撰寫心得體會有助于提高我們的學習和工作效率。寫心得體會時,我們可以多方面的思考和觸發(fā)自己的思維,從不同的角度來分析和總結。這些心得體會范文都是經(jīng)過精心挑選的,內(nèi)容詳實、觀點明確,可供大家參考和學習。
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為深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)思想和關于在脫貧攻堅第一線考察識別干部的重要指示精神,應全力統(tǒng)籌協(xié)調整合派出單位、派駐干部、派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村等各方面力量,從精準選派、監(jiān)督管理、激勵保障等方面入手,推動駐村干部管理工作扎實有序開展,有力有效服務決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大局。
一、強化精準選派駐村干部。
遵循選強配優(yōu)、結構合理、人崗村相適的原則,在盡量保持工作隊的穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎上,征求派出單位、相關部門及本人意見,經(jīng)組織部門審核后,每年都對駐村干部進行考核調整,確保駐村干部素質過硬、愿意駐村且能夠脫崗常態(tài)化駐村,經(jīng)過綜合考評,廣泛征求包片領導、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所駐嘎查村班子等的意見,讓到崗情況好、工作能力強、群眾反映佳、工作實績優(yōu)的駐村干部繼續(xù)留任,持續(xù)發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用。
二、加大駐村干部日常管理。
堅持制度先行原則,緊緊抓住制度建設這個牛鼻子,堅。
持用制度管人,靠制度管事,制定完善駐村干部請銷假、談心談話、召回調換、考勤、督導考核等制度。明確管理主體。組織部門負責駐村干部的監(jiān)督管理和考核工作;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常了解和反饋駐村干部的駐村工作情況、廉潔自律表現(xiàn)等,并根據(jù)實際提供必要的工作和生活條件;派出單位負責做好支持配合工作,幫助駐村干部解決工作、生活等方面的實際困難,經(jīng)常到所在嘎查村調研指導,幫助和推動開展工作。切實加強對駐村工作的督查考核力度,進一步傳導壓力、激發(fā)活力、增強動力。加大明查暗訪力度,不定期采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場方式,對駐村干部落實管理制度及履職等情況進行督查。加大考核力度,堅持平時考核和年終考核相結合,在聽取匯報、民主測評、個別談話、實地查看等基礎上,創(chuàng)新考核方式方法,在民主測評、個別談話環(huán)節(jié),隨機選取貧困戶、一般戶代表參加考核,確??汲鰧嵖儭⒖汲龈蓜?、考出擔當、考出工作動力。通過考核督察,對違反駐村管理制度的駐村干部,堅決予以問責。
三、激發(fā)駐村干部干事激情。
加大經(jīng)費支持力度。合理利用財政作用,為駐村工作隊發(fā)放工作經(jīng)費,切實解決了駐村干部無錢辦事的問題。落實駐村干部生活補助,同時,派出單位組織駐村干部進行健康體檢并辦理人身意外傷害保險,在一定標準內(nèi)對扶貧差旅費予以報銷,解決他們的后顧之憂,充分調動起駐村干部工作的主動性。加大提拔重用力度。牢固樹立在脫貧攻堅一線選人用人的鮮明導向,把脫貧攻堅前沿陣地作為既成就事業(yè)又成就人才的平臺,通過調研督查、談心談話、年度考核等辦法,將表現(xiàn)突出、評為“優(yōu)秀”等次的駐村干部列為后備干部,適度擴大駐村干部年度考核評優(yōu)比例,并在提拔任用時優(yōu)先考慮,切實提高了干部的工作積極性。
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脫貧攻堅是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標最艱巨的任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展,顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,譜寫了人類反貧困歷史新篇章?!读暯椒鲐氄撌稣帯?以下簡稱《摘編》),生動記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅的偉大實踐,深刻總結了我國脫貧攻堅積累的寶貴經(jīng)驗,系統(tǒng)展現(xiàn)了習近平同志關于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略。認真學習這些重要論述,對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會,促進人類減貧事業(yè),共建人類命運共同體,具有十分重要的意義。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,這是一項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。打贏這場硬仗,首先必須統(tǒng)一思想,提高全黨全社會對脫貧攻堅重要性的認識,增強做好脫貧攻堅工作的責任感、使命感和緊迫感。在《摘編》第一部分,習近平同志深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。我們搞社會主義,就是希望全國人民都過上好日子。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。這就是我們的初心?,F(xiàn)在,我國大部分群眾生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中等收入群體,也出現(xiàn)了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。到我們黨成立一百年時,如果還沒有解決貧困人口脫貧問題,那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢?習近平同志指出:貧窮不是社會主義,如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義。
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脫貧摘帽、全面小康,不是等出來的,而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧,檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”,各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務,堅定必勝信心,緊盯目標,精準發(fā)力,埋頭苦干,以實干創(chuàng)造脫貧實效。
一要做實精準識別,打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準識別“扶真貧”,做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢,組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶,以“真貧真窮”為標準,對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準,入戶干部逐戶拍照并簽字負責,實行定期抽查、責任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”,接受社會監(jiān)督,讓群眾認可,達到“真正貧困戶一個不漏,非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源,逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況,真實掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬,因戶施策、因人施策,制定個性化的幫扶措施,對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號,脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對號入座,資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應進即進、應退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查,讓群眾打分,建立第三方評估機制,增強脫貧工作績效的可信度,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
二要緊盯目標節(jié)點,細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標,圍繞脫貧攻堅任務,抓緊完善十三五規(guī)劃,科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度,特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻,希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,多多出謀劃策,獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排,要脫貧1.29萬人,30個貧困村脫貧;20年脫貧1.29萬人,30個貧困村脫貧;20__年脫貧1.24萬人,40個貧困村脫貧;20__年脫貧1.9萬人,47個貧困村脫貧;20__年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務,實行目標倒逼、責任倒排,逐年認真制定實施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”,強化工作措施,抓好任務落實。當前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20年實施方案,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化,精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻,實行掛圖作戰(zhàn),做到目標具體化、任務清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。
三要抓好八大工程,提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法,結合實際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧,5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧,1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬需要教育扶貧脫貧,5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批。“十二五”期間,我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇,累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人,使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合,把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進度,20年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務,20__年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣,實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動,采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅動的辦法,重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓資源,引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合,實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務輸出對接機制實現(xiàn)培訓一人、轉移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,設立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程,通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程,斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生,除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學校,改善基本辦學條件。加強教育管理,提高教學質量,確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程,落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制,擴大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制,解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程,提升公共服務水平脫貧一批?;A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度,從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題,要傾斜支持貧困村基本公共服務建設,健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程,落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時提高基礎養(yǎng)老金標準,引導貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”,實行暫退低保幫扶措施,對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系,積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
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近日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調,到現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年遭遇疫情影響,要如期打贏脫貧攻堅這場硬仗,黨員干部就必須以更大的決心、務實的態(tài)度、高效的作為樹立責任感、使命感,不斷獲得群眾口碑,眾志成城打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
擦亮脫貧攻堅初心底色。疫情防控和脫貧攻堅不是單選題,當脫貧攻堅戰(zhàn)遇上疫情防控阻擊戰(zhàn),我們別無選擇,必須堅定不移地同時答好這兩張試卷。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務,寄托著中華民族數(shù)千年的夢想,浸潤著中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的深沉情懷。越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松,扶貧干部要擦亮全面小康路上一個也不能少的初心底色,用心用情扶貧,以“朝受命、夕飲冰“的使命感,以“晝無為、夜難寐”的緊迫感,變壓力為動力、化危為機,把問題一個一個妥善解決,把工作一項一項落到實處,讓扶貧成效的答卷有溫度也有厚度,讓貧困群眾走上幸福路、敲開致富門,這樣才能如期完成脫貧任務。
錘煉脫貧攻堅責任擔當。脫貧攻堅越到緊要關頭,越需要我們切實扛起政治責任,當好責任人、種好責任田,以遇山開路、遇水架橋的闖勁,以滴水石穿、繩鋸木斷的韌勁,深入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作,堅決克服厭戰(zhàn)情緒和松勁心態(tài),繼續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),主動把自己置身于“脫貧大考”,在大考中鍛造自己、豐富自己,把脫貧攻堅一線作為錘煉黨性、轉變作風的“賽馬場”,在急難險重任務面前不退縮、不觀望、不挑剔,敢于擔當、善于擔當,積極作為、有所作為。事實證明,哪里有強烈的責任擔當,哪里就有生動的脫貧實踐。只有心懷博大的愛民情懷和責任,擔負著帶領貧困群眾奔小康的重要職責,時刻把幫助貧困群眾脫貧的大任扛在肩上,才能打通精準扶貧政策落地“最后一公里”。
飽含脫貧攻堅務實情懷。“天下大事,必作于細;天下難事,必成于精?!泵鎸ν话l(fā)疫情,廣大黨員干部特別是湖北、武漢的黨員干部經(jīng)受住了考驗。面對脫貧摘帽“最后一公里”,同樣需要黨員干部做細、做實群眾工作。脫貧攻堅貴在精準務實,重在精準務實,成敗之舉在于精準務實。事實表明,脫貧攻堅沒有任何捷徑可走,來不得半點小聰明,除了咬定目標,穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實苦干,別無他途。要樹立正確的政績觀,需樹牢“功成不必在我,建功必須有我”的理念,緊緊圍繞脫貧攻堅大局,穩(wěn)住心、沉下身,重實干、求實效,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,一鼓作氣、不勝不休,在脫貧攻堅中踐行初心使命,以更加精準務實之舉打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。
民生無小事,枝葉總關情。疫情當前,更要把人民群眾的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的實事。只要以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁,朝著貧困清零的目標咬緊牙關,必能向歷史、向人民交一份合格答卷!
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脫貧攻堅,是14億中國人民共同的夢想,是20要求完成的目標任務。今天,我第一次參加到了扶貧工作中,深入貧困戶家中,見面交談,深入了解幫扶家庭的生活、生產(chǎn)、子女等方面面臨的困難、致貧原因,為今后有針對性的幫扶打下基礎。通過這次走訪,是我深刻的了解到,在偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍有部分老百姓掙扎在溫飽線上,這也成為我們中國夢一個重大的缺口,不能解決貧困人群的困難,那么我們的目標就無法達到。在實現(xiàn)偉大復興的征程中,黨員干部要緊緊的抓住貧困戶的手,帶領他們走出困境。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
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習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調,到20現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。在認真開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查、掛牌督戰(zhàn)的基礎上,我縣全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案。在打好疫情防控狙擊戰(zhàn)的同時,我們更要打好脫貧攻堅戰(zhàn),摸清群眾的需求,跟進分析疫情對脫貧攻堅的影響,努力實現(xiàn)“戰(zhàn)役”“戰(zhàn)貧”兩不誤,讓貧困群眾不犯難。
扶貧工作要完全“扶”到需上。由于新冠疫情的影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能,所以找準、摸清原因至關重要,這就需要我們扶貧干部逐村逐戶摸清貧困勞動力返崗計劃、就業(yè)意愿、技能培訓需求等情況,建立需求清單和幫扶臺賬,做到“一人一方案,一人一措施”,根據(jù)貧困群眾的需求,解決他們的困難。
扶貧工作要完全“扶”到根上。要想扶好貧,就必須治好扶貧工作的癥結,甩掉貧困帽子的關鍵,還在于幫助貧困戶不讓“病根”變“窮根”,解決因病致貧、因病返貧的難題,部分群眾對于醫(yī)療保險的報銷政策仍然不夠了解,村支部因加強對醫(yī)療保險機制的宣傳,讓群眾了解醫(yī)療保險的好處,促進醫(yī)療保險的全覆蓋。要提高貧困群眾主動脫貧的意識,做到多宣傳扶貧政策,讓群眾主動脫貧。
扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法,在實際工作中,一些扶貧干部思想意識不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學、講究方法,做到精準扶貧。我們要找準方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對扶貧工作進行監(jiān)督。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,穩(wěn)定脫貧長效機制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效,這就要求在挑選脫貧攻堅的干部方面,切實要把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設,對不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應對等形式主義問題嚴肅處理,堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當前,脫貧攻堅進入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
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習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出“脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風”。欽北區(qū)發(fā)揮組織優(yōu)勢,整合協(xié)調脫貧攻堅“四支隊伍”,凝聚磅礴偉力,向脫貧攻堅發(fā)起總攻。
嚴管厚愛駐村工作隊伍。在嚴管上,實行“雙簽到”制度,每天早上向鎮(zhèn)組織員辦視頻簽到,下午在村里手簽備案。搭建面對面交流平臺,每月開展一次全覆蓋隨機督導,找差距、補短板、強優(yōu)勢、提效能。在厚愛上,落實住村安置補助,購買人身意外保險、體檢、通訊補助、伙食補助,解決后顧之憂。出臺激勵政策,評選“擔當作為之星”,及時資金獎勵,優(yōu)先推優(yōu)重用,樹立擔當實干的鮮明導向。
選好用好村干部隊伍。在選好上,實施四個培養(yǎng)工程,經(jīng)濟能人發(fā)展入黨,黨員能人成村干部,優(yōu)秀村干成村支書,支書成致富帶頭人。注重“老+新”搭配,每個村都配備2-3名40歲以下年輕干部,以及培育一批優(yōu)秀的后備干部擔任團支書和扶貧信息員。在用好上,明確劃分職責和權限,引導村干部主動履職盡責。開展農(nóng)村基層黨組織星級評定和整頓軟弱渙散村黨組織,抓兩頭促中間,使廣大村干部轉作風、抓落實、做表率。
用活培優(yōu)黨員先鋒隊伍。在用活上,利用每月“主題黨員”“扶貧活動日”組織廣大黨員積極參與脫貧攻堅,爭當政策宣傳員、幫辦服務員和發(fā)展戰(zhàn)斗員,盡綿薄之力助力脫貧攻堅。在樹強上,引導創(chuàng)業(yè)致富的黨員與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,構建帶動減貧聯(lián)結機制,每個創(chuàng)業(yè)致富的黨員帶動3-5戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧。通過“黨員帶貧”方式,實現(xiàn)變“輸血”為“造血”。
抓實抓嚴幫扶人隊伍。在抓實上,組織開展幫扶聯(lián)系人專題培訓,明確幫扶責任,著重踐行“五點要求”:指導制定脫貧計劃、入戶宣傳落實幫扶政策、核實填寫幫扶手冊、開展思想觀念教育、協(xié)調跟蹤落實幫扶計劃及解決有關問題,做到扶真貧、真扶貧,努力幫助貧困戶脫貧致富。在抓嚴上,紀委、組織部、督考辦、扶貧辦等部門聯(lián)動,采取電話抽查、實地檢查等方式,對幫扶聯(lián)系人履職情況進行督查,嚴實處理那些不按時到崗、不認真履職,弄虛作假、搞形式主義的幫扶聯(lián)系人。
脫貧攻堅越到最后越不能松勁懈怠,我們要以飽滿的精神、昂揚的斗志、扎實的作風,凝心聚力“戰(zhàn)”,啃下最后的硬骨頭,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
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今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經(jīng)啟動,縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責、市抓推進、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專班”。這項工作事關脫貧攻堅工作質量,責任重大。為高質量通過國家脫貧攻堅普查,在國家脫貧攻堅普查前,對鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作進行全面核查,進一步查漏補缺,彌補不足?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展全面核查工作制定以下工作方案:
一、核查范圍。
此次核查涉及三個方面:一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務情況。
二、核查組織。
此次全面核查,鎮(zhèn)普查工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調,以村為單位,統(tǒng)籌抓好工作推進,全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領導干部、村干部和駐村工作隊組成,非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領導干部和村干部組成),工作專班具體負責戶、村全面核查工作。
三、核查具體內(nèi)容。
(一)核查農(nóng)戶。
通過對鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查,核查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問題,查漏補缺,建立整改臺賬。工作中,要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果,突出實際、實用、實效性,重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”:
1.三核實:即核實脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶,鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開展核對、核查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫《入戶核查表》。對存在問題的戶,要分別建立問題臺賬,制定整改舉措,壓實責任,限期整改完成。(相關表格和臺賬式樣附后)。
(1)核實脫貧戶,重點核查脫貧質量是否達到標準,看是否存在退出質量不高問題,包括是否存在錯退、返貧和脫貧監(jiān)測戶。核查的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實20__年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實情況,后續(xù)鞏固提升措施,是否存在應享受扶貧政策而未落實到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測戶,還要看防貧舉措是否落實,返貧風險是否解除。對核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的戶要建立問題整改臺賬。
(2)核實貧困戶,重點核查脫貧舉措謀劃實不實,看能否如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(估算20__年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達到4000元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。
(3)核實一般農(nóng)戶,重點核查是否存在漏評和致貧風險。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實20__年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實,致貧風險是否解除。對于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理,對于存在漏評、致貧風險的戶要建立問題整改臺賬。
2.兩完善:即在入戶核實的基礎上,完善線下臺賬和相關資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關數(shù)據(jù)信息,做到線下線上信息一致。
一是完善線下信息,以村為單位,建立健全四本臺賬,同步完善相關資料:建立健全四本臺賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農(nóng)戶問題整改臺賬》,制定幫扶措施,壓實責任,推進問題整改;完善相關資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)保卡(證)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節(jié)性缺水應急措施、慢病鑒定報告等資料,為國家脫貧攻堅普查入戶調查奠定堅實的數(shù)據(jù)信息基礎。
二是完善線上信息,依據(jù)入戶核實情況,對建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國家建檔立卡信息系統(tǒng)上進行修改完善,確保線下線上信息一致。
3.一確保:即確保精準施策。對入戶核查發(fā)現(xiàn)的問題,進行逐一分析匯總上報,縣脫貧攻堅領導小組成員單位對上報的問題,進行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領導、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實,要做好和各行業(yè)部門對接,確保逐條、逐項落實。
4.一防止:即防止出現(xiàn)整理檔案,做表面文章現(xiàn)象。鎮(zhèn)村兩級要以“嚴謹、準確、細致、真實”的原則,把工作中形成的資料留存好。
(二)核查行政村。
主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(飲水安全、衛(wèi)生服務、教育服務、電力供應、金融服務、通訊服務、交通設施等),經(jīng)濟發(fā)展,扶貧政策落實,組織建設,駐村幫扶等,逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目,要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關表格和臺賬式樣附后),制定整改措施,壓實責任,限期整改。
四、核查進度。
核查工作擬從2月下旬開始,到6月20日基本結束。
(一)準備階段(2月底前)。
1、鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領導小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查辦公室》,制定《鎮(zhèn)關于做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅普查準備工作督導檢查組,村級組建核查專班。
(二)核查工作開展階段(3月底前)。
如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領導、責任單位、聯(lián)系人、完成時限。
(三)問題整改階段(5月底前)。
對照兩問題整改臺賬,逐戶落實幫扶措施,把各項政策措施落實到位,取得預期成效。
(四)核查工作總結階段(6月15日前)。
對核查工作進行全面總結,對問題整改臺賬中的問題,逐項進行核對,查看整改完成情況,形成總結報告,報縣扶貧領導小組辦公室。
五、做好工作保障。
(一)強化組織保障。實行鎮(zhèn)領導包村的工作制度,各相關單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅普查組織,明確牽頭領導,層層壓實責任,強化核查工作指導,嚴格按照脫貧標準執(zhí)行,查找不足,補齊短板,提高脫貧質量,全面核查及問題整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)強化督導檢查。鎮(zhèn)普查督導檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容,加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導檢查重要內(nèi)容,隨機組織督導檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批評。
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習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調?!斑@是一場硬仗,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!碑斍埃撠毠怨ぷ鬟M入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰(zhàn)決勝階段,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望。當前,國內(nèi)新冠肺炎防控工作取得壓倒性勝利,疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復,但防控形勢依然嚴峻不容忽視、不容懈怠。脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略,疫情防控阻擊戰(zhàn)是保障人民生命安全的重大舉措。兩場“戰(zhàn)役”,都到了最關鍵的時刻,越是到最后時刻、緊要關頭,越是要對標脫貧攻堅“深水區(qū)”,緊盯疫情防控“硬骨頭”,正確處理好脫貧攻堅與疫情防控關系,堅持“兩手抓”實現(xiàn)“兩不誤”,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
緊盯目標不停頓。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響7年多來,習近平總書記親自指揮、親自部署,全國上下一心、苦干實干,脫貧攻堅取得了前所未有的成就。貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,世界上沒有一個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這么多人脫貧。“行百里者半九十”“為山九仞,功虧一簣”。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最艱難的一年,半路殺出百年不遇的新冠肺炎疫情讓我們的攻堅路舉步維艱,路行至此,不進則退。非常時刻、非常時期。各級黨員干部當挺起脊梁、咬緊牙關,堅決克服疫情防控造成的不利影響,在堅決做好疫情防控的同時堅決落實脫貧攻堅責任。要緊盯脫貧攻堅任務目標,層層傳導壓力,層層落實責任,集中優(yōu)勢資源,鞏固脫貧攻堅成果,為全面建成小康社會再擔當再作為。
提高警惕不大意。脫貧攻堅戰(zhàn)取得歷史性突破,獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠肺炎疫情影響,復工復產(chǎn)推遲,大部分勞動力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差,“等靠要”思想還存在,內(nèi)生動力不足,返貧風險劇增,脫貧攻堅任務加重?!扒Ю镏?,毀于蟻穴?!备骷夵h員干部要充分認識如今脫貧攻堅工作的艱巨性、復雜性和持續(xù)性,切不可麻痹大意。要堅定不移把黨中央決策部署落實好,逐步逐級建立脫貧攻堅返貧防控機制,堅決鞏固“兩不愁三保障”成果,不僅要抓好脫貧,更要防止返貧發(fā)生。要把防止返貧作為一項系統(tǒng)性的工程來抓,再度精準識別、精準施策,遏制返貧、防止反彈,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
咬緊牙關不放松。如今,抗擊疫情的斗爭正處在最關鍵階段,不少國家也日益面臨疫情的威脅,外防輸入的壓力逐漸增加。脫貧攻堅最緊要的關頭,留給我們的都是“雞肋”“硬骨頭”,決勝的硬仗還需我們百倍努力?!膀U驥一躍,不能十步,駑馬十駕,功在不舍?!痹绞亲詈髸r刻,越要提高警惕不能放松,越是到關鍵時刻,越是要咬緊牙關再擔當。各級各部門要壓緊壓實基層責任,切實做到疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤。要一如既往地嚴防嚴控,網(wǎng)格管理,加強宣傳,確保疫情防控萬無一失??焖俳M織人民群眾復工、復產(chǎn),將疫情帶來的影響降至最低,要一如既往為貧困群眾提供更多脫貧路徑,切實解決貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收問題,確保貧困群眾穩(wěn)定長效增收。
非常時期當舉非常之力,非常之時當用非常之功。疫情防控一絲不能放松,脫貧攻堅一天不能耽擱。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅”,堅持“兩手抓”確?!皟刹徽`”,爭取早日打贏脫貧攻堅和疫情防控“兩場戰(zhàn)役”。
脫貧攻堅是十三五時期的首要任務、頭等大事、第一民生工程。把學習貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神和省委大扶貧戰(zhàn)略行動推進大會精神作為一項重要政治任務。始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安、小康不達誓不罷休的決心作為前進方向;把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的強力推動和重要抓手。大力發(fā)揚釘釘子、扣扣子、擔擔子、抓落實的精神,進一步結合實際,因地制宜,精準施策,科學統(tǒng)籌,決不讓一個民族、一個地區(qū)、一個村莊在脫貧致富、全面建成小康的道路上掉隊。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)要把易地扶貧搬遷作為重要抓手。易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困,走向全面小康生活的科學路徑和有效方法。要深刻認識到易地扶貧搬遷是脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn),必須拿出敢叫日月?lián)Q新天的氣概,鼓起不破樓蘭終不還的勁頭,舉全鄉(xiāng)之力攻堅克難,要進一步把易地扶貧搬遷的工作責任明確到人、落實到人、細化到人,層層簽訂責任書,明確作戰(zhàn)圖,列出時間表,立下軍令狀,切實做到盡心盡責、精細統(tǒng)籌、高位調度、務求實效。確保最為貧困地區(qū)的群眾搬得出、搬得穩(wěn)、搬得好,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。打好脫貧攻堅戰(zhàn)重在精準,貴在落實。要始終以精準化為標準和要求,切實強化機遇意識、發(fā)展意識、責任意識,以稍縱即逝的緊迫感、只爭朝夕的使命感、義不容辭的責任感,苦干實干抓落實。
尤其要積極搶抓一切有利機遇,為貧困群眾順利搬出自然基礎條件較差、不適宜生活居住的地方提供保障;要科學規(guī)劃指導易地扶貧搬遷的實施,決不讓貧困代代相傳,真正把福澤子孫的民生實事辦好辦實;要立足實際,深入系統(tǒng)研究整村搬遷、整村脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)為支撐、項目為抓手,加快以道路、水利為核心的基礎設施建設,強化農(nóng)村綜合環(huán)境整治,廣泛動員各級干部全身心投入到脫貧攻堅、全面小康的偉大實踐中,努力讓更多群眾擺脫貧困、奔向小康。
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按照市、縣的部署安排,為全面了解全街道脫貧攻堅任務完成情況,找準存在的問題,加快補齊工作短板,特制定本方案。
一、目標任務。
通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質量與成色的問題全部找出來并整改清零,確保高質量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務。
二、普查時間。
在3月9日前,各村(社區(qū))完成自查。3月9日-3月20日街道對照普查內(nèi)容開展檢查,建立問題清單、責任清單、整改清單,明確整改時限。
三、普查對象。
(一)建檔立卡貧困戶;。
(二)建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、邊緣戶;。
(三)非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。
四、普查內(nèi)容。
(一)精準識別方面。對照"一超過、兩不愁、三保障"標準,查是否有貧困人口漏評。
(二)精準退出方面。對照"一超過、兩不愁、三保障"標準,查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
(三)精準幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應幫盡幫。
(四)政策落實方面。查"兩不愁、三保障"扶貧政策是否全面落實。
(五)基礎資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。
(六)群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。
五、工作職責。
街道成立脫貧攻堅普查工作組,實施普查工作。街道辦事處主任尹建冬任組長,街道人大聯(lián)工委主任王亮、分管扶貧領導陳喜艷、縣扶貧辦領導宋春美、楊峰、陳禮文為副組長。楊柳兼任領導小組辦公室主任,負責領導小組的上傳下達、信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理、摸排問題匯總上報。辦點村(社區(qū))負責人為成員,領導小組下設2個普查小組,確保普查工作在10日內(nèi)完成。每個普查小組設組長1名,資料員1名;調查員10名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組每天普查2個行政村,小組長和調查員對入戶調查情況負責,在入戶調查表上簽字確認。普查工作接受市普查工作督促指導組的督促指導和縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調。
六、工作要求。
(一)強化業(yè)務培訓。在普查開始前街道召開脫貧攻堅普查工作部署及業(yè)務培訓會,結對幫扶干部及普查小組成員參加,了解業(yè)務知識。
(二)問題應報盡報。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,高質量全面完成脫貧攻堅任務。此次自查、普查發(fā)現(xiàn)的問題,應做到應報盡報。自查整改清單在3月7日前報街道扶貧辦辦公室。對自查發(fā)現(xiàn)問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導致問題沒有被發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調查員的責任。
(三)確保普查質量。將普查工作組織、培訓、開展情況作為各村(社區(qū))脫貧攻堅工作季度評價排名的重要依據(jù),對前三名予以通報表揚,對后兩名村(社區(qū))黨組織書記予以約談,確保普查工作質量。
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脫貧攻堅,是14億中國人民共同的夢想,是要求完成的目標任務。今天,我第一次參加到了扶貧工作中,深入貧困戶家中,見面交談,深入了解幫扶家庭的生活、生產(chǎn)、子女等方面面臨的困難、致貧原因,為今后有針對性的幫扶打下基礎。通過這次走訪,是我深刻的了解到,在偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍有部分老百姓掙扎在溫飽線上,這也成為我們中國夢一個重大的缺口,不能解決貧困人群的困難,那么我們的目標就無法達到。在實現(xiàn)偉大復興的征程中,黨員干部要緊緊的抓住貧困戶的手,帶領他們走出困境。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
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在今年全國兩會上,習近平主席強調要堅定不移的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨中央為什么對于扶貧如此迫切,如此堅定,而習近平主席為什么又如此揪心?歷年來,習近平主席在全國各地調研中多次發(fā)表了關于扶貧的重要講話。他說,只要有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素,只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數(shù)民族,一個地區(qū)掉隊??梢姺鲐毠ぷ鞯闹匾潭?。
扶貧就是要實現(xiàn)共同富裕,共同富裕是社會主義的根本原則。在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平主席強調,消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平,是社會主義的本質規(guī)定和奮斗目標。共同富裕的實現(xiàn)前提是:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質基礎;堅持社會主義,防止兩極分化,為實現(xiàn)共同富裕提供牢固的政治保障。但實現(xiàn)共同富裕是一個過程:只有鼓勵一部分人、一部分地區(qū)通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來,形成示范效應,并通過先富者帶動和幫助后富者,才能逐步實現(xiàn)共同富裕。
扶貧就是提高貧困人口的生活水平,擴大消費需求,增加經(jīng)濟發(fā)展動力。國家領導人曾在不少場合明確指出,我國扶貧開發(fā)取得的巨大成就,具有重大的經(jīng)濟意義。通過扶貧努力促使全民朝著共同富裕的目標邁進,有利于在更大程度上釋放消費潛力,從根本上改變我們目前的經(jīng)濟增長方式。顯然,消費對經(jīng)濟增長的促進作用還有待進一步發(fā)揮。那么如何刺激消費的增長呢?富裕人士的消費力雖然重要,但他們的消費彈性往往不大,而且消費到一定“高度”時,會進入一個相對平穩(wěn)的增長區(qū)間。而我們常常忽視的農(nóng)村低收入者,他們消費的收入彈性和價格彈性都比較大,一點點努力往往會激發(fā)起他們很大的消費熱情。上海就有過農(nóng)村電網(wǎng)改造之后,農(nóng)村居民消費增長一下“躥”至兩位數(shù)以上的生動實例。所以,做好扶貧工作,提高貧困人口的生活水平能夠刺激消費需求,增強中國經(jīng)濟活力。
扶貧實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,推動社會文明進步。扶貧歷來是我們黨和政府解決貧困問題、促進社會穩(wěn)定與協(xié)調的一項重大政策。它的實施既依賴于全社會穩(wěn)定的條件,又為國家當前和長遠的社會穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造新的條件。扶貧開發(fā)對促進社會穩(wěn)定與協(xié)調發(fā)展起到了以下三方面的作用。一、解決了溫飽,贏得了人心。人心穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的關鍵,堅定了他們跟著共產(chǎn)黨走社會主義共同富裕道路的決心。二、加快了發(fā)展速度。在國家和省市的重點扶持下,貧困地區(qū)獲得了外部資金、人才、物資和科技等方面的援助,干部群眾圍繞著經(jīng)濟開發(fā)為中心,艱苦創(chuàng)業(yè),奮力改變封閉落后的狀態(tài),調整產(chǎn)業(yè)結構轉型,解決通電通公路的問題,發(fā)展勢頭良好,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟發(fā)展對促進社會穩(wěn)定與協(xié)調發(fā)展具有重大的意義。三、加強了精神文明建設,推動社會進步。對扶貧問題”綜合治理“的成果既反映在物資文明水平的提高方面,也表現(xiàn)在精神文明的進步方面。在扶貧開發(fā)過程中,始終堅持了社會主義教育和思想發(fā)動,煥發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗的意志和干勁,同時觀念更新的教育逐步深入,發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的觀念,依靠科技致富的觀念等在人民群眾中樹立起來。
扶貧工作任務艱巨而又具有必然性,對于其成效應有相關的考核辦法,嚴格獎懲,區(qū)別對待。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的決心。所以在黨中央統(tǒng)籌,當?shù)卣剿髫毨顩r和致貧原因,積極出謀劃策,即使是一村一策甚至是一戶一策,只要能針對性的去解決(這也正是黨中央精準扶貧和對口支援的原因)貧困的帽子終究會被摘掉。
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首段:引入話題和背景介紹(150字)。
脫貧攻堅是中國的重大戰(zhàn)略,目標是實現(xiàn)全面小康社會的目標。全國范圍內(nèi)的脫貧攻堅工作正在取得顯著成果,許多貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況逐漸好轉,貧困人口的生活質量得到提高。在這個進程中,許多人從事脫貧攻堅工作并取得了豐碩的成果。本文將探討一些心得體會,總結脫貧攻堅工作的經(jīng)驗和教訓。
二段:精準扶貧(250字)。
精準扶貧是脫貧攻堅的核心策略。在實施過程中,必須充分了解貧困地區(qū)的實際情況、貧困原因和貧困群眾的需求,才能采取有針對性的措施。定向扶貧、資金下沉等手段應用廣泛。政府應加強對相關數(shù)據(jù)的分析和利用,確保幫助真正需要幫助的人。同時,必須注意避免濫用扶貧政策和資源,防止將資源浪費在非貧困人口身上。
三段:增加收入(250字)。
提高農(nóng)村貧困人口的收入是脫貧攻堅的關鍵。通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,促進貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和貧困家庭的產(chǎn)業(yè)增收。在這一過程中,應注重技能培訓和就業(yè)機會的提供,使貧困人口具備適應市場需求的技能。同時,政府應鼓勵和支持農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)民銷售產(chǎn)品的能力和收入水平。通過這些措施,貧困人口的經(jīng)濟條件逐漸改善,從而實現(xiàn)脫貧。
四段:基礎設施建設(250字)。
脫貧攻堅需要改善貧困地區(qū)的基礎設施。基礎設施建設能夠提升貧困地區(qū)的生產(chǎn)力和生活條件,促進貧困地區(qū)與外部商業(yè)和交通網(wǎng)絡的連接。政府應加大基礎設施建設的投入,并確保項目的質量和效益。同時,也需要拓寬農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋,改善教育和醫(yī)療等公共服務設施的條件。通過基礎設施建設,貧困地區(qū)能夠更好地融入全國發(fā)展的大局,為脫貧攻堅奠定堅實的基礎。
五段:社會關注和長效機制(300字)。
脫貧攻堅需要全社會的關注和參與,只有這樣才能真正實現(xiàn)全面小康的目標。社會組織和公民應積極參與脫貧攻堅工作,提供幫助和支持。同時,政府應以長期的視角制定相關政策和規(guī)劃,建立起長效的脫貧機制。這樣可以確保脫貧攻堅的成果不會因為倦怠而草草收場,而是能夠持久地保持社會的長期穩(wěn)定和進步。同時,政府應鼓勵企業(yè)社會責任,通過捐贈和創(chuàng)造就業(yè)機會等方式支持脫貧攻堅。社會各界的廣泛參與和持續(xù)關注,能夠加速貧困地區(qū)的脫貧進程。
結尾段:總結全文和提出展望(200字)。
全國范圍的脫貧攻堅工作正在取得顯著的成果,這是多方努力的結果。然而,脫貧攻堅還有許多困難和挑戰(zhàn)需要克服。我們應引以為戒,總結經(jīng)驗和教訓,不斷優(yōu)化實施方案,進一步完善脫貧機制。只有經(jīng)過持續(xù)的努力和關注,我們才能實現(xiàn)全面小康的目標,構建一個更加繁榮和幸福的社會。
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習近平總書記在3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會座談會發(fā)表重要講話,在會上高度肯定了我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就,表揚了廣大干部群眾扎實做事,不畏艱難的態(tài)度。
習近平總書記在會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能輕松懈怠。目前需要高度重視接下來所面臨的困難和挑戰(zhàn):剩余脫貧攻堅任務艱巨、新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)、鞏固脫貧成果難度很大、脫貧攻堅工作需要加強等。
面對以上困難和挑戰(zhàn),習近平總書記給我們指引了工作方向和工作重點,一是要對剩下未脫貧、深度貧困地區(qū)發(fā)起最后的攻堅戰(zhàn),齊心聚力,啃下最后的硬骨頭。二是要克服疫情影響,有條件的復工復產(chǎn),切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,拓寬多種銷售渠道。三是要鞏固脫貧成果,警惕再返風險,并對潛在的返貧情況實施針對性預防措施。四是要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊員堅守崗位,不能隨意撤換。五是要嚴格考核開展普查,杜絕虛假脫貧,建立常態(tài)化督查機制,脫貧成果經(jīng)得起檢驗。六是要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
我們應充分認識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性,對標對表黨中央的決策部署和工作要求,以咬定青山不放松的態(tài)度,全面排查梳理今年工作任務,克服新冠肺炎疫情影響,堅持目標導向、問題導向和結果導向,倒排工期、強力推進,層層壓實責任,級級傳導壓力,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務,向黨和人民交出合格答卷。
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