方案的成功與否往往取決于制定方案的全面性和靈活性。制定方案需要團隊合作和協(xié)調(diào),以確保各項工作能夠有序推進。接下來,我們將為大家介紹一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓(xùn),希望能對大家有所啟發(fā)。
成品油流通市場專項整治實施方案篇一
xx區(qū)成品油市場集中專項整治工作方案成品油是國計民生的重要商品,規(guī)范成品油市場關(guān)系國民經(jīng)濟的健康運行。為進一步加強全區(qū)成品油市場管理,嚴厲打擊成品油違法違規(guī)經(jīng)營活動,切實規(guī)范成品油經(jīng)營秩序,及時消除安全隱患,保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進成品油市場健康有序發(fā)展,制定本工作方案。
一、整治目標按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理”的原則,采取“集中行動,分類打擊,標本兼治”的方法,充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,全面清理整治非法經(jīng)營成品油行為,消除成品油市場非法經(jīng)營等各類安全隱患,凈化成品油市場環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營行為,確保形成良好的成品油市場秩序。
二、整治范圍全區(qū)范圍內(nèi)的非法經(jīng)營加油站點、油庫、流動加油車輛和各類非法經(jīng)營成品油行為。
三、
組長:xx區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長常務(wù)副組長:xx區(qū)政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)市場監(jiān)管局局長xx區(qū)商務(wù)局局長xx區(qū)公安分局副局長xx區(qū)交通運輸局局長xx市交通運輸綜合執(zhí)法xx區(qū)大隊大隊長成員:xx區(qū)市場監(jiān)管局副局長xx區(qū)治安大隊大隊長xx區(qū)沿江辦副主任xx區(qū)土地交易中心主任xxxx生態(tài)環(huán)境局副局長xx區(qū)住建局副局長xx區(qū)應(yīng)急管理局副局長xx區(qū)消防救援大隊參謀xx區(qū)稅務(wù)局副局長xx市交通運輸綜合執(zhí)法xx區(qū)大隊副大隊長xx中石化xxxx區(qū)石油分公司經(jīng)理xx中石油xx分公司辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局,主要負責成品油市場整頓的組織協(xié)調(diào)工作,確保成品油市場整治工作常態(tài)化。
水路由區(qū)公安分局牽頭,港口航運、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門配合)。
查處船舶由市港口航運管理局xx分局牽頭,公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門配合)。
(三)重點查處無證無照經(jīng)營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點,嚴厲打擊橇裝加油設(shè)施、私設(shè)私存儲油罐等從事成品油經(jīng)營行為。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,商務(wù)、公安、港口航運、應(yīng)急管理、消防、稅務(wù)等部門配合)。
查處企業(yè)安全管理不合格行為;
查處成品油儲運銷的環(huán)保違法行為;
查處成品油經(jīng)營企業(yè)偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為。(區(qū)商務(wù)局牽頭,稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門配合)。
公安部門負責全力保障專項整治安保工作,依法打擊抗法和妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為;
發(fā)改、住建、國土等部門要積極配合牽頭部門的查處工作;
中石化xxxx區(qū)石油分公司、中石油xx分公司負責指導(dǎo)下屬企業(yè)開展自查自糾,積極提供非法經(jīng)營成品油行為相關(guān)線索。在整治過程中,各項整治重點牽頭部門可以視實際情況增加配合單位,其他單位須予以積極配合。
五、步驟安排專項整治行動自2020年7月至12月,分為3個階段,具體安排如下:
(一)第一階段:動員部署和摸查階段(2020年7月1日至7月31日)。區(qū)政府制定實施方案,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作會議部署專項整治工作。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、市港口航運管理局xx分局等各成員單位制定具體工作方案,全面啟動專項整治行動。各成員單位要組織對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行全面拉網(wǎng)式排查,按照職責分工,確定防控和打擊重點,建立工作臺賬,掛圖作戰(zhàn),向社會發(fā)布專項整治通告。
對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機關(guān)依法予以懲處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。集中整治期間,區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組對整治工作進行督導(dǎo)檢查。
(三)第三階段:
總結(jié)。
鞏固提升階段(2020年12月16日至12月31日)。對前一階段專項行動情況進行“回頭看”,對責令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營主體逐一復(fù)查。對專項行動進行全面總結(jié),查找梳理問題,及時研究解決整治工作中疑難重點問題,充分利用新聞媒體和自媒體資源,營造整治中的良好輿論氛圍,擴大輿論壓力,震懾違法經(jīng)營,鞏固整治成果。
六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局要成立本部門的專項整治工作小組,制定具體的整治重點實施方案。區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要細化工作方案,明確整治重點,落實經(jīng)費保障,切實組織抓好成品油市場專項整治工作。
(二)夯實主體責任。嚴格落實屬地管理責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為本轄區(qū)成品油市場集中專項整治的責任主體,要定期召開調(diào)度會議,及時通報工作進展,研究解決有關(guān)問題,組織開展聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切協(xié)作,形成合力,齊抓共管。
對因非法經(jīng)營成品油行為造成事故以及謊報瞞報的,要依法追究相關(guān)責任。
(四)加強輿論監(jiān)督。要通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展宣傳教育,使專項整治工作家喻戶曉,充分調(diào)動群眾參與整治的積極性。區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立舉報電話:xx,堅持有報必查,對查實的問題及時處理,同時大力宣傳有關(guān)成品油市場管理的法律法規(guī),及時跟蹤報道打擊整治成果,宣傳正面典型經(jīng)驗,形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案篇二
20xx年1月13日,旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全省旅游市場綜合整治動員大會,計劃開展為期一年的旅游市場綜合整治活動,重點整治“零負團費”經(jīng)營行為、高定價、高回扣行為、其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為,著力解決旅游者和社會輿論關(guān)注的市場存在的難點、熱點問題,形成全行業(yè)、全社會共同維護旅游市場秩序的良好局面。為有效整治各種違法違規(guī)行為,維護我州旅游業(yè)的形象,保護旅游者的合法權(quán)益,促使我州旅游業(yè)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展,特制定如下實施方案:
(一)整治“零負團費”經(jīng)營行為。
一是查處我州旅行社低于旅游成本的報價組織游客在我州旅游的行為;二是查處我州旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給本州其他旅行社時,不向接受委托的旅行社支付足額接待和服務(wù)成本費用的行為;三是查處我州旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用旅游團隊的行為。
(二)整治高定價、高回扣行為。
一是整治購物企業(yè)對旅游商品進行虛高標價的行為和部分經(jīng)營玉石、茶葉的購物企業(yè)不明碼標價的行為;二是整治購物企業(yè)、景區(qū)點在帳外暗中給予旅行社或司導(dǎo)人員回扣的行為以及旅行社或者司導(dǎo)人員在帳外暗中收受、索要購物企業(yè)、景區(qū)點回扣的行為;三是整治旅行社、購物企業(yè)財務(wù)制度不健全、偷漏稅行為;四是整治購物企業(yè)銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。
(三)整治其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為。
一是查處“三黑”。即:未取得旅行社經(jīng)營資質(zhì),開展旅行社經(jīng)營的“黑社”;未取得旅游客運資質(zhì)從事旅游客運經(jīng)營的“黑車”;未取得導(dǎo)游資質(zhì)從事導(dǎo)游服務(wù)的“黑導(dǎo)”。二是查處旅行社承包掛靠、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實委托合同、與無資質(zhì)人員進行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;三是查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為和導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為。
建立考核體系。全州旅游市場綜合整治工作遵循“屬地負責、部門分工、企業(yè)主體”的原則。在此前提下建立監(jiān)督考核體系:一是建立約談機制。對于旅游市場綜合整治推進不力致使當?shù)芈糜问袌霏h(huán)境不好、旅游服務(wù)質(zhì)量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的縣市,州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對縣市政府進行約談;對于不按職責分工抓落實,在監(jiān)管范圍內(nèi)多次出現(xiàn)影響旅游形象問題的部門,同級旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對部門進行約談;對于違法違規(guī)行為較多、旅游投訴較多的企業(yè)由所在地相關(guān)職能部門對其進行約談。二是建立問責、處理機制。對于經(jīng)約談,旅游市場綜合整治工作仍無明顯成效的縣市,提請州政府啟動問責;對于經(jīng)約談工作職責仍不落實的部門,提請同級政府啟動問責;對于經(jīng)約談,仍存在違法違規(guī)行為、旅游投訴依然較多的企業(yè),依法嚴處。三是建立考核機制。州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將報請州政府將縣市旅游市場綜合整治的成效列為州政府對地方政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核事項,并將組織對各縣市的督查和考核。
(二)落實重點措施。
針對當前我州旅游市場突出存在的“零負團費”及高定價、高回扣的問題,要從三個方面采取措施推動問題的解決。
1、盡快研究確定“零負團費”的衡量方法和旅游傭金比例。針對目前旅游成本不易核算、難以直觀識別,合法傭金比例沒有確定的問題,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位將共同進行專題研究,盡快建立旅游成本核算機制、旅游線路產(chǎn)品定價機制和旅游線路產(chǎn)品價格監(jiān)管機制,盡快確定傭金的最高比例,并公布實施時間。屆時州旅游局將嚴格遵照實施。
2、進一步推動“公對公”傭金機制和導(dǎo)游薪酬機制建立完善和實施。在上述工作落實后,針對導(dǎo)游人員無戶籍管理、沒有基本工資、沒有社會保險等問題,落實省旅游局、省人力資源和社會保障廳出臺的《關(guān)于建立**省導(dǎo)游薪酬機制的指導(dǎo)意見》,建立導(dǎo)游薪酬機制和導(dǎo)游派遣證制度,維護導(dǎo)游合法權(quán)益,改善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境,加強導(dǎo)游隊伍管理。
3、繼續(xù)推行旅行社“七統(tǒng)一”。針對旅行社目前的承包掛靠經(jīng)營模式,繼續(xù)強力推進“七統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一計調(diào)、統(tǒng)一結(jié)算,提高旅行社組織化水平、經(jīng)營管理水平、集約化程度,培育具有核心競爭力的旅行社龍頭企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
(三)推行旅游標準。
2009年以來,省旅游局和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合力推進旅游標準化工作,完成了涉及旅行社、導(dǎo)游、購物、旅游汽車的5個地方標準。今年結(jié)合已頒布的標準推行,將按照《**省旅游條例》關(guān)于“旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者的旅游設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量實行標準化等級評定管理,旅行社接待旅游團隊應(yīng)當選擇等級評定合格的旅游經(jīng)營者作為服務(wù)提供方”的要求,逐步實施未通過等級評定的經(jīng)營單位,將不得接待旅游團隊規(guī)定。
(四)加大執(zhí)法力度。
一是堅持行之有效的市場監(jiān)管工作機制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要針對旅游市場綜合整治的重點、難點,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、設(shè)點檢查、市場巡查等多種方式,加強旅游市場監(jiān)管和和執(zhí)法檢查。
二是強化對違法違規(guī)行為的查處。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴查違法違規(guī)行為,分層次、分時段查處一批違法違規(guī)典型案件,及時公開發(fā)布查處和結(jié)案情況等。
三是建立旅游企業(yè)誠信檔案。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)信息檔案,建立旅游企業(yè)投訴信息檔案,對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)企業(yè)、從業(yè)人員和旅游投訴較多的企業(yè),向社會公示。
(五)完善監(jiān)督機制。
一是要在隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加強執(zhí)法監(jiān)督。建立對我州各級旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及旅游執(zhí)法人員的考核評價體系并實施考核。二是探索建立監(jiān)管與監(jiān)察互動機制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局與紀檢監(jiān)察部門要積極探索建立監(jiān)管和監(jiān)察工作互動機制,加大對旅游市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。三是推行旅游質(zhì)量監(jiān)督員制度。聘請社會各界人士擔任我州旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督。四是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。宣傳理性消費、文明出游。對嚴重損害廣大旅游者利益,影響我州旅游形象,擾亂我州旅游市場秩序等違法違規(guī)的旅游企業(yè)和從業(yè)人員,予以公開曝光。五是加強社會輿情處置。高度關(guān)注涉及旅游市場秩序的輿論熱點問題,及時妥善處理,讓社會輿論監(jiān)督作用得到更好的'發(fā)揮。
(六)發(fā)揮協(xié)會作用。
各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會圍繞旅游市場綜合整治的重點,創(chuàng)新工作方法,研究自律措施,完善行規(guī)行約,建立行業(yè)誠信體系。各旅游行業(yè)分會內(nèi)部要加強自律,樹立行業(yè)正氣,用行規(guī)行約懲治違規(guī)會員單位,舉報行業(yè)內(nèi)部害群之馬,對其他行業(yè)不合理、不合法的要求,要堅決抵制,維護本行業(yè)的健康發(fā)展。旅行社協(xié)會要從提升服務(wù)質(zhì)量、抵制低價惡性競爭,重塑行業(yè)誠信形象入手,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營,堅決摒棄“零負團費”;導(dǎo)游協(xié)會和旅游車船協(xié)會要加強對司陪人員的教育和培訓(xùn),在行業(yè)內(nèi)開展“樹正氣、倡新風”活動,解決抵制脅迫、誘導(dǎo)、糾纏游客消費的行為,為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為確保全州上下聯(lián)動,形成全州一盤棋的整治格局,有計劃、有步驟地推進工作,圍繞整治重點和措施,今年全州旅游市場綜合整治工作總體上按四個階段進行:
1、動員和準備階段(1月13日至1月20日)。
20xx年1月13日,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了動員大會,部署安排全省旅游市場綜合整治工作。各縣市(區(qū))要在1月20日前對當?shù)氐穆糜问袌鼍C合整治工作進行動員部署,及時啟動各項工作。
2、集中查處階段(1月21日至春節(jié)黃金周為止)。
做好二個方面的工作:一是請各縣市(區(qū))文體廣電旅游局對照檢查央視披露的“零負團費”、高定價、高回扣、導(dǎo)游變導(dǎo)購、燒高香等問題,在當?shù)亟Y(jié)合黃金周假日旅游工作,開展專項整治,嚴查突出問題,形成高壓態(tài)勢,確保上述問題盡快得到有效遏制。二是州假日辦將于節(jié)前、節(jié)中聯(lián)合相關(guān)部門,邀請媒體,組織明查暗訪。
3、綜合整治階段(春節(jié)結(jié)束至11月份)。
重點做好四個方面工作:一是州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,于一季度完成旅游線路產(chǎn)品定價和監(jiān)管機制的建立,完成旅游市場綜合整治的約談、問責和處理、考核機制的建立基礎(chǔ)性工作。二是從二季度開始,逐步建立“公對公”傭金機制、導(dǎo)游薪酬機制。在前期整治工作的基礎(chǔ)上,對“零負團費”、高定價、高回扣、強迫消費等重點環(huán)節(jié)和重點問題開展綜合整治。三是對其他違法違規(guī)行為,加強打擊力度。全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導(dǎo)游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實委托合同、與無資質(zhì)人員進行旅游業(yè)務(wù)合作等行為;查處旅行社、導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為;查處導(dǎo)游、旅游車駕駛?cè)藛T辱罵游客、服務(wù)態(tài)度低劣的行為;規(guī)范導(dǎo)游著裝(民族服裝)禮儀、佩戴小喇叭情況;查處購物店銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。四是按照稅務(wù)部門的部署開展對旅行社、旅游購物店財務(wù)制度不健全、偷漏稅行為的整治。
4、考核階段(12月份)。
州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于12月份組織一次年度考核,并將各地市場整治的情況報請州政府進行表彰獎勵和問責。
成品油流通市場專項整治實施方案篇三
為強化對危險化學(xué)品經(jīng)營單位的監(jiān)管、進一步規(guī)范全縣成品油市場經(jīng)營秩序凈化經(jīng)營環(huán)境,按照市政府工作部署,9月-10月間,xx縣對轄區(qū)成品油市場開展了一次專項整治,現(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下:
一、高度重視積極部署。
縣政府對全縣成品油專項整治工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)專門做出批示并聽取匯報。分管縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議,組織對吉府辦字[]238號文件進行學(xué)習,就部署開展本縣專項整治工作提出具體要求,指出商務(wù)局等相關(guān)部門要嚴格落實行政監(jiān)管責任,突出重點加強協(xié)同,切實維護好我縣成品油市場經(jīng)營環(huán)境和秩序。
為確保專項整治工作有序進展,我縣印發(fā)了《xx縣成品油市場專項整治工作方案》,成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長、11個政府部門和2家成品油經(jīng)營企業(yè)為成員單位的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣商務(wù)局為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)單位及專項整治工作牽頭單位。
二、工作成效。
1.開展聯(lián)合排查。對轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油及民營加油站點開展聯(lián)合排查,商務(wù)部門檢查《成品油零售經(jīng)營批準證書》、市場監(jiān)管部門檢查《營業(yè)執(zhí)照》、安監(jiān)部門檢查《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,消防部門檢查消防設(shè)備及措施。
經(jīng)查,縣內(nèi)擁有成品油經(jīng)營許可證的加油站點21處,中石化xx分公司所屬長嶺加油站、民營的福民加油站2處站點,因公路改造暫停歇業(yè),其余正常營業(yè)的19處站點資質(zhì)資格證書齊全,但成品油經(jīng)營許可證在換證期。
2.開展車輛亂停亂放專項整治。結(jié)合本次專項整治工作,縣商務(wù)局與交警大隊等5單位同步開展加油站經(jīng)營區(qū)域機動車輛亂停亂放突出問題整治,發(fā)布公告明示機動車駕駛員應(yīng)遵守的交通規(guī)則及相應(yīng)的懲處措施,并在各自職責內(nèi)加強日常巡查,目前亂停亂放問題已得到有效遏制,降低了加油站點交通安全隱患。
3.發(fā)現(xiàn)2處加油站與周邊建筑安全間距不足。安監(jiān)部門認為,xx鎮(zhèn)xx加油站旁住宅樓與加油站最近距離為9.2米,xx鎮(zhèn)xx加油站旁在建地基與加油站油罐區(qū)距離7.0米,兩者未達到《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(gb50156-)所明確的安全間距。目前縣政府已要求xx鎮(zhèn)政府、建設(shè)局和企業(yè)共同商討xx加油站搬遷改建方案,xx鎮(zhèn)政府牽頭處理xx加油站問題。
4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立自用儲油庫1座。根據(jù)群眾反映,縣商務(wù)、安監(jiān)、消防部門聯(lián)合對贛江1家采砂企業(yè)自用油庫進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該油庫僅儲存柴油,配備了滅火器6套并有專人看管,主要供應(yīng)企業(yè)采砂船、運輸車、裝載機等。消防部門已要求企業(yè)限期拆除油庫前面的板房建筑,及時清除油庫上方及圍墻上的易燃雜草及植物,并為油庫建設(shè)單獨的圍墻,加強安全保障。
三、存在的問題。
轄區(qū)公路上流動加油的油罐車,因機動性強且監(jiān)管職能涉及數(shù)個部門,其經(jīng)營許可證、道路運輸許可及人員信息監(jiān)督檢查難度大,目前未有收獲。
四、下一步工作。
1.處理加油站與周邊建筑安全間距不足問題。一是xx鎮(zhèn)xx加油站正在進行選址;二是xx鎮(zhèn)的xx加油站,將重點了解周邊建筑規(guī)劃審批規(guī)范與否,督促鎮(zhèn)政府早日拿出解決方案。
2.督促企業(yè)落實經(jīng)營主體責任。加強對企業(yè)落實經(jīng)營資質(zhì)資格要求、安全生產(chǎn)責任、加油站點規(guī)范化建設(shè)和誠信經(jīng)營等方面的監(jiān)督檢查,增強企業(yè)依法依規(guī)誠信經(jīng)營的意識和責任。
3.推進聯(lián)合執(zhí)法。交通部門將本著發(fā)現(xiàn)一輛檢查一輛的.原則,加強對公路流動油罐車無許可證運輸,駕駛員、押運員無資格從業(yè)等違法違規(guī)行為的檢查,保持對流動油罐車的督查。消防部門將在前階段檢查基礎(chǔ)上,對全縣的加油站進行一次全面的消防安全隱患大排查。安監(jiān)部門已成立了危險化學(xué)品安全監(jiān)管股室,將安排專人負責加油站的安全監(jiān)管工作。
成品油流通市場專項整治實施方案篇四
番田鎮(zhèn)組織班子成員、全體機關(guān)干部和各村村兩委干部召開專題會議,按照《河南省20xx年度成品油市場專項整治行動方案》有關(guān)文件精神,積極調(diào)整部署下步工作,迅速將會議精神貫徹落實到實際工作中。
一是認清形勢,提高站位。在周一例會和班子會對此項工作重點安排,要求全體機關(guān)干部和支部書記認清專項整治是當前重點工作,切實提高政治站位,增強責任感和緊迫感,要對南孟村張忠祥的行為引以為戒,在思想上再重視、認識上再提升。以專項整治工作為契機狠抓自身紅線意識、工作落實能力,實現(xiàn)精細管理、高效落實。
二是突出重點,加強排查。各村要集中力量對紫黃路沿線、新洛路沿線、谷黃路沿線等主要交通要道兩側(cè),轄區(qū)所有企業(yè)、運輸公司、鞋廠、商砼站、養(yǎng)殖場、村民居住地、廢棄倉庫、閑置廠房等隱藏的黑加油站點和流動黑加油車進行全覆蓋、無死角的摸底排查,每周一排查,每周一匯總,問題列入臺賬管理。對于排查出的黑加油站點和流動黑加油車,堅決以零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
三是營造氛圍,重點宣傳。通過村廣播、公共場所電子屏、發(fā)放宣傳彩頁、增加懸掛橫幅等方式,營造良好的輿論氛圍。要求包村干部全員上陣,積極發(fā)動村組干部、村內(nèi)群眾的力量,全部參與到專項行動中來。各村通過在主要路段張貼即時貼、出動宣傳車等手段,實現(xiàn)全民參與、合力防治的長效機制,從根本上鏟除取締“黑加油站點”,為全鎮(zhèn)群眾營造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。
番田鎮(zhèn)人民政府。
20xx年6月8日。
成品油流通市場專項整治實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導(dǎo)消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標。
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》(政辦發(fā)(2020)3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點,依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點布局,保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業(yè)自備儲備油設(shè)施。
重點整治以下非法經(jīng)營行為:。
(二)使用流動加油車非法售油行為;。
(三)不符合國家質(zhì)量標準,摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;。
(四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標及標識行為;。
(五)成品油價格、計量違法行為;。
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點行為;。
(七)違反企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全管理規(guī)定行為;。
(八)違反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;。
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;。
(十)其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責。
嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責。
商務(wù)局:負責對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后,超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進行全面清理。
應(yīng)急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負責依法查處加油站(點)的質(zhì)量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負責農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站(點)規(guī)劃調(diào)整、土地指標的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給,以確保農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負責依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負責對未經(jīng)過消防設(shè)計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務(wù)局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標準的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負責指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排。
此次專項整治行動為期二個月,共分三個階段進行。(一)安排部署,全面排查。
各責任單位要按照部門職責,結(jié)合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
(二)扎實推進,全面治理。
各責任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導(dǎo))。
縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責,開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求。
(一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局(聯(lián)系人:xxx)。
(二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關(guān)部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結(jié)。
成品油流通市場專項整治實施方案篇六
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題,進一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng);
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護雙方合法權(quán)益;
是否主動告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進程、有效培訓(xùn)學(xué)時、科目考試前應(yīng)當完成和達到的培訓(xùn)學(xué)時內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關(guān)科室牽頭負責,市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點等違規(guī)經(jīng)營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報告,于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
(一)整治步驟。
1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件,要在規(guī)定時間內(nèi)對照標準整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動,對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項整治,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制,根據(jù)舉報投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報經(jīng)屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
嚴禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
2.管理部門集中檢查,務(wù)求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導(dǎo)向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
(二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構(gòu)使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確保活動取得實效。
(三)加強宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴從細構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
成品油流通市場專項整治實施方案篇七
xx鎮(zhèn)成品油市場專項整治行動方案為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)成品油市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊非法經(jīng)營成品油行為,保護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣2020年依法整治成品油市場秩序?qū)m椥袆訉嵤┓桨浮返耐ㄖ▁政辦秘〔2020〕x號)文件精神和要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、工作目標通過專項整治,打擊成品油非法經(jīng)營行為,取締非法加油站(點),維護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益,規(guī)范我鎮(zhèn)成品油市場經(jīng)營秩序。全面落實各項監(jiān)督管理責任,完善企業(yè)安全防范措施,消除安全隱患,建立長效監(jiān)管機制,營造成品油市場穩(wěn)定環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保整治工作取得成效,我鎮(zhèn)特成立成品油市場專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成品油專項整治工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),各成員單位具體組織實施。
三、
整治范圍重點整治以下行為:
(一)無證無照、證照不齊或超范圍經(jīng)營成品油的;
(二)非法經(jīng)營或私自購買、改裝流動加油車的;
(三)假借運輸危險貨物而銷售成品油的;
(四)銷售不合格成品油的;
(五)私自新建、遷建和擴建的;
(六)不按期供應(yīng)普通柴油質(zhì)量升級情況的;
(七)其他違法行為。
四、工作安排此次專項整治工作從2020年9月29日至11月15日,為期一個半月,共分三個階段。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段。從9月29日至10月5日,對成品油經(jīng)營單位開展全面摸底排查,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,徹底摸清成品油經(jīng)營市場基本情況。
(二)依法查處、集中整治階段。10月6日至11月10日,對排查出的問題,建立整改臺賬,明確整改時限和具體整改責任人,確保整治成效。
(三)。
總結(jié)。
階段。11月11日至11月15日,各村、各部門要認真總結(jié)分析,形成工作臺賬報送至鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)所統(tǒng)一匯總報至縣安委辦。
嚴格檢查加油站在用加油機是否經(jīng)年檢合格,依法查處計量作弊行為;
對涉嫌犯罪的經(jīng)營者,依法移送司法機關(guān)處理。
負責對各儲油庫、加油站(點)的消防安全進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改;
依法取締未取得批建手續(xù)的加油站(點);
嚴厲打擊擅自新建加油站(點)、存儲銷售黑窩點、私設(shè)撬裝式加油設(shè)施、企業(yè)內(nèi)部私自對外銷售等行為。
鎮(zhèn)安監(jiān)所:負責成品油倉儲、零售經(jīng)營企業(yè)的安全管理工作;
嚴厲查處擅自從事危險化學(xué)品及成品油的生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、存儲等行為。
鎮(zhèn)環(huán)保所:負責檢查加油站(點)環(huán)評審批和環(huán)?!叭瑫r”制度執(zhí)行情況;
負責監(jiān)督假劣成品油的無害化處理工作,負責協(xié)調(diào)假劣成品油的保管、存儲,確保假劣燃油得到有效處置。
中石化xx分公司。負責指導(dǎo)本企業(yè)開展自查整改;
配合做好專業(yè)車輛、存儲設(shè)施調(diào)配,抽樣化驗等工作。
六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責同志為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法大隊辦公室。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx。
(二)落實主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各村對本轄區(qū)整治工作負總責,明確工作任務(wù)。各村、各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,上下聯(lián)動、齊抓共管,形成合力,各駐村鎮(zhèn)干對村實行包保責任制。中石化xx分公司要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改,同時要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。
(三)是嚴格執(zhí)法檢查,加強監(jiān)督檢查。各村、各單位要高度重視專項整治工作,加強部門之間協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,嚴格落實工作責任,規(guī)范執(zhí)法,提高整治工作的質(zhì)量和效率,按時按質(zhì)完成此項工作。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。專項行動期間,各村、各相關(guān)部門要充分利用廣播、微信、qq、告知一封信等形式,加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,及時跟蹤報道專項行動開展情況,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗做法,曝光成品油市場中違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急等部門要建立健全舉報和受理制度,做到有訴必接、有案必查、有查必果,依法移交,并及時向社會公布,積極營造全社會關(guān)注、群眾參與專項行動的良好氛圍。
(五)建立長效機制。各村、各相關(guān)部門在集中整治打擊的同時,要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,科學(xué)合理布局站點建設(shè),滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費需求,做到疏堵結(jié)合。要以專項行動為契機,進一步健全成品油市場監(jiān)管長效機制,加快形成動態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機制,不斷加大監(jiān)管力度,堅決遏制非法經(jīng)營成品油行為反彈。
成品油流通市場專項整治實施方案篇八
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的成品油市場專項整治行動實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導(dǎo)消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點,依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點布局,保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經(jīng)營油品的行為。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業(yè)自備儲備油設(shè)施。重點整治以下非法經(jīng)營行為:
(一)無證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營加油站(點)的行為;
(二)使用流動加油車非法售油行為;
(三)不符合國家質(zhì)量標準,摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;
(四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標及標識行為;
(五)成品油價格、計量違法行為;
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點行為;
(七)違反企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全管理規(guī)定行為;
(八)違反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
(十)其它違法違規(guī)行為。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責。
嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的'清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責。
商務(wù)局:負責對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后,超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進行全面清理。
應(yīng)急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負責依法查處加油站(點)的質(zhì)量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負責農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站(點)規(guī)劃調(diào)整、土地指標的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給,以確保農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負責依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負責對未經(jīng)過消防設(shè)計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務(wù)局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標準的依法依規(guī)進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負責指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
(一)安排部署,全面排查。
各責任單位要按照部門職責,結(jié)合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
(二)扎實推進,全面治理。
各責任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導(dǎo))。
縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責,開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動取得實效。
(一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報縣商務(wù)局(聯(lián)系人:謝華,13223697775,sxlyswj@)。
(二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關(guān)部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結(jié)。
成品油流通市場專項整治實施方案篇九
為進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,維護公平競爭的市場環(huán)境,保護群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅持標本兼治、重在治本的原則,嚴厲查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面清理無證照經(jīng)營企業(yè)和黑加油站(點),遏制成品油經(jīng)營企業(yè)、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現(xiàn)象,引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)和加油站(點)誠信規(guī)范經(jīng)營,進一步凈化成品油市場環(huán)境;嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
(一)全面清理無證照經(jīng)營成品油的站(點)和企業(yè),特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經(jīng)批準擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
(三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運輸成品油等行為。
營行為。
(五)嚴厲打擊私自購進、銷售非標油品等行為。
(六)查處超范圍經(jīng)營成品油的網(wǎng)點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點)售油等行為。
(七)嚴厲打擊違反《商標法》《反不正當競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標專用權(quán),擾亂成品油市場經(jīng)營秩序的侵權(quán)行為。
(八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證、無司機危貨運輸從業(yè)資格證、無隨車押運員等不規(guī)范行為。
專項整治活動分三個階段進行:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順水河生態(tài)區(qū),商務(wù)和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責分工,對成品油市場進行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,按規(guī)定嚴格處理,限期整改,并將整改結(jié)果上報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門對整改情況進行檢查驗收,對問題嚴重且整改不到位的加油站(點)依法進行處理,并向社會公示。
根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進行整章建制和規(guī)范完善,確保實際效果。
“一報兩臺”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營,加強內(nèi)控,不得向無經(jīng)營資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順水河生態(tài)區(qū)要成立相應(yīng)的工作小組,指定專人負責,按要求認真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
2
商務(wù)部門負責對專項整治工作進行綜合協(xié)調(diào),對各成品油企業(yè)加油站(點)的經(jīng)營資質(zhì)等進行重點檢查,并對違法違規(guī)行為進行處理。
3
消防部門負責對加油站(點)消防安全情況進行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達到刑事立案標準的,嚴格立案查處并追究其刑事責任。
5
工商部門負責依法對已經(jīng)取得許可證或者其他批準文件但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標侵權(quán)等行為進行查處。
6
安監(jiān)部門負責對依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的成品油經(jīng)營存儲企業(yè)進行檢查。重點查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
7
質(zhì)監(jiān)部門負責對經(jīng)營成品油企業(yè)的計量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進行檢查。對達不到標準的,依法進行處置。
8
交通部門負責查處成品油運輸車輛營運資質(zhì)以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證無司機危貨運輸從業(yè)資格證無隨車押運員等違法違規(guī)行為。
1
建立專題會議制度。
定期召開專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度工作進展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對全縣成品油市場進行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,并對承擔監(jiān)管職責的有關(guān)部門進行通報。
3
實行責任追究制度。
對工作不認真、措施不到位等導(dǎo)致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人責任,觸犯法律的移交司法部門處理。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十
xx縣成品油市場專項整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴防事故發(fā)生,依法規(guī)范成品油經(jīng)營行為,消除安全隱患,凈化成品油市場環(huán)境,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計量法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,依法取締無證無照加油站(點),嚴厲打擊非法流動加油車輛,整治違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,在全縣范圍內(nèi)集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動。促進我縣成品油市場健康發(fā)展,維護社會安全穩(wěn)定。
二、專項整治工作重點(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油的行為;
(二)非法使用流動加油車從事成品油經(jīng)營活動的行為;
(三)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級不達標成品油的行為;
(四)未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴建加油站(點)的行為;
(五)不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為;
(六)經(jīng)營主體存在安全隱患、安全管理不達標的行為。
三、
方法和步驟此次專項行動自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三個階段進行:
(一)調(diào)查摸查階段(11月16日至11月25日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定具體工作方案,細化工作措施,全面啟動專項行動。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行拉網(wǎng)式摸底排查,掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場所情況,實施方案和隱患排查清單在11月25日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時向違規(guī)經(jīng)營單位下發(fā)整改通知書,立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。
(二)集中整治階段(11月26日至12月20日)。根據(jù)摸底排查情況,對未按照要求整改到位的要重拳出擊,依法集中整治非法經(jīng)營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經(jīng)營的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴從快要求,依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
(三)。
總結(jié)。
提升階段(12月21日至12月31日)。對前兩個階段專項行動情況進行“回頭看”,進一步鞏固整治效果。對責令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營主體逐一復(fù)查。對專項行動進行全面總結(jié),查找存在的問題和不足,及時研究解決工作中疑難重點問題,對整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進一步建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場監(jiān)管工作長效機制。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門成立專項行動組織機構(gòu),制定具體工作方案,周密組織實施,形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅的工作格局。整治期間,縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織督促檢查,定期通報專項行動工作進展情況,并將專項行動納入縣政府年度考核體系。
(二)落實責任,整治到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負總責,明確工作任務(wù),定期召開調(diào)度會議,及時通報工作進展,研究解決有關(guān)問題,成立專項行動檢查組,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查,實行銷號管理,做到守土有責。各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,齊抓共管、形成合力。專項行動實行包保督導(dǎo)責任制,縣公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所屬村(居)及重點地段實行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改,同時,要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在專項行動中要做好《無證無照經(jīng)營查處辦法》的監(jiān)管工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,大力宣傳專項行動的必要性和緊迫感,宣傳告知非法經(jīng)營成品油行為的社會危害和應(yīng)承擔的法律責任。要及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗做法,曝光成品油市場中違法違規(guī)行為??h公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務(wù)局要建立健全舉報和受理制度,暢通投訴舉報渠道,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時向社會公布,積極營造全社會關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。
(四)建章立制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時,要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能,科學(xué)合理布局站點建設(shè),滿足全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費需求,做到疏堵結(jié)合。要以此次專項行動為契機,進一步健全完善成品油市場監(jiān)管長效機制,加快形成動態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機制,不斷加大監(jiān)管力度,堅決遏制非法經(jīng)營成品油行為。
專項整治期間,實行工作情況定期報告制度??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日,將本單位工作進展情況報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項整治結(jié)束后,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項行動總結(jié)報送專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:xx,xx;
電子郵箱:xx@。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十一
為進一步加強鹽業(yè)市場管理,規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,防止工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽及劣質(zhì)鹽流入食鹽市場,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
通過專項整治,加大對以工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽及私鹽販銷等違法行為的打擊力度,進一步凈化食鹽市場,建立完善監(jiān)管機制,維護鹽業(yè)市場安全和秩序。
全市范圍內(nèi)從事鹽業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用食鹽的單位和個人。
工業(yè)鹽經(jīng)營和運輸企業(yè)產(chǎn)品包裝、標識是否完整,進貨、銷售、庫存、財務(wù)等臺賬是否完善,是否存在將工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽銷售的行為;食品加工、餐飲企業(yè)等食鹽使用單位進貨渠道是否正規(guī),是否存在使用工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽的行為;查處非法從事食鹽生產(chǎn)、販賣假冒小包裝食鹽的單位和個人。
此次專項整治共分為三個階段:
各有關(guān)部門制定具體工作方案,明確相關(guān)責任人,并對全市鹽業(yè)市場開展摸底排查。
明確重點,重拳出擊,查處大案、要案,并研究建立鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制。
對有關(guān)部門工作完成情況進行檢查驗收和通報,對專項整治工作進行總結(jié)。
為確保此次專項整治順利開展,市政府成立鹽業(yè)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市經(jīng)濟信息化局、公安局、市場監(jiān)督管理局、國稅局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟信息化局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責分工,積極受理、核實群眾舉報,加大整治力度,確保取得實效。
市經(jīng)濟信息化局:負責專項整治綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并進一步加大鹽業(yè)稽查和食鹽市場監(jiān)管工作力度。
市公安局:負責對非法加工、運輸、販賣鹽產(chǎn)品及暴力抗法等擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為進行打擊。
市市場監(jiān)督管理局:負責對工業(yè)鹽公司進貨量、銷量、銷向、庫存量等臺賬是否完備,以及產(chǎn)品是否為三無產(chǎn)品等情況進行檢查,并明確要求工業(yè)鹽公司申報經(jīng)營場所和倉儲位置;配合鹽政稽查檢查餐飲業(yè)、集貿(mào)市場、超市的食鹽進貨渠道是否正規(guī),是否存在用工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽等問題。
市國稅局:負責檢查工業(yè)鹽公司在經(jīng)營過程中是否存在開具私鹽銷售發(fā)票及財務(wù)作假等行為。
各有關(guān)部門要按照本方案要求,嚴厲查處非法從事鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,及食品加工、餐飲、腌制等企業(yè)使用工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。對進入食鹽市場的非食用鹽,要追根溯源,搗毀窩點。涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)。
各有關(guān)部門要大力宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)、碘鹽知識和食用非典鹽、工業(yè)鹽的危害,及對鹽業(yè)市場開展專項整治的重要性和必要性,曝光典型案件,切實震懾鹽業(yè)違法行為,營造良好社會氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十二
為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際,制定本方案。
一、工作目標。
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)。
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴格環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;。
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;。
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;。
5、毀林建窯,毀田取土進行生產(chǎn)的;。
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的.治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān),堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務(wù)。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。
要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務(wù)完成時限,強化督導(dǎo)落實。
要強化企業(yè)的主體責任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴格考核,嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十三
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點和落腳點,徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十四
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號)文件精神,扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動,進一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序,維護消費者權(quán)益,改善餐飲消費環(huán)境,促進餐飲業(yè)健康發(fā)展,推動城市文明進步,根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標。
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平,引導(dǎo)和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。(責任單位:縣商務(wù)局)。
四、工作步驟。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動機制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴格落實日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求??h委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升,對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理,建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強學(xué)習,創(chuàng)新方法,加強信息共享,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十五
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十六
為消除視覺污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實施方案。
一、工作目標。
通過清理整頓非法小廣告專項活動,切實解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點整治范圍和內(nèi)容。
(一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
(二)整治內(nèi)容:
1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規(guī)嚴厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責分工。
各鎮(zhèn)街:負責做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實好門前三包責任制;查處商家散布營銷活動的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區(qū)城管辦:負責專項整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負責匯總各類非法廣告電話號碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進行警告;負責抄告相關(guān)責任部門查處,通知電信、移動、聯(lián)通等單位對非法廣告電話號碼實施停機處理;指導(dǎo)督促屬地負責查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
區(qū)住建局:負責督促物業(yè)管理單位對小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
區(qū)綜合執(zhí)法局:負責做好廣場、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點、源頭、幕后進行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局嚴厲查處從事非法廣告活動的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點。
區(qū)市場監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
移動赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對區(qū)城管辦提供的非法廣告號碼進行停機處理。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段。
各責任部門提高認識,強化措施,狠抓落實。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過宣傳教育,使更多群眾自覺參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時間,落實整治責任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù),切實履行職能,集中力量,組織攻關(guān),20xx年2月8日前完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗收階段。
區(qū)城管辦牽頭對清理整治非法廣告專項整治活動組織檢查驗收。對未完成整治任務(wù)或整治不力的,追究相關(guān)人員責任。
(四)建立健全長效管理機制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各部門按照職責分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對存在遺留的問題集中攻堅,對局部反彈隨時進行整治,實現(xiàn)長效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進行集中巡查,區(qū)城管辦要進一步加強督查力度,對不履行職責的責任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評制度》雙倍扣分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項重要舉措,關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認識,服從大局,自覺做好非法廣告整治工作,落實專人負責,認真制訂工作方案,按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各責任單位要實行一把手負責制,把任務(wù)進行量化分解,明確責任。按照屬地管理的原則,各責任單位也要劃清責任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,加強聯(lián)系與溝通,及時做好跟蹤督查,通報問題,抓好整改。(三)健全機制,形成合力。各有關(guān)單位要各負其責,加強協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強大的工作合力。嚴格落實責任制,對工作不力的單位和個人堅決給予曝光、批評,對職責履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責任人進行責任追究。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十七
95。
號的要求,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開展成品油市場秩序?qū)m椪涡袆?,制定如下方案?/p>
堅持標本兼治、重在治本的原則,進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,依法依規(guī)嚴厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,逐步建立長效監(jiān)督機制,通過專項整治,使全縣成品油市場經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),零售網(wǎng)點布局更加科學(xué)合理,達到規(guī)范經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境,保障消費者權(quán)益的目的,為加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎(chǔ)。
未經(jīng)消防部門審核、驗收合格,擅自經(jīng)營的行為;無證、無牌、套牌或證照不全,非法從事成品油運輸?shù)男袨椤?/p>
iv。
標準車用汽、柴油的行為;未獲得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》以及在安全生產(chǎn)方面存在隱患的行為等。
(三)防冒他人合法標識行為。
“黑加油點”斷電,并會同國土資源、規(guī)劃、公安、工商部門依法予以取締;會同交通運輸、公安部門依法取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法從事成品油銷售行為。
(二)公安部門負責非法經(jīng)營成品油的違法犯罪行為,懲治暴力抗法的違法犯罪行為。消防部門負責檢查加油站辦理消防審核、消防驗收、消防安全管理情況,依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)安監(jiān)部門負責加油站安全監(jiān)督管理工作,重點檢查《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的加油站。
(
四
)
工商部門負責加強車用燃油經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴厲查處銷售質(zhì)量不合格車用燃油和侵犯商標專用權(quán)的違法行為;加大對車用燃油零售環(huán)節(jié)的抽樣檢驗力度,特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點的油品質(zhì)量檢測;會同商務(wù)、公安部門拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法標識;依法查處無照或超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者等行為。
(五)環(huán)保部門負責檢查加油站(點)的環(huán)評和環(huán)保驗收手續(xù)以及油氣回收設(shè)施;依法查處不符合環(huán)保要求的加油站(點);配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門將查處的假劣質(zhì)車用燃油交由有處置資質(zhì)的單位處理。
(六)質(zhì)監(jiān)部門負責監(jiān)督檢查石油煉化、成品油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,嚴厲打擊質(zhì)量違法生產(chǎn)行為;檢查加油站計量制度、加油機強制檢定等工作,依法查處計量違法行為,對違法的計量器具依法進行處理。
(七)國土資源部門負責檢查加油站(點)用地情況,對違法占地加油站(點)依法進行處理。
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責檢查加油站是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,按職責依法查處違法建設(shè)的加油站(點)。
(九)交通運輸部門負責檢查危險品貨物運輸企業(yè)成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處擅自從事成品油運輸?shù)能囕v。重點監(jiān)督檢查道路運輸及相關(guān)經(jīng)營場所。
縣商務(wù)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、國土資源、規(guī)劃、交通運輸、環(huán)保等部門,按各自職責對我縣成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查處的問題,要按照不同類型分別建立工作臺賬,提出處理意見。為方便社會參與,各有關(guān)部門要設(shè)立專門的舉報電話、舉報電子郵箱,并向社會公布。
對摸底排查出的問題,依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強查處取締無證無照經(jīng)營工作的通知》(冀政辦函
[2014]14。
號)等相關(guān)法律法規(guī)及本方案的要求,按照部門職責認真加以整治。集中整治期間,縣政府將組織相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法。
各單位集中整治結(jié)束后,進行全面總結(jié),推廣本次專項整治活動中好的經(jīng)驗做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,并將此次專項整治工作開展情況形成文字材料,連同附件于
10。
月
12。
日前報縣商務(wù)局成品油管理辦公室(含電子版)。聯(lián)系電話:
82942215。
;電子郵箱。
psswjcpy@。
縣政府將組織有關(guān)部門通過明察暗訪、聽取匯報、現(xiàn)場查看等形式,對我縣專項整治情況進行檢查驗收。
開展此次成品油市場專項整治活動,是規(guī)范成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各單位要統(tǒng)一思想,充分認識當前開展成品油市場專項整治工作的必要性和緊迫性,迅速行動,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成專項整治任務(wù)。
各部門要認真制定具體的整治方案,細化整治內(nèi)容,明確整治要求,落實責任單位。要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次專項整治工作。
各部門要根據(jù)確定的整治重點,分類指導(dǎo),認真組織好此次專項整治活動。要強化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進行明查暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實。要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在開展專項整治期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關(guān)政策。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于專項整治工作的輿論氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十八
為保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費者權(quán)益保護法》和市委、市政府為民辦實事項目的要求,結(jié)合全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全的實際情況,制定本實施方案。
以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全、保護消費者合法權(quán)益為目標,以查處農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營違法行為、檢測處理農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的不合格食品為手段,以部門齊抓共管、無縫對接為保障,全面提高農(nóng)貿(mào)市場的食品安全水平,確保食品安全,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
“保安全”的民生保障功能。
(一)重點整治范圍:全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
(二)重點整治商品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關(guān)對無證照經(jīng)營的堅決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理
依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
專項整治分三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(。
6
月
15。
日前)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際,制定專項整治方案,并召開市場主辦單位負責人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展自查自糾工作。
第二階段,組織實施階段(。
6
月
15。
日至。
11。
月
10。
日)。各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式,對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時,健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗收階段(。
11。
月
11。
日至。
11。
月
15。
日)。各地、各有關(guān)部門要對本次專項整治行動進行認真總結(jié),并于。
11。
月
20。
10。
個食品安全專項整治先進農(nóng)貿(mào)市場,并予以表彰。
這次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是全市根據(jù)國務(wù)院糾風辦、省政府糾風辦的統(tǒng)一部署為迎接黨的十八大會議召開的政治任務(wù),是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),市政府決定由市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本次專項整治工作。各地要按照
“屬地管理”原則,對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責,把專項整治工作與農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作有機結(jié)合起來,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施,確保各項工作到位。
各級工商部門負責牽頭做好這次專項整治活動的具體工作,商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、財政、公安、城管與執(zhí)法、糧食等部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進一步整合監(jiān)管資源,加強溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力
工商部門要做好農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴把食品市場主體資格準入關(guān);督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳;做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管;實施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
農(nóng)業(yè)部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測;組織實施動物及其產(chǎn)品的檢疫;加強對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
海洋與漁業(yè)部門要加強初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
衛(wèi)生部門要切實加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故,統(tǒng)一發(fā)布全市農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息;配合有關(guān)監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查。
商務(wù)部門要加強生豬定點屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應(yīng)保障,并會同農(nóng)業(yè)部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關(guān)。
城管與執(zhí)法部門要組織并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
“保駕護航”;加強農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
食品藥品監(jiān)管部門要加強農(nóng)貿(mào)市場的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理或移交相關(guān)部門處理。
質(zhì)監(jiān)部門要加強對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負責對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責任人,對市場經(jīng)營的食品負直接責任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時,全面加強市場的各項基礎(chǔ)管理工作,從規(guī)章制度到崗位責任,從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳,全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
首先要完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導(dǎo)、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商其次要健全消費者糾紛調(diào)處機制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費者權(quán)益保護機構(gòu),對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費者權(quán)益糾紛進行及時受理和調(diào)處,保障消費者合法權(quán)益
各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導(dǎo)向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
成品油流通市場專項整治實施方案篇十九
2015。
〕
43。
號)及國家九部委及我省打假辦兩個《關(guān)于印發(fā)車用燃油專項整治方案的通知》的總體部署,為加強我市成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,營造良好的市場環(huán)境,維護消費者合法權(quán)益,促進成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定開展全市整頓和規(guī)范成品油市場秩序?qū)m椥袆樱刂贫▽嵤┓桨浮?/p>
全面整頓和規(guī)范成品油批發(fā)企業(yè),理順批發(fā)經(jīng)營渠道,規(guī)范批發(fā)經(jīng)營行為,確保全市成品油市場供應(yīng);全面清理整頓違法、違規(guī)建設(shè)的加油站(點)及倉儲設(shè)施,凈化成品油零售市場環(huán)境;打擊非標油品、非乙醇汽油及摻雜摻假、短斤少兩、偷稅漏稅等不法行為,維護市場公平和消費者合法權(quán)益;全面整頓不符合安全及消防標準的油庫、加油站設(shè)施,消除安全隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。通過集中整頓,使全市成品油市場經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范。
依據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號)、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)監(jiān)總局第。
35。
2004。
〕
230。
號)、《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》(。
2003。
年吉林省人民政府。
148。
號令)、商務(wù)部印發(fā)的《成品油市場督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊》等法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定,對全省成品油市場進行整頓。
此次整頓堅持突出重點、源頭治理、務(wù)求實效。整頓的主要內(nèi)容包括:
1
不符合《吉林省成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求未經(jīng)規(guī)劃確認的已建在建成品油油庫和加油站。
2
未經(jīng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查未進行環(huán)境影響評價未通過環(huán)境保護竣工驗收的加油站。
3
對有混配權(quán)的成品油批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)督。對違反國家相關(guān)規(guī)定,不在國家規(guī)定的定點生產(chǎn)企業(yè)采購變性燃料乙醇的行為。
4
無證無照或過期超許可范圍從事成品油經(jīng)營的行為。
5
假冒他人標識從事非法成品油經(jīng)營的行為。
6
安全消防設(shè)施不完善措施不到位安全管理制度不落實,存在安全隱患的加油站。
7
銷售假冒偽劣油品變質(zhì)油品的行為。
8
非法銷售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
9
未安裝加油機稅控裝置計量不合格的加油站。
10。
偽造涂改出租出借出賣轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照行為。
成品油市場整頓治理活動貫穿于全年,常規(guī)巡查和明查、暗訪相結(jié)合。
對當?shù)爻善酚褪袌鲩_展拉網(wǎng)式摸底排查,對有關(guān)成品油市場違規(guī)設(shè)置的審批事項進行清查,對批發(fā)企業(yè)、加油站查出來的問題,要下整改方案,建立工作臺賬。為方便社會參與,我市設(shè)立專門的舉報電話,舉報電話:
并向社會公布。
市成品油市場整頓辦公室將進行不定期抽查,對檢查出有問題的批發(fā)企業(yè)或加油站由相關(guān)職能部門進行處罰并在新聞媒體上給予曝光。
檢查重點:批發(fā)混配企業(yè)、加油站和群眾舉報比較集中的地區(qū)。對違規(guī)經(jīng)營企業(yè)予以通報并公開曝光,存在問題嚴重和有重大安全隱患的聯(lián)合相關(guān)部門取消其經(jīng)營資格。
集中整治后,要進行全面總結(jié),對今年的整頓行動中的好的做法和經(jīng)驗要認真總結(jié)推廣,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制。
開展此次成品油市場整頓活動是規(guī)范全市成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各成員部門要統(tǒng)一思想,充分認識當前開展成品油市場整頓工作的必要性和緊迫性,迅速行動起來,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成整頓任務(wù)。
此次整頓工作由商務(wù)糧食局、市場監(jiān)督管理局、公安局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局等共同參與。各成員部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次整頓工作。
各部門要根據(jù)整治重點,分類指導(dǎo),認真組織好此次整頓工作。尤其是要深入實地進行明察暗訪和督查,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實。要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在整頓期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關(guān)政策。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強執(zhí)法宣傳和正面報道,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于整頓工作的輿論氛圍。
本次專項整頓成立由市商務(wù)糧食局牽頭的市場整頓辦公室,市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門作為組織成員參加,市商務(wù)糧食局具體組織實施,按照省里的統(tǒng)一部署,會同市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,負責成品油市場經(jīng)營秩序的整頓工作。
各職能部門要在各自職責范圍內(nèi)積極開展工作,規(guī)范成品油市場,凈化市場環(huán)境,促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。社會各界、各單位及個人有權(quán)監(jiān)督成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛成品油舉報電話:
12312。
成品油流通市場專項整治實施方案篇二十
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題,進一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
二、整治重點。
是否對所屬人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng);
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護雙方合法權(quán)益;
是否主動告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進程、有效培訓(xùn)學(xué)時、科目考試前應(yīng)當完成和達到的培訓(xùn)學(xué)時內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動態(tài)。
三、主要任務(wù)和職責分工。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關(guān)科室牽頭負責,市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點等違規(guī)經(jīng)營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報告,于×月×日前報市交通運輸局綜合運輸科。
四、方法步驟及組織方式。
(一)整治步驟。
1.動員部署階段(即日起至×年×月下旬)。
通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件,要在規(guī)定時間內(nèi)對照標準整改到位。
2.集中整治階段(×年×月下旬至×月底)。
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動,對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進道路交通安全。
3.鞏固提升階段(×年×月以后)。
通過專項整治,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制,根據(jù)舉報投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報經(jīng)屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
嚴禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
2管理部門集中檢查,務(wù)求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導(dǎo)向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
(二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構(gòu)使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確保活動取得實效。
(三)加強宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴從細構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
成品油流通市場專項整治實施方案篇二十一
依法整治成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案根據(jù)區(qū)政府、區(qū)商務(wù)局要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于促進石油成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī),xx街道決定開展依法整治成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為專項行動。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長:xx(辦事處副主任)。
副組長:xx(派出所所長)。
成員:xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
三、
整治重點(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書的。
(二)未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建的加油站(點)。
(三)銷售走私成品油的。
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的。
(六)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的。
(七)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的。
(八)超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的。
(九)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
(十)未年檢或未通過年檢的。
四、行政處罰對未參加或未通過年檢的,提請區(qū)商務(wù)局撤銷成品油經(jīng)營許可。發(fā)現(xiàn)有上述整治重點內(nèi)容其余九項之一的行為的,給予警告、責令停業(yè)整頓、并處罰款。
五、方法步驟(一)動員部署和摸排階段(7月16日至7月20日)7月16日開始全面啟動專項行動,對轄區(qū)內(nèi)5家成品油經(jīng)營主體,對照整治重點進行排查,要求5家成品油經(jīng)營企業(yè)對照整治重點進行自查。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要查清事實,登記造冊,建立臺賬。
(二)全面集中整治階段(7月21日至8月10日)根據(jù)摸底排查情況,對登記在冊的成品油經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營成品油行為,按照從嚴、從快的要求,依法立案查處。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,聯(lián)合公安機關(guān)依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究法律責任。
(三)。
總結(jié)。
鞏固提升階段(8月11日至8月30日)對專項行動進行全面總結(jié),查找梳理問題,研究解決整治工作中疑難重點問題,建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場監(jiān)管長效機制。
成品油經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查要點指引一、查看企業(yè)資質(zhì)情況。
證照是否齊全、有效、張貼上墻。重點查看:營業(yè)執(zhí)照、成品油倉儲/批發(fā)/零售經(jīng)營批準證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等。
二、查看企業(yè)建章立制情況。
企業(yè)是否建立健全安全管理制度和安全操作規(guī)程;
是否建立安全管理檔案和各種臺帳。
三、查看企業(yè)運營狀況。
企業(yè)是否正常經(jīng)營,是否按照許可的范圍開展經(jīng)營活動。
五、查看企業(yè)日常安全監(jiān)管情況。
企業(yè)是否落實全員安全生產(chǎn)管理責任制,崗位明確、責任到人;
現(xiàn)場加油員工是否規(guī)范穿著防靜電工作服、工作鞋;
專職安全員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;
從業(yè)人員是否經(jīng)過安全管理培訓(xùn)并考核合格;
運營現(xiàn)場是否整潔有序、是否存在堆放違禁物品的現(xiàn)象;
是否存在人員違規(guī)操作、脫崗、離崗等現(xiàn)象。
六、查看企業(yè)安全設(shè)施和運行情況。
設(shè)備、設(shè)施外觀是否完好,無銹蝕、破損及跑冒滴漏現(xiàn)象,保養(yǎng)維護是否記錄在案;
查看專業(yè)部門按期檢測各類防雷、防靜電接地設(shè)施記錄;
是否配備并啟用安全監(jiān)控系統(tǒng)且實現(xiàn)全覆蓋;
消防設(shè)施、設(shè)備配備是否符合消防部門相關(guān)要求;
是否安裝油氣回收裝置,采用油水污水分離處理、以及防滲漏等環(huán)境保護措施;
爆炸危險區(qū)域和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上是否設(shè)置安全警示標識;
是否存在對基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)批準擅自擴建、改建(造)、變更設(shè)施使用范圍和儲罐存儲物質(zhì)等現(xiàn)象。
七、查看企業(yè)存儲管理情況。
儲罐是否按規(guī)定存儲相匹配的油品;
在營企業(yè)存儲油品的種類、數(shù)量以及周轉(zhuǎn)情況;
非在營企業(yè)是否有庫存。
八、查看企業(yè)應(yīng)急管理情況。
企業(yè)是否建立應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案;
是否對員工開展應(yīng)急知識培訓(xùn),開展應(yīng)急演練。
九、查看加油站所在區(qū)域區(qū)位條件變化情況。
是否因市政建設(shè)與周邊居住區(qū)、公共建筑物、工礦企業(yè)、交通線的安全間距發(fā)生了變化;
是否因城市發(fā)展規(guī)劃所在區(qū)域功能的變化,行政約束條件趨緊(如環(huán)保等),面臨搬遷的情況。
成品油企業(yè)自查報告。
年商務(wù)局成品油專項整治工作總結(jié)。
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