演講稿是一種用于演講或演講比賽的準備稿件?？偨Y時可以適當運用概括性的詞語和短語，提升表達效果。隨著社會的發(fā)展，總結已經成為人們不可或缺的一部分，下面是一些不同領域的總結范例供大家參考。
我選擇了現(xiàn)實篇一
在john十年的職業(yè)生涯中，理想與現(xiàn)實的沖突一直貫穿著始終。頗有文藝細胞的john個性敏感浪漫，但是因為偶然的原因沒有如愿以償走上文藝之路，而是進入商場摸爬滾打。十年里的沉沉浮浮，充分證明了john在人機交往上的不足，年過而立的john，開始認真思考自己的發(fā)展方向。
早在中學時期，john的文藝天賦讓他遠近文明。工作之后，他多次登上舞臺參加節(jié)目主持人選拔比賽，成績不俗。業(yè)余時間還會主持一些大型節(jié)目，學學唱歌、戲曲等。與他的熠熠生輝的文藝之路形成鮮明對比的是，john的職途一波三折。十年間他跳了八次槽，幾乎一年一跳，期間經歷過的行業(yè)有食品、貿易、房地產、化妝品等等，做過的崗位有總經理秘書、銷售部主管、企劃主任。應該說，john的實務能力應對這些工作游刃有余，工作的成績也給他帶來了很大的成就感?？墒且桓旅摹败浝摺笔顾麘巡挪挥?、發(fā)展受阻。每次工作剛有起色，就因為人際關系處理不好半途而廢。因此，“出道”十年的他至今還在一個基層管理的位置磨蹭。
赫敦職業(yè)分析。
經過一番詳細的測評和深入的互動，職業(yè)顧問師指出：
john是一個比較感性的人，在職業(yè)評定的五要素“職位”，“薪水”，“公司背景”，“發(fā)展空間”，“幸福感”里，他對于幸福感最為重視。因此盡管目前的工作按社會標準來看仍算是不錯的，但無法與他自已的興趣點與個人特質相匹配。他希望能轉型到自已真正擅長或者喜歡的行業(yè)，但定位尚不明確，不知從何著手，此外也對可能因此承擔的風險與成本心存焦慮。
在思維上有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造力，富有想象力，不喜歡拘泥于條條框框或繁文褥條。此外，john形象氣質較好，且待人接物真誠，且擅長表達自已，具有在公眾場合駕馭場面的能力。
能力傾向測評顯示：john適合從事的工作包括：心理學家、人力資源工作者、員工發(fā)展專員、社會工作者、時裝設計師等。
赫敦職業(yè)規(guī)劃之初步。
職業(yè)分析：根據(jù)john已往的教育背景和職業(yè)經驗，首先應該肯定自已的資質一定可以重新開創(chuàng)一番天地，在個人職場發(fā)展上再上一個臺階。他已經年過三十，雖然有登臺的經驗，文藝比賽的成績也不俗，但是畢竟不是“專業(yè)選手”，也非科班出身，要在競爭激烈且人脈資源十分重要的文藝圈做出一點事情，不太現(xiàn)實。而根據(jù)他的個性和特長，他善于言表，往咨詢業(yè)方向，公關公司方向等個人風格較突出的行業(yè)轉型應該是不錯的選擇。
職業(yè)建議：john首先要心態(tài)上作到放松，相信自已的實力。在簡歷上進一步突出自已主持，交談等方面的能力，讓應聘單位能接他的自薦，為他提供一個操作自已技能的平臺。公關公司的會議主持，婚慶公司的司儀等職位都是目前比較熱門且市場需求比較大的行業(yè)，不妨從這類公司著手。從長期規(guī)劃來看，要讓自已在知識儲備和資歷上得到提升，可以參與一些咨詢師，如心理咨詢師，職業(yè)咨詢師等的培訓，這也是為將來向咨詢師，顧問師等職位轉型做準備，這樣既能保證社會職能、收入，也能保留自已的個人風格，不需要做出痛苦的自我強迫和改變。
在做好定位之后，咨詢師建議john可以參加國家心理咨詢師考試，勞動部認可的職業(yè)咨詢顧問咨格考試。
赫敦職業(yè)顧問啟示錄。
赫敦管理顧問（上海）有限公司總經理兼資深職業(yè)顧問曾黎女士指出：職業(yè)理想在職業(yè)發(fā)展中應該處于什么樣的位置？jonh的案例是比較典型的現(xiàn)實與理想的沖突。而在職場中最為常見的是：明明是技術類人才，不適合做市場和銷售，可是看著別人做得好，也往里面擠?；蛘呤莻€性張揚外向，卻整天和跟機器、數(shù)字打交道，白白埋沒了自己的天賦，越做越沒有勁。
在john的案例中，遵循興趣找工作沒有現(xiàn)實可行性，繼續(xù)以前的工作又與個性不符，似乎是“山窮水盡”沒有出路了?？墒锹殬I(yè)咨詢師為他指出了“咨詢”這個出路，立刻“柳暗花明”。個人的經歷畢竟是有限的，職業(yè)咨詢師可以發(fā)現(xiàn)一個人尚未發(fā)掘的潛力，可以用他豐富的經驗和見識為咨詢者找出一條最佳的發(fā)展之路。因此若你對自己的職業(yè)發(fā)展尚存在疑慮，不妨請教一下職業(yè)咨詢師，用最小的成本換回最大的受益。
我選擇了現(xiàn)實篇二
請欣賞：《試論會計委派制》。
會計委派制，是改革開放和社會主義市場經濟所產生的新生事物，是對會計管理體制進行的重大改革和完善。會計委派制是會計人員管理體制的一種形式，它要求各級財政部門或專門機構對會計人員實行直接管理，進行統(tǒng)管統(tǒng)派，從而實現(xiàn)調控的會計管理制度。
一、財務工作中存在的問題。
行政事業(yè)單位財務工作是處于會計領域的薄弱環(huán)節(jié)，存在著不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對于財務管理工作比較忽視，傳統(tǒng)認為會計這個崗位是比校輕松且無足輕重，所以在任用人員上也沒有嚴格要求，財會隊伍比較薄弱；二是對有些敏感性賬務有意無意造成財目混亂；三是財經紀律松懈，沒有按上級有關文件執(zhí)行，違反會計制度和財務規(guī)則，擅自擴大開支范圍，隨意提高開支標準，致使業(yè)務開支過多過雜；四是賬外設賬，截留、轉移收入，逃避預算外資金集中統(tǒng)管，私設“小金庫”等等。
以上存在的種種會計工作秩序混亂、會計信息嚴重失真、會計管理體制落后等現(xiàn)象說明，財務管理體制和會計制度在實施上還存在著一定的弊端，財務管理、財政監(jiān)督還比較軟弱，這是行政事業(yè)單位的普遍現(xiàn)象。中央紀委四次全會和朱總理在九屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》中的要求，當前應當重點是抓好行政事業(yè)單位的會計委派制度試點工作，要在黨政機關、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權收費和罰沒職能的事業(yè)單位，實行會計委派制度。從初起在全國各地相繼進行了委派會計的試點工作，并取得了一定的成效。
經過幾年的試點實踐經驗證明，完善會計委派制度是將會計管理、會計監(jiān)督與反腐倡廉等有機結合起來的有效途徑。實行會計委派制，對事業(yè)單位的會計負責人實行集中統(tǒng)一管理和委派，對于完善法人治理機制，健全監(jiān)督約束機制，凈化會計工作秩序，保證會計資料的真實性和完整性，推進黨風廉正建設具有重要意義。
1、實行會計委派制度，是加強會計監(jiān)督和從源頭上防治消極腐敗現(xiàn)象的有效措施。
各種腐敗和貪污犯罪等經濟案件往往都與單位的財會工作密切相關，抓住了會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，就能控制住源頭。在經濟領域，很多權、錢交易的腐敗行為，都是由領導干部直接干預具體的經濟行為造成的，經濟管理體制的不完善和存在的漏洞為腐敗的滋長提供了適宜的條件和土壤。某些事業(yè)單位的領導也受不良的社會風氣影響而出現(xiàn)運用資金方面的雜亂，學了一些不正之風，濫用資金、私拿回扣、弄虛作假、公款吃喝、公款送禮等違法亂紀的事情發(fā)生。所以近幾來，在事業(yè)單位的公款私用的現(xiàn)象日益嚴重，導致了集體資產的大量流失，會計信息失真嚴重，財務秩序陷入紊亂。
會計委派制的實行使財務活動處于財政部門的監(jiān)督之下，財政部門統(tǒng)一資金核算，對違反財經制度的單位進行曝光，以加強財政監(jiān)督力度。這就有利于加強勤政廉政建設，有效地防治某些腐敗現(xiàn)象的產生，進一步深化了財務管理制度的改革，強化監(jiān)督制約機制。杜絕了擅自改變用途、亂支濫用等現(xiàn)象，促使其自覺遵守財經制度，合理使用資金，加大了從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
2、實行會計委派制，可以增強會計人員的監(jiān)督力度，提供高質量的財務會計信息。會計人員在經濟管理體制中被賦予了財務監(jiān)督的使命，可是在執(zhí)行中卻沒有相應的地位。這其中當然有會計人員本身素質和專業(yè)技術水平的原因，但會計管理體制是根本原因。
會計人員是單位中的一分子，自然要受制和服務于單位，這樣就缺乏進行會計監(jiān)督、制約的基礎和權力保證，不具備監(jiān)督者應有的獨立性。而作為一名財會人員，又必須遵守財經法規(guī)、法律制度，這是每一位財務人員的職責?！蔼毩⑿浴焙汀胺招浴笔菚嬋藛T經常要面對的現(xiàn)實問題。
實行會計委派制，使會計人員的切身利益同所服務的單位脫鉤，納入集中統(tǒng)一管理的會計人員，其組織關系、人事關系、工資福利待遇等均由其管理機構負責，解決了會計人員身份的雙重性。確定了會計的相對獨立的法律地位，避免了行政干預，解除會計人員的后顧之憂，更好地發(fā)揮會計人員的工作積極性。使委派會計正確處理好“獨立性”與“服務性”的關系，寓監(jiān)督于服務之中，通過搞好對被委派單位的服務，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，達到管理和監(jiān)督的目的，確保財務會計信息的真實可靠。3、實行會計委派制，可以提高會計人員的業(yè)務水平，規(guī)范會計人員的職業(yè)道德，從而保證會計資料的完整性和真實性。
在行政事業(yè)單位的財務人員中，專業(yè)技術人員不多，還存在著少數(shù)無證上崗的現(xiàn)象，有些單位甚至把不能勝任其它工作的職工作為財務人員。這些人員大多對財經法規(guī)、法律制度淡薄，專業(yè)技術知識不夠，基本不能適應所從事的財會工作。近幾年來，逐步對會計隊伍做了調整和擴充，但新分配的專業(yè)技術人員缺乏實際工作經驗，在單位中還須兼職其它工作，接受培訓、學習的時間較少，在財務工作中沒有得到一定的支持，因此會計基礎工作就不能做到規(guī)范化，就不能保證會計信息、會計資料的真實性和完整性。
與傳統(tǒng)會計相比，委派會計的權限要大一些，相應的對委派會計的.要求也應高一些，因此，會計管理部門應十分注重提高委派會計的素質。委派機構要通過考核、選拔，把優(yōu)秀會計人員作為委派會計，相應地淘汰一批不合格的會計人員，就可以消除那些無證上崗及兼職現(xiàn)象。加強對委派會計人員的后續(xù)管理，如業(yè)務考核制度、繼續(xù)教育制度、輪崗交流制度等，促使每一位財務人員有一種緊迫感。對委派會計人員實行動態(tài)管理，激發(fā)會計人員愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務的積極性，進一步加強了對工作的責任心。讓委派會計人員對自己肩負的重任有一個清醒的認識，正確處理好服務與監(jiān)督的關系，兢兢業(yè)業(yè)履行崗位職責。每一名委派會計都嚴格按照國家財經法規(guī)、規(guī)章制度辦事，客觀、公正、準確、及時地為基層單位進行財務管理和會計核算，實行會計監(jiān)督。這樣，會計人員的業(yè)務水平、職業(yè)道德的提高就可以有效地保證會計資料的完整性和真實性。4、實行會計委派制，加強“收支兩條線”。
行政事業(yè)單位性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理，是黨中央、國院作出的從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉措。
從19開始全國各行政事業(yè)單位大多實行了預算外資金統(tǒng)一管理，進行了比較徹底地整頓。規(guī)定只設一個支出賬戶，注銷原有的收入戶、存折戶，同時清理了收費票據(jù)，規(guī)范票據(jù)管理及收費行為。所有的收入一律都納入財政預算外資金專戶，實行了“收支兩條線”管理，全面清理“小金庫”，杜絕了資金體外循環(huán)。按規(guī)定只準開設預算外資金支出戶，實行了票款分離。所有的收入都及時地納入財政專戶，通過申請撥款，經過財政審核批準再行使用。實行兩年多來，對于財務工作管理起了一定的改進作用。但是還存在著不足之處，主要是財政部門對各單位的經費支出沒有深入了解，因而沒有得到真正的監(jiān)督作用，只是在財經紀律方面起到了一定的表面規(guī)范化。
實行會計委派制，可以加強預算外資金的管理，改進管理方式，完善監(jiān)督制約機制。財政部。
門在銀行開設統(tǒng)一的專戶，用于預算外資金收入和支出的管理。單位預算外收入必須上繳財政專戶，支出由財政按照預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統(tǒng)籌安排，財政部門對單位的經費收支進一步實行監(jiān)督和控制。如湖北省荊州市區(qū)對行政事業(yè)單位實行會計委派制，與“收支兩條線”和加強預算管理結合起來，成為一種具有一定代表性的會計委派形式，進一步實現(xiàn)預算外資金管理的規(guī)范化、法制化，確?！笆罩蓷l線”措施得到真正地貫徹執(zhí)行。
會計集中核算屬于會計委派制的一種形式，其基本職能是納入會計中心核算單位的資金使用權、財務自主權不變的情況下，由會計中心集中辦理各單位的具體會計核算和監(jiān)督服務。實行會計委派制，對于推行財務集中核算工作上有很大的好處。
（1）財政部門抽調高素質的會計擔任委派會計，由委派會計對會計業(yè)務集中處理?？梢杂行У匾?guī)范會計基礎工作，促使會計信息的真實性、準確性和及時性，從根本上消除了做假賬和虛假報表的現(xiàn)象，也較大地提高了會計數(shù)據(jù)處理效率，而且還可以為以后全面實行會計電算化打下基礎。
（2）委派會計是會計隊伍中的優(yōu)秀財務人員，精通會計業(yè)務，懂得會計法規(guī)，能及時向財政部門及主管部門報送各個單位真實、準確的會計報表，為財政部門編制預算和檢查執(zhí)行情況提供了準確資料。
（3）集中核算達到了“減員增效”的預期目標。各單位不再設立會計、出納（銀行在中心設立專柜代替出納職能），由委派會計負責集中管理，統(tǒng)一核算，從而減少了人員編制，節(jié)約了人員經費。
1、會計委派制在實行過程中，還須委派單位及主管部門和被委派單位的重視和支持，這是委派會計順利開展工作并取得成效的重要條件。只有取得各職能部門的配合和支持，委派會計才能堅持原則，依法公正辦事，才能充分發(fā)揮委派會計監(jiān)督作用。
2、實行委派制，并不是把會計人員簡單地從原有單位中脫離。實施會計委派制僅僅改變了會計人員的管理制度，委派會計不僅不能把自己看作是“欽差大臣”，高人一等，而且應當尊重單位領導，做好單位領導的參謀，搞好財務工作。委派會計還要加強學習和培訓，更新知識，通過不斷地學習，熟悉國家經濟法規(guī)和通曉財務會計知識，具備較好的政策水平和業(yè)務能力，做一名真正稱職的委派會計。
3、會計委派制并不是解決會監(jiān)督問題的靈丹妙藥，只是在一定程度上強化了會計基礎工作和服務監(jiān)督，加強了會計服務功能和目標責任制管理。解決會計信息失真問題的重點應放到構建新型的會計人員職業(yè)化管理體制上來，使會計隊伍逐步趨向年輕化、知識化，提高會計隊伍的整體素質和水平。會計委派制是建立制衡機制，防止資產流失，規(guī)范經濟活動行為，保證信息質量的有效手段，它是社會主義市場經濟條件下會計管理體制的一種新嘗試，體現(xiàn)了對委派單位會計業(yè)務進行事前監(jiān)督的特點，對強化會計監(jiān)督管理，從源頭上預防和遏制不正之風，起到了積極的作用。我縣的會計委派制即將出臺，相信通過會計委派制的試行，可以改變和完善會計管理體制，加強企事業(yè)單位的財務、會計管理，促使會計事業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展程度更上新臺階。
參考文獻：
1、《會計研究》（增刊）。
2、《中國財政》（月）。
來源:東方會計網。
我選擇了現(xiàn)實篇三
民營經濟如何提高競爭力，這對于發(fā)展中的國家來說是一個重要問題。企業(yè)的發(fā)展離不開技術的支持，但從民營企業(yè)自身的情況來看，應集中在非核心技術與非技術創(chuàng)新上，或民營經濟的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在非核心技術與非技術創(chuàng)新上。
企業(yè)的創(chuàng)新可以分為技術創(chuàng)新與非技術創(chuàng)新，其中技術創(chuàng)新又分為核心技術與非核心技術創(chuàng)新；非技術創(chuàng)新包括的種類比較多，如營銷手段創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新等，有時甚至是一種觀念的轉變。核心技術的創(chuàng)新離不開資金的大量投入，但資金投入不是核心技術開發(fā)獲得成功的充分條件，僅是必要條件。核心技術決定著非核心技術的發(fā)展，非核心技術的創(chuàng)新不能離開核心技術的約束而自行發(fā)展，當然非核心技術有很多相關的替代技術，非核心技術的研發(fā)投入相對較小，相對簡單。非技術創(chuàng)新主要從非物質方面著手，它與技術創(chuàng)新沒有必然的聯(lián)系，它對技術創(chuàng)新的影響方式是間接的，主要通過市場需求的變化、企業(yè)管理效率的變化影響企業(yè)的技術創(chuàng)新。
核心技術與核心競爭力的關系。
企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)為與相關企業(yè)競爭時該企業(yè)所具有的優(yōu)勢，企業(yè)的核心競爭力并不等同于產品的核心技術。一個企業(yè)必須在整個產業(yè)鏈進行定位，占據(jù)自己的戰(zhàn)略位置，而這塊位置就是自己的核心競爭力。核心競爭力可能是技術，可能是物流，也可能是庫存管理。由此看來，現(xiàn)代社會中的很多產品的生產需要經過許多道工序，專業(yè)化的分工使許多企業(yè)參與到產品的生產環(huán)節(jié)中，在生產的某些環(huán)節(jié)中的關鍵技術才是構成企業(yè)核心競爭力的關鍵技術，而這種關鍵技術與產品的核心技術并不完全相同，所以要消除把產品的核心技術一律看作是企業(yè)核心競爭力的誤解。產品的核心技術轉化為企業(yè)的核心競爭力是有條件的，或者說核心技術并不構成所有企業(yè)的核心競爭力。對民營企業(yè)來說，其核心競爭力不是產品的核心技術，而是與產品相關的關鍵技術以及強大的生產能力、比較完善的營銷網絡。民營經濟的核心競爭力就表現(xiàn)為非核心技術的創(chuàng)新與非技術的創(chuàng)新。當然這并不是說民營企業(yè)不需要了解產品的核心技術，而是民營企業(yè)在了解相關核心技術的基礎上，建立與掌握核心技術企業(yè)的戰(zhàn)略合作關系以最優(yōu)惠的條件，及時獲得核心技術，為民營企業(yè)核心競爭力的發(fā)揮打好相應的基礎。
產品從原材料到消費者手中，可以分為三類環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)、營銷環(huán)節(jié)，企業(yè)可以處于不同的生產環(huán)節(jié)，參與產品的價值鏈，獲取自身的利益。研發(fā)環(huán)節(jié)一般就是指產品的核心技術開發(fā)過程?，F(xiàn)代社會的產品生產已越來越專業(yè)化，一項新產品的開發(fā)所需的投入越來越多，資金、人才、技術一項不可缺，開發(fā)周期相應延長。核心技術開發(fā)的這些特征使民營經濟自身的實際情況難以承擔的，民營經濟集中精力開發(fā)產品的核心技術是不適當?shù)?，經常是投入多產出少，挫傷民營經濟創(chuàng)新的熱情。制造環(huán)節(jié)一般是把產品生產出來，所使用的技術已經定型，要求企業(yè)僅僅是理解掌握，提高產品生產的熟練程度與精確程度。民營經濟在這方面是可以適應的，民營經濟完全可以以對市場的了解進行產品外觀、顏色、體積大小等的改造，即實行非核心技術的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新適應民營經濟自身科研力量弱而擅長模仿的特點，揚長避短。營銷環(huán)節(jié)是通過有效合理的促銷手段、廣告手段使消費者購買產品，這就需要處于市場當中的企業(yè)掌握先進的營銷手段，這時需要的更多是企業(yè)人員的創(chuàng)意，即進行非技術的創(chuàng)新。
我選擇了現(xiàn)實篇四
我的職業(yè)夢想是成為一名科學家，我對一切有關科學的事情都十分喜愛，異常是天文方面、農業(yè)方面和軍事方面，今日小記者團組織去寶雞市北坡勝利塬追夢堂兒童體驗小鎮(zhèn)進行職業(yè)體驗活動，在那里我當了一次農業(yè)研究技術員。
農科院的人較少，一開始進去時僅有我一個人，之后陸陸續(xù)續(xù)來了3個人，輔導我們的教師先后帶我們參觀了多肉植物、熊童子、姬朧月、朧月，等多肉植物，之后教師要教我們移植植物，教師讓我們選一個來移植，我們異口同聲的說：“熊童子?！苯處熼_始教我們移植，先把鏟子鏟起熊童子，然后……，農科院的體驗結束，讓我意猶未盡，我想著想說我以后要發(fā)明一個種子叫隨地長，有水果結合樹，蘋果樹，對了，如果把這種子放大一些變成隨地長一響，這樣沙漠就能變成綠洲了，再發(fā)明一個污氣污水消一消，這樣污染的空氣就能被吸收，（可持續(xù)一天），一天后花就枯萎了，如果放在污水中，污染成分就會被中和或吸收，水就重新變的純凈了，（可持續(xù)一天），一天后花就枯萎了，我想這時發(fā)呆近10分鐘，醒來后，我對自我暗暗說道，必須要做到。
農科院體驗結束了，我下定決心必須要發(fā)明這兩樣對農業(yè)發(fā)展好的物品。
我選擇了現(xiàn)實篇五
會計委派制對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度、強化企業(yè)管理、提高會計信息質量、推進廉政建設等方面所起的作用已得到有關方面的肯定和重視。然而，會計委派制在具體的實施過程中還存在著許多缺陷，從而使國有企業(yè)在市場經濟中的運營能力受到很大影響。本文試對推行會計委派制的相關問題談些淺見。
一、辯證地看待會計委派制的積極作用和局限性。
（一）會計委派制對進一步發(fā)揮會計工作職能，促進廉政建設起到了積極的作用。
目前，從全國來看，會計委派試點工作正向縱深發(fā)展，會計委派在實踐中取得了顯著成效，推進了國有企業(yè)改革，強化了財政收支管理，規(guī)范了會計工作秩序。同時，它作為一種替代機制，在對管理當局進行監(jiān)督方面還具有以下優(yōu)勢：
1.可以解決所有者對管理當局監(jiān)督缺乏動力的問題。會計人員委派制使得會計人員接受所有者的直接領導，所有者可以通過比較低的代價，將終極監(jiān)督權的相當一部分讓渡給獨立于企業(yè)的專業(yè)會計人員，由他們對企業(yè)的經營活動和管理當局的行為進行監(jiān)督，解決了所有者無動力進行監(jiān)督的缺陷。
2.可以低成本對管理當局進行有效監(jiān)督。作為非專業(yè)人士的外部股東，要調整已經被“粉飾”過的會計信息，成本相當?shù)馗甙?，這樣勢必削弱了股東對管理當局的監(jiān)督力度，從而使會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。但是，我們可以換個角度來思考：如果企業(yè)的會計人員隸屬于所有者，這樣由于會計人員游離于內部人的控制之外，相對而言就可能提供真實可靠的會計信息，所有者根據(jù)這些信息對管理當局進行監(jiān)督所花費的成本要相應低得多。
1.會計人員的經濟利益與所在企業(yè)脫鉤，難以發(fā)揮監(jiān)督的積極性。按照目前的制度，國有企業(yè)有關主管部門（如產權機構）向企業(yè)派出的財務總監(jiān)，與所在企業(yè)的經濟利益完全脫鉤。監(jiān)督的動機來自于一定的利益刺激，否則，便沒有監(jiān)督的積極性。財務總監(jiān)的經濟利益與所在企業(yè)完全脫鉤，不具備股東的監(jiān)督資格，因而不會有監(jiān)督積極性。財務總監(jiān)是財政部門派出的代表國家監(jiān)督國有資產運行效率的人員，有的還具有公務員身份，而不是像注冊會計師那樣的`專職監(jiān)督人員。目前的制度還缺乏將財務總監(jiān)的經濟利益與其對監(jiān)督企業(yè)的評價結論是否獨立、客觀、公正直接或間接掛鉤的機制。
2.會計人員的權、責、利匹配。委派制對會計人員業(yè)績的考核是評價其監(jiān)督成效的關鍵，從表面上看，委派的會計人員是作為所有者的代表，以獨立于經營者的身份參與企業(yè)經營活動，擁有相當大的權利和責任。從權責的角度看，是獨立的，有利于對經營者進行監(jiān)督。但是，從作為激勵會計人員的利益分配機制這點上看，如果會計人員的工資、福利等受到影響，就會產生“懶惰”“松懈”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)與經營者“合謀”的問題?？梢姡芍茖嬋藛T考核的設計是沒有到位的，能否設計出有效的制度來考核會計人員的業(yè)績，是會計委派制能否繼續(xù)推行的重要決定因素。
3.會計人員的身份使會計人員不能很好地發(fā)揮其為企業(yè)服務和出謀劃策的職能。會計人員是以單一身份進駐企業(yè)，但實際上是以雙重身份參與企業(yè)的生產經營活動。會計系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個不可缺少的重要組成部分，會計部門是企業(yè)組織的一個重要職能部門，經營者不可能離開會計系統(tǒng)獨自指揮生產經營管理，會計人員必須為經營者的經營管理決策服務。目前的會計委派制在約束、防范、消除損害有關當事人利益的不良行為方面作出硬性要求，使約束、防范成為會計人員應當履行的職責，而在為被監(jiān)督人出謀劃策方面沒有作出硬性規(guī)定，使得服務、出謀劃策至多成為會計人員的權利，而不是責任。
我們要用辯證和實踐的觀點來看待會計委派制，既不能認為會計委派制可以包醫(yī)百病，也不能認為會計委派制一無是處。會計委派制作為一種制度，還需要在試點中不斷加以完善。
（一）加強法制建設，加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行《會計法》。新《會計法》強化了單位負責人和會計人員的會計責任，如企業(yè)負責人對本企業(yè)財務會計報告的真實性、完整性負責，對違法會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書，對觸犯刑法的會計行為依法追究刑事責任等。這些規(guī)定，不僅約束了企業(yè)單位的不良會計行為，防止財務總監(jiān)與企業(yè)“合謀”，也給予財務總監(jiān)施加工作壓力，提高了財務總監(jiān)的監(jiān)督積極性，使財務總監(jiān)逐漸成為專職監(jiān)督人員。所以貫徹實施《會計法》與推行會計委派制相結合，可以起到相得益彰的作用。
（二）完善注冊會計師審計。要提高財務總監(jiān)為企業(yè)服務與出謀劃策的積極性，必須將財務總監(jiān)的經濟利益與他為企業(yè)出謀劃策的實際成效掛鉤，而一旦掛鉤，難免會出現(xiàn)做假賬、設小金庫，造成國有資產流失等問題，所以應強化審計監(jiān)督職能，利用注冊會計師加強對財務總監(jiān)的外部監(jiān)督，以充分發(fā)揮注冊會計師“經濟警察”的社會職能。由于我國當前注冊會計師行業(yè)存在著執(zhí)業(yè)不規(guī)范、職業(yè)道德較低等問題，難以真正起到市場經濟中“經濟警察”的作用。因此，應抓緊整頓注冊會計師行業(yè)，從強化對會計師事務所的監(jiān)管力度入手，使其逐步恢復應有的獨立、客觀、公正立場，這也是解決企業(yè)會計信息失真的問題的基本途徑。
（三）深化國有企業(yè)的產權制度改革。國企會計信息失真與國企的所有者監(jiān)督不力有直接關系，而這又源于國企產權改革不到位。目前產權主體不明和利益不清，所有者代表出于企業(yè)業(yè)績和政績考慮，指使會計人員篡改會計數(shù)據(jù)，或暗示下屬單位填報虛假會計報表以達到粉飾業(yè)績的目的。因此，改革國企的產權制度，是醫(yī)治會計信息失真的一劑良方，只是它見效的時間要長一些。(福建稅務.02)。
我選擇了現(xiàn)實篇六
選項2：b、很有禮貌地跟面試者說：對不起，先生，這沒有衣架和椅子。
選項3：c、勇敢地直截了當?shù)卣f出來：可是這里沒有衣架和椅子。
選項4：d、走出辦公室，去找一個衣架和椅子來，
【測試結果】。
a型：有適應性，不做驚人的言論，但領導能力較差，只適合計算、看管等機械性工作。
b型：反應方法和別人不一樣，會指出對方的不合理的要求，但同時也考慮到對方的立場，屬于開拓型的領導人才。
c型：有積極的推銷才能，性格堅韌，勇于挑戰(zhàn)。適合做業(yè)務員和推銷員。
d型：你的反應很特殊，言語和行為都在時代最前端。
我選擇了現(xiàn)實篇七
內容提要：單一的國有產權結構嚴重影響國有商業(yè)銀行資金資源配置并威脅其生存與發(fā)展，市場經濟要求商業(yè)銀行的產權必須是純經濟性質、界區(qū)明確且有一定的社會分工，引入其他所有制性質的資本、實現(xiàn)商業(yè)銀行的產權多元化可以滿足市場經濟對產權的要求，并為商業(yè)銀行的公司治理奠定相應的產權基礎。
一、國有商業(yè)銀行現(xiàn)有產權結構的不利影響。
隨著我國經濟體制改革的深入進行，我國的國有銀行體制也在不斷地進行調整和改革。從20世紀80年代初的“大一統(tǒng)”到1993年實行專業(yè)銀行體制，再從專業(yè)銀行體制向商業(yè)銀行體制過渡，但國有商業(yè)銀行的現(xiàn)代企業(yè)制度始終沒能建立，其競爭力不強。經過多年的改革后，四大國有商業(yè)銀行仍然是國家的獨資銀行。這種單一國有的產權結構給國有商業(yè)銀行帶來了許多不利影響。
（一）商業(yè)銀行的運行依附于政府的運行。
商業(yè)銀行運行的內在規(guī)則是利潤最大化。政府從宏觀上調節(jié)商業(yè)銀行的運行是經濟發(fā)展的內在要求。但是在既定的宏觀調節(jié)之外對商業(yè)銀行具體業(yè)務的干預就不再是一種宏觀調控行為。政府把商業(yè)銀行的運行強行納入政治運行的軌道，即使這種強行納入只是很短的時期，但這種扭曲運行的后遺癥卻要商業(yè)銀行經過長期的運行去消化、去糾正。遺憾的是這種干預往往是很多個短暫的延續(xù)。在國有商業(yè)銀行單一的所有制下，商業(yè)銀行經濟目標對政治目標的屈服導致其非商業(yè)性貸款的大量發(fā)放，而這種非商業(yè)性的貸款發(fā)放往往形成新的不良貸款。1979年國有商業(yè)銀行的政策性貸款僅為11.85億元，占國有銀行總貸款的0.6％，到1996年政策性貸款已經高達16440.10億元，占總貸款的34.66％。
商業(yè)銀行的職員把追求層級的提升作為主要的激勵源。商業(yè)銀行作為專業(yè)銀行從原先的單一體制中分離出來，是為了商業(yè)化運行。但是就目前的情況來看，專業(yè)銀行依然存在著較為濃厚的政府部門的運行色彩。一個金融機構就是一級政府部門，金融機構的負責人可以套到相應的行政級別與待遇，商業(yè)銀行存在一個依附于行政科層結構的龐大的金融組織科層結構。更為難辦的是商業(yè)銀行在既有的環(huán)境下還必須依賴于這種本不該有的科層結構。在這種科層結構中，商業(yè)銀行可以享受到只有政府部門才能獲取的許多額外收益，比如社會保障、政府的金融保護與政策傾斜；商業(yè)銀行的負責人在以相應層級官員的身份參與政府決策的同時，實現(xiàn)著自己的非商業(yè)領域的成就感。其他員工安于享受這種集政府部門與商業(yè)組織的優(yōu)勢于一身的崗位福利。在商業(yè)銀行運行政治化色彩較濃時，商業(yè)銀行的員工不需要太高的勞動投入，也不需要太高的知識投入，就可完成本職工作。員工成就事業(yè)的需要自然就轉到了“行政層級”的提升上來。在決定是否提升的主要指標中“生產性勞動”投入不占主要部分，大量的勞動投入到對商業(yè)銀行來說沒有效益的層級尋租上。那些對組織內層級提升知難而退的員工的努力方向自然偏離商業(yè)銀行的方向。道德操守仍然較好的員工大有人在，可當組織的某一個環(huán)節(jié)癱瘓或脫節(jié)時，他們也只能望洋興嘆了。
（二）公司治理結構不完善，國有商業(yè)銀行沒有充分發(fā)揮資源配置功能并面臨生存威脅。
國有商業(yè)銀行的公司治理結構一直沒有有效地建立，商業(yè)化運行的制度、機制沒有形成，資金的使用沒有嚴格、經常的風險控制。商業(yè)銀行在具體業(yè)務的進行過程中，違背了經濟約束有政治解釋，違背了政治約束卻有經濟解釋。經理人員在政治與經濟規(guī)則的模糊地帶，追求商業(yè)銀行組織自身和經理人員自身的利益，導致大量不良貸款的形成。在銀行改革賦予商業(yè)銀行越來越多的自主權時，這種原因導致的不良貸款更是可怕。
業(yè)務單位常常把商業(yè)銀行的資金資源作為最后的免費晚餐。部分低效的國有企業(yè)依賴于從商業(yè)銀行獲得較多的貸款使低效率的生產繼續(xù)進行，貸款越多，負債越高，這種國有企業(yè)破產后要求沖銷的沉沒成本越大，政府讓國有企業(yè)破產的可能性越小。高負債反而成為了國有企業(yè)的一種最優(yōu)選擇。這給國有商業(yè)銀行增加了許多不良貸款。
截至2001年9月末，中國四大國有獨資商業(yè)銀行本外幣貸款折合人民幣總額為6.8萬億元，其中不良貸款為1.8萬億元，占全部貸款總額的26.62％（不含四大國有商業(yè)銀行劃轉給四家資產管理公司的.1.3萬億不良貸款）。四大國有銀行現(xiàn)在有約1.8萬億不良資產，但四家銀行的資本金卻只有約6000億。即使這些不良資產能夠收回一半，這四家銀行的資產狀況也不樂觀。大部分的不良貸款說明國有商業(yè)銀行在從儲蓄到投資的資金轉換鏈中進行了大量的轉移，卻效率不高。其他所有制形式的企業(yè)，由于國有商業(yè)銀行擔心一旦不良貸款形成沒有可以轉移責任的理由，加上信息條件不具備往往又得不到貸款。這樣就形成了能得到貸款的風險大、資金使用效率低，風險小、使用效率高的得不到貸款的局面。資金資源的使用嚴重錯位、失效。如果非國有企業(yè)和高效的國有企業(yè)出于對部分低效的國有企業(yè)的效仿而尋租、貸款、賴債，將會更加惡化這種狀況。這些說明我國國有商業(yè)銀行的資金資源配置功能沒有充分發(fā)揮。作為銀行體系的主體的功能萎縮必將導致貨幣政策不能有效地實施。
市場經濟作為平等交易的經濟，市場機制是其基本的資源配置機制。商業(yè)銀行是資金資源配置的主要渠道，也是資金資源在市場機制作用下進行優(yōu)化配置的重要中介。能夠優(yōu)化配置資金資源的商業(yè)銀行才是市場經濟所需要的商業(yè)銀行。商業(yè)銀行對產權的要求表現(xiàn)為如下幾個方面：
（一）產權必須是單純的經濟性質的權利。
市場經濟交易的內容是產權，產權必須是純粹經濟性質的權利，必須是可交易的法權，而不能是超經濟性質的特權。超經濟強制的普遍化必然構成對體現(xiàn)法權關系的市場經濟的根本排斥。當產權表現(xiàn)為超經濟的政治、司法、立法、行政、宗法等權利的附屬晶時，資產的運動便不可能首先服從等價交換的市場競爭準則，而是首先服從超經濟準則。只有單純的經濟性質的權利才可能通過市場進行交易以實現(xiàn)價值運動。超經濟性質的權利另有其運行規(guī)則，不能進入市場交易，若強行進入，那么意味著對市場的公平競爭秩序的根本破壞，或者意味著腐敗。國有商業(yè)銀行對政府的依附除有歷史原因所積累下來的特權殘余痕跡和意識之外，直接的原因在于傳統(tǒng)的占統(tǒng)治地位的國有制，在于國家行政組織對經濟組織的替代，從而使生產資料財產權直接依附于國家的政治、行政權力。商業(yè)銀行不是以平等競爭的身份進人市場，而是被納入等級森嚴的行政網絡。國有商業(yè)銀行和國有企業(yè)不可能首先作為經濟性質的組織接受市場規(guī)則約束，只能首先接受行政規(guī)則約束。在一定社會，國有制占絕對統(tǒng)治地位就意味著該社會的經濟資源絕大多數(shù)首先必須服從行政權力的支配，市場經濟不可能成為基本的配置資源的機制。
（二）在不同的交易主體之間必須有明確的界區(qū)。
市場經濟作為交易的經濟，作為產權彼此讓渡的經濟，若在不同交易主體之間不存在界區(qū)，也就不存在交易的必要。在同一主體內部的資產運動，不構成市場交換。產權的界定是界定權利及權利相適應的責任。從法學上來講，界定產權主要是在制度上形成產權的排他性，從經濟學上來講，界定產權主要是保證產權的可交易性，這兩方面的統(tǒng)一是市場制度對產權的基本要求之一。作為法權關系的市場交易制度在要求產權權利界定的同時，必然要求權利與責任相對稱。權利不容侵犯并在市場交易中得到證實，也無法逃避相應的責任約束。產權界區(qū)越明確，各自的權利、責任、義務越清楚，交易雙方交易過程中的磨擦越少，即使有了磨擦也有解決磨擦的制度保障，從而交易費用越低。當前國有銀行與國有企業(yè)之間沒有明確的界區(qū)，同是國有產權沒有界限；國有銀行的責任與權利沒有明確的界定，既定的責任與權利的界定不到位并存在一定的扭曲；制度在對商業(yè)銀行產權進行界定的同時給商業(yè)銀行還附加了超經濟功能，政府在承認商業(yè)銀行產權的同時還保有了對商業(yè)銀行的過分的超經濟權能。國有商業(yè)銀行的產權在有明晰的產權主體的同時卻無法滿足界區(qū)明確的要求。
（三）要求對產權根據(jù)其權能進行制度性分工。
市場經濟本身是一種社會分工的經濟。對資產權利本身進行社會分工，是提高資產權利運行效率的客觀要求。關于產權權能的社會分工的典型形式便是委托——代理制，股份公司則又是委托——代理制的典型代表。在股份公司中，產權權能被制度性地分解為所有權、支配權和管理權。所有權，由出資者掌握；支配權則表現(xiàn)為公司董事會作為公司法人對公司法人產權的控制（公司法人產權本質上并非所有權，而是對出資者資產的支配權）；管理權則是經理等企業(yè)家的專門職能。在這種權能結構中，所有者作為出資者委托他人支配其資產后，所有者大多不在企業(yè)內部直接監(jiān)督資產的運用，而是外在于企業(yè)，通過市場的股權交易來評價、監(jiān)督、選擇代理人。這就使所有者對其資產的監(jiān)督不再局限于企業(yè)之內，其監(jiān)督標準也不再取決于出資者個人的偏好和認識水平，所有權對支配權（代理權）的監(jiān)督市場化、社會化，監(jiān)督效率提高。企業(yè)法人產權不是所有權，以對他人資產的支配權為特征，但企業(yè)法人產權一經制度性地形成，便有其獨立性。這種獨立性能保證企業(yè)法人在市場競爭中獨立地決策。代理人必須對委托人按照法律、委托—代理契約的事先規(guī)定，承擔資產責任。在股份制形式下，所有者與支配者、支配者與管理者之間的層層委托——代理關系及各種權能之間的相互制衡使企業(yè)的權利與責任明確、利益與風險對稱，最終有利于提高產權運行效能。
從上面的分析我們知道：國有商業(yè)銀行的產權必須是純經濟性質、界區(qū)明確且有一定的社會分工。這就要求我們：恢復國有產權的經濟性質，消除其超經濟權能；明確界定商業(yè)銀行產權的界區(qū)，劃清國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)產權的界限，明確國有商業(yè)銀行產權的經營主體的權利與責任；對國有商業(yè)銀行的產權進行一定的社會分工，并完善這種分工的相互制約與協(xié)調機制（公司治理）。但是不能邏輯地推出國有商業(yè)銀行的產權必須多元化的結論。
從現(xiàn)實的角度來看，在恢復國有商業(yè)銀行產權的經濟性質的過程中，在產權方面體現(xiàn)商業(yè)銀行與政府的差別時，改革國有商業(yè)銀行的產權結構似乎是唯一的選擇。在界定國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)的產權界區(qū)時，改革商業(yè)銀行的產權結構也能達到劃清界區(qū)的目的。在分清國有商業(yè)銀行的經營主體的權利與責任并確保有切實可行的實施機制時，多個產權主體對同一事件的決策在協(xié)調成本較小的情況下總比單一產權主體決策的準確性高，多個產權主體更有利于權能分工后各項權能的相互制衡。引入其他經濟成份在能改善國有商業(yè)銀行的資本結構、提高其資本充足率的同時為商業(yè)銀行的公司治理結構的建立奠定了相應的產權基礎。
因此，從現(xiàn)實的角度出發(fā)，突破國有商業(yè)銀行單一的國有產權結構，選擇多元化不僅能明確地界定國有商業(yè)銀行的產權，還能為商業(yè)銀行的公司治理奠定相應的產權基礎。多元化產權結構是我國商業(yè)銀行的現(xiàn)實選擇。
三、對構建國有商業(yè)銀行多元化產權結構的建議。
（一）加強宏觀調控與監(jiān)管，為產權改革提供較好的環(huán)境。
國有商業(yè)銀行產權改革的特殊性不在于其能否改，而在于在改制的過程中做好金融風險的防范工作。改革的過程中會出現(xiàn)比以前更多的不確定性，任何制度性缺陷都是金融體系的風險所在。產權改革改變商業(yè)銀行的“國有獨資”身份后國有商業(yè)銀行國家信用支持的喪失，這將導致存款人信心喪失而導致支付危機，使流動性風險集中顯化而帶來較大的信用風險。產權改革打破金融領域原有的均衡，制度真空里所滋生的逆向選擇和道德風險問題將加劇金融交易活動的風險。這些都對中央銀行提出了新的要求。為此中央銀行必須做好充分的準備，加強宏觀調控與監(jiān)管，強化金融控制力，為國有商業(yè)銀行產權改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）引入其它所有制性質的股權，改變單一的國有產權結構。
以前討論國有商業(yè)銀行改革時往往更多地強調業(yè)務分離、經營管理、轉換機制、打破壟斷競爭等，很少涉及產權問題，回避產權對于現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎性作用。在商業(yè)銀行產權改革時，我們可以引入外資股、社會法人股或社會公眾股。引入其他性質的產權后，國家只能通過商業(yè)銀行公司治理的機制安排來行使國家的產權，對商業(yè)銀行的直接控制力是減弱了，但是間接控制并沒有減弱國家應有的對商業(yè)銀行的控制。銀行業(yè)目前已經向外資銀行開放，對內開放銀行業(yè)應當也是該項政策的合理延伸。其他國有性質的社會法人股也能改善產權結構。同一產權主體的不同層級、不同產業(yè)、不同區(qū)域的實體是有利益差別的，有差別的利益主體在一個新的經濟實體里能夠形成一種類似于不同產權主體的競爭協(xié)作關系。銀行業(yè)對民營資本開放雖然在法律法規(guī)上沒有明文禁止，但事實上進入銀行業(yè)卻非常困難。在20世紀90年代早期曾向民營資本放開過城市信用社，后因風險暴露不得不關閉撤并了許多。這不能說明民營資本天生不可信賴，資本的本性只能激發(fā)我們去完善我們的政策環(huán)境。民營資本已經是我國經濟發(fā)展的一支重要力量，在國有商業(yè)銀行的產權改革中應該可以作出一定的貢獻。
在引入其它性質的產權的同時，還要注意各產權的結構安排。這種多元化的產權結構在體現(xiàn)分散的同時，還要保證這種產權結構中既要有政府的相對控股，又要在股東大會上有與政府作為產權主體所有的經濟權力相抗衡的可能。根據(jù)對部分股份公司股東大會上到會的公眾股股東的比例所對應的持股比例、法人股東持股的比例設計政府的相對控股比例；假如一般股東大會上到會公眾股股東持股比例為10％，法人股東持股比例為30％，則設計政府持股比例是不少于40％。但也不能超過非國有股的比重。在國有商業(yè)銀行的股權結構設計中最為關鍵的當屬對政府在商業(yè)銀行運行中的功能定位問題。這種多元化的產權結構可以防止政府對金融體系的直接干預。這種政府相對控股的設計可以避免國有股的一股獨大。二者把商業(yè)銀行的運行在源頭就限定在商業(yè)運行的范圍內。政府對其干預只能按程序啟動另外的機制。
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財貿研究。
我選擇了現(xiàn)實篇八
請欣賞：《會計委派制與會計監(jiān)督關系探討》。
摘要：會計委派不符合會計監(jiān)督的涵義，不符合現(xiàn)代企業(yè)理論，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，會計應歸屬于企業(yè)。會計定位于企業(yè)內部，也就界定了會計監(jiān)督的外延只能是企業(yè)內部發(fā)生的經濟核算事項。把實行“會計委派制”作為強化“會計監(jiān)督”的對策，是錯誤理解了“會計監(jiān)督”的涵義。把會計信息失真、國有資產流失等問題歸咎于“會計監(jiān)督”并不正確。采取“會計委派制”作為糾正上述問題的主要對策更是沒有抓住根本。把會計信息失真、國有資產流失歸咎于會計監(jiān)督不力，并不正確；真正的責任承擔者應該是企業(yè)經營管理者，真正的原因應該是對企業(yè)經營管理者的外部監(jiān)督不力。實行“會計委派制”的積極作用是有限的，它卻存在著嚴重的缺陷。
眾所周知，我國企業(yè)會計信息失真，國有資產流失等問題十分嚴重。究其原因，有些學者認為是會計監(jiān)督不力，并提出了“會計委派制”的對策，好象二者之間存在必然的聯(lián)系。其實不然，筆者就此談幾點自己的.看法。
首先，“會計委派制”不符合“會計監(jiān)督”的涵義?！皶嬑芍啤笔怯烧闪嬀?，對企業(yè)會計人員實行統(tǒng)一委派、考核、調遣、獎罰、任免和管理，即國有企業(yè)會計人員受國家委派進駐企業(yè)，在企業(yè)中履行會計核算和會計監(jiān)督的職能，代表國家利益對企業(yè)的經濟活動實施直接監(jiān)督。而根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，會計應歸屬于企業(yè)。因為現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是所有權與經營權兩權分離。一方面使得企業(yè)擺脫了政府的束縛，成為獨立的市場主體；另一方面產生了受托責任關系，經營管理者應承擔投資人投入資本（主要是國有資產）的保值與增值責任。這樣，企業(yè)經營管理者必須聘任會計，以定期向投資者提供相關信息，交代其經營責任。而企業(yè)為保持其獨立的市場主體地位，又必然要求受聘的會計歸屬其下。會計定位于企業(yè)內部，也就界定了會計監(jiān)督的外延只能是企業(yè)內部發(fā)生的經濟核算事項。因此，可將會計監(jiān)督定義為：單位會計人員為保證會計信息質量，通過會計反映，審核本單位經濟活動是否合法、合理、有效，以促進單位改善經營管理的一種內部經濟監(jiān)督方式。其真正涵義是單位內部對自身經濟活動進行自我監(jiān)督約束的一種自律性行為。
由以上分析可見，把實行“會計委派制”作為強化“會計監(jiān)督”的對策，是錯誤理解了“會計監(jiān)督”的涵義。這就產生了兩方面后果：一方面，“會計委派制”使會計凌駕于企業(yè)之上，偏離了自己的位置，成為一種外部強制性行為；另一方面，使“會計監(jiān)督”的內部自律性行為與外部行政監(jiān)督、社會審計監(jiān)督產生了混淆，影響其各自職能的發(fā)揮。根據(jù)國家法律規(guī)定的要求，企業(yè)的外部監(jiān)督主要是司法機關、審計機關與國有資產管理和財檢部門等實施的行政監(jiān)督以及獨立審計部門實施的社會審計監(jiān)督。實行“會計委派制”，使會計也成為外部監(jiān)督的一種方式，這樣，勢必需要進一步劃分會計監(jiān)督與國家行政監(jiān)督和社會審計監(jiān)督的職能界限。這在理論上是難以成立的，實踐上是行不通的。
其次，把會計信息失真、國有資產流失等問題歸咎于“會計監(jiān)督”并不正確。采取“會計委派制”作為糾正上述問題的主要對策更是沒有抓住根本。根據(jù)兩權分離原則，企業(yè)經營管理者承擔著國有資產的保值與增值責任，但為了企業(yè)利益最大化及自身的不正當利益，企業(yè)經營管理者往往指使會計制造虛假信息，致使國有資產流失等問題的發(fā)生。會計監(jiān)督作為一種內部約束機制，始終處于企業(yè)經營管理者領導之下，無法對企業(yè)經營管理者的不良動機和行為進行約束。因此，把會計信息失真、國有資產流失歸咎于會計監(jiān)督不力，并不正確；真正的責任承擔者應該是企業(yè)經營管理者，真正的原因應該是對企業(yè)經營管理者的外部監(jiān)督不力。
由此可見，實行“會計委派制”，雖然能在一定程度上制止或防范會計信息失真、國有資產流失等問題的發(fā)生，但是它并沒有觸及問題的根本。要從根本上解決會計信息失真和國有資產流失問題，必須強化對企業(yè)經營管理者的外部行政監(jiān)督和社會審計監(jiān)督。筆者認為，實行“會計委派制”的積極作用是有限的，它卻存在著嚴重的缺陷：
第一，它與我國經濟體制改革總思路相悖。國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行兩權分離，目的在于搞活企業(yè)，推動經濟的發(fā)展；而實行委派制有可能使政府通過會計來控制企業(yè)，使其成為政府的附屬，從而窒息企業(yè)經濟發(fā)展的活力。
第二，它把會計推到了企業(yè)的對立面，使企業(yè)與會計人員產生磨擦，會影響會計職能的發(fā)揮，不利于企業(yè)的經營管理。
第三，它容易使企業(yè)信息公開化，會泄漏企業(yè)經濟秘密，損害企業(yè)的經濟利益。鑒于以上分析，筆者認為，加大國家行政監(jiān)督與社會審計監(jiān)督的力度，強化對企業(yè)經營管理者的監(jiān)督，才是解決會計信息失真和國有資產流失等問題的根本出路。
上海會計。
我選擇了現(xiàn)實篇九
`施為民(江蘇省連云港市財政局)。
財政部開始在全國部分地區(qū)進行了會計委派制的試點工作；9月7日，財政部、監(jiān)察部又聯(lián)合印發(fā)了《關于實行會計委派制度工作的意見》，要求各試點單位要在試點中不斷完善會計委派制度及其配套措施。實踐中，對國有企業(yè)、行政事業(yè)單位實行會計委派制的理論基礎、現(xiàn)實因素、實施方式都存在著差異，本文擬對這兩類會計委派制現(xiàn)實選擇中的效率問題分別加以討論。
國有企業(yè)會計委派制是矛盾性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一。會計委派制是現(xiàn)實中矛盾的產物，《會計法》、《公司法》明確賦予企業(yè)決定會計機構和會計人員的自主權，然而現(xiàn)階段，由于國有企業(yè)所有者缺位，不合理的公司治理結構，其他非國有小股東的“沉默”（“沉默”源于力量弱小、分散而聯(lián)合成本較大），加之經理市場、會計人員市場的不健全因素導致企業(yè)監(jiān)督弱化，法律賦予的決定會計自主權反而成為企業(yè)經營者控制會計機構和會計人員，實現(xiàn)“內部人”控制的有效手段，會計信息嚴重失真，而國家所有者處于信息不對稱的被動一方，造成國有資產流失風險。解決這一矛盾有兩種途徑：一是通過強化財政、稅務、審計部門監(jiān)督以及注冊會計師監(jiān)督等“外部人”監(jiān)督職能，防范“內部人”道德風險，然而由于“外部人”與“內部人”處于信息不對稱的兩端，“外部人”的博弈成本是高昂的，“外部人”獲取信息對稱的努力總是滯后于企業(yè)信息的變化和更新速度，同時現(xiàn)行的外部監(jiān)督機制及其介入企業(yè)會計信息的方式是事后監(jiān)督，時效滯后，無法從根本上防范帶有過程性特征、無時無刻都可能發(fā)生的“內部人”道德風險，監(jiān)督起作用時，損失已無法挽回；另一途徑則是通過實施會計委派制，分化瓦解“內部人”控制陣營，將會計納入所有者或出資者陣營，實時監(jiān)控企業(yè)的會計信息和財務狀況，實現(xiàn)基于信息對稱前提下的企業(yè)“內部人”之間的博弈，通過健全內部控制制度責任主體相互制衡機制并與外部監(jiān)督要求有效銜接起來，控制和防范“內部人”道德風險，其代價是，阻滯了或者說在一定程度上破壞了單位法人治理結構組成因素的內在聯(lián)系，使會計職能外化于單位法人，導致與單位法人目標不一致時的機制風險。在當前環(huán)境下，顯然第二種途徑，即實施會計委派制是一種成本較低的現(xiàn)實選擇。
國有企業(yè)會計委派制的主要形式。對國有企業(yè)實行會計委派制主要有委派財務總監(jiān)制和委派會計負責人制。財務總監(jiān)制，由財政（國資）部門向國有企業(yè)或國有控股公司委派財務總監(jiān)，進入公司董事會或監(jiān)事會，獨立行使財務管理監(jiān)督權，監(jiān)督國有資產營運、重大投資決策、審查會計報表，對重大財務收支和經濟活動實行與總經理聯(lián)簽制度，財務總監(jiān)的工資、獎金納入財政預算，由財政部門統(tǒng)一管理和發(fā)放，并對其定期考核與輪崗。委派會計負責人，由財政（國資）部門或財政（國資）部門與企業(yè)主管部門聯(lián)合向中小型企業(yè)委派財會負責人或會計主管人員，按“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派、分職任免”的辦法進行管理，對委派的會計人員的人事檔案、職務晉升、工作調動、專業(yè)職稱、工資福利等統(tǒng)一管理。
國有企業(yè)會計委派制的效率評價原理。我們要判斷一種制度的效率，就是要分析制度成本與制度收益的比率并加以評價。對國有企業(yè)實行會計委派制的成本主要由委派制度運行成本、企業(yè)“內部人”博弈增加企業(yè)運行的成本及其可能引起的機制風險導致的損失、與外部監(jiān)督相銜接而減少的外部監(jiān)督成本三部分組成，而收益則主要由因提高企業(yè)財務管理和決策水平而提升國有資產保值增值率帶來的收益、因強化財務監(jiān)督遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象而減少的損失兩部分組成。不同規(guī)模、不同行業(yè)的國有企業(yè)和國有控股公司可以根據(jù)這一效率評價原理選擇相應參數(shù)建立數(shù)學模型，進行定性和定量分析，作為實行會計委派制的決策依據(jù)。
二、行政事業(yè)單位會計委派制的理論基礎和效率評價原理。
行政事業(yè)單位會計委派制是政府內部控制和監(jiān)督機制的一種自我完善。對行政事業(yè)單位實行會計委派制則不像對國有企業(yè)實行會計委派制那樣矛盾突出。其根本原因在于，行政事業(yè)單位本身就是政府管理系統(tǒng)的組成部分和政府職能外延的載體，是廣義上政府的一部分，因此，對之實行會計委派制只是政府內部控制和監(jiān)督機制的一種自我完善，并不存在實質意義上的產權矛盾。對行政事業(yè)單位實行會計委派制的目的`在于以制度確保會計人員正常行使核算、監(jiān)督和管理財務活動的職能，堅決抵制單位領導的錯誤指令，從源頭上預防和制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高財政資金的使用效率。對行政事業(yè)單位的會計委派制形式主要可分為直接管理形式和集中核算形式。直接管理形式，是以政府名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會計人員，對委派會計人員的組織人事、職務晉升、工資福利等進行集中統(tǒng)一管理，并實行定期輪崗制度。集中核算形式，是在保持單位資金使用權不變和財務自主權不變的前提下，取消單位會計機構和銀行賬戶，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一資金結算，統(tǒng)一發(fā)放工資，統(tǒng)一財務公開，統(tǒng)一管理會計檔案的一種會計委派制度。從實踐看，兩種委派形式各有利弊，但集中核算形式顯然更具有理論上的純粹性和典型性，因此在這里，筆者選擇它作為討論會計委派制效率的樣本。
活動量往往使會計人員疲于應付會計核算基礎工作，無力兼顧動態(tài)分析單位財務狀況而實現(xiàn)部門預算編制過程中的信息反饋和決策機制的有效運作。
會計集中核算制度的效率評價原理。會計集中核算制度的效率，也就是會計集中核算制度成本與制度收益的比率。其制度成本主要由集中核算制度運行成本、單位因會計核算與財務管理職能相分離而增加的財務目標實現(xiàn)成本和博弈費用、與外部監(jiān)督相銜接而減少的外部監(jiān)督成本三部分組成，而制度收益主要由實施集中核算對財政資金使用效率的提升產生的收益、強化監(jiān)督遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象而減少的損失兩部分組成。因此，各級、各地區(qū)財政可以依此原理選擇匹配地區(qū)實際的參數(shù)建立數(shù)學模型分析評價實施會計集中核算的效率，以此確定是否實施、實施的規(guī)模和范圍，增強決策的科學性。
闡述會計集中核算與國庫集中收付之間關系的一個觀點。提到會計集中核算，就不能不說到國庫集中收付，因為現(xiàn)在許多人熱衷于將二者進行優(yōu)劣對比并加以抉擇。國庫集中收付制度是以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，所有財政資金均通過國庫單一賬戶體系直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。實現(xiàn)對財政預算執(zhí)行全過程資金流的控制、監(jiān)督和信息及時反饋，改變財政收入報解遲滯、資金極度分散，使用效率低下的現(xiàn)狀，有利于預算約束和執(zhí)行，有利于加強財政監(jiān)督，推進廉政建設。這一制度不改變單位的會計核算主體和財務管理機制，實踐表明，運行成本較低而效果顯著，得到財政部的肯定并要求在全國推廣。筆者認為，會計集中核算制度和國庫集中收付制度雖然產生的背景及出發(fā)點不同，具體的資金運作形式也存在差異，但二者的本質是一致的，都是政府通過從源頭上控制單位資金收付強化財政管理監(jiān)督，對單位資金、財務運作體系直接介入，通過低成本的“內部人”之間的博弈，實現(xiàn)優(yōu)化單位資源配置、防范“內部人”道德風險、確保國家機器正常運轉和社會事業(yè)健康發(fā)展的“納什均衡”。二者區(qū)別在于，國庫集中收付制度是將單位的資金出納職能納入財政部門，而會計集中核算是將單位的會計核算職能和資金出納職能都納入財政部門，后者的介入深度超過前者，而二者的資金出納職能都是財政直接支付和授權支付。如果將會計集中核算視為政府介入制度的整體，那么國庫集中收付只是這一整體中的一部分，因此用一種制度的整體和部分作比較并判斷優(yōu)劣是不符合邏輯的。是否實施會計核算制度，關鍵仍然在于衡量財政統(tǒng)一代理單位會計核算和監(jiān)督職能這一制度本身的成本和收益比較的結果，也就是應用前文所提到的效率評價原理。
來源:今日財會在線。
我選擇了現(xiàn)實篇十
畢竟中考準備中，作業(yè)不與往日同。接天練習無窮盡，兔子眼睛別樣紅。
——題記。
就這樣一天天地拖著，我實在拿不定主意，可是我的父母，朋友卻一再催促我快點做出選擇，我的心真的好痛……“魚我所欲也，熊掌亦我所欲也，二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也……”不知為何，我總愛翻到這一課，或許這是冥冥之中的天命吧?？赡膫€是“熊掌”，哪個是“魚”？我，不知道。……“最后通牒”的時限就快到了，就在這個晚上我必須做出選擇。我呆坐在書桌前，書桌上空蕩蕩的，什么也沒有，除了兩份簡介。
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我選擇了現(xiàn)實篇十一
我還是和以前一樣，累了，來到一個離家最近的一個公園，在長椅上靜靜地坐著，是啊，已經到了秋季，陣陣寒風襲來，使我不得不戴上帽子，我慢慢的閉上了眼睛，在反復的想一個問題，每一次來到公園，都是在反復地想這個問題，直到現(xiàn)在我都沒有正確的答案。
過去、現(xiàn)實、未來哪一個更美好，在我眼里過去就是一本看過的書，過去了就不再提了，現(xiàn)實就是書中正在讀的頁數(shù)，但是未來是書中沒有讀的幾頁，充滿著渴望與期待，大人們說現(xiàn)在努力現(xiàn)實就是美好的，這就話非常正確，現(xiàn)在不努力，老大徒傷悲，但現(xiàn)在努力了，未來是我們可以想象得了的么？生活不是上帝給你安排好的，是你自己創(chuàng)造出來的。無數(shù)的選擇造就了我們的命運，每一個選擇，每一個瞬間，在時間的長河里泛起一道漣漪，漣漪足夠多，就能改變水流，因為未來永遠不是定數(shù)。現(xiàn)實與未來就起了矛盾。
這一次，我找到了答案，我選擇現(xiàn)實，不管我的未來多么不好，做好眼前的自己，一步一個腳印，不用想象未來，因為未來你想象不到，只有現(xiàn)實在你眼前，你只有做好現(xiàn)在的自已，以后的事自由解決的方法，你現(xiàn)在只要做到問心無愧就可以了。
我在長椅上慢慢的站起，睜開眼睛，一步一步艱難的走著，這是路上的坎坷，總是要遇到的。
初三:王五行。
我選擇了現(xiàn)實篇十二
對于眾多非京籍家長來說，2013年在北京參加高考的夢想隨著《北京市2013年普通高等學校招生報名通知》下發(fā)而變得渺茫起來，雖然北京市教委出面澄清公布的高考方案是針對本市戶籍考生的高考報名事項，未涉及非京籍考生參加北京高考的內容，但“有關非京籍考生的高考方案目前還在研究制訂當中”仍讓人覺得前途未卜。面對異地高考，人們是時候該冷靜下來了，它是場各方利益糾結的拉鋸戰(zhàn)，不是教育部門一紙文件就能玩轉的利益再分配。
異地高考喊了很多年，今年相繼也有山東、安徽等多地放出了異地高考信號，但在大多數(shù)人眼中，這些地方的異地高考因為錄取分數(shù)過高，幾乎不具備任何吸引力。教育部原副部長吳啟迪說得很坦率：“從教育部門看，考生在當?shù)貐⒓痈呖迹夹g上沒問題。但當?shù)氐?利益就不是教育部能管得了的了，要把各種因素進行仔細分析，因為現(xiàn)在的情況不像以前那么單一?！?/p>
目前，高等教育資源基本是按地域和戶籍分配的。上世紀90年代高校管理體制改革，中央向地方大規(guī)模轉移了高教投入。到2010年，全國普通高等學校有2358所，其中地方院校占了94.7%。大學的地域性非常明顯，這自然造成了“大學地方化”，招生更傾向當?shù)亍?/p>
朱清時曾表示，若異地高考真的要實施，首先還是要解決戶口問題，取消城市戶口和農村戶口差異，如果農村城市戶口一視同仁，也就不存在這個問題。在他看來，實施異地高考的難度，不是一兩年能解決的問題。畢竟公平不是絕對的“一刀切”，不考慮社會現(xiàn)實和環(huán)境的公平，最終只能是烏托邦的妄想。一步到位放開高考戶籍限制，很有可能引發(fā)嚴重的利益沖突，這是現(xiàn)在異地高考難產的關鍵所在。
我選擇了現(xiàn)實篇十三
每個人的人生都要面臨許許多多的選擇，每一個選擇都有它不同的結果，它甚至可以改變你的一切，一次選擇可能會把人生由喜劇變成悲劇；當然，亦可以把悲劇變成喜劇。
記得我曾經的一場數(shù)學考試，那天，卷子剛剛發(fā)下來，我大概瀏覽了一遍，前面的題很簡單，我如魚得水，當我做到最后一道題的時候，就被難住了。我急得如熱鍋上的螞蟻，抓耳撓腮。這時我心中突然燃起了一個邪惡的念頭――作弊。
我在一張紙上寫好了問題，揉成了一個紙團，我看了看監(jiān)考老師，他正在看試卷，我假裝我的筆掉了，準備把紙團丟去旁邊的同學時，腦海里閃過一個念頭“這樣真的好嗎”，我的心里仿佛有兩個小人，一個時善良，一個時邪惡，“邪惡”說：“這道題可是十分哦，沒了這十分你的排名就會一落千丈?！薄吧屏肌眳s說“絕對不能作弊，父母從小教育我們要做一個的人，況且，這樣的來的成績是不真實的”，我猶豫不決，不知如何選擇，經過了心里的一番掙扎后，我最后決定還是靠自己，于是就拿起筆寫起來了。最后那題我雖然沒有全對，但還是拿到了四分的步驟分。
我選擇了現(xiàn)實篇十四
人生路十分漫長，到處都會有岔路口，為了繼續(xù)向前，你必須做出選擇。盡管這個選擇你不得不做，你始終還是要勇敢面對。兩害相權取其輕，兩利相權取其重。莎士比亞在《李爾王》中寫道：“你見了一頭熊就要轉身逃走；可是假如你的背后是洶涌的大海，你就只好硬著頭皮向那頭熊迎面走去了。”做了不同的選擇，所要面對的是不同的結果。如果你是剛才的那個進退兩難的人，選擇大海就要與海浪搏斗；選擇熊，就要與熊對抗，從某種意義上，二者也沒有太大的區(qū)別。正如莎士比亞還在《馴悍記》中寫有“兩只壞蘋果之間，沒有什么選擇”。
兩個不如意的年輕人，一起去拜望師父說他們在辦公室被欺負，太痛苦了，是不是該辭掉工作，師父閉著眼睛，隔半天，吐出五個字：“不過一碗飯?！本蛽]手，示意年輕人退下了。才回到公司，一個人就遞上辭呈，回家種田，另一個卻什么也沒動。轉眼十年過去了?；丶曳N田的以現(xiàn)代方法經營，加上品種改良，居然成了農業(yè)專家。另一個留在公司的，忍著氣，努力學，總算做到了經理的職位。一天，兩個人遇到了，又去拜望師父，師父已經很老了，仍然閉著眼睛，隔半天，答了五個字——“不過一念間”，然后揮揮手。這故事的含義也驗證了我之前提到的一句話：兩害相權取其輕，兩利相權取其重。
人生道路的選擇很多時間都只是一念之間的事，但結果卻可能大相徑庭。所以，要想將來不后悔，不怨恨，就只有在那一念之間慎重考慮，仔細思量。
我選擇了現(xiàn)實篇十五
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在我國企業(yè)中的建立，經營者業(yè)績評價日益成為企業(yè)管理中一項重要的管理會計活動。經營者業(yè)績評價是企業(yè)對經營者進行激勵和約束的基礎環(huán)節(jié)和重要內容，有效的業(yè)績評價將有助于協(xié)調所有者和經營者之間的利益關系。然而在整個業(yè)績評價系統(tǒng)中最為關鍵的構成要素則是評價指標，指標選擇的是否合適將直接關系到評價系統(tǒng)的目標能否實現(xiàn)以及在此基礎上對經營者進行的激勵和約束是否有效。業(yè)績評價的備選指標可以說是多如浩瀚大海，西方國家業(yè)績評價指標體系也經歷了很長的發(fā)展階段，因此本文擬就我國企業(yè)經營者業(yè)績評價指標的現(xiàn)實選擇做出探討。
一、企業(yè)經營者業(yè)績評價指標的質量要求。
我們在選擇經營者業(yè)績評價指標前，首先要明確什么樣的指標才是合適的，即合格的業(yè)績評價指標應具備怎樣的質量要求。通常經營者業(yè)績評價指標的作用包括兩方面，其一是作為企業(yè)經營目標的具體化，為經營者的決策優(yōu)化提供標桿；其二是反映經營者的努力對于企業(yè)目標實現(xiàn)的貢獻并據(jù)以決定獎懲，以溝通經營者利益和企業(yè)所有者的利益，激發(fā)經營者為企業(yè)目標而努力的積極性。要發(fā)揮這樣的作用，選擇的經營者業(yè)績評價指標必須具備以下的質量要求：
1、經營者業(yè)績評價指標要反映企業(yè)戰(zhàn)略關注點。當今，我國企業(yè)面臨的內外部環(huán)境都發(fā)生著巨大的變化，這使得企業(yè)僅靠原本簡單的推斷式的管理難以保證自身的生存和發(fā)展，而必須在對新的環(huán)境進行深入分析的基礎上，做出新的響應，因此推行戰(zhàn)略管理是我國企業(yè)的一種必然選擇。在戰(zhàn)略管理中，作為企業(yè)的經營者首先需要確立企業(yè)的長期目標，在綜合分析所有內外部相關因素的基礎上，制定達到目標的戰(zhàn)略，并且執(zhí)行和控制整個戰(zhàn)略的實施過程。經營者在戰(zhàn)略管理中的重要地位決定了企業(yè)對于經營者的業(yè)績評價理應與戰(zhàn)略管理緊密結合，作為經營者業(yè)績評價重要要素的評價指標理應反映企業(yè)戰(zhàn)略關注點，這樣才能將滿足利益相關者利益要求的企業(yè)戰(zhàn)略傳達給經營者，并且使經營者和利益相關者以戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)來獲取各自所期望的`利益。
[1][2][3][4]。
我選擇了現(xiàn)實篇十六
還記得就和往常一樣，我一放學就回家了，倉促的咬了片吐司，轉身之際，竟伴隨著啪嚓聲響，一臉錯愕的我，頓時失去思考能力，腦中只不斷回蕩著：“你摔壞了媽媽最中意的陶瓷盤！”
過不了幾天，媽媽便開始詢問陶瓷盤的下落，那時，心臟幾乎在一瞬間停止了，我告訴她我不知道時，指甲早已深陷手心，我趕緊躲進房間。原來，惡魔不知不覺地住進了我的心。
經過幾番波折，我算是淺嘗到了謊言的可怕，果然做人還是得誠實??！
我選擇了現(xiàn)實篇十七
摘要：現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代通信、信息技術與現(xiàn)代經營管理方式相結合的產物，已成為發(fā)達國家參與國際競爭的核心產業(yè)，更是我國從經濟大國邁向經濟強國的戰(zhàn)略性產業(yè)。從現(xiàn)代服務業(yè)的概念及發(fā)展特征入手，結合湖北的具體實際，提出了湖北發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的對策思路。
關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè)；產業(yè)特征；產業(yè)集聚。
0引言。
現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經濟的發(fā)展而產生的，用現(xiàn)代新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型生產服務和生活服務的新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展本質上來自于社會進步、經濟發(fā)展、社會分工專業(yè)化的需求，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級，其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代服務業(yè)正呈現(xiàn)出信息化、國際化、標準化的趨勢。信息技術的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展提供支撐，更衍生出新的需求，從而使現(xiàn)代服務業(yè)成為區(qū)域經濟增長的新引擎。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達程度已成為衡量經濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。從社會需求角度來看，隨著經濟的發(fā)展，消費者的消費方式、理念都在發(fā)生著變化，消費者正在由對工業(yè)時代簡單的物質產品需求，轉向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產品需求。從經濟發(fā)展角度來看，隨著社會分工的日益深化，研發(fā)、設計、營銷策劃、管理咨詢、會計審計、法律服務、信息服務等從生產中剝離出來，成為獨立的新興服務行業(yè)。這些生產性服務業(yè)的發(fā)展，提高了工業(yè)部門對社會資源的利用效率，減少了工業(yè)企業(yè)對資源的依賴程度，降低了工業(yè)生產對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從而有利于我國實現(xiàn)經濟結構調整，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高及管理創(chuàng)新轉變。
現(xiàn)代服務業(yè)已成為發(fā)達國家參與國際競爭的核心產業(yè)，更是我國從經濟大國邁向經濟強國的戰(zhàn)略性產業(yè)?！笆濉睍r期，我國正處于工業(yè)化中期，面臨著資源環(huán)境的較大約束，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會的必然選擇，是推進發(fā)展方式轉變的核心力量，是促進產業(yè)結構升級和提高國家競爭力的關鍵所在。
“十二五”時期，湖北現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展事關湖北產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，事關湖北經濟社會跨越式發(fā)展。實現(xiàn)湖北現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展，必須在思想認識上、空間布局上、工作重點上、政策措施上有新的突破。
1提高思想認識，強化“六種意識”。
發(fā)展湖北現(xiàn)代服務業(yè)，必須進一步提高思想認識，并進一步強化“六種意識”，增強發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的使命感和緊迫感。
湖北目前正處在工業(yè)化的中后期，現(xiàn)有經濟結構的典型特征是偏重的工業(yè)結構，經濟增長主要依靠物質資料的高投入、高消耗，而湖北恰恰是一個缺煤、少油、乏氣的省份，生產要素的制約日益凸顯。要改變經濟不合理結構，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是必然的選擇。
（2）發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是轉變經濟發(fā)展方式的迫切需要。服務業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點，是一個需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y源環(huán)境親和的產業(yè)。雖然湖北省的資源總量豐富，但人均占有水平較低，特別是淡水、土地、礦產等一些不可再生資源，長期處于緊缺狀態(tài)，難以支撐國民經濟的增長。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有利于突破國民經濟發(fā)展的資源瓶頸的制約，有利于完成節(jié)能減排任務，有利于“兩型”社會建設。據(jù)有關測算，生產性服務業(yè)單位產出能耗不到第二產業(yè)的1／3，只有第一產業(yè)的40％。如果生產性服務業(yè)比重提升1個百分點，萬元gdp能耗即可下降至少1。5個百分點。
（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是提升湖北制造業(yè)競爭力的迫切需要。雖然制造業(yè)的發(fā)展直接關系到經濟的規(guī)模、質量和水平，但提升制造業(yè)發(fā)展競爭力的一個重要條件就是要以發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)，特別是生產性服務業(yè)作為支撐，這一點越來越被人們所認識。發(fā)達國家和東部發(fā)達地區(qū)的經驗表明，隨著分工深化和服務外包化，現(xiàn)代服務業(yè)特別是從制造領域獨立出來的設計策劃、技術研發(fā)、物流、信息等生產性服務業(yè)越發(fā)達，對制造業(yè)的支撐作用越明顯，制造業(yè)企業(yè)生產和銷售產品的商務成本就越低，市場競爭力就越強。目前，湖北制造業(yè)正處于產業(yè)升級和結構高級化階段，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，為制造業(yè)提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境，是提升湖北制造業(yè)競爭力、推進產業(yè)結構調整的前提和保證。
服務業(yè)具有門類多、就業(yè)容量大的特點，在三次產業(yè)中，服務業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)最高（就業(yè)彈性系數(shù)是指就業(yè)增長速度與經濟增長速度的比值），有較強的“帶動勞動就業(yè)”和“拉動地方稅收”的作用?！笆晃濉逼陂g，湖北服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達35％，就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)的1／3左右，是“三分天下”；創(chuàng)造的地方稅收占全部地方稅收的60％以上，占了“大半江山”。
改善民生是經濟發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和持久動力。
湖北現(xiàn)代服務業(yè)雖然取得了很大發(fā)展，但與制造業(yè)相比，占gdp的比重仍然偏低，服務業(yè)尤其是生活性服務業(yè)，遠遠滿足不了人民群眾多樣化的服務需求。隨著湖北城市化進程的快速推進，構建和諧社會、小康社會，必須大力發(fā)展面向民生的商貿、旅游、家庭服務等生活性服務業(yè)，豐富服務產品類型，擴大服務供給，提高服務質量，加強公共服務體系建設，適應人民群眾消費結構轉型升級和精神文化生活不斷豐富的需求。
（6）加快發(fā)展服務業(yè)是湖北構建中部崛起戰(zhàn)略支點的迫切需要。
2006年，國家正式實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在此基礎上，湖北明確提出了構建促進中部地區(qū)崛起“重要戰(zhàn)略支點”的戰(zhàn)略目標。要構建這一“重要戰(zhàn)略支點”，就要發(fā)揮“兩通優(yōu)勢”（交通優(yōu)勢與流通優(yōu)勢），切實讓時間縮短，讓空間拉近，讓流動加速。
這就需要通過大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)來實現(xiàn)?？梢哉f，現(xiàn)代服務業(yè)必將在新一輪大發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
2優(yōu)化空間布局，建設“六大區(qū)域”。
“兩圈一帶”戰(zhàn)略是湖北省委、省政府在新時期制定的旨在促進湖北振興崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，湖北服務業(yè)發(fā)展應圍繞實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，重點規(guī)劃建設“六大區(qū)域”，即一個現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)、兩個區(qū)域性服務業(yè)中心區(qū)、3個生產性服務業(yè)功能帶，實現(xiàn)全省現(xiàn)代服務業(yè)有重點的協(xié)調發(fā)展。
（1）建設一個現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)。以武漢為中心，以武漢城市圈為依托，突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，吸引資金、人才、技術等生產要素向武漢集聚。發(fā)揮武漢市的龍頭作用，輻射帶動黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門8市以現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)為主的服務業(yè)跨越式發(fā)展，力爭建成全國重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)核心增長極。
（2）建設兩個區(qū)域性服務業(yè)中心區(qū)。以襄陽、宜昌兩個省域副中心城市為載體，以“襄十隨”（襄陽、十堰、隨州）城市群和“宜荊荊”（宜昌、荊州、荊門）城市群為支撐，建設承接武漢核心區(qū)、輻射帶動鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個區(qū)域性服務業(yè)中心區(qū)。
（3）建設三條生產性服務業(yè)功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產品加工等主導產業(yè)，沿長江、鐵路和高速公路交通樞紐建設一批大型現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設適應生產各環(huán)節(jié)的研發(fā)、營銷、產權交易等中介服務體系，形成以武漢為核心，向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產性服務業(yè)功能帶。圍繞汽車及零部件、紡織化纖﹑機械制造、農產品加工等主導產業(yè)，沿漢十鐵路、漢十高速，重點發(fā)展汽車產品及相關技術研究開發(fā)，配套建設相關信息服務體系，建設一批大型專業(yè)物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向孝感、隨州、襄陽、十堰等地輻射的武襄十汽車產業(yè)生產性服務業(yè)功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無紡布、電力及設備制造、農副產品加工等主導產業(yè)，沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長江交通樞紐，建設一批綜合性和專業(yè)性物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向仙桃、天門、潛江、荊門、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產性服務業(yè)功能帶。
3突出發(fā)展重點，做強“六大產業(yè)”。
充分利用湖北制造業(yè)加速轉型、產業(yè)結構優(yōu)化升級的契機，適應當前促進消費、擴大內需的總體要求，突出發(fā)展關聯(lián)性強、拉動作用大的現(xiàn)代物流、金融、信息、現(xiàn)代商務、旅游、文化等六大重點領域。
（1）現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮“九州通衢”的優(yōu)勢，合理布局全省物流園區(qū)，加快建設武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長江物流帶，強化生產物流，延伸流通物流，推進第三方綜合物流發(fā)展，積極構建以武漢為中心，以宜昌、襄陽為支點，以荊州、黃石等為地區(qū)性物流節(jié)點城市的口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結合的現(xiàn)代物流體系。
（2）金融服務業(yè)。以武漢城市圈為中心，合理規(guī)劃“兩圈一帶”金融產業(yè)布局，加快推動武漢城市圈金融一體化建設，推動武漢城市圈信貸市場、票據(jù)市場、資金清算、金融信息一體化、產股權市場一體化進程。推進江漢區(qū)金融服務業(yè)集聚區(qū)、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設，加快建設全國性金融后臺服務中心和金融外包中心，進一步推動三大功能區(qū)的產業(yè)集聚、總部集中和功能互補，逐步提高輻射能級，構建與京滬金融中心對接的區(qū)域性金融中心。
（3）科技信息服務業(yè)。依托軟件、信息傳輸和數(shù)字內容等現(xiàn)代信息技術，促進信息化和工業(yè)化的融合，實現(xiàn)網絡、業(yè)務和信息的共享。積極推進“三網”融合、3g應用、電子商務和公共信息數(shù)據(jù)庫建設，培育和壯大一批核心骨干軟件企業(yè)，推廣應用軟件及服務模式應用聚合平臺和技術服務平臺。鼓勵發(fā)展專業(yè)的科技開發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計和節(jié)能降耗服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)對工業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，努力將“湖北制造”轉變?yōu)椤昂眲?chuàng)造”。
（4）商務服務業(yè)。重點打破地域限制和行業(yè)壟斷，按照專業(yè)化分工、市場化運作的原則，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會等傳統(tǒng)商務服務業(yè)，加快發(fā)展咨詢評估、會展、產權交易、司法中介等新興商務服務業(yè)。
（5）旅游業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在國民經濟中的促進和帶動作用，以及在服務業(yè)中的引擎和龍頭作用，以武漢為龍頭，加強鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對接與合作，加快形成以“一江兩山”為核心的全國一流、國際知名旅游品牌。進一步加強與重慶的合作，聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)。加強與安徽、河南的旅游合作，把大別山打造成全國重要的紅色旅游基地。認真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動旅游發(fā)展的對接規(guī)劃，加強與京津冀、長三角、珠三角、成渝等區(qū)域的旅游客源互動，全方位建立健全高鐵旅游體系，促進湖北旅游再次騰飛。
（6）文化產業(yè)。充分利用全省科教文化優(yōu)勢，加快推動文化與經濟、科技、旅游、教育的融合與互動，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產業(yè)升級，拓展文化產業(yè)空間。充分挖掘地方文化資源，大力發(fā)展具有荊楚地方特色的文化產業(yè)。著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、動漫等重點產業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產業(yè)，支持發(fā)展數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視，開發(fā)移動文化信息服務、數(shù)字娛樂產品等增值服務。大力推動全省廣電網絡整合，加快組建全省一網、模數(shù)轉換、雙向互動、統(tǒng)一運營的廣播電視網絡公司，支持省內文化企業(yè)做大做強。
4加大工作力度，實施“六大工程”。
（1）實施改革工程，積極開展服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點。在推動武漢市江漢區(qū)國家服務業(yè)綜合配套改革試點工作的基礎上，組織開展省級服務業(yè)綜合改革試點。重點就服務業(yè)發(fā)展體制機制問題、產業(yè)集聚問題、發(fā)展環(huán)境問題、政策瓶頸問題等進行探索，創(chuàng)造和積累經驗。通過省服務業(yè)綜合改革試點，進一步提高全省對服務業(yè)發(fā)展的認識，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展空間布局，增強服務業(yè)的服務功能，在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動作用強的區(qū)域服務業(yè)中心和各具特色、充滿活力的服務創(chuàng)新示范區(qū)；培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務業(yè)產業(yè)和主業(yè)突出、競爭力強的服務業(yè)企業(yè)，切實促進湖北服務業(yè)加快發(fā)展，進一步提高質量和水平。
（2）實施集聚工程，加快省級服務業(yè)示范園區(qū)建設。創(chuàng)建服務業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮產業(yè)聚集的輻射和示范效應，帶動服務業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一種有效途徑。經省政府同意，湖北已創(chuàng)建了23個服務業(yè)示范園區(qū)，并已取得了初步成效。
2010年23個示范園區(qū)實現(xiàn)服務業(yè)增加值847億元，占全省服務業(yè)增加值的1／7強；完成固定資產投資812億元，園區(qū)內有省行業(yè)100強企業(yè)93家，國家行業(yè)500強企業(yè)41家。“十二五”期間，湖北還將創(chuàng)建一批省級服務業(yè)示范園區(qū)，總數(shù)將達到60家。
（3）實施人才工程，加快現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍建設。
人才是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心和關鍵。按照《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）的要求，實施現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)工程，重點培養(yǎng)和引進一批金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務業(yè)、商務服務業(yè)、商貿服務業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、服務外包產業(yè)等湖北服務業(yè)重點領域急需的9類產業(yè)人才，建立一支知識化、專業(yè)化、復合型、創(chuàng)新型服務業(yè)人才隊伍。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵政策，健全人才使用機制，讓人才全身心投入到湖北服務業(yè)發(fā)展的事業(yè)中去。
（4）實施環(huán)境工程，為加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強對服務業(yè)工作的組織領導，充分發(fā)揮各級服務業(yè)工作領導小組的作用，加大協(xié)調督辦力度。建立健全服務業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，定期召開省服務業(yè)領導小組成員單位聯(lián)系會議，及時通報服務業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調解決服務業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題。建立公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度，擴大整個服務業(yè)的開放程度，提高服務業(yè)對內對外開放水平，鼓勵社會資金和外資投入現(xiàn)代服務業(yè)，引導行業(yè)的良性有序競爭。改革對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不利的稅費制度，對鼓勵發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，改現(xiàn)行的全額營業(yè)稅為增值稅或實施減稅，實行與工業(yè)企業(yè)同樣的水電氣價格；對符合戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，實行稅收減免等優(yōu)惠政策，使一些高端服務企業(yè)可將人力資源培訓、研發(fā)投入等費用在稅前列支沖減收入。完善現(xiàn)代服務業(yè)的投融資機制，鼓勵符合條件的服務業(yè)企業(yè)進入境內外資本市場融資，積極拓寬股票上市、企業(yè)債券、項目融資、產權置換等投資渠道；鼓勵服務企業(yè)以商標、專利等知識產權為紐帶，通過知識產權質押融資，進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組；建立并完善面向服務業(yè)企業(yè)的投融資擔保體系和融資平臺。加大財政扶持服務業(yè)發(fā)展的力度，鼓勵和引導民間資本投資服務業(yè)，實行多元化投資。
（5）實施品牌工程，支持服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。以提升企業(yè)競爭力為核心，大力支持服務業(yè)企業(yè)打造自主品牌。建立健全政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)動的品牌建設工作機制，制定科學的行業(yè)標準和規(guī)范，把培育國際化大企業(yè)、大集團作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務業(yè)的國際化水平和國際競爭力，著力培育一批國內著名、國際知名的現(xiàn)代服務業(yè)品牌。同時，引導企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務模式，積極發(fā)展網絡經營和電子商務，用各種方式發(fā)展自己的服務和推廣自己的品牌，實現(xiàn)各類資源要素的有效利用。
（6）實施統(tǒng)計工程，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作。進一步健全服務業(yè)統(tǒng)計機構，完善服務業(yè)統(tǒng)計網絡。建立服務業(yè)考核體系，定期公布分地區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平、結構等主要指標。加強服務業(yè)統(tǒng)計工作，建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系，建立相關部門的信息交流、會商機制，實現(xiàn)信息共享，及時掌握并準確了解服務業(yè)發(fā)展動態(tài)。
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