方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性。制定方案的關(guān)鍵是要有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,能夠?yàn)閱栴}提供新的解決方案。每個人都有自己的方案制定方法和經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí)和借鑒可以促進(jìn)共同進(jìn)步。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇一
為實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理水平進(jìn)一步提升,達(dá)到責(zé)任明確、管理規(guī)范、工作落實(shí)、市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。5月25日,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第四督查考核組組長、區(qū)委常委羅剛帶領(lǐng)督考局、綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門對xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行全面的督查。
羅常委一行查閱xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的相關(guān)文件資料,對鎮(zhèn)區(qū)及景點(diǎn)重點(diǎn)部位,沿線亂停亂擺、占道經(jīng)營、亂停車輛等整治情況現(xiàn)場進(jìn)行了查看。通過查閱資料和現(xiàn)場走訪,對xxx鎮(zhèn)近期環(huán)境衛(wèi)生整治效果給予肯定,鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化,同時(shí)也指出一些不足和問題:
1、整治還不同程度存在死角、個別地段不徹底,精細(xì)化管理上還需做大量工作;
2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
3、景區(qū)戶外廣告治理還需下功夫清理和統(tǒng)一。
羅常委指出,xxx鎮(zhèn)作為我區(qū)的.旅游主打鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議提出的各項(xiàng)工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標(biāo)。尤其夏天將至,xxx溝各旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂的游客也隨之增多,要建立好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機(jī)制,讓游客在整潔、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境下休閑旅游。
最后,對存在的問題和需銜接的問題現(xiàn)場同xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)一一作了交辦和協(xié)調(diào),同時(shí)對今后xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出了明確的要求。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇二
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農(nóng)建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實(shí)行政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?fàn)I造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇三
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進(jìn)行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識,形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí),要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則,堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn),全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時(shí),根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求,要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
各村要組建檢查小組,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾,并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料,上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查,以簡報(bào)的形式予以通報(bào)。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇四
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)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到2019年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到2019年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個左右。
二、工作原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的.實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機(jī)制
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個。
六、組織保障
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20**)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5.外邊坡為1:1.內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎項(xiàng):一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇六
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
二、基本原則。
三、
目標(biāo)任務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰保瑢︵l(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個社有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。(二)集中攻堅(jiān)階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員,村社聯(lián)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施向各社延伸、公共服務(wù)向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份,由村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、保障措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)、加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合我村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)。
總結(jié)。
(三)、多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。調(diào)動各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
(五)、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標(biāo)考核。不定時(shí)對各社開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的社給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評。
天成村村民委員會。
2021年1月5日。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇七
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學(xué)生安全,維護(hù)校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動的緊急通知等文件精神,對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機(jī)制,完善管理制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達(dá)師生平安、秩序井然,有力地促進(jìn)我校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
二、具體工作與措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。
為了加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促,按照有關(guān)要求,明確校長為學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,主管副校長為直接責(zé)任人,為各班第一責(zé)任人,任課教師為該節(jié)課的第一責(zé)任人;學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責(zé)任書,與家長和學(xué)生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學(xué)校的食堂要嚴(yán)把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時(shí),本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任,確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
(三)完善制度,有章可循。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循,并在實(shí)際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實(shí)。
(四)根據(jù)實(shí)際,明確重點(diǎn)。
根據(jù)xx市教育局、xx市社會治安綜合治理委員會和xx城區(qū)社會綜合治理委員會關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動的緊急通知等文件精神,學(xué)校確定以下幾個方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn):
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育。
2、加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)及法制教育,切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念。
3、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力。
4、加強(qiáng)對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場所(如:多媒體教室、檔案室、微機(jī)室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、寢室等)要做重點(diǎn)檢查,對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全。
5、加強(qiáng)對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作。
7、加強(qiáng)學(xué)校教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
8、做好貧困學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué),加強(qiáng)控輟保學(xué)工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識。
整治學(xué)校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當(dāng)前確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團(tuán)會,以講座、板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識及安全保護(hù)措施,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治工作的實(shí)效性,引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化法制安全意識。
(六)加強(qiáng)教育,提高能力。
加強(qiáng)學(xué)校的、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí),注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校擬在全校開展以下幾項(xiàng)活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。
2、開展“安全在我身邊”競賽。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動。
4、環(huán)境專項(xiàng)整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合,促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的全面展開。
5、組織師生義務(wù)勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)排查隱患,確保安全。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全隱患要進(jìn)行全面深入地排查:
1、戶外體育設(shè)施。
2、用電設(shè)施。
3、交通方面。
4、師生飲水、食品衛(wèi)生。
5、學(xué)生課外活動。
7、教育不當(dāng)造成的隱患。
8、后進(jìn)生(特別是有不良行為的)。
9、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要安排專人負(fù)責(zé)督促整頓,確保各項(xiàng)安全防患于未然。
(九)校園進(jìn)出,嚴(yán)格把關(guān)。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴(yán)把校園進(jìn)出關(guān),對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關(guān)人員到門口來接,并進(jìn)行登記簽名,誰簽字誰負(fù)責(zé)。
(十)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強(qiáng)治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關(guān)職能部門及學(xué)校周邊街道、社區(qū)和政府的關(guān)系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時(shí),注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進(jìn)了解、密切關(guān)系,教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤、小販,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。
1、學(xué)校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學(xué)校周邊游戲室、桌球室、牌館進(jìn)行整治和取締。
2、學(xué)校積極配合公安交警、城市管理局對校門口“快快游”和校門口車輛停放進(jìn)行整治。
3、學(xué)校積極配合工商、城市管理局、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊的商店、飲食店和攤擔(dān)進(jìn)行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇八
安平鎮(zhèn)地處兩市四縣交界處,距縣城20公里,是柘城縣人口第一大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄35個行政村,鎮(zhèn)域總面積87平方公里,總?cè)丝?.8萬人,農(nóng)村總戶數(shù)2.2萬戶,擁有耕地面積7.2萬畝。今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為構(gòu)建和諧社會、著力打造人居新環(huán)境的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵措施,建設(shè)優(yōu)美村鎮(zhèn),鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、建班子。鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管同志為副組長,相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室,各村相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),形成立體式、網(wǎng)絡(luò)化,互相配合、協(xié)同推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、訂計(jì)劃。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真制訂了《安平鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并要求各村拿出切合可行的整治工作計(jì)劃。
3、明職責(zé)。分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),各村一把手具體抓。制定了《安平鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》,考核結(jié)果納入年度村級干部目標(biāo)考核,并作為評先評優(yōu)的重要條件。
4、重投入。鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)獎勵基金,對完成任務(wù)好的村采取以獎代補(bǔ)的形式,給予2000--5000元的獎勵。為環(huán)境綜合整治工作提供了資金保障。
5、造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會,運(yùn)用懸掛標(biāo)語、在柘城電視臺微信公眾平臺上推動《倡議書》等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進(jìn)共識,形成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施。
1、加強(qiáng)河道坑塘清理。我鎮(zhèn)先后投入1千多個勞動力,挖掘機(jī)、車輛200余臺次,共清理疏浚縣鎮(zhèn)村級河道7條,總長11千米,拆除違章建筑10余處,達(dá)到河道暢通,河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。與此同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo),使大家自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識、責(zé)任意識,做到不向河塘亂扔垃圾雜物,不在河塘邊亂搭建豬舍、廁所,堆放草堆雜物,不向河塘傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。
2、開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項(xiàng)整治活動。對鎮(zhèn)區(qū)4條商貿(mào)街進(jìn)行了治理,拆除店外店、棚外棚58個,取締站地招牌76個,整頓規(guī)范門頭牌匾200余家,張?zhí)?20個門前“精細(xì)化五禁責(zé)任牌”,取締了“馬路市場”,極大改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,提升了鎮(zhèn)區(qū)品位,深受商戶的稱贊。
3、認(rèn)真搞好村莊、集鎮(zhèn)整治。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的.標(biāo)準(zhǔn),積極組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動。對路邊的垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除,取得了明顯實(shí)效。
4、建立垃圾收集處理機(jī)制。按照戶收集、村清運(yùn)(填埋)、鎮(zhèn)處理的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
5、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)共新購垃圾箱160個,新建垃圾池180個,垃圾處理場兩個,垃圾中轉(zhuǎn)站一座,添置大型轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛。
6、大力開展綠化造林活動。圍繞推進(jìn)“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設(shè),大力開展綠化造林活動;教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好庭園綠化美化;結(jié)合建設(shè)高效農(nóng)田、農(nóng)業(yè)示范方,搞好農(nóng)田林網(wǎng)和道路綠化建設(shè)。
三、建章立制,推進(jìn)長效管理。
為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。簽訂聯(lián)戶保潔責(zé)任書35份。二是建立保潔隊(duì)伍。按照500人口配備一名衛(wèi)生保潔員的要求,全鎮(zhèn)共配備衛(wèi)生保潔員175名,對各個自然村分路段實(shí)行全天候保潔,村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是在重點(diǎn)區(qū)域樹立警示牌。引導(dǎo)村民自覺到指定地點(diǎn)傾倒垃圾。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,為加快構(gòu)建和諧社會,建設(shè)文明、富裕、秀美的新安平而努力奮斗。
安平鎮(zhèn)人民政府。
二0一七年三月九日。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇九
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的'堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十
為了進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個規(guī)范,三個全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實(shí)施方案。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十一
以黨的“十六屆五中全會”精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為著眼點(diǎn),以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級衛(wèi)生鎮(zhèn)村為載體,動員廣大農(nóng)xx動參與,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理力度,緊密圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,用三年時(shí)間使全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以村容整潔、畜禽圈養(yǎng)為主要任務(wù),結(jié)合愛國衛(wèi)生其他工作,通過三年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,鎮(zhèn)村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾日產(chǎn)日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個人衛(wèi)生良好。至20xx年底爭取實(shí)現(xiàn)全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%以上村莊分別達(dá)到青島市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青島市衛(wèi)生村莊標(biāo)準(zhǔn)。
五市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處駐地及所屬村莊。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90%、70%和50%以上,道路排水系統(tǒng)完整通暢;建有公共廁所和垃圾場,實(shí)行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛(wèi)生戶廁普及率在90%以上;配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持良好的使用管理狀態(tài);駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在90%以上;加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理,達(dá)到日產(chǎn)日清;落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除“三大堆”和亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象;集貿(mào)市場實(shí)行經(jīng)?;l(wèi)生管理。
3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀;因地制宜建設(shè)公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達(dá)到可綠化面積的80%以上。
4、單位內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)明確,庭院環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,并有專人管理;鎮(zhèn)直屬單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率在80%以上。
5、食品衛(wèi)生管理。認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,做到“四證”齊全,亮證經(jīng)營;衛(wèi)生設(shè)施配套,制度健全,食品衛(wèi)生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發(fā)生。
6、公共場所衛(wèi)生管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),健全和落實(shí)旅館、浴池、理發(fā)店、商店、醫(yī)院等各類公共場所的衛(wèi)生操作規(guī)程,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格率在80%以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區(qū)內(nèi)滅鼠達(dá)標(biāo)。
(二)村莊衛(wèi)生。
1、基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設(shè)有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在80%以上;自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內(nèi)因地制宜栽植花草;村內(nèi)建有公共綠地。
3、環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負(fù)責(zé)村莊道路的清掃保潔和垃圾清運(yùn),垃圾日產(chǎn)日清;村內(nèi)無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達(dá)標(biāo)。
(一)控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動,以滅鼠為重點(diǎn),防病保糧,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、工作規(guī)程。建立健全鎮(zhèn)、村莊滅鼠工作制度,分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé);按照全市滅鼠統(tǒng)一部署,及時(shí)進(jìn)行動員、布置,層層落實(shí)工作任務(wù);在滅鼠活動中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
2、工作落實(shí)。制定符合本地實(shí)際的滅鼠工作方案,按程序組織滅鼠活動;保證足夠的滅鼠經(jīng)費(fèi),按時(shí)足量購置毒餌;培訓(xùn)滅鼠技術(shù)人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農(nóng)田不漏地塊,單位環(huán)境不留死角。
(二)衛(wèi)生改水。加快衛(wèi)生改水步伐,加強(qiáng)自來水工程建設(shè),自來水普及率在70%以上的.鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的3%完成改水任務(wù);自來水普及率在70%以下的鎮(zhèn),每年應(yīng)按村莊總數(shù)的5%完成改水任務(wù);已完成或接近完成自來水普及任務(wù)的鎮(zhèn),應(yīng)加強(qiáng)村莊自來水供水管理,確保供水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(三)衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生廁所的新建或改建步伐,凡新建廁所必須達(dá)到糞便無害化處理要求,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率每年遞增3%。
(四)健康教育。按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。在中、小學(xué)健康教育開課率要達(dá)到100%。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報(bào)等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預(yù)防知識,提高農(nóng)民參與綜合整治活動的積極性。
從20xx年3月始至20xx年12月底,用三年時(shí)間在全市農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各有關(guān)區(qū)、市要緊密結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,因地制宜,搞好分類指導(dǎo),采取典型示范等方式引導(dǎo)面上工作開展,穩(wěn)中求進(jìn),逐年提高,確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)準(zhǔn)備階段:20xx年3月至4月。
制定工作實(shí)施方案,組織宣傳發(fā)動,全面部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
(二)試點(diǎn)階段:20xx年4月至20xx年12月。
各區(qū)、市分別選擇兩個不同類型的鎮(zhèn)或辦事處進(jìn)行先行試點(diǎn),各鎮(zhèn)(辦事處)再分別選擇兩個不同類型的村莊進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)探索點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),為面上整治奠定基礎(chǔ)。按照綜合整治實(shí)施方案和工作目標(biāo)要求,全面展開綜合整治工作。
(四)鞏固提高階段:20xx年4月至20xx年10月。
總結(jié)遷段的經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快活動推進(jìn)步伐。由市愛衛(wèi)會成立檢查驗(yàn)收小組,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的方式組織實(shí)施。
1、切實(shí)提高整治工作重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,在我市廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)較為突出,農(nóng)村的衛(wèi)生意識、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、生活設(shè)施相對滯后,人及畜禽糞便得不到無害化處理,垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,白色污染不斷蔓延,有的鎮(zhèn)村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競爭力的需要,也是各級實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關(guān)部門和單位要站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,扎實(shí)開展工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署并精心組織開展整治工作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,為確保整治工作順利展開并取得良好成效,各級均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。整治工作開始前,各地要緊密結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的實(shí)際,在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生問題的原因,研究解決問題的對策,制定出切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治方案。整治方案應(yīng)明確提出整治目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)程及保障措施,方案既要有解決當(dāng)前問題的近期目標(biāo),更要有著眼長遠(yuǎn)建立長效管理機(jī)制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,形成一級抓一級、一級指導(dǎo)一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎(chǔ)。
3、切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點(diǎn)問題、敏感問題多,且時(shí)間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導(dǎo)社會力量和廣大群眾積極參與,各級各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十二
臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地,縣城東南9公里處,距鎮(zhèn)政府5公里,耕地面積503畝,農(nóng)民人均純收入5000元。近年來,木口村充足優(yōu)越的地理位置,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,利用村里廣闊的土地資源,在生態(tài)環(huán)境整治上,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥,量力而行,確立了建設(shè)生態(tài)園林新村的目標(biāo),努力促進(jìn)人與自然和諧,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)狀和問題。
1、村民飲用水污染較為嚴(yán)重。
由于木口村及四周地下煤炭資源豐富,四周煤炭資源的大量開采,形成了對地下水嚴(yán)重的破壞。再者,由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,家戶飼養(yǎng)畜禽較多,且以散養(yǎng)為主,規(guī)?;B(yǎng)殖場為數(shù)不多。但規(guī)?;B(yǎng)殖場布局不夠合理,距離村民居住區(qū)較近,生產(chǎn)方式比較粗放,生產(chǎn)設(shè)施比較落后,沒有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,也沒有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài),畜禽養(yǎng)殖場糞便隨意露天堆放,廢水四處亂流,夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天,糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流??傊?,采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對飲用水的污染已經(jīng)對農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2、垃圾污染現(xiàn)象普遍。
隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高,農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長,房屋建設(shè)和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快,生產(chǎn)、生活垃圾迅速增長。但農(nóng)村環(huán)境長期以來缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設(shè)施,大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊,既污染水源,又有礙觀瞻。村內(nèi)沒有排水設(shè)施,造成污水亂潑。導(dǎo)致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。
根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見,木口村黨支部、村委會從本村實(shí)際出發(fā),針對本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作,以切實(shí)改善村民的生活質(zhì)量及居住環(huán)境質(zhì)量。為此,村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),投資50萬元建垃圾收集設(shè)施、建設(shè)污水沉淀池、儲存池。
三、指導(dǎo)思想。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,注重經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一,因地制宜,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,集中整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、建設(shè)目標(biāo)。
全部工程于2010年3月份開工建設(shè),2011年3月底全部驗(yàn)收合格投入使用,建設(shè)期一年。凈化水處理設(shè)施建成投入使用后,可實(shí)現(xiàn)日處理污水190噸,達(dá)到8噸/小時(shí)的處理能力,水質(zhì)可達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),基本滿足全村的生產(chǎn)生活用水。擬修建垃圾收集池10個,購置垃圾清運(yùn)車1輛,建設(shè)污水沉淀池3個、儲存池2個,以徹底解決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。
五、投資概算。
凈化水處理設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)投資250萬元;垃圾處理配套設(shè)施投資50萬元。投資需求共計(jì)300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個,打深井1眼。尚有200萬元資金缺口,特申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元;省市財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十三
近三年來,我鎮(zhèn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在基本生活設(shè)施不完善、村與村之間發(fā)展差距大,村民觀念難轉(zhuǎn)變等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
(一)行動目標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,廢舊農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收,農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%。打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個,實(shí)現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個、市級2個、縣級3個。2023年前,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
(二)工作措施。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng),因地制宜、因村施策,同自然條件、資源稟賦相匹配,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),同民俗文化、風(fēng)土人情相協(xié)調(diào),分類分檔落實(shí)整治提升目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),合理安排建設(shè)時(shí)序,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進(jìn)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保護(hù)傳承歷史文化,打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),有條件的村莊建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體、健全機(jī)制。尊重村民意愿,激發(fā)群眾動力,保障村民決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牢固樹立“建管用并重”理念,形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,讓農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、鞏固提升重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)水平。
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)已改戶廁的修繕管護(hù),提高使用率。加快推進(jìn)遺留旱廁的整治,做好糞污處理。20xx年計(jì)劃xx、xx村整村推進(jìn)235戶,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,積極倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習(xí)慣。20xx年實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)戶改廁全覆蓋。
(四)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理,按規(guī)范設(shè)置收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化日常管護(hù)和督查管理。積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,加強(qiáng)分類處理設(shè)施配套,推進(jìn)“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)工作。
(五)大力提升農(nóng)村生活污水治理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民住房條件改善同步推進(jìn)。抓好現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),完善管理體系,提高設(shè)施正常運(yùn)行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”,由提升“建成率”轉(zhuǎn)向提高“使用率”。大力開展分散農(nóng)戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運(yùn)行,農(nóng)戶污水處理覆蓋率達(dá)70%。
(六)持續(xù)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要路徑,以肥料化和能源化利用為主要方向,建立健全糞肥還田利用體系,在深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的基礎(chǔ)上,全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田和打捆收儲利用,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)行,完善回收、處理到加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)的資源化處理利用路徑。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到82%,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個。
三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行,在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村莊分類整治提升和建設(shè)改造。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平。
(八)努力改善農(nóng)民住房風(fēng)貌。規(guī)范農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理,做好農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和風(fēng)格管控。引導(dǎo)農(nóng)戶適度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村莊布局更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年-20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民住房風(fēng)貌顯著改善,成功創(chuàng)建風(fēng)貌改造示范村1個。
(九)推動農(nóng)村道路提檔升級。推動“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”,打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個。到20xx年,建成1條美麗農(nóng)村路,成功創(chuàng)建市級“四好農(nóng)村路”示范村1個。
(十)強(qiáng)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,xx路主干道和公共場所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)各村煤炭清潔化利用。關(guān)注特殊人群需求,開展農(nóng)村無障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,排除安全隱患,推動線路整齊有序治理。到20xx年,新建和改造0。4kv線路25公里,新增和更換變壓器15臺。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,實(shí)施廣播電視戶戶通、農(nóng)村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺等工程。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個。
四、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(十一)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),做到能綠盡綠、應(yīng)綠必綠。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)綠美村莊試點(diǎn)示范建設(shè)。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。
(十三)弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。以推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐為抓手,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,普及科學(xué)知識,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
五、進(jìn)一步提升常治長管工作水平。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實(shí)施以“八清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前五包”等制度明確村民責(zé)任,探索設(shè)立村莊清潔日,開展美麗庭院評比,設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年-20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動示范村1個。
(十五)強(qiáng)化文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村建設(shè)。
(十六)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。到20xx年基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。探索建立我站企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)村生活污水垃圾處理付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度)。
(十七)健全農(nóng)民主體機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,組織動員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制等村民自治制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵采用村規(guī)民約、“門前五包”責(zé)任制、“積分制”、志愿服務(wù)機(jī)制、星級整潔(文明)戶和最美庭院評比等多種形式,借助民智民力齊抓共管。
(十八)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。
(十九)營造良好輿論氛圍。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十四
為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理工作,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標(biāo)本兼治、重在治本的原則,通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村內(nèi)在品質(zhì)和對外形象,全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
(一)鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理。
重點(diǎn)治理鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場、木材市場、攤點(diǎn)、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規(guī)范小吃、水果攤點(diǎn),做到攤撤物走、人走攤凈;規(guī)范占道修車、車箱制造和洗車點(diǎn),整治背街小巷口攤點(diǎn);拆除亂搭亂建的臨時(shí)棚廈;保持公交站臺秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的.廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現(xiàn)象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的完好、整潔;清理道路兩側(cè)“三堆兩垛”及堆放的雜物;強(qiáng)化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴(yán)格在建工地建筑圍檔;規(guī)范交通秩序,嚴(yán)禁亂停亂放、貨運(yùn)車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十五
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
(三)因地制宜,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實(shí)施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長:xxx。
第一副組長:xxx。
副組長:xxx。
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時(shí)會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎懲,對工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十六
為合面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè),依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實(shí)施總體要求,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,本著提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為己任,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制本規(guī)劃。
改革開放以來,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速崛起,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,許多環(huán)境問題日益突出,如何在新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府對上述問題高度重視,工作力度不斷加大,十多年來我區(qū)堅(jiān)決執(zhí)行國家環(huán)保政策,取締小造紙企業(yè)4家,小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家,對全區(qū)8家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理,同時(shí)對我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)行排污總量控制,推行環(huán)?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保一票否決權(quán),“三個一”工程,“十一五”期間,實(shí)施了新一輪創(chuàng)建(國家級、省級、市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村),并建成一批環(huán)保文明生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),全面加大解決當(dāng)前農(nóng)村最突出環(huán)境問題。
1、總則。
2007年11月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》的要求;
2008年7月,全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會議精神的學(xué)習(xí)和貫徹要求;
江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實(shí)施的要求;
推進(jìn)鄱陽源生態(tài)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和加強(qiáng)河流源頭區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求1.2規(guī)劃范圍。
各種法律、法規(guī)、條文及標(biāo)準(zhǔn)等;
全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。
1、農(nóng)村飲水源受到污染:農(nóng)村飲水絕大多數(shù)不是自來水公司供應(yīng),而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水,且含鈣、氟鐵量高,有些地方因煤礦開采導(dǎo)致水資源嚴(yán)重饋乏,直接威脅農(nóng)村飲水安全。加上生活污水未經(jīng)任何處理,隨意排放,生活垃圾露天堆放未經(jīng)處置,隨地表徑流進(jìn)入水體,污染地表水、地下水。
2、土壤受到污染:農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中經(jīng)常大量使用化肥、激素、農(nóng)藥等物質(zhì)殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染,不僅污染農(nóng)產(chǎn)品而且嚴(yán)重影響土壤耕作質(zhì)量,肥效。
3、水體富營養(yǎng)化:養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后,糞便隨意排放,造成蚊蟲大量繁殖,成為了傳播傳染性疾病的又一途徑,產(chǎn)生的惡臭氣體直接影響農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量,同時(shí)致使大量農(nóng)田種值作物長期發(fā)青,長苗開花不結(jié)果,使塘庫的水質(zhì)富營養(yǎng)化,造成魚塘死魚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響廣大農(nóng)民群眾的身心健康。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣:農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識相當(dāng)?shù)?,只顧眼前利益,對山林大量亂采亂伐,山嶺千瘡百孔,極大程度破壞植被,水土流失十分嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分嚴(yán)峻。
5、農(nóng)村工礦業(yè)污染:隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,特別是中小企業(yè)在農(nóng)村土地上興建,在生產(chǎn)過程中排放的工業(yè)“三廢”對農(nóng)村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
6、基層政府經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白。
目前全區(qū)農(nóng)村生活污水無處理設(shè)施,缺乏垃圾處理技術(shù),畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)主要依靠集中收集運(yùn)往山嶺進(jìn)行簡易填埋處理。
1、體制、機(jī)制不夠健全就我區(qū)而言,農(nóng)村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比,政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)重視還不夠,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識不足。仍然存在“注重gdp,忽視cod”的傾向,重視農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不實(shí)、效果不佳。三是長效機(jī)制尚未形成。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強(qiáng)有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及到不同社會成員和集體的利益,目前仍缺少強(qiáng)有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標(biāo)語口號上,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學(xué)。
我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口296690人,從我區(qū)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的現(xiàn)狀看:一是重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降,農(nóng)民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),而更樂意使用化肥農(nóng)藥。二是重產(chǎn)品重產(chǎn)量,輕生物資源利用。農(nóng)民在生產(chǎn)中往往更加關(guān)注較高的產(chǎn)量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,而不愿意投入勞動強(qiáng)度,開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥的施用量超過作物實(shí)際最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重個人現(xiàn)代消費(fèi)需求,輕公共環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產(chǎn)生,但缺乏相應(yīng)處理設(shè)施。
主要表現(xiàn)為:一是資金投入不足。近幾年來,全區(qū)在條件相對比較好的地區(qū)開展了各種示范試點(diǎn)和創(chuàng)建活動,對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有一定量的資金投入。但財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊(duì)伍建設(shè)力量不足。農(nóng)村面源污染分散、復(fù)雜,工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機(jī)構(gòu)處于形式狀態(tài),各項(xiàng)工作不能適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對滯后,全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測設(shè)備和條件,全區(qū)大部分農(nóng)村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)處于空白。
4、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力近年來,我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),對改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境起到了積極的作用,但農(nóng)村環(huán)境是一個與區(qū)域自然資源條件、社會和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的綜合體,環(huán)境沒有地域界限,沒有行業(yè)界限,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),缺乏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理運(yùn)行機(jī)制和體制,資金、技術(shù)支持力量分散,農(nóng)村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
(一)堅(jiān)持在建設(shè)中治理,在發(fā)展中治理。
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),尋求解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的出路,把環(huán)保優(yōu)先方針落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的全過程,實(shí)現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
(二)堅(jiān)持源頭、過程、末端治理三結(jié)合。
通過“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化”,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量,控制污染源頭,減輕過程污染通過”農(nóng)村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理,加強(qiáng)末端治理,在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中堅(jiān)決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持按照我區(qū)農(nóng)村環(huán)境承載力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,確保農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
(三)堅(jiān)持立足長效,建立制度。
“三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加強(qiáng)清理整治的過程中,必須同步建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際,建立廣大農(nóng)民能夠自覺遵守的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理制度,要立足當(dāng)前更要著眼長遠(yuǎn),推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走上良性發(fā)展道路。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。
我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村(居)要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開展,規(guī)劃編制要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,各鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊密結(jié)合圍繞改水、改廁、改圈,以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點(diǎn),按照計(jì)劃的要求,整合資源,統(tǒng)一行動,確保一個村一個整治,一個村一個村見成效。
(五)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、適度超前。
我區(qū)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關(guān)要求要同時(shí),提出不同的建設(shè)思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求。因地制宜,推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”(居民向居民點(diǎn)集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中),充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞一刀切,在較發(fā)達(dá)的地區(qū),適當(dāng)提高建設(shè)門檻,創(chuàng)造新技術(shù),開拓新途徑,探索新經(jīng)驗(yàn)。
(六)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要由各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作,防止力量分散,各自為戰(zhàn),按照“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”的方針,建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會資助、農(nóng)村自助的多元投入渠道,為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實(shí)施提供組織和物質(zhì)上的保障。
3.3規(guī)劃時(shí)限和目標(biāo)3.3.1規(guī)劃時(shí)限。
3.3.2規(guī)劃目標(biāo)。
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢得到控制,農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展,嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高15%以上;農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,嚴(yán)重的平農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制,農(nóng)村生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
全面推動農(nóng)村環(huán)境綜合治理,結(jié)合全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè),落實(shí)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案,按時(shí)序進(jìn)度,每年完成5個村的整治任務(wù),2009年底全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率達(dá)到80%,2010年上半年達(dá)到100%。加快“一池三改”步伐,推動污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
(一)農(nóng)村生活污水處理。
大力開展農(nóng)村改廁工作,推進(jìn)“三格式”生態(tài)廁所的普及,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,到2010年,全區(qū)農(nóng)村改廁完成率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)建設(shè)4個鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村,創(chuàng)成3個優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點(diǎn)流域,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術(shù)模式,建設(shè)污水處理設(shè)施,發(fā)揮輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理。
1、計(jì)劃到2010年,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛(wèi)生設(shè)施。
2、生活垃圾收集-轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置:根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱),及時(shí)收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運(yùn)路程,配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工具、中轉(zhuǎn)站。
3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)。
4.3規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。
遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進(jìn)的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染“源頭控制”。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點(diǎn)區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū),要嚴(yán)格控制新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。要加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
以畜禽養(yǎng)殖場糞便和農(nóng)作物秸稈污染治理為重點(diǎn),運(yùn)用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù),開發(fā)農(nóng)村新能源和有機(jī)肥料、畜禽飼料等,實(shí)現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對水體造成污染,計(jì)劃總投資500萬元。主要工程類型:
a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
c、有機(jī)廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機(jī)廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局,根據(jù)養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響,飲用水源保護(hù)區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場污水處理,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經(jīng)妥善處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。建立畜禽糞便化糞池,分別處理畜禽場的固、液糞污,固體部分資源化利用。到2010年,生豬達(dá)80萬頭,禽1000萬羽,年糞便利用量100萬噸,綜合利用率達(dá)100%。
我區(qū)已將污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)關(guān)停取締,淘汰能耗高且落后生產(chǎn)設(shè)備陶瓷倒焰窯,削減二氧化硫2739.6噸,cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)整治河道力度,提高河水調(diào)蓄能力,增強(qiáng)水體自凈能力,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。具體做法:
(1)嚴(yán)格礦山審批,防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)加強(qiáng)執(zhí)法力度,依法取締農(nóng)村范圍內(nèi)的小煤窯、小礦山及粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)。
(3)加強(qiáng)工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(4)加大農(nóng)村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理,嚴(yán)格排污許可證制度和總量控制制度。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。化肥、農(nóng)藥減量使用,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立符合is014000的環(huán)境管理體系,開展清潔生產(chǎn)。畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。具體做法:
(1)重點(diǎn)解決環(huán)境問題突出、嚴(yán)重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設(shè)、土壤污染綜合治理與修復(fù)示范建設(shè)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治,治理土壤污染與農(nóng)村面源污染,保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全,防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。
(2)鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效,優(yōu)先支持申報(bào)國家級、省級麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報(bào)生態(tài)村。
(1)農(nóng)村飲用水水源地污染治理。
堅(jiān)決取締白竺沿河兩岸餐館,重點(diǎn)保護(hù)萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境,杜絕工業(yè)企業(yè)新建,保障市、區(qū)百姓飲用水安全,其次保障陶瓷產(chǎn)業(yè)基地周邊村民飲水安全,對臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴(yán)重匱乏,優(yōu)先建設(shè)飲用水水源地污染治理示范工程。
1、科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關(guān)規(guī)范要求,完成了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,確定保護(hù)區(qū)等級和界限,設(shè)立警示標(biāo)志。杞木村、光華村參照有關(guān)規(guī)范要求,完成水源劃定和調(diào)整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。
2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,摸清污染狀況針對下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題,開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,重點(diǎn)查明飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)等,為制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。
(2)村莊生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程優(yōu)先在水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域,特別是人口集中、生活垃圾產(chǎn)生量大、對環(huán)境危害嚴(yán)重、位于飲用水水源地上游的農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)示范工程。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾,逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集,就地分類,綜合處理”的模式,加強(qiáng)對該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域的農(nóng)村生活污水的收集與處理。逐步推進(jìn)區(qū)域污水處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。并將農(nóng)村凈化沼氣池建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合,逐步提高農(nóng)村生活污水綜合處理率。
(3)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,如豬年出欄30萬頭,禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上,給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點(diǎn)流域、區(qū)域和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村,老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
1、科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃布局,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場,已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,并逐步減少個體畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點(diǎn)流域和區(qū)域的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,建設(shè)廢棄物綜合利用與污染治理設(shè)施。鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
(4)土壤污染防治示范工程。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上針對不同土壤污染類型,在重點(diǎn)流域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子基地、重點(diǎn)污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等,開展污染土壤修復(fù)試點(diǎn)。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復(fù)工作,對污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整用途。
(5)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程優(yōu)先在自然條件良好,有利于發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地。開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估,編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機(jī)食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法,進(jìn)行有機(jī)食品基地認(rèn)證工作,開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測。
6.重點(diǎn)項(xiàng)目和效益分析6.1重點(diǎn)項(xiàng)目列表(見表)6.2效益分析。
按照輕重緩急、逐步解決的方法,到2009年,通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治,基本建成與社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針相適應(yīng),村容潔凈、生態(tài)良好的農(nóng)村新環(huán)境。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。到2009年單是農(nóng)村垃圾處理就可大量安排農(nóng)民就業(yè),務(wù)工農(nóng)民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)的利用,可以大量節(jié)省農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本,每年可新增農(nóng)民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),農(nóng)村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落實(shí)以及工業(yè)相對集中產(chǎn)生的積聚效應(yīng)等將使國民生產(chǎn)總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重在目前10:57:33的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂休閑旅游和服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
(2)社會效益。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當(dāng)前農(nóng)村突出環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,將增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)??傊ㄟ^農(nóng)村環(huán)境綜合整治,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康,提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到明顯的社會效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)城市角度來講,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個重要組成部分和關(guān)鍵領(lǐng)域,其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個重要、的基礎(chǔ)。因此該工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水源,提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量,促進(jìn)了生態(tài)文明社會建設(shè),也改善了鎮(zhèn)、村、組關(guān)系,促進(jìn)了社會和諧。
(3)環(huán)境效益。
(1)建立長效機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)按照地域特點(diǎn),制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;并完善相關(guān)的法律法規(guī)。逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的改善措施及運(yùn)行機(jī)制。
(2)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。我區(qū)已把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程,組織編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,制訂工作方案,研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,檢查政策落實(shí)情況,及時(shí)解決問題。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。7.2組織保障。
我區(qū)積極拓展資金渠道,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制,并在本級預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)支持飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)改善和監(jiān)測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對重點(diǎn)流域和水源地污染治理的投入力度。引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并積極組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕?,參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施中。
(1)增強(qiáng)科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系。推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,通過試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。
(2)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。為了完成好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,突出區(qū)域特點(diǎn)和分類指導(dǎo)原則,優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范村建設(shè)能力和水平。要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)、典型工程模式的攻關(guān)和示范推廣,因地制宜地引進(jìn)消化、科學(xué)集成各項(xiàng)技術(shù),逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)支撐體系。我區(qū)農(nóng)辦成立了專門的技術(shù)班子,并派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶蹲點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。
提高群眾受教育程度,提高人口素質(zhì),鼓勵村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(1)加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。在中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)教育,組織開展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。組織開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)條規(guī),總結(jié)、推廣、宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,營造良好的廉政氛圍,增強(qiáng)黨員干部政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。
(2)加強(qiáng)示范引導(dǎo)和宣傳發(fā)動。按照先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的原則,建立起一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范典型,在總結(jié)典型模式、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體,如廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,提高社會各界對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識。并采取農(nóng)民易于接受的宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設(shè)模式和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),鼓勵各種社會力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中來,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十七
全縣廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
春節(jié)前,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,并取得了一定效果,全縣廣大人民度過了一個干凈、文明、祥和的春節(jié)。但是衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響著我縣的形象。今年,邢臺市明確提出了“還邢臺青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的`口號,就是要把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧。為響應(yīng)市委、市政府號召,打造一流的投資環(huán)境和一流的宜居環(huán)境,縣文明委向全縣干部群眾發(fā)出如下倡議:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)民心工程,是全縣人民群眾都受益的事情。柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。同時(shí)也影響我縣的投資環(huán)境,給投資者留下不好的印象。所以,縣委、縣政府決定,利用當(dāng)前的農(nóng)閑時(shí)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村集中時(shí)間、集中人員、集中精力,再掀農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ),改善民生,得民心、順民-意的一項(xiàng)活動,希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要鄉(xiāng)、村干部組織,人人動手、人人參與。環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項(xiàng)公共道德問題,鄉(xiāng)、村干部帶頭組織義不容辭,但廣大群眾人人自覺、人人動手必不可少。希望大家自覺遵守公共道德,共同動手治理臟、亂、差,共建一個美好的家園。
三、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大家互相監(jiān)督,共同遵守。廣大干部群眾要從自身做起,爭當(dāng)文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個家庭不但要自己做好,還要勸說監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過去的陋習(xí),樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
四、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)和總體要求:
1.清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;。
2.清理污水污物,不再亂排亂倒;。
3.治理雜物料場,堅(jiān)持?jǐn)[放有序;。
4.治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;。
5.整理大街小巷,確保干凈通暢;。
6.推行村莊綠化,建設(shè)生態(tài)家園。
xxx村委。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十八
今年是三年行動實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動,引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的.教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護(hù)意識。積極推行“門前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評為紅榜村,用實(shí)際行動全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇十九
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個。
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇二十
根據(jù)《全國城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動實(shí)施方案》(20xx——20xx)全愛衛(wèi)發(fā)[20xx]1號、xx新農(nóng)辦發(fā)[20xx]x號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省新農(nóng)辦等五部門關(guān)于貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示精神、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》文件,20xx年是人居環(huán)境整治五年計(jì)劃收官之年,以居家環(huán)境實(shí)現(xiàn)序化、潔化、綠化、美化,以嶄新的農(nóng)村面貌迎接年底國務(wù)院的檢查驗(yàn)收為目標(biāo)。xx區(qū)于xx月xx日召開了人居環(huán)境整治動員部署會,為了貫徹落實(shí)好該項(xiàng)工作,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起人居環(huán)境整治工作的高潮,為了更好的貫徹執(zhí)行上級的文件精神,統(tǒng)一部署好該項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案,望各村、各單位參照執(zhí)行,實(shí)施方案如下:
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措。通過人居環(huán)境整治工作,讓廣大農(nóng)村人居環(huán)境有質(zhì)一樣的飛躍,創(chuàng)造環(huán)境幽美、村莊整齊、衛(wèi)生干凈、整潔有秩的新農(nóng)村,環(huán)境整治工作圍繞農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村“廁所革命”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村危房改造五個方面進(jìn)行,做到“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”,做好“四清兩改一管護(hù)”(即:清垃圾、清雜物、清溝渠、清廢棄物、改美庭院、改好習(xí)慣、建立長效管護(hù)模式),結(jié)合“門前三包”、上下聯(lián)動,做到政府倡導(dǎo)、群眾參與,職能部門監(jiān)管的良好循環(huán)管理體制。
成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
常務(wù)副組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)xx兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。
第一階段:調(diào)查摸底階段。
xx月xx日—xx月xx日,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的旱廁、無衛(wèi)生廁、違章附屬房、空心房進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查摸底,以村村過、戶戶篩的形式,確保摸底工作萬無一失、精準(zhǔn)無誤。
第二階段:宣傳動員階段。
xx月xx日—xx月xx日,召開一次全鎮(zhèn)性的宣傳動員大會,并以張貼標(biāo)語、拉橫幅、宣傳車等形式,造大聲勢,讓全鎮(zhèn)廣大群眾了解、知曉此次整治工作的重要性和提高知曉程度,取得廣大群眾的支持和配合,更有利于整治工作的`順利開展。
第三階段;組織實(shí)施階段。
xx月xx日—xx月xx日,組織實(shí)施階段以日上報(bào)、周匯報(bào)的形式,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任xx負(fù)責(zé)每天的報(bào)表匯總和上報(bào)。各村(居)以包干村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),各村(居)書記為第一責(zé)任人。鎮(zhèn)干部和村干部為主組織實(shí)施,以全村的總?cè)蝿?wù)數(shù)折成20天為每日的工作任務(wù)數(shù),進(jìn)度按任務(wù)數(shù)有300處需拆“兩違”建筑物,每天必須完成15處以此類推。按進(jìn)度連續(xù)二天未完成的村(居)予以通報(bào)批評,連續(xù)三天未完成任務(wù)的村(居),由鎮(zhèn)紀(jì)委約村總支書記談話提醒,并納入全年考核與績效相掛鉤。在組織實(shí)施階段,成立綜合執(zhí)法工作組,由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、安全、公安、土管、農(nóng)辦等部門組成,對個別不理解、不配合的群眾發(fā)放責(zé)令拆除通知單,按程序規(guī)范強(qiáng)制拆除的違建設(shè)施,使整治工作順利開展。
第四階段:鞏固、驗(yàn)收階段。
xx月xx日—xx月xx日,組織有關(guān)部門、有關(guān)人員對全鎮(zhèn)8個村(居)進(jìn)行驗(yàn)收,對沒有完成任務(wù)90%以上且排名倒數(shù)第一名的單位,主官作表態(tài)發(fā)言、并限定時(shí)間予以整改。
為了更好落實(shí)此次人居環(huán)境集中整治活動,進(jìn)一步明確任務(wù)的重心。
(3)衛(wèi)生廁改造所有農(nóng)戶改廁必須采用改三格式化糞池標(biāo)準(zhǔn)凈化處理;
(5)違規(guī)占用公共場地“兩違”建設(shè)且不符合村莊規(guī)劃的原則上予以拆除;
(6)畜禽養(yǎng)殖一律實(shí)行圈養(yǎng)。
人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來抓,要與旅游興鎮(zhèn)長遠(yuǎn)的打算相結(jié)合,這既是上級的要求,更是打造、改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境為發(fā)展旅游興鎮(zhèn)的一次契機(jī),沖鋒號已吹響,舉全鎮(zhèn)之力、上下齊心一定能將五府山鎮(zhèn)建設(shè)的更加美麗。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案實(shí)例篇二十一
縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)戶對垃圾實(shí)行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點(diǎn)”、“六個沒有”。四個重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
(一)規(guī)范垃圾處理流程。
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時(shí),做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車;
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體。
1.戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴(yán)格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)工作合力。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程,實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費(fèi)品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護(hù)衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護(hù)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子要明確分工負(fù)責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所。縣職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓??h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認(rèn)真開展好檢查評比。
3.強(qiáng)化責(zé)任,部門聯(lián)動。
實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的`工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認(rèn)真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處;
縣交通運(yùn)輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財(cái)政局:落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負(fù)責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào),促進(jìn)“小手拉大手”活動,形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動。
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗(yàn),規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機(jī)制。
1.爭取上級資金支持。
積極向上跑項(xiàng)爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入。
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬元專項(xiàng)資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項(xiàng)目資金投入。
(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金??h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程。縣交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購置垃圾清運(yùn)車和保潔工具,包括垃圾清運(yùn)的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入。
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制,規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導(dǎo)社會各界投入。
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運(yùn)作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸?、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機(jī)構(gòu),嚴(yán)格考核考評。
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
1.考評機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位??荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式。
(1)考評原則。堅(jiān)持民主公開、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報(bào),半年一考核一獎懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每兩個月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結(jié)果運(yùn)用。
(1)獎懲機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào),并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每兩月點(diǎn)評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負(fù)責(zé)人啟動行政問責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位??己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排。縣清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí),必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,形成濃厚氛圍。
1.加強(qiáng)社會宣傳。
各地各部門單位要加強(qiáng)社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動。
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導(dǎo)。
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護(hù)衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
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