作為一種學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)性的寫作方式，報(bào)告要求準(zhǔn)確、客觀和有條理。在撰寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，以便能夠提供可靠的信息支持。報(bào)告不僅要注重格式和形式，更重要的是要關(guān)注內(nèi)容和質(zhì)量，以提高報(bào)告的實(shí)用性和有效性。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇一
外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,由國家工商行政管理總局及其授權(quán)的省級(jí)工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由商務(wù)部及其授權(quán)的省級(jí)商務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)。
以高新技術(shù)成果出資入股，作價(jià)總金額可以超過公司注冊(cè)資本的百分之二十，但不得超過百分之三十五。
企業(yè)投資者股權(quán)變更應(yīng)遵守中國有關(guān)法律、法規(guī)，并按照本規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的股權(quán)變更無效。
清單、所有權(quán)證書，他項(xiàng)權(quán)證書，房屋的取得方式;如果有在建工程，說明建設(shè)的情況，提供已經(jīng)取得的批準(zhǔn)文件;有無抵押、查封、租賃等情況。
清單、土地使用權(quán)證，企業(yè)取得土地的方式(劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、或出租);有無抵押，查封、租賃等情況。
商標(biāo)注冊(cè)證，有無質(zhì)押，查封、交易等情況。
有無專利權(quán)證書，是否質(zhì)押，查封、交易，是否交納年費(fèi)。
提供相關(guān)的登記證書，是否質(zhì)押、查封、交易。
清單，有無擔(dān)保，訴訟時(shí)效，執(zhí)行能力。
清單，有無擔(dān)保，訴訟時(shí)效，
提供相關(guān)的文本，是否履行，有無擔(dān)保。
包括被調(diào)查對(duì)象已經(jīng)發(fā)生的訴訟、仲裁、以及有無行政處罰的情況。
交通工具、房屋、等重大資產(chǎn)是否辦理了保險(xiǎn)。
是否簽訂勞動(dòng)合同，是否交納社會(huì)保險(xiǎn)，是否存在勞動(dòng)爭議等情況。
提供稅務(wù)登記證，了解被調(diào)查對(duì)象是否享有稅收優(yōu)惠政策，被調(diào)查對(duì)象是否存在拖欠稅款以及有無被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的情況。
對(duì)排放污染物的企業(yè)，是否辦理申報(bào)登記;如果有在建工程，是否取得了環(huán)保部門的批準(zhǔn)。
被調(diào)查對(duì)象如果是外資企業(yè)，了解是否辦理了外匯登記證。
被調(diào)查對(duì)象如果是外資企業(yè)，了解是否辦理了財(cái)政登記證。
以上是盡職調(diào)查的主要內(nèi)容，根據(jù)委托人的要求，可以對(duì)其他的委托人認(rèn)為重要的情況進(jìn)行調(diào)查。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇二
是通過對(duì)典型的問題、情況、事件的深入調(diào)查，經(jīng)過分析、綜合，從而揭示出其本質(zhì)或客觀規(guī)律的書面報(bào)告，什么是調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告具有針對(duì)性、真實(shí)性、論理性、典型性和時(shí)效性，起到了解、剖析事物的本質(zhì)及其發(fā)展趨向，對(duì)于解決問題具有積極的作用，調(diào)查報(bào)告《什么是調(diào)查報(bào)告》。
調(diào)查報(bào)告可分為：基本情況調(diào)查報(bào)告、典型經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告、新生事物調(diào)查報(bào)告、揭露問題調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(1)標(biāo)題。調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題形式比較靈活，通常有兩種構(gòu)成形式：一種是雙行標(biāo)題，又叫主副式標(biāo)題;一種是單行標(biāo)題。雙行標(biāo)題由主標(biāo)題和副標(biāo)題構(gòu)成，與新聞專訪的標(biāo)題相似。
單行標(biāo)題又分兩種構(gòu)成形式：一種是公文式標(biāo)題，由事由和文種構(gòu)成;另一種是內(nèi)容概括式標(biāo)題，這種形式相當(dāng)靈活。
(2)正文。由前言、主體和結(jié)語三部分組成。
前言，著重介紹基本情況并提出問題。主體，是調(diào)查報(bào)告的核心內(nèi)容，也是對(duì)調(diào)查研究結(jié)果的具體引證、論說部分。其結(jié)構(gòu)形式分為縱式結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)兩種。結(jié)語，是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語，要求簡明扼要，言盡即止。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇三
一、調(diào)查背景：隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)于精神文明的追求也越來越高，特別是隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入wto參與國際競爭，以及即將來臨的2xx8年的奧運(yùn)盛事，都迫切的要求我們?cè)趯?duì)外交往中能夠了解到國際慣例，掌握好商務(wù)禮儀，從而更加有效的與他人溝通，取勝于商海。商務(wù)禮儀在人們的社會(huì)交往中越來越重要。
商務(wù)禮儀的運(yùn)用不但體現(xiàn)了個(gè)人的自身素質(zhì)，也折射出所在企業(yè)的企業(yè)文化水平和企業(yè)的管理境界。在商務(wù)場(chǎng)合當(dāng)中，禮節(jié)、禮貌都是人際關(guān)系的“潤滑劑”，能夠非常有效地減少人與人之間的摩擦，最大限度的避免人際沖突，使商務(wù)場(chǎng)合的人際交往成為一件非常愉快的事情。在滿足人們的社會(huì)交往需求的同時(shí)，也滿足了人們被尊重的需求。良好商務(wù)禮節(jié)能營造良好的商務(wù)交往氛圍，為企業(yè)的合作奠定良好的基礎(chǔ)。相反，可能會(huì)給企業(yè)造成不良的影響和帶來巨大的損失。二、調(diào)查目的：通過學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀，增強(qiáng)自身的素質(zhì)休養(yǎng)，使其與社會(huì)接軌，了解生活中禮儀的重要性。明確商務(wù)禮儀在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的運(yùn)用。
三、調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生對(duì)禮儀的興趣、理解和運(yùn)用。四、調(diào)查方式：調(diào)查問卷。
1、您的性別是？（）a、男b、女。
2、您覺得在大學(xué)階段學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀是否有必要？（）a、有b、沒有。
3、您是否想學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀方面的知識(shí)？（）。
a、想b、不想。
5、您對(duì)哪方面的商務(wù)禮儀比較感興趣？（可多選）（）。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有142位同學(xué)覺得有必要學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀，只有少部分同學(xué)覺得。
沒有必要或不知道要不要，而且有近160人想學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀方面的知識(shí)。所以商務(wù)禮儀的發(fā)展還是有一定的市場(chǎng)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有75位同學(xué)選擇聽講座的形式來學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀，有54位同學(xué)選擇參賽的形式，有29位同學(xué)選擇自學(xué)。從數(shù)據(jù)顯示來看，大家對(duì)講座的期待很高。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有113位同學(xué)選擇見面禮儀，125位同學(xué)選擇接待禮儀，95位同學(xué)選擇拜訪禮儀，44位選擇通訊禮儀，86位選擇會(huì)議禮儀，80位選擇宴請(qǐng)禮儀，50選擇旅行禮儀，82選擇儀式禮儀。所以大家對(duì)見面和接待方面的利益比較重視的。
對(duì)于一個(gè)即將面臨就業(yè)的大學(xué)生，更應(yīng)該了解一些職場(chǎng)禮儀方面的知識(shí)。光有專。
業(yè)知識(shí)還不夠，還要懂得一些面試的技巧。有些人很優(yōu)秀，但在求職中卻屢屢不順，很多時(shí)候往往是在一些細(xì)節(jié)上出了問題。因此，在面試之前，我們要給自己來一個(gè)精心的打扮，這不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)面試官的一種尊重。在面試的過程中，我們要做到自信、有禮。如此我們將邁出了成功的第一步。接下來的，我相信，如果你已經(jīng)具備了一定的專業(yè)知識(shí)和技能，那么，一切的問題也都能迎刃而解了。
短短的一個(gè)學(xué)期的商務(wù)禮儀課，卻讓我們從中學(xué)到很多，也從生活中發(fā)現(xiàn)了很多禮儀的奧妙。生活中仍然存在著一些有失大體的行為舉止和不良的習(xí)慣，雖然我們一時(shí)半會(huì)還無法改正過來，但至少我們已經(jīng)意識(shí)到了。我們經(jīng)常不斷地提醒自己，注意自己的一言一行。相信在不久，我們會(huì)在不斷地改進(jìn)，完善自我的過程中受益不少。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇四
自20xx年至20xx年以來，人們都有所察覺，各種物品的價(jià)格頻頻上漲，而有些物價(jià)并沒有上漲，且還有下降趨勢(shì)。這些現(xiàn)象究竟是由什么原因?qū)е碌?，這些現(xiàn)象暗含了什么樣的問題，這些問題對(duì)人們的生活與社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生什么樣的影響，我們可以從什么方面采取措施，揚(yáng)長避短，以便我們?cè)谝院笄笊嬷\發(fā)展的過程中把握正確的方向，運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄?，取得好成效?/p>
來看下面幾組調(diào)查的來的數(shù)據(jù)。表一是關(guān)于日常的最典型的食物類的物價(jià);表二是關(guān)于各類產(chǎn)品原料消費(fèi)用品類的物價(jià);表三是關(guān)于最常見的服務(wù)娛樂類的價(jià)格。各組數(shù)據(jù)都是經(jīng)過多次過角度調(diào)查統(tǒng)計(jì)取得的平均數(shù)，但是因?yàn)闀r(shí)間跨度不大，所以數(shù)據(jù)具有一定的代表性，同時(shí)。又具有一定的局限性。表中對(duì)比價(jià)格20xx年的價(jià)格是與20xx年的同期價(jià)格。
從這些表中，我們可以知道大部分物品的價(jià)格在上漲，且變化幅度各異，究其原因有以下四個(gè)。
（一）商品供不應(yīng)求。這個(gè)原因遵循了經(jīng)濟(jì)的最基本規(guī)律。在商品供應(yīng)不足時(shí)，經(jīng)過市場(chǎng)自己的調(diào)節(jié)作用，商品價(jià)格上漲。其中豬肉的上漲的最大原因就是供應(yīng)不足。現(xiàn)在，如果你到鄉(xiāng)下去走一趟，已經(jīng)沒有農(nóng)戶還像以前那樣家里飼養(yǎng)著七八頭豬，還有牛羊了。有的只是寥寥幾家還圈養(yǎng)著一到兩頭而已。而以前靠宰殺生豬賺錢的屠夫，現(xiàn)在只好轉(zhuǎn)行了，要么就是四個(gè)或更多幾個(gè)人合伙宰殺購買來的一頭生豬了。
（二）與商品的相關(guān)產(chǎn)品—互補(bǔ)品和替代品價(jià)格的變化影響。蔬菜類的漲幅并不是很大，這是因?yàn)槭卟说奶娲繁容^多，一種漲價(jià)了，而另一種未必漲了，或者產(chǎn)家奉行簿利多銷的原則，所以導(dǎo)致漲幅不大。但是如果是互補(bǔ)關(guān)系，情況就不一樣了。因?yàn)槠蛢r(jià)格上漲，所以跟隨著乘車服務(wù)價(jià)格上漲了。
（三）供應(yīng)商和經(jīng)銷商的成本價(jià)格影響。如從表中我們得知同款型號(hào)的家電類價(jià)格并沒有上漲，反而有所下降，就是因?yàn)樯a(chǎn)廠家的研發(fā)成本和技術(shù)進(jìn)步或者是同行業(yè)競爭的影響，所以有些價(jià)格在下降。同樣的，有些經(jīng)銷商呢，則根據(jù)自己的交通運(yùn)輸成本和進(jìn)價(jià)的變化來調(diào)劑出售價(jià)格。
（四）不正當(dāng)?shù)暮逄飪r(jià)引起的物價(jià)變化。有一些經(jīng)銷商則是跟隨著物價(jià)多數(shù)上漲的這個(gè)現(xiàn)象，隨意哄抬物價(jià)，以牟取利益。這樣的行為長此以往，必定會(huì)給社會(huì)造成不良的影響，降低人們的生活水平，影響社會(huì)的發(fā)展和安定。特別是在調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，私營小店里的物價(jià)明顯高于大超市的價(jià)格。
其實(shí)，在日常生活中，一些商品價(jià)格的小變化，有時(shí)并不會(huì)引起人們多大的關(guān)注。因?yàn)椋覀儠?huì)認(rèn)為這是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，社會(huì)進(jìn)步的必然。隨著生活水平的提高，以及各行各業(yè)工資的上調(diào)，物價(jià)有所增長是很正常的。但是如果比例失調(diào)，勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。所以通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有下面幾個(gè)問題是值得重視的。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不完善，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。
我國是農(nóng)業(yè)大國，首先必須抓好農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品卻出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。為什么農(nóng)民現(xiàn)在不愿意飼養(yǎng)生豬?最基本的問題是積極性不高。而另有很多的人出去務(wù)工，根本不愿意留在家鄉(xiāng)種田，養(yǎng)殖。不愿意投入勞動(dòng)力，所以生產(chǎn)條件自然就跟不上。所以才會(huì)導(dǎo)致表中數(shù)據(jù)所顯示出來的現(xiàn)象。
（二）上漲物價(jià)比例嚴(yán)重失調(diào)。
從表一當(dāng)中，我們可以明顯的看出，因?yàn)楣?yīng)不足，豬肉價(jià)去年跟今年在短短的一年時(shí)間內(nèi)整整翻了一番，而牛肉價(jià)增長幅度只有八個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于營養(yǎng)價(jià)值相差不遠(yuǎn)的兩種同類別的產(chǎn)品，這樣的差別價(jià)格未免相差太大。同樣的，其他的家禽肉類價(jià)格增長幅度也比較小。而一般正常的大米價(jià)格與豬肉價(jià)格之比為5：1，而如今的比例卻是7：1，這個(gè)比例不得不另人捏一把汗！
（三）因物價(jià)上漲，導(dǎo)致失業(yè)人口增加，給就業(yè)造成更大的壓力。
就業(yè)問題是國家乃至世界面臨的一個(gè)大考驗(yàn)，如何讓社會(huì)勞動(dòng)力充分就業(yè)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持國家繁榮昌盛的過程中起著舉足輕重的作用。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是充分就業(yè)中的一個(gè)重角，而現(xiàn)在又有四分之一的原來從事宰殺生豬謀生的屠夫失去了他們的職業(yè)，這無疑是給充分就業(yè)這個(gè)任務(wù)雪上加霜。所以解決這些問題刻不容緩，得趕緊尋找出路。
（四）服務(wù)業(yè)重價(jià)格不重質(zhì)量，服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，服務(wù)業(yè)發(fā)展不樂觀。
隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)變得越來越重要，人們也越來越依賴服務(wù)業(yè)。所以服務(wù)業(yè)的發(fā)展在人們的日常生活中不可或缺，而且服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，一個(gè)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展依托第一、第二產(chǎn)業(yè)。如此重要的服務(wù)業(yè)在發(fā)展中是絕對(duì)不能有任何的閃失，但是現(xiàn)在的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)說明xxxx的服務(wù)業(yè)發(fā)展不健康，有跛腳現(xiàn)象。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些提供乘車服務(wù)的組織，只重視要價(jià)，完全沒有任何的安全保障。且服務(wù)機(jī)構(gòu)欠缺，人們對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展根本就不關(guān)心。這是一個(gè)很大的漏洞，同時(shí)也是一個(gè)絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)，因此必須重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（五）市場(chǎng)缺乏正規(guī)的物價(jià)秩序，使一些不法經(jīng)營者有空可鉆。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)中生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏一個(gè)必要的遵循規(guī)則和指導(dǎo)原則。這樣，在眾多的物價(jià)上漲的情況下，很多商品找不到自己的市場(chǎng)定位。所以才會(huì)出現(xiàn)胡亂的報(bào)價(jià)，這樣也使得人民的生活受到比較大的影響，同時(shí)又有人在當(dāng)中賺取高額利潤。
社會(huì)要發(fā)展就必須每項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相得益彰，力爭在發(fā)展中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，穩(wěn)定的物價(jià)是市場(chǎng)健康發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)之一;穩(wěn)定的物價(jià)同時(shí)也是宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一。那么，我們可以從那幾個(gè)方面采取措施，使物價(jià)保持在一個(gè)穩(wěn)定的合適的水平。通過調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，我們得出了以下幾個(gè)對(duì)策。
（一）以農(nóng)業(yè)為本，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
立足國情和鄉(xiāng)情，農(nóng)業(yè)是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)的每一項(xiàng)發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是人們的衣食之源，生存之本;農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件;農(nóng)業(yè)是支持整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障。所以，我們應(yīng)該從根本上重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
1.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。xxxx是一個(gè)山區(qū)縣城，在發(fā)展農(nóng)業(yè)這方面有利有弊。所以，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，避免存在的劣勢(shì)。鼓勵(lì)人民購買適用于山區(qū)耕作的農(nóng)機(jī)，以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼減緩人們的擔(dān)憂。積極引進(jìn)適合于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良品種，淘汰歷年來低產(chǎn)不適合的品種。
2.發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。以前我們總把心思放在追求產(chǎn)品的數(shù)量上，但是其實(shí)要發(fā)展農(nóng)業(yè)就必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效道路。把農(nóng)業(yè)和科技還有教育結(jié)合一起，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，增加農(nóng)業(yè)的各方面的投入。
（二）穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，以穩(wěn)定物價(jià)水平。
均衡的物價(jià)和產(chǎn)量即在供給和需求達(dá)到平衡狀態(tài)時(shí)的價(jià)格和產(chǎn)量。在市場(chǎng)供不應(yīng)求的狀態(tài)下，價(jià)格勢(shì)必會(huì)上漲。所以釜底抽薪的解決方法就是穩(wěn)定商品的市場(chǎng)供應(yīng)。結(jié)合實(shí)際情況我們有以下方法能穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
1.努力生產(chǎn)，保證當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)自銷產(chǎn)品供應(yīng)。以蔬菜為例，當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜栽種的菜種，當(dāng)?shù)鼐用裣矚g購買蔬菜應(yīng)盡量地保證穩(wěn)定其供應(yīng)。在穩(wěn)定本地市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)上在往外發(fā)展。而不至于到外地進(jìn)貨，導(dǎo)致成本上漲，必然引起蔬菜價(jià)格不穩(wěn)定。另外，多商品的相關(guān)產(chǎn)品，這樣能在避免物價(jià)的大幅度變動(dòng)。
2.穩(wěn)定進(jìn)貨渠道，與外地貨商共同努力以穩(wěn)定物價(jià)。對(duì)于一些必須從外地進(jìn)貨的商品，則采取穩(wěn)定進(jìn)貨渠道，降低進(jìn)貨成本的策略，從而達(dá)到供需平衡的目的。如果供貨渠道不穩(wěn)定，供貨商經(jīng)常變動(dòng)，那么進(jìn)貨成本肯定增加，致使物價(jià)上漲，影響人們的生活。
（3）市場(chǎng)自覺調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合。市場(chǎng)在自覺地發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用，以達(dá)到資源的.優(yōu)化配置，但是當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足以達(dá)到目標(biāo)時(shí)，政府應(yīng)及時(shí)采取宏觀調(diào)控，以穩(wěn)定物價(jià)水平。
（三）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，緩解就業(yè)壓力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，它肩負(fù)著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小康水平的重任。只有大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，才能更好的解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。
基于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以上的認(rèn)識(shí)，我們就應(yīng)該努力發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以達(dá)到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。緩解現(xiàn)在因物價(jià)帶來的更為嚴(yán)重的事業(yè)局面。
（四）督促和鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，服務(wù)行業(yè)的物價(jià)水平尤為不穩(wěn)定。其原因就是行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。其實(shí)，服務(wù)業(yè)不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便消費(fèi)者，提高人民的生活質(zhì)量，而且可以對(duì)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。所以我們應(yīng)該鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展，并且在其發(fā)展過程中給它把好方向，監(jiān)督發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還代表著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，所以完善服務(wù)機(jī)構(gòu)是我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先，我們應(yīng)該樹立發(fā)展服務(wù)業(yè)的觀念，讓全民領(lǐng)悟到服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。其次，我們應(yīng)該做好一個(gè)完整的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第三。我們可以借鑒外地發(fā)展服務(wù)業(yè)的成功范例作為我們的向?qū)В灾笇?dǎo)我們服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（五）確保落實(shí)國家物價(jià)文件要求，根據(jù)實(shí)際制定合理規(guī)范，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序和物價(jià)水平。
1、在各地區(qū)物價(jià)普遍上漲的情況，國家文件精神更是要弘揚(yáng)和遵守，我們應(yīng)該努力達(dá)到和保持國家規(guī)定的物價(jià)水平，確保人民生活不受影響，盡全力為國家貢獻(xiàn)自己的力量。
2、根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)規(guī)范。通過做一些調(diào)查研究，對(duì)一些相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格水平給出相應(yīng)的標(biāo)價(jià)范圍，和適當(dāng)?shù)臐q跌幅度。做到不影響生產(chǎn)者和經(jīng)營者的正常利潤，不打擊他們的積極性，而是給市場(chǎng)一個(gè)參照物，一個(gè)定價(jià)原則。以達(dá)到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市場(chǎng)井然有序，物價(jià)有章可循，人民安居樂業(yè)的目的。
通過調(diào)查得出，xxxx縣的物價(jià)上漲的情況嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝藗兊纳睿窃诂F(xiàn)在的情況下，必須盡快找到解決的辦法，還需當(dāng)?shù)卣腿嗣窆餐矶冗^這個(gè)難關(guān)。我們應(yīng)該看到物價(jià)上漲所帶來的雙方面的效應(yīng)：不要盲目樂觀，以為是經(jīng)濟(jì)繁榮的表現(xiàn);也不能過度驚慌，認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)蕭條的前兆。
通過現(xiàn)象，了解本質(zhì)，抓住基本矛盾，解決問題。這樣，我們的經(jīng)濟(jì)，我們的社會(huì)才能健康發(fā)展。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇五
襄城煙草局(營銷部)負(fù)責(zé)xx區(qū)2鎮(zhèn)(歐廟、臥龍)5個(gè)辦事處(龐公、隆中、王府、昭明、檀溪)129個(gè)行政村、32個(gè)居委會(huì)，47.69萬人口的卷煙供應(yīng)和市場(chǎng)管理工作，襄城卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)營戶總戶數(shù)1896戶，其中：入網(wǎng)經(jīng)營戶有1379戶(電話訪銷戶1366戶，無證掛靠9戶、中心戶4戶)，網(wǎng)外經(jīng)營戶共有517戶(有證停歇業(yè)戶95戶、無證擬取締戶422戶)，占總?cè)丝诘?.32%，城關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地區(qū)入網(wǎng)戶總數(shù)有994戶，年均銷量9224箱；農(nóng)村(村組)所在地區(qū)入網(wǎng)戶總數(shù)有385戶，年均銷量4512箱；卷煙年均單箱結(jié)構(gòu)為7469元/箱。
1．卷煙市場(chǎng)零售戶存在二低一高現(xiàn)象，即：零售戶數(shù)量低、持證率低，無證經(jīng)營戶高。
持證率偏低，全區(qū)現(xiàn)有1896戶卷煙零售戶，但有證戶，僅有(1465戶)占77.43%。
零售戶數(shù)量低,全區(qū)現(xiàn)有人口47萬人,但卷煙經(jīng)營戶只有1896戶,僅占總?cè)丝诘?.32%。
無證經(jīng)營戶偏高,占總戶數(shù)的22.73%,再加上零售戶分布不盡合理等因素,導(dǎo)致市場(chǎng)占領(lǐng)上零售戶數(shù)量嚴(yán)重不足,并為卷煙非法經(jīng)營提供了空間。
2．二員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
客戶經(jīng)理各市場(chǎng)管理員對(duì)客戶基礎(chǔ)信息掌握不牢，不能為經(jīng)營戶提供個(gè)性化的服務(wù)、服務(wù)方式單一?？蛻艚?jīng)理、市管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶缺乏深入了解，底子不夠清楚、轄區(qū)內(nèi)具體有多少經(jīng)營戶，有多少持證戶，不是心中特別有數(shù)，對(duì)零售戶的個(gè)性化要求還不清楚、服務(wù)方式單一，缺乏對(duì)零售戶的分析研究，指導(dǎo)和個(gè)性化的服務(wù)。
其次為了完成卷煙銷售任務(wù)，在部分客戶經(jīng)理中還存在重大戶、輕小戶的思想。
其三激勵(lì)機(jī)制還有待完善，“三員”的積極性沒充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)數(shù)量上有明確要求，但對(duì)結(jié)構(gòu)新品牌的推介要求不具體，力度還要進(jìn)一步加大。
其四客戶經(jīng)理工資待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，因此情緒低落，工作缺乏?html/--/--好月旬市場(chǎng)情況分析，從中找出市場(chǎng)潛在的卷煙需求，對(duì)目前黃鶴樓、火之舞短缺的情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路，結(jié)合轄區(qū)消費(fèi)水平，選擇適合市場(chǎng)的卷煙投放，積極尋求替代品牌，加大對(duì)價(jià)位相近替代產(chǎn)品宣傳來彌補(bǔ)市場(chǎng)的供應(yīng)不足，使市場(chǎng)潛力最大限度的轉(zhuǎn)化為效益。
7、繼續(xù)通過客戶經(jīng)理尋訪、協(xié)訪來提高訪銷成交率，縮短電訪時(shí)間，彌補(bǔ)電話交流時(shí)間過短，從而爭取訂單最大化，合理利用電話訪銷員的拉力與客戶經(jīng)理的推力，推動(dòng)每天的卷煙計(jì)劃完成。
1、組織適銷對(duì)路的產(chǎn)品；
2、銷售任務(wù)過重，客戶經(jīng)理精力達(dá)不到，服務(wù)質(zhì)量上不去；
3、單項(xiàng)工資、費(fèi)用核定不合理，建議領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整；
4、連續(xù)作戰(zhàn)，工作人員過于疲勞，建議星期六、星期日休息。
在“黃鶴樓”、“紅金龍”、“黃金龍”、三個(gè)卷煙系列中，我們預(yù)測(cè)轄區(qū)主導(dǎo)品牌(規(guī)格)有：“全包黃鶴樓”、“硬紅金龍”(盛世騰龍.火之舞)、“軟精品紅金龍”、“佳品紅金龍”四個(gè)品牌。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇六
為了深入了解我校畢業(yè)生的情況，進(jìn)一步改革教學(xué)模式和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，適應(yīng)社會(huì)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的需求，提高學(xué)生就業(yè)的競爭力，我們采取問卷的形式，對(duì)97～06屆化學(xué)工程專業(yè)本科畢業(yè)生所在單位進(jìn)行了調(diào)查。問卷內(nèi)容包括：對(duì)我校畢業(yè)生的總體評(píng)價(jià)、畢業(yè)生的自我評(píng)價(jià)與定位、對(duì)畢業(yè)生各方面的評(píng)價(jià)、看重的畢業(yè)生素質(zhì)、對(duì)學(xué)校教育的建議等共五個(gè)方面。
與定位用人單位對(duì)畢業(yè)生使用后的評(píng)價(jià)和滿意度，是非常有價(jià)值的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)能夠反映畢業(yè)生群體各方面情況是否適應(yīng)用人單位的需要，以及適應(yīng)程度如何，還能夠影響這些單位現(xiàn)在和今后是否繼續(xù)招聘相關(guān)院校的畢業(yè)生。用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的總體評(píng)價(jià)：25%非常滿意、69.4%比較滿意、5.6%不好說·從用人單位層面看我校畢業(yè)生的自我評(píng)價(jià)與定位：89.2%準(zhǔn)確合適，10.8%偏低，沒有出現(xiàn)過高現(xiàn)象。結(jié)果說明絕大部分用人單位對(duì)我校畢業(yè)生是比較滿意的，大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)自己的評(píng)價(jià)和定位是準(zhǔn)確的。
1、個(gè)人品質(zhì)方面。
在所調(diào)查的用人單位中，評(píng)價(jià)為較好。以上的單位對(duì)遵紀(jì)守法、道德修養(yǎng)，誠信度”，工作態(tài)度、敬業(yè)精神。這三方面均達(dá)到95%。對(duì)“吃苦耐勞，克服困難的能力”，“團(tuán)結(jié)協(xié)作能力（團(tuán)隊(duì)精神）”。參加集體等活動(dòng)”。“奉獻(xiàn)精神。心理素質(zhì)”均達(dá)90%以上。顯示用人單位對(duì)學(xué)生的思想道德水平評(píng)價(jià)很高，很多單位對(duì)我校學(xué)生在工作中的樸實(shí)和踏實(shí)精神給予了肯定。
2、專業(yè)素質(zhì)方面。
分別為80%和88.6%的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生的。專業(yè)素質(zhì)”和。知識(shí)面”為“很好”和。較好”。其原因是我校通過不斷深化教學(xué)改革，拓寬專業(yè)口徑，增加學(xué)科交叉，增設(shè)不同學(xué)科選修課。增強(qiáng)實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生走出課堂，走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，到單位進(jìn)行實(shí)地實(shí)崗的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，較好地提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和拓寬了知識(shí)面。
3、基礎(chǔ)知識(shí)方面。
88.6%的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)水平為。較好”以上，有45.7%的單位認(rèn)為學(xué)生的外語水平。一般”。隨著計(jì)算機(jī)的普及和相關(guān)課程學(xué)習(xí)。畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力已經(jīng)不成問題。雖畢業(yè)生大多能拿到英語四、六級(jí)證書，但他們的實(shí)際應(yīng)用能力仍欠缺，在聽、說、寫。譯上存在著一定差距，因此在外語教學(xué)上應(yīng)注重應(yīng)用能力培養(yǎng)，特別要利用好專業(yè)外語與文獻(xiàn)檢索課程和科研實(shí)踐及畢業(yè)研究鍛煉學(xué)生的外文文獻(xiàn)查閱、翻譯和消化利用能力。
4、個(gè)人能力方面。
用人單位對(duì)我校畢業(yè)生評(píng)價(jià)為。較好”以上的情況如下：分析、解決問題的能力。實(shí)踐操作能力。環(huán)境適應(yīng)能力。靈活應(yīng)變能力。均91.4%。競爭與迎接挑戰(zhàn)能力。人際交往能力。均80%。創(chuàng)新科研能力”60%。13頭表達(dá)能力’73.5%。文字寫作能力”76.5%，。學(xué)習(xí)知識(shí)，接受能力”94.3%。組織管理能力”74.3%。經(jīng)營能力”65.7%。用人單位不僅僅注重學(xué)生的實(shí)際業(yè)務(wù)能力，也越來越重視學(xué)生的理論水平。不僅僅重視學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)?？蒲心芰εc開拓精神的培養(yǎng)。提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)變、公關(guān)、交際、口頭表達(dá)、寫作等各方面能力，使畢業(yè)生不僅有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也具備較高的綜合素質(zhì)，能不斷適應(yīng)新環(huán)境和新形勢(shì)的挑戰(zhàn)。
用人單位看重畢業(yè)生哪些素質(zhì)呢？比較看重。以上的方面和結(jié)果如下：工作負(fù)責(zé)踏實(shí)、敬也精神100%，合作意識(shí)（團(tuán)隊(duì)精神）、奉獻(xiàn)精神，創(chuàng)新意識(shí)與勇氣均為各97.1%，人際交往能力和適應(yīng)、應(yīng)變能力各94.3%，競爭意識(shí)與挑戰(zhàn)意識(shí)88.5%，人文素養(yǎng)82.9%，社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)工作經(jīng)歷和語言表達(dá)能力各80%，面試印象77.1%，政治面貌71.4%，文字寫作能力，專業(yè)學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)能力、懂經(jīng)濟(jì)與管理知識(shí)各68.5%，個(gè)人形象氣質(zhì)57.2%，技能考級(jí)證書（計(jì)算機(jī)，外語等）51.5%，學(xué)校聲望45.7%。大學(xué)期間獲得獎(jiǎng)勵(lì)29.4%，文體特長14.3%，生源戶籍所在地5.7%。由此可看出，學(xué)校聲望和戶籍等不再成為影響學(xué)生就業(yè)的主要因素。
在回答者中各項(xiàng)所占的百分率：加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)面。加強(qiáng)夾踐動(dòng)手能力訓(xùn)練，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力培養(yǎng)，培養(yǎng)處理人際關(guān)系能力四項(xiàng)均100%。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)72.2%，加強(qiáng)敬業(yè)精神教育66.7%，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育與加強(qiáng)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力訓(xùn)練均為27.8%。從中可以看出我們培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的畢業(yè)生應(yīng)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)和鍛煉。
1、加強(qiáng)素質(zhì)教育。
現(xiàn)代社會(huì)需要邪種。誠信為本。才智并舉，具有一定創(chuàng)新能力。的綜合性人才。學(xué)生必須全面提高自身的綜合素質(zhì)，才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學(xué)校要精心組織多種學(xué)生活動(dòng)，如社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)、課外科技活動(dòng)以及各類文娛、體育話動(dòng)，融素質(zhì)教育于活動(dòng)之中，并注意與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合。要注重發(fā)揮學(xué)生個(gè)體的不同特點(diǎn)，力求傲到讓學(xué)生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學(xué)生創(chuàng)新能力為目標(biāo)的大學(xué)生科技活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。
2、繼續(xù)加大教學(xué)改革的力度。
素質(zhì)教育是一項(xiàng)以知識(shí)傳授、方法訓(xùn)練、能力培養(yǎng)和精神陶冶為實(shí)踐內(nèi)容的綜合性系統(tǒng)工程，必須貫穿于專業(yè)教育、學(xué)科教育。首先。要繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)面。其次。素質(zhì)教育要從教學(xué)內(nèi)容，方法與手段上得到充分的體現(xiàn)。要摒棄陳舊的教學(xué)內(nèi)容，注意知識(shí)的更新，改變過去只重知識(shí)傳授的做法，把發(fā)展獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷能力放在首位，重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)潛能。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)有關(guān)的方法、能力的教育。第三，要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，讓學(xué)生在接觸、了解社會(huì)實(shí)際的過程中，認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和不足。盡快適應(yīng)社會(huì)的需要。
3、應(yīng)加強(qiáng)全方位的就業(yè)指導(dǎo)工作。
學(xué)校除了深化教學(xué)改革，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育，從入學(xué)開始就著力培養(yǎng)學(xué)生各方面素質(zhì)、能力外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行思想教育（含艱苦創(chuàng)業(yè)教育）、理想教育、形勢(shì)教育。開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理咨詢活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，客觀地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，增強(qiáng)他們的心理素質(zhì)和在人才市場(chǎng)上的競爭力，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的合格人才。學(xué)校還應(yīng)大力加強(qiáng)就業(yè)技巧指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇七
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況。
留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。
當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
2、留守兒童的就學(xué)成長情況。
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長期外出，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。
1.農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動(dòng)，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。
(一)農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的.，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。
3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。
外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。
我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn)，遍布于我市的11個(gè)縣(市、區(qū))，其中泰順縣數(shù)量最大，達(dá)到10692人，最少的是鹿城、龍灣、洞頭，各600人左右。同時(shí)，留守兒童占總?cè)績和瘮?shù)量的比例與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即地方經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)，留守率就越低，地方經(jīng)濟(jì)越弱，留守率就越高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動(dòng)力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對(duì)自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，沒有父母直接的關(guān)愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。
第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
第三，道德品行問題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。
第四，學(xué)習(xí)問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無興趣，因此輟學(xué)的情況也多。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇八
七天的放假，我去鄉(xiāng)下姑媽家玩。有一天，表哥帶我去山上玩，順便去看看正在建造的新別墅?？斓絼e墅時(shí)，我發(fā)現(xiàn)離別墅不遠(yuǎn)的水庫，原本清澈的水變渾濁了，表面上浮著薄薄的一層什么東西，我不禁疑惑起來，在這短短的時(shí)間里，水質(zhì)怎么變了。
我每天到水庫那里去觀察了一段時(shí)間，再向姨夫姨媽詢問了一些情況，終于明白了其中的一些原因。
污染原因：
1、村里的一些人圖方便，洗澡、游泳不去稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的江里，都就近到水庫里去洗。有人甚至還在水庫里洗衣服、洗家里用的工具，使水面上浮著一層油膩膩的雜質(zhì)。
2、水庫附近正在建造的別墅在水庫的上方，建造時(shí)揚(yáng)起的灰塵、建筑垃圾不斷掉進(jìn)水庫里，使水變渾濁、變臟了。
疑問：為什么人們不到江里去洗澡而到水庫里去洗？江里的水是流動(dòng)的“活水”，而水庫里的水雖然不能說是“死水”，可畢竟只是從山上流下來的水而已，不像江水在不停的流。為什么別墅非得建在離水庫這么近的地方，難道不能建得遠(yuǎn)一點(diǎn)嗎？這水庫的水可是你們的生活用水??！
一些人為了一己私念在水庫里洗澡、洗衣服，水越洗越臟。這樣下去，總有一天這個(gè)水庫會(huì)變成一潭死水，變成人們?cè)僖膊辉敢馍孀愕牡胤健?/p>
別墅建在離水庫遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方；在水庫邊上樹立一塊“嚴(yán)禁游泳”的牌子，條件允許的話可以在村里建一個(gè)游泳池，把水庫里的水引進(jìn)游泳池，這樣不但不用去水庫里游泳，而且增加了水庫里水的循環(huán)，水庫里的水會(huì)變得更加清澈。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇九
摘要：百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
三農(nóng)問題，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。
改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，就我省淮南市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日，我們調(diào)查組一行順利到達(dá)下鄉(xiāng)調(diào)查的村，淮南市架河二中校長帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一棟破爛不堪的教學(xué)樓和幾間瓦房互相對(duì)峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解，在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多。
我們假期實(shí)踐的第一站——淮南市架河二中。
在接下來的幾天中，通過我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽當(dāng)?shù)匦『⑸险n，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
（一）.學(xué)生的信息熱情很高，但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀。
通過對(duì)調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)有90%的學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)感興趣。并有94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中52%的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對(duì)的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無法得到保障。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解，農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長的反映看，有86%的學(xué)生對(duì)學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重。
出臺(tái)的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)?！耙毁M(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對(duì)年收入只有幾千塊的農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。除了開始教學(xué)費(fèi)外，在學(xué)校期間還要交校服費(fèi)、建校費(fèi)等非議哦那個(gè)，他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對(duì)于貧苦農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，因而，我得調(diào)查重有60％的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有7.4％的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)?；茨夏嗪佣械恼讨魅蜗蛭覀兘榻B到，每學(xué)期收取消費(fèi)都很困難，往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把學(xué)費(fèi)收齊。有些學(xué)生家庭實(shí)在是過于困難的，她自己掏腰包也會(huì)墊付該生的學(xué)費(fèi)?？蛇@畢竟是杯水車薪。
（四）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上。
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，有90％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好。在我們調(diào)查的學(xué)校中，沒有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)的，更不用說足球場(chǎng)了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問題，但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
（五）學(xué)生壓力大。
有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
（六）輟學(xué)現(xiàn)象在減少，但仍不容忽視。
農(nóng)村輟學(xué)率如此嚴(yán)重，其原因是多方面的。不少一部分學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。有厭學(xué)心理的主要是學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生，他們?cè)趯W(xué)校讀書學(xué)習(xí)非常吃力，無心念書，寧愿在家里做工。農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榧依飳幵冈诩腋赊r(nóng)活。據(jù)了解，在輟學(xué)學(xué)生中，具有厭學(xué)心理的占20％左右。教育系統(tǒng)自身也存在問題，農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差，并嚴(yán)重脫離實(shí)際。在國家實(shí)行高校全國統(tǒng)一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級(jí)高校輸送新生為目標(biāo)的“應(yīng)試教育”的模式，培養(yǎng)“書生型”畢業(yè)生。如果準(zhǔn)備不上大學(xué)的話，很多學(xué)生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個(gè)輟學(xué)高峰，初中教學(xué)的內(nèi)容只與升學(xué)有關(guān)系，脫離實(shí)際生活的內(nèi)容，不會(huì)因?yàn)槎嗌弦荒陮W(xué)而給自己的生計(jì)帶來好處。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的幾點(diǎn)建議。
（1)加大省、市一級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育的責(zé)任。
目前社會(huì)各界對(duì)收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識(shí)，但對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問題認(rèn)識(shí)不足。而教育的不平等，最終將危害社會(huì)的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國家的發(fā)展。加大國家投入，保證國辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。一是增加的財(cái)政投入，二是擴(kuò)大對(duì)社會(huì)稅費(fèi)征收，反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn)，為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手，但是，薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱，校長和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距，只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)，才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證優(yōu)秀校長和教師向薄弱校的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)師資力量的建設(shè)。
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
（3）減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
（4）為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件。
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校，農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主，對(duì)文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能都要認(rèn)真教好，還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識(shí)。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動(dòng)密切結(jié)合起來。要重視對(duì)沒有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育，通過舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專題講座等，使他們獲得一技之長。
希望我們的能一如繼往地重視教育，繼續(xù)加大對(duì)教育的支持力度。為教育說話，更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好教育發(fā)展，創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民不斷增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求；進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入力度，為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教研部門隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，為義務(wù)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
參考資料：
1.《中國教育綠皮書》教育出版社。
2.《當(dāng)代教育變革淺析》武漢大學(xué)出版社。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十
一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活雖短，但它卻使我流連忘返。
首先是關(guān)于黃鶴樓這個(gè)連鎖店的簡介，然后根據(jù)其連鎖店性質(zhì)闡述了飯店集團(tuán)，接下來的七大塊內(nèi)容分別為：服務(wù)質(zhì)量，飯店人力資源管理，廚房生產(chǎn)，宴會(huì)管理，菜單，飯店組織結(jié)構(gòu)圖，飯店企業(yè)文化、這些都是通過把實(shí)習(xí)感受，實(shí)習(xí)所得與以前學(xué)過的理論知識(shí)結(jié)合起來而完成的。
實(shí)習(xí)經(jīng)歷：7月31日-8月25日，盯六廳10號(hào)，11號(hào)，12號(hào)桌。
8月26日-9月1日，盯"靜川""三峽"雅間。
有人曾說過，人生的歲月是一串珍珠，漫長的生活是一組樂曲，而溫馨感人的經(jīng)歷是其中最精彩的樂章，由于某種經(jīng)歷而獲得的獨(dú)特魅力是任何人也無法取巧豪奪的財(cái)富、幸福不僅是已取得的成果，也是奮斗的過程，正如項(xiàng)鏈上的珍珠，每一顆都應(yīng)是閃光的，震撼心靈的那些往昔經(jīng)歷，像潔白的雪，美麗的雨離去后，讓人久久不舍，其實(shí)他們并沒有離去，他們留在我們身上，開闊了心靈的視野、是的，猶如這次實(shí)習(xí)，當(dāng)時(shí)看來無所謂的事情返校后講給同學(xué)聽后，不愉快的心情都"揮發(fā)"掉了，留下的都是一些溫馨感人的經(jīng)歷和震撼心靈的往事。
去年暑期，我是在客房實(shí)習(xí)，今年我選擇了餐飲。
黃鶴樓大酒店在所有權(quán)上隸屬于蒙達(dá)麗大飯店，蒙達(dá)麗大飯店是集餐飲，住宿，娛樂等于一體的一家大飯店，黃鶴樓大酒店是其餐飲部，它的餐飲部于20xx年8月18日正式加盟黃鶴樓這個(gè)飯店集團(tuán)，在我們所學(xué)過的經(jīng)營方式中，它屬于委托經(jīng)營，自從加入黃鶴樓這個(gè)連鎖店以來，餐飲部的營業(yè)額直線上升，應(yīng)為飯店集團(tuán)有它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
2、是經(jīng)營管理優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)擁有一套先進(jìn)的管理方法和操作規(guī)范，每個(gè)成員必須嚴(yán)格遵守，有利于提高成員飯店的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，組織所屬飯店進(jìn)行相互交流，取長補(bǔ)短。
3、資金優(yōu)勢(shì)、集團(tuán)以入股，合資，合作，貸款等方式在資金上大力支持成員飯店，產(chǎn)權(quán)的多元化有利于提高資金利用效率，集團(tuán)將千方百計(jì)幫助成員飯店實(shí)現(xiàn)贏利，以防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境，以此來維護(hù)集團(tuán)聲譽(yù)。
4、人力優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)擁有大量的各類專門人才，成員飯店憑借集團(tuán)的聲譽(yù)也容易吸引人才、通過內(nèi)部調(diào)配和調(diào)動(dòng)，不僅容易解決成員內(nèi)部人員短缺問題，而且也有利于提高和提升部分有才干的人員到管理崗位。
5、成本優(yōu)勢(shì)：物品的統(tǒng)一采購和批量化降低了成本，廣告的統(tǒng)一制作和宣傳降低了費(fèi)用。
當(dāng)然任何事物都有利有弊，飯店集團(tuán)亦然、1、成員飯店的經(jīng)營負(fù)擔(dān)加重，投資收益減少，在我所實(shí)習(xí)的飯店，資方和管理方簽訂合同時(shí)，約定的管理費(fèi)為營業(yè)額的2、5%、2、成員飯店受集團(tuán)的管理和干涉，容易在人事，財(cái)務(wù)等方面產(chǎn)生摩擦、黃鶴樓在這方面也體現(xiàn)的很突出、在人事方面，管理方給臨河黃鶴樓調(diào)來一位領(lǐng)班，但投資方拒絕那位小伙子當(dāng)領(lǐng)班，而把他下方為服務(wù)員。
從很多方面，我可以看到管理方老總所表現(xiàn)出的管理藝術(shù)，與大家打成一片，不過工作的時(shí)候，亦然特別嚴(yán)肅，認(rèn)真、資方老板要的是效益，他認(rèn)為基層員工再苦再累都是應(yīng)該的，他從不與服務(wù)員交談，失去了"民心"、有時(shí)甚至剝奪服務(wù)員的利益、顯然資方的管理很不講信用，而且既要馬兒快跑，還不想給馬兒多吃草、現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)提倡人性化管理，其口號(hào)為"顧客至上，員工第一",說的就是飯店盡力滿足基層員工的需要，基層員工再去滿足顧客的需要，其實(shí)，這是一種需要的傳遞，飯店最終還是把需要讓渡給顧客，最終會(huì)得到顧客的認(rèn)可。
餐飲業(yè)也是一個(gè)情感型行業(yè)，以人的服務(wù)為精髓和特質(zhì)，人格化服務(wù)是其主體產(chǎn)品和靈魂產(chǎn)品，餐飲業(yè)已經(jīng)度過了它的暴利時(shí)期，呈現(xiàn)初供過于求的現(xiàn)狀，硬件上的競爭已經(jīng)不是主要競爭方面，各家酒店都把著眼點(diǎn)放在服務(wù)質(zhì)量的競爭上，飯店服務(wù)質(zhì)量具有整體性和多次服務(wù)的特性、飯店作為一個(gè)服務(wù)性企業(yè)，它的經(jīng)營運(yùn)作是群體合力的、因此，他的服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)通過一系列相互聯(lián)系相互支撐的整體服務(wù)活動(dòng)來體現(xiàn)、顧客也是從飯店服務(wù)的整體過程和整體形象來評(píng)價(jià)飯店的服務(wù)質(zhì)量、飯店服務(wù)的這種整體評(píng)判尺度，對(duì)飯店服務(wù)人員，服務(wù)過程和服務(wù)設(shè)施的各個(gè)服務(wù)接口上的銜接，都提出了十分明確的要求。
服務(wù)質(zhì)量包括服務(wù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量，勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)物產(chǎn)品的質(zhì)量，環(huán)境氛圍質(zhì)量，安全衛(wèi)生質(zhì)量、實(shí)習(xí)的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：就是上至老總，下至員工，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的理解過于狹小、單純認(rèn)為服務(wù)態(tài)度好就是服務(wù)質(zhì)量好、按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來說，首先是服務(wù)項(xiàng)目，缺少了應(yīng)有的服務(wù)項(xiàng)目，很多服務(wù)內(nèi)容自然上不去、服務(wù)態(tài)度固然重要，但并不是說服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量一定就會(huì)高，當(dāng)客人爆滿，生意火紅的時(shí)候，廚房生產(chǎn)能力，速度是有限的，有些客人就會(huì)因上菜慢而不滿意了，這是服務(wù)效率問題。
在提高質(zhì)量方面，我們一定要做到把握主動(dòng)權(quán)，克服坐門等投訴，而要走出門去抓質(zhì)量、主動(dòng)與被動(dòng)之間僅有一字之差，卻反映了兩種截然不同的工作思路、我們都知道有一種管理方法叫全面質(zhì)量管理，且不說其具體內(nèi)容，我要說的是在這個(gè)循環(huán)中建立質(zhì)檢的必要性、質(zhì)檢部作為一個(gè)獨(dú)立的部門出現(xiàn)后，它會(huì)盡職盡責(zé)的完成本職工作、在沒有質(zhì)檢部，由本區(qū)域管理人員代行質(zhì)檢時(shí)，很容易出現(xiàn)"徇情枉法"、在服務(wù)中，有兩個(gè)誤區(qū)，一是認(rèn)為區(qū)區(qū)小事，不足為奇，在實(shí)踐中忽略對(duì)細(xì)節(jié)的重視，一是以無微不至才是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)際上服務(wù)不能過頭，恰到好處才是最佳服務(wù)，服務(wù)人員應(yīng)該把握好服務(wù)的"度"、一個(gè)有效的方法就是在滿足客人需要的情況下，縮短"真實(shí)瞬間",以減少出錯(cuò)機(jī)會(huì)、從中，我們也看到了第一線服務(wù)人員的重要性，所以，要進(jìn)行人力資源管理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，飯店業(yè)的競爭愈演愈烈，人們?cè)桨l(fā)感到市場(chǎng)競爭歸根結(jié)底是智力之爭，人才之爭、飯店業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，是勞動(dòng)密集型行業(yè)，同時(shí)又是情感密集型行業(yè)、員工服務(wù)的以對(duì)象是需要情感的賓客、現(xiàn)代飯店業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)在對(duì)各類水平和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高、現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，一切管理工作均應(yīng)以調(diào)動(dòng)人的積極性，作好人的工作為根本、所以對(duì)飯店從業(yè)人員的管理又是服務(wù)質(zhì)量的保證、一句話，為了提高服務(wù)質(zhì)量，為了創(chuàng)效益，我們必須進(jìn)行人力資源管理。
對(duì)人力資源的管理首先是從對(duì)員工的招聘開始的、我們常見的招聘方式有：電話廣告，雜志宣傳，廣告欄里的廣告單等、這是招募人員的前湊，然后開始對(duì)人員進(jìn)行選拔、選拔時(shí)，要進(jìn)行智商測(cè)試和個(gè)性測(cè)試、通過對(duì)人員資料的審核，通過面談，測(cè)試等決定是否錄用、錄用后，就開始了培訓(xùn)這一關(guān)，對(duì)員工的培訓(xùn)是非常重要的，培訓(xùn)可以提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量、培訓(xùn)可以降低損耗和勞動(dòng)成本，還可以減少事故的發(fā)生，培訓(xùn)可以降低員工的流動(dòng)率，提高生產(chǎn)效率，培訓(xùn)還可以增強(qiáng)員工的紀(jì)律性，提高團(tuán)體工作協(xié)調(diào)能力，進(jìn)而增強(qiáng)團(tuán)體凝聚力，培訓(xùn)內(nèi)容包括對(duì)職業(yè)道德，知識(shí)能力培訓(xùn)、職業(yè)道德是員工身上體現(xiàn)的精神面貌與社會(huì)行業(yè)的總合。
飯店職業(yè)道德植根在員工深層次服務(wù)中，直接影響賓客的心理感覺和身體健康，飯店職業(yè)道德的培養(yǎng)過程就是將職業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)化為品質(zhì)的過程，也是提高員工心理素質(zhì)的過程、說到職業(yè)道德，使我又想到了實(shí)習(xí)生活、飯店員工的文化素質(zhì)一般較低，尤其是前廳服務(wù)人員，傳菜員，后廚廚師、這就不可避免地加大管理的難度、例如，他們喜歡占點(diǎn)小便易，私拿酒店的低值易耗品、記得在舉辦某次宴會(huì)的時(shí)候，作為服務(wù)員的我在宴會(huì)大廳拾到100元錢，然后交給經(jīng)理、事后，這位經(jīng)理很平淡地把這100元錢交給吧臺(tái)，再交到財(cái)務(wù)作為營業(yè)外收入、我并不是希望他在例會(huì)上怎么表揚(yáng)我、只是覺得這樣的事情宣傳一下比較好、至少我是酒店的一員，我的誠實(shí)代表了酒店的誠信、可她自始至終都很平靜、對(duì)服務(wù)人員知識(shí)的培訓(xùn)重點(diǎn)在于掌握本崗位所需的知識(shí)，這是按速成性，需發(fā)性，階段性的原則進(jìn)行培訓(xùn)的，能力培訓(xùn)是飯店培訓(xùn)的核心和重點(diǎn)。
飯店員工績效考核是人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容，考核必須堅(jiān)持以貢獻(xiàn)為主，長處為主的原則、堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確，公平公正的原則，堅(jiān)持平時(shí)考核重于定期考核的原則，考核可以按定量考核，定性考核，考勤記錄考核，也可以是三者的結(jié)合。
飯店酬勞是人力資源管理中的重要因素，也是飯店人力資源管理必然要研究的內(nèi)容、因?yàn)榻疱X，物質(zhì)酬勞不僅直接涉及到飯店的費(fèi)用支出，而且直接影響到員工工作積極性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮、酬勞主要包括工資制度，獎(jiǎng)金和福利待遇、就拿我實(shí)習(xí)的酒店來說，服務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)是這樣的：
基本工資：新服務(wù)員是260,老服務(wù)員是300、效益提成是個(gè)人推銷飯菜的1%、瓶蓋費(fèi)、全勤獎(jiǎng)（老服務(wù)員）、月度優(yōu)秀服務(wù)員獎(jiǎng)金為200、傳菜員的固定工資是440元，迎賓員是500元、領(lǐng)班工資由700元降至600元。
廚房是餐飲產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)地、廚房管理是餐飲管理的重要環(huán)節(jié)、廚房管理的成功與否對(duì)菜肴質(zhì)量，食品成本，餐廳服務(wù)質(zhì)量及客人和飯店的利益都有著舉足輕重的影響、廚房生產(chǎn)控制的目的是通過對(duì)廚房進(jìn)行科學(xué)化管理，有效地控制廚房生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)、吸引更多的顧客光顧、從而獲得最佳的效益、廣義上的廚房生產(chǎn)包括采購，驗(yàn)收，貯存，廚房生產(chǎn)、采購時(shí)要進(jìn)行質(zhì)量控制，數(shù)量控制和價(jià)格控制，采購成本直接關(guān)系到廚房生產(chǎn)成本、因此，()對(duì)采購人員的素質(zhì)有一定的要求：有強(qiáng)烈的進(jìn)取性和責(zé)任感，有較豐富的商品知識(shí)，有較強(qiáng)的社交活動(dòng)能力，有一定政策水平和理論知識(shí)，廉潔、驗(yàn)收要遵循一定的程序，建立科學(xué)合理的驗(yàn)收體系：選用稱職的驗(yàn)收人員和實(shí)用的驗(yàn)收設(shè)備，器材。
宴會(huì)往往集飲食，社交，娛樂于一體，是人們?yōu)榱艘欢ǖ纳缃荒康亩e行的高級(jí)聚會(huì)、由于他規(guī)格高，影響大，服務(wù)講究，利潤頗豐，故歷來受到酒店經(jīng)營者的重視、一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的宴會(huì)在一定程度上代表了一個(gè)酒店餐飲服務(wù)的烹調(diào)技術(shù)的最高水平，同時(shí)透過某個(gè)酒店的宴會(huì)，也折射也一個(gè)酒店的餐飲服務(wù)管理水平，對(duì)提高整個(gè)酒店的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有著十分重要的意義。
我實(shí)習(xí)的酒店舉辦的宴會(huì)特別多，主要有婚宴，壽宴，機(jī)關(guān)團(tuán)體宴，滿月宴，喪宴、宴會(huì)設(shè)計(jì)是根據(jù)賓客的要求和承辦單位的物質(zhì)條件和技術(shù)條件等因素對(duì)宴會(huì)環(huán)境，臺(tái)面，菜單及服務(wù)程序等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并擬出實(shí)施方案和細(xì)則的創(chuàng)作過程、宴會(huì)設(shè)計(jì)要根據(jù)人，物，境，時(shí)，事對(duì)宴會(huì)場(chǎng)境，宴會(huì)臺(tái)面，宴會(huì)酒水，宴會(huì)服務(wù)及程序，宴會(huì)設(shè)計(jì)時(shí)突出主題，特色鮮明，安全舒適，美觀和諧，科學(xué)合算。
服務(wù)員和酒店都希望能多舉辦宴會(huì)，對(duì)于酒店來說，由于宴會(huì)統(tǒng)一制作菜肴，對(duì)原料浪費(fèi)較少，因而舉辦宴會(huì)能給酒店帶來豐厚的利潤；同時(shí)，宴會(huì)還有一定的宣傳效果，對(duì)于服務(wù)員來說，宴會(huì)一般都是288,318,368標(biāo)準(zhǔn)，兩桌的提成比較可觀，而且宴會(huì)服務(wù)是集中勞動(dòng)，集中休息，所以黃鶴樓大酒店接待的宴會(huì)特別多，小到三四桌的滿月宴，大到五六十桌的婚宴，有時(shí)一天要舉辦三場(chǎng)宴會(huì)，9月1日那天共計(jì)57桌在同一天的上午舉辦，一樓都是288標(biāo)準(zhǔn)，二樓都是368標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)天上午營業(yè)額近1、4萬，下午晚上一樓接著接待零點(diǎn)，一天的收入比較可觀，黃鶴樓的宴會(huì)預(yù)定很好，因?yàn)榻?jīng)推出了一系列的優(yōu)惠政策：10桌及以上免費(fèi)為客人請(qǐng)歌舞團(tuán)，免費(fèi)攝像且送一桌、這也是一種營銷手段吧！
飯店文化要突出個(gè)性，文化要示個(gè)性，個(gè)性帶來形象，形象增強(qiáng)競爭力，飯店文化要有特色，注重細(xì)節(jié)，有特色、永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記上午下午晚上例會(huì)結(jié)束時(shí)黃鶴樓全體員工呼喊的企業(yè)宗旨：親情服務(wù)，互相關(guān)愛，腳踏實(shí)地，永遠(yuǎn)第一，微笑！微笑再微笑，努力努力再努力！
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十一
近期，我看了一些相關(guān)資料，接觸了部分有關(guān)項(xiàng)目單位，調(diào)研了解了一些項(xiàng)目的實(shí)施情況，就此談一些淺顯的思考。總的感到，近兩年來，特別是年10月份為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、中央提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長”的戰(zhàn)略方針以來，市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視，反映迅速、真抓實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申報(bào)各類項(xiàng)目749項(xiàng)，總投資433.96億元，已爭取到年新增中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資1.25億元。年1.2億元，共計(jì)2.53億元，均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項(xiàng)目。在全市上下的共同努力下，項(xiàng)目爭取、建設(shè)管理工作成績顯著。但是，從項(xiàng)目的管理工作狀況來看，仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認(rèn)識(shí)和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序，擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資超規(guī)模超概算。對(duì)這類問題，有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題，好象無所謂。這種想法是不對(duì)的，許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成資金缺口，影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的，但首先要合法合規(guī)，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù)，做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通，不履行報(bào)批手續(xù)，擅自變更建設(shè)，然后以“既成事實(shí)”來補(bǔ)辦手續(xù)，也是不符合程序要求的。
二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，或用于發(fā)工資，或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分，或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè)，或用于購置交通工具等?？陀^地講，我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難，財(cái)力保障能力較弱，有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動(dòng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動(dòng)是可以理解的。然而，國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定：凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則，誰決策誰負(fù)責(zé)，要追究責(zé)任。所以，我們對(duì)項(xiàng)目資金?？顚Ｓ玫母邏壕€不能隨意亂碰。
三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)，程序不完善、不規(guī)范，有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為，中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍，給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求，而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本，對(duì)保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性，嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事，防止濫用權(quán)力，非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動(dòng)。
已完全到位的，已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多，做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)口的部門單位都應(yīng)盡快地行動(dòng)起來，著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要，密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點(diǎn)，按照“竣工使用一批，抓緊續(xù)建一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批”的要求，調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目，特別是一些事關(guān)長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好，為項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí)，進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求，續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí)，造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求，在一定程度上影響了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè)，要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力爭盡可能早一些開工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度，早一些在保增長上發(fā)揮作用。
六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清，歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性，資金開支的真實(shí)性，技術(shù)施用的安全性，招投標(biāo)，監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄，我們絲毫不可輕視。但是，有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清，歸集不全，記帳憑證虛假，帳務(wù)記載混亂等問題，這本來是能夠做好的事，卻出現(xiàn)了問題，是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍，但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服，勢(shì)必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來不良影響。主要在四個(gè)方面：
一是將影響我市固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長的勢(shì)頭，必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì)，固定資產(chǎn)投資無疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如果上的?xiàng)目少，投資量必然小，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總量小，增速慢，必然影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。我們要摒棄“快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手，把能抓到的項(xiàng)目抓到手，把能干成的項(xiàng)目早干成，盡心盡力了，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快，這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭取。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū)，以后國家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定，今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況，要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門，暫時(shí)停止申報(bào)，批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對(duì)中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求，必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中，如果忽視了環(huán)境評(píng)價(jià)，忽視了節(jié)能減排，文物保護(hù)，地震預(yù)防，安全消防措施等內(nèi)容，就會(huì)為全市的長遠(yuǎn)發(fā)展留下后患，我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
四是將影響我市一些干部的健康成長。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán)，又屬于現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，稍有不慎我們的一些干部就會(huì)滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣，雖然我市的各級(jí)黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人，常舉刀，少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國法面前，誰也不能保證不砍人。因此，我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感，提高依法管理項(xiàng)目的水平，要有所敬畏，勤勉盡責(zé)，以爭取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾，給自己和家人交一份合格答卷，讓人民群眾稱心，讓親人放心，讓自己省心。
由于。
存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，特提出三點(diǎn)對(duì)策建議：
第一，要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作，要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量?；仡櫸沂羞@些年來的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從自己的親身經(jīng)歷看，我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力，舍得花本錢，舍得花氣力，從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評(píng)估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證，選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲(chǔ)存，專款專用，不準(zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)記錄，及時(shí)歸集，妥善保存，嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失，使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。
第二，要主動(dòng)自救。首先，市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動(dòng)彌補(bǔ)自救，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次，要主動(dòng)接受和歡迎上級(jí)項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作，一旦查出我們?cè)陧?xiàng)目投資上有問題，要反映敏捷，行動(dòng)迅速，即知即糾，邊查邊改，有針對(duì)性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素，將可能造成的損失降低到最低程度，給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會(huì)規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn)，努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會(huì)總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。
第三，要積極預(yù)防。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目管理方面的知識(shí)，增強(qiáng)依法行政，依法規(guī)范項(xiàng)目管理行為的自覺性。要不斷完善項(xiàng)目管理的制度和辦法，規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式，并使項(xiàng)目管理工作在“陽光”下運(yùn)行，從制度上積極預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
今后兩年國家投資力度大，新上項(xiàng)目多。同時(shí)，我們要全面清除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，開放放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);還要通過招商引資，引進(jìn)外來資金投資發(fā)展工商企業(yè);項(xiàng)目管理工作量大面寬，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視項(xiàng)目工作，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭取和管理工作的力度，克服“重爭取輕管理”的傾向，特別要確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位，努力擴(kuò)大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模，力爭多干一些多年來想干但沒有干成的大事，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十二
一）專家聯(lián)基地。將專家對(duì)接聯(lián)系基地作為開展雙百四聯(lián)活動(dòng)的核心，根據(jù)每位專家特長，有針對(duì)性地確定了聯(lián)系點(diǎn)，制定了技術(shù)服務(wù)計(jì)劃，將服務(wù)重點(diǎn)放在改進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，以點(diǎn)帶面，著力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是提即提升一批老典型。對(duì)全縣早先創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)示范基地進(jìn)行了全面排摸梳理，按照專家特長，選擇規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系幫扶，積極開展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)示范，有效提升了基地的發(fā)展水平，增強(qiáng)了基地示范帶動(dòng)效應(yīng)。早先創(chuàng)建的新添鎮(zhèn)潘家莊村日光溫室栽培黃瓜示范基地，縣園藝站高級(jí)園藝師張愛菊的聯(lián)系幫助下，積極推廣應(yīng)用日光溫室黃瓜種植采用黑籽南瓜嫁接、滴灌、膜下暗灌、有機(jī)生態(tài)型無土栽培、玉米秸桿生物反應(yīng)堆增補(bǔ)co2等先進(jìn)技術(shù)，使基地種植的祥云瓜王黃瓜，畝均產(chǎn)達(dá)到5500公斤，畝均收入提高到1.25萬元，最高的達(dá)到3.12萬元。二是建即創(chuàng)建一批新亮點(diǎn)。將提升老典型與創(chuàng)建新亮點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)各地已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)但尚未建立示范基地的特色產(chǎn)業(yè)，積極選派專家注重從技術(shù)層面進(jìn)行引導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)建了一大批生命力強(qiáng)、示范帶動(dòng)效果明顯的亮點(diǎn)基地、樣板基地。農(nóng)技中心高級(jí)農(nóng)藝師蘇小琴依托洮陽鎮(zhèn)南園村群眾探索形成的地膜洋芋收后復(fù)種大白菜模式，認(rèn)真總結(jié)挖掘的基礎(chǔ)上，積極試驗(yàn)拓展套種品種，使套種品種由單一的大白菜多樣化為大白菜、大蔥、綠蘿卜、秋菠菜等多個(gè)品種，種植地域也由洮陽鎮(zhèn)南園村擴(kuò)展到洮陽鎮(zhèn)、八里鋪、新添、辛店、太石、玉井等6個(gè)適種鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣示范面積3.1萬畝，形成了獨(dú)具特色的南園種植模式。雙百四聯(lián)活動(dòng)開展以來，全縣共總結(jié)推廣高產(chǎn)栽培模式14種，推廣示范面積達(dá)48.1萬畝，建成規(guī)?；N植示范基地64個(gè)。三是帶即帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)戶。發(fā)揮專家技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，要求聯(lián)系專家引導(dǎo)基地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，探索基地帶農(nóng)戶的發(fā)展新路子，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。全縣畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地和諧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，縣畜牧局專家孫振林的聯(lián)系幫助下，積極改進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)和管理模式，建成24位擠奶廳1座,著力發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)針對(duì)多數(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地層次不高、規(guī)模不大、缺少技術(shù)支撐等影響和制約基地示范帶動(dòng)效果的突出問題。并吸收周邊奶農(nóng)入駐小區(qū),實(shí)行統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一銷售的五統(tǒng)一管理，較好地解決了全縣奶牛散養(yǎng)農(nóng)戶牛奶質(zhì)量不高、牛奶賣難的問題，探索出了一條基地+農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖新路子，為全縣奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)注入了新的發(fā)展活力。
藝師張愛菊結(jié)成培養(yǎng)對(duì)子后，潛心學(xué)習(xí)、鉆研食用菌高產(chǎn)栽培技術(shù)，如今說起種植技術(shù)，什么時(shí)候裝袋、什么時(shí)候點(diǎn)菌、什么時(shí)候蒸爐頭頭是道，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專家。二是定點(diǎn)幫扶，提高協(xié)會(huì)技術(shù)水平。有重點(diǎn)地選擇規(guī)模較大、作用發(fā)揮較好的7個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，讓專家定點(diǎn)幫扶，定期開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到技術(shù)難題，著力提高協(xié)會(huì)的整體技術(shù)水平，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。縣農(nóng)技中心高級(jí)農(nóng)藝師曹興平在聯(lián)系玉井中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)期間，先后開展以配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、無公害農(nóng)藥防治病蟲害、田間管理等中藥材栽培技術(shù)為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)4期，培訓(xùn)協(xié)會(huì)會(huì)員、周邊群眾570多人(次)發(fā)放技術(shù)資料1000余份?？h畜牧局高級(jí)獸醫(yī)師劉永東在聯(lián)系玉井鎮(zhèn)陳家咀村東寨生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)期間，指導(dǎo)周邊群眾新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍9700多平方米，引進(jìn)良種豬211頭，雜交授配母豬3540頭，繁育推廣三元雜交豬、四系配套豬1.47萬頭，采集檢測(cè)豬瘟、藍(lán)耳病免疫抗體各250份。三是聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)作用。狠抓協(xié)會(huì)技術(shù)力量培養(yǎng)的同時(shí)，聯(lián)系專家積極指導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，與周邊群眾實(shí)行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，有力地促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。新添鎮(zhèn)潘家莊村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，縣畜牧局高級(jí)畜牧師孫振林的幫助引導(dǎo)下，依托致富能人潘小鎖建成了正大豬繁育基地，與周邊群眾實(shí)行統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一選擇經(jīng)營項(xiàng)目、統(tǒng)一開展技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和分戶經(jīng)營的六統(tǒng)一分聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營模式，每年給周邊群眾提供正大仔豬1000頭，每頭仔豬補(bǔ)貼100元，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。目前，協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶120多戶。
三）專家聯(lián)項(xiàng)目。發(fā)揮專家作用最直接、最有效的方式和渠道，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁專家對(duì)接項(xiàng)目。不僅使項(xiàng)目實(shí)施有了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，也使各領(lǐng)域的專家有了用武之地。因此，活動(dòng)中我將專家對(duì)接項(xiàng)目作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地確定了重點(diǎn)項(xiàng)目，要求專家積極主動(dòng)地為聯(lián)系項(xiàng)目提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是論證完善項(xiàng)目規(guī)劃。圍繞民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、東部農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目、洮河水能資源開發(fā)項(xiàng)目、新添嘴頭提灌改造工程項(xiàng)目、林木鼠兔害科學(xué)管理研究與技術(shù)示范項(xiàng)目等大型工程項(xiàng)目，積極組織專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行論證完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正了一些項(xiàng)目規(guī)劃中難以預(yù)料和把握的隱性問題，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是服務(wù)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目。依托3個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目，將專家按專業(yè)搭配分組，組建成立了三個(gè)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)小分隊(duì)，一隊(duì)一村，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了專家優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)的整合對(duì)接。峽口鎮(zhèn)黨家墩新農(nóng)村建設(shè)專家服務(wù)小分隊(duì)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，篩選引進(jìn)適宜當(dāng)?shù)貤l件、市場(chǎng)前景較好、效益穩(wěn)定的隴薯5號(hào)、6號(hào)馬鈴薯良種300噸，建立了馬鈴薯無公害種植示范區(qū)，示范面積達(dá)2000畝；八里鋪鎮(zhèn)王家大莊新農(nóng)村專家服務(wù)小分隊(duì)依托該村的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，幫助村上規(guī)劃了占地100畝、容納50座四代日光溫室的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前示范區(qū)已動(dòng)工建設(shè)。三是認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)。以提高產(chǎn)業(yè)科技含量為目標(biāo)，以實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托，先后開展3414試驗(yàn)20個(gè)、校對(duì)試驗(yàn)20個(gè)，開展有機(jī)質(zhì)、ph全氮、全磷、全鉀、堿解氮、有效磷等土壤化驗(yàn)分析14項(xiàng)、34640次，化驗(yàn)土壤樣品3950個(gè)；先后編印了縣測(cè)土配方知識(shí)問答》縣水川區(qū)地膜馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》縣山坪區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)栽培日誌》玉米全膜雙壟溝播技術(shù)規(guī)程》馬鈴薯全膜雙壟種植技術(shù)規(guī)程》名優(yōu)特蔬菜無公害規(guī)范化生產(chǎn)》縣高效農(nóng)業(yè)栽培模式簡介》無公害馬鈴薯栽培技術(shù)》高效藥材栽培技術(shù)》等各類技術(shù)資料9冊(cè)10萬份；調(diào)查各類病蟲害96點(diǎn)次，發(fā)布病蟲害預(yù)報(bào)8期;累計(jì)推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和旱地壟作豐產(chǎn)栽模式近60萬畝。
四）專家聯(lián)農(nóng)戶。直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。因此，著力提高群眾科技素質(zhì)農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低。服務(wù)過程，始終將提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民作為雙百四聯(lián)活動(dòng)的基礎(chǔ)所在通過多種方式，培養(yǎng)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是建立專家示范責(zé)任田將專家示范和能人帶動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，依托各地的產(chǎn)業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)能人，通過定向聯(lián)系、定點(diǎn)幫扶，建立了一大批專家示范責(zé)任田充分發(fā)揮了專家的示范帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上水平?？h園藝站高級(jí)農(nóng)藝師張愛菊將龍門鎮(zhèn)二十鋪村辣椒種植能手王新榮作為自己的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，依托建立了山坪區(qū)全膜雙壟溝栽辣椒示范責(zé)任田實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決辣椒種植過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。專家和產(chǎn)業(yè)能人的帶動(dòng)下，周邊群眾積極發(fā)展全膜雙壟溝栽辣椒種植1000多畝，創(chuàng)出了一條干旱山區(qū)發(fā)展蔬菜種植的新路子。二是培養(yǎng)農(nóng)村科技二傳手按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極采取專家?guī)?、現(xiàn)場(chǎng)示范、實(shí)地觀摩、專題培訓(xùn)、配發(fā)電教片、制作遠(yuǎn)程教育課件等多種方式，因時(shí)因地開展科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，使他成為農(nóng)村科技二傳手不斷擴(kuò)大科技服務(wù)的覆蓋面。雙百四聯(lián)活動(dòng)開展以來，全縣已培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員150多人，已經(jīng)成為生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干，名符其實(shí)的土專家八里鋪鎮(zhèn)下街村養(yǎng)殖能手李維琪，專家的指導(dǎo)培養(yǎng)下，不但自己辦起了規(guī)模達(dá)2萬只的養(yǎng)雞場(chǎng)，而且還主動(dòng)為周邊養(yǎng)雞專業(yè)戶提供飼料配制、防疫防病等技術(shù)指導(dǎo)，成了周邊群眾的技術(shù)指導(dǎo)員。三是打造科技培訓(xùn)主課堂堅(jiān)持面上宣傳與點(diǎn)上培訓(xùn)相結(jié)合，大力開展科普宣傳，充分利用各地傳統(tǒng)的逢集日，通過現(xiàn)場(chǎng)宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放技術(shù)資料、播放電教片等多種方式，宣傳科技知識(shí)，推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高廣大群眾學(xué)科技、用科技和依靠科技致富的積極性。雙百四聯(lián)活動(dòng)開展以來，依托專家先后開展大型科技宣傳43場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)6萬余人次，發(fā)放技術(shù)宣傳資料8萬多份，現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)咨詢?nèi)?600多人次，開展集中培訓(xùn)1290多場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾7.8多萬人次。
一）機(jī)制保障不到位。雙百四聯(lián)活動(dòng)。服務(wù)時(shí)間長，抽調(diào)人員多。服務(wù)面廣，必須在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予充分保證，責(zé)任落實(shí)和考核上配套相關(guān)制度。但從實(shí)際來看，影響和制約活動(dòng)深入開展的主要問題恰恰就是機(jī)制保障不到位。一是經(jīng)費(fèi)難籌措。專家開展服務(wù)，不論是科研攻關(guān)還是技術(shù)示范，都需要一定的資金作支撐。但縣上由于財(cái)力緊張，所列人才開發(fā)資金有限，很難提供充足的資金保障。專家所在單位也都由于資金短缺，無法為專家開展活動(dòng)提供必要的資金支持。由于資金限制，一些試驗(yàn)性、推廣性項(xiàng)目無法開展，使專家服務(wù)的效果大打折扣。二是時(shí)間難保證。專家組成員都是從市直單位和縣上涉農(nóng)部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)權(quán)威，雖然市上明確要求抽調(diào)人員必須脫離本單位工作，但在實(shí)際中很難做到完全脫離。很多專家在開展服務(wù)的同時(shí)還要兼顧本單位業(yè)務(wù)工作，服務(wù)時(shí)間難保證，投入的精力自然不足，一定程度上影響了服務(wù)效果。三是責(zé)任難落實(shí)?？h上雖然按照四聯(lián)要求為每位專家確定了具體的聯(lián)系點(diǎn)和技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)，但從活動(dòng)開展的實(shí)際來看，由于任務(wù)無法量化、效果無法評(píng)估，責(zé)任落實(shí)缺乏有效抓手，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)機(jī)制缺失，使活動(dòng)開展缺乏必要的機(jī)制保障。四是考核難實(shí)施。一方面，由于雙百四聯(lián)活動(dòng)涉及的主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，專業(yè)性很強(qiáng)，作為牽頭單位的縣人才辦很難從專業(yè)角度去評(píng)估和考核專家服務(wù)效果；另一方面，專家組中有一部分是市直單位抽調(diào)的專家，縣上實(shí)施考核礙于情面，很難做到客觀公正。
二）專家認(rèn)識(shí)不到位。開展雙百四聯(lián)活動(dòng)旨在發(fā)揮專家作用。助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。但從實(shí)際來看，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。由于一些專家認(rèn)識(shí)不到位，抱有應(yīng)付支差的思想，導(dǎo)致一些重點(diǎn)任務(wù)落而不實(shí)，活動(dòng)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。一是積極性不高。一些專家習(xí)慣于坐辦公室，熱衷于出成果，對(duì)深入基層、深入一線開展服務(wù)興趣不高，缺乏積極性，開展服務(wù)只是掛個(gè)名、應(yīng)個(gè)卯而已，徒有虛名。二是責(zé)任性不強(qiáng)。一些專家對(duì)確定的技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)和具體的聯(lián)系點(diǎn)，不關(guān)心，不過問，即使下到基層也是抱著串串門、散散心的思想，走馬觀花，搪塞應(yīng)付，有的甚至連自己的聯(lián)系點(diǎn)是什么、哪里都不清楚，更談不上具體的指導(dǎo)和服務(wù)。三是缺乏創(chuàng)新精神。開展雙百四聯(lián)活動(dòng)，一個(gè)最根本的目的就是要讓專家在服務(wù)基層的實(shí)踐中探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量。但有些專家認(rèn)識(shí)上有偏差，服務(wù)工作多數(shù)局限于解決一般化的技術(shù)問題、傳播基礎(chǔ)性的科技知識(shí)，關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新較少，專家作用發(fā)揮的不夠充分。四是缺乏精品意識(shí)。不論是聯(lián)基地、聯(lián)項(xiàng)目，還是聯(lián)協(xié)會(huì)、聯(lián)農(nóng)戶，最終的目的都是要發(fā)揮專家的示范帶動(dòng)作用，培育一批亮點(diǎn)，打造一批精品，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。從這一點(diǎn)上說，多數(shù)專家普遍缺乏精品意識(shí)，工作只求過得去，不求過得硬，四聯(lián)效果不夠理想。
三）基層配合不到位。雙百四聯(lián)活動(dòng)需要市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。但從實(shí)際來看。很大程度上影響了專家服務(wù)的積極性，鄉(xiāng)、村兩級(jí)在協(xié)調(diào)配合方面做的還是不夠。影響了活動(dòng)的整體效果。一是組織引導(dǎo)不力。從雙百四聯(lián)活動(dòng)一開始，縣上就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前著手、深入調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，問計(jì)于專家，確保專家服務(wù)的針對(duì)性。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此不夠重視，前期調(diào)研不夠深入，問題摸的不準(zhǔn)，與專家聯(lián)系不夠主動(dòng)，導(dǎo)致專家優(yōu)勢(shì)對(duì)接錯(cuò)位，影響了專家作用的發(fā)揮。二是服務(wù)渠道不暢。專家開展服務(wù)應(yīng)該是多層面、多渠道的這有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極配合。但從實(shí)際來看，專家服務(wù)大多局限于技術(shù)咨詢和科技培訓(xùn)，服務(wù)面較窄，尤其在新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)推廣，示范點(diǎn)的培育創(chuàng)建等方面做的不夠，主要原因還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有發(fā)揮好協(xié)調(diào)配合作用，工作缺乏前瞻性，最直接的表現(xiàn)的就是服務(wù)渠道不暢，專家缺少發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體。三是服務(wù)環(huán)境不優(yōu)。有些專家在服務(wù)過程中不愿下到基層，一方面是主觀上專家認(rèn)識(shí)不到位，另一方面，還是基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)專家下基層服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠重視，沒有為專家提供必要的工作和生活條件，專家下去后有后顧之憂，很大程度上影響了專家下基層的積極性。四是輿論氛圍不濃。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很多群眾對(duì)雙百四聯(lián)活動(dòng)不知道、不清楚，主要原因還是輿論宣傳做的不到位。縣上雖然召開了動(dòng)員部署會(huì)，并在縣電視臺(tái)進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)對(duì)此沒有引起足夠重視，宣傳工作嚴(yán)重滯后，致使群眾對(duì)活動(dòng)了解不夠，沒有形成專家與群眾互動(dòng)的濃厚氛圍，影響了活動(dòng)的效果。
一）健全機(jī)制上求深化。充分考慮活動(dòng)的專業(yè)性和市縣兩級(jí)管理權(quán)限交叉的復(fù)雜性，為活動(dòng)不斷深化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要按照既能管得住又能管得好的原則。明確牽頭部門及其職責(zé)，尤其要選好配強(qiáng)專家組組長，讓組長充分行使管理權(quán)限，配套完善管理制度，從而使專家組成為一個(gè)整體，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)動(dòng)作，真正形成專家的優(yōu)勢(shì)整合。同時(shí)，要理順抽調(diào)人員與所在單位的關(guān)系，必須明確抽調(diào)人員完全脫離本單位業(yè)務(wù)工作，專心致志參與雙百四聯(lián)活動(dòng)，從而為專家開展服務(wù)提供充足的時(shí)間保證。
二是要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要從加強(qiáng)督查入手，市、縣兩級(jí)牽頭單位要定期不定期地深入基層進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中存在突出問題。要抓住考核這一重點(diǎn)，對(duì)照專家組服務(wù)方案完善細(xì)化考核指標(biāo)，特別是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的任務(wù)的考核，必須吸收專家組組長、副組長參與，確?？己斯ぷ鞯目陀^公正。同時(shí)，要健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將服務(wù)效果與評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，對(duì)積極性不高、責(zé)任性不強(qiáng)、群眾有意見的專家要進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，對(duì)成績突出的專家要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)專家全身心投入服務(wù)活動(dòng)。三是要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要按照市、縣分級(jí)分擔(dān)的原則，將專家活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算，拿出專項(xiàng)資金，支持專家搞科研攻關(guān)、培育產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，解決專家服務(wù)期間的吃、住、行問題，全方位優(yōu)化專家服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，要積極整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先用于專家開展培訓(xùn)和引進(jìn)推廣作物新品種、產(chǎn)業(yè)新技術(shù)。
二）優(yōu)勢(shì)對(duì)接上抓提升。要把抓好四聯(lián)作為推動(dòng)活動(dòng)不斷深化的重點(diǎn)，為專家發(fā)揮作用提供最佳平臺(tái)。一是要突出重點(diǎn)。雙百四聯(lián)活動(dòng)核心在四聯(lián)因此。按照專家特長、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雙對(duì)接的原則，精心選擇科技承載力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，組織化程度高、市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)化合作組織，技術(shù)要求高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，有一定規(guī)模、有較高科技水平的產(chǎn)業(yè)大戶，讓專家重點(diǎn)聯(lián)系，重點(diǎn)扶持，凸現(xiàn)專家作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要克服大而全、面面俱到聯(lián)系方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇聯(lián)系對(duì)象，切忌貪大求多，而使活動(dòng)走成過場(chǎng)。二是要培育典型。要把培育典型、發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用作為提升雙百四聯(lián)活動(dòng)的重要突破口，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，深化活動(dòng)效果。培育典型要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，對(duì)那些早年創(chuàng)建、帶動(dòng)效果明顯的產(chǎn)業(yè)示范基地，專家服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在推動(dòng)基地規(guī)模化、市場(chǎng)化，突破傳統(tǒng)模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制上，通過專家指導(dǎo)幫助，更多地培育一些不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；對(duì)那些有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景看好的朝陽產(chǎn)業(yè)，服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)科技含量以及突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸等方面，讓專家成為推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。通過專家直接參與，培育一批特色突出、生命力強(qiáng)、帶動(dòng)效果明顯的新興產(chǎn)業(yè)示范典型，帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。三是要注重創(chuàng)新。專家到基層服務(wù)，一方面是發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，從面上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，另一方面，也是主要方面應(yīng)該發(fā)揮好專家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)中的核心作用。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地確定一些影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，讓專家對(duì)口組成科研小組，領(lǐng)銜實(shí)施科研項(xiàng)目，幫助產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。同時(shí)，要把創(chuàng)新貫穿于服務(wù)的全過程，不論是科技培訓(xùn)還是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，都要突出創(chuàng)新這一主題，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，通過創(chuàng)新提升雙百四聯(lián)活動(dòng)效果。
求有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)科學(xué)、用科學(xué)在群眾中蔚然成風(fēng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等多中手段和專家講座、專家熱線、專家信箱等多種方式，為專家與群眾搭建互動(dòng)平臺(tái)。三是要著力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要多層面、多渠道宣傳專家組在服務(wù)過程中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全縣營造服務(wù)三農(nóng)良好氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)各類優(yōu)勢(shì)資源特別是科技人才資源向三農(nóng)領(lǐng)域集結(jié)整合，切實(shí)形成服務(wù)三農(nóng)強(qiáng)大合力。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十三
摘要：芒市運(yùn)政管理所組織執(zhí)法人員長期對(duì)易滋生黑車的場(chǎng)所開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。在打黑行動(dòng)中，芒市運(yùn)政管理所注重工作方式方法，采取疏堵結(jié)合的方針，以疏為主，處罰與教育并重，力爭見成效。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動(dòng)的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
調(diào)查目的及意義:運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
（一）調(diào)查時(shí)間：
（二）調(diào)查地點(diǎn)：
潞西市城鄉(xiāng)結(jié)合部、芒市中小學(xué)校、芒市街道集市口、芒市各個(gè)鎮(zhèn)易滋生黑車的場(chǎng)所；黑車的經(jīng)營場(chǎng)所（旅客聚集的車站、碼頭）;城市里面的一些路段，（如火車站、飛機(jī)場(chǎng)、地鐵站、各類批發(fā)市場(chǎng)以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對(duì)滯后，公交車次站位不合理；有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車；農(nóng)村和山區(qū)。
（三）調(diào)查內(nèi)容：
嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為，重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。調(diào)查：為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治；為什么正規(guī)的車輛競爭不過非法經(jīng)營的黑車；黑車有哪些危害；對(duì)黑車的治理的困難體現(xiàn)；以及如何正視黑車問題，并加以解決等方面進(jìn)行調(diào)查。
（四）調(diào)查對(duì)象：
黑車主（包括：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員）、乘客。
采取疏堵結(jié)合的方針?biāo)^的“疏”，從大的層面上講就是要改變現(xiàn)行的總量控制的審批方法，開放200公里以下中短途道路運(yùn)輸市場(chǎng)，凡是符合道路運(yùn)輸條件愿意，交納國家稅費(fèi)并遵守國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)的車輛，就都允許它從事道路運(yùn)輸;所謂的“堵”，是指管理部門要同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)“黑車”的打擊力度，采用增加黑車直接經(jīng)濟(jì)損失（罰款）與間接損失（暫扣車輛使其不能非法牟利）并行的方法，提高黑車的違法經(jīng)營成本，使其愿意加入到公平競爭、合理有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)中來。主要是以疏為主，處罰與教育并重。
運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
潞西市交通運(yùn)政管理所主要工作職責(zé)：
1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和政策，依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《德宏州城市出租汽車管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)政策，認(rèn)真履行好對(duì)潞西市轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織實(shí)施和管理工作。
2．將州運(yùn)政處、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各股室，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)情況。
3．負(fù)責(zé)組織擬定所內(nèi)全年工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，并組織落實(shí)，以業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)并作出處理決定。
4．研究決定行業(yè)管理工作措施、各項(xiàng)管理規(guī)章制度。5．積極完成好上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)?；楣ぷ髂壳皺z查項(xiàng)目：
主要是客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？亢蛯?duì)無證經(jīng)營車輛的查處。主要是在路上流動(dòng)巡查，發(fā)現(xiàn)車輛有違章嫌疑，攔截該車取證并現(xiàn)場(chǎng)制作詢問筆錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能采集的證據(jù)登記保存。在《道條》實(shí)施和整頓著裝后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理的要求了，必須拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。
1．強(qiáng)化對(duì)營運(yùn)班車違章?？康牟樘?，從重檢查轉(zhuǎn)向重取證，不斷優(yōu)化行政處罰的方式，在年底實(shí)施網(wǎng)上稽查后，可以采取對(duì)部分車輛采取不扣留證件的方式，而是依據(jù)所取得的證據(jù)，直接作出處罰決定，郵寄至該車所屬單位，或者先發(fā)出違法行為通知書通知該單位來接受處理，盡量減少與違章當(dāng)事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機(jī)會(huì)。
2．強(qiáng)化對(duì)無證經(jīng)營“黑車”的查處。根據(jù)《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定“對(duì)車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨?，?jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后，兩名以上運(yùn)政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備，以乘客身份進(jìn)行取證，記錄調(diào)查取證過程”。按照以上規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代化的取證工具和手段進(jìn)行取證，要拍攝到從乘客上車，談價(jià)、到達(dá)地點(diǎn)、下客、付款的全過程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間（當(dāng)天或以后）采取堵截的方法予以查扣。對(duì)提供確鑿證據(jù)證明無證經(jīng)營車輛違章行為并得到及時(shí)查處的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3．強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)車輛的檢查?！兜罈l》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5000以上2萬元以下的罰款”。對(duì)擅自改裝營運(yùn)車輛的查處應(yīng)作為以后道路運(yùn)政稽查工作重要的檢查項(xiàng)目。如：擅自將原車型改成其他用途的車輛、擅自更換發(fā)動(dòng)機(jī)、擅自更換車身或者車架、擅自對(duì)機(jī)動(dòng)車外形加長、加寬、加高等，都可以按照《道條》第七十一條二款進(jìn)行處罰，這一違章項(xiàng)目在江蘇的淮安、寶應(yīng)等地已經(jīng)開始查處，并取得了良好的效果。宿遷市稽查大隊(duì)還將其作為最主要的日常工作對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查。
4．強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)品車輛的檢查。按照國務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品車輛的查處?！秶鴦?wù)院第344號(hào)令》第六十五條，第六十六條賦予交通部門分別對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路水路運(yùn)輸?shù)娜藛T、車輛等作出了詳細(xì)的規(guī)定，違反此規(guī)定的將被處以相應(yīng)的罰款。
5．強(qiáng)化對(duì)駕校和教練車輛教練員資格的檢查，是運(yùn)政稽查必不可少的一部分，稽查人員可以不定期的對(duì)駕校教練車輛和人員進(jìn)行必要的日常檢查。
6．強(qiáng)化水路運(yùn)政稽查是運(yùn)政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。芒市運(yùn)政稽查大隊(duì)于去年九月份開始從事水路運(yùn)政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績。由于執(zhí)法人員從事水路運(yùn)政稽查的時(shí)間都較短，目前查處的違章項(xiàng)目僅僅限于無證營運(yùn)和未使用貨物運(yùn)單兩項(xiàng)違章行為的查處?；槿藛T應(yīng)深入研究各項(xiàng)水路法規(guī)，充分運(yùn)用相關(guān)水路運(yùn)輸法規(guī)中的檢查項(xiàng)目。如加強(qiáng)對(duì)正確使用運(yùn)輸票據(jù)和未按規(guī)定繳納國家規(guī)費(fèi)等的處罰項(xiàng)目。
芒市運(yùn)政管理所嚴(yán)格按照《德宏州交通運(yùn)政管理處關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施意見》（德運(yùn)稽查〔2011〕3號(hào)）文件內(nèi)容及要求，組織執(zhí)法人員長期對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校、街道集市口、易滋生黑車的場(chǎng)所開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)非法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查非法營運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。
芒市運(yùn)政管理所在芒市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治呢？事實(shí)上黑車屢遭打擊卻始終難以根除，的確是有它的生存的客觀規(guī)律的。
1.黑車存在的根源在于我國正處在社會(huì)主義初期階段。
目前我國正處在社會(huì)主義初期階段，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平比較低，社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與人民生活需求之間存在矛盾。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人員的流動(dòng)大量增加，群眾對(duì)出行的需求與日俱增。而目前我國購買和使用車輛成本很高，普通人根本無法承受。這么高的費(fèi)用使得大多數(shù)群眾買不起私家車，也使得一部分車輛的購買者不可能象發(fā)達(dá)國家那樣,把車輛單純地做為一種代步工具和消費(fèi)工具，必然只能把其做為一種生產(chǎn)工具來使用，既所謂的“以車養(yǎng)車”。廣大普通群眾普遍無法買得起和用的起車，但又有迫切的出行的需求，這就為黑車的存在提供了肥沃的土壤。
2.公交車次站位、班線客車線路不合理，運(yùn)營路線上存在“死角”。
在城市里面的一些路段，如火車站、飛機(jī)場(chǎng)、地鐵站、各類批發(fā)市場(chǎng)以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對(duì)滯后，公交車次站位不合理，有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車了。在農(nóng)村和山區(qū)，班線客車只在主干道上經(jīng)營，而很多農(nóng)村居民點(diǎn)與主干道之間，山區(qū)的偏遠(yuǎn)村落與主干道只有一些鄉(xiāng)村公路相連。由于沒有正規(guī)車輛運(yùn)營，這些由正規(guī)車輛放棄的市場(chǎng)就被“黑車”迅速占領(lǐng)。
3.面的成本低，實(shí)載率高，方便靈活，對(duì)價(jià)格敏感人群有優(yōu)勢(shì)。
一輛正規(guī)經(jīng)營的班線車每月要支出的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、稅、工商管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車船使用稅、運(yùn)管費(fèi)。如果加上公司管理費(fèi)，價(jià)格就更高。由于成本的關(guān)系這樣必然導(dǎo)致班線車數(shù)量少，趟次低。而黑車由于實(shí)載率高車次密度也高，乘客不用花費(fèi)太多的時(shí)間等待發(fā)班，可以即來即走,在中短途運(yùn)輸中占有方便靈活的優(yōu)勢(shì)。在價(jià)格方面，二手車價(jià)格低，由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的每月的最大支出為油費(fèi)在1200元左右。由于成本的低廉，非法經(jīng)營的黑車價(jià)格一般低于正規(guī)經(jīng)營車輛5~10元且可以討價(jià)還價(jià)，對(duì)于一部分對(duì)價(jià)格敏感的低收入人群和農(nóng)村群眾有很大的吸引力。
4.黑車主的構(gòu)成人群大多屬于群體，缺乏謀生手段，法制觀念淡薄。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)黑車主的構(gòu)成人群，主要由以下幾種：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員。目前我國正在進(jìn)行著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大改革，從以往傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。這帶來的一定程度上的負(fù)面影響是不爭的事實(shí)，如工人下崗、內(nèi)退與早退；大量農(nóng)村剩余勞力涌向城市討生活；大中專畢業(yè)生難以尋到適合自己的工作；社會(huì)閑散勞力無所事事尋求生活出路等。應(yīng)該說，他們大多數(shù)都是社會(huì)的弱勢(shì)群體。由于他們?nèi)狈Ρ匾闹\生手段，在看到黑車有著投資小、見效快的優(yōu)勢(shì)，在某種程度上說還比較“體面”與輕松，這就使得這些人握起了黑車的方向盤。由于這部分人群法制觀念淡薄，不少人甚至認(rèn)為“我又沒有殺人放火，偷盜詐騙，跑跑車屬于勤勞致富，又沒有違法犯罪?！逼鋵?shí)2004年4月14日國務(wù)院第4常務(wù)會(huì)議通過的、以中華人民共和國國務(wù)院第406號(hào)令公布的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中明文規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笨梢娺`反行政許可法規(guī)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營就是一項(xiàng)嚴(yán)重違法行為。
芒市運(yùn)政管理所在全市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。
在這次行動(dòng)中，運(yùn)管人員共暫扣違規(guī)車輛75輛，暫扣證牌125套，罰款6萬元，補(bǔ)繳公路規(guī)費(fèi)9萬元。通過這次清理整頓工作，有力打擊了“黑轎的”、“黑面的”非法經(jīng)營者的囂張氣焰。黑車的非法經(jīng)營活動(dòng)得到有效遏制，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
我隨檢查組參加了這次清理整頓工作，在城區(qū)及周邊縣市調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，目前芒市城區(qū)及周邊縣市共有合法的正規(guī)面包車216輛，而非法經(jīng)營的面包車有413輛，正規(guī)轎車：48輛,非法經(jīng)營的轎車有90輛?？梢娔壳暗缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)存在的大量非法“黑車”非法經(jīng)營的問題，并不是開展一兩次專項(xiàng)整頓工作就可以得到解決的。管理部門的治理整頓工作，仍然任重而道遠(yuǎn)。
群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題。在招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)委們緊扣交通法規(guī)、行車安全、服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行面對(duì)面的崗前職業(yè)教育，上了深刻的一課。競標(biāo)者們當(dāng)場(chǎng)表示，如果中標(biāo)要好好守法經(jīng)營，如果未中標(biāo)，一定退出運(yùn)輸市場(chǎng)。本次招投標(biāo)工作，對(duì)芒市運(yùn)政管理所今后打黑行動(dòng)將起到促進(jìn)作用。
其次，在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理，同時(shí)對(duì)違法違規(guī)駕駛員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)他們依法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的意識(shí)，力爭讓他們不再出現(xiàn)違法經(jīng)營行為。
截止3月26日，所上共出動(dòng)稽查車6輛次，稽查人員36人次，檢查車輛11輛次，教育從業(yè)人員13人并對(duì)其進(jìn)行扣分，共查處違章車輛9輛，其中：無證運(yùn)輸客運(yùn)車輛2輛，貨運(yùn)車輛2輛；無從業(yè)資格證上崗7人。
通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營活動(dòng)的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)競爭有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們要清楚的認(rèn)識(shí)到打黑艱巨性和長期性，特別是出租車從業(yè)人員的培訓(xùn)，異地載客是今后工作的重點(diǎn)和努力的方向，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)組建公司化經(jīng)營模式，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律。
1.費(fèi)用問題。
前面提到過，由于黑車不繳納國家各種稅費(fèi)，成本上低于正規(guī)運(yùn)營的車輛。在價(jià)格上黑車就比正規(guī)經(jīng)營車輛更具有競爭優(yōu)勢(shì)，對(duì)于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江東的車票為例，正規(guī)班線車票價(jià)為13元，黑車為10元，但就是這僅僅3元的差異讓不少民工和山區(qū)農(nóng)民選擇票價(jià)更便宜的黑車。
2.服務(wù)方面。
德宏芒市地區(qū)是丘陵與山區(qū)相結(jié)合的地形，而道路運(yùn)輸是一種“門對(duì)門”的運(yùn)輸方式，不僅包括人還包括他們隨身攜帶的物品。在廣大農(nóng)村和山區(qū)，有很多的自然村和農(nóng)村居住點(diǎn)距離班車的營運(yùn)路線較遠(yuǎn)，而農(nóng)村群眾的出行又帶有很多行李，這使得他們到交通干道上搭乘正規(guī)車輛十分不易。這些正規(guī)班車無法顧及的偏遠(yuǎn)地區(qū)，黑車卻可以方便地到達(dá)，這在一定程度上也使得一部分農(nóng)村和山區(qū)乘客選擇乘坐黑車。
（二）黑車的出現(xiàn)補(bǔ)充了正規(guī)車輛無法滿足的運(yùn)輸需求，不少消費(fèi)者也愿意乘坐黑車，那么黑車又有那些危害呢？黑車的危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
以之前的數(shù)據(jù)為例,一輛黑車每月偷逃國家稅費(fèi)2000元，一年就是1.2萬元，以目前芒市地區(qū)存在的500輛黑車計(jì)算，一年其偷逃的各種稅收和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)至少在500萬元以上。導(dǎo)致國家稅費(fèi)大量流失。
2.沖擊了正規(guī)的班線的正常經(jīng)營活動(dòng)。
由于不繳納國家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的運(yùn)營成本低，搶去了原本屬于合法車輛的市場(chǎng)。由于黑車的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致合法車輛的空載率大幅度提高。合法車輛為了保證不至于虧損，必須延遲發(fā)班時(shí)間減少班次以提高實(shí)載率，這個(gè)空檔又為黑車的發(fā)展提供了空間，黑車的發(fā)展又進(jìn)一步打壓了正規(guī)車輛的經(jīng)營空間，形成惡性循環(huán)。
3.行車安全無保障，一旦出現(xiàn)事故無任何賠償能力。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十四
記者走訪發(fā)現(xiàn)，由于青壯勞力的外出，像李承群夫婦這樣的農(nóng)村留守老人，大半接替起了本應(yīng)由青壯勞力承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、監(jiān)護(hù)小孩等責(zé)任，這種變化的負(fù)面影響正日益顯現(xiàn)：
一、繁重的體力勞動(dòng)讓留守老人難以承受。
青壯年勞動(dòng)力外出后，老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要維持者。在記者接觸到的留守老人家庭中，超過一半的留守老人的耕種面積不低于1畝，部分老人的耕種面積甚至多達(dá)四五畝。
由于缺少子女協(xié)助，很多本該含飴弄孫、頤養(yǎng)天年的留守老人卻要承擔(dān)起繁重的生產(chǎn)勞動(dòng)。這些留守老人知識(shí)文化水平普遍不高，仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)者，不僅難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)要求，也缺乏對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的接納和吸收能力，無形間延緩了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、隔代培養(yǎng)力不從心。
由于農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工時(shí)很難把子女一同帶出，導(dǎo)致農(nóng)村隔代監(jiān)護(hù)現(xiàn)象十分普遍，不少留守老人同時(shí)監(jiān)護(hù)兩個(gè)以上孫輩。隔代監(jiān)護(hù)使留守老人不得不再次經(jīng)歷撫養(yǎng)過程，承受沉重的照料負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村留守老人的文化水平整體很低，祖輩相對(duì)落后的文化水平、教養(yǎng)方式，在很大程度上降低了留守兒童的監(jiān)護(hù)質(zhì)量，影響了留守兒童的教育、心理和性格發(fā)展。藤縣藤州鎮(zhèn)潭東村黨委書記梁全才告訴記者，由于父母的缺席、祖輩教育方式的落后和溝通不夠，村里一些少年兒童逃學(xué)、打架甚至小偷小摸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
健全老年人社會(huì)保障體系。
體，所面臨的困難令人感慨，應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。目前，農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會(huì)問題。如何解決這一難題，記者采訪了相關(guān)人士。
提高敬老養(yǎng)老意識(shí)。
有專家指出，在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要在中國廣袤的農(nóng)村建立起惠及每個(gè)農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)有相當(dāng)大的難度，家庭養(yǎng)老的作用依然不可小覷。相當(dāng)長的一段時(shí)間里，子女仍是撫養(yǎng)留守老人的絕對(duì)主力軍。因此，如何提高子女對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)和敬老養(yǎng)老意識(shí)就顯得格外關(guān)鍵。
“尊老、敬老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，但近年來，敬老養(yǎng)老的意識(shí)有不斷淡化的趨勢(shì)?！蔽嘀菔信嗾龑W(xué)校的退休教師張鉅邦曾多次參加萬秀區(qū)老齡工作調(diào)研，他認(rèn)為，一些農(nóng)村留守老人生存狀況不佳，除了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高直接相關(guān)外，還與一些子女的孝道意識(shí)薄弱有關(guān)。
張鉅邦建議，大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化子女的敬老養(yǎng)老意識(shí)，通過多種宣傳工具，開展評(píng)選敬老養(yǎng)老好兒女、好媳婦、模范家庭活動(dòng)，大力宣傳尊老敬老助老的法律法規(guī)和先進(jìn)事跡，使人們認(rèn)識(shí)到尊老敬老助老是憲法規(guī)定每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，從道義和制度上使老人心情舒暢，頤養(yǎng)天年。
開展社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)。
對(duì)于農(nóng)村留守老人這個(gè)特殊群體，有識(shí)之士建議要加大關(guān)愛力度。在進(jìn)一步采取幫扶等措施幫助農(nóng)村留守老人解決生活困難的同時(shí)，更應(yīng)組織各種社會(huì)關(guān)愛行動(dòng)，讓老人們?cè)诰裆系玫礁嗟膿嵛俊?/p>
推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)?；鶎狱h政組織應(yīng)擔(dān)當(dāng)起撫慰的首要任務(wù)，匯集農(nóng)村多方力量組建節(jié)假日上門撫慰服務(wù)隊(duì)伍。每逢春節(jié)、五一、國慶、中秋、重陽節(jié)等，通過開展慰問活動(dòng)，使老人們感受到“兒孫滿堂”的天倫之樂。
開展志愿服務(wù)活動(dòng)。組織社會(huì)各界志愿者利用周末和空閑時(shí)間，經(jīng)常到農(nóng)村留守老人家中探望，陪老人們聊天，幫老人們洗衣等，讓老人們充分感受到“空巢不空心”的溫暖。
近年來，隨著越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工，留下了一個(gè)個(gè)獨(dú)孤守望著家園的孤獨(dú)身影，這個(gè)特殊而龐大的群體被人們稱為“留守老人”。
與城市老人相比，農(nóng)村留守老人不僅要?jiǎng)谧饔谔镩g地頭，有的還要承擔(dān)起撫養(yǎng)孫子孫女的重任。老人們?cè)谀賱诘耐瑫r(shí)，內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。為數(shù)不少的人生活來源得不到有效保障。這些留守老人生活經(jīng)濟(jì)來源比較單一，基本是靠子女打工的收入和自己的勞動(dòng)所得作為生活來源。特別是對(duì)于像胡文恒這樣年齡偏大且又基本喪失勞動(dòng)能力的老人來說，子女的經(jīng)濟(jì)收入就是唯一的生活來源，因此子女的收入情況直接決定這些老人生活水平的高低。
矛盾的是，由于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，一些學(xué)歷不高又沒有一技之長的外出務(wù)工者在外務(wù)工的收入多半只能維持生計(jì)，不僅沒寄錢回家給老人，甚至孩子上學(xué)的一些費(fèi)用還要靠老人來負(fù)擔(dān)。
正是在子女贍養(yǎng)能力不穩(wěn)定、贍養(yǎng)老人的意識(shí)不高和保障體系不健全等諸多因素的影響下，不少農(nóng)村空巢老人的生活得不到有效保障，生活十分困難。
此外，看病難，看病貴的問題仍然困擾著農(nóng)村留守老人。雖然我市農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于承擔(dān)不起自費(fèi)部分費(fèi)用，只有患了較大疾病住院才能報(bào)銷，門診費(fèi)用不能報(bào)銷，幾十元甚至一兩百元的門診費(fèi)對(duì)于一些老人們來說也已經(jīng)是一個(gè)很大的壓力。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十五
春節(jié)，中國人最重要的節(jié)日。是中國最盛大、最熱鬧、最重要的一個(gè)古老傳統(tǒng)節(jié)日，也是中國人所獨(dú)有的節(jié)日。
春節(jié)，是農(nóng)歷的歲首，春節(jié)的另一名稱叫過年，是中國最盛大、最熱鬧、最重要的一個(gè)古老傳統(tǒng)節(jié)日，也是中國人所獨(dú)有的節(jié)日。是中華文明最集中的表現(xiàn)。自西漢以來，春節(jié)的習(xí)俗一直延續(xù)到今天。春節(jié)一般指除夕和正月初一。但在民間，傳統(tǒng)意義上的春節(jié)是指從臘月初八的臘祭或臘月二十三或二十四的祭灶，一直到正月十五，其中以除夕和正月初一為高潮。如何過慶賀這個(gè)節(jié)日，在千百年的歷史發(fā)展中，形成了一些較為固定的風(fēng)俗習(xí)慣，有許多還相傳至今。在春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日期間，我國的漢族和大多數(shù)少數(shù)民族都有要舉行各種慶?；顒?dòng)，這些活動(dòng)大多以祭祀神佛、祭奠祖先、除舊布新、迎禧接福、祈求豐年為主要內(nèi)容?；顒?dòng)形式豐富多彩，帶有濃郁的民族特色。20xx年5月20日，“春節(jié)”民俗經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
祭灶我國春節(jié)，一般是從祭灶揭開序幕的。祭灶，是一項(xiàng)在我國民間影響很大、流傳極廣的習(xí)俗。舊時(shí)，差不多家家灶間都設(shè)有“灶王爺”神位。
貼門神、貼春聯(lián)、守歲、爆竹、吃年夜飯、給壓歲錢、祭祖。
除夕的意思是“月窮歲盡”，人們都要除舊部新，有舊歲至此而除，來年另換新歲的意思，是農(nóng)歷全年最后的一個(gè)晚上。故此期間的活動(dòng)都圍繞著除舊部新，消災(zāi)祈福為中心。我國各地過年都有貼門神的風(fēng)俗。最初的門神是刻桃木為人形，掛在人的旁邊，后來是畫成門神人像張貼于門。守歲，我國民間在除夕有守歲的習(xí)慣，俗名“熬年”。守歲從吃年夜飯開始，這頓年夜飯要慢慢地吃，從掌燈時(shí)分入席，有的人家一直要吃到深夜。根據(jù)宗懔《荊楚歲時(shí)記》的記載，至少在南北朝時(shí)已有吃年夜飯的習(xí)俗。守歲的習(xí)俗，既有對(duì)如水逝去的歲月含惜別留戀之情，又有對(duì)來臨的新年寄以美好希望之意。
爆竹，中國民間有“開門爆竹”一說。即在新的一年到來之際，家家戶戶開門的第一件事就是燃放爆竹，以嗶嗶叭叭的爆竹聲除舊迎新。爆竹是中國特產(chǎn)，亦稱“爆仗”、“炮仗”、“鞭炮”。其起源很早，至今已有兩千多年的歷史。放爆竹可以創(chuàng)造出喜慶熱鬧的氣氛，是節(jié)日的一種娛樂活動(dòng)，可以給人們帶來歡愉和吉利。
拜年：春節(jié)早晨，開門大吉，先放爆竹，叫做“開門炮仗”。爆竹聲后，碎紅滿地，燦若云錦，稱為“滿堂紅”。這時(shí)滿街瑞氣，喜氣洋洋。
春節(jié)里的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是到新朋好友家和鄰那里祝賀新春，舊稱拜年。新年的初一，人們都早早起來，穿上最漂亮的衣服，打扮得整整齊齊，出門去走親訪友，相互拜年，恭祝來年大吉大利。拜年的方式多種多樣，有的是同族長帶領(lǐng)若干人挨家挨戶地拜年;有的是同事相邀幾個(gè)人去拜年;也有大家聚在一起相互祝賀，稱為“團(tuán)拜”。由于登門拜年費(fèi)時(shí)費(fèi)力，后來一些上層人物和士大夫便使用各貼相互投賀，由此發(fā)展出來后來的“賀年片”。春節(jié)拜年時(shí)，晚輩要先給長輩拜年，祝長輩人長壽安康，長輩可將事先準(zhǔn)備好的壓歲錢分給晚輩，據(jù)說壓歲錢可以壓住邪祟，因?yàn)椤皻q”與“祟”諧音，晚輩得到壓歲錢就可以平平安安度過一歲。
元宵，元宵節(jié)，道教稱之為“上元節(jié)”。據(jù)元代伊土珍《(女+郎)環(huán)環(huán)記》引《三余帖》記：嫦娥奔月后，羿思念成疾。正月十四日夜忽有童子求見，自稱為嫦娥之使，說：“夫人知君懷思，無從得降，明日乃月圓之候，君宜用米粉作丸，團(tuán)團(tuán)如月，置室西北方，叫夫人之名，三夕可降而?！濒嗳绶ǘ校隙鸸唤蹬R?？梢娫?jié)吃元宵，是取“團(tuán)團(tuán)如月”的吉祥之意。
黑轟調(diào)查報(bào)告篇十六
20xx年，我國汽車行業(yè)緩慢恢復(fù)，保持了平穩(wěn)增長。展望20xx年，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷將呈現(xiàn)平穩(wěn)、溫和的增長，增速或繼續(xù)小幅提高；20xx年汽車保有量進(jìn)一步上升，整車產(chǎn)銷量別離為1927.18萬輛和1930.64萬輛，同比別離增加4.6%和4.3%，增速穩(wěn)中有進(jìn)。到20xx年6月，中國汽車保有量為1.14億輛。至20xx年，還將堅(jiān)持8%至10%的較高增加。正所謂，汽車多，汽車配件需求也會(huì)隨著增多。汽車配件市場(chǎng)需求量大，利潤豐厚，因此吸引了大批企業(yè)從事配件營銷，而順德是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較好的地區(qū)，汽車擁有量也非常大，做汽車配件營銷是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但是現(xiàn)在還沒有一個(gè)成型汽車配件批發(fā)市場(chǎng)，所以通過這次調(diào)查來探討在順德建設(shè)汽車配件批發(fā)市場(chǎng)的可行性。
第二部分：調(diào)查的主要說明。
20xx年順德上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1150.95億元，同比增長。
9.3%，增幅較去年同期提高3.2%。順德主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，進(jìn)入快速上升通道。
通過調(diào)查，了解順德地區(qū)的汽車企業(yè)，汽車維修廠近年來的發(fā)展情況，了解汽車配件的需求量，了解汽車維修廠和相關(guān)汽車企業(yè)買配件的渠道，探討出在現(xiàn)在的條件下順德發(fā)展本地區(qū)的汽車配件市場(chǎng)的可行性。
本次調(diào)查采用間接調(diào)查法(文案調(diào)查法)。
通過互聯(lián)網(wǎng)和有關(guān)書籍、報(bào)刊等渠道獲取相關(guān)資料。
第三部分：順德及周邊地區(qū)的汽車配件市場(chǎng)調(diào)查。
1、汽車配件需求調(diào)查。
據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，截至20xx年1月10日，順德區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量528145輛，其中汽車151684輛，駕駛員總數(shù)555188人。順德?lián)碛芯薮蟮南M(fèi)群體，順德每100戶家庭汽車擁有量達(dá)25輛，居全國前列。20xx年1月新入戶汽車數(shù)量同比增長65%。順德汽車維修行業(yè)經(jīng)營形式以國家規(guī)定的一、二、三類企業(yè)為主,輔以的其它專業(yè)店。目前共有一類汽修廠17家，二類汽修廠93家，三類汽修廠586家。在順德四位一體的汽車銷售體系倍受推崇，日漸普及。
達(dá)40多億，在國民總產(chǎn)值中占舉足輕重的地位，躍居順德的支柱產(chǎn)業(yè)行列。所以汽車保有量如此之多，汽車配件的需求量是非常多的。
2、順德汽車配件市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查。
現(xiàn)在都還沒有汽車配件批發(fā)市場(chǎng).
第四部分：結(jié)論與建議。
雖然順德地區(qū)汽車保有量非常大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，本地區(qū)也有很大配件生產(chǎn)廠家，有大量的汽車維修廠，汽車配件的需求量非常巨大，但順德順德之所以到現(xiàn)在都沒有自己的汽車配件批發(fā)市場(chǎng)是有一定的原因的。在距離順德不遠(yuǎn)的廣州和佛山南海區(qū)都已經(jīng)成立了汽車配件批發(fā)市場(chǎng)，如果自己駕車的話，快則二三十分鐘，慢則一個(gè)小時(shí)這樣就可以到達(dá)廣州。且要在順德區(qū)過南海區(qū)拿配件也是一件容易的事。再加上現(xiàn)在的物流運(yùn)輸已經(jīng)越來越發(fā)達(dá)，運(yùn)輸成本也不高，這點(diǎn)小距離更加不成問題，所以既然距離本地不遠(yuǎn)的地方都有那么大型、成熟的汽車配件批發(fā)市場(chǎng)的，拿貨這么容易。那么對(duì)于一個(gè)剛剛要成立的汽車配件批發(fā)市場(chǎng)來說，無疑是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。而正是這個(gè)原因嚴(yán)重制約了順德汽車配件批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。
所以我建議若要在順德建立一個(gè)汽車配件批發(fā)市場(chǎng)要慎重，因?yàn)楝F(xiàn)在的市場(chǎng)基本由廣州和佛山南海區(qū)兩個(gè)配件市場(chǎng)所占據(jù)，且現(xiàn)代物流已越來越發(fā)達(dá)，距離這個(gè)優(yōu)勢(shì)就顯得不太明顯，而且，現(xiàn)在市場(chǎng)接近飽和狀態(tài)，你的加入競爭力會(huì)非常巨大，而你怎樣才能讓客戶放棄其他兩個(gè)市場(chǎng)到你這來呢！你還要建立市場(chǎng)信譽(yù)度吧，讓客戶相信你。所以綜合這些原因，在順德建立汽車配件批發(fā)市場(chǎng)的前景很不錯(cuò)，但可行性很小，挑戰(zhàn)性很大。順德應(yīng)該在一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)建立汽車配件批發(fā)市場(chǎng)。
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