落實中省縣市有關(guān)黨風廉政建設(shè)文件精神,實行村社財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,實行規(guī)范化、制度化運作。每季度將各村社財務(wù)收支情況公布于“城市村社政務(wù)公開欄”,增加財務(wù)工作透明度。在管理制度上,在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的村社財務(wù)管理制度。制定統(tǒng)一的資金管理、財務(wù)開支審批等方面的財務(wù)管理制度;建立民政惠民資金使用報告制等制度;三是加強審計監(jiān)督。加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè),強化對村社民政專項資金及財務(wù)的審計監(jiān)督和管理,促進村社民政專項資金及財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。

(四)扎實抓好村社的村民、居民政務(wù)公開和民主管理。

一是要探索民主管理新機制。結(jié)合村社實際,按照《居民委員會組織法》的規(guī)定,完善于村社政務(wù)公開和民主管理辦法,對村社政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制等作出明確規(guī)定,深化政務(wù)公開。實行村社政務(wù)公開事務(wù)聽證制度,促進村社事務(wù)管理與決策的民主化、科學(xué)化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強對村社工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政務(wù)公開和民主管理有關(guān)文件、條規(guī)和財會知識、審計知識等內(nèi)容為重點,有計劃、分層次對村社工作者進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識,不斷加深對政務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性的認識,提高依法加強民主管理,認真搞好政務(wù)公開,切實抓好村社工作者在廉政建設(shè)工作上的能力。同時加大對村社居民的法制宣傳教育力度,不斷增強群眾的“自治”意識,確保其正確行使民主權(quán)利。三是要嚴格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用,依靠居民代表、理財小組、政務(wù)公開監(jiān)督小組,加強對村社政務(wù)公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責任追究制度,對在村社重大事務(wù)決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或政務(wù)公開不及時、不全面,弄虛作假、侵害人民群眾民主權(quán)利的村社工作者,要嚴格實行責任追究,不斷推進政務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化建設(shè)。

(五)嚴肅查處違紀違法案件。

一是健全完善信訪舉報網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建村社信訪舉報運行機制,及時掌握村社黨風廉政建設(shè)存在的問題,尤其是社務(wù)及低保問題;通過處理一般群眾信訪反映的問題,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對村社黨員干部的違紀違法行為,要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利,嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能,通過查辦案件,研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞,著力轉(zhuǎn)化辦案成果,深化源頭治理,推進村社黨風廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展,穩(wěn)定提供有力的紀律保證。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇三

自國家土地督察機構(gòu)建立以來,各派駐地方的國家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”,把黨風廉政建設(shè)作為干部隊伍建設(shè)的安身立命之本,不斷探索工作規(guī)律,構(gòu)建了具有國家土地督察機構(gòu)特點的黨風廉政建設(shè)新模式。

以實現(xiàn)全程監(jiān)管為著力點,完善內(nèi)外部監(jiān)督體系。具體做法:一是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,構(gòu)建了副總督察與局級干部、局級干部與處級干部、處級干部與一般干部層次分明、各負其責的黨風廉政建設(shè)責任體系,并探索建立民主測評和社會評議等考核制度。

二是針對土地督察駐外工作時間較長的特點,要求派出工作時間超過一定天數(shù)的督察組建立臨時黨支部并配備臨時紀檢干部,進一步強化外出期間干部的監(jiān)督管理。

三是督察組進駐地方后,要求各組在與地方政府對接工作會議上主動宣讀土地督察工作紀律,公布監(jiān)督信箱、舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督。

四是督察組進駐地方后,要主動將《土地督察工作紀律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達地方政府和國土資源部門,并由督察局紀檢部門及時收回,接受被督察地方政府和國土資源部門的廉政監(jiān)督。

五是派出廉政巡視組到例行督察現(xiàn)場巡視,在被督察地區(qū)進行“背靠背”走訪座談,跟蹤、監(jiān)管督察干部工作開展情況。此外,各督察局還建立了國家土地督察黨風廉政監(jiān)督員制度,對土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀律、工作作風等進行有效監(jiān)督。各局都制定了覆蓋會議、人事、財務(wù)、機關(guān)內(nèi)部、車輛、檔案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管權(quán)。

以規(guī)范核心業(yè)務(wù)為支撐點,消除潛在廉政風險點隱患。具體做法:一是強化制度建設(shè),通過排查督察業(yè)務(wù)中的廉政風險點,各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項督察等核心業(yè)務(wù),梳理流程,找出關(guān)鍵點,制定出臺了一系列督察制度和規(guī)范,將風險防范措施融入業(yè)務(wù)規(guī)范和制度中,發(fā)揮了積極作用。如,從督察權(quán)配置制度上探索實行審核與驗收相分離、督察與決策相分離的權(quán)力運行機制,防止督察工作中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等風險。督察業(yè)務(wù)工作開展前,由局統(tǒng)一制定例行督察、審核督察、專項督察等業(yè)務(wù)工作方案,加強土地督察業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和指導(dǎo),減少隨意性及其風險。二是強化科技防腐,在督察工作中,充分運用在線土地督察系統(tǒng)開展例行督察、審核督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,減少督察工作人為干預(yù),保證督察結(jié)果的客觀、公正。

以鞏固“心防”體系為關(guān)鍵點,努力實現(xiàn)源頭防腐。具體做法:一是經(jīng)常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動,時刻提醒,警鐘常敲,時刻繃緊各級督察干部的廉政神經(jīng)。外出督察前,督察局黨組召開黨風廉政會議,開展廉政談話。外出督察結(jié)束后,實行廉政情況“零報告”制度,即以書面形式匯報外出督察期間的廉政工作情況,并歸檔保存。

二是經(jīng)常性地開展組織談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心,及時掌握干部職工的思想動態(tài),有針對性地提出希望和要求,加強思想引導(dǎo),增強黨員干部的廉政意識。

三是注重培育督察廉政文化,以“嚴明勤廉、為國督察”為核心價值觀,引導(dǎo)約束干部堅持職業(yè)操守,讓清廉之風占領(lǐng)思想高地,塑造濃厚的廉政文化氛圍。

存在的問題。

督察機構(gòu)黨的關(guān)系及其領(lǐng)導(dǎo)體制尚未理順。目前,各督察局黨的關(guān)系實行雙重管理體制,既接受地方省直機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo),又要接受國土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制,帶來了三方面問題:一是省、部重復(fù)部署黨建工作,增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度;二是按照現(xiàn)行黨組織隸屬關(guān)系,督察局大多不能向部機關(guān)黨委申報各類先進,而一些地方的省直機關(guān)工委也未把督察局納入先進申報范圍,導(dǎo)致督察局只有干好工作的義務(wù)而沒享受到被表彰的權(quán)利;三是督察局基層黨組織劃轉(zhuǎn)地方后,就要立足于服務(wù)地方省委中心工作,這就不利于督察局代表國務(wù)院獨立行使土地督察權(quán),在一定程度上制約了土地督察工作獨立開展。

督察機構(gòu)紀檢工作組織機構(gòu)有待進一步完善。部黨組和駐部紀檢組高度重視督察機構(gòu)的紀檢監(jiān)察工作,在督察局設(shè)立了黨組紀檢組長,但因為不是專職紀檢監(jiān)察機構(gòu),因此無印章,不能以紀檢組名義獨立開展紀檢監(jiān)察工作。督察局黨務(wù)干部都由督察業(yè)務(wù)干部兼任,沒有專職黨務(wù)干部,這些干部長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),黨務(wù)工作的質(zhì)量和層次得不到有效提升。

督察機構(gòu)后勤保障不足可能導(dǎo)致廉政風險和隱患。一是各督察局在現(xiàn)行人事、財務(wù)管理制度下,很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學(xué)等問題,只能商請駐地政府幫助解決,特別是駐在特大型城市、熱點城市的督察局。這類問題久拖不決,可能帶來督察干部私下找關(guān)系、托人情,形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間,一些被督察地方少有或沒有中央國家機關(guān)出差會議定點飯店,而督察局按照財務(wù)規(guī)定無法自行負擔定點外的住宿費用,存在超規(guī)格接待的可能性和廉政風險。

對策與建議。

完善督察機構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機構(gòu)建設(shè)。建議將督察局黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)國土資源部機關(guān)黨委,不再實行屬地化管理,以此確保督察權(quán)獨立行使,提高黨建科學(xué)化水平。進一步健全紀檢組織機構(gòu),設(shè)立紀檢組和紀檢監(jiān)察室,配備專職黨務(wù)干部,切實加強監(jiān)督管理機制建設(shè)。

切實加強人文關(guān)懷,加快解決督察干部實際困難。統(tǒng)籌解決好督察干部兩地分居、戶口落地、子女入學(xué)等問題,避免因此影響督察工作,甚至產(chǎn)生廉政方面的問題。在出差住宿方面,督察機構(gòu)要認真執(zhí)行國家有關(guān)住宿管理規(guī)定。

探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國古代監(jiān)察制度和國外監(jiān)察制度的實踐經(jīng)驗看,一個共同的做法是實行巡回交流任職制度。國務(wù)院派駐機構(gòu)責任重大,人員身份特殊,如果人員長期固定,難免形成一些不利于嚴格督察的人情障礙,甚至廉政風險。因此,從完善督察制度建設(shè)、督察權(quán)力配置科學(xué)化的角度,應(yīng)該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問題的前提下,探索和實行巡回交流任職制度。

突出抓好常態(tài)化的黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入督察局黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和干部教育計劃,定期定量開展活動。注意加強理論武裝和法律素養(yǎng),筑牢思想防線,做到警鐘長鳴,確保依法行政、依法督察。加強適應(yīng)督察機構(gòu)特點的基層黨組織建設(shè),建立“將黨支部建在督察組上”的制度,為落實“三課一會”提供組織和制度保障,使黨員干部經(jīng)常性、制度化地交流思想、述職述廉,增強自覺接受監(jiān)督的意識。加強廉政文化建設(shè),加快總結(jié)、提煉督察機構(gòu)廉政理念和口號,堅定理想信念,樹立廉政意識,營造廉政氛圍,用先進的文化引導(dǎo)人,用高尚的文化感召人。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇四

按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設(shè)責任書》,切實把黨風廉政建設(shè)責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產(chǎn)經(jīng)營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

(二)強化主責主業(yè),執(zhí)紀監(jiān)督問責扎實推進。

一是強化重大決策監(jiān)督,嚴格落實“三重一大”議事規(guī)則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監(jiān)督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監(jiān)督,實行常態(tài)化監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)黨委、兵團黨委關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定精神的落實,對八項規(guī)定開展自查自糾。

(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。

一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學(xué)習(xí)兵團紀委關(guān)于違反組織紀律的通報,利用短息群發(fā)平臺在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設(shè),在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。

一是個別人對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設(shè)責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。

二是個別黨員干部在作風建設(shè)方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務(wù)效能低下等問題。

三是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執(zhí)行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。

四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。

五是少數(shù)部門對開展風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任是做好黨風廉政建設(shè)工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作之中。

(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。

加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí),提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結(jié)合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設(shè)主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學(xué)習(xí)一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。

(三)完善制度,扎實構(gòu)建拒腐防變的保障機制。

制度建設(shè)關(guān)系到黨風廉政及作風建設(shè)工作的成敗。要始終把制度建設(shè)作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風廉政建設(shè)各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務(wù)管理制度、報賬審簽制度、公務(wù)接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè),落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關(guān)工作。二是繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度。在推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉(zhuǎn)變門難進、臉難看,事難辦等作風。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(綜合部)。

根據(jù)xxx要求,中心高度重視,及時安排,行動迅速,要求從思想上深刻認識,準確把握,結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作,推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風廉政建設(shè),進一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求,近期,綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研,現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況。

綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。

(一)狠抓基礎(chǔ)管理。

在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則;二是文件接收時,是否有交接簽字手續(xù);三是有無外來人員自行查閱行為;四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,是否能夠認真及時高質(zhì)量完成;二是對本職工作是否盡職盡責;三是綜合出文時,是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意;二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況;三是有無酒駕情況發(fā)生;四是有無公車私用行為發(fā)生;五是采購日常辦公用品時有無虛報費用;六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時不定時檢查消防設(shè)施是否完好,記錄是否完整;二是巡邏時是否做到細心查、仔細看,不走過場,發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決等。通過此次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是作為綜合部門,在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面,在辦公用品采購方面,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等,資金往來較多,就容易出現(xiàn)問題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來,要求強化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則,明確了嚴格的處罰措施。

(二)抓管理與責任制密切配合。一方面夯實基礎(chǔ),嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設(shè)責任制落在實處,責任制落實得好,也必然帶動基礎(chǔ)工作更加扎實,管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用,是夯實基礎(chǔ),嚴格管理,落實責任的關(guān)鍵。

二、存在的問題。

(一)思想認識不到位。表現(xiàn)在:個別人還存在認識上的誤區(qū),認為反腐倡廉不是中心工作,實行責任制是上級領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察的事,認為責任制“抓與不抓一個樣,抓好抓壞一個樣”,導(dǎo)致工作大打折扣,只求過得去和不發(fā)生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認識,導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作,會影響大局的認識,不能從本質(zhì)上看問題、想問題,存在走形式而缺少執(zhí)行情況。

(二)管理落實力度不夠。表現(xiàn)在:對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。

(三)責任追究不嚴格。表現(xiàn)在:查辦干部職工違章違紀時,還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象,查處問題簡單從輕,處理過程大事化小,小事化了。在監(jiān)督管理過程中怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,人為的放縱了違紀違法行為,助長了不良之風,造成了責任追究效果的弱化,達不到查處一人教育一片的目的。

三、整改措施。

(一)強化宗旨意識教育。認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神、《中國******廉潔自律準則》、《中國******紀律。

當前隱藏內(nèi)容免費查看處分條例》等,重心是關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,積極深入貫徹落實***“八項規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”的要求,推動廉政教育觀念全面開展,從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”,有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”,自覺錘煉黨性,堅持正確的政治方向,在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩。

(二)全面規(guī)范內(nèi)部管理。進一步完善車輛維修保養(yǎng)費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節(jié),對干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實加強公務(wù)用車管理,確保沒有公車私用現(xiàn)象,嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,全面梳理和細化工作流程,始終做到日常工作各負其責,議定事項及時請示匯報,重大事項均提交辦公會議集體研究決定,有效防止決策失察失誤。

(三)常抓嚴抓工作細節(jié)。時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺,把落實黨風廉政工作作為長期任務(wù),標準不降、力度不減、要求不松,持之以恒、寸步不讓,堅決整治各種頂風違紀行為,推動職工廉政作風建設(shè)落地生根,達到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致,全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”,加大從細節(jié)上對職工不作為、亂作為行為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究。

(四)樹標桿戒尺不踩紅線。傳達學(xué)習(xí)藏紀委《關(guān)于對四起發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》,“前車之覆,后車之鑒?!币l(fā)揮典型案件的警示教育作用,深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源,傳遞正風反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現(xiàn)的各種不正之風,教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維,始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”,不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易,不做與身份不相符的事情,不斷強化廉政意識,提高廉政能力,以扎實有效的廉政建設(shè)推動整體工作再上新臺階。

調(diào)研人:xxxx。

20xx年x月xx日。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇六

自查報告農(nóng)村黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告調(diào)研報告廉政建設(shè)黨風農(nóng)村黨中心對黨風廉政建設(shè)和反***工作作出一系列新的重大部署,體現(xiàn)了黨中心的反腐決心,得到了人民群眾的一致?lián)泶?。在新的情勢下,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)應(yīng)突出抓好三個方面的工作,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的紀律保障。

一、狠抓廉政教育,宏揚清風正氣。

黨風廉政建設(shè)宣傳教育是黨風廉政建設(shè)和反***斗爭中一項重要的基礎(chǔ)工作,可以進一步建立和增強黨員干部廉政意識,宏揚清風正氣。

一是要抓培訓(xùn)教育固防線。

以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨風廉政宣教月活動為抓手,以總書記廉政講話、《黨章》、兩個《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等為重點,通過召開民主生活會、舉行廉政知識講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等情勢,加強黨員干部廉政教育培訓(xùn),不斷進步黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變思想道德底線。

二是要抓警示教育觸靈魂。

正確的人生觀、價值觀和權(quán)利觀,時刻做到自重、自省、自警、自勵。

三是要抓談話教育早救人。采取定期和不定期的方式,抓好對黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體,抓好每一年一次的黨員干部談心工作,聆聽干部心聲、把握干部動態(tài)、提供幫助指導(dǎo)和強化管理監(jiān)督。同時,對在作風建設(shè)和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性題目的黨員干部,要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,及時提示黨員干部不出錯誤,嚴厲催促犯有稍微錯誤的干部改正錯誤,最大限度地拯救和保護黨員干部。

四是要抓廉政文化造氛圍。廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊雜志等媒體,及時宣傳農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作動態(tài),總結(jié)推介農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作經(jīng)驗和勤廉典型,讓群眾知曉農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作內(nèi)容,知曉黨的各項政策法規(guī),知曉各種勤廉典型的先進事跡,積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作。同時,要圍繞廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,力爭通過3至5年的努力,所有村(居)都到達示范點的建設(shè)標準,真正在農(nóng)村營建出濃厚的反腐倡廉氛圍。

二、抓好制度建設(shè),構(gòu)建管控機制。

書記在中紀委二次全會上講話指出,要加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,構(gòu)成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不容易腐的保障機制。鄉(xiāng)、村一級在制度建設(shè)上應(yīng)抓好三個方面工作:

一要抓制度規(guī)范。要從責任體系、機關(guān)管理、村級管理等方面來建立健全相干制度。鄉(xiāng)、村應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風廉政建設(shè)工作責任體系,嚴格考核兌現(xiàn)賞罰。鄉(xiāng)政府機關(guān)和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點工作督辦等方面,建立健全管理制度,依托制度來規(guī)范機關(guān)管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級********、工程項目監(jiān)管等方面,依照方便操縱、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新,強化過程和細節(jié)監(jiān)管,實現(xiàn)源頭治腐。

附送:

工作匯報農(nóng)村黨風廉正發(fā)展匯報(完)匯報發(fā)展廉正黨風農(nóng)村幾年來,*村黨支部認真貫徹落實上級關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的工作部署,始終堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷加強全村黨員干部的政治思想教育,強化廉潔自律意識,加強班子建設(shè),增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務(wù)實”的工作目標,堅持從干部教育、制度建設(shè)和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,按照“一個基層組織就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動,全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

聯(lián)席會議制度和村委會定期向村支部匯報工作,制定黨風廉政建設(shè)長遠規(guī)劃和近期目標,做到循序漸進,村干部和黨員以身作則,兩委關(guān)系和諧,團結(jié)協(xié)作,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,不搞特殊化,二、強化宣傳教育,增強廉政意識。緊扣教育、培訓(xùn)和承諾三個環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動工作落實。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,在農(nóng)村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示訓(xùn)誡談話。在農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓(xùn)等農(nóng)村黨員培訓(xùn)活動中,充分發(fā)揮了“遠程教育”在我村黨員培訓(xùn)的主陣地作用。拓寬了黨風廉政建設(shè)的宣傳教育面。同時,我村在上級部門組織的黨紀、政紀和法紀教育中分期分批對鄉(xiāng)村黨員干部進行經(jīng)常性的反腐倡廉教育培訓(xùn),不斷增強干部的廉政為民意識。通過開展廉潔教育活動,使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。

三、堅持每月召開一次民主生活會,經(jīng)常性地開展宗旨意識、黨課學(xué)習(xí)、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動,結(jié)合“五個好”對照檢查,注重把廉政文化建設(shè)和本職工作結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進廉政理念內(nèi)化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。

范和完善,使我村將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等情況進行及時有效的公開,公開面達98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);落實重大事項民主決策制度,維護了規(guī)章制度的嚴肅性。從而促進了村民自治,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。

一、結(jié)對子”的幫貧扶困活動,從資金、技術(shù)上對貧困戶重點扶持,堅持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設(shè)方面,村黨支黨、村委會堅持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動,每年舉辦科技知識、民主與法制教育、農(nóng)村實用技術(shù)、衛(wèi)生與健康知識培訓(xùn)班,堅持每年評選表彰一批“和諧家庭”和“十星級文明戶”。黨風、干部作風帶動了村風民風改轉(zhuǎn),村民講科學(xué)、講文明、投身經(jīng)濟建設(shè)的意識大大增強。

(完)。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇七

意識、著力營造良好的發(fā)展氛圍;增強服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;建立健全制度,推進源頭治理;加強督查,促進科學(xué)發(fā)展,為扶貧攻堅提供政治紀律保證。

關(guān)鍵詞:紀檢監(jiān)察扶貧攻堅政治紀律保證。

隨著我縣扶貧攻堅力度的進一步加大,我縣縣情是否發(fā)生了變化?現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是否適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的需要?紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該如何圍繞中心履行職能,為扶貧攻堅提供政治紀律保證?帶著這些問題,道真自治縣紀委、監(jiān)察局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)科局、縣內(nèi)重點企業(yè)和個體工商戶,通過召開座談會、發(fā)放問卷、明查暗訪、個別交談等形式,對目前我縣扶貧攻堅存在的問題及紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該如何為扶貧攻堅提供政治紀律保證進行了調(diào)研,并對調(diào)研中反映出來的問題認真匯總、深入分析,提出解決措施,期待為加大扶貧攻堅步伐提供有力的支撐和保證,增強我縣可持續(xù)發(fā)展能力。

一、我縣實施扶貧攻堅的現(xiàn)實意義。

道真仡佬族苗族自治縣地處黔北極地,毗鄰重慶直轄市,與正安、務(wù)川、南川、武隆、彭水五縣市接壤,為黔北及黔東北入渝入川通道。全縣總面積2156平方公里,轄10個鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)281個村(居)2450個村民組,總?cè)丝?3.5萬人,其中仡佬族12.34萬人??h城所在地經(jīng)南川到涪陵僅200公里進入長江航運,北至重慶武隆縣97公里、至武隆江口鎮(zhèn)90公里,兩處均可與烏江航運和渝懷鐵路相通,等級公路北達重慶市160余公里,南距遵義200公里,有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、仡佬故土、儺戲王國”的美譽。在國家實施“八七”扶貧攻堅計劃中,由于種種原因,道真失去了機遇,成了貧困縣。近年來,道真自治縣以西部大開發(fā)為契機,以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,深入開展“六個一”活動,大力實施“四個一”工程,搶抓機遇,克難攻堅,經(jīng)濟社會得到一定發(fā)展。尤其是第六屆自治縣委以來,制定了“12345”工作思路,強力推進“四個一”工程,緊緊圍繞農(nóng)民增收、財政增長、產(chǎn)業(yè)增效,充分發(fā)揮水電、礦產(chǎn)、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟社會得到進一步發(fā)展。

然而,與周邊縣、市橫向相比,貧困依然是道真最基本、最根本的縣情,集中表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟總量小,人均水平低,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鄉(xiāng)面貌落后,社會事業(yè)發(fā)展滯后。民窮財弱依然是我縣當前和今后相當長一個時期面臨的主要矛盾,因此,加強扶貧攻堅,加快脫貧致富進程就是我們實現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。對此,今年市政府在政府工作報告中明確提出“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅”的“四大板塊”構(gòu)想,并將我縣列入“北部攻堅”縣之一。結(jié)合縣情,縣委也將扶貧攻堅確定為推動發(fā)展的根本任務(wù),并將“加大扶貧攻堅步伐,建設(shè)富裕文明和諧新道真”作為我縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題,緊密結(jié)合“三問兩做一爭先”這個載體來展開。

二、目前我縣扶貧攻堅面臨的問題。

(一)認識不深,發(fā)展氛圍不濃。思想認識滯后是影響我縣扶貧攻堅步伐的重要問題。理論上各級各部門都能夠認識到我縣扶貧攻堅的重大意義,實際上各級各部門真正解決扶貧攻堅中現(xiàn)實問題的政策措施并不多、力度并不大,導(dǎo)致加大扶貧攻堅步伐、建設(shè)富裕文明和諧新道真的積極性、主動性和創(chuàng)造性還未被充分調(diào)動起來,主動為扶貧攻堅提供服務(wù)的勁頭不足。主要原因有:一是一些職能部門的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心意識大局意識不強,認為扶貧攻堅只是縣委、政府的事,沒有真正樹立“建設(shè)道真人人有責”的理念,不認真履行職責,沒有充分發(fā)揮部門的作用,比如招商引資部門沒有出臺具體的招商引資政策,個別部門引進的項目缺乏事前的科學(xué)調(diào)研和論證,盲目上項目等;二是一些部門以部門利益唯上,政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化,心中無全局,只有小圈子,有利益的事就爭、就搶,沒利益的事就推、就踢,把上級政策作為撈取部門利益的工具,忽視了在本地經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)承擔的職責。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇八

(一)建立落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標準,對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的,要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,加大違紀案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實處。

(二)深化思想教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村思想教育,一定要針對農(nóng)村的特點來進行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。大力推進農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評機制,保證農(nóng)村黨員干部的思想教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

(三)積極推進農(nóng)村基層組織建設(shè),選準配硬領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要保證。要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

(四)建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題,立足在制度建設(shè)上下功夫。二是要進一步強化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。“村帳鎮(zhèn)管”必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督兩個積極性,確保制度的真實性和有效性。三是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構(gòu)的銀行帳戶,融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層站所財務(wù)管理的漏洞。四是要進一步完善村務(wù)公開。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。對一些典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

(五)大力加強農(nóng)村法制建設(shè),凈化社會風氣,為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開展“平安村組”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動,堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農(nóng)村機構(gòu)改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強服務(wù)意識,強化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的全面深入。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇九

進一步加強水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作是促進水利工作順利開展的必然要求。近期,我們組織人員通過聽取工作匯報,查看有關(guān)資料,對水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作深入進行了調(diào)研,總結(jié)了工作經(jīng)驗,分析了存在的問題,并提出了意見和建議。

(一)創(chuàng)新黨風廉政教育內(nèi)容。隨著形勢的發(fā)展變化,我們不斷地調(diào)整工作思路,增強教育實效。注重運用現(xiàn)身說紀說法、觀看警示電教片、案例圖片展覽等形式,使廣大黨員干部“在思想上有觸動,在行為上有約束”。圍繞不同時期易發(fā)問題和典型案例進行教育,增強警示教育的針對性,使他們廉潔從政、率先垂范、從自我做起、從一點一滴做起,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題,當好人民公仆。采取舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等形式,使廣大黨員干部系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī),提高“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”的自覺性。

(二)創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)。完善了查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強紀檢監(jiān)察等部門在查辦案件中的協(xié)作配合,把發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治優(yōu)勢與發(fā)揮

其他

執(zhí)法司法機關(guān)的技術(shù)、人才資源優(yōu)勢結(jié)合起來,整合辦案資源,提高了有效突破案件的能力。創(chuàng)新了對“一把手”的監(jiān)督制度,重點加強對其任職期間貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、“三重一大”事項集體決策情況、執(zhí)行財經(jīng)紀律和廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)案件線索,轉(zhuǎn)入案件查辦程序,解決了對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督滯后的問題。創(chuàng)新了對行政支出的監(jiān)督制度,從加強財務(wù)監(jiān)督入手,要求各級各單位對招待費、會議費、車輛燃修費進行公示。通過嚴格控制財務(wù)支出,落實“三費”公示制度,行政一般性支出同比下降%,公務(wù)接待費同比下降%,車輛購置及運行費同比下降%。

(三)創(chuàng)新黨風廉政責任落實機制。建立黨風廉政責任落實考核激勵機制。各單位每半年向黨委專題匯報一次黨風廉政建設(shè)工作的情況,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映本單位黨風廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問題,就解決本單位黨風廉政建設(shè)存在的突出問題,提出意見建議。把落實懲防體系工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核制之中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。對因構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系工作不力,導(dǎo)致發(fā)生大要案和嚴重損害群眾利益不正之風的地方和部門,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,實行獎優(yōu)罰劣。

(四)創(chuàng)新反腐倡廉方式方法。我局有10多個下屬事業(yè)單位。我們認真抓好局屬單位的內(nèi)審工作,做到“三年輪審一次,一次審三年”,抓住干部群眾普遍關(guān)注的用財問題,進行有針對性的監(jiān)督,破解了以往對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督無從著手、抓不上手、使不上勁的難題,提高了干部監(jiān)督工作的公信力。同時通過審計后問題的整改,進一步推動了制度建設(shè),真正落實了以制度管人管事的要求。

一是黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實。我們堅持在強化責任制考核的基礎(chǔ)上,完善了“一崗雙責”工作連帶追究制度,加大“一崗雙責”連帶責任追究力度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍黨風廉政建設(shè)工作齊抓、責任共擔、連帶追究的`工作機制,有效發(fā)揮了“一票否決”強制約束力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責”意識、責任制報告意識進一步增強,有效推進《懲防體系實施綱要》和《工作規(guī)劃》的貫徹落實,有力促進了機關(guān)黨風廉政建設(shè)。

二是反腐倡廉教育水平再上臺階。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為重點,從精心指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主

生活

會、警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、任前廉政談話、規(guī)范公務(wù)用車、嚴控公費外出考察

旅游

、治理“小金庫”、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項主動報告等工作入手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷提高。

三是反腐倡廉制度創(chuàng)新不斷得到升華。堅持把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終,進一步修訂、完善、健全機關(guān)反腐倡廉制度機制,推進制度創(chuàng)新,不斷深化行政監(jiān)督,維護機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的整體形象。

近年來,我們在機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作中,雖然取得了一定

成績

,但也存在不足之處。反思我們的工作,主要有以下幾點:一是對黨風廉政建設(shè)的重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn),對黨風廉政建設(shè)認識不足,誤認為抓黨風廉政建設(shè)會影響經(jīng)濟發(fā)展,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展對立起來。有的單位長期不召開會議研究安排部署黨風廉政建設(shè)工作。黨風廉政建設(shè)在一些部門無人問津的現(xiàn)象較為突出。二是制度執(zhí)行不嚴。從總體上看,水利系統(tǒng)在黨風廉政建設(shè)方面都制定出臺了不少規(guī)章制度。但在執(zhí)行中與制度制定時的初衷尚有差距。三是監(jiān)督不力。目前,水利系統(tǒng)在實施監(jiān)督的過程中有失之于寬、監(jiān)督不嚴的現(xiàn)象。有些單位內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,有監(jiān)督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。

----推進黨風廉政建設(shè),必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要增強大局意識和全局觀念,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在全系統(tǒng)工作大局中來思考、謀劃和部署,找準創(chuàng)新工作的切入點和突破口,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。要切實加強對黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。要重視反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新對大局的影響,堅定不移、積極推進,審時度勢、周密安排,確保各項工作取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。

---推進黨風廉政建設(shè),必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點。要立足當前、著眼長遠,整體推進、突出重點,確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展。要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,切實做到兩手抓、兩手都要硬,堅持標本兼治,既要通過抓緊治標清除已經(jīng)暴露出來的腐敗現(xiàn)象,有效抑制腐敗行為,又要更加注重治本,更加注重制度建設(shè),逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力從源頭上防治腐?。粓猿謶头啦⑴e,既要依紀依法嚴懲犯罪分子,以達到警示、誡勉、震懾的作用,又要實行防范在先、關(guān)口前移,切實做到懲治于已然、防患于未然;堅持堵疏結(jié)合,既要對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實筑牢堤壩、堵塞漏洞,又要正視市場經(jīng)濟條件下黨員干部的合理需求,因勢利導(dǎo)、趨利避害,更加積極、主動、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡、自覺遵紀守法。要整體推進反腐倡廉各項工作創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對性和實效性。

---推進黨風廉政建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新??茖W(xué)的方式方法是實現(xiàn)目標的有效手段。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進反腐倡廉建設(shè),在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。要

學(xué)習(xí)

掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場、觀點和方法,積極運推進反腐倡廉各項工作。要大力推進電子政務(wù)建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。要加強協(xié)調(diào)配合,不斷增強反腐倡廉的整體合力,逐步建立起具有機關(guān)特色的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,進一步增強廣大黨員干部貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性、責任性,進一步提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,確保從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了新的明顯成效。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十

近年來,**黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六屆五中、六中全會以及十七大精神和中紀委十七屆三次全會精神,認真落實全國和省、市、區(qū)紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出重點,強化措施,形成合力深入推進黨風廉政建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造了良好的政治環(huán)境,為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強鄉(xiāng)提供堅強的政治保證。

農(nóng)村基層組織建設(shè)情況和農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)情況。

**其中在12個行政村設(shè)置12各村黨支部。其中**鄉(xiāng)黨委班子成員共9名。少數(shù)民族干部占5名,少數(shù)民族女干部1名,大專學(xué)歷1名,本科學(xué)歷6名,研究生學(xué)歷1名,平均年齡43.5歲。15個黨支部共有黨員499名,其中村黨支部12個共有農(nóng)村黨員454名,農(nóng)村黨員占85.7﹪。12個行政村黨支部都完成了換屆選舉工作,組織健全,換屆后村級干部平均年齡39.8歲,較上一屆村級干部平均年齡降低1.8歲。中?;蚋咧幸陨衔幕?0名,占41﹪,少數(shù)民族干部12名,占50%。在2個村實行支書主任“一肩挑”,在資金流量大、涉及征拆遷補償、重點工作的村黨支部按程序設(shè)立紀檢員,在監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)公開、推行“一事一議”等方面都起到積極作用。

xx年7月,在**鄉(xiāng)黨代會上換屆選舉產(chǎn)生了新的黨委委員,xx年3月,紀委書記提拔為政府鄉(xiāng)長區(qū)委調(diào)整龍鳳華同志為**鄉(xiāng)紀委書記。5月,鄉(xiāng)黨委按照區(qū)紀委二次全會要求,按程序明確了羅巍同志為專職紀檢檢察員。紀檢監(jiān)察干部平均年齡33周歲,紀委委員都具有本科以上學(xué)歷,專職紀檢監(jiān)察員具有大專學(xué)歷;少數(shù)民族干部2名,漢族干部2名,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由于受編制的影響,明確的專職紀檢監(jiān)察員實際上是兼職紀檢監(jiān)察員,與沒有設(shè)置專職紀檢監(jiān)察員工作情況和紀檢監(jiān)察職能發(fā)揮沒有發(fā)生太大的變化。

農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。

在干部中認真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨章》和區(qū)紀委實施意見、《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀條規(guī);通過有爭對性地舉辦學(xué)習(xí)《想干事、能干事、干成事》、《學(xué)習(xí)胡總書記6.25重要講話精神主題黨課》等專題講座,幫助黨員干部學(xué)習(xí)掌握重要思想、重要理論,有效促進了反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,推進了黨風廉政建設(shè)。鄉(xiāng)紀委按照《反腐倡廉宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署,每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣傳教育不斷推進,強化了黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。

農(nóng)村黨風廉政制度建設(shè)及執(zhí)行情況。在建立實施的二十七項管理制度上,進一步推進黨員承諾制,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、部門聯(lián)系村和干部駐村制度,首問責任制、鄉(xiāng)紀委信訪工作、公開制等,暢通了民主渠道。一是結(jié)合機關(guān)作風教育整頓活動,精心組織、周密部署,開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,堅持和完善民主集中制的各項具體制度,認真執(zhí)行黨委、紀委負責人同部門負責人、村支書、主任談話,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度。xx年以來,鄉(xiāng)紀委對財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開展廉政述職評議活動。通過開展廉政述職評議活動促進了黨風廉政建設(shè)的深入推進。三是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制。每年召開兩次專題研究黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況工作的會議,聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,總結(jié)交流經(jīng)驗;黨政主要負責每年都對全鄉(xiāng)黨員干部上一次專題廉政課,做形勢分析,提高黨員干部黨風廉政建設(shè)的責任意識,增強責任感、使命感和緊迫感;多年來,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)却嬲壑?。凡是涉及惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖拷?jīng)費,直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶或群眾開設(shè)賬戶,農(nóng)戶按照公示情況核對、領(lǐng)取存折資金,減少惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖抠Y金的流通環(huán)節(jié),提高了相關(guān)工作的透明度,保護了鄉(xiāng)村干部,切實維護了群眾合法權(quán)益,干群關(guān)系更加融洽。

農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。鄉(xiāng)黨委、紀委在元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設(shè)方面嚴格執(zhí)行中央和省委提出的要求,特別是對頂風違紀有下列行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴肅處理:一是鄉(xiāng)紀委嚴格監(jiān)視違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的現(xiàn)象;二是鄉(xiāng)紀委加強思想政治教育,杜絕“跑官要官”現(xiàn)象發(fā)生;三是鄉(xiāng)紀委設(shè)立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的進行監(jiān)督;四是杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現(xiàn)象;五是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博依程序處理;六是嚴格監(jiān)督各種工程招投標中的各個環(huán)節(jié),杜絕營私舞弊,貪污受賄、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金等各項專款等現(xiàn)象。

黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況。

1、黨務(wù)公開。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開作為增強工作透明度、改善干群關(guān)系、提高干部責任感和宗旨意識的重要手段。堅持重大事項公開,集體討論研究,集體決策。特別是針對發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象,在黨員發(fā)展過程中推行“發(fā)展黨員六公示制度”,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索群眾評議黨員的工作機制,暢通黨員出口關(guān),保持黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。

2、政務(wù)公開。各部門都能按照政務(wù)公開的要求按時上交相關(guān)資料到辦公室,能按時公開,資料齊備,程序合法。

3、村務(wù)公開。村務(wù)公開的核心應(yīng)該是財務(wù)公開為核心,經(jīng)過第七屆村民委員會換屆選舉對離任村干部經(jīng)濟審計,暴露出我鄉(xiāng)財務(wù)公開存在以下幾個方面的不足:一是財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象;二是賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督;三是會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少;四是憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”;五是財務(wù)收支無預(yù)算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”;六是會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛;七是資金使用不合法。有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法;八是會計隊伍不穩(wěn)定。村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

貫徹執(zhí)行黨的政策在農(nóng)村的落實情況。xx年以來,鄉(xiāng)紀委配合鄉(xiāng)黨委按照堅決反對形式主義和官僚主義,狠剎搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”的不良風氣和杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生,切實糾正損害人民群眾利益的原則。深入推進糾風專項治理工作。繼續(xù)治理教育亂收費,全面推行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法,嚴肅查處各種收費問題,沒有亂收費現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費征管。沒有超范圍、超標準進行“一事一議”的籌資籌勞現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處基層干部中存在的執(zhí)法不公,亂收費、亂罰款,吃拿卡要和刁難群眾等問題,xx年以來沒有干部違反規(guī)定。結(jié)合工作實際,開展機關(guān)作風教育整頓活動,加強作風建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。切實將黨的路線方針政策落到實處。

涉及農(nóng)村村民切身利益和查處黨員干部違紀問題的情況。積極協(xié)助上級紀檢機關(guān)查辦發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的案件,并在工作中查找漏洞,針對存在的問題,完善健全紀委信訪制度,認真辦理上級交辦的信訪案件和信訪問題,及時處理越級集體上訪事件。做好信訪舉報工作,妥善處理信訪突出問題及群眾性事件,高度重視群眾信訪中反映的涉及群眾切身利益的問題,采取有力措施保證信訪舉報事項落到實處。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,加強建設(shè)用地管理,嚴禁拖欠截留、挪用土地補償金對,涉及我鄉(xiāng)“三重工程”征占土地補償費采取直接建立撥款戶頭,沒有挪用、扣留現(xiàn)象發(fā)生;同時加強違反規(guī)定亂批亂占耕地問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,維護好群眾切身利益,沒有違反相關(guān)規(guī)定。

高度重視違紀村干部教育轉(zhuǎn)化工作,為黨風廉政建設(shè)樹立典型。xx年以來,對違紀村干部嚴肅處理后,先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫思想?yún)R報和心得體會等方式,加強違紀黨員干部轉(zhuǎn)化工作。xx年5月,經(jīng)鄉(xiāng)黨委征求群眾意見和層層考察、重新任命嚴光德同志為下壩村黨支部書記,xx年村黨支部換屆選舉中當選村黨支部書記;xx年9月對馬寨村黨支部副書記違規(guī)進行查處,要求該同志書面檢查,在馬寨村村兩委干部會、黨員大會、村民代表會上作檢查;對xx年大地村兩委干部大額現(xiàn)金支出、xx年馬寨村兩委亂列支出項目給予誡勉談話,及時追回違規(guī)資金等。在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警示和示范作用,也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委教育人、感化人、量才任用的良好形象,對推動和加強我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭起了積極作用。

我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)在區(qū)紀委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下雖然取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:

基層黨組織重經(jīng)濟輕黨建、輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村黨支部書記對于基層組織黨建工作不重視,主要精力集中在發(fā)展集體經(jīng)濟上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系。導(dǎo)致一些村的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強,村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容不齊全。還存在村黨支部負責人、村委會主任白條進出帳現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村債務(wù)沉重。xx年以來,由于財政體制和資金調(diào)度等原因,在確保鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)的情況下擠占、挪用鄉(xiāng)村干部工資福利,截至目前我鄉(xiāng)共拖欠餐飲酒店、企業(yè)、村集體資金共340余萬元。特別是導(dǎo)致村級財務(wù)管理存在的問題應(yīng)高度重視:

1、忽視財務(wù)管理。一些村負責人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務(wù)管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。

2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。

3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識差,連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,常范常識性錯誤。

村級換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強,給農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)帶來新的問題。在第七屆村民委員會換屆選舉過程中,據(jù)群眾舉報,有4個村的村委會主任在換屆選舉工作中有賄選嫌疑。區(qū)聯(lián)合調(diào)查組還沒有得出結(jié)論,說明換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強的特點。村黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨風廉政建設(shè)等都受到影響。

沒有明確專項工作經(jīng)費。多年來,紀檢監(jiān)察經(jīng)費沒有單列,受鄉(xiāng)財政綜合支出的影響,在一定程度上保障不足。

干部兼職過多。受編制和上級部門工作要求高、工作項目內(nèi)容細化、資料多等制約,專職紀檢監(jiān)察員實際上在鄉(xiāng)村都不太實際。

三、下一步工作的思考。

紀檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。

鄉(xiāng)紀委將從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,結(jié)合黨的基層組織建設(shè)年活動和鄉(xiāng)黨委“四比一爭”主題實踐活動,切實加強自身建設(shè)提出高要求。一是加強理論學(xué)習(xí),確保紀檢監(jiān)察干部參加中心組學(xué)習(xí),努力提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;二是加強紀委班子的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際,創(chuàng)新工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行工作紀律。

以規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開工作為重點,加強村級財務(wù)管理。

針對上述問題,我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。

2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全,內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S茫皇欠袼皆O(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責任。

4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。

5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。

加強反腐倡廉教育。

鄉(xiāng)黨委將結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神,以開展黨的基層組織建設(shè)年活動和“守紀律、盡責任”的執(zhí)行力建設(shè),整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源,深入推進反腐倡廉教育“五進”活動,切實推進廉政建設(shè),為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為找準找實環(huán)衛(wèi)局黨風廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板,切實抓好黨風廉政建設(shè)工作,現(xiàn)就我局當前工作情況、存在問題進行了專題調(diào)研。

(一)提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中,充分認識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強化教育氛圍、端正學(xué)風、學(xué)以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級文件精神,有針對性地學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。黨支部書記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個主題,聯(lián)系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次,圍繞一個專題重點學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實踐結(jié)合,講體會、談經(jīng)驗。三是狠抓學(xué)習(xí)先進典型和反面典型。在抓隊伍建設(shè)中,深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段;加強“以案促改”學(xué)習(xí),用反面案例警示教育干部職工。

(二)加強黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好***八項規(guī)定精神的貫徹落實,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,堅持要求別人做到的自己首先做到。

(二)加強制度管理。結(jié)合工作實際,環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項規(guī)章制度,推動工作創(chuàng)新。嚴格考核獎懲機制,對照年初目標責任書下達的任務(wù),逐項進行考核,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。

二、存在的問題。

(一)思想政治方面主要存在三個問題。一是學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想往深里走,往心里走還有差距,具體表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的深度不夠,只是滿足于開會安排了,黨課學(xué)習(xí)了,心得體會也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不強,集體學(xué)習(xí)多,個人學(xué)習(xí)少,淺層學(xué)習(xí)多,深度研討少,對黨的創(chuàng)新理論,未能真正做到入腦入心。三是活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠,存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實際較少。

(二)在強化政治責任,提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在:一是逢會必講“四個意識”和“四個自信”,但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠,對為什么要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”認識不到位。二是對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,習(xí)慣就事論事,看表面多、看根源少,不能從政治上觀察分析問題。

(三)在工作作風方面存在三個問題。一是抓落實的力度還不夠。雖然有很強的工作責任心,但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實的精神,導(dǎo)致工作的標準還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多,深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時有力;隨時隨地檢查多,靜下心來、沉到一線幫帶少;對工作中存在的問題,批評指責多,指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對重大事項、工作任務(wù)重的時候,不能及時統(tǒng)籌兼顧各項工作,尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。

三、今后努力方向和整改措施。

深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“”四個自信,做到“兩個維護”。不斷提高從政治上觀察問題,分析問題,處置問題的能力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用。

(二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。以學(xué)通弄懂******新時代中國特色社會主義思想為主線。結(jié)合學(xué)習(xí)強國app、微信公眾平臺等多種形式,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)******同志重要講話,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。

(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》和《***八項規(guī)定》,嚴格執(zhí)行報備制度。自覺約束權(quán)力,主動接受監(jiān)督,從小節(jié)抓起,從細節(jié)抓起。

十八屆中紀委***明確指出,要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,進一步嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度,夯實管黨治黨責任,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設(shè),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)局作為保障城市環(huán)境衛(wèi)生的主管部門,辦的是重點民生項目,直接面對和接觸的是人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)政府形象。

一、基本情況。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委下設(shè)5個黨支部,共有直管黨員110人,其中在職黨員72名。今年以來,區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體,圍繞黨風廉政建設(shè)主題、把握構(gòu)建預(yù)防體系靈魂,進一步落實黨風廉政建設(shè)目標責任制,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,取得了明顯的成效。

二、主要做法。

通過加強宣傳教育、加強制度監(jiān)控、加強懲戒力度,構(gòu)筑“不能腐”的預(yù)防體系,解決工作人員對腐敗“不想為”、“不能為”的問題、“不敢為”的問題。

(一)教育倡廉。一是以案學(xué)廉,利用“廉政環(huán)衛(wèi)”微信互動群、“芙蓉環(huán)衛(wèi)”微信公眾號等現(xiàn)代媒體,及時發(fā)布黨風廉政、作風建設(shè)制度要求,有針對性的推送時下熱點文章以及作風建設(shè)典型案例等內(nèi)容,共享工作部署、檢查暗訪、整改落實等即時圖片、視頻,有效克服工學(xué)矛盾,提高干部職工廉政自律意識。二是以活動助廉。開展參觀紅色教育基地、觀看廉政教育片等活動,以生動形象的教育方式增強吸引力和感染力,在案例、故事中得到警示,從思想上解決“不想為”的問題。三是以課說廉,以“芙蓉學(xué)習(xí)日”和“環(huán)衛(wèi)大課堂”為載體,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,通過書記講廉政黨課,邀請專家開展兩個專項整治工作輔導(dǎo)講座、開展“講規(guī)矩、有紀律”專題學(xué)習(xí)討論等方式進行集中教育,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀律觀念,通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。

(二)制度保廉。通過建立健全各項監(jiān)控制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。以嚴密的制度規(guī)定,嚴格的制度執(zhí)行、嚴肅的制度追究,加強對干部日常行為的約束。完善績效考核辦法。對每個崗位的每一項工作、日常行為規(guī)范、黨風廉政建設(shè)等進行明確,量化標準、具體到人,并對工作完成情況進行考核,將所有崗位、所有人納入日常監(jiān)控,每月召開績效講評大會,宣布個案和等次,確保制度的規(guī)范性、實效性和可操作性,今年以來績效考核共扣分2183分,加分1706分。推行公開報告制度。全面實施信息公開、政務(wù)公開,建立重大事項公示制度,要求干部每季度報告一次黨風廉政建設(shè)情況,年底將落實責任和廉潔自律情況報告局紀委和監(jiān)察室。落實重點監(jiān)控機制。建立重。

當前隱藏內(nèi)容免費查看點人員檔案,將中層以上人員及財務(wù)人員的有關(guān)情況登記造冊,實施重點監(jiān)控、重點教育、重點防范,通過嚴格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。

(三)科技助廉。構(gòu)筑數(shù)字環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際,大力推進懲防體系信息化建設(shè)。引進“車載gps綜合管理系統(tǒng)”平臺,實現(xiàn)了對全局107臺機械化作業(yè)車輛進行全程實時定位、油料監(jiān)控和科學(xué)調(diào)度,監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)及作業(yè)質(zhì)量,解決了困擾多年的油料偷盜等問題,進一步杜絕漏洞,提高效率。下一步,局紀委將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展“車載gps綜合管理系統(tǒng)”功能,進一步提高監(jiān)管的深度、廣度和精細度,通過全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了“不能腐”的預(yù)防體系。

(四)監(jiān)管促廉。以領(lǐng)導(dǎo)班子和局中層干部為重點,堅持每周一全局中層正職參加的工作例會,次次談規(guī)矩提紀律,提醒經(jīng)常,督促各基層負責廉潔自律、管好隊伍。深入開展談心談話活動,一把手與班子談,班子成員相互談,班子與分管部門和聯(lián)點環(huán)衛(wèi)所的中層干部談,了解大家在思想認識、工作、紀律及建議等各個方面存在的問題,及時給予提醒,對可能出現(xiàn)的問題,明確糾正方向,堵塞問題漏洞,防止違紀行為發(fā)生。今年以來共召開了2次黨風廉政集體約談。嚴格執(zhí)行責任追究制度,一一甄別核實上級轉(zhuǎn)派、群眾反映的任何線索,做到有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴。年內(nèi)局紀委對6起線索進行核實,對4名同志予以批評或績效扣分,對2例違紀案件分別給予黨紀、政紀處分。通過強化警示作用使其“不敢為”。

三、存在的主要問題。

一是只注重對違紀案件的事后教育、處理,而忽視了事前預(yù)防、事中監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。由于內(nèi)部監(jiān)督受監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督范圍的局限,監(jiān)督難以擺脫人情的制約;三是缺乏有效的機制堵塞利用職權(quán)違規(guī)違紀行為,如打招呼,利用職權(quán)為親屬、朋友謀福利等。

四、具體對策及重要舉措。

黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是保證各項工作順利開展的根本。要加強基層黨風廉政建設(shè)應(yīng)當本著“立足兩個轉(zhuǎn)變,堵住三個源頭”的工作思路,樹立全新的黨風廉政建設(shè)預(yù)防監(jiān)督觀念,建立以責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防體系,切實規(guī)范行政行為,使黨風廉政建設(shè)工作走上良性循環(huán)的軌道。

(一)立足“兩個轉(zhuǎn)變”

一是由事后處理向事前預(yù)防、事中制止轉(zhuǎn)變。過去抓黨風廉政建設(shè),多以事后處理教育為主,一些本來能夠及時預(yù)防、制止的案件,由于事前缺乏有效約束、事中缺乏監(jiān)督,使其性質(zhì)越演越惡劣、后果越來越嚴重。因此,基層部門應(yīng)當將黨風廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移,關(guān)口前移,因地制宜地建立一套完善的事前預(yù)防機制、事中監(jiān)控制止機制,把問題解決在萌芽狀態(tài),把問題解決在形成階段。

二是由內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,環(huán)衛(wèi)局的內(nèi)部監(jiān)督由于監(jiān)察人員少、監(jiān)督面廣等原因,很多情況不能及時、準確、全方位的了解和掌握,只能在問題徹底暴露時,才給予查處,但為時已晚。既不利于保護干部,又不利于樹立形象。必須牢固樹立“以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉”的大監(jiān)督觀,借助社會各界力量監(jiān)督,如聘請廉政監(jiān)督員,定期召開座談會收集信息,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。同時,還要設(shè)立舉報電話和舉報箱,定期收集意見及時糾正等。

(二)堵住“三個源頭”

一是堵住利用職權(quán)違法違紀的源頭。利用職權(quán)自謀私利是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在環(huán)衛(wèi)部門,一些人情、關(guān)系最容易成為滋生腐敗的沃土,也發(fā)生過以權(quán)謀私的案例,這就要求能夠堵住以權(quán)謀私的源頭,創(chuàng)造公正、公平的環(huán)境。如申報制度,建立廉政檔案等,逐步減少和消除違紀違法現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。

二是堵住利用權(quán)、錢、人違法違紀的源頭。加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。一是健全資金管理機制。加強財務(wù)管理,嚴格事前審批制度,一切經(jīng)費和資金來源都要納入預(yù)算管理,按照分管權(quán)限層層審批,層層把關(guān)。二是健全干部選拔和管理機制。在不斷完善民主推薦、民主測評、任前公示等制度的基礎(chǔ)上,積極推進干部選任差額制和責任追究等制度。三是加強重點時段的監(jiān)督。節(jié)假日往往是違法違紀行為的高發(fā)期,要及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展專項檢查,嚴格落實上級有關(guān)規(guī)定。

三是堵住黨政一把手違規(guī)違紀的源頭。黨風廉政建設(shè)必須緊緊圍繞權(quán)力運行的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進行,要通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加強對“一把手”的監(jiān)督。嚴格落實三重一大、三個不直接分管、上級巡視等制度,采取明察暗訪、專項舉報、民主測評等方式,發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題,從而帶動黨風廉政建設(shè)整體再上新臺階。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十二

干部的作風的問題實質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問題,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。本文從街道反腐倡廉建設(shè)的實際情況入手,深入查找工作開展過程中的不足,并針對不足提出切實可行的建議,以推進街道反腐倡廉建設(shè),從而為推進街道又好又快發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。

一、街道辦干部作風廉政建設(shè)現(xiàn)狀。

街道黨工委現(xiàn)有黨支部個,擁有黨員名。街道社區(qū)工作人員人,去年以來,街道深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀委會議精神,貼近實際,真抓實干,務(wù)求實效,反腐倡廉建設(shè)取得了成效。但我們應(yīng)該清醒認識到,當前街道反腐倡廉建設(shè)中存在的問題依舊不少,一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解決,如不及時加以糾正,必將影響街道事業(yè)的發(fā)展和進步。

二、存在的主要問題。

1、思想作風保守,沒有做到與時俱進。

少數(shù)干部思想僵化,做工作憑經(jīng)驗辦事,缺少創(chuàng)新的工作思路,缺乏主動性和創(chuàng)新性;個別干部害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對待錯誤的觀點行為不敢駁斥,對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。

2、學(xué)習(xí)風氣不正,缺乏勤學(xué)苦學(xué)精神。

3、工作作風不實,缺乏敬業(yè)精神。

有的干部工作熱情不高,敬業(yè)精神不強,在工作中避重就輕,避實就虛,避難就易,不求干事,不結(jié)合本地、本部門的實際有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。

4、領(lǐng)導(dǎo)作風官僚,脫離人民群眾。

有的干部脫離實際,脫離人民群眾,對群眾的意見不了解,對基層的工作情況不掌握,少數(shù)干部懶于政事、倦于政事,對人民群眾所想、所盼、所需,不問不聞,嚴重脫離人民群眾。

5、生活作風不檢點,甚至貪污賄賂。

個別干部生活作風不檢點,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場所,做出一些違反道德操守的事;極個別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國家錢財,走上違法犯罪道路。

做好街道反腐倡廉建設(shè)專項工作的建議。

我街道反腐倡廉工作要以黨的十八大四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中紀委反腐倡廉工作精神,緊密圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的.反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨性教育為重點,加大源頭的預(yù)防和治理力度,為實現(xiàn)持續(xù)和諧、實現(xiàn)街道又好又快發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。

(一)強化組織協(xié)調(diào)作用,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

認真落實上級黨委反腐倡廉建設(shè)專項工作《實施辦法》,要把促進干部廉潔從業(yè)作為街道懲防體系建設(shè)的重點內(nèi)容,堅持始終,抓緊抓好。

1.完善懲防機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

要按照《街道反腐倡廉建設(shè)專項工作實施辦法》,調(diào)整反腐倡廉專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責任體系,明確責任分工。各基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,成立和完善以黨支部書記、正職為組長的專項工作組織機構(gòu),要將專項工作納入本單位總體規(guī)劃,納入年度評優(yōu)創(chuàng)先工作。通過季度基礎(chǔ)工作檢查、年度綜合評價,對各單位專項工作的推進和落實情況進行檢查考核。

2.完善黨風建設(shè)責任制,促進檢查考核和責任追究的有效落實。

基層單位黨支部書記要作為黨風建設(shè)的第一責任人,要按照“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成“一級抓一級,一級對一級負責”的責任體系,促進黨風廉政建設(shè)責任制的有效落實。

3.完善廉潔從業(yè)檔案,加強干部廉潔從業(yè)動態(tài)監(jiān)督。

按照街道干部廉潔從業(yè)檔案管理規(guī)定,進一步完善“干部基本情況、個人重大事項、黨風廉政建設(shè)責任制落實情況、廉潔從業(yè)承諾情況、述職述廉情況”等方面的檔案續(xù)填工作,將廉潔檔案的輻射面向基層單位和關(guān)鍵崗位干部延伸。按照一年一填的要求,對檔案內(nèi)容進行不斷完善和續(xù)填,對重點事項進行跟蹤核查,加強干部廉潔從業(yè)的動態(tài)監(jiān)督。

4.加快制度建設(shè)步伐,建立科學(xué)的制度體系。

圍繞廉政建設(shè)的風險點,將懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)、基層建設(shè)和標準化作業(yè)程序有機結(jié)合。以重要崗位識別、監(jiān)督和規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)為重點,進一步加強源頭防范治理工作。建立健全“規(guī)范四權(quán)”運行規(guī)章制度,強化對重點崗位和關(guān)鍵部門干部的監(jiān)督與管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建設(shè)就保障到哪里。各單位、社區(qū)要按照處懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合自身工作實際,開展自查自改,深挖管理漏洞,切實承擔起制度建設(shè)的責任,建立和完善各項制度,促進基層單位管理水平的進一步提升。

(二)深化反腐倡廉教育,加強干部思想作風建設(shè)。

要結(jié)合貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀活動,把反腐倡廉教育作為黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來抓。重點開展理想信念教育、黨風黨紀教育、案例警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過信息網(wǎng)刊載、收集編印、購買相關(guān)內(nèi)容的書籍等形式,為廣大干部搭建學(xué)習(xí)的平臺。各基層單位、社區(qū)要制定學(xué)習(xí)方案,編排運行大表,每個月集中開展一次學(xué)習(xí)教育,要做到學(xué)習(xí)筆記人手一本,參與學(xué)習(xí)率達到95%以上。進一步提高教育的覆蓋面和學(xué)習(xí)的實效性。突出抓好專題講座、演講比賽、知識答題等反腐倡廉教育活動。

要圍繞反腐倡廉專項工作的主題教育,深刻認識反腐倡廉教育的重要性和緊迫性。各基層單位、社區(qū)要切合自身工作實際,認真制訂主題教育實施方案,按照《黨章》要求,通過民主生活會,深刻查找黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題和不足,提出整改措施,抓好自查自改,確保主題教育落到實處,見到實效。在圍繞主題教育,抓好自查自改的同時,要督促項目廣大干部自覺遵守《中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。

(三)持續(xù)推進廉潔文化建設(shè),努力營造廉潔從業(yè)濃厚氛圍。

以“誠信守法、廉潔敬業(yè)”為核心價值,大力培育“勤業(yè)、律己、公為先”的廉潔文化理念。要把廉潔文化建設(shè)融入街道文化建設(shè)之中,根據(jù)街道黨工委廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見,研究制定廉潔文化建設(shè)實施辦法,探索建立廉潔文化建設(shè)的長效機制。著重抓好四項具體活動:

1.開展廉潔文化示范點創(chuàng)建活動。

要發(fā)揮(你街道的廉政建設(shè)典型單位)廉潔文化示范點的優(yōu)勢作用,帶動廉潔文化基礎(chǔ)相對薄弱的單位。以點帶面,互學(xué)互促,達到整體推進的目的。

2.開展推薦好書的讀書思廉活動。

要求黨員干部做到“三個一”,即認真讀一本部隊黨委推薦的廉潔書籍;結(jié)合工作、思想實際撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;對加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作提一條合理化建議。

3.開展廉政“一對一”談心活動。

敞開談話渠道,傾聽群眾呼聲,做好與群眾的溝通和交流。

(四)加大自上而下的監(jiān)督力度,確保各項工作規(guī)范有序開展。

1.加大重大決策的監(jiān)督力度,確保政令暢通。

認真貫徹落實上級黨委反腐倡廉工作精神,緊扣反腐倡廉建設(shè)專項工作,緊緊圍繞“(請自填你街道的發(fā)展目標)”的發(fā)展目標,加強“三重一大”即:“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度落實,加大人事管理的監(jiān)督力度,特別是要加強財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金監(jiān)管、成本費用控制落實情況的監(jiān)督,確保各項費用控制目標的實現(xiàn)。

2.加大工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保各項工作規(guī)范運行。

要倡導(dǎo)“人人都是監(jiān)督員”的理念,拓寬監(jiān)督舉報渠道,實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督的有機結(jié)合。加大政務(wù)公開力度,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開范圍,理順公開程序,改進公開方式,推進街道政務(wù)公開向社區(qū)延伸,將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處,形成以人為點、以程序為線、以制度為面的風險防范機制,堅決杜絕不按制度辦事、不按程序辦事等現(xiàn)象,從源頭上防治舞弊風險的發(fā)生,確保各項工作規(guī)范運行。

20xx年是我街道加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉責任重大。在這新的歷史時期,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面落實黨風建設(shè)和反腐倡廉各項任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面,為我街道實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十三

在新的歷史條件下,就如何加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。為此,我們通過對群眾來信來訪、案件查辦和警示訓(xùn)誡等工作情況認真分析,并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作進行調(diào)研,對我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)有了一些感性的認識。

一、主要做法及成效。

1、狠抓教育,引導(dǎo)基層黨員干部清正為民。

立足于教育,著眼于防范,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機制的重要措施。我們把夯實廉政教育基礎(chǔ)為切入點,將黨風廉政知識納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,半年來,共講授廉政黨課3場次,對70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進行了廉政知識培訓(xùn)。同時開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識競賽等形式,大力弘揚廉政文化,形成了以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍,在正確輿論的引導(dǎo)下,涌現(xiàn)了一大批廉潔從政,一心為民的基層黨員干部。

2、建章立制,規(guī)范基層黨員干部的職務(wù)行為。

紀律較嚴重的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度,并在各村成立了理財小組,對較大支出和各種票據(jù)實行村兩委、理財小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會和村民代表大會上述職述廉、黨建工作述職等制度,使群眾對政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟審計制度。針對部分離任村干部經(jīng)濟手續(xù)不清、交權(quán)不交賬等現(xiàn)象,我們對村級離任干部實行了經(jīng)濟審計,并將審計結(jié)果公布于眾,使村干部清白離任,群眾放心原任,新任干部大膽接任。

3、強化監(jiān)管,嚴辦基層黨員干部的違法違紀行為。

在重大項目實施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問題和群眾關(guān)心的熱點問題上,鎮(zhèn)黨委、紀委切實加強對各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,對膽敢違反政策和紀律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟。我們堅持圍繞損害群眾利益問題,加大對不廉“村官”的查處力度;圍繞中心工作,發(fā)揮辦案保駕護航作用;圍繞穩(wěn)定工作,查辦大要案,做到查清問題,懲治腐敗,促進工作,維護穩(wěn)定。2007年以來,鎮(zhèn)紀委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件件,給予黨政紀處分8人,予以警示訓(xùn)誡人,警示了全鎮(zhèn)的黨員干部,有力地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗的工作的深入開展。

二、存在問題及成因。

當前,農(nóng)村黨組織在貫徹上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重大。

決策、部署方面卓有成效,大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認可。但是,對照新形勢、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的狀況還遠遠不能令人樂觀,面臨的形勢仍然相當嚴峻。一些村財務(wù)管理混亂,“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風不正,工作作風簡單粗暴,不按國家有關(guān)規(guī)定辦事,不依章理事,對涉及土地出租,山巒分配等重大事項,不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個人說了算等等。究其原因主要是由于以下幾點:

1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),沒有把黨風廉政建設(shè)擺在重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應(yīng)對,畏難思想抬頭,怕得罪人,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評,聽之任之。有些村干部甚至錯誤地認為抓黨風廉政建設(shè)工作是機關(guān)干部的事情,與己無關(guān)。

2、各種民主決策、財務(wù)管理制度不健全、工作落實還不夠。在村級財務(wù)的處置、土地補償費的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務(wù)公開、村務(wù)公開,但由公開的時間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大,執(zhí)行落實不到位,削弱了基層黨風廉政工作的實際成效,在群眾中造成了不良影響。

設(shè),預(yù)防村官腐敗的有效途徑,但《村民委員會組織法》規(guī)定村委會是群眾性自治組織,它和鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村委會依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項”。此外,村委會干部實行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律紀律約束措施,出現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)無法監(jiān)督,公安、檢察機關(guān)又監(jiān)督不了的局面。

三、

對策和措施。

針對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的問題和原因,我們認為應(yīng)著重加強以下幾方面工作:

自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,帶頭遵守法紀,樹立起良好的形象。

二是要健全制度,通過制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強化對基層黨員干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策和村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度,提高決策的透明度和準確性。進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,制定切實可行的、規(guī)范的操作流程圖,并強化監(jiān)督制約,使公開的時間、地點、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達到公開、透明、全面、真實。

三是加強監(jiān)督,通過監(jiān)督制約人。要加強自上而下的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”制度,大力推行村干部離任經(jīng)濟審計制度,定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況,著力抓好對“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標等重點的監(jiān)督。要加強自下而上的監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會上述職述廉制度,不斷健全和完善村民代表議事制度、村級理財小組工作制度,進一步規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開工作,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。要強化黨內(nèi)民主監(jiān)督,進一步落實各項黨內(nèi)監(jiān)督制度,認真開好班子民主生活會和黨員組織生活會,切實抓好黨員民主評議工作。

基層行業(yè)不正之風。要制訂規(guī)范的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法,增強責任追究的威懾力。要及時認真處理群眾的信訪件、舉報信,定期收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴肅查處,對發(fā)生因不負責任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責任。責任追究既要敢于運用紀律處分手段,又要充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,善于運用誡勉談話、通報批評、責令辭職等組織處理手段,使基層黨風廉政建設(shè)的責任能真正落實到每個干部,真正使基層黨風廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。同時必須及時、嚴肅地查處基層干部中各種違法違紀案件,尤其要查處那些嚴重侵害群眾權(quán)益的案件。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十四

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,始終堅持把黨風廉政建設(shè)當成精神文明建設(shè)一項重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實際,預(yù)防腐敗體系為重點,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升,進一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過深入詳細地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風廉政建設(shè)在試驗檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗,促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。

市公路管理局公路工程試驗檢測中心,是市公路局的二級機構(gòu)。有三個主要部門:

試驗檢測部、公路設(shè)計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設(shè)計和工程監(jiān)理工作?,F(xiàn)有職工55人。其中在職人員**人、離退休人員**人;黨員**人、團員**人;專業(yè)技術(shù)人員**人。

近年來,公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神,把黨風廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步改進工作作風,增強服務(wù)意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質(zhì),黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。

二、主要措施與做法。

該中心具有專業(yè)性強、技術(shù)有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點,是人們所說的反腐倡廉重災(zāi)區(qū),同時也是公路建設(shè)的一個重要部門,因此,開展黨風廉政建設(shè)尤其重要。

黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,抓黨風廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照誰主管誰負責的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設(shè)工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢,黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。同時,堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,著眼業(yè)務(wù)特點,抓住責任主體,實施有效監(jiān)督,從人、財、物等方面構(gòu)建防范機制,使黨風廉政建設(shè)與日常工作相互促進,和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設(shè)的例會,周周有黨風廉政建設(shè)的活動,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面,結(jié)合實際,該中心制定了《xx公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設(shè)工作計劃》,中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》;同時,制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識有準繩,行為有規(guī)范,工作有標準。

總之,進一步落實了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責,一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定,使黨風廉政建設(shè)形成強大的合力。

花廟前大橋施工現(xiàn)場時,認認真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。

強化教育,營造氛圍,不斷增強干部職工廉潔自律意識思想是行動的先導(dǎo)。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強反腐倡廉理論教育,重點組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實和勤政廉潔的作風。同時,認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館,通過學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅持把廉政文化建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務(wù)對象的好評。

界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。

同時,運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關(guān)樓道警示標語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強對黨風廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會服務(wù)為核心的共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之弦,增強思廉、行廉、促廉的自覺性。

監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴把四關(guān)即嚴把原材料關(guān)。嚴把機械設(shè)備關(guān)嚴把施工工藝關(guān)和嚴格監(jiān)理程序其次,落實監(jiān)理責任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關(guān)、抽檢關(guān)、計量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進監(jiān)理工作,以進一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強,廉潔自律意識得到進一步增強,自覺做到警鐘長鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。

創(chuàng)新模式,建立機制,大膽探索黨風廉政建設(shè)的新途徑今年以來,中心堅持四個創(chuàng)新促進黨風廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語,構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強家庭助廉的責任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風,當好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示承諾等,主動接受社會大眾、服務(wù)對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風廉政建設(shè)的氛圍,增強了黨風廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進一步推進黨風廉政建設(shè)上臺階。五是進一步完善黨風廉政建設(shè)的各項制度,強化檢查督促,嚴格責任追究。建立廉政文化建設(shè)測評機制,并將測評結(jié)果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺。

設(shè)計工程師賀天真同志能嚴格遵守和維護黨的紀律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔任設(shè)計期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴厲的批評了該單位的工程負責人員。在思想作風上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實踐,在工作作風上,他堅持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。

綜上所述,黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務(wù)實、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風廉政建設(shè)的成果,進一步提高全中心干部職工的思想認識,加強調(diào)查研究與思考,不斷改進工作作風,樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進,推動黨風廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。

附送:

管誰負責和層層簽訂目標責任制的要求,為了落實黨風廉政建設(shè)責任,建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管科室簽訂201x年度黨風廉政建設(shè)目標責任書。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、負責人堅持“一崗雙責”各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制,對本科室負總責,每半年分析研究一次黨風廉政建設(shè)情況。

2、認真執(zhí)行黨風責任追究制,對違反責任制規(guī)定的必須追究到位。

3、加強學(xué)習(xí),認真做好宣傳教育。監(jiān)督管理和開展批評與自我批評及黨風廉政建設(shè)信息工作。

4、黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時布置、同時檢查、同時考核、同時總結(jié)。

二、廉潔自律。

1、認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,等作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定落到實處。

2、深入推進反對“四風”的專項整治工作,確實解決科室“門難進、臉難看、事難辦”,“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的突出問題。

3、預(yù)防和制止收受紅包、有價證券和貴重物品,不到與國家公務(wù)員身份不相稱的場所。

1、負責人應(yīng)重視、支持查辦案件工作,為辦案人員積極如實提供情況。

2、本科室如有違紀現(xiàn)象發(fā)生時,應(yīng)及時如實向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組、監(jiān)察室反映,杜絕瞞報。

1、確保政令暢通,認真執(zhí)行委黨組決定。

2、結(jié)合本科室工作實際,工作中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,做到無“三亂”發(fā)生。

3、加強行風建設(shè),對來辦事的同志做到熱情耐心,做到辦事不在我這里受阻,群眾不在我這里冷落。

4、根據(jù)本科室工作職能,認真開展工作效能自查,提高行政效率。

五、防腐治源工作。

1、深化行政審批制度改革,對進入行政服務(wù)中心的項目,嚴格按行政服務(wù)中心的要求,進行管理規(guī)范運作。

2、認真執(zhí)行財務(wù)管理制度。嚴格按審批程序簽字手續(xù)報銷,應(yīng)由個人支付的各種費用,不得在本單位和外單位報帳。

3、認真開展對政府投資項目資金的監(jiān)督和管理,確保中央政策的貫徹落實。

4、對已審批項目的進展情況加強管理、督促檢查。5、做到重大問題報黨組或分管主任研究決定或同意。發(fā)改委單位班子成員:負責人:日期:

201x年1月1日201x年黨風廉政責任書。

為進一步加強市環(huán)保局黨風廉政建設(shè),推進反腐敗斗爭的深入開展,促進環(huán)保各項工作,推動富裕、秀美、宜居、和諧xx建設(shè),根據(jù)《xx市環(huán)境保護局黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》,制定本責任書。

一、責任范圍。

市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對分管部門黨風廉政建設(shè)負責。

市環(huán)保局各部門主要負責人是本部門黨風廉政建設(shè)認真組織開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,加強干部作風建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提升機關(guān)效能,促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

定期組織召開本部門反腐倡廉工作形勢分析會,開展述職述廉活動,對本部門工作人員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題及時督促整改。

以身作則,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《江西省環(huán)境保護系統(tǒng)工作人員“十不準”規(guī)定》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好本部門工作人員。

支持、配合駐局紀檢組監(jiān)察室依紀依法履行職責,自覺接受駐局紀檢組監(jiān)察室的監(jiān)督,為駐局紀檢組監(jiān)察室開展工作提供便利條件。

三、責任追究。

違反本責任書的,按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,進行責任追究。

四、責任期限。

201x年元月1日至201x年12月31日。

本責任書一式三份,責任書簽訂雙方、駐局紀檢組監(jiān)察室各一份。

市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)市環(huán)保局部門主要負責人201x年黨風廉政責任書。

為認真貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,進一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制,強化廉政意識,提高反腐倡廉建設(shè)的整體水平,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的政治保障,特制定本責任書。

一、責任主體。

1、局長對全局黨風廉政建設(shè)負總責,對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管科室、站負責人的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、各科室單位負責人對本科室、站的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

二、責任內(nèi)容。

1.認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署,按照“一崗雙責”的要求,結(jié)合實際情況,研究制定加強黨風廉政建設(shè)工作的實施意見、具體措施并積極組織實施,提高反腐倡廉建設(shè)水平。

2、根據(jù)我縣本年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,相互協(xié)調(diào),密切配合,形成反腐倡廉的整體合力,對所承擔的任務(wù)研究制訂具體的落實方案和措施,做到分工明確、責任明確、落實到位。

3、帶頭樹立和弘揚良好作風,帶頭加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣,做到為民、務(wù)實、清廉。

4、堅持民主集中制原則,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、廉政談話、選拔任用干部、經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,自覺主動接受監(jiān)督。

禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。

6、加強執(zhí)行力建設(shè),深化軟環(huán)境建設(shè),強化干部隊伍教育管理監(jiān)督,切實解決本單位內(nèi)影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,使干部職工能力素質(zhì)有新的提高,工作效能明顯提升,工作風顯著改善。

8、組織領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責,及時排除在監(jiān)督檢查和查處違紀違法案件工作中出現(xiàn)的干擾和阻力。

9、完成上級交辦的其他黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)。三、責任追究。

1、局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)全局貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任,不定期對各科室單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任情況進行監(jiān)督檢查。

2、對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)人員的責任追究,按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定實施。

班子成員:負責人:日期:

201x年1月1日。

廉政建設(shè)調(diào)研報告篇十五

**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府“北擴西進,引湖納山”戰(zhàn)略目標的快速推進和城市規(guī)模不斷擴大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標,以村村創(chuàng)建“文明村”,人人爭做“文明人”為出發(fā)點,以創(chuàng)建“文明一條街”為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在“文明單位”、“文明村”、“十星級文明戶”和“文明大家評”評創(chuàng)活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創(chuàng)建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:

一、統(tǒng)一思想,深化認識,強勢推進精神文明創(chuàng)建工作入正軌。

構(gòu)建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動又是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強調(diào):“加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會必須兼顧社會各類群體”。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo),以區(qū)委“積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強區(qū)的根本保證”為動力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建活動中,做到四結(jié)合:

一是與促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)文明比貢獻”活動,把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達200萬元,收到良好效果。

二是與促進教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,通過啟動“小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走”、“四育網(wǎng)絡(luò)”等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。

三是與發(fā)展民營經(jīng)濟實施有機結(jié)合。冬訓(xùn)班期間,我們開展了“經(jīng)濟富了不算富,三個文明共同富了才算富”為主題的宣傳教育活動,會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學(xué),受到全鎮(zhèn)干群的好評。

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設(shè)的對策和措施,推進我校黨風廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立“黨風廉政建設(shè)調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

實質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)黨風廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的黨風廉政建設(shè)工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設(shè)得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員,紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。

教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量,加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。

(三)黨風廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個統(tǒng)一”的標準要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統(tǒng)一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。

(四)關(guān)口前移、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作明顯加強一是加強預(yù)防性、預(yù)測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題,防微杜漸,規(guī)范在前,預(yù)防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟實體為重點,對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,特別是加強對基建工程、維修項目、設(shè)備和物資采購等各類招標、投標工作的監(jiān)察。加強了各類監(jiān)察工作,防范未然。及時加強對有關(guān)部門和人員的批評教育,處理和糾正了一些違規(guī)事件,努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風力度逐步加大。

(五)政務(wù)公開和機關(guān)作風與效能建設(shè)取得一定成效。

一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機關(guān)作風有所改善,效能建設(shè)有所加強。

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

(一)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)面臨的新形勢,對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設(shè)責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設(shè)是紀檢、監(jiān)察部門的事,對本職范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負責”的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念,責任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關(guān)配套規(guī)定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調(diào)過去怎么做。

(三)監(jiān)督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設(shè)責任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關(guān)心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位,對沒有完成聘期任務(wù)的人員,對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,責任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責任追究問題上總是“心太軟”。

三、

加強黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,我們認為應(yīng)該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個“工作機制”:

(一)夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責任感,到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

(二)完善制度,為黨風廉政建設(shè)提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制,用好的制度規(guī)范人們的行為。

(三)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。

(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制黨風廉政建設(shè)責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。

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