最新投標管理辦公室工作總結(jié)(精選18篇)

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最新投標管理辦公室工作總結(jié)(精選18篇)
時間:2023-12-06 12:29:15     小編:碧墨

隨著工作學(xué)習(xí)的進行,我們需要對所做的事情進行總結(jié)??偨Y(jié)的重點應(yīng)該放在對學(xué)習(xí)、工作或生活中的困難和挑戰(zhàn)的反思和思考上。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人對同一問題的總結(jié)和觀點,豐富自己的思想。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇一

第一條為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標投標活動,保護招標投標當事人的合法權(quán)益,促進物業(yè)管理市場的公平競爭,制定本辦法。

第二條前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。

建設(shè)單位通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門對物業(yè)管理招投標活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

國家提倡其他物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第四條前期物業(yè)管理招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,限制或者排斥具備投標資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標,不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標投標活動。

第二章招標。

第七條本辦法所稱招標人是指依法進行前期物業(yè)管理招標的物業(yè)建設(shè)單位。

前期物業(yè)管理招標由招標人依法組織實施。招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇,不得對潛在投標人提出與招標物業(yè)管理項目實際要求不符的過高的資格等要求。

第八條前期物業(yè)管理招標分為公開招標和邀請招標。

招標人采取公開招標方式的,應(yīng)當在公共媒介上發(fā)布招標公告,并同時在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布免費招標公告。

招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址,招標項目的基本情況以及獲取招標文件的辦法等事項。

招標人采取邀請招標方式的,應(yīng)當向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書,投標邀請書應(yīng)當包含前款規(guī)定的事項。

第九條招標人可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜;有能力組織和實施招標活動的,也可以自行組織實施招標活動。

物業(yè)管理招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守本辦法對招標人的有關(guān)規(guī)定。

第十條招標人應(yīng)當根據(jù)物業(yè)管理項目的特點和需要,在招標前完成招標文件的編制。

招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等;。

(三)對投標人及投標書的要求,包括投標人的資格、投標書的格式、主要內(nèi)容等;。

(四)評標標準和評標方法;。

(五)招標活動方案,包括招標組織機構(gòu)、開標時間及地點等;。

(六)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;。

(七)其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條招標人應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的10日前,提交以下材料報物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:

(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的`政府批件;。

(二)招標公告或者招標邀請書;。

(三)招標文件;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當及時責(zé)令招標人改正。

第十二條公開招標的招標人可以根據(jù)招標文件的規(guī)定,對投標申請人進行資格預(yù)審。

實行投標資格預(yù)審的物業(yè)管理項目,招標人應(yīng)當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

資格預(yù)審文件一般應(yīng)當包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標申請人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的項目負責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

第十三條經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標的招標人應(yīng)當向資格預(yù)審合格的投標申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向資格不合格的投標申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標申請人過多時,可以由招標人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標申請人。

第十四條招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。公開招標的物業(yè)管理項目,自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。

第十五條招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

第十六條招標人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況,可以組織潛在的投標申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細資料。對投標申請人提出的疑問應(yīng)當予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標文件收受人。

第十七條招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。

第十八條在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)內(nèi)容進行談判。

第十九條通過招標投標方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的,招標人應(yīng)當按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招標投標工作:

(一)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當在現(xiàn)售前30日完成;。

(二)預(yù)售商品房項目應(yīng)當在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;。

(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當在交付使用前90日完成。

第三章投標。

第二十條本辦法所稱投標人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標、參與投標競爭的物業(yè)管理企業(yè)。

投標人應(yīng)當具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標文件要求的其他條件。

第二十一條投標人對招標文件有疑問需要澄清的,應(yīng)當以書面形式向招標人提出。

第二十二條投標人應(yīng)當按照招標文件的內(nèi)容和要求編制投標文件,投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

(一)投標函;。

(二)投標報價;。

(三)物業(yè)管理方案;。

(四)招標文件要求提供的其他材料。

第二十三條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標文件。在開標前,任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,為無效的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。

第二十四條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分,并應(yīng)當按照本辦法第二十三條的規(guī)定送達、簽收和保管。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的補充或者修改的內(nèi)容無效。

第二十五條投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

投標人不得相互串通投標,不得排擠其他投標人的公平競爭,不得損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。

投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標。

第四章開標、評標和中標。

第二十六條開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。

第二十七條開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。開標應(yīng)當按照下列規(guī)定進行:

由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應(yīng)當當眾予以拆封。

開標過程應(yīng)當記錄,并由招標人存檔備查。

第二十八條評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。

評標委員會由招標人代表和物業(yè)管理方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù),其中招標人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標委員會的專家成員,應(yīng)當由招標人從房地產(chǎn)行政主管部門建立的專家名冊中采取隨機抽取的方式確定。

與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會。

第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立評標的專家名冊。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以將專家數(shù)量少的城市的專家名冊予以合并或者實行專家名冊計算機聯(lián)網(wǎng)。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當對進入專家名冊的專家進行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其評標能力、廉潔公正等進行綜合考評,及時取消不稱職或者違法違規(guī)人員的評標專家資格。被取消評標專家資格的人員,不得再參加任何評標活動。

第三十條評標委員會成員應(yīng)當認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。

評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

前款所稱與評標活動有關(guān)的工作人員,是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。

第三十一條評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標人應(yīng)當采用書面形式進行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第三十二條在評標過程中召開現(xiàn)場答辯會的,應(yīng)當事先在招標文件中說明,并注明所占的評分比重。

評標委員會應(yīng)當按照招標文件的評標要求,根據(jù)標書評分、現(xiàn)場答辯等情況進行綜合評標。

除了現(xiàn)場答辯部分外,評標應(yīng)當在保密的情況下進行。

第三十三條評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,并對評標結(jié)果簽字確認。

第三十四條評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。

依法必須進行招標的物業(yè)管理項目的所有投標被否決的,招標人應(yīng)當重新招標。

第三十五條評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提出書面評標報告,闡明評標委員會對各投標文件的評審和比較意見,并按照招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標候選人。

招標人應(yīng)當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。

第三十六條招標人應(yīng)當在投標有效期截止時限30日前確定中標人。投標有效期應(yīng)當在招標文件中載明。

第三十七條招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人,并應(yīng)當返還其投標書。

招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi),向物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案資料應(yīng)當包括開標評標過程、確定中標人的方式及理由、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件等資料。委托代理招標的,還應(yīng)當附招標代理委托合同。

第三十八條招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同;招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第三十九條招標人無正當理由不與中標人簽訂合同,給中標人造成損失的,招標人應(yīng)當給予賠償。

第五章附則。

第四十條投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標人提出異議,或者依法向有關(guān)部門投訴。

第四十一條招標文件或者投標文件使用兩種以上語言文字的,必須有一種是中文;如對不同文本的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。用文字表示的數(shù)額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示的金額為準。

第四十二條本辦法第三條規(guī)定住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,其規(guī)模標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

第四十三條業(yè)主和業(yè)主大會通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的,參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條本辦法自9月1日起施行。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇二

第九條施工招標可采用公開招標、邀請招標和議標的方式。

第十條所有應(yīng)實行招標發(fā)包的工程,必須實行公開招標投標,并通過報刊、廣播、電視、交易中心電子屏幕或其他方式公開發(fā)布招標公告。

第十一條實行邀請招標的工程,應(yīng)在交易中心發(fā)布招標信息,由招標單位向符合條件的單位發(fā)出投標邀請。

第十二條凡應(yīng)實行招標投標的工程項目,符合下列條件的,可采用議標方式:

(一)保密工程、科學(xué)試驗、搶險救災(zāi)工程;。

(二)外國政府、個人、國際金融機構(gòu)及港澳臺同胞贈款建設(shè),且又明確要求采用議標方式的工程。

本規(guī)定所稱議標是指建設(shè)單位與兩家以上(含兩家)投標單位就工程承發(fā)包條件進行協(xié)商,擇優(yōu)選定中標單位的一種招標方式。

實行議標的工程,招標單位可以通過交易中心發(fā)布招標信息,也可以直接向有承包能力的單位發(fā)出投標邀請,但要嚴格按照規(guī)定的程序和方法組織進行。

第十三條凡按本規(guī)定需要實行邀請招標或議標的,須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后,報土地審批委員會審批,并獲三分之二以上成員同意,方可進行。

第十四條有施工資質(zhì)的施工企業(yè)可自行建設(shè)符合其資質(zhì)要求的屬于第三條規(guī)定范圍的自用的工程項目。

第十五條外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、外商控股的股份制企業(yè)以及個人投資的工程項目是否實行施工招標投標,由業(yè)主自行決定。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇三

上半年,市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的公共資源交易市場為目標,立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進展順利。

今年1-6月份,市級平臺共完成117項工程的招標、交易任務(wù),成交總額8.18億元,其中113項招標項目涉及預(yù)算金額8.64億元,中標金額7.98億元,節(jié)減資金0.65億元,節(jié)減率7.58%;完成各項政府集中采購任務(wù)793項,成交金額2729.99萬元,比財政批準預(yù)算節(jié)減了272.21萬元,節(jié)減率9.07%。除實施集中采購的項目外,還完成分散采購項目108項,涉及預(yù)算11859.90萬元,實際成交10761.31萬元,節(jié)約資金1098.59萬元,節(jié)減率9.26%;完成產(chǎn)權(quán)交易項目38項,出讓底價4313.75萬元,實際成交4705.82萬元,增資392.07萬元,增資率9.09%;完成國土交易項目5項,成交價2.172億元。

與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富,新進場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:

(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用。

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。

圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標專人聯(lián)系制,完善招投標“綠色通道”,實行重大項目“特事特辦”,配合交通、水利、住建等重要部門,推進我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。

此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進度要求,找準各標段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機制。

針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進一步完善公共資源交易體制機制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。

如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標投標辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標工作,就進一步深化公共資源交易體制機制改革、治理“借資質(zhì)投標、中標項目轉(zhuǎn)包、違法分包”等突出問題,以及小額項目簡易招標、推行電子招標、控制邀請招標的方法、招投標信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。

上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標“頑癥”打出“組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過“三創(chuàng)三提”,著力打造小額項目招標“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機制得到有效落實。

3.征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標管理工作、優(yōu)化民營項目招標方式、規(guī)范項目招標文件編制、加強融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標保證金制度等內(nèi)容進行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。

(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機制。

1.在工程建設(shè)項目招投標方面。

行“一標一查”,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強招投標的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》、《寧波市公路水運工程投標資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運工程招標評標辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強對建設(shè)、交通、水利等各類招標項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標。

積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標,探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強化中介代理機構(gòu)和評標專家的管理工作,規(guī)范招投標各方行為。

2.在政府采購和其他公共資源交易方面。

一是積極推進政府購買服務(wù)工作。

貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在此基礎(chǔ)上,監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項目,由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交,預(yù)算金額435251萬元,實際采購320xx0萬元?,F(xiàn)還在辦理中醫(yī)院遷建工程購買服務(wù)項目。

二是進一步規(guī)范當前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標后采購效率的回訪,改進完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標。三是不斷推進“提速提效、強化服務(wù)”工作。

全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進;規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。

(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平。

1.電子化操作普及應(yīng)用。

一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標文件簽收、核準、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標文件下載、投標保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標場地、專家隨機抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。

二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機、照相機、傳真機等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負責(zé),做好招投標業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。

2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。

平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作會議進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進行探討等多種形式進行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強對分中心在控制邀請招標方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進行檢查指導(dǎo),使基層工作推進規(guī)范有序。

通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,今年1—3月,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置127項,成交金額21580.54萬元,通過工程招標、物品采購,節(jié)減資金1417.26萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入6.49萬元。

3.著力打造“一站式”服務(wù)平臺。

以深化“陽光服務(wù)平臺”這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標準化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標準工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標準設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標準化;對涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進行梳理整合,為進場交易主體提供標準的“一站式”服務(wù),實現(xiàn)市級招投標平臺服務(wù)標準化。

(四)強化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進。

1.加強自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。

通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強化實踐操作能力起到了很好的推動作用。

2.強化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。

一是強化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進行常態(tài)化分析和檢查;認真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和。

規(guī)章制度。

二是嚴格控制“三公”經(jīng)費。本著“厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費”的宗旨,嚴格控制會務(wù)費、接待費等行政經(jīng)費支出,確??偭繙p少、費用下降、管理規(guī)范的目標。

三是配合開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作。配合市審計局進行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進行細致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制、推動了單位財經(jīng)管理、促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機關(guān)建設(shè)持續(xù)推進。

一是繼續(xù)抓好“六個一”學(xué)習(xí)活動,嚴格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進一步提升服務(wù)水平。

三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。強化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展“萬名干部進萬戶”等專項活動;認真推行“黨員組織生活日”制度,進一步推動機關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一,我與黨旗合個影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。

20xx年,是全面深化改革的開局之年,也是我市進一步深化行政審批制度改革的攻堅之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,在各個職能部門的配合與支持下,中心深入貫徹黨的xx屆三中和四中全會精神,踐行群眾路線,以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點,以加強改革創(chuàng)新制度建設(shè)為著力點,凝心聚力,深化改革。通過一年努力,行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突破性進展,招投標工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一規(guī)范市場等方面見到明顯成效,有力推進了事項最簡、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設(shè)。1-12月,中心辦事窗口共收件136228件,辦結(jié)133947件,辦結(jié)率98.32%;其中即辦件720xx件,占總辦結(jié)數(shù)的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易及小車號牌拍掛86.77億元,節(jié)支4.28億元,增收0.32億元。

市委、市政府高度重視審批改革和招投標改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進行研究、部署和批示。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標工作,保證了各項改革制度的順利出臺。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強督查推進,全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強研究,細化落實,推進了招投標市場的進一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。

圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認、缺席默認,以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)“5+3個3”的優(yōu)化提升,得到袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。

(一)推進簡政放權(quán),實現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門配合,共同推進簡政放權(quán)、流程再造、收費清理等工作。一是減事項。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè),進一步清理審批事項。通過清理,市級部門行政職權(quán)由8342項減為3860項,其中565項行政審批事項,最終只保留343項,減少39.29%。加強審批事項管理,做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資項目建議書審批、可行性研究報告、初步設(shè)計等16個審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對項目審批過程中,本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等,不再要求項目業(yè)主提供,并統(tǒng)一建筑工程指標數(shù)據(jù),加快項目審批進度。四是減收費。對審批收費項目進行清理,建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費目錄清單,減輕企業(yè)和群眾負擔。經(jīng)過清理,市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費項目由88項減至52項,暫停(免征)19項行政事業(yè)性收費項目,取消17項服務(wù)性收費項目,預(yù)計一年可減輕群眾負擔481萬元。五是減時間。通過建立會商會審、聯(lián)審聯(lián)批機制,政府投資項目和企業(yè)投資項目部門審批時限相比法定時限均縮短85%左右。

(二)加快審批速度,實現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合,簡化辦事程序,加強審批過程監(jiān)督。一是優(yōu)化項目審批流程,實行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項前期會商、設(shè)計會審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專項驗收四個階段,由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展,實行審批環(huán)節(jié)整體化、進度同步化。通過努力,政府投資項目審批時限由法定235個工作日縮短至31個工作日,企業(yè)投資項目審批時限由145個工作日縮短至22個工作日。推進開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點,打造了全國首個“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗田。二是優(yōu)化證照辦理流程,打造便捷辦證“流水線”。實施“先照后證”改革,并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實施辦法,按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理,審批時間縮短一半以上,申請人商務(wù)成本也相應(yīng)降低,有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)督機制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數(shù)”和聯(lián)合督查機制,對行政審批制度改革推進情況和行政審批服務(wù)行為實行月自查、季通報、年考核,并開展了審批聯(lián)合專項督查行動。建立行政審批“超時默認制”和“缺席默認制”,強化審批工作人員責(zé)任意識,有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。

(三)推進重點改革,實現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌,首批集中入駐中介共12類51家,設(shè)立服務(wù)窗口29個。建立行政審批中介服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)事項兩張“清單”,使項目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺中介服務(wù)評價辦法和入駐中介機構(gòu)服務(wù)管理考評辦法,加強對中介機構(gòu)的規(guī)范管理。通過審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合,既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權(quán),又避免了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機構(gòu)共為825個項目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng)新推進“一張網(wǎng)”建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點。與相關(guān)部門配合推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),6月25日與全省同步上線。推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā),完成系統(tǒng)設(shè)計、事項部署和測試,12月25日集中對各審批職能部門進行了上線培訓(xùn),首批25個部門的348項事項上線運行?!翱绮块T網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點,完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運行,投資項目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā),著力打破部門各個網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制,實現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。三是創(chuàng)新商事登記制度。出臺商事登記改革方案,推進商事登記中心組建工作,推進商事登記一個窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度,將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進行“三證一照”合一,在全國實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

(四)提升服務(wù)水平,實現(xiàn)“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進審批代辦工作的基礎(chǔ)上,建立市級9部門聯(lián)動代辦工作機制,出臺在全市推行投資項目大代辦工作機制的意見,進一步擴大了審批代辦的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍,實現(xiàn)了市、縣、部門聯(lián)動代辦。全市累計受理代辦項目345個,其中市本級68個,辦結(jié)50個,辦結(jié)率73.53%,辦結(jié)項目綜合提速率達90.38%。遠旺電力項目通過審批代辦,4個半月完成全流程審批,成為20xx年麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最早進場施工的項目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”,將為500多家新入園企業(yè)提供無償“大代辦”服務(wù),提前服務(wù)招商引資項目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度,推行“無午休服務(wù)”,做到了服務(wù)群眾無間歇。20xx年市本級和9個縣(市、區(qū))中心窗口共為群眾提供事項辦理10370件,咨詢4250余人次;其中市本級1144件,咨詢1000余人次。推出“局長坐班”服務(wù),市國土局等多個部門一把手親自坐班一線窗口,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措,方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,對職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項,明確由一個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),實現(xiàn)“一個口子進、一個口子出”。

20xx年,我市審改工作引起了浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共151篇,其中市本級99篇。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。

圍繞20xx年出臺的規(guī)范招投標市場管理“1+7”制度,結(jié)合運行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會議上提出的“6個問題,6條建議”,加強制度研究完善,抓好制度貫徹落實。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》及6個配套制度進行了修訂,新印發(fā)2個配套性文件,并加強對全市招投標工作的監(jiān)督檢查,進一步促進了招投標市場的規(guī)范運行、高效運行。

(一)依法規(guī)范,抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個釋義,《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個配套性文件,《麗水市招標投標市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項目招標投標活動異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標投標制度的修改完善工作列入年度重點任務(wù),及時進行安排部署,開展“1+7”文件修改完善工作。到12月,《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡易發(fā)包實施辦法》等6個配套制度均完成修訂并出臺。

(二)嚴格監(jiān)管,抓好制度的貫徹落實。一是做好梳理總結(jié)。及時對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進行梳理,總結(jié)了7個方面的積極成效,查找了4個方面的問題,研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標代理公司、招標人、投標人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次;組織招標代理機構(gòu)人員進行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實,對各縣(市、區(qū))招標文件和受理舉報情況進行經(jīng)常性檢查,如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知,對5名未認真履行職責(zé)的評標專家進行了通報;另一方面通過專項檢查抓落實,7月底至9月初在全市范圍開展招標代理專項檢查工作,有7.5萬元超過期限的投標保證金得到退還,并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標代理公司依法依規(guī)進行處罰。20xx年,對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項做法和6個招投標項目及時提出糾正,責(zé)令整改。全年房建市政項目招標共210個,其中有效投訴案件僅1件,有效投訴率為0.48%。四是強化考核督促。把落實“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標工作考核內(nèi)容,對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個縣(市)進行扣分,督促工作落實到位。

(三)強化落實,抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件,抓好綜合評標專家征集、管理和預(yù)選承包商增補工作。一是加強評標環(huán)節(jié)管理。認真落實“一標一評”管理制度,市本級共有218個項目在市招投標中心開標,其中199個項目對專家評標工作進行評價,“一標一評”率達91.28%。二是完成省綜合評標專家的征集工作。從2月初至5月底,經(jīng)過縣市兩級招投標綜合管理部門的審核,全市共有20xx專家通過初審,并報送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補工作。從4月到6月,會同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補充征集全部程序,增補172家企業(yè)進入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認真落實招標項目和小額項目的監(jiān)管。全年共審核登記招標文件及補充文件243份,糾正問題招標文件16份;登記小額項目152個,有效地縮短了小額項目發(fā)包時間。

以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,成立中心群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂活動《實施方案》,扎實開展路線教育活動,切實提升全體人員為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育,認真聽取意見。組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本,廣泛開展“3+2”專題討論,多種形式聽取意見,征集到班子、個人意見均達到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析,召開專題討論會,選取“一個項目、一本證件、一張發(fā)票”三個案例進行解剖式學(xué)習(xí),推動審批改革再創(chuàng)新。二是認真查擺問題,深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動,反復(fù)修改對照檢查材料,召開班子專題民主生活會,重溫。

入黨誓詞。

并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容,聚焦“四風(fēng)”問題進行批評和自我批評,實實在在地達到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項行動,提升活動實效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與,審批成效群眾評判”等活動,傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議,改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動,1名黨員帶動兩名窗口工作人員,互幫互助,增強窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進“五水共治”工作,發(fā)揮指導(dǎo)員作用,幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實,抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題,確立了5大方面22項整改任務(wù),制定了38條整改措施,將“無午休服務(wù)”等工作一一落實到位;梳理出42個制度清單,保留9個,完善9個,計劃新出臺24個,已出臺23個。中心路線教育活動與行政審批、招投標工作緊密結(jié)合,形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進”的良好態(tài)勢,部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和王永康的充分肯定。

(二)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。認真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到位。貫徹落實相關(guān)精神,印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的。

工作方案。

》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)12項任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任處室,提出具體工作時間進度要求。二是深化作風(fēng)建設(shè),嚴肅黨的紀律。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”及市委有關(guān)文件精神,定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動,倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度,制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項制度,實行辦事首問責(zé)任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴格專項治理,保證風(fēng)清氣正。開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴紀律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費”、“三公”經(jīng)費使用檢查等集中行動,進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事,全年“三公”經(jīng)費壓縮35%。

(三)扎實推進基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力。二是加強共青團建設(shè)。召開團員大會,完成團總支及各個支部的換屆選舉,開展“五四青年節(jié)”及團員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下“軍令狀”,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達99%。五是推進隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運動會等,豐富精神文化生活,增強了集體凝聚力。

(四)統(tǒng)籌推進內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實施細則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強創(chuàng)衛(wèi)工作,加強領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)煛⒉∶缴锓乐魏陀罾茁钒陕范喂芾砉ぷ鳎ㄔO(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進單位。三是加強信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進規(guī)范、有序開展并見到實效。

20xx年,中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標,繼續(xù)深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革,抓好制度落實,提升服務(wù)水平,促進行政審批進一步提質(zhì)、提速、提效,促進招投標市場進一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展??傮w工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強法治政府建設(shè)的《決定》,進一步深化行政審批制度改革,著力建設(shè)項目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺”,努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”,合力推進權(quán)力清單與責(zé)任清單落實、審批環(huán)節(jié)與中介環(huán)節(jié)優(yōu)化、“部門內(nèi)部”與“部門之間”效率提升“三個統(tǒng)籌”,審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進一步深化公共資源交易體制改革,落實制度推動招投標市場統(tǒng)一規(guī)范,突出重點促進招投標市場誠實守信,改革創(chuàng)新提升招投標服務(wù)水平。

主要工作目標為:推進行政審批標準化建設(shè),促進審批職能歸并和責(zé)任落實,一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度,深入推進企業(yè)投資項目“零審批”改革,審批效能進一步提升;強化審批“大代辦”服務(wù),市、縣、部門聯(lián)合代辦服務(wù)項目數(shù)30個以上;創(chuàng)新審批服務(wù)方式,組建商事登記中心,建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機制;推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),完成省級“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點;開展全市審批中介網(wǎng)上競價服務(wù),審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價項目數(shù)50個以上;加強便民服務(wù),新增進駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個以上,行政審批服務(wù)水平全面提升。推進招投標制度貫徹落實,市本級評標專家“一標一評”率達80%;加強投標企業(yè)信用管理,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”;加強招投標工作創(chuàng)新,選擇1類以上項目開展“評定分離”試點;完善電子招標工作,招投標監(jiān)管和服務(wù)水平更上新臺階。

進一步深化行政審批制度改革,使20xx年成為審改工作的制度落實年、鞏固提升年和創(chuàng)新突破年,努力實現(xiàn)最佳審批服務(wù)。

(一)落實三方面審改制度,促進審批改革成果見實效。一是落實聯(lián)審聯(lián)批制度。根據(jù)《促進投資項目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡的實施辦法(試行)》,按照新的審批辦理流程圖,推進建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設(shè)項目竣工聯(lián)合專項驗收和模擬審批、形式審查工作,開展社會中介機構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價,縮減項目審批環(huán)節(jié),提高項目審批效率,加快項目落地。全面實行企業(yè)“零地”投資項目政府不再審批,全面實行企業(yè)獨立選址項目高效審批,積極探索企業(yè)非獨立選址項目市場化供給要素機制和政府不再審批辦法。二是落實證照聯(lián)辦制度。根據(jù)《麗水市商事登記制度改革方案》,細化改革舉措,深化營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”,推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據(jù)《關(guān)于餐飲業(yè)等項目聯(lián)合審批的實施辦法》,進一步打造餐飲、旅館、娛樂等類別項目證照辦理的高效“流水線”。三是落實聯(lián)合督查制度。根據(jù)“行政審批效能指數(shù)”和超時默認制、缺席默認制,加強對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機制,進一步固定聯(lián)合督查形式,確保審批改革快速有效推進。

(二)推動三方面功能整合,優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進行政審批職能歸并改革。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確審批責(zé)任,配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革,由部門黨組副書記或第一副職牽頭,推進“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位,推動事項和人員進駐到位、授權(quán)到位,確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事,實現(xiàn)現(xiàn)場受理、審核、批準、制證、發(fā)證的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。二是推動“市民服務(wù)中心”建設(shè)。結(jié)合中心場地實際,進一步推動各類便民服務(wù)事項的進駐,完善便民服務(wù)功能,方便辦事群眾。三是創(chuàng)新推進各類便民服務(wù)實體平臺建設(shè)。根據(jù)商事登記制度改革方案,組建“商事登記中心”,推進證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機制,打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺,做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦理、一窗發(fā)證,提高辦證效率,減少群眾來回奔波。

(三)推進三張服務(wù)網(wǎng)建設(shè),完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點工作,運行網(wǎng)上審批相關(guān)機制,實現(xiàn)群眾在家點點鼠標也能申請辦事,政府部門網(wǎng)上聯(lián)動高效辦事。實施綜合進件受理,指派專人負責(zé)服務(wù),一次性告知,受理材料后通過系統(tǒng)各類項目的專屬流程進入網(wǎng)絡(luò)自動流轉(zhuǎn)。實施“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”,按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開展審批服務(wù),督促限時辦結(jié)。實施電子監(jiān)察全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)審批過程中存在的問題并通過系統(tǒng)進行警告,確保審批時效。二是推進“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)中介服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)全市審批中介服務(wù)資源共享;開設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上競價、競談系統(tǒng),為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺,打破中介壟斷,促進公平公開。根據(jù)《麗水市社會中介機構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價辦法(試行)》、《麗水市投資項目審批入駐中介機構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》,加強對審批中介服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理,統(tǒng)一公開承諾,統(tǒng)一辦理材料,簡化辦事手續(xù),規(guī)范適用范圍,規(guī)范服務(wù)流程,規(guī)范收費行為。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項“清單”,做到清單之外無中介服務(wù)事項。三是推進“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步落實和完善“大代辦”服務(wù)機制,加強市、縣、開發(fā)區(qū)聯(lián)動代辦,更好地為項目服務(wù),提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。加強代辦服務(wù)機制的完善創(chuàng)新,圍繞重點類別項目研究制定專項代辦流程圖,進一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。

(四)加強兩方面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強對市級各部門分設(shè)窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設(shè)的服務(wù)窗口進行管理,規(guī)范審批行為,提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,逐步統(tǒng)一規(guī)范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,推進我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作,加強便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用,提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。

按照市委、市政府的工作要求,進一步深化公共資源交易體制改革,創(chuàng)新提升招投標管理和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)我市招投標工作新局面。

(一)抓制度落實,進一步促進招投標市場的統(tǒng)一規(guī)范。一是加強培訓(xùn)宣傳,開展全市招標投標監(jiān)管人員、招標代理、評標專家的培訓(xùn)工作,增強對全市招標投標統(tǒng)一制度的認識和理解,提高執(zhí)行全市招標投標統(tǒng)一制度的自覺性。推進市本級評標專家考評工作,“一標一評”率有效提升。二是加強檢查落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改,研究分析并解決各類制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。三是強化考核監(jiān)督,促進統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實到位。

(二)抓企業(yè)誠信,進一步加強招投標誠信體系建設(shè)。根據(jù)《麗水市招標投標市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。會同建設(shè)部門做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作,把企業(yè)參與招標投標活動和標后履約期間的誠信行為作為考評重點,使信用評價結(jié)果與招標投標掛鉤,讓守信的企業(yè)得到好處,失信的企業(yè)在投標中處于劣勢,實現(xiàn)“守信受益,失信受損”。

(三)抓工作創(chuàng)新,進一步提高我市招投標工作水平。一是學(xué)習(xí)深圳市“評定分離”的經(jīng)驗做法,選擇條件相對成熟的設(shè)計招標和設(shè)備招標等項目,開展“評定分離”工作試點。二是推進電子招標工作。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳項目建設(shè),推進電子招標系統(tǒng)建設(shè),使建設(shè)工程項目招標全程電子化,將項目從立項批復(fù)到簽訂合同過程的各個環(huán)節(jié)都納入電子監(jiān)管,建立公平、公正的招標環(huán)境。三是改進專業(yè)項目招標的評標辦法,探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法,提高專業(yè)項目施工招標的滿意率。

持續(xù)推進中心班子和隊伍建設(shè),持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建一流隊伍,創(chuàng)一流服務(wù),樹一流形象。

(一)抓好路線教育活動整改工作,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。根據(jù)中央、省委和市委的總體部署,持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓整改,促鞏固。根據(jù)市委“十督查、十推進”等工作要求,圍繞重點繼續(xù)抓好問題整改工作,一項一項研究,一項一項整改到位,見到實效。二是抓落實,促轉(zhuǎn)變。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央“八項規(guī)定”、省委28條辦法和“六個嚴禁”,弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,用良好作風(fēng)抓好工作落實、贏得群眾信賴。三是抓學(xué)習(xí),促提升。加強學(xué)習(xí)教育,組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動和專題討論,轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng),提升服務(wù)意識,切實為民辦事。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提素質(zhì),優(yōu)服務(wù)。一是加強中心班子建設(shè),充分發(fā)揮好“火車頭”作用。堅持民主集中制原則,班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負其責(zé),推進科學(xué)決策、民主決策。二是加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮各個基層堡壘的作用。加強黨支部建設(shè),積極爭創(chuàng)先進黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力;加強團總支、婦聯(lián)、工會的建設(shè),圍繞中心工作,積極組織開展各類健康向上的活動。三是加強干部隊伍建設(shè),提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,進一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,打造一支思想堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊伍。四是加強中心文化建設(shè),營造良好工作生活氛圍。推進機關(guān)文化和廉政文化建設(shè),引導(dǎo)干部樹立正確的核心價值觀;組織開展文化體育活動,激發(fā)干部青春活力,增強團隊凝聚力。

(三)加強中心內(nèi)部制度建設(shè)和管理,強內(nèi)功,增后勁。一是完善管理制度。繼續(xù)推進中心各項管理制度的完善和落實,以制度管人,以制度管事,促進工作規(guī)范,提高運作效率。二是推進信息公開。圍繞中心重點工作,進一步豐富信息公開的載體和形式,做到依法公開、全面公開、分層公開、及時公開。完成中心網(wǎng)站改版工作,進一步提升信息公開工作的水平。三是推進創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求,推進長效管理,營造良好環(huán)境,保持創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作成果。四是推進精神文明建設(shè)。持續(xù)深入開展中心和窗口精神文明創(chuàng)建活動,爭取成功創(chuàng)建省級精神文明單位。五是加強宣傳和輿論引導(dǎo)工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點工作,加強“內(nèi)宣”和“外宣”,擴大改革工作的影響面,為改革工作營造良好氛圍。五是統(tǒng)籌推進各項工作開展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作,做好內(nèi)部財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,有效辦理建議、提案,扎實推進法治政府建設(shè)、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進中心整體工作水平再上新臺階。

今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴格執(zhí)行《招投標法》和上級招投標條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產(chǎn)出售、出租類16個),中標成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元),招標工作總結(jié)?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點:

在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。

二是及時擬訂招標文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標方案;。

三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。

多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路條,7.589公里。

在安排招標項目上,堅持重點優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標,放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運轉(zhuǎn),加班加點盡力為招標單位做好服務(wù)工作,為投標單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。

在實施招投標過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運作,依法評標的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標人串通投標或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標都有所認識和理解,操作時由評標領(lǐng)導(dǎo)小組在招標會現(xiàn)場確定其中一套方案。

即:一是依照投標單位在商務(wù)標書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標。

二是在低于招標單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標標底價,以最接近評標標底價者中標。

三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標。

以上評標定標方法的推行使我鎮(zhèn)招投標工作在更高層次上得到健康發(fā)展。

既保證了各類項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標單位和投標人的合法權(quán)益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,受到了較好效果。

二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標準;。

五是堅持做到“四不”,

即一是應(yīng)公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;。

二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;。

三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;。

四是結(jié)算時未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處:

如少數(shù)招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標人的積極性。

對此我們將認真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標工作提升到更高水平。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇四

第六條民用航空物資設(shè)備采購采用公開招標、邀請招標、詢價采購和直接采購等方式。

公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

詢價采購,是指對多個供應(yīng)商的價格進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。

直接采購,是指采購人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。

第七條除按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準外,下列物資設(shè)備的采購,應(yīng)當采取招標的方式:

(一)國家規(guī)定必須通過國際招標采購的物資設(shè)備;。

(三)資金提供機構(gòu)要求通過招標采購的物資設(shè)備;。

(四)強制招標投標以外的物資設(shè)備,采取招標方式采購的。

第八條除國外貸款的采購項目外的其他采購項目,有下列情形之一的,經(jīng)民航總局招投標管理部門批準后,可以采用詢價采購方式采購:

(一)采購供生產(chǎn)設(shè)備配套用零部件;。

(二)采購舊機電產(chǎn)品;。

(四)招標后,沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的的;。

(五)因出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,難以按招標方式采購的;。

(六)對高新技術(shù)含量有特別要求的;。

(七)其他不適于通過招標采購的產(chǎn)品。

第九條屬于下列情形之一的,經(jīng)項目審批機構(gòu)批準后,可以采用直接采購方式采購:

(一)供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適替代標的,或只能從特定供應(yīng)商處采購的;。

(二)原采購物資設(shè)備的后續(xù)維修、零配件供應(yīng),更換或擴充,只能向原供應(yīng)商采購的;。

(四)曾向項目審批機構(gòu)預(yù)先申明需對原有采購進行后續(xù)擴充的;。

(五)采購人有充足理由認為只有從特定供應(yīng)商處進行采購,才能促進實施相關(guān)項目的;。

(六)從殘疾人、慈善等類機構(gòu)采購的;。

(七)經(jīng)項目審批機構(gòu)審查并認為可以采用直接采購方式采購的其他情形。

第十條凡投資中含有國有資金、國家融資所籌資金的項目,不論其金額所占比例大小,凡不屬于本規(guī)定第八條、第九條所列情形的,必須進行招標。

第十一條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇五

第二十五條招標辦公室應(yīng)制定出開標、評標、定標的具體細則和各類人員的工作紀律,報招標領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

第二十六條開標會由招標單位主持,邀請各有關(guān)方面的人員參加。以下人員必須參加開標會:

(一)招標領(lǐng)導(dǎo)小組的全體或部分成員;。

(二)評標委員會的全體委員;。

(三)投標單位的法定代表人或其授權(quán)代理人。

第二十七條招標辦公室負責(zé)組建評標委員會并報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在開標之前,評標委員會成員名單必須保密。

第二十八條評標委員會的組建必須遵循以下原則:

(三)評委中熟悉工程設(shè)計的專家不得少于三分之二;。

(五)評委會成員的專業(yè)構(gòu)成必須與招標工程的特點相適應(yīng);。

(六)與投標單位有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會;。

(七)評標委員會設(shè)主任委員一人,副主任委員一人。

第二十九條與評標、定標有關(guān)的人員必須嚴格遵守工作紀律并自覺接受監(jiān)督。

第三十條評標委員會依據(jù)招標文件的要求對投標文件進行綜合評審,采取記名投票的方式給各投標文件打分,并在此基礎(chǔ)上寫出綜合評標報告,對各投標文件的共同點和特點進行簡明客觀描述,提出推薦中標單位和預(yù)備中標單位。

第三十一條招標領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)評標結(jié)果,以定標會的方式擇優(yōu)確定中標單位。定標會由招標領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。

第三十二條中標單位確定后,招標單位應(yīng)正式發(fā)出《中標通知書》,并將評標與定標結(jié)果報電力部電力行業(yè)招標管理機構(gòu)備案。

第三十三條招標單位與中標單位應(yīng)在《中標通知書》發(fā)出后15天內(nèi)簽定協(xié)議書。中標單位拒絕簽定協(xié)議書的.,其投標保證金不予退還;招標單位拒絕簽定協(xié)議書的,應(yīng)向中標單位雙倍償還投標保證金,并退還投標文件。

第三十四條對未中標單位,招標單位應(yīng)考慮給予一定的補償(在招標文件中明確),給予補償后,可不退回投標文件?!吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后10天內(nèi),招標單位必須把投標保證金退還給未中標單位。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇六

第二十一條招標單位應(yīng)具備下列條件:

(一)具有法人資格或依法成立的其他組織;。

(二)擁有與建設(shè)工程招標項目相適應(yīng)的工程技術(shù),建筑經(jīng)濟管理人員;。

(三)具有編制招標文件和評標的能力。

不具備上述(二)、(三)項條件的建設(shè)單位,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理組織招標工作。

第二十二條施工招標應(yīng)具備下列條件:

(一)工程項目按有關(guān)規(guī)定已列入年度基建投資計劃,建設(shè)資金(含自籌資金)已落實;。

(二)具有經(jīng)批準的設(shè)計文件和能夠滿足施工需要的施工圖及技術(shù)資料;。

(三)已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或樁基工程已領(lǐng)取建設(shè)工程基礎(chǔ)許可證;。

(四)施工前期工作已基本完成。

第二十三條招標單位應(yīng)按規(guī)定編制招標文件,招標文件包括招標書、投標須知、合同條件及協(xié)議條款,其中招標書的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:

(二)招標內(nèi)容;。

(三)工程開工和竣工時間;。

(四)材料及設(shè)備供應(yīng)方式;。

(五)投標書編制的方式及其依據(jù);。

(六)組織解釋招標文件及施工圖的時間、地點;。

(七)工程預(yù)付款的比例及支付方式;。

(八)送達投標書的地點及截止時間;。

(九)開標評標的時間、地點;。

(十)工程實物量清單和主要材料設(shè)備表;。

(十一)工程施工圖紙及設(shè)計資料,包括設(shè)計說明及工程地質(zhì)勘探資料;。

(十二)其他需要說明的事項。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇七

xx年,投資公司總經(jīng)辦公室主要圍繞“三個服務(wù)、四個標準化、五個一工程”開展工作。加強了對日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點,在對各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動作用,對公司信息化建設(shè)做了一定的努力??偨Y(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:

一、加強制度建設(shè),做好基礎(chǔ)管理。

1、確立嚴密的管理制度,是達到有序運行的保證,總經(jīng)辦公室做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗和自身條件,從細微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識別證使用規(guī)定》?!?s管理》。《臨時出國人員費用開支標準和管理辦公室法》《長期出差人員管理辦公室法》《機關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設(shè)的制度與流程進一步充實。新增個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機關(guān),對已有的制度進行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設(shè)的嚴肅性和可控性。

2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實務(wù)》。匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦公室法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性。

3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上??偨?jīng)辦公室如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀行為大福度減少。

今年,自8月份,我們強化了對機關(guān)組織紀律的檢查,重點對考勤進行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴格按制度進行認真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公室公司,與薪資嚴格掛鉤,嚴格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇八

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,培育、健全電力工程設(shè)計市場,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)特點,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建和改、擴建(含以大代小技術(shù)改造)的火力發(fā)電工程以及輸變電工程的設(shè)計招投標。

第三條凡需報電力部或各電管局、省(自治區(qū)、直轄市)電力局審批的火力發(fā)電、輸變電工程建設(shè)項目,均必須通過招投標來確定設(shè)計單位。

第四條電力工程設(shè)計的招標和投標,不受地區(qū)和部門的限制,任何地區(qū)、部門和單位不得進行干預(yù)、壟斷和保護。

第五條招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇九

市招投標管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧主席理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理,規(guī)范了招投標行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神,8月份招投標管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標準的評標室開標室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行,建成后對進一步提高工作效率,方便招投標各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

1、在《招標投標法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標辦法,對招標范圍、規(guī)模標準以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進作用。2、規(guī)范操作程序。對招標公告、專家抽選、評標管理、中標公示制度、備案管理等一系列制度進行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標交易更加規(guī)范,保證招投標活動公開、公平、公正的進行。3、改進交易規(guī)則。積極推進招投標方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標中實施了無標底招標和工程量清單報價方式。提高了招標的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行“事前核準,事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為,維護“三公”原則起到了重要的保障作用。

20xx年我市招投標工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標工作;招投標制度的規(guī)范,各項紀律,執(zhí)行有待于進一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

20xx年全市招投標工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。

20xx年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項招投標活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標活動有法可依切實維護公共利益維護招標單位利益維護投標方利益。

對各類招投標信息發(fā)布實行統(tǒng)一標準,統(tǒng)一管理,進一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標投標網(wǎng)》,將招標事項核準、招標公告、中標結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進入交易中心進行交易但不進入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標專家?guī)?,加強對評標專家資格認定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐化隱患。

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴格執(zhí)行《招投標法》和上級招投標條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中:工程類84個,物資采購類6個,資產(chǎn)出售、出租類16個),中標成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元),招標工作總結(jié)?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點:

在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。

二是及時擬訂招標文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標方案;。

三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。

多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路條,7.589公里。

在安排招標項目上,堅持重點優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標,放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運轉(zhuǎn),加班加點盡力為招標單位做好服務(wù)工作,為投標單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。

在實施招投標過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運作,依法評標的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標人串通投標或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標都有所認識和理解,操作時由評標領(lǐng)導(dǎo)小組在招標會現(xiàn)場確定其中一套方案。

即:一是依照投標單位在商務(wù)標書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標。

二是在低于招標單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標標底價,以最接近評標標底價者中標。

三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標。

以上評標定標方法的推行使我鎮(zhèn)招投標工作在更高層次上得到健康發(fā)展。

既保證了各類項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標單位和投標人的合法權(quán)益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,受到了較好效果。

二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標準;。

五是堅持做到“四不”,

即一是應(yīng)公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;。

二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;。

三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;。

四是結(jié)算時未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處:

如少數(shù)招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標人的積極性。

對此我們將認真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標工作提升到更高水平。

上半年,市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構(gòu)建“公正、規(guī)范、和諧”的公共資源交易市場為目標,立足實際、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進展順利。

今年1-6月份,市級平臺共完成117項工程的招標、交易任務(wù),成交總額8.18億元,其中113項招標項目涉及預(yù)算金額8.64億元,中標金額7.98億元,節(jié)減資金0.65億元,節(jié)減率7.58%;完成各項政府集中采購任務(wù)793項,成交金額2729.99萬元,比財政批準預(yù)算節(jié)減了272.21萬元,節(jié)減率9.07%。除實施集中采購的項目外,還完成分散采購項目108項,涉及預(yù)算11859.90萬元,實際成交10761.31萬元,節(jié)約資金1098.59萬元,節(jié)減率9.26%;完成產(chǎn)權(quán)交易項目38項,出讓底價4313.75萬元,實際成交4705.82萬元,增資392.07萬元,增資率9.09%;完成國土交易項目5項,成交價2.172億元。

與此同時,市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項目,將農(nóng)村生活污水治理工程、城區(qū)危舊房改造融資政府購買服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點銀行入圍等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺,使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富,新進場項目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:

(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用。

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設(shè)。

圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設(shè),對重點工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實行重大項目招標專人聯(lián)系制,完善招投標“綠色通道”,實行重大項目“特事特辦”,配合交通、水利、住建等重要部門,推進我市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)。如積極參與農(nóng)村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災(zāi)害點治理、府前路歷史文化街區(qū)改造等項目建設(shè)。

此外,還及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題,提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),按照項目建設(shè)特點和進度要求,找準各標段時間節(jié)點,及時銜接服務(wù)時間、內(nèi)容,充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,為建設(shè)部門和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.針對重點工作,完善熱點難點調(diào)研機制。

針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點和難點,對今年確定的進一步完善公共資源交易體制機制、制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等,采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀、探尋成因,提出解決問題的建議和辦法。

如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省招標投標辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標工作,就進一步深化公共資源交易體制機制改革、治理“借資質(zhì)投標、中標項目轉(zhuǎn)包、違法分包”等突出問題,以及小額項目簡易招標、推行電子招標、控制邀請招標的方法、招投標信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。

上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設(shè)招標項目中嘗試預(yù)選承包商情況的調(diào)查與思考》、《電子商務(wù)應(yīng)用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規(guī)范造價管控的新方法》、《治理招投標“頑癥”打出“組合拳》等調(diào)研文章供上級參考,《余姚市通過“三創(chuàng)三提”,著力打造小額項目招標“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點難點調(diào)研機制得到有效落實。

3.征求各方意見,發(fā)揮聯(lián)席會議作用。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)等對公共資源交易工作的意見和建議,建立意見建議信息庫,及時掌握工作過程中出現(xiàn)的新問題、新動向。如主動召開部門專題聯(lián)席會議,對貫徹加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標管理工作、優(yōu)化民營項目招標方式、規(guī)范項目招標文件編制、加強融資建設(shè)項目管理、制定政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄、完善年度投標保證金制度等內(nèi)容進行研究討論,征求各部門意見建議,在今后公共資源交易活動中予以應(yīng)用。

(二)不斷完善措施手段,健全監(jiān)管機制。

1.在工程建設(shè)項目招投標方面。

行“一標一查”,構(gòu)建守信激勵、失信懲戒的市場機制。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件,加強招投標的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》、《寧波市公路水運工程投標資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運工程招標評標辦法(試行)》、《寧波市交通建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設(shè)市場信用評價管理辦法(試行)》等一系列文件,加強對建設(shè)、交通、水利等各類招標項目的監(jiān)督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式項目招標。

積極參與我市首個ppp項目農(nóng)村生活污水治理工程招標前期各項工作,順利完成ppp項目投資人的招標,探索政府和社會資本合作模式,以鼓勵和吸引社會資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資建設(shè)和運營。此外,還繼續(xù)完善指紋考勤工作,強化中介代理機構(gòu)和評標專家的管理工作,規(guī)范招投標各方行為。

2.在政府采購和其他公共資源交易方面。

一是積極推進政府購買服務(wù)工作。

貫徹落實市府辦《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買服務(wù)采購指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實施購買的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、會議和展覽服務(wù)等多項具體內(nèi)容,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在此基礎(chǔ)上,監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項目,由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交,預(yù)算金額435251萬元,實際采購320xx0萬元?,F(xiàn)還在辦理中醫(yī)院遷建工程購買服務(wù)項目。

二是進一步規(guī)范當前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類采購項目,繼續(xù)做好標后采購效率的回訪,改進完善采購操作方式,同時針對不同項目的性質(zhì)特點,如不同的代理機構(gòu)工作內(nèi)容、工作方式、評審要素側(cè)重等,配合采購單位了解掌握市場實際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標。三是不斷推進“提速提效、強化服務(wù)”工作。

全面推行產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上競價,提高了交易程序的公平公正和公開度;繼續(xù)推進部門集中采購工作,衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購已全面實施,各類項目穩(wěn)步推進;規(guī)模采購實物配發(fā)、公務(wù)用紙定點采購、公務(wù)印刷定點采購等工作順利展開。

(三)完善服務(wù)體系,著力提升服務(wù)水平。

1.電子化操作普及應(yīng)用。

一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標文件簽收、核準、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標文件下載、投標保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標場地、專家隨機抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。

二是繼續(xù)開展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機、照相機、傳真機等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內(nèi)容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買價廉物美的商品。三是加強電子化檔案管理工作。實行定期整理、分類歸檔、專人負責(zé),做好招投標業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。

2.深入指導(dǎo)幫助分中心建設(shè)。

平時采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作會議進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動和集中走訪服務(wù)對難點問題進行探討等多種形式進行指導(dǎo)幫助,并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班,作招投標知識專題講座,解答有關(guān)問題。此外,市級平臺還加強對分中心在控制邀請招標方式、示范文本規(guī)范操作、評審人員庫建立等方面的工作進行檢查指導(dǎo),使基層工作推進規(guī)范有序。

通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,今年1—3月,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置127項,成交金額21580.54萬元,通過工程招標、物品采購,節(jié)減資金1417.26萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入6.49萬元。

3.著力打造“一站式”服務(wù)平臺。

以深化“陽光服務(wù)平臺”這個服務(wù)品牌建設(shè)為載體,通過深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)涵,加大公共資源平臺服務(wù)標準化建設(shè)力度,形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標準工作規(guī)范和流程;按照國家和有關(guān)部門確定的標準設(shè)置,匯總、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),做到信息收集工作的標準化;對涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進行梳理整合,為進場交易主體提供標準的“一站式”服務(wù),實現(xiàn)市級招投標平臺服務(wù)標準化。

(四)強化內(nèi)部建設(shè),實現(xiàn)各項工作齊頭并進。

1.加強自身隊伍建設(shè),不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”的ab崗制度,鼓勵工作人員參加招標師等各類資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。

通過組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實施條例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升公共資源交易工作專業(yè)水平,對強化實踐操作能力起到了很好的推動作用。

2.強化黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升干部職工拒腐防變能力。

一是強化廉政風(fēng)險防范。繼續(xù)完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制,對部分可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進行常態(tài)化分析和檢查;認真執(zhí)行新制定的內(nèi)部管理制度,嚴格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。

二是嚴格控制“三公”經(jīng)費。本著“厲行節(jié)儉、反對鋪張浪費”的宗旨,嚴格控制會務(wù)費、接待費等行政經(jīng)費支出,確保總量減少、費用下降、管理規(guī)范的目標。

三是配合開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作。配合市審計局進行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,針對審計(調(diào)查)事項進行細致的情況說明,并針對存在問題制定了整改措施,此舉強化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制、推動了單位財經(jīng)管理、促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機關(guān)建設(shè)持續(xù)推進。

一是繼續(xù)抓好“六個一”學(xué)習(xí)活動,嚴格執(zhí)行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習(xí),開展案例分析征集等活動。二是更加注重服務(wù)提升,通過評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標兵,使窗口服務(wù)區(qū)學(xué)有榜樣,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開展服務(wù)對象集中走訪活動,上門為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢,虛心聽取意見建議,制訂整改提高措施,進一步提升服務(wù)水平。

三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。強化與結(jié)對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開展“萬名干部進萬戶”等專項活動;認真推行“黨員組織生活日”制度,進一步推動機關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一,我與黨旗合個影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。

20xx年,是全面深化改革的開局之年,也是我市進一步深化行政審批制度改革的攻堅之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,在各個職能部門的配合與支持下,中心深入貫徹黨的xx屆三中和四中全會精神,踐行群眾路線,以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點,以加強改革創(chuàng)新制度建設(shè)為著力點,凝心聚力,深化改革。通過一年努力,行政審批在簡政放權(quán)、環(huán)節(jié)優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得突破性進展,招投標工作在完善監(jiān)管制度、統(tǒng)一規(guī)范市場等方面見到明顯成效,有力推進了事項最簡、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設(shè)。1-12月,中心辦事窗口共收件136228件,辦結(jié)133947件,辦結(jié)率98.32%;其中即辦件720xx件,占總辦結(jié)數(shù)的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易及小車號牌拍掛86.77億元,節(jié)支4.28億元,增收0.32億元。

市委、市政府高度重視審批改革和招投標改革工作,王永康書記、黃志平市長、毛子榮常務(wù)副市長等多次對兩項改革工作進行研究、部署和批示。20xx年的《政府工作總結(jié)報告》,把行政審批制度改革列為全市“五大改革任務(wù)”之一,將審改工作提到了一個新的高度。年初,黃志平市長親自主持召開市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市招管委會議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專門召開全市行政審批制度改革工作推進會,及時交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標工作,保證了各項改革制度的順利出臺。

根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》,明確全年審批改革5個方面的27項任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實,加強督查推進,全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實效。根據(jù)市招管委會議精神,明確思路,加強研究,細化落實,推進了招投標市場的進一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。

圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點,開展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監(jiān)督的效能指數(shù)、超時默認、缺席默認,以及聯(lián)動代辦、商事登記制度改革、權(quán)力清單、核準目錄等各個方面,并在具體工作中落實推行,行政審批服務(wù)實現(xiàn)“5+3個3”的優(yōu)化提升,得到政府袁家軍常務(wù)副省長批示肯定。

(一)推進簡政放權(quán),實現(xiàn)“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門配合,共同推進簡政放權(quán)、流程再造、收費清理等工作。一是減事項。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè),進一步清理審批事項。通過清理,市級部門行政職權(quán)由8342項減為3860項,其中565項行政審批事項,最終只保留343項,減少39.29%。加強審批事項管理,做到了清單之外無審批。二是減環(huán)節(jié)。對政府投資項目建議書審批、可行性研究報告、初步設(shè)計等16個審批環(huán)節(jié)取消、合并或精簡。三是減材料。對項目審批過程中,本部門已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門已抄告給本部門的材料等,不再要求項目業(yè)主提供,并統(tǒng)一建筑工程指標數(shù)據(jù),加快項目審批進度。四是減收費。對審批收費項目進行清理,建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費目錄清單,減輕企業(yè)和群眾負擔。經(jīng)過清理,市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費項目由88項減至52項,暫停(免征)19項行政事業(yè)性收費項目,取消17項服務(wù)性收費項目,預(yù)計一年可減輕群眾負擔481萬元。五是減時間。通過建立會商會審、聯(lián)審聯(lián)批機制,政府投資項目和企業(yè)投資項目部門審批時限相比法定時限均縮短85%左右。

(二)加快審批速度,實現(xiàn)“三優(yōu)化”。與紀委、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門配合,簡化辦事程序,加強審批過程監(jiān)督。一是優(yōu)化項目審批流程,實行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項目審批的各環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合為立項前期會商、設(shè)計會審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專項驗收四個階段,由相應(yīng)職能部門分別牽頭開展,實行審批環(huán)節(jié)整體化、進度同步化。通過努力,政府投資項目審批時限由法定235個工作日縮短至31個工作日,企業(yè)投資項目審批時限由145個工作日縮短至22個工作日。推進開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點,打造了全國首個“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗田。二是優(yōu)化證照辦理流程,打造便捷辦證“流水線”。實施“先照后證”改革,并專門針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實施辦法,按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理,審批時間縮短一半以上,申請人商務(wù)成本也相應(yīng)降低,有效激發(fā)了市場活力。三是優(yōu)化審批監(jiān)督機制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數(shù)”和聯(lián)合督查機制,對行政審批制度改革推進情況和行政審批服務(wù)行為實行月自查、季通報、年考核,并開展了審批聯(lián)合專項督查行動。建立行政審批“超時默認制”和“缺席默認制”,強化審批工作人員責(zé)任意識,有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。

(三)推進重點改革,實現(xiàn)“三創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌,首批集中入駐中介共12類51家,設(shè)立服務(wù)窗口29個。建立行政審批中介服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)事項兩張“清單”,使項目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺中介服務(wù)評價辦法和入駐中介機構(gòu)服務(wù)管理考評辦法,加強對中介機構(gòu)的規(guī)范管理。通過審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合,既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權(quán),又避免了業(yè)主的多頭跑、來回跑。去年入駐的51家中介機構(gòu)共為825個項目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng)新推進“一張網(wǎng)”建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點。與相關(guān)部門配合推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),6月25日與全省同步上線。推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā),完成系統(tǒng)設(shè)計、事項部署和測試,12月25日集中對各審批職能部門進行了上線培訓(xùn),首批25個部門的348項事項上線運行。“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點,完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運行,投資項目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā),著力打破部門各個網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制,實現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。三是創(chuàng)新商事登記制度。出臺商事登記改革方案,推進商事登記中心組建工作,推進商事登記一個窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度,將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進行“三證一照”合一,在全國實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

(四)提升服務(wù)水平,實現(xiàn)“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進審批代辦工作的基礎(chǔ)上,建立市級9部門聯(lián)動代辦工作機制,出臺在全市推行投資項目大代辦工作機制的意見,進一步擴大了審批代辦的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍,實現(xiàn)了市、縣、部門聯(lián)動代辦。全市累計受理代辦項目345個,其中市本級68個,辦結(jié)50個,辦結(jié)率73.53%,辦結(jié)項目綜合提速率達90.38%。遠旺電力項目通過審批代辦,4個半月完成全流程審批,成為20xx年麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最早進場施工的項目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”,將為500多家新入園企業(yè)提供無償“大代辦”服務(wù),提前服務(wù)招商引資項目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度,推行“無午休服務(wù)”,做到了服務(wù)群眾無間歇。20xx年市本級和9個縣(市、區(qū))中心窗口共為群眾提供事項辦理10370件,咨詢4250余人次;其中市本級1144件,咨詢1000余人次。推出“局長坐班”服務(wù),市國土局等多個部門一把手親自坐班一線窗口,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措,方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,對職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項,明確由一個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),實現(xiàn)“一個口子進、一個口子出”。

20xx年,我市審改工作引起了浙江日報、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共151篇,其中市本級99篇。省內(nèi)外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來考察交流。

圍繞20xx年出臺的規(guī)范招投標市場管理“1+7”制度,結(jié)合運行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和黃志平市長在市招管委會議上提出的“6個問題,6條建議”,加強制度研究完善,抓好制度貫徹落實。20xx年對《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》及6個配套制度進行了修訂,新印發(fā)2個配套性文件,并加強對全市招投標工作的監(jiān)督檢查,進一步促進了招投標市場的規(guī)范運行、高效運行。

(一)依法規(guī)范,抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個釋義,《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個配套性文件,《麗水市招標投標市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項目招標投標活動異議投訴處理規(guī)定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標投標制度的修改完善工作列入年度重點任務(wù),及時進行安排部署,開展“1+7”文件修改完善工作。到12月,《麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡易發(fā)包實施辦法》等6個配套制度均完成修訂并出臺。

(二)嚴格監(jiān)管,抓好制度的貫徹落實。一是做好梳理總結(jié)。及時對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進行梳理,總結(jié)了7個方面的積極成效,查找了4個方面的問題,研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標代理公司、招標人、投標人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次;組織招標代理機構(gòu)人員進行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。三是狠抓監(jiān)督處罰。一方面在日常工作中抓落實,對各縣(市、區(qū))招標文件和受理舉報情況進行經(jīng)常性檢查,如對青田縣不符合全市統(tǒng)一規(guī)定的做法發(fā)出整改通知,對5名未認真履行職責(zé)的評標專家進行了通報;另一方面通過專項檢查抓落實,7月底至9月初在全市范圍開展招標代理專項檢查工作,有7.5萬元超過期限的投標保證金得到退還,并督促市建設(shè)局對存在不良行為的招標代理公司依法依規(guī)進行處罰。20xx年,對未執(zhí)行統(tǒng)一制度的1項做法和6個招投標項目及時提出糾正,責(zé)令整改。全年房建市政項目招標共210個,其中有效投訴案件僅1件,有效投訴率為0.48%。四是強化考核督促。把落實“1+7”制度情況列入對各縣(市、區(qū))招投標工作考核內(nèi)容,對制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個縣(市)進行扣分,督促工作落實到位。

(三)強化落實,抓好制度的操作執(zhí)行。根據(jù)“1+7”文件,抓好綜合評標專家征集、管理和預(yù)選承包商增補工作。一是加強評標環(huán)節(jié)管理。認真落實“一標一評”管理制度,市本級共有218個項目在市招投標中心開標,其中199個項目對專家評標工作進行評價,“一標一評”率達91.28%。二是完成省綜合評標專家的征集工作。從2月初至5月底,經(jīng)過縣市兩級招投標綜合管理部門的審核,全市共有20xx專家通過初審,并報送省終審。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補工作。從4月到6月,會同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補充征集全部程序,增補172家企業(yè)進入房建市政類預(yù)選承包商名錄。四是認真落實招標項目和小額項目的監(jiān)管。全年共審核登記招標文件及補充文件243份,糾正問題招標文件16份;登記小額項目152個,有效地縮短了小額項目發(fā)包時間。

以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強內(nèi)部綜合管理,規(guī)范推進隊伍建設(shè),中心整體工作水平不斷提升。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,成立中心群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂活動《實施方案》,扎實開展路線教育活動,切實提升全體人員為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習(xí)教育,認真聽取意見。組織學(xué)系列重要講話精神和中央、省委、市委規(guī)定的“5+2”書本,廣泛開展“3+2”專題討論,多種形式聽取意見,征集到班子、個人意見均達到20xx上。深入開展正反面典型案例剖析,召開專題討論會,選取“一個項目、一本證件、一張發(fā)票”三個案例進行解剖式學(xué)習(xí),推動審批改革再創(chuàng)新。二是認真查擺問題,深入開展批評。開展“六查五找”和談心活動,反復(fù)修改對照檢查材料,召開班子專題民主生活會,重溫。

入黨誓詞。

并學(xué)習(xí)《黨章》內(nèi)容,聚焦“四風(fēng)”問題進行批評和自我批評,實實在在地達到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開展專項行動,提升活動實效。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與,審批成效群眾評判”等活動,傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議,改善窗口服務(wù)形象。開展黨員“1+2”活動,1名黨員帶動兩名窗口工作人員,互幫互助,增強窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進“五水共治”工作,發(fā)揮指導(dǎo)員作用,幫助農(nóng)村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。四是狠抓整改落實,抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問題,確立了5大方面22項整改任務(wù),制定了38條整改措施,將“無午休服務(wù)”等工作一一落實到位;梳理出42個制度清單,保留9個,完善9個,計劃新出臺24個,已出臺23個。中心路線教育活動與行政審批、招投標工作緊密結(jié)合,形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進”的良好態(tài)勢,部分舉措及成效得到了省委督導(dǎo)組組長陳艷華和市書記王永康的充分肯定。

(二)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。認真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到位。貫徹落實相關(guān)精神,印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)12項任務(wù),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任處室,提出具體工作時間進度要求。二是深化作風(fēng)建設(shè),嚴肅黨的紀律。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”及市委有關(guān)文件精神,定期開展上廉政黨課、看警示教育片活動,倡導(dǎo)黨員干部在執(zhí)行紀律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度,制定窗口服務(wù)規(guī)范等八項制度,實行辦事首問責(zé)任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴格專項治理,保證風(fēng)清氣正。開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴紀律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費”、“三公”經(jīng)費使用檢查等集中行動,進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事,全年“三公”經(jīng)費壓縮35%。

(三)扎實推進基層組織和干部隊伍建設(shè)。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個支部的人事改選調(diào)整工作,增設(shè)一個窗口臨時支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng)先進黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力。二是加強共青團建設(shè)。召開團員大會,完成團總支及各個支部的換屆選舉,開展“五四青年節(jié)”及團員參與治水等活動,圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,選調(diào)干部2名、提拔任用干部2名。四是加強窗口隊伍管理。對外公開服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下“軍令狀”,爭創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。開展窗口服務(wù)質(zhì)量滿意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿意率達99%。五是推進隊伍文化建設(shè)。統(tǒng)一工作人員服務(wù)形象,并組織開展中心和窗口工作人員工會活動、首屆趣味運動會等,豐富精神文化生活,增強了集體凝聚力。

(四)統(tǒng)籌推進內(nèi)部管理各項工作。一是完善內(nèi)部管理制度,制定出臺中心崗位目標責(zé)任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實施細則、車輛管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、工作會議制度等,修訂黨組會議制度、主任辦公會議制度,切實加強內(nèi)部規(guī)范管理。二是加強創(chuàng)衛(wèi)工作,加強領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛國衛(wèi)生、健康教育、控?zé)?、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境,配合全市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利通過檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng)衛(wèi)臺帳建設(shè)工作先進單位。三是加強信息公開工作,按照依法公開、全面公開、分層公開、及時公開和安全保密的工作原則,突出重點,落實責(zé)任,信息公開水平不斷提升。四是推進精神文明建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級精神文明單位,通過市文明辦考核并公示。五是統(tǒng)籌抓好各項工作落實。加強財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設(shè)、建議提案辦理、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進規(guī)范、有序開展并見到實效。

20xx年,中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標,繼續(xù)深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革,抓好制度落實,提升服務(wù)水平,促進行政審批進一步提質(zhì)、提速、提效,促進招投標市場進一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展。總體工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強法治政府建設(shè)的《決定》,進一步深化行政審批制度改革,著力建設(shè)項目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺”,努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”,合力推進權(quán)力清單與責(zé)任清單落實、審批環(huán)節(jié)與中介環(huán)節(jié)優(yōu)化、“部門內(nèi)部”與“部門之間”效率提升“三個統(tǒng)籌”,審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進一步深化公共資源交易體制改革,落實制度推動招投標市場統(tǒng)一規(guī)范,突出重點促進招投標市場誠實守信,改革創(chuàng)新提升招投標服務(wù)水平。

主要工作目標為:推進行政審批標準化建設(shè),促進審批職能歸并和責(zé)任落實,一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度,深入推進企業(yè)投資項目“零審批”改革,審批效能進一步提升;強化審批“大代辦”服務(wù),市、縣、部門聯(lián)合代辦服務(wù)項目數(shù)30個以上;創(chuàng)新審批服務(wù)方式,組建商事登記中心,建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機制;推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),完成省級“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點;開展全市審批中介網(wǎng)上競價服務(wù),審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價項目數(shù)50個以上;加強便民服務(wù),新增進駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個以上,行政審批服務(wù)水平全面提升。推進招投標制度貫徹落實,市本級評標專家“一標一評”率達80%;加強投標企業(yè)信用管理,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”;加強招投標工作創(chuàng)新,選擇1類以上項目開展“評定分離”試點;完善電子招標工作,招投標監(jiān)管和服務(wù)水平更上新臺階。

進一步深化行政審批制度改革,使20xx年成為審改工作的制度落實年、鞏固提升年和創(chuàng)新突破年,努力實現(xiàn)最佳審批服務(wù)。

(一)落實三方面審改制度,促進審批改革成果見實效。一是落實聯(lián)審聯(lián)批制度。根據(jù)《促進投資項目審批程序優(yōu)化和環(huán)節(jié)精簡的實施辦法(試行)》,按照新的審批辦理流程圖,推進建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設(shè)項目竣工聯(lián)合專項驗收和模擬審批、形式審查工作,開展社會中介機構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價,縮減項目審批環(huán)節(jié),提高項目審批效率,加快項目落地。全面實行企業(yè)“零地”投資項目政府不再審批,全面實行企業(yè)獨立選址項目高效審批,積極探索企業(yè)非獨立選址項目市場化供給要素機制和政府不再審批辦法。二是落實證照聯(lián)辦制度。根據(jù)《麗水市商事登記制度改革方案》,細化改革舉措,深化營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”,推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據(jù)《關(guān)于餐飲業(yè)等項目聯(lián)合審批的實施辦法》,進一步打造餐飲、旅館、娛樂等類別項目證照辦理的高效“流水線”。三是落實聯(lián)合督查制度。根據(jù)“行政審批效能指數(shù)”和超時默認制、缺席默認制,加強對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機制,進一步固定聯(lián)合督查形式,確保審批改革快速有效推進。

(二)推動三方面功能整合,優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進行政審批職能歸并改革。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確審批責(zé)任,配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革,由部門黨組副書記或第一副職牽頭,推進“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位,推動事項和人員進駐到位、授權(quán)到位,確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事,實現(xiàn)現(xiàn)場受理、審核、批準、制證、發(fā)證的“一站式”、“一條龍”服務(wù)。二是推動“市民服務(wù)中心”建設(shè)。結(jié)合中心場地實際,進一步推動各類便民服務(wù)事項的進駐,完善便民服務(wù)功能,方便辦事群眾。三是創(chuàng)新推進各類便民服務(wù)實體平臺建設(shè)。根據(jù)商事登記制度改革方案,組建“商事登記中心”,推進證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機制,打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺,做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦理、一窗發(fā)證,提高辦證效率,減少群眾來回奔波。

(三)推進三張服務(wù)網(wǎng)建設(shè),完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點工作,運行網(wǎng)上審批相關(guān)機制,實現(xiàn)群眾在家點點鼠標也能申請辦事,政府部門網(wǎng)上聯(lián)動高效辦事。實施綜合進件受理,指派專人負責(zé)服務(wù),一次性告知,受理材料后通過系統(tǒng)各類項目的專屬流程進入網(wǎng)絡(luò)自動流轉(zhuǎn)。實施“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”,按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開展審批服務(wù),督促限時辦結(jié)。實施電子監(jiān)察全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)審批過程中存在的問題并通過系統(tǒng)進行警告,確保審批時效。二是推進“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)中介服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)全市審批中介服務(wù)資源共享;開設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上競價、競談系統(tǒng),為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺,打破中介壟斷,促進公平公開。根據(jù)《麗水市社會中介機構(gòu)參與投資項目審批中介服務(wù)評價辦法(試行)》、《麗水市投資項目審批入駐中介機構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》,加強對審批中介服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理,統(tǒng)一公開承諾,統(tǒng)一辦理材料,簡化辦事手續(xù),規(guī)范適用范圍,規(guī)范服務(wù)流程,規(guī)范收費行為。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項“清單”,做到清單之外無中介服務(wù)事項。三是推進“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步落實和完善“大代辦”服務(wù)機制,加強市、縣、開發(fā)區(qū)聯(lián)動代辦,更好地為項目服務(wù),提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。加強代辦服務(wù)機制的完善創(chuàng)新,圍繞重點類別項目研究制定專項代辦流程圖,進一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。

(四)加強兩方面業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強對市級各部門分設(shè)窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設(shè)的服務(wù)窗口進行管理,規(guī)范審批行為,提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,逐步統(tǒng)一規(guī)范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,推進我市村級便民服務(wù)中心建設(shè)工作,加強便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用,提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。

按照市委、市政府的工作要求,進一步深化公共資源交易體制改革,創(chuàng)新提升招投標管理和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)我市招投標工作新局面。

(一)抓制度落實,進一步促進招投標市場的統(tǒng)一規(guī)范。一是加強培訓(xùn)宣傳,開展全市招標投標監(jiān)管人員、招標代理、評標專家的培訓(xùn)工作,增強對全市招標投標統(tǒng)一制度的認識和理解,提高執(zhí)行全市招標投標統(tǒng)一制度的自覺性。推進市本級評標專家考評工作,“一標一評”率有效提升。二是加強檢查落實,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改,研究分析并解決各類制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。三是強化考核監(jiān)督,促進統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實到位。

(二)抓企業(yè)誠信,進一步加強招投標誠信體系建設(shè)。根據(jù)《麗水市招標投標市場施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》,開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。會同建設(shè)部門做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作,把企業(yè)參與招標投標活動和標后履約期間的誠信行為作為考評重點,使信用評價結(jié)果與招標投標掛鉤,讓守信的企業(yè)得到好處,失信的企業(yè)在投標中處于劣勢,實現(xiàn)“守信受益,失信受損”。

(三)抓工作創(chuàng)新,進一步提高我市招投標工作水平。一是學(xué)習(xí)深圳市“評定分離”的經(jīng)驗做法,選擇條件相對成熟的設(shè)計招標和設(shè)備招標等項目,開展“評定分離”工作試點。二是推進電子招標工作。結(jié)合網(wǎng)上政務(wù)大廳項目建設(shè),推進電子招標系統(tǒng)建設(shè),使建設(shè)工程項目招標全程電子化,將項目從立項批復(fù)到簽訂合同過程的各個環(huán)節(jié)都納入電子監(jiān)管,建立公平、公正的招標環(huán)境。三是改進專業(yè)項目招標的評標辦法,探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法,提高專業(yè)項目施工招標的滿意率。

持續(xù)推進中心班子和隊伍建設(shè),持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,建一流隊伍,創(chuàng)一流服務(wù),樹一流形象。

(一)抓好路線教育活動整改工作,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。根據(jù)中央、省委和市委的總體部署,持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是抓整改,促鞏固。根據(jù)市委“十督查、十推進”等工作要求,圍繞重點繼續(xù)抓好問題整改工作,一項一項研究,一項一項整改到位,見到實效。二是抓落實,促轉(zhuǎn)變。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央“八項規(guī)定”、省委28條辦法和“六個嚴禁”,弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對形式主義、官場、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,用良好作風(fēng)抓好工作落實、贏得群眾信賴。三是抓學(xué)習(xí),促提升。加強學(xué)習(xí)教育,組織開展各種形式的學(xué)習(xí)活動和專題討論,轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng),提升服務(wù)意識,切實為民辦事。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提素質(zhì),優(yōu)服務(wù)。一是加強中心班子建設(shè),充分發(fā)揮好“火車頭”作用。堅持民主集中制原則,班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負其責(zé),推進科學(xué)決策、民主決策。二是加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮各個基層堡壘的作用。加強黨支部建設(shè),積極爭創(chuàng)先進黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力;加強團總支、婦聯(lián)、工會的建設(shè),圍繞中心工作,積極組織開展各類健康向上的活動。三是加強干部隊伍建設(shè),提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定的要求,進一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,打造一支思想堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊伍。四是加強中心文化建設(shè),營造良好工作生活氛圍。推進機關(guān)文化和廉政文化建設(shè),引導(dǎo)干部樹立正確的核心價值觀;組織開展文化體育活動,激發(fā)干部青春活力,增強團隊凝聚力。

(三)加強中心內(nèi)部制度建設(shè)和管理,強內(nèi)功,增后勁。一是完善管理制度。繼續(xù)推進中心各項管理制度的完善和落實,以制度管人,以制度管事,促進工作規(guī)范,提高運作效率。二是推進信息公開。圍繞中心重點工作,進一步豐富信息公開的載體和形式,做到依法公開、全面公開、分層公開、及時公開。完成中心網(wǎng)站改版工作,進一步提升信息公開工作的水平。三是推進創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求,推進長效管理,營造良好環(huán)境,保持創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作成果。四是推進精神文明建設(shè)。持續(xù)深入開展中心和窗口精神文明創(chuàng)建活動,爭取成功創(chuàng)建省級精神文明單位。五是加強宣傳和輿論引導(dǎo)工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點工作,加強“內(nèi)宣”和“外宣”,擴大改革工作的影響面,為改革工作營造良好氛圍。五是統(tǒng)籌推進各項工作開展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作,做好內(nèi)部財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,有效辦理建議、提案,扎實推進法治政府建設(shè)、信息、檔案、信訪、扶貧、保密、統(tǒng)計、雙擁、節(jié)能、人才、老齡、電子政務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動等各項工作,促進中心整體工作水平再上新臺階。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十

招標和投標是一種商品交易的行為,是交易過程的兩個方面。招標投標是一種國際慣例。下面是小編搜集整理的招投標管理辦公室。

上半年,業(yè)務(wù)受理科在主任室的正確指導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,緊緊圍繞主任室的目標和任務(wù),堅持“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的工作理念,狠抓管理制度化、程序規(guī)范化、辦事透明化、服務(wù)效率化,不斷增強服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平,高標準、嚴要求地完成好了各項業(yè)務(wù)受理、審核、政府采購報名、標書發(fā)放等各項工作。上半年完成協(xié)議(定點)采購業(yè)務(wù)審核1141項、采購金額865.54萬元;節(jié)約資金35.27萬元;完成工程67個項目標書復(fù)印、裝訂、發(fā)放;完成政府采購182個項目的報名、標書發(fā)放;受理印刷品、耗材、紙品、車輛協(xié)議供貨、車輛保險共計1106項審核及打印中標。

通知書。

339份等多項工作?,F(xiàn)將上半年主要工作匯報如下:

業(yè)務(wù)受理是整個招投標工作的第一站,是樹立單位良好形象的一個“窗口”,窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到審核工作的質(zhì)量和水平,關(guān)系到招投標工作流程是否暢通流轉(zhuǎn)、無縫對接??剖抑丶訌娝鶎偃藛T的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,有系統(tǒng)性、針對性的抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深入剖析審核服務(wù)各個環(huán)節(jié),做到工作程序規(guī)范,業(yè)務(wù)知識嫻熟,有效提高了科室人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

把窗口建設(shè)作為提升服務(wù)的一個主要抓手,我們對前來辦理業(yè)務(wù)的采購方和供應(yīng)商,做到熱情、耐心、細致、真誠。并對服務(wù)對象的咨詢能給與正確無誤的答復(fù),遇到服務(wù)對象有疑義的地方,能夠耐心細致地進行解釋、說明直至其理解。接電話時,能夠主動問好,按政策規(guī)定耐心回答咨詢?nèi)说膯栴},直到咨詢?nèi)藵M意。到目前為止沒有與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)和不愉快的事情,沒有發(fā)生因為履職不到位而導(dǎo)致投訴的現(xiàn)象。

在深入推進黨的群眾路線教育實踐活動之際,我科室主動作為,堅持走出去,架起溝通橋梁,分別于4月、6月下旬開展了“踐行群眾路線,走訪服務(wù)對象”活動,活動期間共與29家服務(wù)單位服務(wù)對象進行面對面的真心交流,并就如何提升采購效能進行了深入探討,本次活動共收集各項意見建議16條。為促進存在問題的有效解決,我們將對各類意見建議歸納整理,并結(jié)合工作需要對下一步工作科學(xué)謀劃,認真對待。在走訪過程中,同時對我市2019年上半年協(xié)議供貨產(chǎn)品進行了抽查,從抽查的情況來看,大多數(shù)供應(yīng)商能夠較好的履行誠信行為,服務(wù)對象對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、售后服務(wù)滿意度達到94%,履約情況總體良好。為加強企業(yè)誠信建設(shè),我們對5家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進行了嚴肅處理。

上半年,為迎接省對招投標交易中心的類別考核,我科室在工作實踐中,找出不足之處,在主任室的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置便民服務(wù)窗口,完善服務(wù)項目,提高工作質(zhì)量,得到了各地投標人的廣泛好評。5月份,根據(jù)辦公室的統(tǒng)一要求,提升我市政府采購電子化水平,我科室對照政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理確定系統(tǒng)開發(fā)需求,多次與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)對接確認,當前處于開發(fā)階段,它的建成運行,將對進一步規(guī)范政府采購行為、提高工作效率發(fā)揮作用。同時,科室人員在我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中,積極參與,放棄休息時間上街打掃,為全市的“創(chuàng)衛(wèi)”活動奉獻一份力。

上半年雖然做了不少工作,取得了一些成績,但也認真反思了工作中存在的不足,清醒地認識到我們科室存在的一些問題和不足:

一是對協(xié)議供貨項目檢查、監(jiān)管力度不夠??陀^原因是科室人員相對較少,工作面廣,忙于事務(wù)性、日常性的工作,沒有時間對協(xié)議供貨項目進行全程的監(jiān)管,只注重了事前審核審批這個環(huán)節(jié),而忽略了事后供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。主觀原因是我們思想認識還不夠高,沒有充分認識到工作上的監(jiān)管,就是對服務(wù)對象權(quán)益的保護,就是在維護公開、公平、公正的協(xié)議供貨的市場環(huán)境。下一步,我們將完善協(xié)議供貨供應(yīng)商服務(wù)跟蹤檢查制度,強化對供應(yīng)商的履約能力、價格和服務(wù)承諾的監(jiān)管,保障采購人的合法權(quán)益。

二是科室之間的業(yè)務(wù)對接、溝通協(xié)調(diào)不夠??剖抑g有待進一步加強協(xié)調(diào)、聯(lián)動,做到心往一處想,勁往一處使,分工不分家,科室的工作主動作為,科室之間的工作流轉(zhuǎn)無縫對接,真正做到使各項工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務(wù)對象開心。

在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認真對待,加以解決。

一是進一步加強學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入探討招標報名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作,以便更加靈活運用到實際工作中去,從而確保各項業(yè)務(wù)工作落到實處;加強科室人員的思想道德和廉政建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點的防控工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭2019年整體工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破,再上新臺階。

二是進一步改進工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實踐,熟練掌握崗位技能,提高服務(wù)意識,增強創(chuàng)新觀念,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅決杜絕“窗口”單位“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴格落實和執(zhí)行首問負責(zé)制、一次性告知制等制度,努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松,中心工作多督查,業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。

下半年,工作任務(wù)將會更加繁重,目標更會具體,要求更會嚴格,我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會為契機,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,扎實工作,不斷推進科室工作再上新臺階!

市招投標管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x至12月份,共實施招標9次,市場價27x2萬元,實際支付2297.x1萬元,節(jié)約資金4x4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理,規(guī)范了招投標行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神,x月份招投標管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標準的評標室開標室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行,建成后對進一步提高工作效率,方便招投標各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

1、在《招標投標法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標辦法,對招標范圍、規(guī)模標準以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進作用。2、規(guī)范操作程序。對招標公告、專家抽選、評標管理、中標公示制度、備案管理等一系列制度進行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標交易更加規(guī)范,保證招投標活動公開、公平、公正的進行。3、改進交易規(guī)則。積極推進招投標方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標中實施了無標底招標和工程量清單報價方式。提高了招標的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行“事前核準,事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為,維護“三公”原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標工作;招投標制度的規(guī)范,各項紀律,執(zhí)行有待于進一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

xx年全市招投標工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。

xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標。

規(guī)章制度。

下一步將制定工程建設(shè)招投標辦法政府采購辦法土地拍賣辦法產(chǎn)權(quán)交易辦法將各項招投標活動納入規(guī)范化法制化軌道保證各項招投標活動有法可依切實維護公共利益維護招標單位利益維護投標方利益。

對各類招投標信息發(fā)布實行統(tǒng)一標準,統(tǒng)一管理,進一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標投標網(wǎng)》,將招標事項核準、招標公告、中標結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進入交易中心進行交易但不進入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十一

xxxx年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各庭室、團隊的支持、幫助下,審判管理辦公室始終堅持“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質(zhì)量、促效率”的工作思路,緊緊圍繞公正和效率主題,認真開展審判管理工作,努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用,為提高本院審判執(zhí)行工作質(zhì)效,促進司法公正發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)匯報如下:

為保障司法責(zé)任制改革成果,審判管理辦公室陸續(xù)出臺了《沂南縣人民法院審判委員會工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件,有利于促進全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來,按照《沂南縣人民法院關(guān)于加強審判質(zhì)量管理工作的意見》,共制定了12期《審判管理工作通報》、23期《審判管理周通報》,將全院各團隊收結(jié)案情況、結(jié)案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書上網(wǎng)、錄播報送情況、案件調(diào)撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細通報,為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細研判,推動我院工作團隊建設(shè)的全面促進。

審管辦負責(zé)對全院案件進行跟蹤督辦,并按照上級法院《關(guān)于進一步加強審限管理防止產(chǎn)生長期未結(jié)訴訟案件的.規(guī)定(試行)》要求,對超審限案件、一年以上未結(jié)案件每周進行一次通報。為防止長期未結(jié)案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象,審管辦組織成立長期為結(jié)案件清理小組,并制定長期未接案件清理方案,及時與各團隊溝通,對中止、延長審限案件進行逐一篩查,對沒有法定事由的超審限案件落實責(zé)任到人,并要求寫明匯報材料。

圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求,組織對全院已結(jié)案件進行自查和抽查,尤其二審改判、發(fā)回重審案件逐一進行登記,嚴格審查,準確界定差錯案件、厘清責(zé)任。在各團隊的積極參與下,今年來,我院組織開展了刑事和民商事案件質(zhì)量評查工作,共組織12名評查員對抽取的152件刑事、民事案卷進行逐一評查。同時,為配合上級法院開展全市優(yōu)秀裁判文書評選活動,我院于今年6月份進行了全院范圍內(nèi)的優(yōu)秀裁判文書評選活動,經(jīng)過評審人員層層審定,共評選出9篇優(yōu)秀裁判文書,報送市中院進行參評。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十二

冬去春來,隨風(fēng)遠去,即將迎來嶄新的?;仡欉^去的一年,充滿艱辛和挑戰(zhàn),在經(jīng)營合同中心全體同仁的共同努力下,我們一起走過來了。

1、業(yè)務(wù)投標。

度參與業(yè)務(wù)投標共計233項,其中監(jiān)理投標166項、招標代理投標51項、施工投標1項,度中標項目共計52個(含搖珠中標項目)。

2、備案管理。

度完成的備案有:佛山分公司監(jiān)理和招標代理誠信手冊備案、中山分公司工程監(jiān)理和招標代理年度備案、惠州分公司監(jiān)理年度備案、陽江分公司監(jiān)理和造價及招標代理年度備案、新豐分公司監(jiān)理年度備案、東莞分公司監(jiān)理和招標代理誠信手冊備案、河源分公司監(jiān)理和招標代理誠信手冊備案、五華分公司監(jiān)理年度備案、云浮分公司監(jiān)理和招標代理誠信手冊備案、南寧分公司監(jiān)理誠信備案、北海分公司監(jiān)管系統(tǒng)備案、萍鄉(xiāng)分公司監(jiān)理年度備案等。需繼續(xù)完善備案有:湛江分公司監(jiān)理年度備案、茂名分公司監(jiān)理和造價及招標代理年度備案等。

3、分公司管理。

截至度在全國范圍內(nèi)共設(shè)立了28個分支機構(gòu),省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)有17個:云浮分公司、肇慶分公司、河源分公司、五華分公司、珠海分公司、東莞分公司、中山分公司、陽江分公司、梅州分公司、佛山分公司、惠州麥地分公司、清遠分公司、增城分公司、茂名分公司、汕尾分公司、湛江分公司、韶關(guān)新豐分公司,省外設(shè)立分公司有11個:南寧分公司、北海分公司、湖南分公司、重慶分公司、西藏分公司、云南分公司、xxxx分公司、南陽分公司、信陽分公司、內(nèi)蒙奈曼分公司、江西萍鄉(xiāng)分公司。

4、合同管理。

度共計簽訂合同407項(含分公司),其中監(jiān)理合同簽訂175項、招標代理合同簽訂193項、工程咨詢合同簽訂12項、工程造價咨詢合同26項和裝修施工合同簽訂1項。

1、當下的發(fā)展趨勢,掌握單一的技能已滿足不了市場發(fā)展的需求,所以經(jīng)營合同中心全體成員申請在下年度有計劃的參加各類建設(shè)行政主管部門或協(xié)會機構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)(如:工程咨詢、工程造價、招標代理、工程監(jiān)理、設(shè)計施工等專業(yè)理論知識、業(yè)務(wù)流程等),通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷完善和提升專業(yè)水平,為業(yè)務(wù)開拓做好鋪墊。憑著公司在業(yè)界打造出來的良好口碑,吸引了越來越多的業(yè)主單位來司考察,公司簡介和優(yōu)勢介紹需要強化和補充完善,提高演講水平并形成套路為業(yè)主來司考察留下深刻的良好印象。

2、分公司管理需要循序漸進的引導(dǎo),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立互信。分公司成立伊始,由于缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)不熟練的現(xiàn)象發(fā)生,分公司就會依賴總公司的各種支持和幫助,總公司應(yīng)該及時為分公司排憂解難,為其提供技術(shù)支持和幫扶。在日常工作由專人歸口管理,進行無縫對接提高工作效率,減少因分公司在工作協(xié)調(diào)出現(xiàn)狀況時直接報告總裁的現(xiàn)象發(fā)生。分公司作為總公司第二經(jīng)營部,有意識的滲透參與分公司業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,獲悉當?shù)貥I(yè)務(wù)市場的發(fā)展形態(tài)和趨勢,吸取當?shù)叵冗M的管理經(jīng)驗。對照自身做到取長補短,協(xié)助分公司工作避免走馬觀花、只是充當辦事員的角色。分公司發(fā)展壯大有助于整體的良性循環(huán)發(fā)展,一來分公司業(yè)務(wù)得到穩(wěn)步提升,二來總公司在分公司日常業(yè)務(wù)管理上輕松自如。

3、近年公司走出去的.發(fā)展戰(zhàn)略取得較大的成效,陸續(xù)在全國的部分省、市(縣、區(qū))設(shè)立分支機構(gòu),廣州作為總公司的大本營和立足之本,我們需要堅守陣地繼續(xù)大力開拓廣州業(yè)務(wù)市場。雖廣州業(yè)務(wù)市場有強的越強,弱的越弱的現(xiàn)象,但我們還是要敢于硬碰硬,繼續(xù)貫徹既定發(fā)展方針,不斷優(yōu)化自身和提高獨特優(yōu)勢,力保在廣州業(yè)務(wù)市場保留一席之地。

4、實存危機感,保持穩(wěn)步向前。從全國各地來看監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理單位眾多,資質(zhì)實力參差不齊,如今市場存在魚龍混珠和惡性競爭,造成整個監(jiān)理行業(yè)不景氣和畸形發(fā)展,未來監(jiān)理行業(yè)將往項目管理方向發(fā)展,單一資質(zhì)和能力水平低下的監(jiān)理單位將面臨淘汰的境地。在此情況下,我們需要走在政策改革之前,鞏固現(xiàn)有資質(zhì)和加快推進資質(zhì)升級,積累項目業(yè)績和儲備專業(yè)技術(shù)人才。

最后期盼通過我們共同努力越來越好!

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十三

紡織新城管理辦公室在區(qū)委區(qū)政府及新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“追趕超越”總要求,提升服務(wù)意識、加強效能建設(shè),全辦上下齊心協(xié)力,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全力推進重點項目建設(shè),確保完成全年目標任務(wù)?,F(xiàn)將我辦上半年工作情況總結(jié)如下:

我辦作為項目招商、落地、建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)部門,緊緊圍繞“建設(shè)宜居灞橋、打造最美城區(qū)”這一目標,扎實落實“三個年”(追趕超越奮進年、營商環(huán)境提升年、招商項目落地年)等重點工作,積極招商引資、協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助項目落地、服務(wù)項目建設(shè)、協(xié)調(diào)后期配套服務(wù),全力推進轄區(qū)重點項目的建設(shè),著力引進優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源,協(xié)調(diào)配套設(shè)施建設(shè),半年來工作取得了一定成效。

xxxx年我辦承擔重點項目xx個,億元,億元。其中房地產(chǎn)項目xx個,商業(yè)綜合類項目x個,城改項目x個,民生工程x個,工業(yè)改造項目x個(五環(huán)集團商品紗生產(chǎn)線技改),保障性住房項目x個,其他項目x個(x醫(yī)學(xué)院二附院綜合改造)。上半年,xx個新建項目開工x個,竣工x個, xx個續(xù)建項目全部復(fù)工,開工率達xx.x%。截至目前,億元, 占年計劃xx.x%。具體情況如下:

1.進展順利的項目(xx個)

鐵建青秀城、融創(chuàng)璟園(濱河學(xué)校教師樓、紫楹臺一期、普華熙岸二期、普華瀾園、綠城新興玉園、溫德姆酒店、高科麓灣、十里錦繡、電力機械廠職工住房、棗園劉廉租房、高科綠水東城、萬象灣三期、宮園壹號、合能鉑悅府、中鐵繽紛新城、啟龍國際、繽紛新時代、華陽新天地商業(yè)項目、高科麓灣配建小學(xué)、五環(huán)集團商品紗生產(chǎn)線技改、廣汽本田xs店)等xx個項目基本完成了半年目標任務(wù)。

2.未開工項目(xx個)

美盛新天地、創(chuàng)新國際、吾悅廣場、智德盛酒店、聯(lián)泰xx畝地項目、東湖苑、高科綠水東城小學(xué)、半坡立交周邊綜合整治、永澤尚東城二期、凱迪拉克及東風(fēng)本田xs店、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴建等xx個項目因土地未出讓、手續(xù)辦理等問題暫未開工。

1、強化項目服務(wù),主動協(xié)調(diào)、做好項目建設(shè)手續(xù)的代辦、幫辦、陪辦工作,協(xié)助吾悅廣場項目完成控規(guī)設(shè)計、社保繳納、土地評估等工作,協(xié)調(diào)征地拆遷為土地出讓打好基礎(chǔ);智德盛開源酒店項目完成酒店用地的控規(guī)設(shè)計、土地實測,正在進行規(guī)劃確認;綠城新興玉園因地塊內(nèi)的x#水源井未完成遷移,導(dǎo)致項目環(huán)評批復(fù)無法取得,后續(xù)用地手續(xù)、工程建設(shè)手續(xù)無法辦理,我辦通過“容缺機制”協(xié)調(diào)規(guī)劃分局,通過繳納保證金的形式,優(yōu)先為項目發(fā)放工程規(guī)劃許可證,協(xié)調(diào)市政局、水務(wù)局拆除了x#水源井;同樣,為廣汽本田xs店項目協(xié)調(diào)辦理用地規(guī)劃許可證、辦理地平以上土方清運手續(xù),為項目開工建設(shè)和順利實施,提供了有力保障。

2、落實項目包抓機制,制定項目跟蹤服務(wù)制度,將項目分解到人,責(zé)任落實到干部。定期召開項目進展情況分析研判會,對正常進展的項目,督促項目做好治污減霾、安全生產(chǎn)工作的同時,加快建設(shè)步伐、確保完成建設(shè)任務(wù),針對手續(xù)辦理、管線遷改影響開工或正常建設(shè)的項目,及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),切實加強部門間的合作與銜接,主動服務(wù),及時梳理和解決項目推進過程中遇到的實際困難和問題,確保重點項目順利推進。

3、加強協(xié)調(diào),做好服務(wù)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入項目一線工作機制,做到上門服務(wù)。加強與項目單位的聯(lián)系,及時了解企業(yè)需求,加強與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),及時幫助解決項目建設(shè)及手續(xù)辦理過程中的問題。

4、加強監(jiān)督管理,做好建設(shè)工地治污減霾及安全生產(chǎn)工作。一是做好日常巡查工作,要求分管領(lǐng)導(dǎo)每周巡查x次,責(zé)任干部每周至少巡查x次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,要求現(xiàn)場整改,累計發(fā)放整改通知、停工整改通知xx余次(不含市、區(qū)整改單)。二是積極配合相關(guān)部門,做好聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)建住局、區(qū)城市管理局、區(qū)鐵腕治霾辦等部門聯(lián)合檢查,對問題嚴重、反復(fù)出現(xiàn)的工地進行聯(lián)合執(zhí)法、責(zé)令停工,通過約談項目三方負責(zé)人,要求參加建委的學(xué)習(xí)等方式,督促其整改。三是積極推動“鐵腕治霾”工作。嚴格落實建設(shè)工地紅黃綠牌監(jiān)管制度,督促所有開工項目完成揚塵污染治理公示牌制作,嚴格按照“六個百分百、七個到位”執(zhí)行相關(guān)措施,督促責(zé)任干部認真履行紅、黃、綠牌懸掛工作要求,嚴格對照相關(guān)工作要求,做到掛牌情況與工地情況嚴格統(tǒng)一,扎實有效地完成建設(shè)工地治污減霾監(jiān)管工作。

續(xù)建項目基本正常推進,新建項目開工比重少,整體進展仍然較慢,完成全年投資任務(wù)壓力較大,主要存在以下問題:

1.手續(xù)辦理緩慢,跟不上時序進度。吾悅廣場、智德盛酒店、美晟國際、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、創(chuàng)新國際(地鐵影響)、啟龍國際、溫德姆酒店、永澤尚東城二期(土地變性)等x個項目,由于市級土地、規(guī)劃政策調(diào)整,致使土地規(guī)劃手續(xù)進展緩慢,同時地鐵上方建設(shè)等問題影響規(guī)劃方案審批,嚴重影響項目的開工建設(shè)。

2.管線改遷影響工程施工。高科綠水東城、綠水東城小學(xué)、鐵一中濱河學(xué)校住宅、等項目由于高壓線落地未完成,影響施工,綠城新興玉園因項目用地內(nèi)的水源井遷移影響環(huán)評批復(fù),影響后續(xù)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)的辦理(目前已解決)。

3.治污減霾工作對涉土工地影響極大。今年以來治污減霾形勢日趨嚴峻,我辦需抓好治污減霾工作的同時,確保全年投資量的完成,但強調(diào)了治污減霾工作勢必影響工程進度和投資量。如鐵建青秀城、高科麓灣、合能鉑悅府、普華瀾園等項目由于土方工程量大,揚塵防治工作反復(fù)性強,同時檢查工作要求變化,致使項目出土難以滿足項目建設(shè)的需要,影響了投資量。同時因環(huán)保工作的需要,夜間施工審批收緊,造成施工工期縮短,亦影響投資量的增長。

針對前半年工作中的問題,下半年工作重點從以下幾點開展工作,努力協(xié)調(diào)解決。

1、手續(xù)辦理方面:對影響項目建設(shè)的前置手續(xù)加緊辦理,將制約因素帶來的影響減到最小,在拿到土地手續(xù)后,按容缺機制并聯(lián)辦理相關(guān)手續(xù)的同時,力爭使項目早開工,盡最大可能在冬防期前完成土方作業(yè),將施工期拉長。

2、管線遷改方面:加強協(xié)調(diào),主動積極配合相關(guān)職能部門解決管線遷改中的問題,力爭早日完成遷改,并提前與項目單位聯(lián)系,幫助其早日完成相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理,使其達到遷改后即可開工。

3、治污減霾方面:積極協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位,科學(xué)組織施工,加強治污減霾措施落實,將檢查帶來的影響減到最??;積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,科學(xué)合理審批夜間施工及土方清運,使其滿足工程建設(shè)的需要。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十四

在xx年的工作中,我辦嚴格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī),同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑,結(jié)合實際情況,對全市的物業(yè)進行了規(guī)范的管理工作。

今年我辦進一步加強了單位的規(guī)章制度和考勤制度,每周都抽出半個工作日進行學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,要求每位單位職工都要認真做好學(xué)習(xí)筆記,同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面,我辦嚴格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況,從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā),真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先進模范作用,使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,切實做好自身的本職工作,從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

(1)、為進一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益,杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生,今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通,制定了嚴禁的收繳維修基金程序,即:維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納,同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。

(2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細,細化維修基金賬戶管理,今年,我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學(xué)習(xí)了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況,將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶,有的并以戶分設(shè)賬戶明細。從而為今后使用維修基金準備了有效的基礎(chǔ)材料。

(3)、催繳維修基金的'工作:今年,在州領(lǐng)導(dǎo)進行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中,對琿春使用房屋進行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定,要求整改。為此,我辦積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)做出了匯報,經(jīng)研究決定,市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案。現(xiàn)正在實施當中。

為便于住宅小區(qū)的管理,充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則,今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了xx小區(qū)業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會,同時又重新審批了住宅小區(qū)業(yè)主委員會,并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進入住宅小區(qū)進行了物業(yè)管理。

1、大力提倡業(yè)主委員會的成立;。

2、嚴格控制好物業(yè)管理用房的配置情況;。

3、加強宣傳力度,喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識;。

4、進一步建立健全專項維修基金的收繳制度;。

5、清理整頓全市的物業(yè)管理行業(yè)市場;。

6、嚴格控制好新建住宅區(qū)物業(yè)管理的介入。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十五

第一條為規(guī)范民用航空物資設(shè)備采購的招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》有關(guān)招標投標管理的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于民用航空物資設(shè)備采購的招標投標活動。

第三條本規(guī)定所稱的民用航空物資設(shè)備是指用于民用航空活動的物資設(shè)備,主要包括用于公共航空、通用航空以及相關(guān)的空中交通管制、航空器維修、航空油料供應(yīng)儲存、航空貨物倉儲、機場地面服務(wù)、航空食品制作供應(yīng)、公安安檢消防、航空應(yīng)急救援、民航信息服務(wù)及其相關(guān)的建設(shè)項目中的重要設(shè)備和材料。

第四條中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)物資設(shè)備招標投標管理職能部門(以下簡稱民航總局招投標管理部門)負責(zé)管理和監(jiān)督本規(guī)定的實施。

第五條民用航空物資設(shè)備采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十六

業(yè)務(wù)受理是整個招投標工作的第一站,是樹立單位良好形象的一個窗口,窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)系到審核工作的質(zhì)量和水平,關(guān)系到招投標工作流程是否暢通流轉(zhuǎn)、無縫對接??剖抑丶訌娝鶎偃藛T的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,有系統(tǒng)性、針對性的抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深入剖析審核服務(wù)各個環(huán)節(jié),做到工作程序規(guī)范,業(yè)務(wù)知識嫻熟,有效提高了科室人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

把窗口建設(shè)作為提升服務(wù)的一個主要抓手,我們對前來辦理業(yè)務(wù)的采購方和供應(yīng)商,做到熱情、耐心、細致、真誠。并對服務(wù)對象的咨詢能給與正確無誤的答復(fù),遇到服務(wù)對象有疑義的地方,能夠耐心細致地進行解釋、說明直至其理解。接電話時,能夠主動問好,按政策規(guī)定耐心回答咨詢?nèi)说膯栴},直到咨詢?nèi)藵M意。到目前為止沒有與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)和不愉快的事情,沒有發(fā)生因為履職不到位而導(dǎo)致投訴的現(xiàn)象。

在深入推進黨的群眾路線教育實踐活動之際,我科室主動作為,堅持走出去,架起溝通橋梁,分別于4月、6月下旬開展了踐行群眾路線,走訪服務(wù)對象活動,活動期間共與29家服務(wù)單位服務(wù)對象進行面對面的真心交流,并就如何提升采購效能進行了深入探討,本次活動共收集各項意見建議16條。為促進存在問題的有效解決,我們將對各類意見建議歸納整理,并結(jié)合工作需要對下一步工作科學(xué)謀劃,認真對待。在走訪過程中,同時對我市20xx年上半年協(xié)議供貨產(chǎn)品進行了抽查,從抽查的情況來看,大多數(shù)供應(yīng)商能夠較好的履行誠信行為,服務(wù)對象對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、售后服務(wù)滿意度達到94%,履約情況總體良好。為加強企業(yè)誠信建設(shè),我們對5家存在問題的違規(guī)供應(yīng)商進行了嚴肅處理。

上半年,為迎接省對招投標交易中心的類別考核,我科室在工作實踐中,找出不足之處,在主任室的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置便民服務(wù)窗口,完善服務(wù)項目,提高工作質(zhì)量,得到了各地投標人的廣泛好評。5月份,根據(jù)辦公室的統(tǒng)一要求,提升我市政府采購電子化水平,我科室對照政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理確定系統(tǒng)開發(fā)需求,多次與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)對接確認,當前處于開發(fā)階段,它的建成運行,將對進一步規(guī)范政府采購行為、提高工作效率發(fā)揮作用。同時,科室人員在我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中,積極參與,放棄休息時間上街打掃,為全市的創(chuàng)衛(wèi)活動奉獻一份力。

上半年雖然做了不少工作,取得了一些成績,但也認真反思了工作中存在的不足,清醒地認識到我們科室存在的一些問題和不足:

一是對協(xié)議供貨項目檢查、監(jiān)管力度不夠。客觀原因是科室人員相對較少,工作面廣,忙于事務(wù)性、日常性的工作,沒有時間對協(xié)議供貨項目進行全程的監(jiān)管,只注重了事前審核審批這個環(huán)節(jié),而忽略了事后供貨質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的管理。主觀原因是我們思想認識還不夠高,沒有充分認識到工作上的監(jiān)管,就是對服務(wù)對象權(quán)益的保護,就是在維護公開、公平、公正的協(xié)議供貨的市場環(huán)境。下一步,我們將完善協(xié)議供貨供應(yīng)商服務(wù)跟蹤檢查制度,強化對供應(yīng)商的履約能力、價格和服務(wù)承諾的監(jiān)管,保障采購人的合法權(quán)益。

二是科室之間的業(yè)務(wù)對接、溝通協(xié)調(diào)不夠。科室之間有待進一步加強協(xié)調(diào)、聯(lián)動,做到心往一處想,勁往一處使,分工不分家,科室的工作主動作為,科室之間的工作流轉(zhuǎn)無縫對接,真正做到使各項工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務(wù)對象開心。

在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認真對待,加以解決。

下半年工作思路:

一是進一步加強學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入探討招標報名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作,以便更加靈活運用到實際工作中去,從而確保各項業(yè)務(wù)工作落到實處;加強科室人員的思想道德和廉政建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點的防控工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭20xx年整體工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破,再上新臺階。

二是進一步改進工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實踐,熟練掌握崗位技能,提高服務(wù)意識,增強創(chuàng)新觀念,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅決杜絕窗口單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,嚴格落實和執(zhí)行首問負責(zé)制、一次性告知制等制度,努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松,中心工作多督查,業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。

下半年,工作任務(wù)將會更加繁重,目標更會具體,要求更會嚴格,我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會為契機,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,扎實工作,不斷推進科室工作再上新臺階!

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十七

市招投標管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年x月至12月份,共實施招標9次,市場價2722萬元,實際支付2297.1萬元,節(jié)約資金44.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理,規(guī)范了招投標行為,真正實現(xiàn)了陽光操作,提高了公共資源的使用效率,維護了公共利益。主要工作情況是:

根據(jù)市委x屆第x次常委(擴大)會議精神,x月份招投標管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗螅梃b外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》,確立了政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

為使招投標各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則,財政投資17萬元,建成了高標準的評標室開標室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行,建成后對進一步提高工作效率,方便招投標各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標行為,體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。

此外,招投標管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

1、在《招標投標法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標辦法,對招標范圍、規(guī)模標準以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進作用。

2、規(guī)范操作程序。對招標公告、專家抽選、評標管理、中標公示制度、備案管理等一系列制度進行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標交易更加規(guī)范,保證招投標活動公開、公平、公正的進行。

3、改進交易規(guī)則。積極推進招投標方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標中實施了無標底招標和工程量清單報價方式。提高了招標的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行事前核準,事中監(jiān)督,事后備案,加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為,維護三公原則起到了重要的保障作用。

投標管理辦公室工作總結(jié)篇十八

在xx年的工作中,我辦嚴格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī),同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑,結(jié)合實際情況,對全市的物業(yè)進行了規(guī)范的管理工作。

一、進一步強化單位的制度建設(shè)。

今年我辦進一步加強了單位的規(guī)章制度和考勤制度,每周都抽出半個工作日進行學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,要求每位單位職工都要認真做好學(xué)習(xí)筆記,同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面,我辦嚴格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況,從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā),真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先進模范作用,使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,切實做好自身的本職工作,從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

二、物業(yè)維修基金的管理工作。

(1)、為進一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益,杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生,今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通,制定了嚴禁的收繳維修基金程序,即:維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納,同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。

(2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細,細化維修基金賬戶管理,今年,我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學(xué)習(xí)了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況,將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶,有的并以戶分設(shè)賬戶明細。從而為今后使用維修基金準備了有效的基礎(chǔ)材料。

(3)、催繳維修基金的工作:今年,在州領(lǐng)導(dǎo)進行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中,對琿春使用房屋進行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定,要求整改。為此,我辦積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)做出了匯報,經(jīng)研究決定,市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案?,F(xiàn)正在實施當中。

三、業(yè)主委員會的管理工作。

為便于住宅小區(qū)的管理,充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則,今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了xx小區(qū)業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會、花園業(yè)主委員會,同時又重新審批了住宅小區(qū)業(yè)主委員會,并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進入住宅小區(qū)進行了物業(yè)管理。

四、來年的工作計劃。

1、大力提倡業(yè)主委員會的成立;。

2、嚴格控制好物業(yè)管理用房的配置情況;。

3、加強宣傳力度,喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識;。

4、進一步建立健全專項維修基金的收繳制度;。

5、清理整頓全市的物業(yè)管理行業(yè)市場;。

6、嚴格控制好新建住宅區(qū)物業(yè)管理的介入。

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