市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告范文（16篇）

報(bào)告的結(jié)構(gòu)通常包括引言、目的陳述、背景介紹、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分。報(bào)告中的觀點(diǎn)和結(jié)論需要有充分的依據(jù)和證據(jù)支持，以增加說(shuō)服力。附上一份關(guān)于公司內(nèi)部管理問(wèn)題的分析報(bào)告，供參考意見(jiàn)。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇一

我于20**年6月調(diào)到老齡辦工作，負(fù)責(zé)全縣老齡工作以來(lái)，在****的指導(dǎo)下，按照崗位職責(zé)做了自己應(yīng)該作的工作?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們主要做了以下幾方面：

一、大力推進(jìn)“星光計(jì)劃”的全面落實(shí)。我市一向較重視老齡工作，近幾年我?guī)ьI(lǐng)一班人，著重抓了市、鎮(zhèn)級(jí)敬老院和村（居委）老年人活動(dòng)中心的建設(shè)，每年都有較大的進(jìn)展，已打下了良好的基矗截至今年上半年，我市共有老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共218個(gè)（間、所），其中包括市敬老院1間、老人大學(xué)1所、鎮(zhèn)及街道敬老院12間、村和居委老年人活動(dòng)中心或敬老院175間、老干部活動(dòng)中心8個(gè)、退休職工.21個(gè)。

今年，根據(jù)民政部文件民發(fā)［20**］145號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈廣東拾社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，在我的運(yùn)作下，進(jìn)行了認(rèn)真研究，制訂了新規(guī)劃，加大力度，分步實(shí)施，全面推進(jìn)了“星光計(jì)劃的落實(shí)。對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）已辦起的老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共189個(gè)點(diǎn)的，在福利彩票籌集的福利金中撥款添置一些必要的康樂(lè)文體設(shè)施。對(duì)未建老人活動(dòng)中心的71個(gè)村（居委）（全市共有197個(gè)村、居委），擬于20**年6月底前按民政部提出的“小型分散，方便實(shí)用”的原則興建星光老年.，市福利金對(duì)每間新建的星光老年.撥款2.5萬(wàn)元。二個(gè)項(xiàng)目共投放418.5萬(wàn)元（未含鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的經(jīng)費(fèi)）。

這些星光老年.設(shè)有各種各樣的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大老人提供文體娛樂(lè)活動(dòng)的好去處，市、鎮(zhèn)、村敬老院還能為老人提供住養(yǎng)、入戶服務(wù)、日間照料、緊急援助、保健康復(fù)和送餐等方面的服務(wù)，讓老人們不出社區(qū)就可安享晚年。在實(shí)施“星光計(jì)劃”的同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)的政策和規(guī)范，并注意做好有關(guān)的宣傳工作，通過(guò)電視、報(bào)紙開(kāi)展廣泛的宣傳，讓這項(xiàng)惠及廣大老人的工程家喻戶曉。

（1）積極組隊(duì)參加全省老年人文藝調(diào)演。我在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，組織和協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)，構(gòu)思節(jié)目，組織演練，共組織了四個(gè)節(jié)目參賽，分別是市老干中心編排的《威風(fēng)龍鼓舞》、《小組聯(lián)唱》和市戲劇曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》、鳳嶺老年大學(xué)編排的時(shí)代服裝表演。四個(gè)節(jié)目分別錄制了錄象帶送審，再組隊(duì)參賽。經(jīng)過(guò)角逐，我市曲藝家協(xié)會(huì)自編自導(dǎo)的曲藝《歸田》喜獲省銅獎(jiǎng)，后選送參加全國(guó)老年文藝節(jié)目調(diào)演，喜獲全國(guó)銀獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)還派員來(lái)順德拍攝了該節(jié)目。

（2）廣泛開(kāi)展敬老月活動(dòng)。今年老人節(jié)期間，我市根據(jù)省老工辦有關(guān)通知的精神，在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了形式多樣的敬老活動(dòng)，我本人親自投入其中，加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳工具，大力開(kāi)展內(nèi)容豐富和形式多樣的立體式全方位宣傳活動(dòng)。市屬各有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)、街道都組織開(kāi)展了形式多樣的慶?；顒?dòng)和慰問(wèn)活動(dòng)?；顒?dòng)的形式主要有敬老宴會(huì)、敬老大會(huì)、茶話會(huì)、座談會(huì)，聯(lián)歡會(huì)、游園活動(dòng)，外出參觀，觀看文藝表演，老年書(shū)畫(huà)比賽，老年人健康講座、義診及落戶慰問(wèn)和到敬老院慰問(wèn)。重點(diǎn)慰問(wèn)五保老人、孤寡老人，病困老人和革命前輩。陳村鎮(zhèn)、容桂街道還舉辦了首屆鎮(zhèn)級(jí)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓廣大老年人好好地?zé)狒[了一翻。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市有近90%的村、居委開(kāi)展了敬老活動(dòng)，全市在老人節(jié)期間共開(kāi)支***多萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展敬老月活動(dòng)，使老人們?cè)鰪V了見(jiàn)聞，豐富了他們的精神生活，愉悅了身心，也進(jìn)一步教育了廣大市民，弘揚(yáng)了全社會(huì)尊老愛(ài)老的良好風(fēng)尚。

（3）加強(qiáng)敬老院管理，促規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步提高敬老院的管理水平，使我市的敬老院管理逐步走向規(guī)范化，我要求進(jìn)一步加強(qiáng)了敬老院的管理，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展了市、鎮(zhèn)兩級(jí)敬老院的年檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的`做法，同時(shí)提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)敬老院的各項(xiàng)工作。二是對(duì)已上省一級(jí)敬老院的6間鎮(zhèn)級(jí)敬老院進(jìn)行兩年一審的工作。三是對(duì)今年申報(bào)上省一級(jí)敬老院的北滘鎮(zhèn)敬老院、勒流鎮(zhèn)敬老院、樂(lè)從鎮(zhèn)敬老院，申報(bào)上省二級(jí)敬老院的倫教鎮(zhèn)松齡園的有關(guān)材料進(jìn)行了初審，后送上省廳審定，最后獲得通過(guò)。通過(guò)開(kāi)展以上工作，使我市敬老院的管理水平有了進(jìn)一步的提高。

（4）切實(shí)解決困難老人及其家庭的困難。對(duì)符合條件的農(nóng)村孤老盡量加入五保。目前，全市共有五保人員1233人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是人平每年4500元（含購(gòu)買(mǎi)住院醫(yī)療保險(xiǎn)），并且都讓這些老人入住到檔次較高、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)水平較高的鎮(zhèn)、村敬老院中。對(duì)其他生活困難的老人及其家庭，凡符合最低生活保障條件的全戶納入最低生活保障。20**年全市最低生活保障對(duì)象21551人，其中老人就有2800多人。對(duì)患上危重病且遇到較大經(jīng)濟(jì)困難的老人或其家庭成員，實(shí)施市、鎮(zhèn)、村三級(jí)特殊救助，幫助他們解決醫(yī)療上的困難。

（5）開(kāi)展調(diào)查研究。為了更好地做好敬老院和五保老人的工作，下半年我組織了有關(guān)人員近20人召開(kāi)了座談會(huì)，交流各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，共同探討社會(huì)福利社會(huì)化的途徑和進(jìn)一步做好五保工作特別是保醫(yī)工作的辦法，大家互相啟發(fā)，收到了一定的效果。

在這一年的實(shí)際工作中，我對(duì)本職工作有了一定的心得和經(jīng)驗(yàn)，在老齡管理工作上，有很大的提高，相信憑借自己的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，一定能把明年的工作做得更好。如果明年繼續(xù)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，全心全意為離退休人員服務(wù)做為工作的立足之本，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新的一年。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇二

今年，局的老年工作，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以“七一”、“九九重陽(yáng)”節(jié)等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德，不斷提高老年人的生活質(zhì)量，使老年人真正安享“六個(gè)老有”的幸福晚年生活。

我局高度重視老齡工作，成立了局老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”親自抓，工會(huì)主席具體抓，并配備兼職負(fù)責(zé)老齡工作信息等收集和傳遞的人員。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作，確保了我局老齡工作有力有序有效推進(jìn)。

二、積極做好新形勢(shì)下的老齡宣傳工作。

隨著我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡工作日益受到全社會(huì)的重視和關(guān)注，我們抓住機(jī)遇，通過(guò)會(huì)議和借助新聞媒體等形式和手段，認(rèn)真宣傳人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化社會(huì)老齡工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。堅(jiān)持把宣傳教育作為老齡工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈，在網(wǎng)上宣傳了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《四川省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策，不斷增強(qiáng)全體公民的老齡意識(shí)和法律意識(shí)，以持之以恒的宣傳教育促進(jìn)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展，為老齡事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

三、努力做好幫扶工作，體現(xiàn)關(guān)愛(ài)促和諧。

為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“機(jī)關(guān)黨員三進(jìn)活動(dòng)”要求，今年的“老人節(jié)”，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員，深入到2名退休黨員家中，與他們交心談心，了解他們的`思想、生活狀況，并為他們送去慰問(wèn)金500元。

四、老年活動(dòng)豐富，形式多樣展風(fēng)采。

以“七一”黨的生日為契機(jī)，局黨支部召集退休黨員進(jìn)行座談，暢談我市正在開(kāi)展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的大好形勢(shì)；暢談我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資形勢(shì)的迅猛。同時(shí)，為了豐富退休老干部的文化娛樂(lè)生活，我局為每位老干部訂閱了老年報(bào)。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇三

社區(qū)位于略陽(yáng)縣城東部，是全縣最大的一個(gè)社區(qū)，社區(qū)總?cè)丝?5262人，其中60歲以上老年人口3399人，占總?cè)丝诘?2.3%。為適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，略鋼社區(qū)在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，緊緊圍繞企業(yè)和地方發(fā)展大局，以滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以保證高齡、空巢、失能半失能等各類(lèi)困難老人的基本生活為重點(diǎn)，深入開(kāi)展老齡服務(wù)工作，逐步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，提高了老年生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，維護(hù)了略鋼的穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧。為了進(jìn)一步健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足廣大老年人尤其是高齡、空巢、失能和半失能等困難老年人的養(yǎng)老需求，我們對(duì)略鋼社區(qū)老齡服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：

一、老齡服務(wù)工作體系比較健全，制度比較完善。

略鋼社區(qū)黨支部和居委會(huì)，于20**年8月成立了社區(qū)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)老年協(xié)會(huì)，實(shí)施對(duì)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，參與老年設(shè)施管理，組織健康有益的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，實(shí)施老年人自我管理自我教育和自我服務(wù)。今年6月，按照縣民政局要求成立了社區(qū)居家養(yǎng)老年服務(wù)站，由一位年輕有為、敬業(yè)愛(ài)崗的社區(qū)專干擔(dān)任服務(wù)站站長(zhǎng)。社區(qū)下設(shè)的10個(gè)工作站具體承擔(dān)老齡日常服務(wù)職能，按照社區(qū)黨支部居委會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)站的`統(tǒng)一部署，組織動(dòng)員廣大退休黨員、老年協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展各項(xiàng)老齡服務(wù)工作。一個(gè)縱向到底、橫向到邊、職能健全、覆蓋廣泛的老齡服務(wù)工作體系基本建成。略鋼社區(qū)黨支部和居委會(huì)還健全完善了《黨員學(xué)習(xí)制度》、《群眾評(píng)議制度》、《居務(wù)公開(kāi)制度》等制度，使社區(qū)老齡服務(wù)工作質(zhì)量得到較大提升。

二、老年社會(huì)保障政策基本落實(shí)，老年人權(quán)益基本得到保障。

城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇使低收入老年人享有了生活保障線。目前略鋼社區(qū)享受低保的有115戶198人，月人均低保金180元。

為困難退休職工和老年居民的待業(yè)子女解決就業(yè)難題，改善了困難老年人的生活狀況。自20**年以來(lái)，共為200多位困難老年家庭的子女安置了工作崗位，僅20**年就為40多位困難退休職工的子女解決了就業(yè)。

積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助和日常醫(yī)療救助政策，減輕退休患病職工及低保戶老年居民家庭生活負(fù)擔(dān)。累計(jì)為157名患大病老年居民落實(shí)大病醫(yī)療救助資金407617元，僅20**年就為14名患大病老年居民爭(zhēng)取到大病救助。社區(qū)還為576位65歲以上老年人辦理發(fā)放了老年優(yōu)待證。

落實(shí)老年殘疾人生活補(bǔ)貼待遇及助殘器具適配服務(wù)，推動(dòng)了社區(qū)助殘事業(yè)開(kāi)展。略鋼社區(qū)現(xiàn)有136名殘疾居民，其中60歲以上老年殘疾居民53名。今年上半年為67位殘疾人落實(shí)了每人每月50元的生活補(bǔ)助，其中老年殘疾人26名;7月份爭(zhēng)取慈善組織支持，為25位殘疾居民發(fā)放了輪椅、步行器、防滑墊等助殘器具，其中老年殘疾居民20位。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋解決了低收入老年居民的養(yǎng)老問(wèn)題。自20**年10月以來(lái)，已為60多位符合條件的老年居民辦理了參保手續(xù)。

落實(shí)高齡老人補(bǔ)貼待遇，共有530位70歲以上老人享受高齡補(bǔ)貼。為退休職工大病醫(yī)保費(fèi)收繳服務(wù)，對(duì)2527位60歲以上退休職工收繳每人61元總計(jì)154147元的大病醫(yī)保費(fèi);為78名外地居住退休職工社保報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)1094815元。

開(kāi)展企業(yè)退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌服務(wù)。本年度已完成2527位60歲以上退休職工的年審工作，為1805名退休人員落實(shí)季度補(bǔ)發(fā)工資364679元。

完成了五七工、家屬工轉(zhuǎn)社并軌工作，提高了這些人員的社保待遇。去年，略鋼社區(qū)積極協(xié)助企業(yè)勞資和政府社保部門(mén)，為485名五七工、家屬工落實(shí)了每月680元的養(yǎng)老補(bǔ)貼;今年又按照縣社保部門(mén)安排，將這些人員有序歸并到企業(yè)退休職工管理序列，換發(fā)了養(yǎng)老金領(lǐng)取證，使他們的待遇提高至每人每月840元。

為離休干部和建國(guó)前老工人落實(shí)相關(guān)政策待遇，做好日常服務(wù)工作。為24位離休干部和建國(guó)前老工人報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)合計(jì)379543元。駐西安干休所的4位工作人員為離休干部提供日常照料、健康檢查、精神慰藉等服務(wù)，組織離休干部春游，愉悅了老人們的身心，受到老干部的好評(píng)。

及時(shí)調(diào)整生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為964名六十年代精減職工、退休職工遺屬和離休干部遺孀按文件規(guī)定調(diào)整并發(fā)放了生活補(bǔ)助及撫恤金等待遇;為170多位農(nóng)業(yè)戶籍六十年代精減職工進(jìn)行了身份確認(rèn)，使他們享受到養(yǎng)老補(bǔ)助待遇。

落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。為474位老年人兌現(xiàn)每月106元的獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金，其中退休職工452人，居民22人。

做好退休職工信訪調(diào)解工作，全力保障老年人的權(quán)益。20**年共接待老年人來(lái)訪27件76人次，依法調(diào)解轄區(qū)較大民事糾紛20起，保障了良好的社會(huì)治安環(huán)境。社區(qū)殘疾退休職工郭國(guó)慶因家庭瑣事，引發(fā)矛盾，被兒子攆出家門(mén)無(wú)處住，社區(qū)干部為其解決臨時(shí)住處，并多次找他兒子兒媳談話調(diào)解，終于使其父子實(shí)現(xiàn)和解，一家人重新團(tuán)圓。

老年文體活動(dòng)正常開(kāi)展，老年居民精神風(fēng)貌進(jìn)一步提升。春節(jié)期間組織老年居民進(jìn)行秧歌表演和縣城廣場(chǎng)文藝演出;三八婦女節(jié)組織登山活動(dòng);七一前夕開(kāi)展退休黨員趣味游戲;積極發(fā)展老年氣排球運(yùn)動(dòng)。豐富了老年人文化生活。

退休黨員和老年協(xié)會(huì)會(huì)員廣泛參與社區(qū)各工作站的日常老齡服務(wù)公益活動(dòng)，共同打造社區(qū)老齡服務(wù)工作平臺(tái)。社區(qū)黨組織和居委會(huì)，充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用和老年協(xié)會(huì)會(huì)員的引領(lǐng)示范作用，動(dòng)員老年人積極參與各工作站組織的樓道衛(wèi)生保潔、治安聯(lián)防、崇尚科學(xué)反對(duì)邪教等公益活動(dòng)，深入開(kāi)展健康進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使社區(qū)老齡服務(wù)工作的群眾基礎(chǔ)日益擴(kuò)大。

三、對(duì)社區(qū)老齡服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議。

1、略鋼社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作面臨的問(wèn)題主要是缺少能夠向高齡、空巢、失能半失能老年人及其他困難老人提供生活照料、日常護(hù)理等服務(wù)的公益崗位，建議縣上有關(guān)部門(mén)以政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式，適當(dāng)增加老齡服務(wù)性崗位。

2、略鋼社區(qū)退休職工人數(shù)眾多，應(yīng)繼續(xù)發(fā)展壯大老年協(xié)會(huì)隊(duì)伍，并充分利用老年人之間情感相通、理念相融的優(yōu)勢(shì)，組織老年協(xié)會(huì)會(huì)員經(jīng)常性地看望慰問(wèn)高齡、空巢、患病老人，為這些老年人提供精神慰藉、情感疏導(dǎo)等服務(wù)。

3、略鋼社區(qū)今后將繼續(xù)加大《老年人權(quán)益保障法》的宣傳力度，深化老齡服務(wù)工作是全社會(huì)共同的責(zé)任的理念，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、年輕人群積極參與社區(qū)老齡公益服務(wù)事業(yè)，以多種形式提供志愿者服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇四

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣老齡辦的具體指導(dǎo)下，老干部工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，完善“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)兩項(xiàng)待遇。堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化組織管理，全力服務(wù)保障。

1、強(qiáng)化組織管理，完善老干部服務(wù)管理體制。

做到老齡工作年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。組織機(jī)構(gòu)健全，專人負(fù)責(zé)。通過(guò)完善各項(xiàng)服務(wù)制度，切實(shí)加強(qiáng)與老干部的交流互動(dòng)，創(chuàng)造了健康、有序、積極的工作格局。在經(jīng)費(fèi)十分緊張困難的情況下，首先保證退休人員的退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，確保了“三個(gè)機(jī)制”正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“兩項(xiàng)”待遇的貫徹落實(shí)。

完善老干部服務(wù)管理體制，確保老干部生活待遇和機(jī)關(guān)政策的落實(shí)，堅(jiān)持節(jié)假日慰問(wèn)制度，建立和落實(shí)了老干部工作人員聯(lián)系制度，把工作延伸到老干部家中，切實(shí)為他們辦實(shí)事，做好事，解難事。堅(jiān)持“四必到”，即：老干部生病住院必到，老干部病故必到，老干部遇到意外必到，老干部遇到困難必到的工作制度，積極主動(dòng)的為老干部的生活和健康服務(wù)，對(duì)老干部反應(yīng)的問(wèn)題，做到件件有回音，事事有著落，化解了矛盾，溝通了感情，讓老干部對(duì)老干部工作的支持和認(rèn)可，促進(jìn)了老干部工作水平的提高。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)老干部政治生活待遇。

1、每年定期組織召開(kāi)“重陽(yáng)節(jié)”和“春節(jié)”兩次退休老干部座談會(huì)，全局領(lǐng)導(dǎo)和行政股室負(fù)責(zé)人都要參加，主要領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)水務(wù)局工作運(yùn)行情況，()并與老干部座談，聽(tīng)取老干部的.意見(jiàn)或建議，重大決策前征詢老干部的意見(jiàn)。退休職工同在職職工一起歡慶“元旦節(jié)”、“春節(jié)”、“三八節(jié)”、“中秋節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“九九重陽(yáng)節(jié)”等重大節(jié)日。

2、落實(shí)老干部訂閱報(bào)刊制度。一直堅(jiān)持為每位退休干部每年訂閱一份《晚霞報(bào)、《老年人健康手冊(cè)》，每年為退休干部閱覽室訂閱報(bào)紙刊物十余種，為退休干部的學(xué)習(xí)提供必要的條件。

3、堅(jiān)持重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)老干部制度。在重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)即將來(lái)臨之際，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)老干部，把關(guān)懷和溫暖送到老干部家中，每年重陽(yáng)節(jié)都要為年滿七十、八十和九十周歲的老干部集體過(guò)生日，并準(zhǔn)備禮金祝壽。

4、為確保退休干部有一個(gè)健康的身體，我局每?jī)赡隇橥诵莞刹窟M(jìn)行身體檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情及時(shí)治療，使老干部延年益壽，對(duì)體檢結(jié)果予以保存，為老干部的健康狀況建立健康檔案。

5、組織退休干部就近參觀游覽活動(dòng)，如參觀向家壩水利水電工程，還有一些縣內(nèi)的水利方面的大型工程，使他們親身感受到改革開(kāi)放后水利發(fā)展的大好形式。

3、創(chuàng)新載體，豐富老干部精神文化生活。

老干部是黨和國(guó)家的財(cái)富，是寶貴的人才資源。根據(jù)老干部的志趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)，支持和鼓勵(lì)老干部參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，使老干部真正做到“老有所樂(lè)，老有所為?！奔訌?qiáng)老年活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入，完善老年活動(dòng)場(chǎng)所，滿足老年人學(xué)習(xí)、交流、健身、娛樂(lè)的需要，為老年人的社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

4、加強(qiáng)涉老法律法規(guī)宣傳工作。

繼續(xù)加大《老年法》、《省老年人合法權(quán)益保護(hù)條例額》和《省優(yōu)待老年人規(guī)定》等涉老法律法規(guī)的普及宣傳工作，讓老年人知曉自己的權(quán)利和義務(wù)，明白依法維權(quán)的途徑，讓每位職工都了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)、單位和個(gè)人對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

二一二年九月二十日。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇五

20xx年，我區(qū)老齡工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)老齡部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,密切聯(lián)系群眾，以服務(wù)老年人為出發(fā)點(diǎn)，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針和“服務(wù)中心，促進(jìn)穩(wěn)定，加快發(fā)展”的工作主題，宣傳推廣先進(jìn)典型，落實(shí)老年人優(yōu)待政策，抓好社區(qū)和農(nóng)村基層老齡工作，加強(qiáng)老齡系統(tǒng)自身建設(shè)，努力為老年人辦好事實(shí)事，推動(dòng)老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老齡工作全面開(kāi)展。

區(qū)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到老齡工作對(duì)完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，并成立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)老齡工作資料收集、信息報(bào)道、材料報(bào)送，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作，確保了我區(qū)老齡工作有序有效推進(jìn)開(kāi)展。

二、摸清底子，狠抓落實(shí)，促進(jìn)老齡工作持續(xù)穩(wěn)定。

1、按照村委會(huì)摸底上報(bào)、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦）老齡辦核實(shí)、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦）老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、報(bào)區(qū)老齡辦審批、社會(huì)公示的程序落實(shí)發(fā)放高齡老年人生活補(bǔ)貼等工作。

2、健全高齡老年人發(fā)放機(jī)制。由區(qū)老齡辦統(tǒng)計(jì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦）上報(bào)情況后填報(bào)高齡老年人異動(dòng)表對(duì)老年人情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保上級(jí)政策落到實(shí)處。

三、大力開(kāi)展老齡宣傳工作。

在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老、敬老、愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，努力營(yíng)造重視老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

1、采取多種形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展走訪、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式對(duì)老齡工作進(jìn)行全面的宣傳報(bào)道，及時(shí)客觀地反映我區(qū)老齡工作各方面的進(jìn)展情況，宣傳報(bào)道老齡工作的動(dòng)態(tài)信息，把發(fā)展老齡工作融入到每一個(gè)角落，不斷總結(jié)老齡工作中經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)而達(dá)到提高的目的。

2、抓好“老年人節(jié)、春節(jié)”期間的敬老宣傳活動(dòng)。在“兩節(jié)”期間，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，老齡辦精心組織，認(rèn)真安排，積極開(kāi)展高齡和特困老人走訪慰問(wèn)活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老意識(shí)的提高，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

回顧一年的老齡工作，我雖然取得了一些成績(jī)，但老齡工作還存在著不少困難和問(wèn)題，對(duì)此，今后我將繼續(xù)在區(qū)黨委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“老齡工作”為依托，以為老年人辦實(shí)事、辦好事，滿足老年人所需為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步深化完善好老齡工作，切實(shí)為老年人謀福利。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇六

值年末歲首，徐主任及各位同仁一行不辭辛勞，百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)老齡工作，這既是對(duì)我市老齡工作一次全面檢閱，更是對(duì)我市老齡工作的一次有力促進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府及60萬(wàn)人民對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就xx市xx年老齡工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我市位于四川省東北部，大巴山腹心地帶，屬國(guó)家貧困市。全市有60歲以上老年人19萬(wàn)人，其中80—89歲6283人，90—99歲的740人，100歲以上老人20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所，光榮院1所，軍隊(duì)離退休干部管理所1所，市老年大學(xué)1所，市老年人協(xié)會(huì)1個(gè)，國(guó)辦福利中心1個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)，城鄉(xiāng)日間照料中心12個(gè)。

20xx年，在xx市老齡辦的傾心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我市堅(jiān)持“創(chuàng)新理念、創(chuàng)新特色、創(chuàng)新方法”的工作思路，全面落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的老齡工作目標(biāo)，深化為老服務(wù)“四化”措施，較好地完成了全市老齡工作目標(biāo)。

（一）全面落實(shí)老年人優(yōu)待工作。一是我市根據(jù)中、省、xx市等相關(guān)政策文件精神和要求，以兩辦名義印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》，對(duì)優(yōu)待對(duì)象、優(yōu)待內(nèi)容以及相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)作了明確規(guī)定。二是建立80歲以上老人高齡津貼平臺(tái)，xx年的高齡老人津貼已全部發(fā)放，老年人免費(fèi)辦證優(yōu)待、老年人就醫(yī)優(yōu)待、老年人免費(fèi)入廁優(yōu)待、老年人免費(fèi)參觀政府投資的公園和圖書(shū)館優(yōu)待等已全面落實(shí)。三是市級(jí)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織了法律宣傳小組，深入社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展老年法律援助和涉老政策法律咨詢活動(dòng)，同時(shí)設(shè)立了為老服務(wù)窗口，確定專人接待老年人信訪。

（二）不斷加強(qiáng)基層老協(xié)建設(shè)工作。xx年，市老齡辦對(duì)全市371個(gè)村、43個(gè)社區(qū)基層老協(xié)的組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)場(chǎng)所、基層老協(xié)作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，全面掌握了基層老年協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用的情況，xx年老年協(xié)會(huì)新增171個(gè)。注重居家養(yǎng)老服務(wù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益，組織基層老協(xié)參與社會(huì)管理、調(diào)解涉老糾紛、開(kāi)展各種有益于老年人的文體活動(dòng)，組織老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍，依托日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為特困老人、空巢老人服務(wù)，幫助他們解決生活、醫(yī)療上的困難。

（三）積極開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。為全面提高我市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)水平，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)作用，根據(jù)《xx市民政局、xx市老齡辦關(guān)于開(kāi)展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，成立了“xx市示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建要求、創(chuàng)建時(shí)間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等作了具體安排部署，對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全市范圍進(jìn)行了推廣，使基層老協(xié)建設(shè)及老齡工作有一個(gè)大的提升。

（四）及時(shí)足額發(fā)放高齡津貼。目前，我市高齡津貼采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批、老齡辦審核算帳、報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字后送財(cái)務(wù)室報(bào)市財(cái)政統(tǒng)一撥付到高齡老人銀行個(gè)人帳戶，使高齡津貼的發(fā)放更安全、快捷。安排低保辦、敬老院管理中心，將我市困難的3180名高齡老人納入城鄉(xiāng)低保，237名高齡五保老人也享受高齡補(bǔ)助。同時(shí)，注重高齡津貼資金的管理，隨時(shí)掌握享受高齡津貼老人的增減變動(dòng)情況，使高齡津貼的管理更加規(guī)范、科學(xué)、合理、安全。

（五）認(rèn)真組織“敬老月”活動(dòng)。今年，我市通過(guò)老年維權(quán)、老年優(yōu)待、走訪慰問(wèn)送溫曖、為老志愿服務(wù)、敬老愛(ài)老宣傳、老年文化體育活動(dòng)等形式，在全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的`“敬老月”活動(dòng)，制作敬老標(biāo)語(yǔ)156幅，黑板報(bào)48處，發(fā)放宣傳資料6300余份，走訪慰問(wèn)了百歲老人20名，高齡老人1012名，殘疾、特困、空巢老人等1009名，發(fā)放慰問(wèn)金214800元。組織了“慶祝國(guó)慶歡度重陽(yáng)”大型慶?；顒?dòng)，表演了豐富多彩的敬老愛(ài)老文藝節(jié)目，舉辦了老年書(shū)畫(huà)展覽，讓全市老年人度過(guò)了一個(gè)快樂(lè)幸福的老年節(jié)，部分相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了文化聯(lián)歡活動(dòng)，充分展示了老年人老有所為、老有所樂(lè)的夕陽(yáng)風(fēng)采。

（六）積極開(kāi)展“評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型”活動(dòng)。為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，展示老年人的時(shí)代風(fēng)采，我市開(kāi)展了“孝親敬老之星”和“老有所為”先進(jìn)典型推薦評(píng)選活動(dòng)，向xx市推薦“孝親敬老之星”3名，“老有所為”先進(jìn)典型4名，通過(guò)這些評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型的活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步樹(shù)立了xx老人‘老有所為’的新形象、展示了xx老人的時(shí)代風(fēng)彩，激發(fā)了更多老年人樹(shù)立積極的老齡觀，樂(lè)觀向上，健康生活，也激勵(lì)了我市更多的青年一代傳承中華美德，崇尚敬老模范的道德風(fēng)尚。

在今后工作中，我市將進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓全社會(huì)都關(guān)注老齡老年工作，將養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加大督促落實(shí)老年優(yōu)待政策力度，扎實(shí)做好基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)工作，更好地為全市老年人服好務(wù)，同時(shí)也充分發(fā)揮老年人的作用。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇七

一年來(lái)，全市各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署，強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，站在“十四五”新起點(diǎn)，大力實(shí)施“開(kāi)放+創(chuàng)新”，深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，不斷集聚創(chuàng)新要素，深化協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，科技創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展新成效。

一是創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%，尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全市茶葉年綜合產(chǎn)值達(dá)150億；工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，上半年來(lái)，全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)速度較快；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62、4%。全市現(xiàn)有國(guó)家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)46、9%，增幅居全省前列，有8個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實(shí)力，今年6月，xx市榮獲省政府“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。

二是政策支撐不斷加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，制定了《關(guān)于貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵(lì)政策，深化科技體制機(jī)制改革，激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件，建立完善推進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和創(chuàng)新政策體系。

三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年，第一批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)116家，其中新申報(bào)69家，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)166家；凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家，戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達(dá)195家。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動(dòng)計(jì)劃，擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)193家，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)41家；組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家（其中省級(jí)聯(lián)合體34家），農(nóng)民專業(yè)合作社2202家（其中省部級(jí)示范合作社58家）。

四是創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，全市共有國(guó)家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家，省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個(gè)、工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家，引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9家。xx高新區(qū)開(kāi)展國(guó)家級(jí)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作，強(qiáng)化“以升促建”帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用，著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù)，科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富，在工作推進(jìn)中也存在一些問(wèn)題和困難。

1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不濃，自主研發(fā)能力有待進(jìn)一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主，創(chuàng)新平臺(tái)功能不強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端，優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目不多，牽動(dòng)性大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目缺少。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。

2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。科技成果轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成，創(chuàng)新鏈較弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)有待健全。

3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開(kāi)高校的智力支持，我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù)，缺乏國(guó)家級(jí)大院大所和“雙一流”高校，現(xiàn)有的研發(fā)平臺(tái)規(guī)模小、能極低，高水平創(chuàng)新平臺(tái)缺乏，省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)數(shù)量較少，一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)比較匱乏。

1、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實(shí)施市委、市政府作出的“開(kāi)放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署，加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市（試點(diǎn)）建設(shè)方案編制，啟動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個(gè)方面的積極性，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項(xiàng)扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。

2、要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新總體實(shí)力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)及校地合作創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升，深入學(xué)習(xí)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定完善適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系，大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，吸引技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融投資等多方面人才，推動(dòng)建立專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運(yùn)營(yíng)文章，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入，科研成果應(yīng)用的主體，以最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。要深入實(shí)施高企倍增計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系，培育催生更多的創(chuàng)新主體成長(zhǎng)壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)研發(fā)活動(dòng)，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化科技賦能，著力促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，發(fā)展專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。

3、要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新，堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，著力融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對(duì)接協(xié)作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度，以開(kāi)放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作，健全開(kāi)放共享合作機(jī)制，開(kāi)辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過(guò)“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥(niǎo)專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創(chuàng)新人才，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

4、要進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見(jiàn)》要求，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，積極打造高質(zhì)量國(guó)家級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用，推進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇八

學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來(lái)受到各級(jí)檔案行政部門(mén)的高度重視。x檔案局早在年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級(jí)工作。2005年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來(lái)的7所增加到30所，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來(lái)了難度，x檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入工作重點(diǎn)，并會(huì)同區(qū)教育局檔案管理部門(mén)，加大對(duì)區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

受攀枝花開(kāi)發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門(mén)存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長(zhǎng)期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門(mén)管理，很多學(xué)校實(shí)際上并未開(kāi)展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門(mén)對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對(duì)大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。

7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對(duì)校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開(kāi)展得還不夠理想：對(duì)檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開(kāi)展得好一些;對(duì)檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：

1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)檔案工作不理不問(wèn)，檔案人員待遇難以落實(shí)，將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等)，沒(méi)有形成完整的檔案利用和管理體系。

3、對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。(特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理)。

4、檔案存放不合理。主要是各種門(mén)類(lèi)的檔案排列順序混亂，永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來(lái)了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。

5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要，還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，“八防”和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺，沒(méi)有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì)，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動(dòng)幅度大，不利于檔案存放，不利于維護(hù)檔案的安全。從保護(hù)檔案的設(shè)備上看，存在單一、老化的問(wèn)題。

6、檔案保護(hù)意識(shí)缺乏。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱，表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排;小的.方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護(hù)工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護(hù)意識(shí)在工作人員頭腦中還相對(duì)淡漠。

7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限，一些學(xué)校檔案人員變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對(duì)檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，業(yè)務(wù)工作將無(wú)從談起。

8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高，但既有理論知識(shí)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒(méi)有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇九

調(diào)查報(bào)告是個(gè)包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報(bào)告范文!

現(xiàn)代社會(huì)文明程度日益提升，如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能，引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個(gè)新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護(hù)權(quán)益、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展了巾幗志愿者服務(wù)工作，著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全縣實(shí)名注冊(cè)并填寫(xiě)登記證的志愿-者人數(shù)達(dá)到200余人，組成巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)10余支。她們來(lái)自于全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個(gè)縣直單位。其中基層?jì)D女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%，法律、教育等專業(yè)人士占20%，單位女職工占10%、社區(qū)干部占10%。學(xué)歷方面，初中文化水平人數(shù)占5%，高中文化水平人數(shù)占10%，中專文化水平人數(shù)占30%，大專文化水平人數(shù)占40%，本科文化水平人數(shù)占20%，其他6%。志愿隊(duì)伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類(lèi)別，其中有家庭教育指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、弱勢(shì)群體援助隊(duì)伍，關(guān)愛(ài)老人志愿隊(duì)伍、文藝宣傳隊(duì)伍、法律咨詢志愿者服務(wù)隊(duì)伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊(duì)伍、心理輔導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、扶貧助學(xué)志愿隊(duì)伍、環(huán)保清潔活動(dòng)隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍等。以上隊(duì)伍人員均具有較強(qiáng)的專業(yè)性。弱勢(shì)群體援助隊(duì)伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織，家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀工作人員，志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，志愿隊(duì)伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用，積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會(huì)和諧建設(shè)。

1、加大宣傳，充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署，縣婦聯(lián)精心組織，迅速行動(dòng)。召開(kāi)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議，制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，將其納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)媒體、宣傳單等形式，廣泛宣傳巾幗志愿者活動(dòng)的意義、活動(dòng)標(biāo)識(shí)等相關(guān)內(nèi)容，使廣大群眾充分了解認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。并對(duì)全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，將現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍建檔入冊(cè)，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強(qiáng)巾幗文明隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮文藝宣傳力量，開(kāi)展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)巾幗文明隊(duì)廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)舞等健身文體活動(dòng)，使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心，引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動(dòng)，組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開(kāi)展“講文明，除陋習(xí)，從我家做起”活動(dòng)。發(fā)放活動(dòng)倡議書(shū)萬(wàn)余份，倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開(kāi)展講衛(wèi)生、講文明活動(dòng)。組成志愿者幫扶隊(duì)伍，進(jìn)村入戶，幫助孤寡老人，留守婦女等困難家庭進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。

2、圍繞和諧家庭建設(shè)，加強(qiáng)巾幗志愿者的指導(dǎo)能力一是圍繞“知榮辱、講文明、爭(zhēng)創(chuàng)和諧好家庭”主題，與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)動(dòng)志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。二是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，聘請(qǐng)教育專家，組成家庭教育志愿者隊(duì)伍。開(kāi)展針對(duì)巾幗志愿服務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，并深入到社區(qū)、學(xué)校，家庭，開(kāi)辦家庭教育知識(shí)講座，傳授科學(xué)教子方法，指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問(wèn)題疏導(dǎo)。三是開(kāi)展“美麗臨武.花重紫薇城”活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導(dǎo)。協(xié)助公安干警和活動(dòng)安保人員維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)市民文明參觀、勸阻影響活動(dòng)正常進(jìn)行的行動(dòng)。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動(dòng)營(yíng)造了美好的環(huán)境。

3、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，強(qiáng)化巾幗志愿者的服務(wù)職能一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實(shí)志愿者隊(duì)伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊(duì)伍。每年開(kāi)展普法維權(quán)周咨詢活動(dòng)，零家庭暴力社區(qū)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳法律維權(quán)知識(shí)，提高婦女的法律意識(shí)和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童法律援助中心，建立陪審員制度，逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊(duì)伍。二是在信訪工作上，充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)基層?jì)D女組織、司法等部門(mén)工作者和志愿者的共同努力，暢通婦女維權(quán)渠道，處理維權(quán)案件，建立健全維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是針對(duì)留守兒童、貧困女童等弱勢(shì)群體建立志愿者幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，增強(qiáng)志愿意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，一對(duì)一、手牽手、面對(duì)面的與留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門(mén)，為留守兒童開(kāi)展送愛(ài)心、保安全、強(qiáng)教育行動(dòng)。將救助貧困女童作為一項(xiàng)重要民生工程，組織發(fā)動(dòng)志愿者為其捐款捐物，幫助她們解決實(shí)際困難。

1、隊(duì)伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法，隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng);出現(xiàn)參加活動(dòng)隨意的現(xiàn)象，不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。

2、活動(dòng)開(kāi)展的不夠深入。在組織各項(xiàng)活動(dòng)中，存在著單一、沒(méi)有持續(xù)性、長(zhǎng)效性的問(wèn)題，社會(huì)宣傳面和社會(huì)效應(yīng)不大。

3、經(jīng)費(fèi)和人員組織等困難，由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，很難保障活動(dòng)多樣化和豐富性。

四、對(duì)策和建議：

1、建好隊(duì)伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制上下功夫，加強(qiáng)對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)的工作指導(dǎo)，使巾幗志愿服務(wù)有章可循，促進(jìn)品牌提升。

2、堅(jiān)定志愿者服務(wù)宗旨，辦實(shí)事，求實(shí)效，有針對(duì)性的開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)去踐行“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，讓廣大群眾認(rèn)可支持。

3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式，樹(shù)立志愿者典型、歌頌志愿者功德，讓志愿服務(wù)的理念深入人心，吸納更多的愛(ài)心人士加入志愿者隊(duì)伍。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十

按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過(guò)查、看、問(wèn)、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下：

近年來(lái)，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬(wàn)元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)就業(yè)責(zé)任。

我縣歷來(lái)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來(lái)抓，列入全縣綜合績(jī)效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進(jìn)行考核評(píng)分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬(wàn)元。二是積極提供人力資源服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位x個(gè)，求職登記x人次，職業(yè)指導(dǎo)x人次，供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái)，基本達(dá)到了基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開(kāi)展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng)，多渠道開(kāi)發(fā)服務(wù)性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。

（二）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，突出重點(diǎn)群體，提高就業(yè)能力。

一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》，建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績(jī)效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開(kāi)班審核和教學(xué)監(jiān)管，及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式，規(guī)范辦學(xué)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場(chǎng)集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員，形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托，社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應(yīng)。

一是成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍，大力開(kāi)展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類(lèi)”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。

（四）開(kāi)展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤(pán)。

一是扶貧培訓(xùn)促脫貧。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力，開(kāi)設(shè)家政服務(wù)、電腦操作、餐廳服務(wù)、電子電器、電動(dòng)縫紉等專業(yè)，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。對(duì)以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動(dòng)力，我們請(qǐng)畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進(jìn)行技能指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等專業(yè)，實(shí)施定向培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合，安排貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)農(nóng)村貧困家庭“兩后生”，我們?cè)诳h職業(yè)中專進(jìn)行計(jì)算機(jī)、網(wǎng)頁(yè)制作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)文化、玉石雕刻等中長(zhǎng)期培訓(xùn)，當(dāng)前正在培訓(xùn)中，畢業(yè)后定點(diǎn)定向安排就業(yè)。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障站、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等，及時(shí)采集貧困勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息，轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)要求等相關(guān)信息，建立臺(tái)賬，定期更新，動(dòng)態(tài)管理，并安排專人每月對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員信息進(jìn)行抽查。加強(qiáng)與清遠(yuǎn)市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對(duì)接聯(lián)系，有序組織縣內(nèi)勞動(dòng)力外出就業(yè)。為x名外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)貼x萬(wàn)元。目前我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力達(dá)x人。三是開(kāi)發(fā)崗位保就業(yè)。開(kāi)發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、山林防護(hù)等338個(gè)就業(yè)扶貧公益性崗位，安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒(méi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動(dòng)能力人員就業(yè)，并發(fā)放x元/人·月的崗位補(bǔ)貼。四是扶貧車(chē)間助脫貧。把扶貧車(chē)間作為推進(jìn)就業(yè)扶貧的主抓手，規(guī)范提升扶貧車(chē)間建設(shè)。支持和鼓勵(lì)采取“企業(yè)+車(chē)間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車(chē)間，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個(gè)扶貧車(chē)間，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力x人以上的扶貧車(chē)間按x元/人·月進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。目前認(rèn)定創(chuàng)建扶貧車(chē)間x家，吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)x人。其中，x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開(kāi)辦了分廠，車(chē)間x名工人中，就有x名貧困勞動(dòng)力。

（五）提供殘疾人就業(yè)平臺(tái)，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過(guò)依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。

雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但是工作中還存在一些困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是宣傳力度不夠。職能部門(mén)宣傳政策欠深入，而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)了解政策不透徹，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來(lái)一定的問(wèn)題和困難。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒(méi)有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。

四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門(mén)垂直管理，對(duì)政策落地和工作開(kāi)展存在很大的難度。

五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn)，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時(shí)間較長(zhǎng)（有的長(zhǎng)達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當(dāng)作是機(jī)器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒(méi)有，誰(shuí)會(huì)進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫(xiě)得蠻好，而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了，工作一段時(shí)間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過(guò)來(lái)責(zé)怪人社等部門(mén)單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好，服務(wù)不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。

六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過(guò)高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。

七是用工靈活性不強(qiáng)，部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒(méi)有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒(méi)有靈活用工。

八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類(lèi)建立。

九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷，社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍然處于劣勢(shì)的局面。

一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車(chē)間，大力宣傳國(guó)家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策，樹(shù)立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。

二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。

三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，提高人力資源市場(chǎng)的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開(kāi)展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。

四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場(chǎng)化、社會(huì)化，指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式，開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國(guó)家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。

八是深入開(kāi)展就業(yè)扶貧。全力推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”確保扶貧工作取得實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。重點(diǎn)開(kāi)展技能培訓(xùn)。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實(shí)際情況，針對(duì)群眾所需，定制培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類(lèi)就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推介、專家指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)工作體系。

九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細(xì)化有操作性，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十一

為貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，提升社區(qū)治理和服務(wù)能力，省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢、黃石、荊門(mén)、仙桃等市的11個(gè)不同類(lèi)型社區(qū)，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等方式，對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作，積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉，將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

(一)承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來(lái)的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加，要求也不斷提高。通過(guò)對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理，有26個(gè)部門(mén)的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門(mén)，都在20項(xiàng)以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項(xiàng)，占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng)，占20.93%。這些工作事項(xiàng)，有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門(mén)沒(méi)有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。

(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門(mén)，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類(lèi)事務(wù)68項(xiàng)，平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán)，如武漢市為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間，社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象，許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門(mén)卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68類(lèi)293本，最少的社區(qū)也有8類(lèi)58本，平均每個(gè)社區(qū)有各類(lèi)臺(tái)賬160多本。一些部門(mén)忽視社區(qū)實(shí)際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門(mén)把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)還要求社區(qū)開(kāi)展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來(lái)越多，致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬(wàn)能章”。據(jù)荊門(mén)市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門(mén)單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng)，一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng)，偶爾蓋章的有30多項(xiàng)，每個(gè)社區(qū)每年出具的各類(lèi)證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng)，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門(mén)出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門(mén)或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況，也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè)，主要來(lái)自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門(mén)分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門(mén)建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問(wèn)題，比如衛(wèi)計(jì)部門(mén)關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè)，相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。

(六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí)，還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng)，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場(chǎng)面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來(lái)源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類(lèi)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書(shū)記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī)，隨時(shí)待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無(wú)償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績(jī)效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類(lèi)牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門(mén)。不同的部門(mén)對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式，哪個(gè)部門(mén)來(lái)檢查就掛上哪個(gè)部門(mén)的牌子。一些部門(mén)還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說(shuō)，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒(méi)有實(shí)際作用。

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無(wú)限擴(kuò)大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對(duì)我國(guó)居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開(kāi)展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來(lái)越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng)，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來(lái)自政府，考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)發(fā)動(dòng)和組織居民開(kāi)展民主自治活動(dòng)，也不可能通過(guò)民主自治方式，引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問(wèn)題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局，其立足點(diǎn)是通過(guò)培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問(wèn)題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間，這勢(shì)必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施，通過(guò)民主自治的方式解決居民群眾的困難和問(wèn)題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過(guò)多過(guò)濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來(lái)應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類(lèi)形式主義的事務(wù)上，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類(lèi)型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)公共服務(wù)資源分割，部門(mén)各自為陣。我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過(guò)細(xì)，部門(mén)數(shù)量過(guò)多，導(dǎo)致政府組織碎片化問(wèn)題十分嚴(yán)重。一方面，各個(gè)部門(mén)掌握著大量的行政資源，且形成獨(dú)立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門(mén)業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等，各部門(mén)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng)，既造成資源浪費(fèi)，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。

(二)社會(huì)管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國(guó)基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實(shí)，從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無(wú)限放大。

(三)社會(huì)矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí)，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長(zhǎng)，而且，社區(qū)問(wèn)題的解決和居民需求的滿足的跨部門(mén)性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。

(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來(lái)越細(xì)、專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”，不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織，不懂得開(kāi)發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn)，難以享受“快樂(lè)公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。目前，全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織，主要是自?shī)首詷?lè)的興趣類(lèi)組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會(huì)過(guò)多地承接了政府延伸下來(lái)、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來(lái)的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作，為政府部門(mén)向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會(huì)組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

(六)基層群眾意識(shí)淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門(mén)和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門(mén)主觀意識(shí)較強(qiáng)，不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際，對(duì)社區(qū)工作指手畫(huà)腳，提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門(mén)本位主義、功利主義思想較重，一味強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門(mén)和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來(lái)，一些地方結(jié)合實(shí)際，積極探索，通過(guò)實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治，都沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。今年3月以來(lái)，武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù)，取得一定成效，也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī)，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，開(kāi)展協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合，形成一條線對(duì)下，避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問(wèn)題;同時(shí)，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實(shí)現(xiàn)“政社分開(kāi)”，推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會(huì)依法自治，建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì)，使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí)，推進(jìn)政府改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)?？偨Y(jié)推廣武漢市的做法，對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開(kāi)展的與居民利益無(wú)關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，取消各級(jí)各部門(mén)要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng)，還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí)，要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來(lái)。

(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴(kuò)大社區(qū)工作人員來(lái)源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來(lái)。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí)，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開(kāi)展工作和成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費(fèi)。

xx年，xx縣委辦公室調(diào)研股在上級(jí)大力支持和熱心關(guān)懷下，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展調(diào)研工作，為了很好地完成股室本職工作，著重抓了以下幾個(gè)方面工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視調(diào)研工作，把調(diào)研工作納入縣委決策的重要一環(huán)，對(duì)調(diào)研工作堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督查，并多次帶頭深入基層，走進(jìn)群眾，走進(jìn)農(nóng)戶，了解發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的新辦法和新措施。同時(shí)，要求副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年寫(xiě)出2篇以上有價(jià)值的調(diào)研文章。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能作用，縣委辦公室專門(mén)設(shè)立了負(fù)責(zé)調(diào)研工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)研股，在全縣編制緊縮的情況下，考調(diào)了三名同志充實(shí)到調(diào)研工作崗位，目前我們已有6名同志從事調(diào)研工作。

一是堅(jiān)持做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，文秘人員中牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，除了堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)外，月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對(duì)優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行賞析，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等外，還加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)歷史、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬文秘人員的知識(shí)面。堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和加強(qiáng)黨風(fēng)黨性教育相結(jié)合，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和日常工作相結(jié)合，干中學(xué)，學(xué)中干，在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

一是堅(jiān)持深入基層。對(duì)今年個(gè)調(diào)研課題都堅(jiān)持到一線收集材料，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在一線找準(zhǔn)解決問(wèn)題的方法。對(duì)每一個(gè)調(diào)研課題都精心準(zhǔn)備，細(xì)心謀劃，真正走到群眾中，深入問(wèn)題，觸及矛盾，把握事物全貌，弄清事物本質(zhì)。二是堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)查。對(duì)重大問(wèn)題如領(lǐng)導(dǎo)布置的專題調(diào)研，我們堅(jiān)持在基層蹲上三五天至一周的時(shí)間，直接接觸實(shí)際，接觸群眾，“解剖麻雀”，尋找科學(xué)決策的依據(jù)和目標(biāo)，獵舉實(shí)施科學(xué)決策的錦囊妙計(jì)。三是派工作組調(diào)查。針對(duì)農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績(jī)顯著兩個(gè)專題調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)研究，親自指派，由相關(guān)部門(mén)成員組成的工作組下去調(diào)研。四是堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)決避免“空中作業(yè)”、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義，善于分析，善于鑒別，確保調(diào)查得來(lái)的材料真實(shí)可靠，調(diào)查的結(jié)論科學(xué)合理。

一方面制定并完善調(diào)研的各種制度，要求每月出一期《調(diào)查研究》，每名文秘人員每季度在縣級(jí)以上刊物至少發(fā)表一篇調(diào)研文章，并明確了獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)建立督促檢查制度，對(duì)文秘人員開(kāi)展調(diào)研的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，確保調(diào)研制度落實(shí)到人，確保調(diào)研工作生機(jī)勃勃的開(kāi)展起來(lái)。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十二

審批事項(xiàng)清理方面：原由我局承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)共6項(xiàng)，今年以來(lái)我們對(duì)其中4項(xiàng)予以精簡(jiǎn)調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；對(duì)需要實(shí)行流程管理的行政審批事項(xiàng)逐步優(yōu)化，將原本需要十日乃至二三十日的辦事時(shí)間流程縮短至八工作日內(nèi)完成，凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來(lái)即辦的調(diào)整為即來(lái)即辦，凡是必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，集體討論、專家論證的，盡最大可能簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)限。

窗口服務(wù)建設(shè)方面：黃岡市人力資源服務(wù)大廳位于市人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)大樓一樓，面積1800平方米，前臺(tái)服務(wù)大廳共有工作人員26人，其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設(shè)有10處服務(wù)窗口，前臺(tái)20個(gè)，后臺(tái)16個(gè)，共36個(gè)工作臺(tái)位。其中就業(yè)局設(shè)有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等8個(gè)窗口，30個(gè)工作臺(tái)位。人才中心設(shè)有人才測(cè)評(píng)、人事代理2個(gè)窗口，6個(gè)工作臺(tái)位。服務(wù)大廳可容納800人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招聘活動(dòng)及辦理就業(yè)（人才）服務(wù)，年進(jìn)場(chǎng)辦理求職的人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人次，招聘的企業(yè)數(shù)達(dá)350家。黃岡市社會(huì)保障服務(wù)大廳位于市人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)大樓二樓，面積1188平方米，設(shè)有綜合服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、申報(bào)核定四個(gè)工作服務(wù)區(qū)，工作臺(tái)位72個(gè)，其中前臺(tái)38個(gè)，后臺(tái)34個(gè)，可容納200余人同時(shí)進(jìn)場(chǎng)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。服務(wù)大廳辦公人員共55人，年接待量16萬(wàn)余人次。

近年來(lái)，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市推進(jìn)行政審批三集中改革工作會(huì)議和《湖北省政府服務(wù)體系建設(shè)管理辦法（試行）的通知》（鄂辦發(fā)[20xx]26號(hào)）、《關(guān)于推行行政審批三集中改革的通知》（鄂政辦函[20xx]24號(hào)）等文件精神，學(xué)習(xí)省廳全面推行行政審批三集中（審批職能、事項(xiàng)和人員向一個(gè)處室集中）工作五統(tǒng)一經(jīng)驗(yàn)（統(tǒng)一受理，統(tǒng)一報(bào)批，統(tǒng)一制發(fā)批準(zhǔn)文書(shū)，統(tǒng)一使用廳行政審批專用章，統(tǒng)一送達(dá)，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、全過(guò)程公開(kāi)、規(guī)范化管理），以依法行政為原則，以加強(qiáng)監(jiān)督管理為手段，以健全完善各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為目的，研究并落實(shí)管理舉措，加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，切實(shí)提高行政審批和業(yè)務(wù)管理能力，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，通過(guò)抓執(zhí)行促工作，抓管理保質(zhì)量，抓效能樹(shù)形象，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)賦予的任務(wù)和使命，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力支撐和社會(huì)保障。重點(diǎn)做好了三項(xiàng)工作：

一是建立組織體系，推進(jìn)工作落實(shí)。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)一把手任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政策法規(guī)科、政工科、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門(mén)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，全面協(xié)調(diào)、部署和監(jiān)督貫徹落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在政策法規(guī)科），具體負(fù)責(zé)行政審批三集中日常工作。

二是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實(shí)施行政審批三集中有關(guān)歸并職能的相關(guān)原則，擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務(wù)職能，使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務(wù)事項(xiàng)均由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)管理，同時(shí)建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度，力爭(zhēng)把服務(wù)窗口建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場(chǎng)所。

予以精簡(jiǎn)調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；對(duì)需要實(shí)行流程管理的行政審批事項(xiàng)將逐步優(yōu)化，將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時(shí)間流程縮短至八天內(nèi)完成，凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來(lái)即辦的調(diào)整為即來(lái)即辦，凡是必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，集體討論、專家論證的，盡量最大可能簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)人社部門(mén)審批服務(wù)全省市州最優(yōu)的目標(biāo)，為廣大服務(wù)對(duì)象提供最佳的服務(wù)。

一是服務(wù)窗口授權(quán)不到位。行政審批服務(wù)窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口，窗口成了傳達(dá)室，一些審批項(xiàng)目在窗口根本無(wú)法直接辦理，反而增加了辦事環(huán)節(jié)，不便于企業(yè)、群眾辦事。

二是部分服務(wù)窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門(mén)情況不一，有的審批服務(wù)權(quán)力集中到窗口，有的仍然留在原職能部門(mén)；有的需要部門(mén)內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批，有的必須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意方能蓋章，這些情況都影響著行政審批效率的提高。

三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門(mén)對(duì)行政審批服務(wù)窗口的重視程度還不夠，在選派人員時(shí)，有的不按照要求選派骨干人員到窗口，有的甚至將臨時(shí)聘用人員派駐窗口來(lái)應(yīng)差，有的部門(mén)在窗口人員待遇保障方面還差強(qiáng)人意。

一是加大重視程度，獎(jiǎng)罰分明。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行窗口這種運(yùn)作模式是社會(huì)發(fā)展的必然，高度重視行政審批服務(wù)窗口的運(yùn)作，對(duì)于那些故意拖延，不配合行政審批服務(wù)窗口的個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要予以警告，對(duì)那些表現(xiàn)較好的科室部門(mén)要予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要盡快完善相關(guān)的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來(lái)。

二是整合權(quán)力人事，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。為避免行政審批服務(wù)窗口形同虛設(shè)，把審批權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到行政審批服務(wù)窗口（特殊性質(zhì)的部門(mén)除外），各職能科室、部門(mén)的職能取向要從原來(lái)的審批轉(zhuǎn)移到服務(wù)，保證對(duì)窗口的充分授權(quán)，真正達(dá)到一站式審批的目的。同時(shí)，對(duì)部分行政審批服務(wù)窗口的工作人員重新選拔，要求各部門(mén)推薦年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、積極上進(jìn)的骨干人員充實(shí)到服務(wù)窗口來(lái)。

三是建立激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)。建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，建立各類(lèi)管理檔案和信息記錄，對(duì)工作積極、服務(wù)質(zhì)量高、公眾評(píng)價(jià)好的工作人員晉升提拔時(shí)予以優(yōu)先考慮。同時(shí)在實(shí)踐中還可以建立一些立體式的激勵(lì)機(jī)制，如定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行考核，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)；按照考核結(jié)果發(fā)放窗口服務(wù)考核獎(jiǎng)，實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)；每年評(píng)比優(yōu)秀窗口工作人員，實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)；通過(guò)對(duì)工作人員的關(guān)心愛(ài)護(hù)、尊重信任、體諒贊許，實(shí)行情感激勵(lì)等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情，對(duì)高素質(zhì)人才也產(chǎn)生很大的吸引力。

四是建立多重監(jiān)督，監(jiān)督到位。對(duì)行政審批服務(wù)窗口的權(quán)力監(jiān)督必須到位，要積極探索改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督的有效辦法，充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機(jī)關(guān)工作考評(píng)中的重要作用，這是強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客，如遇到服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、服務(wù)態(tài)度問(wèn)題和違諾問(wèn)題時(shí)，到投訴受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴，是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變個(gè)別科室部門(mén)存在的兩頭受理、突破時(shí)限、增設(shè)環(huán)節(jié)等現(xiàn)象，各職能科室部門(mén)要引起高度重視，出臺(tái)專門(mén)規(guī)定，對(duì)審批違規(guī)行為實(shí)施一票否決，確保窗口健康運(yùn)行。

五是推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)。凡是進(jìn)入行政審批服務(wù)窗口的審批事項(xiàng)、辦理部門(mén)、辦理窗口和辦理人員對(duì)外公開(kāi)，申報(bào)資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_(kāi)，審批時(shí)限、承諾事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開(kāi)，增強(qiáng)行政審批服務(wù)的公開(kāi)性和透明度。同時(shí)要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng)，使服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)信息。對(duì)一些條件具備的科室部門(mén)要積極推行網(wǎng)上申報(bào)材料和網(wǎng)上審批服務(wù)，保證行政審批服務(wù)的過(guò)程公開(kāi)、公平和公正地進(jìn)行，提高人社部門(mén)的行政效率和群眾對(duì)行政審批服務(wù)的滿意度。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，今后我們將更加統(tǒng)一思想，凝聚力量，以更優(yōu)的服務(wù)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的理念、更硬的作風(fēng)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的審批項(xiàng)目最少、時(shí)間最短、收費(fèi)最低、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的工作目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費(fèi)、一站式服務(wù)，真正成為能為辦事群眾服務(wù)的政務(wù)超市。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十三

1、通過(guò)活動(dòng)挖掘樹(shù)立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量，深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。近年來(lái)，區(qū)婦聯(lián)利用各種契機(jī)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模挖掘典型、選樹(shù)典型和推薦典型活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)評(píng)選推薦，在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂(lè)模范等精神文明典型。通過(guò)道德模范評(píng)選評(píng)選，選出事跡突出的模范，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將他們的感人事跡在網(wǎng)站，媒體上公開(kāi)，號(hào)召?gòu)V大婦女同志都向他們學(xué)習(xí)。

2、通過(guò)宣傳宣講推動(dòng)家庭道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)通過(guò)各種途徑大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的家庭美德，推動(dòng)家庭道德建設(shè)。近年來(lái)在連云港電視臺(tái)、連云港日?qǐng)?bào)，連云港婦女網(wǎng)，江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過(guò)宣傳她們的孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)等先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)她們的高尚品德和正能量，在全社會(huì)營(yíng)造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過(guò)身邊的真人實(shí)事大力宣傳家庭道德建設(shè)，用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。

3、運(yùn)用文化活動(dòng)弘揚(yáng)家庭道德文化?！凹彝サ赖陆ㄔO(shè)歸根到底是一種文化現(xiàn)象，把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習(xí)慣，是推進(jìn)家庭道德建設(shè)的重要手段?！苯陙?lái)，新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)老年人協(xié)會(huì)等組織和平臺(tái)，圍繞熱點(diǎn)話題，堅(jiān)持美德引領(lǐng)，邀請(qǐng)了成功的`女企業(yè)家，舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過(guò)廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)，向廣大群眾進(jìn)行宣傳，不斷擴(kuò)大家庭道德建設(shè)在全社會(huì)家庭成員中的感召力和影響力，為促進(jìn)鄰里融洽、家庭和睦，提高群眾道德素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步帶動(dòng)著家庭，給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息，催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時(shí)，伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況和運(yùn)行方式的變化，現(xiàn)代家庭道德建設(shè)面臨著新形勢(shì)和新問(wèn)題。

一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來(lái)離婚率一直呈上升趨勢(shì)，是婚姻脆弱的突出表現(xiàn)，這一情況在全國(guó)都具有普遍性，沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下金錢(qián)和物欲的腐蝕，試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多，單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛和家庭暴力，是導(dǎo)致婚姻脆弱的重要原因。

二是血親紐帶不斷松弛。現(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女家庭，工作和生存壓力較大，生活節(jié)奏快，親子間缺少共同話題，難以溝通。加上對(duì)子女普遍存在溺愛(ài)現(xiàn)象，缺乏合理的引導(dǎo)和正面的批評(píng)，致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛，直接導(dǎo)致“孝子錯(cuò)位”與“厚小薄老”，家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心，老人在家庭中的地位降低，孝親敬老的傳統(tǒng)美德開(kāi)始逐步喪失。另外，“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多，“空巢家庭”的增多，使老人晚年孤獨(dú)、寂寞、悲哀，成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭，但家庭不是懸在空中，而是存在于社區(qū)中的。俗話說(shuō)“遠(yuǎn)親不如近鄰”，所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，小家庭的普遍存在，無(wú)線通訊和電子媒介的日益發(fā)達(dá)，原來(lái)?yè)碛械鼐墐?yōu)勢(shì)的鄰里之間的來(lái)往和溝通減少，有的甚至“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”，家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團(tuán)結(jié)互助和友愛(ài)精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財(cái)務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多，據(jù)法院統(tǒng)計(jì)，在法院受理的民事案件中，20%是鄰里糾紛而導(dǎo)致矛盾激化。

家庭道德建設(shè)重在通過(guò)先進(jìn)文化引領(lǐng)，在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下，家庭成員的道德素質(zhì)會(huì)有所提升，良好的家庭道德風(fēng)尚就會(huì)逐步形成。

1、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)為抓手，結(jié)合“女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實(shí)踐月活動(dòng)，婦女大講堂、留守流動(dòng)兒童書(shū)屋為平臺(tái)，順應(yīng)廣大婦女和家庭對(duì)精神文化生活的新期待，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)講座、討論座談、讀書(shū)活動(dòng)、演講征文、宣講報(bào)告等學(xué)習(xí)方式，推廣終身學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)的理念，提高婦女和家庭成員素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式，使家庭學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。同時(shí)通過(guò)婚姻家庭指導(dǎo)中心、維權(quán)驛站等機(jī)構(gòu)，提供情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)、法律援助、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，為廣大婦女和家庭提供法律知識(shí)，力爭(zhēng)源頭預(yù)防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力，形成健康、文明、向上、和諧的良好家風(fēng)。

2、以特色活動(dòng)推動(dòng)家庭道德建設(shè)的深化。為使家庭道德建設(shè)保持旺盛和持久的生命力，要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動(dòng)載體，以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設(shè)發(fā)展規(guī)律，抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日契機(jī)，組織開(kāi)展“最美母親”評(píng)選，“美德進(jìn)我家”、道德模范評(píng)選、“五好文明家庭”評(píng)選等各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，培樹(shù)表彰各類(lèi)優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊(duì)、巾幗文藝宣傳隊(duì)等若干家庭志愿者隊(duì)伍，建立婦女文化活動(dòng)點(diǎn)、家庭文化中心戶，開(kāi)展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)”等貼近群眾需求、貼近實(shí)際的群眾性文化活動(dòng)，針對(duì)留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開(kāi)展各類(lèi)關(guān)心關(guān)愛(ài)、扶貧幫困的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，不斷延伸家庭美德建設(shè)，提升家庭道德修養(yǎng)，突出家庭文化的特色和亮點(diǎn)，打造家庭道德建設(shè)新模式。

3、以典型宣傳營(yíng)造家庭道德建設(shè)的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設(shè)，要利用在豐富多彩活動(dòng)中評(píng)選出的好事跡新典型組成宣講團(tuán)，到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地方宣講，引導(dǎo)廣大家庭從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強(qiáng)力滲透優(yōu)勢(shì)的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)拍攝電影、文藝晚會(huì)、專欄宣傳等多種方式，堅(jiān)持放開(kāi)宣傳婦女和家庭先進(jìn)典型，從而使每一個(gè)家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過(guò)廣泛宣傳先進(jìn)典型和正能量來(lái)教育家庭成員尊老愛(ài)幼，夫妻互敬，和睦鄰里，建設(shè)和諧幸福的婚姻家庭。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十四

湘西自治州動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善，全州現(xiàn)有動(dòng)物防疫人員794名，州本級(jí)25人，縣級(jí)139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人，其中動(dòng)物防疫監(jiān)督員63人，動(dòng)物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位，具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格，定編xx年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，有站房的只有78個(gè)，占47.5%，而78個(gè)有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個(gè)屬危房，占60.2%；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒(méi)有任何設(shè)備，xx年州財(cái)政安排了100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺(tái)冰箱，每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒，xx年省財(cái)政撥65.1萬(wàn)元，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備，除此之外，無(wú)任何設(shè)備，更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員只能實(shí)施基本的免疫接種工作，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下動(dòng)物防疫工作的需要。

（二）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理體制不暢。全州8個(gè)縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，有5個(gè)是防檢監(jiān)合設(shè)的，3個(gè)是分設(shè)的，雖然8個(gè)站均為獨(dú)立法人資格，但在實(shí)際工作中卻完全沒(méi)有自主權(quán)，隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理，人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作，其余時(shí)間則從事動(dòng)物診療和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無(wú)任何資產(chǎn)和積累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員處于縣里管不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。

（三）防疫隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州共有794名動(dòng)物防疫人員，其中州本級(jí)25人，縣級(jí)139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看，具有高級(jí)職稱的只有6人，僅占0.76%，中級(jí)職稱177人，初級(jí)職稱327人，無(wú)職稱的達(dá)257人，占總?cè)藬?shù)的32.4%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下139人，30-40歲之間254人，40-50歲之間138人，50歲以上254人；從學(xué)歷情況看，具有全日制本科學(xué)歷的只有25人，僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人，初高中及以下學(xué)歷211人，占26.6%。老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，新知識(shí)少，年輕同志經(jīng)驗(yàn)少，知識(shí)面不寬，難以適應(yīng)工作需要。

（四）群眾防疫意識(shí)淡薄，強(qiáng)制免疫的措施難以落到實(shí)處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動(dòng)物防疫人員“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想嚴(yán)重，認(rèn)為山區(qū)自然屏障好，不容易發(fā)生畜禽疫病，認(rèn)為防不防無(wú)所謂，是自己的事，與別人無(wú)關(guān)，根本意識(shí)不到動(dòng)物防疫工作的重要性和社會(huì)危害性，加之目前動(dòng)物疫病錯(cuò)綜復(fù)雜，需要免疫的畜禽病種又多，沒(méi)有一針包防百病的靈丹妙藥，一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒(méi)有效果，從而不再愿意接種防疫，因此造成國(guó)家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層。

（五）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上，產(chǎn)地檢疫難度大。國(guó)道xx年全州共出欄牲畜188萬(wàn)頭（只）,家禽575萬(wàn)羽，多數(shù)為自宰自食，上市交易的少，而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本，產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。

（六）新的疫病又不斷出現(xiàn)，給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū)，雖然經(jīng)多年的努力，疫病得到了一定的控制，但口蹄疫仍有零星發(fā)生，狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查，從1994年開(kāi)始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報(bào)告病例，到xx年被打破，且呈逐年上升趨勢(shì)。xx年6例，xx年14例，xx年27例，xx年一季度7例，防疫形勢(shì)嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病在我州時(shí)有發(fā)生，給本已任務(wù)繁重的動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（七）動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約動(dòng)物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位，但由于縣市財(cái)政困難，部分縣市對(duì)州政府第57次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的經(jīng)費(fèi)保障措施難以落實(shí)到位，主要表現(xiàn)在：一是防疫物資儲(chǔ)備、防疫工作經(jīng)費(fèi)難以足額保障；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無(wú)法到位，只能享受基本工資；三是村級(jí)動(dòng)物防疫員報(bào)酬沒(méi)有得到落實(shí)。四是免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全，群眾和防疫人員矛盾突出。五是動(dòng)物防疫人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅xx年全州開(kāi)展的動(dòng)物狂犬病防疫注射，被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人，用去防疫治療費(fèi)用近5萬(wàn)元。

（一）要進(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求，盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此，建議州委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究獸醫(yī)體制改革方案，將州、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)改為獸醫(yī)局，并相應(yīng)升格，防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè)，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。

（二）要高度重視動(dòng)物防疫能力建設(shè)。動(dòng)物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)工程。要從建立動(dòng)物疫病防治長(zhǎng)效機(jī)制入手，盡快研究制定動(dòng)物防疫能力建設(shè)規(guī)劃，因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分用足國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的扶持政策，一是要盡快啟動(dòng)部援項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對(duì)縣市實(shí)行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，建議州政府對(duì)站房建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費(fèi)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。

（三）要不斷充實(shí)基層動(dòng)物防疫人員，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機(jī)制，鼓勵(lì)在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，可以采用選調(diào)特困村支部書(shū)記的優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（四）要進(jìn)一步健全法制體系，提高全民的法律意識(shí)。目前，國(guó)家出臺(tái)了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，要盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法實(shí)施條例》、《狂犬病防治條例》等，使之在實(shí)際工作中更具可操作性。同時(shí)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大養(yǎng)殖戶和動(dòng)物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。

（五）要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)牲畜交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢疫監(jiān)督力度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保動(dòng)物源性食品安全和人們身體健康，打擊各種違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的違法行為。

（六）要切實(shí)完善動(dòng)物防疫投入機(jī)制。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。二是要完善重大動(dòng)物防疫措施經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，包括動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、疫情處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的，已試行了多年，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，實(shí)際操作困難，建議修改提高。四是要完善村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。近年中央和省里都安排了專項(xiàng)村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法，確保資金及時(shí)補(bǔ)助到位。五是要完善動(dòng)物防疫人員人身保險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療保障機(jī)制。六是要完善防疫經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫物資經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度，防止被挪用、擠占，甚至被侵吞的行為發(fā)生，確保每一批物資、每一筆資金切實(shí)用到動(dòng)物防疫工作中去，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自已20__年11月?lián)慰h政府機(jī)關(guān)工會(huì)主席分管政府機(jī)關(guān)工會(huì)和政府辦行政工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與幫助下，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)述職如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。

注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，具有堅(jiān)定的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，特別是注重加強(qiáng)對(duì)與工會(huì)工作息息相關(guān)的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《天津市實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展與變化的能力。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我努力做到理論與實(shí)際相結(jié)合，用正確的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)的工作，達(dá)到了完善自我，共同提高，共同進(jìn)步的目的。

二、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)水平和工作能力。

20__年，圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層這一中心，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作推動(dòng)，自己分管的行政管理工作取得了較好成績(jī)。

1、財(cái)務(wù)管理工作。積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支工作原則，嚴(yán)格預(yù)算報(bào)批制度，精打細(xì)算，強(qiáng)化支出的全程管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的管理辦法》并下發(fā)實(shí)行，為創(chuàng)造節(jié)約型機(jī)關(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)全年共做預(yù)算__個(gè)，爭(zhēng)取資金_____萬(wàn)元，機(jī)關(guān)全年共修車(chē)____車(chē)次，其中大修__部，中修__部，由于合理安排，精打細(xì)算共節(jié)約修理費(fèi)和燃油費(fèi)___萬(wàn)余元，創(chuàng)收__萬(wàn)元，有效彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)連續(xù)五年榮獲預(yù)算編審二等獎(jiǎng)，連續(xù)多年被評(píng)為縣級(jí)財(cái)政管理先進(jìn)單位。

2、行政事務(wù)管理工作。注重加強(qiáng)車(chē)輛管理，完善用車(chē)制度，車(chē)輛調(diào)度做到有條不紊，正規(guī)有序機(jī)關(guān)全年行車(chē)。__萬(wàn)公里，司機(jī)貢獻(xiàn)假日__天。20__年5月，在人員少、任務(wù)重的情況下，傾注全力組織政府及相關(guān)部門(mén)完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務(wù)。由于超前工作，精心安排，合理指揮，各部門(mén)搬遷過(guò)程安全有序，在短時(shí)間內(nèi)順利完成任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。為確保行車(chē)安全，對(duì)機(jī)關(guān)司機(jī)進(jìn)了全員安全教育，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故的工作目標(biāo)。老干部工作、醫(yī)務(wù)、內(nèi)勤維修管理等各項(xiàng)工作也都取得了較好成績(jī)，多次得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與夸獎(jiǎng)。20__年各項(xiàng)工作分別獲先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

3、機(jī)關(guān)工會(huì)工作。一年來(lái)，自己始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心和高度的責(zé)任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會(huì)的“普法”答卷活動(dòng)，在政府機(jī)關(guān)建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，是一項(xiàng)全新的工作，法律性強(qiáng)，為使建會(huì)工作有章可循、有法可依，先后學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》、《辦法》等有關(guān)材料，虛心向縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請(qǐng)教，廣泛征求機(jī)關(guān)同志的意見(jiàn)建議。在引基礎(chǔ)上起草了《政府機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立步驟及經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在建會(huì)工作會(huì)議上的講話等。先后組織了縣級(jí)機(jī)關(guān)參加縣運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員入場(chǎng)儀式的隊(duì)列訓(xùn)練及入場(chǎng)儀式，組織機(jī)關(guān)人員開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，與機(jī)關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問(wèn)困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問(wèn)在津農(nóng)民工慰問(wèn)團(tuán)等活動(dòng)，均取得較好效果。20__年縣政府機(jī)關(guān)工會(huì)獲工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

三、堅(jiān)持嚴(yán)于律已，廉潔從政。

多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)。工作堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，堅(jiān)持嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，出全勤、干滿點(diǎn)，不搞特殊化，堅(jiān)持抵制各種腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持民主集中制原則，工作到位不越為，認(rèn)真執(zhí)行辦公室的各項(xiàng)決策，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

一年來(lái)，雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)和行政事務(wù)工作缺乏足夠的信心和有效方法，自身理論水平還很低，運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際工作的能力還有待提高，自已對(duì)工作、生活上的要求時(shí)緊時(shí)松。

在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

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市老齡工作情況調(diào)研報(bào)告篇十六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)是長(zhǎng)沙市大力推進(jìn)全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項(xiàng)重要工作，是湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程庫(kù)區(qū)內(nèi)的一個(gè)重要清污工程，是長(zhǎng)沙市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)重要子項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長(zhǎng)沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運(yùn)行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展了專項(xiàng)摸底排查調(diào)研工作。

目前由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個(gè)，其中岳麓區(qū)3個(gè)、開(kāi)福區(qū)3個(gè)，望城區(qū)15個(gè)，長(zhǎng)沙縣18個(gè)，寧鄉(xiāng)縣19個(gè)，瀏陽(yáng)市30個(gè)。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運(yùn)營(yíng)管理情況做了深入調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。

88個(gè)項(xiàng)目中，66個(gè)已基本建成，17個(gè)在建（其中3個(gè)建設(shè)緩慢），瀏陽(yáng)有5個(gè)未開(kāi)工。20xx年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個(gè)，已完成2個(gè)，其他8個(gè)均在建，年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。

已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的有26個(gè)，但瀏陽(yáng)永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營(yíng)管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn)。當(dāng)前，運(yùn)行情況良好的有31個(gè)，另有7個(gè)具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請(qǐng)（12月底完成驗(yàn)收），占所有項(xiàng)目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個(gè)半停運(yùn)或停運(yùn)，其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開(kāi)展市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，望城區(qū)明確通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運(yùn)營(yíng)。瀏陽(yáng)市、開(kāi)福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。

自20xx年起，長(zhǎng)沙市全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過(guò)五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、投資等方面已探索出較為成功的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過(guò)縣委或政府常務(wù)會(huì)議明確各部門(mén)相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年，長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了基礎(chǔ)。

根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢(shì)、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，有運(yùn)行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時(shí)擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤(pán)+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級(jí)生化處理工藝。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變?cè)取拔鬯畽M流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。

長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，出臺(tái)了建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助管理政策（建設(shè)345萬(wàn)元/座，運(yùn)行8萬(wàn)元/座），每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長(zhǎng)沙縣成功探索并開(kāi)展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，吸納和運(yùn)用社會(huì)資金，構(gòu)建了市場(chǎng)化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。除瀏陽(yáng)外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面資金總投入達(dá)8億多元。

部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個(gè)別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程，建設(shè)過(guò)程沒(méi)有建設(shè)管理部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年甚至更久，如：瀏陽(yáng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽(yáng)永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問(wèn)題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位，但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_(kāi)工建設(shè)，如瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高，平均造價(jià)近1000萬(wàn)元，市、縣財(cái)政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級(jí)財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬(wàn)元/座，瀏陽(yáng)市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限，僅8萬(wàn)元/年·座，并要求縣級(jí)財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套，但建成后每年30-50萬(wàn)元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼，停運(yùn)現(xiàn)象較普遍。目前除長(zhǎng)沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺(tái)運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。

一是瀏陽(yáng)市絕大部分及其他地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問(wèn)題，如瀏陽(yáng)古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，防洪設(shè)計(jì)有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問(wèn)題，如瀏陽(yáng)澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè)，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低，工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。

一是職責(zé)劃分不明確，只建設(shè)不運(yùn)營(yíng)。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任，建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通，環(huán)保部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有抓手，沒(méi)有專門(mén)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運(yùn)行臺(tái)賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問(wèn)題，建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽(yáng)均存在該問(wèn)題。三是環(huán)保部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問(wèn)題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有整改的資金保障，導(dǎo)致整改措施無(wú)法落實(shí)。

由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩，嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)下達(dá)限期整改要求通知單；對(duì)整改工作不力的，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)區(qū)域限批。

以區(qū)縣（市）政府牽頭，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任主體，落實(shí)資金保障機(jī)制，采用委托第三方運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式，實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營(yíng)。

一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則，通過(guò)收取污水處理費(fèi)籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實(shí)施在居民自來(lái)水費(fèi)中增收污水處理費(fèi)；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對(duì)排污企業(yè)收取污水處理費(fèi)，對(duì)園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度，將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見(jiàn)與市、縣兩級(jí)環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、政府績(jī)效考核掛鉤。三是開(kāi)展市場(chǎng)化投融資的'專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)模式。學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式，大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會(huì)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源。

一是高位協(xié)調(diào)。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理的責(zé)任主體，加大本級(jí)財(cái)政投入力度和督查力度。二是分類(lèi)管理。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長(zhǎng)效運(yùn)行；對(duì)于基本達(dá)到驗(yàn)收條件，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調(diào)試和問(wèn)題整改，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長(zhǎng)效運(yùn)行管理；對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有動(dòng)工的，特別是瀏陽(yáng)市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽(yáng)市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性，甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級(jí)專項(xiàng)資金的撥付。對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目，嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動(dòng)減排考核。計(jì)劃明年全面啟動(dòng)對(duì)已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)展減排效能日常考核工作，實(shí)施長(zhǎng)效運(yùn)行監(jiān)管。

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