方案的制定需要充分的調(diào)研和分析，了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景才能找到最佳解決方案。方案的制定需要明確目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果，使得行動(dòng)有目的性和導(dǎo)向性。這些實(shí)際案例向我們證明，只要有明確的目標(biāo)和堅(jiān)定的執(zhí)行，我們就能夠取得出色的成績(jī)。
冬季供暖工作方案篇一
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，根據(jù)《修文縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)修文縣能源應(yīng)急保供工作方案的通知》（修府辦函〔20xx〕4號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案。
為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，切實(shí)避免液化氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張?jiān)斐善髽I(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全鄉(xiāng)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急急障能力，切實(shí)做好能源應(yīng)急保供各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時(shí)段。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立大石布依族鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員，具體大石布依族鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）工作架構(gòu)。
為便于工作開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在安監(jiān)站，王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項(xiàng)工作組（煤炭專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、液化氣供應(yīng)組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由分管領(lǐng)導(dǎo)王新才兼任辦公室主任，花健才任辦公室副主任，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抽調(diào)1名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、油氣等燃料專項(xiàng)組、交通運(yùn)輸保障組、安全保障組、民生保障專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)工作。
（1）煤炭專項(xiàng)組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局六廣分局、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)中心等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時(shí)增加或調(diào)整，下同），當(dāng)遇特殊天氣時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或群眾有需要時(shí)，積極申請(qǐng)縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)相關(guān)單位幫助解決。
（2）液化氣等燃料供應(yīng)專項(xiàng)組：由鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)交管站，縣內(nèi)離鄉(xiāng)域較近的液化氣供應(yīng)站等為主要成員單位。
（3）電力專項(xiàng)組：由鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，六廣供電所等為主要成員單位。
（4）交通運(yùn)輸保障組：由鄉(xiāng)交管站牽頭，鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)安監(jiān)站及各村為主要成員單位為主要成員單位。
（5）安全保障組：由鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所牽頭，鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、鄉(xiāng)村建站、鄉(xiāng)執(zhí)法分局、有關(guān)能源單位等為主要成員單位。
（6）民生保障組：由鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局六廣分局及各村委會(huì)等為主要成員單位。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)緊急時(shí)期全鄉(xiāng)煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報(bào)送；負(fù)責(zé)牽頭安排全鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。
（二）各專項(xiàng)組職責(zé)。
負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時(shí)期的運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、鄉(xiāng)場(chǎng)秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。
各成員單位職責(zé)。
鄉(xiāng)黨政辦：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好能源應(yīng)急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級(jí)新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)急保供宣傳工作。
鄉(xiāng)村建站：負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期城鎮(zhèn)燃?xì)獾娜粘１O(jiān)測(cè)、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說(shuō)明和矛盾化解工作。
鄉(xiāng)交管站：積極配合有關(guān)單位部門(mén)做好能源運(yùn)行交通保障工作；負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)安監(jiān)站：在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，積極參與能源主管部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)能源應(yīng)急保供安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急時(shí)期符合救助條件的困難群眾救助工作。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。協(xié)調(diào)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局六廣分局：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)能源市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)籌集安排能源應(yīng)急保供有關(guān)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)按程序保障有關(guān)資金的及時(shí)撥付。
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)牽頭單位做好本區(qū)域內(nèi)能源應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源應(yīng)急保供方案；負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。
（一）提升認(rèn)識(shí)高度。
各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，要高度重視能源應(yīng)急保供工作。
（二）加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。
各單位要高度重視能源運(yùn)行調(diào)度工作，尤其是應(yīng)急保供時(shí)期，更需要將能源要素運(yùn)行調(diào)度常態(tài)化、規(guī)范化、細(xì)致化，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)。
（三）落實(shí)供應(yīng)保障。
各專項(xiàng)組要負(fù)責(zé)做好能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，在不斷加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)能源需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對(duì)接聯(lián)系，務(wù)必確保煤、電、油、氣充足供應(yīng)；要督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲(chǔ)備工作；各行業(yè)主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)做好設(shè)備檢修、設(shè)施維護(hù)工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）夯實(shí)安全監(jiān)管。
（五）細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。
各有關(guān)單位要未雨綢繆，防患未然，充分考慮各類極端情況，研判可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化工作措施、完善應(yīng)急預(yù)案。
（六）抓好宣傳引導(dǎo)。
各級(jí)宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用，做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時(shí)期的輿論引導(dǎo)，保障社會(huì)穩(wěn)定。
（七）嚴(yán)格責(zé)任追究。
（八）強(qiáng)化應(yīng)急值守。
各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急時(shí)期值班值守，要密切關(guān)注氣候、節(jié)假日、重大活動(dòng)對(duì)全鄉(xiāng)能源保供的影響，提前部署、及時(shí)報(bào)送。
（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。
建立能源應(yīng)急保供工作聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任召集人，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題。
（二）明確主體責(zé)任。
各成員單位要高度重視能源應(yīng)急保供工作，在嚴(yán)格按照方案要求、細(xì)化明確主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我鄉(xiāng)能源應(yīng)急保供工作。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報(bào)送工作。
（四）建立完善考核機(jī)制。
各有關(guān)部門(mén)、各村要將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作，確保落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照縣政府部署對(duì)各單位工作情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達(dá)督辦通知書(shū)，提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動(dòng)工作落實(shí)。
冬季供暖工作方案篇二
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽镔Y等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件。
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)。
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過(guò)分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查。
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級(jí)別。
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。
4.1.1應(yīng)急要求。
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法。
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)。
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2物資保障。
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。
6.3其它保障。
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7.1宣傳。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)。
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8.1冰雪天氣。
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查。
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間。
冬季供暖工作方案篇三
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委有關(guān)工作部署要求，全面做好我市能源保供工作，特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中省有關(guān)能源保供工作部署要求。從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把做好能源保供作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)做好能源保供各項(xiàng)工作。各級(jí)部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，保障人民群眾溫暖過(guò)冬，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定。
每年10月15日起至次年4月15日止，如遇極端天及突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故），保供時(shí)間由市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為加強(qiáng)我市能源保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立延安市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由市政府秘書(shū)長(zhǎng)和分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府督查室、市發(fā)改委、市應(yīng)急局、市工信局、市城管局、市公安局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、延安能源發(fā)展中心，西安鐵路局延安車務(wù)段，各縣（市、區(qū)）政府，重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)、城燃企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)因人事調(diào)整，由繼任者自然接替，不再另行發(fā)文，具體如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）工作架構(gòu)。為強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)具體工作，市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主任兼任。同時(shí)，下設(shè)煤炭、電力、油氣、交運(yùn)保供工作專班，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域具體工作。
1.煤炭保供工作專班：由延安能源發(fā)展中心牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，子長(zhǎng)市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣政府，國(guó)網(wǎng)延安供電公司、黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán)等為主要成員單位。
2.電力保供工作專班：由延安能源發(fā)展中心牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市工信局、市財(cái)政局、市交運(yùn)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局，國(guó)網(wǎng)延安供電公司、大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠等為主要成員單位。
3.油氣保供工作專班：由延安能源發(fā)展中心、市城管局和市商務(wù)局牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市工信局、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市交運(yùn)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，市氣象局，各縣（市、區(qū)）政府，國(guó)網(wǎng)延安供電公司、延安燃?xì)夤?、陜?nèi)佳影卜止镜葹橹饕蓡T單位。
4.交運(yùn)保供工作專班：由市交運(yùn)局和市公安局牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市氣象局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、延安能源發(fā)展中心，西安鐵路局延安車務(wù)段等為主要成員單位。
（一）市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。全面負(fù)責(zé)能源保供工作；對(duì)全市主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸保障情況等進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度，分析預(yù)測(cè)供需形勢(shì)，根據(jù)能源供需情況，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題；指導(dǎo)制定相關(guān)能源保供應(yīng)急預(yù)案及措施，組織應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌安排新聞報(bào)道、人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，確保能源保供安全。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組安排的具體事項(xiàng)；負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)匯總和報(bào)送相關(guān)信息；協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。
（三）各保供工作專班職責(zé)。在市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，包括能源保供的具體組織實(shí)施、運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定及響應(yīng)等。
（四）各成員單位職責(zé)。
1.市直相關(guān)部門(mén)職責(zé)。
（1）市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及能源保供宣傳工作。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作。
（2）市政府督查室：負(fù)責(zé)市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效。
（3）市發(fā)改委（延安能源發(fā)展中心）：履行市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)；按照市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組要求，負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)和終止我市能源保供工作時(shí)間；負(fù)責(zé)常態(tài)化對(duì)接中省相關(guān)部門(mén)及能源企業(yè)，協(xié)調(diào)能源保供，協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，相互配合，推動(dòng)全市能源保供高效完成；按照保障民生用能的原則，提出采暖季有序用能工業(yè)企業(yè)名單、不可中斷工業(yè)用戶及安全負(fù)荷，在用能高峰時(shí)期做好減限用能工作；負(fù)責(zé)健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接，為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對(duì)意見(jiàn)和措施，并組織實(shí)施。
（4）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)部門(mén)、各縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)能源安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
（5）市工信局：負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品的日常監(jiān)測(cè)、分析，為市能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組提出保供意見(jiàn)和措施；協(xié)調(diào)全市工業(yè)供能生產(chǎn)企業(yè)，在確保安全前提下，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，確保能源供應(yīng)。
（6）市城管局：負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)對(duì)接上游氣源企業(yè)足額簽訂供氣合同；負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰任務(wù)，應(yīng)急情況下，及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，組織城燃企業(yè)調(diào)度5%應(yīng)急氣量；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城燃企業(yè)制定采暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；負(fù)責(zé)督促城燃企業(yè)做好天然氣供應(yīng)工作，保障供用氣設(shè)施安全；負(fù)責(zé)采暖季城區(qū)供熱生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)做好汽車加氣的相關(guān)工作。
（7）市公安局：負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)環(huán)境保障工作，做好社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸?shù)染S護(hù)保暢工作。
（8）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好能源保供的資金保障工作。
（9）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好能源生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保障工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)“煤改氣”、“煤改電”、燃?xì)忮仩t低氮改造工作有序推進(jìn)。
（10）市交運(yùn)局：負(fù)責(zé)做好能源保供交通保障工作；負(fù)責(zé)制定能源保供交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
（11）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油及汽車加油市場(chǎng)運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)、調(diào)度，做好市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急保供方案；負(fù)責(zé)配合市城管局做好汽車加氣的相關(guān)工作。
（12）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序，依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理及統(tǒng)一計(jì)量工作。
（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)警，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
2.縣（市、區(qū)）政府職責(zé)。
負(fù)責(zé)履行能源保供屬地責(zé)任；負(fù)責(zé)本區(qū)域煤、油氣、電能源保供資源落實(shí)工作；負(fù)責(zé)能源保供安全；負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源保供方案、應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)轄區(qū)城燃企業(yè)、電力企業(yè)同步制定有序用氣、用電方案，統(tǒng)籌組織實(shí)施。應(yīng)急狀態(tài)下，按程序報(bào)批啟動(dòng)應(yīng)急措施；負(fù)責(zé)落實(shí)城燃企業(yè)5%應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù)；對(duì)城燃企業(yè)拒不履行保供責(zé)任，在用氣緊張情況下未完成5%儲(chǔ)氣任務(wù)調(diào)用的，未通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充的，致使用氣高峰氣源不足時(shí)，造成保供受到影響的，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)依法依規(guī)采取罰款、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估減分、取消燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，直至取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；子長(zhǎng)市、寶塔區(qū)、延川縣、富縣、黃龍縣、黃陵縣等產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)中省下達(dá)的煤炭保供任務(wù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，保障轄區(qū)煤、電、油氣能源生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，發(fā)生自然災(zāi)害及突發(fā)事件情況下，及時(shí)做好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、以氣定改、先立后破”的原則，有序?qū)嵤┟焊臍?、煤改電、燃?xì)忮仩t低氮改造及散煤治理工作；負(fù)責(zé)保證轄區(qū)保供時(shí)期輿情穩(wěn)定。
3.中省相關(guān)駐延企業(yè)職責(zé)。
（1）國(guó)網(wǎng)延安供電公司：負(fù)責(zé)制定我市有序用電方案，組織實(shí)施，分級(jí)監(jiān)測(cè)管控用電風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)保障居民生活、黨政軍機(jī)關(guān)、通信、交通以及煤炭、天然氣生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)用戶的供電。用電高峰期，重點(diǎn)限制景觀亮化、高耗能、高污染、基建項(xiàng)目等用電，最大限度保障電力供需平衡；負(fù)責(zé)電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
（2）西安鐵路局延安車務(wù)段：負(fù)責(zé)做好能源保供鐵路運(yùn)輸保障工作。
4.供能企業(yè)職責(zé)。
（1）黃陵礦業(yè)有限公司、延安能源化工集團(tuán)：負(fù)責(zé)在確保安全的前提下，全力加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，優(yōu)先保障黃陵礦業(yè)煤矸石電廠、大唐延安熱電廠的“保供煤”供應(yīng)；延安能源化工集團(tuán)負(fù)責(zé)做好城區(qū)集中供熱工作。
（2）大唐延安熱電廠、黃陵礦業(yè)煤矸石電廠：負(fù)責(zé)在保障安全的前提下應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保能源保供，全力做好迎峰度冬期間電力熱力安全平穩(wěn)供應(yīng)。
（3）各縣（市、區(qū)）城燃企業(yè)：負(fù)責(zé)落實(shí)天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任；負(fù)責(zé)編制采暖季天然氣保供方案和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)足額簽訂全年用氣需求合同;負(fù)責(zé)合同內(nèi)氣量足額供應(yīng)；負(fù)責(zé)落實(shí)年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣任務(wù)，并組織調(diào)度供應(yīng)；在天然氣供應(yīng)緊張時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買天然氣進(jìn)行補(bǔ)充，仍無(wú)法滿足居民用氣需求的，按程序報(bào)請(qǐng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)“壓非保民”；負(fù)責(zé)落實(shí)采暖季天然氣保供信息日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度；負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)管理制度，保證供用氣管網(wǎng)及設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（一）認(rèn)真落實(shí)中省市工作部署，堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，齊抓共管，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活不受影響。各縣（市、區(qū)）政府和供能企業(yè)，要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的能源保供工作專班，在非常之時(shí)采取非常舉措，推動(dòng)能源保供措施執(zhí)行到位。
（二）夯實(shí)安全監(jiān)管。切實(shí)提高安全意識(shí)，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，落實(shí)縣區(qū)的屬地監(jiān)管責(zé)任，行業(yè)的主管責(zé)任，企業(yè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
（三）保障供應(yīng)調(diào)度。切實(shí)做好上游能源供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與上游生產(chǎn)、供應(yīng)單位的對(duì)接聯(lián)系，確保能源充足供應(yīng)；督促有關(guān)能源企業(yè)做好能源儲(chǔ)備工作；高度重視能源運(yùn)行調(diào)度工作，為能源供應(yīng)保障打牢基礎(chǔ)；認(rèn)真做好應(yīng)急時(shí)期值班值守、設(shè)備檢修、安全維護(hù)工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
（四）抓好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)作用，做好節(jié)能降耗、資源節(jié)約的日常宣傳；做好應(yīng)急時(shí)期的輿論引導(dǎo)，保障社會(huì)穩(wěn)定。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。積極開(kāi)展督查工作，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位，措施采取不及時(shí)導(dǎo)致能源供應(yīng)不暢、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、引發(fā)社會(huì)輿論等影響惡劣的事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯法律的嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
冬季供暖工作方案篇四
力公司供熱保障應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1、一般事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故：指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
1、組長(zhǎng)：xx，聯(lián)系電話：xx。
職責(zé)：接到事故報(bào)告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實(shí)際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng)：xx，聯(lián)系電話：xx副組長(zhǎng)：xx，聯(lián)系電話：xx職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xx、xx、xx、xx、xx等搶修人員職責(zé)：根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開(kāi)支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別根據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制。
（1）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門(mén)要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
（2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
（3）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
（4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
（1）巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況決定是否?；蛑貑⒃O(shè)備主機(jī)，并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員，同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄，搶修完成后，把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
（2）供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門(mén)，并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后，把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
（3）因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí)，及時(shí)通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門(mén)，直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
（4）當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，撥打110、119、120電話，說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險(xiǎn)工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作，使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
（5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對(duì)應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
冬季供暖工作方案篇五
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：狄文俊縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：丁建生縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
李志效縣能源局局長(zhǎng)。
張寶生縣住建局局長(zhǎng)。
成員：王繼寧縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
呂玉森縣發(fā)改局局長(zhǎng)。
李樹(shù)文縣交通局局長(zhǎng)。
胡增?？h應(yīng)急局局長(zhǎng)。
侯清云市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長(zhǎng)。
辛建平縣能源局副局長(zhǎng)。
弓偉才國(guó)網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理。
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
（一）明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
冬季供暖工作方案篇六
八家戶中學(xué)交通安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案今年9月1日—8日是全國(guó)道路交通安全宣傳周，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，加強(qiáng)我校的安全教育，大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定八家戶農(nóng)場(chǎng)中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的`通知》的精神，進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，教育引導(dǎo)我校全體師生自覺(jué)遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xxx（學(xué)校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，普及我校師生交通安全知識(shí)，增強(qiáng)文明參與交通的意識(shí)。
1、學(xué)校9月5日之前召開(kāi)組織工作會(huì)議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行，珍愛(ài)生命》講話，布置學(xué)生寫(xiě)一篇命題作文，開(kāi)展主題教育。
3、召開(kāi)班主任工作會(huì)，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開(kāi)展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動(dòng)，達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好，達(dá)到內(nèi)容充實(shí)，使班級(jí)“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開(kāi)“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng)，并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請(qǐng)交通警察走進(jìn)課堂，進(jìn)行安全知識(shí)講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，并結(jié)合講座內(nèi)容開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽。
7、9月9日統(tǒng)一開(kāi)展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等，對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展道路交通安全教育。
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織，每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門(mén)，使學(xué)生邁上人行道，橫穿“斑馬線”，安全進(jìn)家門(mén)；加強(qiáng)對(duì)各班交通安全員的教育，使他們切實(shí)發(fā)揮作用；通過(guò)大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
冬季供暖工作方案篇七
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、預(yù)警：
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。并做好供暖。
三、應(yīng)對(duì)措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作，并以書(shū)面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。
3、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間，提前放學(xué)或放假。放假或開(kāi)學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。
五、善后處置：
搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的`善后處置工作，及時(shí)了解情況，并形成書(shū)面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
冬季供暖工作方案篇八
冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
1、取暖方式：
開(kāi)機(jī)時(shí)間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
4、加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。
5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。
冬季供暖工作方案篇九
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作安排，按照市委常委會(huì)、政府專題會(huì)關(guān)于我市能源保供工作的具體安排，在自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實(shí)際，突出做好保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長(zhǎng)三方面工作，現(xiàn)就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
（一）建立銀川市能源保供專項(xiàng)資金。由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金8000萬(wàn)，專項(xiàng)用于對(duì)接入我市電力主網(wǎng)的火力發(fā)電廠和供應(yīng)三區(qū)范圍天然氣的城燃企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急補(bǔ)貼，以及用于政府啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施時(shí)支付3天應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任用氣量的氣款。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司。
（二）強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)煤礦管理。加強(qiáng)煤礦屬地管理，興慶區(qū)、靈武市對(duì)轄區(qū)煤礦實(shí)際生產(chǎn)狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面摸底，包括核定產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、生產(chǎn)煤種、發(fā)熱量、銷售渠道及價(jià)格等，是否在自治區(qū)增產(chǎn)保供煤礦范圍。各煤礦應(yīng)按照民生供熱用煤、區(qū)內(nèi)發(fā)電用煤、外送電用煤、煤化工用煤的順序，實(shí)施有序供煤、有序用煤，優(yōu)先保障我市民生供電供熱用煤。
（三）保持我市煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)。嚴(yán)格把好煤礦安全生產(chǎn)關(guān)，確保煤礦正常生產(chǎn)，不得擅自擴(kuò)大停產(chǎn)整頓范圍，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。各煤礦在確保今冬明春期間煤礦正常生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌安排好職工輪休、調(diào)休。
責(zé)任單位：市應(yīng)急局、自然資源局，興慶區(qū)、靈武市人民政府。
（四）多方增加電煤供給。國(guó)能寧夏煤業(yè)公司、中鋁寧夏能源集團(tuán)公司要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂的電煤中長(zhǎng)期合同，加大對(duì)我市無(wú)系統(tǒng)內(nèi)煤礦資源熱電企業(yè)的電煤支持力度。建立市內(nèi)熱電企業(yè)電煤聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，共克時(shí)艱。熱電企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外煤礦企業(yè)對(duì)接，抓緊簽訂20xx年第四季度及20xx年全年電煤中長(zhǎng)期合同，合同簽訂量要100%覆蓋全年計(jì)劃用煤量。熱電企業(yè)加大煤炭采購(gòu)力度，爭(zhēng)取存煤可用天數(shù)達(dá)到10天以上。針對(duì)熱電企業(yè)要建立電煤存量日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，在企業(yè)每日申報(bào)的基礎(chǔ)上，由屬地相關(guān)部門(mén)定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查電煤存量。對(duì)電煤中長(zhǎng)期合同頻繁嚴(yán)重違約的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
（五）嚴(yán)格落實(shí)自備電廠發(fā)電責(zé)任。燃煤自備電廠要嚴(yán)格落實(shí)“以發(fā)定用”要求，力爭(zhēng)滿負(fù)荷出力，電網(wǎng)企業(yè)原則上對(duì)自備電廠下網(wǎng)負(fù)荷全額執(zhí)行錯(cuò)避峰用電。對(duì)下網(wǎng)負(fù)荷落實(shí)不到位的自備電廠將由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行限電限產(chǎn)。
責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)銀川供電公司、各燃煤自備電廠。
（六）給予火電臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)接入我市主網(wǎng)的承擔(dān)居民采暖供熱的電廠，在完成我市冬季供暖指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)10—12月供應(yīng)市內(nèi)的電量給予電價(jià)補(bǔ)貼，在自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上度電再補(bǔ)貼0.5分。由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電量計(jì)量并按月發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)城鎮(zhèn)居民冬季供暖的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)核減供暖部分的固廢處理費(fèi)。補(bǔ)貼資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、市政管理局、生態(tài)環(huán)境局，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司。
（七）給予煤電金融稅收支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)合理融資需求，增加煤電企業(yè)信貸投放和轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，適當(dāng)降低貸款利率，不得違規(guī)抽貸、斷貸，確保煤電企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。落實(shí)自治區(qū)煤電企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅階段性緩征政策，減輕煤電企業(yè)資金壓力。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、金融局、銀川稅務(wù)局。
（八）充分發(fā)揮新能源電力保供作用。加快我市新能源電力并網(wǎng)進(jìn)度，提高新能源消納比重。協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)展改革委予以支持，積極爭(zhēng)取靈武市新能源規(guī)劃獲得批復(fù)。加快推進(jìn)興慶區(qū)、賀蘭縣整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)、各工業(yè)園區(qū)結(jié)合消納接入等實(shí)際，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏應(yīng)用。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司。
（九）嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。各執(zhí)行錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)支持配合實(shí)施錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)的錯(cuò)避峰負(fù)荷執(zhí)行到位。景觀照明、亮化工程在保證民生照明的基礎(chǔ)上，原則上全額配合錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的錯(cuò)避峰用電生產(chǎn)管理工作，如計(jì)劃內(nèi)企業(yè)未按要求準(zhǔn)時(shí)、足額壓降負(fù)荷，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)，政企聯(lián)動(dòng)駐場(chǎng)督辦。如因企業(yè)錯(cuò)避峰用電執(zhí)行不到位，引起電網(wǎng)頻率越限等威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的緊急情況，將對(duì)計(jì)劃執(zhí)行不到位的企業(yè)采取緊急限電拉路措施，確保大電網(wǎng)安全，同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，分析錯(cuò)避峰生產(chǎn)對(duì)我市工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。
（十）適時(shí)啟動(dòng)有序用電。堅(jiān)守民生底線，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，結(jié)合能耗雙控，按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)籌安排配合穩(wěn)妥實(shí)施有序用電，全力落實(shí)保民生、保公用的責(zé)任。不得將燃煤電廠納入能耗雙控和錯(cuò)避峰生產(chǎn)范圍。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、工信局，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司。
（十一）加快做好應(yīng)急儲(chǔ)備。按照“城燃企業(yè)5%、地方政府3天”儲(chǔ)氣能力要求，提前做好冬季調(diào)峰保供的應(yīng)急儲(chǔ)備，確保已建成的儲(chǔ)氣設(shè)施在入冬前應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)。由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)三區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)氣責(zé)任落實(shí)，兩縣一市儲(chǔ)氣責(zé)任由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^落實(shí)。如供暖季啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)峰措施，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)對(duì)代政府履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)按用量支付相應(yīng)氣款。對(duì)11月底完成自身儲(chǔ)氣責(zé)任的三區(qū)范圍內(nèi)城燃企業(yè)，按1000元/萬(wàn)立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行儲(chǔ)氣責(zé)任的城燃企業(yè)由屬地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)依法予以懲戒。政府應(yīng)急調(diào)峰氣款及獎(jiǎng)勵(lì)資金從市能源保供專項(xiàng)資金中列支。
（十二）多方爭(zhēng)取增量資源。在嚴(yán)格落實(shí)天然氣年度供銷合同的基礎(chǔ)上，多方爭(zhēng)取天然氣資源，協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)與城燃企業(yè)抓緊補(bǔ)簽增量合同，提高用氣供應(yīng)保障能力。各城燃企業(yè)要積極參加重慶和上海油氣交易中心現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易解決燃?xì)夤?yīng)缺口。
（十三）完善“壓非保民”應(yīng)急措施。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，制定完善市、縣、區(qū)分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，在供氣緊張時(shí)，按照化肥用氣、天然氣液化工廠、直供工業(yè)、城燃非居民用氣先后順序進(jìn)行壓減，切實(shí)保障大民生用氣。
（十四）建立調(diào)控工作機(jī)制。成立由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙旭輝為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)韓江龍為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、應(yīng)急局、金融局、銀川稅務(wù)局、各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員的銀川市能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委主任兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好能源供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作。
（十五）健全完善應(yīng)急預(yù)案。制定完善電力錯(cuò)避峰生產(chǎn)方案、有序用電方案、用戶輪停用電方案、大面積停電應(yīng)急預(yù)案、天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，形成責(zé)任清晰、響應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)恰當(dāng)、保障有力的能源安全應(yīng)急保障體系。
（十六）壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)要切實(shí)履行保障煤電油氣運(yùn)供應(yīng)的屬地管理責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，明確分工，強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)落細(xì)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)熱力公司預(yù)付今冬明春供熱費(fèi)用，緩解熱電企業(yè)資金壓力，協(xié)調(diào)解決燃煤電廠煤炭運(yùn)輸、臨時(shí)儲(chǔ)存、環(huán)保防塵等環(huán)節(jié)的困難問(wèn)題，確保冬供期間發(fā)揮應(yīng)急保供作用。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，市市政管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局。
（十七）加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展全民節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)公眾節(jié)約用能意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，發(fā)揮表率和帶頭作用。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，正確引導(dǎo)預(yù)期，釋放正面消息，增進(jìn)公眾理解，及時(shí)有效、妥善處置相關(guān)輿情，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
冬季供暖工作方案篇十
為加快推進(jìn)全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定如下實(shí)施方案。
（一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由?，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
20xx年10月底前，全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬(wàn)戶，高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶，全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
（一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的`標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對(duì)接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見(jiàn)，由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。
（二）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
（三）市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無(wú)燃煤村”，并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開(kāi)展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
（一）摸底調(diào)研，落實(shí)政策（6月xx日—6月30日）。
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月xx日）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
（三）全面完成，綜合評(píng)估（10月xx日—10月31日）。
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評(píng)估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
冬季供暖工作方案篇十一
針對(duì)全市今冬采暖煤炭保供嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化今冬供熱保障工作的監(jiān)管、服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好涉企服務(wù)保障問(wèn)題，保證重要民生工作順利實(shí)施，成立二道區(qū)供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)”的總體工作原則，通過(guò)開(kāi)展進(jìn)駐供熱企業(yè)行動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，做到“三個(gè)強(qiáng)化”：供熱企業(yè)能源保障責(zé)任落實(shí)得到強(qiáng)化，供熱服務(wù)質(zhì)量得到強(qiáng)化，供熱領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效得到強(qiáng)化，重點(diǎn)解決“兩個(gè)問(wèn)題”：協(xié)調(diào)解決供熱企業(yè)供熱保障工作中煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)壤щy問(wèn)題，監(jiān)督企業(yè)保證供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，確保今冬供熱服務(wù)保障安全平穩(wěn)。
組長(zhǎng)：劉江代區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：魏東巖區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
郭志剛區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)。
王宏來(lái)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)。
王喜東副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)。
李勛副區(qū)長(zhǎng)。
耿立春物流開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。
成員單志剛信訪局局長(zhǎng)。
閆冬發(fā)改局局長(zhǎng)。
杜硌工信局局長(zhǎng)。
朱楠住建局局長(zhǎng)。
楊青宇城市管理局局長(zhǎng)。
鄒建東應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
鄭連國(guó)交警大隊(duì)長(zhǎng)。
楊彤生態(tài)環(huán)境分局。
李洪全市場(chǎng)監(jiān)督局。
王星英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
段巖松東盛街道主任。
鄒俊峰東站街道主任。
陳克然榮光街道主任。
劉冰潔吉林街道主任。
許亞君八里堡街道主任。
張雪松長(zhǎng)青街道主任。
桂華平遠(yuǎn)達(dá)街道主任。
專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)冬季供熱保障和駐企服務(wù)總體工作，組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、供熱質(zhì)量、交通運(yùn)輸、突發(fā)情況處理、應(yīng)急儲(chǔ)備、資金保障、信訪等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、推進(jìn)等工作。
劉江代區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度專班總體工作，魏東巖副區(qū)長(zhǎng)、耿立春主任負(fù)責(zé)調(diào)度各街鎮(zhèn)、物流開(kāi)發(fā)區(qū)做好保供和駐企服務(wù)工作，郭志剛部長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季供熱輿情管控工作，王宏來(lái)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)冬季應(yīng)急資金保障，王喜東副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度交警大隊(duì)，保障供熱運(yùn)煤運(yùn)輸通暢，李勛副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備、突發(fā)情況處理、重點(diǎn)任務(wù)布置、推進(jìn)工作。
專班下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由朱楠局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
針對(duì)當(dāng)前煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)，為保證我區(qū)本采暖期煤炭供應(yīng)保障，燃煤供熱企業(yè)屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業(yè)做好對(duì)接工作，及時(shí)掌握企業(yè)具體情況、工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為企業(yè)排憂解難。同時(shí)街道安排專人進(jìn)駐企業(yè)，掌握儲(chǔ)煤情況和供熱方面存在的問(wèn)題，及時(shí)處理。
原則上二道區(qū)內(nèi)各儲(chǔ)煤場(chǎng)全部用于本區(qū)供應(yīng)，本區(qū)煤源不得出區(qū)。同鑫熱力騰達(dá)儲(chǔ)煤點(diǎn)為同鑫集團(tuán)統(tǒng)一儲(chǔ)煤點(diǎn)，如需外運(yùn)，應(yīng)提前向?qū)俚亟值缊?bào)備，保證煤場(chǎng)剩余煤量不得低于本企業(yè)采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮(zhèn)、相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)儲(chǔ)存情況，區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)卡截留）。
區(qū)住建局每日調(diào)度轄區(qū)供熱企業(yè)儲(chǔ)煤情況，每天將供熱企業(yè)現(xiàn)地儲(chǔ)煤量、日增量、庫(kù)存量上報(bào)專班。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）。
為保證我區(qū)供熱安全，區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備應(yīng)急煤15000噸，另設(shè)供熱應(yīng)急資金500萬(wàn)元。（區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）。
應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)拓展購(gòu)煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對(duì)接，增加我區(qū)采暖用煤外供總量，緩解購(gòu)煤壓力。（區(qū)工信局負(fù)責(zé)）。
保證我區(qū)外購(gòu)煤炭及時(shí)落地儲(chǔ)備，幫助供熱企業(yè)確定倒運(yùn)煤炭專用路線并協(xié)力保障路線暢通，對(duì)運(yùn)煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區(qū)城管局、區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)）。
出現(xiàn)動(dòng)蕩。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
開(kāi)展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開(kāi)辟街道保障困難群眾冬季采暖應(yīng)急煤、柴火絆子存儲(chǔ)場(chǎng)地及來(lái)源渠道，并積極組織燃煤經(jīng)營(yíng)單位與屬地居民對(duì)接，準(zhǔn)備各單位及老舊散小區(qū)入戶單元門(mén)防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項(xiàng)保暖措施。（物流開(kāi)發(fā)區(qū)、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）。
開(kāi)展全面排查轄區(qū)內(nèi)低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無(wú)力采購(gòu)散煤、無(wú)力承擔(dān)采暖費(fèi)等原因，導(dǎo)致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）。
開(kāi)展全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學(xué)校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風(fēng)險(xiǎn)，做到提前預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（區(qū)教育局負(fù)責(zé)）。
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩(wěn)工作實(shí)行行管部門(mén)、各街鎮(zhèn)、供熱企業(yè)24小時(shí)值班值宿制度。各社區(qū)“三長(zhǎng)”要做好居民與供熱企業(yè)的對(duì)接工作，第一時(shí)間將各類供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，督促企業(yè)及時(shí)處理，并進(jìn)行跟蹤回訪。各部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)，保障出現(xiàn)各類突發(fā)事件和信訪隱患后，各部門(mén)能夠快速響應(yīng)、形成合力，第一時(shí)間掌握情況、及時(shí)解決問(wèn)題。
（區(qū)信訪局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）。
在已建立的區(qū)級(jí)供熱搶險(xiǎn)隊(duì)伍（經(jīng)開(kāi)供熱集團(tuán)）基礎(chǔ)上，再建立一支應(yīng)急接管隊(duì)伍（長(zhǎng)熱集團(tuán)）。完善冬季供熱應(yīng)急事故處理的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，街、鎮(zhèn)、社區(qū)成立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急小隊(duì)、準(zhǔn)備應(yīng)急物資，第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件，各部門(mén)值班值守人員對(duì)各項(xiàng)事故做出快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位迅速處理。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、英俊鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)）。
專班辦公室設(shè)在區(qū)住建局，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立會(huì)商機(jī)制。各專班成員單位按照分工負(fù)責(zé)原則，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并指派專人負(fù)責(zé)。
駐企服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題后，及時(shí)反饋專班辦公室，及時(shí)采取有效措施加以解決；各相關(guān)單位之間要加強(qiáng)配合，形成各負(fù)其職、齊抓共管的工作格局。
壓實(shí)各燃煤供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
冬季供暖工作方案篇十二
按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
（一）發(fā)展思路。
按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標(biāo)。
到20xx年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。20xx年根據(jù)實(shí)施情況，按照國(guó)家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬(wàn)千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬(wàn)戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（三）有序發(fā)展天然氣供暖。
燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）。
（六）強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障。
一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財(cái)政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長(zhǎng)鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實(shí)際制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門(mén)、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督查考核。
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
冬季供暖工作方案篇十三
考慮到今冬是第一年正式供暖，為保證入住業(yè)主正常供暖，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位成立供暖應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由該項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各樓水暖承建負(fù)責(zé)人兼任，組員包括全體物業(yè)公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，待正常供暖兩周后組員酌情遞減。為保證xx小區(qū)冬季正常供暖，應(yīng)對(duì)供暖期間突發(fā)事故和突發(fā)事件，一旦發(fā)生或被告知小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)情況，相關(guān)人員立即采取如下措施。
2、小區(qū)內(nèi)部外管網(wǎng)出現(xiàn)供熱問(wèn)題，相關(guān)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人立即安排人員搶修，漏水嚴(yán)重者做好現(xiàn)場(chǎng)排水處理，力爭(zhēng)做到當(dāng)時(shí)解決，對(duì)于需要更換配件的問(wèn)題，馬上聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人，給予盡快解決。
3、單體樓立管出現(xiàn)供熱問(wèn)題。
(1)提前檢查相關(guān)閥門(mén)，保證給回水閥門(mén)的開(kāi)通。
(2)如遇跑水現(xiàn)象，查看跑水管道是進(jìn)水管還是回水管，關(guān)掉相關(guān)控制閥門(mén)，并馬上進(jìn)行維修。
(3)如跑水嚴(yán)重，在電梯確認(rèn)能正常運(yùn)行的情況下馬上將電梯開(kāi)至跑水樓層之上，并盡量關(guān)掉電梯電源，馬上組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，利用水泵排水，并安排相關(guān)施工人員馬上維修，維修完畢后，如電梯已浸水，馬上聯(lián)系電梯維保公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)維修，在此期間物業(yè)公司做好業(yè)主不能使用電梯的安撫工作。
4、室內(nèi)管道或地暖供熱問(wèn)題。
一旦出現(xiàn)漏水情況，接到報(bào)修后，物業(yè)公司馬上聯(lián)系分管樓區(qū)施工的相關(guān)安裝（維修）人員，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)關(guān)掉供暖閥門(mén)，如能及時(shí)修復(fù)最好，不能及時(shí)修復(fù)的跟業(yè)主說(shuō)明原因，并盡量給出修復(fù)期限，對(duì)已造成業(yè)主損失的，物業(yè)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)拍照留檔，并對(duì)該業(yè)主的附近住戶進(jìn)行檢查，如發(fā)生連帶損失的進(jìn)行拍照留檔，明確責(zé)任后，確定造成業(yè)主索賠的協(xié)助辦理此事，盡量減少業(yè)主投訴。
5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以備應(yīng)急之需。
1、日常運(yùn)行期間，物業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)注意小區(qū)業(yè)主室內(nèi)溫度、對(duì)于溫度高低發(fā)生的相關(guān)問(wèn)題作好記錄，并商議出解決方法，如適當(dāng)調(diào)節(jié)相近管網(wǎng)閥門(mén)的大小來(lái)進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)。
2、按照計(jì)劃每月對(duì)供暖管網(wǎng)、閥門(mén)進(jìn)行一次檢查。
3、掌握每個(gè)管網(wǎng)及閥門(mén)的用途，對(duì)易被凍壞的樓宇設(shè)施如無(wú)人房間的自來(lái)水、暖氣、車庫(kù)內(nèi)噴淋頭、車庫(kù)出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
4、倡導(dǎo)星級(jí)服務(wù)理念，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流，每日抽測(cè)公共區(qū)域溫度，隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
1、針對(duì)冬季供暖工作存在的問(wèn)題，制定合理、有效的解決方案，及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖系統(tǒng)閥門(mén)、排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對(duì)本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)：統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
冬季供暖工作方案篇十四
如果你住在北方，那還是安心交供熱費(fèi)最合算。暖氣真的很讓人安心，且熱度集中不會(huì)出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費(fèi)用高。不過(guò)，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
如果說(shuō)獨(dú)立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說(shuō)德國(guó)民眾70%以上都靠它過(guò)冬?？梢?jiàn)其優(yōu)。它好在可以自由控制取暖時(shí)間。干凈，省心。熱度高，費(fèi)用低。但同樣安裝麻煩，且國(guó)內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會(huì)造成浪費(fèi)。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過(guò)，最大問(wèn)題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認(rèn)不易，市面上假貨多。
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會(huì)把下半身放進(jìn)被子里，靠近被爐來(lái)取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個(gè)屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個(gè)好選擇。簡(jiǎn)單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過(guò)，由于是被子，它沒(méi)法大面積供熱，且千元的價(jià)格，實(shí)在不能說(shuō)經(jīng)濟(jì)。
冬季供暖工作方案篇十五
“___x”晚會(huì)于20__年x月x日x時(shí)開(kāi)始，x時(shí)x分結(jié)束，在__舉行，主要內(nèi)容為：
1、20:00—20:15開(kāi)場(chǎng)—鼓樂(lè)龍騰。
2、20:15—20:30領(lǐng)導(dǎo)致辭。
3、20:30—22:30文藝演出。
承辦單位：________x。
預(yù)案二。
此次活動(dòng)安全保衛(wèi)工作由“_保安服務(wù)（北京）有限公司”負(fù)責(zé)，“_保安服務(wù)（北京）有限公司”保安公司安排保安員800名承擔(dān)此次活動(dòng)安全保衛(wèi)工作。具體任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)票證檢查及現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
2、負(fù)責(zé)晚會(huì)正式演出期間交通管制及停車管理。
識(shí)別標(biāo)志：保安公司統(tǒng)一制作保安證件進(jìn)行佩戴。
預(yù)案三。
在做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)消防安全工作。
預(yù)案四。
此次活動(dòng)場(chǎng)地總面積72000平米，舞臺(tái)區(qū)占地6500平米、休息區(qū)占地1500平米、觀眾區(qū)占地17000平米，停車區(qū)占地15000平米，其它區(qū)域占地32000平米。觀眾區(qū)初步規(guī)劃為abcd共4個(gè)區(qū)域，分為互動(dòng)區(qū)、貴賓區(qū)、嘉賓區(qū)、及觀眾區(qū)（詳見(jiàn)平面布局圖），觀眾區(qū)共安排觀眾座位8000個(gè)，此次活動(dòng)不對(duì)外售票，門(mén)票8000張由縣政府統(tǒng)一派發(fā)，除觀眾外，此次活動(dòng)演職員及安保人員共1000名，預(yù)計(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)9000人。
預(yù)案五。
預(yù)案六。
車證方面：
分為三類，5種車證，按照車證顏色及備注說(shuō)明，按照要求停車及行駛，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證不認(rèn)車制度。
晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)，嚴(yán)格控制數(shù)量—貴賓車證、演職車證。
（備注：演職車證可直接進(jìn)入后臺(tái)區(qū)）。
晚會(huì)外指定停車場(chǎng)—嘉賓車證、普通車證。
晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)即停即走車證，晚會(huì)外停車場(chǎng)停留—工作車證。
票證查驗(yàn)方面：
此次活動(dòng)正式開(kāi)始時(shí)間為20__年x月x日x時(shí)，活動(dòng)提前2個(gè)半小時(shí)開(kāi)始入場(chǎng)，采取不同時(shí)間段、不同入場(chǎng)口、分批次入場(chǎng)（5:30—6:00互動(dòng)觀眾入場(chǎng)，6:00—7:00普通觀眾入場(chǎng)，7:00—7:30分嘉賓觀眾入場(chǎng)，7:30分—8:00貴賓觀眾入場(chǎng)），活動(dòng)場(chǎng)所共安排8個(gè)出入口、3個(gè)臨時(shí)出口，主入口為5個(gè)觀眾入場(chǎng)口（南1、2、3、4、5），貴賓出入口1個(gè)（北1出入口），演職員出入口1個(gè)（北2出入口），臨時(shí)出口3個(gè)（西1、2、3），物料出入口1個(gè)。入場(chǎng)期間，每個(gè)入口安排保安員6名，負(fù)責(zé)查驗(yàn)票證及入場(chǎng)安檢，所有入場(chǎng)人員憑票入內(nèi)，入場(chǎng)票證只限1次使用，出場(chǎng)后票證當(dāng)即作廢，不能重復(fù)出入會(huì)場(chǎng)。此外，此次活動(dòng)入場(chǎng)票證分為演職員、貴賓、觀眾三種，不同票證只能在票證對(duì)應(yīng)的入口進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，物料出入口安排保安員4名，此口只進(jìn)出活動(dòng)所需設(shè)備、器材。安全監(jiān)察方面：觀眾入場(chǎng)前1個(gè)小時(shí)(16:30—17:30)進(jìn)行第一次現(xiàn)場(chǎng)搜爆，普通觀眾入場(chǎng)后(19:00—20:00)進(jìn)行第二次現(xiàn)場(chǎng)搜爆，普通觀眾入場(chǎng)期間，在五個(gè)入口分別安排安檢門(mén)、搜爆儀由專職保安員進(jìn)行安檢。普通觀眾全部入場(chǎng)后由每區(qū)保安員隨時(shí)對(duì)觀眾區(qū)內(nèi)可疑情況進(jìn)行檢查。
預(yù)案七。
晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)東臨_路，道路為雙向四車道，道路寬度為。
35米；南臨_街，道路為雙向四車道，道路寬度為35米。西臨_大道，道路為雙向八車道，道路寬度為60米，北臨_大道，道路為雙向八車道，道路寬度為60米。此次活動(dòng)停車區(qū)分為觀眾停車區(qū)、演職員停車區(qū)及貴賓停車區(qū)三個(gè)，觀眾停車區(qū)可停放普通車輛3000輛，安排保安員30名負(fù)責(zé)車輛引導(dǎo)及停車場(chǎng)秩序；演職員停車區(qū)可停放普通車輛300輛，安排保安員5名負(fù)責(zé)車輛引導(dǎo)及停車場(chǎng)秩序；貴賓停車區(qū)可停放普通車輛500輛，安排保安員10名負(fù)責(zé)車輛引導(dǎo)及停車場(chǎng)秩序，可充分滿足停車需要?；顒?dòng)結(jié)束后，觀眾車輛和貴賓、嘉賓、演員車輛分道行駛，貴賓、嘉賓、由保安員引導(dǎo)觀眾車輛沿_街西行向南駛?cè)隷路，演職員及貴賓車輛由_大道向東駛?cè)隷道。
預(yù)案八。
貴賓及嘉賓從北1貴賓出口由保安員引導(dǎo)按序疏導(dǎo)退場(chǎng)，南1、2、3、4、5出口及西1、2、3臨時(shí)出口全部開(kāi)放由保安員引導(dǎo)按序疏導(dǎo)退場(chǎng)。
預(yù)案九。
電力供應(yīng)：供電局負(fù)責(zé)活動(dòng)的用電保障，保障晚會(huì)電力的正常使用及用電安全，完成雙路供電需求，提供20__千瓦的用電量，演出期間由專人值守。
突發(fā)事件：為避免現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)或人員突發(fā)疾病等緊急情況，會(huì)場(chǎng)分別設(shè)臵3個(gè)消防車停放區(qū)及1個(gè)急救車停放區(qū)，安排消防、急救車輛、人員隨時(shí)準(zhǔn)備處臵各種突發(fā)性事件。
冬季供暖工作方案篇十六
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好2019—2020年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
（一）總體目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
（二）主要任務(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
（一）牽頭市級(jí)部門(mén)。
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。
9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門(mén)交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門(mén)交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門(mén)交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門(mén)交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
（二）各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門(mén)安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
（三）水電氣暖企業(yè)。
1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的`供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。
通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。
供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
冬季供暖工作方案篇十七
1、一旦發(fā)生火情，應(yīng)迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部，報(bào)警方式通常有三種：
（1）自動(dòng)報(bào)警裝置報(bào)警。
（2）員工報(bào)警，應(yīng)講清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、目前狀況及報(bào)警人姓名和電話。
（3）客人報(bào)警，應(yīng)向報(bào)警人了解著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、目前狀況及報(bào)警人姓名和電話，并準(zhǔn)確做好記錄。
2、消防控制中心或安全部接到報(bào)警后，要迅速通知保安巡邏員到現(xiàn)場(chǎng)檢查：
（1）如屬誤報(bào)，就解除報(bào)警。
（2）如確認(rèn)起火，即通知電話總機(jī)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或向119報(bào)警。
篇二。
1、滅火救災(zāi)指揮部由下列人員組成：當(dāng)時(shí)在酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)和保安、工程及事發(fā)部門(mén)的負(fù)責(zé)人（夜間由夜間值班經(jīng)理和保安、工程及事發(fā)部門(mén)的值班人員組成）。
2、指揮部地點(diǎn)設(shè)在掌握信息的消防控制中心，或視事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)另選合適地點(diǎn)。
3、指揮部的主要職責(zé)是：
（1）確定現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮人，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，由安全部分管消防經(jīng)理、工程部有關(guān)技術(shù)人員和事發(fā)部門(mén)的工作人員組成，掌握火勢(shì)發(fā)展情況，指揮參戰(zhàn)人員滅火，根據(jù)火勢(shì)及時(shí)采取進(jìn)一步措施，并向指揮部匯報(bào)，公安消防人員到現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)同組織滅火搶救。
（2）根據(jù)火情，決定是否通報(bào)人員疏散并組織實(shí)施，通報(bào)的次序?yàn)椋褐饘?、著火層以上各層，有可能蔓延的以下樓層，語(yǔ)言通報(bào)可利用消防應(yīng)急廣播。
（3）指令各部門(mén)按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，應(yīng)采取應(yīng)急措施，履行各自的職責(zé)。
（4）密切注意店內(nèi)的情況，穩(wěn)定客人情緒，做好安全工作。
（5）公安消防到達(dá)后，及時(shí)向火場(chǎng)指揮部報(bào)告情況，按照布置的要求，帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
酒店安全消防應(yīng)急預(yù)案三、滅火與救護(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組在著火現(xiàn)場(chǎng)組織滅火與救護(hù)。
1、組織滅火、指揮參戰(zhàn)人員滅火，并根據(jù)火勢(shì)，切斷著火層電源和可燃?xì)怏w源，關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門(mén)，阻止火勢(shì)水平或縱向蔓延。
2、組織救護(hù)，指揮參戰(zhàn)人員在著火層救護(hù)人員、疏散和搶救物資。
酒店安全消防應(yīng)急預(yù)案四、各部室應(yīng)采取的措施。
1、安全部。
（1）遵命負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織、指揮義務(wù)_和就近員工滅火、救人、搶救物資。
（2）備好手推消防器材車和現(xiàn)場(chǎng)必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具，保障供給。
（3）指派保安人員或義務(wù)_在酒店首層控制消防電梯使用。
（4）指派保安人員或義務(wù)_在著火層執(zhí)行警戒任務(wù)，指導(dǎo)疏散人流向安全區(qū)有秩序地撤離，防止有人趁火打劫，搗亂破壞。
（5）車場(chǎng)組加強(qiáng)酒店外圍和各出入口的安全警戒，酒店外圍的警戒任務(wù)是：清除車道上的路障，指導(dǎo)疏散酒店周圍和店內(nèi)的無(wú)關(guān)車輛，為安全消防車隊(duì)到場(chǎng)展開(kāi)滅火行動(dòng)維持好秩序。
（6）保衛(wèi)監(jiān)控室應(yīng)嚴(yán)密注視無(wú)人警戒的樓面及出入口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火勢(shì)蔓延情況和違法犯罪分子進(jìn)行打劫和破壞。
2、工程部。
（1）指派技術(shù)人員在消防泵房，并確保消防水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)和用水不間斷。
（2）派出電工控制著火區(qū)域的電源，該切斷的及時(shí)切斷，并設(shè)法解決滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必需的照明，同時(shí)保證消防用電不間斷。
（3）將客用電梯降至底層關(guān)閉，消防電梯切換為手動(dòng)控制，交公安_安全部使用。
（4）關(guān)閉空調(diào)裝置和燃?xì)饪傞y。
（5）組織本部門(mén)人員投入滅火。
3、客房部。
（1）客房部應(yīng)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾，用于客人和滅火人員防煙嗆。
（2）組織客房工作人員滅火和搶救，疏散賓客至安全區(qū)域，并配合總服務(wù)臺(tái)工作人員準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)撤離人數(shù)，安撫客人情緒。
（3）如是客房火災(zāi)，滅火后派人留守警戒。
（4）總服務(wù)臺(tái)停止?fàn)I業(yè)，看管好錢物，帳單和設(shè)備，并準(zhǔn)備好旅客登記薄單，與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點(diǎn)，并安撫客人。
（5）行李房要看管好客人存放的行李，并按指令和視火情迅速移運(yùn)至安全區(qū)域。
（6）電話總機(jī)房在未接到總指揮撤離的命令前，應(yīng)堅(jiān)守崗位，快速、準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞火情信息和指揮部指令。
（7）商務(wù)中心和娛樂(lè)中心停止?fàn)I業(yè)，安撫和疏散客人，看管好錢物、帳單和設(shè)備，并按指令撤離和疏散物資、商品及設(shè)備。
4、餐飲部。
（1）停止?fàn)I業(yè)，管好錢物。
（2）廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門(mén)。
（3）按指令或視火情由服務(wù)員引導(dǎo)疏散客人到安全地帶。
（4）組織部門(mén)人員投入滅火和搶救行動(dòng)。
（5）準(zhǔn)備和提供滅火人員及賓客所需的食品。
5、營(yíng)銷部。
組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。
6、其它部、室。
（1）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
（2）安排車輛及駕駛員待命，聽(tīng)候調(diào)遣。
（3）指派專人在部門(mén)值班，聽(tīng)候工作指令。
（4）組織人員投入滅火及救護(hù)工作，提供滅火救災(zāi)中必需的其它物品。
__大酒店。
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