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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇一
摘要:在后危機時代,低碳經(jīng)濟被各國普遍看作經(jīng)濟復(fù)蘇的新增長點。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟也是我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。文章分析了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的原因與必要性,并提出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策,從而為相關(guān)的宏觀管理決策提供參考與借鑒。
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式,其實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。面對全球氣候變暖和能源短缺等問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國應(yīng)對危機的重要戰(zhàn)略選擇。我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中付出的資源環(huán)境代價過大,經(jīng)濟增長與資源環(huán)境承載能力失衡,給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了長期的包袱和隱患,制約了我國的經(jīng)濟穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。因此,探索低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
從國際上看,全球溫室氣體減排正由科學(xué)共識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢逐漸明晰。英國發(fā)布了白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,又于7月發(fā)布了《低碳轉(zhuǎn)型計劃》;美國于眾議院206月通過了《清潔能源與安全法案》,設(shè)置了美國主要碳排放源的排放總額限制,相對于的排放水平,到削減17%,到2050年削減83%。日本于提出要打造成為世界上第一個低碳社會,并于年8月發(fā)布了《建設(shè)低碳社會研究開發(fā)戰(zhàn)略》。盡管《京都議定書》中沒有規(guī)定我國的減排任務(wù),但高速的工業(yè)化發(fā)展和快速的能源消費增長排放及其變化成為國際社會關(guān)注的焦點。來自國際社會要求我國承諾溫室氣體減排義務(wù)的巨大壓力,要求我國必須做好迎接后危機時代挑戰(zhàn)的準備。
我國雖是世界第二大能源生產(chǎn)國,但因人口眾多,人均資源能源占有量與世界整體水平還存在明顯差距;我國的能源利用效率低,溫室氣體排放量高于其他國家,經(jīng)濟發(fā)展與減排目標雙重壓力矛盾突出;我國的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,經(jīng)濟發(fā)展受到威脅,水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大,海平面持續(xù)上升,沿海地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展受到威脅。因此,我國的選擇只能是繼續(xù)化壓力為動力,尋求低碳發(fā)展道路,在發(fā)展的同時實現(xiàn)節(jié)能減排,對我國來說是一種雙贏的選擇,既能化解國際上的壓力又符合我們自己的特殊國情。
我國的低碳發(fā)展宜采取既基于國情又符合世界發(fā)展趨勢的漸進式路徑,制定清晰的階段目標和可行的優(yōu)先行動計劃。我國經(jīng)濟發(fā)展是以資源的大量浪費和生態(tài)的巨大破壞為代價的。因此,提高能源利用效率是控制碳排放量的重要措施。我國電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題,所以重點推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項目,可極大提高節(jié)能減排效率。建立生物能源,利用沼氣技術(shù),發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè);充分利用太陽能、水能、風(fēng)能、潮汐能、核能等清潔、可再生能源發(fā)電;潮汐能、地?zé)岬饶茉炊加写谶M一步開發(fā)。
發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè)可以避免重化工業(yè)過度發(fā)展帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題,能源技術(shù)的突破和革命決定了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。低碳技術(shù)的捕集與封存技術(shù)的應(yīng)用使減排行動降低30%成本,因此,國家應(yīng)鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,為能源技術(shù)發(fā)展提供體制和制度保障。首先,要增加資金投入促進低碳技術(shù)創(chuàng)新,如開通環(huán)境金融、風(fēng)險投資,建立能源基金等。其次,要建設(shè)能源人才培育機制,如通過自主培養(yǎng)和引進吸收來增加我國能源技術(shù)人才儲備,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的能源技術(shù)創(chuàng)新體系,推動能源技術(shù)成果的快速產(chǎn)業(yè)化。
制定相應(yīng)政策保障機制,營造低碳經(jīng)濟環(huán)境。我國目前尚未制定系統(tǒng)的專門的低碳經(jīng)濟制度與政策,現(xiàn)有政策的不完善成為導(dǎo)致我國經(jīng)濟長期陷入減排治理缺損的重要根源。我國低碳經(jīng)濟發(fā)展政策創(chuàng)新應(yīng)抓住以下幾個方面的重點加以深度推進:一是加強低碳發(fā)展立法,完善法治,深化相關(guān)配套改革,強化環(huán)評制度和能評制度,探索生態(tài)補償新機制。二是從以行政手段為主的政策向主要依靠市場為主的政策轉(zhuǎn)變。三是完善現(xiàn)有以目標責(zé)任制為主要形式的低碳經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和考核體系。第四,建立低碳經(jīng)濟信息披露制度和舉報制度,強化企業(yè)家責(zé)任和企業(yè)社會責(zé)任,有序引導(dǎo)低碳消費。
以低碳金融體系促進我國低碳經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。低碳金融體系是圍繞低碳經(jīng)濟的投融資活動,如何以低碳金融體系促進我國低碳經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展顯得日益重要。我國低碳金融項目應(yīng)重點在交通領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域發(fā)展。能源領(lǐng)域的發(fā)展重點是要加大清潔煤技術(shù)的開發(fā)利用,支持能源低碳創(chuàng)新技術(shù)的重點突破,支持發(fā)達引進發(fā)達國家成熟的低碳先進技術(shù)。
廣泛宣傳教育,提高全民意識。政府要在全社會大力宣傳低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性,對人們的消費活動進行有意識地、合理地、科學(xué)地引導(dǎo),倡導(dǎo)形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念,引導(dǎo)人們的消費觀念向低碳、生態(tài)、健康的方向轉(zhuǎn)變,使之消費行為向低碳化方向轉(zhuǎn)變,形成低碳的生活方式,是低碳經(jīng)濟發(fā)展的一條重要路徑。同時,政府應(yīng)進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進國外先進理念、技術(shù)和資金,使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達到國際先進乃至領(lǐng)先水平。通過新的國際合作模式和體制創(chuàng)新,促進生產(chǎn)與消費模式的轉(zhuǎn)變。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決能源環(huán)境問題的必然選擇。我們應(yīng)該結(jié)合國家實際和中長期發(fā)展戰(zhàn)略,提高能源利用效率,大力開發(fā)可再生能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),營造健康有序的低碳經(jīng)濟環(huán)境。全民應(yīng)該動員起來,紛紛投身建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)綠色生活中,以保證我國經(jīng)濟整體的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇二
內(nèi)容提要:本文在探討低碳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性因素基礎(chǔ)上,對我國和發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行了比較分析。結(jié)論認為:工業(yè)化和城市化進程的加快對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟形成較大壓力,節(jié)能減排任重道遠;我國在城市化率、能源結(jié)構(gòu)、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面與發(fā)達國家存在差距,具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g;應(yīng)通過積極有效的應(yīng)對措施實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標。
關(guān)鍵詞:中國;發(fā)達國家;低碳經(jīng)濟;發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一、導(dǎo)言。
國家和地區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體,在積聚人才、資本、物質(zhì)、信息資源,不斷擴張生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)造物質(zhì)財富,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求的同時,也對人類賴以生存的資源環(huán)境造成嚴重的破壞,因大量碳排放而導(dǎo)致的環(huán)境污染和溫室效應(yīng)就是明顯的例證。英國政府在《能源白皮書》(ukgovernment,)首次提出“低碳經(jīng)濟”的概念,認為,低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會,也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會,同時也能創(chuàng)造新的商機和更好的就業(yè)機會。隨后,低碳經(jīng)濟引起國際社會的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。國內(nèi)外許多專家學(xué)者從不同角度和層面,創(chuàng)新研究方法,對“低碳經(jīng)濟”的內(nèi)涵、指標、實現(xiàn)路徑和戰(zhàn)略措施等進行了大量的研究探討,對實踐發(fā)展起到重要的指導(dǎo)意義。本文從區(qū)域經(jīng)濟的視角,在研究探討低碳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性因素基礎(chǔ)上,對我國和發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展水平和潛力進行比較分析,希望有助于相關(guān)研究的不斷深化,并在實踐發(fā)展中采取積極有效的應(yīng)對措施,實現(xiàn)國家和地區(qū)節(jié)能減排目標,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性因素。
1.經(jīng)濟增長。人類在進入工業(yè)社會以來,經(jīng)濟發(fā)展所需要的最大資源之一是能源資源,而在當今經(jīng)濟技術(shù)條件下,化石能源又是生產(chǎn)中采用比重高,且碳排放量較高的能源。因此,經(jīng)濟增長越快,所需能源和碳排放量就越多,經(jīng)濟增長與低碳經(jīng)濟呈負相關(guān)關(guān)系。
2.城市化率。人既是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者也是資源的消費者,人口的增長對低碳經(jīng)濟形成負面影響,而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示,我國城市化率每增加一個百分點,城市人口約增加1300萬。目前,我國城市人口對能源的消費是農(nóng)村的3.5倍。因此,城市化進程的加快,必將增加對能源的需求和碳排放量,城市化與低碳經(jīng)濟呈負相關(guān)關(guān)系。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)所需能源資源較高,第一和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需能源相對較少。在工業(yè)化進程中第一產(chǎn)業(yè)比重逐步減少,因此第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達,比重越高,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級化,對能源資源的需求量就相對較少,二長與能源需求和碳排放量呈正比,對低碳經(jīng)濟形成負面影響。美國和日本gdp總量超過中國,但中國為5.87億美元,日本為5.47億美元,中國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體;從gdp增長速度看,我國達到9.1%,遠遠高于上述國家。經(jīng)濟的快速發(fā)展和總量的迅速擴張,對能源的需求量也不斷增加。據(jù)最新數(shù)據(jù),我國20能源消費量306647萬噸標準煤,比的150406噸標準煤增長了1倍多,能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此,對于我國來說,節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度分析,我國第三產(chǎn)業(yè)比重僅達到43.4%,處于工業(yè)化發(fā)展中后期。因此,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大潛力。從城市化率指標來看,我國遠低于發(fā)達國家,隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口的加快集聚,將增加對能源的消費,對低碳經(jīng)濟發(fā)展形成較大壓力。我國和各級地方政府應(yīng)采取積極對策,使城市化進程與低碳經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2.能源結(jié)構(gòu)與能源經(jīng)濟效率比較。
(1)能源消費結(jié)構(gòu)比較。
(2)能源經(jīng)濟效率比較能源經(jīng)濟效率也稱能源強度,是指產(chǎn)出單位經(jīng)濟量(或?qū)嵨锪?、服?wù)量)所消耗的能源量,能源強度越低,能源經(jīng)濟效率越高。能源經(jīng)濟效率指標通常用宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的單位gdp能耗和微觀經(jīng)濟領(lǐng)域的`單位產(chǎn)品能耗來衡量。
從單位gdp能耗指標看,2009年中國為1.077噸標準煤,比2008年降低3.61%,但仍與發(fā)達國家存在較大差距。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),目前,中國單位gdp能耗約是美國的4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位gdp能耗統(tǒng)計方法不同,進而導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果可能存在較大的差異,因此一些學(xué)者建議采用單位產(chǎn)品能耗更具可比性和真實性。中國單位產(chǎn)品能耗國際比較,見表3。
低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源結(jié)構(gòu)和能源利用效率問題。實踐表明,在能源生產(chǎn)和消費量的情況下,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以減少大量的碳排放。從表2看出,我國非煤能源比重較低,僅達到29.7%,遠低于發(fā)達國家。在化石能源消費中我國煤炭消費占70.3%,石油和天然氣比重占22%??稍偕茉粗泻四?、水電和風(fēng)能僅占7.7%。因此,應(yīng)通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展清潔能源,降低碳排放量。鑒于我國短期內(nèi)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不能徹底改變,還應(yīng)特別注重能源技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用低碳技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、減排技術(shù),逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數(shù)據(jù)比較看出,我國主要耗能工業(yè)產(chǎn)品單位能耗與國際先進水平還存在一定的差距,節(jié)能降耗還存在很大空間。應(yīng)通過加大科技研發(fā)支出,構(gòu)建起低碳經(jīng)濟技術(shù)體系,提高能源利用體系整體效率。
3.碳匯林業(yè)發(fā)展比較。
碳匯林業(yè)在應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟中具有重要作用??茖W(xué)研究表明,林業(yè)生長每一平方米,平均吸收1.87噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。發(fā)達國家為保護生態(tài)環(huán)境,減少碳排放,積極發(fā)展碳匯林業(yè)。目前,日本的森林覆蓋率已經(jīng)達到67%,韓國64%,瑞典54%,加拿大44%,美國33%,德國30%,法國27%,印度23%。2009年,我國森林覆蓋率達到20.3%。我國國土遼闊,森林資源少,森林覆蓋率低,地區(qū)差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區(qū)和臺灣山地及東南丘陵,而廣大的西北地區(qū)森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異,2009年,北京為31.72%,天津為8.24%,上海為9.41%,重慶為34.84%。從以上數(shù)據(jù)比較看出,我國碳匯林業(yè)還存在很大發(fā)展?jié)摿?。因此,要加快植樹造林,使碳匯林業(yè)在降低碳排放,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量中發(fā)揮重要作用。
4.低碳經(jīng)濟制度建設(shè)比較。
發(fā)達國家通過專門立法或強化已有法律法規(guī)和標準,控制溫室氣體排放。2008年,英國率先頒布《氣候變化法》,要求政府每5年公布一次碳預(yù)算,組建專門的氣候變化委員會,評估減排行動和碳預(yù)算執(zhí)行情況。美國國會也在積極推動氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》,參議院也在推進溫室氣體減排的相關(guān)立法。澳大利亞也在積極推動低碳經(jīng)濟立法,《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決,但政府仍在繼續(xù)努力促成立法,以保障碳減排目標的實現(xiàn)。
同時,強化和配有法規(guī)和標準。德國《節(jié)約能源法》規(guī)定,新建建筑能耗必須滿足節(jié)能標準才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標準,規(guī)定到新車二氧化碳平均排放分別降至95克/公里和115克/公里。
為支持低碳經(jīng)濟發(fā)展還采取了積極的政策措施。英國為開發(fā)可再生能源,給投資成本高的海上風(fēng)電項目提供30%~50%的投資補助;許多國家對可再生能源技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用實行減免增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策。如葡萄牙、比利時、愛爾蘭對個人投資可再生能源項目免征個人所得稅;部分歐盟國家還增設(shè)了碳稅或氣候變化稅。同時,政府還通過與企業(yè)簽訂自愿協(xié)議,對完成節(jié)能減排目標的企業(yè),給予減免稅或其他激勵。
我國已經(jīng)制定了一些與環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法規(guī)政策,但與低碳經(jīng)濟直接相關(guān)的法規(guī)政策還很不系統(tǒng)和完善。應(yīng)制定《能源法》、《低碳經(jīng)濟法》、修訂《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等,并出臺與之相配套的各項專項法律和法規(guī)標準。同時應(yīng)建立完整科學(xué)的政策體系。并對以往頒布的不適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策進行清理和調(diào)整。同時,應(yīng)積極進行制度創(chuàng)新,形成有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的制度安排。應(yīng)加快我國能源體制改革,建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價格機制和體系;加強可再生能源市場機制建設(shè)、促進排污權(quán)有償取得和交易制度改革;推進資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革等。
四、結(jié)語。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,是各國政府應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇,也是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境和諧發(fā)展的有效途徑。
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程的加快,增加了對能源資源的需求,進而帶來碳排放量的增多,對發(fā)展低碳經(jīng)濟形成較大壓力,節(jié)能減排任重道遠;與發(fā)達國家比較,我國在城市化率、能源結(jié)構(gòu)、能源利用效率、碳匯林業(yè)以及制度創(chuàng)新等方面還存在差距,具有很大發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此,中國有信心和能力,通過積極有效的應(yīng)對措施,大力推進低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)對國際社會節(jié)能減排目標的承諾,促進經(jīng)濟社會和諧、高效、可持續(xù)發(fā)展。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇三
摘要:長期以來我國所實施的經(jīng)濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,而且難以符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的要求,而綠色經(jīng)濟在我國屬于新型的經(jīng)濟發(fā)展模式,其在保證經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上,尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式,是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的升級版。
但是,目前綠色經(jīng)濟發(fā)展還存在諸多的問題,其發(fā)展的速度和效果并不明顯,因此本文在對其相關(guān)問題進行研究的基礎(chǔ)之上,提出相應(yīng)的改進措施,以全面實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟的高速發(fā)展。
一、引言。
不可否認,當前我國經(jīng)濟取得了巨大的成就,經(jīng)濟總量躍居世界前列,整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展,但同時也付出了巨大的代價,環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮,給整個經(jīng)濟的發(fā)展帶來了沉重的負擔(dān)。
因此,必須要在我國大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟的發(fā)展,完善當前我國的經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。
但是當前我國綠色經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題,缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進行分析和研究,并提出針對性的對策建議,促使我國綠色經(jīng)濟能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗。
長期以來,我國經(jīng)濟的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護等等,給整個經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
綠色經(jīng)濟的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢,但是其在我國還是新興的經(jīng)濟發(fā)展概念,目前我國還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗,因此使得我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于探索階段,而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長態(tài)勢,難以在實際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
同時,我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中吸收了部分西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進行改進和完善,呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗的趨勢,這使其綠色經(jīng)濟發(fā)展的效果并不明顯,難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟應(yīng)有的作用,而傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因,使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異,而綠色經(jīng)濟的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
當前,我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展具有孤立性,其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面,我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行經(jīng)濟的發(fā)展,不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟的高速增長點,在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經(jīng)濟效益,因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式為主。
另一方面,我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段,其對上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低,難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng),因此其難以在大部分行業(yè)進行推廣。
這些都是當前我國綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要問題。
3.政府相關(guān)政策的支持不到位。
綠色經(jīng)濟作為新興的經(jīng)濟發(fā)展理念,必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策,而政府在這一過程中具有關(guān)鍵性的作用。
當前我國政府在綠色經(jīng)濟發(fā)展方面的相關(guān)政策很不到位。
其一,各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展,但是出于業(yè)績的壓力,仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式,因此很少會出臺相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟的發(fā)展,在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化,難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實;其二,我國政府越來越重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展,不斷出臺相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展,并制定了相關(guān)政策,但是其在具體實施方面要依賴于地方政府,這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實施。
這都使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展速度相對緩慢,且效果不佳。
4.缺乏專業(yè)化的綠色經(jīng)濟發(fā)展人才。
綠色經(jīng)濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的顛覆,因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當前,我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面還沒有充足的人才庫。
一方面,我國綠色經(jīng)濟將滲透到越來越多的行業(yè),其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟社會的各個方面,因此對人才的需求量較大,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下培養(yǎng)的,其經(jīng)濟學(xué)理念與綠色經(jīng)濟發(fā)展存在較大的差異;另一方面,我國高校及科研院所對綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期,而綠色經(jīng)濟發(fā)展的整體速度遠遠高于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,因此存在嚴重的時間差,其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要。
1.積極引進和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。
我國目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗可供參考,因此必須要從國外引進相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗,但是,在這一過程中必須要根據(jù)當前我國經(jīng)濟社會以及各行業(yè)的發(fā)展實際情況對國外的發(fā)展經(jīng)驗進行改進和完善,而不能選擇照搬的模式。
在經(jīng)驗借鑒方面,還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式上,使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟發(fā)展模式靠攏,減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的成本和風(fēng)險。
并不斷對我國綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié),將其視為促進我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
如前所述,我國當前綠色經(jīng)濟的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此,要想保證當前我國綠色經(jīng)濟實現(xiàn)高效有序發(fā)展,必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想,對各地區(qū)發(fā)展情況進行考核的過程中,要增加對綠色經(jīng)濟發(fā)展的考核指標,同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展,通過相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟發(fā)展模式為導(dǎo)向,最大范圍和最大程度上促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
3.加強政府相關(guān)政策的支持。
毋庸置疑,綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。
一方面,要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中制定相應(yīng)的環(huán)境標準和低碳標準,增強其對生態(tài)環(huán)境的保護,強化對各項綠色經(jīng)濟發(fā)展政策的執(zhí)行程度,切實推動各地區(qū)綠色經(jīng)濟的有效發(fā)展;另一方面,中央政府要統(tǒng)籌管理,制定和實施綠色經(jīng)濟發(fā)展的總體方案和政策,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機制,將其分配到地方政府,并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,最大程度上實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟的發(fā)展,使其逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)模式,進而推動整個經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展。
4.引進和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟發(fā)展人才。
培養(yǎng)和引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一方面,可以對各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟人員進行培訓(xùn)和教育,使其充分掌握綠色經(jīng)濟的發(fā)展理念和方式,使其能夠為我國各行業(yè)綠色經(jīng)濟的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面,可以從發(fā)達國家引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才,為我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的血液,并大力鼓勵高校及科研院所進行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng),為我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展建造充足的人才庫。
四、結(jié)語。
綠色經(jīng)濟的發(fā)展將在很大程度上彌補我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的諸多問題,其在未來必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來看,必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念、加強政府相關(guān)政策的支持、引進和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟發(fā)展人才等方面全面促進我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展,以此有效改善我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的不足之處,促進整個國民經(jīng)濟的健康長期發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇四
隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,能源濫用帶來的環(huán)境問題以及不良的經(jīng)濟影響逐漸被人們熟知,尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經(jīng)對人類的生存發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步帶來了嚴峻的考驗。特別是全球金融危機的爆發(fā)促使世界經(jīng)濟加速向如何合理運用能源使經(jīng)濟社會低碳化的方向深入發(fā)展,而低碳經(jīng)濟則成為實現(xiàn)全球減排目標,促進經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。作為低碳經(jīng)濟主要的涉及部門,建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下,結(jié)合自身發(fā)展特點,適應(yīng)社會經(jīng)濟進步,成為刻不容緩的問題。
一、我國建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。
(一)建筑設(shè)計、規(guī)劃不合理、耗能量大。
在我國,住房面積在100平方米以上的居多,盡管國家在2006年時曾經(jīng)規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%,但是少有城市能夠達到這一標準,既是個別地區(qū)能夠達到,那些符合標準的房屋也多數(shù)存在著采光不好,通風(fēng)不好等設(shè)計上的嚴重問題。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。
目前,大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高,污染高,效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵭湍茉?,煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源?/p>
(三)我國建筑節(jié)能標準和國際節(jié)能標準之間存有差距。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半,但是80%到90%都沒有達到國際節(jié)能標準。我國現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達國家的3倍。因此,雖然說上海等一些先進大都市已經(jīng)在推行低碳經(jīng)濟,但是從本質(zhì)上而言,我國的低碳建筑依然處于初步探索階段,沒有一個成熟的運行體制和成熟的`路線技術(shù)圖,也沒有相當清晰的低碳計算體系。
(四)大眾參與度低,相關(guān)政策和法規(guī)未出臺。
目前,低碳經(jīng)濟在我國尚處于起步階段,相對應(yīng)的綠色建筑,建筑企業(yè)的低碳增長方式也正值一個雛形階段。因此,在消費者、企業(yè)和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費者和企業(yè)并沒有完全普及環(huán)保的綠色觀念,而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保,但是與此相關(guān)的有效管理體制仍然沒有強制的實施。
二、我國建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析。
(一)我國正處于工業(yè)化和城市化進程的初級階段。
據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計,我國平均每年有15萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時,伴隨中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高,城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求,均推動了我國建筑業(yè)迅速發(fā)展,全國城鄉(xiāng)到處大量開展新建房屋。近幾年,全國每年竣工的房屋面積約20*108m2,并且繼續(xù)快速增加,但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設(shè)計的不合理,導(dǎo)致浪費嚴重,采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標準2至5倍。據(jù)統(tǒng)計,全球有50%的能源用于建筑,同時人類從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來建造各類建筑和附屬設(shè)施。目前,建筑業(yè)已是國民經(jīng)濟中能源消費和環(huán)境污染增長最快的行業(yè),我國建筑鋼材的消耗占全世界總產(chǎn)量的50%,建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇五
[摘要]介紹低碳經(jīng)濟,并在低碳經(jīng)濟背景下,分析我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的問題,并針對存在的問題,探討了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先要建立低碳理念,然后朝著低碳化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟背景;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
影響我國發(fā)展全局的問題中一直都包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村這三方面問題,近幾年來,關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題,在中央發(fā)布的一號文件中已經(jīng)數(shù)次提到。尤其在當前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式中諸多弊端層出不斷,具有代表性的是不當發(fā)展造成的生態(tài)嚴重破壞、濫用農(nóng)藥化肥造成的環(huán)境污染問題、水資源浪費和地下水污染問題。目前各行各業(yè)都在積極推行低碳經(jīng)濟,在這一背景下,思考我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的改變,解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,就成為相關(guān)學(xué)者研究的重點。
1低碳經(jīng)濟介紹。
低碳經(jīng)濟,也就是low-carboneconomy,是以減少排放溫室氣體、低能耗、低污染為主要特征的經(jīng)濟發(fā)展體系。低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)理念是可持續(xù)發(fā)展,是以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新和新能源開發(fā)為手段,減少化石能源消耗,控制溫室氣體排放,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展同時保證生態(tài)環(huán)境不被破壞為目的的一種雙贏的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。最早在政府文件中提到“低碳經(jīng)濟”的,是英國能源于2003年發(fā)布的《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書。提出的背景是在英國受到了能源安全威脅和氣候變化的雙重影響,英國將要面對的問題,對于世界上的其它國家也一樣是要面對的。在我國,發(fā)改委也于2010年確定開展建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)的試點,我國也開始進入低碳經(jīng)濟時代。低碳經(jīng)濟作為社會發(fā)展的嶄新形態(tài),它的主要手段是:創(chuàng)新的工藝、創(chuàng)新的能源以及創(chuàng)新的技術(shù)和創(chuàng)新的制度。低碳經(jīng)濟的發(fā)展觀是以可持續(xù)發(fā)展為理念,具有的特征是耗能小,污染物排放少,污染少甚至不污染。因此,這種低碳經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)可以實現(xiàn)能源消耗的降低、污染物排放的減少,節(jié)能降耗,既經(jīng)濟又環(huán)保。在低碳經(jīng)濟的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞嫉陌l(fā)展,要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都要低碳運行,從原料使用、能源消耗、運行和農(nóng)業(yè)廢物處理等各個環(huán)節(jié),都能綠色、低碳、生態(tài)化發(fā)展,進而實現(xiàn)整個行業(yè)以致整個國家的低碳發(fā)展。在這一特定的時代背景下,為了能夠?qū)崿F(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,建立高效、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,并不斷完善形成體系,這就要求要在實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。
2我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的問題。
我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式主要存在三個方面的問題,一是生產(chǎn)效率低下,二是科技水平較低,三是環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題嚴重。首先,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。受我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史影響,在我國,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的農(nóng)民群體,大多數(shù)為文化知識水平不高的普通農(nóng)民,缺乏先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識,只是以出賣勞動力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且,在工業(yè)和其它行業(yè)快速發(fā)展的影響下,許多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年人陸續(xù)放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)而去外地打工,從事其它行業(yè),這就造成了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)都是沒有能力外出打工的老年群體。因此,當前,很多農(nóng)業(yè)科技的先進技術(shù)都很難在農(nóng)村進行推廣,很難真正的服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,這就造成了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。其次,我國農(nóng)業(yè)科技總體發(fā)展水平較低。與很多發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久,農(nóng)民也有自己的一套種植經(jīng)驗和種植方式,但是新科技和新技術(shù)較少。尤其在一些偏遠地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式還是非常落后的,甚至還有刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)發(fā)展方式存在??傮w來說,我國從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的人員相對較少,也沒有受到足夠的重視,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,科技創(chuàng)新的能力不足,無法借助科技發(fā)展的力量促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,造成了我國農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量無法快速提高。最后,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中環(huán)境污染以及生態(tài)破壞的問題較為嚴重。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在長期的發(fā)展中,粗放式的發(fā)展方式一直占有較大的比例,另外工業(yè)的粗放發(fā)展也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定影響。由于化肥、農(nóng)藥工業(yè)的粗放經(jīng)營,導(dǎo)致農(nóng)藥化肥品質(zhì)相對不高,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放發(fā)展,濫用、錯用農(nóng)藥化肥,造成了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞問題日益嚴重。另外,工業(yè)發(fā)展中的廢水、廢渣等無組織排放,對農(nóng)業(yè)環(huán)境也造成了很大影響。同時,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展一直存在著掠奪式發(fā)展的情況,造成了自然生態(tài)被破壞,土壤沙漠化嚴重、水土流失嚴重等問題,嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇六
低碳經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟理念,低碳經(jīng)濟的提法最早源于英國在2003年發(fā)布的能源白皮書“我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟?!睆目沙掷m(xù)發(fā)展的角度認識,低碳經(jīng)濟是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。從技術(shù)角度認識,低碳經(jīng)濟是以市場機制為基礎(chǔ),在制度框架和政策措施的作用下,利用提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)等各種低碳技術(shù),促進整個社會經(jīng)濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
綜上所述,廣義的低碳經(jīng)濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態(tài)經(jīng)濟模式。目標是控制碳排放,維持生物圈碳平衡;實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu);核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變??梢哉f,發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及價值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式的全球性革命。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇七
摘要:伴隨著全球經(jīng)濟的高速發(fā)展,低碳環(huán)保的能源管控結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為順應(yīng)社會發(fā)展趨勢的必然選擇,只有建構(gòu)切實可行的節(jié)能減排項目管控機制,才能促進低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展,從而有效落實能源的均衡發(fā)展目標。本文從金融低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的運行現(xiàn)狀分析入手,簡要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟制約因素,并討論了金融支持低碳經(jīng)濟的對策,旨在為運營金融發(fā)展項目的企業(yè)提供有價值的參考建議。
自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,低碳環(huán)保的經(jīng)營發(fā)展理念在全世界傳播開來,利用更少的能源,減輕污染,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展路徑,成為了社會各界關(guān)注的焦點。而在低碳金融發(fā)展的過程中,如何對金融需求進行集中處理,需要企業(yè)在實踐中不斷探索并積累經(jīng)驗。
1.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力提升領(lǐng)導(dǎo)水平地方政府在建立相關(guān)管理條款的過程中,針對節(jié)能降耗專門設(shè)置相應(yīng)的指揮部,深度貫落實協(xié)調(diào)機制,確保節(jié)能項目在領(lǐng)導(dǎo)水平同步提升的同時,實現(xiàn)有效的傳遞。例如,山東省菏澤地方政府還針對低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下發(fā)了相應(yīng)文件,為《節(jié)能減排工作目標責(zé)任書》。
2.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力提升考核力度地區(qū)在處理低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過程中,也能針對具體問題建構(gòu)有效的評比機制,確保管控結(jié)構(gòu)和管理層級之間能建立有效的系統(tǒng)化管理模型,實現(xiàn)節(jié)能考核項目的有序運行,提升相關(guān)部門的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節(jié)能考核體系的完整度,切實維護節(jié)能減排項目的有序運行,從而積極推進各種低碳項目的落實情況。
3.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著力完善結(jié)構(gòu)要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過程中,不僅要提升自身對于低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的認知程度,也要針對具體問題進行集中處理和綜合規(guī)劃,確保管控層級結(jié)構(gòu)和管理要求的有效性,進一步升級管控模型的實效性,為了進一步提升整體改造項目的有效性,也要集中完善技改項目,投資結(jié)構(gòu)以及新產(chǎn)品開發(fā)項目都要有序推進,從而確保整體運維操作結(jié)構(gòu)貼合市場需求以及當?shù)亟?jīng)濟條件。
在金融機構(gòu)建構(gòu)城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過程中,要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面,要集中強化低碳金融管理制度,確保管控層級結(jié)構(gòu)和相關(guān)激勵約束機制能發(fā)揮其實際作用,并且進一步踐行環(huán)保要求,將環(huán)境保護項目落實在信貸資金機制的全過程,建構(gòu)動態(tài)化的管控層級結(jié)構(gòu)以及監(jiān)測機制,保證分析項目能貼合實際需求,實現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。另一方面,要積極構(gòu)建低碳帶框的綠色通道,確保經(jīng)濟能得到有效的處理和綜合維護。
人民銀行要針對具體問題建構(gòu)切實有效的項目管控層級結(jié)構(gòu),進一步及時出臺指導(dǎo)意見,并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系,確保利用不同組織形式和金融結(jié)構(gòu)的有效融合,集中搭建長期穩(wěn)定的交流平臺。
二、金融支持低碳經(jīng)濟的'制約因素。
(一)市場發(fā)展結(jié)構(gòu)滯后。
在低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運行過程中,為了進一步提升低碳市場和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的監(jiān)理水平,要從管控要求和管理層級模型進行集中處理,而在2008年到,我國一些一線城市都已經(jīng)和能源交易機構(gòu)建立相應(yīng)的合作,并且和國際一些大型交易機構(gòu)建立了互動平臺。但是,多數(shù)交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監(jiān)督管控力度,碳交易項目缺乏實質(zhì)性效果,截至國家發(fā)改委已經(jīng)批準的cdm項目僅為2300個,加之交易市場內(nèi)部節(jié)能減排項目的運作結(jié)構(gòu)和服務(wù)項目較為分散。
(二)市場參與積極性滯后。
一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟項目時出現(xiàn)了嚴重的滯后,積極性不符合實際需求,且金融機構(gòu)不能對相關(guān)項目進行集中處理。特別要注意的是,在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中,中介機構(gòu)發(fā)展機制并不健全,相應(yīng)的中介也只是處于剛剛起步的階段,并不能有效消化大規(guī)模的項目運行結(jié)構(gòu),金融項目分析機制和交易風(fēng)險也較為明顯。
(三)市場服務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后。
市場對于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新以及項目運作模式的認知較為落后,整體風(fēng)險管理措施和運行機制也不能有效得到落實,在經(jīng)驗借鑒方面也相對滯后,相關(guān)管理人員并沒有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制,這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進程。
(四)社會法規(guī)體系發(fā)展滯后。
在對低碳經(jīng)濟項目進行綜合分析的過程中,相關(guān)法規(guī)體系較為落后,體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問題,整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大,整體社會法規(guī)體系發(fā)展模型相對滯后。
(一)集中完善低碳化市場體系。
在建構(gòu)市場化低碳運行模式的過程中,相關(guān)部門要結(jié)合自身需求,建構(gòu)更加完整的系統(tǒng)化管理機制和管控運行模型,確保交易平臺行之有效,且整體管控層級結(jié)構(gòu)和管理要求能貼合實際需求。第一,要結(jié)合市場需求建構(gòu)國內(nèi)統(tǒng)一的項目交易平臺,制定統(tǒng)籌管控的交易標準,結(jié)合標準建構(gòu)有效的交易行為,并且集中整合地方性交易機構(gòu)的運行功能,切實維護機制和運行機構(gòu)的整體功能,確保從根本上建構(gòu)更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺,切實維護整體運行模型之間的完整度。第二,要結(jié)合實際交易市場,集中完善市場內(nèi)部的交易市場性功能,建構(gòu)更加積極的運行模型,充分貼合國際碳交易項目和定價規(guī)律,確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進行集中審定,只有積極探索交易制度,才能在建立合理化交易價格的同時,切實維護價格杠桿的配置環(huán)境,保證資源結(jié)構(gòu)的有序推進。第三,要和國際接軌,建構(gòu)更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則,集中培養(yǎng)能與國際市場交易的項目能力,確保積極地推進人民幣的國際化發(fā)展進程,踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。
(二)集中優(yōu)化社會大眾的低碳認知。
要想提升大眾對于低碳的認知,就要從思想意識和理念層面提升管控效,利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經(jīng)人員的專題培訓(xùn)等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產(chǎn)業(yè)的認知水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,集中強化不同管控結(jié)構(gòu)和管理項目對于低碳項目處理能力。另外,在實際管理結(jié)構(gòu)建立過程中,要借助人民銀行,將其作為基本的信托基礎(chǔ),建構(gòu)更加貼合于市場需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數(shù)據(jù)庫,確保管理明細能被大眾認知,且整體管理目標和管理層級結(jié)構(gòu)能貼合實際需求,保證能進一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知,從外延發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)gdp的優(yōu)化增長,集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。
(三)集中創(chuàng)新低碳服務(wù)模式。
相關(guān)部門在建構(gòu)低碳管控模型的過程中,要對服務(wù)模式進行集中處理,確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中,金融機構(gòu)要集中把握信貸項目的運行方向,確保對低碳行業(yè)進行重點支持,切實維護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)貼合實際需求,也要對相關(guān)運行層級進行進一步引導(dǎo),從而有效運行管控要求和管理目標性。另外,在碳排放項目處理層級結(jié)構(gòu)中,要針對具體問題進行集中探索,利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如,相關(guān)金融機構(gòu)能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行,并且保證資金運行結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,整體運行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其本身的實際效果,進一步提升國內(nèi)中介機構(gòu)的服務(wù)和交易能力,從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展水平。
(四)集中完善相關(guān)法規(guī)條款。
在低碳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運行和發(fā)展進程中,相關(guān)管理人員要針對具體問題進行集中管控,確保管理模型和管理要求貼合實際市場發(fā)展訴求,也要建構(gòu)更加有效的法規(guī)條款,確保管理模型和管理層級結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系符合發(fā)展需求,保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟的扶持力度,確?;鸾Y(jié)構(gòu)能有效推廣民間低碳經(jīng)濟運行模式,促進清潔能源以及消費技術(shù)契合市場實際需求??傊诘吞冀?jīng)濟發(fā)展進程中,要積極落實法規(guī)項目和配套系統(tǒng),提升措施管控的有效性,進一步優(yōu)化落實節(jié)能降耗項目的發(fā)展目標。
參考文獻:
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇八
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
低碳工業(yè)。
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”已成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整,以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。這對中國,是壓力,也是挑戰(zhàn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)一。
工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來能源消費的持續(xù)增長?!案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”,成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升,又不重復(fù)西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路,是中國必須面對的難題。
發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)二。
“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算,每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據(jù)估算,未來中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元?;痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅,不可忽視。
發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)三。
中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。資料顯示,1993―,中國工業(yè)能源消費年均增長5.8%,工業(yè)能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),20能源消費量占了工業(yè)能源消費的64.4%。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平,是一個重大課題。
發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)四。
作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但實際情況與之相去甚遠,中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進。據(jù)估計,以的gdp計算,中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,年需資金250億美元。這樣一個巨額投入,顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國的沉重負擔(dān)。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇九
(二)中國的敏感反映與積極行動構(gòu)建低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是不可逆轉(zhuǎn)的劃時代潮流,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
中國政府大力倡導(dǎo)和力推發(fā)展低碳經(jīng)濟。自2006年就提出“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗比“十五”期末降低20%的目標。2007年9月,胡錦濤同志在亞太經(jīng)合組織(apec)會議上,短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”:“發(fā)展低碳經(jīng)濟,發(fā)展低碳能源技術(shù),促進碳吸收技術(shù)發(fā)展,增加碳回歸?!币呀?jīng)表明了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的理念和決心。
近年來,我國政府提出了加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,不斷強化應(yīng)對氣候變化的措施,先后制定了一系列促進節(jié)能減排的政策,在客觀上為低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到了推進作用。我國先后發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》《氣候變化國家評估報告》以及《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》三個大的綱領(lǐng)性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環(huán)境保護技術(shù)放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先位置,把“全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策研究”作為科技工作的重點任務(wù),列入國家科技計劃予以重點支持:并加強節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)以及煤炭清潔高效利用技術(shù)等減緩溫室氣體排放技術(shù)的研發(fā)。
后者指出要在可持續(xù)發(fā)展的框架下,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,推進技術(shù)創(chuàng)新,走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路,而《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》新增了應(yīng)對氣候變化的內(nèi)容,指出要強化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,加大依法實施節(jié)能管理的力度,努力減緩溫室氣體排放;大力發(fā)展可再生能源以及控制工業(yè)生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放等。除了發(fā)布綱領(lǐng)性文件外,2003年以來,國務(wù)院還先后發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》以及《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》等政策性文件。再者,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規(guī)定,我國在編制完成《中國應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上,制定了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,并于2007年正式頒布實施。2007年6月,科技部等13個部門聯(lián)合分布了《應(yīng)對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2008年10月29日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書,詳細闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略和目標、減緩氣候變化的政策與行動、適應(yīng)氣候變化的政策與行動、提高全社會應(yīng)對氣候變化意識、加強氣候變化領(lǐng)域國際合作、應(yīng)對氣候變化的體制機制建設(shè)等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考與建議(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)該始終立足于國情,分步實施,有序推進發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新選擇,它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新,是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。國際上先進科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟的成功經(jīng)驗和有益做法應(yīng)當積極借鑒。在目前及今后的節(jié)能減排工作中,應(yīng)該結(jié)合國情,有序地、分階段、有重點、有目標地積極推進低碳經(jīng)濟。推進低碳經(jīng)濟的相關(guān)政策和制度安排應(yīng)該逐步納入國家的發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中,循序漸進,使基礎(chǔ)設(shè)施的正常更新能夠承受,避免對經(jīng)濟帶來較大的沖擊。節(jié)約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進、相互支持的關(guān)系,因此,應(yīng)該把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為完成節(jié)能減排任務(wù)和生態(tài)文明建設(shè)的一個突破口。
節(jié)能應(yīng)當是我國長期優(yōu)先堅持的戰(zhàn)略,要將節(jié)能減排作為新的生產(chǎn)和消費增長點。
(二)加快構(gòu)建和形成發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略框架和社會行動體系目前,低碳經(jīng)濟已經(jīng)得到了國際社會的廣泛認同。低碳經(jīng)濟呈加速發(fā)展的態(tài)勢,已經(jīng)成為新一輪的國際競爭。中國應(yīng)該及早推動社會經(jīng)濟朝著低碳方向轉(zhuǎn)型,已經(jīng)不再是可有可無的選擇,而是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。中國的長期發(fā)展戰(zhàn)略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,要在我國已有的應(yīng)對全球氣候變化的國家方案、行動規(guī)劃、方針措施的基礎(chǔ)上,加快實施低碳經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署,及早開展各項相關(guān)行動,必須使發(fā)展低碳經(jīng)濟成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向、政策、意愿;實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、節(jié)能降耗,無論是法律法規(guī)、政策環(huán)境,還是技術(shù)發(fā)展,都必須要有政府的強力推動和政策傾斜性。
筆者認為,低碳經(jīng)濟雖然在我國還是新生事物,但是建設(shè)“低碳中國”是戰(zhàn)略選擇和長遠目標。建設(shè)“低碳中國”,應(yīng)向社會大眾表明政府聯(lián)合全社會一起實現(xiàn)低排放或零排放的決心和勇氣。
在中國發(fā)展低碳經(jīng)濟,國家和政府應(yīng)該反映敏捷,超前認識,超前謀劃,積極應(yīng)對,行動適時,特別是對發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)建立長效機制和科學(xué)的制度安排,使中國在國家層面、企業(yè)層面、社會層面和公眾層面上,實現(xiàn)經(jīng)濟活動低碳化———低碳活動企業(yè)化———低碳技術(shù)創(chuàng)新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會化———低碳合作國際化———低碳文明生態(tài)化。
(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期,我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點,不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā);在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用;更長遠看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續(xù)能源體系。除了節(jié)約能源、提高能效外,還必須加快開發(fā)清潔的替代能源,尤其是戰(zhàn)略性地提高可再生能源的消費比重,向“低碳富氫”的方向發(fā)展。
尤其是應(yīng)減少地下含碳能源的開采,大力開發(fā)太陽能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉?。發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源、以優(yōu)勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路,逐步提高替代能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。今后優(yōu)質(zhì)能源發(fā)展空間包括將核電作為主要的發(fā)展能源,把天然氣作為能源調(diào)整的重要部分,堅定地發(fā)展水電,在分析技術(shù)、經(jīng)濟和可行性的前提下積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他可再生能源。
以發(fā)展低碳經(jīng)濟為契機來解決我國能源問題,根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進節(jié)能降耗,提高能源利用效率。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要強化工業(yè)節(jié)能,推進建筑節(jié)能,加強交通運輸節(jié)能,引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,推動政府機構(gòu)節(jié)能。特別要注意全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作,力求提高能源利用效率,減少污染物排放,推進廢棄物能源化、資源化利用,走中國特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。
(四)積極研發(fā)低碳技術(shù),形成低碳技術(shù)體系中國發(fā)展低碳經(jīng)濟必須注重科技創(chuàng)新和先進低碳技術(shù)的推廣,同時保護知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義。通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟技術(shù)方式,引領(lǐng)中國向新型低碳經(jīng)濟發(fā)展。中國不僅需要大力發(fā)展先進低碳技術(shù),更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術(shù)在其他行業(yè)中的應(yīng)用,以實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的低碳化。
中國應(yīng)當確定將重點研究的減緩溫室氣體排放技術(shù)包括:節(jié)能和提高能效技術(shù),可再生能源和新能源技術(shù),主要行業(yè)co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術(shù),生物與工程固碳技術(shù),煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發(fā)和利用技術(shù),先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術(shù),co2捕集、利用與封存技術(shù),農(nóng)業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術(shù)等。
大力發(fā)展包括清潔煤和可再生能源在內(nèi)的先進低碳技術(shù)是節(jié)能減排最為關(guān)鍵的因素。中國需要通過自主創(chuàng)新和國際技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓,爭取盡快掌握和推廣低碳技術(shù),保障能源供應(yīng)安全和控制溫室氣體排放。鼓勵推廣包括風(fēng)能、太陽能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù)。廣泛應(yīng)用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的低碳技術(shù)既具有廣闊應(yīng)用前景,技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備制造和相關(guān)服務(wù)又可成為未來新的經(jīng)濟增長點。
應(yīng)對氣候變化所推動的低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新興與發(fā)展,將成為未來工商企業(yè)發(fā)展的大趨勢,企業(yè)應(yīng)當前瞻性地認識這一全球趨勢帶來的重大變革,因為未來的經(jīng)濟必定是低碳經(jīng)濟,未來的競爭必定是低碳經(jīng)濟之間的競爭?!疤寂欧拧睂⒊蔀榻窈笾匾膰H戰(zhàn)略資源。過去和現(xiàn)在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產(chǎn)等,將來就會爭奪碳排放權(quán)。為此,要贏得未來的競爭,中國政府和企業(yè)應(yīng)該充分考慮對低碳技術(shù)進行戰(zhàn)略投資;規(guī)模應(yīng)用低碳技術(shù),搶得先機,提高公眾形象;緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發(fā)展,爭取有發(fā)言權(quán)、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現(xiàn);針對可能制定的國際制度和國家政策,超前作出企業(yè)的部署;利用cdm(清潔生產(chǎn))項目機遇,發(fā)展低碳技術(shù),盡早實現(xiàn)技術(shù)升級;利用技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,加快實現(xiàn)跨越式技術(shù)發(fā)展。
(五)制定清晰的政策目標,依托和整合現(xiàn)有政策體系和手段推進低碳經(jīng)濟發(fā)展低碳經(jīng)濟必須有清晰的政策目標并傳遞成價格信號,可以促使企業(yè)和個人都積極融入到低碳經(jīng)濟的框架中來,長期的政策目標也可以給企業(yè)以信號和堅持低碳模式的信心。我國應(yīng)制定與可持續(xù)發(fā)展的總體方案保持一致的新的能源政策,還應(yīng)做好長期投資的準備。此外,實施低碳經(jīng)濟的政策工具應(yīng)多樣化和相互協(xié)調(diào)。當前在節(jié)能減排工作中還存在著兩個誤區(qū)———重行政命令,輕市場手段;重做大單位gdp能耗分母,輕做小社會總耗能。如何走出誤區(qū)?我們認為,應(yīng)該發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,將節(jié)能作為一個盈利市場來經(jīng)營。我國已制定和實施了不少促進節(jié)能的法律法規(guī),但多數(shù)以行政命令方式推行,經(jīng)濟激勵措施的作用還有待加強。尤其是要通過多種政策工具的協(xié)同作用向企業(yè)發(fā)出明確的信號,并通過多種方式幫助企業(yè)決策者從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇。
(六)充分發(fā)揮碳匯潛力,盡快實施碳信息披露項目,構(gòu)建中國碳平衡交易平臺中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力,應(yīng)當通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護、農(nóng)田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫,利用植物和土壤吸納大氣中的co2,清除大氣中的溫室氣體。
應(yīng)主動、積極地推動環(huán)境信息公開;政府要為企業(yè)提供完整的信息和穩(wěn)定的減排環(huán)境,企業(yè)應(yīng)本著自愿的原則通過碳信息披露項目向其利益相關(guān)方披露相關(guān)信息。中國應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體來建立國家的企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫。通過簽署碳信息披露項目,投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項目,企業(yè)能夠系統(tǒng)分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況,能夠測量碳排放量標志著已經(jīng)向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內(nèi)部效益,尤其是成本節(jié)約方面。由于氣候變化和碳排放是企業(yè)重要的戰(zhàn)略問題,節(jié)能增效是企業(yè)不得不面對的選擇。通過政策推動和制度安排,使“節(jié)能減排”成為中國企業(yè)對氣候變化最直接的理解而能有所作為。
應(yīng)該積極借鑒西方一些發(fā)達國家的有效經(jīng)驗,思考和架構(gòu)比較合理的中國碳平衡模式,以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態(tài)補償金制度的基礎(chǔ)。中國環(huán)境文化促進會和中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會社會戰(zhàn)略專業(yè)委員會已于2008年11月5日發(fā)布了《中國碳平衡交易框架研究》項目報告,首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標,對經(jīng)濟活動加以監(jiān)測、識別和調(diào)控,建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項目建議的建立全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)碳源-碳匯的平衡賬戶(確立碳預(yù)算、碳信用、碳基金等碳匯交易機制與市場工具),是進行“碳源-碳匯”交易制度的前提。應(yīng)該在盡快對中國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的碳平衡狀況,即碳源量與碳匯量進行統(tǒng)計分析,從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時,拿出享用“外部效益”溢出的經(jīng)濟效益,對生態(tài)保護區(qū)進行補償。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源,碳匯吸收能力作為一種收益手段,利用我國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異,通過有效的交換形式,形成合理的交易價格,使生態(tài)服務(wù)從無償走向有償。
(七)中國企業(yè)應(yīng)積極參與制定低碳經(jīng)濟國際規(guī)則不了解低碳經(jīng)濟貿(mào)易的國際規(guī)則,我國企業(yè)將可能遭受重大損失。碳排放交易規(guī)則的制定者,將是最大的受益者。我國企業(yè)及時參與規(guī)則的制定非常重要。目前,企業(yè)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的主體,應(yīng)對其建立激勵機制,激勵企業(yè)進行低碳科技創(chuàng)新。
政府通過設(shè)定明確的碳排放上限,可以科學(xué)界定哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域當中還有減排的潛力。
低碳經(jīng)濟是基于自然規(guī)律的經(jīng)濟模式,因此通過對企業(yè)的減排進行實時的監(jiān)測,摸清其減排程度,并對其應(yīng)盡的減排義務(wù)進行客觀評估,可使企業(yè)獲得明確的信息。另外在減排過程中設(shè)立一些稅收等政策激勵的措施,促使企業(yè)尋求更好的節(jié)省能源的技術(shù)和方法。此外,穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境從長遠來說非常重要,企業(yè)需要長期的穩(wěn)定感,從而根據(jù)政府制定的目標相應(yīng)地調(diào)整自己的發(fā)展計劃和重點領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟的政策要有時間范圍,如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變,這樣就能給企業(yè)發(fā)出一個明確的信號;明確的信號可以給企業(yè)以穩(wěn)定感,同時也可以給消費者個人提供更多消費的信心。應(yīng)最大限度地使用以市場為主的自愿性機制,在完全必要和設(shè)計完善的前提下提倡以監(jiān)管等原則來保障成效。其一,通過稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠等激勵機制,政府和相關(guān)企業(yè)將會增加對低碳技術(shù)的研究和開發(fā)投入,或者通過對研發(fā)資金的重新分配,來推動低碳技術(shù)的發(fā)展。其二,由于對碳排放的限制,排放溫室氣體較多的企業(yè)不得不增加對低碳技術(shù)的需求,一個新興的低碳技術(shù)市場將會形成,這將極大地促進低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,由于學(xué)習(xí)效應(yīng),低碳技術(shù)的性能在應(yīng)用中將得到提高而成本卻會下降,這反過來增強了技術(shù)自身的吸引力,使其市場前景變得更為廣闊。
中國企業(yè)應(yīng)該而且必須積極參與全球經(jīng)濟,建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機制。伴隨《京都議定書》的執(zhí)行,相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場將逐步形成。清潔能源技術(shù)和高效能源技術(shù)將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術(shù),誰在這個領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中取得突破,誰就能夠搶先占領(lǐng)這一市場,誰就能在激烈的國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。此外,更應(yīng)注重低碳技術(shù)創(chuàng)新機制和清潔發(fā)展機制的整體戰(zhàn)略部署,這不僅會帶來非常大的利潤,也是非常重要的國際合作領(lǐng)域。[6](八)建立發(fā)展低碳經(jīng)濟的法制保障機制,形成具有法效的低碳體制當前,在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面,應(yīng)建立發(fā)展低碳經(jīng)濟的法制保障機制,形成具有法效的低碳體制。我國有關(guān)的立法工作包括:(1)《清潔生產(chǎn)促進法》(2003年1月1日施行)、《促進循環(huán)經(jīng)濟法》已經(jīng)審議通過(2009年1月1日施行),成為我國發(fā)展節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個基本的法制保障;(2)《能源法》正在起草。
能源法作為能源領(lǐng)域的基本法,是促進我國能源發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要注律基礎(chǔ)。經(jīng)國務(wù)院批準,2007年l月,跨部門的能源法起草組成立,國家能源辦、發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等15個部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布,廣泛征求社會各方面的意見,并根據(jù)各方面的意見對草案建議稿進行修改;(3)《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》(已修訂)配套規(guī)范性文件的抓緊制定等。此外,我國還將在下一步適時開展一些環(huán)境和資源領(lǐng)域法律的修改工作,比如《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》等,抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理條例等,強化清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策。發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要路徑有兩個:一是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),降低煤炭等化石燃料占能源消費總量中的比重,提高清潔能源比例;二是節(jié)約使用能源資源,改變消費行為,提高能源開發(fā)利用效率。結(jié)合我國的具體國情,顯而易見的是,隨著經(jīng)濟的繼續(xù)高速增長,能源需求和消費將繼續(xù)增加,以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當長的時期內(nèi)不可能發(fā)生根本性改變。因此,低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展,最重要的不是短期內(nèi)減少煤炭等化石燃料的使用,而是應(yīng)當著力于提高能效。如何保證推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略能夠得到有效實施呢?從政府的角度看,一是要善于通過規(guī)劃等手段,盡快制定和完善能源總體規(guī)劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域合理布局,提高我國能源的可持續(xù)供應(yīng)能力;二是要綜合采取激勵性和約束性的手段,引導(dǎo)、支持企業(yè)在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域積極投資,參與開發(fā)清潔能源;同時加強監(jiān)督檢查,完善準入制度,對名錄中需要淘汰的落后企業(yè)和技術(shù)堅決取締;三是要積極穩(wěn)妥推進能源資源價格改革,形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和污染治理成本的價格形成機制。從企業(yè)來說,一是要注重研發(fā)先進能源技術(shù),創(chuàng)造有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的自主創(chuàng)新能力;二是要及時掌握和善于利用法律政策中的激勵措施,靈活運用金融、稅收、投資傾斜、項目扶持等優(yōu)惠措施搶占先機。
[參考文獻]。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十
隨著我國經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn),旅游業(yè)在該種環(huán)境背景下逐漸發(fā)展起來,加之人們生活水平的實際提高,出外旅游的人們愈來愈多。而基于此低碳旅游則成為了現(xiàn)今人們關(guān)注的焦點。而在低碳旅游大發(fā)展趨勢下景區(qū)酒店也應(yīng)該順應(yīng)該種發(fā)展趨勢不斷地調(diào)整自身管理模式。本文從低碳旅游實際內(nèi)涵進行著手分析,在此基礎(chǔ)上研究酒店實際管理中應(yīng)該堅持的幾項低碳觀念,最后就基于低碳旅游層面上的酒店管理模式構(gòu)建提出幾點建議,以期為后續(xù)關(guān)于酒店管理方面以及低碳旅游方面的研究提供相關(guān)理論上的參考。
一、前言。
我國早在就已經(jīng)出臺了關(guān)于綠色旅游的相關(guān)規(guī)定,目的就是要促進我國的旅游業(yè)不斷向低碳化以及環(huán)?;牡缆钒l(fā)展。而在旅游過程中酒店可以說是旅途中必要的住宿設(shè)施,作為影響旅游價值的重要構(gòu)成部分也應(yīng)該積極響應(yīng)國家綠色旅游的號召,將低碳旅游理念與實際酒店管理融合在一起,進而為后續(xù)景區(qū)酒店的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、初探低碳旅游實際內(nèi)涵。
現(xiàn)今低碳旅游作為一種新型的旅游方式受到了社會大眾的熱捧,而該種旅游方式相較于傳統(tǒng)旅游而言主要是強調(diào)了“低污染”以及“低碳排放”和“低能耗”.也就是說在整個的旅游過程中更加追求旅游的無污染性。具體來講所謂的低碳旅游主要是指旅游者通過低污染以及低能耗的綠色旅行方式進而完成的一種旅游活動。而從該種低碳旅游本質(zhì)上來講其從屬于低碳生活范疇之內(nèi),低碳旅游也是現(xiàn)今以及未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。
三、探析酒店管理中需要堅持的幾項低碳觀念。
(一)合作低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中需要堅持的首要低碳觀念就是合作低碳觀念,所謂的合作低碳觀念主要是指將酒店以及旅游者和景區(qū)緊緊聯(lián)系在一起,三者之間共同合作。而成功低碳旅游則是酒店以及旅游者和景區(qū)三者有效協(xié)調(diào)的一種良性結(jié)果。
(二)自然低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作低碳觀念之外,還需要堅持自然低碳觀念。而所謂的自然低碳觀念則主要是指建立在自然環(huán)境基礎(chǔ)上,通過貼近自然來實際降低碳排放,促進旅游者有效踐行低碳旅游的一種觀念。可以說踐行自然低碳觀念是加強酒店以及旅游者有效合作的重要保障之一。
(三)學(xué)習(xí)低碳觀念在現(xiàn)今景區(qū)酒店實際管理工作中除了需要堅持合作以及自然低碳觀念之外,還需要堅持學(xué)習(xí)低碳觀念。低碳旅游從本質(zhì)上來講并非是一種“倒退”旅游,而是通過先進的科技來實現(xiàn)的一種“前進”旅游。無論是旅游者還是景區(qū)酒店都需要學(xué)習(xí)新旅游觀念和新旅游科技,而這種學(xué)習(xí)的過程本身就從屬于低碳觀念,通過學(xué)習(xí)和宣傳進而不斷加深低碳觀念。
四、探析基于低碳旅游層面的酒店管理模式構(gòu)建。
(一)清潔化管理基于低碳旅游層面來實際構(gòu)建酒店管理模式首先要從清潔化管理來講,所謂的清潔化管理主要是體現(xiàn)在兩方面:能源清潔以及生產(chǎn)過程清潔。
首先從能源清潔來講,酒店在實際管理過程中需要對煤氣等相關(guān)供熱燃料進行有效利用,避免能源燃料的浪費;不使用排放有害物質(zhì)氟利昂的相關(guān)制冷系統(tǒng);通過引進先進節(jié)能技術(shù)進而將酒店能源實際利用率進行有效提高;多利用再生能源如太陽能等等進而發(fā)揮能源環(huán)保功能。
其次從生產(chǎn)過程清潔來講,酒店在實際管理過程中需要針對中間產(chǎn)品以及原材料的實際處理設(shè)置相應(yīng)的循環(huán)回收系統(tǒng),如將廢油進行統(tǒng)一回收以及將酒店生活垃圾進行有效分類處理等等。
(二)生態(tài)化管理基于低碳旅游層面來實際構(gòu)建酒店管理模式除了要從清潔化管理著手之外,還需要進行生態(tài)化管理。而生態(tài)化管理主要是體現(xiàn)在三方面:產(chǎn)品生態(tài)化以及食品生態(tài)化和環(huán)境生態(tài)化。
首先從產(chǎn)品生態(tài)化來講,酒店中實際產(chǎn)品主要是集中在客房方面,因而酒店就應(yīng)該推出具備了生態(tài)化的客房,如客房從建設(shè)方面采用綠色環(huán)保材料,在客房裝飾上也同樣采用天然生態(tài)裝飾物,類似竹藤椅以及天然石料等等。
其次從食品生態(tài)化來講,酒店應(yīng)該為旅游者提供綠色食品,尤其是酒店餐飲部門需要在菜肴以及飲品方面下功夫,確保旅游者在入住階段中日常飲食的'無污染以及無公害性。
最后從環(huán)境生態(tài)化來講,酒店應(yīng)該為前來的旅游者真正的提供綠色休閑環(huán)境,例如酒店可以在飯廳以及迎客廳增加噴水池以及綠地、鮮花和假山又或者是樹木等物體,進而為游客營造一種綠色休閑環(huán)境。而這些添加的物體需要是具備環(huán)保性的建筑材料。進而通過綠色環(huán)境的良好營造為旅游者帶來低碳旅游的實際體驗。
五、結(jié)論。
綜上分析可知景區(qū)酒店作為旅游者重要的休息場所,也應(yīng)該緊跟時代發(fā)展角度,積極響應(yīng)國家低碳旅游的號召,將低碳旅游的理念真正的融入到自身實際管理工作中。實現(xiàn)酒店管理的低能耗清潔性生產(chǎn),同時為旅游者提供生態(tài)化綠色服務(wù)。而只有建立在低碳旅游基礎(chǔ)上的景區(qū)酒店管理才能真正的獲得良好發(fā)展空間。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十一
摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展是低碳經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點構(gòu)成部分,主要作用是節(jié)約能源減少資源損耗,降低農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的碳排放,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的速率平衡與生物多樣性?;诖?,在低碳發(fā)展時代條件下,采取多學(xué)科交叉及理論分析方法,站在生態(tài)學(xué)的角度對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題展開談?wù)?,指出了低碳農(nóng)業(yè)主要是促進環(huán)境發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的宣傳,降低農(nóng)業(yè)面源污染,進一步提升農(nóng)村能源利用效率等,健全政府在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé),這樣有利于農(nóng)村環(huán)境的改進,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康運作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)責(zé)任。
21世界完全是綠色時代,提倡低碳環(huán)保,生態(tài)文明的時代,從人類開始步入生態(tài)文明時代后,低碳農(nóng)業(yè)是最具代表性。在全球氣候變化中,應(yīng)當積極面對,這是人類目前所面臨的最大挑戰(zhàn)。在化石燃料所造成的副作用情況下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求更高,山氣候變化促使水資源、燃料、能源等方面都造成了糧食安全;同時,全球溫室氣體排放源中農(nóng)業(yè)包含在內(nèi),所以,怎么樣固碳降低碳排放是現(xiàn)階段要解決的重要問題,是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟共同發(fā)展的目標與方向。
1低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)學(xué)概述。
生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的每個部分都是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)研究的核心,尤其是生物與環(huán)境、生物與生物相互間的作用,生態(tài)系統(tǒng)是在一系列的反饋情況下,針對外界的干擾對內(nèi)部的架構(gòu)與作用進行協(xié)調(diào),這樣能夠保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。為了進一步保證系統(tǒng)的穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)要將能量不斷地額輸入,不然就會面臨崩潰,大部分的基礎(chǔ)物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中循環(huán)利用,而在生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)十分關(guān)鍵,它主要是利用co的`形勢在大氣環(huán)流中流動。在這個整體的循環(huán)階段,co的額定速度與生成的速度要保持一種均衡的狀態(tài),但是在現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展中,石燃料大量被開采,導(dǎo)致co的生成速度加快,讓碳循環(huán)的速率失衡,促使大氣中的co濃度不斷上升,導(dǎo)致溫室效應(yīng)。
根據(jù)具體的情況分析,我國地面積寬廣,農(nóng)業(yè)人口比例較大,資源并不是十分的充裕,氣候變化較為復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境并不堅固,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,怎么樣將抵抗風(fēng)險的能力提升,將農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的儲存提高,這樣農(nóng)業(yè)全方面生產(chǎn)能力提升與帶動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最需要解決的問題。所以,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟想要可持續(xù)發(fā)展必須走向低碳農(nóng)業(yè)的道路。
2低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展原則。
2.1可持續(xù)原則農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在一些干擾中還能保持不變或生成率的能力恢復(fù)就是可持續(xù)性。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)資源中永續(xù)要一直利用的基礎(chǔ),對人們提出要按照可持續(xù)性的條件對生產(chǎn)、生活方式進行調(diào)節(jié);同時,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載力范圍主要是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的消耗標準進行確認。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當控制在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的負荷范圍中,這是可持續(xù)性原則的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)主要是通過對排放的廢棄物再次利用;同時,該排放量應(yīng)當掌握在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量中,讓農(nóng)業(yè)生態(tài)資本存量并無太大變化,保護農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境,這就是維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和發(fā)展。
2.2公平性原則在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中追求公平性主要有兩方面的含義:一是現(xiàn)代人的公平,主要是目前發(fā)達國家的人們在生活滿足的時候,大部分發(fā)展中國家的人卻面臨各方的威脅,但是這些國家還不斷將自己的資源往外輸出,其得到的生活物資并不平衡,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用難以實現(xiàn)。所以,在食物分配與公平的發(fā)展權(quán)中應(yīng)當均衡。二是代際間的公平,也就是所指的代人中的縱向公平。要樹立人所依存的農(nóng)業(yè)資源使用并不是沒有界定的意識,當代人不能因為本身的發(fā)展以及需求侵害后代人所需要的生存條件以及農(nóng)業(yè)資源,要合理科學(xué)性的運用農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境。
2.3有序利用原則全部的事物發(fā)展都有一個過程,全部按照從低到高、簡單到復(fù)雜,落后到先進的一個發(fā)展規(guī)律。我國正處于一個發(fā)展階段,所以在我國的每個地區(qū)應(yīng)當落實好低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)今,我國大部分的地區(qū)社會經(jīng)濟較為滯后,農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展并不超前,所以,應(yīng)當意識到該情況,并根據(jù)具體的情況,一步一步來,慢慢的推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并累積資源資本、技術(shù)還有管理經(jīng)驗。
2.4節(jié)約資源、保護環(huán)境原則在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,應(yīng)當將資源節(jié)約的政策讓各級階層都落實后,將開發(fā)與節(jié)約放平等的位置上,節(jié)約優(yōu)先,根據(jù)減量化、再利用、資源化的原則施行,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的力度,鼓勵健康的生活方式與綠色消費;同時,循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)當往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面發(fā)展,加大資源循環(huán)利用以及非再生資源的節(jié)約利用力度;農(nóng)業(yè)污染防治力度應(yīng)當增強,在農(nóng)業(yè)方面造成的污染應(yīng)當多采取防范措施,將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改進;提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理的力度,對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)活動應(yīng)當嚴苛控制,對水、土地、草原以及水生物等農(nóng)業(yè)資源、動植物野生種質(zhì)資源保護好,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,調(diào)節(jié)人口、資源和環(huán)境,慢慢實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化和農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用。
3結(jié)語。
在生態(tài)文明發(fā)展中,人類環(huán)境不斷的受到威脅,為了保障環(huán)境的健康發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)污染防治力度應(yīng)當增強,在農(nóng)業(yè)方面造成的污染應(yīng)當多采取防范措施,將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改進;提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十二
摘要:在分析陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上,本文通過對陜西省各產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀的描述,闡述了發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性,提出了陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角下的低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑研究。從政策上制訂低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從機制上完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度促進陜西省低碳化發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國已經(jīng)成為全球第一大碳排放國。近年來,為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,政府提出了約束性碳減排目標。然而,由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同區(qū)域的碳排放水平及減排措施所有不同,有必要深入分析區(qū)域碳排放特征,制定因地制宜的區(qū)域低碳發(fā)展路徑,才能有效促進我國碳減排整體目標的實現(xiàn)。陜西省處于工業(yè)化加速階段,三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)形成了“二三一”的局面。陜西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中工業(yè)產(chǎn)值占到80%以上,高污染、高耗能的重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大。同時,第三產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成自己的核心競爭力。陜西是中國的能源大省,隨著陜西經(jīng)濟在“十二五”期間迅速上升,離不開能源資源的大規(guī)模開發(fā)利用。其在推動陜西省經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也引致了大量的碳排放。深入研究陜西省經(jīng)濟的發(fā)展狀況,對陜西省推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。
1陜西省各產(chǎn)業(yè)碳排放現(xiàn)狀分析。
近年來,陜西省能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)升級,促進陜西省經(jīng)濟快速增長。但是,隨著能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,增加了環(huán)境中co2的排放,資源開發(fā)與環(huán)境保護矛盾凸顯。-陜西省第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重、碳排放量總體逐步上升。2000-20陜西省gdp平均增長率為17.55%,碳排放量平均增長率為10.62%,碳排放呈現(xiàn)出“高速增長—波動—逐步下降”的特點,其中2000-碳排放量平均增長率18.45%,-期間碳排放增速波動較大,-年碳排放量逐步下降,平均增速7.83%。陜西省能源消費主要是由煤炭、石油、天然氣和水電組成。煤炭消費比例在能源消費總量的70%左右,占主導(dǎo)地位。以煤炭為主的消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不會發(fā)生太大改變。有研究表明:天然氣能源利用效率比煤炭高30%,石油比煤炭高23%。以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)是造成近年來陜西省環(huán)境污染嚴重的主要原因。
2陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性。
2.1培育區(qū)域經(jīng)濟新增長點。
隨著陜西省工業(yè)化和城市化進程的推進,帶來溫室氣體總量的持續(xù)增長,環(huán)境質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同優(yōu)化顯得尤為重要。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程來看,低碳是實現(xiàn)發(fā)展的重要途徑,新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的興起都會崛起一個新的經(jīng)濟增長點。陜西省作為國家首批五個低碳試點省份之一,通過經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,減緩由于經(jīng)濟快速增長、能源需求新增所引起的碳排放增長,能夠避免陜西省進入資源詛咒的怪圈,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。
陜西省正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,在支撐陜西工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)中,勢必會帶動能源消費的快速增加。陜西是我國能源生產(chǎn)和消費大省,尤其是煤炭。陜西能源生產(chǎn)企業(yè)大多具有生產(chǎn)規(guī)模小、能源加工轉(zhuǎn)換率低等特點,增加了陜西向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的成本,使得單位能源的二氧化碳排放強度長期處于較高水平。加劇對生態(tài)環(huán)境的破壞,制約陜西經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。陜西經(jīng)濟低碳發(fā)展圍繞能源企業(yè)如何應(yīng)對新技術(shù)、新能源的挑戰(zhàn),實現(xiàn)從傳統(tǒng)的高碳低增長方式向低碳高增長模式轉(zhuǎn)變。陜西目前所處的工業(yè)化具體發(fā)展階段,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,以發(fā)展低碳經(jīng)濟為契機,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成新經(jīng)濟增長點。
2.3環(huán)境保護的迫切要求。
近年來,陜西省能源化工高碳排放的產(chǎn)業(yè)特征嚴重影響了空氣質(zhì)量,導(dǎo)致陜西省環(huán)境問題日漸突出。面對資源開發(fā)強度大和環(huán)境容量小的`矛盾,要求企業(yè)大力開發(fā)低碳技術(shù),促進工業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,減少“三廢”排放,完善生態(tài)補償機制。因此,作為國家低碳示范省,發(fā)展低碳經(jīng)濟是將其建設(shè)成為資源節(jié)約型以及環(huán)境友好型社會的必由之路,以低碳理念引領(lǐng)省域可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展培育低碳競爭力、倡導(dǎo)低碳生活,對陜西省實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型刻不容緩。
3低碳經(jīng)濟下陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破點。
陜西省要發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要突破原有發(fā)展路徑。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用并整合各種社會力量,完善科技創(chuàng)新機制,以推進陜西的低碳化進程。
陜西省低碳經(jīng)濟發(fā)展依賴于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)有效降低碳排放強度,必須加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系:一是大力提倡發(fā)展低污染,低能耗的新興產(chǎn)業(yè),明確重點發(fā)展行業(yè)或企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將資源有序地引導(dǎo)向低碳經(jīng)濟方向,堅持走低碳的新型發(fā)展道路;二是從陜西目前發(fā)展來看,應(yīng)結(jié)合其經(jīng)濟發(fā)展階段,低碳經(jīng)濟的新路徑的另一重要著力點就是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以平衡全省工業(yè)的整體碳排放量。
陜西省從機制上完善技術(shù)支撐,加大對節(jié)能減排和新能源技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的支持,新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,可再生能源、綠色能源對傳統(tǒng)能源的替代也正在進行,推進高耗能企業(yè)的技術(shù)升級,實現(xiàn)節(jié)能降耗減排。一方面,應(yīng)綜合利用先進技術(shù),建立科學(xué)合理的碳排放預(yù)算制度,逐步形成以煤氣化為龍頭的多產(chǎn)了聯(lián)合技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)及利用的新途徑。另一方面,建立低碳經(jīng)濟研究機構(gòu),鼓勵校企聯(lián)合進行“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,推動有條件的企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,建立研發(fā)機構(gòu)。陜西應(yīng)加強與發(fā)達國家的技術(shù)交流合作,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,加強創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
陜西已經(jīng)進入以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的工業(yè)化加速發(fā)展階段,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碳排放占很大比例。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角考慮是陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟的必由之路。以“關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)規(guī)劃為契機,加快陜西省經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變方式,關(guān)中地區(qū)要以科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);陜南、陜北利用中心城市的經(jīng)濟帶動作用,圍繞各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在空間上的優(yōu)化布局。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有可持續(xù)性,能夠解決陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀,達到減少碳排放的發(fā)展目標,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大不僅不會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)高碳化,反而會進一步增進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的低碳優(yōu)勢。
4結(jié)論。
本文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和陜西省實際情況,從多個方面分析了陜西省走低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑的必要性。提出其發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇,從政策上制訂低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,從機制上完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度促進陜西省低碳化發(fā)展。
參考文獻:
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十三
低碳經(jīng)濟概念的形成背景,大致有以下三個方面:
其一,應(yīng)對氣候變化是提出低碳經(jīng)濟的最直接和最根本原因。人。
類生產(chǎn)、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖,氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展,因此,降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,在資源和糧食供應(yīng)等相繼出現(xiàn)問題的同時,能源消費及其引起的環(huán)境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入,人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產(chǎn)生的不利影響等問題的認識日益深化。于是,降低生產(chǎn)和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產(chǎn)率,成為一種新的世界發(fā)展潮流和人類的努力方向。
其二,發(fā)達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發(fā)展階段。
從工業(yè)化進程看,英國、美國等發(fā)達國家在20世紀就完成了工業(yè)化和城市化的歷史任務(wù),即已經(jīng)走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發(fā)展階段。發(fā)達國家在后工業(yè)化階段,生產(chǎn)的目的主要是滿足人們的生活需求,除小汽車需要消費油品外,吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產(chǎn)和消費。發(fā)展中國家則完全不同,不僅要生活,更要生產(chǎn)。對于包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家而言,擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務(wù),是第一要務(wù)。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟對發(fā)展中國家而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。
其三,煤炭、石油等能源資源耗竭是發(fā)展低碳經(jīng)濟的內(nèi)在要求。
從世界能源儲量看,化石能源可以開采利用的時間已經(jīng)不長。在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟水平和開采強度下,煤炭可以用200多年,石油可以用40多年。此外,隨著傳統(tǒng)能源的減少,人類使用化石能源的經(jīng)濟成本將越來越高,技術(shù)要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話,煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議,消耗一點就少一點,不可再生能源總有枯竭的一天。因此,發(fā)達國家把應(yīng)對氣候變化的重點放在節(jié)能、開發(fā)利用可再生能源、電動汽車等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)上,正是出于對能源資源可持續(xù)利用的考慮。在上述背景下,碳足跡、低碳經(jīng)濟、低碳技術(shù)、低碳發(fā)展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應(yīng)運而生。能源、經(jīng)濟,乃至發(fā)展觀價值觀的變革,可能為人類邁向生態(tài)文明探索出一條新路。
我國從“九五”提出轉(zhuǎn)變增長方式以來,雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低,但資源利用效率低、環(huán)境污染重、粗放式發(fā)展等問題還相當普遍。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,是我國主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國邁向科學(xué)發(fā)展的必由之路。雖然中央早已提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,但一些地方仍以資源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長,繼續(xù)將gdp作為發(fā)展的全部,甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位gdp的資源量和環(huán)境代價,把提高人的物質(zhì)和精神生活作為發(fā)展目標,既要重視資源的經(jīng)濟價值,也要重視其生態(tài)價值、精神價值和社會價值,通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量,運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,通過宣傳引導(dǎo)來改變消費習(xí)慣,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。在目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)比重偏高,低能耗的服務(wù)業(yè)比重偏低;而工業(yè)結(jié)構(gòu)中,高碳的重化工業(yè)占工業(yè)比重的70%左右。我國處于快速工業(yè)化和城市化階段,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè),它們的發(fā)展有其合理性。但如果以此為理由,千方百計地推進重化工業(yè)發(fā)展,我國的資源將支撐不了,環(huán)境容納不了。因此,通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高資源、能源的利用效率,降低經(jīng)濟的碳強度,成為提高我國國際競爭力、應(yīng)對氣候變化的必然要求,是促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的應(yīng)有措施。雖然我國不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上,燃煤發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的80%。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內(nèi)仍將以煤炭為主要能源。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高可再生能源比重,可以有效地減少對煤炭的依賴,降低能源消費的碳排放強度。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是依靠技術(shù)進步和創(chuàng)新支撐跨越式發(fā)展的可能路徑。我國大部分企業(yè)技術(shù)水平參差不齊、研發(fā)和創(chuàng)新能力有限,這是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù),但這些年的執(zhí)行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術(shù)”政策,雖然我國的汽車等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,但并沒有得到多少核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)?!澳缅X買不到核心技術(shù)”、我國要自主開發(fā)技術(shù)等成為有識之士的共識。低碳能源技術(shù)、二氧化碳收集儲存技術(shù)研發(fā)等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發(fā)達國家在這些技術(shù)上起步不久,我國的差距并不大。如果我國在低碳領(lǐng)域加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,可實現(xiàn)低碳領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我國不得不接受發(fā)達國家主導(dǎo)的國際秩序和規(guī)則。我國工業(yè)在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端,在資本和技術(shù)上處于依附地位,甚至被發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)“鎖定”。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,有利于我國的中長期發(fā)展。
總之,從能源資源條件、目前的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮,我國都要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,并將之作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),使之成為我們立足當前度難關(guān)、著眼長遠、上水平的重大戰(zhàn)略選擇,成為我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,更成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
1.總體規(guī)劃,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
制定規(guī)劃,不斷提高社會生產(chǎn)和生活的碳生產(chǎn)率。一是將低碳經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進行總體安排部署;二是將低碳技術(shù)研發(fā)納入國家科技規(guī)劃和相關(guān)科技計劃;三是制定專項規(guī)劃,提出低碳經(jīng)濟的概念、目標、重點和保障措施等,提出低碳經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標,并作為國民經(jīng)濟規(guī)劃中的引導(dǎo)指標;四是制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。
度;四是將低碳發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當前安排,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟,重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將減量化放在優(yōu)先位置,減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排,當前的重點應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強制度建設(shè),強化目標責(zé)任制的落實和評價考核,切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。
大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對城市和機場周邊的環(huán)境污染;加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既可增加農(nóng)村能源供應(yīng),又能改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。
4.加大對新能源和可再生能源開發(fā)利用的扶持力度。
盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業(yè)化,但面對氣候變暖的現(xiàn)實,各國已將可再生能源作為投資和擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域,并成為國際競爭的焦點。我國也應(yīng)加大投資和政策扶持力度,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源和可再生能源;依靠技術(shù)進步不斷降低利用成本,切實解決新能源發(fā)電上網(wǎng)難題;加快研發(fā)先進技術(shù)和設(shè)備,推進第四代核能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源中的比例,使之成為滿足未來能源需求的重要補充,成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。
5.重視低碳技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)儲備。
按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則,研究提出我國低碳發(fā)展的技術(shù)路線圖,促進高能效、低碳排放的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,逐步建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系;加快對燃煤高效發(fā)電技術(shù)、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術(shù)研發(fā),形成技術(shù)儲備,為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的支撐。
6.厲行節(jié)約,鼓勵消費的同時反對浪費。
鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢,以信息化促進工業(yè)化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。
7.用低碳理念規(guī)劃和建設(shè),開展低碳經(jīng)濟試點。
建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè),實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進行低碳經(jīng)濟試點。借鑒國際經(jīng)驗,出臺發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)地方和城市發(fā)展低碳經(jīng)濟;綜合考慮經(jīng)濟、能源、碳排放等因素,研究制定價格形成機制,為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。
8.制定相關(guān)政策,形成低碳發(fā)展的長效機制。
開展“應(yīng)對氣候變化法”的立法可行性研究;在相關(guān)法規(guī)修訂過程中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款,逐步建立起應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。加強能力建設(shè),提高氣候變化的應(yīng)對水平。
9.加強國際合作,研發(fā)形成低碳技術(shù)體系。
在氣候變化國際談判中,我國既要秉承一貫的原則立場,又要用好國際社會已達成的公約和文件精神,對可持續(xù)發(fā)展、共同但有差別責(zé)任原則等要堅持且不能讓步,姿態(tài)要積極但不能冒進,行動要主動而不能盲從,策略要靈活又與時俱進。
10.廣泛宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)和公眾的認知水平。
利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟的知識,讓廣大干部群眾認識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性。發(fā)展就要消耗能源,能源消費勢必排放二氧化碳;降低二氧化碳排放強度、提高碳生產(chǎn)率,形成低碳的生產(chǎn)方式和消費行為,是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。
【作者簡介】周宏春,博士、研究員,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部室主任,國務(wù)院特殊津貼獲得者。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十四
自北京奧運會以來,全國人民群眾參與體育運動的熱情在不斷上升,我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也迎來了前所未有的發(fā)展契機,體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也被看成是帶動經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要選擇。但是,由于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步較晚,目前在我國還屬于一個朝陽產(chǎn)業(yè),但體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式還相對粗放,與體育產(chǎn)業(yè)強國相比,市場競爭力較弱。鑒于此,我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的未來發(fā)展,必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進一步優(yōu)化,在發(fā)展方式上更加低碳、綠色、環(huán)保和健康,所以說低碳化是我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。
1.2低碳化是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。
隨著世界范圍內(nèi)自然資源的日益枯竭和生態(tài)污染、環(huán)境破壞問題的日益嚴重,人們的生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量都受到了諸多威脅,發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟已經(jīng)在世界范圍內(nèi)達成了基本共識。尤其是當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型期,低碳經(jīng)濟能夠很好的改善人口生存所產(chǎn)生的資源壓力、環(huán)境壓力。而隨著休閑社會的到來,人們健康意識的增強,人們對體育活動以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求也越來越高,低碳化開始逐漸成為一項基本要求,同時也是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。
1.3低碳化是我國體育產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全球體育產(chǎn)業(yè)年增加值接近9000億美元,其中美國體育產(chǎn)業(yè)年增加值達到4500億美元,占全球該行業(yè)的一半,且約占美國該年gdp的2.93%,但這一數(shù)字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元),占gdp比重僅0.56%,可以說我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量都是遠遠落后發(fā)達國家的,在參與國際競爭時更是鮮有競爭優(yōu)勢。此外,一些西方發(fā)達國家提出,將在左右開始向不符合其碳排放標準的國外產(chǎn)品征收一定比例的碳關(guān)稅,所以加快我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型,走低碳化發(fā)展之路,是我國體育產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的必然選擇。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十五
提要本文首先分析了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵,而后對株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟提出若干對策,以期為中部地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供參考和建議。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;對策;株洲。
初,全球性保護組織世界自然基金會(wwf)正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”,上海、保定入選首批試點城市;未來3~5年內(nèi),(國際)氣候組織將在中國發(fā)展15~20個低碳城市?!暗吞汲鞘小毖杆俪蔀樽浴盎▓@城市”“、人文城市”、“魅力城市”“、最具競爭力城市”之后中國城市的最新最熱目標,已有多個城市如杭州、珠海提出了打造低碳城市、申報低碳經(jīng)濟示范區(qū)的構(gòu)想和具體措施。在百年不遇的經(jīng)濟危機面前,我國提出了“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,各地都在積極尋求保持經(jīng)濟較快發(fā)展的方法措施,株洲也千方百計在危機中尋機。筆者認為,發(fā)展低碳經(jīng)濟就是株洲的一大突破口,是株洲在經(jīng)濟危機中獲得跨越發(fā)展的重要途徑。
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵“低碳經(jīng)濟”的提出始于對氣候變化和能源安全問題的考慮,但隨著實踐的不斷進展,其內(nèi)涵得到了進一步的深化和拓展。盡管對低碳經(jīng)濟表述方式存在差異,但其內(nèi)涵大致相同,即低碳經(jīng)濟是一種以“三低三高”為主要特征,以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產(chǎn)出的“綠色經(jīng)濟”。該經(jīng)濟發(fā)展模式在減排二氧化碳、減少碳源以及增加碳匯的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,從而改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和承受能力,使社會經(jīng)濟體系向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及與之相匹配的生產(chǎn)方式和消費方式,并構(gòu)建出發(fā)展低碳經(jīng)濟的法律法規(guī)體系和市場機制體制。
發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是技術(shù)革新和制度革新。其中,低碳技術(shù)包括可再生能源和新能源的開發(fā)技術(shù)、煤的清潔利用技術(shù)、二氧化碳的捕捉和埋存(ccs)技術(shù),這些技術(shù)涉及到電力、交通、建筑等行業(yè)。因此,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是在市場機制的`基礎(chǔ)上,通過制度的不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新和運用高效節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè),實現(xiàn)人類歷史上經(jīng)濟發(fā)展過程中的再一次偉大變革。
(一)制定株洲低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)結(jié)合長株潭兩型社會和節(jié)能減排的工作需求,盡快開始研究制定株洲的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,開展社會經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度評價,指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動方向和行為方式。在株洲低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中要體現(xiàn)以下兩點:一是將低碳經(jīng)濟納入株洲市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,從而進行總體安排部署;二是株洲市制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。
(二)樹立低碳經(jīng)濟意識,提倡低碳生活方式1、樹立低碳意識。株洲市各級政府機關(guān)要發(fā)揮模范帶頭作用,積極開展創(chuàng)建低碳型機關(guān)活動。各級教育部門及相關(guān)院校要把節(jié)約資源和保護環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級各類學(xué)校的教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童青少年的節(jié)約、環(huán)保、綠色經(jīng)濟和低碳意識。企事業(yè)單位、社區(qū)等要經(jīng)常性組織開展的低碳宣傳,大力宣傳建設(shè)低碳株洲的重要性、緊迫性。開展低碳(綠色)機關(guān)、小區(qū)、學(xué)校、酒店、家庭等創(chuàng)建活動。
2、加快推進低碳化生活方式。積極倡導(dǎo)人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面,從傳統(tǒng)的高碳生活和消費模式向低碳模式轉(zhuǎn)變,盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具騎自行車出行或以步代車。倡導(dǎo)生活簡單、簡約化,盡量減少奢侈消費。推進住房節(jié)能裝修,采用節(jié)能的家庭照明方式和科學(xué)合理使用家用電器,倡導(dǎo)消費株洲本地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(三)企業(yè)積極參與低碳經(jīng)濟發(fā)展1、積極研發(fā)低碳技術(shù),形成低碳技術(shù)體系。株洲能否利用后發(fā)優(yōu)勢在工業(yè)化進程中實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,很大程度上取決于株洲企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。株洲應(yīng)該大力鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳先進技術(shù),集中力量攻克瓶頸技術(shù)。通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟技術(shù)方式,形成低碳技術(shù)體系,引領(lǐng)株洲向新型低碳經(jīng)濟發(fā)展。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)。株洲應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑,扶持鼓勵低碳型企業(yè)發(fā)展,大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業(yè)。同時,在招商引資過程中拒絕能源消耗大、附加值低的項目,防止發(fā)達地區(qū)進行“碳排放”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大大降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重。在未來的發(fā)展中,株洲企業(yè)向“施振榮”利潤曲線(或微笑曲線)的兩端延伸:向前端延伸,可以從產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計入手,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識和產(chǎn)品;向后端延伸,開發(fā)形成自主品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),不斷提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。
(四)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為契機,重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。作為長株潭城市群的重要組成部分和全國重要的老工業(yè)基地,株洲建設(shè)“兩型社會”試驗區(qū)面臨的最大難題無疑是污染問題,其中又尤以清水塘工業(yè)區(qū)的污染最為嚴重。在20召開的株洲市“兩型社會”試驗區(qū)新聞座談會上,株洲提出把清水塘作為“兩型社會”建設(shè)的突破口,打造循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。株洲發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,應(yīng)將減量化放在首要位置,減量化應(yīng)從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進資源能源的高效循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排,當前的工作重點應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由株洲市的發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長。
同時,要大力推進株洲的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對株洲城市和周邊的環(huán)境污染;加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既增加了農(nóng)村能源供應(yīng),又改善了農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。
(五)構(gòu)建“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”,先行試點。年初,世界自然基金會以上海、保定為試點推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,以期能總結(jié)出可行模式,陸續(xù)推廣至全國。我國會分別在東部、中部和西部選擇典型的城市或地區(qū)作為低碳經(jīng)濟試點區(qū),在電力、交通、建筑、化工、化石等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點,作為中國探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。而株洲的低碳經(jīng)濟示范區(qū)應(yīng)該成為株洲低碳經(jīng)濟政策推進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試驗地,在能源、建筑、交通運輸、城市建設(shè)等方面進行創(chuàng)新,為低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機遇,為低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造新的增長點。此外,對于剛設(shè)立云龍新區(qū)的將進行低碳經(jīng)濟示范區(qū)試點,應(yīng)設(shè)立專門的建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),并由專人管理,實施“一把手”工程,以保證低碳經(jīng)濟示范區(qū)的試點成功,進而將之推廣至株洲地區(qū)及湖南。
(作者單位:株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院)主要參考文獻:[1]謝軍安。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路與對策[j]。當代經(jīng)濟管理,2008。12。
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株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十六
我國體育產(chǎn)業(yè)要想快速走上低碳發(fā)展之路,需要政府制定相應(yīng)的發(fā)展促進政策。一方面,國家要鼓勵體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展時,要重視對生態(tài)環(huán)境的保護,對于主動進行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型的企業(yè),國家要給予相應(yīng)的財政補貼和物質(zhì)獎勵,從而使我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,國家要做好體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃,鼓勵體育資源的共享,減少重復(fù)建設(shè)等情況造成的資源浪費現(xiàn)象。此外,國家要鼓勵和促進自然運動資源的開發(fā)與利用,這是因為我國地大物博,大自然中蘊含著豐富的自然體育資源,這就為我國發(fā)展休閑體育、體育旅游等產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),回歸自然不僅成為一種時尚,更因為經(jīng)濟、健康、環(huán)保等優(yōu)勢而大受歡迎,所以國家對其發(fā)展要制定相應(yīng)的鼓勵政策。
2.2積極培育低碳化的體育用品市場。
為了積極適應(yīng)國際市場上體育產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展方向,我國的體育用品企業(yè)必須樹立低碳化的發(fā)展理念,盡量采用國際上最先進的低碳化生產(chǎn)標準和技術(shù)標準,加強對于體育產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和綠色認證,從而使我國的體育用品市場形成低碳化的良好氛圍。例如,各級政府部門要鼓勵和引導(dǎo)體育用品生產(chǎn)企業(yè)多使用低碳材料和低碳生產(chǎn)技術(shù),對于那些資源消耗量大、污染程度高的企業(yè),可以通過資源重組、兼并聯(lián)合、技術(shù)創(chuàng)新等形式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;同時,社會媒體要通過自身的宣傳引導(dǎo)職能,鼓勵消費者購買低碳化的體育產(chǎn)品,樹立起更加低碳、環(huán)保、綠色的消費理念。
2.3倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式。
低碳化不僅是一種新興的經(jīng)濟發(fā)展方式,更是一種與人們生活緊密相關(guān)的健身理念,為了有效提升我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的低碳化程度,國家和各級政府要積極倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式和生活方式,從而在全社會范圍內(nèi)形成低碳化的健身氛圍,貼近我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的低碳化發(fā)展目標。例如,政府要鼓勵人們多參加跑步、登山、游泳、太極拳、廣場舞等戶外有氧運動,減少對跑步機、電動健身器材的過度依賴,低碳化的健身方式不僅可以節(jié)約社會資源,也可以讓我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐漸走上綠色節(jié)約、環(huán)保健康的可持續(xù)發(fā)展道路。
2.4鼓勵低碳化的體育競賽形式。
隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,各種規(guī)模、各種形式的體育競賽和體育表演項目越來越多,這在豐富人們體育文化生活的同時,對體育資源的需求量也在不斷增大。對此,我們要積極倡導(dǎo)和鼓勵低碳化的體育競賽形式、表演方式,一方面體育競賽與表演活動的組織方要多使用低碳化的體育器材、體育服務(wù)以及物流方式等,另一方面在開幕式、閉幕式等環(huán)節(jié)要盡量做到低碳、環(huán)保,減少不必要的資源浪費,厲行節(jié)約。如20的沈陽全運會,開幕式就選擇了在白天舉行,雖然沒有了絢麗的燈光和多彩的焰火,但是對資源的消耗量明顯降低,污染物的排放也大為減少,打造了一次低碳、環(huán)保的全國運動會。
2.5加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的低碳化設(shè)計。
我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開體育基礎(chǔ)設(shè)施的大量建設(shè)。尤其是隨著我國體育市場需求的不斷增多,我國大型體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量都在快速增長。但是,由于很多地方受制于經(jīng)濟條件、技術(shù)條件,在體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與生產(chǎn)環(huán)節(jié)過于落后和粗放,偏離了低碳化的發(fā)展方向。對此,在我國未來體育基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)與維護上,要積極引入低碳理念,比如使用低碳、環(huán)保的建設(shè)材料,利用太陽能進行照明和供暖等,對達不到低碳要求的體育基礎(chǔ)設(shè)施不予驗收、不準使用,對不符合節(jié)能環(huán)保標準的建筑設(shè)計以及施工企業(yè)要進行相應(yīng)的處罰等。
3結(jié)語。
隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式也要盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級,積極踐行和探索低碳化的發(fā)展道路,這樣不僅可以提高我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,還可以提高我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。對此,我們要積極培育低碳體育市場,開發(fā)低碳體育產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳化的體育健身方式和競賽形式,從而使我國的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可以不斷提升發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十七
社會學(xué)在分析生態(tài)環(huán)境問題時主要側(cè)重兩大理論模式,即結(jié)構(gòu)主義模式和建構(gòu)主義模式。結(jié)構(gòu)主義在分析環(huán)境問題時強調(diào)整體性和共時性,更加注重社會制度在形成和應(yīng)對環(huán)境問題過程中的作用,其理論視角更多的是關(guān)注宏觀層次的社會制度和社會結(jié)構(gòu)要素之間的相互影響,但結(jié)構(gòu)主義忽略了環(huán)境本身存在的客觀性。換句話說,結(jié)構(gòu)主義預(yù)設(shè)了這樣一個前提,即環(huán)境問題形成的社會客觀性,它更多強調(diào)的是外在的、制度化的因素促成環(huán)境問題。而建構(gòu)主義則另辟蹊徑,該理論模式認為,我們要重新思考人類和環(huán)境之間的關(guān)系,將環(huán)境視作種人類社會表達利益和不同意見的“中介”,因而它啟示人們在協(xié)調(diào)社會發(fā)展的各個主體間實現(xiàn)某種平衡,這種平衡能考慮大多數(shù)人的利益,其實質(zhì)可以理解為從環(huán)境本身去尋找環(huán)境問題形成的原因和對策。
一、建構(gòu)主義的理論闡釋。
“建構(gòu)主義”一詞在哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科中被廣泛使用。一般而言,我們可將建構(gòu)主義的詞源最早追溯到美國學(xué)者彼德?伯爾格和托馬斯?魯克曼《現(xiàn)實的社會建構(gòu):論知識社會學(xué)》一書。瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰也同樣注重該概念的運用,他認為:“認識既不能看作是主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)中預(yù)先決定的,也不能看作是客體原有特性預(yù)先設(shè)定的,認識起因于有效地和不斷地建構(gòu)”。建構(gòu)主義反對只講主體或只講客體,而是特別重視主客體的互動,其實質(zhì)是一種實踐活動,這種思想在學(xué)校教育實踐中被廣泛運用,但這種用法沒有達到社會學(xué)意義的實踐層次。20世紀80年代,后現(xiàn)代主義特別是解構(gòu)主義在美國的流行,間接地賦予了建構(gòu)主義以新的含義。建構(gòu)主義作為一種不同于傳統(tǒng)的認識方式和思維模式,它所指涉的是這樣一種思考問題的觀念,即人類不是靜止地認識和發(fā)現(xiàn)外在的客觀世界,而是經(jīng)由人的能動性發(fā)現(xiàn)不斷構(gòu)造現(xiàn)實世界。在解釋社會問題上,建構(gòu)主義引入“互動”一詞,將社會問題定性為社會互動過程的產(chǎn)物,并且這種互動具有廣泛的社會影響,它反映了不同社會群體對該問題所持的態(tài)度。社會問題本身是各個不同群體表達自身利益的符號,是他們之間利益競爭的暫時結(jié)果。此外,社會建構(gòu)主義主張政府在解決社會問題過程中扮演重要角色。社會問題往往需要動用政府機構(gòu)的權(quán)力,政府能夠?qū)⒉煌后w的利益進行整合,從而形成關(guān)于解決該問題的一系列政策法規(guī)??傊?,建構(gòu)主義理論認為,社會現(xiàn)象的問題性質(zhì),不是或不僅僅是被客觀狀況所決定,它同時也是被社會性地建構(gòu)出來的。
二、生態(tài)環(huán)境問題的建構(gòu)。
著名環(huán)境社會學(xué)家漢尼根(hannigan,j.a.)認為,群體對于環(huán)境的關(guān)注不是基于環(huán)境存在的客觀事實,而是被人們定義為環(huán)境問題。不同群體在不同時期對環(huán)境問題的關(guān)心程度不一致。事實上,環(huán)境問題并不能物化自身,它們必須經(jīng)由個人或組織的建構(gòu)、被認為是令人擔(dān)心且必須采取行動加以應(yīng)付的情況,這才構(gòu)成問題。[6]58-62我們至少可以從漢尼根關(guān)于環(huán)境問題的闡釋中得出建構(gòu)主義理論的五大要點。
1.建構(gòu)主義是從動態(tài)的角度看問題。它主張環(huán)境問題的形成有其歷史演變過程,即環(huán)境問題具有歷史性。它告誡人們在環(huán)境發(fā)展過程中要樹立發(fā)展的意識,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不能只注重眼前利益,要關(guān)注后代的生存需要。也是因此,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該樹立大生態(tài)發(fā)展理念,把生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化融為一體,以生態(tài)發(fā)展推動經(jīng)濟增長、促進社會和諧和文化創(chuàng)新。
2.建構(gòu)主義強調(diào)群體的主觀性,認為環(huán)境問題其實質(zhì)是不同群體之間表達自身利益的共同符號。不同的群體具有不同的地位、文化,因此不同群體在社會生活中都有自身的利益趨向。處于優(yōu)勢地位的群體為了追求更高的生活質(zhì)量,他們利用權(quán)力、財富甚至是政治斗爭毫不留情地向環(huán)境索取所需的一切;而處于社會弱勢地位的群體在面臨著生存和發(fā)展的困境時也在竭盡可能地去獲取環(huán)境的給予。但是二者對于環(huán)境的影響是有區(qū)別的,前者更多地會造成資源的枯竭,后者則是導(dǎo)致嚴重的環(huán)境污染問題。
3.建構(gòu)主義特別注重人的能動性。能動性表現(xiàn)為群體對內(nèi)外刺激或影響做出積極的、有選擇的反應(yīng)。建構(gòu)主義認為環(huán)境問題是人和環(huán)境相互作用的過程,人們之所以對環(huán)境做出這樣或那樣的行為是因為環(huán)境自身所導(dǎo)致。雖然這種觀點有為人類辯護的嫌疑,但它也在引導(dǎo)我們思考如何合理地將環(huán)境的負面影響轉(zhuǎn)向有利方面。
4.建構(gòu)主義意味著對社會事實的重新解構(gòu)。后結(jié)構(gòu)主義開創(chuàng)者雅克?德里達認為解構(gòu)的目的是分析那些被隱瞞、被掩蓋、能夠揭露事物內(nèi)情的要素。因此,建構(gòu)主義主張環(huán)境問題不再只是某種應(yīng)該加以改正的客觀情境,它啟示人們思考隱藏在環(huán)境背后的某些問題。我們與其宣稱環(huán)境出現(xiàn)了危機,不如分析誰在強調(diào)環(huán)境問題以及環(huán)境問題到底是由誰引致的。由此,才能找到環(huán)境治理的關(guān)鍵點和著力點,并強化責(zé)任主體環(huán)境保護與修復(fù)的義務(wù),推動環(huán)境關(guān)注主體積極參與環(huán)境保護立法和依法處置環(huán)境污染行為。
5.建構(gòu)主義將環(huán)境問題引入公共領(lǐng)域,贏來普通大眾的廣泛關(guān)注,特別是政府機構(gòu)的關(guān)注。這種關(guān)注使得政府部門認識到只有解決該問題才能維護社會穩(wěn)定,也從而使得許多對策真正進入了政府的工作議程,并有可能獲得政策安排。
根據(jù)建構(gòu)主義對生態(tài)環(huán)境問題的闡釋,我們可以且應(yīng)該充分借助科學(xué)技術(shù)的力量,合理地協(xié)調(diào)不同社會群體間的利益分配,加強大眾傳媒、政府、民間組織等對生態(tài)問題的重視和監(jiān)管,從而為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的保障。
(一)利用科學(xué)技術(shù)減少環(huán)境對人類的不利影響。
人類早期時代由于科技水平低,在資源開發(fā)與利用中存在著生產(chǎn)效率低、單位能耗高以及綜合利用不合理等問題。這些問題導(dǎo)致的連帶效應(yīng)是對環(huán)境的嚴重破壞。因此,環(huán)境問題的解決要依靠科學(xué)技術(shù)的提升,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在解決我國資源環(huán)境問題上的重要作用,需要做到以下幾點:1.科技的運用不是只注重在環(huán)境污染后的處理,而應(yīng)該在對環(huán)境資源進行規(guī)劃、開采直到生產(chǎn)都要把好關(guān)。要摒棄傳統(tǒng)的“先發(fā)展,后治理”的觀念,在發(fā)展中就要做好環(huán)境保護。2.政府要加大對資源環(huán)境領(lǐng)域的科技投入,重視基礎(chǔ)性、公益性的科技工作。鼓勵科技研發(fā)公司參與環(huán)境保護事業(yè),對從事環(huán)境保護事業(yè)的社會組織予以經(jīng)濟支持。3.穩(wěn)妥推進資源環(huán)境領(lǐng)域科研機構(gòu)的體制改革,提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力,減少企業(yè)能耗,加大循環(huán)經(jīng)濟的開發(fā)力度,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。4.在各個區(qū)域開展技術(shù)合作,實行區(qū)域聯(lián)動制度,加大環(huán)境科技成果分享,共同實施區(qū)域性重大環(huán)境科研研發(fā)工作。
(二)正確處理好不同利益群體對環(huán)境資源的訴求。
由于具有不同的文化背景,各個群體對于環(huán)境狀況的認知不盡相同。在某些環(huán)境問題中,環(huán)境本身雖然是利益群體糾紛的導(dǎo)引線,但這不是根本的爭論點。比如在我國某些煤礦地區(qū)時常出現(xiàn)資源爭奪現(xiàn)象,一些不具備生產(chǎn)能力的小企業(yè)為了本群體的生存利益不顧實際地承攬發(fā)展任務(wù),不斷擴大生產(chǎn),結(jié)果使得煤礦資源得不到充分利用,也污染了當?shù)丨h(huán)境。因此,環(huán)境的持續(xù)發(fā)展要考慮不同群體的切身利益,使環(huán)境資源創(chuàng)造出社會財富的同時兼顧社會公正。鑒于我國資源分布區(qū)域性不均勻的實際情況,我們需要從以下兩方面著手:首先,堅持因地制宜的發(fā)展原則,根據(jù)當?shù)刭Y源的實際狀況做好合理規(guī)劃和科學(xué)生產(chǎn),使人們能世世代代享受生態(tài)環(huán)境的恩賜。其次,要科學(xué)調(diào)配資源。對于缺乏迫切需求資源的地區(qū)要優(yōu)先供應(yīng),并實行價格補償機制。最后,國家要大力實施區(qū)域性資源調(diào)配工程。只有這樣才能讓社會各個群體的利益得到保護,保證相對公正的社會福利,從而避免大規(guī)模的群體利益糾紛事件,維護社會大局穩(wěn)定。
(三)發(fā)揮大眾傳媒在約束人類不合理行為中的作用。
大眾傳媒以其特有的方式廣泛滲透到社會生活的每一個角落,改變著人們的生活方式、思維方式、價值觀念,從而成為約束人類不合理行為的重要組成部分。首先,大眾傳媒在某種程度上能夠起到警示人們的作用。大眾傳媒,特別是網(wǎng)絡(luò)作為媒體的監(jiān)督公器在傳遞信息方面具有無法比擬的效率。越來越多的環(huán)境污染事件經(jīng)媒體曝光后能得到很好地解決。大眾傳媒不僅要監(jiān)督和曝光破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,還要善于向受眾傳達對生命和自然的敬畏、對環(huán)境危機的憂慮,從而喚醒人們保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感。因此,大眾傳媒應(yīng)向受眾及時報告本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,增強受眾對環(huán)境的危機感和緊迫感,滿足受眾求知、求新、參與的愿望。其次,媒體應(yīng)肩負自身的責(zé)任,樹立正確的輿論導(dǎo)向。大眾傳媒應(yīng)該盡量向廣大受眾多傳播綠色資訊、普及環(huán)保知識,讓可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心,在全社會倡導(dǎo)愛護環(huán)境、保護環(huán)境的新風(fēng)尚。新聞媒體要多報道關(guān)于環(huán)境保護的典型案例和正面形象,積極開展環(huán)境保護活動。最后,媒體的環(huán)境宣傳只有與保護環(huán)境的具體行動結(jié)合起來,只有媒體與政府、企業(yè)建立起聯(lián)動傳播的合力機制,通過設(shè)定公共環(huán)境保護議題、開展大型環(huán)境保護宣傳活動、專題培訓(xùn)等手段面向全體公民進行公益性環(huán)保教育,才能產(chǎn)生真正的效果。因此,大眾媒體應(yīng)該率先垂范,實踐綠色行動宣言。
(四)加強政府在解決環(huán)境問題中的主導(dǎo)作用。
英國學(xué)者安東尼?吉登斯于出版了《氣候變化的政治》一書,提出了“保障型國家”概念,認為在后工業(yè)文明時代“參與式國家”中的政府的輔助功能難以面對復(fù)雜的風(fēng)險型社會。特別是在發(fā)展低碳經(jīng)濟和建立環(huán)境友好型社會中,政府的戰(zhàn)略地位尤為顯著,政府應(yīng)該更加積極而有力地承擔(dān)起不可推卸的環(huán)境立法與生態(tài)保護的責(zé)任。因而,政府應(yīng)在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟中始終起主導(dǎo)作用。政府要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的觀念,樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。首先,政府一方面需要引導(dǎo)人們清潔生產(chǎn),另一方面在治理工業(yè)企業(yè)污染事件時要嚴格執(zhí)法,不讓違法分子有機可乘,要以行政手段強化環(huán)境保護在各類工程建設(shè)項目中的地位。其次,政府要加快環(huán)境保護的立法進度,明確各類社會主體在生產(chǎn)生活中應(yīng)履行的環(huán)保義務(wù)。再次,政府部門應(yīng)投入充足的財力、物力、人力積極處理已有的環(huán)境污染問題,同時建立環(huán)境問題的'預(yù)警機制,確保環(huán)境問題得到及時有效地解決。最后,政府要加強在環(huán)境治理方面的國際合作。對于全球性的環(huán)境問題,如果我國政府在環(huán)保技術(shù)上能尋求與發(fā)達國家的共同協(xié)作,環(huán)境的治理工作將從整體上得到較大提高。在這個知識產(chǎn)權(quán)越來越被重視的時代,技術(shù)共享可以讓發(fā)展中國家在環(huán)境治理和保護中少走彎路。
(五)廣泛吸納非政府組織參與生態(tài)治理。
建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境僅僅依靠政府是很難實現(xiàn)的。環(huán)境非政府組織是公共服務(wù)組織,能夠彌補政府作用的不足。既然政府不能解決所有的問題,不能提供所有的服務(wù),就必須依靠社會的其他領(lǐng)域貢獻他們的力量。非政府組織在生態(tài)環(huán)境保護中的作用主要有以下幾點:1.非政府組織能夠很好地發(fā)揮自身的宣傳教育優(yōu)勢。它通過各種有組織的宣傳活動向公眾介紹具體的環(huán)境問題,能夠提高公眾的環(huán)保意識。隨著新興技術(shù)的出現(xiàn),如互聯(lián)網(wǎng),非政府組織機構(gòu)越來越多地采用在網(wǎng)站上發(fā)布公眾服務(wù)信息的方式號召廣大民眾關(guān)注環(huán)境問題的影響。2.非政府組織能夠反映基層民眾的心聲,就群眾關(guān)心的、涉及群體利益的重大環(huán)境問題與政府官員進行交流,在政府和群眾之間構(gòu)建和諧的溝通橋梁。3.非政府組織能夠協(xié)助政府研究和制訂解決環(huán)境問題的新方案,同時還能通過向社會募集資金幫助環(huán)境受災(zāi)區(qū)的居民。4.非政府組織能夠發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,一旦發(fā)現(xiàn)某些個人、企業(yè)等存在危害生態(tài)環(huán)境的問題會提出警示,在必要時會考慮提起訴訟,迫使他們遵守法規(guī)。此外,在解決某些全球化環(huán)境問題中非政府組織發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如全球性的大氣變暖就需要非政府組織積極搭建世界各個國家共同商議節(jié)能減排的平臺,以更好地應(yīng)對全球性變暖帶給不同區(qū)域的不利影響。
四、結(jié)語。
生態(tài)環(huán)境是全球關(guān)注的重點,生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)是一個現(xiàn)實而緊迫的問題。實踐證明,人類對生態(tài)環(huán)境的索取,應(yīng)當與人類對生態(tài)環(huán)境的回饋相平衡。我們必須控制、約束自身的非理性需求和行為,正確處理經(jīng)濟與生態(tài)的關(guān)系,以維持生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。當前,我國生態(tài)環(huán)境問題已成為阻礙社會主義建設(shè)的“絆腳石”,雖然它是存在的客觀事實,但建構(gòu)主義并沒有將環(huán)境問題當作一成不變的事實,人類能夠發(fā)揮主觀能動性,充分利用生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律,逐步減少制約經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的不利生態(tài)環(huán)境因素。
株洲發(fā)展低碳經(jīng)濟對策研究論文篇十八
低碳經(jīng)濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,具有經(jīng)濟性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性三個特性。我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀嚴峻,財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現(xiàn)狀和問題提出了建立環(huán)境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。
低碳經(jīng)濟的概念。
低碳經(jīng)濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,在這種經(jīng)濟模式下,經(jīng)濟發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用,從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
低碳經(jīng)濟有以下三個特性:第一,經(jīng)濟性。低碳經(jīng)濟追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而不是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二,創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新,通過對能源利用技術(shù)等的革新,提高生產(chǎn)效能,從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三,可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟的根本目標在于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面可持續(xù),既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平,又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護。
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