計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)安排。我們可以借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)制定一個(gè)更加完美的計(jì)劃。接下來(lái),我們一起來(lái)看看一份完整的計(jì)劃實(shí)施方案。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇一
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的制定與發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)起步。就我國(guó)當(dāng)前的體制來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施依舊存在著各個(gè)方面的阻力,房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)中的典型,在不動(dòng)產(chǎn)登記執(zhí)行過(guò)程中受到的影響最為明顯。
不動(dòng)產(chǎn)登記指的是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)與自身職權(quán),將不動(dòng)產(chǎn)的自然、權(quán)利等狀況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中進(jìn)行記載并公示。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、草原、林地等,本文中所提到的不動(dòng)產(chǎn)僅僅指房地產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因是不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性,而且其權(quán)利歸屬非常的復(fù)雜,需要對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確。對(duì)于房地產(chǎn)而言,不動(dòng)產(chǎn)登記的目的與職能并不是降低房?jī)r(jià),兩者之間并不存在直接的關(guān)系。房?jī)r(jià)的主要影響因素為房地產(chǎn)供求關(guān)系,其他因素所發(fā)揮的都是間接影響,通過(guò)對(duì)供求關(guān)系的影響來(lái)影響房?jī)r(jià)。不動(dòng)產(chǎn)登記并不是單純地為了征收房產(chǎn)稅,兩者之間雖然存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系,但不動(dòng)產(chǎn)登記的目的并不是單一的房產(chǎn)稅征收。不動(dòng)產(chǎn)登記僅僅是房產(chǎn)稅的技術(shù)準(zhǔn)備與支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:基礎(chǔ)——土地登記、核心——權(quán)屬、目的——物權(quán)保護(hù)、表達(dá)形式——空間信息、法律特征——勘驗(yàn)取證、時(shí)態(tài)特點(diǎn)——現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、作用——多用途性。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記,首先能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)權(quán)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)登記能夠從根本上解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題,從法律層面給與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以保護(hù),同時(shí)還能夠?qū)灰装踩c交易秩序進(jìn)行維護(hù)。其次,能夠刺激二手房房源的增加,降低房屋的空置率,實(shí)現(xiàn)房屋本身的社會(huì)價(jià)值。最后,為政府的宏觀管理提供基礎(chǔ),促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
從房?jī)r(jià)的角度進(jìn)行分析,人們所關(guān)注的并不是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的內(nèi)容與實(shí)施,而是在不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)上房地產(chǎn)政策的調(diào)整狀況。房?jī)r(jià)的決定因素主要包括市場(chǎng)、人口、收入、貨幣供應(yīng)等幾個(gè)方面,在對(duì)住房資源進(jìn)行調(diào)節(jié)的過(guò)程中,保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅具有非常關(guān)鍵的作用。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要功能并不是對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,而是實(shí)現(xiàn)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)性的設(shè)計(jì)與改進(jìn),促進(jìn)有序、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的形成,降低住房交易雙方的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。從短期市場(chǎng)沖擊方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記為個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),在一定程度上會(huì)對(duì)購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期造成影響。從這個(gè)方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的頒布確實(shí)在一定程度上增加了房?jī)r(jià)下行的壓力。但是,不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)下降之間并不存在必然的關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)登記主要的目的`是對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰登記。不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于居民不動(dòng)產(chǎn)的影響包括兩個(gè)方面:第一,老房子、舊房子的繼承問(wèn)題,在房地產(chǎn)市場(chǎng)化之前存在著很多歷史遺留問(wèn)題;第二,市場(chǎng)供需變化,部分只有多套住宅的人擔(dān)心房產(chǎn)稅推出,從而傾向于拋售房產(chǎn)。但這部分人數(shù)量有限,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的沖擊也是有限的。
不動(dòng)產(chǎn)登記并沒(méi)有將房地產(chǎn)調(diào)控中作為其主要的目標(biāo),在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也是有限的。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目標(biāo)是對(duì)多個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行統(tǒng)一,建立全國(guó)統(tǒng)一的信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批、申請(qǐng)流程等方面的簡(jiǎn)化。當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的執(zhí)行對(duì)象中并未涉及到存量房地產(chǎn),購(gòu)房者在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)全面運(yùn)行之前會(huì)保持觀望狀態(tài),投資性購(gòu)房者很少會(huì)出現(xiàn)大量拋售的情況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響更多的體現(xiàn)在未來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范方面。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施確實(shí)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊,條例中并未提及自然人為條件對(duì)其名下的房產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢,但是能夠通過(guò)地址對(duì)房產(chǎn)持有人進(jìn)行推導(dǎo),打破了傳統(tǒng)的房產(chǎn)信息查詢的瓶頸,可能會(huì)引發(fā)投資性購(gòu)房者的拋售行為,高端二手房供應(yīng)量可能會(huì)出現(xiàn)增加的情況,有利于平抑二手房市場(chǎng)價(jià)格。從短期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響是有限的,對(duì)二手房房源的增加可能產(chǎn)生更大的影響,但是對(duì)于大中城市來(lái)講,二手房房源并不會(huì)對(duì)一手房產(chǎn)生較大的影響作用。從長(zhǎng)期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅的征收奠定了基礎(chǔ),二房產(chǎn)稅的征收必然會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生較大的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記的長(zhǎng)期影響較為顯著。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施之后,政策對(duì)房?jī)r(jià)的影響將會(huì)逐漸體現(xiàn)出來(lái),調(diào)控將更加精準(zhǔn)??傮w來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲并不存在明顯的抑制作用,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施將增加二手房房源,但是并不會(huì)對(duì)樓市供應(yīng)產(chǎn)生巨大的“傾向力”。
不動(dòng)產(chǎn)登記在短期之內(nèi)都是利空的,這會(huì)對(duì)市場(chǎng)成交心理造成一定的影響,導(dǎo)致大眾在心理上傾向于少買(mǎi)房。但是這種利空影響僅僅是短期內(nèi)的,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)全面貫徹落實(shí)需要3-4年的時(shí)間才能夠完全實(shí)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)真實(shí)的影響并沒(méi)有想象中的那么大。國(guó)家在政策出臺(tái)的背后更多的關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行過(guò)多的政化操作。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記政策是有利的,通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息分享機(jī)制的完善,解決行業(yè)內(nèi)存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)。此外,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)的創(chuàng)建,能夠?yàn)槲磥?lái)房產(chǎn)稅的實(shí)施提供更多的有利影響,稅收改革將使得房地產(chǎn)行業(yè)更加成熟,消除非理性投資需求。統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度可能給樓市帶來(lái)的改變包括投資者數(shù)量降低、商品房短期供給量增加、樓市回歸理性等。從樓市的調(diào)控方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際上就是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息登記與聯(lián)網(wǎng),個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建立與完善能夠通過(guò)針對(duì)性的措施對(duì)樓市的分類、存量等進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),從而影響城市樓市的供求關(guān)系,對(duì)于樓市的健康、長(zhǎng)期發(fā)展具有積極意義。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記工作的不斷落實(shí)與發(fā)展對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生的影響當(dāng)前僅僅局限在心理層面,并沒(méi)有過(guò)多的實(shí)質(zhì)性影響。即使實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅政策的相互結(jié)合,其最大的效用與最終的目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的精確管理與監(jiān)控,促進(jìn)房產(chǎn)使用效率的提高,對(duì)于房產(chǎn)價(jià)格的影響非常有限。
不動(dòng)產(chǎn)登記符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響,促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與完善。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇二
20-年進(jìn)賢縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作在市局及縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照部、省廳統(tǒng)一安排部署,優(yōu)化辦證流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限,優(yōu)化辦證領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能雙提升?,F(xiàn)對(duì)一年以來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、20-年工作完成情況。
(一)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況。
1、登記業(yè)務(wù)工作辦理及完成情況。截止20-年12月31日,共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)17326件,其中辦理首次登記5694件,一般轉(zhuǎn)移登記1946件,變更登記161件,抵押登記5509件注銷(xiāo)抵押登記3171件,更正登記53件,補(bǔ)換證登記113件,協(xié)助司法查解封登記713件。發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)8370本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明5652張。為企業(yè)群眾開(kāi)具各種不動(dòng)產(chǎn)查詢證明706份,接待公檢法紀(jì)檢委等部門(mén)查詢1500余次,查詢記錄6000余人次。
2、檔案管理及房產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案移交工作。一年來(lái),在辦理各類業(yè)務(wù)的過(guò)程中,共形成各類檔案資料12600余卷,已入庫(kù)保存10000余卷,對(duì)需要永久保管的不動(dòng)產(chǎn)登記類檔案,已采取線裝方式裝訂成冊(cè)4526卷,5年保管期的抵押檔案編號(hào)入庫(kù)5000卷。至20-年10月,通過(guò)登記造冊(cè),雙方清點(diǎn),房管部門(mén)的90000余份房產(chǎn)登記及抵押登記紙質(zhì)檔案已經(jīng)分8個(gè)批次全部移交至不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案室。該項(xiàng)工作全面完成,為不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)展查詢業(yè)務(wù)提供了原始數(shù)據(jù)支撐。
(二)窗口建設(shè)工作情況。
1、推進(jìn)綜合窗口建設(shè),“一窗受理”取得實(shí)效。20-年11月底,我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記“一窗受理”,不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)交易合署辦公,建立綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)人員物理集成,共同受理群眾登記申請(qǐng)。20xx年3月,稅務(wù)窗口與交易登記窗口實(shí)現(xiàn)了合署辦公。經(jīng)部門(mén)間不斷磨合,窗口建設(shè)取得一定成效,群眾辦證只需簽一次字,填一張表,跑一個(gè)窗口。
2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)間。為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市“放管服”改革精神,按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間通知要求,不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷優(yōu)化有關(guān)流程、挖掘工作潛能、提升登記能力,自我加壓,增效提速。目前,我縣不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間一般登記壓縮至5個(gè)工作日,抵押登記壓縮至2個(gè)工作日,注銷(xiāo)登記、查封登記及異議登記即來(lái)即辦。梳理登記權(quán)責(zé),在辦理抵押登記時(shí)不再扣押不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;整合登記事項(xiàng),精簡(jiǎn)收件材料。
3、不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn),有力促進(jìn)了我縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力大提升。不動(dòng)產(chǎn)登記中心聚焦群眾辦事“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,全面提高為民服務(wù)意識(shí),取消二手房交易合同備案、房屋交易告知單等各種奇葩證明,實(shí)現(xiàn)減證便民。
4、實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),為特殊辦證人提供“綠色通道”、“上門(mén)服務(wù)”等個(gè)性化服務(wù)措施。20xx年上半年,不動(dòng)產(chǎn)登記中心為提升服務(wù)形象持續(xù)發(fā)力,便民利民大提升。按全省統(tǒng)一部署,實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),打造24小時(shí)不打烊不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。針對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目、老、弱、孕等群體辦證需求,窗口咨詢?nèi)藛T將引導(dǎo)其通過(guò)“綠色通道”,加急加快辦理;對(duì)身體殘疾、行動(dòng)不便或其他原因無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)辦事群眾,在縣城范圍內(nèi)的,安排專人提供免費(fèi)“上門(mén)服務(wù)”。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”及抵押登記向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸工作情況。
1、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”開(kāi)展情況。按照部及省廳要求,我縣依托贛服通政務(wù)服務(wù)平臺(tái),部署建立不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)上登記中心”,構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳。限于人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等因素,我縣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作開(kāi)展相對(duì)滯后,目前僅開(kāi)通了進(jìn)賢縣不動(dòng)產(chǎn)登記門(mén)戶網(wǎng)站,外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)尚未對(duì)接。
2、積極與有關(guān)銀行溝通,將抵押登記業(yè)務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)。為使抵押貸款登記業(yè)務(wù)更加高效便捷、壓縮辦結(jié)時(shí)限,不動(dòng)產(chǎn)登記中心在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,決定選擇郵政儲(chǔ)蓄銀行作為試點(diǎn),將抵押登記前期有關(guān)工作向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸,使群眾辦理抵押登記前期準(zhǔn)備工作可直接在銀行辦好,極大提高辦事效率。目前,有關(guān)工作協(xié)議已經(jīng)簽訂,下一步將制定具體實(shí)施細(xì)則,盡早推動(dòng)該項(xiàng)便民措施落到實(shí)處。
(四)制度完善及作風(fēng)建設(shè)提升情況。
根據(jù)省廳關(guān)于開(kāi)展全省不動(dòng)產(chǎn)登記效率窗口作風(fēng)建設(shè)提升活動(dòng)通知要求,不動(dòng)產(chǎn)登記中心制定了實(shí)施方案,明確提升措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限。制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,加大了規(guī)章制度貫徹執(zhí)行力度。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,筑牢廉能風(fēng)險(xiǎn)防火墻。我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨支部始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在十分突出的位置,將登記工作各個(gè)環(huán)節(jié)納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面更新清理崗位職權(quán),更新制作了每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程圖,優(yōu)化內(nèi)部防控機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,扎緊制度籠子,用制度管人、管權(quán)、管事。通過(guò)采取在發(fā)證系統(tǒng)設(shè)置超期辦理預(yù)警、窗口人員“接辦分離、收發(fā)分離”等措施,杜絕工作人員超期辦件、辦人情件、收取好處費(fèi)辦加急件的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)巡查制,科室自查制。為加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心作風(fēng)效能建設(shè),樹(shù)立服務(wù)窗口良好形象,建立健全了《不動(dòng)產(chǎn)登記中心管理暫行規(guī)定》等作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度,局領(lǐng)導(dǎo)、中心主任不定期對(duì)登記窗口進(jìn)行巡查;中心所有干部職工簽訂作風(fēng)效能建設(shè)承諾書(shū),科室長(zhǎng)履行本科室作風(fēng)效能監(jiān)督職責(zé),每天自查作風(fēng)效能建設(shè),形成自查表報(bào)綜合科備查。推進(jìn)服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、規(guī)章制度落實(shí)不到位問(wèn)題的解決;推進(jìn)工作紀(jì)律散漫、隨意脫崗問(wèn)題的解決;推進(jìn)登記指引不清楚、政策落實(shí)不到位問(wèn)題解決。
二、當(dāng)前工作存在的不足和有待改進(jìn)的地方。
20-年雖然做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但距上級(jí)及要求、企業(yè)群眾期望還存在一定差距;工作還存在一些不足和有待改進(jìn)的地方。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是數(shù)據(jù)整合工作進(jìn)展緩慢。完備的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)是所有登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),按照省廳要求,所有市縣需要在20xx年前全面完成房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作。目前我縣數(shù)據(jù)整合僅完成全縣房屋總量的71%左右,與兄弟縣區(qū)相比進(jìn)度較慢。進(jìn)賢縣數(shù)據(jù)整合單位對(duì)所有的房產(chǎn)登記檔案全部重新掃面,建立了全面的電子檔,紙質(zhì)檔案移交始終沒(méi)有影響數(shù)據(jù)整合進(jìn)度。影響數(shù)據(jù)整合進(jìn)度的關(guān)鍵因素是房管測(cè)繪部門(mén)消極應(yīng)付,我局與縣住建局及房管局多次溝通協(xié)調(diào),在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)下也對(duì)接了多次,但縣房管局下屬的房屋測(cè)繪所始終沒(méi)有積極配合提供進(jìn)賢縣房產(chǎn)登記詳盡的分戶圖及樓盤(pán)表;存在協(xié)調(diào)一次,就提供一部分的情況。目前數(shù)據(jù)整合單位只能依照權(quán)籍調(diào)查部門(mén)實(shí)地調(diào)查的數(shù)據(jù)以及老房產(chǎn)證辦理抵押、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時(shí)一戶一戶整合,進(jìn)展緩慢。因數(shù)據(jù)整合工作是有局相關(guān)行政科室監(jiān)督指導(dǎo),不動(dòng)產(chǎn)的登記中心協(xié)助配合,需要局黨組督促相關(guān)科室加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)整合,盡快全面整合到位。不動(dòng)產(chǎn)登記中心將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,規(guī)范登簿行為,確保新增登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,維護(hù)國(guó)家、生、市、縣登記數(shù)據(jù)的同步性、一致性。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)的登記信息系統(tǒng),完成各類權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)的清理、關(guān)聯(lián)掛接、補(bǔ)錄補(bǔ)測(cè)和整合入庫(kù),建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是“一窗綜合受理”、登記信息集成存在不足。1、我縣在2017年11月整合房管交易與不動(dòng)產(chǎn)登記建立了“不動(dòng)產(chǎn)登記與交易綜合服務(wù)窗口”,20-年7月將稅務(wù)窗口整合到綜合服務(wù)窗口。但限于數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)推送難于跟進(jìn),“一窗受理、并聯(lián)審批”還停留在人員物理集成層面,數(shù)據(jù)集成不到位。造成這項(xiàng)工作滯后原因主要是按照進(jìn)賢縣機(jī)構(gòu)改革方案職責(zé)已經(jīng)劃轉(zhuǎn),但人員很難劃轉(zhuǎn)到位。進(jìn)賢縣房屋交易所定編8人,但現(xiàn)有54人,且全部為自收自支人員,縣政府不解決財(cái)政撥付工資,交易又無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目。上述人員劃轉(zhuǎn)我局,我局將無(wú)法解決工資經(jīng)費(fèi)。2、我局對(duì)登記信息集成工作高度重視,多次與房管、稅務(wù)協(xié)調(diào),但實(shí)際進(jìn)展緩慢。由于進(jìn)賢縣房屋交易所目前沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,進(jìn)賢縣房產(chǎn)交易信息系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)三年未向軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)公司(南方數(shù)據(jù)軟件公司)支付維護(hù)費(fèi),該公司據(jù)此拒絕協(xié)助開(kāi)展與不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的登記信息集成。經(jīng)與進(jìn)賢縣稅務(wù)局協(xié)商不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、交易交稅金山系統(tǒng)信息集成,縣稅務(wù)局請(qǐng)示其市局,答復(fù)為縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)不能直接與縣稅務(wù)金山系統(tǒng)對(duì)接,要與市稅務(wù)局金山系統(tǒng)對(duì)接,目前一直沒(méi)有達(dá)成一直的集成方案。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,抵押登記延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)展慢。1、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)。利用政府“一網(wǎng)通辦”信息平臺(tái),對(duì)接“贛服通”等政務(wù)信息平臺(tái),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”實(shí)踐應(yīng)用范圍,推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸,需建立進(jìn)賢縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”信息平臺(tái)。前期我局做了大量調(diào)研,參考兄弟區(qū)縣做法,經(jīng)測(cè)算,需要平臺(tái)建設(shè)資金95萬(wàn)元。20-年11月15日,20-年4月18日分別請(qǐng)示報(bào)告縣政府,要求撥付建設(shè)經(jīng)費(fèi);20-年1月18日,縣政府同意先行撥付40萬(wàn)元啟動(dòng)資金。2、關(guān)于抵押登記延伸服務(wù)。自20-年10月份以來(lái),我局為推進(jìn)延伸服務(wù)工作,先后與江西農(nóng)商銀行、江西銀行、贛州銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行及郵政銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)溝通。一些金融機(jī)構(gòu)往往以要增加經(jīng)辦人員、增加辦公場(chǎng)所、增加辦公經(jīng)費(fèi)及支行不能做決定、需要請(qǐng)示上級(jí)銀行等為理由搪塞,對(duì)我局的主動(dòng)對(duì)接推諉不決,一直處于觀望狀態(tài)。我局始終沒(méi)有氣餒,最終在20-年12月份與進(jìn)賢郵政銀行達(dá)成一致,延伸服務(wù)前期工作有序推進(jìn)。加快推進(jìn)抵押登記延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn),在與郵政銀行試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,再選擇2-3家商業(yè)銀行作為抵押登記網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記就近辦理。
三、20-年工作設(shè)想和建議。
一是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,壓縮辦證時(shí)限。按照“依法合規(guī)、便民高效”原則,認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)類型,科學(xué)合理設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程,改三審制為二審制,最終實(shí)現(xiàn)初審到登簿兩個(gè)環(huán)節(jié);進(jìn)一步優(yōu)化窗口設(shè)置、提高登記效率、保證登記質(zhì)量,在保證登記質(zhì)量的前提下,將一般不動(dòng)產(chǎn)的登記由現(xiàn)在的5個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至4個(gè)工作日。
二是加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)抵押登記延伸服務(wù)。目前,縣政府已撥付40萬(wàn)啟動(dòng)資金,我局將盡快啟動(dòng)招投標(biāo)程序,確定平臺(tái)建設(shè)單位,爭(zhēng)取在20-年11月底完成平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)賢郵政銀行作為進(jìn)賢縣首個(gè)抵押延伸服務(wù)合作金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,已購(gòu)置高拍儀等辦公設(shè)備,裝修了專門(mén)的工作大廳,3月底有望在郵政銀行抵押延伸服務(wù)大廳受理登記業(yè)務(wù)。我局將總結(jié)與郵政銀行成功合作的經(jīng)驗(yàn),年底前再選擇2-3家金融機(jī)構(gòu)合作,方便企業(yè)群眾就近辦理抵押登記。
三是推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)交易登記人員及信息共享集成。依據(jù)進(jìn)賢縣機(jī)構(gòu)改革方案,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,強(qiáng)化屬地責(zé)任,克服改革困難,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下破解交易人員劃轉(zhuǎn)難題,建立基于自然資源確權(quán)登記一體化的交易、登記人員集成模式,將交易職責(zé)重新梳理,優(yōu)化整合到不動(dòng)產(chǎn)登記流程。按照“放管服”改革要求,建立進(jìn)賢縣不動(dòng)產(chǎn)交易登記信息系統(tǒng),將不動(dòng)產(chǎn)交易與登記整合到同一個(gè)系統(tǒng);建立與稅務(wù)金山系統(tǒng)之間的信息共享集成機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息互通共享,提高信息質(zhì)量和利用效率。
對(duì)省廳的一點(diǎn)工作建議。自實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作以來(lái),身處登記一線的縣級(jí)登記部門(mén)面對(duì)的登記難題層出不窮,有些問(wèn)題超出了基層登記人員業(yè)務(wù)能力水平,無(wú)法很好解決。怎樣在現(xiàn)有法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章框架下解決這些難題,需要省廳給予權(quán)威答復(fù)。建議省廳聘請(qǐng)省內(nèi)外不動(dòng)產(chǎn)交易登記方面的專家學(xué)者,組成專家組,定期收集基層登記部門(mén)反映的自身不能解決的登記難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于具有共性的問(wèn)題經(jīng)專家組研究后給出的答復(fù)由省廳印發(fā)回復(fù)函,供基層單位工作參考;對(duì)于個(gè)性問(wèn)題,可由專家組研究后點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答復(fù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇三
【論文摘要】本文對(duì)作為物權(quán)法重要內(nèi)容的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行了粗淺的探討,主要目的是要解決在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,建立我國(guó)新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度時(shí)的立法體例的選擇等問(wèn)題。
論文正文劃分為三個(gè)部分,第一部分從縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系和橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系兩個(gè)方面,介紹了不動(dòng)產(chǎn)登記制度的法律關(guān)系;第二部分通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)濟(jì)背景的對(duì)比即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)體制下不動(dòng)產(chǎn)登記的不同要求的對(duì)比。
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷,歸納出建立我國(guó)新的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,并就新制度建立時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的一些問(wèn)題發(fā)表自己的見(jiàn)解,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出若干建議。
應(yīng)用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記程序和制發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)發(fā)表了自己的意見(jiàn),對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出了完善措施。
不動(dòng)產(chǎn)是與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)稱的物的概念。
所謂不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律的規(guī)定不可移動(dòng)的物,包括土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物,因自然或人力添附于土地并且不能分離的其他物(1)。
不動(dòng)產(chǎn)登記則是指登記申請(qǐng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移在專門(mén)的登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序登記(2)。
它是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法定公示方法,是因法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的生效要件,也是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)獲得法律承認(rèn)與保護(hù)的基本依據(jù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從邏輯結(jié)構(gòu)上分為行為制度和效力制度,行為制度以登記行為為規(guī)范的對(duì)象,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記行為類型、程序以及行為主體的權(quán)利義務(wù);效力制度以登記的法律效力為規(guī)范的客體,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記的法律后果。
本部分將通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)在法律關(guān)系的探討,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中形成的法律關(guān)系總和。
從主體上看,不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)在法律關(guān)系可以分兩類,登記機(jī)構(gòu)與登記申請(qǐng)人之間的縱向法律關(guān)系和登記申請(qǐng)人之間的橫向法律關(guān)系。
一般而言,縱向法律關(guān)系具有行政管理性質(zhì),是登記機(jī)構(gòu)與相對(duì)人之間的行政法律關(guān)系。
橫向法律關(guān)系具有民事屬性,是平等主體的登記申請(qǐng)人之間的民事法律關(guān)系。
縱、橫向的登記法律關(guān)系相互銜接,共同構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的整體。
所以,不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系具有行政關(guān)系與民事關(guān)系交叉的雙重性質(zhì)。
縱向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)為登記行為過(guò)程中形成的,發(fā)生于登記申請(qǐng)人與登記機(jī)構(gòu)之間,具有明顯的行政管理性質(zhì),登記機(jī)構(gòu)的登記職權(quán)、登記人的申請(qǐng)權(quán)與登記義務(wù)均體現(xiàn)了主體權(quán)利義務(wù)的行政性。
在德國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為屬于地方法院的土地登記局;在日本為司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局、地方法務(wù)局及其派出所;在瑞士多為各州的地方法院。
這種做法,是以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記直接決定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故登記建立與司法系統(tǒng)的直接聯(lián)系。
如在德國(guó),不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的爭(zhēng)議直接進(jìn)人訴訟程序,當(dāng)事人在此程序中不必起訴,而是向上級(jí)法院直接上訴;我國(guó)歷史上制定民法之初也曾采用法院統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)的做法。
后來(lái)因民國(guó)初期的司法混亂而改為屬于行政機(jī)構(gòu)的地政局統(tǒng)一登記,這一做法在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)沿用至今(3)。
另一為形式上的審查權(quán),這是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)名義權(quán)利進(jìn)行審查的權(quán)力,實(shí)行登記對(duì)抗制度的國(guó)家采用此法,如法國(guó)、日本,《日本民法典》177條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、喪失及變更,除非依登記法規(guī)定進(jìn)行登記,不得以之對(duì)抗第三人(4)。
登記申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)為登記申請(qǐng)權(quán)和登記義務(wù)。
登記申請(qǐng)權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人申請(qǐng)登記的權(quán)利,與登記機(jī)關(guān)受理登記的義務(wù)相對(duì)應(yīng)。
登記申請(qǐng)權(quán)發(fā)生有兩個(gè)前提:一是申請(qǐng)權(quán)利人與不動(dòng)產(chǎn)有一定的利害關(guān)系;二是申請(qǐng)人的利益需要通過(guò)登記的方式得到保護(hù)。
登記申請(qǐng)人的登記義務(wù)是指登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)所負(fù)有的、對(duì)與之存在利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的義務(wù),與登記機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限相對(duì)應(yīng),是一種行政義務(wù),登記義務(wù)的行政性在不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)示登記中得到最充分的體現(xiàn)。
橫向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系是指在平等主體的登記權(quán)利人和登記義務(wù)人之間,在登記申請(qǐng)過(guò)程中所形成的法律關(guān)系,存在于登記申請(qǐng)人之間,在性質(zhì)上屬于民事法律關(guān)系。
不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)?jiān)诓粍?dòng)產(chǎn)事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載不一致的場(chǎng)合,需要真實(shí)的權(quán)利人和名義上的權(quán)利人這兩類當(dāng)事人共同完成,登記利益對(duì)于這兩類申請(qǐng)人是不同的。
事實(shí)上的權(quán)利人因登記取得名義上的權(quán)利,因登記而受益;名義上的權(quán)利人因登記喪失名義上的權(quán)利,因登記而受損。
因此,登記申請(qǐng)權(quán)對(duì)兩類申請(qǐng)人的意義明顯不同,對(duì)前者是積極的申請(qǐng)權(quán),對(duì)后者是消極的合作義務(wù),基于這一原因,不動(dòng)產(chǎn)登記理論將前者稱為登記權(quán)利人,將后者稱為登記義務(wù)人。
所謂事實(shí)上權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄不符,主要指兩種情況,一是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)的物權(quán)變動(dòng),即發(fā)生了所有權(quán)轉(zhuǎn)移或附設(shè)權(quán)利,如地上權(quán)抵押權(quán)的設(shè)定、變動(dòng)、取消,新權(quán)利人所享有的真實(shí)權(quán)利與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上記載內(nèi)容相脫節(jié);二是指虛偽登記。
在這種情況下,登記薄上記載的是錯(cuò)誤的權(quán)利、或已喪失的權(quán)利、或?qū)嶋H存在但已被涂銷(xiāo)的權(quán)利,而與事實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符。
橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)和登記人的允諾義務(wù)。
兩者設(shè)置的目的.都是為了保障登記順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)真正權(quán)利人的利益,其權(quán)利義務(wù)具有目的同一性、內(nèi)容對(duì)應(yīng)性,因此,本部分僅對(duì)登記請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行詳細(xì)探討。
登記請(qǐng)求權(quán)與登記申請(qǐng)權(quán)不同,它是登記權(quán)利人享有的、請(qǐng)求登記義務(wù)人為登記申請(qǐng)行為的權(quán)利,從性質(zhì)上看是一種民事權(quán)利,不能由權(quán)利登記人本身予以強(qiáng)制實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過(guò)法院裁決實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性保障。
登記請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的原因,一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí),二是事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與登記的權(quán)利狀態(tài)不一致,據(jù)此,登記請(qǐng)求權(quán)可以分為債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)和物上登記請(qǐng)求權(quán)。
債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)基于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)產(chǎn)生,源于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)當(dāng)事人的債權(quán)契約,是與由從債務(wù)人交付義務(wù)派生的附隨義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利,無(wú)須在債權(quán)契約中約定,為法定權(quán)利。
物上登記請(qǐng)求權(quán)的產(chǎn)生,基于權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載相互脫節(jié),源于真實(shí)權(quán)利人享有的物權(quán)效力,本質(zhì)上看是排除妨礙請(qǐng)求權(quán)的延伸。
由上觀之,登記請(qǐng)求權(quán)是一種法定權(quán)利,基于一定的法律事實(shí)發(fā)生,因其可訴性而具有強(qiáng)制性的效力.
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從來(lái)就不是孤立的,其內(nèi)容取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。
不動(dòng)產(chǎn)作為重要的生產(chǎn)、生活資料是任何社會(huì)不可缺少的調(diào)整對(duì)象。
不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度有著不同的要求。
基于這一原因,研究不動(dòng)產(chǎn)登記制度的一般性規(guī)律,就需要對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景作以分析。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度有兩層含義,一為社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制形式,一為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
財(cái)產(chǎn)所有制形式是社會(huì)根本經(jīng)濟(jì)制度,反映一個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)利益的最終歸屬狀態(tài),有公有制和私有制兩種基本形式;社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式,在現(xiàn)代社會(huì)中也有兩種主要形式,一為計(jì)劃?rùn)C(jī)制,一為市場(chǎng)機(jī)制。
社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制雖然本質(zhì)上決定社會(huì)財(cái)產(chǎn)制度,但其具體操作的內(nèi)容,往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制影響的直接后果。
本文所稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,具體地講,是探討計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的影響。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期曾一度是我國(guó)所采用的基本運(yùn)行機(jī)制,雖然經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已蓬勃發(fā)展。
但在體制的轉(zhuǎn)制改造過(guò)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍不容忽視。
此外,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行研究,也有助于我們用歷史的眼光分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)由國(guó)家直接行使支配權(quán),不動(dòng)產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得由國(guó)家無(wú)償劃撥或分配,不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)也需要國(guó)家行政調(diào)配完成。
國(guó)家意志以行政決策的形式左右著不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)行的全過(guò)程。
國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的計(jì)劃管理,須依賴于系統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)籍資料,以權(quán)威的產(chǎn)籍資料為依據(jù)才能確保宏觀調(diào)控的合理性,避免調(diào)控行為的重復(fù)和沖突,取得秩序上的穩(wěn)定。
國(guó)家為確保產(chǎn)籍資料的準(zhǔn)確性,通常將登記規(guī)定為不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)取得的強(qiáng)制性程序。
登記雖然具有不動(dòng)產(chǎn)得以使用的要件功能,但在此情形下卻不具備實(shí)際的要件意義。
首先,不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)在獲得管理機(jī)關(guān)的正式批文后即已取得。
其次,登記僅為對(duì)批準(zhǔn)文件形式上的復(fù)核,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
據(jù)此可認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記,只是不動(dòng)產(chǎn)使用者應(yīng)當(dāng)履行的行政手續(xù),或者說(shuō)僅是一種產(chǎn)籍管理方式,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、變更不具備實(shí)際的和法律的效力。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利始終以商品的身份、依權(quán)利人的意志而不是依國(guó)家的意志在市場(chǎng)上自由流通。
即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利的支配權(quán)必須明確,否則,流通主體必將耗以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和成本確認(rèn)此種關(guān)系,有礙流通、交易的效率;其三,流通的標(biāo)志必須明確,否則權(quán)利轉(zhuǎn)讓與否第三人無(wú)從認(rèn)定,交易的安全無(wú)從保障。
但不足以公示不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),需要具有法律權(quán)威的方式公示不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、流轉(zhuǎn)和消滅,將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài)公布于眾,幫助第三人獲得相關(guān)信息和判定是否為有關(guān)行為。
可見(jiàn),以登記的權(quán)威來(lái)明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公示產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、保障權(quán)利人利益和交易安全,是不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求。
不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)是我國(guó)最為重要的市場(chǎng),也是人民群眾最為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的領(lǐng)域,必須有一套符合物權(quán)公示原則的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
但從我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史變遷可以看出,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度強(qiáng)調(diào)行政管理功能,忽視和弱化了其自身的公示作用,并且在法律依據(jù)、登記機(jī)關(guān)、登記效力等方面尚未達(dá)成統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)生作用的范圍也未涉及農(nóng)村,這充分體現(xiàn)出過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的立法與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需求的脫節(jié)。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇四
(一)中國(guó)古代的土地登記制度中國(guó)以土地為中心的登記制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從一開(kāi)始就與土地稅賦息息相關(guān)。據(jù)學(xué)者考證,中國(guó)古代以土地交易為中心形成的登記制度,肇始于周朝中后期。唐代以后,中國(guó)在土地管理方面出現(xiàn)了立契、申碟或過(guò)割制度。土地買(mǎi)賣(mài)必須通過(guò)官府,進(jìn)行書(shū)面申報(bào)和登記,才能發(fā)生效力。否則,不僅交易無(wú)效,而且還要受到嚴(yán)厲的制裁。
從中國(guó)古代土地登記制度的歷史演變可以看出,它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的,乃稅賦制度的衍生物,其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權(quán)利證明只是其附帶性的作用,并不能作確權(quán)證書(shū)。更為重要的是,地契資料由官府掌握,且對(duì)外保密,普通百姓不能查詢相關(guān)資料,與現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度的`公示要求相去甚遠(yuǎn)。因此嚴(yán)格地說(shuō),中國(guó)在民國(guó)以前的歷史上并沒(méi)有真正形成以公示為目的的登記制度。
就中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō),中國(guó)在民國(guó)時(shí)期繼受西方法制,已經(jīng)正式建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,然而該制度卻主要是為土地私有制服務(wù)的。建國(guó)初期,我們也曾建立起了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,但隨著社會(huì)主義改造的完成,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制方面實(shí)行全面的公有制,登記制度失去了存在的基礎(chǔ),使該制度在中國(guó)一度中斷30多年,改革開(kāi)放以后,特別是土地管理法頒布以后才逐漸恢復(fù)和發(fā)展。因此可以說(shuō),登記制度在中國(guó)雖然有著悠久歷史,但真正意義上的作為物權(quán)公示手段的不動(dòng)產(chǎn)登記制度卻起步較晚,且一開(kāi)始就服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)行政管理的目的,帶有濃厚的行政色彩,使該制度未能在維護(hù)交易便捷與安全方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
從中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來(lái)看,中國(guó)的登記制度存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在以下方面。
(4)登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度闕如。
關(guān)于如何完善中國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,學(xué)者們見(jiàn)仁見(jiàn)智,針對(duì)登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。
3月16日,十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)了物權(quán)法,該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒西方國(guó)家先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任等重要問(wèn)題作出了明確規(guī)定,確立了中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu),為將來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構(gòu)和思路,標(biāo)志著中國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。
(5)規(guī)范了登記當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇五
20xx年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵年,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記從制度層面堵住了房地分割中出現(xiàn)的制度、貸款和稅收漏洞,進(jìn)一步明晰了不動(dòng)產(chǎn)權(quán),但也出現(xiàn)了部門(mén)銜接、歷史遺留處理等相關(guān)問(wèn)題,如何化解這些問(wèn)題,讓不動(dòng)產(chǎn)登記工作真正做到便民利民,筆者認(rèn)為,在今后一段時(shí)間,關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。
20xx年11月20日,縣委編委會(huì)批準(zhǔn)在縣國(guó)土資源局加掛xx縣不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子,負(fù)責(zé)全縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將相關(guān)部門(mén)涉及的不動(dòng)產(chǎn)職責(zé)整合到不動(dòng)產(chǎn)登記局,內(nèi)設(shè)xx縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心,為縣國(guó)土資源局事業(yè)單位,定編14人。根據(jù)我縣實(shí)際,縣國(guó)土資源局組建工作專班,初步擬定不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程,印制不動(dòng)產(chǎn)登記樣表、申請(qǐng)資料、服務(wù)指南。并就“人員調(diào)配、辦公場(chǎng)所設(shè)置、權(quán)籍檔案移交、稅費(fèi)收取、印章啟用、人員培訓(xùn)、縣政府實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記公告時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、成立不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組”等9個(gè)議題提請(qǐng)縣政府專題審議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位??h政府決定自20xx年元月1日起,國(guó)土資源、房管、林業(yè)等部門(mén)暫停受理業(yè)務(wù)。1月11日,xx縣不動(dòng)產(chǎn)登記局和xx縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌,統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
按照“人隨事走,編隨人走”的原則,從縣林業(yè)技術(shù)推廣站連人帶編劃入1名,從縣房管局連人帶編劃入2名,國(guó)土資源局內(nèi)部調(diào)整5名,8名人員于20xx年12月30日前到崗,迅速開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。
在縣行政服務(wù)大廳設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口8個(gè),其中受理窗口6個(gè),收費(fèi)、繕證、歸檔窗口2個(gè)。3、優(yōu)化服務(wù)。完善工作流程,加強(qiáng)制度建設(shè)。全員設(shè)定a、b崗,確保工作連續(xù)性;對(duì)招商引資企業(yè)、城投公司等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成;對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的抵押貸款項(xiàng)目、預(yù)告預(yù)抵押、房產(chǎn)抵押注銷(xiāo)登記、新建商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)登記等業(yè)務(wù),在材料齊全的情況下,做到立等可??;其他業(yè)務(wù)要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成。截止目前,全縣共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)證明xx57本。
一是與房產(chǎn)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合中存在數(shù)據(jù)共享、查詢和補(bǔ)錄工作不到位。原房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一劃入不動(dòng)產(chǎn)登記后(其中,轉(zhuǎn)移登記仍由房產(chǎn)部門(mén)審核),由于未進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,造成不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)不能查詢房地產(chǎn)數(shù)據(jù)??h政府要求20xx年7月1日起實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢,如此,造成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。二是國(guó)土資源局內(nèi)部程序亟待簡(jiǎn)化。因?yàn)槲揖治丛O(shè)置導(dǎo)詢臺(tái),申請(qǐng)人來(lái)大廳登記后,就認(rèn)為已經(jīng)受理,實(shí)際在受理前還有不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、土地評(píng)估等一系列環(huán)節(jié),經(jīng)常因其中一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),引發(fā)矛盾和誤解。
在不動(dòng)產(chǎn)登記初期,我們一直按照原有模式,房產(chǎn)測(cè)繪和土地測(cè)繪一同到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù),經(jīng)常因測(cè)繪人員不足問(wèn)題,造成時(shí)間長(zhǎng),資料積壓多,影響不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效;兩家單位收費(fèi),不符合不動(dòng)產(chǎn)登記的便民利民原則。
按照部和省廳關(guān)于加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知要求,20xx年11月底前,我縣必須完成信息平臺(tái)建設(shè),與市、省、部對(duì)接。當(dāng)前必須盡快做好以下工作,一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄到不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)。二是在地藉核心數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范和日常維護(hù),確保信息平臺(tái)的及時(shí)更新。
一是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)共享與保護(hù),從根本上解決檔案查詢、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄問(wèn)題;二是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步方便群眾,提高辦事效率,申請(qǐng)人只需提供一次資料就能辦理完不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),不需再向房產(chǎn)部門(mén)提供資料。三是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)圖、表、證、薄的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果管理和信息安全的需要。
一是省廳要盡快聯(lián)系物價(jià)等部門(mén),及時(shí)確定不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段應(yīng)綜合房產(chǎn)和土地測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按下線的70%收取測(cè)繪費(fèi)。二是規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)。通過(guò)備案或者公開(kāi)遴選2-3家具備不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪一次性進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪、同時(shí)出具測(cè)繪成果,一次收取費(fèi)用,從而起到提質(zhì)增效的作用。三是進(jìn)一步明確測(cè)繪單位的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)測(cè)繪單位實(shí)行黑名單制管理,規(guī)定測(cè)繪單位在3個(gè)工作日內(nèi)完成資料整理和出圖,并確保成果質(zhì)量,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新;在收取費(fèi)用的同時(shí),也要承擔(dān)一定的義務(wù)。對(duì)涉及農(nóng)村宅基地的登記測(cè)繪實(shí)行全程免費(fèi),按時(shí)完成,確保不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
一是在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),做到人人鉆研業(yè)務(wù),努力提高個(gè)人素質(zhì);二是要加強(qiáng)橫向交流,向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提升xx不動(dòng)產(chǎn)登記整體水平。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)工作人員定期輪崗。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),對(duì)把握不準(zhǔn)的業(yè)務(wù),要及時(shí)反饋、溝通。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇六
屬地登記機(jī)構(gòu)對(duì)上傳到系統(tǒng)的申請(qǐng)材料是否符合要求先進(jìn)行核驗(yàn)。符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知短信,不符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人發(fā)送不予受理通知短信,相關(guān)紙質(zhì)材料原路退回。
(三)屬地審核登簿。
屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記平臺(tái)獲取申請(qǐng)材料電子影像件后,依法對(duì)擬登記事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合登記條件的,待申請(qǐng)人繳納登記費(fèi)后再將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不能登記的,屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)送審核不通過(guò)通知短信,相關(guān)紙質(zhì)材料原路退回。
(四)屬地繕證發(fā)證。
屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿生成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)電子證照、制作不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),并按照申請(qǐng)人受理時(shí)選擇的證書(shū)領(lǐng)取方式發(fā)放。同時(shí)將業(yè)務(wù)單號(hào)通過(guò)短信發(fā)送至申請(qǐng)人,以便查詢并及時(shí)領(lǐng)取。
(五)屬地材料歸檔。
紙質(zhì)申請(qǐng)登記材料由屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)歸檔。
以下原文:
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇七
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),我縣多措并舉,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和突出抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足群眾需求,真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)動(dòng)員部署有“速度”。x月x日上午,在全州黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)會(huì)后,xx縣迅速召開(kāi)縣黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)會(huì),縣委先后召開(kāi)常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)迅速跟進(jìn),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)教育方案和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案,召開(kāi)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)工作碰頭會(huì),工作快速推進(jìn),“我為群眾辦實(shí)事”干得是熱火朝天。
(二)問(wèn)題聚焦有“實(shí)度”。聚焦解決民生實(shí)事這個(gè)靶心,各級(jí)黨組織采取調(diào)查研究、入戶走訪、個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛聽(tīng)取基層黨員群眾、工作服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。同時(shí),認(rèn)真梳理縣委、縣政府重點(diǎn)民生實(shí)事反映的問(wèn)題,縣人大、縣政協(xié)議案提案指出的問(wèn)題,上級(jí)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,多渠道征求意見(jiàn),深層次查擺,切實(shí)把問(wèn)題找全找實(shí)、把根源挖深挖透、把群眾期待摸清摸準(zhǔn)。截至目前,縣委常委班子共梳理實(shí)事計(jì)劃xx項(xiàng)。廣泛動(dòng)員縣直xx個(gè)黨組織、xxx名在職黨員到社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”活動(dòng),以多種形式深入基層、深入一線、深入群眾,把密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾作為實(shí)踐活動(dòng)的根本,全面解決好群眾各類問(wèn)題,為報(bào)到的社區(qū)解決實(shí)際困難xx件,截至5月27日,全縣廣大黨員,共開(kāi)列為民辦事清單xxx件,累計(jì)完成xxx件。
(四)志愿送暖有“溫度”。廣泛發(fā)動(dòng)全縣x個(gè)黨組,x個(gè)黨委,x個(gè)工委,x個(gè)總支,x個(gè)支部,x名,黨員組建志愿服務(wù)隊(duì),以主題實(shí)踐、固定黨日等形式,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”扶貧幫困、環(huán)境整治、義務(wù)獻(xiàn)血、知識(shí)講座、法律政策科普等志愿服務(wù)活動(dòng)xxx余場(chǎng)。活動(dòng)中,志愿者們身著紅馬甲,走進(jìn)社區(qū)基層、走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)困難家庭,與群眾面對(duì)面溝通交流、心貼心紓難解困,以多種多樣的形式為群眾送關(guān)懷、送服務(wù)、送溫暖,將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)基層志愿服務(wù)既有高度又有溫度,既接地氣又聚人氣。
(六)服務(wù)發(fā)展有“廣度”。全縣各行業(yè)各系統(tǒng)結(jié)合“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,聚焦各類利民惠民項(xiàng)目,立足行業(yè)部門(mén)實(shí)際,結(jié)合工作職能職責(zé),制定為民服務(wù)解難題清單,幫助群眾辦理一批利民惠民實(shí)事,讓辦實(shí)事成果切實(shí)服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是“我為群眾辦實(shí)事”未形成系統(tǒng)性,全面推進(jìn)仍需加大各行業(yè)各系統(tǒng)的統(tǒng)籌和指導(dǎo),對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展缺乏強(qiáng)有力的抓手。
三是部分單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)文件精神沒(méi)有吃透,加之巡回指導(dǎo)組沒(méi)有安排跟進(jìn)指導(dǎo),對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)理解存在偏差,責(zé)任壓實(shí)不夠。
一是參照州級(jí)方案,及時(shí)啟動(dòng)推進(jìn)巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)工作,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案再細(xì)化,操作更具體,更能走深走實(shí),工作推進(jìn)更加的順暢有效,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是對(duì)廣大黨員再號(hào)召再動(dòng)員,進(jìn)一步發(fā)揮黨員在基層各項(xiàng)治理工作的先鋒模范作用,從最困難的事情入手,從最突出的問(wèn)題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強(qiáng)化作xxx員的責(zé)任和使命,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”的民生事項(xiàng)再梳理,把已做的再完善,準(zhǔn)備要做的做實(shí)做細(xì),把能做得想的再具體,更有實(shí)操性,力爭(zhēng)為慶祝建黨百年華誕做出不一樣的貢獻(xiàn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇八
我省召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫金獻(xiàn)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在鄭州分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看。
會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)精神,通報(bào)了全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況。會(huì)議指出,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是中央全面深化改革的重要內(nèi)容,對(duì)建立健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的'現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,提高政府治理效率和服務(wù)水平具有重要意義。會(huì)議要求,各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,建立申請(qǐng)方便、內(nèi)容清晰、程序簡(jiǎn)潔、結(jié)果規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇九
xxxx年,中心將緊密?chē)@市委、市政府各項(xiàng)工作部署,充分發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),以推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,全力以赴為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、加快建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放綠色幸福的現(xiàn)代化城市、打造中國(guó)幸福第一城做出積極貢獻(xiàn)。
二、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造一流不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。簡(jiǎn)化登記手續(xù),推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和稅務(wù)系統(tǒng)直連,進(jìn)一步提速增效。持續(xù)壓縮辦事時(shí)限,將x類一般不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至xx小時(shí)內(nèi)辦結(jié),一般企業(yè)抵押登記業(yè)務(wù)壓縮至xx分鐘內(nèi)辦結(jié)。對(duì)登記系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,提升系統(tǒng)可靠性、適應(yīng)性、兼容性、地理覆蓋度。
三、強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),夯實(shí)提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè),完善不動(dòng)產(chǎn)登記圖庫(kù)、宗地一張圖及其與地籍信息掛接,建立圖、屬、檔一致的電子數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)字化,基本完成土地登記存量檔案數(shù)字化。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料及時(shí)掃描入庫(kù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一辦結(jié)即可查檔利用。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接,加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。
四、全面完成我市拆遷安置房項(xiàng)目辦證計(jì)劃,保障群眾合法權(quán)益。
五、推進(jìn)自然資源統(tǒng)一登記,服務(wù)綠色投融資發(fā)展。在全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)適應(yīng)自然資源登記工作新形勢(shì),以自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記為基礎(chǔ),協(xié)助制定自然資源權(quán)籍調(diào)查工作流程,明確登記申請(qǐng)材料,統(tǒng)一登記程序,完善自然資源登記系統(tǒng),推進(jìn)自然資源統(tǒng)一登記工作順利開(kāi)展。
六、堅(jiān)持控房?jī)r(jià)和促銷(xiāo)售兩手抓,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。根據(jù)中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,堅(jiān)持“一手抓控價(jià)、一手促發(fā)展”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央、住建部、省、市各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施,精準(zhǔn)把握調(diào)控工作,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保障合理需求。繼續(xù)與房管、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)積極協(xié)作,加強(qiáng)在售樓盤(pán)的巡查和監(jiān)管工作力度,保障房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握情況,研究對(duì)策防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十
上半年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心緊緊圍繞“一切為群眾、一切方便群眾”的服務(wù)宗旨,著重抓隊(duì)伍建設(shè),“百佳窗口”、“四零服務(wù)”、不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)“的創(chuàng)建工作,以“高效、快捷、優(yōu)質(zhì)、方便”的登記服務(wù)贏得到了辦事企業(yè)和群眾的認(rèn)可和好評(píng)?,F(xiàn)將我中心2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況。
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證有序開(kāi)展。
上半年中心共完成各類不動(dòng)產(chǎn)登記9358宗,其中登記頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證6266宗,不動(dòng)產(chǎn)登記證明3092宗;權(quán)籍外業(yè)調(diào)查130宗,其中國(guó)有林地10、國(guó)有大宗地50宗、集體土地70宗;報(bào)請(qǐng)利用科審核歷史遺留問(wèn)題10件;完成檔案歸檔8238份。
(二)推進(jìn)“一窗受理集成服務(wù)”的建設(shè)。
為了實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理集成服務(wù)”工作在我市的落實(shí),半年來(lái),中心在吸取省外、省內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,梳理了房產(chǎn)、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記的各類土地登記要件,制做各種不動(dòng)產(chǎn)集成登記指南,整合了三部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),歸并了部門(mén)間的審批業(yè)務(wù)流程,順利的于5月4日在政務(wù)中心大廳啟動(dòng)了我市“一窗受理集成服務(wù)”工作。截止目前中心辦理集成件達(dá)2312戶。
(三)開(kāi)展了“四零”服務(wù)的創(chuàng)建工作。
按照國(guó)家、省市及局作風(fēng)整頓組的要求,中心按照各項(xiàng)內(nèi)容積極開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。一是在受理零推諉上,要求大廳實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求把申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)及要件在咨詢時(shí)就梳理好,并引導(dǎo)到相應(yīng)窗口,對(duì)不符合的申請(qǐng)要書(shū)面告知。二是在服務(wù)方式零距離上,中心做到了對(duì)老、弱、病、殘實(shí)行特事特辦,上門(mén)服務(wù),同時(shí)采取延時(shí)服務(wù)、短信發(fā)送辦證結(jié)果、證書(shū)采取郵寄的創(chuàng)新服務(wù)工作方式得到了群眾的認(rèn)可。三是在服務(wù)結(jié)果零差錯(cuò)上,中心建立定期立會(huì)制,總結(jié)一段時(shí)間工作檢查、工作人員返件結(jié)果,分析查找原因,有效避免登記錯(cuò)誤的發(fā)生。在服務(wù)結(jié)果零投訴方面,中心對(duì)舉報(bào)箱非常關(guān)注,目前沒(méi)有投訴事件。
(四)抓黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作紀(jì)律。
根據(jù)省廳和市局領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,結(jié)合我中心工作性質(zhì),我們利用支部會(huì)、微信群、周六或下班時(shí)間,對(duì)中心干部職工進(jìn)行培訓(xùn)教育,一是教育大家要對(duì)上級(jí)黨風(fēng)廉政教育入心入腦,認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)政治敏銳感,加強(qiáng)自我反省和自我剖析,認(rèn)真權(quán)衡腐敗給我們個(gè)人帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)以及給家庭帶來(lái)的嚴(yán)重后果!二是教育大家要正確看待自身工作職位或崗位的權(quán)力。狠剎工作動(dòng)機(jī)不純、廉潔意識(shí)不強(qiáng)、權(quán)力欲望膨脹的腐敗苗頭,堅(jiān)決杜絕唯利是圖,想方設(shè)法給自已預(yù)留權(quán)力空間、沒(méi)有好處不辦事、有了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣,真正做到見(jiàn)微知著、防微杜漸。三是教育廣大干部職工樹(shù)立講規(guī)矩、守紀(jì)律的良好正氣。四是結(jié)合中心日常工作和集成服務(wù)建設(shè),要求廣大職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高履職能力,同時(shí)加強(qiáng)窗口工作紀(jì)律與辦證大廳服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
二、存在問(wèn)題。
上半年,中心各部門(mén)部門(mén)按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),但工作中仍存在不足:
一是窗口主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。主要是窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、窗口有關(guān)便民指引有待增加。
二是部分職工的政策業(yè)務(wù)水平還有待提高,在端正服務(wù)態(tài)度如何更好地為群眾服務(wù)等方面還有待改進(jìn)。
三是業(yè)務(wù)辦理仍存在迫切解決的問(wèn)題。在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)過(guò)程中,遇到群眾反映比較多的問(wèn)題,包括:宅基地繼承無(wú)土地手續(xù)如何辦理問(wèn)題;權(quán)籍調(diào)查中超面積建筑的問(wèn)題和跨宗等問(wèn)題。這些是涉及群眾利益,群眾非常關(guān)注的問(wèn)題。
四是集成服務(wù)工作還沒(méi)有全部完成。如雞冠區(qū)物管中心管理的范圍如何實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)問(wèn)題,除商品房進(jìn)戶、樓房轉(zhuǎn)移、樓房抵押以外的其它登記集成問(wèn)題;與房產(chǎn)、稅務(wù)、物管如何做好進(jìn)一步銜接問(wèn)題。
三、下步工作打算和建議。
一是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)質(zhì)量,同時(shí)加大業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。我中心將繼續(xù)按照“四零服務(wù)”和“百佳窗口”創(chuàng)建工作的要求,有針對(duì)地對(duì)窗口人員進(jìn)行文明用語(yǔ)、微笑待人等相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,耐心解答、一次性告知來(lái)辦事的群眾,切實(shí)來(lái)增強(qiáng)群眾、企業(yè)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的獲得感。
二是繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作,嚴(yán)格按照政策辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),避免出現(xiàn)工作失誤。
三是完善集成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。爭(zhēng)取下半年全部完成集成服務(wù)的創(chuàng)建工作。
四是加快推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上審批的不動(dòng)產(chǎn)登記模式;優(yōu)化咨詢窗口設(shè)置;探索推廣“最多跑一次”服務(wù)模式。
五是做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十一
20xx年不動(dòng)產(chǎn)登記工作在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)股室配合下,按照自然資源部、省廳及市局統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦群眾登記財(cái)產(chǎn)便利度,不斷完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),優(yōu)化辦證流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。結(jié)合全省開(kāi)展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年,牽頭登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)材料報(bào)送,著力優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。全力推動(dòng)登記領(lǐng)域“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),化解登記領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題,著力解決群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題。推動(dòng)房管、稅務(wù)等部門(mén)間數(shù)據(jù)互通共享,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能雙提升?;仡櫲旮黜?xiàng)工作,現(xiàn)做簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況。
1、日常登記業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)()件,其中辦理首次登記()件,一般轉(zhuǎn)移登記()件,變更登記()件,抵押登記()件,注銷(xiāo)抵押登記()件,更正登記()件,補(bǔ)換證登記()件,協(xié)助司法查解封登記()件。發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)()本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明()張。為企業(yè)群眾開(kāi)具各種不動(dòng)產(chǎn)查詢證明2600份,接待公檢法紀(jì)檢委等部門(mén)查詢3000余次。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理工作有序開(kāi)展。一年來(lái),業(yè)務(wù)股室在辦理各類業(yè)務(wù)的過(guò)程中,共形成各類檔案資料9600余卷,已入庫(kù)保存8000余卷,對(duì)需要永久保管的不動(dòng)產(chǎn)登記類檔案,已采取線裝方式裝訂成冊(cè)5630卷,5年保管期的抵押檔案編號(hào)入庫(kù)4769卷。至20xx年11月,登記中心新增永久存檔資料63000卷,新增短期保存抵押登記資料35000余卷,房管部門(mén)移交90000余卷。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案資料移交前期工作進(jìn)展順利,已完成與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通對(duì)接,對(duì)移交前的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分。
3、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化?!稗D(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年開(kāi)展以來(lái),縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷優(yōu)化辦事流程、壓縮辦結(jié)時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。截止目前,我縣對(duì)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)行公開(kāi)辦事流程、辦結(jié)時(shí)限及材料清單制度。不動(dòng)產(chǎn)一般登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),抵押登記壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。中心不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,在雙休日、法定節(jié)假日、工作日中午等非工作時(shí)間,通過(guò)延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)等模式提供全時(shí)段“不打烊”服務(wù),群眾企業(yè)辦事不再“選日子”。同時(shí),上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道、24小時(shí)自助查詢、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)受理登記等多項(xiàng)舉措同向發(fā)力,企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記獲得感、滿意感、幸福感逐步增強(qiáng)。
二、便民利民工作成效。
1、實(shí)現(xiàn)抵押登記“不見(jiàn)面審批”和“一次都不跑”。20xx年以來(lái)已與6家銀行簽訂合作協(xié)議,企業(yè)群眾辦理抵押登記可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),不必跑不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。20xx年線上“互聯(lián)網(wǎng)+抵押登記”業(yè)務(wù)共受理完成430件,發(fā)出電子證明430張,為企業(yè)、群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押融資額達(dá)20548.7萬(wàn)元。
2、推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)電子證照”應(yīng)用。20xx年率先在進(jìn)賢縣郵政銀行抵押網(wǎng)點(diǎn)中推廣使用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明,權(quán)利人在該行直接辦理抵押登記,由銀行直接打印不動(dòng)產(chǎn)電子證明,實(shí)現(xiàn)“一次不跑”,截止目前已有3家銀行推行抵押登記“不動(dòng)產(chǎn)電子證照”應(yīng)用。
3、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府20xx年“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年部署安排,切實(shí)提升辦事企業(yè)群眾對(duì)我縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作的滿意度和獲得感,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心于20xx年7月26日起正式上線“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái),企業(yè)群眾可以登錄平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證后實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等。我縣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)上線運(yùn)行,標(biāo)志著我縣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”正式落地運(yùn)行。
4、推行“交房(地)即交證”服務(wù)模式。為推動(dòng)該項(xiàng)工作,20xx年12月縣自然資源局印發(fā)了《“交房(地)即交證”便民利民工作實(shí)施方案》。為落實(shí)交地即交證,不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照省自然資源廳關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料清單收件,不再將建設(shè)用地規(guī)劃許可證作為受理要件材料,只要企業(yè)交地后提供了材料清單規(guī)定的要件,便可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,6月初已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有拿地企業(yè)交地即交證。為有效防范不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)購(gòu)房群眾權(quán)益,積極探索交房即交證新模式,目前已在山水田園小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),該小區(qū)已有35戶業(yè)主交房當(dāng)天領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記繳稅后1小時(shí)辦結(jié)。為提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記效率,實(shí)現(xiàn)繳稅后1小時(shí)辦結(jié),縣自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)股室專題會(huì)議,安排部署該項(xiàng)工作。在深入探討研究原辦理流程及環(huán)節(jié)可壓縮空間后,決定取消土地二級(jí)市場(chǎng)交易備案,取消會(huì)議聯(lián)審。目前,企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,繳稅后即可直接申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,全面實(shí)現(xiàn)繳稅后1小時(shí)辦結(jié)。
6、自助查詢服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。在縣行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳設(shè)置24小時(shí)自助查詢服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)度查詢、個(gè)人住房信息查詢“不打烊”,有效地解決了部分群眾在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)“8小時(shí)之內(nèi)沒(méi)空辦、8小時(shí)之外無(wú)處辦”的問(wèn)題。
7、進(jìn)一步壓縮辦證時(shí)限。20xx年以來(lái),按照省自然資源廳、市自然資源局統(tǒng)一部署,我縣各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理大提速,實(shí)現(xiàn)了抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),查封登記、更正登記、注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。
8、存量房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一站式辦理。目前已實(shí)現(xiàn)存量房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)中與水電氣部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦理,申請(qǐng)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記時(shí),可同時(shí)申請(qǐng)辦理水電氣過(guò)戶業(yè)務(wù)。群眾領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)的同時(shí),直接在辦證大廳水電氣窗口一站式同步完成過(guò)戶,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣過(guò)戶多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理只進(jìn)一扇門(mén)。
9、加強(qiáng)部門(mén)間信息互通共享,消除信息孤島。經(jīng)過(guò)省自然資源廳與省級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),20xx年12月25日前已完成縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、編辦、銀保監(jiān)、法院及民政等六部門(mén)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專線信息共享。為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、房管及稅務(wù)三部門(mén)信息共享,縣自然資源局于3月30日、5月19日分別組織三部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員溝通對(duì)接,就信息互通共享模式達(dá)成一致意見(jiàn)。不動(dòng)產(chǎn)、房管及稅務(wù)三部門(mén)接口已開(kāi)發(fā)成功,現(xiàn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、房管三部門(mén)信息互通共享。
10、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。成立縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),縣自然資源局印發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處相關(guān)工作的文件,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)(含山林權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán))確權(quán)登記權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處解決機(jī)制重新明確規(guī)范。本次深化事業(yè)單位改革關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記中心“三定方案”中還新增了承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處技術(shù)性、輔助性工作職責(zé),將更有效保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作制度化、規(guī)范化。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域存在的主要困難和問(wèn)題是信息共享部門(mén)提供的電子信息不全面,因早期信息沒(méi)有經(jīng)電子化處理,無(wú)法通過(guò)信息互通共享提取。公安部門(mén)的身份證信息及民政部門(mén)的結(jié)婚離婚登記信息與房產(chǎn)交易登記密切相關(guān),目前不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與這兩個(gè)部門(mén)間的信息共享,但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)距實(shí)際工作要求還存在差距。如與公安共享的身份證信息,有小部分電子憑證無(wú)法調(diào)取共享;早期的結(jié)婚(離婚)登記信息,沒(méi)有經(jīng)電子化數(shù)據(jù)處理,導(dǎo)致部分時(shí)間段的結(jié)婚、離婚電子憑證信息無(wú)法調(diào)取。這些群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記仍需要提供紙質(zhì)證件,不能從信息互通共享中獲得便利。不動(dòng)產(chǎn)登記中心將加強(qiáng)與信息共享單位緊密協(xié)作,盡可能擴(kuò)大信息共享范圍,使企業(yè)群眾通過(guò)信息共享獲取最大的辦證便捷滿意度。
四、下一步工作打算。
1、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。以“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)上線為契機(jī),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)遷移到贛服通等政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行,自助查詢登記檔案和登記信息,推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用。不斷完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)法人注冊(cè)登錄、個(gè)人辦理其他不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)業(yè)務(wù),同步推進(jìn)微信公眾號(hào)上線。加快推進(jìn)各類登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”,零距離服務(wù)廣大企業(yè)群眾,不斷拓寬“不見(jiàn)面審批”和“一次都不跑”服務(wù)的廣度和深度。
2、加快推進(jìn)信息實(shí)時(shí)互通共享,打破不動(dòng)產(chǎn)登記信息孤島。積極與房管、稅務(wù)、公安、民政等部門(mén)對(duì)接和協(xié)商,實(shí)現(xiàn)身份證、戶籍、婚姻、測(cè)繪、繳稅、房屋網(wǎng)簽備案等信息全面實(shí)時(shí)共享。探索補(bǔ)充完善歷史數(shù)據(jù)信息渠道,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)間數(shù)據(jù)完全共享,讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路甚至不跑路。
3、加快推進(jìn)抵押登記延伸銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。目前,不動(dòng)產(chǎn)登記中心與進(jìn)賢農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行及江西銀行簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”合作協(xié)議,抵押登記已延伸至郵政銀行、農(nóng)商銀行及工商銀行,8月底爭(zhēng)取在建設(shè)銀行、中國(guó)銀行及江西銀行開(kāi)通抵押登記便民網(wǎng)點(diǎn)。下一步將與進(jìn)賢所有商業(yè)銀行及住房公積金中心協(xié)商,爭(zhēng)取在年底前實(shí)現(xiàn)抵押登記延伸銀行網(wǎng)點(diǎn)全縣覆蓋,抵押登記業(yè)務(wù)全城通辦,方便企業(yè)群眾就近辦理抵押登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十二
1.登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)的行為。
2.登記是國(guó)家專職部門(mén)的活動(dòng)。
3.登記內(nèi)容為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記的對(duì)象包括以下權(quán)利:(1)所有權(quán);(2)地上權(quán);(3)永佃權(quán);(4)地役權(quán);(5)先取特權(quán);(6)質(zhì)權(quán);(7)抵押權(quán);(8)租賃權(quán);(9)采石權(quán)。
4.登記事項(xiàng)須記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的性質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),是指不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),大致有三種學(xué)說(shuō):(1)公法行為說(shuō)。(2)證明行為說(shuō)。(3)私法行為說(shuō)。我們認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記并非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為,其本質(zhì)應(yīng)為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十三
一、外業(yè)測(cè)量:由擁有林業(yè)測(cè)量資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)地測(cè)量、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、村民委員會(huì)代表、邊界毗鄰人到林地認(rèn)定。
二、到國(guó)土資源局落圖確認(rèn)林地權(quán)屬。(由市林業(yè)局林政科、林業(yè)測(cè)量資質(zhì)單位、申請(qǐng)權(quán)利人).
三、
林業(yè)測(cè)量資質(zhì)的單位出具《宗地圖》,簽定《邊界毗鄰協(xié)議書(shū)》并出具邊界毗鄰身份證復(fù)印件(邊界毗鄰身份證復(fù)印件上本人簽寫(xiě)邊界清楚,無(wú)爭(zhēng)議并簽字按手?。?。
四、1.權(quán)屬為國(guó)有林地的應(yīng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站簽署林地承包合同。
2.權(quán)屬為集體林地的應(yīng)與村民委員會(huì)簽定林地承包合同。
五、到林地所在地進(jìn)行公示并有公示照片(公示期為申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日)。
六、上報(bào)市林業(yè)局林政科由林政科進(jìn)行組建不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記(林木)登記檔案。組建檔案其中包括1.林業(yè)調(diào)查申請(qǐng)表。2.造林承包合同。3.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查表。4.毗鄰認(rèn)定書(shū)。5造林驗(yàn)收證明(由所在地簽署)6.林地林木權(quán)屬證明。7.林業(yè)測(cè)繪成果表。8.承諾書(shū)。9.公示照片。10.申請(qǐng)權(quán)利人身份證復(fù)印件。11.毗鄰人身份證復(fù)印件。12.林業(yè)測(cè)量資質(zhì)單位出具《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》復(fù)印件;集體林地應(yīng)提交村民代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要、介紹信等相關(guān)材料。注:(退耕還林應(yīng)提交退耕還林證復(fù)印件)。
七、由申請(qǐng)人到林地所在地蓋相關(guān)公章簽字等。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十四
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書(shū)面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;。
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)。
第二十三條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任。
第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng),給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十五條本條例自203月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十五
1、抵押登記、轉(zhuǎn)移登記:
你是否結(jié)婚?申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)是否夫妻共有?
注:如果共有應(yīng)夫妻共同申請(qǐng);如果非共有應(yīng)提交非共同所有的證明材料。
2、在建工程抵押:
是否已經(jīng)取得了預(yù)售許可?截至目前已經(jīng)預(yù)售了幾套商品房?是否在房管機(jī)關(guān)進(jìn)行了備案?
注:在建工程抵押登記時(shí):1)請(qǐng)房管部門(mén)提供是否取得預(yù)售許可證,如果取得,應(yīng)提供以備案的合同。
3、異議登記:權(quán)利人是否不同意更正登記?是否已知悉異議不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?
注:《物權(quán)法》19條:登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴,異議登記失效。
3、在建工程抵押登記:是否已經(jīng)取得預(yù)售許可證?已經(jīng)預(yù)售幾套房屋?
(二)實(shí)地查看【房屋登記辦法】19條;[規(guī)程】p10。
1、房屋所有權(quán)首次登記、在建工程抵押權(quán)登記、因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記。
2、實(shí)地查看資料:實(shí)地查看表、現(xiàn)場(chǎng)照片。
3、實(shí)地查看內(nèi)容:
1)在建工程的坐落與證明材料記載的信息一致;2)申請(qǐng)抵押的部分已建造。
4、實(shí)地查看人員:由2名登記人員負(fù)責(zé),至少一名登記官。
(三)申請(qǐng)人單方申請(qǐng):【技術(shù)規(guī)程】p6。
1、首次登記;
2、因繼承、受遺贈(zèng)取得房地產(chǎn)權(quán)力;
3、因生效的法律文件;
5、房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記;
7、權(quán)利人申請(qǐng)不涉及房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的更正登記。
注意:夫妻共有的,必須夫妻雙方共同申請(qǐng)。
(四)通知和公告。
1、通知權(quán)利人:
2、公告:【技術(shù)規(guī)程】p101)公告的情形:集體土地上房屋所有權(quán)首次登記;權(quán)屬證書(shū)或證明公告作廢;補(bǔ)發(fā)集體土地上房屋的權(quán)屬證書(shū)或證明;查封建議公告【司審】p138。
2、法人身份證明:【規(guī)程】p27境內(nèi)企業(yè)法人應(yīng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;境內(nèi)機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社團(tuán)法人應(yīng)提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū);境內(nèi)經(jīng)營(yíng)型其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照;境內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性其他組織應(yīng)提交組織機(jī)構(gòu)代碼證;境外企業(yè)法人應(yīng)提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明;境外其他組織應(yīng)提交其在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明;外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館和外國(guó)駐華辦事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)應(yīng)提交該使館、領(lǐng)館、辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)出具的身份證明。
【房屋登記收件】p16:香港、澳門(mén)法人、臺(tái)灣法人及外國(guó)法人公證認(rèn)證的規(guī)定。
【房屋登記辦法】15條:外國(guó)組織提交外文身份證民的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交經(jīng)過(guò)公證或認(rèn)證的該身份證明的中文譯本。
3、權(quán)利人名稱、身份證明類型變更登記:【收件】p381)自然人:
4、抵押登記或轉(zhuǎn)移登記權(quán)利人的證明材料。
5、公證的情形:
1)【收件】p47:轉(zhuǎn)移登記,約定由某一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)的買(mǎi)賣(mài)合同或作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。
2)【收件】p71:轉(zhuǎn)移登記,因離婚約定某一方所有或第三方所有的,協(xié)議經(jīng)過(guò)公證或法院確認(rèn)、經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的其與存檔檔案一致的,且載明房屋申請(qǐng)人的,可以單方面申請(qǐng)。
3)【收件】p52:涉外涉港澳臺(tái)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同和房屋作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)公證。
4)【規(guī)程】p29:。
1、因繼承、受遺贈(zèng)實(shí)施申請(qǐng)相關(guān)房地產(chǎn)登記的繼承文書(shū)、受遺贈(zèng)文書(shū),但人民法院的生效法律文書(shū)確認(rèn)相關(guān)房地產(chǎn)的繼承、受遺贈(zèng)事實(shí)的除外。
2、境外申請(qǐng)人委托他人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的委托書(shū)。
3、父母之外其他人處分未成年人的房地產(chǎn)申請(qǐng)登記的,應(yīng)提供對(duì)未成年人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的證明,但法院制定監(jiān)護(hù)除外。
4、境外出具的公證材料應(yīng)經(jīng)轉(zhuǎn)遞或認(rèn)證,并附中文譯本。
(二)代理登記注意事項(xiàng)。
2、自然人處分不動(dòng)產(chǎn),委托代理人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū),但授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。
3、境外申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。
1、共有的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。共有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定共有方式;按份共有的,還應(yīng)當(dāng)明確共有人各自占有的份額。夫妻共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)提交婚姻關(guān)系證明。
2、按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額,應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記;受讓人屬于共有人以外的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交其他共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的書(shū)面證明。按份共有人抵押其不動(dòng)產(chǎn)份額的,應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人共同申請(qǐng)登記。
3、確定共有人的情形及證明材料【《房屋登記行政行為及司法審查》p20】。
(4)在合伙企業(yè)存續(xù)期間,以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的,必須經(jīng)全體合伙人同意;
(9)。
(四)監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)注意事項(xiàng)。
1、監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證明、有權(quán)機(jī)關(guān)出具的監(jiān)護(hù)關(guān)系等證明材料;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證。
3、以下材料可作為監(jiān)護(hù)關(guān)系證明使用:戶口簿、婚姻關(guān)系證明;出生醫(yī)學(xué)證明;人民法院指定監(jiān)護(hù)人的生效判決;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定監(jiān)護(hù)人的證明文件;證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的公證書(shū);未成年人的父、母的所在單位指定監(jiān)護(hù)人的證明文件。
(三)其他。
1、申請(qǐng)材料注明提交原件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)材料原件。申請(qǐng)材料未注明提交原件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)材料復(fù)印件,并提供申請(qǐng)材料原件供登記部門(mén)核驗(yàn)。要求提交申請(qǐng)材料原件,申請(qǐng)人不能提交原件的,可以提交出具該原件的機(jī)關(guān)或者法定存檔機(jī)構(gòu)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件,或者公證機(jī)構(gòu)公證的復(fù)印件與原件一致的證明。
2、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)審批表應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人(代理人)簽字確認(rèn)。申請(qǐng)人是法人或者其他組織的,由代理人簽字,并加蓋公章;申請(qǐng)人是自然人的,由申請(qǐng)人(代理人)簽字。
3、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)接受登記部門(mén)詢問(wèn)并如實(shí)回答,在確認(rèn)詢問(wèn)結(jié)果后,在詢問(wèn)筆錄上簽署姓名和日期。代理人代為接受詢問(wèn)的,代理人應(yīng)當(dāng)明確代某個(gè)申請(qǐng)人接受詢問(wèn)。
4、因繼承或者受遺贈(zèng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,申請(qǐng)人自愿公證的享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證明,可以作為登記原因證明材料。
一、其他材料。
1、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明【房屋登記司法審查】p87:在建工程抵押:建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本);首次登記:建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)及規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū)(超出規(guī)劃的)。
建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明:建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收?qǐng)?bào)告【河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例】第34、55條。
2、房屋竣工證明。
1)【房屋登記司法審查】p88:建設(shè)行政主管部門(mén)的竣工備案證明。2)【房屋登記收件】p20:房屋竣工證明主要有:建設(shè)工程質(zhì)量管理部門(mén)出具的竣工驗(yàn)收備案表;建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)對(duì)竣工房屋綜合驗(yàn)收形成的建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格證;城建單位或個(gè)人出具的房屋已經(jīng)竣工的證明;房屋所有權(quán)人出具的房屋已經(jīng)竣工的保證,或證明房屋已經(jīng)竣工的照片。
注:
1、依據(jù)《建筑法》村民自建民宅,無(wú)需取得對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的備案,申請(qǐng)人出具房屋已竣工的證明。
2、《建設(shè)工程施工許可管理辦法》規(guī)定:工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。
5、公證:
涉外涉港澳臺(tái)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同和房屋作價(jià)入股合同應(yīng)當(dāng)公證?!臼占縫52。
8、房屋地址證明(原件);【房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程c.1.1】。
9、保障性住房、單位集資合作建房應(yīng)提交批準(zhǔn)文件;【經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法】。
13、反擔(dān)保人的資格要求:反擔(dān)保人可以是自然人也可以是企業(yè)法人。自然人須是黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位工作人員,或與盈利的國(guó)有大中型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工及擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同認(rèn)可的其它機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位職工;企業(yè)法人可以是申請(qǐng)貸款企業(yè)的主辦企業(yè),也可以是其他獨(dú)立法人企業(yè)。自然人只能為個(gè)人提供反擔(dān)保。企業(yè)法人可以為符合貸款條件的企業(yè)或個(gè)人提供反擔(dān)保。
15、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的種類:抵押物拍賣(mài)、抵押物變賣(mài)、抵押物折價(jià)?!臼占縫139。
18、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明:抵押權(quán)人做出的聲明或承諾、記載有在全確定其間的登記簿打印件或復(fù)印件(原件);【收件】p153(1)債權(quán)確定期間屆滿的證明:抵押合同中有約定的從其約定,約定不明確或未約定的,自抵押權(quán)設(shè)立之日起滿兩年;【收件】p168【收件】p215:預(yù)告登記的權(quán)利消滅的證明材料:1)當(dāng)事人協(xié)商解除合同的證明:接觸商品房買(mǎi)賣(mài)合同的協(xié)議;生效的民事調(diào)解書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)。2)商品房買(mǎi)賣(mài)合同被法院、仲裁機(jī)構(gòu)解除、撤銷(xiāo)或宣告無(wú)效:民事判決書(shū)、民事裁定書(shū)、裁決書(shū)。3)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記被生效的法律文書(shū)確認(rèn)無(wú)效。
20、法人被撤銷(xiāo)或宣告破產(chǎn)的,清算組織為權(quán)利人。
一、境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)房的有關(guān)規(guī)定:
1、境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人購(gòu)房的規(guī)定:【關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知】個(gè)人:1)在境內(nèi)只能購(gòu)買(mǎi)一套用于自主的住房。
2)有關(guān)部門(mén)出具的境外個(gè)人(不含港澳臺(tái)居民和華僑)在境內(nèi)工作超過(guò)一年的證明;港澳臺(tái)居民和華僑在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和居留的證明。
3)境外個(gè)人名下在境內(nèi)無(wú)其他住房的書(shū)面承諾。
機(jī)構(gòu):1)有關(guān)部門(mén)出具的在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明。
2)境外機(jī)構(gòu)所購(gòu)房屋是實(shí)際辦公所需的書(shū)面承諾。
2、【收件】p52:《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》第四條:有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺(tái)的法律行為,必須辦理公證證明,然后由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。
3、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù),才具有效力。
24、因公司合并發(fā)生轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)提供被解散(被合并或兼并)公司的工商注銷(xiāo)登記資料。
25自然人變更姓名的,應(yīng)提供戶籍所在地的公安部門(mén)出具的證明材料;企業(yè)法人名稱變更的,應(yīng)提供由工商行政管理部門(mén)出具的名稱變更核準(zhǔn)證明材料及稅務(wù)行政主管部門(mén)出具的免稅憑證。涉及國(guó)有企業(yè)的,還應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)的證明材料,涉及集體企業(yè)的,還應(yīng)提交上級(jí)管理部門(mén)的證明材料;社團(tuán)法人名稱變更的,應(yīng)提供民政部門(mén)出具的證明材料;地址變更的,應(yīng)提供民政部門(mén)出具的證明材料。
26、查封或預(yù)查封未解禁之前不得辦理:所有登記。異議登記期間:除查封或預(yù)查封外所有登記不得辦理。
轉(zhuǎn)移登記:抵押權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書(shū)面同意。
變更登記:異議權(quán)利人。
抵押登記:預(yù)告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書(shū)面同意。
二、什么是認(rèn)證:【民事訟訴法】240條。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù),才具有效力。
問(wèn)題:【贛州市登記指南】。
1、立項(xiàng)批文。
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、附用地紅線圖。
3、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收資料:建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格驗(yàn)收單。
4、物業(yè)用房證明。
5、由社區(qū)服務(wù)用房的,須提交移交協(xié)議。
6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并附總平面圖。自己?jiǎn)栴}:
1、幾棟房屋的,其中一棟登記,如何識(shí)別符合規(guī)劃?
2、保障性住房、單位集資合作建房應(yīng)提交批準(zhǔn)文件;是否需要?
3、有地下室的,須提交非人防證明;??????
6、集體房屋抵押是否先辦理土地抵押,如何辦理》》》???
7、商品房抵押,過(guò)戶問(wèn)題?
8、申請(qǐng)書(shū)自填還是簽字?
10、如何分清,某棟樓是否符合規(guī)劃?
11、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記業(yè)務(wù)多嗎?
12、擔(dān)保范圍、履行期限是否對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響????
13、抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)化為房屋抵押權(quán)登記如何操作?
14、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記如何保障其為合法建造???
15、規(guī)劃許可證的內(nèi)容及附件?????
16、訂立一個(gè)夫妻共有的實(shí)際操作規(guī)程。
問(wèn)題:
1、以一層為單元登記,樓道部分是否為公有部分?
3、房地產(chǎn)首次登記時(shí),是否就一套為單位編碼,包括車(chē)庫(kù)、地下室嗎?
4、如何保障單位編碼不重復(fù),商品房登記不出現(xiàn)一房二登記?
5、[司審]127:抵押要件增加共有房屋須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明。
6、p168:司審,在建工程抵押的詢問(wèn)?
7、在建工程抵押,收件應(yīng)增加是否取得預(yù)售許可證,是否進(jìn)行了預(yù)售。
8、異議登記,詢問(wèn)中應(yīng)告知申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)。15日,法院起訴。
9、地籍調(diào)查結(jié)果審核意見(jiàn)有誰(shuí)簽字?
10、土地預(yù)告登記是否可行??????????
重點(diǎn):以紅頭文件的形式下發(fā)地籍調(diào)查規(guī)程。
公證匯總:。
1、【細(xì)則】11條,父母、法院指定以外的監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng),監(jiān)護(hù)關(guān)系應(yīng)公證。
2、【收件】p52:《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》第四條:有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺(tái)的法律行為,必須辦理公證證明,然后由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。
3、繼承、受遺贈(zèng)材料必須公證。【細(xì)則】14條。
4、【細(xì)則】12條,境外申請(qǐng)人委托,授權(quán)委托書(shū)應(yīng)經(jīng)公證或認(rèn)證。
流程再造問(wèn)題。
1、如何使用電子簽章?
2、測(cè)繪公司應(yīng)提供電子測(cè)繪圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十六
彭山區(qū)作為全國(guó)第二輪34個(gè)深化農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一,為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作,不動(dòng)產(chǎn)登記中心在工作中積極結(jié)合彭山實(shí)際,三舉措積極開(kāi)展工作:
三是加大宣傳力度。充分認(rèn)識(shí)到工作的責(zé)任感和重要性,把此項(xiàng)工作納入重要日程。采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,讓群眾了解確權(quán)頒證的重要意義,為開(kāi)展好確權(quán)工作營(yíng)造良好的氛圍,使群眾積極主動(dòng)參與。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十七
今年我市不動(dòng)產(chǎn)登記將加快“提速”,目前我市商品房首次轉(zhuǎn)移登記已經(jīng)從原10個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,4月上旬起二手房買(mǎi)賣(mài)抵押登記也將從原10個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日。
自去年6月底我市實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記以來(lái),南京市不動(dòng)產(chǎn)登記中心已累計(jì)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)13萬(wàn)余本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明7萬(wàn)余份、開(kāi)具購(gòu)房證明5萬(wàn)余份、出具一二套房查詢結(jié)果6萬(wàn)余份。今年來(lái),該中心力推不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)“提速”,開(kāi)展房產(chǎn)、土地?cái)?shù)據(jù)清理融合、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享平臺(tái)建設(shè)等,現(xiàn)已全面完成我市300萬(wàn)戶房產(chǎn)與土地?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)、164萬(wàn)戶商品房數(shù)據(jù)、8萬(wàn)戶房產(chǎn)抵押數(shù)據(jù)整理工作。
自今年3月13日起,南京市商品房首次轉(zhuǎn)移登記正式從原10個(gè)工作日提速到5個(gè)工作日辦結(jié),3月13日受理的首批60個(gè)商品房首次轉(zhuǎn)移登記案件,已于3月20日全部辦結(jié)、出件。待相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒后,二手房買(mǎi)賣(mài)抵押登記也將于4月上旬同步實(shí)現(xiàn)從原10個(gè)工作日提速到5個(gè)工作日辦結(jié)。今年下半年更是有望實(shí)現(xiàn)商品房首次轉(zhuǎn)移登記立等可取,二手房買(mǎi)賣(mài)登記、抵押登記將縮短到3個(gè)工作日左右。
今年,我市在不動(dòng)產(chǎn)登記方面還將陸續(xù)推出其他便民舉措,如在服務(wù)大廳專設(shè)預(yù)約服務(wù)窗口,提供預(yù)約取號(hào)、在線排隊(duì)、人流量提醒服務(wù);提供不動(dòng)產(chǎn)登記自助查詢、自助領(lǐng)證、自助繳費(fèi)服務(wù)等。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十八
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;。
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);。
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第十四條因買(mǎi)賣(mài)、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;。
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;。
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的;。
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū);。
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);。
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;。
(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;。
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;。
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;。
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;。
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書(shū)面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;。
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)。
第二十三條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任。
第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十五條本條例自年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來(lái)的問(wèn)題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過(guò)程。條例實(shí)施后,無(wú)論是依法頒發(fā)的新版證書(shū),還是因沒(méi)有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書(shū)條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書(shū);以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書(shū),都繼續(xù)有效。新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)并行使用。”國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說(shuō)清楚。”
作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無(wú)法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾?!蓖鯊V華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無(wú)論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書(shū),就可能出現(xiàn)一房、一地多賣(mài),產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全。”
消除分散登記模式下證書(shū)不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書(shū)統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來(lái)分散登記簿和證書(shū)中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證?!眹?guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說(shuō),有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來(lái)呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買(mǎi)房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問(wèn)題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說(shuō):“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差。”
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō):“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?!?/p>
目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過(guò)4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過(guò)大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)房地產(chǎn)稅山雨欲來(lái)的報(bào)道,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說(shuō),盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問(wèn)題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門(mén)衍生話題之一,不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記靴子落地后,會(huì)有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘?hào)看,房地產(chǎn)稅征收會(huì)保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國(guó)社科院副研究員陳飛說(shuō):“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率?!?/p>
當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問(wèn)題牽一發(fā)動(dòng)全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說(shuō),房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢(qián),恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對(duì)不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動(dòng),不可能登記不合法的東西。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過(guò)合法登記‘漂白’。”
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動(dòng)。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問(wèn)題,法律法規(guī)條文明確,國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)三令五申。討論不動(dòng)產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行?!蓖鯊V華說(shuō)。
國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩?duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過(guò)‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。”
隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問(wèn)題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問(wèn)題?!巴恋厥遣粍?dòng)產(chǎn)的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問(wèn)題,核心就是土地?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊重光說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會(huì)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)程中顯化。“隨著不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問(wèn)題背后的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題會(huì)更明晰,依法改革任務(wù)也會(huì)更明確?!?/p>
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇十九
第三十一條依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,并提交土地測(cè)繪成果報(bào)告或者地籍調(diào)查成果等相關(guān)材料。
依法利用國(guó)有建設(shè)用地建造房屋的,當(dāng)事人可以就國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第三十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記,并將登記結(jié)果及時(shí)通知購(gòu)房人。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第三十三條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料和下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗(yàn)收合格的材料;。
(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;。
(三)地名證明文件;。
(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告;。
(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;。
(六)其他必要材料。
第三十四條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與合同;。
(二)繼承或者受遺贈(zèng)的材料;。
(三)分割、合并協(xié)議;。
(四)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū);。
(五)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;。
(六)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;。
(七)其他必要材料。
第三十五條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)發(fā)生變更的材料;。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;。
(三)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;。
(四)其他必要材料。
第二節(jié)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第三十六條集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記,依照下列規(guī)定提出申請(qǐng):
(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)。
(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民小組代為申請(qǐng)。
(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。
第三十七條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就集體建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
依法使用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施、從事公益事業(yè)的,當(dāng)事人可以就集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第三十八條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來(lái)源材料;。
(二)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格材料;。
(三)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;。
(五)其他必要材料。
第三十九條因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議、有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件等必要材料,申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第三節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第四十條依法取得宅基地使用權(quán)的,可以單獨(dú)就宅基地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的,可以就宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第四十一條申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件或者證明材料、房屋現(xiàn)狀資料等必要材料。
第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)或者集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換、轉(zhuǎn)讓房屋等方式致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供受讓人為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明,但因繼承致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。
第四十三條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域以及荒山、荒溝等農(nóng)用地,或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記;地上有森林、林木的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。
第四十四條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
以家庭承包方式依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)為承包方辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,由承包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
第四十五條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)以及其他證明發(fā)生變更事實(shí)的材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記:
(一)發(fā)包方、承包方的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;。
(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;。
(三)承包期限依法變更的;。
(四)承包期限屆滿,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;。
(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草致使土地用途改變的;。
(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記:
(一)互換;。
(二)轉(zhuǎn)讓;。
(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)分割或者合并的;。
(四)其他依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的書(shū)面證明。
第五節(jié)海域使用權(quán)登記。
第四十七條依法取得海域使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就海域使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,并根據(jù)情況提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。
依法使用海域,在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
申請(qǐng)無(wú)居民海島登記的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書(shū)等材料;。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;。
(三)依法需要補(bǔ)交海域使用金的,應(yīng)當(dāng)提交繳納憑證;。
(四)其他必要材料。
第四十九條因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后,申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記,同時(shí)申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記。
第六節(jié)地役權(quán)和抵押權(quán)登記。
第五十條按照約定設(shè)定地役權(quán)的,當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、地役權(quán)合同以及其他必要材料,申請(qǐng)地役權(quán)首次登記。
第五十一條對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第五十二條將下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的,可以申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記:
(一)建設(shè)用地使用權(quán);。
(二)建筑物和其他土地附著物;。
(三)海域使用權(quán);。
(四)以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);。
(五)正在建造的建筑物;。
(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。
以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的,該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的,該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押,應(yīng)當(dāng)一并辦理抵押登記。
第五十三條設(shè)定、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷(xiāo)登記。
抵押權(quán)人放棄不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的,可以單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記。
第五十四條申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并提交抵押合同、抵押擔(dān)保的主合同;在建建筑物以其全部或者已完工部分辦理抵押權(quán)首次登記的,還應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和地名證明文件。
第五十五條同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理抵押權(quán)登記。
第五十六條集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及宅基地使用權(quán)上已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)或者抵押權(quán)的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)變更登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)或者抵押權(quán)的變更登記。
第四章其他登記。
第五十七條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記:
(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、抵押的;。
(三)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押權(quán)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房銷(xiāo)售許可證并辦理預(yù)售登記后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和商品房預(yù)購(gòu)人可以按照約定持商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其他有關(guān)材料,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
第五十九條經(jīng)預(yù)告登記的商品房首次登記后,購(gòu)房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
經(jīng)預(yù)告登記的商品房購(gòu)房人入住二年后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未辦理首次登記的,購(gòu)房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)需要核查的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查。
第六十條已經(jīng)辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的,購(gòu)房人辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,其抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)登記,抵押權(quán)預(yù)告登記日期即為抵押權(quán)登記日期。
第六十一條經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、債權(quán)消滅或者權(quán)利人放棄預(yù)告登記的材料,以及其他必要材料注銷(xiāo)預(yù)告登記。
第六十二條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記,并提供相關(guān)證明材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的',應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的內(nèi)容予以更正,并書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人;沒(méi)有錯(cuò)誤的不予更正,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)將需要更正的內(nèi)容書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告十五個(gè)工作日后對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容予以更正,并書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。
第六十三條利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日,將異議申請(qǐng)人和異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。
異議登記期間,不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的,應(yīng)當(dāng)予以辦理,但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書(shū)面承諾。
第六十四條異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自異議登記之日起十五日內(nèi),提交人民法院受理通知書(shū)、仲裁委員會(huì)受理通知書(shū)等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的證明材料;逾期不提交的,異議登記失效,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將注銷(xiāo)異議登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第六十五條異議登記受理后,異議登記申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以持人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記。
第六十六條司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或者決定書(shū)載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或者決定書(shū)載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的,或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。
第六十七條不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存,并采用電子介質(zhì),進(jìn)行異地備份,具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第六十八條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關(guān)系人,可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢;因情況特殊,不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。
第七十條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢范圍、程序等要求提供查詢,不得擅自擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢范圍。
第六章法律責(zé)任。
第七十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第七十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng),給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十六條2002年12月31日前依法應(yīng)當(dāng)辦理房屋所有權(quán)登記因故未辦理的,當(dāng)事人可以憑房屋權(quán)屬來(lái)源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說(shuō)明,申請(qǐng)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無(wú)異議的,予以登記。
第七十七條2005年12月31日前國(guó)有土地上已登記房屋因故未辦理土地使用權(quán)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋權(quán)屬證書(shū)以及土地權(quán)屬來(lái)源證明,確定建設(shè)用地使用權(quán)范圍并在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無(wú)異議的,予以登記。
第七十八條本條例實(shí)施前依法制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿、核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、登記證明繼續(xù)有效。
第七十九條在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第八十條本條例自2016年9月1日起施行。2005年5月25日天津(樓盤(pán))市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《天津市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。本條例施行前本市有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,按照本條例執(zhí)行。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇二十
第三十一條依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,并提交土地測(cè)繪成果報(bào)告或者地籍調(diào)查成果等相關(guān)材料。
依法利用國(guó)有建設(shè)用地建造房屋的,當(dāng)事人可以就國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第三十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記,并將登記結(jié)果及時(shí)通知購(gòu)房人。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
第三十三條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料和下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗(yàn)收合格的材料;。
(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;。
(三)地名證明文件;。
(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告;。
(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;。
(六)其他必要材料。
第三十四條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與合同;。
(二)繼承或者受遺贈(zèng)的材料;。
(三)分割、合并協(xié)議;。
(四)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū);。
(五)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;。
(六)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;。
(七)其他必要材料。
第三十五條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)發(fā)生變更的材料;。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;。
(三)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;。
(四)其他必要材料。
第二節(jié)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第三十六條集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記,依照下列規(guī)定提出申請(qǐng):
(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)。
(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)組織的,由村民小組代為申請(qǐng)。
(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。
第三十七條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就集體建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
依法使用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施、從事公益事業(yè)的,當(dāng)事人可以就集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第三十八條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來(lái)源材料;。
(二)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格材料;。
(三)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;。
(五)其他必要材料。
第三十九條因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議、有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件等必要材料,申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第三節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第四十條依法取得宅基地使用權(quán)的,可以單獨(dú)就宅基地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的,可以就宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第四十一條申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件或者證明材料、房屋現(xiàn)狀資料等必要材料。
第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)或者集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換、轉(zhuǎn)讓房屋等方式致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供受讓人為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明,但因繼承致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。
第四十三條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域以及荒山、荒溝等農(nóng)用地,或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記;地上有森林、林木的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。
第四十四條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
以家庭承包方式依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)為承包方辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,由承包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
第四十五條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)以及其他證明發(fā)生變更事實(shí)的材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記:
(一)發(fā)包方、承包方的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;。
(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;。
(三)承包期限依法變更的;。
(四)承包期限屆滿,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;。
(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草致使土地用途改變的;。
(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記:
(一)互換;。
(二)轉(zhuǎn)讓;。
(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)分割或者合并的;。
(四)其他依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的書(shū)面證明。
第五節(jié)海域使用權(quán)登記。
第四十七條依法取得海域使用權(quán)的,當(dāng)事人可以單獨(dú)就海域使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,并根據(jù)情況提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。
依法使用海域,在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
申請(qǐng)無(wú)居民海島登記的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并根據(jù)情況提交下列材料:
(一)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書(shū)等材料;。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;。
(三)依法需要補(bǔ)交海域使用金的,應(yīng)當(dāng)提交繳納憑證;。
(四)其他必要材料。
第四十九條因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后,申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記,同時(shí)申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記。
第六節(jié)地役權(quán)和抵押權(quán)登記。
第五十條按照約定設(shè)定地役權(quán)的,當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、地役權(quán)合同以及其他必要材料,申請(qǐng)地役權(quán)首次登記。
第五十一條對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第五十二條將下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的,可以申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記:
(一)建設(shè)用地使用權(quán);。
(二)建筑物和其他土地附著物;。
(三)海域使用權(quán);。
(四)以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);。
(五)正在建造的建筑物;。
(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。
以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的,該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的,該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押,應(yīng)當(dāng)一并辦理抵押登記。
第五十三條設(shè)定、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷(xiāo)登記。
抵押權(quán)人放棄不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的,可以單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記。
第五十四條申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料,并提交抵押合同、抵押擔(dān)保的主合同;在建建筑物以其全部或者已完工部分辦理抵押權(quán)首次登記的,還應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和地名證明文件。
第五十五條同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理抵押權(quán)登記。
第五十六條集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及宅基地使用權(quán)上已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)或者抵押權(quán)的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)變更登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)或者抵押權(quán)的變更登記。
第四章其他登記。
第五十七條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記:
(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、抵押的;。
(三)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押權(quán)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房銷(xiāo)售許可證并辦理預(yù)售登記后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和商品房預(yù)購(gòu)人可以按照約定持商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其他有關(guān)材料,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
第五十九條經(jīng)預(yù)告登記的商品房首次登記后,購(gòu)房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
經(jīng)預(yù)告登記的商品房購(gòu)房人入住二年后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未辦理首次登記的,購(gòu)房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)需要核查的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查。
第六十條已經(jīng)辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的,購(gòu)房人辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,其抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)登記,抵押權(quán)預(yù)告登記日期即為抵押權(quán)登記日期。
第六十一條經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、債權(quán)消滅或者權(quán)利人放棄預(yù)告登記的材料,以及其他必要材料注銷(xiāo)預(yù)告登記。
第六十二條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記,并提供相關(guān)證明材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的',應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的內(nèi)容予以更正,并書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人;沒(méi)有錯(cuò)誤的不予更正,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)將需要更正的內(nèi)容書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告十五個(gè)工作日后對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容予以更正,并書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。
第六十三條利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日,將異議申請(qǐng)人和異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。
異議登記期間,不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的,應(yīng)當(dāng)予以辦理,但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書(shū)面承諾。
第六十四條異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自異議登記之日起十五日內(nèi),提交人民法院受理通知書(shū)、仲裁委員會(huì)受理通知書(shū)等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的證明材料;逾期不提交的,異議登記失效,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將注銷(xiāo)異議登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第六十五條異議登記受理后,異議登記申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以持人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記。
第六十六條司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或者決定書(shū)載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。
協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或者決定書(shū)載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的,或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。
第六十七條不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存,并采用電子介質(zhì),進(jìn)行異地備份,具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第六十八條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關(guān)系人,可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢;因情況特殊,不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。
第七十條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢范圍、程序等要求提供查詢,不得擅自擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢范圍。
第六章法律責(zé)任。
第七十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例第三十二條規(guī)定,未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第七十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定,泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng),給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十六條2002年12月31日前依法應(yīng)當(dāng)辦理房屋所有權(quán)登記因故未辦理的,當(dāng)事人可以憑房屋權(quán)屬來(lái)源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說(shuō)明,申請(qǐng)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無(wú)異議的,予以登記。
第七十七條2005年12月31日前國(guó)有土地上已登記房屋因故未辦理土地使用權(quán)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋權(quán)屬證書(shū)以及土地權(quán)屬來(lái)源證明,確定建設(shè)用地使用權(quán)范圍并在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無(wú)異議的,予以登記。
第七十八條本條例實(shí)施前依法制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿、核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、登記證明繼續(xù)有效。
第七十九條在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作由市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第八十條本條例自2016年9月1日起施行。2005年5月25日天津(樓盤(pán))市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《天津市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。本條例施行前本市有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,按照本條例執(zhí)行。
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不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇二十一
第一條為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為,包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
第四條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);。
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);。
(三)森林、林木所有權(quán);。
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);。
(五)建設(shè)用地使用權(quán);。
(六)宅基地使用權(quán);。
(七)海域使用權(quán);。
(八)地役權(quán);。
(九)抵押權(quán);。
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第五條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門(mén)是本市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
市國(guó)土資源和房屋行政主管部門(mén)可以委托區(qū)縣國(guó)土資源管理部門(mén)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)按照職責(zé)分工配合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好登記工作。
第六條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門(mén)建立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng),制定統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范。
第二章一般規(guī)定。
第七條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)當(dāng)有唯一編碼。
第八條房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一體登記。
第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立的登記場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
當(dāng)事人可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十條因買(mǎi)賣(mài)、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。但有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;。
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;。
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的;。
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的其他情形。
第十一條申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn),可以由占份額三分之二以上的按份共有人申請(qǐng)登記,并同時(shí)提供其他按份共有人知悉處分的證明材料。
第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū);。
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);。
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;。
(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;。
(六)具體登記事項(xiàng)所需其他材料。
第十三條申請(qǐng)人提交的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請(qǐng),并書(shū)面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理,并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所和門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十四條申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)可以實(shí)地查看或者調(diào)查。符合登記規(guī)定的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;不符合登記規(guī)定的,不予登記,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記,并書(shū)面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;。
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的進(jìn)行公告的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等場(chǎng)所發(fā)布,公告期限不少于十五個(gè)工作日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。
第十九條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、編碼、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;。
(四)預(yù)告登記、異議登記、查封登記等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利被限制或者提示的事項(xiàng);。
(五)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等事項(xiàng);。
(七)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得更改登記事項(xiàng)。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū),向地役權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
第二十三條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明破損的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在換發(fā)前收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門(mén)戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明,刊發(fā)聲明十五個(gè)工作日后予以補(bǔ)發(fā)。自補(bǔ)發(fā)之日起,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第二十五條辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納登記費(fèi)和證書(shū)工本費(fèi)。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)首次登記,是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。
未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)變更登記:
(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變化的;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來(lái)源等狀況發(fā)生變化的;。
(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;。
(五)不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;。
(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;。
(七)地役權(quán)的利用目的、方式等發(fā)生變化的;。
(八)共同共有轉(zhuǎn)為按份共有或者按份共有轉(zhuǎn)為共同共有的;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他變更情形。
第二十八條因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;。
(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資或者入股的;。
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
(五)繼承、接受遺贈(zèng)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;。
(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;。
(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;。
(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移導(dǎo)致地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的情形。
第二十九條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記:
(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒(méi)收、征收或者收回的;。
(四)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立地役權(quán)、抵押權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記,所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供地役權(quán)人、抵押權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書(shū)面材料。
第三十條有本條例第二十九條第一項(xiàng)情形,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的不動(dòng)產(chǎn)滅失證明文件,將注銷(xiāo)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)作廢。
有本條例第二十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的要求,并依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒(méi)收、征收或者收回的決定,或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記,并予以公告。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇二十二
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;。
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;。
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);。
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第十四條因買(mǎi)賣(mài)、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的`,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;。
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;。
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的;。
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū);。
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);。
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;。
(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;。
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃篇二十三
今天上午,國(guó)務(wù)院發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自3月1日起施行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查閱《條例》全文,沒(méi)有看到有關(guān)“以人查房”字句。但《條例》第26條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。第27條規(guī)定,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
這也意味著,此前外界將“以人查房”作為不動(dòng)產(chǎn)登記的主要看點(diǎn),認(rèn)為一旦執(zhí)行,官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息等情況將被剎車(chē)。但現(xiàn)在看來(lái),“以人查房”短期內(nèi)并不能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者綜合媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),所謂“以人查房”是指用姓名查詢的方式獲得他人的房產(chǎn)信息。目前普通市民平時(shí)用于房產(chǎn)交易時(shí)的房屋信息調(diào)查,主要采取向相關(guān)部門(mén)告知物業(yè)地址的方式進(jìn)行,用以查詢房屋產(chǎn)權(quán)情況、抵押狀況等。而一旦可以以姓名查房,就可以迅速獲得一個(gè)特定個(gè)人名下所有不動(dòng)產(chǎn)資料。而此次條例涉及不動(dòng)產(chǎn)查詢方式的主要包括兩條,均用于保護(hù)被查詢?nèi)穗[私。
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,業(yè)內(nèi)人士指出,多層次信息共享制度的建立,將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴于信息共享制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。
據(jù)權(quán)威人士透露,該條例共六章三十五條,將于203月1日起正式施行。內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)登記適用對(duì)象、執(zhí)行部門(mén)以及登記程序、信息共享和法律責(zé)任。條例規(guī)定,集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),森林、林木所有權(quán),耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),建設(shè)用地使用權(quán),宅基地使用權(quán),海域使用權(quán),地役權(quán),抵押權(quán)和法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利等均為不動(dòng)產(chǎn)登記適用對(duì)象。
上述權(quán)威人士稱,條例在登記程序、法律責(zé)任方面沒(méi)有明顯改動(dòng)。但在信息共享方面,條例提出,未來(lái)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)信息將統(tǒng)一納入國(guó)土部牽頭建立的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),并確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享,這意味著不動(dòng)產(chǎn)信息將在國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)部各級(jí)共享。此外,國(guó)土、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)彼此之間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。
東方證券預(yù)期不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響中性。條例的出臺(tái)導(dǎo)致投資者預(yù)期反腐風(fēng)暴可能帶來(lái)樓盤(pán)拋售,以及房產(chǎn)稅可能進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。東方證券認(rèn)為,擁有多套住房的貪腐官員帶來(lái)的樓盤(pán)拋售已經(jīng)在過(guò)去兩年有所體現(xiàn),但樓市本身量?jī)r(jià)變化起主導(dǎo)作用,拋售的房屋相對(duì)于樓市的潛在需求依然偏少。房產(chǎn)稅是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,取決于修法的.進(jìn)度和樓市的表現(xiàn),很難想象在樓市低迷的時(shí)候去擴(kuò)大房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍,這一判斷也得到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的支持,房產(chǎn)稅的征收往往在房?jī)r(jià)快速上漲的時(shí)期內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。
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