鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案（優(yōu)秀18篇）

方案需要與團(tuán)隊(duì)成員充分溝通和討論，以確保大家的理解和共識(shí)。在制定方案之前，我們應(yīng)該對(duì)問(wèn)題或目標(biāo)進(jìn)行充分的分析和了解。學(xué)習(xí)如何制定有效的方案，以下是小編為您準(zhǔn)備的一些學(xué)習(xí)資料和案例，希望能對(duì)您有所幫助。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇一

按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。

劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

xx村，寓意“邊緣的.村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場(chǎng)面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè)、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場(chǎng)景化打造。

在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)。

從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。

為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹(shù)長(zhǎng)期干旱，得不到灌溉問(wèn)題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)。

鄉(xiāng)村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?lè)，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。

3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng)，用于xx村民自家車輛及旅游外來(lái)車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動(dòng)群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)。

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢(shì)（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓(xùn)。

根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動(dòng)技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國(guó)道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無(wú)污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會(huì)為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇二

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報(bào)告范文，希望大家喜歡。

xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提功能，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以全域旅游為抓手，打贏打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。現(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作完成情況。

(一)開(kāi)展科學(xué)謀劃，實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn)。

壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個(gè)職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊(duì)，開(kāi)展“進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，落實(shí)“五天四晚”駐村幫扶;堅(jiān)持群眾主體地位，問(wèn)需于民、問(wèn)效于民，發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅(jiān)持分類施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個(gè)村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時(shí)限推進(jìn)，三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng)，同時(shí)將鄉(xiāng)村振興工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強(qiáng)基賦能。

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個(gè)產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，明確了重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?；卟嘶?，在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠(yuǎn)郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點(diǎn)面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點(diǎn)上，進(jìn)一步提升xx、xx等省級(jí)示范村內(nèi)涵，著力打造“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上，重點(diǎn)圍繞xxx國(guó)道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開(kāi)發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來(lái)、辦起來(lái)不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動(dòng)農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，通過(guò)“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級(jí)品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開(kāi)展包裝和品牌推介，切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園。

全域開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)‘百日攻堅(jiān)’”“村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役”“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等系列活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以潔為先、以亮為韻，以序?yàn)橐⒁悦罏榛辏珕T全域開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車xx臺(tái)、鉤臂式垃圾箱xxx個(gè)、垃圾桶xxxxx個(gè)。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制，建立垃圾清潔費(fèi)用收取、黨員干部包保制度，每月開(kāi)展“十星級(jí)”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評(píng)比，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治由被動(dòng)向主動(dòng)、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開(kāi)展國(guó)省道沿線綜合整治。通過(guò)“拆、整、建、改、亮、綠”，集中開(kāi)展xxx、xxx、xxx三條國(guó)省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。

拆即拆暢通，零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個(gè)，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境，大力開(kāi)展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬(wàn)余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;“亮”即開(kāi)展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開(kāi)展“綠滿xx”行動(dòng)，開(kāi)展新老x(chóng)xx國(guó)道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，建好精彩鄉(xiāng)村。

本著“缺什么補(bǔ)什么”原則，大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建，以及“四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴(kuò)建xx條道路共計(jì)xxx公里，xx月底全部完成。

二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動(dòng)，推動(dòng)村莊綠化由“點(diǎn)”到“線”到“面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動(dòng)員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”，大力實(shí)施“一村萬(wàn)樹(shù)”活動(dòng)，投入金額xxxx萬(wàn)元開(kāi)展新老x(chóng)xx國(guó)道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實(shí)現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。

三是治污水。以“廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無(wú)害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計(jì)劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點(diǎn)，分類推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬(wàn)元新建的xx個(gè)污水處理站點(diǎn)正在招標(biāo)。

四是提功能。統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個(gè)村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升，xxx個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站已投入使用，xxx個(gè)村全部完成村規(guī)民約修訂，x個(gè)省級(jí)示范村的村級(jí)公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂(lè)園。

堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進(jìn)“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”，先后對(duì)xx個(gè)軟弱渙散村書記進(jìn)行調(diào)整，向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開(kāi)展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

二、存在的問(wèn)題。

xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績(jī)，但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問(wèn)題，主要為：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢(shì)地位，產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差，產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)“囊中羞澀?！蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模，也沒(méi)有叫的響的品牌，各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時(shí)定位不夠精準(zhǔn)，也沒(méi)有清晰的發(fā)展方案和路徑。

2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠，需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。

3.部分村干部主動(dòng)性有待提高。一方面是村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，不能有效地調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與建設(shè)的積極性，導(dǎo)致“干部在干，群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動(dòng)性，等待上級(jí)部門安排部署。

三、下一步工作計(jì)劃。

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù)，下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委xx會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線，堅(jiān)決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，助推xx率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)系列政策扶持，全區(qū)xxx個(gè)村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局，經(jīng)過(guò)x-x年發(fā)展、鞏固、提高，到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。

2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財(cái)政局對(duì)可整合的國(guó)家、省、市涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金進(jìn)行全面梳理，明確可用于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目資金額度。以區(qū)為主體，整合有關(guān)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開(kāi)展融資。由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)對(duì)接政策性銀行開(kāi)展融資，確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭(zhēng)取專項(xiàng)債。爭(zhēng)取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)債x億元，補(bǔ)齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年?duì)幦“l(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬(wàn)元，三年共發(fā)行xxxx萬(wàn)元。

3.充分調(diào)動(dòng)干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度，支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強(qiáng);支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴(kuò)大種植基地，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，促進(jìn)農(nóng)民致富。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇三

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量，大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力實(shí)現(xiàn)無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo)，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米，改造自來(lái)水管線20xx延長(zhǎng)米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽(yáng)能路燈60盞，以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。

東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米，鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽(yáng)能路燈60盞，以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。

計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座，安裝太陽(yáng)能路燈30盞，改造自來(lái)水管線1000延長(zhǎng)米，鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米，工程造價(jià)100萬(wàn)元。

通過(guò)三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米，硬化邊溝3060延長(zhǎng)米，改造自來(lái)水3000延長(zhǎng)米，安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。

3、環(huán)境綠化：栽植綠化樹(shù)木-平方米，進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇四

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤，做好三農(nóng)工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果，扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。

1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任，完善糧食安全責(zé)任制，壓實(shí)屬地責(zé)任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施，保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式，提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳，引導(dǎo)理性消費(fèi)。

2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線，逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為嚴(yán)格考核、一票否決、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類明確耕地使用，嚴(yán)格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝，推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝，開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力。

3.豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn)，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加強(qiáng)農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度，夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。

5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制，持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝，建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管，強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，加強(qiáng)研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè)，加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實(shí)行分類管護(hù)、規(guī)范處置，提升資產(chǎn)收益。

7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類社會(huì)救助，加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧龅骄珳?zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。

8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費(fèi)幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，提升為民服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶，扎實(shí)做好援疆工作。

9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè)，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程，加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游。

10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式，打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，加快信息進(jìn)村入戶，支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。

12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果，高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄，提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評(píng)定模式，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作。

14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平，推行近鄰服務(wù)，促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商，開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。

15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。

16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，強(qiáng)化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋，加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)，推動(dòng)力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，推動(dòng)完善村規(guī)民約，治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn)。

17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理，建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)，大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植、測(cè)土配方施肥，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng)，完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn)，建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目，全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上，計(jì)劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)政府投入責(zé)任。

19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持村民主體，推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴(yán)格用途管制，強(qiáng)化規(guī)劃許可管理。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用，設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所)。

20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系，持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?！皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí)，完善建管長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面，推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，建立農(nóng)村生活垃圾分類機(jī)制，完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項(xiàng)治理。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng)，深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè)。

22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)，扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo)，推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開(kāi)展門診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批集機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。

23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，嚴(yán)格入市程序和操作辦法，進(jìn)一步盤活資源、完善增值收益分配機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度，落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設(shè)審批管理平臺(tái)。

24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(zhǎng)制，深化集體林權(quán)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制。

25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)，新增示范場(chǎng)295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù)，支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。

26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次，培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用，鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱評(píng)定、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實(shí)工作隊(duì)伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能?？h委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農(nóng)村工作上，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。

28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制，加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作，探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機(jī)制，落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書記及工作隊(duì)員管理服務(wù)，鼓勵(lì)駐村第一書記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度，落實(shí)雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式，圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán)，加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步整合崗位，強(qiáng)化管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇五

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，**村被列為20**年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

培育鄉(xiāng)風(fēng)文明提升公共服務(wù)基本水平把**村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修**村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。

3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。

4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。

7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。

8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。**流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村治理和。

精神文明建設(shè)。

1、宣傳引導(dǎo)。**文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（一）安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共xx省委組織部中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》（x組通〔2021〕30號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)《xx市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“七強(qiáng)”示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知》（x組通〔2021〕34號(hào)）精神，根據(jù)市委組織部和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神，通過(guò)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”，確保通過(guò)三年持續(xù)努力，xx縣達(dá)到全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣標(biāo)準(zhǔn)；全縣50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

聚焦政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保障力強(qiáng)的“七強(qiáng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建。

（一）政治引領(lǐng)力強(qiáng)。縣鎮(zhèn)村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，通過(guò)政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)，推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶，凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)。

（二）頭雁牽引力強(qiáng)。聚焦“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鎮(zhèn)村黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮出縣委鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用，村黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用，牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。

（三）組織覆蓋力強(qiáng)。堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng)，農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升，黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，黨的組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

（四）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效；農(nóng)村“兩委”干部隊(duì)伍政治過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔；農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，先鋒模范作用突出，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效明顯。

（五）人才支撐力強(qiáng)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委人才工作總體部署，健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、培育引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，完善一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。

（六）發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

（七）基層保障力強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村基層投入逐步加大，基層建設(shè)的政策保障、資金保障、人力保障有效落實(shí)，基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、便捷化、信息化，基層干部群眾的。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)際困難得到有效解決。

三、主要任務(wù)。

（一）堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。

把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“第一議題”等基本制度，做到重要理論專題學(xué)、重要精神及時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué)。

鞏固黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務(wù)清單。建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理?；鶎狱h組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流，開(kāi)展對(duì)照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。以鎮(zhèn)委牽頭負(fù)責(zé)、縣委相關(guān)職能部門督促指導(dǎo)的方式，每年針對(duì)若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理。

堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度。推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入宣傳教育群眾，注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊(cè)”“圩日講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色，黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易知易懂的形式載體，特別是要用好我縣老干部方言宣講團(tuán)的特色品牌，把基層黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來(lái)。

（二）構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局。

嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單?？h委農(nóng)辦要主動(dòng)作為，強(qiáng)化縣委“一線指揮部”功能，每季度至少謀劃開(kāi)展1次鄉(xiāng)村振興工作專題研究，不斷健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)、工作報(bào)告、分類指導(dǎo)等機(jī)制。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）議事協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)黨委應(yīng)參照縣級(jí)做法，定期開(kāi)展專題研究、持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用，合力推進(jìn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作；同時(shí)要把各村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)作為村（社區(qū)）年度激勵(lì)考核及村（社區(qū)）“兩委”干部年度工作考核的重要內(nèi)容。

縣直有關(guān)單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限，各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求合理優(yōu)化和綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。除黨***明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外，扎實(shí)推進(jìn)縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理工作，并同步規(guī)范和理順駐鎮(zhèn)單位黨組織隸屬關(guān)系。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”，探索“縣編鄉(xiāng)用”方式推進(jìn)縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，整合線條輔助人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5％以下。

健全縣鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，建立縣委書記和組織部長(zhǎng)任期內(nèi)遍訪全縣各行政村方案及臺(tái)賬，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨群副書記及組織委員須結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作，每年遍訪轄區(qū)各行政村一次、任期內(nèi)遍訪轄區(qū)各自然村。認(rèn)真組織開(kāi)展鎮(zhèn)街書記“進(jìn)基層大調(diào)研、進(jìn)黨校大培訓(xùn)、進(jìn)擂臺(tái)大比武、建機(jī)制促實(shí)效”活動(dòng)。開(kāi)展鎮(zhèn)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”，鎮(zhèn)委書記定期主持召開(kāi)村黨組織書記工作交流會(huì)，壓實(shí)鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。以嶺北鎮(zhèn)“全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興十大‘金點(diǎn)子’鎮(zhèn)街”及基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為引領(lǐng)，促進(jìn)我縣各鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作高效開(kāi)展。

（三）織密建強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系。

積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記“三個(gè)一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實(shí)、資源下沉機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，探索建立農(nóng)村各類組織向黨組織定期報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。理清農(nóng)村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)責(zé)范圍，建立相互銜接、相互補(bǔ)充的權(quán)責(zé)清單。

現(xiàn)有基層黨建網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以行政村為一級(jí)網(wǎng)格，村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社為二級(jí)網(wǎng)格，綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，合理劃分三級(jí)網(wǎng)格，健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟(jì)組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級(jí)組織架構(gòu)。推進(jìn)黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應(yīng)急網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格等融合建設(shè)綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理，服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。

嚴(yán)格按照省市有關(guān)工作要求，堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村黨組織，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，重點(diǎn)難點(diǎn)村由鎮(zhèn)委書記包村聯(lián)系。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等黨支部應(yīng)建盡建，逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長(zhǎng)和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強(qiáng)村帶組工作機(jī)制，積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全發(fā)揮作用機(jī)制。

結(jié)合我縣紅色村黨建示范工程創(chuàng)建工作，實(shí)施紅色村示范振興行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展樂(lè)民鎮(zhèn)墩文村推動(dòng)組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，堅(jiān)持連片規(guī)劃、連片建設(shè)、全域鋪開(kāi)，在全縣至少打造一條鄉(xiāng)村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機(jī)，開(kāi)展基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)建共建活動(dòng)。加大革命老區(qū)全面振興發(fā)展的支持力度，擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色。

聚焦打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。探索建立村（社區(qū)）“兩委”干部全覆蓋、常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。參照村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)備案管理制度，由各鎮(zhèn)黨委探索建立并執(zhí)行村（社區(qū)）“兩委”干部鎮(zhèn)級(jí)備案管理機(jī)制，及時(shí)清理“四不”書記和受過(guò)刑事處罰、存在涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部，并同步做好補(bǔ)齊工作。

（四）鍛造過(guò)硬鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。

選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部隊(duì)伍，堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)愛(ài)、激勵(lì)、保障等機(jī)制。

落實(shí)《x江市村（社區(qū)）黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法（試行）》、《關(guān)于做好xx縣村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)備案管理工作的通知》和村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格縣級(jí)聯(lián)審制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結(jié)合村（社區(qū)）年度激勵(lì)考核，定期開(kāi)展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)“一肩挑”書記機(jī)制，選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

設(shè)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識(shí)短板開(kāi)展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加1次市級(jí)以上培訓(xùn)?？h委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓(xùn)，2022年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)。農(nóng)村黨員每年至少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委輪訓(xùn)1次，時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

落實(shí)《關(guān)于做好x江市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保障，抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。

發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員，各鎮(zhèn)要結(jié)合行政村實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員工作，原則上每個(gè)行政村每年至少發(fā)展1名黨員；建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案，加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng)；鎮(zhèn)村黨組織鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持；推動(dòng)每個(gè)村都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結(jié)對(duì)幫帶1戶群眾；完善一項(xiàng)外出流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制，動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，規(guī)范黨員發(fā)展管理工作。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

建立健全縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、黨政干部、退役軍人、專家學(xué)者、優(yōu)秀社會(huì)工作人才等鄉(xiāng)賢，通過(guò)參與投資企業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、援建項(xiàng)目、兼職任職、顧問(wèn)服務(wù)等形式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

開(kāi)展“農(nóng)技上門”活動(dòng)，以鎮(zhèn)為單位定期邀請(qǐng)專家人才到基層調(diào)研指導(dǎo)、專題調(diào)研。結(jié)合我縣“頭雁賦能”工程，建立黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單，深化“校地合作”培訓(xùn)模式，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)院校，利用職業(yè)院校、農(nóng)村實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的示范培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度，注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。

謀劃策。

2022年內(nèi)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)全面建成鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站。推動(dòng)各級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站與黨群服務(wù)中心有機(jī)融合、有效銜接。加強(qiáng)珠三角地區(qū)幫扶我縣鎮(zhèn)村的人才交流，依托鄉(xiāng)村振興人才驛站設(shè)立人才幫扶工作室，邀請(qǐng)專家人才駐站開(kāi)展交流指導(dǎo)活動(dòng)。拓展涉農(nóng)金融服務(wù)，推動(dòng)本地涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在驛站定期開(kāi)展金融服務(wù)活動(dòng)。以縣人才驛站和鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站為中心，常態(tài)化開(kāi)展人才培訓(xùn)、引進(jìn)和后續(xù)服務(wù)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和人才政策，引進(jìn)人才，激活人才推動(dòng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力，為推動(dòng)本縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供智慧力量。

（六）全方位落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。

集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，多形式盤活村集體資產(chǎn)資源，推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到2023年基本消除空殼村、薄弱村，推動(dòng)縣域村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上。

積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)，打造一批“x字號(hào)”、“遂字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。不斷提升數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展水平。參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率、永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治高于全省平均水平，基本建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，基本完成農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治、農(nóng)村管網(wǎng)整治，村內(nèi)道路硬化建設(shè)較快推進(jìn)，農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理逐步有序，美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)取得初步成效。農(nóng)村生活污水治理率、存量農(nóng)房完成微改造比例、達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)的村莊比例達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或年度要求。統(tǒng)籌推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層黨建，每鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨建規(guī)范化取得明顯成效。

傳承打造xx鄉(xiāng)村文化名片，發(fā)揚(yáng)發(fā)展xx醒獅、游魚等鄉(xiāng)村歷史文藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動(dòng)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，縣級(jí)以上文明村占比、鎮(zhèn)村綜合性文化服務(wù)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到相關(guān)要求。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，開(kāi)展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和移風(fēng)易俗行動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，抵制陳規(guī)陋習(xí)，高價(jià)彩禮、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等得到有效遏制。堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊道德底線事件。

深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。發(fā)揮農(nóng)村基層綜合網(wǎng)格作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，健全基層矛盾糾紛問(wèn)題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、解決等常態(tài)化閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，總結(jié)運(yùn)用疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的機(jī)制。結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓工作，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力及各類違法犯罪，建立健全防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，防止發(fā)生黑惡勢(shì)力干擾侵蝕和宗族宗教勢(shì)力影響滲透基層政權(quán)情況。

健全防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)縣域農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平，農(nóng)民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。健全幫扶項(xiàng)目低收入群體參與機(jī)制，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式增加農(nóng)村低收入群體收入，強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。

（七）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障。

加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)保障基層組織運(yùn)行、黨員教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾和陣地建設(shè)。及時(shí)足額落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村“兩委”干部補(bǔ)貼、正常離任村干部生活補(bǔ)助等，完善黨建經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制。

站式服務(wù)”“一門式辦理”。加強(qiáng)農(nóng)村電商物流平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平。妥善解決村民小組活動(dòng)陣地困難。

加大評(píng)選表彰“兩優(yōu)一先”基層干部力度。建立健全基層干部關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，精準(zhǔn)關(guān)懷幫扶老黨員、困難黨員和長(zhǎng)期承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)黨員，做好走訪慰問(wèn)、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關(guān)愛(ài)等工作。嚴(yán)格對(duì)照《中共xx省委組織部等關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場(chǎng)所和周轉(zhuǎn)房保障的通知》（x組通〔2022〕1號(hào)）要求，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五小”場(chǎng)所和周轉(zhuǎn)房全覆蓋。

四、實(shí)施步驟。

（一）建立責(zé)任清單?？h委組織部制定鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委對(duì)標(biāo)“七強(qiáng)”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求，健全協(xié)同推進(jìn)、職責(zé)清晰的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。

（二）開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)比學(xué)?？h委組織部、縣委農(nóng)辦根據(jù)市委組織部、市委農(nóng)辦工作安排，每半年對(duì)鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單落實(shí)情況進(jìn)行日常調(diào)度，每年組織1次鎮(zhèn)街書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”。強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，每年適時(shí)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興成果突出的鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣級(jí)牽頭、鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)在縣域范圍內(nèi)每年組織鎮(zhèn)村黨組織書記走鎮(zhèn)走村觀摩、互學(xué)互促，發(fā)揮示范鎮(zhèn)村樣板和標(biāo)桿作用。

（三）實(shí)施綜合評(píng)議推優(yōu)。縣委每年將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，結(jié)合日常調(diào)度情況、“擂臺(tái)比武”結(jié)果和年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核結(jié)果等，綜合確定各鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作年度排名。各鎮(zhèn)黨委也要參照縣委的做法，結(jié)合每年度的村（社區(qū)）年度工作激勵(lì)考核及村（社區(qū)）“兩委”干部年度考核，對(duì)各行政村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行跟蹤評(píng)議。

五、組織保障。

（一）壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要高度重視，鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自上手、大力推進(jìn)，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌組織開(kāi)展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，督促限期整改。

（二）構(gòu)建同向發(fā)力、齊抓共管格局。各鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)組織實(shí)施，抓好督促檢查，推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)示范。要建立健全常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源，形成推動(dòng)示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳推廣。各鎮(zhèn)在推進(jìn)示范創(chuàng)建中，要結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新，及時(shí)挖掘和總結(jié)基層黨組織開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗(yàn)做法，形成操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。注重培育典型示范、亮點(diǎn)品牌，充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，形成良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇七

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將土興鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì)，3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，140個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，9236戶36528人。近年來(lái)，土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的總體部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化社會(huì)治理穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把握工作方向。

土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請(qǐng)成都來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全方位規(guī)劃。專業(yè)人員通過(guò)實(shí)地開(kāi)展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研，深度分析區(qū)域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為土興鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作內(nèi)容。明晰了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強(qiáng)振興動(dòng)力。

一是精準(zhǔn)定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人，組建專業(yè)合作社34個(gè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)畝，種植青花椒1.8萬(wàn)畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設(shè)平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶戶有增收致富項(xiàng)目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，使用貧困戶勞動(dòng)力，增加群眾收入的基礎(chǔ)上，探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，做實(shí)貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，通抓基礎(chǔ)、建特色，按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū)，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場(chǎng)、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)紅燒團(tuán)魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。

（三）堅(jiān)持基礎(chǔ)配套，夯實(shí)振興保障。

將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。一是構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線，極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和集散能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理，2019年共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km，建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫(kù)縣城飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與，在各村同步開(kāi)展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水（骨干供水），實(shí)現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來(lái)水。三是抓牢電網(wǎng)升級(jí)改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團(tuán)等重要點(diǎn)位實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面實(shí)現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。五是強(qiáng)化安全住房保障。全鎮(zhèn)實(shí)施易地搬遷402戶，農(nóng)村危房改造2688戶，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項(xiàng)住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬(wàn)元的污水處理廠正在加快建設(shè)，有望在8月投入使用，兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)和雙橋水庫(kù)上游污水將集中收集處理，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

（四）堅(jiān)持有效治理，探索振興路徑。

一是筑牢一個(gè)堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑，配齊配強(qiáng)各村支部書記，選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊(duì)”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是突出“兩個(gè)作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開(kāi)展黨員“亮比評(píng)”活動(dòng)；發(fā)揮村民自治管理作用，常態(tài)開(kāi)展村民說(shuō)事會(huì)，制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強(qiáng)三支隊(duì)伍。即：黨員干部隊(duì)伍，村民代表隊(duì)伍，農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。四是創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”。自上而下的宣傳發(fā)動(dòng)、自下而上的組織實(shí)施決策機(jī)制；做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；政府基礎(chǔ)投入引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)展投入主導(dǎo)的多元投入機(jī)制；依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范的基層治理機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制確保充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇八

為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務(wù)完成，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上，趕明年xx月底完成。

貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。

（一）強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，落實(shí)全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè)，努力營(yíng)造良好的招商氛圍。

（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí)，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì)，主動(dòng)出擊，外出招商。

（三）成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局上下共同抓，各負(fù)其責(zé)，職責(zé)到人。各股室要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系，用心開(kāi)展招商引資，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

（四）落實(shí)優(yōu)惠政策，重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌０凑铡秞縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元；對(duì)未完成任務(wù)的，按照到位資金狀況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費(fèi)。

3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi)，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

4、招商引資沒(méi)有成果的，差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。

5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的，作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇九

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng)；

堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可；

堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。

（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。

（三）整合資金，重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái)，除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。

xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個(gè)村民小組，1284戶，3721人，共產(chǎn)黨員79人，耕地面積4104畝。近年來(lái)，鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委，政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十

抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層黨建的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)《中共**省委組織部中共**省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》，根據(jù)《**市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范市、示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的有關(guān)通知要求，接合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，加強(qiáng)黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞**市“七強(qiáng)”示范創(chuàng)建目標(biāo)及主要任務(wù)，實(shí)施“七大”工程，深入開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村帶組、整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升”，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年持續(xù)努力，達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)聚焦**市提出“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保證力強(qiáng)”的“七強(qiáng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

（一）政治引領(lǐng)力強(qiáng)。

各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，經(jīng)過(guò)政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶，凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)。

（二）頭雁牽引力強(qiáng)。

推動(dòng)社區(qū)黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮街道黨工委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用，社區(qū)黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用，牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。

（三）組織覆蓋力強(qiáng)。

堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng)，農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升，黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)矩化，黨的組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

（四）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

街道干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效；社區(qū)“兩委”干部隊(duì)伍政治過(guò)硬、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔；農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，先鋒模范作用突出，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效鮮明。

（五）人才支撐力強(qiáng)。

將鄉(xiāng)村人才振興納入黨工委人才工作總體部署，健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、孕育引進(jìn)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證的機(jī)制，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。

（六）發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。

落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富余的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富余富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

（七）基層保證力強(qiáng)。

關(guān)于農(nóng)村基層投入逐步加大，基層建設(shè)的政策保證、資金保證、人力保證有效落實(shí)，基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)矩化、便捷化、信息化，基層干部群眾的實(shí)際困難得到有效解決。

三、主要任務(wù)（一）實(shí)施政治引領(lǐng)“凝心鑄魂”工程1.堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

“三會(huì)一課”、第一議題、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等基本制度，做到重要理論專題學(xué)、重要精神即時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué)，堅(jiān)持不懈用黨的科學(xué)理論凝心聚魂，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大思想動(dòng)力。

2.深化拓展主題教育成果。

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務(wù)清單，用好**市黨員教育示范基地“云展館”、追尋**紅色征程等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流，開(kāi)展關(guān)于照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。街道黨工委每年針關(guān)于若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理，將主題學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

3.豐富教育宣傳載體。

堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度及“百千萬(wàn)”教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入群眾進(jìn)行宣傳教育。注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊(cè)”“書記大講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色，黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易知易懂的形式載體，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶，傳達(dá)到每一位黨員、群眾，持續(xù)提振全市黨員群眾奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的精氣神。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)航”工程。

4.充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

嚴(yán)格落實(shí)街道、社區(qū)兩級(jí)黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。充分發(fā)揮街道黨工委委的“前沿作戰(zhàn)部”作用，每月至少專題研究1次鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)街道黨工委書記全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興直接責(zé)任，當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實(shí)績(jī)作為街道黨工委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。依照“依法下放、宜放則放”原則賦予街道審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限，優(yōu)化和綜合設(shè)置街道機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興構(gòu)建統(tǒng)一指揮、簡(jiǎn)約高效的管理體制。

5.實(shí)施農(nóng)村“頭雁”整體提質(zhì)行動(dòng)。

落實(shí)《**市村（社區(qū)）黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法（試行）》和村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格縣級(jí)聯(lián)審制度，加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開(kāi)展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng)，建立鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)關(guān)于“一肩挑”書記機(jī)制，依照省市規(guī)則專項(xiàng)招錄優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”進(jìn)入鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍，積極探索從優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍中招聘事業(yè)單位人員，進(jìn)一步拓展農(nóng)村“頭雁”的發(fā)展空間。

6.落實(shí)“三進(jìn)一建”措施。

組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，組織召開(kāi)社區(qū)黨組織書記工作交流會(huì)，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。

（三）實(shí)施基層組織“固本強(qiáng)基”工程7.強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

鞏固村級(jí)黨組織書記“三個(gè)一肩挑”成果。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)和婦聯(lián)等農(nóng)村各類組織定期向村級(jí)黨組織報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完備以村級(jí)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系，整合投向農(nóng)村基層的各級(jí)各類型資金、資源、項(xiàng)目，以村級(jí)黨組織為主渠道落實(shí)到位，匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

8.織密農(nóng)村基層三級(jí)黨建網(wǎng)格。

網(wǎng)格等有機(jī)融合建設(shè)綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理，服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。

9.常態(tài)化整頓后進(jìn)村級(jí)黨組織。

堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，重點(diǎn)難點(diǎn)村由市委書記、市委組織部部長(zhǎng)和街道黨工委書記包村聯(lián)系。完備整頓評(píng)估機(jī)制，關(guān)于工作滯后、解決問(wèn)題不力的街道黨工委書記即時(shí)約談提醒；關(guān)于基層黨建主體責(zé)任缺失、整頓工作搞形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

10.規(guī)矩農(nóng)村基層組織建設(shè)。

規(guī)矩農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織接受所在村級(jí)黨組織或街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等建立黨支部，推行村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民小組規(guī)矩化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長(zhǎng)和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完備強(qiáng)村帶組工作機(jī)制，積極推行村級(jí)黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)規(guī)矩建設(shè)，健全發(fā)揮作用機(jī)制。

11.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層政治生態(tài)。

制，推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。常態(tài)化開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)于社區(qū)“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。健全完備社區(qū)“兩委”干部檔案管理、資格聯(lián)審、因私出國(guó)（境）審批制度，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理模式。街道每年關(guān)于社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記履職情況進(jìn)行1次綜合分析，即時(shí)清理“四不”書記和受過(guò)刑事處罰、存在涉黑涉惡等問(wèn)題的社區(qū)“兩委”干部，保持隊(duì)伍純潔性和戰(zhàn)斗力。

（四）實(shí)施黨員干部“建功鄉(xiāng)村”工程12.提升鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍能力活力。

精準(zhǔn)科學(xué)選配熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、金融信貸、鄉(xiāng)村治理等方面的人才進(jìn)入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，更好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部，健全鎮(zhèn)（街）干部關(guān)愛(ài)、鼓勵(lì)、保證等機(jī)制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)（街）編制“專編專用”，探索“市編鎮(zhèn)用”方式推進(jìn)市直部門人員編制向鎮(zhèn)（街）傾斜，整合條線扶助人員由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍相關(guān)于穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鎮(zhèn)（街）在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5％以下。

13.完備領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興掛點(diǎn)制度。

街道黨工委書記帶頭掛點(diǎn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)最重的社區(qū)，推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶，主動(dòng)到鄉(xiāng)村振興一線了解掌握實(shí)情，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，形成齊抓共管、執(zhí)行有力的生動(dòng)局面。

14．實(shí)施鎮(zhèn)村黨員干部能力提升行動(dòng)。

加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)，建立鎮(zhèn)街黨校顧問(wèn)制，針關(guān)于鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識(shí)短板開(kāi)展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級(jí)以上培訓(xùn)。每年至少組織1次村級(jí)黨組織書記全員培訓(xùn)，2022年9月前完成街道干部、社區(qū)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)，其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。街道黨工委每年至少組織1次農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)，時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，不斷提升基層黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。

15．用好用活駐鎮(zhèn)駐村幫扶資源力量。

落實(shí)《關(guān)于做好**市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保證，抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。

16．大舉推動(dòng)致富帶頭人互促互轉(zhuǎn)。

發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員，原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員，街道每年新發(fā)展的35歲以下農(nóng)村黨員不少于50％；建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案，加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng)；市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織鼓勵(lì)導(dǎo)致黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持；推動(dòng)每個(gè)社區(qū)都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結(jié)關(guān)于幫帶1戶群眾；接合“雙招雙引”行動(dòng)，擦亮商會(huì)黨建品牌，動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

17.加強(qiáng)農(nóng)村人才孕育。

開(kāi)展“農(nóng)技上門”活動(dòng)，定期邀請(qǐng)專家人才到基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、專題培訓(xùn)。建立年度黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單，依托市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨校、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地及各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校等主體，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等示范培訓(xùn)。持續(xù)推行實(shí)施“粵菜師傅”“**技工”“南粵家政”和“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民”孕育等工程。加大鎮(zhèn)（街）站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度，注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)關(guān)于口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。加強(qiáng)與**科貿(mào)職業(yè)學(xué)院的勾通合作，持續(xù)實(shí)施“村干部學(xué)歷提升工程”，提升村（社區(qū)）“兩委”干部的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的新型鄉(xiāng)村人才。

18.大舉推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。

圍繞推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，開(kāi)展人才“組團(tuán)式”幫扶。定期舉辦人才交流會(huì)、專業(yè)研討會(huì)、合作洽談會(huì)、產(chǎn)銷關(guān)于接會(huì)等活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才義診、教育人才支教、產(chǎn)業(yè)人才支招、農(nóng)技人才指導(dǎo)等幫扶工作。建立科教文衛(wèi)體等部門業(yè)務(wù)人才“下鄉(xiāng)”機(jī)制，定期組織一線技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。發(fā)揮駐村選調(diào)生作用，每年開(kāi)展“進(jìn)家門、察實(shí)情、聽(tīng)民聲”活動(dòng)，為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策。

（五）實(shí)施重大任務(wù)“提檔升級(jí)”工程19.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化市委統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（街）黨（工）委和村級(jí)黨組織引領(lǐng)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，組織黨員、群眾因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，多形式盤活村集體資產(chǎn)資源，推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并且產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到2023年基本消除...

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進(jìn)步驟及方法。

（一）堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。

（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

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鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十二

近年來(lái)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實(shí)效。

把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤，先后出臺(tái)含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，切實(shí)有效落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬(wàn)畝，增47.5萬(wàn)畝，其中水稻3288.7萬(wàn)畝，增12萬(wàn)畝，全年糧食面積有望完成8100萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量2848.4萬(wàn)噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬(wàn)噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，截止7月末，生豬存欄989.1萬(wàn)頭，已完成1044萬(wàn)頭存欄考核目標(biāo)任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用。

(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)160個(gè)，新增全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個(gè)，總數(shù)達(dá)144個(gè);有44個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國(guó)目錄。啟動(dòng)開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標(biāo)菜。全省共培育建設(shè)330個(gè)省級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村，300個(gè)省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計(jì)創(chuàng)建20個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、279個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年，接待游客量達(dá)1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶，開(kāi)展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動(dòng)，“蘇農(nóng)云”平臺(tái)加快建設(shè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級(jí)農(nóng)業(yè)電商示范基地100個(gè)，形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)390億元，同比增25.8%。

(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定出臺(tái)全省實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營(yíng)收入達(dá)到9925億元，其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達(dá)到220家，有17家企業(yè)入選全國(guó)主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式，有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國(guó)中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開(kāi)創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中，超百億園區(qū)3家，50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)40家、省級(jí)228家、上市企業(yè)37家，實(shí)際投資額超過(guò)923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達(dá)到2556億元，對(duì)接合作社數(shù)量超過(guò)6500多家，帶動(dòng)535萬(wàn)戶農(nóng)戶增收總額144億元。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，去年開(kāi)展例行抽檢樣品17180個(gè)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)上線啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，溯源產(chǎn)品1.5萬(wàn)個(gè)，累計(jì)出具追溯標(biāo)簽409.8萬(wàn)張次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，12個(gè)區(qū)域公用品牌入圍中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“兩品一標(biāo)”總量規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志98個(gè)。

(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。

目前，全省經(jīng)認(rèn)定的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)77家，數(shù)量位居全國(guó)第二。xxxx年，全省823家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(交易)額超過(guò)7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬(wàn)家，其中國(guó)家示范社476家，省級(jí)示范社1244家;省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1891家，縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計(jì)達(dá)到500個(gè)，其中省級(jí)示范聯(lián)合體200個(gè)，帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機(jī)制和多類資源要素的優(yōu)配機(jī)制，達(dá)到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

(六)技術(shù)裝備逐步增強(qiáng)。

穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，xxxx年全省新建350萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、41萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬(wàn)畝生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，受到國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)，獲獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣超過(guò)20個(gè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)66個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹(shù)化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新，累計(jì)示范應(yīng)用1500萬(wàn)畝次以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，組建22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，培育5萬(wàn)科技示范主體。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)，累計(jì)建成463家，初步實(shí)現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。

(七)創(chuàng)新融合動(dòng)能增強(qiáng)。

積極承辦全國(guó)“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)和全國(guó)農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，累計(jì)成功創(chuàng)建7個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個(gè)全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實(shí)訓(xùn)基地，從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過(guò)40萬(wàn)人，涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，目前已有國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家，省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)40家。依托10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到26個(gè)，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村共走振興路”行動(dòng)，促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動(dòng)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。

(八)政策支持不斷加大。

圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項(xiàng)用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)中，提出鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地。出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)，聚焦了農(nóng)民干不了，但又急需投資建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎(jiǎng)勵(lì)，多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對(duì)接資本市場(chǎng)，目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項(xiàng)目融資推介，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實(shí)7000億融資授信，支持重大項(xiàng)目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級(jí)鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。此外，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金扶持，兩年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項(xiàng)目資金4.33億元。

對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)營(yíng)主體多而不強(qiáng)。

我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體眾多，但存在“多而不強(qiáng)”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場(chǎng)流通類企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對(duì)薄弱，生產(chǎn)加工類省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營(yíng)業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強(qiáng)、服務(wù)功能偏弱、抵御市場(chǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)等能力脆弱，不少家庭農(nóng)場(chǎng)主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有效的市場(chǎng)分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠(yuǎn)離鎮(zhèn)村，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長(zhǎng)階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng)。

(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善。

一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級(jí)、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔(dān)，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不強(qiáng)，共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買賣關(guān)系，沒(méi)有通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營(yíng)主體和利益主體之間還沒(méi)有完全做到互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

(四)要素保障還有待加強(qiáng)。

一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒(méi)有真正落到實(shí)處，需要地方上出臺(tái)具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的帶頭人，大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財(cái)政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目缺乏針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，同時(shí)各地也缺乏對(duì)接金融支持的包裝項(xiàng)目，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。

根據(jù)中央要求，從20xx年開(kāi)始，“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項(xiàng)目為抓手，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合，為加快美麗江蘇建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。

全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復(fù)。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持抓早抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐，推進(jìn)科技興農(nóng)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)度跟進(jìn)，繼續(xù)組織開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研，加快落實(shí)規(guī)模豬場(chǎng)擴(kuò)能增量綜合獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)種豬獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

(二)突出抓好提質(zhì)增效。

著力提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”，擴(kuò)大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，集聚多元市場(chǎng)主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規(guī)模集中連片、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。

(三)突出抓好融合發(fā)展。

大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)冷鏈、分級(jí)包裝等初加工設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批省級(jí)主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)，持續(xù)組織開(kāi)展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng)，推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專場(chǎng)推介，帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容。在全省選擇10個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)，推動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。

(四)突出抓好重大項(xiàng)目。

聚力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和集聚載體平臺(tái)。實(shí)施“1111”工程，瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域，建設(shè)1000個(gè)以上重大項(xiàng)目，推動(dòng)1萬(wàn)個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng)，帶動(dòng)1萬(wàn)億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。強(qiáng)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級(jí)三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟，出臺(tái)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程，強(qiáng)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批五十億級(jí)和百億級(jí)的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。

(五)突出抓好綜合保障。

合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)和安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務(wù)引導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)扶持政策落細(xì)落地、用足用好。進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細(xì)則，促使政策盡快見(jiàn)到實(shí)效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生，建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公司作用，推動(dòng)完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策，擴(kuò)大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導(dǎo)有關(guān)部門切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的安全管理，確保安全營(yíng)運(yùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問(wèn)題和新需求，總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十三

為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建，特制定如下實(shí)施方案：

20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。

（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（二）部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

（三）屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。

（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。

（一）申報(bào)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報(bào)單位。

（二）申報(bào)條件。

示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。

1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù)，有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。

5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。

（三）遴選程序。

1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（附件2）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。

3、實(shí)地核查。縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估，3月15日前初選8個(gè)村，報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長(zhǎng)、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。

2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭(zhēng)地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）。

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）。

（二）環(huán)境秀美。

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）。

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）。

3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。

（三）生活便捷。

1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實(shí)路長(zhǎng)制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識(shí)齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）。

2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）。

3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）。

（四）生態(tài)和諧。

1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心）。

2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹(shù)造林，因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）。

3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)地方文化特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）。

2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）。

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）。

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）申報(bào)遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào)，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。

（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化要素保障。縣政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元，按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效。

（三）強(qiáng)化督查考核?？h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問(wèn)題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十四

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

（三）目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。

（四）做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）。

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（八）培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé)）。

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）。

（十）強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷等平臺(tái)。（國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）。

（十一）推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）。

（十二）促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）。

（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接，開(kāi)展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）。

（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制，推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）。

（十八）健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，拓展國(guó)際市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）。

（十九）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）。

（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）。

（二十一）強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目，不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）。

（二十二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）。

（二十三）促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）。

（二十四）健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）。

（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）。

（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）。

（二十七）完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）。

（二十八）健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開(kāi)展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）。

（二十九）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé)）。

（三十）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，研究開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）。

（三十一）營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn)，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé)）。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十五

目前，我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)村8個(gè)，其中：州級(jí)示范村2個(gè)，分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨?？h級(jí)示范村6個(gè)，分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。

（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)。

州級(jí)示范村聘請(qǐng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說(shuō)明”，即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規(guī)劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項(xiàng)目表、一張說(shuō)明書。兩個(gè)示范村的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)“三審三改”，即縣級(jí)初審（一改）―州級(jí)初審（二改）―州級(jí)評(píng)審（三改），今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定“一方案兩規(guī)劃”。

縣級(jí)目前正在聘請(qǐng)第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。

目前，兩個(gè)州級(jí)示范村僅實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目（一村一個(gè)），其中：xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目600萬(wàn)元，已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)；藍(lán)田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)250萬(wàn)元，正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

1、資金困難。20xx年州級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)資金，僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬(wàn)元，無(wú)其他資金來(lái)源。在縣級(jí)財(cái)政緊張的情況下，難以按照規(guī)劃年度時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

2、開(kāi)工率低。規(guī)劃了項(xiàng)目，沒(méi)有資金實(shí)施，除東西部協(xié)作項(xiàng)目外，20xx年示范點(diǎn)規(guī)劃的項(xiàng)目均未開(kāi)工。導(dǎo)致示范點(diǎn)建設(shè)成效不明顯。

1、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)。示范點(diǎn)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目分類向縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門申報(bào)，爭(zhēng)取部門的專項(xiàng)資金?？h級(jí)相關(guān)行業(yè)部門要將資金和項(xiàng)目向示范點(diǎn)傾斜，全力支持我縣州、縣兩級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作。

2、加強(qiáng)政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)中來(lái)，只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十六

為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。

進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接，落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用，為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。

2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運(yùn)營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。

出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè)，配合組織部門開(kāi)展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

1、開(kāi)展社保宣傳擴(kuò)面工作。

積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整全區(qū)參?；鶖?shù)。開(kāi)展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵(lì)全區(qū)各類群體積極參保，以社會(huì)保障幫扶困難群體。

2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。

根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶、重度殘疾（二級(jí)及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，作為參保擴(kuò)面對(duì)象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶每月至少一次、脫貧戶每?jī)蓚€(gè)月至少一次，加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂。

2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。

3、完善兜底保障措施。

將加大政策扶持，采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十七

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。

3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無(wú)安全隱患。

4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。

7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。

8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

0、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案篇十八

到xx年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

（一）鞏固脫貧成果。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到xx年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確?？陕涞?、可操作。2022年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

（三）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，到xx年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬(wàn)元。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5g）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

（五）抓好環(huán)境整治。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到xx年，各村無(wú)非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

（六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開(kāi)展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開(kāi)展文明村建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。

（七）改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。

（八）提升公共服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

（一）逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

（二）確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。

（四）組織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。xx年12月至xx年1月，對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。

（二）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性?？h直相關(guān)部門單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

（三）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn)，季度講評(píng)，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

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