計劃是我們生活中必不可少的一部分,它可以幫助我們更好地組織和安排時間。在制定計劃時,我們應該思考未來的發(fā)展方向和趨勢,以便更好地應對變化。掌握一門學科需要有一個科學合理的學習計劃,下面是小編為大家整理的學習計劃范文。
安監(jiān)工作計劃篇一
20xx年將繼續(xù)以江澤民同志提出的十八字方針,“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的警句。從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度來認識安全生產(chǎn)的重大意義,進一步增強安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全第一”、長期作戰(zhàn)的思想,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處。通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制,首先解決領(lǐng)導意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。把關(guān)系到人民生命財產(chǎn)、關(guān)系到社會穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作切實擺到“第一”的位置。只有思想上重視起來,責任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責任,整改事故隱患,確保全區(qū)大局的安全穩(wěn)定。
根據(jù)我區(qū)現(xiàn)狀,確定出20xx年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,制定出事故處理應急預案,加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度。尤其要突出對全區(qū)六大重點行業(yè)和部位的安全防范,做好專項整治工作。一是化工、易燃易爆、有毒有害等危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、使用及廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》繼續(xù)強化專項整治,將獸藥企業(yè)、化工企業(yè)和個體加油站做為整治重點,加速推進安全評價工作。二是公共聚集場所消防安全。我區(qū)的公共聚集場所眾多,監(jiān)管責任重大,消防部門要加大對賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學校、集貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度,對不符合條件的場所堅決予以取締和關(guān)閉。三是建筑施工安全,建設局要加強對施工現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章操作和無證上崗,保證施工安全。四是學校校舍及師生安全,文教局要繼續(xù)做好危房改造和師生安全教育工作,杜絕發(fā)生中小學生群死群傷事故。五是煙花爆竹治理工作。公安部門要繼續(xù)加大對煙花爆竹的治理整頓,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存、運輸煙花爆竹行為。六是大化“天然氣排空管”隱患安全工作,在該隱患未得到徹底整改之前,嚴密監(jiān)控,徹底保護好周圍群眾生命財產(chǎn)的安全。
《安全生產(chǎn)法》已于20xx年11月1日正式施行,認真貫徹實行《安全生產(chǎn)法》,不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,是健康推進安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵。20xx年將著重解決兩方面的問題,一方面是強化區(qū)級安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)建設,解決業(yè)務素質(zhì)差異問題;另一方面重點解決監(jiān)管不夠嚴、力度不夠大、激勵約束弱化等問題。做到有法必依、執(zhí)法必嚴,違法必究。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,強化監(jiān)管。20xx年繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)政府有關(guān)部門的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。并在工作職能方面深入強化,加強法規(guī)和業(yè)務知識學習,著力提高整體隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力,充分發(fā)揮安全監(jiān)管作用,大膽依法行使監(jiān)督監(jiān)察職權(quán),樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門權(quán)威,切實承擔起法律賦予的神圣職責。
安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位,而企業(yè)自身又有要求安全環(huán)境和追求利益的兩面性,實際表現(xiàn)出來的往往是重效益輕安全的居多。因此,20xx年我區(qū)的安全生產(chǎn)工作從改善主體安全環(huán)境入手,從審批、驗收、監(jiān)管等方面把好安全生產(chǎn)準入關(guān)。在轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)大力推行“六項制度”(企業(yè)主要負責人安全資格制度、企業(yè)負責人安全生產(chǎn)責任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機構(gòu)力量配置制度、安全培訓制度、注冊安全工程師制度、工傷保險制度),建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。推行安全生產(chǎn)目標責任制,嚴格考核和獎懲制度,推行企業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證等制度,完善企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。由企業(yè)根據(jù)自身特點,適時主動開展有針對性的事故預防和安全生產(chǎn)檢查。以制度的形式,實行規(guī)范化管理,積極做好預防性安全生產(chǎn)工作,從而將企業(yè)主體由被動扭轉(zhuǎn)到主動局面上來,有利于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作中的傾向性問題,以便于及時做好整改工作。
20xx年要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策的宣傳,充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,通過樹立典型、辦培訓班、發(fā)宣傳冊等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達到以月促年的目的。提高職工群眾遵紀守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識;開展好旨在提高特殊工種持證上崗率的特行培訓;在全區(qū)安監(jiān)責任網(wǎng)絡內(nèi)廣泛推開義務安全員法律法規(guī)的專題培訓;引導企業(yè)建立安全文化的理念,強化管理,落實責任;將安全生產(chǎn)與保穩(wěn)定、促發(fā)展緊密結(jié)合,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
總之,20xx年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預防為主,標本兼治”的方針,站在講政治的高度,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步分清責任,從維護全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),保持長期奮斗、吃苦耐勞的工作作風,嚴格履行工作部署,積極行動,把事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)安全穩(wěn)定大局的安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
安監(jiān)工作計劃篇二
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實際,根據(jù)我局職能職責編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險化學品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實際情況。
3、市安監(jiān)局職責和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標任務完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設置安全警示標志的情況;。
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;。
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關(guān)應急預案備案的情況;。
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計劃的實施和保障措施。
1、進一步明確相關(guān)科室的工作職責,確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應及時報告,經(jīng)局長辦公會研究同意后報市政府批準。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉(zhuǎn),以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認真總結(jié),對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結(jié)。
3、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)工作計劃篇三
工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。下面是小編收集的安監(jiān)局工作計劃,希望大家認真閱讀!
總體目標:全縣建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,生產(chǎn)安全事故主要控制指標繼續(xù)保持下降趨勢;危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯改觀?;鶎影踩a(chǎn)隊伍素質(zhì)不斷提高,管理水平有所提升。
(一)完善安全保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。全面加強各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,及時排查整治安全隱患,全面加強人員密集場所、大型群眾性活動的安全管理,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)加強安監(jiān)隊伍機構(gòu)建設。抓好安全監(jiān)管機構(gòu)建設,配齊工作人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取配備專職安監(jiān)隊伍。
(三)強力推進企業(yè)安全標準化建設。自2016年起創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)每年不少于2家。?;?、油氣、涉粉涉爆、人員密集等重點領(lǐng)域的小微企業(yè)全面升級,達三級安全生產(chǎn)標準化;2020年全縣各類企業(yè)創(chuàng)建總數(shù)達到100%。
(四)持續(xù)深化專項整治和“打非治違”活動。繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、粉塵作業(yè)、涉氨制冷等重點領(lǐng)域的隱患排查治理工作。建立隱患臺賬,明確整改時限,確保發(fā)現(xiàn)一個,整改一個,到位一個,真正把發(fā)生事故的概率降到最低。特別要加大“打非治違”力度,重點針對油氣經(jīng)營、道路交通等領(lǐng)域,相關(guān)部門要攜手聯(lián)動、履職盡責,堅決從嚴查處,嚴防事故發(fā)生。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。加大電視臺、廣播電臺、報刊雜志等媒體投稿力度。深入開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,在全社會形成“關(guān)注安全”的氛圍。同時強化安全生產(chǎn)培,強化重點行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓。重點抓好煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)的安全培訓,確保持證上崗率達99%以上。
(一)牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識、“底線”思維和安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的'要求,落實安全發(fā)展、堅持安全第一,堅決防范遏制較大事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。以推進安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”工作抓好政府安全監(jiān)管責任“五級五覆蓋”;以分行業(yè)開展專項整治活動抓好行業(yè)主管部門監(jiān)管責任“五落實”;以完善企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員,建立相關(guān)工作制度推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五落實五到位”工作。
(三)抓好監(jiān)督檢查及專項治理工作。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查活動,粉塵防爆及有限作業(yè)空間、危化品生產(chǎn)與存儲、涉氨制冷、煙花爆竹安全生產(chǎn)、勞動密集型、職業(yè)健康監(jiān)管等各類專項整治活動的持續(xù)開展。
(四)嚴格依法治安,加大事故查處及責任追究力度。依法加強對各類企業(yè)的日常安全監(jiān)管,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法違規(guī)行為。認真搞好事故調(diào)查處理工作,按照“四不放過”的原則,查清原因,分清責任,嚴肅查處,嚴肅追究。
(五)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級干部和廣大人民群眾的安全意識和法制觀念。積極開展從業(yè)人員教育培訓,增強從業(yè)人員安全意識和防范能力。
(六)加強干部隊伍自身能力建設。堅持日常教育培訓,強化黨風作風建設和黨建教育,嚴格效能考核問責,打造高素質(zhì)安監(jiān)隊伍,為全縣快速發(fā)展提供良好的安全保障。
安監(jiān)工作計劃篇四
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。公眾對自身安全健康權(quán)益的保護意識不斷增強,師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是社會輿論對安全生產(chǎn)的期望值越來越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大;
四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任制,強化以班組建設為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產(chǎn)責任考核獎懲,落實領(lǐng)導班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核制度和安全生產(chǎn)問責制。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
結(jié)合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
認真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓教育等方面,指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構(gòu)造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
安監(jiān)工作計劃篇五
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,以落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責、一崗雙責、齊抓共管xxx為主線,以健全責任體系、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、整合社會資源、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手,切實強化xxx紅線xxx意識和xxx底線xxx思維,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,全力實現(xiàn)xxx雙下降、雙確保xxx(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保不發(fā)生重大以上事故,確保安全生產(chǎn)各項指標在省控范圍內(nèi))工作目標,為爭當蘇中新一輪發(fā)展xxx領(lǐng)頭雁xxx、建設長三角北翼經(jīng)濟中心提供堅實的安全保障。
一、強化紅線意識,健全安全生產(chǎn)責任體系。
1.嚴格落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責、一崗雙責xxx。進一步推動各級黨委落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責、一崗雙責xxx制度,定期研究安全生產(chǎn)工作,在安全生產(chǎn)理念、重大方針政策、干部考核選拔任用、重大隱患整改等重大問題上履行職責;加強對安全生產(chǎn)xxx黨政同責、一崗雙責xxx貫徹落實情況的督查,全年督查兩次,并形成督查報告,報市委、市政府;定期向組織人事部門通報安全生產(chǎn)情況;推動各級黨校和市行政學院將安全生產(chǎn)列為必修課,提高各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)履職意識。
2.嚴格落實屬地和行業(yè)安全監(jiān)管責任。督促各級政府全面落實屬地安全管理責任,堅持安全生產(chǎn)與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作同部署、同推進、同考核;根據(jù)xxx管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全xxx的要求,完善《南通市黨政部門安全生產(chǎn)職責》,督促相關(guān)部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導檢查,形成齊抓共管的工作格局。
3.嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任。強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決涉及多部門行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點難點問題;督促各地將安全生產(chǎn)納入綜合目標考核,賦予分值不低于5%;強化對各縣(市、區(qū))和各部門安全生產(chǎn)目標管理考核工作力度,完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,對各地、各有關(guān)部門控制考核指標實施進度實行月調(diào)度、季通報、年中督查、年終考核,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)點評和xxx一票否決xxx制度。
4.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化企業(yè)主要負責人責任,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程;推動企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度;引導企業(yè)大力加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責任險等基礎(chǔ)建設和基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程等的落實;督促國有企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮表率作用;繼續(xù)實行安全生產(chǎn)xxx黑名單xxx和約談制度,強化行政和經(jīng)濟約束手段。
二、推進依法治安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
6.強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。編制年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式;修改完善《南通市安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管管理辦法》,提高監(jiān)管的針對性和實效性;采取全面檢查執(zhí)法與專項檢查執(zhí)法相結(jié)合的方式,定期組織開展專項執(zhí)法檢查;建立案件移交制度,穩(wěn)步推進以安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊為主的執(zhí)法模式,逐步實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法相分離;指導和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))積極辦理執(zhí)法案件,提升基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力;以執(zhí)法檢查工作量、事前執(zhí)法為指標,組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大比武。
7.加強安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。嚴格行政許可,探索建立行政許可事中、事后有效監(jiān)管模式,從源頭上把住安全條件準入關(guān);落實建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx制度,探索建立建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx行政審批聯(lián)動機制,進一步明確和規(guī)范xxx三同時xxx審查范圍、管理方式、審查程序;根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落后的安全技術(shù)裝備淘汰目錄,進行全面清理、限期淘汰;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)xxx負面清單xxx管理,堅決杜絕禁止類、限制類項目。
8.推進xxx打非治違xxx專項行動。鞏固xxx七打七治xxx打非治違專項行動成果,將xxx打非治違xxx與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域xxx打非治違xxx常態(tài)化、制度化機制;加強對各地、各行業(yè)和領(lǐng)域xxx打非治違xxx工作的監(jiān)督檢查,進一步督促各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門落實xxx打非治違xxx工作責任,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責的xxx四個一律xxx措施。
9.嚴肅事故查處和責任追究。出臺《事故調(diào)查處理指導意見》,依法依規(guī)開展事故調(diào)查,進一步加大責任追究力度,嚴厲打擊各種瞞報謊報事故行為;規(guī)范事故調(diào)查程序,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查報告;認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作;強化黨政同責,凡發(fā)生責任事故,除依法依規(guī)追究政府及部門相關(guān)責任人責任,同時也追究黨委及相關(guān)責任人責任。
三、夯實基層基礎(chǔ),不斷筑牢安全發(fā)展根基。
10.強化基層安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設。加大考核權(quán)重,全面落實《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設的若干意見》(通安監(jiān)[201x]221號)和《加強全市村(社區(qū))安全管理的指導意見》(通安辦[201x]41號)要求,督促各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)單獨設置安監(jiān)機構(gòu),按規(guī)定配足配強安全監(jiān)管人員;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))指導各村(社區(qū))建立安全管理委員會,年底前全市所有村(社區(qū))達到有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志xxx五有xxx標準;嚴格執(zhí)行基層執(zhí)法人員崗前培訓和持證上崗制度,組織開展市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員業(yè)務知識培訓。
11.抓好安全生產(chǎn)標準化持續(xù)運行和整改提升工作。按照xxx一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建xxx的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,并采取政策扶持措施,對獲得一、二級標準化的企業(yè)給予一定的資金補助;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
12.強化應急救援基礎(chǔ)工作。加強應急管理體系建設,完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應急管理制度;健全各部門之間與救援隊伍之間的聯(lián)動機制,督促有關(guān)單位在事故救援中各盡其責,相互支持,相互配合;加強高危行業(yè)企業(yè)應急預案評估、修訂、備案和演練工作,提高應急預案的針對性和可操作性;繼續(xù)舉行市級應急救援預案實戰(zhàn)演練,督促各縣(市、區(qū))舉行縣級應急救援預案演練。
安監(jiān)工作計劃篇六
1、8月份安監(jiān)部加強現(xiàn)場監(jiān)督管理督促現(xiàn)場整改隱患力度,繼續(xù)推行隱患閉合管理,杜絕了零敲碎打事故,實現(xiàn)了8月份安全生產(chǎn)。
2、安監(jiān)部加強內(nèi)部培訓,堅持每周二、四進行全員培訓,學習各專業(yè)安全知識,提高安檢員檢查隱患能力,便于及時發(fā)現(xiàn)存在隱患現(xiàn)場督促整改。
3、堅持“三盲”檢查,本月共進行三盲檢查6次,查出“三違”人員13人次,對三違人員按照四不放過原則進行處理教育。
4、對永煤永貴公司小分隊在發(fā)祥礦查出的問題重點進行了監(jiān)督整改,對永煤、永貴小分隊在各礦檢查出的隱患進行認真分析對照,監(jiān)督各系統(tǒng)對照本專業(yè)進行排查整改。
5、堅持每天早調(diào)會通報各單位隱患整改情況,對隱患整改緩慢的單位進行通報處罰。
6、對11403工作面柱壓及上隅角瓦斯三班加強監(jiān)督檢查,確保采面安全生產(chǎn)。
7、對11404下順的探放水工作加強監(jiān)督檢查,保證迎頭的安全生產(chǎn)。
8、對礦領(lǐng)導安排的工作任務及時落實,通報工作進展情況。
9、加強雙基和質(zhì)量標準化自查,對做的不好的區(qū)隊進行批評通報,并納入雙基考核。
10、堅持每旬執(zhí)行安全辦公會評比制度,提高各單位負責人綜合管理能力。
11、堅持每周一次的安全大檢查和礦井每月一次的隱患綜合排查及專業(yè)兩次的隱患檢查,對井下各工作面存在的問題及時下發(fā)隱患整改通知單,讓隱患能得到及時處理。
12、對相關(guān)部室所下發(fā)措施,嚴格監(jiān)督落實情況,確保區(qū)隊貫徹落實到位,正確指導區(qū)隊施工。
13、做好井下安全生產(chǎn)的監(jiān)督責任,杜絕“三違”的出現(xiàn)。
1、開展“三盲”檢查人員組織不到位,檢查效果不好。
2、對區(qū)隊反饋的隱患能及時復查,但對未及時反饋隱患整改通知單的單位罰款力度不夠。
3、對井下各工作面文明施工管理不到位,井下出現(xiàn)文明衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。
4、對掘進工作面工程質(zhì)量管理不到位,出現(xiàn)棚子邁步不一,空幫空頂現(xiàn)象,并且防倒器使用不齊全。
9月份工作計劃:
1、安監(jiān)部將加大各采掘頭面工程質(zhì)量檢查力度,對達不到要求的停頭停面。
2、加強亮點工程及質(zhì)量標準化工作進展情況的監(jiān)督并通報批評處罰。
3、對11403采面的柱壓三班安檢員嚴格監(jiān)督,對合格率達不到要求的早調(diào)會及時通報處罰,并監(jiān)督雙防倒鉤使用情況,加強工作面頂板管理,確保采面安全生產(chǎn)。
4、各絞車斜巷運輸嚴格監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度,絞車的跑車保護和防護設施要齊全、靈敏、安全、可靠重點監(jiān)督。
5、對各掘進頭規(guī)范使用前探梁、防倒器、撐桿以及機頭機尾雙壓柱規(guī)范使用嚴格監(jiān)督,對單壓柱運行的落實跟班隊長進行處罰,連續(xù)3次出現(xiàn)單壓柱運行的,對當班跟班隊長進行免職。
6、安監(jiān)部根據(jù)嚴格按照隱患處理制度進行監(jiān)督落實處理,對處理隱患速度慢的單位加大罰款力度,對拒絕處理隱患的跟班隊長進行免職。
7、對井下各地點放炮“三警戒”嚴格監(jiān)督,執(zhí)行到位。
8、對旬評比嚴格考核認真落實執(zhí)行。加強對各單位“雙基”檢查力度,對各單位“雙基”人員進行培訓,掌握永煤和永貴新“雙基”的內(nèi)容和具體做法,以及新“雙基”的指導思想。
9、下月管理人員入井次數(shù)一律按人員定位系統(tǒng)進行考勤并納入風險抵押金考核。
10、加強開展“三盲”檢查人員組織力度,提高檢查效率。
11、對區(qū)隊反饋的隱患能及時復查,對未及時反饋隱患整改通知單的單位罰款加大力度。
安監(jiān)工作計劃篇七
xxxx年,是全國實施“十二五”規(guī)劃和落實“六五”普法的第三年。為確保全面落實“六五”普法規(guī)劃各項工作任務,我局xxxx年普法依法治理工作總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法、守法、用法的氛圍,為推進依法治區(qū)、法制xxxx進程和加快和諧xxxx建設,做出新的貢獻。按照我區(qū)“六五”普法總體規(guī)劃,結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定xxxx年普法依法治理工作計劃。
一、堅持服務科學發(fā)展、服務大局,切實加強對《憲法》的宣傳教育。
大力學習和宣傳《憲法》,要把深入學習宣傳憲法作為基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務,使憲法的基本精神、主要內(nèi)容深入人心,教育引導全局職工樹立憲法意識和公民意識,自覺維護憲法法律。進一步弘揚法治精神,引導黨員干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局理念。
二、扎實開展安全文化“五進”活動,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
1、扎實開展“法律進企業(yè)”活動。積極宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),通過宣傳教育,增強企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任自覺性。在企業(yè)內(nèi)普及應知應會的安全生產(chǎn)知識,建立健全安全管理制度,明確安全責任,保證安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,及時消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。讓企業(yè)組織職工參與“安康杯”知識競賽活動,使廣大員工熟悉相應的`規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確自身的權(quán)利和義務,依法保護自身安全,增強企業(yè)員工自我保護能力。
2、扎實開展“法律進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進家庭”活動。要充分協(xié)調(diào)和利用各類資源,實行部門聯(lián)動,調(diào)動和發(fā)揮社會單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和家庭居民的積極性,提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害,形成共建、共享安全與健康的創(chuàng)建機制。
3、扎實開展“法律進校園”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。積極開展安全法律送書下鄉(xiāng)等各種形式的活動,利用法制宣傳月、安全生產(chǎn)月等重點活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到基層及校園,通過以點帶面,帶動廣大群眾學法用法,提高全社會遵紀守法的意識。
三、加強領(lǐng)導干部、公務員和執(zhí)法人員法制宣傳教育。
1、認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部和公務員學法用法工作,提高依法執(zhí)政能力的實施意見》精神,堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度、行政執(zhí)法人員培訓考試制度,進一步強化領(lǐng)導干部、公務員學法用法制度,做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
2、持續(xù)開展黨風廉政建設法制宣傳教育,引導領(lǐng)導干部和公務員遵紀守法、廉潔奉公,促進公正廉潔執(zhí)法,為建立健全懲治和預防腐敗體系提供有力的法律支撐。
四、以“三項崗位人員”為對象,深入開展安全培訓。
加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓,提高“三項崗位人員”安全意識和安全技能,深入開展農(nóng)民工崗前安全培訓教育,抓好企業(yè)新員工的安全培訓和“三級教育”,()確保培訓時間和培訓質(zhì)量。
五、積極參與“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。
針對群眾關(guān)注的社會熱點和難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,大力開展安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定、依法維權(quán)、依法信訪等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大公民依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力,引導公民依法表達利益訴求,維護公民合法權(quán)益,促進社會矛盾化解。
六、大力加強法制文化建設,全面提升依法行政能力。
認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進依法行政的有關(guān)安排部署,建立健全依法行政落實行政執(zhí)法責任制的各項制度,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán),強化對行政行為的監(jiān)督。積極推進政務公開,接受公眾監(jiān)督,提高行政效能;通過一系列努力,使安監(jiān)系統(tǒng)干部職工依法行政能力和水平得到明顯提高,形成人人學法用法的良好氛圍。
七、深入開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。
豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容和標準,加強創(chuàng)建工作業(yè)務指導,推動創(chuàng)建工作重點從依法治理向民主法治建設轉(zhuǎn)變,增強規(guī)范性,提高創(chuàng)建水平和層次。
八、切實加強組織領(lǐng)導,全面保障普法依法治理各項工作任務的落實。
加強組織領(lǐng)導,保障普法經(jīng)費。成立局普法依法治理工作小組,由局長任組長,對普法工作做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。同時健全工作機制,配齊工作人員,訂購法律報刊、圖書、音像資料,組織全體干部職工集中和分散學習《六五普法》資料,切實保障各項法制宣傳教育活動的順利進行。
安監(jiān)工作計劃篇八
xxxx年,市安監(jiān)局將認真貫徹落實黨的“十九大”報告和市委第十四屆全會精神,持續(xù)深化認識、深入企業(yè)、深度研判,制定落實“xxxx”工作思路,促使全市上下樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,預防生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅守主體責任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關(guān)口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進五項統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關(guān)口;統(tǒng)籌隱患排查、專項整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風險管控、科技支撐、應急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識、全員技能、全社會監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責任。
4.實現(xiàn)六個目標。即:安全責任體系更加嚴密,風險管控機制更加完善,生產(chǎn)經(jīng)營秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強。
1.調(diào)整充實“網(wǎng)格化、實名制”責任體系。把歲末年初安全生產(chǎn)大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結(jié)合,托清企業(yè)底數(shù),督促市開發(fā)區(qū)和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門單位重新調(diào)整領(lǐng)導成員帶隊包保企業(yè)的“網(wǎng)格化、實名制”責任體系,并報市政府安委會行文公布,確保領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任和主體責任“三落實、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個百日會戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點,每季度確定一個主題,以安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個百日會戰(zhàn),分時段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問題。
3.“機構(gòu)+行業(yè)”集中整治。強化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實施細則,聯(lián)合xx個專委會及其成員單位與安全機構(gòu)專家“抱團”,每月對x—x個行業(yè)進行深層次的風險辨識評估、診斷式專家查隱患和警示培訓教育,并對高危行業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)“診斷體檢”,實現(xiàn)整治一個行業(yè)、規(guī)范一個領(lǐng)域。
4.“機構(gòu)+區(qū)域”綜合整治。在市開發(fā)區(qū)及xx個鎮(zhèn)街已與安全專家機構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,xxxx年督促xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機構(gòu)合作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點企業(yè)名單和聯(lián)合行動工作表,每季度至少開展一次專家查隱患、區(qū)域風險辨識分析和全員培訓等活動,推動機構(gòu)專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責任落實提升年”活動,進一步細化主體責任落實實施細則,每年兩次對企業(yè)開展“四個一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段強推猛促企業(yè)主體責任落實,規(guī)范提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
6.“三線”管理抓風險管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設備線、工藝線、管理線“三線”風險管控模式,發(fā)動全員辨識重大風險,制定設備清單、工藝清單、風險清單、管理清單、防范措施清單、責任清單“六單”,形成風險分布圖、風險告知圖、管控措施圖、網(wǎng)格化實名制責任圖、應急管理圖“五圖”,實現(xiàn)員工“四懂四會”,即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂工藝流程,會操作、會保養(yǎng)、會排除故障、會應急處置。
7.深化“十個有”安全文化體系建設。圍繞“人人安全意識強、家家歡樂幸福多”的主題,打造“十個有”安全宣傳陣地,在全社會層面推動安全文化、安全誠信、安全法治體系建設。組建xxx人參加的安全生產(chǎn)志愿者隊伍,定期開展宣傳咨詢和教育服務,助力安全文化進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進機關(guān)、進家庭、進公共場所“七進”,推動安全意識入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產(chǎn)大講堂的作用,與國家、省級安全培訓機構(gòu)合作,突出“網(wǎng)格化、實名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設計課程、分類施教,加強危險與可操作分析(hazop)、“雙重預防”機制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓,提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗館項目建設。改變傳統(tǒng)說教式培訓方式,試點探索“體驗式”安全培訓教育模式,建設集高空作業(yè)、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現(xiàn)場體驗為一體的“生產(chǎn)作業(yè)危險體驗館”,通過身臨其境的體驗培訓,讓員工真實感受事故發(fā)生的過程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識和能力。
10.應急救援指揮平臺建設。積極研究分析上級政策,協(xié)調(diào)與爭取專項資金扶持相結(jié)合,按照“一室多用”拓寬安全生產(chǎn)大講堂功能,建設集應急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預警信息聯(lián)動三大功能板塊的安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,逐步建成互聯(lián)互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、管理有序、保障有力的應急平臺體系。
1.落實“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會辦公室x個大隊和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領(lǐng)推動作用,強化屬地與“三管三必須”職責落實,把主要精力沉到一線,開展“進企業(yè)、下車間、到班組、見員工”活動,分區(qū)域、按行業(yè)推動安全生產(chǎn)集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導、有警示教育,確保安全活動不間斷、見實效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細化每月、每季度、半年、全年中心線及重點工作的推進責任團隊、責任人及辦結(jié)時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動監(jiān)管執(zhí)法“五個轉(zhuǎn)變”:一是由治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;二是由事后調(diào)查處理向超前預防、源頭治理轉(zhuǎn)變;三是由一般性檢查向依法治理轉(zhuǎn)變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.強化過程管控。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門每季度督導考核細則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導xx個專業(yè)委員會及其成員單位,按照四個季度的督導考核得分確定全年成績,變以往的“以結(jié)果論英雄”為重結(jié)果更重過程,切實消除僥幸麻痹、碰運氣的被動應付心態(tài),真槍實彈抓好安全生產(chǎn)工作落實。
安監(jiān)工作計劃篇九
通報考核等機制,使安委會辦公室工作有章可循。
二是結(jié)合我區(qū)實際情況,聘請第三方對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進行整體評價,對重點領(lǐng)域和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況進行評估,形成考核報告,并加大安全生產(chǎn)大檢查和相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪蔚然顒拥亩綄ЯΧ龋瑓f(xié)調(diào)和督促各專業(yè)安委會和有關(guān)部門更加落實行業(yè)監(jiān)管責任。
三是繼續(xù)加大企業(yè)的雙重預防體系建設工作力度,提高企業(yè)的雙重預防體系建設工作質(zhì)量水平,推動雙重預防體系向小微企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,采取點評會、調(diào)度會、現(xiàn)場會、培訓相結(jié)合的形式加快雙重預防體系建設進度。
四是抓好培訓,提高鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務技能。計劃全年分叁批次對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進行集中培訓:第一次上半年以ppt課件形式進行培訓,重點提高執(zhí)法人員制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通過“以干代訓”的方式,定期抽調(diào)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站執(zhí)法人員到大隊監(jiān)察科室進行實踐培訓,重點提升鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))執(zhí)法人員實踐水平;第三次以上半年執(zhí)法中存在的重點、難點問題為突破口,進行研討式培訓,重點提升執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的能力。
五是扎實開展應急救援準備工作。各鎮(zhèn)(街道)要建立專職或兼職應急救援隊,定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應急救援器材進行檢查,并建立檢查臺賬。企業(yè)要建立專職或兼職應急救援隊伍,建立企業(yè)級應急救援物資庫,并定期登記和保養(yǎng),企業(yè)之間要建立應急救援互助協(xié)議。
六是深入推進?;钒踩C合治理工作,根據(jù)工作任務及時間節(jié)點,認真開展各項工作,并配合區(qū)化轉(zhuǎn)辦做好化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動問題整改驗收及中升優(yōu)提升工作。
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安監(jiān)工作計劃篇十
全面貫徹落實黨的十八大精神,省委十一屆二次全會和市委七屆三次全會精神,以建設生態(tài)文明新特區(qū)、科學發(fā)展示范市為統(tǒng)攬,牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊圍繞“藍色珠海,科學崛起”的戰(zhàn)略目標,突出“加強安全生產(chǎn)管理”和“完善應急管理體系”兩個重點、全面實施“六大工程”,為率先實現(xiàn)創(chuàng)建“全國安全發(fā)展示范市”的總?cè)蝿?、總目標奠定基礎(chǔ)。
一、加快推進全國安全發(fā)展示范市創(chuàng)建工作,全面提升我市安全發(fā)展水平。
一是提請市委市政府研究制定《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范市的決定》。二是制定具體工作方案,明確各級各部門創(chuàng)建工作職責,擬定創(chuàng)建工作計劃推進表。三是督促檢查創(chuàng)建工作的落實。
二、狠抓政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。
一是繼續(xù)抓好“一崗雙責”各項工作制度的落實。二是以“一體系三平臺”為抓手和載體,按照“擴面、提質(zhì)、善用、抓實”的要求,進一步做好“一體系三平臺”的推廣應用工作,構(gòu)建隱患排查治理長效機制。三是繼續(xù)以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作為抓手,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是加強重點建設項目安全監(jiān)管,對全市102個擬建或在建重點建設項目明確安全監(jiān)管責任。
三、科學評價安全生產(chǎn)風險,進一步完善生產(chǎn)安全事故防控體系。
一是開展安全生產(chǎn)風險評估,特別是做好重點區(qū)域的安全生產(chǎn)風險評估。二是制定執(zhí)法計劃嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。
四、加強基層基礎(chǔ)建設,進一步完善安全生產(chǎn)保障體系。
一是根據(jù)市第五輪行政審批制度改革目錄,完成各項行政許可辦事指南修訂,優(yōu)化許可流程,嚴格行政許可,提高安全生產(chǎn)準入門檻。二是探索安全生產(chǎn)多元化投入,積極推進工傷預防費提取制度。
五、充分發(fā)揮社會組織作用,進一步完善安全生產(chǎn)社會化體系。
采取政府購買服務等方式,培育、孵化并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會作用,扎實抓好“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動和“三項崗位”的培訓考核。
六、科學建設信息化大平臺,進一步完善安全生產(chǎn)信息化體系。
一是結(jié)合全市智慧城市建設,以“一體系三平臺”為基礎(chǔ),全面推進安全生產(chǎn)信息化建設,全力打造科學、實用、便捷的安全生產(chǎn)信息化平臺。二是以省局將我局列為現(xiàn)場執(zhí)法試點單位為契機,全面推行執(zhí)法工作信息化。
七、強化應急救援管理,進一步完善安全生產(chǎn)應急管理體系。
一是完善應急預案編制備案制度,將各類應急預案匯編成冊,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展應急演練。二是加強應急值守工作,確保事故信息準時報送。
安監(jiān)工作計劃篇十一
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安監(jiān)部:心系同學安全,護航校園和諧,這是安監(jiān)部的宗旨。為師生服務,甘愿默默奉獻,這是安監(jiān)部的信念。安全監(jiān)察部應該把工作做到同學日常生活中的每一方面,并細致入微,盡量消除安全隱患,通過多種途徑多種方式向廣大師生宣傳安全知識,并實實在在的與其他部門做一些具體工作幫助大家建立一個安全和諧的校園。
具體有吃、住,行等人身安全幾個方面:
1人身安全。
時刻了解同學們的身體狀況,與學習部聯(lián)手分發(fā)身體健康調(diào)查問卷,舉辦安全知識講座,宣講日常生活中應該注意的安全細節(jié)。及時上報流行性疾病的發(fā)病情況,提醒大家注意防范。
調(diào)查保定正規(guī)醫(yī)院具體地址,廉價藥房地點,為同學們就醫(yī)提供方便。
與文藝部舉辦安全教育話劇晚會,以小品、相聲、朗誦、歌曲等多種形式,讓同學們在娛樂中增長知識。
與體育部共同舉辦安全預演運動會,班級競爭之間體現(xiàn)凝聚力,又能鍛煉大家臨危不迫鎮(zhèn)定處理的能力。
2交通安全。
關(guān)注我校生活和教學區(qū)之間的公路地段,確保在同學們通過時的安全,可設立相關(guān)指示牌,或與交通管理部門聯(lián)系設立交通燈。
注意河大新區(qū)站點上下車安全,由于人多秩序亂,可與青年志愿者協(xié)會合作設相關(guān)時段崗位宣傳養(yǎng)成自主排隊候車的良好習慣,也體現(xiàn)了河大學子的高素質(zhì),爭做保定文明候車站點。
3食品安全。
重點關(guān)注北街小攤衛(wèi)生,鼓勵同學到食堂就餐,可和宣傳部攜手制作相關(guān)宣傳板分發(fā)宣傳材料,讓廣大師生了解相關(guān)食品安全,尤其是季節(jié)性食品及飲食禁忌,養(yǎng)生之道。
針對大學生盲目節(jié)食減肥問題,向同學們介紹正確減肥方法,密切關(guān)注同學健康狀況,讓同學們遠在他鄉(xiāng)吃的健康。
4住宿安全。
關(guān)心同學們住宿環(huán)境安全狀況,與權(quán)益部合作向相關(guān)部門反應發(fā)現(xiàn)的安全隱患,使同學們的意見得到盡快解決。
最終,安監(jiān)部將會成為對廣大師生負責,關(guān)心每一位同學,和其他部門密切合作,團結(jié)進取的優(yōu)秀部門,也將成為踏實肯干,任勞任怨學生會出色的一員。
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在機關(guān)工委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“安全是天,責任重于山;以人為本,理念深似海”的觀念,落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標,堅持政治理論學習與黨性實踐活動相結(jié)合,鞏固黨員。
先進性教育。
成果,完善長效管理機制,充分發(fā)揮黨員和領(lǐng)導干部的帶頭作用,為地方經(jīng)濟安全和諧地發(fā)展作出貢獻。
1、加強理論學習。組織機關(guān)全體黨員群眾深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習關(guān)于“社會主義榮辱觀”的重要論述,堅持做到“三個結(jié)合”、“五個落實”,即:集體學習和自學相結(jié)合、學習內(nèi)容要和具體工作相結(jié)合、政治理論學習和黨性實踐活動相結(jié)合,學習時間落實;學習內(nèi)容落實、學習地點落實、輔導人落實、學習效果落實。通過學習,不斷提高黨員和領(lǐng)導干部及機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和思想覺悟,努力做好本職工作,為提升安監(jiān)局的整體形象打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2、加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真組織上好黨課,搞好黨性實踐活動。一是切實抓好班子建設和干部隊伍建設,進一步提高領(lǐng)導班子的決策能力和管理水平。二是加大對青年后備干部的培養(yǎng)、使用力度,認真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。三是完善作風建設各項制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高機關(guān)效能,努力建成人民滿意的服務型機關(guān)。
3加強黨風廉政建設,促進黨員干部廉潔自律。把黨風廉政建設和反腐敗工作當作中心任務來抓。堅持把反腐倡廉教育納入全局宣傳教育的議事日程,貫穿整個工作的始終,要求機關(guān)全體人員正確使用好手中的權(quán)利,自覺做到自重、自省、自警、自勵,在全局推行“以德養(yǎng)廉本、以章保廉、以儉促廉”的新舉措,筑起自我約束、外部制約、跟蹤監(jiān)督管理的三道防腐拒變的防線,促進機關(guān)作風建設的進一步好轉(zhuǎn)。
4、開拓創(chuàng)新,努力爭創(chuàng)先進黨支部。不斷加強支部的自身建設,做到“三化”(黨員教育經(jīng)?;?、發(fā)展黨員程序化、黨員管理規(guī)范化)。
一季度:
1、力爭年內(nèi)發(fā)展1名黨員。
2、邀請縣委黨校教師為全局黨員干部舉辦一次科學發(fā)展觀宣講活動。
3、組織全局干部學習在中紀委三次全會上的講話及省、市、縣委書記在作風建設年動員會上的講話精神。
4、開展下基層調(diào)研活動。
二季度:
1、加大事故隱患排查與整改力度,防止重特大事故的發(fā)生。
2、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。
3、召開民主生活會。
三季度:
1、以“七一”為契機,組織全體黨員接受革命傳統(tǒng)教育,增強愛國熱情。
2、切實加強黨風廉政建設,組織機關(guān)全體黨員開展警示教育活動,促使大家愛崗敬業(yè),廉潔從政。
3、針對高溫季節(jié)安全事故易發(fā)的特點,組織開展安全生產(chǎn)檢查活動。
四季度:
1、召開民主評議員座談會,認真聽取各方面的意見,不斷改進工作。
2、圍繞“科學發(fā)展,和諧發(fā)展”的目標,組織開展安全生產(chǎn)專項行政執(zhí)法活動。
3、組織機關(guān)黨員干部捐款慰問掛鉤鄉(xiāng)村的特困戶。
1、3月27日邀請縣委黨校教研室主任為全局黨員干部就什么是科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀形成的歷史背景,科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)和理論基礎(chǔ)進行了宣講。
2、3月24日組織全局干部學習了在中紀委三次全會上的講話及省、市、縣委書記在作風建設年動員會上的講話精神。
3、在黨支部書記的帶領(lǐng)下,從3月21日至25日,黨支部一班人深入聯(lián)系點站海鄉(xiāng)車道溝村和魚兒灣村進行為期一周的蹲點調(diào)研,了解該村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、存在的問題,幫助制定20xx年工作謀劃,解決牲蓄飲水困難問題,籌資一萬元和一臺電腦捐贈站海鄉(xiāng)。
4、3至4月份開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,加大了事故隱患排查與整改力度,防止重特大事故的發(fā)生。
1、加強理論學習。組織機關(guān)全體黨員群眾深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習關(guān)于“社會主義榮辱觀”的重要論述,堅持做到“三個結(jié)合”、“五個落實”,即:集體學習和自學相結(jié)合、學習內(nèi)容要和具體工作相結(jié)合、政治理論學習和黨性實踐活動相結(jié)合,學習時間落實;學習內(nèi)容落實、學習地點落實、輔導人落實、學習效果落實。通過學習,不斷提高黨員和領(lǐng)導干部及機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和思想覺悟,努力做好本職工作,為提升安監(jiān)局的整體形象打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2、加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真組織上好黨課,搞好黨性實踐活動。一是切實抓好班子建設和干部隊伍建設,進一步提高領(lǐng)導班子的決策能力和管理水平。二是加大對青年后備干部的培養(yǎng)、使用力度,認真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。三是完善作風建設各項制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高機關(guān)效能,努力建成人民滿意的服務型機關(guān)。
3加強黨風廉政建設,促進黨員干部廉潔自律。把黨風廉政建設和反腐敗工作當作中心任務來抓。堅持把反腐倡廉教育納入全局宣傳教育的議事日程,貫穿整個工作的始終,要求機關(guān)全體人員正確使用好手中的權(quán)利,自覺做到自重、自省、自警、自勵,在全局推行“以德養(yǎng)廉、以章保廉、以儉促廉”的新舉措,筑起自我約束、外部制約、跟蹤監(jiān)督管理的三道防腐拒變的防線,促進機關(guān)作風建設的進一步好轉(zhuǎn)。
4、開拓創(chuàng)新,努力爭創(chuàng)先進黨支部。不斷加強支部的自身建設,做到“三化”(黨員教育經(jīng)?;?、發(fā)展黨員程序化、黨員管理規(guī)范化)。
1、3月27日邀請縣委黨校教研室主任為全局黨員干部就什么是科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀形成的歷史背景,科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)和理論基礎(chǔ)進行了宣講。
2、3月24日組織全局干部學習了在中紀委三次全會上的講話及省、市、縣委書記在作風建設年動員會上的講話精神。
3、在黨支部書記的帶領(lǐng)下,從3月21日至25日,黨支部一班人深入聯(lián)系點站海鄉(xiāng)車道溝村和魚兒灣村進行為期一周的蹲點調(diào)研,了解該村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、存在的問題,幫助制定xx年工作謀劃,解決牲蓄飲水困難問題,籌資一萬元和一臺電腦捐贈站海鄉(xiāng)。
4、3至4月份開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,加大了事故隱患排查與整改力度,防止重特大事故的發(fā)生。
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xx年,是我國經(jīng)濟走出全球金融危機陰霾,步入快速健康發(fā)展軌道的關(guān)鍵一年。在新的形勢下,安全生產(chǎn)工作將出現(xiàn)許多新情況、新特點和新問題,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,強化責任意識,嚴格監(jiān)督管理,繼續(xù)廣泛開展事故隱患排查治理,牢牢把握“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”這一治本之策,采取切實有效措施,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、指導思想。
認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的xx屆四中全會和黨中央、國務院及省、市、縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結(jié)合,以深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,促進全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設“平安”,推進我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標。
進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有較大幅度下降,確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、重點工作。
(一)建章立制,進一步落實“兩個主體”責任。
1、落實政府及其部門的監(jiān)管主體責任。一是加強領(lǐng)導,落實政府及其部門的監(jiān)管主體責任。按照縣政府制定出臺的《xx縣人民政府關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責,實行行政首長負責制和“一崗雙職”制,嚴格落實政府及其部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。二是認真落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,把安全生產(chǎn)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)單位及各級領(lǐng)導干部政績(業(yè)績)考核的重要內(nèi)容,進一步強化政府及其部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是嚴格安全生產(chǎn)工作考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)目標管理責任書》及制定的考評辦法,加大安全生產(chǎn)目標管理考核力度和頻次,嚴格考核獎懲制度,實行“一票否決”。
2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是建立安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
進一步強企業(yè)化落實主體責任。督促企業(yè)建立完善各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、按法律法規(guī)規(guī)定設立安全管理機構(gòu)、配備相應的安全管理人員、保證必需的安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)保障、承擔安全管理責任、強化員工的安全教育培訓、應持證人員必須持證上崗、發(fā)生事故立即報告并積極開展應急救援等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是完善經(jīng)濟政策進一步推進企業(yè)落實主體責任。注重通過制定、完善相關(guān)經(jīng)濟政策強化對安全生產(chǎn)的導向作用適時實行安全生產(chǎn)風險抵押金、建立安全費用提取、強制推行工傷保險等三項經(jīng)濟政策引導企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。三是健全監(jiān)督檢查機制促進企業(yè)落實主體責任。要從完善領(lǐng)導機制、工作機制、督查機制、約束機制等方面入手加強監(jiān)督檢查積極創(chuàng)新行之有效的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的方法措施通過全方位的服務、指導全面規(guī)范企業(yè)的安全行為提高安全管理水平建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制創(chuàng)新落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方法。
(二)狠抓整治,進一步深化隱患排查治理。
1、深入開展專項整治。一是重點抓好礦山、危險化學品及煙花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特種設備、公眾聚集場所及學校、旅游景區(qū)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治。二是突出抓好農(nóng)村道路交通和康莊工程的安全專項整治,努力改善康莊道路交通安全基礎(chǔ)設施。三是抓住六小場所等人員密集場所,突出整治文化娛樂場所和餐飲業(yè),做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,開展建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)治理。
2、深化隱患排查,落實整治措施。一是繼續(xù)深化隱患排查治理,強化隱患排查力度、排查工作的深度和廣度,全面排查治理安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以及生產(chǎn)經(jīng)營單位設施設備、工藝流程、基礎(chǔ)設施、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。二是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查機制,突出排查重點,抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點對象、重大活動,及時、全面了解和掌握安全生產(chǎn)隱患的動態(tài)情況。三是著力整治安全隱患,嚴格整頓非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定。
應急預案。
加強監(jiān)控嚴防事故發(fā)生。
(三)夯實基礎(chǔ),進一步推進企業(yè)安全標準化建設。
1、完善分類管理制度。一是開展安全評估。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,切實加強對重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的分類指導和重點監(jiān)督,促進企業(yè)提高安全管理水平。二是完善分類監(jiān)管。根據(jù)評估結(jié)果,對企業(yè)進行分類指導,實現(xiàn)分類動態(tài)管理。三是依法開展監(jiān)督執(zhí)法,針對突出問題和安全生產(chǎn)各方面條件較差的企業(yè),有的放矢開展重點監(jiān)督管理和執(zhí)法工作,努力達到提高a級,壓縮b級,減少c類,消滅d類的目標。
2、推進企業(yè)安全標準化工作。一是突出重點行業(yè)。按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點、穩(wěn)步推進”的原則,加大安全標準化工作推進力度,逐步向全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位推進。二是細化創(chuàng)建標準。要在省安監(jiān)局制訂的安全標準基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,細化危險化學品、煙花爆竹、機械、礦山等四個行業(yè)的創(chuàng)建標準、考評規(guī)范和打分細則。同時,鼓勵企業(yè)按照國家、省、市、行業(yè)頒布的各項規(guī)章、規(guī)程和標準,結(jié)合實際,建立起科學嚴格的企業(yè)安全標準、質(zhì)量標準、技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準及其他各項基礎(chǔ)管理制度,使企業(yè)的各項活動,每項工作和作業(yè)工序、環(huán)節(jié)、崗位都有標準可循。三是堅持三個結(jié)合,即:堅持安全標準化與健全完善各項制度相結(jié)合,與深化安全專項整治結(jié)合,與“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合,同步推進,全面推動企業(yè)安全標準化工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力培育安全標準化示范企業(yè)。
(四)加強教育培訓,進一步提高從業(yè)人員安全意識。
1、加大宣傳力度。一是大力宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。我們要以“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體,以深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動為主線,充分運用廣播、電視、電影、標語、宣傳板畫、黑板報、宣傳車、知識競賽等宣傳工具,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),大力普及安全生產(chǎn)知識。二是開展主題宣傳活動,大力宣講解“三違、三不傷害、四不放過”及應急逃生等方面的安全生產(chǎn)基本知識,讓廣大群眾更多的了解安全生產(chǎn)常識,增強了安全意識,從而提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。三是開展安全生產(chǎn)宣傳服務活動。通過“四進”,即安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)”活動,分發(fā)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)知識》等宣傳品和現(xiàn)場解答群眾有關(guān)咨詢,培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好的安全習慣,不斷提高安全意識和安全修養(yǎng)。
2、創(chuàng)新教育方式。一是加強思想政治工作。在監(jiān)管執(zhí)法檢查中,對企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)和“三違”人員的查處,堅持“首查不罰”,除必須給予經(jīng)濟處罰外,重點是要堅持對企業(yè)和職工進行思想政治的教育,曉之以情,動之以理,從而達到防治效果。二是突出重點內(nèi)容。安全宣傳教育要重點突出黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī);國家、省、市、縣有關(guān)加強安全生產(chǎn)的重大決策、部署;安全工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗;安全生產(chǎn)典型案例及事故教訓。三是樹立典型,激勵先進。對典型案例進行解剖、分析、舉一反三,吸取教訓,對安全生產(chǎn)先進人物和典型事例進行采訪報道,樹立榜樣,宣傳典型,塑造“人人講安全,事事重安全”的理念。
3、健全培訓機制。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,掌握安全管理技能,增強企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識,提高安全素質(zhì),保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全,二是加強安全生產(chǎn)培訓基地建設,規(guī)范安全生產(chǎn)三級教育,充分利用培訓基地,加強各類人員安全和技能培訓。開展職工日常安全教育,繼續(xù)開展全員安全培訓,使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,熟練掌握相關(guān)的安全操作技能。三是嚴格執(zhí)行未經(jīng)安全教育培訓的從業(yè)人員不得上崗和特種作業(yè)人員持證上崗制度,嚴肅查無處證上崗和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為,堅決打擊違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五)依法行政,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
1、加強監(jiān)管監(jiān)察。一是強化專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化,定期檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的情況、存在問題等,及時督促企業(yè)排查事故隱患并做好整改。要不斷有針對性地采取有力措施,加大執(zhí)法檢查力度和經(jīng)濟處罰力度,促進企業(yè)在生產(chǎn)中履行安全主體責任。二是強化安全監(jiān)管,強力推進行政執(zhí)法工作。堅持“首查不罰、整改不罰、不改必罰、重犯重罰”的原則,將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變,加強執(zhí)法檢查的計劃性,開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,不斷創(chuàng)新工作思路、體制機制和手段方法,完善規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法效率。
2、嚴格追究責任。一是建立“黑名單”及警示制度。為督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行職責,我們要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在安全生產(chǎn)不良記錄而被列入“黑名單”的企業(yè),除依法給予行政處罰外,并在有關(guān)媒體上公布,實施停產(chǎn)停業(yè)整頓,實行重點監(jiān)管,取消評優(yōu)評先資格和一切優(yōu)惠政策,推動各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的全面落實。實施安全生產(chǎn)警示制度,采用黃牌警示、紅牌警示、通報批評三種形式,對安全生產(chǎn)責任單位及其責任人實施安全生產(chǎn)監(jiān)管警示。二是實行嚴格的問責制度。按照《xx縣安全生產(chǎn)事故行政責任追究辦法》的規(guī)定,加大生產(chǎn)安全事故的查處力度,對發(fā)生人員傷亡的安全生產(chǎn)責任事故,必須嚴格調(diào)查程序,從嚴處理,真正做到“四不放過”。不論哪個地方、哪個部門、哪個企業(yè)、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,狠抓安全檢查和隱患整改工作,及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患,嚴肅查處違法行為。對查出的隱患和問題,要認真制定具體的整改措施,限期完成。一時難以整改到位的,要加強整改過程的監(jiān)管,專人負責,確保整改過程不出事故。隱患整改期間無法確保安全的,一律停產(chǎn)停業(yè)整改,隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對整改后仍達不到要求或整改無望,無法保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關(guān)停。逾期不改或故意拖延不改,除堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉外,還要根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴肅追究企業(yè)相關(guān)責任人的責任。
(六)勤政廉政,進一步提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。
1、加強安監(jiān)隊伍自身建設。一是加強學習。不僅要加強政治學習,還要加強業(yè)務知識學習、掌握業(yè)務技能。堅持夜學制度,不斷改進學習方法,創(chuàng)新學習內(nèi)容,努力提高學習質(zhì)量和效果。二是加強業(yè)務培訓。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),切實加強安全監(jiān)管、執(zhí)法等方面知識的培訓,著力改善安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)不夠強的局面。三是建設學習型隊伍。建立健全業(yè)務學習和考檢制度,采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,找準業(yè)務學習監(jiān)管監(jiān)察實際工作的結(jié)合點,深入持久地開展業(yè)務學習,提升業(yè)務水平。
2、積極開展廉政教育活動。一是加強對黨員干部的教育和監(jiān)督,加強制度建設,從源頭上預防腐敗。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持文明執(zhí)法、熱情服務,提高辦事效率,切實為基層和企業(yè)服務。三是進一步規(guī)范工作程序,嚴格辦事紀律,提高辦事效率,公開辦事程序,增強服務意識。
3、提高修養(yǎng),勤奮工作。一是加強黨性修養(yǎng),嚴格執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的規(guī)定》和國家安監(jiān)總局的“九條紀律”,自覺遵守黨紀政紀,做到不誤事、干好事、干成事,在做好安全生產(chǎn)工作的同時,保證自己的政治安全。二是加強思想修養(yǎng),做到在大事面前講原則,小事上面講風格,做到相互信任,相互支持,相互理解。三是加強政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,時刻保持清醒的頭腦,警惕各種誘惑,始終把廣大人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益放在首位。
4、加強機關(guān)制度化、規(guī)范化建設。一是加強制度建設。健全和完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,逐步建立一套嚴密的機關(guān)干部規(guī)范化管理新機制,形成一套科學的管理方式和工作手段,規(guī)范機關(guān)管理和服務行為。二是深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷強化全局思想、組織、作風、制度、廉政等方面建設,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設一支政治上可靠、業(yè)務上精湛、作風上過硬的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。
三是進一步規(guī)范政務公開制度。凡是與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的事項,要公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、服務態(tài)度、完成時限等方面作出承諾,強化機關(guān)工作的透明度,規(guī)范工作運行機制,促進干部依法行政,提高辦事效率。
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xx年,是我國經(jīng)濟走出全球金融危機陰霾,步入快速健康發(fā)展軌道的關(guān)鍵一年。在新的形勢下,安全生產(chǎn)工作將出現(xiàn)許多新情況、新特點和新問題,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,強化責任意識,嚴格監(jiān)督管理,繼續(xù)廣泛開展事故隱患排查治理,牢牢把握“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”這一治本之策,采取切實有效措施,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、指導思想。
認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實黨的xx屆四中全會和黨中央、國務院及省、市、縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結(jié)合,以深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,促進全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設“平安”,推進我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標。
進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有較大幅度下降,確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、重點工作。
(一)建章立制,進一步落實“兩個主體”責任。
1、落實政府及其部門的監(jiān)管主體責任。一是加強領(lǐng)導,落實政府及其部門的監(jiān)管主體責任。按照縣政府制定出臺的《xx縣人民政府關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責,實行行政首長負責制和“一崗雙職”制,嚴格落實政府及其部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。二是認真落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,把安全生產(chǎn)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)單位及各級領(lǐng)導干部政績(業(yè)績)考核的重要內(nèi)容,進一步強化政府及其部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是嚴格安全生產(chǎn)工作考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)目標管理責任書》及制定的考評辦法,加大安全生產(chǎn)目標管理考核力度和頻次,嚴格考核獎懲制度,實行“一票否決”。
2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是建立安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步強企業(yè)化落實主體責任。督促企業(yè)建立完善各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、按法律法規(guī)規(guī)定設立安全管理機構(gòu)、配備相應的安全管理人員、保證必需的安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)保障、承擔安全管理責任、強化員工的安全教育培訓、應持證人員必須持證上崗、發(fā)生事故立即報告并積極開展應急救援等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是完善經(jīng)濟政策,進一步推進企業(yè)落實主體責任。注重通過制定、完善相關(guān)經(jīng)濟政策,強化對安全生產(chǎn)的導向作用,適時實行安全生產(chǎn)風險抵押金、建立安全費用提取、強制推行工傷保險等三項經(jīng)濟政策,引導企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。三是健全監(jiān)督檢查機制,促進企業(yè)落實主體責任。要從完善領(lǐng)導機制、工作機制、督查機制、約束機制等方面入手,加強監(jiān)督檢查,積極創(chuàng)新行之有效的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的方法措施,通過全方位的服務、指導,全面規(guī)范企業(yè)的安全行為,提高安全管理水平,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,創(chuàng)新落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方法。
(二)狠抓整治,進一步深化隱患排查治理。
1、深入開展專項整治。一是重點抓好礦山、危險化學品及煙花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特種設備、公眾聚集場所及學校、旅游景區(qū)等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治。二是突出抓好農(nóng)村道路交通和康莊工程的安全專項整治,努力改善康莊道路交通安全基礎(chǔ)設施。三是抓住六小場所等人員密集場所,突出整治文化娛樂場所和餐飲業(yè),做好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,開展建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)治理。
2、深化隱患排查,落實整治措施。一是繼續(xù)深化隱患排查治理,強化隱患排查力度、排查工作的深度和廣度,全面排查治理安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以及生產(chǎn)經(jīng)營單位設施設備、工藝流程、基礎(chǔ)設施、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。二是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查機制,突出排查重點,抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點對象、重大活動,及時、全面了解和掌握安全生產(chǎn)隱患的動態(tài)情況。三是著力整治安全隱患,嚴格整頓非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。
(三)夯實基礎(chǔ),進一步推進企業(yè)安全標準化建設。
1、完善分類管理制度。一是開展安全評估。繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,切實加強對重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的分類指導和重點監(jiān)督,促進企業(yè)提高安全管理水平。二是完善分類監(jiān)管。根據(jù)評估結(jié)果,對企業(yè)進行分類指導,實現(xiàn)分類動態(tài)管理。三是依法開展監(jiān)督執(zhí)法,針對突出問題和安全生產(chǎn)各方面條件較差的企業(yè),有的放矢開展重點監(jiān)督管理和執(zhí)法工作,努力達到提高a級,壓縮b級,減少c類,消滅d類的目標。
(四)加強教育培訓,進一步提高從業(yè)人員安全意識。
1、加大宣傳力度。一是大力宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。我們要以“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體,以深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動為主線,充分運用廣播、電視、電影、標語、宣傳板畫、黑板報、宣傳車、知識競賽等宣傳工具,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),大力普及安全生產(chǎn)知識。二是開展主題宣傳活動,大力宣講解“三違、三不傷害、四不放過”及應急逃生等方面的安全生產(chǎn)基本知識,讓廣大群眾更多的了解安全生產(chǎn)常識,增強了安全意識,從而提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。三是開展安全生產(chǎn)宣傳服務活動。通過“四進”,即安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)”活動,分發(fā)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)知識》等宣傳品和現(xiàn)場解答群眾有關(guān)咨詢,培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好的安全習慣,不斷提高安全意識和安全修養(yǎng)。
2、創(chuàng)新教育方式。一是加強思想政治工作。在監(jiān)管執(zhí)法檢查中,對企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)和“三違”人員的查處,堅持“首查不罰”,除必須給予經(jīng)濟處罰外,重點是要堅持對企業(yè)和職工進行思想政治的教育,曉之以情,動之以理,從而達到防治效果。二是突出重點內(nèi)容。安全宣傳教育要重點突出黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī);國家、省、市、縣有關(guān)加強安全生產(chǎn)的重大決策、部署;安全工作中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗;安全生產(chǎn)典型案例及事故教訓。三是樹立典型,激勵先進。對典型案例進行解剖、分析、舉一反三,吸取教訓,對安全生產(chǎn)先進人物和典型事例進行采訪報道,樹立榜樣,宣傳典型,塑造“人人講安全,事事重安全”的理念。
3、健全培訓機制。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,掌握安全管理技能,增強企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識,提高安全素質(zhì),保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全,二是加強安全生產(chǎn)培訓基地建設,規(guī)范安全生產(chǎn)三級教育,充分利用培訓基地,加強各類人員安全和技能培訓。開展職工日常安全教育,繼續(xù)開展全員安全培訓,使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,熟練掌握相關(guān)的安全操作技能。三是嚴格執(zhí)行未經(jīng)安全教育培訓的從業(yè)人員不得上崗和特種作業(yè)人員持證上崗制度,嚴肅查無處證上崗和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為,堅決打擊違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五)依法行政,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
1、加強監(jiān)管監(jiān)察。一是強化專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度化,定期檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的情況、存在問題等,及時督促企業(yè)排查事故隱患并做好整改。要不斷有針對性地采取有力措施,加大執(zhí)法檢查力度和經(jīng)濟處罰力度,促進企業(yè)在生產(chǎn)中履行安全主體責任。二是強化安全監(jiān)管,強力推進行政執(zhí)法工作。堅持“首查不罰、整改不罰、不改必罰、重犯重罰”的原則,將執(zhí)法重點從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)變,加強執(zhí)法檢查的計劃性,開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,不斷創(chuàng)新工作思路、體制機制和手段方法,完善規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法效率。
2、嚴格追究責任。一是建立“黑名單”及警示制度。為督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行職責,我們要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在安全生產(chǎn)不良記錄而被列入“黑名單”的企業(yè),除依法給予行政處罰外,并在有關(guān)媒體上公布,實施停產(chǎn)停業(yè)整頓,實行重點監(jiān)管,取消評優(yōu)評先資格和一切優(yōu)惠政策,推動各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的全面落實。實施安全生產(chǎn)警示制度,采用黃牌警示、紅牌警示、通報批評三種形式,對安全生產(chǎn)責任單位及其責任人實施安全生產(chǎn)監(jiān)管警示。二是實行嚴格的問責制度。按照《xx縣安全生產(chǎn)事故行政責任追究辦法》的規(guī)定,加大生產(chǎn)安全事故的查處力度,對發(fā)生人員傷亡的安全生產(chǎn)責任事故,必須嚴格調(diào)查程序,從嚴處理,真正做到“四不放過”。不論哪個地方、哪個部門、哪個企業(yè)、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度,狠抓安全檢查和隱患整改工作,及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患,嚴肅查處違法行為。對查出的隱患和問題,要認真制定具體的整改措施,限期完成。一時難以整改到位的,要加強整改過程的監(jiān)管,專人負責,確保整改過程不出事故。隱患整改期間無法確保安全的,一律停產(chǎn)停業(yè)整改,隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對整改后仍達不到要求或整改無望,無法保證安全的,要采取斷然措施,堅決予以關(guān)停。逾期不改或故意拖延不改,除堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉外,還要根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴肅追究企業(yè)相關(guān)責任人的責任。
(六)勤政廉政,進一步提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。
1、加強安監(jiān)隊伍自身建設。一是加強學習。不僅要加強政治學習,還要加強業(yè)務知識學習、掌握業(yè)務技能。堅持夜學制度,不斷改進學習方法,創(chuàng)新學習內(nèi)容,努力提高學習質(zhì)量和效果。二是加強業(yè)務培訓。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),切實加強安全監(jiān)管、執(zhí)法等方面知識的培訓,著力改善安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)不夠強的局面。三是建設學習型隊伍。建立健全業(yè)務學習和考檢制度,采取集中學習和自學相結(jié)合的方式,找準業(yè)務學習監(jiān)管監(jiān)察實際工作的結(jié)合點,深入持久地開展業(yè)務學習,提升業(yè)務水平。
2、積極開展廉政教育活動。一是加強對黨員干部的教育和監(jiān)督,加強制度建設,從源頭上預防腐敗。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持文明執(zhí)法、熱情服務,提高辦事效率,切實為基層和企業(yè)服務。三是進一步規(guī)范工作程序,嚴格辦事紀律,提高辦事效率,公開辦事程序,增強服務意識。
3、提高修養(yǎng),勤奮工作。一是加強黨性修養(yǎng),嚴格執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的規(guī)定》和國家安監(jiān)總局的“九條紀律”,自覺遵守黨紀政紀,做到不誤事、干好事、干成事,在做好安全生產(chǎn)工作的同時,保證自己的政治安全。二是加強思想修養(yǎng),做到在大事面前講原則,小事上面講風格,做到相互信任,相互支持,相互理解。三是加強政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,時刻保持清醒的頭腦,警惕各種誘惑,始終把廣大人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益放在首位。
4、加強機關(guān)制度化、規(guī)范化建設。一是加強制度建設。健全和完善機關(guān)的各項規(guī)章制度,逐步建立一套嚴密的機關(guān)干部規(guī)范化管理新機制,形成一套科學的管理方式和工作手段,規(guī)范機關(guān)管理和服務行為。二是深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷強化全局思想、組織、作風、制度、廉政等方面建設,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力建設一支政治上可靠、業(yè)務上精湛、作風上過硬的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。
三是進一步規(guī)范政務公開制度。凡是與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的事項,要公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、服務態(tài)度、完成時限等方面作出承諾,強化機關(guān)工作的透明度,規(guī)范工作運行機制,促進干部依法行政,提高辦事效率。
安監(jiān)工作計劃篇十二
20xx年,我市安全監(jiān)管工作的基本思路是:緊扣“一個目標”,實現(xiàn)“兩個提升”,開展“三項行動”,落實“四項制度”。
一個目標:按照“控事故、降總量”的要求,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少事故總量和死亡人數(shù),20xx年全市各類安全事故死亡指標控制在55人以內(nèi),生產(chǎn)安全事故死亡指標控制在15人以內(nèi)。
(一)全面提升行業(yè)本質(zhì)安全水平
1、煙花爆竹行業(yè)。扎實推進煙花爆竹行業(yè)“五化”(廠房建設標準化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機械化、危險工序自動化、生產(chǎn)經(jīng)營集團化)。嚴格按照國家標準和行業(yè)標準的要求,以第三輪行政許可為契機,重點加強換證企業(yè)工房結(jié)構(gòu)、防爆屏障、安全間距等安全硬件條件的整改,建設煙花爆竹標準化廠房。全面推進煙花爆竹機械化工作,重點改造藥物混合、鞭炮自動化生產(chǎn)等工序,完成20家企業(yè)機械化改造任務。
2、非煤礦山行業(yè)。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,完成6家地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”建設任務,創(chuàng)建非煤礦山五級標準化企業(yè)60家、四級標準化企業(yè)3家。
3、危險化學品行業(yè)。全面貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,科學編制危險化學品安全發(fā)展專項規(guī)劃,確定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域,重點加強涉毒、危險、易燃易爆等工序的改造。
(二)全面提升隊伍素質(zhì)
抓好安監(jiān)員和安全員兩支隊伍,全面提升隊伍素質(zhì)。
1、加強安監(jiān)隊伍建設。完善安監(jiān)員補員、交流、學習、培訓、考核、退出機制,提高安監(jiān)隊伍抓工作落實、抓政策執(zhí)行、抓監(jiān)管執(zhí)法、抓隱患整改、抓廉潔自律等五個方面的能力。
2、加強企業(yè)安全員管理。探索安全員管理新模式,出臺安全員培訓、管理、考核、獎懲機制,逐步實行由安監(jiān)部門與企業(yè)雙重管理,鼓勵安全員參加注冊安全工程師和助 理安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試,分行業(yè)對安全員組織再教育培訓,著力解決安全員不敢管、不會管、管不了的問題,建設一支能管、敢管、會管的企業(yè)安全員隊伍。
1、開展執(zhí)法行動
一是加強日常監(jiān)管,突出重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)和重點部位。二是完善交叉執(zhí)法檢查制度,對煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域每季度組織一次交叉執(zhí)法大檢查。三是深入推進“打非治違”,嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹,非法開采礦產(chǎn)資源,非法儲存、加工危險化學品等行為。四是嚴格事故查處。采取事故現(xiàn)場會、事故單位整改匯報會等形式,讓企業(yè)防患于未然,變事后執(zhí)法查處為事前預防。
2、開展治理行動
一是按照“排查要認真、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和專項整治,對易發(fā)事故環(huán)節(jié)開展針對性地專項治理,有效防范和控制事故。二是對隱患治理實行網(wǎng)格化管理模式,對企業(yè)安全生產(chǎn)實施全過程監(jiān)管,所有隱患網(wǎng)上掛牌督辦。
3、開展宣教行動
一是提高安全素質(zhì)。實施全民安全教育和從業(yè)人員全員培訓工程,多形式、多載體、多媒介開展安全知識宣傳、教育。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個長沙市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
2、推行日常監(jiān)管“色別”管理制度。加強企業(yè)日常安全管理的監(jiān)控,快捷、迅速地掌控企業(yè)日常安全管理狀況,督促企業(yè)全面落實安全隱患整改。
3、推行隱患整改復查銷號制度。在規(guī)定的時限對企業(yè)落實隱患整改的情況進行復查驗收和銷號,對拒不整改的依法依規(guī)嚴厲查處。
4、推行事故追責停產(chǎn)制度。對某行業(yè)、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一段時期內(nèi)接連發(fā)生事故,采取責令整個行業(yè)、整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵤┩.a(chǎn)整改措施。
安監(jiān)工作計劃篇十三
20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導下,在全縣上下的共同努力下,以黨風廉政建設促進安全生產(chǎn)工作,以“嚴”和“實”的工作作風扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設”等工作,進一步強化組織領(lǐng)導,落實責任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各項工作取得了一定成績。
20xx年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項指標均在市安委會下達的控制指標范圍內(nèi)。
20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,進一步提高安全生產(chǎn)責任意識,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次??h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年,經(jīng)市編辦批準,成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年,預算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元,其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補助50元。同時,各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元,生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況,增設縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責的部門主要負責人擔任安委會成員。四是調(diào)整細化了20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務書,明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際,將責任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,xx市安全生產(chǎn)監(jiān)管責任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監(jiān)局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及xx市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共計60余人參加了活動?,F(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。
1、結(jié)合“安全文化示xx縣”創(chuàng)建目標,進一步擴大“安全文化”建設成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié),全面推進安全文化建設。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負責人、分管安全負責人和安監(jiān)業(yè)務人員一行19人赴xx縣、xx縣參觀學習安全文化建設工作經(jīng)驗,通過這次參觀學習,為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機,扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?,組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀念品,活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊,發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動,全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓會,70家零售單位負責人參加培訓并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務培訓會,我局業(yè)務人員為信息員進行了業(yè)務培訓;5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓班,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓;10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班在我縣召開,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、xx縣、清澗共90人參加培訓,其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動,我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發(fā)放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領(lǐng)導的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網(wǎng)站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài),營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國安全生產(chǎn)報3篇,陜西安全雜志1篇,當代陜西1篇,榆林紀檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日報4篇,報1篇。
1、強化組織機構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設領(lǐng)導小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設辦公室和3個業(yè)務推進小組,制定了“三化”建設工作職責,明確分工、夯實責任、嚴格考核,確保了“三化”建設各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮(zhèn),5個便民服務中心,1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現(xiàn)場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時,根據(jù)xx市人民政府第22次專項問題會議紀要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問題的會議紀要》的要求,對縣花炮廠實行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導多次深入一線,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域進行了現(xiàn)場檢查指導。
具體工作列表:略
20xx年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實,召開隱患整改協(xié)調(diào)會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場整改194處,下發(fā)隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘時在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負責人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會,強調(diào)了該隱患可能帶來的嚴重后果,要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災隱患,完成整改,實現(xiàn)銷號。
1、嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經(jīng)營許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號)、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布,便于監(jiān)督。
1、結(jié)合實際情況積極修訂備案各類應急預案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應急救援預案》、《縣水庫防汛搶險應急救援預案》、《縣山洪災害防御應急救援預案》、《縣防汛應急救援預案》進行了備案;組織并督導所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學校等人員密集場所,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,編制應急預案,并按要求,組織有關(guān)專家對應急救援預案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家?;髽I(yè)已經(jīng)完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應急救援隊伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應急演練,各企業(yè)也自行組織了應急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應急處置能力。
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負責人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據(jù)上級部門的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與xx縣進行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設實施方案》,確定了規(guī)范化建設目標。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標建設。預計到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設范圍,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設全覆蓋目標。
1、強化作風建設,進一步提高機關(guān)效能。一是以制度建設為抓手,提升能力。我局嚴格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標和要求,認真履行崗位職責和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學習。我局制定了嚴格的學習培訓計劃,采取集中學習、自主學習、專題討論等形式,抓好日常學習,通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學習效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務群眾能力。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強“三嚴三實”路線教育學習,堅持求真務實,狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執(zhí)法形象,嚴禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴格執(zhí)行自由裁量標準,不準隨意免除或減輕行政處罰。
3、認真開展“三訪五促、為民服務”活動。我局嚴格按照縣委、縣政府要求,認真落實“三訪五促,為民服務”活動的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動各階段的工作任務,深入人心,得到了當?shù)厝罕姷母叨日J可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務”活動的安排,開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領(lǐng)導多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細的臺賬,并經(jīng)現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設,樹立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優(yōu)建?;顒樱▌?chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風廉政主體責任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領(lǐng)導的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗收。
一是企業(yè)安全責任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現(xiàn)象,沒有真正落實安全生產(chǎn)第一責任人責任。
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。落實以“分級負責,屬地管理”、“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標、任務和要求,逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責任書,并不斷完善安全生產(chǎn)責任制落實情況的督促考評工作,細化安全生產(chǎn)考核標準和事故責任追究辦法,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標任務,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進工作的全面開展,指導、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對企業(yè)進行分類指導,根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實際,統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展公眾聚集場所、道路交通、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應急處置措施,及時整改治理,認真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強對危險化學品的監(jiān)督管理。加強對危險化學品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,提高危險化學品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應急管理工作。繼續(xù)完善應急預案,采取多種形式開展應急演練,提升應急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,深入開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項整治,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設工作。進一步推進實施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細化,全面實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作,針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進典型、先進經(jīng)驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開展全員安全教育,加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術(shù),形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設,特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的能力。引導干部認真學習專業(yè)技術(shù)知識,通過互相交流經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結(jié)合開展黨風廉政建設和政風、行風建設等活動,繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質(zhì),提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權(quán)責明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍,為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務。
安監(jiān)工作計劃篇十四
在認真總結(jié)xx年工作的基礎(chǔ)上,安監(jiān)(經(jīng)濟)科將繼往開來,按照街道黨工委安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合實際制定詳細的工作計劃,努力完成各項安全生產(chǎn)工作,確保轄區(qū)安全、平穩(wěn),努力為群眾創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展生產(chǎn)安全工作,進一步降低事故總量,減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4、消防安全工作。按照羅湖區(qū)安全管理委員會的工作部署,落實消防安全管理責任制,協(xié)調(diào)街道消安委會開展消防安全隱患排醒,有效避免消防火災的發(fā)生。不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災事故,提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質(zhì)。
5、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署,結(jié)合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段,適時開展道路交通安全宣傳活動;配合相關(guān)部門,對轄區(qū)客運站開展“春運”交通安全督導工作,努力提升道路交通事故預防水平。
7、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會的工作部署,結(jié)合日常監(jiān)管任務,配合職能部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查工作。大力開展“文明餐桌”、“美味羅湖?。安全入廚”等正能量活動。加強協(xié)助對轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓檢查,排查上報無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
8、股份公司發(fā)展工作。落實市、區(qū)《關(guān)于推進股份合作公司試點改革的指導意見》,指導各股份公司加強財務公開和資產(chǎn)監(jiān)管,強化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。
9、xx商會工作。做好會員企業(yè)與政府間溝通協(xié)調(diào)工作,提供經(jīng)濟技術(shù)、法律、信息等咨詢服務,組織開展各類培訓和經(jīng)貿(mào)考察,組織參與社會公益活動。
10、經(jīng)濟促進工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機制,致力改善轄區(qū)營商環(huán)境,提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平,推進更新改造項目和招商引資工作,促進珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供服務。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項目規(guī)劃。
11、科技協(xié)會工作。推進xxx《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》全面實施。積極開展科普宣傳活動,努力營造全街道良好的科普氛圍,大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大社區(qū)居民的科學文化素質(zhì);協(xié)助區(qū)科協(xié)促進電子商務發(fā)展行動計劃。
12、扶貧開發(fā)“雙到”工作。根據(jù)《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”及重點縣(市)幫扶工作實施方案》(粵辦發(fā)〔2013〕14號)精神,采取有效幫扶措施,不斷增加貧困戶經(jīng)濟收入并穩(wěn)定脫貧、增加重點幫扶村集體經(jīng)濟收入并改善生產(chǎn)生活條件,同時,強化民生保障政策落實和基層組織建設,迎接上級政府考核工作。
13、其他事務。根據(jù)市、區(qū)、街道等上級政府職能部門的工作要求,開展科室其他事務性工作,確保上級交辦的各項工作任務,如期保質(zhì)按量完成,使科室工作有效地與上級政府、職能部門及街道對接,服務、服從于大局,確保工作落到實處。
安監(jiān)工作計劃篇十五
20xx年,我局牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“聚人心、提素質(zhì)、強統(tǒng)籌、明重點、求突破”的工作目標,扎實推進“安全生產(chǎn)年”活動,狠抓隱患治理,強化監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢作出了貢獻。
1-10月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故107起,同比-17.69%,未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和引起重大社會影響的事故;事故受傷92人,-20.69%;直接經(jīng)濟損失36.1萬元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指標三降一升,事故總數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失相較去年同期有較大降幅;事故死亡人數(shù)14人占全年控制指標的73.68%。
(一)以隊伍建設為根本,狠抓業(yè)務作風建設,提升安監(jiān)隊伍戰(zhàn)斗力
一是抓好局機關(guān)干部隊伍建設。積極對局領(lǐng)導班子進行調(diào)整、充實,做到分工不分家,嚴格執(zhí)行重大問題集體討論制,有效提升了班子的向心力和戰(zhàn)斗力;以中層競聘為契機在局機關(guān)選拔出一批高素質(zhì)的業(yè)務骨干,加強培訓、學習,加大科室間的協(xié)調(diào)配合力度;適時對部分人員進行崗位調(diào)整,最大限度地發(fā)揮和調(diào)動全局干部職工的工作積極性。二是抓好安監(jiān)所隊伍建設。始終將基層安監(jiān)隊伍建設作為一項重要任務來抓,以督查、通報推進安監(jiān)隊伍硬件建設,借力政協(xié)議政會有力推進基層公共安監(jiān)所職責上墻、機構(gòu)到位。截至目前,除個別街道外,均已實現(xiàn)機構(gòu)編制、職責任務、監(jiān)管人員、經(jīng)費裝備、考核機制“五到位”,7個街道共到位人員22名。三是抓好干部隊伍作風建設。以強化責任意識和自律意識為關(guān)鍵,切實抓好干部隊伍廉政建設。積極推行陽光政務,實現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化;調(diào)動各方力量對安全生產(chǎn)工作目標完成情況、責任落實情況進行監(jiān)督檢查,引導安監(jiān)人員真正把心思用在干事業(yè)上,把精力花在抓工作上,積極化解各種復雜矛盾,做到事不避難、敢于擔當。
(二)以機制創(chuàng)新為抓手,深化安全監(jiān)管內(nèi)涵,形成常態(tài)化監(jiān)管模式
一是創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管。首次實現(xiàn)煙花爆竹舉報處置零延誤、安全事故零記錄。建立重點時段全面排查機制,在銷售前和回收后兩個時間段對所有經(jīng)營點進行全面檢查;建立“社區(qū)快速處置”機制,調(diào)動街道、社區(qū)積極性,保證了違法行為舉報處理的前期處置力量和快速響應能力;實施領(lǐng)導、調(diào)度人員、執(zhí)法巡查人員全崗分工值班制,有效保障了春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。二是推進基層公共安全監(jiān)管體系建設。調(diào)研區(qū)域安全生產(chǎn)形勢,全面啟動基層公共安全監(jiān)管體系建設工作,成立公共安全監(jiān)管委員會和辦公室,明確監(jiān)管職責,將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全納入基層安全監(jiān)管范疇,構(gòu)建符合我區(qū)特點的基層公共安全監(jiān)管機制。三是深化“三合一”場所長效機制。在“三合一”場所季度排查周工作的基礎(chǔ)上,建立街道安全監(jiān)管與公安派出所、消防大隊的工作銜接機制,深化“三合一”場所消防安全長效機制,定期匯總分析“三合一”場所隱患排查整治工作。
(三)以重點領(lǐng)域為突破,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管
一是加快推進重大隱患掛牌督辦整改。全面開展我區(qū)6個專業(yè)市場和3家高層等重大隱患掛牌督辦單位的整改工作,理清屬地街道和消防等關(guān)鍵部門職責,調(diào)動街道、消防大隊等責任單位主動落實指導、督促、協(xié)調(diào)、服務工作。打破傳統(tǒng)牽頭、配合的工作關(guān)系,建立目標一致、優(yōu)勢互補的整改機制,進一步落實責任主體的整改投入,強力推進隱患單位落實整改方案。截至目前,仇畢服裝輔料市場已于5月份通過消防審批,投入使用,第六空間、東城花鳥市場、華僑城“兩閣”已完成整改,等待消防驗收,彩虹大廈、新天地整改工作正進入收尾階段。二是協(xié)調(diào)解決油氣管道占壓專項整治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織市、區(qū)城管部門和占壓所涉單位、興光燃氣集團、所屬街道等單位多次到占壓現(xiàn)場進行勘察,多次召集。
安監(jiān)工作計劃篇十六
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結(jié)果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對“危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關(guān)于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結(jié)和成效分析報告。
(二)細化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對重點領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
(一)建設“學習型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設法治政府工作領(lǐng)導小組要求,組織局領(lǐng)導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結(jié)合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設法治政府工作領(lǐng)導小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設質(zhì)量和水平。
(三)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設
(一)加大安全生產(chǎn)培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓,強化企業(yè)培訓的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)工作計劃篇十七
1、對工程施工現(xiàn)場依據(jù)規(guī)程措施進行監(jiān)督檢查,嚴把工程質(zhì)量,制止各類違章。
2、現(xiàn)場處理各類隱患,復查驗收自檢隱患,嚴格監(jiān)督檢查,對存在的隱患和不足逐項落實,督促其盡快整改到位,防患于未然。
3、安全培訓工作,要做到培訓到現(xiàn)場,通過培訓學習,增強全員的安全意識和遵章監(jiān)督檢查的技術(shù)水平、工作能力,促進安全生產(chǎn)。
4、加強維護維修現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督檢查力度,抓細節(jié),嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)措施,指導搞好規(guī)范操作。
雷國慶。
2013-1-17。
安監(jiān)工作計劃篇十八
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實際,根據(jù)我局職能職責編制2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險化學品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實際情況。
3、市安監(jiān)局職責和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標任務完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上,設置安全警示標志的情況;。
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;。
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關(guān)應急預案備案的情況;。
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
1、進一步明確相關(guān)科室的工作職責,確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應及時報告,經(jīng)局長辦公會研究同意后報市政府批準。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉(zhuǎn),以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認真總結(jié),對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結(jié)。
3、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)工作計劃篇十九
各鎮(zhèn)人民政府:
為認真貫徹落實國務院安委會《關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓工作有關(guān)要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓工作,現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓計劃。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓工作健康發(fā)展;強化培訓責任,規(guī)范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質(zhì)量;嚴格考核程序及考核標準,整合培訓資源,完善培訓網(wǎng)絡,進一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
安全生產(chǎn)教育培訓要達到培訓內(nèi)容規(guī)范化、培訓方式多樣化,培訓手段現(xiàn)代化,培訓管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓達到100%。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓,培訓率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負責人、安全管理人員依法進行培訓,培訓率達到100%,做到持證上崗。
(三)對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓,做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓工作。
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;⒚旱V及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應對及預案演練。
(一)認真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓,未經(jīng)培訓和培訓不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓的主要內(nèi)容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓的具體內(nèi)容和方法,增強教育培訓的針對性。
(二)嚴肅紀律、力求實效。要按教學大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓,不得隨意減少培訓內(nèi)容和縮短培訓時間;要嚴格考核標準和培訓紀律,確保培訓質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓全覆蓋。同時,指導督促企業(yè)認真做好“三級培訓”及崗前、崗后培訓,以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓工作領(lǐng)導小組。
安監(jiān)工作計劃篇二十
縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務院、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設的要求,按照“機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費”四到位的標準,逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員的縣安全生產(chǎn)委員會,委員會下設辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確了企業(yè)服務站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓,考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任不斷得到落實,從而相應地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。在具體落實安全生產(chǎn)責任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導層面上安全生產(chǎn)責任只由政府、部門、企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導承擔,擴展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導班子成員承擔安全生產(chǎn)責任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè),村委會與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實。
在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況進行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責”制度的進度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,根據(jù)各自實際,及時以文件的形式在各級領(lǐng)導班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實。
二是監(jiān)管力量有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達不到當?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落不到實處。
安監(jiān)工作計劃篇二十一
為了認真抓好我鎮(zhèn)2009年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進社會,經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定如下工作計劃:2009年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以遏制重特大事故為核心,以減少和預防一般事故重點,建立健全安全法制,落實安全責任,推進科技興安,構(gòu)建和諧和平安的思唐為工作目標。
二、加強業(yè)務學習和隊伍建設,樹立良好的安監(jiān)隊伍形象。通過組織和自孝方式,學習《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律法規(guī)知識,進一步提高安監(jiān)工作人員自身綜合素質(zhì),逐步提高依法行政和監(jiān)管水平。做到政治堅定,業(yè)力精通,執(zhí)法嚴格、辦事公正,作風優(yōu)良,塑造安全監(jiān)管良好形象。
三、加強日常安全監(jiān)管,抓好安全生產(chǎn)專項整治,解決全鎮(zhèn)事故多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的突出問題。把專項整治與日常監(jiān)管理結(jié)合起來,督促安全建立預防為主,改進安全生產(chǎn)自我約束機制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管理機制。[轉(zhuǎn)載自大秘書網(wǎng)-d]非煤礦山安全整治。首先是依法取締和關(guān)閉各類非法非煤礦山,對達不到安全生產(chǎn)條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)驗收達不到安全生產(chǎn)條件的,將依法給予關(guān)閉。6月底前,完成全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的資料申報工作。加強組織對礦長,安全管理員,特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的安全教育學習。危險化學品和煙花爆竹安全整治。重點是督促規(guī)范?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,進一步完善安全生產(chǎn)條件和各項規(guī)章制度,建立健全重大危險源檔案,抓好危險化學品道路運輸安全專項整治。加強煙花爆竹日常安全監(jiān)督管理,全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運等安全措施。使全鎮(zhèn)實現(xiàn)非煤礦山,危險化學品,煙花爆竹安全生產(chǎn)事故為零的目標。
四、嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序和紀律。對違章、違規(guī)操作造成事故的責任單位和負責人,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰。加大檢查力度,誰檢查、誰簽字、誰負責落實的責任制度。
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