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大專論文行政管理篇一
[摘要]音樂(lè)學(xué)院的音樂(lè)表演專業(yè)、高校的音樂(lè)教育專業(yè)和高職院校音樂(lè)表演專業(yè)有著很大的區(qū)別。在目前的教育改革新形勢(shì)下,如何對(duì)高職院校音樂(lè)表演專業(yè)教育進(jìn)行改革值得思考,針對(duì)這方面進(jìn)行分析和探索,從高職院校音樂(lè)表演專業(yè)教育入手,從而提高全國(guó)音樂(lè)教學(xué)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高職院校;音樂(lè)表演專業(yè);教育;教學(xué)改革。
一、解決學(xué)生生存問(wèn)題是高職院校音樂(lè)表演專業(yè)的根本。
高等職業(yè)教育最終目的是為了滿足社會(huì)需求。高等職業(yè)院校生存、發(fā)展的重點(diǎn)是面向市場(chǎng)辦學(xué),高等職業(yè)教育培養(yǎng)高等技能人才對(duì)學(xué)生的質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,可是,高職院校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面,在市場(chǎng)和學(xué)生之間存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。要想解決目前面臨的問(wèn)題,應(yīng)該以學(xué)生的就業(yè)和生存方面為重點(diǎn),讓學(xué)生畢業(yè)后找到與自己所學(xué)知識(shí)相匹配的理想工作。高職院校音樂(lè)表演專業(yè)在教學(xué)上的主要出發(fā)點(diǎn)就是能夠讓學(xué)生畢業(yè)后有一個(gè)較高收入的工作。隨著社會(huì)的發(fā)展,高學(xué)歷技術(shù)專家和人才在高端科技中尤其需要,大多數(shù)為一線技師、工人并服務(wù)于百姓、社區(qū),對(duì)一線藝術(shù)人才的公民文化藝術(shù)生活的有效提升很關(guān)鍵。很多人都希望在畢業(yè)后能夠擁有豐厚的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),所以高學(xué)歷是大多數(shù)人才追求的目標(biāo),很多人選擇考研,這些人中大多數(shù)是真才實(shí)學(xué)的人才,但在就業(yè)時(shí),有很多博士、碩士在就業(yè)上比學(xué)士難,學(xué)士在就業(yè)上不如高職的現(xiàn)象屢見不鮮。所以,高職院校對(duì)學(xué)生的就業(yè)和生存問(wèn)題,應(yīng)該在教學(xué)模式上進(jìn)行創(chuàng)新,嚴(yán)格要求以人才培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)崗位為主,教學(xué)的根本出發(fā)點(diǎn)以解決學(xué)生生存問(wèn)題為目標(biāo),對(duì)教學(xué)進(jìn)行科學(xué)改革,更利于提高教學(xué)成果,讓學(xué)生的未來(lái)有一個(gè)更好的發(fā)展。
二、“演學(xué)結(jié)合”作為高職院校音樂(lè)表演專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)模式。
高職院校在教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》出臺(tái)以來(lái),高職院校就針對(duì)“演學(xué)結(jié)合”的理論實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)探索。舞臺(tái)對(duì)于音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)才是他們的理想圣地。舞臺(tái)就是他們的工廠,他們的工作就是能夠在舞臺(tái)上進(jìn)行“演”,也就是我們所說(shuō)的表演,因此,要應(yīng)用“演學(xué)結(jié)合”的模式對(duì)音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生通過(guò)“學(xué)中演,演中學(xué)”,能夠有效地提升學(xué)習(xí)興趣,更好地適應(yīng)教育,更利于提高專業(yè)實(shí)踐能力。
三、高職音樂(lè)表演專業(yè)學(xué)生“即興伴奏”能力的培養(yǎng)。
隨著教育改革的不斷發(fā)展,新的教學(xué)方式給傳統(tǒng)的教學(xué)模式帶來(lái)了極大的沖擊。因此,在音樂(lè)表演專業(yè)的教學(xué)上,需要科學(xué)、合理地對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革,一些核心科學(xué)的教學(xué)改革上,在音樂(lè)表演專業(yè)上我們也需要不斷探索。課程改革需要找到突破口,以鋼琴課程為例,對(duì)課程進(jìn)行不同的改革,帶動(dòng)其他器樂(lè)合奏等專業(yè)課程的改革。學(xué)生在就業(yè)后演出過(guò)程中將會(huì)面臨各種突發(fā)狀況,教師在教學(xué)當(dāng)中應(yīng)該針對(duì)類似的臨時(shí)狀況設(shè)置教學(xué)課程,能夠在學(xué)習(xí)當(dāng)中培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和解決突然性狀況的能力。即興伴奏的教學(xué)能夠讓學(xué)生掌握音樂(lè)技巧和音樂(lè)知識(shí)。教師在教學(xué)當(dāng)中采取“即興伴奏”教學(xué)方式,這也是培養(yǎng)學(xué)生的音樂(lè)專業(yè)能力,更利于學(xué)生全面發(fā)展。既然要培養(yǎng)學(xué)生即興伴奏的技巧,首先讓學(xué)生必須對(duì)伴奏的知識(shí)進(jìn)行全方面的了解,教師在教學(xué)課程當(dāng)中,可以將伴奏的基礎(chǔ)知識(shí)更加豐富化、深入化,通過(guò)讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握多種方法,讓學(xué)生在實(shí)踐中掌握鋼琴伴奏的技巧,能夠熟練地彈奏24個(gè)大小調(diào)。學(xué)生不只能夠掌握伴奏,還能夠?qū)撉侔樽嗯c演奏相結(jié)合,這樣更利于學(xué)生對(duì)音樂(lè)表演能力的掌握。當(dāng)然,教師的指導(dǎo)是非常重要的,在教學(xué)當(dāng)中教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的練習(xí)方法,對(duì)基礎(chǔ)音樂(lè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握,例如調(diào)式、和弦等基礎(chǔ)技巧的掌握和練習(xí),讓學(xué)生在演奏當(dāng)中加強(qiáng)自身的視覺訓(xùn)練,長(zhǎng)期下去,會(huì)給即興伴奏奠定良好的基礎(chǔ),不僅能夠提高學(xué)生的即興伴奏能力,還能提高學(xué)生鋼琴演奏的能力。在音樂(lè)教學(xué)當(dāng)中,鋼琴課與即興伴奏的課程目標(biāo)不同,鋼琴課是為了讓學(xué)生掌握演奏的技巧,并且提高鋼琴的演奏水平,即興伴奏卻更注重合理的配樂(lè)演奏,通過(guò)伴奏能夠讓音樂(lè)更為完美。即興伴奏也是較為復(fù)雜的,學(xué)生還需要對(duì)和聲、作曲以及復(fù)調(diào)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握,在即興伴奏時(shí)將它們進(jìn)行合理運(yùn)用,加入自己對(duì)音樂(lè)的情感,才是完整的即興伴奏。對(duì)于教學(xué)的內(nèi)容和體系還需要進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)用、夠用為主要原則,教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,對(duì)老舊的、不適用的內(nèi)容完全可以進(jìn)行刪減。了解學(xué)生對(duì)課程掌握的實(shí)際情況,對(duì)理論課程的內(nèi)容進(jìn)行大量的整合和調(diào)整,在教學(xué)課程中更應(yīng)該增加對(duì)學(xué)生以后就業(yè)、發(fā)展較為實(shí)用的內(nèi)容。大課和小課、舞臺(tái)和課堂、學(xué)習(xí)和演出等方面教學(xué)的融合,讓學(xué)生對(duì)表演產(chǎn)生更多的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生有效地提高表演水平,通過(guò)實(shí)際結(jié)果顯示,這種新的學(xué)習(xí)方式不只讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)更感興趣,也對(duì)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展有了極大的提高。
四、“課堂就是舞臺(tái),舞臺(tái)就是課堂”作為高職院校音樂(lè)表演專業(yè)的教學(xué)理念。
在教學(xué)中,以學(xué)生成長(zhǎng)成才為主旨,“課堂就是舞臺(tái),舞臺(tái)就是課堂”的藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)理念就誕生了。這種教學(xué)理念就是學(xué)習(xí)音樂(lè)作品作為課堂上的主要內(nèi)容,在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)音樂(lè)作品進(jìn)行舞臺(tái)表演。這種教學(xué)理念,讓藝術(shù)和職業(yè)教育特點(diǎn)進(jìn)行了融合,讓教學(xué)內(nèi)容和舞臺(tái)演出在實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行了融合。教學(xué)中,作品和課堂訓(xùn)練的內(nèi)容以演出計(jì)劃為目標(biāo),目的就是讓學(xué)生演出節(jié)目與作品,教學(xué)效果的評(píng)價(jià)也進(jìn)行改變,不再是傳統(tǒng)教學(xué)中通過(guò)考場(chǎng)了解教學(xué)成果,而是通過(guò)學(xué)生在舞臺(tái)上演出得出評(píng)價(jià),音樂(lè)專業(yè)的特殊性得到了很好的體現(xiàn)。這種教學(xué)方式不僅對(duì)學(xué)生的演出意識(shí)、表演意識(shí)、與觀眾交流的感受進(jìn)行了科學(xué)、合理的訓(xùn)練,而且對(duì)教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量有了很好的檢驗(yàn)。當(dāng)然了,在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中,學(xué)生在舞臺(tái)上的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法學(xué)到的。學(xué)生的音樂(lè)專業(yè)水平在舞臺(tái)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中得到了有效的提高,并且在這樣的教學(xué)過(guò)程當(dāng)中對(duì)舞臺(tái)的演出積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),在以后的就業(yè)當(dāng)中起到至關(guān)重要的作用,不僅提高了學(xué)生的就業(yè)率,也幫助學(xué)生有效地解決了生存問(wèn)題。專業(yè)技術(shù)對(duì)于音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)很重要,學(xué)生學(xué)好專業(yè)技術(shù),是掌握專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ),對(duì)于藝術(shù)實(shí)踐的教學(xué)改善,我們?cè)诓粩嗟剡M(jìn)行探索和研究。第一,對(duì)教學(xué)進(jìn)行了制度化,音樂(lè)表演專業(yè)的每個(gè)方向的班級(jí)需要進(jìn)行專業(yè)匯報(bào),而且專業(yè)匯報(bào)每周都必須進(jìn)行,班級(jí)的專業(yè)教師和文藝團(tuán)體的專業(yè)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)生自己組織。第二,教學(xué)系統(tǒng)化,在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)該將藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行貫穿,對(duì)聲樂(lè)、通俗演唱等教學(xué)進(jìn)行不同的分類,進(jìn)行匯報(bào)時(shí),邀請(qǐng)到場(chǎng)觀摩的人要包括相關(guān)專業(yè)的專業(yè)教師和文藝團(tuán)體的專業(yè)人才,在觀摩的過(guò)程中,對(duì)匯報(bào)的成績(jī)和不足進(jìn)行評(píng)價(jià)或提出建議和意見。第三,教學(xué)主題化,在主題上要有不同,確定主題可以通過(guò)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行最終主題的確立,例如,民樂(lè)匯報(bào)的江南絲竹、流行音樂(lè)的校園民謠、聲樂(lè)匯報(bào)的紅色經(jīng)典等。第四,教學(xué)市場(chǎng)化,舞臺(tái)不僅局限在校內(nèi),完全可以將舞臺(tái)搬到校外,將音樂(lè)系的師生組織在一起創(chuàng)立一個(gè)藝術(shù)團(tuán),社團(tuán)中要設(shè)立外聯(lián),通過(guò)外聯(lián)找到贊助商,然后在社會(huì)中進(jìn)行演出,藝術(shù)團(tuán)的成員可以在不同的地方進(jìn)行演出,比如說(shuō)廣場(chǎng)、社區(qū)或者鄉(xiāng)村,通過(guò)這樣的方式能夠幫助學(xué)生積累豐富的舞臺(tái)演出經(jīng)驗(yàn),不僅對(duì)學(xué)生的專業(yè)水平有了極大的提高,還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。綜上所述,社會(huì)的發(fā)展對(duì)于音樂(lè)表演專業(yè)的人才要求越來(lái)越高,本文針對(duì)高職院校音樂(lè)表演專業(yè)教育教學(xué)改革過(guò)程中所遇到的問(wèn)題作出一些建議。不管是任何類型的高職院校音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生,在教學(xué)當(dāng)中的專業(yè)基礎(chǔ)課程必須進(jìn)行科學(xué)、合理的教學(xué),教學(xué)改革以學(xué)生就業(yè)和生存為主要教學(xué)目標(biāo),讓學(xué)生畢業(yè)之后能夠找到較為理想的工作。對(duì)一個(gè)高職院校音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),應(yīng)該具備德、智、體、美等全方面的綜合能力,高職院校音樂(lè)表演專業(yè)的學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)演唱或演奏作品,還要學(xué)會(huì)將作品在舞臺(tái)上進(jìn)行出色的表演,只有做到多才多藝,具有更強(qiáng)的綜合性能力,才能在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)更好地發(fā)展自己的未來(lái)。
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大專論文行政管理篇二
【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問(wèn)題。當(dāng)前,幼兒園管理存在的突出問(wèn)題:少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低,管理水平不高,績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn),只有管好人,才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展,提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從行政管理的角度,圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問(wèn)題,對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討,以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理,就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo),按照一定的科學(xué)原理和方法,采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對(duì)各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過(guò)程,以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國(guó)情,提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費(fèi),更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,健全管理體制,將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用,實(shí)行園務(wù)公開制度,增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都讓大家共同討論,形成認(rèn)同感、歸屬感,鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強(qiáng)“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識(shí)。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一些管理理念、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),自主辦園意識(shí)不強(qiáng),沒有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,評(píng)價(jià)方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度,給幼兒園教師帶來(lái)了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合,難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問(wèn)題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力,限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無(wú)法理順,管理模式僵化。目前,盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長(zhǎng)的工作受到制約和限制,使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對(duì)策針對(duì)上述存在問(wèn)題,我認(rèn)為,幼兒園管理者只有通過(guò)科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動(dòng)來(lái)完成對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力,不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進(jìn)一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學(xué)歷教育,取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn),不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。在管理中,對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng),并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級(jí)公開活動(dòng),并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù),給以次重的擔(dān)子。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當(dāng),每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問(wèn)題,我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少,要制訂教師考核工作細(xì)則,特別是對(duì)那些成績(jī)顯著,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案,建立完善激勵(lì)制度,獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí),還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng),如,設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng),積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。同時(shí),幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力支配著人的意志,使人堅(jiān)定信念,不懈努力。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,聆聽名師事跡報(bào)告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí),接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí),組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告,明確幼兒教育的重要性,以愛國(guó)熱情作為精神支柱。(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識(shí)、水平都是不同的,利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì),去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性。如采用性格互補(bǔ)的組合,避免了因個(gè)人性格問(wèn)題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補(bǔ)的組合,使老教師帶年輕教師,彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足,又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等;采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合,避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng),教師間工作才會(huì)配合默契,反之則會(huì)相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作,基本上都是由教師來(lái)具體完成的,組合恰當(dāng)與否,將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時(shí),必須對(duì)教師性格、能力、學(xué)識(shí)、興趣、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析,在配班中既考慮到互補(bǔ),又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起,有利于形成班級(jí)特色,對(duì)于能力過(guò)強(qiáng)的教師與能力過(guò)弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師,則分散到各組,讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起,以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康?。只有合理組合,達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動(dòng)態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,深入教學(xué)第一線,把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),共同研究和解決工作中的困難,適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來(lái),在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng)。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排,這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學(xué)活動(dòng)的確定,對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中,要徹底改變過(guò)去那種園長(zhǎng)講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報(bào)名、主持教研活動(dòng),使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放,從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽,家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低,家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí),讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì),使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì),增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí)。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué),幼兒教師年輕活潑,早晚在園時(shí)間長(zhǎng),頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細(xì)微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時(shí)組織一些娛樂(lè)性的活動(dòng),過(guò)問(wèn)和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候或一次誠(chéng)摯的拜訪,都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個(gè)生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的情感,并孕育了不負(fù)所望,努力工作的精神力量。同時(shí),還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個(gè)單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派,廉潔奉公,敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實(shí)現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實(shí)踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認(rèn)真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制,園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身,讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展,使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革,領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極應(yīng)對(duì),走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展,并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn),合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法,以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事,堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面:第一,各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長(zhǎng);第三,各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);第四,各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量,對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系,而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門,通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等,擴(kuò)大幼兒眼界,增長(zhǎng)幼兒知識(shí),對(duì)幼兒來(lái)說(shuō),幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”,他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí),如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等,都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變臨時(shí)性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標(biāo)要求,發(fā)揮她們的長(zhǎng)處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,從而提高管理的效率,實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí),要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!
大專論文行政管理篇三
1、大專各專業(yè),教學(xué)班按規(guī)定需完成的畢業(yè)論文,原則上要組織答辯.
2、由具備相應(yīng)資格的教師組成主持答辯小組,每組3~5人,設(shè)組長(zhǎng)1人.
3、主持答辯小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排答辯時(shí)間,布置答辯場(chǎng)所,協(xié)調(diào)答辯各項(xiàng)事宜.
4、答辯場(chǎng)所要作適當(dāng)布置,正前方應(yīng)書寫“某某班畢業(yè)論文答辯”等大字,主持答辯教師的座位設(shè)在正前方,面向?qū)W生.答辯席在學(xué)生席的最前方正中,面對(duì)教師回答問(wèn)題.
5、答辯實(shí)行論文指導(dǎo)教師和答辯老師分離制,每個(gè)學(xué)生的答辯內(nèi)容,以一個(gè)答辯教師提問(wèn)為主,其他教師提問(wèn)為輔,教師間要互相配合.每個(gè)學(xué)生回答的問(wèn)題不少于2個(gè).
6、人數(shù)多的教學(xué)班,可分若干組或分若干次安排答辯.
7、提問(wèn)和回答均要講普通話.每個(gè)學(xué)生的答辯時(shí)間應(yīng)控制在5~1分鐘左右.
8、為使答辯有一個(gè)好的開頭,安排在前面答辯的幾名學(xué)生,應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好且論文寫得較好的.
9、口頭答辯人數(shù)要占該班寫畢業(yè)論文人數(shù)的2/3以上,書面答辯人數(shù)應(yīng)不超過(guò)1/3.確定口頭答辯人選時(shí)應(yīng)基本上是隨機(jī)的.書面答辯題不少于2題,字?jǐn)?shù)不少于6字,要附在論文一起上交.
10、學(xué)生不來(lái)參加答辯,或答辯前還未把論文終稿交指導(dǎo)老師的,論文成績(jī)按不及格論,必須參加下一輪重新答辯。
大專論文行政管理篇四
近年來(lái),高校創(chuàng)業(yè)課程教育備受重視,高職院校逐步注重以理論知識(shí)為基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教育并重的教學(xué)目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育課程經(jīng)過(guò)多年探索和發(fā)展,教育團(tuán)隊(duì)已經(jīng)得到一定程度的發(fā)展,但目前教學(xué)質(zhì)量還有待提升,課程教學(xué)方面還存在一些問(wèn)題。本文基于高職院校創(chuàng)業(yè)教學(xué)進(jìn)行分析,重點(diǎn)研究教學(xué)“實(shí)境”環(huán)境的重要性,探索高職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的`改革策略,以便進(jìn)一步提升高職院校的創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量,為社會(huì)培養(yǎng)更優(yōu)秀更合格的新型創(chuàng)業(yè)人才。
2.實(shí)踐教學(xué)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升作用。
2.1理論與實(shí)踐相結(jié)合。
學(xué)習(xí)過(guò)程中,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。教師引導(dǎo)學(xué)生利用課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)去指導(dǎo)實(shí)踐工作,同時(shí)還能在實(shí)踐中加深體會(huì)和理解理論知識(shí);經(jīng)過(guò)實(shí)踐活動(dòng),查漏補(bǔ)缺深化知識(shí)的認(rèn)識(shí),以更好理解創(chuàng)業(yè)流程。創(chuàng)業(yè)本身是一個(gè)對(duì)實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作,基礎(chǔ)知識(shí)是創(chuàng)業(yè)的理論導(dǎo)師。由于創(chuàng)業(yè)環(huán)境背景錯(cuò)綜復(fù)雜,實(shí)踐手段和方式方法需要在理論知識(shí)指導(dǎo)下開展,方可避免走彎路。
2.2促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)持續(xù)發(fā)展。
高職院校學(xué)生注重實(shí)踐,需要持續(xù)性開展動(dòng)手和技能訓(xùn)練活動(dòng),實(shí)現(xiàn)本專業(yè)知識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中充分運(yùn)用與施展。教師要因勢(shì)利導(dǎo),拋棄傳統(tǒng)教學(xué)模式,積極設(shè)置高職學(xué)生更感興趣的實(shí)踐活動(dòng)課程,引導(dǎo)學(xué)生深入實(shí)踐;教學(xué)中與學(xué)生積極互動(dòng)、相互促進(jìn),提升自身專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
2.3符合高職教育改革方向。
產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作是高職院校教育改革的方向和手段。學(xué)??啥ㄆ谂蓪W(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望。同時(shí)成立產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)基地,讓學(xué)生接觸到本專業(yè)的創(chuàng)業(yè)點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
3.實(shí)踐模式下高職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的改革策略。
3.1培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
高職院校學(xué)生在入學(xué)之初,就讓學(xué)生形成對(duì)創(chuàng)業(yè)的初步認(rèn)識(shí),如參觀本學(xué)院的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、熟悉創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。在課堂創(chuàng)業(yè)教學(xué)中,可在班會(huì)、興趣社團(tuán)將創(chuàng)業(yè)知識(shí)穿插于此,還可舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,為學(xué)生開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)比賽活動(dòng),激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情與進(jìn)取心。
3.2積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造一般通過(guò)兩個(gè)途徑,軟環(huán)境與硬環(huán)境。軟環(huán)境重在文化領(lǐng)域。針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),要不斷的強(qiáng)化文化建設(shè)教學(xué),進(jìn)行系列創(chuàng)業(yè)宣傳,通過(guò)校報(bào)、講座、辯論賽等形式予以傳播。硬環(huán)境指實(shí)打?qū)嵉膭?chuàng)業(yè)活動(dòng)。高職院校要積極組織就業(yè)以及系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的難題,激發(fā)其團(tuán)隊(duì)激情,增加學(xué)生自信心。
3.3完善創(chuàng)業(yè)課程。
高職學(xué)校要不斷的完善創(chuàng)業(yè)課程,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育,比如,包括企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)策劃等課程,同時(shí)開展品德教育、心理健康等輔助課程。高職學(xué)生不僅要提高自身專業(yè)技能,熟悉運(yùn)用創(chuàng)業(yè)常識(shí),開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),同時(shí)還要了解創(chuàng)業(yè)心理,熟悉本行業(yè)的發(fā)展情況,了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),促進(jìn)學(xué)生更好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合企業(yè)開展針對(duì)性的培訓(xùn)和實(shí)習(xí),做到有針對(duì)性教育,提高教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生更好勝任崗位工作,積累職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),增加創(chuàng)業(yè)體會(huì)。
3.4加強(qiáng)校企合作。
校企合作在高職學(xué)校中已經(jīng)是很常見的現(xiàn)象,但部分學(xué)校和企業(yè)未能將校企合作的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際開展。學(xué)校沒能從社會(huì)或者其他方式為學(xué)生爭(zhēng)取更多的鍛煉機(jī)會(huì),特別是針對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基本項(xiàng)目少,難度太大,不適宜在校園開展,實(shí)際操作性差,學(xué)生創(chuàng)業(yè)受挫。為更好促進(jìn)院校創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作開展,學(xué)校就要積極為學(xué)生尋找更多的實(shí)踐資源,增加學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),加強(qiáng)校企合作,鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè),經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)訓(xùn)練提升學(xué)生的職場(chǎng)生存能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)學(xué)校也要重視創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)的提升,教師是引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要力量,優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)才有可能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀合格的創(chuàng)業(yè)新型人才。
4.結(jié)束語(yǔ)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代,社會(huì)發(fā)展需要越來(lái)越多的新型人才,并且注重專業(yè)性。高職院校重視培養(yǎng)職業(yè)人才,并不斷鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,促進(jìn)在校學(xué)習(xí)期間均有機(jī)會(huì)接受企業(yè)實(shí)訓(xùn),提前體驗(yàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,幫助高職院校的學(xué)生更好的適應(yīng)職場(chǎng)生活。創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上不僅能有效提升高職院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,同時(shí)對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極的影響,實(shí)現(xiàn)重要社會(huì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
大專論文行政管理篇五
1.發(fā)展情況。對(duì)比世界各大國(guó)家高等院校的教育發(fā)展情況,在世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中,專科教育于20世紀(jì)70年代便得到了普遍的發(fā)展,經(jīng)過(guò)十年的變革演變,??平逃饾u在學(xué)校教育建設(shè)中失去了發(fā)展的核心地位。20世紀(jì)80年代,我國(guó)總結(jié)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開始大力發(fā)展高職教育,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)與變革,我國(guó)高職教育逐漸在學(xué)校教育發(fā)展歷史上占據(jù)了主導(dǎo)地位。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)政府長(zhǎng)期掌控高職教育的發(fā)展進(jìn)程,導(dǎo)致社會(huì)力量、企業(yè)、相關(guān)組織很難介入其發(fā)展過(guò)程中。我國(guó)高職、大專院校出現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)不足,教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高,畢業(yè)生就業(yè)難等實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)對(duì)高職、大專院校教育的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因便是當(dāng)今學(xué)校教育行政管理發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視發(fā)展速度與規(guī)模,忽視發(fā)展的質(zhì)量性所致。
2.信息化時(shí)代高職教育的發(fā)展意義。高等職業(yè)教育是高等教育建設(shè)體系中的重要組成部分。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、文化凝聚、農(nóng)業(yè)改革、軍事騰飛等各大發(fā)展進(jìn)程中都取得了驕人的成績(jī),面對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐,我國(guó)急需建設(shè)保證發(fā)展的優(yōu)秀常備軍,為我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展體系提供強(qiáng)有力的人才支持。因此,在國(guó)家的有序領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員社會(huì)各界、企業(yè)組織、文化團(tuán)體等參與到職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)中,為我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展建言獻(xiàn)策,從而為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的職業(yè)教育體系做出具體的實(shí)踐與指導(dǎo)。通過(guò)合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學(xué)校的行政管理人員可以充分掌握學(xué)校建設(shè)信息,調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,從而提高工作效率。此外,學(xué)校的行政管理者還可以充分了解教育行政管理中的不足,并針對(duì)具體問(wèn)題提出合理的應(yīng)對(duì)措施。
1.高職、大專教育行政管理。所謂高職類、大專類院校的教育行政管理就是“高等職業(yè)教育”行政管理的簡(jiǎn)稱,高等職業(yè)教育行政管理體系是一個(gè)內(nèi)外結(jié)合的有機(jī)整體,既包括宏觀的外部調(diào)控也包含學(xué)校內(nèi)部的微觀管行政理體制,而本文在分析國(guó)家宏觀管理的基礎(chǔ)上,主要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的微觀教育行政管理體系做出具體的闡述。
2.高職、大專院校教育行政管理有效性?!坝行浴敝饕溉藗儗?duì)相關(guān)教育政策和教育體制的顯著實(shí)施效果?!坝行浴笔且粋€(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的演變過(guò)程,既包括活動(dòng)進(jìn)行的事前準(zhǔn)備、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)估、變化情況分析,也包含也事后的整體分析與反饋規(guī)劃,如此循環(huán)往復(fù),不斷推陳出新,才能保證各大活動(dòng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。如今,“有效性”作為現(xiàn)代教育管理的一大重要考核指標(biāo),已經(jīng)慢慢滲透到了學(xué)校教育管理的各大發(fā)展領(lǐng)域,具體指高職院校以核心管理部門為核心,根據(jù)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,采用針對(duì)性的發(fā)展方式,將各項(xiàng)教育資源進(jìn)行整合規(guī)劃,從而采取有效的建設(shè)措施,取得建設(shè)成就的全過(guò)程。
1.學(xué)校的教育行政化權(quán)利過(guò)大。目前,大多數(shù)高職院校、大專院校的教育行政發(fā)展模式都是標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展體系。一般有嚴(yán)格的等級(jí)性和整體分布性,自上到下依次分為學(xué)校、院系、系部和各大研究室等多樣組成結(jié)構(gòu)。但是在發(fā)展過(guò)程中,部分學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)行政管理行政執(zhí)行力,雖然學(xué)校近年來(lái)一直在強(qiáng)調(diào)各大部門的通力合作,學(xué)校也逐漸形成了上行下效的整體發(fā)展模式,但是高職、大專院校的行政權(quán)利依然過(guò)于集中,并沒有發(fā)揮出理想的行政功效。
2.教育成果考核缺乏實(shí)效性。當(dāng)今,我國(guó)高職、大專院校的教育考核標(biāo)準(zhǔn)一般按照教師的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,雖然這在一定程度上激發(fā)了教師的工作積極性和授課的質(zhì)量,但這不是一種完善長(zhǎng)久的`考核體系,沒有具體的教師績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),也沒有形成一套完善的激勵(lì)機(jī)制,在考核過(guò)程中,缺乏具體的實(shí)施措施。如果這種情況長(zhǎng)期發(fā)展而得不到改善,將會(huì)嚴(yán)重影響高職、大專院校的行政管理建設(shè),阻礙學(xué)校教育行政管理水平的提高。
3.學(xué)校各部門團(tuán)結(jié)合作意識(shí)薄弱。在當(dāng)今學(xué)校的行政管理建設(shè)團(tuán)隊(duì)中,普遍存在各自發(fā)展、缺乏聯(lián)系的狀況。各個(gè)發(fā)展部門只管做好本部門的本職工作,對(duì)于其他部門的發(fā)展?fàn)顩r全然不知,這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校常規(guī)事務(wù)建設(shè)出現(xiàn)中斷,不能將各部門的職能發(fā)揮到最大效益,影響了學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)效率,容易造成管理的行政堵塞情況。
4.教育行政管理模式發(fā)展不健全。跟社會(huì)教育發(fā)展機(jī)制相比,我國(guó)高校自身的教育行政管理處于劣勢(shì)地位。目前,我國(guó)高職、大專院校的行政管理發(fā)展模式存在較多的不足和缺陷,急需進(jìn)一步的完善和改革。究其發(fā)展原因,主要是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)集體效率低下,學(xué)校權(quán)責(zé)監(jiān)督機(jī)制不完善,缺乏完善的激勵(lì)措施和監(jiān)督制度。如果任由學(xué)校內(nèi)部的行政管理模式如此發(fā)展下去,必然阻礙學(xué)校的特色教育發(fā)展進(jìn)程,不利于學(xué)校的多樣化管理模式建設(shè),最終必然會(huì)對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利的影響。
1.建立健全的教育行政管理機(jī)制。教育行政管理要以學(xué)校的各項(xiàng)教育發(fā)展事業(yè)為發(fā)展基底,但歸根到底是管理的一種表現(xiàn)形式,因此,各項(xiàng)常規(guī)事務(wù)的發(fā)展要符合基本的管理施行規(guī)范,逐漸實(shí)現(xiàn)發(fā)展的制度化和規(guī)范化。要建立健全的教育行政管理機(jī)制,首先,建立合理的教育工作考核體系,使學(xué)校行政管理人員的日常管理工作得到有效的制約和監(jiān)督,并能根據(jù)教職工、管理人員的日常表現(xiàn)不斷調(diào)整考核機(jī)制,建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)的管理與考核協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。其次,要有行政管理文化作為發(fā)展依托,養(yǎng)成良好的文化發(fā)展氛圍,不斷提高學(xué)校行政管理人員的凝聚力和向心力。最后,完善學(xué)校獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)罰分明、公平公正,從而形成完善的教育行政管理發(fā)展機(jī)制。
2.創(chuàng)新教育行政管理發(fā)展模式。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的信息化時(shí)代,我國(guó)高職、大專院校在進(jìn)行管理發(fā)展時(shí)必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新行政管理方式,改革相應(yīng)的行政管理手段,將管理信息數(shù)據(jù)化、規(guī)范化,并建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。建立專門的教育行政網(wǎng)上論壇、教育行政建設(shè)、學(xué)校信息傳播平臺(tái)等發(fā)展系統(tǒng),培養(yǎng)專門的管理人員和技術(shù)人員,不斷創(chuàng)新管理發(fā)展模式。
3.增強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。高職、大專院校存在溝通不暢的主要原因是學(xué)校管理范圍大,往往存在溝通不及時(shí)、信息傳播延誤等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),高職、大專院校的各個(gè)發(fā)展部門在自身工作完成的同時(shí),可以及時(shí)將完成情況上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),下一個(gè)關(guān)聯(lián)部門便可以簡(jiǎn)單方便的查閱到任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度,便于提前做好任務(wù)準(zhǔn)備,并對(duì)前一部門的發(fā)展情況提出及時(shí)的改進(jìn)建議,如此上下連接便形成了一個(gè)良性的流水線發(fā)展機(jī)制,便于提高管理質(zhì)量和管理水平。
4.加強(qiáng)教育行政信息的規(guī)劃與治理。目前,我國(guó)高校普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助辦學(xué),不僅提高了辦學(xué)質(zhì)量,也為教育信息的傳播和共享提供了有利條件。但在發(fā)展的過(guò)程中,要注意教育行政信息傳播的實(shí)效性和及時(shí)整合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育行政信息的規(guī)劃和治理,才能切實(shí)保障管理水平和管理質(zhì)量。在具體的實(shí)施建設(shè)中,學(xué)校要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,合理利用國(guó)家撥款資金,引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺(tái),并合理考慮高職、大專院校教師與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求,讓更多的行政人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)并能做到活學(xué)活用,不斷尋找更加完善、科學(xué)的發(fā)展辦法,可以分布實(shí)施教育行政發(fā)展措施,減少資源的浪費(fèi)與破壞,真正提高教育行政的管理水平。
五、結(jié)語(yǔ)。
隨著高校競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,高職、大專院校要想在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。固守傳統(tǒng)的教育行政管理模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要切實(shí)抓住信息化的發(fā)展機(jī)遇,利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng)新,掌握科學(xué)的信息化管理手段,不斷提高學(xué)校的行政管理水平,推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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大專論文行政管理篇六
[摘要]隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化的技術(shù)已經(jīng)在逐步改變著人類的生活和生產(chǎn),計(jì)算機(jī)進(jìn)程的快速發(fā)展已經(jīng)在高校打響。同樣,網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的計(jì)算機(jī)教育已經(jīng)成為一種潮流,在這個(gè)特殊的時(shí)代,國(guó)家對(duì)高職院校計(jì)算機(jī)教學(xué)提出了更高的要求,目的是推進(jìn)計(jì)算機(jī)教學(xué)的改革來(lái)達(dá)到計(jì)算機(jī)教學(xué)的有效提升。下面簡(jiǎn)單地說(shuō)一下目前計(jì)算機(jī)教學(xué)的一些弊端和可以改進(jìn)的方法和方式。
[關(guān)鍵詞]信息化背景;高職院校;計(jì)算機(jī)教育;教學(xué)改革。
隨著時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)早已和人類的生活緊密聯(lián)系,不可或缺了,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人類的生活和前有了很大的不同,可以說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)改變了人類的生活和生產(chǎn)。同樣在教育方面,計(jì)數(shù)機(jī)技術(shù)也推動(dòng)了它的改革。當(dāng)然,在現(xiàn)階段我們的計(jì)算機(jī)技術(shù)還不是很完善,但是,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)不足,所以國(guó)家大力開展計(jì)算機(jī)技術(shù)在高職院校的改革,為的就是可以讓信息技術(shù)成熟完善。
一、信息化背景下高職院校計(jì)算機(jī)教學(xué)存在的問(wèn)題。
以目前的發(fā)展情況來(lái)看,計(jì)算機(jī)技術(shù)可正以很快的速度在發(fā)展。幾乎每時(shí)每刻都有一項(xiàng)新的科技在產(chǎn)生。但是,我們的高職院校教師手里的課本教材相對(duì)而言還是比較陳舊的。如果不能及時(shí)對(duì)教材進(jìn)行改變和更新,如果不夠及時(shí),就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)的知識(shí)都是老化的。這樣一來(lái)降低了教師的教學(xué)質(zhì)量,也有損于高職院校的聲譽(yù)。本身,教材一經(jīng)出版就已經(jīng)存在滯后問(wèn)題,如果再加上在計(jì)算機(jī)教學(xué)中,教師以及學(xué)生用的課本好幾年都不更換,這就造成了課本與今天的科技之間的更大差距。相信很多同行都有感受自己還沒有改進(jìn),計(jì)算機(jī)技術(shù)就又進(jìn)行了下一代的改革。這種現(xiàn)象對(duì)我們學(xué)生步入社會(huì)是十分不利的。其次,高職院校計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備不夠完善。高職院校有這樣的現(xiàn)象,一是將大部分資金都投在一些專業(yè)化的教學(xué)設(shè)備上,對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備投入不足,忽視了在信息技術(shù)方面的投入。二是高職院校過(guò)度注重學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練,嚴(yán)重忽視了對(duì)學(xué)生計(jì)算機(jī)能力的培養(yǎng)。所以常常是當(dāng)教師在上計(jì)算機(jī)技術(shù)這門課時(shí),由于機(jī)房簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊落后、多年不更新的系統(tǒng)、蝸牛般的網(wǎng)速等,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)等現(xiàn)象,勢(shì)必會(huì)對(duì)教師和學(xué)生產(chǎn)生很大的困擾。最后高職院??赡茉诶碚摵蛯?shí)踐的分配上存在不合理化。隨著科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)知識(shí)越來(lái)越多。但是我們高職院校在計(jì)算機(jī)課程上卻是不斷地減少課時(shí)。課時(shí)的減少只能讓老師去壓縮教學(xué)內(nèi)容。最終形成了為了完成進(jìn)度,導(dǎo)致教師無(wú)法深入教學(xué),學(xué)生實(shí)踐時(shí)間大幅減少,導(dǎo)致基礎(chǔ)不扎實(shí),無(wú)法深入實(shí)踐。這樣的后果就是學(xué)生在計(jì)算機(jī)課堂上的積極性嚴(yán)重被挫傷,同時(shí)導(dǎo)致實(shí)際操作能力沒有得到真正提高。
二、信息化背景下高職院校計(jì)算機(jī)教育教學(xué)改革的方向和路徑。
首先,信息化背景下高質(zhì)量地應(yīng)用高職教學(xué)手段需要先進(jìn)的硬件設(shè)備做后盾。要提高學(xué)生的課堂效率以及教師的教學(xué)方法,就必須完善先進(jìn)的設(shè)備,同時(shí)采用先進(jìn)的教學(xué)手法。舉個(gè)例子要想馬跑得快就必須讓馬先吃飽,同樣的,要想讓學(xué)生和老師都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,就必須借助一些先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。在一些高職院校的機(jī)房簡(jiǎn)陋,設(shè)備陳舊,機(jī)房基本沒有投影儀,更有甚者在今天都沒有換成win7+office10版.(可以說(shuō)這個(gè)版本并不新,按照最新的應(yīng)該選用win8+office13或者是win10+offcie16)不利于課堂演示來(lái)幫助老師達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果和展示教學(xué)案例。最終幫助學(xué)生去實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的相結(jié)合。提高學(xué)生的專業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)能力。其次,在構(gòu)建計(jì)算機(jī)課程體系時(shí)要根據(jù)高職院校的實(shí)際情況合理安排課程,畢竟在現(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)越來(lái)越普遍。我們教師要根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的特性為學(xué)生安排可以與時(shí)代接軌的、滿足市場(chǎng)需求的課程,最終為社會(huì)培養(yǎng)出專業(yè)人才。在教學(xué)課程中多一些技巧與案例可以培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代意識(shí),高職院校的計(jì)算機(jī)改革可以為傳統(tǒng)的方法打開一扇大門。再次,我建議學(xué)校采用項(xiàng)目化教學(xué)。因?yàn)楦呗氃盒5膶W(xué)生是有多專業(yè)劃分的。所以這就造成了不同專業(yè)的學(xué)生在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的掌握能力是不同的。學(xué)校應(yīng)該統(tǒng)籌發(fā)展。要根據(jù)學(xué)生的所學(xué)專業(yè)為立足點(diǎn),開展與本專業(yè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù),讓學(xué)生把專業(yè)與計(jì)算機(jī)結(jié)合起來(lái),省時(shí)省力,最終提高學(xué)生的綜合能力。最后,為了推動(dòng)高職院校計(jì)算機(jī)的改革,我們需要對(duì)教師進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn),開拓思維,積極鼓勵(lì)老師創(chuàng)新。在高職院校中,教師的教學(xué)質(zhì)量也是有高有低的,不少教師的能力也是性需要提高的,這就需要高職院校對(duì)老師有個(gè)合理的安排??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展讓計(jì)算機(jī)技術(shù)變得普遍,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于教學(xué)的改革也需要提上日程。雖然目前在高職院校中存在著這樣或者那樣的不足,但是為了提高計(jì)算機(jī)技術(shù)在高職院校的發(fā)展改革,高校需要為學(xué)生配備良好的硬件設(shè)備同時(shí)合理安排課程,最后壯大教師隊(duì)伍,定期讓老師參加培訓(xùn),來(lái)讓計(jì)算機(jī)教育事業(yè)蒸蒸日上。
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[3]陳長(zhǎng)印.基于信息化背景下的高職計(jì)算機(jī)教改策略分析[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(22):435.
大專論文行政管理篇七
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤(rùn)。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò),他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過(guò)關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語(yǔ)四級(jí)以上,能用關(guān)于交流。”本不是一個(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來(lái)沒有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語(yǔ)等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。
假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果:
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。
我們很難說(shuō)這完全是一方面的過(guò)錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō),將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果?,F(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過(guò)后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來(lái)到乙公司,銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過(guò)后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來(lái)到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達(dá)了銷售指標(biāo),并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗(yàn),由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料,對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單,孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結(jié)果三個(gè)月過(guò)去了,仍是一頭霧水,不要說(shuō)完成銷售任務(wù),根本就沒開張,結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷,到人力資源部報(bào)到后,人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn),使孫先生對(duì)公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn),隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程,在這之后,才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上,銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論,幫助大家解決問(wèn)題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業(yè),銷售業(yè)績(jī)迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進(jìn)來(lái),就算完成任務(wù),而乙公司將人才視為資本,根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā),使其升值,成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟(jì)濟(jì),經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,而實(shí)際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過(guò)孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個(gè)村姑,白頭偕老,和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò),過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度,充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)靠有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧?!膀_”進(jìn)門,留不住,不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門,因此,在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì),這樣,雖然損失一些人才,但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā):
(1)人才開發(fā)的目的:
使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如:當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力,但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化,企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化,因此,對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高,而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),使員工的能力不斷增長(zhǎng),以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。
(2)人才開發(fā)的主要方法:
人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn),培訓(xùn)可以采用多種方式,即可以是參加培訓(xùn)課程,也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練,還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn),因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無(wú)論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā),鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動(dòng)員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展,從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性,即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性,一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn),也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn),這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來(lái)講,員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。
(2)激勵(lì):
激勵(lì)的作用:激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。
激勵(lì)的方法:激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn),滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn),最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。
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大專論文行政管理篇八
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,原來(lái)獨(dú)門獨(dú)戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個(gè)新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問(wèn)題的對(duì)策,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問(wèn)題,并加以分析,最后,針對(duì)問(wèn)題,對(duì)完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理,存在問(wèn)題,建議。
1引言。
隨著嘉善經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市開發(fā)進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為嘉善縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實(shí)力,同時(shí)由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個(gè),涉及住戶五萬(wàn)余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從物業(yè)公司亂收費(fèi)、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會(huì)成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來(lái)。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問(wèn)題。
2.1物業(yè)管理收費(fèi)難。
一般來(lái)說(shuō),物業(yè)管理費(fèi)除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費(fèi)用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費(fèi)用、供熱水費(fèi)用等。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)率能達(dá)到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi)已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報(bào)道過(guò)這樣一則新聞,嘉善縣的多個(gè)小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費(fèi)不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項(xiàng)目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對(duì)居民住宅小區(qū),包括風(fēng)澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個(gè)小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項(xiàng)目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費(fèi);代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認(rèn)為物業(yè)管理是簡(jiǎn)單勞動(dòng),于是低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒有接受過(guò)專門培訓(xùn)的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費(fèi)的不到位,不得不低薪聘請(qǐng)下崗工人甚至退休工人!即使公司對(duì)員工培訓(xùn),也還是停留在基本技能的初級(jí)階段,還未走向由勞動(dòng)部門參與的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動(dòng)性達(dá)到60%。保安工作形式大于實(shí)質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問(wèn)題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對(duì)人的防患,輕對(duì)物的安全監(jiān)護(hù)。
2.4成立業(yè)主委員會(huì)工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會(huì),但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來(lái);對(duì)物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時(shí),由于業(yè)主委員會(huì)自身缺乏對(duì)物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用,致使物業(yè)公司單方面說(shuō)了算,而業(yè)主委員會(huì)卻對(duì)物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。
2.5業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi),能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,但對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督?!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)問(wèn)題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護(hù)小區(qū)管理秩序?yàn)橛?,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會(huì)規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、進(jìn)門費(fèi)等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費(fèi)用往往系自行制定而未經(jīng)過(guò)物價(jià)部門批準(zhǔn),雖然有的經(jīng)過(guò)業(yè)主委員會(huì)同意,但是由于無(wú)相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭(zhēng)議較大。
2.6個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)度個(gè)人利益。
有個(gè)別業(yè)主過(guò)度強(qiáng)調(diào)個(gè)人的實(shí)用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護(hù)。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場(chǎng)所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問(wèn)題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來(lái)分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊(cè)企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來(lái)接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過(guò)市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺少明細(xì),欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法已滯后,有些內(nèi)容與國(guó)家新頒布實(shí)施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3完善物業(yè)管理的若干建議。
針對(duì)上述物業(yè)管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
3.1加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的宣傳。
要加強(qiáng)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費(fèi)意識(shí),明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費(fèi)不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時(shí)也損害了廣大業(yè)主的利益。同時(shí),也應(yīng)堅(jiān)持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進(jìn)行宣傳,提高廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主的法定義務(wù),交費(fèi)合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費(fèi),不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對(duì)廣大業(yè)主動(dòng)之以情、曉之以理,合理地解決這個(gè)問(wèn)題。
3.2改變以往的收費(fèi)態(tài)度和收費(fèi)方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司有意見而。
不愿交納物業(yè)管理費(fèi)。針對(duì)這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費(fèi)態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對(duì)極個(gè)別的拖欠較多、對(duì)整個(gè)小區(qū)物管費(fèi)收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進(jìn)行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會(huì),以業(yè)主委員會(huì)名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費(fèi)是業(yè)主應(yīng)盡的職責(zé)。
3.3加強(qiáng)物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,不斷追求服務(wù)的精細(xì)度,注重對(duì)服務(wù)質(zhì)量的研究,加強(qiáng)對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準(zhǔn)則。收費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價(jià)部門制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對(duì)一些收入很低確實(shí)交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費(fèi)的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達(dá)到業(yè)主的認(rèn)可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是人,物業(yè)管理的目標(biāo)之一是要為業(yè)主和使用人營(yíng)造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導(dǎo)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)中,注重對(duì)業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動(dòng)要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護(hù),為小區(qū)用戶營(yíng)造一種高品位的生活氣氛,引導(dǎo)一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會(huì)。
明確業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主欠費(fèi)追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費(fèi),既是運(yùn)動(dòng)員又想當(dāng)自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費(fèi),作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問(wèn)題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,對(duì)有問(wèn)題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對(duì)該房產(chǎn)的修復(fù)能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所有的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都必須通過(guò)公開招標(biāo),由業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過(guò)全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標(biāo)條件并公開發(fā)布招標(biāo)公告。物業(yè)公司按投標(biāo)條件進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),中標(biāo)后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標(biāo)物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時(shí)修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國(guó)家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價(jià)局、省建委20xx年制定的,在近六年來(lái)的執(zhí)行當(dāng)中,現(xiàn)行物業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定有不少地方與國(guó)家新頒布實(shí)施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺(tái)與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)辦法。同時(shí),在制定物業(yè)管理收費(fèi)時(shí),應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,更符合質(zhì)價(jià)相符原則。
4結(jié)束語(yǔ)。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問(wèn)題,正是全社會(huì)物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時(shí)涉及到多個(gè)部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬(wàn)百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問(wèn)題理清楚、解決好,將有力地促進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要我們作出更進(jìn)一步的努力。
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大專論文行政管理篇九
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,社區(qū)在城市的發(fā)展中,扮演著越來(lái)越重要的角色。
社區(qū)作為新興的一種社會(huì)組織形式,其在發(fā)揮重要作用的同時(shí),也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的若干問(wèn)題,對(duì)社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實(shí)用性對(duì)策進(jìn)而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能,推動(dòng)城市更加健康快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理問(wèn)題對(duì)策建議。
一、我國(guó)城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
1.社區(qū)居委會(huì)職權(quán)責(zé)不明確。
隨著社會(huì)的發(fā)展,盡管社區(qū)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,但是對(duì)社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建,并且行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)管委會(huì)也有非常多的干預(yù),基于這兩個(gè)方面的原因,就導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)在工作中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
社區(qū)居委會(huì)因?yàn)槠錄]有準(zhǔn)確的職能分工,因此往往會(huì)出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉,并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進(jìn)而加劇他們?nèi)粘9ぷ鞯碾y度。
2.工作人員隊(duì)伍薄弱,專業(yè)化程度偏低。
我國(guó)社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進(jìn)展,另外一個(gè)非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊(duì)伍薄弱,專業(yè)程度偏低:社區(qū)居委會(huì)在工作過(guò)程中,其要處理大量瑣碎的工作,并且要協(xié)調(diào)多方,然而社區(qū)居委會(huì)并沒有很多工作人員,并且絕大多說(shuō)社區(qū)的工作人員年齡都偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
同時(shí)很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗(yàn),這也就導(dǎo)致在日常工作中,即使社區(qū)工作人員非常盡心,然由于其非專業(yè),導(dǎo)致很多事情都不能有效率的順利的完成,進(jìn)而使得大量工作堆積。
這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
3.社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用,妥善處理好三者的關(guān)系,對(duì)于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用,而現(xiàn)階段,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧,這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,他們?nèi)叨加兄煌睦?,而這些利益卻存在一定程度上的不一致。
首先社區(qū)居委會(huì)在這三者中到底扮演著什么樣的角色,是居民自治組織還是類似與行政機(jī)關(guān),并沒有準(zhǔn)確的定位,與此同時(shí),隨著社區(qū)的發(fā)展,物業(yè)公司以及業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)中的作用越來(lái)越重要,因此三者也面臨這越來(lái)越多的矛盾和沖突。
二、針對(duì)我國(guó)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。
1.明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí)。
為了不斷完善我國(guó)社區(qū)居委會(huì),首要條件之一就是明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的定位。
首先應(yīng)明確社區(qū)居委會(huì)的工作范圍、職能分工、職責(zé)權(quán)限,進(jìn)而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制,在此基礎(chǔ)上,妥善處理好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的關(guān)系,使其都能夠充分發(fā)揮其作用,在發(fā)揮各自作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其合力,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)工作的積極性,是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
同時(shí)妥善處理社區(qū)居委會(huì)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,就居委會(huì)的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對(duì)居委會(huì)的支持力度方式等予以規(guī)定,進(jìn)而逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),明確居委會(huì)的工作職能,讓居委會(huì)有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會(huì)布置任務(wù)的狀況。
同時(shí)讓居民了解居委會(huì)的工作。
增加居民對(duì)居委會(huì)信賴程度。
2.健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍。
社區(qū)作為某個(gè)居住群體所共享的共同生活區(qū)域,其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要,同時(shí)推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,上文講到明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí),也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo),有著非常關(guān)鍵的作用。
因?yàn)楫?dāng)下社區(qū)工作隊(duì)伍薄弱,工作人員偏老齡化,同時(shí)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
因此健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,引入更多具有專業(yè)知識(shí)的人才就顯得非常重要。
通過(guò)建設(shè)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的建設(shè),可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)居民的滿意程度,同時(shí)有利于各類服務(wù)的組織和開展,有助于文化互動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)等的開展。
進(jìn)而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
對(duì)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的完善,不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用,能夠更好的應(yīng)對(duì),提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域?yàn)橐劳?,居民、社區(qū)、社會(huì)、市場(chǎng)、政府各方共同參與,共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會(huì)生活服務(wù)系統(tǒng)。
3.增強(qiáng)居民的參與程度。
社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)工作人員的完善,都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民,因此在社區(qū)建設(shè)中,居民是起決定作用的,而我國(guó)社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低,提高居民的參與程度,對(duì)于社區(qū)居委會(huì)工作的開展,社區(qū)文化活動(dòng)的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
因此非常有必要通過(guò)各種途徑提高居民的參與程度,是居民對(duì)社區(qū)重大問(wèn)題都能提出自己的意見和處理方法。
首先,社區(qū)居委會(huì)可以通過(guò)宣傳或者開報(bào)告會(huì)的形式,是居民對(duì)自己所居住的社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)都有整體的了解,對(duì)于居委會(huì)提供的各項(xiàng)服務(wù)有所了解,使得居民能夠意識(shí)到在自己遇到問(wèn)題的時(shí)候可以找到居委會(huì)得到妥善的解決。
再次,對(duì)于居委會(huì)的工作人員的選人,可以有社區(qū)居民自己選舉,對(duì)候選人的條件進(jìn)行篩選和決定,這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
三、總結(jié)。
通過(guò)本文對(duì)中國(guó)當(dāng)下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究,探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,構(gòu)建和完善我國(guó)的城市社區(qū)管理體制。
盡管當(dāng)下還存在一些問(wèn)題,隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善,社區(qū)制度在會(huì)不斷發(fā)展。
依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進(jìn)入新的一頁(yè)。
社區(qū)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
摘要:隨著中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的加速,城市社區(qū)的地位和作用日益重要,社區(qū)管理已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。
本文在對(duì)社區(qū)管理相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問(wèn)題的全而分析,提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路,并探討了新的社區(qū)管理辦法,完善社區(qū)管理體制。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策研究。
0引言。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社區(qū)管理也就成為城市社會(huì)管理的基礎(chǔ),社區(qū)在社會(huì)管理中的地位得到增強(qiáng),成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一防線。
社區(qū)是社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
是具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域,社區(qū)管理的好壞會(huì)影響城市的和諧,乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
本文從建設(shè)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的.角度,為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對(duì)策,對(duì)馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析。
1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
馨園社區(qū)居委會(huì)隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處,建于,是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū),占地面積0.39平方公里,社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟,戶,居住人口9036人,在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)共建議事會(huì)、社區(qū)居委會(huì),形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機(jī)制。
黨建、社保、低保、計(jì)生、警務(wù)等專項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
通過(guò)幾年的努力,終于把社區(qū)工作的平臺(tái)搭建起來(lái)。
2存在的問(wèn)題。
由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚,總體狀況較為落后,到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段,囿于資金的匱乏,發(fā)展速度緩慢,存在的矛盾和問(wèn)題較多,主要集中在以下兒個(gè)方面:
2.1無(wú)相關(guān)政策法規(guī),缺乏監(jiān)督制約目前,國(guó)家還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見,當(dāng)?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理?xiàng)l例相關(guān)制度。
適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)展,對(duì)社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細(xì),關(guān)于社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達(dá)成共識(shí)。
2.2居民很少參與社區(qū)活動(dòng)和管理目前,該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者,對(duì)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)和政治活動(dòng)參與興致不高,仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會(huì)的事,對(duì)居委會(huì)的選舉不關(guān)心,對(duì)社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合,使得社區(qū)管理工作要全面,深入展開的困難較大。
社區(qū)成員對(duì)行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認(rèn)同感,居民的社區(qū)意識(shí)淡薄,大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對(duì)社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù),不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助,但目前街道、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)手段仍不健全,還缺少集教育、生活、娛樂(lè)、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能,目前街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu),這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法,“準(zhǔn)政府”色彩濃厚,反而弱化了本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)職能,承擔(dān)著越來(lái)越多的政府工作職能,造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理職責(zé)無(wú)法履行,目前,馨園社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)。
在人員配備經(jīng)費(fèi)來(lái)源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問(wèn)題,直接影響到任務(wù)的完成。
作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處,理應(yīng)發(fā)揮“上為國(guó)家分憂,下為人民解愁”的作用,為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責(zé)任,它是人民政府的基層組織,但街道只能行使部分政府職能,造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀,在諸多方面不能實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,如:城市管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障方面等。
加上辦事處、社區(qū)居委會(huì)還缺少文化水平高的工作者,專業(yè)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當(dāng)突出,現(xiàn)有工作人員不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基層政權(quán)運(yùn)作與廣大居民之間互動(dòng)規(guī)律,也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法,再加上社區(qū)干部年齡老化等問(wèn)題嚴(yán)重,在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但就理論層面而言,他們卻是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,街道辦事處每年都要對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并且經(jīng)常以行政命令方式對(duì)社區(qū)居委會(huì)指派任務(wù)。
使社區(qū)居委會(huì)變成了政府的延伸機(jī)構(gòu),而不是自治機(jī)構(gòu)。
使社區(qū)居委會(huì)的工作只能向政府負(fù)責(zé),而不是向居民負(fù)責(zé)。
造成社區(qū)居委會(huì)工作與人民群眾實(shí)際的脫離。
而且社區(qū)居委會(huì)權(quán)力小,又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的情況,這是導(dǎo)致社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)積極性不高的原因之一,行政化了的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得居民的信任,也不能表達(dá)社區(qū)居民的利益訴求。
3對(duì)策與建議。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會(huì)在社區(qū)管理中的角色,貫徹落實(shí)“政企分開、政社分開”原則,按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”社區(qū)管理體制的總體思路,各級(jí)政府各部門要堅(jiān)持“政社”分開的原則,轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法,讓社區(qū)居委會(huì)真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先,為保證社區(qū)財(cái)務(wù)符合法律要求,在制度完善上,社區(qū)要建立財(cái)務(wù)制度;其次,為推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè),要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀,要重點(diǎn)建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊(duì)伍,提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三,在民主建設(shè)上,制定合理的選舉制度。
大專論文行政管理篇十
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
內(nèi)容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤(rùn)。
第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò),他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過(guò)關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說(shuō)過(guò)什么英文。
還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語(yǔ)四級(jí)以上,能用關(guān)于交流。
”本不是一個(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來(lái)沒有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語(yǔ)等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。
這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。
終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。
同時(shí),由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高,一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬,這就意味著我們?cè)黾恿顺杀尽?/p>
如果,我們將人力看作資本,這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題:我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果:
(1)增加工資成本。
本來(lái)銷售部的工資成本可能是15000元/月,由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來(lái)任何價(jià)值。
這樣做不是白白浪費(fèi)嗎?
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。
如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。
我們很難說(shuō)這完全是一方面的過(guò)錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō),將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果。
現(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過(guò)后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來(lái)到乙公司,銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過(guò)后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來(lái)到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。
大專論文行政管理篇十一
[摘要]面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),在房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力大的背景下,應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費(fèi)側(cè)創(chuàng)新、提出走出去等戰(zhàn)略,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才的大背景下,可以對(duì)目前房地產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)從人才培養(yǎng)方案、教學(xué)資源整合、教學(xué)效果評(píng)價(jià)以及師資建設(shè)等方面改革。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)專業(yè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;課程體系。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))》中對(duì)高職教育提出要求:修訂實(shí)施高職高專專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),修訂人才培養(yǎng)方案;探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合,調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識(shí)過(guò)程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;推動(dòng)教師把國(guó)際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感;深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,擴(kuò)大覆蓋面,促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化;舉辦學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等。
一、加強(qiáng)高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育教學(xué)的意義。
遵循意見要求,為培養(yǎng)符合社會(huì)需要的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)專業(yè)人才,現(xiàn)開展對(duì)高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)進(jìn)行改革有現(xiàn)實(shí)意義。
(一)有利于擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面,提高就業(yè)質(zhì)量。
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)率逐年升高,就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題突顯社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新性人才的強(qiáng)烈需求,人們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng),社會(huì)迫切需要依靠創(chuàng)業(yè)來(lái)拉動(dòng)就業(yè)。高職教育有責(zé)任和義務(wù)擔(dān)當(dāng)重任,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,滿足社會(huì)需求。盡管目前高職房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率都較高,但不少學(xué)生對(duì)就業(yè)情況滿意度還不高,例如,進(jìn)入二手房經(jīng)紀(jì)一線與物業(yè)服務(wù)一線,這些對(duì)專業(yè)學(xué)歷基本沒有要求的崗位,不少房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)生在剛?cè)肼毘跗趯?duì)其價(jià)值認(rèn)識(shí)都有問(wèn)題,家長(zhǎng)與社會(huì)人士也有偏見,造成了目前房地產(chǎn)專業(yè)就業(yè)率高、流動(dòng)性大,而用人單位有看法的不利局面。
(二)為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供所需人才。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成,長(zhǎng)時(shí)間來(lái)在開發(fā)投資高增長(zhǎng)、房地產(chǎn)商品暢銷貨搶手的氛圍中,房地產(chǎn)產(chǎn)品與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新能力不足。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),房地產(chǎn)去庫(kù)存“鴨梨山大”的背景下,房地產(chǎn)供給側(cè)改革、消費(fèi)側(cè)創(chuàng)新,需要具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的專業(yè)人才。
二、高職房地產(chǎn)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教育教學(xué)現(xiàn)狀。
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力沒有作為能力培養(yǎng)對(duì)象。
在傳統(tǒng)的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂中,培養(yǎng)目標(biāo)瞄準(zhǔn)的主要是房地產(chǎn)行業(yè)中現(xiàn)有的置業(yè)顧問(wèn)、房地產(chǎn)估價(jià)員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等崗位,課程體系與教學(xué)內(nèi)容也更多是對(duì)現(xiàn)有就業(yè)崗位能力的培養(yǎng),忽視了行業(yè)的發(fā)展、學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展,沒有達(dá)到培養(yǎng)和提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神及大學(xué)生該有的素質(zhì)教育的目的。
(二)教學(xué)資源緊張不足,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學(xué)分離。
近年來(lái)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的新變化以及大學(xué)生“就業(yè)難”高潮的到來(lái),不少高職院開始開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)存在“課時(shí)較少,教師不足”等問(wèn)題。如湖南某高職院,才開始嘗試進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容教學(xué),但一直在都是在就業(yè)指導(dǎo)課程中講授。而就業(yè)指導(dǎo)課程總課時(shí)僅有18小節(jié),教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師也全為兼課教師。目前,不少學(xué)校還沒有要求房地產(chǎn)專業(yè)教師在專業(yè)課程教學(xué)中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也沒有讓房地產(chǎn)專業(yè)教師參與教學(xué);教學(xué)內(nèi)容也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)銜接,甚至學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項(xiàng)目設(shè)計(jì)也沒有與房地產(chǎn)專業(yè)結(jié)合起來(lái);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大多還存在創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)理論講授上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還沒有開展,或沒有有效開展。
三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)教育教學(xué)改革途徑。
(一)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入房地產(chǎn)專業(yè)人才能力培養(yǎng)目標(biāo)。
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為高職房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)之一,打破了傳統(tǒng)應(yīng)用型、技能型的培養(yǎng)目標(biāo),提高了人才培養(yǎng)規(guī)格。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以崗位為核心,以需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為根本,開展高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的技能型、實(shí)用型、創(chuàng)新型與創(chuàng)業(yè)型的綜合型人才。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育課程體系的融合。
構(gòu)建高職房地產(chǎn)專業(yè)課程教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的課題體系與人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從單一的一門課程(或?qū)?chǎng)培訓(xùn))調(diào)整為貫穿在整個(gè)高職校園教學(xué)全過(guò)程全方位培養(yǎng)。將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育課程與專業(yè)課程相融合,采用從封閉式轉(zhuǎn)為開放式培養(yǎng),不僅有利于人才培養(yǎng)水平的提升,還有可能通過(guò)融合、沖撞到質(zhì)變,從而激發(fā)師生的創(chuàng)新潛力。如,在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)中,結(jié)合住房養(yǎng)老政策試點(diǎn),讓學(xué)生了解行業(yè)新動(dòng)態(tài),引導(dǎo)學(xué)生從這一方面開始思考創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì),甚至進(jìn)一步開發(fā)其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。
(三)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為學(xué)生綜合素質(zhì)考核對(duì)象。
探索適合高職房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)型專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)方式方法。圍繞創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)等主題,制定出了創(chuàng)業(yè)能力考核辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);組織創(chuàng)新大賽(如新戶型開發(fā)、新產(chǎn)品組合),創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),開展豐富的賽教結(jié)合的教學(xué)活動(dòng),增加校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;同時(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核成績(jī)納入綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量建設(shè),邀請(qǐng)行業(yè)成功。
人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座從目前房地產(chǎn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來(lái)看,師資隊(duì)伍是成功開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個(gè)關(guān)鍵因素。專業(yè)教師要時(shí)刻關(guān)注行業(yè)最新動(dòng)態(tài),積極參與行業(yè)、企業(yè)的一線兼職和實(shí)踐活動(dòng),在教學(xué)設(shè)計(jì)中注意創(chuàng)新意識(shí),在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念、內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注有房地產(chǎn)產(chǎn)品策劃工作經(jīng)歷,有房地產(chǎn)方面創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)教師與企業(yè)教師,讓他們?yōu)閷W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo);定期開展行業(yè)新動(dòng)態(tài)講座,將行業(yè)中最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例生動(dòng)展現(xiàn);邀請(qǐng)房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)成功人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。
(五)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與校園創(chuàng)業(yè)孵化工作室平臺(tái)作用。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)需要教學(xué)資源,需要教學(xué)與實(shí)踐平臺(tái),需要重視的空間。要鼓勵(lì)學(xué)生經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,通過(guò)大賽增加校際交流,在交流中提高;利用國(guó)家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),學(xué)校建立創(chuàng)業(yè)孵化中心,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方支持、全員參與;需要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫徹到人才培養(yǎng)的全過(guò)程,在新生入學(xué)教育、專業(yè)教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)教育等各個(gè)環(huán)節(jié)滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)、技能的培養(yǎng),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)成為房地產(chǎn)高職教育人才培養(yǎng)體系的重要組成模式,以提高房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]宋建偉,曹然彬,包玉花.“雙創(chuàng)型”人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐:以電氣類專業(yè)人才培養(yǎng)為例[j].職業(yè)技術(shù),(9):62.
大專論文行政管理篇十二
摘要:黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過(guò)去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過(guò)去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國(guó)實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國(guó)地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國(guó)目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問(wèn)題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國(guó)家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國(guó)家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來(lái)的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂(lè)活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長(zhǎng)期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用??偟膩?lái)看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?!边@是我國(guó)新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國(guó)家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國(guó)家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過(guò)去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國(guó)家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問(wèn)題。無(wú)論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來(lái),我國(guó)農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問(wèn)題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí),實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量,共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國(guó)下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的軌道總之、我國(guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng),沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉,隨意發(fā)號(hào)施令,從而壓縮村民自治的空問(wèn),使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,村民自治的成長(zhǎng)必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國(guó)家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說(shuō)是一種交換關(guān)系,雙方在交換過(guò)程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此,用法律來(lái)約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇十三
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。
二,當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識(shí)老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問(wèn)題在問(wèn)題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。
(二)不能與時(shí)俱進(jìn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。
四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實(shí)踐與自省,不斷更新知識(shí)。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
(四)完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機(jī)制。
參考文獻(xiàn)。
大專論文行政管理篇十四
教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用,實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過(guò)程。教育行政管理體制對(duì)教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
從當(dāng)下世界各國(guó)的教育行政管理實(shí)踐情況來(lái)看,為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來(lái)世界各國(guó)教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過(guò)教育立法的形式來(lái)構(gòu)建法制路徑。其中由美國(guó)聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問(wèn)委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國(guó)創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì),其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表;法國(guó)的國(guó)家教育最高審議會(huì)中包括一些國(guó)立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校(大學(xué)和中小學(xué))教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來(lái)說(shuō),世界各國(guó)創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴(kuò)大信息源,以防止因?yàn)榻逃龥Q策過(guò)于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過(guò)這樣的審議與咨詢會(huì)議來(lái)進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。
目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國(guó)家干預(yù)或者政府干預(yù),通過(guò)擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化,通過(guò)實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識(shí)上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢(shì)。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用,在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過(guò)程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來(lái)進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對(duì)教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進(jìn)一步減少政府對(duì)教育行政管理的過(guò)度干預(yù),世界各國(guó)將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢(shì)。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級(jí)教育行政管理部門下放到學(xué)校,這樣一來(lái),學(xué)校就從原來(lái)的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu),在制定和決策過(guò)程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可。很多國(guó)家也都意識(shí)到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過(guò)程中,目前世界上大多數(shù)國(guó)家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校,通過(guò)這樣的方式來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國(guó)外教育行政管理的體制及其改革趨勢(shì)具有現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
[2]陳登福.中國(guó)基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學(xué),20xx.
大專論文行政管理篇十五
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進(jìn)行企業(yè)行政管理的開展與實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)注意通過(guò)對(duì)于企業(yè)行政管理的特征進(jìn)行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動(dòng),從而促進(jìn)企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過(guò)程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)仍然就是服從性、強(qiáng)制性與及時(shí)性。也正是因?yàn)樾姓芾砭哂羞@些特性,才保證了企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動(dòng)開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來(lái)完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),在開展行政管理活動(dòng)中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來(lái)確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴(yán)格來(lái)講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實(shí)就是對(duì)行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來(lái)保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。此外,在企業(yè)的行政管理實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對(duì),一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進(jìn)行管理活動(dòng)過(guò)程中,因?yàn)榻M織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會(huì)與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機(jī)構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為,從某種意義上來(lái)講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨(dú)立的,是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,下級(jí)管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機(jī)構(gòu)時(shí)刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過(guò)程中,管理行為是領(lǐng)導(dǎo)層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點(diǎn)。最后,企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進(jìn)行管理行為的執(zhí)行和實(shí)施過(guò)程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進(jìn)行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個(gè)時(shí)時(shí)變動(dòng)的過(guò)程,并且每一時(shí)期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,就需要進(jìn)行及時(shí)有效的行政管理來(lái)配合,也就是要求保證行政管理目標(biāo)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)完成實(shí)現(xiàn),以發(fā)揮對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時(shí)性。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行行政管理命令和決策的下達(dá)制定中,以及所下達(dá)制定的行政管理命令的實(shí)施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時(shí)性進(jìn)行體現(xiàn)和反映。
二、新時(shí)期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。為了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)與特點(diǎn)相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對(duì)管理的思想、管理的方法、管理的手段進(jìn)行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能不斷的提升,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,企業(yè)才能時(shí)刻保持自身的優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對(duì)行政管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新的過(guò)程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進(jìn)行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會(huì)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對(duì)于行政管理的體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以促進(jìn)企業(yè)行政管理水平的提升。對(duì)企業(yè)行政管理體制要不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)行政管理進(jìn)一步完善。企業(yè)在對(duì)行政管理資源充分進(jìn)行利用的時(shí)候,也要加強(qiáng)對(duì)行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。其次,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對(duì)于企業(yè)行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過(guò)進(jìn)行科學(xué)合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于企業(yè)的行政管理進(jìn)行完善落實(shí),促進(jìn)企業(yè)管理提升和進(jìn)步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過(guò)程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點(diǎn),完善管理方式,注意引入先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進(jìn)性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時(shí)期與管理環(huán)境下,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進(jìn)企業(yè)管理的提升,推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進(jìn)步,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理篇十六
學(xué)號(hào):20081011301。
姓名:陳佳佳。
經(jīng)過(guò)三十年改革,我國(guó)行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中,最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑提出的要求,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。
但這并不意味行政改革就到位了。一者,我國(guó)行政管理體制改革的力度還遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)體制改革那么大,許多老大難問(wèn)題尚未解決;其次,隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和行政環(huán)境不斷有新變化,我國(guó)行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前,這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個(gè)層面上。
一、政府職能層面的突出問(wèn)題及相關(guān)分析。
政府職能,亦即行政職能,包括運(yùn)行性職能和基本職能兩部分,是整個(gè)政府建構(gòu)的基石,也是整個(gè)政府運(yùn)作的源頭和依據(jù)。行政職能的認(rèn)知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個(gè)行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過(guò)程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問(wèn)題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問(wèn)題的主要根源所在。
幾十年來(lái)的行政改革雖然似乎總在追求行政效率,但實(shí)則總在不斷探索行政職能科學(xué)化。由于行政職能問(wèn)題太復(fù)雜而實(shí)踐太急需,所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少,著急什么就先改什么,而來(lái)不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計(jì),或零敲碎打,或大而化之,深入不了,難以突破,致使老問(wèn)題未解決,新問(wèn)題已出現(xiàn),甚至改革活動(dòng)本身也因不夠科學(xué)而添累加煩,至于行政環(huán)境變化帶來(lái)的問(wèn)題就更是所顧不暇。這樣,各種問(wèn)題就一直在累積疊加、日益交固,而總未能得到科學(xué)、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理,構(gòu)成了當(dāng)前行政體制問(wèn)題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)。目前,最突出的政府職能問(wèn)題有兩個(gè)方面。
(一)基本行政職能的把握與設(shè)定還不夠全面、科學(xué)。
基本行政職能,亦即實(shí)體性職能,或叫事務(wù)性職能,是一組體現(xiàn)基本行政目標(biāo)、寓于基本行政任務(wù)、構(gòu)成基本行政領(lǐng)域的橫向行政權(quán)能,包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個(gè)完整、神圣、具體體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)的實(shí)質(zhì)性行政權(quán)能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標(biāo)模式。這里的價(jià)值取向、目標(biāo)定位決定著整個(gè)政府管理的性質(zhì)、方向和任務(wù),而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。
我國(guó)在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來(lái)行政改革的重點(diǎn)都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標(biāo)志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅(jiān)實(shí)步伐。不過(guò),盡管成就很大,但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問(wèn)題。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)職能的界定與落實(shí)沒有最充分著眼于整個(gè)政府管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
(1)我國(guó)政府強(qiáng)調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)職能。這在全國(guó)經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個(gè)政府系統(tǒng)看,其中只有“市場(chǎng)監(jiān)管”才是各級(jí)政府都能做到的事,而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來(lái)承擔(dān)和實(shí)施。
(2)行政審批改革仍然比較有限,遠(yuǎn)不能順應(yīng)和滿足高速度發(fā)展的市場(chǎng)化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點(diǎn)。其主要原因是部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義同時(shí)在起作用,都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無(wú)推進(jìn)空間的窘境。
(3)職能交叉重疊、縫隙空白嚴(yán)重等問(wèn)題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能,從地頭到稱頭,從農(nóng)場(chǎng)到工廠,從市場(chǎng)到餐桌,分段切塊,由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負(fù)責(zé)履行。
但應(yīng)該明確的是,這類問(wèn)題其實(shí)遠(yuǎn)不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點(diǎn)上,而在于整個(gè)公共經(jīng)濟(jì)管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴(yán)重問(wèn)題:1)不夠科學(xué)。2)受限于傳統(tǒng)思維和習(xí)慣。
2.社會(huì)管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位,存在許多弱項(xiàng)和空白領(lǐng)域。
社會(huì)的概念有大有小,但尚未從政府管理的角度加以明確界定,社會(huì)的運(yùn)行有其固有的特點(diǎn)和規(guī)律,但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是,政府的社會(huì)管理職能無(wú)法確保具體確切、切實(shí)到位,在許多領(lǐng)域存在弱項(xiàng)乃至空白,就都成為現(xiàn)實(shí)必然。
3.危機(jī)事務(wù)受重視較晚,而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢,也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。
當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)襲來(lái),我國(guó)的危機(jī)管理就立即暴露出許多問(wèn)題:政府在危機(jī)中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn);對(duì)政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn);對(duì)政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明,我們的危機(jī)管理能力還很有限。其根本原因在于,我們對(duì)危機(jī)事務(wù)的重視較晚,把它納入政府管理較慢,也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。
4.公共服務(wù)職能還很薄弱,有的地方和部門還存在認(rèn)識(shí)和導(dǎo)向上的嚴(yán)重欠缺與偏差,在推行上還要在中央與地方之間深入進(jìn)行更科學(xué)合理的職能配置和事權(quán)財(cái)權(quán)劃分作為基本行政職能,公共服務(wù)還是2003年以后才正式得到確認(rèn)的,可謂起步很晚。另外,公共服務(wù)還是一個(gè)首先要以公共財(cái)政為基礎(chǔ)、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能,而我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,人口總量居世界第一,大部分地方也還很窮,要推行公共服務(wù)談何容易,因而,亦誠(chéng)可謂條件差。在這樣的情況下,提出并實(shí)施公共服務(wù)職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難,而且還存在需要進(jìn)一步在中央和地方之間進(jìn)行事務(wù)劃分、責(zé)任劃分和權(quán)力劃分的問(wèn)題,而這實(shí)際上就是以確立公共服務(wù)職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。
(二)對(duì)運(yùn)行性行政職能的認(rèn)識(shí)和把握不夠科學(xué)、全面,嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程與成效。
運(yùn)行性行政職能,亦即程序性職能,或叫操作性職能,是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過(guò)程的縱向行政權(quán)能,包括行政領(lǐng)導(dǎo)、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評(píng)、行政監(jiān)督、行政激勵(lì)、行政問(wèn)責(zé)、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權(quán)能實(shí)質(zhì)是操作性行政權(quán)力,形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對(duì)獨(dú)立,又彼此一體,不可或缺,環(huán)環(huán)相扣,先后聯(lián)動(dòng),構(gòu)成一個(gè)完整、能動(dòng)的行政權(quán)能體系、基本行政過(guò)程和行政行為模式。這里的科學(xué)化、合理化程度決定著整個(gè)政府管理的質(zhì)量、效率和水平,而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機(jī)制。
我國(guó)在運(yùn)行性行政職能上做了許多改革探索,有不少方面成就斐然,不過(guò),也存在一些問(wèn)題。
目前,這里的問(wèn)題最主要是:較少依據(jù)行政科學(xué)理論,從行政權(quán)能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼,更多的是根據(jù)對(duì)某幾個(gè)更重要的行政權(quán)能或行政環(huán)節(jié)來(lái)偏軍突進(jìn),出思路、定方案、做改革,其結(jié)果就是改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足,難以解決深層次問(wèn)題,甚至還會(huì)派生出其他種種問(wèn)題,終至陷入更大的困惑與困境。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)行政管理體制問(wèn)題有老的,更有新的;有淺層次的,更有深層次的。這些問(wèn)題至今沒有得到根本性解決,甚至還未得到明確認(rèn)識(shí)。要解決這些問(wèn)題,就一定要從政府職能入手,首先從職能層面上解決問(wèn)題,這樣,再解決其他層面的問(wèn)題就必定要容易得多了。
大專論文行政管理篇十七
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對(duì)策。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問(wèn)題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國(guó)的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國(guó)內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問(wèn)題我國(guó)是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國(guó)家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問(wèn)題都是制度研究過(guò)程中涉及的問(wèn)題。管理權(quán)限的分散、集中問(wèn)題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國(guó)當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用,并對(duì)決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來(lái),學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長(zhǎng)期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過(guò)程中,中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn);對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對(duì)城市和國(guó)家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。
3.1改革帶來(lái)的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡(jiǎn)政放權(quán)。自20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國(guó)務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國(guó)許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過(guò)程中有一系列的問(wèn)題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問(wèn)題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問(wèn)題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過(guò)程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢(shì),盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過(guò)程中要逐步推進(jìn),對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問(wèn)責(zé)機(jī)制建立完善;對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來(lái)的挑戰(zhàn),則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對(duì)象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中?,F(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^(guò)地方ngo的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過(guò)程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào),卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語(yǔ)。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對(duì)效率過(guò)于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢(shì),盡管如此,在實(shí)際操作的過(guò)程中,也不能將權(quán)利下放得過(guò)于隨意,應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴,對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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