司法局工作匯報材料（實用16篇）

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司法局工作匯報材料篇一

11司法局“大調(diào)研”專題匯報材料3篇司法局大調(diào)研專題匯報材料第1篇區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，圍繞區(qū)各項中心工作，積極開展司法行政工作，現(xiàn)就公共法律服務(wù)體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)三個方面的工作情況匯報如下：

一、基本情況一是多措并舉推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。2017年10月，區(qū)司法局公共法律服務(wù)中心建成并正式投入使用，中心占地300多平米，服務(wù)大廳近60方米，設(shè)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等窗口，醫(yī)調(diào)中心、法律援助中心整體進駐，中心大廳開辟休息等候區(qū)，備有座椅，為辦事群眾營造舒適整潔的服務(wù)環(huán)境，8名工作人員在大廳坐班，及時為群眾提供法律服務(wù)。

二是強基固本夯實司法所規(guī)范化建設(shè)。我局編制共有基層司法所29個，其中，產(chǎn)權(quán)歸屬于司法局的司法所有12個，實際使用面積達100平米以上的司法所有8個。2016年至2017年，完成14個規(guī)范化司法所建設(shè)，其中包含2個省級規(guī)范化司法所，2018年計劃完成8個規(guī)范化司法所建設(shè)，并重點打造4個省級規(guī)范化司法所。目前，29個司法所共有工作人員60名，其中政法專項編制33名、地方事業(yè)編制5名、政府購買服務(wù)人員22名，基本實現(xiàn)了一所一名正式干警、2一名輔助人員的配置，形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。

三是科技手段加強信息化建設(shè)。我局于2017年10月在新投入使用的業(yè)務(wù)用房內(nèi)建成視頻會議系統(tǒng)，滿足工作會議召開、重要事件報告、精神傳達、工作方針和政策宣教等各類需要。完成了局機關(guān)、12個司法所的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，并在全局各部門普及oa系統(tǒng)的使用，提高對三大辦案系統(tǒng)的使用效率，形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)管的運行機制。按照省廳社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，購買并安裝矯正設(shè)備共計十二套至各司法所，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作信息化終端覆蓋。在社區(qū)矯正中心建立監(jiān)控室，對20名佩戴電子腕表的嚴(yán)管社區(qū)服刑人員進行實時監(jiān)控，切實發(fā)揮監(jiān)控體系的實時定位、軌跡查詢、報警處理、數(shù)據(jù)存儲等功能。

三、

下一步工作打算一是將公共法律服務(wù)納入地方發(fā)展總體規(guī)劃，按照政府購買服務(wù)的要求，把公共法律服務(wù)經(jīng)費列入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的投入動態(tài)增長機制，實現(xiàn)我區(qū)公共法律服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。推進2225148熱線、掌上12348微信公眾號建設(shè)，籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站、村社公共法律服務(wù)點，建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、區(qū)域均衡的高水準(zhǔn)公共法律服務(wù)體系。

二是積極協(xié)調(diào)國開區(qū)和河?xùn)|新區(qū)管委會解決司法所業(yè)務(wù)。

3用房問題，完成兩個片區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)工作。采取重點打造與規(guī)范打造相結(jié)合的方式，完成今年的司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，對于面積不足的司法所，通過借用、進駐的方式，擴大調(diào)解室面積，實現(xiàn)司法所陣地建設(shè)達標(biāo)。

三是充分運用現(xiàn)代科技手段,將司法行政工作職能與信息化相互融合，積極打造智慧司法新模式，推動司法行政工作向社會化、法治化、智能化、專業(yè)化邁進，進一步提高司法行政服務(wù)管理效能，以信息化助推司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。

在做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)、司法所規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)的同時，我局在普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務(wù)工作上，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定有序開展工作，推動司法行政工作全面落實。

司法局大調(diào)研專題匯報材料第2篇為了認真履行社區(qū)矯正工作職責(zé)，加強對社區(qū)服刑人員的教育監(jiān)督，根據(jù)省司法廳《關(guān)于報送短板大調(diào)研整改工作進展情況的通知》中，關(guān)于司通辦[2021]27號文件中關(guān)于社區(qū)矯正短板分布及其表現(xiàn)的內(nèi)容，xx司法所對現(xiàn)存在的問題進行了調(diào)研、排查、整改，特將此次整改工作進展情況。

總結(jié)。

如下：

一、社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范情況目前xx司法所沒有存在社區(qū)矯正執(zhí)法不規(guī)范的情況。xx司法工作人員所嚴(yán)格遵守《司法所工作人員職業(yè)行為規(guī)范》，4全面嚴(yán)格落實安全管理制度，依法履職，沒有違反六不準(zhǔn)等情況發(fā)生，在調(diào)查評估、日常監(jiān)管、外出審批、考核獎懲等事項中嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法活動，未出現(xiàn)違反規(guī)章制度開展執(zhí)法活動的現(xiàn)象發(fā)生二、社區(qū)矯正機構(gòu)和人員身份不明確xx司法所現(xiàn)在職兩人，力量薄弱，人員身份不明確，工作任務(wù)繁重，執(zhí)法工作確有困難，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作開展與刑罰執(zhí)行的要求確實存在明顯差距，經(jīng)整改，目前xx司法所明確劃分工作責(zé)任，專人負責(zé)社區(qū)矯正工作，盡量減少社區(qū)矯正工作與刑罰執(zhí)行的差距。

三、社區(qū)服刑人員教育、矯治形式單一。矯正效果不明顯。

5確面對自己，早日回歸社會。但目前由于缺乏人員配備，授課教材內(nèi)容單一，服務(wù)場所硬件設(shè)施不足，導(dǎo)致教育效果不太理想，缺少專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員及場所，導(dǎo)致司法所無法準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員的心理變化，矯正效果不明顯。

四、社區(qū)矯正工作2021年5月份走訪情況本月xx司法所完善了社區(qū)矯正工作走訪制度，根據(jù)縣司法局矯正科下發(fā)文件，規(guī)范走訪檔案，本月共通過召集社區(qū)服刑人員到司法所，及到各村組進行實地走訪的方式對12名在矯社區(qū)服刑人員進行了走訪工作。

司法局大調(diào)研專題匯報材料第3篇大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進活動開展以來，xx司法局扎實有序推進，堅持多措并舉，創(chuàng)新工作方式方法，不斷健全完善公共法律服務(wù)體系，把以人民為中心的發(fā)展思想融入到工作的方方面面，確保活動取得實實在在的成效。

一、推動普法責(zé)任落實。多途徑開展普法調(diào)研活動，多方征求有關(guān)單位意見，起草印發(fā)《關(guān)于建立xx普法成員單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度的意見》，進一步明確普法成員單位責(zé)任，理順誰執(zhí)法誰普法的工作格局。

6論氛圍，全力爭創(chuàng)七五普法中期先進縣。

三、加強班子隊伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，利用燈塔黨建、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等多種途徑，切實加強黨員隊伍建設(shè)。嚴(yán)格內(nèi)部股室及司法所考核，堅持每周研究推進重點工作，全體提高司法行政機關(guān)工作水平。

四、提升法律服務(wù)水平。切實抓好一村一法律顧問工作，督促法律顧問到群眾中去，了解群眾需求，撲下身子開展法律服務(wù)。大力提升公證、法律援助、律師工作，圍繞扶貧開發(fā)、重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、民生問題等方面，充分發(fā)揮法律保障作用，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足群眾對美好生活的向往。

司法局工作匯報材料篇二

2022年上半年建昌縣司法局在市司法局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，全面履行司法行政工作職能，轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實。我縣司法行政系統(tǒng)堅持把全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)作為工作主線，緊扣“喜迎二十大、忠誠保平安”活動安排，充分發(fā)揮司法行政職能，從嚴(yán)從細從實抓好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展、維護社會安全穩(wěn)定提供堅實法治保障。通過推出“定制式”律師服務(wù)、“全時通”公證服務(wù)、“點援制”法援服務(wù)、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾糾紛排查化解等，實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務(wù)項目的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

一、制定工作方案，明確工作安排。

2022年7月21日、7月22日，市縣兩級分別召開了護航黨的二十大百日攻堅和社會矛盾糾紛排查化解工作會議、護航黨的二十大百日攻堅和全縣重點工作推進會議，為落實好市委、縣委有關(guān)會議精神切實發(fā)揮司法系統(tǒng)統(tǒng)政機關(guān)作用，增強風(fēng)險意識，嚴(yán)密工作措施，筑牢維護政治安全和社會穩(wěn)定的堅實屏障，圓滿完成安保維穩(wěn)任務(wù)，做到“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?！?，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”的實際行動喜迎黨的二十大勝利召開，制定《建昌縣司法局護航黨的二十大“百日攻堅專項行動”方案》，成立百日攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

專項行動自2022年7月下旬開始至黨的二十大閉幕結(jié)束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2022年7月22日-7月31日）。

認真研究分析當(dāng)?shù)赜绊懮鐣椭C穩(wěn)定的主要矛盾糾紛現(xiàn)狀，抓住重點，突出難點，找準(zhǔn)突破點，進行有效的動員部署。

(二)排查建檔階段（8月1日-8月30日）。

結(jié)合業(yè)已經(jīng)開展的矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動、整頓規(guī)范法律服務(wù)市場秩序優(yōu)化法治環(huán)境專項行動和社區(qū)矯正安全隱患排查整治專項督查活動不間斷地開展拉網(wǎng)式、地毯式矛盾糾紛大排查和重點人群大排查，開展法治宣傳和法律服務(wù)市場存在問題大排查，要將排查出的問題梳理歸類、分級分類逐一登記造冊，做到底數(shù)清、情況明，做到排查有臺賬，化解有檔案，整改有結(jié)果，整頓有實效。

(三)化解整治階段（9月1日-10月30日）。

從實際情況出發(fā)，創(chuàng)新工作方式，運用各種載體，多層次、寬領(lǐng)域地深化社會矛盾糾紛排查化解、重點人群管控、法律服務(wù)市場整頓和法律宣傳行動，邊排查，邊化解，邊整改。充分發(fā)揮司法所和人民調(diào)解組織的骨干作用，深化基層、深入群眾，有效化解和管控各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。對有可能激化或引發(fā)個人極端案（事）件、群體性事件和信訪案件的矛盾糾紛，要在做好穩(wěn)控的基礎(chǔ)上，及時報告黨委、政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。對調(diào)解不成的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、訴訟等合法渠道解決。

(四)。

總結(jié)。

驗收階段（2022年11月1日-黨的二十大閉幕）。

對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動開展情況進行全面總結(jié)，形成書面材料上報。

二、工作措施及成效。

(一)矛盾糾紛排查化解方面。

一是司法所人員、專職調(diào)解員會同村屯網(wǎng)格員進行全面細致、

地毯式、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查活動。

二是排查的目的就是及時化解矛盾，解決問題，對排查出的矛盾糾紛要及時調(diào)處化解，本著調(diào)早、調(diào)小、調(diào)了原則，防止矛盾進一步激化。對于能及時化解的矛盾糾紛，必須限時化解，對于不能及時化解的矛盾糾紛，要向當(dāng)?shù)攸h委政府報告，同時做好穩(wěn)控疏導(dǎo)工作，防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

四是健全完善矛盾糾紛分析研判制度。司法所每周要對所有的矛盾糾紛做好分析研判分類并及時分流處理，做好工作調(diào)度指導(dǎo)。

五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)委會、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會作用，全面做好矛盾糾紛化解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層。

六是要建立矛盾糾紛排查化解臺賬，規(guī)范調(diào)解卷宗，并及時歸檔，做到一案一銷號。

七是司法所要及時指導(dǎo)村級調(diào)委會的矛盾糾紛#查化解工作，加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高調(diào)解糾紛能力，打造一支過原的調(diào)解員隊伍。

八是加強“村民評理說事點”建設(shè)，通過開門說事、評理調(diào)事、便民答事，將其打造成矛盾糾紛調(diào)處點、社情民意匯豪點、公共法律服務(wù)點、干群關(guān)系聯(lián)系點、文明風(fēng)尚傳播點，靈好晟務(wù)群眾。同時加強個人調(diào)解室建設(shè)，充分發(fā)揮專職調(diào)解員作用，打造一批“做得好、信得過、叫得響”的個人調(diào)解工作品岸。

九是健全完善“以案定補”制度。

(二)重點人群服務(wù)管理方面。

一是做好準(zhǔn)確分類管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對重點人群進行分析研判，根據(jù)其犯罪類型、特點、年齡、現(xiàn)實表現(xiàn)、懇怎動態(tài)等各方面因素，做到精準(zhǔn)分類、臺賬管理，同時有針對性地儻好教有幫扶、心理疏導(dǎo)和應(yīng)急心理千預(yù)工作，幫助他們打消鋌而走險的念頭，對有極端暴力傾向和高危犯罪風(fēng)險的人員，及時向政法委員，公安派出所及有關(guān)部門通報，做好穩(wěn)控工作，力爭儻到不脫管、不漏管，使他們思想認識徹底轉(zhuǎn)化，預(yù)防其重新犯罪，減少“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

二是加強對在冊社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。按照《社區(qū)矯正法》、《遼寧省社區(qū)矯正實施細則》的規(guī)定，嚴(yán)格落實對在冊社區(qū)矯正對象的接收、監(jiān)管、解除各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。各司法所采鼠入戶走訪與社區(qū)橋正監(jiān)備人信息反憤相結(jié)合、集中款育與個別談話相結(jié)合等方式全方位掌握嬌正對家的家庭情況、心理狀況等信息，及時發(fā)現(xiàn)并排除嬌正對家存在的安全隱患。及時通過電子定位設(shè)備，微信位置共享等方式掌握嬌正對家的位置信息，嚴(yán)防越界以及脫管漏管現(xiàn)家發(fā)生。幫助矯正對家學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強法律意識，從根本上達到“怎前芯后、治病放人”，防止犯罪的再次發(fā)生。

三是加強對重點人群服冬管理力度。對刑滿釋放人員、社區(qū)標(biāo)正對家、滅毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、問題青少年等群體或具有生活失意、心戀失衡、行為失常、投資失敗、性格弧僻、行為信式、報復(fù)傾向等特征人員，依法開展社會危險性評估領(lǐng)判，及時納入原務(wù)管理視線。加醫(yī)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和危機干領(lǐng)逐一落實跟蹤素扶指蕊。要強化對易引發(fā)個人極端案（事）件的群體特征分析，菩實頁警通報、領(lǐng)防穩(wěn)控、核查處置楷施，對具有現(xiàn)實危害性的重點人員，實行“專人專案專班”水理、有針對性儻好普法宣傳、心理疏導(dǎo)等危機干預(yù)應(yīng)對處置工作、堅持以“人”促防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所充分發(fā)揮基層職能部門作用、利用社區(qū)（村）小組干部、網(wǎng)格員，實施網(wǎng)格化管理。除對重點人口“五類（政嫌、刑嫌、鋌而走險、刑滿釋放、吸毒）二十種人員”排查外，要把婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、薪資債務(wù)糾紛等進行重點排查，對對因投資失敗、生活失意、心理失衡、精神失常、關(guān)系失和、情緒失控等，六失”人員，涉穩(wěn)涉訴個人及群體，納入摸排對象，將出租房屋和三級消防列管納入重點排查對象。

(三)法律宣傳教育方面。

一是高起點、多觸角建立機制、設(shè)計載體，組織開展全方位的法治宣傳教育。司法局充分履行縣委法建辦工作職責(zé)，全面系統(tǒng)地規(guī)范指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位開展命案防范專項法治宣傳教育工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的普法任務(wù)和普法責(zé)任，進一步完善落實各部門明確分工、上下通力協(xié)作的普法大格局，為有效地推進命案防范法治宣傳工作奠定基礎(chǔ)。

二是針對存在問題、結(jié)合實際需要，組織開展針對性、實效性的法治宣傳教育。根據(jù)《建昌縣命案防控專項整治法治宣傳教育活動實施方案》，明確公安、民政、婦聯(lián)相關(guān)部門普法任務(wù)和普法責(zé)任；為預(yù)防在校學(xué)生因校園欺凌事件、早戀感情問題引發(fā)惡性案件，司法所聯(lián)合學(xué)校充分利用校內(nèi)、校外資源，發(fā)揮法制副校長、法治輔導(dǎo)員的作用，進一步強化落實青少年法治教育“四落實”工作。

三是指導(dǎo)制定計劃、對應(yīng)銷號督查，確保命案防控法治宣傳工作取得實效。法宣等相關(guān)股室將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，指導(dǎo)各單位針對本行業(yè)、本地區(qū)容易引發(fā)矛盾的問題，制定切實可行的命案防控法治宣傳工作計劃，進一步明確普法任務(wù)、具體措施和完成時效，同時檢查核對普法落實情況，對已經(jīng)完成的工作進行銷號，未按期完成的計劃工作，責(zé)令限期完成。

四是整合優(yōu)勢資源、針對重點人群，充分發(fā)揮司法行政職能。

作用。針對刑滿釋放、矛盾糾紛當(dāng)事人、社矯對象等重點人群，采用集中教育和個別教育、排查矛盾線索和法治宣傳教育“兩個相結(jié)合”方式，以“面對面”“點對點”方式，開展法治宣傳教育活動。

（四）法律服務(wù)市場秩序整頓方面。

一是充分協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安局、市場局、信訪辦等相。

關(guān)部門全面掌握法律服務(wù)機構(gòu)和人員從業(yè)狀況，對不手段獲取案源、收費不公開不透明、違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律采取欺騙手段牟取利益、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)格、規(guī)范不到位等問題，依法及時整頓，對打著法律服務(wù)幌子行欺騙謀利知識的人員嚴(yán)厲打擊，對屢屋出現(xiàn)問題的服務(wù)機構(gòu)停業(yè)整頓。

二是進一步加強法律服務(wù)市場監(jiān)管，提高法律服務(wù)水平；進。

一步規(guī)范法律服務(wù)行為，查辦違法違規(guī)執(zhí)業(yè)案件；進一步健全法律服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強化源頭洽理；進一步健全執(zhí)法工作機制，完善法律服務(wù)市場監(jiān)管體系；進一步完善法律服務(wù)市場規(guī)則，促進公開、透明和可信賴；進一步強化職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，培塑法律服務(wù)工作者良好形象；進一步加強行業(yè)組織建設(shè)，提升行業(yè)自律能力和水平，使法律服務(wù)市場首先成為模范遵守法律的據(jù)點和先鋒。

三、

評理說事點建設(shè)及開展工作情況。

（一）根據(jù)省、市關(guān)于全面加強“說事點”建設(shè)實施方案要求，充分發(fā)揮“說事點”在“民生實事”中的重要作用，按照“說事點”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)七項標(biāo)準(zhǔn)要求，我縣共建成276個“村民評理說事點”和15個“居民評理說事點”，建成率達到100％，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，并正常開展工作。通過開門說事、評理調(diào)事、便民答事，將其打造成矛盾糾紛調(diào)處點、社情民意匯聚點、公共法律服務(wù)點、干群關(guān)系聯(lián)絡(luò)點、文明風(fēng)尚傳播點，起到了答疑解惑的作用，獲得廣大群眾一致好評，增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。通過以點帶面，打造一批“做得好、信得過、叫得響”的評理說事隊伍。

(二)全縣291個“說事點”都統(tǒng)一配齊調(diào)解員、信息員，做到每周到村（社區(qū)）走訪一次，收集問題線索和重點人思想動態(tài)及可能發(fā)生的問題矛盾糾紛，對于形成矛盾的雙方當(dāng)事人，調(diào)解員能調(diào)解解決的就地解決，并做好調(diào)解記錄，對不能調(diào)解解決的重大、疑難、復(fù)雜矛盾問題，及時上報村居調(diào)委會和司法所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決，做到及時處理群眾之間的矛盾糾紛，并將處理結(jié)果及時告知當(dāng)事人，達到件件有回音、事事有結(jié)果；利用“說事點”，通過微信群、宣傳單、宣傳條幅等多種渠道大力宣傳法律知識，結(jié)合矛盾糾紛大排查、大化解等專項整治行動方案，向廣大群眾宣傳《社會治安綜合治理》《治安處罰》60問、《刑法》60問等相關(guān)法律知識，使“說事點”真正成為老百姓的公共法律服務(wù)點和文明風(fēng)尚傳播點，使“說事點”得到人民的認可。

(三)加強督導(dǎo)檢查。

縣司法局成立專門組織，加強對“說事點”建設(shè)及工作開展情況的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題，認真總結(jié)可復(fù)制、可推廣的好做法，以經(jīng)驗指導(dǎo)、靠典型引路，不斷推動“說事點”各項工作有序開展。

司法局工作匯報材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

兩個村被命名為“*省民主法治示范村（社區(qū)）”；

智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道；

在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇；

普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強；

“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、年初以來工作總結(jié)。

（一）重點工作穩(wěn)步推進。

1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進。今年上半年，我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會政法干警“十個嚴(yán)禁”各項要求，加強黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對干部開展專題講座，提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部，組織各支部黨員律師進行黨課學(xué)習(xí)，提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。

2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年，我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手，聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號工程”，全面推進依法治區(qū)各項工作。

探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度，構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機制；

學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習(xí)近平法治思想專題知識測試，進一步推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單，出臺了《關(guān)于進一步加強行政規(guī)范性文件管理工作的通知》，共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。

在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家，及時化解涉企矛盾糾紛。

3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年，我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級公共法律服務(wù)實體平臺的基礎(chǔ)上，將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，打通法律援助“最后一公里”。擴大援助案件范圍，加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度，將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補充事項范圍。

截至*月*日，全區(qū)公共法律服務(wù)平臺完成工單*條，群眾滿意率*%，法律援助機構(gòu)辦理法援案件*件。

二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上，推進“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式，在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。

*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名，“法律明白人”骨干*名。今年以來，*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次，化解矛盾糾紛*件次，參與社會事務(wù)管理*件次，引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。

積極開展送法進村活動，在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。

截至目前，全區(qū)已建成法治文化主題公園*個；

法治文化廣場*個；

綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個；

法治文化長廊*個，法治圖書角*個；

全區(qū)*個新時代文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。

（二）特色工作多點發(fā)力。

1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月，*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登，在全省范圍內(nèi)引起強烈的反響。今年以來，*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造：設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū)，為科學(xué)矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。

*月，我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道；

*月，投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心，中心設(shè)有行政復(fù)議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。

截至*月*日，*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件，較*年同期增長*%，已辦結(jié)*件，辦結(jié)率為*%。

3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式，提升普法針對性、時效性”這一目的，多維度推動法治宣傳工作走深走實，讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡(luò)直播、實地宣講等方式，深入實施“訂單普法”，截至目前，全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條，惠及群眾近三萬余人，回訪抽檢*次，群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺，“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來，已收獲點贊數(shù)*萬，觀看量突破五百萬。

（三）年初計劃有序落實。

1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計劃，在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干，目標(biāo)接近完成。

2.深入推進城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃，*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，完成*個公共法律服務(wù)工作站示范點的建設(shè)。截至目前，*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗收，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗收，其余已在施工階段。

累計調(diào)解矛盾糾紛*件，調(diào)解成功*件，調(diào)解成功率達*%以上。

二、面臨的主要困難、問題及原因。

（一）鞏固法律服務(wù)工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制，公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進程較為緩慢，*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范點的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。

（二）推動聯(lián)合執(zhí)法工作進展較為緩慢。在推進跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大，執(zhí)法部門之間存在信息差，有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認識還不夠等原因影響，導(dǎo)致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。

三、下一步工作計劃。

下一步，*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線，圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求，聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”，抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，力求解難點、出亮點。

（一）充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，縱深推進“八五”普法，提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維，提高黨委依法執(zhí)政能力，進一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強化工作聯(lián)席機制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機制，完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系，確保各項工作順利推進。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進。按計劃，統(tǒng)籌重點領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（二）夯實基層社會治理，推進法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手，不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺，進一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組，加強行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作，加強與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作，構(gòu)建行政爭議多元化解機制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化，結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點，謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊，在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等，全面提升調(diào)解工作質(zhì)效，有效化解矛盾糾紛。

（三）全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進行定期地摸排走訪，切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強化矛盾糾紛排查，落實就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作，加強重點案件指導(dǎo)，及時預(yù)警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查，努力將矛盾糾紛化解在基層，避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強化法治宣傳，做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機制，做好應(yīng)急預(yù)案，安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務(wù)公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，強化司法行政工作正面宣傳。

司法局工作匯報材料篇四

一、加大對基層司法所的指導(dǎo)和管理力度。進一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度，對司法助理員進行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);以法律事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動為契機，加大對法律事務(wù)所的監(jiān)督與指導(dǎo)。

二、抓好人民調(diào)解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，加強對村居調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班，進一步提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。積極推進交調(diào)委建設(shè)，進一步完善醫(yī)調(diào)委、旅調(diào)委等各專業(yè)性調(diào)委會在化解社會矛盾中的積極作用。

三、切實抓好安置幫教工作。加強銜接管控，建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機制，加強對刑釋解教人員的思想教育，促使他們盡早融入社會。將組織刑釋解教人員技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。加強協(xié)調(diào)，爭取解決特殊人員過渡性安置基地的用地問題。

四、深入開展社區(qū)矯正工作。貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》，加強我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作的職能。開展社區(qū)矯正信息管理平臺的建設(shè)，通過gps定位系統(tǒng)，實現(xiàn)對矯正對象的二十四小時的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對社區(qū)矯正工作人員及矯正對象組織開展培訓(xùn)活動和心理輔導(dǎo)，完成社區(qū)矯正工作手冊和入矯須知的編印工作。

五、在全市范圍內(nèi)開展律師事務(wù)所、公證處內(nèi)部管理機制調(diào)研工作。完善案件管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、人才培訓(xùn)、質(zhì)量管理等制度和全市律師、公證員網(wǎng)上信息平臺建設(shè)，繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調(diào)、開展法制講座等公益法律服務(wù)活動。充分發(fā)揮律師公證員在社會管理、人民接訪、維護社會穩(wěn)定中的積極作用，為構(gòu)建和諧、平安做出積極貢獻。

六、著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量。強化法律援助服務(wù)困難群眾的能力和水平，不斷改進服務(wù)方式方法，努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助，逐步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)，把有關(guān)民生事項納入援助范圍，做到應(yīng)援盡援，深入開展法律援助聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快法律援助基金會建設(shè)的步伐和進程，推動全市法律援助事業(yè)實現(xiàn)新的科學(xué)發(fā)展。

七、全面學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十八大會議精神，抓好組織建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，切實推動窗口單位和法律服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，擴大司法行政對外宣傳，建一流隊伍、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績，進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國家司法考試籌備工作，制定相關(guān)工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實相關(guān)職責(zé)工作，確保各環(huán)節(jié)順利有序進行;積極推進司法業(yè)務(wù)綜合樓項目建設(shè)，完善各項施工報建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測，做到保質(zhì)保量和安全文明施工，順利完成司法業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)任務(wù)。

司法局工作匯報材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結(jié)合起來，不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機制。

一、加強黨建引領(lǐng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（一）旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”。

二是提拔股級干部x人次，辦理晉升職級x人次；

三是從外市調(diào)入x人次；

四是通過公務(wù)員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人；

五是開展談心談話，夯實黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。

x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二、抓實隊伍教育整頓，筑牢為民辦事根基。

（一）學(xué)習(xí)教育夯基礎(chǔ)。通過以邀請老師授課、集中學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、觀看紅色電影、自學(xué)等方式組織局黨組中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部學(xué)習(xí)以及各處辦股所全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會，平均每人近x篇，并且還進行現(xiàn)場黨史知識測試。

對涉及違反群眾紀(jì)律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理；

其余x名干警落實談心談話處理。

（三）總結(jié)提升提亮點。通過學(xué)黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉，樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進駐鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站值班，值班次數(shù)x次，咨詢量x次，咨詢?nèi)藬?shù)x人次，參與調(diào)解x宗，審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作，共接訪群眾咨詢x起，開展法治講座x次，參與調(diào)解x宗，出具法律意見x件。二是推進公證業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。今年以來，通過綠色通道加快辦理該類案件x起，惠及x人次，同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務(wù)x次，服務(wù)群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠程視頻會見便民力度，每日號源數(shù)量從x個提高至x個，我局已成功辦理遠程會見x例，服務(wù)人數(shù)x人。

三、深化依法治市實踐，統(tǒng)籌法治x建設(shè)。

（一）健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機制。深入推進黨政主要負責(zé)人年終述法工作，推動將依法履職納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容。

（二）高質(zhì)量推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是下放執(zhí)法權(quán)限。目前下放至鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)（街）全面應(yīng)用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗，形成執(zhí)法文書x份，辦理行政處罰案件x宗，形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設(shè)指引》，推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點鎮(zhèn)，力求打造成可復(fù)制、可推廣的x經(jīng)驗，該項工作走在全省前列，令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。

（三）強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是推動“搭建公共法律服務(wù)平臺保護婦女兒童權(quán)益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務(wù)品牌”兩項法治項目，開展“惠民法治實事”活動，于2021年x月x日設(shè)立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務(wù)工作室。我局安排律師值班接訪，目前共接待來訪群眾x名，服務(wù)時長達x小時。二是推進全市工作站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)，完成率x%。三是強化惠企服務(wù)。我局組織律師事務(wù)所與園區(qū)管理機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，由x志信律師事務(wù)所服務(wù)四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū)，x律客律師事務(wù)所服務(wù)水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年，我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強化公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。以示范性工作站（室）為標(biāo)準(zhǔn)，推進全市工作站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)。五是強化涉外服務(wù)。依托大灣區(qū)發(fā)展機遇，與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜，并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師，擔(dān)任委員會委員，為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內(nèi)的合法權(quán)益提供法律保障。

四、推動法治政府建設(shè)換擋提速，強化依法行政能力。

（一）完善重大行政決策各項機制。加強政府法律顧問工作，目前為市政府重要事務(wù)提供書面法律意見x件，涉及x件重大合同及招標(biāo)文件。

（二）抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作，印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。

（三）深化行政復(fù)議體制改革，強化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。印發(fā)x市人民政府關(guān)于統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項的通告》，確保人民群眾知悉行政復(fù)議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復(fù)議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件，全部按時依法完成。

（四）全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云，應(yīng)用下沉的目標(biāo)。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》（臺府辦函〔x〕x號），聯(lián)合市檢察院，開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作，共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺，加強對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。

（五）推動基層立法聯(lián)系點建設(shè)。x市將我局列為基層立法點，目前我局已將《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定（草案征求意見稿）》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。

五、譜寫普法宣傳新篇章，加大利民惠民力度。

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員帶頭學(xué)法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，組織我市五個部門單位進行專題普法講座。

（二）深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權(quán)周、x消費者權(quán)益保護日、x全民國家安全教育日、x知識產(chǎn)權(quán)日、x國際勞動節(jié)、x防災(zāi)減災(zāi)日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點，組織全體干警積極開展法治宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進商鋪等活動x場次，目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次，派發(fā)宣傳資料x余份，解答群眾法律問題x余條。

（三）推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村（社區(qū)）評選，推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村（社區(qū)），打造更多普法與依法治理工作亮點。

六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動，筑牢基層依法治理“壓艙石”

（一）發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗。一是加強對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導(dǎo)，推動臺城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設(shè)。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室，做強x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運作工作模式。四是全市各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查累計x次，受理調(diào)解案件累計x件，其中鎮(zhèn)（街）調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件，村（居）調(diào)委會調(diào)解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件（其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件），調(diào)解成功案件累計x件，調(diào)解成功率為x%，調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補案件總數(shù)x件，補貼金額x元。

（二）優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人，辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人，累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人，其中：緩刑x人，管制x人，假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調(diào)查評估x件，處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人，本月在冊安置幫教人數(shù)x人，安置率和幫教率均達x%。

2022年，我局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊伍教育整頓，在績效、作風(fēng)建設(shè)做了大量工作，全體干警職工自覺扛起責(zé)任，干在實處，勇于擔(dān)當(dāng)，確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設(shè)更加堅強有力，為民服務(wù)更加貼心暖心，工作質(zhì)效穩(wěn)步提升，體現(xiàn)了司法行政部門服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的法治功能。

但是對照市里的要求，我們還存在著一些不足，接下來，我局將進一步發(fā)揮司法行政職能作用，不斷增強運用法治思維和法治方式的能力，不斷探索和完善績效管理工作的方式方法，做好后續(xù)改進工作，推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為，在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)司法行政人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

司法局工作匯報材料篇六

市新農(nóng)村建設(shè)辦公室：

我局在市委、市政府和市脫貧奔小康試點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下認真貫徹落實年初市委、市政府“市直單位新農(nóng)村建設(shè)工作”會議精神充分發(fā)揮司法行政職能作用早計劃、早安排在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下功夫在村民法制宣傳上做文章駐點村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧新農(nóng)村、全面建設(shè)小康村等方面取得了明顯成效現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下。

一、基本情況。

彭家?guī)X村位于石花鎮(zhèn)西部，緊鄰石花鎮(zhèn)，全村有3個村民小組，372戶，1280人?，F(xiàn)有土地8534畝，其中旱地面積1071畝，水田面積506畝，山地面積5434畝，水面面積40畝，其它土地面積229畝（菜園、宅基地等）。村民收入主要來源于農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出，度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱，僅有一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場，每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場承包款，約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況，副局長周杰同志帶領(lǐng)工作隊人員堅持每月到駐點村住一周進行調(diào)研，書寫調(diào)研報告2篇，與村兩委干部共同研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，具體參與項目建設(shè)，一年來走訪農(nóng)戶372戶，為群眾排憂解難26件，培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人，提供有效工作信息7條，開展實用技術(shù)培訓(xùn)117人次，辦高效農(nóng)業(yè)示范園面積200畝，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施2項，修建農(nóng)田水利設(shè)施3處，修建石子路面3公里，建文化活動場所1個，修水井20口，建沼氣池4個，解決飲水困難179戶，籌集資金8萬余元，對村委會辦公樓進行了改造。促進了駐點村新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。

二、主要做法。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工作隊主導(dǎo)作用。年初，市司法局成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長黃秀強同志擔(dān)任組長，明確副局長周杰同志擔(dān)任工作隊隊長主抓該項工作，在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任工作隊成員，為我局新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。工作隊和村里4名村干部分包到村民小組，對主要工作明確到人。黃秀強局長先后6次深入彭家?guī)X村進行調(diào)研和指導(dǎo)，與村兩委干部一起召開新農(nóng)村建設(shè)專題會議，現(xiàn)場辦公。并召開村組干部座談會，局、村共同出謀劃策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難，幫村干部解除后顧之憂，樹立信心。同時充分發(fā)動群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果，使新農(nóng)村建設(shè)各項工作迅速扎實推進。

二是加大宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全體村民的力量，新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，要號召村民自己動手，建設(shè)家園，如果沒有村民的積極性，那么各項工作將難以開展。因此，我們堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動村民參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務(wù)來抓，組織工作隊員和村干部深入各村民小組，利用村民大會、村干部會議等有利時機，靈活采取召開動員會議，發(fā)放宣傳單，外出參觀學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，不斷營造人人動手，戶戶整治，組組文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想，形成工作合力。

三是典型引路，發(fā)揮示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣建”的問題上，其態(tài)度往往還是“耳聽為虛，眼見為實”。為了讓村民有一個看得見、摸得著、照著學(xué)的榜樣，我局工作隊考慮到戶與戶之間的情況不同，指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶，通過示范引路順利推進整個工作，以篩選出來的農(nóng)戶為突破點，進行了重點建設(shè)，比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位對村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶進行技術(shù)指導(dǎo)，組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗錄像片，發(fā)展成示范戶，以此來帶動全村農(nóng)戶參與學(xué)習(xí)乃至主動落實各項建設(shè)任務(wù)。同時，我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí)，一方面讓其切身感受示范村的巨大變化，一方面把示范戶建設(shè)的經(jīng)驗做法一五一十地教給農(nóng)民。

四是加大幫扶，推動新農(nóng)村建設(shè)早出成效。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，市司法局黨組主動念好“服務(wù)經(jīng)”。一方面，結(jié)合我們工作的職能，積極開展了“送法進村”及走進農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，一年來共發(fā)放宣傳資料500余份，展出宣傳圖片20幅，張貼宣傳標(biāo)語25條，懸掛宣傳橫幅3條，向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊，為村農(nóng)民上法制課1次，全村受教育人數(shù)達1200余人次。另一方面從資金上予以支持，我們在局金費十分緊張的情況下，擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造，拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外，還積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取資金1萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而推動了彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。

三、彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)存在的困難。

經(jīng)過一年的努力，彭家?guī)X村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到，該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求相比，還存在較大的差距，一些突出的問題還有待進一步解決。

（一）村集體經(jīng)濟薄弱。建設(shè)新農(nóng)村，村集體經(jīng)濟是基礎(chǔ)。彭家?guī)X村基本上屬于農(nóng)業(yè)村，由于受土地資源（山多耕地少）、土質(zhì)結(jié)構(gòu)（嚴(yán)重堿性土壤）的制約，村集體經(jīng)濟較薄弱。據(jù)調(diào)查，該村每年的集體經(jīng)濟收入僅為2.5萬余元。除一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場承包給個人外，幾乎談不上有村級集體經(jīng)濟。沒有村級經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個重要支撐。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于集體經(jīng)濟差、底子薄，村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒有，盡管這幾年時有一些投入，但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒有硬化，村委會辦公樓改造后，上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設(shè)還需要進一步完善。

（三）泵站維修經(jīng)費得不到落實。村提水泵站始建于80年代末期，承擔(dān)村500余畝水田的澆灌任務(wù)。由于年久失修，大部分管道和提水泵機已老化，每年水稻播種季節(jié)，都要進行檢修，方能提水，據(jù)統(tǒng)計，近幾年的檢修費用，每年均需2萬余元。為了解決這筆經(jīng)費，村委會也進行過多次研究，曾希望通過個人承包經(jīng)營來轉(zhuǎn)移該項負擔(dān)，但由于管道、泵機老化嚴(yán)重，至今無人問津，只能靠村委會借貸維持。

（四）村民法律法規(guī)意識有待進一步提高。由于受市場經(jīng)濟的影響，彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務(wù)工，在家的村民年齡普遍較大，文化程度較低，法律法規(guī)意識比較淡薄，即使外出務(wù)工的青狀年，對法律法規(guī)知識也了解甚少，遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權(quán)益。

四、對彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

我們將繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，運用去年積累的工作經(jīng)驗，深入分析彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的有利條件和面臨的困難，重點抓好以下四個方面的工作。

（一）提高認識，進一步增強建設(shè)新農(nóng)村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導(dǎo)。我們將把村干部和村民思想工作作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問題來抓，讓全體村干部和村民深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑；是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的具體體現(xiàn)；是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下，我們將采取各種形式、方法，切實引導(dǎo)村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展，讓他們清醒地認識到，外出的家人不一定都能賺到錢，在家只要依托石花鎮(zhèn)，經(jīng)營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計劃在新農(nóng)村建設(shè)過程中與村委會干部一道動員外出務(wù)工的能人回家創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟，共建美好家園。

（二）因地制宜，促進村民種植結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展。大力發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，我們將結(jié)合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民增強種田種地就是種錢的效益意識，改變以往“種田糊口”的傳統(tǒng)思想。引導(dǎo)村民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，把效益低的糧食作物調(diào)整為效益高的經(jīng)濟作物。大力開發(fā)具有潛力的荒山，動員本村一些有經(jīng)濟基礎(chǔ)的能人承包荒山，發(fā)展山地經(jīng)濟。同時，與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)，邀請技術(shù)人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能，提高經(jīng)濟效益，促進全村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（三）用足政策，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經(jīng)費是目前亟待解決的兩件事。我們將根據(jù)國家有關(guān)政策，積極主動地與交通、水利等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，以國家扶持政策為主、村民自愿捐款為輔、村委會籌措資金補缺的工作思路，爭取在為彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)辦1-2件看得見摸得著的實事。

（四）加強法制宣傳教育，提高村民依法辦事意識。我們計劃今年在彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮司法局的自身優(yōu)勢，結(jié)合我們的本職工作，開展送法進村入戶活動。結(jié)合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等，廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳教育，增強村干部依法辦事的意識和能力；增強村民法制觀念和依法維權(quán)意識；推動和促進村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)；促進村民的矛盾化解和社會穩(wěn)定。依法為村外出務(wù)工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到維護和保障。

一年來，我局新農(nóng)村建設(shè)工作，雖然取得了一點成績，但與市直機關(guān)相比，與市委、市政府的要求還有一定的差距，還必須把我局新農(nóng)村建設(shè)在度推向新的高潮，全面按時完成市委、市政府下達的新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，進一步開創(chuàng)我局新農(nóng)村建設(shè)工作新局面！

附：1、市直工作隊駐點村基本情況統(tǒng)計表。

2、市直工作隊情況統(tǒng)計表。

司法局工作匯報材料篇七

2020年以來，市司法局上下鉚足干勁、加壓奮進，明確前進方向，積極推動全市司法行政工作開創(chuàng)新局面。市領(lǐng)導(dǎo)×等多次對×司法行政工作做出批示，系統(tǒng)工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。省內(nèi)外×個地市來我市學(xué)習(xí)交流依法治市工作。市司法局多次在全省專題會議上做典型交流發(fā)言，以優(yōu)異成績展示了×司法品牌形象。

第一，立足“一體帶動”，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺對企業(yè)發(fā)展的促進作用。堅持從企業(yè)實際需求出發(fā)，強化公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展的觸角延伸到最基層。印發(fā)《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，在全市全面推進公共法律服務(wù)“三大平臺”建設(shè)。開展公共法律服務(wù)中心示范基地創(chuàng)建活動，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、滿足經(jīng)濟社會各領(lǐng)域需求，特別是滿足企業(yè)發(fā)展的公共法律服務(wù)實體平臺，目前有×個區(qū)（市）被評為全省公共法律服務(wù)中心示范基地。圍繞城市轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展，成立律師服務(wù)團、律師會客廳、個人調(diào)解工作室，開展律師進社區(qū)、進“園區(qū)”，“法律體檢”“法潤金融”等系列活動。依托×市“12348”公共法律服務(wù)熱線，積極打造集法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿情分析等多功能于一體的熱線平臺，有效滿足企業(yè)的基本法律服務(wù)需求。建立線上線下聯(lián)動機制，組織律師、公證員、法律援助工作者提供實時咨詢服務(wù)，形成了集法律咨詢、法治宣傳、法律服務(wù)、監(jiān)督回訪等功能于一體的涉企公共法律服務(wù)平臺。

在×試點打造“中小企業(yè)公共法律服務(wù)平臺”、創(chuàng)新組建“中立和解法律服務(wù)社”；

在全市健全企事業(yè)單位法律顧問制度，以企事業(yè)司法辦為依托，組建一支常駐企事業(yè)單位的法律服務(wù)隊伍。現(xiàn)已形成上下貫通、橫向聯(lián)通的涉企公共法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮了法律服務(wù)隊伍的資源優(yōu)勢。二是拓展涉企法律服務(wù)業(yè)務(wù)空間。基本涵蓋了法律服務(wù)、法律顧問、法律援助、糾紛調(diào)解、法治宣傳×大系列。律師除傳統(tǒng)涉企訴訟業(yè)務(wù)逐年遞增外，以事前法律策劃、事中風(fēng)險防范為特點的非訴訟業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。公證業(yè)務(wù)向融資租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟社會深層次領(lǐng)域拓展。基層法律服務(wù)推行農(nóng)村項目競標(biāo)和農(nóng)村合同監(jiān)管“兩個中心”建設(shè)，為維護企業(yè)合法權(quán)益、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供便捷法律服務(wù)。司法鑒定機構(gòu)運用科技手段解決爭議的能力增強。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)平臺不斷拓展，消除空白點，擴大覆蓋面。通過推出“定制式”律師服務(wù)、“全時通”公證服務(wù)、“點援制”法援服務(wù)、“訂單式”法治宣傳、“自選式”矛盾化解等，實現(xiàn)了面向企業(yè)公共法律服務(wù)項目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。

以市政府辦名義制發(fā)《法律服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》《關(guān)于進一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和充分聽取企業(yè)行業(yè)協(xié)會商會意見工作的通知》等文件，不斷優(yōu)化企業(yè)的營商環(huán)境。三是面向企業(yè)的公益服務(wù)全面提升。開展“法治惠企業(yè)”系列活動，助力全市企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。甄選市直和各區(qū)（市）律所業(yè)務(wù)能力強、政治思想素質(zhì)過硬的律師，分別組建法律服務(wù)團，為轄區(qū)企業(yè)“把脈問診”。深入企業(yè)走訪，實地了解法律需求，為企業(yè)提供政策解讀，對“企業(yè)常見金融問題”“企業(yè)合同風(fēng)險防范”等進行專題法治宣講，有針對性的提供法律服務(wù)。目前已聯(lián)系企業(yè)×家，提供法律咨詢×余件次，×余家企業(yè)，×名高級管理人員參加“服務(wù)企業(yè)律師大講堂”，有效提高企業(yè)依法經(jīng)營意識和風(fēng)險防范意識。

下一步，我們將繼續(xù)按照市委、市政府部署要求，堅持精準(zhǔn)定位、精致服務(wù)、精細管理，全力為城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供更加全面的法治服務(wù)。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全面覆蓋、布局合理的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建“城區(qū)一小時公共法律服務(wù)圈”，力爭實現(xiàn)“一個門”進來、“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)。要適應(yīng)企業(yè)法律需求的新趨勢與新特點，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)從以“建”為重點向“建、管、用”并重轉(zhuǎn)變，在“管”“用”上下功夫。推行點對點的服務(wù)，比如×市、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)在服務(wù)形式上，已經(jīng)從“傳統(tǒng)型”向“數(shù)字型、科技型”轉(zhuǎn)變。利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣泛的特點，加強法律服務(wù)信息化建設(shè)，推進法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等信息平臺建設(shè),使企業(yè)享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

二是統(tǒng)籌兼顧，打造科學(xué)立法、規(guī)范執(zhí)法的服務(wù)模式。樹立平等保護、促進發(fā)展的立法理念，堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)立法，重點圍繞企業(yè)在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護、投融資、公平競爭等方面遇到的困難問題，加強調(diào)查研究，在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，及時啟動立法程序，積極回應(yīng)社會關(guān)切。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)正在開展的相關(guān)法規(guī)規(guī)章清理工作，集中清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中有悖于平等保護原則、不利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，及時予以廢止或者調(diào)整完善，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。堅決保護企業(yè)公平公正平等地參與市場競爭，享受同等法律待遇。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，細化、量化處罰裁量基準(zhǔn)并向社會公布，對企業(yè)做到“同等情況同等對待”。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動陽光執(zhí)法，堅決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。

規(guī)范和加強公證工作,積極解決公證人員短缺問題；

鼓勵和支持規(guī)模大、實力強的鑒定機構(gòu)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)延伸。

牛年開啟新征程！全市司法行政系統(tǒng)將全力抓好“工作落實年”任務(wù)落實，聚焦鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、新舊動能轉(zhuǎn)換，為“先把×經(jīng)濟搞上去”提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、供給優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為建設(shè)×都市圈提供法治保障。

司法局工作匯報材料篇八

今年以來，江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國和全省政法工作會議及全省司法局長會議精神，緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以開展作風(fēng)整治年活動為契機，進一步加強立法建制，大力推進依法行政，深入開展理論調(diào)研，在全處同志的共同努力下，認真履職，盡力而為，真正做到了時間過半，任務(wù)過半，為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強有力的理論支持和法制保障。

一、進一步加強立法建制工作。

一是積極參與立法活動。截至6月份，法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件，參與有關(guān)會議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法活動進行監(jiān)督的規(guī)定〉的實施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納，充分發(fā)揮了我省司法行政機關(guān)的職能作用，得到了上級機關(guān)和相關(guān)部門的一致好評。

二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項目庫建議項目的申報工作。根據(jù)省政府立法項目頂層設(shè)計的要求，我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室，收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》進入省政府的立法項目庫，為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。

三是做好廳機關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對所有提交的文件，我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級文件進行了認真研究，有針對性地提出了修改意見。

二、大力推進全系統(tǒng)依法行政工作。

一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實。年初，我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點》，對14項工作任務(wù)進行了分解和部署，目前各項工作正有序推進，對我廳在全省推進依法行政工作中牽頭負責(zé)的人民調(diào)解和法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)處室對上半年的工作和下一步打算，進行了總結(jié)和安排。

二是組織開展了全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動。5月份，下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》，對全省司法行政機關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評查活動。在自評自查的基礎(chǔ)上，我處還從廳機關(guān)各業(yè)務(wù)處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評選。

三、深入組織開展理論調(diào)研。

一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動。評選活動共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇，內(nèi)容涵蓋了司法行政各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域，整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評委的精心篩選，評選出了一批獲獎文章，并評選出xx市司法局等14個“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進單位”。

二是布置開展今年的理論調(diào)研工作，3月份，我們圍繞今年司法行政的重點工作，在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點課題，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點課題的通知》。同時，我們還對司法部批復(fù)的2012年度全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個課題任務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。三是較好地完成了上級部門的調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點工作調(diào)研的通知》要求，由我處牽頭組織廳機關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預(yù)防和減少重新犯罪工作課題研究小組，于2012年3-4月對部分監(jiān)獄和xx縣所屬的司法所、安置幫教基地進行了調(diào)研，通過座談討論、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難，探索今后開展工作的對策，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。另外，我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報復(fù)執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學(xué)會“法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。

四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。

根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機關(guān)主辦的刊物能不負眾望，全面反映我省司法行政工作水平，助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展，我處室克服時間緊，人員少的困難，全處同志加班加點對文章素材進行收集、整理、編輯，在有限的時間內(nèi)較好地完成了前期準(zhǔn)備工作，目前，《江西司法行政》創(chuàng)刊號已付印完畢。

五、認真完成仲裁相關(guān)工作。

一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復(fù)辦理工作。針對省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對各級仲裁機構(gòu)的組成和如何啟動、操作該程序做明確規(guī)定的建議》，我處在認真準(zhǔn)備好答復(fù)意見及材料后，4月16日，受廳領(lǐng)導(dǎo)委托專程赴xx縣，與省人大代表施世澤見面，當(dāng)面征求其對我廳辦理工作的意見。通過對仲裁工作詳細到位的介紹，施世澤代表高度肯定了我廳對人大代表建議辦理工作的重視，在意見表上寫下了“非常滿意，非常感動?！钡幕貜?fù)。

二是進一步規(guī)范仲裁委員會的換屆備案工作。年初，新余仲裁委員會因法定任期屆滿，向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會換屆變更備案申請》。我處根據(jù)其申請依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認真進行了審核，對其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進行了糾正，在其達到法定條件后準(zhǔn)予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。

三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務(wù)。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務(wù)分工，我處承擔(dān)了《江西省2012年重點普及法律輔導(dǎo)講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作，通過對大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理，保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。另外，我們還較好地完成了上級機關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項任務(wù)。先后完成了2011年度信息公開年度報告的編制及公開，司法部2011年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償案件統(tǒng)計及報送，2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報送;2011年度行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。

司法局工作匯報材料篇九

內(nèi)容提要：多年來，民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題，“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型，來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識，形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象，找到治理“執(zhí)行難”的方法。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行難司法地方化司法權(quán)威法律缺陷。

多年來，民事、經(jīng)濟案件中“執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關(guān)工作中的一個老大難問題，給執(zhí)行機關(guān)造成很大的壓力。隨著我國法制建設(shè)步伐的推進，執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增，這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說，無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關(guān)依照法定程序，運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施，強制義務(wù)人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為。“執(zhí)行難”是指由于多種原因的影響，義務(wù)人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容，致使執(zhí)行不能，權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關(guān)系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。

在我國，“執(zhí)行難”成為一個社會問題，比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀(jì)90年代中期執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作中，十多年來，大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。

“無序執(zhí)行期”?！盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前，最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施，“以抓人促執(zhí)行”，即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務(wù)。這里，首先應(yīng)當(dāng)明確，對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施，是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)利，是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施，必須依法堅決實施，并且要用足、用好。但，采取強制措施的前提是必須依法，被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應(yīng)受制裁的行為，而不能違法采取。由于大量案件積壓，社會反響強烈，執(zhí)行機關(guān)壓力很大，在上個世紀(jì)90年代中期左右，曾有一段時間，有的執(zhí)行機關(guān)為提高執(zhí)行率，采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關(guān)院長，這個執(zhí)行機關(guān)為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓(xùn)班”，把不執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關(guān)“集中辦班學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，非法限制人身自由，并講什么“上管天，下管地，中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果，但卻是無序執(zhí)行的作法，是違法的，以至造成了無序執(zhí)行局面。

“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后，由于一些地方保護主義無所不用其及，常將一些企業(yè)列為重點保護對象，出臺一套土政策，限制執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行，規(guī)定什么“執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行案件首先得報告當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)允許后才能執(zhí)行”，引起一些執(zhí)行機關(guān)特別是外地執(zhí)行機關(guān)的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關(guān)為回避當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)，在執(zhí)行案件時，采取異地查封扣押的辦法，常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人，而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就派公安圍追堵截，有的甚至按“搶劫”立案，公法兩家常常上演“全武行”，一方“粗放執(zhí)行”，一方“粗暴保護”。為此事，有的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價，某省有的法官就被推下了黃河。

“理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應(yīng)帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴(yán)峻情況，最高執(zhí)行機關(guān)向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題，中央政治局專門聽取了匯報，引起黨中央高度重視。1999年7月，黨中央下發(fā)了11號文件，明確提出必須反對地方、部門保護主義，嚴(yán)肅批抨一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，以言代法，以權(quán)壓法，濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的錯誤作法，要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設(shè)的高度，支持執(zhí)行機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后，形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”，有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。

“執(zhí)行難”的案件類型。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難，無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn)，為財產(chǎn)而犯罪，判處罰金或判決賠償，往往等于空判。某地有一起爆炸案，刑事附帶民事原告人涉及七八個人，宣判后，被告在監(jiān)獄，家里沒有什么財產(chǎn)，媳婦、孩子跟人走了，不知道在哪兒，根本沒法執(zhí)行?？梢哉f，經(jīng)濟困難，沒有執(zhí)行能力，是造成“執(zhí)行難”的根本原因。

（二）涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行，形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前，涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多，勞保職工往往聚眾上訪，使案件難以執(zhí)行，起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目，由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元，政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷，企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后，企業(yè)的效益下降，而銀行也因走向市場，追求效益，向企業(yè)追收貸款本息，不得不提起訴訟，判決后即申請執(zhí)行，當(dāng)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時，執(zhí)行機關(guān)一執(zhí)行，該廠工人便到執(zhí)行機關(guān)集體上訪，至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當(dāng)大的幅度，計劃經(jīng)濟遺留問題，是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。

（三）涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”，造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年，為搞活企業(yè)，有的地方提出了所謂“大船擱淺，舢板逃生”的政策，在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，搞“假破產(chǎn)，真逃債”、“假分立，真逃債”、“假租賃，真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務(wù)，但亦有財產(chǎn)，就采取先分立的措施，將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠，卻將老債留在所謂的“留守處”，不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴(yán)重。而由于中間有政府部門行為，并有行政領(lǐng)導(dǎo)參與、干預(yù)，執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行中困難重重，致使有些案子久執(zhí)不果，曠日持久。

（四）涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”，深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看，執(zhí)行機關(guān)受各級地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，由同級人大產(chǎn)生并對其負責(zé)，人、財、物權(quán)全在地方，上下級執(zhí)行機關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系，相當(dāng)一部分案件由于受地方保護和行政干預(yù)的影響，應(yīng)依法及時執(zhí)行，執(zhí)行機關(guān)及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化，是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。

（五）涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”，形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述，一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時，被執(zhí)行人往往聚集職工上訪或直接對抗，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)行機關(guān)以及辦案法官，對此不能辯證分析，依法處理，不愿碰硬，而是以扶持企業(yè)，維護穩(wěn)定為由，置申請人合法權(quán)益而不顧，順?biāo)浦?，簡單地不予?zhí)行，致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系，不敢碰硬，是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。

（六）被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行，形成原因是由于當(dāng)事人法律意識淡泊。由于各種原因影響，目前，許多人的法律意識不強，法治觀念淡薄，不執(zhí)行審判機關(guān)判決，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當(dāng)事人法律意識淡泊，隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法，是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。

“執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因。

(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài)，造成了許多當(dāng)事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有，沒有任何履行能力。當(dāng)社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期，由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律卻未建立起來，在這種情況下，社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領(lǐng)導(dǎo)人的講話及政黨或國家政策的引導(dǎo)與左右。于是，無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整，因此，人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的，而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下，包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責(zé)任鋌而走險、投機鉆營，唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款；工廠、企業(yè)、效益低下，三角債、連環(huán)債層層叢生；皮包公司應(yīng)運而起，許多人鉆政策和法律的空子，侵吞國有財產(chǎn)，肆意揮霍、揮空公款等不正常現(xiàn)象。當(dāng)其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機關(guān)，求助以司法手段收回貸款，理順各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系時，那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債，癱瘓關(guān)門或揮霍公款一空的當(dāng)事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短，短的六個月，長的也只有一年。因此，當(dāng)事人為避免超過申請執(zhí)行期限，即使明知債務(wù)人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，也不得不向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行。

(二)執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題未解決，執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定，執(zhí)行機關(guān)獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)，社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作，是否也應(yīng)獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題，憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中，獨立審判做到了，可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾，執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果它是不獨立行使的話，則審判機關(guān)依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì)，從而最終導(dǎo)致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作。現(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定，既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握，又缺乏應(yīng)有的獨立性和系統(tǒng)性，如執(zhí)行工作的地位、責(zé)職、程序、救濟、責(zé)任等等，法律均未有明確與具體的規(guī)定，執(zhí)行立法滯后。

(三)司法權(quán)威不夠，司法價值在社會中不占主導(dǎo)地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一，它是以憲法確立的原則為基本，專門以執(zhí)行與適用國家立法機關(guān)通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家，司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應(yīng)是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而，在我們的社會實踐中，司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的，幾千年來的封建專制統(tǒng)治，中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值，人們習(xí)慣的是政府的號令、政策、領(lǐng)導(dǎo)者個人的指示、指令等，產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理；另外，幾千年來中國，司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán)，人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是，人們總是自覺或不自覺地認為領(lǐng)導(dǎo)者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下，就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法，畏長官命令而不畏國家法律。

(四).現(xiàn)行執(zhí)行機關(guān)管理體制不完善。首先，執(zhí)行機關(guān)的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里，有的地方政府為保護當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因，利用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)法，甚至在嚴(yán)肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關(guān)系學(xué)味道，致使執(zhí)行機關(guān)難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?，F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關(guān)管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關(guān)服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮，地方利益與地方執(zhí)行機關(guān)利益的一致性，造成了地方保護主義盛行，不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關(guān)時，在利益的驅(qū)動下，往往利用自己同本地方黨委、政，府存在的固有關(guān)系，調(diào)動各方面的力量，或說情或指示或施壓，影響、干擾執(zhí)行機關(guān)的審理和執(zhí)行工作；而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā)，置國家法律不顧，阻礙執(zhí)行機關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時，來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次，民事執(zhí)行之所以難，其根子并不在“難執(zhí)行”，而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于，執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán)，而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德，對于當(dāng)事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入，對于已作出的裁判亦多交由行政機關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機關(guān)也不應(yīng)多加干涉。

（五）、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上，例如，“要錢沒有，要命一條”、“欠債的是爺爺，討債的是孫子”等民間俗語。同時，我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全，對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力，對欠債不還者缺乏嚴(yán)厲的處罰措施，無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如，對欠債不還企業(yè)的法定代表人，缺乏有效的責(zé)任追究制度，欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后，對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應(yīng)的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則，使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全，是：執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。

（六）執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行力量不足，執(zhí)行人員素質(zhì)不高，執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來，特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟生活空前活躍，經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜，經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣，執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應(yīng)的增加和提高，導(dǎo)致執(zhí)行工作難度增大。

正確認識和對待“執(zhí)行難”

“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。

（一）執(zhí)行風(fēng)險是交易風(fēng)險的繼續(xù)，也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國，都不例外。在國外，商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的，能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟，而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)一方的請求，受理案件并依法采取措施補救，這樣的法律補救是事后行為，其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人，他們必須承擔(dān)自己經(jīng)營上的失敗，這是商人經(jīng)營風(fēng)險的一部分。他們不應(yīng)將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關(guān)頭上，而執(zhí)行機關(guān)也承擔(dān)不了這種執(zhí)行不了的指責(zé)。執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績，而是以其承擔(dān)多少案件的執(zhí)行任務(wù)來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少，受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的影響，與執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行官沒有關(guān)系。因經(jīng)營風(fēng)險而形成的案件，執(zhí)行不了是正常的，能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何，并不完全取決于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行力度，而是取決于債務(wù)人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素，申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn)，這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險，并不是由于執(zhí)行機關(guān)的民事強制執(zhí)行行為所導(dǎo)致的，它是當(dāng)事人在進行商業(yè)交易時，自然存在的一種風(fēng)險，是交易風(fēng)險的繼續(xù)。

（二）執(zhí)行工作是一種公力救濟手段，不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣，對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人，執(zhí)行機關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段，不是萬能的，不是說“我的官司打贏了，執(zhí)行機關(guān)就要給我執(zhí)行到位”，案件能不能執(zhí)行，關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力，經(jīng)濟困難，沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實，“巧婦難為無米之炊”呀。

（三）程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的，只要執(zhí)行機關(guān)窮盡了一切司法手段，還不能執(zhí)行，也應(yīng)視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性，決定了執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的司法價值取向應(yīng)當(dāng)是“程序公正在先，債權(quán)實現(xiàn)列后?！碑?dāng)事人到執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行，要看執(zhí)行效果，但更重要是要看執(zhí)行程序，看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán)，如果沒有窮盡，就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行，那是司法不公，如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了，則要全面分析原因。

（四）執(zhí)行工作的成果是當(dāng)事人的積極性行為和執(zhí)行機關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式，在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關(guān)依職權(quán)完成，由執(zhí)行機關(guān)調(diào)查取證，執(zhí)行機關(guān)尋找被執(zhí)行人，尋找被執(zhí)行財產(chǎn)，委托評估拍賣，然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人，整個過程忽視了當(dāng)事人的參與權(quán)利和參與職責(zé)，要解決這些問題，提高執(zhí)行公正性和效率，應(yīng)采取職權(quán)主義與當(dāng)事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當(dāng)事人申請，執(zhí)行中要尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，當(dāng)事人要積極承擔(dān)舉證責(zé)任。申請執(zhí)行人應(yīng)提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索，被執(zhí)行人應(yīng)申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當(dāng)事人承擔(dān)自己的責(zé)任，參與到執(zhí)行程序中，積極發(fā)揮作用，有利于提高執(zhí)行效率，降低訴訟資源和成本。

（五）合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策，對于執(zhí)行機關(guān)的行為社會有不同的評價，評價一件案件，有各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)。具體說來，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)可能從政治思維的角度進行利與弊的權(quán)衡，一般學(xué)者可能從理論學(xué)術(shù)思維的角度進行是與非的分析，當(dāng)事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷，社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較，但作為法律工作者必須從合法性的角度評判，從權(quán)利與義務(wù)的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定，不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情，必須以法律思維作為基礎(chǔ)，其它的思維方式都應(yīng)當(dāng)納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一：即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素，不能超過法律的臨界點，超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一，而是違法辦案。

（六）要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢？對被確立為"重點保護"的企業(yè)，別人欠它的錢，司法機關(guān)要幫助給追回來，而它欠別人的錢，卻不讓執(zhí)行，這是良好的軟環(huán)境嗎？這樣做，開始企業(yè)可能受益，但久而久之，它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應(yīng)該是“寬松、平等、有序、安全”，是讓大家公平競爭，健康發(fā)展。具體講，“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭，充分搞活經(jīng)濟；“平等”，就指是在法律面前人人平等，無論是國有的，還是民營的，無論是國外的、還是國內(nèi)的，都要依法平等保護，當(dāng)前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟；“有序”，是指執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，其中關(guān)鍵是有法必依；“安全”，包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。

治理“執(zhí)行難”問題的對策。

“執(zhí)行難”的形成多因一果，有內(nèi)因也有外因，有主觀因素，也有客觀因素，要切實解決“執(zhí)行難”問題，需要動員全社會的力量，進行綜合治理。

4、5趟，每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中，申請執(zhí)行標(biāo)的額小于1000元的就有34件，有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標(biāo)的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了，執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)和諧社會，是解決“執(zhí)行難”的根本。

（二）還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分，而是行政權(quán)的組成部分，把對判決的執(zhí)行從審判機關(guān)中分離出去，劃歸行政機關(guān)（行政機關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關(guān)）。執(zhí)行案件由審判機關(guān)審查后，向行政機關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令，行政機關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制，比如美國。這樣做的好處是維護了司法權(quán)威，使得審判機關(guān)能夠集中精力判案；同時又能有效地利用行政機關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢，不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行，避免了案件的扯皮和反復(fù)。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。

（三）增強公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中，法律意識淡薄，法律的權(quán)威不高。法律作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn)，然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風(fēng)。在推行普法教育的實踐中，必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，拋棄那種法律工具主義的人治思想，弘揚平等、公平和正義的法治思想，將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中，動員全社會的力量，走一條上下結(jié)合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習(xí)慣，理所當(dāng)然地服從審判機關(guān)的裁判，認識到抗拒審判機關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強化當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險意識，從而使公眾的社會心理有更強的承受能力，能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學(xué)性指引下所能夠得到的結(jié)果?！皥?zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。

（四）推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效率，出路在改革。具體措施：（1）深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務(wù)。在高級執(zhí)行機關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制，上級執(zhí)行機關(guān)對下級執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。（2）推進執(zhí)行機構(gòu)改革。為了適應(yīng)執(zhí)行工作管理體制改革的需要，理順上下級執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要有一個便于實施行政領(lǐng)導(dǎo)和司法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)載體。（3）加強執(zhí)行權(quán)運行機制改革，建立執(zhí)行權(quán)運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應(yīng)分離，分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使，建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責(zé)、互相配合、互相制約的機制。（4）探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下，市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢，執(zhí)行工作應(yīng)適應(yīng)這一變化，不斷探索新的執(zhí)行方式，確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時，要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維，將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付，所有權(quán)的變更擴展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，返租經(jīng)營等方面，使執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。

（五）破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制，這是現(xiàn)實的體制，也是法律規(guī)定的，執(zhí)行機關(guān)院長由當(dāng)?shù)厝舜筮x舉任命，執(zhí)行機關(guān)的人、財、物都受制于地方，以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免，這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題，必須進行司法體制改革，解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問題，切斷執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系，在二者之間建立一定的“屏障”，形成必要的距離。

（六）加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法，其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細，使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上，法律應(yīng)賦予執(zhí)行機關(guān)更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度，比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，可改為人身執(zhí)行并強制勞動，通過勞動收入來償還債務(wù)，直至還清為止（事實上改為人身執(zhí)行后不久，大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行）。執(zhí)行工作必須有法可依，有章可循，針對“執(zhí)行難”的狀況，制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務(wù)。

（七）提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù)，是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作，而當(dāng)前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展，建設(shè)一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關(guān)自身要加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員，提高辦案質(zhì)量和效率。

司法局工作匯報材料篇十

一、深入開展普法教育，努力提高廣大群眾的法律素質(zhì)。

兩年來，市依法治市辦公室和司法局將法律學(xué)習(xí)作為農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，充分利用“法制宣講團”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動等各種宣傳載體，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式，把法律送進千家萬戶，進一步加強了對廣大農(nóng)村群眾的普法教育，拓寬普法教育的廣度和深度，增強廣大村民的法律意識。一是通過村級法制宣傳專欄，將與村民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專欄，運用通俗易懂的語言，結(jié)合具體事例說法，達到普法目的。同時，協(xié)助部分村建立一支由本村內(nèi)在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊伍，在村民中組織骨干力量，組成志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。二是通過村民學(xué)校，堅持每季度上一堂法制課。針對各村的不同情況，在村民學(xué)校，如青少年學(xué)校、外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)校等，組織“法制宣講團”成員或相關(guān)人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來，市法制宣講團組織了《交通知識管理法規(guī)》的宣講活動，取得了較好的效果。在宣講活動中，我們還注重抓好各種宣傳載體的運用，充分運用電視、報刊、廣播、宣傳欄、墻報、黑板報等大眾傳播媒介和宣傳工具進行教育，使宣講活動更加扎實有效。三是為各村居配備法律圖書。內(nèi)容主要涉及與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，定期對村民開放，并由“法律明白人”進行講解，使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識讀本農(nóng)村分冊》，以及上級《農(nóng)村法律知識讀本》，一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調(diào)各方面力量，深入開展送法下鄉(xiāng)活動。我局以普法辦為依托，把送法下鄉(xiāng)活動納入每年的普法計劃，并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動等部門協(xié)調(diào)，認真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結(jié)合中心工作，翻印了《社會治安綜合治理條例》、《安全生產(chǎn)法》，同時向上級有關(guān)機關(guān)征訂相關(guān)宣傳材料，及時分發(fā)到各村（居）、企業(yè)和中小學(xué)。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺等部門加強聯(lián)系，密切配合，通過電視廣播、法律咨詢等形式，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，為社會穩(wěn)定營造濃厚的法制氛圍。兩年來，在一系列送法下鄉(xiāng)活動中，印發(fā)各種法制宣傳資料5萬多份，舉辦各種法制培訓(xùn)班和法制講座300多期，開展送法下鄉(xiāng)275場次，解答群眾法律咨詢2萬多人次。

二、優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提高法律服務(wù)水平。

一是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，維護良好的社會秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會、村民小組三級糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，排查矛盾糾紛，并進行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時排查，及時掌握信息動態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解，減少激化、減少信訪和訴訟。充分運用法律手段，依法調(diào)處矛盾糾紛，使本村的糾紛得到及時有效的'化解，力爭矛盾不出村、不出鎮(zhèn)，不久拖、不激化，維護本村安全穩(wěn)定，保障村民安居樂業(yè)，營造一個安定團結(jié)的環(huán)境。二是認真落實省委、省政府為民辦實事項目，加強面向弱勢群體的法律援助中心建設(shè)。不斷完善法律援助工作機制，落實法律援助經(jīng)費，加強法律援助中心機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳《福建省法律援助條例》，在全市進一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務(wù)強化面向農(nóng)村服務(wù)的職能，組成志愿者隊伍，開設(shè)法律服務(wù)窗口，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。并以此為載體，組織建立法律服務(wù)體系，為農(nóng)村群眾提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛，為群眾提供便利及時的法律服務(wù)，為村民依法建章立制把關(guān)，為村民排憂解難。四是加強“148”建設(shè)，使“148”法律服務(wù)專線成為司法行政機關(guān)服務(wù)于廣大人民群眾的橋梁。兩年來，全市“148”通過接受電話咨詢、接待來訪、受理法律事務(wù)，為群眾提供法律援助，防止多起群體性械斗，防止多起群體性上訪。

三、加強依法治村，推進基層民主法制建設(shè)。

市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中，把依法治村工作作為推進依法治市進程的重點來抓，和相關(guān)單位密切配合，在全市各村實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實行事務(wù)公開。結(jié)合本地的特點和村民的要求，采取召開座談會、入戶宣傳、咨詢服務(wù)等多種形式，吸引廣大村民積極參與自治工作。同時加強對依法治村的調(diào)研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關(guān)單位溝通聯(lián)系，共同探索新時期下如何開展依法治村工作，并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開展情況，重點圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進行調(diào)查研究，并與鎮(zhèn)村干部群眾座談，了解基層單位的新做法，解決存在問題。此外，市依法治市辦公室通過召開依法治村經(jīng)驗交流會、普法依法治市簡訊等，以點帶面，大力推廣先進經(jīng)驗和做法，促進全市依法治市工作的開展。

司法局工作匯報材料篇十一

集團公司領(lǐng)導(dǎo)：

我就個人一年來的工作情況向黨組織簡要匯報如下：

一是思想上、行動上始終與局、公司保持高度一致，全面、全員、全過程、全方位的搞好生產(chǎn)任務(wù)及時下達、圖紙交底和會審，技術(shù)交底、質(zhì)量通病防治與預(yù)控、細部工程創(chuàng)優(yōu)。今年，公司施工任務(wù)重，時間緊，而且各種維修、大修工程點多面廣而且相對分散、偏遠。面對這種狀況，我積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變觀念，立志作為，牢牢掌握安全生產(chǎn)和進度控制的主動權(quán)，結(jié)合基建“三提升三強化”安全生產(chǎn)主題活動，加強現(xiàn)場安全安全監(jiān)督力度和細化進度合約即時管控，特別是對施工現(xiàn)場危險源的正確辨識并積極采取預(yù)控措施，把違章當(dāng)作事故，寧聽罵聲，不聽哭聲，有力推進施工進度的同時確保公司的安全工作萬無一失。

二是不折不扣地將公司的各項要求落到實處，執(zhí)行力進一步強化和提升。以積極的心態(tài)和強烈的責(zé)任意識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對待工作不推諉，困難面前不低頭，逆境里面不叫苦，努力工作，特別是大量繁瑣的電網(wǎng)erp基建模塊上線操作、工程資料收集匯總和網(wǎng)絡(luò)傳遞，對750kv順樣變、福里變等往返奔波信息協(xié)作圓滿完成了任務(wù)，以部門每月月度任務(wù)為目標(biāo)的努力完成保證公司大目標(biāo)的實現(xiàn)，把公司領(lǐng)導(dǎo)提出的各項工作落到實處。

三是在工作中不斷提高自身素質(zhì)，模范帶頭作用突出。敬業(yè)愛崗，干一行愛一行專一行，勤于學(xué)習(xí)，善于思考和業(yè)余學(xué)習(xí)，在工作中通過自考各類執(zhí)業(yè)證書掌握新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，積累新經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

本人作為公司職能部室管理人員，大量和項目部打交道，為了使基建工作優(yōu)質(zhì)高效完成，我以黨員的身份鄭重承諾：能為項目部辦的事，立即辦；該為項目部辦的事，堅決辦；難為項目部辦的事，想法辦，始終以服從和服務(wù)作為我個人的行動準(zhǔn)則。

工作中存在的主要問題及本人的不足：

工作中存在的問題，主要是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，要求不嚴(yán)，能過就過，只要完成任務(wù)，不受批評就行。對此，我的整改措施是：轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把自己思維方式、工作方法盡快轉(zhuǎn)變到局領(lǐng)導(dǎo)對我們提出的各項要求上來，提高工作熱情，增強工作信心，加大工作力度，用無私的心，奉獻的情繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

自評格次：良好。

司法局工作匯報材料篇十二

一、在院內(nèi)管理方面：

1、我院對在職職工工資進行調(diào)整，在原有基礎(chǔ)上提高了x工資。但由于醫(yī)改政策落實不到位，仍不能按月發(fā)放。為x退休職工補發(fā)了x的退休職工部分生活費x余元。

2、組織x專業(yè)技術(shù)人員分兩批參加知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和考試。組織社區(qū)衛(wèi)生人員參加了由x社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)考試。x建設(shè)培訓(xùn)班。

3、設(shè)施維護方面，新建院內(nèi)污水處理系統(tǒng)。安裝二氧化氯發(fā)生器一臺使醫(yī)療污水得到了環(huán)保化排放。更換了x龍頭，解決了院內(nèi)用水難的問題。并將每月最后一周開展全院大掃除。

二、在社區(qū)衛(wèi)生管理方面：

一是在5月，中心管轄人口數(shù)變更為x人，x區(qū)x人，共計x余人。原x社區(qū)由x劃歸x管轄。

二是組織職工到轄區(qū)居民家中為15-69歲共計x余戶居民進行了健康生活方式和慢性病知識問卷調(diào)查。設(shè)立健康自助檢測點，開展慢性病高危人群管理及干預(yù)工作；創(chuàng)建慢性病患者自我管理小組（包括糖尿病小組、高血壓小組），不定期開展小組活動4次。積極推廣使用合理膳食及體重指標(biāo)測量工具，為群眾免費發(fā)放控油壺200個、限鹽勺200個，bmi尺，腰圍尺等。

三是開展全面禁煙活動。在院內(nèi)設(shè)置醒目控?zé)煒?biāo)識20余塊并取消煙具陳設(shè)；建立起首診詢問吸煙史制度；設(shè)立戒煙門診。

四是為x事處育齡婦女體檢x例；為x職工進行了健康體檢。

五是開展脊髓灰質(zhì)炎和麻疹疫苗查漏補種月活動，認真落實好人員、物資及經(jīng)費保障，最大限度地消除免疫空白。

上半年，我院先后榮獲x011年度先進集體x被評x社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核“優(yōu)秀”等級。5月，收到患者送來錦旗2面。

我院注重開展好“下社區(qū)”隨訪工作，使居民在中心就診人數(shù)較往年增幅5%，慢性病規(guī)范管理率達60%，兒童“五苗”接種率達90%，患者就診滿意率達98%，專業(yè)技術(shù)人員適宜技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)和合格率達100%。

一、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，向轄區(qū)群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡x張，受到居民的普遍歡迎。把實行基本藥品零差價銷售，收費價格公開；，免費開展兒保、婦保、老年人和計劃免疫服務(wù)，進一步樹立了醫(yī)務(wù)人員的良好形象。

二、在“x”活動中。通過發(fā)放征求意見表，主動征求職工意見和建議30條；向轄區(qū)居民發(fā)放160余份有關(guān)社區(qū)慢性病人群調(diào)查問卷表，及時了解掌握該院在社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問題。

三、認真開展好“x”。著力在理論上搞研討、在實踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。通過統(tǒng)籌兼顧，形成合力。責(zé)成專人負責(zé)，黨、政、工、團上下聯(lián)動，齊抓共管，創(chuàng)出實效。

四、創(chuàng)新形式和載體，組織開展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動：

2、“5.12”國際護士節(jié)期間，選派3名執(zhí)業(yè)護士參加了由x組織的開展臨床護理基本理論競賽活動。

五、在“x”x活動中，主動下社區(qū)探訪慢性病患者30余人次?！绑@蟄”期間，為群眾推出了不同藥量的大敗毒、中敗毒中藥飲片并免費煎熬中藥飲片。邀請x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對醫(yī)療器械，包含血壓儀、血糖儀、心電圖機、化驗設(shè)備等儀器進行了檢定，有效確保各類醫(yī)療儀器的量值準(zhǔn)確和性能穩(wěn)定。

六、開展好x宣傳活動。

1、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開展了“全面對標(biāo)、認責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星”，創(chuàng)建一批在全院上下有一定影響的“群眾滿意窗口”、“行業(yè)標(biāo)兵”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

2、對我院老黨員、生活困難黨員進行走訪慰問。

司法局工作匯報材料篇十三

今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進政法三項重點工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo)，以“務(wù)實、創(chuàng)新、高效”為工作要求，以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點，大力實施“1055”計劃，即：實施“十大項目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平，為“三生融合?幸福**”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求，**年著重要做好以下幾個方面的工作：

（一）突出重點，強力推進“十大項目”建設(shè)。

根據(jù)**年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項目”重點工作，并以此推進司法行政各項工作的全面落實。

1.人民調(diào)解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè)，基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調(diào)解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達到98%以上，行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達90%以上。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義，積極與有關(guān)部門對接，將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點目標(biāo)考核體系，**年在去年基礎(chǔ)上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級政府購買服務(wù)。

3.法律服務(wù)進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文，在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。**年，要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。

4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。**年底，實現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長率達5%以上；充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊伍作用，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點，指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務(wù)；公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%；監(jiān)督公證機構(gòu)落實上門服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。

5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡(luò)平臺”，網(wǎng)絡(luò)咨詢和網(wǎng)絡(luò)申請量要比上年有增長，網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化，網(wǎng)絡(luò)申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。

6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法，充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用，強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”，切實落實“一助一”、“多助一”等結(jié)對幫教措施，建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi)，刑釋解教人員的幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓(xùn)，組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試，評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。

8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)合理化，核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力，有效應(yīng)對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進文化建設(shè)，更好地擔(dān)負起職責(zé)使命。

9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，建成一個b級標(biāo)準(zhǔn)化機房；升級改造局機關(guān)局域網(wǎng)；依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣（區(qū)）局、基層司法所三級的專線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫，以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，完善oa系統(tǒng)功能，力爭實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。

10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，積極爭取各級黨委政府支持，加強我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。**年，市本級司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額**萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計劃總投資**萬元，年內(nèi)完成25%的投資量，兩年內(nèi)完工并投入使用；協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè)，促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。

（二）拓面提質(zhì)，全力推進“五大體系”建設(shè)。

1.健全普法依法治理工作體系，在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級司法行政機關(guān)要。

充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用，全面落實“六五”普法規(guī)劃，不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。

一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè)，進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律，進一步完善各類普法對象學(xué)法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求，實行錯位普法和差別普法，加強各類重點對象普法工作，尤其要做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領(lǐng)域的專項法制宣傳工作。開展學(xué)法用法示范推進工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名，示范基層站所30家，先進企業(yè)15家。

二是要多渠道加強普法陣地建設(shè)。加強鄉(xiāng)、村，法制宣傳教育陣地建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用；要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū)，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試制度，抓好外來務(wù)工人員法制宣傳教育；加強青少年學(xué)法用法實踐活動，打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量；要放大法治文化品牌效應(yīng)，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點，將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點，**年要實現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地；要創(chuàng)新法制宣傳載體，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。

三是高質(zhì)量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略，規(guī)范、科學(xué)、有序地開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理，提高依法行政能力，促進法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理，針對群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，進一步深化民主法治村的建設(shè)和申報工作，深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。

2.完善人民調(diào)解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》，進一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機制建設(shè)，深入推進“三調(diào)對接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展，加強對矛盾糾紛的'排查化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

一是要夯實基礎(chǔ)，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭，積極推進直派司法所外觀形象標(biāo)識規(guī)范化建設(shè)，年底前全市累計完成建設(shè)率達80%以上，積極開展省級（星級）規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調(diào)解工作體系，鞏固村、居調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面，重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，推進調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時，重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題，推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，推動人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機制。

二是要拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新人民調(diào)解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制，積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間，司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機制為重點，著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機制的基礎(chǔ)上，進一步健全司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。

三是強化保障，加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，探索完善分級培訓(xùn)機制，認真組織實施培訓(xùn)規(guī)劃，大力加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行全員輪訓(xùn)。大力開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，引導(dǎo)激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，進一步落實人民調(diào)解員持證上崗制度，優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。同時要進一步加大保障力度，推動人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等各項經(jīng)費的落實，完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵保障機制，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。

3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強法律服務(wù)人才隊伍建設(shè)，推進法律顧問工作制度，提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對法律服務(wù)的新需求。

一是要不斷提升法律服務(wù)水平。重點是要深入開展“法律服務(wù)五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃，積極為重大投資建設(shè)項目和重點工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù)，做好政府決策風(fēng)險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務(wù)升級行動，圍繞防范和化解經(jīng)濟運行風(fēng)險，以企業(yè)“法律體檢”為平臺，為1200家企業(yè)開展深度法律服務(wù)。開通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道，公證機構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動律師法律服務(wù)進村入戶，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，主動為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會組織等事項提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進一步加強司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。

二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性，扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設(shè)。切實做好政府法律顧問工作，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級政府、部門的法律顧問，代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問工作，進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度，推動規(guī)范運行。著眼農(nóng)村社會管理創(chuàng)新需求，努力為村級組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑，向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。

三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務(wù)圈建設(shè)，進一步降低法律援助門檻，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡(luò)體系。至年底，要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會建立法律援助工作站，賦予工作站初審權(quán)，實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批，進一步提高法律援助工作效率，降低依法維權(quán)成本。要加強與相關(guān)部門的合作，認真部署開展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動，提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度，提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加大便民惠民力度，公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上，公證法律援助做到應(yīng)援盡援。

4.打造新型化教育管控體系，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。

各級司法行政機關(guān)要堅持“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力把握工作規(guī)律，構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機制，推進公正廉潔執(zhí)法，提高教育改造質(zhì)量，不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。

一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹勞教工作方針，大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè)，確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設(shè)施建設(shè)，啟動勞教業(yè)務(wù)用房和外圍墻建設(shè)工程，提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平，積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育，加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教，特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》，依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作，不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。

二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進一步理順社區(qū)矯正工作體制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機關(guān)組織實施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制，落實相關(guān)部門的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè)，重點完善系統(tǒng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高定位率，充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng)，提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治，強化監(jiān)管措施落實，認真開展危險性評估，不斷提高矯正質(zhì)量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設(shè)，在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。

三是加強社會化安置幫教體系建設(shè)。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制，強化安置幫教工作責(zé)任機制，落實各成員單位工作職責(zé)。強化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進一步落實“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)，確保每個縣不少于5個，構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

5.拓展“一站式”服務(wù)體系，在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究，按照“內(nèi)部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù)；按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接，實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應(yīng)；按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設(shè)立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯(lián)動”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)，真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機關(guān)創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。

（三）強化保障，著力構(gòu)建“五化”工作新格局。

面臨新形勢、新任務(wù)，全市各級司法行政機關(guān)要切實增強責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局，整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng)，以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專業(yè)化為保障”的工作格局。

1.以項目化為抓手，推進各項工作強責(zé)提速。今年，市局在局機關(guān)開展了“互學(xué)互比”活動，要求各處室結(jié)合工作實際，申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目，并將項目實施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況，事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關(guān)要高度重視，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照工作項目化、項目具體化的要求，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制訂詳細的工作方案和進度計劃，分解、細化、量化工作內(nèi)容和要求，明確完成工作的時間節(jié)點，嚴(yán)格落實分階段目標(biāo)的要求，確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導(dǎo)向作用，研究制訂對縣局和市局機關(guān)職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺相應(yīng)的考核辦法，實現(xiàn)以考核促工作，以工作促發(fā)展。同時，各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際，積極開展項目化建設(shè)，通過搭建項目工作平臺，將重點工作以項目化來設(shè)置，進一步健全體制機制，以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實，使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點。

2.以品牌化為引領(lǐng)，推進各項工作進位升級。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實現(xiàn)面上工作進位升級，整體推進。各級司法行政機關(guān)要通過推進品牌化建設(shè)，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求，深入挖掘自身優(yōu)勢，科學(xué)整合職能資源，把司法行政各項工作納入品牌的大旗下，推進工作出亮點、樹品牌、顯特色，發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，促進各項工作再上新臺階。一是要引領(lǐng)思想，樹立品牌意識。思想是行動的先導(dǎo)。各級司法行政機關(guān)要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征，使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識，自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領(lǐng)行動，強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護社會和諧、服務(wù)弱勢民生、加強自身建設(shè)工作的切入點和突破口，提煉確定好品牌主題。同時，要積極有效地運作品牌，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來吸引群眾，用品牌效應(yīng)來拓展司法行政工作的作為空間，實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領(lǐng)成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中，充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等各種載體，進行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴大司法行政工作的社會影響面，塑造司法行政良好社會形象。

3.以信息化為支撐，推進各項工作提能增效。當(dāng)前，我市司法行政部門在信息化建設(shè)過程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費投入不足等實際問題和困難，制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，把信息化建設(shè)作為“十大項目”之一大力推進，來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題，全面提升司法行政機關(guān)工作效能。一是要夯實基礎(chǔ)，加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開展市局機關(guān)機房和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建成一個b級標(biāo)準(zhǔn)化機房。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全市各級司法行政機關(guān)專網(wǎng)互聯(lián)互通，同時依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源，加強數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心，進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用，加強業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項工作實際，建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個領(lǐng)域。

4.以規(guī)范化為目標(biāo)，推進各項工作有序可續(xù)。全市司法行政機關(guān)要以執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化為主線，將規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)、行業(yè)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，進一步提高司法行政工作的科學(xué)性和可持續(xù)性，促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運行機制，以嚴(yán)格執(zhí)行各項制度來規(guī)范從政行為和服務(wù)行為，努力實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理，完善司法行政干警和法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度。要加強業(yè)務(wù)管理，完善司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務(wù)流程，規(guī)范司法行政干警和法律服務(wù)人員個人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務(wù)促規(guī)范。法律服務(wù)質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設(shè)的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，把與群眾關(guān)系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務(wù)中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設(shè)的重點，完善好服務(wù)質(zhì)量評估體系，健全管理工作機制，落實好各項便民服務(wù)措施，促進法律服務(wù)質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎(chǔ)促規(guī)范。當(dāng)前，各級司法行政機關(guān)要在加強基層司法所辦公用房等設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，大力加強司法所規(guī)范化建設(shè)，尤其是要加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理建設(shè)，全面活躍基層司法所工作，提高司法所履職盡責(zé)能力和水平。要落實司法行政專項編制，做到專編專用，充實司法所工作力量，進一步夯實司法行政基層基礎(chǔ)。

5.以專業(yè)化為保障，推進各項工作提質(zhì)增量。隊伍建設(shè)是根本，也是保證。近年來，我市司法行政機關(guān)隊伍素質(zhì)和整體形象明顯提高，但當(dāng)前一些長期困擾著司法行政隊伍建設(shè)的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關(guān)要主動加以研究和解決，以“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、()作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求，努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊伍，全面提升工作質(zhì)量，加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強司法行政干警隊伍專業(yè)化建設(shè)。以人才隊伍建設(shè)為重點，把好司法行政干警入門關(guān)和加強人員的交流使用，不斷優(yōu)化隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高隊伍的專業(yè)化水平。認真部署開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強隊伍職業(yè)道德建設(shè)，全面提升司法行政干警的專業(yè)素質(zhì)。著力推進勞教人民警察隊伍職業(yè)化建設(shè)，繼續(xù)開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過搭建推介平臺，引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)做大做強，推動法律服務(wù)向國際貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、公司事務(wù)等高新業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，走專業(yè)化規(guī)?；l(fā)展道路。推動人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊伍規(guī)范管理，引進競爭機制，強化專業(yè)培訓(xùn)，落實經(jīng)費保障，激發(fā)他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊伍，推動社會專業(yè)隊伍的高效運轉(zhuǎn)。三要加強司法行政文化建設(shè)。大力推進文化硬件建設(shè)，市縣兩級司法行政機關(guān)繼續(xù)加強辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)，勞教所繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場所布局調(diào)整。大力推進文化軟環(huán)境建設(shè)，把“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動與機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，更加注重加強司法行政文化載體建設(shè)，提高工作環(huán)境的文明整潔，塑造司法行政獨具的法治文化內(nèi)涵，以文化建設(shè)推進隊伍專業(yè)化水平的提高。

司法局工作匯報材料篇十四

機關(guān)自身建設(shè)要有新加強，實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標(biāo)，為城市化城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務(wù)和法律保障。

一、強化基層夯實基礎(chǔ)，司法行政機構(gòu)建設(shè)要有新加強。

一要加強基層司法所建設(shè)。按照齊編發(fā)[]4號文件《關(guān)于進一步加強基層司法所機構(gòu)編制管理有關(guān)問題的通知》要求，各縣(市)、區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要主動向縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，全力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通，要將文件規(guī)定的司法所機構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所，在辦公用房建設(shè)、人員配備、設(shè)施裝備完善和經(jīng)費保障等方面要有實質(zhì)性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導(dǎo)檢查，對工作進展緩慢，落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所要按照國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加快規(guī)范化建設(shè)步伐，市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃，加強督導(dǎo)督辦，年末“省級規(guī)范化建設(shè)司法局”要達到92%，“省級規(guī)范化司法所”要達到98%，30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構(gòu)先進單位”行列，“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。已經(jīng)建成投入使用的4個縣要進行完善、提高，發(fā)揮功能，提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū)，要盡快開工建設(shè)，保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量，主動工作，爭取今年立項，明年開工建設(shè)。市局業(yè)務(wù)用房和勞教所改造項目已經(jīng)列入省、市“”建設(shè)規(guī)劃。市局業(yè)務(wù)用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項，監(jiān)控設(shè)施及維修項目既要立項，又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務(wù)用房特別是基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃，要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取立項和建設(shè)資金，力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

二、扎實推進嚴(yán)格管控，勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。

一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署，我們要統(tǒng)一思想認識，改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作，加強勞教干警的思想工作，確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量，努力維護在教人員的合法權(quán)益。要確保場所安全，嚴(yán)格落實各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)措施，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準(zhǔn)備工作，勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調(diào)研和考察，學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓(xùn)工作，不斷積累工作經(jīng)驗。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關(guān)要求，在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作，要嚴(yán)格程序，落實責(zé)任，健全制度，嚴(yán)密監(jiān)控，依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合，避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定，加強風(fēng)險評估，爭取工作主動權(quán)。要加強信息監(jiān)管平臺建設(shè)，應(yīng)用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段，提升管理效果，矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經(jīng)費保障，市、縣(市)區(qū)局要共同努力，盡快落實到位。

三、探索方式創(chuàng)新機制，人民調(diào)解法律援助工作要有新進展。

一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要深入開展大排查、大調(diào)處活動，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先防范，努力把各類矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度，針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導(dǎo)致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題，深入開展排查，及早發(fā)現(xiàn)，盡力化解，有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度，做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作，通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助辦理低保、落實責(zé)任田等，實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設(shè)，開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度，擴大法律援助范圍，將低收入人群納入援助對象，將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關(guān)的事項納入法律援助范圍。

司法局工作匯報材料篇十五

社區(qū)工會工作的開展一直堅持以開創(chuàng)社區(qū)工會工作新局面為要求，為了強化工會組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè)，積極開展形式多項、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動，以黨建帶工建，以工建促黨建的工作機制，xx社區(qū)工會在區(qū)總工會的指導(dǎo)下，努力推進社區(qū)工會工作群眾化和民主化進程，推進社區(qū)工會各項工作，取得了階段性成效。

一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活，維護職工切身利益。

工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時和企業(yè)負責(zé)人進行溝通交流，需要社區(qū)居委會提供幫助的，積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會與企業(yè)聯(lián)合開展“建功立業(yè)保增長、同舟共濟促發(fā)展”勞動競賽活動，通過活動調(diào)動企業(yè)職工的勞動積極性，增強企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時將政府對困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對勞動爭議數(shù)較往年上升的情況，社區(qū)進一步增加對相關(guān)勞動法律法規(guī)的宣傳，對新落戶社區(qū)的企業(yè)，上門發(fā)放《勞動合同法》，指導(dǎo)企業(yè)和勞動者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實保障職工各項利益。

二、開展喜聞樂見的活動，搭建職工文化平臺。

社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開展豐富多彩的節(jié)日活動，社區(qū)通過“文化進企業(yè)”、“法律進企業(yè)”等一系列的活動平臺，推進工會重點工作縱深發(fā)展，提高工會工作整體水平起著重要作用，定期開展適合外來務(wù)工人員文化層次、文化特點、文化需求的文體活動，不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活，促進文化共享和文化認同。同時充分利用重大節(jié)日、重大活動開展有效的法制宣傳，開展形式多樣的有針對性的法制宣傳教育，以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機，集中開展外來務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢，引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法、依法開展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動，增強其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺性。

今年年初開始社區(qū)就來到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來務(wù)工人員共度元宵佳節(jié)，給他們帶去精彩的節(jié)目，送上溫暖的元宵。以及開展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué)，反對邪教”的警示教育宣傳，并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項咨詢活動。成功解決以為外來務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問題，今年及時報送給工會材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來務(wù)工服務(wù)基地”，切實保障轄區(qū)職工各項利益。開展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化，讓社區(qū)成為外來務(wù)工人員真正的“家”。

三、送溫暖保障機制。

社區(qū)工會始終牢記“群眾利益無小事”，把解決好職工群眾的生活問題為大事來抓，深入到家庭生活中，傾聽職工呼聲，了解職工生活，解決切實問題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開展，社區(qū)主任定期來到困難職工家中進行慰問幫扶，解決其自身問題，了解具體情況。結(jié)合“五級書記大走訪”活動，在黨政配合下努力實施送溫暖工程，為職工排憂解難，為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實際困難，提供幫助，解決實際困難，把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來。救助企業(yè)困難職工xx人，為xx人解決了實際困難。社區(qū)及時為轄區(qū)內(nèi)居民開展各項幫扶，及時送去組織的關(guān)懷和溫暖，維護困難職工群體利益，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千方百計為困難職工辦實事、辦好事。將積極挖掘社會力量，大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實完善長效機制，推動各項幫扶救助工作取得明顯的成效。

雖然社區(qū)工會取得了一些成績，但是在肯定成績的同時，仍然存在一些不足，工會的工作作風(fēng)和方法還有待加強，進一步發(fā)揮工會小組的職能，全面履行工會的各項職能，這些打偶需要認真總結(jié)，在工作中切實加以改進。今后，要再接再厲，不斷加強工會的自身建設(shè)，不斷提高工會工作水平，為全面完善各項工作而不斷努力。

司法局工作匯報材料篇十六

20**年，我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭宜昌前三、爭全省十強”奮斗目標(biāo)，以服務(wù)當(dāng)陽跨越式發(fā)展為第一要務(wù)，以“平安當(dāng)陽建設(shè)年”活動為抓手，以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，以深化三項重點工作為著力點，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更大作為，奮力推動司法行政各項工作實現(xiàn)了新跨越。

一、20**年工作取得的成績。

——人民調(diào)解工作成效顯著。組織網(wǎng)絡(luò)體系有效覆蓋。法務(wù)網(wǎng)格工程整體推進，邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)不斷延伸，使人民調(diào)解工作形成縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊的無縫對接。全市已建立法務(wù)網(wǎng)格指導(dǎo)中心10個、法務(wù)網(wǎng)格工作站173個、劃分網(wǎng)格1087個。已與xx縣、xx區(qū)及xx市xx縣聯(lián)合聘請首席人民調(diào)解員9名，組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議10份。一年來，全市共開展各類矛盾糾紛排查955次。共調(diào)處各類矛盾糾紛2284件（其中民調(diào)中心戶調(diào)解838件），調(diào)解成功2235件，成功率達97.8%。涉案金額2553.92萬元。司法所人員共調(diào)處各類糾紛439件，人均調(diào)處19件。防止民間糾紛可能引起的自殺6件、防止民間糾紛可能引起的民轉(zhuǎn)刑42件91人次、防止群體性上訪93件1380人次、防止群體性械斗9件161人，人民調(diào)解工作“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。

——普法依法治理工作有序推進?！傲濉逼辗樌麊訉嵤?。我市領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，市委中心組全年專題安排3場法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座。專門外聘專家教授為我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中授課。全市公務(wù)員、學(xué)生、企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民共計30多萬名普法對象積極投身普法學(xué)習(xí)，全市累積發(fā)放普法書籍、宣傳資料10萬余冊。普法依法治理活動豐富多彩。全市以“平安當(dāng)陽建設(shè)年”活動為核心的各類法制宣傳教育活動在各地有效開展，吸引了廣大市民的熱心參與。法制宣傳實施不斷完善，各鎮(zhèn)（辦事處）基本達到了“五個一”的標(biāo)準(zhǔn)：即每個鎮(zhèn)（辦事處）建立一個法律咨詢站、每個行政村和社區(qū)建立一個法制宣傳欄、每個灣子屋場明確一個法律宣傳中心戶（民調(diào)中心戶）、為每個農(nóng)戶贈送一本法律書、每戶培養(yǎng)一個法律明白人。學(xué)法、用法、守法、依法辦事意識顯著增強。

——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。學(xué)習(xí)教育和勞動基地建設(shè)取得新進展，多方協(xié)調(diào)機制逐步建立。安置幫教工作形成常態(tài)化。矯正人員和幫教對象無重新犯罪現(xiàn)象。從12月開始至今，我市共接收社區(qū)矯正人員933人，期滿解教619人，現(xiàn)在冊314人。今年共接收矯正人員204人。安置幫教五年在冊1138人，其中225人、250人、221人、247人、195人。

——法律服務(wù)和法律援助質(zhì)效雙增。律師和法律服務(wù)人員監(jiān)管不斷規(guī)范，法律援助案件數(shù)量不斷上升，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。全年法律服務(wù)機構(gòu)共辦理各類法律援助事務(wù)1110件，法律援助案件145件。擔(dān)任法律顧問68家，訴訟代理420件，非訴訟61件，代書62件，解答法律咨詢3050人次，為當(dāng)事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。公證處共辦理各類公證882件。其中辦理國內(nèi)公證642件、涉外公證168件，涉港澳臺72件。法醫(yī)司法所辦理司法鑒定197件。全市法律援助、公證、司法鑒定工作實現(xiàn)案件無差錯、零投訴。

——黨建工作得到進一步提升。夯實了黨建基礎(chǔ)、明確了黨建責(zé)任、規(guī)范了黨建工作，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進了機關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)和司法行政工作全面進步。司法局機關(guān)黨總支委員會進行了換屆選舉。制定了規(guī)范的黨組議事規(guī)則。落實了黨組織晉位升級措施。黨建工作得到全面提升。今年“七一”，我局辦公室副主任劉小玲同志被xx市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

——司法行政部門形象有效改善。一方面，硬件設(shè)施上臺階。我局司法業(yè)務(wù)房建設(shè)項目順利實施并交付使用，項目利用中央預(yù)算內(nèi)資金260萬元，新建司法業(yè)務(wù)用房1882.9平方米，形成了相對完備的司法行政、法律援助、公證服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，配套添置辦公設(shè)施（裝備）40余臺（套），使司法行政基本面貌大大改觀。另一方面，業(yè)務(wù)工作獲肯定。我市司法行政業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗出彩，贏得全市人民的贊譽、新聞媒體的關(guān)注和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。人民日報、法制日報、湖北日報等8家中央、省、市新聞媒體聯(lián)合組團，對我市人民調(diào)解“三級中心五級網(wǎng)絡(luò)”及基層人民調(diào)解委員會經(jīng)驗做法進行專題采訪；兩河鎮(zhèn)趙閘村調(diào)解主任張青山，先后入圍全省“十大金牌人民調(diào)解員”和“十大法治人物”評選，其典型事跡得到了廣大農(nóng)民和上級組織的一致好評。今年，玉泉司法所被司法部授予“全國模范司法所”，廟前鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被省人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“百佳人民調(diào)解委員會”，我局作為xx市唯一一家司法局被湖北省司法廳表彰為“全省司法行政系統(tǒng)先進集體”。

二、20工作做法。

（一）整合資源、創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建多元化解矛盾糾紛化解新模式。

創(chuàng)新管理模式。一是穩(wěn)步推進法務(wù)網(wǎng)格工程。我們堅持試點先行，統(tǒng)籌推進，在三個辦事處、六個社區(qū)開展試點，以城區(qū)網(wǎng)格化統(tǒng)一服務(wù)管理為依托，構(gòu)建“法務(wù)網(wǎng)格工程”平臺，實現(xiàn)法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作四進網(wǎng)格。以此為基礎(chǔ)，總結(jié)完善工作內(nèi)容，形成指導(dǎo)全市整體推進的“法務(wù)網(wǎng)格工程”實施方案，在全市全面推進。在組織網(wǎng)格上，堅持鎮(zhèn)有中心村有站，合理配備網(wǎng)格員，實現(xiàn)組織網(wǎng)格的全面覆蓋；在業(yè)務(wù)工作上，堅持標(biāo)示標(biāo)牌，基本職能、工作制度、業(yè)務(wù)流程“四個統(tǒng)一”，實現(xiàn)法務(wù)網(wǎng)格工作的規(guī)范化。二是大膽試行人民調(diào)解激勵機制。我局在玉泉辦事處試點，出臺爭創(chuàng)“星級人民調(diào)委會”和“星級人民調(diào)解員”活動實施方案，開展“星級”人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員活動，激發(fā)調(diào)解員工作信心和工作熱情。三是全力實施邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。在與xx縣、xx區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織基礎(chǔ)上，今年7月，我局與xx縣司法局在xx縣五里鋪鎮(zhèn)召開人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議。組織邊界地區(qū)的相關(guān)村簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議。共同聘任了邊界地區(qū)的司法所長為首席人民調(diào)解員，并頒發(fā)了聘書。加強了邊界地區(qū)人民調(diào)解工作，為打造“平安邊界”、“和諧邊界”，服務(wù)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

規(guī)范調(diào)解工作。一是規(guī)范標(biāo)示、標(biāo)牌及工作程序。指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書）要求，全面抓好落實。各司法所規(guī)范執(zhí)行糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、移送等一整套人民調(diào)解工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行社會矛盾糾紛季度分析報告制度和重大疑難糾紛報告制度。二是規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作。加大對人民調(diào)解工作質(zhì)量情況進行檢查，重點對人民調(diào)解的文書卷宗進行了檢查、講評，特別是對人民調(diào)解協(xié)議書的制作，嚴(yán)格要求按照司法部統(tǒng)一的規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作，做到合法合理、要素齊全、表述準(zhǔn)確。三是規(guī)范人民調(diào)解工作卷宗檔案。對調(diào)解案卷和精品案例開展評比活動，分層次對調(diào)解案件實行補助，大力提高調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

提升業(yè)務(wù)能力。一是組織專業(yè)性培訓(xùn)。我們以鎮(zhèn)處為單位，組織調(diào)委會成員和民調(diào)中心戶，集中開展以《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和常見矛盾糾紛調(diào)處技巧為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動，提高調(diào)解員水平。廟前、河溶、兩河、半月、草埠湖、玉泉辦事處等地黨委政府把人民調(diào)解員培訓(xùn)工作納入議事日程，高度重視，在人力財力上大力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證了培訓(xùn)效果。淯溪司法所還結(jié)合該鎮(zhèn)道德講堂活動，在各村進行巡回宣講身邊典型，培訓(xùn)專業(yè)調(diào)解技能。二是開展針對性排查。除了在重大節(jié)假日、重要政治活動等敏感時期，開展矛盾糾紛重點排查外。7月份，我局組織四個專班對包保的5個金龍油脂公司破產(chǎn)清算債權(quán)人入戶進行法制宣傳工作，確保重點工作不出紕漏。11月份，我局又把維護“十八大”期間社會穩(wěn)定工作，作為工作重中之重，全力進行矛盾糾紛排查，力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是進行有重點調(diào)處。集中力量加大對人身損害賠償、征地拆遷、土地山林等糾紛和涉法涉訴信訪案件的調(diào)處力度。玉陽、壩陵、王店、玉泉等地因征地拆遷面大，由此帶來的矛盾多，但調(diào)處效果好，確保經(jīng)濟建設(shè)不受影響。其中玉泉司法所2人，參與調(diào)處的糾紛92件，直接調(diào)處疑難糾紛51件（其中調(diào)解死亡賠償案件6件），共調(diào)處賠償金額7574477元，履行率達到100%。司法局除了組織精干力量積極參與保宜高速、華強化工、木店工業(yè)園等建設(shè)項目外，還選派半月、廟前司法所2名具有豐富的人民調(diào)解工作經(jīng)驗的司法所長，參與到市機械廠片區(qū)舊城綜合改造項目。同時積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作，積極引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人依法保護自己的權(quán)益。

（二）普治并舉、形效合一，扎實推進普法依法治理。

“六五”普法工作組織迅速。在工作部署上，我們及時召開了“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動會議。成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“六五”普法實施方案，提請市人大常委會討論通過了“六五”普法決議。在學(xué)習(xí)資料組織上，我們一方面爭取市政府拿出30多萬元?？睿瑸榭h級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、青少年購買了“六五”普法教材，為全市小學(xué)一年級、中學(xué)一年級學(xué)生購買4000冊學(xué)法課本，并作為各中小學(xué)校循環(huán)教材，確保中小學(xué)生學(xué)法全覆蓋；另一方面與市新華書店聯(lián)合，征訂發(fā)放公務(wù)員和企事業(yè)單位職工普法讀本9000余冊，確保了“六五”普法工作的順利開展。

法制宣傳教育工作重點突出。領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民是“六五”普法的重點。針對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法問題，我們提請市委下發(fā)了《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見》，要求各級中心組進一步加大學(xué)法力度。針對青少年學(xué)法問題，我們積極同市教育局協(xié)商，在全市中小學(xué)開展了法制宣傳教育進學(xué)校、進課堂、進課表、進心腦的.“四進”活動。全市高中、初中、小學(xué)共計56所學(xué)校，都落實了法制副校長，法制副校長定期到學(xué)校講授法制課。針對農(nóng)民學(xué)法問題，我們大力開展“法律進鄉(xiāng)村”主題活動，重點加強了農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合“三萬活動”、“四送下鄉(xiāng)”等活動，因地制宜開展普法宣傳。

法制宣傳教育工作形式多樣。積極組織律師和法律宣講員參加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場開展法律咨詢和法律宣傳。聘請專業(yè)人員錄制道路交通法等法律宣傳磁帶，利用宣傳車巡回宣傳重點學(xué)法內(nèi)容。創(chuàng)辦了“法治當(dāng)陽”網(wǎng)站，在當(dāng)陽電視臺開辦了以案說法欄目，同時還制作法律援助小紅帽、標(biāo)有司法行政徽章的飲水杯、購物袋、普法農(nóng)歷本等小物件廣泛進行法律宣傳。

法治建設(shè)成效顯著。在積極開展“六五”普法學(xué)習(xí)的同時，大力加強依法治理工程。突出行業(yè)、基層、地方三大重點領(lǐng)域，推動法治當(dāng)陽進程。認真組織申報全省首批“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進單位”、“法治創(chuàng)建先進集體”，今年共向上級推薦上報7單位參與全省創(chuàng)建活動，并組織開展了檢查驗收活動，在全社會形成良好的法治氛圍。

（三）周密部署、狠抓落實，全力做好社區(qū)矯正及安置幫教。

組織三次調(diào)研，確定工作重心。8月-9月，市人大常委。

會領(lǐng)導(dǎo)分三次對我市社區(qū)矯正工作進行了視察活動，一是組織市政府、市委政法委、公、檢、法、司分管領(lǐng)導(dǎo)召開了社區(qū)矯正工作分析匯報座談會，分析存在的問題及解決的辦法。二是深入基層走訪調(diào)查部分社區(qū)矯正對象，實地考查了矯正效果。三是聽取全市社區(qū)矯正工作情況匯報。加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實提高社區(qū)矯正的效果，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

建立三個基地，凸顯矯正功能。一是建立公益勞動基地。

今年5月，市司法局和廟前鎮(zhèn)政府共同在廟前鎮(zhèn)井崗村建立xx市社區(qū)矯正公益勞動基地，落實耕地面積10畝。市司法局定期組織各鎮(zhèn)（處）社區(qū)矯正人員參加公益勞動。勞動基地的建立，凸顯了矯正功能，有力推進了社會管理創(chuàng)新。二是建立教育學(xué)習(xí)基地。市司法局同時在井崗村委會建立教育學(xué)習(xí)基地，購置了桌椅，開辟了學(xué)習(xí)園地，建立了制度。定期組織社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考核。三是建立過渡性安置基地。對刑釋解教人員，與相關(guān)陶瓷企業(yè)聯(lián)系，探索建立過渡性安置幫教基地，幫助刑釋解教人員解決臨時安置問題。

實行三個對接，體現(xiàn)幫扶效能。一是與監(jiān)獄、勞教部門對接，開展過渡性安置，幫助其回歸社會。延伸幫教對接關(guān)口，對209封服刑人員“特別家書”，認真開展回復(fù)和走訪工作。分管領(lǐng)導(dǎo)專程帶著相關(guān)影像資料、普法書籍到監(jiān)獄、勞教所，召開當(dāng)陽籍服刑人員、勞教學(xué)員座談會，宣傳國家政策法規(guī)，播放家庭成員寄語，并開展個別談心幫教活動。二是與法院、社區(qū)對接，開展規(guī)范化監(jiān)管，幫助其悔罪自新。受法院委托，積極開展審前調(diào)查工作，落實審前調(diào)查24人次，調(diào)查意見都得到法院采納。對矯正人員堅持每月一次集中教育、一次思想?yún)R報、一次公益勞動“三個一”監(jiān)管制度，強化刑法執(zhí)行職能和社區(qū)矯正人員的在刑意識，幫助他們盡快悔罪自新。三是與民政、社會保障等相關(guān)部門對接，開展人性化服務(wù)，幫助其渡過難關(guān)。積極同相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，協(xié)助為符合條件的刑釋解教人員做好低保辦理、責(zé)任田落實等工作。今年重點開展了為矯正人員和幫教安置人員的未成年子女進行幫扶活動，落實幫扶資金2萬元。

（四）服務(wù)民生、提高品質(zhì)，法律服務(wù)工作保持良好發(fā)展勢頭。

強化考核管理。我們制定《年法律服務(wù)單位百分考核》辦法，從隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、中心工作、信息工作、社會評價、獎懲等七個方面量化考核法律服務(wù)機構(gòu)人員的工作，全面監(jiān)管和考核法律服務(wù)機構(gòu)，把法律服務(wù)人員的大局意識、接受指派事務(wù)、參與局統(tǒng)一活動等均納入監(jiān)管考核范圍，從制度上增強了對法律服務(wù)機構(gòu)管理的實效功能。

拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是積極爭取法援專項經(jīng)費，拓展法律服務(wù)空間。向省法律援助管理處爭取增加了法律援助基本經(jīng)費，同時又爭取到法律援助福利彩票專項經(jīng)費項目，并積極申報了法律援助福利彩票案件的專項補助。在此基礎(chǔ)上，我們對法律援助案件的管理、補助措施進一步進行了完善，提高了辦理法律援助案件補助標(biāo)準(zhǔn)，由原來200元至300元補助標(biāo)準(zhǔn)，提高到400元至500元，省外最高達到1000元補助。為全市法律援助工作的進一步拓展，打下了良好基礎(chǔ)。二是積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。我們在總結(jié)上報律師、法律工作者參與信訪維穩(wěn)工作情況的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)信訪部門，極具創(chuàng)新的起草并通過了《xx市律師參與信訪維穩(wěn)工作辦法》，以當(dāng)政發(fā)〔2012〕47號文件下發(fā)，明確了律師參與信訪工作職責(zé)。市財政為此項工作每年撥付專項經(jīng)費10萬元。由此，我市的律師參與信訪維穩(wěn)工作納入市級規(guī)范化管理之中，并實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。三是積極協(xié)調(diào)法律援助職能部門，拓展法律服務(wù)效應(yīng)。我局充分利用法律援助服務(wù)大廳平臺建設(shè)的契機，加強與殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、工會等群團組織的協(xié)調(diào)與溝通，增設(shè)盲道等殘疾人專用實施、設(shè)立婦女維權(quán)工作接待站、建立職工維權(quán)工作中心等，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化法律援助服務(wù)大廳，進一步方便群眾，提高法律援助工作社會影響力。

擴大社會效應(yīng)。制定《xx市司法行政系統(tǒng)“法律服務(wù)進項目”專題實踐活動方案》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“六項措施”，圍繞全市重大項目建設(shè)的策劃決策、勘察設(shè)計、征地拆遷、建設(shè)施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營的全過程，組織律師公證服務(wù)隊伍跟蹤參與項目建設(shè)全程服務(wù)，為項目建設(shè)實現(xiàn)各項預(yù)定目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律支持。公證處按照便民利民的要求，依法及時公正為企業(yè)、居民辦理公證業(yè)務(wù)。今年為國資經(jīng)營公司辦理抵押擔(dān)保和借款公證2起，涉及金額2.72億元；為中小企業(yè)融資辦理公證160件，融資金額3700萬元。

（五）明確主線、突出重點，大力加強部門自身建設(shè)。

抓理論學(xué)習(xí)強素質(zhì)。堅持每周一次集中理論學(xué)習(xí)制度，堅持局領(lǐng)導(dǎo)和科室處所負責(zé)人每月一次專題講座。在全市司法行政系統(tǒng)開展了以“聚精神、強作風(fēng)、添活力、謀發(fā)展”為主題的黨員干部春訓(xùn)活動，邀請市委宣傳部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了輔導(dǎo)報告。組織全體司法所人員、局機關(guān)干部進行不同層次的《社區(qū)矯正實施辦法》專題培訓(xùn)。

抓績效考核促廉政。進一步健全完善績效考核機制，從機關(guān)和基層所兩方面制定績效考核實施方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室處所負責(zé)人簽訂2012年綜合目標(biāo)考核責(zé)任書，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，狠抓黨員干部廉潔自律。黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室處所負責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，大力開展廉政文化進機關(guān)創(chuàng)建和第十三個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。

抓主題活動聚合力。制訂了司法行政系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”活動實施方案和“治庸問責(zé)”工作實施方案，并逐項督辦落實。采取“訪”、“溫”、“學(xué)”、“輔”、“謀”為主要內(nèi)容的“五個一”舉措，做實“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動，把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動導(dǎo)向深入。“七一”前夕，組織機關(guān)干部重溫入黨誓詞。開展“尋訪紅色路、踐行紅色魂”革命傳統(tǒng)教育活動，組織全體司法行政干部到全國先進司法所xx市xx縣仙女鎮(zhèn)司法所、陜西省xx縣侯莊司法所及革命圣地重慶、延安考察學(xué)習(xí)，并組織撰寫心得體會文章，進行交流學(xué)習(xí)。局工會還組織全體司法行政干部及退休人員進行體檢活動。增強司法行政工作凝聚力，充分展示司法行政隊伍良好面貌。

抓項目建設(shè)改面貌。我局申報司法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，并列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項目建設(shè)，用好項目資金，我們多措并舉，對項目實施全過程進行了嚴(yán)格監(jiān)管。一是成立“兩個小組”。即項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程現(xiàn)場監(jiān)管工作小組，每天安排三位原則性強的干部現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、值班，負責(zé)工程質(zhì)量和進展。二是制定“三方會簽制”。工程材料的進場和驗收、工程量的復(fù)核和變更、單項施工完結(jié)的驗收和清場必須由施工單位、監(jiān)理單位、司法局監(jiān)理專班三方同意簽字，并記入備忘錄。三是確立“四家會審制”機制。針對施工工程出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是涉及設(shè)計方案、工程材料、工程量的變更，司法局隨時組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計公司相關(guān)人員，進行四方會審協(xié)調(diào)，及時討論、協(xié)商，拿出具體解決方案，并報市有關(guān)部門批準(zhǔn)。

三、2012年工作存在問題及工作計劃。

（一）2012年工作存在問題。一是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。夯實基層基礎(chǔ)工作特別是司法所的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，人員充實、設(shè)備更新等都亟待解決。二是工作發(fā)展不平衡?；鶎铀痉ㄋぷ魇苋肆?、地方、環(huán)境制約的影響，發(fā)展不平衡。三是隊伍的管理水平和能力有待提高。

（二）20工作計劃。

年，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，全面做好新時期各項工作的起步之年，也是推進“六五”普法的關(guān)鍵之年，我市司法行政工作將以黨的十八大精神為指針，認真落實市委市政府決策部署，忠實履行服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，嚴(yán)格落實維護社會穩(wěn)定第一責(zé)任，著力推進“三個創(chuàng)新”（社會管理服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展），力求“三個規(guī)范”（法律服務(wù)、公正廉潔執(zhí)法、機關(guān)管理），實行“三個提高”（法治意識、服務(wù)能力、整體形象），為“五個當(dāng)陽”建設(shè)作出司法行政系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。重點抓好以下幾個方面工作。

一是突出法治建設(shè)，注重法律宣傳教育作用，著力提升公民法律素質(zhì)。圍繞“六五”普法確定的目標(biāo)任務(wù)，著力突出工作重點，切實強化考核措施，注重弘揚法治精神，不斷深化法制宣傳教育，促進公民法律意識的增強、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成，提升社會法治化管理水平。

二是突出基礎(chǔ)防線作用，注重完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，著力健全調(diào)解工作機制。建立健全社會輿情分析、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和多元化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解機制，完善“法務(wù)網(wǎng)格”工程各項管理制度，努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是突出社會管理創(chuàng)新，注重特殊人群管理服務(wù)，著力強化幫扶教育手段。重點落實電子定位監(jiān)控措施和刑釋解教人員銜接管控機制，加強對刑釋解教重點人員和“三無”人員幫扶，有效預(yù)防重新犯罪發(fā)生。

四是突出法律服務(wù)職能，注重整合各類資源，著力健全法律服務(wù)體系。認真開展法律服務(wù)領(lǐng)域主題實踐活動，大力整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)資源，形成層次分明、功能齊全、分工協(xié)作的法律服務(wù)體系。

五是突出政法核心價值，注重司法行政宣傳工作及廉政建設(shè)，著力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作來抓，不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力打造一支經(jīng)得起考驗、打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊伍。

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