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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇一
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農民工服務中心通過走訪調研，現(xiàn)將有關調研情況報告如下：
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總人口158萬，農村勞動力81.5萬人，轉移輸出勞動力52.876萬人，占農村勞動力人口的64.8%，實現(xiàn)勞務收入113.67億元。
組織驗收工作組會同人社局對已結業(yè)的24期培訓班進行驗收。
組織農民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，優(yōu)秀獎1名。
（三）動態(tài)管理，實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬，建立長效機制，準確掌握農民工數(shù)量、行業(yè)工種、務工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實行動態(tài)管理。截止目前，農民工基本信息臺賬410884條，農民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準對接，落實政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工4071人，新增企業(yè)3607個（其中第一產業(yè)664個，第二產業(yè)643個，第三產業(yè)2300個）。較2019年新增1998個企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難。
政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農民工了解相關政策的需求，導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農民工對相關業(yè)務辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復雜，在有項目有想法的時候，不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務。
二是用工緊缺問題。轉移輸出農村勞動力52.87萬人，縣內農村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農業(yè)農村的生產有必要勞動力需求。農村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機會少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或實現(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導致縣內勞動力嚴重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們缺少經(jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，不容易產生創(chuàng)業(yè)想法。由于農民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險等難以理解和掌握，可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風創(chuàng)業(yè)，導致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議。
結合培訓學校，幫助農民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農民工的自身資源進行個人優(yōu)化指導，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農民工”互動聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵機制，不斷回引農民工。根據(jù)農民工信息管理臺賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據(jù)實向返鄉(xiāng)農民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農村集體土地發(fā)展農產品加工，農村集體經(jīng)濟組織可自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務業(yè)。
（三）建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強創(chuàng)業(yè)載體建設，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供，支持高質量建設一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，整合返鄉(xiāng)農民工的資源，把返鄉(xiāng)農民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補，推動創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會，讓農民工的真實事跡去鼓勵身邊的人，不斷的激勵農民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強培訓監(jiān)督，提高培訓質量，嚴格按照培訓要求，對培訓課時、培訓人員、培訓要求、培訓效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展措施清單”，從財稅政策、用地政策、金融服務等多個方面加大對農民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農業(yè)農村新增建設用地保障機制，支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇二
時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實，收獲良多，為此要做好工作總結。那么你有了解過工作總結嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作總結，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)縣委組織部《關于報送返鄉(xiāng)農民工作總結的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉(xiāng)農民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農民信息臺帳，積極引導和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結如下。
平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個行政村44個村民小組、總人口5527人，其中外出務工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強領導，倡導全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責人親自抓，深入回鄉(xiāng)農民工家中，認真了解返鄉(xiāng)農民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當月農民返鄉(xiāng)信息。
3.認真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進一步了解當前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經(jīng)濟形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農民工個人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導、市場調研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。二是農村的信息化建設和文化建設嚴重滯后，返鄉(xiāng)農民工從城市再回到農村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務跟不上。返鄉(xiāng)農民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產性經(jīng)營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能，促進全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。
3.在技能上多予培訓，認真組織返鄉(xiāng)農民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇三
受金融危機等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務工的許多青年農民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，響應開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。
1、深入開展調查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)共有近5000名農民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。
3、全面實施免費職業(yè)技能培訓。以對接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓為主導，利用職業(yè)技術學校、農民工培訓基地、實用技能培訓所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內收集用工信息，免費提供給返鄉(xiāng)農民工，使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓信息，盡早參加職業(yè)技能培訓和實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供5萬元以內的擔保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工達到一定數(shù)量的，給予獎勵。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關將近，又到了鋪天蓋地寫總結的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴格按照隸屬關系，不要給領導留下思路不清晰的印象。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇四
摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現(xiàn)象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據(jù)結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現(xiàn)象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經(jīng)濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經(jīng)濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經(jīng)濟新的增長點，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網(wǎng)的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇五
家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會場出席會議。會議總結交流工作經(jīng)驗，安排部署下一段工作，進一步推進全省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設會議分會場。
河南農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風。河南省副省長王艷玲在會議發(fā)言時介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，自20xx年以來，全省農民工已累計返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個，實現(xiàn)年銷售收入705.37億元。這些積累了技術、資金和經(jīng)驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農民結構、提高了整體素質、創(chuàng)新了農業(yè)經(jīng)營、促進了產業(yè)融合、加大了農村投入、提高了生產能力，成為促進河南經(jīng)濟發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。王艷玲介紹，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，帶動了就地就近就業(yè)，增加了農民收入，還促進了農村社會和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據(jù)了解，為鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺《關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動就業(yè)1000萬人左右，促進農村勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
另據(jù)《河南日報》報道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會見了人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據(jù)備忘錄，雙方將在強化農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強合作、共同推進，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇六
論文摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現(xiàn)象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結構化。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物。”吉登斯引入了時間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構。”農民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據(jù)結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個結構化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現(xiàn)象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現(xiàn)在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經(jīng)濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經(jīng)濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經(jīng)濟新的增長點，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網(wǎng)的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
四、小結。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇七
摘要：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和二元文化的轉變，對促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行swot分析，并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實創(chuàng)業(yè)支持政策、加強引導和培訓等方面提出了構建長效扶持機制的對策。
關鍵詞：農民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；swot分析。
在金融危機浪潮的沖擊下，大量在外務工的農民工被迫返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)的同時，許多農民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是，創(chuàng)業(yè)維艱，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工來說，有利于他們認清形勢，知己知彼；對各級政府部門決策者來說，有利于他們抓住機遇合理引導返鄉(xiāng)農民工投入到新農村建設中來，從而對打破城鄉(xiāng)二元結構、推進新農村建設和全面建設小康社會產生重大而深遠的影響。
1.農民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的影響。一方面，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農村經(jīng)濟發(fā)展。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠促進農村的產業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展，有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，可以真正實現(xiàn)從“輸出一人，致富一家”的“加法效應”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應”轉變。而隨著收入的增加，農村基礎設施和公共事業(yè)的完善，城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小，二元經(jīng)濟結構將會逐漸得到改觀。另一方面，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農民就業(yè)的新空間。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動當?shù)剞r村富余勞動力的就地就近轉移。
2.農民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響。一方面，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動新農村建設。返鄉(xiāng)農民工回到農村，他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進行整合，有利于拓展農村經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展的空間，帶動農村各項生產的發(fā)展，促進新農村建設的深入開展。另一方面，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進農村文明程度提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟的洗禮，法制觀念、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高。
1.農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（s）。返鄉(xiāng)農民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟和城市文化的洗禮，視野得到開闊，觀念得到轉變，也具備了一定的技術和創(chuàng)業(yè)能力，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢。首先，對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工一般都具有一定的市場敏感性，對市場上的需求變化有一定的感知，從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動機；其次，掌握了一定的技能。農民工在務工時多從事勞動密集型工作，掌握了一定的生產技術和管理信息；再次，積累了一定的經(jīng)驗。農民工在務工的過程中，可能經(jīng)歷多次工種、崗位的轉換，也有的成為一線的管理人員，這些歷練使他們對企業(yè)的運作過程和工作流程較為熟悉；最后，擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識。農民工在外務工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構帶來的種種社會差異，迫切希望改變自身的現(xiàn)狀，期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財富。
2.農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢（w）。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工具有一定的優(yōu)勢，但是其自身仍然存在許多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質偏低。返鄉(xiāng)的農民工經(jīng)歷了發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷雖然有所提高，但教育程度和知識水平還是受到限制，農民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念、產品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面的問題。其次，存在創(chuàng)業(yè)沖動，忽視長遠戰(zhàn)略。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅定的創(chuàng)業(yè)意識，短期行為比較嚴重，無法應對創(chuàng)業(yè)后期的考驗。
3.農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機遇（o）。用辯證的觀點來看，任何危機都是“危險”和“機遇”的結合體，此次金融危機也不例外。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，外部的機遇主要表現(xiàn)在以下方面：首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來，三農問題受到了社會各界的普遍關注，各種資源和機遇向農村傾斜，農戶小額信貸限制得以放寬，農村土地流轉政策逐步確立，農村合作醫(yī)療保險體系不斷健全，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。金融危機發(fā)生后，各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策。其次，勞動力資源豐富。廣大農村原本存在大量剩余勞動力，加上返鄉(xiāng)的大量農民工，而且由于就近務工成本相對較低，大量低成本的勞動力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持。第三，地方特色產業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農民工可以結合當?shù)靥厣?，發(fā)展農村特色文化產業(yè)以及特色農業(yè)等優(yōu)勢項目，增強所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4.農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅（t）。市場是充滿風險的，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先，創(chuàng)業(yè)資金缺乏。大多數(shù)農民工在返鄉(xiāng)時都積累了一定的原始資金，但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段，無法適時的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運作。其次，盲目創(chuàng)業(yè)導致失敗。返鄉(xiāng)農民工獲取市場信息的渠道有限，而且缺乏正確的引導，在創(chuàng)辦企業(yè)時缺乏相關的服務機構為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務和技術指導，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性。第三，市場競爭力差。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè)，生產的產品也多是缺少競爭力的低附加值產品，而且產品同質性較高，無法與市場上規(guī)模大、技術水平高、產品質量好的企業(yè)進行競爭。
三、建立扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機制。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了農民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉變，形成了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的新格局，帶動了農業(yè)和農村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農民工創(chuàng)業(yè)是解決農村剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑，有利于增加農民收入、穩(wěn)定社會秩序。各級政府既要看到挑戰(zhàn)，又要看到機遇，審時度勢，積極研究制定引導和支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
1.營造鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一方面，加大宣傳引導。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的'政策規(guī)定，積極宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工可以給予一定的政治榮譽和物質獎勵。另一方面，營造良好經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派和各種檢查、評比活動，保護返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權益，對侵犯創(chuàng)業(yè)農民工或所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。同時，加強社會治安整治力度，確保返鄉(xiāng)農民工安全創(chuàng)業(yè)。
2.把鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。首先，加強組織領導。要切實把鼓勵吸引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標管理體系，定期督查考核。要設置相關崗位，調配得力人手，充分發(fā)揮對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用。其次，簡化行政審批程序。依據(jù)國家和相關部門的規(guī)定，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標注冊、稅務報批等方面給予優(yōu)惠，堅持手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)的原則，進一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，減少環(huán)節(jié)提高效率，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三，提供優(yōu)惠的金融服務。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，登記注冊后給予適當?shù)姆龀制冢龀制趦葘嵭卸愘M和小額擔保貸款優(yōu)惠，同時適當提高營業(yè)稅的起征點。農村金融服務機構要加快推進農村信用工程建設，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工發(fā)放小額擔保貸款。第四，提供信息和技術服務。要加強信息服務建設，及時出臺各項政策，發(fā)布各類市場信息。要依托當?shù)乜蒲袡C構或高等院校的有關專家和技術人員，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術支持。同時積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務中介機構，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律援助、技術支持、市場開發(fā)、財務評估、信貸咨詢等服務。
3.加強對返鄉(xiāng)農民工的引導和培訓。一方面，鼓勵返鄉(xiāng)農民工進行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個體經(jīng)營等。各地要根據(jù)國家產業(yè)政策和本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，緊密結合當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)和特色經(jīng)濟，指導和幫助回鄉(xiāng)農民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、現(xiàn)代服務型、民俗文化型等產業(yè)或行業(yè)。另一方面，加強對返鄉(xiāng)農民工的培訓。要創(chuàng)新培訓機制，協(xié)調、整合現(xiàn)在分散在農業(yè)、扶貧、勞動就業(yè)等部門的農村勞動力培訓項目和經(jīng)費，統(tǒng)籌管理，集中實施，校企聯(lián)合，明確高、中等職業(yè)院校（包括技工學校）為承擔返鄉(xiāng)農民工職業(yè)培訓或職業(yè)教育任務的基地，讓農民工真正學到本事和技能。同時，有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，依托地方高等院校和科研院所免費為創(chuàng)業(yè)農民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，拓展創(chuàng)業(yè)思路。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，當前農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務輸出地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機遇，有利于推動小城鎮(zhèn)建設、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。采取積極措施，借助當前金融危機背景下國家在金融、財稅、土地等領域對農村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵農民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能夠加快地方產業(yè)結構調整，為推動農村經(jīng)濟發(fā)展、加快新農村建設、解決三農問題提供新的契機和出路，從另一個方面實現(xiàn)“城市反哺農村”的目標。
參考文獻：
[1]韓俊，崔傳義.中國農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困難及對策[j].經(jīng)濟縱橫，2008，(11)：3-8.
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇八
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個賣價5元左右，沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
網(wǎng)絡已經(jīng)開始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實際上很多的農村地區(qū)，并不能達到每家一臺電腦的程度，因此在農村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農發(fā)現(xiàn)了這個商機，將自己的龍眼園轉包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農，有的外地果農還專程上門預訂，他因此大賺了一把。
果樹授粉，服務上門。
前幾年，農村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結果的。農民老王利用從報刊上學到的銀杏授粉技術，每年春季上門為農民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術服務費收入。
幫人打農藥。
眼下農村從事第三產業(yè)和外出務工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工，看準這一商機，專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術的勞力，每年在農作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費5～8元，一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶，贏利可達原來的數(shù)倍。
竹溪茶食品當零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機綠茶超微粉，經(jīng)過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風味，日產茶月餅可達500公斤。
據(jù)了解，竹溪有機茶超微粉生產線、有機茶月餅、麻餅生產線和有機茶糖果生產線，年可生產有機茶食品800噸，創(chuàng)產值5000萬元以上，可直接轉化8萬畝茶園的鮮葉，帶動5萬茶農產業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說：這么個草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過嚴格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個月，最少也要掙個5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。
江永縣的經(jīng)紀人歐學新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個頭太小太大都不好賣。歐學新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學新到上?？疾?，發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產值達到了1.2億元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇九
隨著人們經(jīng)濟水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現(xiàn)在，我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進口母嬰用品也比較受歡迎，在經(jīng)濟條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經(jīng)營一些國內外比較有口碑的母嬰用品。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動，比如種植體驗、農家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時，也應該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習慣的娛樂項目，避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生，滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農產品集中上市的時候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價格也就更有保障。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十
9月1日上午，我縣在北京召開農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作座談會。縣長王治學，固始駐京黨工委書記、固始北京企業(yè)商會執(zhí)行會長苗振水及駐京黨工委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責人參加座談。
會上，縣人社局負責人傳達了8月30號召開的全省推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會精神。
據(jù)了解，按照我省規(guī)劃，到，全省將扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動就業(yè)1000萬人左右，實現(xiàn)人才回歸、技術回鄉(xiāng)、資金回流，促進從“輸出一人致富一家”的打工效益向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益轉變。
“河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、固始利來針織有限公司負責人介紹了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
苗振水說，作為河南省第一人口大縣和勞務輸出大縣，目前，固始縣在北京務工人員達到20萬，其中不少農民工兄弟是掙了票子、換了腦子、摸了路子的“能人”;老鄉(xiāng)們既有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，又有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。下一步，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會，在堅持成果共享、綠色發(fā)展、黨性第一原則前提下，積極引導有意愿、有能力、有技術的老鄉(xiāng)回固始投資興業(yè)。
隨后，固始駐京黨工委委員、固始北京企業(yè)商會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會負責人紛紛發(fā)言，就支部建設、黨員學習、經(jīng)濟走勢、企業(yè)發(fā)展、在建項目等談感受、講變化、話發(fā)展，希望縣委、縣政府繼續(xù)高度重視在外農民工群體生產、生活狀況，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予政策優(yōu)惠，支持企業(yè)在家鄉(xiāng)生根發(fā)芽、開花結果。
王治學通報了省直管以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，上半年經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)和脫貧攻堅任務部署、分解、落實情況。他說，多年來，固始駐京黨工委和固始北京企業(yè)商會一班人，在苗振水書記帶領下，依據(jù)黨的'方針政策走出了一條新時期農民工黨建工作新路子，縣委、縣政府予以充分肯定，固始人民予以充分認可。
王治學指出，在外務工的固始農民工兄弟“重情”、“重根”，大家因為貧窮離開家門，因為務工改變命運。如今，面對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，我縣得天時、順地利、占人和。王治學強調，要出臺一個意見。我縣將結合上級意見、結合固始實際，及時出臺鼓勵、支持固始縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見，謀劃建設“新僑商”大廈，在政策、稅收、工商等方面開通綠色通道;要搭建一個平臺。結合我縣“十三五”規(guī)劃，建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，列出項目清單，明確項目方向;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要想明白、說明白、做明白，要創(chuàng)“新業(yè)”，盡力而為、量力而行、善做善成;要建立一個基金?；I備固始縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持基金，吸納社會民間資本注入，做大基金盤子;精選項目，力爭帶動一批有市場、有前景、高附加值、高成長性的項目;要創(chuàng)建一個園區(qū)。積極籌建農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，打造一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣提供載體支持;要開好一個會。在我縣外出務工農民工聚集地，及時召開會議，建言獻策、集思廣益;把全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動員會與第八屆根親文化節(jié)結合起來，以會促節(jié)。
王治學最后說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入的是資金、建設的是項目、傾注的是感情、促進的是發(fā)展、改善的是民生，熱忱的固始家人真誠歡迎70萬在外游子回家看一看、走一走，共建固始美好家園。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十一
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數(shù)量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據(jù)返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經(jīng)費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十二
農村電商近兩年才比較受重視，因為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農村存在巨大的商機，無論是簡單地農產品推廣還是農產品深加工，通過互聯(lián)網(wǎng)進行銷售都是不錯的經(jīng)營方法。
并且目前城市的電商業(yè)務已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度，而農村還處于初步開發(fā)階段，也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運營工作，進行農村電商的運營應該是一個很不錯的選擇。
現(xiàn)在，手機產品在農村已經(jīng)非常普及了，這就使得維修和回收手機的生意在農村越來越有市場了。
其實維修手機也并不難，只要學習一些基本組裝的技能就可以做起來，可以經(jīng)常去拆裝手機，多去逛一逛手機配件店，網(wǎng)上進貨渠道也很多，手機某個部位壞了，只要換上新配件就能用。
以上六個小本的投資項目還是很適合農民工的，畢竟農民工沒有經(jīng)驗，而且手頭資金也不足，所以從小本出發(fā)才是最實際的。
關于“農民工創(chuàng)業(yè)項目有哪些?6個項目適合小本投資”的全部介紹就到這里了，在這里，提醒各位農民工創(chuàng)業(yè)者們，做任何事情不要畏首畏尾，不要等到機會喪失了，才后悔自己沒有抓住機會。機會來臨了，就要抓住機會，奮力一搏，這樣才能有更多的收獲。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十三
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數(shù)量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據(jù)《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據(jù)返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經(jīng)費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文篇十四
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結推廣一批典型模式，建立一套服務體系”的“五個一”工作布局。初定9月，由農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務院發(fā)展研究中心中國農村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“中國(匯川)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內開展論文征集活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關領域的專家學者;各級政府和部門領導與工作人員;返鄉(xiāng)農民工、大學生、復員轉業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構人員，以及其他關心、支持農民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應圍繞“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術性、創(chuàng)新性或實踐性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數(shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權、不涉密，作者文責自負。
(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為208月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈，農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯(lián)系方式。
聯(lián)系單位：農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心。
聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈。
13910755663。
農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/17326536.html】
