通過(guò)總結(jié),我們可以更清晰地了解自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步??偨Y(jié)的寫(xiě)作需要考慮結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言和內(nèi)容,下面為您詳細(xì)介紹一些指導(dǎo)建議。接下來(lái)將呈現(xiàn)一些具體實(shí)例,希望能夠?yàn)槟峁┮恍┧悸泛蛥⒖肌?/p>
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,心懷“國(guó)之大者”,從政治和全局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)*農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
過(guò)去一年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“鄉(xiāng)村振興就是*振興”理念,講大局、重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行,“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁出新步伐。順利完成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)。*、*、*等項(xiàng)目相繼落地投用。建成四星級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯率達(dá)90%,“*”市場(chǎng)知名度再度提高。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體*家,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造*畝,連片發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。二是人居環(huán)境描繪新風(fēng)景。投入*多萬(wàn)元,縱深推進(jìn)“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力實(shí)施*個(gè)人居環(huán)境整治提升工程,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。*村、*村入圍*省文明村,*村、*村榮登*、*農(nóng)村人居環(huán)境整治“綜合紅榜”,*村成功創(chuàng)建市人居環(huán)境綜合整治示范村。三是農(nóng)村改革激發(fā)新動(dòng)能。扎實(shí)推進(jìn)“三資”管理戶戶通平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管和工程招標(biāo)制度。繼續(xù)發(fā)揮集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用,規(guī)范資源發(fā)包、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等交易,全年完成*宗,共計(jì)*萬(wàn)元。根據(jù)村級(jí)工作考核意見(jiàn),以差別化考核引導(dǎo)各村走好符合實(shí)際的發(fā)展道路。四是強(qiáng)村富民走出新路徑。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理。積極開(kāi)展“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”活動(dòng),村企聯(lián)建覆蓋率達(dá)到百分之百,拓寬了村級(jí)增收路徑。五是鄉(xiāng)村善治展現(xiàn)新氣象。縱深推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),深入實(shí)施基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”,全面創(chuàng)設(shè)黨建“特色品牌”,圓滿完成村“兩委”班子換屆,持續(xù)優(yōu)化村“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍建設(shè),黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能更加強(qiáng)勁、更加有效。特別是今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情,各村(社區(qū))認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署和鎮(zhèn)黨委政府的安排,不畏艱險(xiǎn)、全面動(dòng)員、連續(xù)作戰(zhàn),為全鎮(zhèn)疫情防控和發(fā)展大局發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用、作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委政府,向辛苦耕耘、默默奉獻(xiàn)在“三農(nóng)”工作一線的各位村社區(qū)書(shū)記和廣大農(nóng)村工作者表示衷心的感謝!
“三資”管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要高度重視,在今后的工作中加以改正。
下面,我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)村治理,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。三是黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)、不能削弱。一號(hào)文件、上級(jí)會(huì)議都明確,各級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,把黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力。這些重要導(dǎo)向,為我們做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了目標(biāo)、增添了動(dòng)力。因此,*推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重點(diǎn),就是要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,圍繞自身短板不足,在“三農(nóng)”工作上真抓實(shí)干、攻堅(jiān)突破、爭(zhēng)先進(jìn)位,全力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居等幾篇大文章,努力以農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展、城鄉(xiāng)全面融合的過(guò)硬成績(jī),為“勇當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
二、抓緊抓實(shí)重點(diǎn)關(guān)鍵,確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一是致力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。當(dāng)前,效益不高、品牌不響、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的突出問(wèn)題,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迫在眉睫。要做強(qiáng)園區(qū)載體。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),深入實(shí)施“百企建百園”工程,積極對(duì)接上級(jí)各項(xiàng)扶持政策,大力招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田連片整治,培養(yǎng)招引一批優(yōu)秀的農(nóng)技人才、管理人才,為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添發(fā)展活力。要促進(jìn)融合發(fā)展。各村要立足自身資源優(yōu)勢(shì)、結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求,積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、數(shù)字電商等新業(yè)態(tài),大力培育產(chǎn)品初深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃履J?,打造從“田頭”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈、從“單一”到“融合”的多元形態(tài)。要打響農(nóng)業(yè)品牌。過(guò)去我們?cè)谶@一點(diǎn)上用力不多、挖掘不夠、宣傳不廣,實(shí)際*也有很多非常優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。例如,*的*、*、*等,去年刷爆了*地區(qū)的朋友圈,完全值得大力包裝推廣。塑造品牌,要善于“無(wú)中生有”“有中提優(yōu)”,結(jié)合傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、時(shí)代熱點(diǎn)、功效功能等元素,加大挖掘創(chuàng)作力度,加大品牌宣傳投入,用好*特色農(nóng)產(chǎn)品商城,培育識(shí)別度高、信得過(guò)、叫得響的品牌,持續(xù)提升“*”字號(hào)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、競(jìng)爭(zhēng)力。
最重要的是,要激發(fā)農(nóng)戶翻建、改建的積極性,使他們成為建設(shè)主體。最后要堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,這里要說(shuō)的是,群眾的意愿很大程度取決于村干部的工作做的到不到位,要用耐心、扎實(shí)、細(xì)致的工作,勸導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗農(nóng)居的重要性和必要性。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行。會(huì)上下發(fā)了《農(nóng)村工作考核意見(jiàn)》,前期,我們已充分調(diào)研,每個(gè)村都排了“宅基地自愿有償退出”的建設(shè)試點(diǎn),總體而言,典型性、示范性還不夠。對(duì)于1980年前建造的農(nóng)房,要一戶一策、改造提升,加快消除安全隱患、提升人居環(huán)境。對(duì)于不滿200平方的農(nóng)房,也要同步推進(jìn),盡管短期內(nèi)不能騰退指標(biāo),但可以提前造勢(shì)、烘托氛圍,為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時(shí),計(jì)劃在部分規(guī)劃保留村建設(shè)以多層及小高層為主、花園洋房、復(fù)式樓為輔的農(nóng)民公寓,引導(dǎo)農(nóng)民上樓,達(dá)到改善農(nóng)民住房條件、集約節(jié)約用地的目的。鎮(zhèn)黨委也將以各村推進(jìn)此類(lèi)工作實(shí)績(jī),作為全年考核的重要依據(jù),讓推進(jìn)有序、成績(jī)明顯的村既得面子、更得實(shí)惠。
三是聚力優(yōu)化生態(tài)宜居鄉(xiāng)村形態(tài)。上周剛剛召開(kāi)了“爭(zhēng)創(chuàng)文明典范城市,打造最干凈城市”的動(dòng)員部署會(huì),上午彭委員組織了第三方對(duì)*人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。這里我就不再贅述,總之要深刻理解農(nóng)村人居環(huán)境是最普惠的民生,多塑造一些讓老百姓滿意、切身受益的“微景觀”,打造群眾家門(mén)口的“微幸?!薄8鞔逡⒓葱袆?dòng)起來(lái),杜絕黑榜,力爭(zhēng)紅榜,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì),涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。我們要切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是要推動(dòng)基層黨建全面過(guò)硬。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),確保農(nóng)村基層黨組織全面建強(qiáng)、全面過(guò)硬,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)黨委決策部署,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)居、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新探索、攻堅(jiān)克難。同時(shí),鎮(zhèn)黨委也將一如既往地重視村書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心幫助村書(shū)記成長(zhǎng),讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的村干部,有干勁、有奔頭、有希望。
二是要優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。要不斷健全完善農(nóng)村法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,充分運(yùn)用網(wǎng)格、警格、矛調(diào)室、綜合服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等平臺(tái)陣地,充實(shí)內(nèi)容、提升內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”、“散”到“合”、“建好”到“用好”的轉(zhuǎn)變,做到“眼中有活、不令而行、干則必成”,努力打造鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的*樣板。特別要高度重視、扎實(shí)做好網(wǎng)格化治理工作,將常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)等工作納入其中,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督促考核,做到“問(wèn)題在網(wǎng)格解決、矛盾在基層化解”。
三是要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展村級(jí)集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治,收回資金*萬(wàn)元,有力維護(hù)了農(nóng)民利益。今年我們要繼續(xù)深化這一行動(dòng),同時(shí)發(fā)揮“戶戶通”等平臺(tái)監(jiān)管作用,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)資金、物資采購(gòu)、小額工程等各項(xiàng)管理制度,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審計(jì)巡查,筑牢監(jiān)督管理的防護(hù)網(wǎng),切實(shí)維護(hù)好村集體和農(nóng)民權(quán)益。紀(jì)檢條線要從嚴(yán)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,對(duì)侵害集體利益、損害群眾利益的腐敗行為嚴(yán)肅查處、絕不放過(guò)。
做好“三農(nóng)”工作,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,事關(guān)經(jīng)濟(jì)大局、社會(huì)安定、人民福祉,全鎮(zhèn)上下必須各盡所能、各盡其責(zé)、同心合力。這方面,每位領(lǐng)導(dǎo)都有掛鉤的村,都有任務(wù)責(zé)任。大家要帶著農(nóng)村工作的政治自覺(jué)、造福農(nóng)民的真摯情懷,牽頭抓總、狠抓落實(shí),為鄉(xiāng)村振興盡心竭力。各村書(shū)記要切實(shí)扛起“第一責(zé)任”,把“三農(nóng)”工作擺在突出重要位置,親自抓、重點(diǎn)抓,抓具體、抓到位,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)政策、要素、服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸,最大限度為鄉(xiāng)村振興激發(fā)活力、增添動(dòng)力。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)謪枈^發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的*篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個(gè)晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事順意!
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級(jí)聯(lián)動(dòng)、八方給力的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動(dòng)大幕正式開(kāi)啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開(kāi)創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認(rèn)真思考和回答的一道現(xiàn)實(shí)考題。等會(huì),玖明書(shū)記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫(xiě)水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考:。
第一,要在盤(pán)點(diǎn)總結(jié)過(guò)去中增添好繼續(xù)前行底氣。
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過(guò)去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見(jiàn)自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重考驗(yàn)的一年。一年來(lái),全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),自覺(jué)按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進(jìn),主動(dòng)作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153.8億元,按可比價(jià)計(jì)算較上年增長(zhǎng)4.02%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長(zhǎng)7.2%,守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定不出問(wèn)題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。欣慰回首,五點(diǎn)印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。面對(duì)入梅后時(shí)降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴(yán)重外洪內(nèi)澇形勢(shì),全市上下不亂方寸,沉著應(yīng)對(duì),頑強(qiáng)拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺(tái)眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動(dòng)魄大戲,并且取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時(shí),不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng),組織動(dòng)員廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場(chǎng)大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補(bǔ)救保目標(biāo)、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗,贏得了來(lái)之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)重大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù)6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊(duì)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長(zhǎng),到去年底全市注冊(cè)登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1415家,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到669家,其中合作社注冊(cè)資本突破80億元,資產(chǎn)達(dá)百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體吸納成員超過(guò)16萬(wàn)人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來(lái)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速擴(kuò)張,一個(gè)以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)邁出重大步伐。高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心“四位一體”的湖北硒樓。進(jìn)一步完善了業(yè)已探明的500多平方公里富硒土壤開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動(dòng)“4321”百萬(wàn)畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),當(dāng)年發(fā)展集點(diǎn)連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬(wàn)畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場(chǎng),荊楚富硒糧倉(cāng)、中國(guó)富硒農(nóng)都呼之欲出。
四是精準(zhǔn)扶貧脫貧取得重大進(jìn)展。按照五年任務(wù)三年完成的總體部署,去年各地通過(guò)再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對(duì)象81067人。制定出臺(tái)了“1+9”精準(zhǔn)扶貧脫貧行動(dòng)方案,編制重大扶貧項(xiàng)目290個(gè),全年整合各類(lèi)政府性資金1.32億元,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)拔寨行動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng),累計(jì)投入各類(lèi)社會(huì)幫扶資金近2億元。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,50%以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中來(lái),自我脫貧能力顯著增強(qiáng)。初步核實(shí),去年全市又有43個(gè)重點(diǎn)貧困村摘帽出列、3.34萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào),為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機(jī)、贏得了主動(dòng)。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動(dòng),大員上陣,專(zhuān)班跟進(jìn),三方介入,群眾參與,基本完成了這項(xiàng)繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個(gè)村、4325個(gè)小組、20.9萬(wàn)農(nóng)戶、182.8萬(wàn)畝耕地已全部完成實(shí)地調(diào)查測(cè)繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進(jìn)行成果分析和數(shù)據(jù)建庫(kù)。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢(shì)中謀劃好新年目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開(kāi)局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)的獻(xiàn)禮之年。做好今年各項(xiàng)工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠(yuǎn),任務(wù)特別繁重。因此,各地、各部門(mén)必須敏銳見(jiàn)識(shí),在看到成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí),務(wù)必要保持清醒頭腦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進(jìn)一步,再上一層樓。
必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷(xiāo)售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整工作重心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,是今年中央和省、市委1號(hào)文件標(biāo)題,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù),關(guān)鍵是要堅(jiān)持和踐行好新發(fā)展理念。具體來(lái)講,我認(rèn)為,要重點(diǎn)把握和正確處理好以下5對(duì)關(guān)系。一是要重點(diǎn)把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動(dòng),鼓勵(lì)支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺(jué)踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點(diǎn)把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅(jiān)定不移實(shí)施“四化同步”推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運(yùn)共同體建設(shè),自覺(jué)踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點(diǎn)把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅(jiān)守農(nóng)業(yè)底色不動(dòng)搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺(jué)踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點(diǎn)把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺(jué)踐行好開(kāi)放發(fā)展新理念。五是要重點(diǎn)把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國(guó)家糧食安全的前提下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺(jué)踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)核心目標(biāo),各地、各有關(guān)部門(mén)必須突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。各級(jí)黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭(zhēng)取更大作為來(lái)重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動(dòng)把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動(dòng)農(nóng)村繁榮進(jìn)步。各地要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢(shì)而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來(lái)源。
二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重大機(jī)遇來(lái)抓,以市場(chǎng)牽引為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點(diǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),使農(nóng)業(yè)在保障社會(huì)有效供給過(guò)程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、有步驟實(shí)施好退耕退漁退垸還湖工程,切實(shí)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵(lì)支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),努力培育出一批在全省乃至全國(guó)具有一定影響力、話語(yǔ)權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)重要方面,同時(shí)還是厚植我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來(lái),我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般競(jìng)相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實(shí)力不強(qiáng)和市場(chǎng)品牌不響的問(wèn)題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,再立新目標(biāo),再推新舉措,加大招培力度,支持成長(zhǎng)壯大,并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系,扎堆本土、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展,使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點(diǎn)規(guī)劃和大手筆推進(jìn)以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)今年新增20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,重塑魚(yú)米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅(jiān)持不懈擦亮仙桃已有的10張“國(guó)”字號(hào)農(nóng)業(yè)名片,努力把久負(fù)盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽(yáng)三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹(shù)得更高、叫得更響、傳得更遠(yuǎn)。同時(shí),還要重點(diǎn)圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標(biāo)簽,再培育出一批功能獨(dú)特、耳熟能詳、業(yè)界公認(rèn)、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉(cāng)和中國(guó)富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國(guó)第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動(dòng)計(jì)劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進(jìn)實(shí)施。要堅(jiān)持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動(dòng),還天藍(lán)地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進(jìn)農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),畫(huà)出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)、為抓手,深入持久開(kāi)展“綠滿仙桃大行動(dòng)”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個(gè)具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢(shì),逐步向面上覆蓋,向縱深推進(jìn)。
六要加快完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標(biāo)任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門(mén)以及全社會(huì)都要以只爭(zhēng)朝夕和時(shí)不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)不含糊,確保脫貧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)格按照“五通五有五萬(wàn)元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運(yùn)班車(chē)、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級(jí)衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來(lái)源,不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標(biāo)要求,對(duì)標(biāo)調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個(gè)重點(diǎn)貧困村、2.7萬(wàn)建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時(shí),要更加注重標(biāo)本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機(jī)制建設(shè),更加注重兜底責(zé)任,堅(jiān)決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)好重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)舉措。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動(dòng)能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點(diǎn)、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢(mèng)里水鄉(xiāng)全面小康城7句話?,F(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進(jìn)、真抓實(shí)干的時(shí)候了。下面,我就怎么貫徹好落實(shí)好體現(xiàn)好這次會(huì)議精神,再簡(jiǎn)要提出五點(diǎn)要求:
一是要當(dāng)作重中之重抓。“三農(nóng)”工作歷來(lái)都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見(jiàn),真正做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。因此,各級(jí)各部門(mén)都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”的要求,切實(shí)把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實(shí)抓好抓出成效來(lái),努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“一線連隊(duì)”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三是要完善服務(wù)體系抓。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)要忠于職守、肩負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實(shí)等服務(wù)體系建設(shè),并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量抓。近幾年的“三萬(wàn)”活動(dòng)和駐村扶貧行動(dòng),就是動(dòng)員社會(huì)力量參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動(dòng)實(shí)踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺(tái)載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造出濃厚的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)社會(huì)氛圍。
五是要立足當(dāng)前主動(dòng)抓。俗話說(shuō),一年之計(jì)在于春。春季主動(dòng),季季主動(dòng),全年主動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時(shí)地抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹(shù)造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)等各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開(kāi)門(mén)紅”,爭(zhēng)取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點(diǎn)起跳、高位突破、高開(kāi)高走、高歌猛進(jìn)。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類(lèi)社會(huì)不爭(zhēng)的衣食父母,農(nóng)村是永遠(yuǎn)充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺(tái)。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),以務(wù)實(shí)重行、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī),奮力開(kāi)創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作。剛才,我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和宋書(shū)記、林市長(zhǎng)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,對(duì)20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)慶忠市長(zhǎng)還要就下步工作講意見(jiàn)。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),就“三農(nóng)”工作講六個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
過(guò)去的一年,是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對(duì)旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn),市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),克服嚴(yán)重春旱和長(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響,單產(chǎn)428.93公斤、總產(chǎn)236.7萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)了1.93%和5.1%,再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn),遭遇了“8.9”特大暴雨襲擊,經(jīng)過(guò)全市上下努力,除個(gè)別地塊外,秋糧仍獲得較好收成,全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104億斤,突破100億斤大關(guān)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),蔬菜食用菌達(dá)到337萬(wàn)畝,總產(chǎn)1200萬(wàn)噸,產(chǎn)值142億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109萬(wàn)噸、38.7萬(wàn)噸、14萬(wàn)噸,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6億元;一百個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,實(shí)際開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116個(gè),計(jì)劃投資23.75億元,實(shí)際到位資金23.84億元。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138個(gè)、240萬(wàn)畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家,省級(jí)龍頭企業(yè)31家,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)261家,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入450億元。
四是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45億元,比上年增長(zhǎng)40.47%,增加14.54億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377元,同比增加838元,增長(zhǎng)15.1%,增速比上年提升6.9個(gè)百分點(diǎn),居全省前列,增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類(lèi)水利建設(shè)項(xiàng)目17631項(xiàng),新增節(jié)水灌溉面積16.7萬(wàn)畝,解決了16.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開(kāi)工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)1024萬(wàn)千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬(wàn)人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400元,每人每年達(dá)到1200元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)”,22.5萬(wàn)農(nóng)民群眾不用出門(mén)就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470公里、客運(yùn)站108座,所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車(chē),改造農(nóng)村危橋1311座,33萬(wàn)農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,啟動(dòng)千戶社區(qū)140個(gè)、整村改造356個(gè),建成農(nóng)村新居18.4萬(wàn)戶,改造危房3.5萬(wàn)戶,先后有30多萬(wàn)農(nóng)民群眾喜遷新居。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度不斷鞏固和完善,土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,集體林權(quán)主體改革基本完成,農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化,有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問(wèn)候,向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)成績(jī),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,按照中央和省、市的工作部署,不斷強(qiáng)化措施,加大工作力度,確保“”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開(kāi)好局、起好步,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),進(jìn)一步明確“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
“”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件,也有許多困難;既有重大機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)有利條件。從國(guó)家宏觀政策層面看,黨的xx屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”,今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺(jué)遵循。同時(shí),“”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn),支持發(fā)展的政策力度將會(huì)進(jìn)一步加大。今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”,重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展,這已是中央連續(xù)出臺(tái)的第8個(gè)“一號(hào)文件”。從市里扶持政策層面看,市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金,出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)和貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等優(yōu)惠政策,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策,力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從市場(chǎng)需求層面看,隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì),市場(chǎng)空間越來(lái)越大,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),糧食總產(chǎn)越過(guò)100億斤大關(guān),占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開(kāi)始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,在全省第一個(gè)提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨的困難和問(wèn)題。比較突出的有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒(méi)有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后,農(nóng)田基本建設(shè)相對(duì)滯后,徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重,涵閘啟閉不靈活,金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱,難以從根本上擺脫靠天吃飯的問(wèn)題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少,知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,缺乏品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動(dòng)植物疫病防控體系不健全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)能力較弱,體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場(chǎng)流通體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小、輻射帶動(dòng)能力弱,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少,難以與大城市超市及批發(fā)市場(chǎng)形成有效對(duì)接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外,又要面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊,加劇價(jià)格過(guò)度波動(dòng)等市場(chǎng)因素,影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決,新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題,在農(nóng)村社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理水平亟待提高,農(nóng)村民生亟待改善。
為此,“”時(shí)期,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,以農(nóng)民增收為核心,以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷(xiāo)售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。
主要發(fā)展目標(biāo)是:
——農(nóng)業(yè)增加值:年均增長(zhǎng)5%,達(dá)到260億元以上;。
——農(nóng)民人均純收入:年均增長(zhǎng)12%,人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上;。
——“四百工程”建設(shè):糧食總產(chǎn)確保100億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量8萬(wàn)噸,畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154億元;全市有林地面積320萬(wàn)畝以上,以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。
——林木覆蓋率:年均增長(zhǎng)0.3%,達(dá)到33%;。
——糧經(jīng)作物比例:年均增加1.2個(gè)百分點(diǎn),20xx年調(diào)整到48:52;。
——農(nóng)產(chǎn)品出口:出口額年均增長(zhǎng)15%,出口總值達(dá)到3.5億美元;。
——市場(chǎng)建設(shè):年均增長(zhǎng)4.6%,各類(lèi)市場(chǎng)年交易額達(dá)到120億元以上;。
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè):農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長(zhǎng)36%,達(dá)到32個(gè);戶用沼氣池年均增長(zhǎng)11.4%,達(dá)到24萬(wàn)個(gè);太陽(yáng)能熱水器年均增長(zhǎng)5.5%,達(dá)到50萬(wàn)戶。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的,只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力,是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、進(jìn)一步加大工作力度,實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。
20xx年是“”開(kāi)局之年,也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,以實(shí)施“4245”工程為抓手,狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)采取一系列扎實(shí)有效的工作措施,努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)突破,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn),努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃,圍繞基地建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中,20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到60萬(wàn)畝。在全市范圍內(nèi),著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”,積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬(wàn)畝,總產(chǎn)1300萬(wàn)噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動(dòng)物等六大畜牧基地,全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125萬(wàn)噸、46萬(wàn)噸、22萬(wàn)噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋(píng)果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,新發(fā)展名優(yōu)果樹(shù)基地8萬(wàn)畝,全市果樹(shù)面積穩(wěn)定在70萬(wàn)畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚(yú)、黃河鯉魚(yú)、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,黃河鯉魚(yú)、烏鱧、鯰魚(yú)、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4萬(wàn)畝。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20個(gè),新增基地面積10萬(wàn)畝,積極打造一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,用財(cái)政資金鼓勵(lì)符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào),“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地認(rèn)定,加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對(duì)“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的,近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故,我們對(duì)此必須高度重視,以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)行規(guī)范整治,嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,確?!懊状印?、“菜籃子”質(zhì)量安全。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級(jí)要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷(xiāo),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,讓農(nóng)民更多的受益,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),采取兼并重組參股收購(gòu)等方式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級(jí)以上龍頭企業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,延伸生產(chǎn)基地,完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),建立健全“基地+農(nóng)戶+合作組織+龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到380家。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上,今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127項(xiàng),總投資39.68億元,其中爭(zhēng)取中央投資1.06億元,省級(jí)投資4.36億元,各級(jí)必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極與省直部門(mén)開(kāi)展對(duì)接,著力抓好資金爭(zhēng)取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,深入開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng),提高管理規(guī)范化水平,評(píng)選命名市級(jí)示范合作社100家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭,新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10處,加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè),建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直接對(duì)接,組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì)、網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)。
(六)著力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作,采取多形式、多方式、多層次,實(shí)施好科技特派員工程、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“陽(yáng)光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,20xx年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次。同時(shí),積極搞好勞務(wù)輸出,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
四、加快水利改革發(fā)展,全面提升水利支撐和保障能力。
今年中央一號(hào)文件聚焦水利,下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》,省委、市委也以一號(hào)文件形式提出了具體實(shí)施意見(jiàn),這在建國(guó)后是第一次。我市是水資源相對(duì)短缺的城市,人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的四分之一、全省的三分之二,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,同時(shí)極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi),給我們敲響了警鐘,全市水利工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,采取更加有力的措施,提升水利的支撐和保障能力,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
全市水利改革發(fā)展總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神,堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提升水利現(xiàn)代化水平,全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過(guò)10年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,突出抓好田間工程配套和末級(jí)渠系節(jié)水改造,全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),力爭(zhēng)完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),農(nóng)田有效灌溉面積增加到750萬(wàn)畝以上,旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600萬(wàn)畝以上。
(二)抓好水資源開(kāi)發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8個(gè)供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)一期工程20xx年竣工、20xx年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫(kù)、開(kāi)發(fā)區(qū)魯西水庫(kù)、高唐縣大張水庫(kù)、臨清市城南水庫(kù)等9個(gè)重點(diǎn)平原水庫(kù)建設(shè),實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程,興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程,全市新增水資源利用量2億立方米,年供水能力達(dá)到25億立方米,基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理,以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn),突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30多條中小河流治理,提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時(shí),抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固,大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。
(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn),上游突出涵養(yǎng)水源,中游實(shí)行庫(kù)河調(diào)蓄,下游建設(shè)生態(tài)濕地,大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),治理水土流失面積100平方公里,城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,主要湖泊、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%,主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè),重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,各級(jí)政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí)吸引金融資本、社會(huì)資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》,建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立市防汛抗旱總指揮部,下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部,完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
五、積極深化農(nóng)村改革,切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。
(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣(mài),保障農(nóng)民權(quán)益,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子,認(rèn)真總結(jié)東阿、陽(yáng)谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開(kāi),逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260公里,改造農(nóng)村危橋135座,解決10萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,新增有線電視4萬(wàn)戶,推廣農(nóng)村戶用沼氣池2萬(wàn)個(gè)、太陽(yáng)能2萬(wàn)戶,建設(shè)農(nóng)村新居5萬(wàn)戶,改造危房1.5萬(wàn)戶,建設(shè)千戶社區(qū)100個(gè),合并村莊300個(gè),配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)等工作,穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),提高新農(nóng)合籌資水平,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200元,政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例提高到60%以上,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元。
(四)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600元和800元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育,推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,加強(qiáng)人口計(jì)生工作,實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率控制在7.7‰以內(nèi)的目標(biāo)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
做好今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求。中央明確要求,要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對(duì)“三農(nóng)”工作,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),農(nóng)口部門(mén)、涉農(nóng)部門(mén)要相互支持、相互配合,進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出,今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)確?!?,即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。對(duì)這些政策,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí),凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼,必須落實(shí)到位,決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年,村“兩委”換屆將全面展開(kāi),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按程序辦事,真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,特別是選好村支部書(shū)記和村委會(huì)主任,夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時(shí)期,是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),完善考評(píng)體系,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。
同志們,做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年!
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn)。
4月14日,市委、市政府在河源市會(huì)議中心召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書(shū)記,市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。
會(huì)議指出,當(dāng)前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨著良好的機(jī)遇和條件:一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會(huì)議要求,要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用好政策,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以新一輪思想大解放推動(dòng)河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開(kāi)放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無(wú)為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí),會(huì)議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制,全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度,落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬(wàn)元,補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼面積62.09萬(wàn)畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理1.4萬(wàn)畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬(wàn)畝,總產(chǎn)25.57萬(wàn)噸,比增1.36萬(wàn)畝和1.93萬(wàn)噸;其中水稻面積57.46萬(wàn)畝,總產(chǎn)22.05萬(wàn)噸,比增0.4萬(wàn)畝和1.53萬(wàn)噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍(lán)塘的春甜桔,臨江、鳳安的無(wú)公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬(wàn)畝,其中掛果面積17.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)13.27萬(wàn)噸。蔬菜面積15.76萬(wàn)畝,總產(chǎn)21.32萬(wàn)噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬(wàn)頭,占生豬總出欄量28.5萬(wàn)頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬(wàn)只,占三鳥(niǎo)飼養(yǎng)量890萬(wàn)只的67.4%。禽畜肉類(lèi)總產(chǎn)2.75萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè),合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè),面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè),面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站,完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè),建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè),縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn),并開(kāi)始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套),補(bǔ)貼資金25萬(wàn)元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦,全縣機(jī)耕率為61%,機(jī)收率為8.5%,機(jī)灌率為52%。
(三)土地保護(hù)力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬(wàn)畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬(wàn)元,完成木石陂改造38宗,重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬(wàn)畝;投入治理小流域資金296萬(wàn)元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬(wàn)元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬(wàn)元,完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬(wàn)元,完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬(wàn)元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬(wàn)元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái),新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí),加大違法水事案件的查處力度,進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。
(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬(wàn)畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)70萬(wàn)株,育苗150多萬(wàn)株;加大了2.46萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、110.4萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度,發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬(wàn)元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%,綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè),其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.25萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動(dòng)農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時(shí),繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害蔬菜、金萱茶、中國(guó)臺(tái)灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實(shí),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí),做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬(wàn)元,未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年處理土地突出問(wèn)題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20xx**年,全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計(jì)投入資金7542多萬(wàn)元(其中村或村民自籌5329萬(wàn)元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過(guò)去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終堅(jiān)持不怕困難,勇于進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)能力不強(qiáng),在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來(lái),連續(xù)五年的中央一號(hào)文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)不能滿足于目前取得的成績(jī),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇五
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,進(jìn)一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題,以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
主要工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,達(dá)到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%,達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬(wàn)噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序,完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施,完成制種和示范推廣面積1萬(wàn)畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來(lái)抓,通過(guò)對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國(guó)臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品??h委、縣政府已作出決定,把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)必須抓住機(jī)遇,加大扶持和發(fā)展力度,認(rèn)真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來(lái),實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢(shì)資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì),積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式,推動(dòng)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè),全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì),辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷(xiāo)實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷(xiāo)售方式,擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,確保江河、水庫(kù)和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè),做好白溪水庫(kù)安全加固工程實(shí)施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬(wàn)人飲水安全。加快水資源開(kāi)發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護(hù)生態(tài),保護(hù)水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo),繼續(xù)深化林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革,積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹(shù)種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹(shù)種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理,嚴(yán)格林地用途管制,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序,抓好森林病蟲(chóng)害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐,爭(zhēng)取在“”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良,擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。
(八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問(wèn)題治理工作,鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。
要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實(shí)惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實(shí),針對(duì)工作落實(shí)中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,吃透情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對(duì)策,取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來(lái)抓,及早部署,及早落實(shí)。當(dāng)前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹(shù)造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí),努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:全縣農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)了一天半,上午就要結(jié)束了。昨天,x縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了農(nóng)村工作情況,對(duì)新一年工作進(jìn)行了全面部署;黃副書(shū)記就新一年計(jì)生工作作專(zhuān)題講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在分組討論中,大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,提出了很好的意見(jiàn)和建議。剛才,縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,在全縣樹(shù)立了榜樣,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會(huì)議規(guī)模較大,內(nèi)容豐富,安排緊湊,主題明確,重點(diǎn)突出,經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,會(huì)議開(kāi)得很好,達(dá)到了預(yù)期目的,既提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,又明確了任務(wù),堅(jiān)定了信心,是一次總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會(huì)議。過(guò)去的一年,我縣以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,組織實(shí)施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價(jià)格上漲、運(yùn)力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全縣生產(chǎn)總值60.03億元,增長(zhǎng)15%,人均gdp近2萬(wàn)元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),達(dá)102.52億元;財(cái)政總收入4.7798億元,增長(zhǎng)17.04%;自營(yíng)出口近億美元。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)第三次被評(píng)為”全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣“,首次榮獲”省級(jí)科技普及先進(jìn)縣“;高考萬(wàn)人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位;計(jì)生工作達(dá)省級(jí)二類(lèi)先進(jìn)縣水平,被評(píng)為省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣;省級(jí)文明縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省初評(píng);社會(huì)治安綜合治理被市評(píng)為先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)市綜治先進(jìn)”五連冠“;山自然保護(hù)區(qū)升格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),圓滿完成縣級(jí)班子換屆,調(diào)整充實(shí)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè),為全縣改革和發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。過(guò)去的一年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,是近年來(lái)”三農(nóng)“發(fā)展形勢(shì)最好,農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大,農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái),各級(jí)各部門(mén)把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶持,加快改革,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,千方百計(jì)解決好”三農(nóng)“問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)。歸納起來(lái),主要有八個(gè)方面的突破:一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)基本自給目標(biāo);加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)場(chǎng)化、林場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端;立足特色農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有較大突破。去年財(cái)政總收入增長(zhǎng)超30%以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),增長(zhǎng)超50%以上的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財(cái)力明顯增強(qiáng)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級(jí)改造路基工程基本完工,全縣通村公路硬化村數(shù)達(dá)141個(gè),硬化率達(dá)73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建設(shè)任務(wù),在全省率先通過(guò)全國(guó)水電農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實(shí)農(nóng)民增收措施,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民人均純收入4315元,增長(zhǎng)10.5%,成為”九五“以來(lái)增收最快的一年。六是農(nóng)村社會(huì)保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,大力開(kāi)展社會(huì)救助,建設(shè)老年公寓,不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革,實(shí)行城鄉(xiāng)居民同等待遇,解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué),加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會(huì)有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽(yáng)山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,更是與長(zhǎng)期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向你們,并通過(guò)你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多不足,尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要有:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢,農(nóng)村社會(huì)一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對(duì)此,我們必須予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。,是實(shí)施”十五“計(jì)劃的最后一年,也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府的工作部署,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)把”三農(nóng)“工作納入”全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標(biāo)中,進(jìn)一步拓寬”三農(nóng)“工作思路,創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措,夯實(shí)”三農(nóng)"工作基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫(xiě)xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過(guò)這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽(tīng),有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來(lái)看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來(lái)少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問(wèn)題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的一次重大的改革。經(jīng)過(guò)這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來(lái)看,從全區(qū)大氣候來(lái)講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問(wèn)題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來(lái)關(guān)愛(ài)農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來(lái)說(shuō)還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來(lái)看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過(guò)一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來(lái)水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來(lái)更多地關(guān)愛(ài)農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書(shū),這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛(ài)我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來(lái)扶助農(nóng)民。我講過(guò),一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無(wú)疑問(wèn),也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過(guò)大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來(lái)的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來(lái)講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來(lái)講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來(lái),從中城市來(lái),從小城市來(lái),我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過(guò)我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬(wàn)頭牲畜,將來(lái)同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過(guò)更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來(lái)幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問(wèn)題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書(shū)記韋蘭香,她說(shuō)搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過(guò)縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問(wèn)題,問(wèn)題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開(kāi)始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷(xiāo)路問(wèn)題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來(lái)保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門(mén)路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬(wàn)的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷(xiāo)隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)增加勞動(dòng)力就業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來(lái)了,可帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才承強(qiáng)同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面的部署,請(qǐng)大家不折不扣的按承強(qiáng)同志的要求去落實(shí)。我想講一講新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問(wèn)題,方法始終重要。我說(shuō)的這個(gè)總方法,簡(jiǎn)要的說(shuō):就是用“市場(chǎng)化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作,既有理論依據(jù),又有實(shí)踐驗(yàn)證,昨天參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)都從實(shí)踐上來(lái)證明了它。
一、關(guān)于“市場(chǎng)化”方法的問(wèn)題。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善,農(nóng)民生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,為誰(shuí)生產(chǎn),用什么方式組織生產(chǎn),已經(jīng)不再是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,哪級(jí)組織說(shuō)了算。而是由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定。誰(shuí)最了解市場(chǎng)呢?是黨政官員嗎?不是,絕對(duì)不是,即使了解,也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,哪怕大家在網(wǎng)上看得多,報(bào)紙上看得多,這些信息也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,即使準(zhǔn)確,黨政官員也無(wú)法利用信息實(shí)現(xiàn)交易,完成產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了。又問(wèn),是一些信息機(jī)構(gòu)嗎?也不是,虛假信息、過(guò)時(shí)信息、不全面的信息到處都是。今天的中國(guó),就農(nóng)業(yè)問(wèn)題,還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的信息組織。國(guó)外不一樣,如德國(guó),它以協(xié)會(huì)來(lái)組織生產(chǎn),有葡萄協(xié)會(huì)、蘋(píng)果協(xié)會(huì)等,從上到下通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)發(fā)布國(guó)家計(jì)劃,再分配給各級(jí)分會(huì)組織生產(chǎn),是真正的訂單農(nóng)業(yè)。就我國(guó)目前的狀況而言,把握市場(chǎng)供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的,仍是以追求利潤(rùn)為目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體。至少企業(yè)的投資行為其理性要?jiǎng)龠^(guò)盲目性。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開(kāi)拓市場(chǎng)的主體。千家萬(wàn)戶農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對(duì)不可能成為市場(chǎng)主體。原來(lái)說(shuō):“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過(guò)去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒(méi)有可靠的市場(chǎng)主體,發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場(chǎng)主體說(shuō)了算,而是黨政組織說(shuō)了算,這就是失誤的根本。有“老干媽”公司,才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠,才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來(lái)的,他們的方式就是以銷(xiāo)定產(chǎn),如果不看到這一點(diǎn),一看哪個(gè)找錢(qián),又大轟大哄地去發(fā)展,必定會(huì)重復(fù)失敗的老路。
常講要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,過(guò)去不清楚,現(xiàn)在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面開(kāi)放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,靠招商引資,興辦農(nóng)村實(shí)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);二是引進(jìn)老板,扶持市場(chǎng)主體,調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,組織好基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助推廣技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我看就成。過(guò)去講土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父,好象土地與勞動(dòng)結(jié)合就產(chǎn)生了財(cái)富,現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了,我們有土地、有勞動(dòng)力,土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒(méi)有效益,需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場(chǎng)、資本、技術(shù)、人才。通過(guò)開(kāi)放引商,引進(jìn)老板,就解決了資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的問(wèn)題,六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用,才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來(lái),給農(nóng)民調(diào)出效益來(lái)。
品牌確實(shí)很重要,品牌具有引導(dǎo)消費(fèi)的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造的,沒(méi)有企業(yè)主體,就沒(méi)有品牌的產(chǎn)生。
所以大家千萬(wàn)要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興,結(jié)構(gòu)要調(diào)整,企業(yè)最重要、十分重要!
過(guò)去談解放思想,口號(hào)說(shuō)得比較多,只有引進(jìn)企業(yè),扶持市場(chǎng)主體,為企業(yè)搞好服務(wù),協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系,才是解放思想的具體行動(dòng),我們要從泛泛而談到落實(shí)到行動(dòng)上。解決了思想問(wèn)題,方向明確了,工作的著力點(diǎn)就找到了,土溪、綏陽(yáng)、永安、新建、龍泉在實(shí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開(kāi)放上,走得比較好。現(xiàn)在是北部強(qiáng)于南部,南部有吃老本的現(xiàn)象,要迎頭趕上。
二、用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)村落后面貌。
關(guān)于“革命化”的問(wèn)題,真是久違了?!案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財(cái)富,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強(qiáng)圖變的精神。我們窮,我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,既要靠國(guó)家、政府的項(xiàng)目扶持,更要靠自己的奮斗,要靠自己的骨頭長(zhǎng)自己的肉??纯次覀兛h48座小二型以上的水庫(kù),都是“革命化”時(shí)期修起來(lái)的。穿阡大型水庫(kù),可以說(shuō)是一座“革命化”精神樹(shù)立的豐碑,現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫(kù)?沒(méi)有新修,而是修補(bǔ),是除險(xiǎn)加固,甚至于過(guò)去的小山塘都被毀壞了,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫(kù),蓄一千多萬(wàn)方水,當(dāng)時(shí)僅用500余萬(wàn),靠的就是革命精神,靠的就是干部群眾的扎實(shí)苦干。這個(gè)工程現(xiàn)在來(lái)建,沒(méi)有兩個(gè)億的資金根本就弄不成,你想差距是多大。
現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項(xiàng)目要項(xiàng)目,不要項(xiàng)目群眾說(shuō)你沒(méi)有本事,有了項(xiàng)目怕項(xiàng)目,因?yàn)槿罕姴慌浜希?、靠、要思想?yán)重。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)能力差,縣十屆二次全會(huì)把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為我們今后五年新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),這項(xiàng)工作涉及全縣農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的。國(guó)家的資金有限,農(nóng)村需求很大,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)要把群眾宣傳好、發(fā)動(dòng)好、組織好,讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展,大干快上”的革命精神;二要與時(shí)俱進(jìn),依法行政,啟動(dòng)村民自治,開(kāi)展“一事一議”來(lái)籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事,籌自己的錢(qián),投自己的勞,把每一分錢(qián)都要明明白白的用在群眾身上,農(nóng)民的積極性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái),楊畔仲村民組修路,就是一個(gè)典型的事例,每一分錢(qián)都用到路上去了,誰(shuí)還會(huì)不滿意呢?群眾中蘊(yùn)藏著改變落后面貌的強(qiáng)烈愿望,就要看我們的方法得不得當(dāng),看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當(dāng)給予項(xiàng)目支持、資金支持。政府的錢(qián)一定要用出“酵頭”效應(yīng)來(lái),用出“種子”效應(yīng)來(lái)?!敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。別人出一分的力,我出十分的力,別人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建設(shè),縣里就給100萬(wàn)元,5000元/公里補(bǔ)助給村,靠發(fā)動(dòng)群眾干,把標(biāo)準(zhǔn)公路的雛型搞起來(lái),干好了,就抓住了機(jī)遇,為爭(zhēng)取國(guó)家通村公路項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。國(guó)家是愿意支持能干事、會(huì)干事的地方的。
同志們:革命化的精神不能丟!
三、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村。
市場(chǎng)法則是殘酷的,但又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,西部與東部,農(nóng)村與城市,前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),尤需關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,用“人性化”的情懷來(lái)關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學(xué)者認(rèn)為,人性由三個(gè)方面的欲求構(gòu)成。一個(gè)是物質(zhì)需求,至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求,要讀書(shū)要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,無(wú)此,人類(lèi)不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無(wú)善惡之分,是中性的。欲求過(guò)度為惡,適度滿足則為善。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),從順應(yīng)人性向善發(fā)展的要求出發(fā),我們必須努力做好幾件事。
(一)必須保障好特困群眾、受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿,今年災(zāi)情比較嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點(diǎn)。
(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問(wèn)題。從項(xiàng)目扶持、政府支持、科局幫扶、社會(huì)捐助多方面想法,無(wú)論如何都要解決。
(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學(xué)的問(wèn)題,必須保障愿讀書(shū)的兒童都能讀書(shū),不能因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。國(guó)家實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,書(shū)本費(fèi)也花不了多少錢(qián)了,對(duì)缺錢(qián)讀書(shū)的孩子,只要有愛(ài)心、有人性就能解決好。花點(diǎn)錢(qián)讓孩子不失學(xué),也許就當(dāng)給了孩子們一根撐桿,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,奠定美好人生的基礎(chǔ)。
(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數(shù)群眾都能接受,參保對(duì)農(nóng)村相當(dāng)有好處。
(五)要解決好農(nóng)村行路難的問(wèn)題,利用通村公路的政策,利用好政府100萬(wàn)元的投入,提早籌劃,動(dòng)員群眾,大干快上,及時(shí)解決農(nóng)村公路保暢的問(wèn)題。
(六)對(duì)群眾反映的糾紛問(wèn)題要及時(shí)化解和調(diào)解,不要讓矛盾激化,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽。對(duì)確有冤屈,想打官司又打不起的群眾,要實(shí)施好司法救助。
(七)政治上要推進(jìn)村民自治,落實(shí)好群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),暢通表達(dá)意愿的渠道,為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十
今年我行的各項(xiàng)工作頭緒繁多、任務(wù)壓力較大,無(wú)論在指導(dǎo)思想上、管理方式上,還是經(jīng)營(yíng)理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密?chē)@郭行長(zhǎng)提出的在發(fā)展上抓好“五個(gè)堅(jiān)持”,管理上開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”,工作上抓住“五個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌兼顧,把握全局,有理有節(jié),引導(dǎo)干部員工正確理解和處理好業(yè)務(wù)與發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與管理、加快信貸投放與防范風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)負(fù)債與壯大資金實(shí)力、業(yè)績(jī)考核與計(jì)劃執(zhí)行、數(shù)量導(dǎo)向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系,就一定能推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中,重點(diǎn)要把握抓好以下幾點(diǎn):
一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)又快又好發(fā)展。
科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和提高全體員工素質(zhì)上來(lái);把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)行價(jià)值最大化。就是既要保持較快的增長(zhǎng)速度,又要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式由外延粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱,努力推進(jìn)我行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統(tǒng)體制、機(jī)制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,單純追求規(guī)模,管理與發(fā)展不相適應(yīng)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會(huì)嚴(yán)重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,為此,各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們?cè)斐傻膲毫Α?/p>
三要認(rèn)真抓好“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、“五項(xiàng)活動(dòng)”和“五抓重點(diǎn)”工作。
今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強(qiáng)調(diào)了既要加快發(fā)展,又要強(qiáng)化內(nèi)控管理,防范風(fēng)險(xiǎn),既要突出重點(diǎn)工作,又要兼顧發(fā)展這一特點(diǎn),各行要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,將“五個(gè)堅(jiān)持”、“五項(xiàng)重點(diǎn)”的要求貫徹到每一項(xiàng)具體工作之中,通過(guò)扎實(shí)苦干,迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認(rèn)真開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”。按照省分行黨委要求,結(jié)合隴南實(shí)際,今年,全行要認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動(dòng)”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動(dòng)”“反洗錢(qián)活動(dòng)”,這是針對(duì)我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細(xì)、制度落實(shí)不到位、個(gè)別行、個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)屢查屢犯,糾而不改等實(shí)際問(wèn)題采取的加強(qiáng)內(nèi)部管理的重點(diǎn)措施,各行一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,按照市分行統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部員工遵章守紀(jì)意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握新情況,研究新對(duì)策,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。市縣兩級(jí)行都要增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí),既要注重效率,更要重視效果,想方設(shè)法幫助基層行及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題,并通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
五要認(rèn)真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對(duì)上級(jí)行確立的工作目標(biāo),要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對(duì)上級(jí)行制定的政策措施,要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí);對(duì)上級(jí)行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)定的主動(dòng)性,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題和困難,要積極主動(dòng)地進(jìn)行思考,深入細(xì)致地進(jìn)行研究,拿不準(zhǔn)的要及時(shí)向市分行和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
市縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)部室要改變作風(fēng),在全力為基層服務(wù)的同時(shí),對(duì)上級(jí)行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時(shí)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告,對(duì)拖拉不辦的市分行將予以問(wèn)責(zé)。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十一
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。
(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題的調(diào)查研究,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)建設(shè),建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。注重選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容。支持人大、政協(xié)履行職能,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)組織積極作用,共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體,把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展工作。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式,推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層干伍建設(shè)。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干伍,對(duì)做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。著力拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源,提高他們的素質(zhì),解除他們的后顧之憂,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書(shū)記跨村任職。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。整合培訓(xùn)資源,廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部,增強(qiáng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和發(fā)展。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果,做好發(fā)展黨員工作,改進(jìn)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員意識(shí),建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機(jī)制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以樹(shù)立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),深入開(kāi)展反腐倡廉教育,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,集中群眾智慧,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)的宏偉目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周?chē)?,銳意改革,加快發(fā)展,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面!
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(一)繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員、教育農(nóng)民群眾,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程,建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。扶持農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng),建立文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制,支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和其他文化團(tuán)體,引導(dǎo)城市文化機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。重視豐富農(nóng)民工文化生活,幫助他們提高素質(zhì)。廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,遵守公民基本道德規(guī)范,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng)。
(二)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)教育公平,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育。增強(qiáng)高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力,辦好涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)人才到農(nóng)村第一線工作,對(duì)到農(nóng)村履行服務(wù)期的畢業(yè)生代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款,在研究生招錄和教師選聘時(shí)優(yōu)先。保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件,健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,提高教師素質(zhì)。健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育,及時(shí)把優(yōu)質(zhì)教育資源送到農(nóng)村。
(三)促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康,必須盡快惠及全體農(nóng)民。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,堅(jiān)持大病住院保障為主、兼顧門(mén)診醫(yī)療保障。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生室建設(shè),向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),定向免費(fèi)培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才,妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼,完善城市醫(yī)師支援農(nóng)村制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重視健康教育。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,逐步推行住院分娩補(bǔ)助政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。
(四)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。貫徹廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)原則,加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,做到先保后征,使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障。完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度,做到應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,確保供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優(yōu)撫政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件??茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確保“”期末基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,進(jìn)而普遍實(shí)現(xiàn)行政村通油(水泥)路,逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源技術(shù),形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,加快改水、改廚、改廁、改圈,開(kāi)展垃圾集中處理,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù)。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能。
(六)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā),對(duì)確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義,必須作為長(zhǎng)期歷史任務(wù)持之以恒抓緊抓好。完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口實(shí)行社會(huì)救助。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村自然災(zāi)害多、受災(zāi)地域廣、防災(zāi)抗災(zāi)力量弱,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、地震監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平,完善處置預(yù)案,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),加快農(nóng)村危房改造,提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。全力做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作,加大投入,對(duì)口支援,發(fā)動(dòng)群眾,加快受災(zāi)農(nóng)戶住房重建,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。采取綜合措施,促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快修復(fù)并不斷改善。
(八)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,做好農(nóng)村信訪工作,加強(qiáng)人民調(diào)解,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。農(nóng)村廣大干部要進(jìn)村入戶做好下訪工作,切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村政法工作,推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),實(shí)行群防群治,搞好社會(huì)治安綜合治理。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù)。反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),堅(jiān)決取締邪教組織,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力。
同志們:
剛才承強(qiáng)同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面的部署,請(qǐng)大家不折不扣的按承強(qiáng)同志的要求去落實(shí)。我想講一講新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問(wèn)題,方法始終重要。我說(shuō)的這個(gè)總方法,簡(jiǎn)要的說(shuō):就是用“市場(chǎng)化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作,既有理論依據(jù),又有實(shí)踐驗(yàn)證,昨天參觀學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)都從實(shí)踐上來(lái)證明了它。
一、關(guān)于“市場(chǎng)化”方法的問(wèn)題。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善,農(nóng)民生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,為誰(shuí)生產(chǎn),用什么方式組織生產(chǎn),已經(jīng)不再是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,哪級(jí)組織說(shuō)了算。而是由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定。誰(shuí)最了解市場(chǎng)呢?是黨政官員嗎?不是,絕對(duì)不是,即使了解,也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,哪怕大家在網(wǎng)上看得多,報(bào)紙上看得多,這些信息也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,即使準(zhǔn)確,黨政官員也無(wú)法利用信息實(shí)現(xiàn)交易,完成產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了。又問(wèn),是一些信息機(jī)構(gòu)嗎?也不是,虛假信息、過(guò)時(shí)信息、不全面的信息到處都是。今天的中國(guó),就農(nóng)業(yè)問(wèn)題,還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的信息組織。國(guó)外不一樣,如德國(guó),它以協(xié)會(huì)來(lái)組織生產(chǎn),有葡萄協(xié)會(huì)、蘋(píng)果協(xié)會(huì)等,從上到下通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)發(fā)布國(guó)家計(jì)劃,再分配給各級(jí)分會(huì)組織生產(chǎn),是真正的訂單農(nóng)業(yè)。就我國(guó)目前的狀況而言,把握市場(chǎng)供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的,仍是以追求利潤(rùn)為目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體。至少企業(yè)的投資行為其理性要?jiǎng)龠^(guò)盲目性。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開(kāi)拓市場(chǎng)的主體。千家萬(wàn)戶農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對(duì)不可能成為市場(chǎng)主體。原來(lái)說(shuō):“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過(guò)去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒(méi)有可靠的市場(chǎng)主體,發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場(chǎng)主體說(shuō)了算,而是黨政組織說(shuō)了算,這就是失誤的根本。有“老干媽”公司,才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠,才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來(lái)的,他們的方式就是以銷(xiāo)定產(chǎn),如果不看到這一點(diǎn),一看哪個(gè)找錢(qián),又大轟大哄地去發(fā)展,必定會(huì)重復(fù)失敗的老路。
常講要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,過(guò)去不清楚,現(xiàn)在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面開(kāi)放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,靠招商引資,興辦農(nóng)村實(shí)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);二是引進(jìn)老板,扶持市場(chǎng)主體,調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,組織好基地的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助推廣技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我看就成。過(guò)去講土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父,好象土地與勞動(dòng)結(jié)合就產(chǎn)生了財(cái)富,現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了,我們有土地、有勞動(dòng)力,土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒(méi)有效益,需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場(chǎng)、資本、技術(shù)、人才。通過(guò)開(kāi)放引商,引進(jìn)老板,就解決了資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的問(wèn)題,六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用,才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來(lái),給農(nóng)民調(diào)出效益來(lái)。
品牌確實(shí)很重要,品牌具有引導(dǎo)消費(fèi)的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造的,沒(méi)有企業(yè)主體,就沒(méi)有品牌的產(chǎn)生。
所以大家千萬(wàn)要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興,結(jié)構(gòu)要調(diào)整,企業(yè)最重要、十分重要!
過(guò)去談解放思想,
口號(hào)。
說(shuō)得比較多,只有引進(jìn)企業(yè),扶持市場(chǎng)主體,為企業(yè)搞好服務(wù),協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系,才是解放思想的具體行動(dòng),我們要從泛泛而談到落實(shí)到行動(dòng)上。解決了思想問(wèn)題,方向明確了,工作的著力點(diǎn)就找到了,土溪、綏陽(yáng)、永安、新建、龍泉在實(shí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開(kāi)放上,走得比較好?,F(xiàn)在是北部強(qiáng)于南部,南部有吃老本的現(xiàn)象,要迎頭趕上。
二、用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)村落后面貌。
關(guān)于“革命化”的問(wèn)題,真是久違了。“革命化”是毛澤東思想中最寶貴的財(cái)富,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強(qiáng)圖變的精神。我們窮,我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,既要靠國(guó)家、政府的項(xiàng)目扶持,更要靠自己的奮斗,要靠自己的骨頭長(zhǎng)自己的肉??纯次覀兛h48座小二型以上的水庫(kù),都是“革命化”時(shí)期修起來(lái)的。穿阡大型水庫(kù),可以說(shuō)是一座“革命化”精神樹(shù)立的豐碑,現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫(kù)?沒(méi)有新修,而是修補(bǔ),是除險(xiǎn)加固,甚至于過(guò)去的小山塘都被毀壞了,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫(kù),蓄一千多萬(wàn)方水,當(dāng)時(shí)僅用500余萬(wàn),靠的就是革命精神,靠的就是干部群眾的扎實(shí)苦干。這個(gè)工程現(xiàn)在來(lái)建,沒(méi)有兩個(gè)億的資金根本就弄不成,你想差距是多大。
現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項(xiàng)目要項(xiàng)目,不要項(xiàng)目群眾說(shuō)你沒(méi)有本事,有了項(xiàng)目怕項(xiàng)目,因?yàn)槿罕姴慌浜?,等、靠、要思想?yán)重。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)能力差,縣十屆二次全會(huì)把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為我們今后五年新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),這項(xiàng)工作涉及全縣農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的。國(guó)家的資金有限,農(nóng)村需求很大,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)要把群眾宣傳好、發(fā)動(dòng)好、組織好,讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展,大干快上”的革命精神;二要與時(shí)俱進(jìn),依法行政,啟動(dòng)村民自治,開(kāi)展“一事一議”來(lái)籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事,籌自己的錢(qián),投自己的勞,把每一分錢(qián)都要明明白白的用在群眾身上,農(nóng)民的積極性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái),楊畔仲村民組修路,就是一個(gè)典型的事例,每一分錢(qián)都用到路上去了,誰(shuí)還會(huì)不滿意呢?群眾中蘊(yùn)藏著改變落后面貌的強(qiáng)烈愿望,就要看我們的方法得不得當(dāng),看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當(dāng)給予項(xiàng)目支持、資金支持。政府的錢(qián)一定要用出“酵頭”效應(yīng)來(lái),用出“種子”效應(yīng)來(lái)?!敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。別人出一分的力,我出十分的力,別人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建設(shè),縣里就給100萬(wàn)元,5000元/公里補(bǔ)助給村,靠發(fā)動(dòng)群眾干,把標(biāo)準(zhǔn)公路的雛型搞起來(lái),干好了,就抓住了機(jī)遇,為爭(zhēng)取國(guó)家通村公路項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。國(guó)家是愿意支持能干事、會(huì)干事的地方的。
同志們:革命化的精神不能丟!
三、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村。
市場(chǎng)法則是殘酷的,但又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,西部與東部,農(nóng)村與城市,前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),尤需關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,用“人性化”的情懷來(lái)關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學(xué)者認(rèn)為,人性由三個(gè)方面的欲求構(gòu)成。一個(gè)是物質(zhì)需求,至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求,要讀書(shū)要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,無(wú)此,人類(lèi)不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無(wú)善惡之分,是中性的。欲求過(guò)度為惡,適度滿足則為善。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),從順應(yīng)人性向善發(fā)展的要求出發(fā),我們必須努力做好幾件事。
(一)必須保障好特困群眾、受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿,今年災(zāi)情比較嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點(diǎn)。
(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問(wèn)題。從項(xiàng)目扶持、政府支持、科局幫扶、社會(huì)捐助多方面想法,無(wú)論如何都要解決。
(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學(xué)的問(wèn)題,必須保障愿讀書(shū)的兒童都能讀書(shū),不能因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。國(guó)家實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,書(shū)本費(fèi)也花不了多少錢(qián)了,對(duì)缺錢(qián)讀書(shū)的孩子,只要有愛(ài)心、有人性就能解決好?;c(diǎn)錢(qián)讓孩子不失學(xué),也許就當(dāng)給了孩子們一根撐桿,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,奠定美好人生的基礎(chǔ)。
(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數(shù)群眾都能接受,參保對(duì)農(nóng)村相當(dāng)有好處。
(五)要解決好農(nóng)村行路難的問(wèn)題,利用通村公路的政策,利用好政府100萬(wàn)元的投入,提早籌劃,動(dòng)員群眾,大干快上,及時(shí)解決農(nóng)村公路保暢的問(wèn)題。
(六)對(duì)群眾反映的糾紛問(wèn)題要及時(shí)化解和調(diào)解,不要讓矛盾激化,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽。對(duì)確有冤屈,想打官司又打不起的群眾,要實(shí)施好司法救助。
(七)政治上要推進(jìn)村民自治,落實(shí)好群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),暢通表達(dá)意愿的渠道,為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
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在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我在這里也不過(guò)多闡述,特別請(qǐng)大家記住,這次群眾路線活動(dòng)中,就突出個(gè)“實(shí)”字,就是要下真攻夫。
二是認(rèn)真開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展“走基層”活動(dòng),讓人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。在“走基層”活動(dòng)中,一要開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”即:一個(gè)院落開(kāi)一次壩壩會(huì)、一個(gè)小區(qū)開(kāi)一次樓院會(huì)、一個(gè)村居開(kāi)一次專(zhuān)題座談會(huì);二要開(kāi)展“四談活動(dòng)”即:領(lǐng)導(dǎo)約談、集體座談、個(gè)別面談、電話訪談;三要建立“五大載體”即:建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室,要寫(xiě)民情日記;四要“開(kāi)展三大行動(dòng)”即:開(kāi)展信訪積案化解行動(dòng)、開(kāi)展“千人志愿服務(wù)”行動(dòng)、開(kāi)展“萬(wàn)件實(shí)事暖冬”行動(dòng);五要實(shí)施“四項(xiàng)工程”即:實(shí)施干部素質(zhì)提升工程、實(shí)施村居事務(wù)規(guī)范管理工程、實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“破殼”工程、實(shí)施后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化提升工程。
三是認(rèn)真開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署,繼續(xù)開(kāi)展“走建惠”活動(dòng),以走基層為方法,建臺(tái)賬為手段,惠民生為目的,密切干群關(guān)系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)優(yōu)化,效能提升。因這項(xiàng)工作,去年就在開(kāi)展,你們都懂的,我就不再講了。
就是達(dá)到,黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。開(kāi)展黨員積分評(píng)星考評(píng)管理,主要抓黨員“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、接受教育、服從管理等日常行為,通過(guò)日常行為積分、倡導(dǎo)鼓勵(lì)行為加分、禁止反對(duì)行為扣分的辦法,讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員,“自己應(yīng)做什么、自己該做什么、什么絕對(duì)不能做”。黨員積分實(shí)行日記、月統(tǒng)、季通報(bào)、年評(píng)星。日常行為積分最高可積70分,加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評(píng)為“五星級(jí)”黨員,積分75分至89分的可評(píng)為“四星級(jí)”黨員,積分60分至74分的可評(píng)為“三星級(jí)”黨員,積分45分至59分的可評(píng)為“二星級(jí)”黨員,積分45分以下的評(píng)為“一星級(jí)”黨員。通過(guò)星級(jí)評(píng)定,就是使“五星黨員添動(dòng)力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級(jí)”黨員,那他已是一名不合格黨員,要進(jìn)行勸退或除名處理。
第二,聚焦“四風(fēng)”表現(xiàn),加大懲處力度。
一是發(fā)揮各監(jiān)委會(huì)作用,加強(qiáng)民情信息收集。監(jiān)委會(huì)是一支新生力量,鎮(zhèn)紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)及成員的培訓(xùn)、管理、教育,讓監(jiān)委會(huì)的職能作用真正發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)紀(jì)委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開(kāi)一次工作會(huì),各監(jiān)委會(huì)主任要匯報(bào)本季度的工作開(kāi)展情況和群眾反應(yīng)的問(wèn)題。
作要求,為現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和落實(shí)工作要求,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。今年,我們制定了《2015年督察工作方案》,對(duì)督察重點(diǎn)、督察方式以及督察的結(jié)果運(yùn)用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀(jì)委將牽頭鎮(zhèn)目督辦,對(duì)干部作風(fēng)、黨委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況等進(jìn)行督察,通過(guò)督察,使黨委政府的各項(xiàng)工作能有序推進(jìn)。
三是發(fā)揮查辦案件作用,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《旌陽(yáng)區(qū)機(jī)關(guān)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度,對(duì)違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
四是發(fā)揮警示教育作用,提高-干部防腐意識(shí)。開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀(jì)正”的“三早”工作,及時(shí)阻止干部犯錯(cuò)行為;開(kāi)展廉政教育工作,組織各級(jí)干部至少觀看一部警示教育片,上一次廉政教育課;開(kāi)展廉政文化進(jìn)村居工作,打造一個(gè)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
第三,加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),提升揚(yáng)嘉外部形象。
一是積極對(duì)接媒體單位。繼續(xù)與德陽(yáng)日?qǐng)?bào)、旌陽(yáng)電視臺(tái)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)建立友好合作單位,加強(qiáng)與其他媒體接洽,對(duì)在座各位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行廣泛報(bào)道。
周至少向黨政辦報(bào)送一篇,報(bào)送的信息要真實(shí)、及時(shí)。
三是創(chuàng)建揚(yáng)嘉工作周報(bào)。在揚(yáng)嘉信息基礎(chǔ)上,我們將開(kāi)辦“揚(yáng)嘉工作周報(bào)”,把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯編,每周出一期。
第四,規(guī)范檔案管理,確保資料齊全備查。
一是增強(qiáng)規(guī)范檔案管理工作意識(shí)?,F(xiàn)在我們很多干部,對(duì)資料的收集、歸檔,根本沒(méi)有意識(shí),只知道把當(dāng)前工作完成,資料放一邊,也不整理、歸檔。時(shí)間一長(zhǎng),需要查檔案時(shí),就說(shuō)一句話,找不到了。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。所以,請(qǐng)大家樹(shù)立三種意識(shí),即樹(shù)立資料收集歸檔是工作最后一步的意識(shí),樹(shù)立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識(shí),樹(shù)立資料收集歸檔是為后人負(fù)責(zé)的意識(shí)。
二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料,重點(diǎn)工作檔案資料,各單位要在6月底前,做好2015年資料歸檔工作;機(jī)關(guān)各部門(mén)的資料請(qǐng)?jiān)诒驹碌讓?015年所有資料交檔案室。
三是清理以前年度重點(diǎn)工作檔案。重點(diǎn)清理災(zāi)后重建資料,特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災(zāi)后重建工程資料。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開(kāi)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)骨干工作會(huì)議,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)最近縣政府召開(kāi)的幾次重要會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書(shū)記+++分別傳達(dá)了縣政府的會(huì)議精神和幾個(gè)重要文件,+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面,我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn),再講以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,盡快形成新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮
最近,縣政府分別召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣動(dòng)員會(huì)議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,提出了建設(shè)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣的具體目標(biāo),明確了到2015年++%以上的村實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)的要求。
縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等,補(bǔ)助范圍明顯擴(kuò)大。大家一定著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā),盡快提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計(jì)劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃的村,要加強(qiáng)政策研究,積極對(duì)接,力爭(zhēng)抓住這次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣的機(jī)遇,再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點(diǎn)馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感,迅速行動(dòng)起來(lái),盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
(一)統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全面抓好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作
一是全力做好村級(jí)公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級(jí)會(huì)議和文件要求,此次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣建設(shè)包括三部分內(nèi)容:1、解決村級(jí)斷頭路問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達(dá);2、改善和實(shí)現(xiàn)村與村(包括50戶以上的自然村)之間的道路通達(dá);3、每個(gè)行政村建設(shè)1-2條主要街道,所有項(xiàng)目均要求在2年內(nèi)完成。當(dāng)前首要任務(wù)是對(duì)全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)調(diào)查摸底表格,會(huì)后各社區(qū)抓緊組織各村召開(kāi)有關(guān)的會(huì)議,集中時(shí)間、集中力量對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查,如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格,要注意所有項(xiàng)目不得重復(fù)填報(bào),要注意道路硬化修復(fù)依據(jù)原有路基進(jìn)行,防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),需要上報(bào)的村級(jí)道路,明天上午12點(diǎn)前,必須將表格集中匯總到 ,當(dāng)天下午五點(diǎn)前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報(bào)到縣++局。過(guò)期不進(jìn)行報(bào)送數(shù)據(jù)的,視為自動(dòng)放棄,一切責(zé)任由社區(qū)和村負(fù)責(zé)。
理的責(zé)任人,積極謀劃,創(chuàng)新管理,采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護(hù)相結(jié)合等各種方式,包干包段,責(zé)任到人,切實(shí)承擔(dān)起已建成的公路日常養(yǎng)管責(zé)任,把已經(jīng)硬化使用的村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)好、管理好。
三是全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。近期,各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故,道路安全成為影響大、群眾非常關(guān)注的安全領(lǐng)域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高,農(nóng)用車(chē)輛補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)用車(chē)、小排量汽車(chē)數(shù)量劇增,村級(jí)道路行車(chē)安全已經(jīng)成為當(dāng)前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級(jí)公路明確到村兩委管理養(yǎng)護(hù)后,維護(hù)道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責(zé)任,要強(qiáng)化日常行車(chē)安全宣傳,加強(qiáng)有車(chē)家庭和人員的教育引導(dǎo)。針對(duì)村級(jí)公路的危橋、窄路進(jìn)行全面排查整頓,抓緊落實(shí)路標(biāo)的設(shè)計(jì)和安裝,消除不必要的公路病害和路障,切實(shí)減少誘發(fā)道路交通安全的因素,保證農(nóng)村公路安全暢通。
鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
一是要科學(xué)修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動(dòng)了鎮(zhèn)++經(jīng)濟(jì)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。前期,黨委書(shū)記多次到有關(guān)村進(jìn)行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅(jiān)持適度擴(kuò)大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善和提升,對(duì)與沒(méi)有總體詳規(guī)的村莊,更要立足實(shí)際,充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素,充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念,快速啟動(dòng)規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中,要對(duì)路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)防洪、防震、消防等明確安排,力爭(zhēng)一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,保持好田園風(fēng)光、民俗風(fēng)韻和傳統(tǒng)風(fēng)貌;要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色,做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,真正做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋。
把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好宣傳動(dòng)員、帶動(dòng)引導(dǎo)的作用,努力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。自開(kāi)展環(huán)境綜合整治以來(lái),從整治臟亂差入手,著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和通報(bào)調(diào)度,所有村實(shí)現(xiàn)了亮化工程,各村基本建成了環(huán)境整治一條街,綠化、美化取得了明顯成效,贏得了群眾的支持和稱(chēng)贊。要鞏固好整治成果,徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”,重點(diǎn)要辦好有人干事和有錢(qián)辦事的問(wèn)題。1、要抓緊研究制定適合本村實(shí)際的多元化投入機(jī)制。按照“村里出一點(diǎn)、鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、受益群眾承擔(dān)一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作籌集一點(diǎn)”的多渠道籌資辦法,多措并舉,研究制定破解資金投入不足的問(wèn)題。2、健全完善廣泛的群眾參與機(jī)制。特別是垃圾清理保潔工作,要積極探索專(zhuān)業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶群眾能干了的工作,要結(jié)合開(kāi)展美在農(nóng)家、十星級(jí)文明戶評(píng)比等活動(dòng),發(fā)動(dòng)好群眾,動(dòng)員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中,可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費(fèi)用,像收取水費(fèi)一樣約定生活垃圾的集中收集處理費(fèi)用,村兩委重在組織好、倡導(dǎo)好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,村集體要敢想敢干,大膽投資,組織建立起小型專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,配齊必要的設(shè)備,確保長(zhǎng)期管護(hù)和衛(wèi)生保潔。
的石塘、石坑進(jìn)行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)垃圾清理和河道清淤工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度檢查,最遲8月中下旬開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核,各社區(qū)村進(jìn)行排名通報(bào)。特別是河道清淤工作,既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求,也是防汛防洪的緊迫任務(wù),各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求,抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)水域沿岸造林綠化,保證落實(shí)好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標(biāo)。最近,縣政府還將進(jìn)行明察暗訪,并對(duì)為及時(shí)處理的生活垃圾、河道垃圾進(jìn)行電視曝光,因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理措施。
四是要堅(jiān)持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)緊密結(jié)合。決定用++年時(shí)間全面開(kāi)展實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。前期,++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風(fēng)宣傳墻體,有的已經(jīng)進(jìn)行彩繪美化。近期,黨委政府將組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收,該獎(jiǎng)補(bǔ)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。還沒(méi)有組織砌壘宣傳墻的村,要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要,抓緊砌壘宣傳墻,按照已有的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行粉刷。集體建設(shè)的宣傳墻嚴(yán)禁張貼各類(lèi)廣告,嚴(yán)禁粉刷各種標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過(guò)宣傳墻體建設(shè),加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳引導(dǎo)力度,在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)科學(xué)、衛(wèi)生、健康的生活方式,樹(shù)立自我教育、自我管理的文明新風(fēng)。
須從現(xiàn)在就開(kāi)始抓起來(lái)的工作,各村支部書(shū)記必須義不容辭的抓好落實(shí)。對(duì)于認(rèn)識(shí)不到位,工作不配合,行動(dòng)慢,效果差的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理處罰措施。
二是要強(qiáng)化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度和督查,不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、會(huì)議調(diào)度和情況通報(bào)的方式進(jìn)行排名督導(dǎo)。社區(qū)書(shū)記要協(xié)調(diào)各村,督促進(jìn)度,要堅(jiān)決杜絕用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。對(duì)于只有計(jì)劃沒(méi)有動(dòng)作、只有想法沒(méi)有落實(shí)的社區(qū)和村,在下次領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議上通報(bào)批評(píng)、專(zhuān)題檢討,必須進(jìn)行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)社區(qū)和村年底進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
三是要營(yíng)造濃厚氛圍。今天安排的幾項(xiàng)工作都是普惠廣大群眾的民生工程,各村要加大宣傳引導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣,及時(shí)展現(xiàn)宣傳先進(jìn)人物和事跡,鼓勵(lì)支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),自覺(jué)維護(hù)綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,力爭(zhēng)在市縣各級(jí)媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、新特色。
同志們,推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設(shè),上級(jí)有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要,我們廣大領(lǐng)導(dǎo)骨干責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭,希望大家進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽實(shí)踐,積極探索,加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),為推動(dòng)++新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn),對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過(guò)科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷(xiāo)售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
端午節(jié)剛過(guò),我們召開(kāi)的這次會(huì)議,既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),也是一個(gè)明確目標(biāo)、啟動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績(jī)與我們的期望還有很大差距,特別是當(dāng)前形勢(shì)下,我們面臨的各項(xiàng)任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、假期已過(guò),心思要迅速集中。
古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見(jiàn)效的原則,我們?cè)诙宋绻?jié)前召開(kāi)了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會(huì)議,目的就是要給大家騰出更多的時(shí)間和精力,早抓落實(shí),快求突破,對(duì)于時(shí)間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過(guò)完懶干事”的老習(xí)慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來(lái),進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識(shí)、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來(lái),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、無(wú)愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感,形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
二、要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來(lái),我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī),逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實(shí)際的,通過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來(lái)到*,很多人問(wèn)我有什么新思路,我想在目標(biāo)上、方向上沒(méi)有什么新思路,如果說(shuō)有,也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會(huì)變,一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對(duì)*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實(shí)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
端午節(jié)剛剛過(guò)完,這個(gè)時(shí)期,往往是紀(jì)律松解之時(shí)。當(dāng)前,重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律,全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)??h委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書(shū)記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng),一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個(gè)例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項(xiàng)工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項(xiàng)工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時(shí),導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實(shí)再落實(shí),而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導(dǎo),這說(shuō)明什么?我認(rèn)為,這是執(zhí)行力的問(wèn)題,這是責(zé)任心的問(wèn)題,這就是工作作風(fēng)問(wèn)題。這些問(wèn)題看上去都是小問(wèn)題,但是小問(wèn)題多了就是大問(wèn)題,它不僅會(huì)影響我們干部隊(duì)伍的形象,也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅(jiān)決整治。
四、突出重點(diǎn),工作要迅速部署。
面對(duì)千頭萬(wàn)緒的各項(xiàng)工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言:“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認(rèn)為很多事情做不完,實(shí)際上呢,沒(méi)抓住重點(diǎn),做了很多無(wú)用功,有些工作自己還沒(méi)弄明白怎么回事,就安排下去了,你說(shuō)這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。我想對(duì)大家說(shuō)一句話,“挨了鞭子過(guò)河叫愚笨,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開(kāi)業(yè);
三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效,對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)介入,堅(jiān)決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹(shù)黃金期,多栽多種,多補(bǔ)多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時(shí),要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹(shù)立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開(kāi)局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們?cè)谧拿恳晃?,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實(shí),相信在大家的共同努力下,我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
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