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農村水利論文篇一
長久以來，受計劃經(jīng)濟體制影響的農村小型農田水利，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們去改革創(chuàng)新。現(xiàn)在筆者就相關改革措施，做要點闡述。
考慮到現(xiàn)行小型農田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責任管理制，有其現(xiàn)實的必要性。通過不斷完善農田水利責任化管理細則，將管理工作落實到責任到部門到人，確保水利運行的安全高效。同時，以責任制改革為契機，注意水利工程運行的高效監(jiān)督，逐漸實現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農田水利的發(fā)展提升到應有的'經(jīng)濟效益。投資運行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關部門和水利管理單位以及當?shù)卣呢熑巍?/p>
第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災害的侵擾。同時，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時，小型農田水利工程的建設，配套設施應有主次之分，確保每個環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設施的質量，比如：小型水庫的泄洪口，就為很重要和關鍵的環(huán)節(jié)。第二，設專人管理農田水利設施，對小型農田水利設施，務必登記造冊，繪制具體的工程分布圖，做到重點工程重點掛牌，而且要安排專人看護，落實目標責任制，確保工程項目尤其是重大工程項目的實施管理安全。第三，內業(yè)資料管理，關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。
確保在建水利工程的高質高效，務必做到施工有質、管理有度，配套完善的工程建設管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設透明制度，確保質量過得硬。在此，第一，建立健全管理機制。農村小型農田水利建設，涉及內容廣泛，確保農田水利建設的高效性，務必要形成統(tǒng)一管理體制，進行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設程序。本著先審批，后施工，而后交付驗收的原則，確保小型農田水利建設向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
核定農田水利工程管理的人員編制，本著科學定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護工作，逐漸自投資運行主體中剝離出來，獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，以后逐漸通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財政應撥款專門的養(yǎng)護資金，國務院水行政主管部門盡快出臺管護資質標準，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護市場主體地位。
參考文獻。
農村水利論文篇二
80年代以前，水利工程建設管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長期工作的實踐經(jīng)驗，借助常規(guī)的工具、機電設施和普通的通信手段，采取人工觀測、手工操作等工作方式，處理工程建設管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計算和文字編輯，進行工程質量、進度和投資等控制，發(fā)布水情、工情調度指令和啟閉調節(jié)各類工程建筑物。到90年代初期，通信、計算機技術在水利工程建設管理中開始得到初步應用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡單的編程計算，通信、計算機等先進技術未能得到全面普及和應用，其技術特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計算機等技術的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設進程不斷加快，工程建設管理開始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗管理逐步轉換為現(xiàn)代化管理。各級工程建設管理部門在抓緊骨干性工程措施建設的同時，注重加強非工程性措施的建設，并著手利用通信、計算機、程控交換、圖文視訊和遙測遙控等現(xiàn)代技術，配置相應的硬、軟件設施，先后建立通信傳輸、計算機網(wǎng)絡、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實現(xiàn)水情、工情信息的實時采集，水工建筑物的自動控制，作業(yè)現(xiàn)場的遠程監(jiān)視，工程視訊異地會商及辦公自動化等。
二、系統(tǒng)初步解決方案。
工程建設管理雖具有相應的國家管理規(guī)定和基本建設程序，但工程建設現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標準，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒。如何根據(jù)水利工程建設管理的業(yè)務特點，制定臨時（建設期）與永久（運行期）相結合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設管理部門十分關注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設戰(zhàn)略實施的關鍵。
根據(jù)長期的工程實踐，我們認識到工程建設管理應以傳統(tǒng)的管理模式為基礎，結合工程建設管理工作中所積累的經(jīng)驗，并應用現(xiàn)代的先進科學技術，擇優(yōu)配置相應的硬件設施和軟件系統(tǒng)，構成一個技術先進、性能穩(wěn)定、質量可靠、系統(tǒng)開放、擴展靈便和實用的綜合業(yè)務現(xiàn)代化管理操作控制平臺，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡服務環(huán)境，將是水利工程建設現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計算機、遙測遙控、圖文視訊等先進技術，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計算機網(wǎng)絡、實時的信息采集網(wǎng)絡、動態(tài)的遠程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡和實用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開發(fā)相關的應用軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)水情、工情信息的實時監(jiān)測、水工建筑物的遠程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調度、工程建設管理辦公自動化和工程管理視訊異地會商等綜合業(yè)務的現(xiàn)代化、信息化、自動化管理。
鑒于水利工程建設管理的業(yè)務特點，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術先進成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運行。計算機網(wǎng)絡的建設擬根據(jù)工程建設管理體制的實際情況，配置相應的服務器、交換機、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡管理等硬件和應用軟件，并研制開發(fā)相關的工程建設管理專用軟件，完成工程建設管理局域網(wǎng)絡的建設，在此基礎上，做好與上級業(yè)務主管部門計算機網(wǎng)絡的匯聯(lián)，從而構成一個完整的工程建設管理廣域網(wǎng)絡。信息采集網(wǎng)絡的建設擬選擇無線擴頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專用通信鏈路，配置相關的vhf數(shù)傳電臺、rcu遙測控制終端、scada應用軟件和水情、工情遙測傳感器，由此構成一個基本的實時信息采集網(wǎng)絡。遠程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡的建設擬采用4c技術（即：控制control、通訊communication、計算機computer、圖形顯示crt），集影像、語音等視訊和遠程水工建筑物控制于一體，借助于有線無線傳輸媒體，配置相關的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號切換、圖像顯示和遠程控制等設備，實現(xiàn)對工程建設管理范圍內水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場的遠程監(jiān)視監(jiān)控。專家決策支持系統(tǒng)的建設主要完成相關的專用工程建設管理應用軟件的研制開發(fā)，預報分析水情、工情動態(tài)趨勢，建立各類工程建設管理模型，制定相應的.優(yōu)化管理和調度方案，提供工程建設管理業(yè)務辦公、計劃財務、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術文檔等管理自動化的服務環(huán)境，滿足建設、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
通過上述各網(wǎng)絡或系統(tǒng)的建設，由此構成一個較為完整的工程建設現(xiàn)代智能型自動化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進性、成熟性和實用性，也是一個較為實際且可行的解決方案。
三、系統(tǒng)基本技術特性。
1、雙向全雙工自動或手動撥號通信，實時數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
2、水情、工情信息實時自動采集、分類、處理、打印、顯示、查詢、存貯、檢索、轉發(fā)和語音報信等。
3、系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調用、、、預報和自動裝載等。
4、非自動測量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設置。
5、水情、工情狀態(tài)實時圖形動態(tài)顯示。
6、故障越限報警及自動數(shù)據(jù)保護。
7、本地intranet互聯(lián)。
8、技術文檔、圖文編輯、公務郵件、分析預報、調度決策、計劃控制、質量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計和報表生成等業(yè)務計算機辦公自動化。
9、水情、工情動態(tài)監(jiān)視和近場或遠程自動控制。
四、系統(tǒng)建設一般模式。
以某水利工程為例談一下關于水利工程系統(tǒng)模式的建設情況：水利工程建設樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計算機、視頻監(jiān)控管理等3個子系統(tǒng)組成，計算機網(wǎng)絡和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓撲結構。
通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設管理通信和計算機網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計算機網(wǎng)絡子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡建設的基礎上，集數(shù)據(jù)庫管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡互聯(lián)等技術于一體，形成一個完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計算機及各類網(wǎng)端設備已達40多臺套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000m。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設備、傳輸設備、控制設備和顯示記錄設備等4個部分組成。
1、前端設備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設備，由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護設備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個角和工程建設處院內各設置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機，通過配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺等設備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國道橋全線施工范圍，工程建設處院內的前端設備則可覆蓋項目業(yè)主和立交地涵、國道橋兩個監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無遮擋的情況下可實現(xiàn)對半徑300m范圍內進行監(jiān)視。前端設備至工程建設處監(jiān)控中心的最遠直線距離達3km。
2、傳輸設備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號傳輸媒體，即：前端設備與集中控制設備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設處院內前端設備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余4個監(jiān)控點則通過深圳科衛(wèi)泰公司的無線通信設備進行傳輸。
3、集中控制設備：作為前端設備旋轉方位、角度、焦距調諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設備。前端設備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過深圳亞奧新ya100-ptm云臺鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實踐經(jīng)驗，并結合該樞紐視頻監(jiān)控實際需求，另配置圖像控制主機、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫面分割器和長延時錄像機各1臺，主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。
4、顯示記錄設備：作為視訊顯示、存儲設備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺監(jiān)視器構成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時監(jiān)視5個前端監(jiān)控點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設處三樓會議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機和圖像服務器各1臺，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。
系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個主控中心和兩個分控中心構成，其中主控中心具有最高權限，既能對所有前端設備的云臺、鏡頭進行操作控制，也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進行修改設置，主控中心在操作控制過程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權而設置不同權限。
該樞紐工程建設現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設，在工程建設現(xiàn)代化管理方面做了一些探索，為我省水利工程管理自動化控制進行了初步嘗試，并為其它工程的建設和管理積累了寶貴經(jīng)驗。系統(tǒng)的有效地提高了工作效率，實現(xiàn)了信息資源共享，滿足了工程建設實時監(jiān)控和動態(tài)管理，符合關于“加強信息化、促進進步和創(chuàng)新”的精神要求，適應了水利信息化建設和現(xiàn)代信息的。
農村水利論文篇三
摘要:本文首先系統(tǒng)化分析了我國現(xiàn)行農村小型水利工程管理當中所存在的突出問題，基于此，提出了與之相對應的管理應對措施，探討了農村小型水利在施工、建設及管理中一些實效性做法，以期為此領域研究提供些許參考。
在新的歷史時期、新的發(fā)展階段的大背景下，建設社會主義新農村乃是黨中央著眼長遠、統(tǒng)攬全局的重大目標與戰(zhàn)略部署，切實展現(xiàn)出黨中央注重農村發(fā)展，大力解決“三農”問題的決心、勇氣與信心。水利建設作為保護環(huán)境、服務社會、幫扶農業(yè)的重要舉措，同時也是更好的建設社會主義新農村的關鍵環(huán)節(jié)與重要內容。但結合我國地域國情可知，我國大部分農村，尤其是西北地區(qū)，常見干旱少雨，水資源嚴重匱乏，龐大的人口與較為有限的水資源，加劇了環(huán)境破壞與負荷，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重制約。至此，將小型水利工程管理工作做好，顯得尤為重要與緊迫。
農村小型水利工程包含有小型排灌站、機井、橋、圩、渠、溝、涵及壩等。對于當前農村現(xiàn)行小型水利工程設施而言，其中部分由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組等集體籌資所建，而其中還有一部分則通過國債資金、貸款及其他形式的農業(yè)扶貧開發(fā)項目所籌集到的資金而建造。近些年來，伴隨我國社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有關農村稅費改革政策的相繼出臺與實施，農民聯(lián)戶興辦的小型水利工程在數(shù)量上不斷增加。但受限于客觀條件的影響，農村小型水利工程實際現(xiàn)狀引人憂慮，主要有如下幾點表現(xiàn)。
1．1投資主體多元化。
針對小型水利工程投資而言，通常情況下，由省、市以及群眾自籌等方式而構成。大多情況下，各方的投資均能及時并且足額到位，但也有部分經(jīng)濟比較落后的區(qū)域，由于財政緊張或困難，地方配套資金無法及時撥付與到位，導致工程開工后出現(xiàn)諸多現(xiàn)實問題。如導致一些工程未能按規(guī)定期限啟動，及時開工建設，也較難依據(jù)計劃竣工驗收，這便使得繼續(xù)向上爭取工程項目難度增大。另外，全部財政支持的資金，與農村水利丁程建設所需要的實際補貼資金之間，存在著較大的差距，大多還是依靠受益群眾自己解決，而對于政府來講，僅能通過“以獎代補”方式，來普灑細雨。
1．2投資規(guī)模較少。
農村水利工程大多處于當?shù)氐呐艥澈酉祷蛘吖喔惹抵?。因當?shù)睾拥琅艥?、農田灌溉等要求的相應影響，工期一般較短，并且具有較少的工程建設準備時間。一個工程項目在投資上，多則幾百萬，少則幾十萬甚至是幾萬，一些單個的建筑物在投資上僅為幾千元。
1．3設施嚴重老化。
當前，在農村所有的小型水利工程當中，大多于上個世紀五六十年代時修建，已經(jīng)嚴重超出修建時的使用年限，且具有很低的排灌標準，在實用功能上已衰減30%～40%．shide澇能力嚴重減弱，農田澇災向河、湖防洪壓力轉化，無法及時排出農田積水，此外，還具有較差的提灌能力，無法滿足實際灌溉需求。
1．4工程管理落后。
受生產(chǎn)責任制的影響，廣大農民普遍存在著較強的個體經(jīng)濟意識，但卻有著淡薄的機體觀念，因此，在管理水利工程方面，只知道用水，卻不愿意管水。而圩堤處亂種、亂墾，在行洪河道上，設魚籪、魚網(wǎng)，在個別地區(qū)的圩堤沿線，又增添了許多魚塘，出現(xiàn)了許多“兩水夾一岸”的地況。大多數(shù)農村水利工程均采取的粗放式管理，一些灌區(qū)支渠以下，存在著混亂的用水狀況，具有嚴重的“跑、冒、滲、漏”狀況，使得水利工程常見處于老化失修狀態(tài)，毀損嚴重。另外，因各個領域在生產(chǎn)進度并不一致，并且難以將其統(tǒng)一，彼此之間為了自身生產(chǎn)需要，肆意性的放水、開溝、堵壩或截流，將明渠與水線弄得干瘡百孔、支離破碎，使得其供水功能逐漸喪失，一些農民由此影響又因用水需要，則選擇在原灌內打井，這樣使得地下水開采量增多，造成了嚴重的資源浪費狀況。長此以往，不僅會影響農業(yè)生產(chǎn)，而且還會破壞生存環(huán)境。
1．5參差不齊的人員素質。
近些年來，水利項目規(guī)模不斷擴大，在數(shù)量上也在逐年增多，但對于許多水管單位而言，其卻存在不科學的內設機構，擁有者較多的非工程管理崗位，在人力資源配置上也不合理，使得整體效率低下。閑余人員眾多，而農村水管單位所需要的高級工程技術人員卻比較短缺，另外，此種矛盾呈越發(fā)突出趨勢。
農村水利論文篇四
隨著社會的不斷發(fā)展，我國的水利水電測繪工程得到了很大的進步，無論是在儀器設備方面，還是人員配置方面，都在逐步完善，對于測繪工程的進步起到了重要的推動作用。在傳統(tǒng)的測繪工程中，由于受到人員水平、儀器設備等條件的限制，測繪水平不高，無法為水利水電工程建設提供準確的數(shù)據(jù)資料。為了提高測繪工程技術水平，我國投入了大量的資金購置先進的儀器設備，從最早的地面攝影到電子經(jīng)緯儀、光電測距儀，再發(fā)展到技術先進的gps技術，成為水利水電測繪工作發(fā)展的全新階段。測繪工程的質量對于工程規(guī)劃、勘察設計、施工、科研以及運行提供了大量的數(shù)據(jù)資料，是保證工程能夠順利進行的基礎保障，所以要高度重視測繪工程的質量。在現(xiàn)階段的水利水電測繪工程中，已經(jīng)實現(xiàn)了自動化系統(tǒng)的操作，全過程都可以通過自動化技術來完成，在數(shù)據(jù)的獲取方面可以利用gps技術獲得精準的數(shù)據(jù)，然后通過計算機程序將獲得的數(shù)據(jù)進行整理加工，可以快速的繪制出圖形，簡便了工作程序，減少了操作過程中人為操作的失誤，有效的提高了工作效率。自動化技術的應用是時代發(fā)展的必然趨勢，也是水利水電測繪工程進入全新進程的重要階段，所以在技術上要不斷的創(chuàng)新，注重引進先進的儀器設備和操作人員，為我國水利水電測繪工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
水利水電工程測繪自動化技術集數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、顯示于一體，具有自動化程度高、測圖精度高、圖形屬性信息豐富和圖形編輯方便等優(yōu)點。隨著計算機、網(wǎng)絡技術的發(fā)展及測量儀器的智能化，測繪技術自動化技術發(fā)生了重大變革，下面主要介紹3s技術。
2.1gps技術。
gps稱為全球定位系統(tǒng)，具有在海、陸、空進行全方位實時三維導航與定位能力的新一代衛(wèi)星導航與定位系統(tǒng)，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具。gps定位技術與常規(guī)地面測量定位相比，具有抗干擾性能好、保密性強，功能多、應用廣，觀測時間短，執(zhí)行操作簡便，全球、全覆蓋、全天候、高精度的特點。特別是rtk的定位精度可達厘米級，在水上定位得到了廣泛的應用。gpsrtk技術開始于20世紀90年代初，是一種全天候、全方位的新型測量系統(tǒng)，稱載波相位動態(tài)實時差分技術，是目前適時、準確地確定待測點的位置的最佳方式，是基于載波相位觀測值基礎上的實時動態(tài)定位技術。gpsrtk具有定位精度高且精度分布均勻，速度快、效率高，觀測時間短，方便靈活，測程不受限制，不受通視條件影響等優(yōu)點。
2.2gis技術。
地理信息系統(tǒng)是利用現(xiàn)代計算機圖形和數(shù)據(jù)庫技術來處理地理空間及其相關數(shù)據(jù)的計算機系統(tǒng)，是融地理學、測量學、幾何學、計算機科學和應用對象為一體的綜合性高新技術。gis具有以下的基本特點：一是公共的地理定位基礎；二是多維結構；三是標準化和數(shù)字化；四是具有豐富的信息。其最大的特點就在于：它能把地球表面空間事物的地理位置及其特征有機地結合在一起，并通過計算機屏幕形象、直觀地顯示出來。地理信息系統(tǒng)對空間地理信息進行處理，準確采集有關的數(shù)據(jù)，并對地理空間數(shù)據(jù)和信息進行處理、管理、更新和分析，是采用數(shù)據(jù)庫、計算機圖形學、多媒體等最新技術的技術系統(tǒng)，對現(xiàn)代測繪技術自動化技術的起重要支撐作用。
2.3rs技術。
遙感rs不直接接觸被研究的目標，感測目標的特征信息，經(jīng)過傳輸、處理，從中提取人們感興趣的信息。遙感技術依其波譜性質，可分為電磁波遙感技術、聲學遙感技術、物理場遙感技術。遙感信息技術已從可見光發(fā)展到紅外、微波；從單波段發(fā)展到多波段、多角度、多時相、多極化；從空間維擴展到時空維；從靜態(tài)分析發(fā)展到動態(tài)監(jiān)測。rs為gis提供信息源，gis為rs提供空間數(shù)據(jù)管理和分析的`技術手段，gps作為gis有力的補測、補繪手段，實現(xiàn)了gis原始地圖數(shù)據(jù)的實時更新。3s的綜合應用是一種充分利用各自的技術特點，快速準確而又經(jīng)濟地為人們提供所需的有關信息的新技術，三者的緊密結合，為工程測量提供了精確的圖形和數(shù)據(jù)。結束語在現(xiàn)代水利水電工程快速發(fā)展的形勢下，測繪工程需要不斷的提高技術水平，為工程的順利運行奠定堅實的基礎。隨著科學技術的發(fā)展，各種現(xiàn)代化的設備儀器在測繪工程中得到了廣泛的使用，測繪工程也向著自動化、智能化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化的方向發(fā)展。自動化技術的應用，簡化了操作流程，減輕了工作人員的負擔，在數(shù)據(jù)信息的獲取和處理方面，更加快捷，實現(xiàn)全程的自動化操作，對于水利水電測繪工程的發(fā)展具有重要的推動作用。在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的形勢下，水利水電測繪工程還會不斷的創(chuàng)新和變革，在技術上不斷進步，為水利水電工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，從而促進我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。
農村水利論文篇五
1.1模板工程要求及模板設計。
模板的要求：首先是要保證在混凝土澆筑施工全部完成之后混凝土的整體結構和各個部分在形狀、大小和位置等方面都能滿足相應的標準和要求，模板應該可以體現(xiàn)出非常好的安全性和穩(wěn)定性，同時因為模板是混凝土施工中一個必不可少的工具，所以其也要具備非常好的耐久性，在模板的拆裝施工中一定要考慮到其便捷程度，保證模板可以在施工中重復使用，整體的結構也應該達到相關部門制定的標準和要求，在模板的外觀上也要對其進行嚴格的控制，其外觀應該保證平整光滑，接縫位置的質量也一定要好一些，材料要具備良好的防水和耐潮性，這樣才能保證在陰雨天氣條件下不會影響到模板的正常使用。在模板的設計方面，施工人員應該對施工地點的具體情況進行詳細的了解，按照施工中相關的要求和施工場地自身的條件來確定模板的設計方案，同時還要將其分成三個部分來完成設計，最為基本的就是要對配板的設計，在設計的過程中還要繪制出配板的設計圖和支撐系統(tǒng)的具體分布圖，還要根據(jù)當前施工的具體情況對相關的數(shù)據(jù)進行詳細的計算，保證計算結果的準確性，根據(jù)計算結果再選擇合適的裝拆方法。
1.2模板工程材料的分類。
按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱為側面模板，主要用于結構物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位，如進水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載；側面模板主要承受新澆混凝土的側壓力。側面模板按其支承受力方式，又分為簡支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點分有固定式、拆移式、移動式和滑動式。固定式用于形狀特殊的部位，不能重復使用。后三種模板都能重復使用，或連續(xù)使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同：拆移式模板需要拆散移動；移動式模板的車架裝有行走輪，可沿專用軌道使模板整體移動；滑動式模板是以千斤頂或卷揚機為動力，可在混凝土連續(xù)澆筑的過程中，使模板面緊貼混凝土面滑動。
1.3模板安裝。
安裝模板之前，要熟練掌握設計圖紙的關鍵點，著重關注建筑的結構形式和具體的大小尺寸，同時還要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定施工程序，更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協(xié)調和配合，防止不同工種之間發(fā)生干擾現(xiàn)象在模板安裝的過程中應該著重關注以下幾方面：
（1）模板在施工現(xiàn)場應用以后，要對其防偽和大小進行及時的校正，為了更好地保證其準確性，在進行校正時要校正兩次，這樣才能使模板的大小符合施工的要求。
（2）模板的各個結合點之間應該抱著個結合和支撐的穩(wěn)定性和可靠性，特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴格控制，這樣才能更好地確保振搗的質量，盡量減少裂縫的出現(xiàn)。另一方面，為了能夠更好地模板拆模過程中的負面影響，模板安裝應該更加簡便快捷，在加固連接時盡量減少圓釘?shù)氖褂昧俊?/p>
（3）凡屬承重的梁板結構，跨度大于4m以上時，由于地基的沉陷和支撐結構的壓縮變形，跨中應預留起拱高度．每米增高3mm，兩邊逐漸減少，至兩端同原設計高程等高。
（4）為了能夠更好地防止拆模施工時建筑物受到外力強大的沖擊，在安裝模板時撐柱的`下面應該設置好墊塊，支撐物不能直接放在地面上而是應該將其安裝在墊板上面，增大其受力面積，這樣可以很好地防止模板出現(xiàn)沉降的現(xiàn)象。
1.4模板工程拆卸。
在模板拆卸的過程中應該注意以下幾個方面:首先是在對模板進行拆除的時候要嚴格按照施工的規(guī)范對其進行處理，同時還要結合工程中的具體情況對其進行拆卸施工，首先應該將所有的螺栓全部松開，然后再用專業(yè)的工具將所有的模板全部拆卸，將木楔放入混凝土施工的預留縫當中，經(jīng)過有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對拱形模板進行拆卸的過程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來，這樣就可以讓拱架緩慢的下降，防止大幅度下落所產(chǎn)生的重力過大現(xiàn)象，同時應該從中間想兩端的方向拆卸，如果是跨度較大的模板需要采用對稱拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時，不得將模板自高處摔下，而應用繩索吊卸，以防砸壞模板或發(fā)生事故。對于大體積混凝土，為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產(chǎn)生表面裂縫，應考慮外界溫度的變化而確定拆模時間，并應避免早、晚或夜間拆模。
2結論。
在水利工程的建設和施工過程中，模板施工的質量對整個水利工程的施工質量都是十分重要的，模板施工的質量高就可以很好的提升混凝土結構的質量，從而使得整個水利工程的施工質量也得到了提升，因此為了讓施工的效果得到更好的展現(xiàn)，在相關的技術方面一定要不斷的創(chuàng)新和完善，這樣才能保證我國水利水電工程建設事業(yè)的健康發(fā)展。
農村水利論文篇六
雖然我國不斷加大對農村水利水電工程的建設，新農村建設也日新月異，但是在農村水利水電工程的質量管理方面還存在很多問題，完善管理制度，積極解決管理中存在的缺陷，推動農村水利水電工程的發(fā)展，對推進城市化發(fā)展與新農村建設具有重要意義。
經(jīng)過數(shù)十年的水利項目建設，不斷總結各個歷史時期的水利工程管理經(jīng)驗，不斷完善農村水利水電項目的管理制度，我國農村水利水電工程質量管理取得了可喜的成果，但同時也存在一些問題。
2.1工程建設與工程管理相互重疊。
容易埋下工程質量隱患。在農村大規(guī)模水利水電建設過程中，水利部門承擔著防汛抗旱和水利建設的雙重艱巨任務。農村水利水電項目根據(jù)當?shù)刈陨硖攸c和運行要求，只需滿足當?shù)氐哪茉葱枨螅旧砉こ桃?guī)模較小，當?shù)卣畠H制定針對當?shù)氐哪茉从媱澓秃禎吃O防即可。但同時特殊時期又要滿足整個水系的抗旱防汛要求，這又對工程提高了質量要求。這種矛盾導致了管理與建設的重疊。
2.2責、權、利分離。
建設程序不嚴。地方政府為了充業(yè)績建設水利水電工程，向國家申請資金，資金到位后，因為當?shù)丨h(huán)境與氣候條件等因素的制約，無法正常施工，不履行正常的施工程序，對一些審批手續(xù)不能及時辦理，最后導致工程驗收無法正常進行，工程質量無法保證。還有一些地方政府由于利益驅使，將施工項目交給與自己有關系的企業(yè)，對企業(yè)的資質與施工技術沒有實際考察，最后造成工程質量不過關，嚴重影響了工程效果。
2.3工程建設市場無序競爭。
農村水利水電工程項目對施工單位的門檻較低，對企業(yè)資質的把關不嚴格，這就容易出現(xiàn)企業(yè)無證施工，違規(guī)操作、競爭混亂等現(xiàn)象。
2.4工程資金監(jiān)控的政策法規(guī)相對滯后。
資金監(jiān)管的執(zhí)法力度弱，農村水利水電工程建設項目的地方配套資金到位情況不理想。由于地方財政的財力有限，部分地方政府的自籌資金到位率不到50%，甚至個別地方根本沒有配套資金，這種局面一直沒有在政策層面上得到解決，從而導致“有多少錢辦多少事”的被動的資金管理情況比較普遍，影響了農村水利水電工程整體效益的發(fā)揮。
2.5施工隊伍人員素質偏低。
影響了工程的內在質量。農村水利水電工程的施工人員，普遍技術水平差，缺乏法律意識，綜合素質低，缺乏先進的設備和檢測手段，這些因素都嚴重影響了工程質量。
水利水電工程建設關系著我國農業(yè)農村的健康發(fā)展，同時也與農民的切身利益密切相關。在新形勢下，隨著社會現(xiàn)代化以及信息化程度的加快，國際農業(yè)設施建設的水平不斷提升，我國的水利水電工程建設受到了極大的挑戰(zhàn)。再加上近年來氣候環(huán)境的多變，我國農業(yè)旱澇問題頻發(fā)，這也為水利水電工程的建設提出了非常高的要求。改變我國水利水電工程建設的'管理狀況，推動現(xiàn)代農業(yè)設施的信息化水平以及健康快速的發(fā)展，已經(jīng)成為我國農業(yè)水利水電工程建設部門必須著力解決的一個問題。
3.1加強對于水利水電工程建設及完工后全過程的管理。
目前我國農村水利水電的建設管理仍然留存于比較落后的狀況，對水利水電工程進行新的建設管理，已經(jīng)成為我國當前必須解決的一個問題。要保證達到對于水利水電工程設施建設的有效管理，首先應當在工程設施建設的全過程對其進行嚴格的監(jiān)管。建設單位在進行施工建設前一定要明確水利水電工程建設的建設程序，然后再進行施工建設；還要嚴格地落實招投標的問題，保證這項工作的公平、公正、公開；還應當發(fā)揮好監(jiān)理人員的作用，管理好工程的質量。除此之外，工程建設人員必須加強員工的安全管理意識，通過安全培訓等方式使施工人員達到施工建設的安全進行，保證建成之后問題出現(xiàn)的幾率降低到最小。同時，水利水電工程建設完成之后的管理也是極為重要的。在水利水電工程建設完成之后，國家必須組織專門人員在農村建立管理部門，工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進行檢查，及時解決已出現(xiàn)問題，避免重大水利水電工程問題的出現(xiàn)。
水利水電工程的管理是一項較為復雜的工程，其工作的各個環(huán)節(jié)必須達到良好的配合，才能保證整個管理工作的順利運行。因此，水利工程管理部門必須優(yōu)化管理的流程，將整個大的管理工作部門劃歸為一個系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)下分設子系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的每一個環(huán)境都有精確的工作任務，還要避免任務的重疊，使每一個工作環(huán)節(jié)都能夠達到各司其職，又與其他部門協(xié)調配合的工作狀態(tài)，構成一個環(huán)環(huán)分明又連環(huán)鉤索的一個良好的管理系統(tǒng)。同時，管理部門還要在信息化的大環(huán)境下優(yōu)化管理工作的管理模式，形成以政府指令為指導，以投資方作為主體的管理模式。除此之外，在水利水電工程項目建設中既要保持政企分開，使政府和企業(yè)權責分立，同時還要保持政府與企業(yè)良好的協(xié)調配合，充分發(fā)揮政府對于公益性設施的主導作用，使企業(yè)在遵循政府指令的前提下，針對市場做一些變革，這樣以來既能保證管理的公益性，又能保持管理與市場的鏈接。
不斷提高水利水電工程管理水平，在國內外多年的工程管理經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，進行創(chuàng)新，政府首先要給予大力支持。不斷加大技術管理創(chuàng)新的投資力度，加大研發(fā)投入，對管理人員定期培訓，使管理人員之間可以有效溝通，分享管理經(jīng)驗。管理人員必須對水利水電工程全面了解，能夠達到實時管理，如發(fā)現(xiàn)問題需及時處理，定期總結問題，深入思考，理論結合實際，提高管理能力和管理效率。在農村水利水電工程建設過程中，當?shù)卣仨毞e極作為，加大創(chuàng)新科研投入，相關部門制定完善的管理規(guī)范，保障管理的規(guī)范性和有效性；規(guī)范市場導向，嚴格考察施工企業(yè)資質及施工能力，防止農村水利水電施工市場門檻低，競爭混亂的局面，提高工程建設質量，大力推進城市化發(fā)展和新農村建設。
農村水利論文篇七
一是水利施工安全管理預防。將一切可能發(fā)生的事故，從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先，工程施工過程中安全施工非常重要，絕不能因為趕施工進度而不顧施工人員的生命安全，這是絕對禁止的行為;三是強制性原則，安全是生產(chǎn)的法定條件,安全生產(chǎn)的理念不能因領域不同而有所不同，所有的工程建設都必須遵循國家相關的安全生產(chǎn)法規(guī)，不得違背。
2水利工程施工安全隱患分析。
2.1水利工程施工特點。
水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠離市區(qū)的偏遠地方，這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對水利施工的影響較大。當?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對水利工程的施工有直接的關系。水利工程施工對技術要求很高，水利工程施工的專業(yè)性很強，其施工工作一般需要專業(yè)人士進行指導，工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長，一般施工短則幾年，長則十幾年。水利施工需要進行一系列危險性作業(yè)，比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等，這些施工作業(yè)無法避免，施工的安全難以徹底保證，再加上自然條件的影響作用，環(huán)境惡化導致的山洪泥石流、山體滑坡等，這對施工安全的影響也是非常大的。
2.2水利工程施工安全隱患。
水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大，自然災害具有不確定性和突發(fā)性，水利施工過程中要制定安全應急救援措施，對可能發(fā)生的自然災害作災害性分析。施工工程技術人員要對施工地周邊環(huán)境做詳細的排查，制定周密的安全應急預案，對施工過程中可能導致的山體滑坡和其他安全事故，要計劃到預案里面，這些安全隱患對于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足夠的重視。目前，水利工程施工單位的人員的文化水平參差不一，施工作業(yè)能力也大相徑庭，普遍的情況是施工人員的安全意識較為淡薄，對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多，施工單位對安全檢查不到位，施工設備操作人員對設備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外，施工工地應該配備安全管理人員，以對施工過程中的安全監(jiān)督和檢查落到實處，而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。
農村水利論文篇八
同志們：
這次全鎮(zhèn)水利工作會議的主要任務，是認真貫徹落實中央1號文件精神以及省市各級水利工作會議精神，站在保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，全面審視和認真分析我鎮(zhèn)水利發(fā)展現(xiàn)狀，用足用好中央、省市各級的政策，乘勢而上，借勢發(fā)揮，在回顧總結“十一五”水利工作的基礎上，全面部署“十二五”及今年水利工作任務，樹立“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局的發(fā)展理念，把水利作為區(qū)域基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為新農村建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，不斷鞏固水利的基礎性地位，推進水利事業(yè)大發(fā)展為全鎮(zhèn)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的水利保障。剛才，水利站、環(huán)保辦、建管所和新龍村的負責人談了各自的水利工作情況及下一步如何加強和配合水利工作的思路和舉措，朱文榮主席也作了很好的發(fā)言，總結了我鎮(zhèn)去年水利工作取得的成績，提出了今年水利工作的貫徹意見和工作安排，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講五個問題。
一、貫徹精神，增強水利工作認知。
新舉措，這是新中國成立62年來中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作。我們必須認真解讀和領會：
一是對水利工作要有新認識。在上世紀80年代之前，搞水利建設主要是為了防洪抗旱、治理洪澇災害；進入90年代后，國家對水利的認識提高到“水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)”的高度；在今年的1號文件中，國家再次把水利提高到一個全新高度：“是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性”。
二是對水利投入要有新機制。水利投資歷來存在的籌資難題，1號文件給出的方向是：在公共財政上，水利列為公共財政投入的重點領域，各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進一步提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。延長水利建設基金征收年限，擴大水資源費征收標準和范圍等；在金融支持上，有條件的地區(qū)將采取財政貼息，引導水利信貸資金，鼓勵相關金融機構增加農田水利建設的信貸資金，同時支持水利企業(yè)上市和發(fā)行債券，探索發(fā)展大型水利設備設施的融資租賃業(yè)務等；在吸引社會資金上，鼓勵通過地方融資平臺融資拓寬資金來源，加大“一事一議”財政獎補力度，調動農民興修農田水利積極性，同時完善農村水電增值稅政策，完善水利工程耕地占有稅政策，穩(wěn)妥推進經(jīng)營性水利項目進行市場融資。
的，文件都作了明確規(guī)定。中央1號文件的頒布，對我們基層的水利工作來說是爭取政策的機遇、是擴大投資的機遇、是深化改革的機遇。我們要認真抓好落實文件精神，加大改革推進力度，為我鎮(zhèn)水利事業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)的體制機制保障。
二、立足長遠，謀劃水利發(fā)展藍圖。
水環(huán)境建設是城市環(huán)境建設的基本工作，是市民關心的熱點問題，是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須長遠謀劃。
一是要有全局性的規(guī)劃。今年是“十二五”開局之年，我們要抓緊完善水利發(fā)展規(guī)劃，把握難得機遇，調高目標，調整思路，調動資源，把水利提高到更高層面、更加重要的位置來抓，舉全鎮(zhèn)之力，推進全市水利事業(yè)跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局。
二是要有預見性的溝通。水利部門要加強同規(guī)劃、建設、國土、綠化、環(huán)保等有關職能部門的溝通，相互配合，結合實際，制定科學合理的發(fā)展藍圖，杜絕因溝通問題產(chǎn)生的資源破壞和浪費，同時要立足本地，科學地保護好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
三是要有針對性落實。要堅持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧，合理確定水利工程布局，切實發(fā)揮水利在安全供水、農田灌溉、防洪減災、生態(tài)涵養(yǎng)、經(jīng)濟發(fā)展等方面的支撐和保障作用，讓水利建設成果更多地惠及廣大人民群眾。今年主要突出重點，認真做好水環(huán)境整治、堤防達標、灌區(qū)改造、機電排灌、三閘工程和專項工程等水利工程。
三、重抓項目，保障水利基礎建設。
在構建社會主義和諧社會，崇尚人與自然和諧，倡導生態(tài)。
文明的今天，水利工程建設肩負著新的時代要求。要發(fā)揮水利工程的社會功能，服務民生，首要的是基礎要實。
一是抓安全。水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關系到全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，也關系到社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟的繁榮，關系到我鎮(zhèn)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。興水利、除水害、保平安，讓張浦人民過上風雨無憂的日子，也是鎮(zhèn)黨委、政府實踐科學發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現(xiàn)。
二是抓進度。要結合水利發(fā)展規(guī)劃的建設安排有組織有計劃地開展工作，緊盯項目進度，切實加強對水利工作的領導，科學組織、合理安排，要建立健全工作責任體系，落實項目承擔單位和工作責任人，確保分工明確、責任到位。根據(jù)市今年水利工程計劃，配備精干的班子，制定切實可行的推進方案，明確季度、月度工作內容和時間節(jié)點安排，按月檢查工作進度，全力推進xxx等重點項目，確保項目建設進度要求。
三是抓程序。鎮(zhèn)各相關部門、單位要支持、配合、主動做好水利工程中涉及的配套工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支持，盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目，都要嚴格按照國家規(guī)定的建設程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，鎮(zhèn)內任何一宗水利工程出了問題，都將對張浦的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須不折不扣的將工程建設切實抓緊抓好，把關心群眾生產(chǎn)生活落實到具體的工程工作和措施上來。
四、拓寬渠道，創(chuàng)新水利投入機制。
今年我鎮(zhèn)水利工程將投入超5000萬建設資金，項目資金分市級補助與鎮(zhèn)級自籌，其中需我們自籌的超萬，可以說是任務重、資金緊。我們一要在嚴格按比例配套投入的同時，精打細算，厲行節(jié)約，集中資金輔以優(yōu)化設計，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設法減少資金缺口。二要嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度，壯大水利建設基金，并?？钣糜谒ㄔO和管理。三要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利以節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。
五、規(guī)范管理，確保水利工程效益。
水利工程建設要統(tǒng)籌考慮水資源綜合利用以及水環(huán)境改善的關系，在確保張浦一方平安的前提下，充分發(fā)揮水利工程在防洪保安、應對危機、經(jīng)濟發(fā)展等方面的綜合效益。
農村水利論文篇九
今年中央、省、市一號文件和中央、省、市水利工作會議將水利建設提到前所未有的高度，明確指出水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關農業(yè)農村發(fā)展，而且事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局；不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全，意義重大而深遠。對此，各級各部門一定要認真學習，深刻領會，把思想高度統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把力量凝聚到加快水利改革發(fā)展的具體行動上來，切實做好水利工作。
首先，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是發(fā)展所需。我區(qū)雖河網(wǎng)密布，但缺少大型水庫的水資源可持續(xù)支持，全區(qū)人均水資源量僅347立方米，不足全國的六分之一，水資源十分短缺且時空分布不均，屬于嚴重的資源型缺水地區(qū)，且我區(qū)作為市中區(qū)，農業(yè)、工業(yè)以及服務業(yè)經(jīng)濟一直保持著快速發(fā)展的勢頭，水資源供需矛盾也日漸顯現(xiàn)，加之水資源的無序開發(fā)和利用，工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高污染對水資源的造成的污染仍在繼續(xù)。水資源短缺已成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，加快水利事業(yè)發(fā)展，增強水資源支撐保障能力，對于促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境保護和諧發(fā)展具有重大意義。
余項，總投資54520余萬元，完成土石方1156.25萬方，改善灌溉面積3.13萬畝，改造中低產(chǎn)田4.05萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉0.53萬畝，治理水土流失面積60公頃，解決了112個村莊158058人的吃水困難。但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為：工程老化現(xiàn)象嚴重，抗御水旱災害能力不強；農田水利基礎設施建設投入不足，旱澇保收田比例偏低；柳青河、小涑河等重點河道治理工作尚未完成，防汛應急處置能力薄弱；庫區(qū)移民收入仍然偏低，生產(chǎn)生活條件亟待改善；因水源變化、水質污染等因素仍有近20%的農村人口存在飲水不安全問題。因此，必須把加快水利事業(yè)改革發(fā)展作為一項重要的民生工程切實抓緊抓好。
再次，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是生態(tài)之基。我市乃至我區(qū)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的試點。但是，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境的承載能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在我區(qū)農村面源污染及個別河流污染現(xiàn)象時有反彈，水土流失現(xiàn)象依然存在，用水方式粗放，節(jié)水型社會建設任務艱巨等等諸多方面。因此，建設生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利，以水資源的可持續(xù)利用推動經(jīng)濟社會的.可持續(xù)發(fā)展，也是“調結構、轉方式”，促進“兩型”社會建設的迫切需要。
當前，我區(qū)正處于全面推進經(jīng)濟社會建設的關鍵時期，水利的基礎性、公益性和戰(zhàn)略性地位日益凸顯，必須把加快水利改革發(fā)展擺上更加突出的位置，促進我區(qū)資源水利、民生水利、可持續(xù)發(fā)展不斷向前推進，努力實現(xiàn)全區(qū)水利事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、以重點任務為突破口全面推進我區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)。
展步伐。
以學習貫徹落實中央、省、市水利工作會議精神為契機，結合蘭山區(qū)實際，進一步明確“十二五”水利改革發(fā)展目標及重點工作任務。
一是加快防洪保障工程體系建設。完成規(guī)劃內柳青河、小涑河重點小河道治理任務，積極爭取祊河左岸防洪堤工程盡快立項和實施，抓好病險塘壩除險加固，加快城鎮(zhèn)防洪基礎設施建設，防洪標準達到國家規(guī)定標準；建成科學的防洪抗旱減災機制，應對極端災害性天氣能力顯著提升。
二是加快水利基礎設施建設。完成規(guī)劃內沂河茶山壩、柳青河岳塢閘、方城河安慶莊閘等大中型病險水閘除險加固。突出抓好水利工程田間配套，全面梳理上報水利基礎建設項目，積極爭取上級資金，初步建成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。
真調查摸底，對存在問題的村莊立即整改，同時加強管理，確保工程正常發(fā)揮效益。
四是加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設。新增雨洪水資源利用量0.2億立方米，年供水能力達到2.8億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。按照供水、防洪、生態(tài)三個功能結合、三大水問題統(tǒng)籌解決的思路，規(guī)劃建設庫河渠聯(lián)通、供排蓄泄兼籌，水資源配置網(wǎng)、防洪調度網(wǎng)、水系生態(tài)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代水網(wǎng)，重點建設水資源調配工程、防洪抗旱減災工程、農田灌排工程、水生態(tài)保護、水利信息化等六大體系。加強鎮(zhèn)（街道）、中心村社區(qū)污水處理和再生水回用設施建設，污水處理與再生水回用設施建設要與主體建筑工程、住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。
五是實行最嚴格的水資源管理。全面實施最嚴格的水資源管理制度，主要采取以下四項措施：一是實行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，將每項指標分解下達到各鎮(zhèn)、街。二是完善取水許可制度，審批新增取水嚴格執(zhí)行“六個必須”，即必須限制在年度用水總量控制指標內、必須落實占用農業(yè)灌溉水源和灌溉工程設施的補償措施、必須符合用水定額標準、必須經(jīng)過水資源論證、水土保持方案審批和防洪影響評價等“三項論證”、必須符合節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”要求、必須符合計量標準要求。三是把水資源論證作為建設項目環(huán)評和立項審批的前置條件、把防洪影響評價和水土保持方案審批作為建設項目立項審批的前置條件。四是建立年度考核制度，制定考核辦法，認真進行考核，將考核結果與下年度用水計劃掛鉤。
六是加快水利信息化工程體系建設。以水利信息化促進水利現(xiàn)代化，建設覆蓋全區(qū)的信息化骨干網(wǎng)絡、布局合理的信息監(jiān)測采集站網(wǎng)、以地理信息系統(tǒng)為基礎的信息化綜合平臺、信息共享的數(shù)據(jù)平臺。加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設、水資源管理等應用系統(tǒng)建設，重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，重點河流控制斷面的水量水質，地下水位等進行實時監(jiān)測，為水資源配置、調度、節(jié)約和保護提供可靠的決策依據(jù)。
三、落實措施，確保全區(qū)水利改革發(fā)展工作穩(wěn)步進行。
（一）強化組織領導。近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《臨沂市水利改革發(fā)展績效考核辦法》，將水利改革發(fā)展績效考核結果納入市委對縣區(qū)的科學發(fā)展綜合考核，考核內容主要包括水資源管理、重點水利工程建設、水利投資政策落實、防汛抗旱、基層水利管理服務、水政執(zhí)法和水利工程管理。其中，對因地方原因完不成中小河流治理任務，或出現(xiàn)重大以上安全事故的，重點水利工程建設考核計為零分；區(qū)域年度實際用水量超過年度用水總量控制指標的，水資源管理考核計零分。各級黨委、政府要把加快水利改革發(fā)展作為轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的重要內容，切實加強領導。要認真落實行政首長負責制，對完不成水利改革發(fā)展任務，供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問題的黨政主要負責人和有關責任人進行問責。把水利改革發(fā)展成效作為衡量各級科學發(fā)展水平的重要內容，由區(qū)水行政主管部門會同有關部門進行考核，作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
農村水利論文篇十
xx市水務局:。
金堂縣20xx年解決農村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號文關于的批復，工程于5月26日動工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內容有:打深機井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗收申請報告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線路0。95公里，鋪設pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元，其中:中央預算內專項資金214。00萬元，市上配套資金48。水利工程竣工驗收申請報告。50萬元，地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達的農村人畜飲水工程建設任務，按要求竣工資料已準備齊全，現(xiàn)申請省、市相關業(yè)務部門領導對我縣農村飲水工程予以竣工驗收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
妥否，請批示!
申請單位:。
xx年xx月xx日。
農村水利論文篇十一
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。
十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的總體目標和要求，雖然只有×××個字，但內涵卻非常豐富，包括了對生產(chǎn)水平、生活質量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農村水電開發(fā)和農村水環(huán)境建設為主要內容的農村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務的，二者相互依存、相互作用，關系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，農村水利建設是發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎。農業(yè)是農村的基礎產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農村水利重要內容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟作物，充分說明灌排工程在農業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
第二，農村水利建設是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農民收入;二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。近年來，全省通過農田水利基本建設，尤其對×××個大型灌區(qū)實施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個節(jié)水灌溉增效示范項目建設，恢復和改善灌溉面積×××萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農民人均純收入增加×××多元。事實證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農業(yè)增效、農民增收的重要基礎。作為農村水利另一重要內容的農村安全飲水建設，對農民生活水平和生活質量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農戶節(jié)省取水時間和勞力，減輕勞動強度;二是以供水為龍頭，可帶動環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟創(chuàng)造條件，增加農民收入;四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現(xiàn)代生活設施進入農家，進一步提高農民的生活質量。
第三，農村水利建設是改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，就必須在一個流域、一個區(qū)域甚至更大的范圍內，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內容的農田水利基本建設的實施，就能達到這一目的。
綜上所述，可以說農村水利建設是推進新農村建設的重要基礎、重要條件和重要保障。
二、新農村建設，農村水利任務繁重而艱巨。
據(jù)“×××社會主義新農村‘十一五''''''''水利規(guī)劃”，全省需實施的重點項目有8大類18項之多，投資規(guī)模達470億元。就農村水利而言，任務也極為艱巨。
一是農村飲水安全。“九五”以來，我省雖然解決了一部分農村人口的飲水困難，但在廣大農村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴重威脅的有×××萬人，這與當今社會的發(fā)展極不相適應，急需采取措施加以解決。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀60—70年代，現(xiàn)大部分已達到或超過設計使用年限，按照國家規(guī)程規(guī)范，必須進行更新改造。據(jù)統(tǒng)計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務之艱巨。
三是灌排體系建設。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經(jīng)濟和技術條件限制，工程建設標準低，施工質量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達不到設計標準;同時，由于灌區(qū)工程運行大多在數(shù)十年以上，且在工程運行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災害能力下降，急待整治配套。
四是小型農村水利建設。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省已建成小型農村水利工程×××多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農民生產(chǎn)生活條件，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設施老化失修，效率降低;水資源浪費嚴重，灌溉水利用效率低;工程建設標準低，抗災能力弱，建設整治迫在眉睫。
五是農村水利改革。由于政策落實不到位，許多工程運行管理措施不強，一些建設成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益。基層水管單位體制不順，機制不活，管理設施落后，隊伍不穩(wěn)，經(jīng)費不足，嚴重影響了水利基礎設施的安全維護和良性運行。近年來雖然做了一些工作，但任務依然繁重。
三、圍繞中心，突出重點，全力服務好新農村建設。
新農村建設的實施，對農村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機遇。對此，我們將抓住有利時機，圍繞新農村建設這個中心，突出解決影響農村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點、難點問題，創(chuàng)新發(fā)展，務真求實，全力做好有關工作。
1、狠抓農村飲水安全建設。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭‘十一五''''''''期間解決全省×××萬人飲水不安全問題”的決定，認真組織做好工作。一是認真修訂完善《××ד十一五”農村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實抓好項目的各項前期工作;三是精心組織好項目的實施;四是研究完善管理體制和運行機制。總之，經(jīng)過努力，使所建工程做到水質達標，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。
2、不斷完善排灌體系建設。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計劃的60處、×××座、×××萬千瓦大型排澇泵站，嚴格按照國家有關要求和基建程序做好各項工作，確保全面完成計劃任務;同時，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達到設計標準。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開工的×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設管理力度，加快啟動其余×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實搞好4處在建農發(fā)中型灌區(qū)工程建設，積極爭取其他項目盡快立項上項，力爭“十一五”期間恢復、改善灌溉面積×××萬畝，新增有效灌溉面積×××萬畝。三是狠抓小型農村水利工程建設。對現(xiàn)有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力;對老化失修的機井、灌溉設施抓緊修復改造，恢復抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級渠系改造試點建設經(jīng)驗，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進農業(yè)增收、減輕農民水費負擔的新路子。
3、堅持不懈地抓好小型大規(guī)模的農田水利基本建設。在確保完成好國家基建項目的同時，積極組織開展面上的小型農田水利工程建設，特別是抓好“民辦公助”農村水利建設項目，總結、推廣成功的改革經(jīng)驗，指導、引導搞好面上的農田水利建設，力爭使我省農田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
4、全面深化農村水利改革。一是積極推進水管單位體制改革、水價改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務。二是規(guī)范“一事一議”。進一步建立完善農田水利建設新機制。積極引導和鼓勵農民對直接受益的小型水利基礎設施建設投工投勞，以加大建設力度。三是推廣組建農民用水者協(xié)會，規(guī)范協(xié)會管理。四是探索農村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農民力量，采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營管理方式，確保小型農田水利工程正常效益的發(fā)揮。
建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，做好服務是我們應盡的義務和職責，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實實做好有關工作，力爭為加快我省新農村建設做出更大貢獻。
農村水利論文篇十二
當前，國家不會將大量的財力僅用于小型水利的`建設，而依據(jù)國家關于小型水利建設原則，即“誰投資、誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”，要想統(tǒng)一已經(jīng)根固的分散經(jīng)營一家一戶的群眾思想，調動其積極性，組織有關部，搞好小型水利建設，會具有比較大的難度，但當依靠各級政府的力量時，便能搞好上述內容。所以。需在各級政府工作的議事日程當中，納入小型水利建設，實施領導任期目標管理，構建完備的目標管理考核制度，針對那些下達任務完成較好的單位，要通報表揚，而對于有貢獻的個人而言，需給予獎勵。實施一級對一級的監(jiān)督、一級對一級負責的制度，促使小型水利建設呈現(xiàn)常態(tài)化與制度化，只有如此，方能確保農村小型水利建設有效、持久的進行下去。
2．2實施科學規(guī)劃。
將規(guī)劃編制好，乃是促進水利基本建設有效、科學開展的基礎與前提，同時也是獲取上級政策扶持與資金支持的基本依據(jù)。首先需積極制定并認真貫徹新的治水思路，始終秉持以人為本理念，將資源節(jié)約觀念融入內心:首先，綜合評估與分析水資源的實際承載力，不僅要搞好水資源的統(tǒng)一管理，還需要做好水資源的保護、配置、節(jié)約及開發(fā)等工作，通過水資源的可持續(xù)運用，來更好的推動社會經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展;其二，要做到因地制宜。依據(jù)當?shù)貙崨r，另與國家政策相結合，將當?shù)厝罕娖是行枰鉀Q的問題，作為優(yōu)先解決的對象。其三，強化規(guī)劃的實效性與權威性，以此來更好的保證所制定規(guī)劃在現(xiàn)實中能夠得到較好落實。
2．3強化科學管理。
首先，應以一門科學的理念來對待小型水利工程管理，重視從管理中獲取效益，徹底改變以往重建輕管的不均衡局面。項目建成后，所形成的小型水利資產(chǎn)，需及時向相關單位或個人進行移交，并頒發(fā)相應使用權或產(chǎn)權證書，可通過個人承包、拍賣經(jīng)營及專業(yè)管護等方式，便于構建與當?shù)貙崨r相符且滿足于各種工程類型運行需要的管護模式，促使農村新舊水利處于配套工作狀態(tài)。其次，依據(jù)農村水利的各自特點，需結合各水利工程的功能情況，采取針對性的管理措施，尊重農民實際意愿，緊密依靠群眾，在完善的工程管理條件下，使水利工程取得更好效益。
2．4強化資金投入。
建設農村小型水利工程當中，需投入大量的人力、財力與物力，因此，需在水利工程建當中，由中央對各級地方政府具體的財政投入責任予以明確，以此來促進各級地方政府在財政投入方面的增加。當維修改造現(xiàn)有工程時，需同時增加新的水利基礎設施，以此來更好的滿足當今水利發(fā)展的實際需求。在盡可能增加地方財政投入的情況下，對于地方政府而言，還需在農村小型水利工程建設相應行政領導上給予強化，將政府資金所具有的引導作用充分發(fā)揮出來。為了防止出現(xiàn)農業(yè)專項資金被挪用狀況，項目實施單位需將項目情況及時向主管領導與相關部門進行匯報，另外，還需緊密銜接于財政部門，從中獲取適量的地方配套資金。
2．5注重人力資源開發(fā)。
需高度重視農村水利行業(yè)人力資源的各項開發(fā)工作。需有步驟、有計劃、分批次的指派人員去培訓或深造，以此來更好的順應市場需求與崗位實際需要;積極鼓勵職工開展相關技能的學習，提升自身整體素質，促使農村水利人力資源保值、增值。針對現(xiàn)有技術人員，需做大合理分工，明確各自職責與主攻方向，塑造水行政執(zhí)法、水資源管理、水土保持及農田水利等領域的技術能手與行家。另外，還需強化培訓工作，做好技術交底，使他們能夠獨當一面。
3結語。
總而言之，在我國水利建設當中，農村水利工程可謂其基石，同時也是與民生息息相關的保障性設施，在管理農村小型水利工程時，需著眼于全局，做到質量全程監(jiān)控，只有這樣，方能保證農村水利工程質量，提升其實用效率。
參考文獻。
農村水利論文篇十三
在實際的水利水電工程養(yǎng)護過程中，受到各種因素的影響，存在著很多的問題，在很大程度上限制了水利水電工程的良性發(fā)展。
1.管理人員素質有待提高。
在有的水利水電工程管理單位中，缺乏專業(yè)的技術人員，水利水電工程管理隊伍素質低下，學歷層次和文化程度很低，管理能力欠缺。同時受到資金的限制，有的水利水電工程單位很難引進高素質和高水平的人才，使得在進行日常的維護過程中，日常巡查工作不到位，巡堤查險缺失，尤其是各種水利水電工程養(yǎng)護管理措施很難落實到位。
2.管理養(yǎng)護效率低下。
在長期的水利水電工程養(yǎng)護管理中，受到傳統(tǒng)管理模式和思維方式的影響，在當前水利單位改革前提下，很難保證各個維護和管理措施落實到位，給當前的水利水電工程維護帶來了很大的阻力。同時有的水利水電工程在維修養(yǎng)護管理過程中，很多管理措施主要采用行政命令的方式，缺乏必要的市場競爭力，無法保證養(yǎng)護管理的效率，很難滿足水利單位的要求，存在很多的問題和矛盾。
3.管理維護方案不科學。
在實際的編制養(yǎng)護管理方案過程中，人工預算價格仍采用過去的養(yǎng)護定額標準，人工單價很低，不能滿足實際需要，使得水利水電工程在維護和管理出現(xiàn)很多問題，存在很大的隨意性，維修管理的專項費用不明確，與實際過程費用存在很大的差別，很難改善當前維護養(yǎng)護現(xiàn)狀。同時在養(yǎng)護管理過程中，對日常材料消耗控制不力，無法詳細的計算工程量。
4.維修管理技術資料較少。
技術資料是進行水利水電工程養(yǎng)護管理的重要依據(jù)。為了保證水利水電工程能夠順利進行，需要建立完善的維修管理制度。但是在實際運行過程中，相關的技術資料不夠科學規(guī)范，任務書不詳細，檢查內容不全面，同時對水利水電工程養(yǎng)護管理記錄不及時，無法保證維修管理的質量。
二、做好水利水電工程養(yǎng)護管理的措施。
為了保證水利水電工程安全平穩(wěn)的運行，要針對實際中存在的問題，就要采取科學合理的措施，提高維護管理的質量。
1.做好基層管理人員的培訓。
水利水電工程單位要加強對管理人員的培訓，做好法律法規(guī)的宣傳，對基層養(yǎng)護管理人員進行培訓，不斷更顯養(yǎng)護管理的觀念，不斷改革當前的水利管理體制，提高管理的有效性和針對性，不斷規(guī)范操作要求，及時有效合理的解決在養(yǎng)護管理過程中遇到的問題。在養(yǎng)護過程中真正實現(xiàn)精細化和標準化管理。
2.增強管理人員的保護管理意識。
在實際養(yǎng)護管理過程中，要根據(jù)實際工作的需要，不斷引薦高技術和高素質人才，加強對業(yè)務部門的傾斜，從而滿足實際的繁重的工作量。同時水利單位要制定長遠的人才培養(yǎng)計劃，加強培訓或者進修力度，保證計劃性和針對性。還要加強一線水利管理維護人員的再教育，不斷為他們灌輸新的知識和理論，最大限度的提高他們的專業(yè)水平，建立一支專業(yè)的水利水電工程養(yǎng)護管理隊伍，提高維修管理的效果。
3.建立長期有效的'管理措施。
為了保證水利水電工程維護和管理的質量，要保證維護的全面性和經(jīng)常性，要做好尋底查險工作。為了保證維修的質量，要做好日常的養(yǎng)護和維修。其中日常養(yǎng)護就是修理水利水電工程出現(xiàn)的小缺陷，還要做好日常的巡查工作，保證把出現(xiàn)的問題能夠及時上報。日常的維修項目就是做好材料項目的管理，還要做好相應的普查和考核，保證各項管理維護措施真正落實到位。
4.不斷完善維修養(yǎng)護設計方案。
水利水電工程單位要根據(jù)實際情況和上級規(guī)定，對人工預算的價格進行調整，保證水利水電工程能夠安全運行。同時還要解決歷史遺留問題，避免影響到水利水電工程養(yǎng)護的長遠發(fā)展；還要不斷完善日常的方案編制，對定額中的水利水電工程項目內容、計量方式進行必要的修改，從而解決實際中存在的問題，從而為水利水電工程的養(yǎng)護維修管理提供必要的依據(jù)。
5.做好水利水電工程大壩除險加固。
在進行大壩壩基防滲施工過程中，通常采用的防滲措施主要包括帷幕灌漿、截水墻和鋪蓋三種形式。對于帷幕灌漿兩岸要進行適當?shù)难由欤ＷC延伸到正常和地下水位交界的位置，以免出現(xiàn)意外情況，或者施工人員要根據(jù)水庫的實際地形和地質情況向兩端延伸一段距離，同時要保證與壩體防滲體實現(xiàn)無縫連接，避免出現(xiàn)的新的問題或者質量達不到標準的情況。對于心墻壩可以采用沖抓套井和高噴；對于斜墻壩可以采用土工膜，如果是均質壩就可以采用沖抓套井和高噴方法，才能保證穩(wěn)定性和強度。
三、結語。
在水利水電工程管理過程中，要根據(jù)工程特點，結合周圍水文、地質、地形條件，制定科學合理的管理養(yǎng)護措施，不斷延長水利水電工程的壽命，發(fā)揮最大作用。
農村水利論文篇十四
摘要: 水是生命的源泉，水是維系社會進步、生態(tài)環(huán)境和人類文明的基礎因素,。而我國水資源嚴重匱乏,農業(yè)節(jié)約水灌溉技術仍未得到很好的普及利用。我們必須進一步提高認識,抓緊完善節(jié)水灌溉的規(guī)劃設計,大力推進節(jié)水灌溉技術的研究、生產(chǎn)和應用,以更好地服務“三農”,推進社會的現(xiàn)代化進程。
[論文關鍵詞]節(jié)水灌溉;管理體制;措施
我國部分地區(qū)水資源的開發(fā)利用程度已經(jīng)超過了水資源和水環(huán)境的承載能力,地下水漏斗區(qū)擴大、水污染加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題,成為水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約因素,加快建設節(jié)水防污型社會是必然的選擇。。我國農業(yè)灌溉用水量大,效率低下和溉灌用水浪費的問題普遍存在。目前全國灌溉水利用率約為43%,單方水糧食生成率只有10公斤左右,大大低于發(fā)達國家灌溉水利用率70%～80%,單方水糧食生產(chǎn)率20公斤以上的水平。通過采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術改造傳統(tǒng)灌溉農業(yè),實現(xiàn)適時適量的“精細灌溉”,具有重要的現(xiàn)實意義。
一. 節(jié)水灌溉技術含義及體系
節(jié)水灌溉技術是比傳統(tǒng)的灌溉技術明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環(huán)節(jié)。在各個環(huán)節(jié)采取相應的節(jié)水措施，組成一個完整的節(jié)水灌溉技術體系，包括水資源優(yōu)化調配技術、節(jié)水灌溉工程技術、農藝及生物節(jié)水技術和節(jié)水管理技術。
節(jié)水灌溉技術體系主要包括以下幾個方面：(1)灌溉水資源優(yōu)化調配技術。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調度技術、灌溉回歸水利用技術、多水源綜合利用技術、
雨
洪利用技術。(2)節(jié)水灌溉工程技術 。主要包括渠道防滲技術、管道輸水技術、噴灌技術、微灌技術、改進地面灌溉技術、水稻節(jié)水灌溉技術及抗旱點澆技術。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。(3)農藝及生物節(jié)水技術 。包括耕作保墑技術、覆蓋保墑技術、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。(4)節(jié)水灌溉管理技術。包括灌溉用水管理自動信息系統(tǒng)、輸配水自動量測及監(jiān)控技術，土壤墑情自動監(jiān)測技術、節(jié)水灌溉制度等。二.節(jié)水灌溉取得的.成就
2.1節(jié)水灌溉面積
截止到2005年底，全國灌溉面積達到9.28億畝，有效灌溉面積8.48億畝，非耕地上灌溉面積0.80億畝。節(jié)水灌溉工程面積為3.20億畝，其中耕地上節(jié)水灌溉工程面積2.95億畝;非耕地上約為0.25億畝，主要為林果草節(jié)水灌溉。在耕地上節(jié)水灌溉工程面積中，渠道防滲14454萬畝，低壓管灌9933萬畝，噴灌4184萬畝，微灌932萬畝。目前，全國有效灌溉面積上節(jié)水灌溉工程面積比例為34.8%，全國灌溉水利用率約為45% 。根據(jù)水利部最近編制的《全國節(jié)水灌溉規(guī)劃》，為高效利用我國的水資源，保障國家糧食
安全
、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十一五”期間需發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝、牧草節(jié)水灌溉面積350萬畝、林果節(jié)水灌溉面積550萬畝、節(jié)水措施面積2億畝。到2020年，發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積4.7億畝、牧草節(jié)水灌溉面積1300萬畝、林果節(jié)水灌溉面積1700萬畝、節(jié)水措施面積1.5億畝。近幾年來圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項目、農業(yè)綜合開發(fā)水利骨干項目、國家級節(jié)水示范市、國家和省級節(jié)水增效重點縣、國家節(jié)水增效示范項目建設等,建成了400多個不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術為支撐的農業(yè)科技示范園,這些科技示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農業(yè)節(jié)水格局。2.2節(jié)水灌溉技術研究
已由過去的單項節(jié)水技術研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術體系研究,把工程節(jié)水技術、管理節(jié)水技術、農藝節(jié)水措施作為農業(yè)節(jié)水體系的組成部分開展了綜合試驗研究。根據(jù)各地的自然、社會、經(jīng)濟條件的不同,提出了缺水山丘區(qū)、平原井灌區(qū)、引黃井渠結合灌區(qū)、沿海經(jīng)濟發(fā)達缺水區(qū)等不同類型的節(jié)水模式。研制應用了農業(yè)節(jié)水工程規(guī)劃設計專家系統(tǒng)、灌溉預報專家系統(tǒng)、工程運行管理優(yōu)化模式等,獲得了“農業(yè)節(jié)水綜合技術研究與示范”一大批科研成果。
2.3節(jié)水灌溉設備
建成了節(jié)水設備開發(fā)中試基地,研制或引進了管灌、噴灌的系列配套管件,溫室大棚微灌成套設備,低壓噴水管噴灌成套設備,新型混凝土構件成型機等。
同時積極引進和消化吸收高新技術,引進推廣使用了美國雨鳥、英特耐克、以色列艾森貝克、法國、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國內外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設備。目前,世界上幾乎所有節(jié)水發(fā)達國家的先進節(jié)水技術和設備都有所引進,建成了一批具有國內領先水平的高標準節(jié)水示范工程。
2.4 節(jié)水管理
目前我國推廣的節(jié)水灌溉技術有渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多種形式,不同的地區(qū)宜采用的節(jié)水灌溉技術也不同,大、中型灌區(qū)適宜推廣渠道防滲技術,井灌區(qū)和小型灌區(qū)宜推廣低壓管道灌溉技術,經(jīng)濟條件好的地方提倡采用噴灌技術,在果園、菜園及
其他
經(jīng)濟作物種植區(qū)適合發(fā)展微、滴灌,西北干旱地區(qū)應推廣雨水集流、水窖滴灌技術,南方水稻產(chǎn)區(qū)則應推廣水稻節(jié)水灌溉技術,各地要根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定技術方案。結合水利產(chǎn)權制度的改革,對建立適合市場經(jīng)濟要求和農村特點的“多元化”運行管理機制作了嘗試。其中節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權制度改革和對灌區(qū)建設自主管理灌排區(qū)的探索都取得了成功經(jīng)驗。在井灌區(qū)推廣應用射頻卡控制灌溉,有力地促進了管理水平的提高。2.5資金投入積極爭取中央貼息貸款和國家對重點縣項目的扶持,制定和完善了一系列相應的扶持政策。對省財政扶持的節(jié)水灌溉項目實行公開招標,加大了項目實施力度和資金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓勵政策,按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰收益”的原則,積極鼓勵農民發(fā)展節(jié)水灌溉(對于如何鼓勵農民發(fā)展節(jié)水灌溉的更具體的措施推薦閱讀：《水稻節(jié)水灌溉及其影響研究進展》)。
三、發(fā)展節(jié)水灌溉應該注意的幾個問題
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農村水利論文篇十五
經(jīng)過五年的不懈努力，我國水利基礎不斷夯實，防災減災體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農民持續(xù)增收、農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎，為全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進程做出了重要貢獻。在此，我代表水利部，向長期關心和支持水利工作的各有關部門、地方各級黨委政府、人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、深刻領會中央精神和決策部署。
“十二五”時期，是加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設、加快民生水利發(fā)展的關鍵時期，是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期，也是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的重要時期。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟工作會議作出重要部署，剛剛閉幕的中央農村工作會議重點研究部署加快水利改革發(fā)展問題，討論了《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，進一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導思想、主要原則、目標任務、工作重點和政策舉措。認真學習、深刻理解、準確把握、全面落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議精神，對于抓住和用好水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，推動水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。
第一，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，同時提出了“五個堅持”的基本要求，強調要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。中央經(jīng)濟工作會議明確了明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向，強調實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提出的明年經(jīng)濟工作總體要求和6個方面主要任務，統(tǒng)籌當前和長遠，與“十二五”規(guī)劃目標任務緊密銜接。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會發(fā)展領域的一場深刻變革，是推動科學發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必由之路，是水利工作必須牢牢把握的戰(zhàn)略大局?！叭健笔乾F(xiàn)代化建設必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應農業(yè)農村新發(fā)展新變化新趨勢的必然要求，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。大力推動結構調整，實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，迫切需要加快水利建設步伐，轉變水利發(fā)展方式，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎設施的保障作用;協(xié)調推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設，迫切需要解決好涉及民生的水利問題，促進水利基本公共服務均等化;盡快形成“三化同步”的良好局面，迫切需要大興水利，著力夯實農田水利基礎，消除水利的瓶頸制約;深化改革開放、創(chuàng)新體制機制，迫切需要全面推進水利各個領域改革，突破制約水利發(fā)展的體制機制障礙。我們必須深刻認識世情國情水情變化，在形勢發(fā)展變化中抓住新機遇，在應對各種挑戰(zhàn)中把握主動權，推動水利改革發(fā)展再上新臺階。
第二，準確把握新時期水利的戰(zhàn)略定位。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關系水利長遠發(fā)展的根本問題。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻，水利對全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。中央農村工作會議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關農業(yè)農村發(fā)展，而且事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。這是在我們黨的重要會議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農業(yè)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性，這是對我國基本國情水情的準確把握，是對水利發(fā)展階段特征的科學判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍，對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動作用和深遠的歷史影響。
第三，準確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。新中國成立以后特別是改革開放以來，我國水利改革發(fā)展取得顯著成就，但必須清醒看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求相比，水利投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，主要表現(xiàn)在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水庫病險率高、山洪災害威脅大、抗旱水源工程嚴重不足，這些都是水利建設的突出薄弱環(huán)節(jié);“兩工”取消后農民投工投勞銳減，農田水利設施不足，農業(yè)抗御水旱災害能力較低;水資源短缺問題日益突出，水資源水環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的約束不斷強化;水利發(fā)展仍存在諸多不適應、不符合科學發(fā)展要求的體制機制問題，水利改革進入深層次攻堅克難階段。中央農村工作會議明確指出，人多水少、水資源時空分布不均依然是我國現(xiàn)階段的基本國情水情，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，20xx年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設刻不容緩，深化水利改革時不我待，強化水利管理勢在必行。
第四，準確把握水利改革發(fā)展的目標任務。中央農村工作會議強調，要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，圍繞保障國家糧食安全大興農田水利，圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強江河治理，圍繞保障供水安全加強水資源配置工程建設，圍繞保障水資源安全加強各項管理制度建設，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭通過5到努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，到基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的制度體系。強調要突出加強農田水利等五個方面的薄弱環(huán)節(jié)建設，全面加快水利基礎設施建設;實行最嚴格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”;創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制。我們要認真學習領會中央農村工作會議精神，全面把握中央農村工作會議對水利工作的重大部署，把重點突破與整體推進更好地結合起來，把保障發(fā)展與改善民生更好地結合起來，把構建現(xiàn)代水利基礎設施體系與實行最嚴格的水資源管理制度更好地結合起來，奮力推進水利改革發(fā)展新跨越。
第五，準確把握加快水利發(fā)展的政策措施。解決我國日益復雜的水資源問題，推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是靠政策、靠制度、靠改革。中央農村工作會議制定和出臺了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，各級財政性資金對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進一步提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政專項水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設，進一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，引導金融機構增加水利信貸資金，廣泛吸引社會資金投入水利建設，力爭今后10年全社會水利年平均投入比20xx年高出1倍。同時，在建立水資源管理責任和考核制度、基層水利管理和服務體系建設、水源儲備、建設項目占用水利設施和水域補償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。這些重大舉措，是對各地水利實踐探索的總結升華，是對過去水利扶持政策的集成發(fā)展，是對水利發(fā)展體制機制的完善創(chuàng)新，針對性強，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領會、準確把握，抓緊實化細化政策，加大政策落實力度，充分發(fā)揮政策效力。
三、努力推進“十二五”水利新發(fā)展。
“十二五”時期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為根本目標，以加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設、強化水利基礎設施體系為重點任務，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節(jié)水型社會為戰(zhàn)略舉措，以深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學發(fā)展體制機制為重要保障，著力增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設小康社會和促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。
今后五年水利發(fā)展的主要目標是：
——防洪減災綜合體系進一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點中小河流重要河段治理基本完成，現(xiàn)有病險水庫和大中型病險水閘隱患基本消除，山洪災害防治區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系基本建立。全國洪澇災害年均直接經(jīng)濟損失占同期gdp的比重降低到0.7%以下。
——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化相適應的城鄉(xiāng)供水體系基本建立，農村飲水安全問題全面解決。全國新增供水能力400億立方米左右，全國干旱災害年均直接經(jīng)濟損失占同期gdp的比重降低到1.1%以下。
——農村水利基礎設施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，凈增農田有效灌溉面積4000萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝。新增農村水電裝機1000萬千瓦。
——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會建設取得顯著進展，水資源高效利用與有效保護體系基本建立。全國萬元gdp用水量降低到140立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下，農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
——水環(huán)境保護與水生態(tài)建設成效顯著。全國重要江河湖庫水功能區(qū)主要水質指標達標率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴重超采區(qū)超采狀況初步扭轉。
——依法治水管水能力不斷增強。符合我國國情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成，水行政執(zhí)法能力顯著提升，預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛處理機制基本建立，全社會水法治意識進一步增強。
——重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財政為主渠道的穩(wěn)定增長的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運行與管護機制基本健全，水價形成機制初步理順。
——行業(yè)能力建設取得重要進展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升，水文服務能力和水利信息化水平進一步提高，水利人才隊伍不斷壯大，基層水利服務體系基本建立，水利公共服務能力顯著增強。
實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下工作：
第一，突出加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務的重點中小河流重要河段治理。鞏固大中型病險水庫除險加固成果，全面完成小型病險水庫和規(guī)劃內大中型病險水閘除險加固。加快山洪災害防治步伐，用3年時間完成1836個縣山洪災害防治非工程措施建設。加大江河主要支流治理力度，加強重點獨流入海河流和西北地區(qū)重點內陸河流綜合治理。
第二，全面加強農田水利建設。加快實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完成190處大型、800處重點中型和1500處一般中型灌區(qū)的節(jié)水改造任務。結合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設旱澇保收高標準農田。實施大中型灌排泵站更新改造，加強重點澇區(qū)治理。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪資源利用，提高供水保障能力。加快推進小型農田水利重點縣建設，對縣域農田水利基礎設施進行集中配套改造。加快以節(jié)水灌溉飼草地為重點的牧區(qū)水利工程建設。
第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加快實施全國大型、中型水庫建設規(guī)劃，完成南水北調東、中線一期主體工程及配套工程建設，積極推進引漢濟渭、引江濟淮(巢)、滇中調水等跨流域、跨區(qū)域調水工程，開展南水北調西線工程前期研究，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。實施西南五省重點水源工程近期建設規(guī)劃，建設一批中小型水庫、引提水工程，著力解決西南等地區(qū)工程性缺水問題。加快河湖水系連通工程建設，構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的江河湖庫水網(wǎng)體系，提高供水可靠性和防洪保安能力。繼續(xù)推進農村飲水安全工程建設，年底前解決規(guī)劃內農村飲水安全問題，年底前全面解決農村飲水安全問題。建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程，建立應對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度。
第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，小農水重點縣建設資金要優(yōu)先用于節(jié)水灌溉，用好灌排設備農機具補貼政策和節(jié)水灌溉財政貼息政策，大力推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術，集中力量建設一批規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)。北方平原地區(qū)要大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動式噴灌等技術;東北、西北等有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)，要大力發(fā)展大型機械化行走式噴灌，集中連片建設高標準節(jié)水灌溉示范區(qū)。南方水資源相對豐富地區(qū)也要發(fā)展節(jié)水灌溉，大力推行水田控制灌溉。水源條件較差的山丘區(qū)，要利用小型集雨設施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農業(yè)。要結合農業(yè)種植結構調整，大力發(fā)展節(jié)水型設施農業(yè)和旱作農業(yè)。要完善節(jié)水灌溉技術服務體系，建立農業(yè)灌溉總量控制和定額管理制度，加強量水設施建設，改進水費計收手段，抓好輸水、灌水、用水過程節(jié)水。要積極研發(fā)具有中國特色、質優(yōu)價廉的節(jié)水灌溉技術和設備。
第五，繼續(xù)實施大江大河治理。進一步治理淮河，加快以入海水道二期為重點的新三項工程建設，搞好黃河下游治理和長江中下游河勢控制，繼續(xù)推進主要江河河道整治和堤防建設，加強太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理。開工建設西江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店等一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調蓄洪水能力。加快蓄滯洪區(qū)建設，重點實施長江城陵磯附近和海河重點蓄滯洪區(qū)建設，調整和建設淮河行蓄洪區(qū)，加強黃河下游灘區(qū)安全建設。抓好城市防洪排澇工程建設，推進海堤建設和跨界河流整治。
第六，深入開展水生態(tài)環(huán)境治理。繼續(xù)抓好重點區(qū)域水土保持生態(tài)建設，全面開展坡耕地綜合整治，推進生態(tài)清潔型小流域建設。繼續(xù)實施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開展海河流域、敦煌等生態(tài)脆弱地區(qū)與艾比湖等河湖水生態(tài)修復治理。抓好農村水環(huán)境綜合治理，搞好農村河道疏浚和小型水庫清淤。大力推進水電新農村電氣化縣建設，擴大小水電代燃料工程規(guī)模，實施農村水電增效擴容改造，加強水能資源開發(fā)利用管理和安全監(jiān)管。
第七，著力實施最嚴格的水資源管理制度。確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。落實重要江河流域水量分配方案，建立流域、省、市、縣四級取水總量控制指標體系。完善農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、居民生活等用水定額指標體系，強化計量和考核管理。從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河排污總量，建立和完善水功能區(qū)水質達標評價體系和監(jiān)測預警監(jiān)督制度。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調沿線、三峽庫區(qū)等重點區(qū)域水資源保護力度，推進太湖、滇池、巢湖水環(huán)境綜合治理。完善國家水權制度，全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責任制與考核制。加強水資源統(tǒng)一調度，開展海水淡化，開發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水資源。積極推進地下水超采治理。
第八，努力創(chuàng)新水利科學發(fā)展的體制機制。建立水利投入穩(wěn)定增長機制，充分發(fā)揮公共財政的主渠道作用，大幅度增加各級財政水利投資規(guī)模，充實完善中央和地方水利建設基金籌集政策，擴大基金來源和規(guī)模，完善有關財政補貼政策，用好從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策。加強對水利建設的政策性金融支持。鼓勵各地積極出臺扶持政策，加大一事一議財政獎補力度，廣泛吸引社會資金參與水利建設。推進水資源管理體制改革，健全流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制，推進城鄉(xiāng)水務一體化進程。深化水利工程管理體制改革，落實中小水利工程管護主體和管理責任，保障水利工程良性運行。完善基層水利服務體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元，健全基層水利服務機構，強化公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預算。加快農民用水合作組織建設，加強防汛機動搶險隊伍和抗旱服務組織建設，推動水文行業(yè)管理體制和農村水電管理體制改革。推進水價改革，發(fā)揮水價在促進節(jié)約用水中的杠桿作用。建立與水有關的生態(tài)補償機制。充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢，積極開展水利多種經(jīng)營，加強水利風景區(qū)建設與管理。
第九，不斷強化科學治水和依法管水。健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究和技術研發(fā)，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心技術上實現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實用價值的研究成果，加大技術引進和推廣應用力度。健全水利技術標準和計量、質量認證體系。建立健全水法規(guī)體系，完善水資源配置、節(jié)約保護、防汛抗旱、河道采砂、農村水利、水土保持、流域管理等領域的法律法規(guī)。全面推進水利綜合執(zhí)法，加大對非法取水、非法采砂等水事違法行為的打擊力度。加強河湖管理，嚴禁建設項目非法侵占河湖水域、岸線。健全預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛調處機制，完善應急預案。做好水庫移民安置工作，深入落實后期扶持政策。完善水利安全監(jiān)督管理制度。加強水利國際交流與合作。
第十，切實加強行業(yè)能力建設。全面做好第一次全國水利普查工作。完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，強化水利規(guī)劃對涉水活動的管理和約束作用，加快重點建設項目前期工作。優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，著力增強重點地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測報能力，加快應急機動監(jiān)測能力建設。建立防汛抗旱督察制度，健全防汛抗旱應急管理機制。加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、全國水資源管理信息系統(tǒng)和國家水利數(shù)據(jù)中心建設，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。大力加強水利系統(tǒng)黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設。
20xx年是建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。中央農村工作會議明確，20xx年農業(yè)農村工作的總體要求是：大興水利強基礎、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力。貫徹落實中央決策部署，做好20xx年水利工作，對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實施，具有十分重要的意義。
第一，做好防汛抗旱防臺風工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項準備，全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，突出抓好病險水庫、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范中小河流洪澇災害和山洪地質災害，高度重視臺風防御工作，認真做好北方河流防凌汛工作，統(tǒng)籌做好城市防洪排澇和農田排澇降漬工作。加強旱情監(jiān)測預警分析評估，狠抓抗旱水源工程建設，強化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調配，做好引黃濟津濟淀、引江濟太、珠江枯水期水量調度、山西河北向北京集中輸水等調度工作，確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二，抓緊防洪重點薄弱環(huán)節(jié)建設。加快實施全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃，確保20年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務。繼續(xù)加大小(1)型病險水庫除險加固力度，20xx年開工項目要在20xx年完成任務，其他項目20xx年全部開工建設。啟動實施小(2)型病險水庫除險加固規(guī)劃和全國大中型病險水閘除險加固規(guī)劃。抓緊實施全國山洪災害防治規(guī)劃，在20xx年安排500個縣的基礎上，20xx年再安排600個縣的山洪災害防治非工程措施建設。
第三，加強西南抗旱能力建設。加快西南地區(qū)“潤滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設步伐，加快實施中型水庫建設規(guī)劃。抓緊落實西南五省重點水源工程近期建設規(guī)劃，開工建設一批前期基礎好、綜合效益高的水源工程項目。對現(xiàn)有小型水利設施進行清淤擴容、續(xù)建配套、除險加固，因地制宜興建小微型蓄引提灌排工程，大力發(fā)展牧區(qū)水利，搞好集雨水窖工程建設，統(tǒng)籌推進其他地區(qū)抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設。
第四，繼續(xù)推進重點工程建設。落實國務院治淮工作會議部署，抓緊開工建設入江水道加固、行蓄洪區(qū)調整、平原洼地治理等一批重點項目。實施太湖太浦閘除險加固，開工建設新孟河、新溝河延伸拓浚等工程。加快洞庭湖治理近期實施方案項目建設，推進鄱陽湖二期治理及“五河”尾閭疏浚。加快建設西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等一批骨干水庫工程。搞好重點蓄滯洪區(qū)安全建設。加大水利援疆、援藏工作力度，扎實做好水庫移民及水利定點扶貧工作。
農村水利論文篇十六
縣水利局領導：
我村地處***鄉(xiāng)東端，現(xiàn)有耕地面積1850畝，其中水田面積1300畝。歷年來，農田灌溉用水就是大問題，除去***水庫和富裕化水庫能解決500畝之外，其余都是靠天吃飯。為了解決灌溉難題，我村擬對面積近50畝的鈞塘進行清淤維護，以充分利用這一地下水資源，該工程如能完成可解決我村800畝水田常年用水，順帶解決蘆家田村200畝。
工程預計需澆注高2米、寬0.3米、長1公里混凝土墻對原有堤壩加固，清理1.5米深的於泥及修一條圍繞鈞塘長1.5公里的排水溝解決鈞塘往后淤塞問題，工程造價共計25萬元，其中我村自籌資金2.5萬元，尚有近23萬元的資金缺口，特懇請貴局解決建設資金為盼!。
申請人：
20**年**月**日。
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5.參考文獻目錄(注明文獻出處)。
十二,承擔單位領導審查意見(對經(jīng)費預算是否合理,有無其他經(jīng)費來源,能否保證研究計劃實施所需的人力,工作時間等基本條件提出具體意見)。
單位領導(簽字)。
單位公章年月日。
十三,申報單位審查意見。
單位領導(簽字)。
單位公章。
十四,專家評審意見(承擔單位和申報單位不填此項)。
專家(簽字)。
十五,國際合作與科技司。
領導(簽字)公章。
更多。
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