報(bào)告需要依據(jù)具體情況選擇合適的撰寫(xiě)方式,如正式報(bào)告、考察報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)其寫(xiě)作技巧和邏輯思維方式。接下來(lái),您將看到一些令人印象深刻的報(bào)告范文,不妨好好觀摩一下。
扶貧督查報(bào)告篇一
根據(jù)縣駐村辦專(zhuān)班6月1日下發(fā)的《駐村幫扶督查暗訪情況通報(bào)》的要求,我本人對(duì)縣駐村辦在督查暗訪工作中率找出的1戶(hù)未脫貧戶(hù)無(wú)20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過(guò)程記錄的問(wèn)題,積極行動(dòng),迅速進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶(hù))的《扶貧手冊(cè)》無(wú)20xx年幫扶規(guī)劃和幫扶過(guò)程記錄。出現(xiàn)上述問(wèn)題的主要原因有兩點(diǎn):
一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開(kāi)展入戶(hù)走訪,但本人每月都主動(dòng)電話(huà)聯(lián)系包保戶(hù),了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶(hù)時(shí),甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術(shù),本人請(qǐng)假在醫(yī)院照料一個(gè)月,無(wú)法抽空再去入戶(hù)開(kāi)展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開(kāi)展“走、訪、評(píng)”工作,未能入戶(hù)開(kāi)展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導(dǎo)致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊(cè)》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對(duì)扶貧工作積極性有所下滑,工作主動(dòng)性不夠,從而對(duì)扶貧工作沒(méi)能引起足夠的重視,沒(méi)有把自己的工作重心放到精準(zhǔn)扶貧工作中來(lái)。心里認(rèn)為自己的包保戶(hù)已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟(jì)和親友照顧,不會(huì)返貧,新納入的貧困戶(hù)年輕力壯有勞力,只要電話(huà)聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。
戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。
扶貧督查報(bào)告篇二
按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20**〕7號(hào))精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)脫貧工作。
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作,紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查,同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
二、重建回頭看監(jiān)督檢查。
(一)、重建資金管理、使用方面。
嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料,準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理、核算重建資金,堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬(wàn)元,分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬(wàn)元全部發(fā)放完畢,無(wú)一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。
(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。
災(zāi)后重建工作開(kāi)展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢(xún)重建方案,充分進(jìn)行調(diào)研交流,科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作,強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶(hù)重建戶(hù)一戶(hù)一檔,嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書(shū)198份,統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書(shū)198份,在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶(hù)重建戶(hù)搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。
三、加強(qiáng)對(duì)雙攻堅(jiān)的監(jiān)督檢查。
為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查,6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國(guó)子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對(duì)全鄉(xiāng)58戶(hù)貧困戶(hù)幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶(hù)后扶工作,通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
四、存在的困難和不足。
我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績(jī),災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶(hù),但也還存在36戶(hù)脫貧重任,幫扶力度還有待加強(qiáng)。
五、下一步的打算。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí),確保扶貧政策落實(shí)到位。
3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際,加強(qiáng)幫扶力度,早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4、對(duì)已脫貧的對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,開(kāi)展后扶工作。
扶貧督查報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鎮(zhèn)黨委:
根據(jù)縣駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查整改通知要求,我村嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表整改存在問(wèn)題,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、請(qǐng)銷(xiāo)假制度不規(guī)范問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:我村工作隊(duì)員已嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明駐村工作隊(duì)、工作隊(duì)員工作紀(jì)律的通知》要求,請(qǐng)假事由充分、具體,佐證材料足夠,未出現(xiàn)工作隊(duì)員以回單位開(kāi)展單位工作為事由行請(qǐng)假,并按程序逐級(jí)審批。目前已完成今年3-10月的請(qǐng)假條的檢查、復(fù)印存檔、佐證材料的補(bǔ)齊工作。
二、工作履職不到位問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:1.我村工作隊(duì)員積極發(fā)揮扶貧政策宣傳員、脫貧致富組織員、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗員、資金項(xiàng)目監(jiān)督員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員“五大員”作用,及時(shí)跟蹤掌握xx村3個(gè)易地搬遷點(diǎn)、cd級(jí)農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,詳細(xì)了解12個(gè)村民小組農(nóng)戶(hù)動(dòng)態(tài)信息。
3.實(shí)時(shí)記錄工作動(dòng)態(tài)并在綜合服務(wù)平臺(tái)上傳工作日志30篇,黨員駐村工作隊(duì)員已參加所派駐村的組織生活會(huì)。駐村工作隊(duì)員嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格遵守***“八項(xiàng)規(guī)定”和“八必須”“八嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,能夠認(rèn)真履行駐村幫扶職責(zé)。
三、日常考勤不規(guī)范問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:1.工作隊(duì)員考勤由第一書(shū)記負(fù)責(zé),由村黨組織書(shū)記審核,無(wú)代簽考勤,3至10月份每月在崗情況已由第一書(shū)記匯總并經(jīng)村黨組織書(shū)記簽字后報(bào)鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組;工作隊(duì)員駐村期間每天做好“云嶺先鋒”手機(jī)app簽到并有紙質(zhì)簽到。
2.每周以書(shū)面形式向鎮(zhèn)駐村工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作情況及需。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題困難。
3名工作隊(duì)員分組聯(lián)系村民小組,做到了定期到組到戶(hù)走訪,每季度遍訪所負(fù)責(zé)村民小組貧困戶(hù)不少于1次,每年遍訪所負(fù)責(zé)村民小組非貧困戶(hù)不少于2次。宣傳政策、收集資料、落實(shí)幫扶措施、協(xié)調(diào)掛聯(lián)單位干部職工深入貧困戶(hù)走訪,做好貧困戶(hù)與掛包干部的聯(lián)系溝通。
按照鎮(zhèn)黨委安排部署,結(jié)合開(kāi)展“三講三評(píng)”工作,認(rèn)真開(kāi)展工作隊(duì)員民主評(píng)議工作,正在做痕跡資料的整理歸檔。
四、開(kāi)展“三講三評(píng)”及民主評(píng)議工作不規(guī)范問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,目前在鎮(zhèn)掛包領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)督促下落實(shí)“三講三評(píng)”及民主評(píng)議各項(xiàng)工作。
五、痕跡臺(tái)賬不健全、不規(guī)范問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:目前,正在原有基礎(chǔ)上認(rèn)真收集整理相關(guān)文件、重要會(huì)議、請(qǐng)銷(xiāo)假、日??记?、民主評(píng)議、“三講三評(píng)”工作日志、責(zé)任任務(wù)清單、工作報(bào)告、信息簡(jiǎn)報(bào)等有關(guān)駐村工作隊(duì)員管理工作的痕跡資料,并進(jìn)行規(guī)范存檔,做到工作痕跡臺(tái)賬健.全、齊備、規(guī)范,確保村痕跡臺(tái)賬與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)一一對(duì)應(yīng)。
20xx年x月x日。
扶貧督查報(bào)告篇四
為推動(dòng)省、市、縣扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的深入貫徹落實(shí),結(jié)合工作落實(shí)年活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實(shí)有效的督查,特制定如下實(shí)施方案。
一、督查任務(wù)。
著眼于實(shí)現(xiàn)全縣5個(gè)建檔立卡貧困村“當(dāng)年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進(jìn)入小康”目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞以下重點(diǎn)開(kāi)展督查:。
1.省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況;。
4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊(duì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶情況。
二、督查方式及重點(diǎn)工作安排。
采取重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、明察暗訪、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式,強(qiáng)化督導(dǎo),傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。
1.縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門(mén)單位,對(duì)照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報(bào)幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進(jìn)計(jì)劃,每半年對(duì)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行小結(jié),年終進(jìn)行全面總結(jié)自查。
2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結(jié)合全縣重點(diǎn)工作綜合督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位促進(jìn)雙聯(lián)與精準(zhǔn)扶貧深度融合、推進(jìn)5個(gè)村當(dāng)年整村脫貧采取的主要措施逐一開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提煉典型,向縣委常委會(huì)上報(bào)專(zhuān)題督查報(bào)告。
同時(shí),由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對(duì)“穗選計(jì)劃”、“墩苗計(jì)劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔(dān)任幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員工作開(kāi)展情況及駐村幫扶工作隊(duì)組建情況進(jìn)行同步檢查,向縣委、縣政府上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告。
3.7月中旬,縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,細(xì)化分解5個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧意見(jiàn)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,建立落實(shí)臺(tái)帳,適時(shí)掌握責(zé)任單位工作進(jìn)度,提出階段性推進(jìn)意見(jiàn)。
4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集16個(gè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案責(zé)任單位,聽(tīng)取精準(zhǔn)扶貧本土化措施銜接落實(shí)情況,分析研判存在的問(wèn)題,確保方案制定的各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落地。
5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貫徹落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅(jiān)部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅(jiān)配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅(jiān)聚集。
每個(gè)督查組在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎(chǔ)上,選取1-2個(gè)貧困村,安排3-4天時(shí)間,以解剖麻雀的方式進(jìn)行蹲點(diǎn)督查調(diào)研,逐級(jí)抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的謀劃安排、組織實(shí)施、工作推進(jìn)和進(jìn)展成效,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法、查找存在的問(wèn)題和不足,推動(dòng)工作落實(shí)。
6.8月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問(wèn)題臺(tái)帳,抓好跟蹤督辦落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究辦理,對(duì)存在的一些普遍性問(wèn)題跟進(jìn)調(diào)研,提出完善的對(duì)策建議。
7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量對(duì)縣直各責(zé)任單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)和“1+16”配套文件進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改落實(shí)意見(jiàn)。
8.9月份,由縣委組織部牽頭,結(jié)合搞好縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內(nèi)容,引導(dǎo)督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅(jiān)上來(lái)。
9.10月上旬,由縣委工作落實(shí)年領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),收集群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見(jiàn)建議,形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,上報(bào)縣委、縣政府。
10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦(扶貧辦),對(duì)照8月份督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,選擇1-2個(gè)有代表性的貧困村開(kāi)展蹲點(diǎn)督查調(diào)研,檢查整改落實(shí)情況,及時(shí)鼓勁加油、督促糾偏、推動(dòng)落實(shí)。
11.12月下旬,由縣審計(jì)局、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭,結(jié)合全省“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)”督查審計(jì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),督促抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。
12.12月底,由縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣委組織部會(huì)同縣委農(nóng)辦(扶貧辦、雙聯(lián)辦)組織實(shí)施,對(duì)照《關(guān)于縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)的考核辦法》和《關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理實(shí)施辦法》,對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行全面督查考核。
13.一季度,由縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準(zhǔn)扶貧工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查。
召開(kāi)全縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,總結(jié)表彰先進(jìn),安排部署2016年全縣精準(zhǔn)扶貧工作。
三、工作要求。
1.突出督查重點(diǎn)。
督查要抓主抓重,重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)5個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)及16個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的落實(shí),注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準(zhǔn)備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。
督查要著眼于解決影響工作落實(shí)的難點(diǎn)和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達(dá)一線(xiàn),了解真實(shí)情況、找準(zhǔn)存在問(wèn)題、查明事由原因,提出對(duì)策建議。
對(duì)實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。
3.用好督查成果。
對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的人和事,責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
督查結(jié)束后,及時(shí)向縣委、縣政府提交報(bào)告。
同時(shí),注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,用好工作通報(bào)和年度考核等平臺(tái)作用,注重督導(dǎo)引領(lǐng)和激勵(lì)鞭策,確保縣委、縣政府既定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
扶貧督查報(bào)告篇五
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書(shū)記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶(hù)走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、督查情況。
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開(kāi)發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門(mén)牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門(mén)牌,其余各村均沒(méi)有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒(méi)有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類(lèi)花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面:貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)資料保存不全,民主評(píng)議沒(méi)有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒(méi)有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶(hù)一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶(hù)的,但是填寫(xiě)不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專(zhuān)干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過(guò)督查,總體來(lái)講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡。總體上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動(dòng),思路清晰,推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒(méi)有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。
二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)落后或措施不實(shí)的工作,要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。
三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。
扶貧督查報(bào)告篇六
扶貧工作隊(duì)自駐村以來(lái),積極履行“四雙幫困”職責(zé),不講條件、不計(jì)代價(jià)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和貧困村開(kāi)展工作,全面完成各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
從2014年8月進(jìn)駐扶貧村起,至今年累計(jì)投入資金1000萬(wàn)元(修建過(guò)水路面3處、新建集中供水工程3處、小農(nóng)水工程1000米、解決了部分群眾吃水難、行路難、灌溉難的問(wèn)題;以堤代路800米、生態(tài)河堤1600米,既美化了村莊環(huán)境,又提高了防洪標(biāo)準(zhǔn);扶持鐵掃帚種植800余畝,太高了群眾種植鐵掃帚的積極性),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)縣駐村幫扶工作安排要求,黃土梁駐村工作隊(duì)積極開(kāi)展幫扶領(lǐng)域問(wèn)題整改大排查工作,通過(guò)自查,現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
1、脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)隊(duì)伍不大穩(wěn)定,第一書(shū)記更換次數(shù)超過(guò)3次;
2、工作隊(duì)員選派不精準(zhǔn),存在非在編干部;
3、有非財(cái)政供養(yǎng)人員參加包戶(hù)工作。
駐村幫扶幾年來(lái),我們努力克服問(wèn)題,查找不足,大力推進(jìn)駐村幫扶,取得了較好的成績(jī),看到明顯的效果,但也存在一定的不足:
1、工作中缺乏積極主動(dòng),創(chuàng)新意識(shí)不夠;
2、黨建引領(lǐng)脫貧工作未落到實(shí)處,服務(wù)能力有待加強(qiáng);
扶貧督查報(bào)告篇七
9月28日至29日,縣委副書(shū)記xx、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù),明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、2015年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將2015年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí),貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:
根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排,2016年5月5日至10日,檢查督辦組對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專(zhuān)項(xiàng)督辦。對(duì)48個(gè)貧困村的第一書(shū)記到崗情況、“三個(gè)一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、到崗情況。
所有的村第一書(shū)記都能在村一線(xiàn)工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個(gè)一”情況。
1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排,部分2016年出列的村2017年仍安排脫貧戶(hù)。
2、展板內(nèi)容從檢查的情況來(lái)看,所有村展板中“四個(gè)一批”已改成“五個(gè)一批”,具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改,且表述完整、準(zhǔn)確。
3、檔案盒資料從檢查的情況來(lái)看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個(gè)貧困村沒(méi)有脫貧規(guī)劃、2個(gè)貧困村資料仍在整理中,大部分村市場(chǎng)主體協(xié)議書(shū)未簽。
沒(méi)有脫貧規(guī)劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。
從檢查來(lái)看,已有40個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂(lè)觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場(chǎng)主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問(wèn)題,導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個(gè)村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過(guò)分依賴(lài)光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個(gè)):
2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個(gè)):
3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個(gè)):
4、只有光伏發(fā)電,無(wú)其他產(chǎn)業(yè)(3個(gè)):
針對(duì)以上通報(bào)的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實(shí)繃緊思想之弦,改進(jìn)工作作風(fēng),加大整改力度,對(duì)照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提振區(qū)位,切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門(mén),建立會(huì)商制度,簡(jiǎn)化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。針對(duì)展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問(wèn)題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)通報(bào)問(wèn)題要展開(kāi)“回頭看”,對(duì)整改不到位的貧困村和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng),確保如期實(shí)現(xiàn)我市2017年全面小康的脫貧目標(biāo)。
xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
年5月20日。
扶貧督查報(bào)告篇八
按照**縣監(jiān)察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作,紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查,同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
(一)、重建資金管理、使用方面。
嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料,準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理、核算重建資金,堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬(wàn)元,分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬(wàn)元全部發(fā)放完畢,無(wú)一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。
(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。
災(zāi)后重建工作開(kāi)展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢(xún)重建方案,充分進(jìn)行調(diào)研交流,科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作,強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶(hù)重建戶(hù)一戶(hù)一檔,嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶(hù)簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書(shū)198份,統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書(shū)198份,在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶(hù)重建戶(hù)搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。
為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查,6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國(guó)子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過(guò)采取專(zhuān)項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對(duì)全鄉(xiāng)58戶(hù)貧困戶(hù)幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶(hù)后扶工作,通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績(jī),災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶(hù),但也還存在36戶(hù)脫貧重任,幫扶力度還有待加強(qiáng)。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí),確保扶貧政策落實(shí)到位。
3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際,加強(qiáng)幫扶力度,早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4、對(duì)已脫貧的對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,開(kāi)展后扶工作。
扶貧督查報(bào)告篇九
根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿城區(qū)城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))等文件精神,區(qū)城管委辦公室安排專(zhuān)人對(duì)一月份我區(qū)城市管理方面工作進(jìn)行督查考核,現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下:
一、整體工作情況。
城市管理體制調(diào)整后,區(qū)各有關(guān)單位和部門(mén)能切實(shí)按照中心城區(qū)建設(shè)管理工作會(huì)議要求,主動(dòng)承接職能轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化管理職責(zé)履行,有序開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī),但仍存在精細(xì)化程度不高、工作推進(jìn)不到位等問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、三項(xiàng)機(jī)制未落實(shí)到位。“一支隊(duì)伍修到邊”養(yǎng)護(hù)機(jī)制、“一把剪刀修到邊”管養(yǎng)機(jī)制、“一把掃帚掃到邊”環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制均未全面落實(shí)到位,如黃河南路人行道至建筑物外立面之間動(dòng)態(tài)保潔滯后、幸福南路樹(shù)穴及綠化帶內(nèi)垃圾雜物較多、項(xiàng)王路等路段道板磚破損維修不及時(shí)等。此外還存在一些責(zé)任不明晰區(qū)域,如花園路兩側(cè)綠化帶保潔責(zé)任不明確,仍存在推諉扯皮現(xiàn)象。
2、部分區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施失于管護(hù)。重點(diǎn)集中在市場(chǎng)商城、商業(yè)街區(qū)等內(nèi)部,如寶龍24街、金港花園兒童街等內(nèi)部區(qū)域道路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重,長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)。相關(guān)職能部門(mén)及屬地街道要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,通過(guò)考核物業(yè)公司、使用維修基金等措施籌措養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,逐步解決這一問(wèn)題。
3、公廁日常管理不到位。存在背街后巷公廁設(shè)施缺損環(huán)境臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部公廁未按要求開(kāi)放等問(wèn)題,屬地街道要加大對(duì)轄區(qū)公廁管理力度,工商分局、商務(wù)局要采取措施督促市場(chǎng)管理方強(qiáng)化公廁管理和保潔,區(qū)環(huán)衛(wèi)園林局也要積極向上對(duì)接,爭(zhēng)取水、電等優(yōu)惠政策,并強(qiáng)化日常督查,推進(jìn)公廁管理工作。
4、違建整治工作進(jìn)展緩慢。現(xiàn)有各類(lèi)違法建設(shè)存量較大,分類(lèi)處置工作相對(duì)滯后,城管分局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查考核,推動(dòng)屬地開(kāi)展違法建設(shè)整治行動(dòng),確保新違建零增長(zhǎng)、舊違建逐步拆除,并定期匯報(bào)整治計(jì)劃及整治工作進(jìn)展。各街道辦、雙莊鎮(zhèn)、宿城新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合物業(yè)小區(qū)綜合整治提升的契機(jī),加大違建的拆除力度,確保每月有方案、有計(jì)劃、有集中組織活動(dòng)。
5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊(duì)已劃歸屬地進(jìn)行管理,但各街道辦、管委會(huì)、雙莊鎮(zhèn)的城市管理協(xié)管員招聘工作仍未真正開(kāi)展,車(chē)輛等執(zhí)法裝備尚未配備到位。個(gè)別大隊(duì)辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,沒(méi)有罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù),制約了執(zhí)法管理工作的正常開(kāi)展。
6、交辦工作有不按時(shí)完成現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)交辦、安排的工作,部分單位存在整改不及時(shí)、落實(shí)情況未及時(shí)反饋等問(wèn)題,如創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市交辦的個(gè)別問(wèn)題幸福街道未整改到位,在掃雪除冰工作中,區(qū)科技局、區(qū)人大辦包保路段無(wú)人清掃等。
二、數(shù)字化城管指揮中心考核情況。
根據(jù)《20xx年1月份數(shù)字城管工作情況通報(bào)》,各單位和部門(mén)得分如下:
項(xiàng)里街道83.55分,河濱街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,環(huán)衛(wèi)局90.26分,住建局72.08分,水務(wù)局50.00分,教育局50.00分,其它單位和部門(mén)當(dāng)月無(wú)案件,取平均分71.3分。
三、交辦工作辦理情況。
雙莊鎮(zhèn):4份交辦單共18個(gè)問(wèn)題,2個(gè)未整改到位(宿支路西外環(huán)至南海路段兩側(cè)門(mén)面房店外店店外堆放雜物未整改到位,靳塘小區(qū)周?chē)鷦?dòng)態(tài)保潔不到位),扣4分。
幸福街道:5份交辦單共24個(gè)問(wèn)題,2個(gè)未整改到位(宿城區(qū)東大街一店多招亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題整治不到位,市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設(shè)施整治不到位),扣4分。
古城街道:5份交辦單共11個(gè)問(wèn)題,1個(gè)未整改到位(中豪國(guó)際星城門(mén)面房前保潔不及時(shí)、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。
項(xiàng)里街道:4份交辦單共13個(gè)問(wèn)題,1個(gè)未整改到位(建業(yè)路上道路兩側(cè)堆放雜物、白色垃圾較多無(wú)人清理、店外墻壁小廣告較多),扣2分。
河濱街道:2份交辦單共3個(gè)問(wèn)題,均已整改到位。
宿城新區(qū):4份交辦單共22個(gè)問(wèn)題,2個(gè)未整改到位(北海路便民河橋底樹(shù)人學(xué)校東側(cè)有垃圾、兩岸綠化帶內(nèi)有蔬菜種植,利民河兩側(cè)綠化帶內(nèi)有蔬菜種植),扣4分。
區(qū)住建局:2份交辦單共2個(gè)問(wèn)題,均已整改到位。
城管分局:1份交辦單共8個(gè)問(wèn)題,均已整改到位。
得分:雙莊鎮(zhèn)96分,幸福街道96分,古城街道98分,項(xiàng)里街道98分,宿城新區(qū)96分,其他單位100分。
本月因籌備中心城市建設(shè)管理工作會(huì)議等客觀原因,未組織月度綜合檢查,各單位月度綜合檢查得分均為100分。
五、加減分。
(一)根據(jù)市城管辦1月19日印發(fā)《十二月份市區(qū)城市管理工作綜合考核情況通報(bào)》內(nèi)容,對(duì)涉及我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位的,對(duì)照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。
檢查優(yōu)秀的:
1、主次干道清掃保潔:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建設(shè)(拆遷)工地管理:宿城區(qū)體育文化中心建設(shè)工地。4、園林綠化管養(yǎng):成子湖路綠化管養(yǎng)。5、“五小行業(yè)”管理:大潤(rùn)發(fā)東巷豆樂(lè)蜂等3家餐飲酒店單位。6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理:平安大道公廁。
需重點(diǎn)管理的:
1、主次干道清掃保潔:運(yùn)河路。2、市容市貌管理:項(xiàng)王路南側(cè)市交警一大隊(duì)西側(cè)。3、居住小區(qū)管理:金谷盛世康城、富康花苑西區(qū)、府苑小區(qū)。4、市場(chǎng)商城管理:鳳凰菜市場(chǎng)。5、園林綠化管養(yǎng):黃海路綠化管養(yǎng)。6、水環(huán)境管理:古黃河四號(hào)橋至通湖大橋段、古黃河二號(hào)橋至古楚大橋段。7、“五小”行業(yè)管理:永陽(yáng)大廈東側(cè)邳州搟面皮店。8、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理:礦山新村公廁。
加分:住建局加2分。
扣分:項(xiàng)里街道扣2分,幸福街道扣4分,河濱街道扣2分,宿城新區(qū)扣2分,工商分局扣2分。
(二)根據(jù)上級(jí)反饋及區(qū)城管辦日常督查發(fā)現(xiàn):1、城管分局、四個(gè)街道、雙莊鎮(zhèn)小廣告整治工作在全市名列前茅,成效顯著。2、在掃雪除冰工作中,幸福街道、環(huán)衛(wèi)園林局組織迅速,行動(dòng)得力。3、區(qū)住建局牽頭的小區(qū)物業(yè)整治提升工作總體進(jìn)展緩慢。對(duì)相關(guān)單位對(duì)照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。
加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,項(xiàng)里街道加1分,河濱街道加1分,雙莊鎮(zhèn)加1分,城管分局加1分,環(huán)衛(wèi)園林局加1分。
扣分:住建局扣1分。
六、相關(guān)要求。
1、督查通報(bào)中安排的工作、通報(bào)的問(wèn)題,將列入?yún)^(qū)城管辦重點(diǎn)督查范疇,請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照,采取措施整改落實(shí)到位,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送區(qū)城管委辦公室郵箱。
2、近期區(qū)城管辦將圍繞十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)、屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍建立等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督查。請(qǐng)各牽頭部門(mén)及責(zé)任單位迅速組織、快速推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,牽頭部門(mén)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求報(bào)送工作情況及考核評(píng)價(jià)結(jié)果。屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍要按照目標(biāo)責(zé)任狀要求在2月底前全部組建到位。
附:1、違法建設(shè)拆除進(jìn)展情況;。
2、一月份綜合考核得分及排名情況。
報(bào):市城市管理委員會(huì)辦公室;。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張輝、王瑞、張以進(jìn)、汪育才。
送:區(qū)城市管理委員會(huì)各成員單位。
宿遷市宿城區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室。
年2月10日。
扶貧督查報(bào)告篇十
精準(zhǔn)扶貧,顧名思義即要優(yōu)化整合扶貧資源。那精準(zhǔn)扶貧督的查通報(bào)包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編為大家整理了一些有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的督查通報(bào),供大家參考學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助。
為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開(kāi)展情況、各貧困村駐村幫扶工作開(kāi)展情況、同時(shí)迎省檢且進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,特開(kāi)展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)門(mén)力量實(shí)施;共分成五個(gè)督查組,歷時(shí)一個(gè)星期,分別對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點(diǎn)村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。督查組采取實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等方式重點(diǎn)圍繞“回頭看”及“結(jié)對(duì)幫扶”精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展系統(tǒng)檢查并逐一記錄,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展落實(shí)情況。
從督查的整體情況來(lái)看,全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作并積極展開(kāi),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一,落實(shí)完成情況也參差不齊,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結(jié)對(duì)幫扶沒(méi)有到位、村級(jí)扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應(yīng)文檔及表格不能及時(shí)完成,暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問(wèn)題,綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見(jiàn)附件1。
二、市級(jí)駐村幫扶工作組工作開(kāi)展情況。
各市級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)工作較上一段時(shí)間比,各方面都有明顯提高,無(wú)論是在配合區(qū)扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無(wú)論是在“四類(lèi)對(duì)象”清理精準(zhǔn)識(shí)貧上,還是資料細(xì)化整理上,都能夠從“流于形式”轉(zhuǎn)變到“落到實(shí)處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實(shí)施方案要求,落實(shí)各項(xiàng)工作,有序推進(jìn)。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進(jìn)及駐村以來(lái)工作開(kāi)展情況,綜合考慮各工作組排名詳見(jiàn)附件2。
三、區(qū)級(jí)駐村幫扶工作組工作開(kāi)展情況。
派出的區(qū)級(jí)各駐村幫扶工作組都能認(rèn)識(shí)當(dāng)前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實(shí)施方案要求,在駐點(diǎn)村切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,能按照區(qū)扶貧辦的要求及時(shí)鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。各區(qū)級(jí)工作組近段具體工作開(kāi)展及排名情況詳見(jiàn)附件3。
根據(jù)本次督查情況記錄,報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意,區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲,積極落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。
根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量,專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。
(二)部門(mén)參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看,各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外,第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái),開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類(lèi)造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
工作方案。
發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類(lèi)登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問(wèn)題。
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù),部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題:一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范,存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人,做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù),將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。
按照縣委、縣政府安排,督考辦會(huì)同扶貧辦、住建局、電商中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成三個(gè)督查組,從6月13日開(kāi)始,采取進(jìn)村入戶(hù)、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)全縣20xx年計(jì)劃脫貧的40個(gè)預(yù)脫貧村的基礎(chǔ)扶貧設(shè)施、建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)、“853”掛圖作業(yè)實(shí)施情況、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)及“3341”易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)、互助資金落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放、扶貧互助社支部書(shū)記創(chuàng)辦合作社等工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)計(jì)劃脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。從督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,工作部署到位、任務(wù)分解到位、措施落實(shí)到位,40個(gè)預(yù)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力有序推進(jìn)。截止目前,通村道路硬化方面,有37個(gè)村已經(jīng)完成,有3個(gè)村正在建設(shè);飲水安全方面,有36個(gè)村已經(jīng)完成,有4個(gè)村正在建設(shè);自然村通動(dòng)力電方面,有34村已經(jīng)完成,有6個(gè)村正在建設(shè);新建改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室方面,有26個(gè)村已經(jīng)完成,有14個(gè)村正在建設(shè);村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)方面,有15個(gè)村已經(jīng)完成,有25個(gè)村正在建設(shè)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)情況見(jiàn)附件1)。
(二)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款發(fā)放情況。從督查情況看,截止6月21日,全縣精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款上報(bào)5597戶(hù),貸款金額27210萬(wàn)元。已發(fā)放3462戶(hù),占上報(bào)戶(hù)數(shù)的61.85%,已發(fā)放金額16965.5萬(wàn)元,占貸款金額的62.35%。
(三)扶貧互助社暨產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)情況。從督查情況看,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣有110個(gè)互助社,88個(gè)貧困村有85個(gè)互助社,占貧困村總數(shù)的96.6%。
二、存在的問(wèn)題。
伏家鎮(zhèn)西廂村:“853”掛圖中部分貧困戶(hù)的幫扶措施與主要致貧原因不對(duì)應(yīng),脫貧攻堅(jiān)組織保障圖中變動(dòng)人員未更改;雙聯(lián)、幫扶干部未到崗;農(nóng)戶(hù)“三本帳”填寫(xiě)不完整、不規(guī)范;部分貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃中20xx部分脫貧計(jì)劃未填寫(xiě)或填寫(xiě)不齊,個(gè)別貧困戶(hù)幫扶措施中精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款一欄已貸款的未填寫(xiě),工作臺(tái)賬有的未填寫(xiě)時(shí)間,貧困戶(hù)閆志奇“三本帳”的工作臺(tái)賬時(shí)間填寫(xiě)為“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填寫(xiě)不規(guī)范。收入監(jiān)測(cè)表20xx年度第一季度未填寫(xiě)。抽查5戶(hù)貧困戶(hù)中只有2戶(hù)參加培訓(xùn),貧困戶(hù)參加培訓(xùn)的比例低。
栗川鄉(xiāng)龍洞村:“853”掛圖中貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)、全村脫貧目標(biāo)任務(wù)20xx年一欄未填寫(xiě);抽查貧困戶(hù)中有2戶(hù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),貧困戶(hù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例低。
水陽(yáng)鄉(xiāng)水蓮村:農(nóng)戶(hù)“三本帳”填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不規(guī)范:一是貧困戶(hù)康鋒一家的務(wù)工狀況為“省外務(wù)工”,但“務(wù)工時(shí)間”為“0”,工作臺(tái)賬貧困戶(hù)及幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)未簽字,收入監(jiān)測(cè)表調(diào)查人及貧困戶(hù)未簽字。二是康樹(shù)芳貧困戶(hù)屬性“三本帳”選擇的是“一般貧困戶(hù)”,而大數(shù)據(jù)平臺(tái)上為“低保貧困戶(hù)”,工作臺(tái)賬時(shí)間填寫(xiě)為“20xx年2—3月”,時(shí)間不準(zhǔn)確。牟壩村:一是貧困戶(hù)基本信息核查不準(zhǔn),田生華“三本帳”中其為戶(hù)主,而戶(hù)口本上其子王東強(qiáng)為戶(hù)主,戶(hù)口本為20xx年7月16日簽發(fā)。二是貧困戶(hù)王瑤20xx年3月22日已貸款50000元,“三本帳”的幫扶措施中未填寫(xiě)。劉溝村:“853”掛圖幫扶隊(duì)員更換,信息未及時(shí)更新;“三本賬”填寫(xiě)不完整,抽查5戶(hù)人20xx年第一、二季度收入監(jiān)測(cè)表未填寫(xiě);劉志平20xx年第二季度幫扶計(jì)劃未填寫(xiě)。
三、工作建議。
(一)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,倒排工期加快對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,對(duì)進(jìn)度緩慢的預(yù)脫貧村,找準(zhǔn)原因,對(duì)癥下藥,及時(shí)解決問(wèn)題;對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的,盡快開(kāi)工。
(二)發(fā)揮金融扶貧作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快專(zhuān)項(xiàng)貸款發(fā)放進(jìn)度,廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)積極入社,并建立完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),確保扶貧互助社規(guī)范運(yùn)行。
(三)要規(guī)范“853掛圖”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“853”掛圖內(nèi)容上要進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化及時(shí)更新,確保“853”掛圖上所反映主要致貧原因與幫扶措施相對(duì)應(yīng),并與大數(shù)據(jù)平臺(tái)上所錄入的信息要保持一致?!?53”掛圖涂改較為嚴(yán)重、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、致貧原因與幫扶措施不對(duì)應(yīng)的,及時(shí)更換“853”掛圖。
(四)要規(guī)范三本賬的填寫(xiě)?!叭举~”的填寫(xiě)字跡要工整,符合邏輯,確保與大數(shù)據(jù)平臺(tái)一致。責(zé)任人要親自簽名,不得隨意涂改,不能代填、代簽。對(duì)三本賬涂改嚴(yán)重的,建議要予以更換并重新填寫(xiě),按照大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息,倒查完善規(guī)范三本賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”工作,加強(qiáng)三本賬數(shù)據(jù)信息的核實(shí),特別對(duì)戶(hù)內(nèi)人員姓名、身份證號(hào)、務(wù)工狀況等基礎(chǔ)信息的核實(shí),三本賬數(shù)據(jù)填寫(xiě)的貧困戶(hù)享受的優(yōu)惠政策,要確保與貧困戶(hù)的惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等實(shí)際享受的優(yōu)惠政策一致。
(五)要規(guī)范信息錄入的準(zhǔn)確性。信息數(shù)據(jù)的錄入要始終做到“三個(gè)一致”,就是收入監(jiān)測(cè)表、“五張圖”、“三本賬”要與大數(shù)據(jù)平臺(tái)一致,建檔立卡信息要與惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等行業(yè)信息一致,大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。駐村幫扶隊(duì)干部要隨時(shí)掌握反映聯(lián)系戶(hù)的變化情況,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)放更新時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)更新動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(六)要吃透政策精神。業(yè)務(wù)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚政策內(nèi)容,做好解釋宣傳工作,幫助群眾掌握政策。要清楚政策執(zhí)行程序,積極與相關(guān)部門(mén)銜接落實(shí),有效幫助群眾運(yùn)用政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要熟練掌握建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、收入監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收考核等方面的具體要求,提高填表的精準(zhǔn)度。駐村幫扶工作隊(duì)員要對(duì)貧困村的貧困現(xiàn)狀、脫貧規(guī)劃、扶貧進(jìn)展,特別是公共服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等情況及時(shí)掌握;要對(duì)貧困戶(hù)的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、收入來(lái)源、幫扶措施、脫貧目標(biāo)等情況做到一清二楚;要對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)熟練操作運(yùn)用,講解清楚準(zhǔn)確,做到“查不漏、問(wèn)不倒”,要按照縣上統(tǒng)一要求,確保每月不少于20天的駐村時(shí)間,認(rèn)真填寫(xiě)幫扶日志,幫扶隊(duì)員如有調(diào)整,不能出現(xiàn)工作斷檔,駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)幫扶隊(duì)員的管理,嚴(yán)格考勤,確保幫扶工作取得實(shí)效。
扶貧督查報(bào)告篇十一
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面本站小編給大家?guī)?lái)扶貧工作督查通報(bào)范文,供大家參考!
7月5日至7日,市脫貧攻堅(jiān)督查組通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查、走訪貧困戶(hù)等方式,對(duì)全市8個(gè)涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)貧困村進(jìn)行督查,重點(diǎn)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理、駐村工作隊(duì)駐村幫扶、檔案資料建設(shè)和包戶(hù)干部的結(jié)對(duì)幫扶等工作開(kāi)展情況。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視情況。
大峪鎮(zhèn)黨委政府、寄料鎮(zhèn)黨委政府、焦村鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理,每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員、各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各貧困村主干參加精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題會(huì)議,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì),共同研討脫貧思路,加強(qiáng)同各駐村工作隊(duì)、各貧困村主干的聯(lián)系,切實(shí)落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為全市脫貧攻堅(jiān)管理工作奠基了基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,大峪鎮(zhèn)黨委政府因地制宜、有的放矢,休閑旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等多點(diǎn)開(kāi)花,“扶貧促經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)促脫貧”的良好勢(shì)頭初步形成。
二、駐村入戶(hù)情況。
從入戶(hù)調(diào)查情況來(lái)看,大部分駐村工作隊(duì)都能按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求認(rèn)真開(kāi)展駐村幫扶,積極發(fā)揮派駐單位優(yōu)勢(shì),幫助貧困村發(fā)展,并按照《汝州市精準(zhǔn)扶貧檔案資料建設(shè)內(nèi)容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目管理、特殊載體等資料分類(lèi)管理,并積極協(xié)調(diào)幫扶單位進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(一)資料建設(shè)。
市政府辦駐寄料鎮(zhèn)平王宋村工作隊(duì)、市政協(xié)辦駐焦村鄉(xiāng)杜村工作隊(duì)、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊(duì)、市國(guó)土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊(duì)、市人社局駐陵頭鎮(zhèn)橋溝村工作隊(duì)、市地礦局駐夏店鄉(xiāng)河口村工作隊(duì)、市食藥監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)劉何村工作隊(duì)、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊(duì)在檔案歸類(lèi)、貧困戶(hù)再識(shí)別上下足功夫,扶貧手冊(cè)、明白卡填寫(xiě)完整規(guī)范并全部發(fā)放到位。
(二)走訪入戶(hù)。
市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責(zé)任人與貧困戶(hù)均已對(duì)接3次以上,對(duì)分包貧困戶(hù)信息掌握清楚。
三、項(xiàng)目幫扶情況。
市委辦駐焦村鄉(xiāng)槐樹(shù)村工作隊(duì)、市財(cái)政局駐焦村鄉(xiāng)邢村工作隊(duì)、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊(duì)、市國(guó)土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊(duì)、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)高嶺村工作隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局駐大峪鎮(zhèn)范莊村工作隊(duì)、市司法局駐焦村鄉(xiāng)靳村工作隊(duì)積極與企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)項(xiàng)目或技術(shù),帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。
四、存在問(wèn)題。
在全市上下全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,也有部分單位不夠重視,導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程緩慢。
(一)資料不完善。
市人民法院駐米廟鎮(zhèn)于窯村工作隊(duì)檔案資料保管不完善,明白卡發(fā)放不到位。市農(nóng)業(yè)局駐米廟鎮(zhèn)焦嶺村工作隊(duì)檔案資料保管不完善。
(二)對(duì)接不到位。
分包大峪鎮(zhèn)王臺(tái)村的幫扶單位市人民法院,自從明白卡發(fā)給貧困戶(hù)后,基本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何幫扶對(duì)接,貧困村、貧困戶(hù)對(duì)幫扶單位工作不滿(mǎn)意。分包陵頭鎮(zhèn)葉寨村的公安干警于浩杰手機(jī)號(hào)為空號(hào),交警大隊(duì)科員陳鵬電話(huà)無(wú)人接聽(tīng),刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)馬騰飛未與貧困戶(hù)對(duì)接。市文廣局在寄料鎮(zhèn)徐莊村分包貧困戶(hù)家中所放明白卡,幫扶責(zé)任人所屬單位和各責(zé)任人均未填寫(xiě),無(wú)法獲取具體信息。
按照《汝州市精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)考核方案》(汝脫貧組〔20xx〕16號(hào))規(guī)定,對(duì)市人民法院、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市文廣局予以通報(bào)批評(píng),扣減目標(biāo)考評(píng)分值0.5分,扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元。
望各單位引以為戒,提高認(rèn)識(shí),查找不足,按照要求做好駐村幫扶和入戶(hù)對(duì)接工作,不斷推進(jìn)扶貧工作深入開(kāi)展。
11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量,專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。
(二)部門(mén)參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看,各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外,第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái),開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類(lèi)造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類(lèi)登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問(wèn)題。
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù),部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題:一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范,存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書(shū)上簽了字,但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象,其他貧困戶(hù)沒(méi)有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶(hù)沒(méi)能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人,做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù),將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。
扶貧督查報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制,督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽(tīng)取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、主要成效。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)〉的通知》(廳字〔20xx〕13號(hào)),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制,出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門(mén)一把手及分管領(lǐng)導(dǎo),納入約談和專(zhuān)項(xiàng)約談對(duì)象,并納入年度綜合績(jī)效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算20xx年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,最終據(jù)實(shí)撥付,“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬(wàn)元用于計(jì)劃生育戶(hù)外宣傳櫥窗建設(shè),安排90萬(wàn)元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案,成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽(yáng)縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面,各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專(zhuān)家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專(zhuān)題講座。另一方面,各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳,印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開(kāi)展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目,播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊,宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶(hù)外宣傳標(biāo)語(yǔ),更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí),統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線(xiàn)桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ);永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。
(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開(kāi)展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)方案在門(mén)檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色,又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查,下發(fā)了整改通報(bào),桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。
二、存在的問(wèn)題。
(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”,僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合,在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無(wú)需再抓計(jì)劃生育工作的誤解,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶(hù)外宣傳標(biāo)語(yǔ)和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開(kāi)。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門(mén)配合不到位、治理出生人口性別比偏高問(wèn)題力度不大。截止6底,全市38例任務(wù),只完成3例,完成率只有8%,各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區(qū)尚無(wú)一例查處到位。
(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響,部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難,各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。
(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,存在應(yīng)付現(xiàn)象,創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開(kāi)展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開(kāi)展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致,督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問(wèn)題不具體、問(wèn)題雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研,切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,注重優(yōu)化資源配置,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化職能設(shè)置,做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng),著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作,進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ),落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)的生育觀念。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度,各縣市區(qū)要集中開(kāi)展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng),對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收,形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門(mén)協(xié)同,集中整治“兩非”,確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用,推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件精神,突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。
(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng),查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào),即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門(mén)完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
扶貧督查報(bào)告篇十三
7月下旬至8月上旬,為深入貫徹落實(shí)全縣禁毒工作會(huì)議精神,促進(jìn)工作落實(shí),縣禁毒委員會(huì)辦公室、縣督查局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年禁毒工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市、縣禁毒委員會(huì)的要求,相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行了研究部署,開(kāi)展了禁毒相關(guān)工作,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,在宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、社區(qū)戒毒、協(xié)會(huì)籌備等方面還存在不足,須認(rèn)真進(jìn)行整改。
二、存在的問(wèn)題。
(一)禁毒宣傳不到位。鸕鶿渡、沾溪、大栗港3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求設(shè)置永久性禁毒宣傳公益廣告牌。
(二)打擊整治不徹底。在縣公安局組織開(kāi)展的“掃毒害保平安”、“毒品問(wèn)題大整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,高橋派出所、修山派出所未采取強(qiáng)有力的措施打擊毒品犯罪,未偵辦1起毒品案件。
(三)社區(qū)戒毒康復(fù)工作滯后。有桃花江、松木塘、鸕鶿渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,未落實(shí)“四員”一體及“八有”工作目標(biāo),導(dǎo)致一些吸毒人員的幫教管控難以到位。
(四)美沙酮門(mén)診入組率低。按照《x3年禁毒工作考評(píng)辦法》要求,桃花江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員美沙酮門(mén)診入組率須達(dá)50%以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)30%以上。但根據(jù)美沙酮藥物維持治療門(mén)診提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員1至6月份接受美沙酮治療情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達(dá)到考評(píng)要求,特別是浮邱山、高橋、鸕鶿渡、三堂街4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)1人次接受美沙酮藥物維持治療。
(五)禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)籌建工作進(jìn)度慢。根據(jù)縣禁毒工作會(huì)議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年年底前成立禁毒協(xié)會(huì)分會(huì),明確人員職責(zé),制定各項(xiàng)制度。而目前僅高橋、松木塘、修山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織開(kāi)展籌建禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)相關(guān)工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開(kāi)展。
三、工作要求。
各單位要針對(duì)各自存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照禁毒工作考評(píng)方案要求,迅速逐一進(jìn)行整改,并將整改情況于9月30日前報(bào)縣禁毒委員會(huì)辦公室。對(duì)整改不力或未及時(shí)上報(bào)整改情況的,對(duì)單位予以全縣通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
扶貧督查報(bào)告篇十四
第一段:引言(150字)。
扶貧督查是政府推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、減貧工作的重要手段之一。我有幸參與了一次扶貧督查行動(dòng),深刻體會(huì)到這項(xiàng)工作的重要性和意義。在這次體驗(yàn)中,我不僅了解到貧困地區(qū)的真實(shí)情況,還見(jiàn)證了當(dāng)?shù)厝嗣衿D苦奮斗、樂(lè)觀向上的精神。以下是我在扶貧督查中的心得和體會(huì)。
第二段:認(rèn)識(shí)貧困現(xiàn)象(250字)。
在扶貧督查中,我深入貧困地區(qū),親眼目睹了貧困現(xiàn)象。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不便,教育資源較為匱乏,醫(yī)療條件艱苦。貧困地區(qū)的人民生活貧困,生計(jì)困難。然而,令我印象深刻的是當(dāng)?shù)厝嗣竦念B強(qiáng)樂(lè)觀。他們赤手空拳努力生活,從不怨天尤人,而是充滿(mǎn)希望和憧憬。在扶貧的過(guò)程中,我認(rèn)識(shí)到貧困并不僅僅是生活水平的低下,更是一種心態(tài)。
第三段:精準(zhǔn)扶貧的重要性(250字)。
扶貧督查使我深刻認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的重要性。只有真正了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況,才能制定出針對(duì)性的政策,推動(dòng)貧困地區(qū)走上脫貧之路。通過(guò)實(shí)地走訪和與當(dāng)?shù)馗刹亢途用竦慕涣?,我了解到精?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)定位和精準(zhǔn)措施。貧困原因不盡相同,因地制宜的扶貧計(jì)劃才能真正有效。同時(shí),政府、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)形成合力,共同完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
第四段:扶貧督查的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)(300字)。
與貧困地區(qū)的干部和居民交流中,我了解到扶貧工作面臨著許多挑戰(zhàn)。其中,信息不對(duì)稱(chēng)和扶貧政策執(zhí)行不到位是主要問(wèn)題。扶貧資金的管理和落實(shí)也面臨著一些困難。為了解決這些問(wèn)題,我們需要加強(qiáng)宣傳,提高貧困地區(qū)的居民的知曉率和參與度。政府應(yīng)加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度,確保扶貧政策能夠落地生根。同時(shí),需要建立更加嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,確保扶貧資金的使用得當(dāng)。
第五段:展望未來(lái)(250字)。
通過(guò)這次扶貧督查,我深刻地體會(huì)到了扶貧工作的重要性和復(fù)雜性。貧困并不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是涉及教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面的綜合問(wèn)題。我深信,只有通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,從根本上解決貧困的根源,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。同時(shí),我希望政府能夠加大對(duì)扶貧工作的投入和推動(dòng)力度,建立更加完善的監(jiān)管機(jī)制,確保扶貧政策的落地和執(zhí)行。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我們一定能夠消除貧困,實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。
總結(jié):通過(guò)參與扶貧督查,我對(duì)貧困現(xiàn)象有了更深入的了解,認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的重要性,也明白了扶貧工作的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之道。我深信,在全社會(huì)的共同努力下,我們一定能夠消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
扶貧督查報(bào)告篇十五
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶(hù)走訪、座談交流等方式,對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜,有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶(hù),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元,惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人,為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。
(二)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),市縣區(qū)扶貧部門(mén)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動(dòng)各類(lèi)資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專(zhuān)項(xiàng)資金15795萬(wàn)元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶(hù)“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè),安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè),涉及貧困人口4144戶(hù)17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元,投資完成率15.2%。
(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶(hù)以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接,社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶,去年以來(lái),協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個(gè)村、4019戶(hù)貧困戶(hù)幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接,謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村??奎c(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶(hù)的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶(hù),已竣工5603戶(hù)。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長(zhǎng)勢(shì)良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3984個(gè),認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶(hù);全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái),不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長(zhǎng)16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理,五保“應(yīng)保盡?!?,公共服務(wù)保障水平明顯提高。
二、主要特點(diǎn)。
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任??悼h堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰,為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門(mén)包村、鄉(xiāng)村干部包戶(hù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門(mén)歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè),整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門(mén)按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元,整合行業(yè)部門(mén)資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合性配套,把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審,確保各部門(mén)項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金專(zhuān)款專(zhuān)用和報(bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶(hù)“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè),資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受?chē)?guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。
三、主要問(wèn)題。
(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力差、部門(mén)配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門(mén),正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門(mén)停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶(hù)爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái),由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái),省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶(hù)貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。
(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡??傮w來(lái)看,雖然有的部門(mén)制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門(mén)尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。
四、幾點(diǎn)要求。
(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。
(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門(mén)多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)項(xiàng)目資金,對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。
(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬?lài)?guó)家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實(shí)將各縣區(qū)、各部門(mén)的精力集中到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門(mén)按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的工作任務(wù),認(rèn)真研究,完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅(jiān)時(shí)序,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施,確保方案的可行性和可操作性。
xx年xx月xx日。
扶貧督查報(bào)告篇十六
扶貧工作督查通報(bào)能自我檢查工作情況,及時(shí)找出不足之處。下面本站小編給大家?guī)?lái)扶貧督查通報(bào),供大家參考!
9月28日至29日,縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù),明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了。
工作方案。
發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí),貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量,專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。
(二)部門(mén)參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看,各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外,第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體,刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái),開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì),其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類(lèi)造冊(cè),資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理,分類(lèi)登記造冊(cè),并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序,對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議,使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問(wèn)題。
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù),部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠,對(duì)如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題:一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范,存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對(duì)性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動(dòng)力度不夠,多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書(shū)上簽了字,但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象,其他貧困戶(hù)沒(méi)有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶(hù)沒(méi)能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人,做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù),將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。
近期,市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市財(cái)政局,組成3個(gè)督查組,采取實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式,對(duì)各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況。
總體情況看,各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神,以精準(zhǔn)扶貧為主線(xiàn),以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動(dòng),推動(dòng)扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶(hù)聚焦、幫扶力量向貧困對(duì)象聚合,真扶貧、扶真貧,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效明顯。
(一)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成。從督查來(lái)看,各縣區(qū)都嚴(yán)把入戶(hù)調(diào)查、申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”,按照貧困戶(hù)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村有村情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時(shí)限“六有”要求,扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊(cè)填寫(xiě)和審核把關(guān)等各項(xiàng)工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,對(duì)確定的貧困村、貧困戶(hù)深入分析致貧原因,量身制定脫貧計(jì)劃,逐戶(hù)落實(shí)幫扶責(zé)任,做到了對(duì)象、任務(wù)、措施、責(zé)任四落實(shí),全面完成了全市16.07萬(wàn)貧困戶(hù)64.38萬(wàn)人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧瞄準(zhǔn)了靶標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)扶貧小額貸款快速推進(jìn)。按照省市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》精神,各縣區(qū)都及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén),制定精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程實(shí)施方案,積極開(kāi)展貧困戶(hù)貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時(shí)間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務(wù),又探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。如兩當(dāng)縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶(hù))與貧困戶(hù)組建小康互助組381個(gè),放貸106戶(hù)465萬(wàn)元用于壯大經(jīng)營(yíng),為全縣2304戶(hù)8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會(huì)、村委會(huì)和信用社共同參與的“互助資金擔(dān)保+‘三權(quán)’反擔(dān)保”模式,率先開(kāi)展了扶貧互助資金金融改革試點(diǎn),全縣累計(jì)建成互助資金協(xié)會(huì)83個(gè),入會(huì)戶(hù)數(shù)達(dá)4427戶(hù),累計(jì)發(fā)放互助資金1711.16萬(wàn)元。截止9月7日,全市精準(zhǔn)扶貧小額專(zhuān)項(xiàng)貸款共發(fā)放8860戶(hù)41657.8萬(wàn)元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當(dāng)縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計(jì)發(fā)放8639戶(hù)40585.8萬(wàn)元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶(hù)1072萬(wàn)元,康縣、徽縣完成了貧困戶(hù)貸款需求摸底上報(bào)工作,待省財(cái)政廳、省扶貧辦審批同意后將及時(shí)組織發(fā)放。
(三)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),堅(jiān)持政府積極組織與群眾主動(dòng)參與相結(jié)合,整村推進(jìn)、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項(xiàng)目資金與易地搬遷相結(jié)合,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,有效整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,優(yōu)先實(shí)施安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快。截止目前,今年計(jì)劃新建的56個(gè)安置點(diǎn),有8個(gè)已經(jīng)建成,有29個(gè)動(dòng)工建設(shè),有19個(gè)尚未開(kāi)工。
(四)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點(diǎn)扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準(zhǔn)扶貧到村與精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶(hù)增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧與勞動(dòng)力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”要求和突出25個(gè)特困片區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)、堅(jiān)持建檔立卡精準(zhǔn)扶貧、確保省統(tǒng)籌重點(diǎn)任務(wù)完成“三個(gè)重點(diǎn)”的原則,編制完成了第一批項(xiàng)目計(jì)劃,其中:整村推進(jìn)項(xiàng)目165個(gè)29657萬(wàn)元,村級(jí)扶貧互助社166個(gè)3320萬(wàn)元,安全飲水2151萬(wàn)元,到戶(hù)貼息3162萬(wàn)元,“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)1.84萬(wàn)人,雙壟溝播推廣26.2萬(wàn)畝。截止8月底,165個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成80個(gè)20982萬(wàn)元,總體形象進(jìn)度75%;166個(gè)村級(jí)扶貧互助社已完成105個(gè)2150萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)0.94萬(wàn)人;產(chǎn)業(yè)類(lèi)、科技扶貧類(lèi)項(xiàng)目正按計(jì)劃實(shí)施。
(五)電商扶貧試點(diǎn)取得實(shí)效。各縣區(qū)搶抓全國(guó)電商扶貧試點(diǎn)市建設(shè)和全省電商扶貧試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的有利機(jī)遇,普遍制定了實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,篩選帶貧能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開(kāi)展試點(diǎn)工作,電商促農(nóng)增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會(huì)327個(gè),有銷(xiāo)售業(yè)績(jī)網(wǎng)店達(dá)5231個(gè),篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領(lǐng)作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會(huì)+網(wǎng)店+農(nóng)戶(hù)”方式,引導(dǎo)網(wǎng)店與貧困村、貧困戶(hù)簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶(hù)建立網(wǎng)店,營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品,代購(gòu)生產(chǎn)生活用品等,通過(guò)增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進(jìn)農(nóng)村信息化和電子商務(wù)融合發(fā)展,聚合了“電子商務(wù)富民、電子政務(wù)便民、電子農(nóng)務(wù)惠民”的“新媒體扶貧效應(yīng)”。西和縣組織召開(kāi)電商扶貧工作促進(jìn)會(huì)暨網(wǎng)貨供應(yīng)授信對(duì)接會(huì),引導(dǎo)全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進(jìn)行了網(wǎng)貨供應(yīng)對(duì)接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額8.9億元。
二、主要問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)到戶(hù)脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來(lái)后,由于受市場(chǎng)因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來(lái);貧困村勞力大量外出務(wù)工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶(hù)、五保戶(hù),由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準(zhǔn)到戶(hù)項(xiàng)目難以實(shí)施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在,精準(zhǔn)脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。個(gè)別扶貧項(xiàng)目由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)影響,前期工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),督查時(shí)才剛剛啟動(dòng)實(shí)施;有的項(xiàng)目雖然進(jìn)展較快,但受驗(yàn)收、審計(jì)等因素影響,報(bào)賬率普遍偏低;一些扶貧項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),尤其是20xx年全市56個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中,有19個(gè)至今尚未開(kāi)工,嚴(yán)重影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。
(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,成縣、徽縣、兩當(dāng)縣要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,而省市項(xiàng)目指標(biāo)是按20xx年脫貧目標(biāo)制定的,造成各類(lèi)項(xiàng)目、資金下達(dá)與三個(gè)縣脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)不相適應(yīng)。如成縣102個(gè)建檔立卡貧困村中,未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有45個(gè),占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目在15個(gè)左右,按這個(gè)指標(biāo),到20xx年才能實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧壓力很大。
(四)項(xiàng)目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會(huì)發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前,全市1365個(gè)建檔立卡貧困村中,還有906個(gè)沒(méi)有實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,且每個(gè)村200萬(wàn)元左右的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入太少,即使整合其他相關(guān)資金,要想補(bǔ)齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來(lái)看,由于貧困戶(hù)短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類(lèi)有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)成本又高,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍較底。同時(shí)現(xiàn)有電商人才隊(duì)伍只能從事簡(jiǎn)單的商務(wù)辦公和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準(zhǔn)扶貧工作政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),需要一支過(guò)硬的工作隊(duì)伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當(dāng)前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負(fù)荷工作的現(xiàn)狀,專(zhuān)干不專(zhuān)、流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大,不能適應(yīng)繁重的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運(yùn)用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策,總結(jié)推廣典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊(duì)員要經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù)家中、田間地頭,與他們面對(duì)面交流,解讀各項(xiàng)惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對(duì)象自主發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
(二)建立扶貧項(xiàng)目綠色通道。市縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)要優(yōu)化扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)程序,建立優(yōu)先辦理機(jī)制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關(guān)費(fèi)用;要高度重視竣工項(xiàng)目的審計(jì)、驗(yàn)收和資金報(bào)賬撥付工作,避免資金滯留,確保項(xiàng)目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓(xùn)、小額貸款等到戶(hù)項(xiàng)目資金發(fā)放工作,切實(shí)提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,盡快啟動(dòng)19個(gè)未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目。
(三)支持有關(guān)縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn),著力提高成縣、徽縣、兩當(dāng)縣貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施比例和扶貧財(cái)政資金額度,將扶貧貸款、專(zhuān)項(xiàng)扶貧等項(xiàng)目按率先脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前下達(dá)三個(gè)縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實(shí)施,落實(shí)先干后補(bǔ)政策,確保按期完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
(四)加大電商扶貧推進(jìn)力度。要加大政策宣傳力度,加強(qiáng)示范帶動(dòng),引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結(jié)推廣成功模式和經(jīng)驗(yàn),積極探索電商扶貧增收機(jī)制,激發(fā)貧困群眾參與電商營(yíng)銷(xiāo)的積極性;要加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低營(yíng)銷(xiāo)成本,方便群眾出行。
(五)夯實(shí)基層扶貧工作基礎(chǔ)。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門(mén)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起政策文件的落實(shí)重任,吃透弄通文件精神、找準(zhǔn)政策抓手,積極加強(qiáng)匯報(bào)銜接,最大限度爭(zhēng)取政策資金支持。各部門(mén)要自覺(jué)服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣區(qū)要夯實(shí)縣區(qū)扶貧部門(mén)力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干管理體制,為高效開(kāi)展工作提供人力支持。
扶貧督查報(bào)告篇十七
扶貧是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù),我們作為黨員干部,參與扶貧工作并不僅僅是完成任務(wù),更是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為農(nóng)民群眾提供更好的生活條件。在扶貧工作中,扶貧督查是至關(guān)重要的一環(huán),通過(guò)督查,我們可以及時(shí)掌握扶貧工作的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。在我參與扶貧督查的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到扶貧工作的重要性和艱難性,也收獲了許多寶貴的心得體會(huì)。
第一段:明確目標(biāo),摸清底數(shù)。
扶貧工作是一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、復(fù)雜多樣的工作,需要有明確的工作目標(biāo)和具體的扶貧對(duì)象。在進(jìn)行扶貧督查之前,我們要首先明確目標(biāo),在全面摸清貧困人口、貧困村的底數(shù)上下功夫。通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料等方法,了解貧困戶(hù)的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)收入、生產(chǎn)條件等方面的情況,為后續(xù)的扶貧工作提供依據(jù)。
第二段:制定細(xì)化計(jì)劃,注重細(xì)節(jié)。
扶貧工作需要結(jié)合實(shí)際情況,制定細(xì)化的工作計(jì)劃。在扶貧督查過(guò)程中,我們要注重細(xì)節(jié),對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行具體的安排和指導(dǎo)。例如,在走訪貧困戶(hù)時(shí),要注重與他們進(jìn)行溝通交流,了解一些細(xì)節(jié)信息,比如家庭成員的健康狀況、實(shí)際需求等,這樣才能更好地因人施策,有的放矢地進(jìn)行扶貧工作。
第三段:深入調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題。
扶貧工作中,存在著許多實(shí)際問(wèn)題需要我們深入調(diào)研并及時(shí)解決。扶貧督查就是解決這些問(wèn)題的一個(gè)重要方式。在督查過(guò)程中,我們要與鄉(xiāng)村干部、扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行互動(dòng)交流,了解他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),要深入了解當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,找出扶貧工作中的短板補(bǔ)齊,使扶貧工作更加有針對(duì)性和可操作性。
第四段:加強(qiáng)組織協(xié)作,形成合力。
扶貧工作需要黨組織、政府部門(mén)、社會(huì)力量等多方合作,共同形成合力。在扶貧督查中,我們要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),遇到問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。同時(shí),要注重與農(nóng)民群眾的互動(dòng),樹(shù)立親民形象,增加與群眾之間的聯(lián)系和溝通。只有加強(qiáng)組織協(xié)作,形成合力,才能更好地推動(dòng)扶貧工作的開(kāi)展。
第五段:提高水平,確保扶貧工作的質(zhì)量。
扶貧督查不僅僅是對(duì)扶貧工作的一種檢查,更是一個(gè)促使我們提高工作水平的機(jī)會(huì)。通過(guò)督查,我們可以發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和不足,從而及時(shí)改進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的扶貧知識(shí)儲(chǔ)備,了解各種扶貧政策和項(xiàng)目,確保扶貧工作的質(zhì)量。只有不斷提升自我,才能更好地為農(nóng)民群眾提供更好的服務(wù)和幫助。
通過(guò)扶貧督查,我體會(huì)到扶貧工作是一項(xiàng)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和責(zé)任的事業(yè)。只有下定決心、明確目標(biāo)、精細(xì)安排才能取得預(yù)期效果。同時(shí),我也意識(shí)到扶貧工作需要我們不斷學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提升扶貧工作的能力和水平。我相信,通過(guò)我們的共同努力,扶貧工作一定能夠取得更加顯著的成效,讓更多的農(nóng)民群眾過(guò)上幸福美好的生活。
扶貧督查報(bào)告篇十八
督查,即督促檢查(全稱(chēng)),是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),涉及領(lǐng)域廣泛,無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)扶貧督查通報(bào),供大家參考!
9月28日至29日,縣委副書(shū)記楊皓、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓萬(wàn)俊、縣人大副主任陶擁政帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動(dòng),按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì),落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù),明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了。
工作方案。
發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備,做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力,派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題:一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí),貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象,做到“有出有進(jìn)”,動(dòng)態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。20xx年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書(shū)記陶鳳亮帶隊(duì),鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶(hù)走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式,分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展,扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、督查情況。
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開(kāi)發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門(mén)牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門(mén)牌,其余各村均沒(méi)有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒(méi)有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類(lèi)花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面:貧困戶(hù)。
申請(qǐng)書(shū)。
資料保存不全,民主評(píng)議沒(méi)有選票,各項(xiàng)調(diào)查表沒(méi)有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶(hù)一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面:扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶(hù)的,但是填寫(xiě)不規(guī)范,扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專(zhuān)干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過(guò)督查,總體來(lái)講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早,已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展,落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動(dòng),思路清晰,推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng),對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致,被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒(méi)有趕上時(shí)間進(jìn)度要求,進(jìn)展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動(dòng)作為,勠力同心抓落實(shí),齊抓共管出實(shí)效。
二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析原因,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)落后或措施不實(shí)的工作,要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施,逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。
三是要加大工作力度,促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度,對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。
高塘鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
年5月14日。
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶(hù)走訪、座談交流等方式,對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口,強(qiáng)化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜,有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶(hù),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中,有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元,惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人,為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。
(二)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),市縣區(qū)扶貧部門(mén)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動(dòng)各類(lèi)資金,集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專(zhuān)項(xiàng)資金15795萬(wàn)元,目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn),整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶(hù)“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善,動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè),安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè),涉及貧困人口4144戶(hù)17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元,投資完成率15.2%。
(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái),各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái),促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合,找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實(shí)事,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶(hù)以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接,社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí),貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制,給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶,去年以來(lái),協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元,為155個(gè)村、4019戶(hù)貧困戶(hù)幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接,謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目,并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接,建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí),我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際,不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里,實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里,截止目前,整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村??奎c(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶(hù)的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶(hù),已竣工5603戶(hù)。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng),長(zhǎng)勢(shì)良好,產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3984個(gè),認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶(hù);全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái),不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額1.15億元,極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目,形成合力,集中攻堅(jiān),充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項(xiàng)貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長(zhǎng)16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所,20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理,五?!皯?yīng)保盡?!?,公共服務(wù)保障水平明顯提高。
二、主要特點(diǎn)。
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái),各縣區(qū)各部門(mén)圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機(jī)制,全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任??悼h堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰,為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門(mén)包村、鄉(xiāng)村干部包戶(hù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,實(shí)現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口,整合各部門(mén)歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū),為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè),整合項(xiàng)目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望,得到了實(shí)惠?;湛h在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門(mén)按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜,落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金2.5億元,著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元,整合行業(yè)部門(mén)資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元,落實(shí)幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點(diǎn)規(guī)劃,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合性配套,把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法,將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》,明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào),市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批,避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí),各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際,探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法,進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí),對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審,確保各部門(mén)項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金專(zhuān)款專(zhuān)用和報(bào)賬制度,強(qiáng)化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn),通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶(hù)“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè),資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,正在辦理銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù),預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受?chē)?guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi),促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。
三、主要問(wèn)題。
(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力差、部門(mén)配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo),但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少,有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo),同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面,由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限,而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門(mén),正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門(mén)停辦機(jī)構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí),由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶(hù)爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái),由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾,目前僅有8人報(bào)名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái),省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高,原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,但按照省上指令性任務(wù),每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶(hù)貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況,導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。
(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡。總體來(lái)看,雖然有的部門(mén)制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,但方案不夠?qū)?、不夠?xì),缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門(mén)尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實(shí),力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。
四、幾點(diǎn)要求。
(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法,對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。
(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門(mén)多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn),建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度,定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)項(xiàng)目資金,對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施,避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排,各自為政,造成資源浪費(fèi),切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。
扶貧督查報(bào)告篇十九
近年來(lái),我國(guó)對(duì)扶貧工作的重視程度越來(lái)越高,扶貧攻堅(jiān)成為全國(guó)各級(jí)政府的重要工作之一。為了確保扶貧政策的順利實(shí)施和扶貧資金的有效利用,扶貧督查越來(lái)越受到重視。作為一名扶貧干部,我深刻體會(huì)到了扶貧督查的重要性,下面將結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分享一些心得體會(huì)。
扶貧督查是確保扶貧工作有效推進(jìn)和資金使用合規(guī)的重要手段。它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問(wèn)題和不足,推動(dòng)問(wèn)題的解決和改進(jìn),為扶貧政策的精準(zhǔn)實(shí)施提供有力保障。扶貧工作的本質(zhì)是解決貧困問(wèn)題,督查工作能夠引導(dǎo)各級(jí)扶貧干部始終把扶貧工作放在心上,時(shí)刻保持對(duì)貧困群眾的關(guān)注,推動(dòng)扶貧工作朝著正確的方向發(fā)展。
第三段:扶貧督查的困難與挑戰(zhàn)。
然而,扶貧督查也面臨著一些困難與挑戰(zhàn)。首先,扶貧工作涉及面廣,各地情況復(fù)雜多樣,督查工作需要充分了解每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的督查方案。其次,扶貧工作的政策性強(qiáng),扶貧干部在實(shí)施扶貧政策時(shí)需要有較強(qiáng)的政策保障和指導(dǎo),而督查工作需要對(duì)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行全面、具體的了解,確保政策落地。最后,扶貧干部的綜合素質(zhì)要求較高,他們需要擁有堅(jiān)定的信心和毫不松懈的扶貧精神,否則即便有督查工作,也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第四段:扶貧督查的有效方法。
為了解決扶貧督查的困難,我們可以采取一些有效的方法。首先,加強(qiáng)督查力度,確保督查工作全覆蓋、全程跟蹤。其次,建立和完善扶貧工作的信息化系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、透明,便于督查工作的開(kāi)展。再次,嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策和資金使用的監(jiān)督制度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,打擊扶貧腐敗行為。最后,加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的培訓(xùn)和教育,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其能夠更好地履行扶貧工作的責(zé)任和使命。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
扶貧督查是推動(dòng)扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展的重要手段之一,也是提高扶貧工作的效率和質(zhì)量的重要保障。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了扶貧干部的執(zhí)著和辛勤努力,也深感扶貧督查的重要性和必要性。扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的共同參與和努力。只有不斷加強(qiáng)扶貧督查,才能更好地推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的圓滿(mǎn)成功。
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