每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
激情6月,我們迎來(lái)全國(guó)第xx個(gè)安全生產(chǎn)月,今年安全生產(chǎn)月的主題是:加強(qiáng)安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)。說(shuō)起安全,大家都會(huì)從內(nèi)心發(fā)出“安全無(wú)小事”的警告,然而,當(dāng)我們投入勞碌的工作當(dāng)中的時(shí)候,這種內(nèi)心的警告很快就會(huì)被生活的嘈雜與勞碌而沉沒(méi)。也正是因?yàn)檫@樣,安全意識(shí)的淡薄,事故的發(fā)生時(shí)常讓我們猝不及防,懊悔不已。安全無(wú)小事不僅僅是腦海中一瞬間的意識(shí),而是須要我們時(shí)時(shí)刻刻的'牢記。
安全工作是一項(xiàng)困難的系統(tǒng)工程,須要全員動(dòng)手,綜合治理,常抓不懈,只要我們真正把安全裝在我們心中,強(qiáng)化安全意識(shí),增加安全責(zé)任心,安全生產(chǎn)才不受威逼,安全才有保障,生命才會(huì)漂亮。
企業(yè)有著很完善的安規(guī)制度,我們不缺少各類(lèi)管理制度,缺少的是精益求精的執(zhí)行者,安全才有保障。安全不僅僅是制度,它更須要我們每一個(gè)人強(qiáng)化安全意識(shí),增加責(zé)任心。
責(zé)任心是做好安全工作的前提。有一句話說(shuō)得好,“在本位,盡本分”,這應(yīng)當(dāng)是每個(gè)人對(duì)自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高責(zé)任心是至關(guān)重要的,責(zé)任心是工作無(wú)差錯(cuò)的重要保證。假如一個(gè)人沒(méi)有了責(zé)任心,那么再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。擁有劇烈的責(zé)任心,再大的安全隱患也可以處理。假如責(zé)任心差,那么很小的問(wèn)題也可能釀成大禍。無(wú)差錯(cuò)是我們工作的重中之重。
關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,要從我們工友們的日常生活和日常工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,無(wú)論我們?cè)诟芍裁矗闹卸家獣r(shí)刻想著安全,心中都要時(shí)刻留意著安全,任何時(shí)候都要遵章守紀(jì),按章作業(yè),牢記安全第一,真正做到不損害自己,不損害他人,不被他人損害。只有把安全“印”在心中,加強(qiáng)我們的安全職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作切實(shí)落到實(shí)處,從身邊的小事抓起,把一切隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)。每出一個(gè)事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說(shuō)法,血的教訓(xùn)換來(lái)了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來(lái)保證我們的安全。
在安全問(wèn)題上,我們必需警鐘長(zhǎng)鳴,肩負(fù)起責(zé)任使命。在生活中,安全是把雙刃劍,你遵守它的規(guī)則,他就會(huì)愛(ài)護(hù)你,違反它的規(guī)則,你就會(huì)付出血的代價(jià)。安全生產(chǎn)是我們工作的基石,更是我們生活的保障。很多時(shí)候,像“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”等不少警句我們往往耳熟能詳,但我們須要的并不僅僅是口號(hào)和形式,更重要的是把慎密的思想落實(shí)到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橹?,?jǐn)于思、慎于行,才是我們做好安全工作的根本。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇二
20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北,不過(guò)今天我說(shuō)的吉祥三寶不是歌中的太陽(yáng)、星星、月亮;也不是爸爸、媽媽和孩子,而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶:安全意識(shí)、安全制度以及安全行為!
安全是一個(gè)永久的話題。一個(gè)人從小到大會(huì)受到各種各樣安全意識(shí)的教育?!盁崴?,燙,不能摸?!?/p>
這是母親對(duì)蹣跚學(xué)步幼兒的教育。“路上當(dāng)心點(diǎn)”這是父母在出門(mén)上學(xué)的孩子身后的叮嚀。“安全第一、預(yù)防為主”這是現(xiàn)在,我們每天上班時(shí)恪守的信念!
安全也是一個(gè)沉重的話題。回首望去,在企業(yè)發(fā)展道路上星星點(diǎn)點(diǎn)不和諧的音符,那一次次的安全生產(chǎn)事故,隱隱還透著悲傷。因?yàn)榘踩迸鍘Р徽_、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)馬虎大意、或者停電設(shè)備掛接地線前未經(jīng)驗(yàn)電等等習(xí)慣性違章而屢屢發(fā)生的險(xiǎn)情讓我們深思;(12、14這個(gè)血染的'教訓(xùn)依然讓我們痛心疾首!)
19xx年2月23日,在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一
幕至今還是我們單位鮮活的教材。李效彬,22歲,一個(gè)帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子,在抄變壓器總表時(shí),由于工作不規(guī)范、注意力不集中,致使右手指誤觸10kv帶電線路,以致被高壓擊中,從變壓器構(gòu)架上滾落在地……就這樣一張?jiān)厩逍愕拿嫒荼浑娀陌l(fā)黑,右臉頰肌肉壞死,右臂高度截肢,通過(guò)二十多次手術(shù),從他的背部取下肌肉和皮膚對(duì)面部進(jìn)行修整,這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)而又痛苦的,治療進(jìn)行了兩年,這期間他的未婚妻離開(kāi)了他,他年邁多病的母親變的更加脆弱,而他自己面對(duì)終身殘疾的事實(shí),也日漸消沉……這一切都是麻痹大意,違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對(duì)李效彬進(jìn)行了無(wú)私的援助,幫他組建了家庭,安排了內(nèi)退,提供了住房,使他漸漸走出了陰影,重新面對(duì)生活。每當(dāng)供電所有新職工上崗,李效彬都會(huì)現(xiàn)身說(shuō)法,為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課,用自己的遭遇真切的告戒他人堅(jiān)決不能違章作業(yè)、冒險(xiǎn)工作。危險(xiǎn)與敷衍同行,安全與認(rèn)真相伴!
“前車(chē)之鑒,后事之師”從事電力行業(yè)的我們,如果沒(méi)有“安全第一”的意識(shí)和行為,那樣,將不僅是對(duì)自己和家人的不負(fù)責(zé)任,是對(duì)企業(yè)和同事的不負(fù)責(zé)任,更是是對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。電力設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福與歡樂(lè);更關(guān)系國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行!
二0xx年十二月三日,我公司實(shí)施城網(wǎng)項(xiàng)目35kv3858阜插線改造工程,由于總工作負(fù)責(zé)人在分析施工各個(gè)環(huán)節(jié)的不安全因素時(shí),現(xiàn)場(chǎng)勘察不認(rèn)真,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開(kāi)裂,以至于職工在登桿操作時(shí)電桿突然斷裂,造成二人被懸在空中,經(jīng)及時(shí)采取措施,幸而沒(méi)有造成人員傷亡。事后,公司對(duì)事故原因進(jìn)行深刻的剖析,對(duì)暴露的問(wèn)題及防范措施進(jìn)行詳盡的分析,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并在全公司進(jìn)行了通報(bào),以此為戒!也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度,憑借著安全意識(shí)潛移默化的灌輸,憑借著安全知識(shí)的深入教育的學(xué)習(xí)、考核,我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零”的好局面。今年,又將創(chuàng)下一個(gè)全部為零的安全年。
安全,是我們電力企業(yè)的吉祥寶,安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶,守住了這個(gè)寶,也就守住了職工的幸福,守住了企業(yè)的效益,守住了一片和諧美好的天空。
有人說(shuō):“聽(tīng)不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責(zé)任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚?!逼髽I(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開(kāi)每位職工的謹(jǐn)小慎微?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái),安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
正所謂:與人玫瑰,手有余香。平日里我們付出種種艱辛,用我們的耐心、細(xì)心和誠(chéng)心,換取生產(chǎn)的安全運(yùn)行。我們自豪,我們驕傲,我們會(huì)一如既往,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇三
尊敬的各位xx:
你們好!
李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí),深入貫徹落實(shí)省委、省政府,州委、州政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《蒙自市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)規(guī)定》,按照屬地監(jiān)管原則,黨政主要負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行專(zhuān)題研究,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行安排部署,親自帶隊(duì)進(jìn)行督檢;各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,依法履行好直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任,盡職盡責(zé)地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
要突出抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理,并結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,加大工作推進(jìn)力度,務(wù)求取得實(shí)效。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)路段、事故高發(fā)路段以及交通流量大、交通秩序混亂路段的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車(chē)、農(nóng)村微型面包車(chē)載客以及超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等非法違法行為。非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)、整頓、整合、關(guān)閉和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)定,嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開(kāi)采等非法違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹要分別抓好“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化改造和“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為;建筑施工要開(kāi)展腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊亂搭、亂拆、亂挖、亂堆、亂吊等行為。
要在近期內(nèi)再次組織開(kāi)展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動(dòng),重點(diǎn)是排查整治學(xué)校公共場(chǎng)所安全隱患、校舍安全隱患、校園及周邊安全隱患、消防安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、飲食衛(wèi)生安全隱患、重點(diǎn)人群隱患等。排查整改要做到“三個(gè)不漏”,即不漏一所學(xué)校(校點(diǎn)、幼兒園)、不漏一處場(chǎng)所、不漏一個(gè)隱患,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要加大安全教育力度,認(rèn)真組織開(kāi)設(shè)好安全教育課,真正發(fā)揮課堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、手抄報(bào)、演講比賽、征文、講座等多種形式開(kāi)展教育活動(dòng),切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
要結(jié)合《蒙自市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查考核暨第四季度安全生產(chǎn)督查工作的通知》要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,全面系統(tǒng)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要堅(jiān)持以有效排查整治隱患為核心,建立健全安全生產(chǎn)“l(fā)+3”大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自檢自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)家明查暗訪、政府綜合督查責(zé)任。要采取“四不兩直”方式開(kāi)展檢查,對(duì)工作部署執(zhí)行不力的相關(guān)單位和責(zé)任人,一律嚴(yán)肅追責(zé);對(duì)不認(rèn)真落實(shí)大檢查要求的企業(yè),一律依法實(shí)施行政處罰。要及早謀劃明年工作,確保開(kāi)好局起好步。抓好全年目標(biāo)任務(wù)收尾工作。對(duì)照年初簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),全面梳理,做好查漏補(bǔ)缺工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年控制指標(biāo),確保圓滿完成全年任務(wù)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好政府、部門(mén)與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè),建立完善應(yīng)急救援機(jī)制。特別要針對(duì)歲末年初搶工期、趕任務(wù)、突擊生產(chǎn)現(xiàn)象突出,低溫、干旱、冰凍等極端氣象條件對(duì)安全生產(chǎn)影響較大和元旦、春節(jié)將至,群眾出行頻繁,道路交通安全壓力大等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班和值班制度,發(fā)生重大險(xiǎn)情和生產(chǎn)安全事故要及時(shí)報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)極端氣象條件下的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防工作。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇四
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過(guò)培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來(lái)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班高度重視,對(duì)培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準(zhǔn)備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來(lái)給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好,下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班的重要性
1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)
中共中央、、中央軍委主席胡錦濤同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)勢(shì)在必行。我們舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),是一項(xiàng)既基礎(chǔ)又重要的工作,也是當(dāng)前具體貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治任務(wù)。
2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。這是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。
3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來(lái),在國(guó)家十分重視的情況下,國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)。區(qū)政府多次強(qiáng)調(diào),又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
4.舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責(zé)任不落實(shí),投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時(shí)有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從我區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間,大家要集中精力,保證按時(shí)聽(tīng)課,不要請(qǐng)假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽(tīng)課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話和喧嘩,主動(dòng)將手機(jī)置于振動(dòng),尊重教員,認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí),運(yùn)用到安全監(jiān)管上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長(zhǎng)效管理,以保障安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績(jī)!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
同志們:
時(shí)值年初歲首,十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,、政府就決定召開(kāi)這次大會(huì),充分說(shuō)明了、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書(shū),進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來(lái),在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬(wàn)元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬(wàn)元,上升74%。從事故級(jí)別來(lái)劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來(lái)劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬(wàn)元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒(méi)收違法所得29.4萬(wàn)元,沒(méi)收非法開(kāi)采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬(wàn)元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績(jī)顯著。20*年,全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開(kāi)展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類(lèi)安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬(wàn)元,整改完成各類(lèi)隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過(guò)進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒(méi)得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒(méi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門(mén)類(lèi)齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以?xún)?nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以?xún)?nèi),道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在11.4以?xún)?nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以?xún)?nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開(kāi)展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒(méi)得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒(méi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸、建筑施工等門(mén)類(lèi)齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以?xún)?nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以?xún)?nèi),道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在11.4以?xún)?nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以?xún)?nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開(kāi)展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門(mén)的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門(mén)和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績(jī)考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國(guó)土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門(mén)要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個(gè)早年,祝各位新春愉快、萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)的時(shí)間是6月1日至30日,活動(dòng)的主題是“綜合治理,保障平安”,活動(dòng)的宗旨是普及安全生產(chǎn)知識(shí),傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識(shí),營(yíng)造人人“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我區(qū)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度,從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開(kāi)展道路交通安全、?;钒踩?、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)
6月10日是全國(guó)統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?,我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識(shí),提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。為進(jìn)一步搞好全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場(chǎng)舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)”,屆時(shí)要求區(qū)安委會(huì)成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全咨詢(xún)宣傳,組織宣傳車(chē)、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈(zèng)送宣傳資料、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)猜和安全咨詢(xún)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)單位也要在本單位組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自我防范能力,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo);要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中的一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動(dòng)主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、xx令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),在全社會(huì)奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題節(jié)目,刊登公益廣告,開(kāi)展文藝演出、演講比賽、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛傳播安全知識(shí),使安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、效果等各個(gè)方面都落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,推進(jìn)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。要落實(shí)專(zhuān)人和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并制訂活動(dòng)方案,明確責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先進(jìn)單位”、 “單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、 “反 恐怖工作先進(jìn)單位” xxx2015 年度 及 “平安建設(shè)工作先進(jìn)單位” “治 、 安模范先進(jìn)單位”等單位及個(gè)人多項(xiàng)榮譽(yù),分公司安全生產(chǎn)管理工作 水平再上了一個(gè)新臺(tái)階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個(gè)年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過(guò)時(shí)的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責(zé)任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識(shí)的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關(guān)鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓(xùn)。通過(guò)此次培訓(xùn),深入廣泛地 在公司內(nèi)部宣傳安全知識(shí),加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實(shí)安全措 施,及時(shí)排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、小心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?習(xí)慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。喚起每一位熱愛(ài) 生活、有仁愛(ài)之心的員工,擔(dān)負(fù)起為家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家興衰 的這份神圣責(zé)任,使人人重視安全、時(shí)時(shí)事事做到安全。 “一時(shí)警惕,一生平安;一時(shí)松懈,一生痛苦。”希望在今后的 生產(chǎn)中,我們所有的職工都能以本次“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),更加關(guān) 注安全生產(chǎn),更加關(guān)愛(ài)生命,用我們的實(shí)際行動(dòng)為公司安全生產(chǎn)的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為實(shí)現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才,安監(jiān)局通報(bào)了今年一季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),曉紅區(qū)長(zhǎng)回顧總結(jié)了20區(qū)年安全生產(chǎn)工作,對(duì)2015年工作進(jìn)行了全面部署,會(huì)上對(duì)20區(qū)年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實(shí)中省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),依法加強(qiáng)監(jiān)管,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機(jī)制,加強(qiáng)安全教育,推進(jìn)安全文化,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會(huì),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持安全生產(chǎn)的社會(huì)各屆表示衷心的感謝,并致以誠(chéng)摯的敬意!
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的工作。當(dāng)前,在我區(qū)乃至全國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、全民安全意識(shí)淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性、復(fù)雜性、艱巨性在一段時(shí)間內(nèi)依然存在。然而隨著科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作寄予了更高的期望,黨和國(guó)家也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,必須肩負(fù)起這個(gè)歷史使命,如何肩負(fù)好這個(gè)使命?去年山西“9·8”尾礦庫(kù)潰壩事故等,在全國(guó)引起的問(wèn)責(zé)風(fēng)波給了我們深刻啟示,要求我們必須認(rèn)真反思工作中存在的突出問(wèn)題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任履行不到位。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系不斷完善,安全生產(chǎn)工作已有一把標(biāo)尺,但在實(shí)際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導(dǎo)致在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人都不同程度受到責(zé)任追究,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作最大和最突出的問(wèn)題,大家務(wù)必高度警覺(jué)。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在畏難情緒??傉J(rèn)為沒(méi)手段、沒(méi)辦法,工作沒(méi)有新思路,監(jiān)管沒(méi)有新方法,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,對(duì)待安全生產(chǎn)工作是“聽(tīng)天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識(shí)、自律意識(shí)和抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)待安全生產(chǎn)工作仍存在得過(guò)且過(guò)的僥幸思想,檢查出的隱患反復(fù)出現(xiàn),對(duì)各級(jí)監(jiān)管指令陽(yáng)奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產(chǎn)。四是少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)章制度不落實(shí)。安全基礎(chǔ)工作薄弱,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全教育培訓(xùn)流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,已成為引發(fā)生產(chǎn)安全事故的主要原因。五是對(duì)安全生產(chǎn)工作抓不嚴(yán)、抓不細(xì)、抓不實(shí)。一些行之有效的制度和措施得不到落實(shí),致使安全生產(chǎn)工作水平滯后,安全生產(chǎn)工作機(jī)制和方法尚不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,等等。這些問(wèn)題,亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會(huì)進(jìn)步的前提。失去了安全保障,就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展、失去社會(huì)的全面進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái),從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產(chǎn)工作,都在不斷地反復(fù)強(qiáng)調(diào),我想大家的安全意識(shí)都很強(qiáng),這不僅僅是一項(xiàng)保障發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,一項(xiàng)保障民生的社會(huì)工作,更是一項(xiàng)促進(jìn)和諧的政治任務(wù)。因此,抓安全生產(chǎn)怎么嚴(yán)格都不過(guò)份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份,擺在怎樣高的位置都不過(guò)份。當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)壓力,也很容易產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性和艱巨性,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識(shí),居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)之再?lài)?yán)、細(xì)之又細(xì)地做好安全生產(chǎn)工作,全力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)2015年安全生產(chǎn)工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國(guó)建國(guó)60周年,又是國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產(chǎn)年”。 按照中省市對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產(chǎn)考核指標(biāo)在市政府控制指標(biāo)之內(nèi)。主要任務(wù)是:以“安全生產(chǎn)年”為主線,深入開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“四項(xiàng)行動(dòng)”。
一是宣傳教育行動(dòng)。安全教育滯后,全民安全意識(shí)淡薄,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。意識(shí)決定思想,思想決定認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),意識(shí)不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,就必然會(huì)在行動(dòng)上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)把加強(qiáng)安全教育和宣傳,作為提升安全生產(chǎn)工作水平和保障安全生產(chǎn)能力的一件大事來(lái)抓。要以今年6月份第八個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)月和市政府確定的每月6日為安全生產(chǎn)宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作經(jīng)?;⒅贫然?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要堅(jiān)持每月6日進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極推進(jìn)企業(yè)安全文化,在重點(diǎn)區(qū)域、重要部位設(shè)置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開(kāi)展安全教育和安全培訓(xùn),并建立檔案。各行業(yè)主管部門(mén)要定期對(duì)企業(yè)的安全教育情況進(jìn)行檢查,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴(yán)查重處。
二是綜合執(zhí)法行動(dòng)。非法和違法生產(chǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴(yán)、從嚴(yán)、再?gòu)膰?yán)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,增強(qiáng)安全監(jiān)管效能,全面推進(jìn)“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施、嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則,不斷加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全自律意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí),堅(jiān)決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產(chǎn)法治秩序。執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,無(wú)證無(wú)照和證照不全的,依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的,瞞報(bào)事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的,要依法給予嚴(yán)厲打擊,該關(guān)的關(guān),該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產(chǎn)聯(lián)系會(huì)制度,堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),至少每季度召開(kāi)一次“打非”工作情況通報(bào)會(huì),揭露問(wèn)題,改進(jìn)工作,切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí);對(duì)列入“黑名單”的非法違法生產(chǎn)企業(yè),要加強(qiáng)媒體公開(kāi)曝光;對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運(yùn)用各種手段予以嚴(yán)厲懲處。
三是專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理行動(dòng),是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“專(zhuān)家查隱患、政府抓督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂可行、實(shí)用、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,總結(jié)歷年來(lái)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點(diǎn),向企業(yè)提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。要加大檢查整治力度,以點(diǎn)帶面,逐步規(guī)范,整治推進(jìn),切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達(dá)不到預(yù)期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫(kù)隱患排查治理,突出抓好尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認(rèn)真組織好尾礦庫(kù)“百日百人百庫(kù)”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保企業(yè)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任、包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位,隱患檢查排查到位,堅(jiān)決不能在尾礦庫(kù)方面再出現(xiàn)任何問(wèn)題。
四是安全創(chuàng)建行動(dòng)。要以安全生產(chǎn)區(qū)、安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,預(yù)防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,逐級(jí)制訂創(chuàng)建方案,務(wù)必在4月中旬前將方案報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。這次創(chuàng)建活動(dòng)要以永樂(lè)鎮(zhèn)和青銅關(guān)鎮(zhèn)為示范,通過(guò)創(chuàng)建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),努力提高全區(qū)安全生產(chǎn)水平。
“三項(xiàng)建設(shè)”
一是體制機(jī)制建設(shè)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,落實(shí)三個(gè)責(zé)任,抓好四項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系和工作機(jī)制?!奥鋵?shí)三個(gè)責(zé)任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)“三鐵”措施,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,實(shí)行安全生產(chǎn)與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)“三個(gè)掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,真正做到“安全重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行?!白ズ盟捻?xiàng)制度”,即安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全隱患排查治理制度、安委會(huì)成員單位述職制度和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產(chǎn)工作制度,這四項(xiàng)制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)五大保障能力建設(shè),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)規(guī)范規(guī)章體系建設(shè)。要分行業(yè)制定安全生產(chǎn)規(guī)范及管理細(xì)則,在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平。二要加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)。分級(jí)分行業(yè)建立完善各類(lèi)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,組建專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。三要加強(qiáng)投入保障體系建設(shè)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策制度,積極引進(jìn)使用新技術(shù)、新設(shè)備,切實(shí)解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全保障乏力的問(wèn)題。四要加強(qiáng)人員素質(zhì)保障體系建設(shè)。要加大安全教育培訓(xùn)力度,市政府將在近期集中開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)月活動(dòng),對(duì)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)工作人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核結(jié)果向社會(huì)公布。按照市政府的要求區(qū)聘請(qǐng)專(zhuān)家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加的安全知識(shí)培訓(xùn)班。五要加強(qiáng)現(xiàn)代手段保障體系建設(shè)。加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,加大重點(diǎn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平,把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
三是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。能否建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車(chē)間,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺(jué)性。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。加強(qiáng)能力建設(shè),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。安全生產(chǎn)無(wú)小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級(jí)各部門(mén)安全監(jiān)督管理人員擔(dān)負(fù)重大的責(zé)任,承受巨大的壓力。各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關(guān)懷,工作上給予支持,生活上給予關(guān)心,共同促進(jìn)安監(jiān)工作邁上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以各項(xiàng)措施的落實(shí)確保安全生產(chǎn)工作成效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認(rèn),現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不愿抓、不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、工作作風(fēng)和工作力度,是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會(huì)各成員單位行政主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,明確工作重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù),定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé),保一方平安。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)組織召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,把各方面力量協(xié)調(diào)好、組織好。安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓工作落實(shí)?!疤煜轮?,不難于立法,而難以法之必行,不難于聽(tīng)言,而難以言之必效”,也就是說(shuō)抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效至關(guān)重要。安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要制訂安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重要行動(dòng)貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強(qiáng)日常督促檢查,尤其要加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全督查檢查,針對(duì)不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調(diào)和督辦,切實(shí)解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立崗位責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,夯實(shí)工作責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事故責(zé)任檔案,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅處理;對(duì)雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關(guān)口前移”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)事故查處工作的指導(dǎo)和跟蹤督辦,對(duì)于典型案例,在嚴(yán)格追究的同時(shí),要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開(kāi)曝光,警示社會(huì)。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要慎言成績(jī),居安思危,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全xxxx安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的就是落實(shí)省、xxxx安全生產(chǎn)會(huì)議精神,強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)措施,為做好2015年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,安監(jiān)局xxxx局長(zhǎng)通報(bào)了2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作情況,尤源副xxxx長(zhǎng)總結(jié)回顧了2015年的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí),我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復(fù)強(qiáng)調(diào)。歸結(jié)一下,可以用四句話概括:一是安全生產(chǎn)是“歸零”政績(jī),工作重心永遠(yuǎn)在前方。和財(cái)稅、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)工作不同,安全生產(chǎn)工作沒(méi)有政績(jī)的累積,一階段工作結(jié)束,所有成績(jī)都得“歸零”,全部重新開(kāi)始,不會(huì)因?yàn)檫^(guò)去工作做得好,就會(huì)減免新的責(zé)任追究。2015年全xxxx安全生產(chǎn)工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績(jī)里睡大覺(jué),必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產(chǎn)工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國(guó)家到省xxxx,都高規(guī)格、大密度地開(kāi)了一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議,各級(jí)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)并做重要講話,提出了格外嚴(yán)格的工作要求,力度超過(guò)其他所有工作,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究讓我們各級(jí)干部必須時(shí)刻如履薄冰。安全生產(chǎn)事關(guān)人命大事,事關(guān)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)人心向背,所以在責(zé)任追究力度上也在不斷加強(qiáng)。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級(jí)干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個(gè)干部多年摸爬滾打成長(zhǎng)起來(lái),為黨和人民做了很多貢獻(xiàn),一起安全生產(chǎn)事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無(wú)能為力。所以包括我在內(nèi)的所有干部,都要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。四是安全生產(chǎn)事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產(chǎn)事故對(duì)于一個(gè)企業(yè),甚至對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關(guān)停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經(jīng)濟(jì)效益,也損害了地區(qū)形象。對(duì)于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會(huì)造成難以彌補(bǔ)的傷痛。所以說(shuō),對(duì)于主政一方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,做好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),就是我們天大的責(zé)任,必須把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。
關(guān)于2015年工作,尤源xxxx長(zhǎng)已經(jīng)做了全面安排部署,有幾個(gè)安全生產(chǎn)事故易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,我再著重強(qiáng)調(diào)一下。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。目前全xxxx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)、裝備故障,很容易群死群傷,金實(shí)集團(tuán)佳信石墨電爐爆炸事故就是一個(gè)深刻教訓(xùn)。二是礦山生產(chǎn)企業(yè)。包括石場(chǎng)、沙場(chǎng)、山皮場(chǎng),在炸藥管理、物料裝卸、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設(shè)備設(shè)施松脫、違規(guī)用電、燃?xì)夤芫€爆炸等事故發(fā)生。四是交通運(yùn)輸安全。加大對(duì)超載運(yùn)輸、酒后駕駛、無(wú)證駕駛的查處力度,特別是接送學(xué)生車(chē)輛要從嚴(yán)管理,嚴(yán)防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓(xùn)非常深刻?。∥迨侨藛T密集場(chǎng)所的安全防范。對(duì)大型集會(huì)、大型商場(chǎng),特別是青巖寺廟會(huì)和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導(dǎo)工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xxxx場(chǎng)、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xxxx重點(diǎn)監(jiān)控的火災(zāi)隱患較大場(chǎng)所,溝幫子龍德大商購(gòu)物廣場(chǎng)的消防審批還沒(méi)結(jié)束,這些重點(diǎn)部位一定要嚴(yán)密防范,一旦發(fā)生火災(zāi)后果無(wú)法預(yù)測(cè)。關(guān)于森林防火工作,xxxx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴(yán)期之前,沒(méi)有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災(zāi)的教訓(xùn),做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
一要克服麻痹大意思想。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著我xxxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒(méi)有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產(chǎn)的各方面工作還存在諸多漏洞。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類(lèi)安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問(wèn)題切不可麻痹大意,要全面體檢,對(duì)癥下藥,及早治愈。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。安全生產(chǎn)能否抓徹底,落實(shí)是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說(shuō)不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時(shí)有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過(guò)督查與抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)事前監(jiān)管與問(wèn)責(zé)。實(shí)行“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,抓好各層面責(zé)任落實(shí),使職責(zé)明確,責(zé)任到人,從而提高預(yù)防意識(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故好充分應(yīng)急準(zhǔn)備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)賬。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預(yù)防、抓治本。一定要落實(shí)好省、xxxx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
五要抓好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。保護(hù)企業(yè)絕
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇五
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)候,、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),安排部署2015年工作,明確任務(wù)、扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報(bào)和安排。先美副宣讀了全縣2015年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,珍強(qiáng)書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視差距,客觀評(píng)價(jià)2015年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點(diǎn),但也存在一些問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)提高”。
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
“三個(gè)增強(qiáng)”:即各級(jí)各部門(mén)抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),工作記錄、臺(tái)賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng),全年沒(méi)有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會(huì)影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類(lèi)事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門(mén)埡砂場(chǎng)死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場(chǎng)死亡1人的機(jī)械事故等,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開(kāi)工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來(lái)往車(chē)輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國(guó)道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢(shì)和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類(lèi)安全事故呈上升趨勢(shì)。截止2015年12月28日,全縣共發(fā)生各類(lèi)(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢(shì)。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作不落實(shí)的問(wèn)題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點(diǎn)也不能放松,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類(lèi)較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)成員,出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)、目標(biāo)管理考核辦法。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)成員,按照、政府的意見(jiàn)和辦法,把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭,切實(shí)做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動(dòng)不力。對(duì)此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,來(lái)不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯(cuò)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺(tái)賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案),分類(lèi)治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”( 事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿馈⑷藛T密集場(chǎng)所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對(duì)“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位) 清理整頓力度,廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))等活動(dòng),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng)。會(huì)后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在項(xiàng)目開(kāi)工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī),廣泛開(kāi)展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜,印制成小冊(cè)子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f(shuō)一千、道一萬(wàn)”,安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法,在全縣范圍內(nèi)推開(kāi),使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強(qiáng)協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
同志們:
在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)同志通報(bào)了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f(shuō),全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2015年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無(wú)死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7%,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全。、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障、武警預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶(hù)企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng),啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),先后組織深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問(wèn)題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類(lèi)隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報(bào)案件3起,對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶(hù)。
剛剛過(guò)去的2015年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒(méi)有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類(lèi)事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽(tīng)、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng),安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久,國(guó)家、省上先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,于3月2日召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議,明確提出了“十二五”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議,都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開(kāi)的一系列會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國(guó)家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會(huì)安全保障水平,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹(shù)立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。今年,省安委會(huì)決定開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見(jiàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào)或召開(kāi)促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí),在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開(kāi)的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,張德江副要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副的講話,不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容,于4月上旬召開(kāi)全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
第三,要強(qiáng)化防范意識(shí),在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
第六,要強(qiáng)化能力意識(shí),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開(kāi)展好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
時(shí)值年初歲首,十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,、政府就決定召開(kāi)這次大會(huì),充分說(shuō)明了、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,部署2015年工作任務(wù),兌現(xiàn)20*年度責(zé)任制,簽訂2015年度責(zé)任書(shū),進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20*年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)
20*年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來(lái),在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬(wàn)元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬(wàn)元,上升74%。從事故級(jí)別來(lái)劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來(lái)劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬(wàn)元對(duì)昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒(méi)收違法所得29.4萬(wàn)元,沒(méi)收非法開(kāi)采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對(duì)每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬(wàn)元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績(jī)顯著。20*年,全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開(kāi)展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類(lèi)安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬(wàn)元,整改完成各類(lèi)隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開(kāi)展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過(guò)進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒(méi)得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒(méi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門(mén)類(lèi)齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以?xún)?nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以?xún)?nèi),道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在11.4以?xún)?nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以?xún)?nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開(kāi)展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
以上這些成績(jī),是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易,全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,存在的問(wèn)題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢(shì)沒(méi)得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過(guò)程中,不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒(méi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等門(mén)類(lèi)齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。
以上存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長(zhǎng)鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
2015年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級(jí))為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以?xún)?nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以?xún)?nèi),道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在11.4以?xún)?nèi),煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在3.6以?xún)?nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以?xún)?nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開(kāi)展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭?jī)r(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門(mén)的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門(mén)和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第五,督促整改制度。對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號(hào)制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號(hào)。
第六,政績(jī)考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保2015年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國(guó)土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門(mén)要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個(gè)早年,祝各位新春愉快、萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),副馮衛(wèi)紅同志對(duì)2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),并就如何抓好2015年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,在省、市部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國(guó)慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無(wú)論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專(zhuān)職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識(shí)還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問(wèn)。同時(shí),要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來(lái)全力抓安全。今年,省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問(wèn)題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀,還存在很多問(wèn)題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個(gè)家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會(huì)造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時(shí)刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個(gè)強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門(mén)要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的.事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個(gè)意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒(méi)有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢(qián),希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢(qián)賺大錢(qián)。
三要強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問(wèn)題,縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒(méi)有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇六
安全隱患就像隱形的空氣,無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在于我們的身邊,它似危險(xiǎn)與死亡的魔掌,很可能在不經(jīng)意間就會(huì)奪走我們寶貴的生命,因此我們要重視安全。
一天早晨,我在去上班的途中路過(guò)一建筑工地,只見(jiàn)到處懸掛著各種安全標(biāo)語(yǔ):安全第一,預(yù)防為主;安全人人抓,幸福千萬(wàn)家;事故出于麻痹,安全來(lái)于警惕等等。這不禁讓我聯(lián)想到我看見(jiàn)過(guò)的工程施工中的一些安全隱患。有時(shí)在馬路邊施工,車(chē)水馬龍,施工現(xiàn)場(chǎng)未拉設(shè)警戒線,未設(shè)置安全警示牌,民工不穿反光背心,這就構(gòu)成了巨大的安全隱患。
重生產(chǎn)、輕安全,對(duì)從業(yè)人員沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn),對(duì)安全隱患抱著僥幸心理、熟視無(wú)睹,對(duì)不安全行為形成了習(xí)慣做法,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查流于形式甚至缺失。凡此種.種,不時(shí)出現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目管理中,沒(méi)有真正把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去。對(duì)從業(yè)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失埋下了定時(shí)炸彈。
生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次,所以我們要珍愛(ài)生命。記得有一年,南康自來(lái)水公司開(kāi)挖路面施工,就發(fā)生過(guò)一起安全事故。作業(yè)深坑沒(méi)有設(shè)立安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)圍擋,深坑作業(yè)施工后,沒(méi)有及時(shí)回填,一位老人家晚上經(jīng)過(guò)時(shí)不小心掉抗里摔死了。這是血的教訓(xùn)。所以院里要求所有施工鉆機(jī)周?chē)仨毨O(shè)警戒線,出坑入坑口必須擺放安全警示標(biāo)志和安全圍擋。安全保護(hù)不僅是保護(hù)自身還應(yīng)該保護(hù)周邊可能路過(guò)的行人。
轉(zhuǎn)眼間,從事安全員工作已經(jīng)三年了。記得剛當(dāng)安全員時(shí),什么都不懂,也不知道崗位職責(zé)是什么,慢慢的在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,對(duì)于安全工作方面大概也有了初步了解。三年間,我不斷加強(qiáng)自身的安全知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加大隊(duì)及院部組織的各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升安全管理水平,不斷增強(qiáng)安全防控意識(shí),經(jīng)常到機(jī)臺(tái)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)排除安全隱患,切實(shí)履行好安全員崗位職責(zé),努力使自己成為一名合格的安全員。在今后的工作中,我將繼續(xù)協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,提高安全管理水平,嚴(yán)格落實(shí)安全規(guī)章制度,努力提高自身素質(zhì)和工作能力。
無(wú)危則安,無(wú)損則全。在安全生產(chǎn)工作中,我們一定要時(shí)刻牢記血的教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全這根弦,并記住這條至理名言:有了安全,生活永遠(yuǎn)是春天,但愿我們每個(gè)人都能向珍愛(ài)生命那樣重視安全。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇七
同志們:
今天,召開(kāi)全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)近期建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)工作成效,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我就進(jìn)一步做好建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
9月份,縣政府組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項(xiàng)目57個(gè),燃?xì)馄髽I(yè)6家,燃?xì)怃N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)105個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患168處,發(fā)出整改通知書(shū)145份,停工通知書(shū)23份。通過(guò)檢查,促進(jìn)了我縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),但仍存在一定的安全隱患,有的甚至還相當(dāng)突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從一線從業(yè)人員,到建設(shè)、施工單位等,都不同程度地存在安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視法紀(jì)、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),在達(dá)不到安全生產(chǎn)許可的條件下,違法違規(guī)組織施工作業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資名義,默許一些開(kāi)發(fā)手續(xù)不齊全、存在隱患的項(xiàng)目動(dòng)工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)不及時(shí)、監(jiān)管不力,使轄區(qū)成為各類(lèi)違規(guī)違法行為的溫床。二是主體責(zé)任不到位。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)資質(zhì)施工單位、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督、無(wú)安全防護(hù)措施。三是安全措施不到位。部分施工單位對(duì)安全工作不重視,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,安全投入不到位,安全生產(chǎn)措施不到位;未能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),安全管理不到位。四是隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分在檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書(shū),但有些問(wèn)題至今沒(méi)有得到有效解決,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒(méi)有,隨時(shí)都有可能演變成為安全事故。尤其是一些私人聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量、安全根本無(wú)法保證。五是燃?xì)獍踩芾聿坏轿?。部分燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施建設(shè)投入不足,設(shè)備、管道等維護(hù)不到位;消防系統(tǒng)不完善,沒(méi)有按規(guī)定配備足量滅火器材,有的消防滅火器過(guò)期不能正常使用;經(jīng)營(yíng)人員專(zhuān)業(yè)化程度低,安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不符合充裝要求的鋼瓶把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)充裝。六是燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范。全縣燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃未出臺(tái),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)選址隨意性大,多數(shù)選在居民集中區(qū),與其它商品混合經(jīng)營(yíng),有的甚至繼續(xù)流通、銷(xiāo)售過(guò)期未檢鋼瓶;離火源作業(yè)點(diǎn)太近,且未設(shè)置滅火器等消防設(shè)施;經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員大多未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
安全生產(chǎn)無(wú)小事,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)建筑燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治
(一)要嚴(yán)于履責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五大責(zé)任主體,是建筑質(zhì)量安全主體責(zé)任承擔(dān)者,承擔(dān)著最直接責(zé)任,要充分履行自身職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,采取有效的安全防護(hù)措施,及時(shí)排查和消除安全隱患。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持親自部署,親自督促;分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),形成“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工作機(jī)制。各檢查組工作人員要按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)督促,誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位??h建設(shè)、房產(chǎn)等部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)科學(xué)發(fā)展。這次建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《通報(bào)》,并對(duì)全縣57個(gè)在建項(xiàng)目分別建立了隱患掛牌督辦表,每個(gè)項(xiàng)目均明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改期限,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員要迅速采取行動(dòng),按時(shí)對(duì)督辦的項(xiàng)目存在的各類(lèi)安全隱患逐一整改到位。
(二)要嚴(yán)厲處罰。隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐加快,建筑及燃?xì)庑袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常殘酷,不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的工藝和技術(shù),不遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目和企業(yè),必定會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。因此,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目要求嚴(yán),實(shí)際上是保護(hù)大家。要杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效防范一般性事故,必須采取強(qiáng)硬措施?,F(xiàn)在一些工地上帶著多個(gè)事故隱患,甚至相同的隱患在全縣各地區(qū)的不同工地上重復(fù)出現(xiàn),有的如:采用竹、木腳手架,使用廢舊提升機(jī)等,甚至成了建筑工地的通病,為此必須有一個(gè)外部的強(qiáng)制力量。所以,我們要做到管理與服務(wù)并舉,教育與處罰并重,嚴(yán)厲處罰。這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治就是一個(gè)契機(jī),凡是基礎(chǔ)工作差,隱患嚴(yán)重的,該停工的堅(jiān)決停工;管理混亂,承接無(wú)手續(xù)工程的,馬上對(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo),停止招投標(biāo)資格,暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。要通過(guò)這次整治整頓,真正的扶持一批好企業(yè),處罰、取締一批差的企業(yè)。
(三)要嚴(yán)肅追究。嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度,誰(shuí)出了事,就處罰誰(shuí),該罰企業(yè)就罰企業(yè),該罰個(gè)人就罰個(gè)人。按照“四不放過(guò)”的原則,責(zé)任追究到人,除了追究事故的直接責(zé)任人外,特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)經(jīng)理的責(zé)任,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的,一次性出局,企業(yè)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,不得從事建筑活動(dòng);責(zé)任人則取消執(zhí)業(yè)資格,終身不得從事建筑行業(yè)。執(zhí)行責(zé)任追究制度,還要對(duì)非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、安全事故隱患整改不力的行為、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)的行為予以嚴(yán)肅查處,一并記入不良行為檔案,網(wǎng)上公布。下階段,縣政府將在前期全縣建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)所有的建筑工地及燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行梳理,按照安全隱患的嚴(yán)重程度,分類(lèi)排隊(duì),各個(gè)檢查組對(duì)安全隱患最突出、問(wèn)題最嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè),要采取司法手段,對(duì)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員,移交公安、司法、檢察機(jī)關(guān),依法嚴(yán)肅處理,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
(四)要嚴(yán)細(xì)整改?!奥闊┱l(shuí)都怕,誰(shuí)都不想麻煩”。對(duì)于建筑、燃?xì)庑袠I(yè)來(lái)說(shuō),安全隱患是最大的“麻煩”。因此我們要老老實(shí)實(shí)地抓好基礎(chǔ),夯實(shí)基礎(chǔ),遠(yuǎn)離隱患和麻煩。對(duì)安全生產(chǎn)的“長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性”要有充分的認(rèn)識(shí),要正確處理“安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展”三大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作有一定的偶然性,但偶然性寓含于必然性之中??偨Y(jié)生產(chǎn)安全事故,基本規(guī)律就是安全保證體系處于病態(tài)之中,帶病運(yùn)行。所以,對(duì)于安全隱患,我們一定要常查常過(guò)問(wèn),查出來(lái)了,立即整改,而且要改得細(xì)致,改得徹底,不留漏洞,不留尾巴。歸根結(jié)底,確保安全生產(chǎn)的秘密就是嚴(yán)細(xì)整改。比如說(shuō),工人施工作業(yè)為什么不戴安全帽,不戴安全帽為什么沒(méi)人管?外腳手架搭設(shè)為什么不規(guī)范,架板為什么不鋪滿?為什么工程沒(méi)有辦理報(bào)建手續(xù),未接受質(zhì)量和安全監(jiān)管就擅自開(kāi)工了,為什么檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?只要有一點(diǎn)責(zé)任心,大家都用心去管了,每一個(gè)環(huán)節(jié)有人去控制,就可以及時(shí)消除隱患,避免安全事故。工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不能一勞永逸,因此,要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。特別要從整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)而查找本地區(qū)、本企業(yè)管理體系、建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)保證體系和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系上的薄弱環(huán)節(jié),在整改中升華,把管理水平真正提高上去。
(五)要加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要繼續(xù)組織專(zhuān)人專(zhuān)班深入各燃?xì)鉅I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查和整改,消除過(guò)期鋼瓶、不合格灶具,加強(qiáng)防火、防爆措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,要逐項(xiàng)登記造冊(cè);責(zé)令有關(guān)單位立即進(jìn)行限期整改,并對(duì)整改措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤檢查。對(duì)存有重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須停產(chǎn)整頓,整頓不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)疏于管理,有法不依,造成重大事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大安全生產(chǎn)管理力度,提高管理水平,做好安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)等安全操作規(guī)程。燃?xì)鈨?chǔ)備廠、罐裝廠、輸配管網(wǎng)、用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全措施要到位,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。同時(shí),要加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金投入,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對(duì)日益老化和落后的燃?xì)庠O(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行更新改造,從根本上消除燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作貴在責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取責(zé)任包干的辦法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要把工作職責(zé)層層分解,落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)要將建筑及燃?xì)獍踩ぷ髀鋵?shí)情況納入日常督查和年終考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不到位、工作沒(méi)有抓落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,要采取責(zé)任倒查連坐制,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密配合,開(kāi)成合力??h經(jīng)發(fā)、電力要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),要采取停水、停電等措施;公安、司法、檢察等部門(mén)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,對(duì)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的違法犯罪分子給予堅(jiān)決有力打擊。
(二)要強(qiáng)化紀(jì)律保證。建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且涉及人民群眾根本利益。各級(jí)各部門(mén)各部門(mén)及其工作人員一定要要加強(qiáng)廉潔自律,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法行政,依法辦事,陽(yáng)光操作,在違法違規(guī)建設(shè)查處等問(wèn)題上,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決進(jìn)行查處。要按照法定程序,依法實(shí)施處理、處罰,做到公開(kāi)、公平、公正,正確處理好工程招標(biāo)、工程施工中的各種利益關(guān)系,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,防止引發(fā)群體性上訪事件和社會(huì)不安定因素。
(三)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化基本建設(shè)程序的執(zhí)行。凡招商引資項(xiàng)目、國(guó)債資金項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過(guò)一定規(guī)模(兩層以上,300平方米以上)的私人建房等,必須依法接受監(jiān)管,嚴(yán)格按法定程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)管及竣工驗(yàn)收備案。對(duì)項(xiàng)目履行建設(shè)程序要進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可。對(duì)不履行基本建設(shè)程序、未取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)一律不得辦理證件,不得亂開(kāi)口子,亂打鑼鼓。二是強(qiáng)化國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問(wèn)題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序的管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的巡查,從嚴(yán)查處違法違章建設(shè)行為,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建筑市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范管理。要科學(xué)編制全縣燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃,合理布局縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鉅I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),引領(lǐng)燃?xì)庑袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善燃?xì)夤芾韺?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)日常巡查和安全監(jiān)管,規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇八
同志們:
大家好!
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門(mén))要以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo),在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門(mén))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門(mén))要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的`落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各村、各單位(部門(mén))在檢查時(shí)要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對(duì)一些社會(huì)影響大、問(wèn)題復(fù)雜或本部門(mén)難以整改的重大隱患事故,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門(mén))一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過(guò)安全大檢查,進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門(mén)、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改,不斷提高安全管理水平,為新臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇九
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的'社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),樹(shù)立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面守好安全防范的防線。各級(jí)各部門(mén)要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升,各部門(mén)、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,認(rèn)真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí),要加大督查力度,對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí),還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、公安局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
在安全生產(chǎn)月上的講話稿篇十
根據(jù)赤農(nóng)電勞人[20__]5號(hào)《文件》的唆使精神,我局對(duì)全部職工(包括雇用電工)進(jìn)行了為期7天的安定和出產(chǎn)技巧培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)議定培訓(xùn),使全部職工更深入的認(rèn)識(shí)到了安定是企業(yè)的生命,安定是企業(yè)的立足之本,加強(qiáng)了職工的安定意識(shí)和主人翁精神,同時(shí)積聚了寶貴的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),包管了企業(yè)的安定、健康、連續(xù)成長(zhǎng)?,F(xiàn)就此次培訓(xùn)工作做以下總結(jié):
1、進(jìn)步認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)帶領(lǐng)
按市局《文件》要求,我局建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨總支副布告、分擔(dān)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相干科室、出產(chǎn)單位當(dāng)真工錢(qián)成員的冬季安定培訓(xùn)帶領(lǐng)小組。帶領(lǐng)小組建立后,前后三次召開(kāi)集會(huì),訂定培訓(xùn)籌劃,選定培訓(xùn)內(nèi)容,安排培訓(xùn)時(shí)候,抽調(diào)講課教授,帶領(lǐng)小組的建立及精確的構(gòu)造帶領(lǐng)為此次培訓(xùn)工作的美滿告成打下了精良根本。
2月5日,在局集會(huì)室召開(kāi)結(jié)果構(gòu)造全部人員及各出產(chǎn)單位當(dāng)真人參加的冬季安定培訓(xùn)策動(dòng)大會(huì),集會(huì)由局長(zhǎng)助理金鑫同志主持。會(huì)上,譚立軍局長(zhǎng)做策動(dòng)講話:“企業(yè)的興衰,干系最密切的是人,企業(yè)可否成長(zhǎng),關(guān)鍵在因而不是具有有一支職業(yè)化的員工步隊(duì)。我們企業(yè)要成長(zhǎng),是以要求我局全部職工只有連續(xù)的進(jìn)修,才華在萬(wàn)變的期間中糊口生涯,我們的企業(yè)才華適應(yīng)市場(chǎng)的成長(zhǎng)。安定教誨是企業(yè),特別是我們電力企業(yè)的干部、職工、辦理人員都必要接納的教誨。所以要求同志們愛(ài)惜此次進(jìn)修機(jī)遇,各基層單位要周到構(gòu)造,要真正做到全員、全進(jìn)程進(jìn)修,把此次培訓(xùn)當(dāng)作一次進(jìn)步自我保衛(wèi)本領(lǐng)、美滿自我交易技巧的機(jī)遇”。
2、培訓(xùn)構(gòu)造周到、科室彼此協(xié)作
為使此次培訓(xùn)工作做好、做細(xì)、做嚴(yán)、做出成績(jī),到達(dá)預(yù)期的目標(biāo),培訓(xùn)考核小組自開(kāi)工作,各參加培訓(xùn)的科室在帶領(lǐng)小組的帶領(lǐng)下彼此互助協(xié)作。勞資科、安監(jiān)科、生技科、營(yíng)銷(xiāo)科互助訂定了細(xì)致的培訓(xùn)籌劃,發(fā)起了此次培訓(xùn)的目標(biāo)、要求及履行方法等。營(yíng)銷(xiāo)科在科長(zhǎng),副科長(zhǎng)的主持下,編寫(xiě)了5萬(wàn)字的培訓(xùn)講義,內(nèi)容既有電力法律、標(biāo)準(zhǔn),也有基層單位工作人員連續(xù)急需補(bǔ)充的交易知識(shí);出產(chǎn)技巧科針對(duì)我局配置實(shí)際運(yùn)行環(huán)境,訂定了以進(jìn)修調(diào)理規(guī)程和新配置運(yùn)行規(guī)程為主的進(jìn)修內(nèi)容;安監(jiān)科匯集并式樣了“安定出產(chǎn)變亂案例匯編”,并購(gòu)買(mǎi)了140分鐘的安定出產(chǎn)宣揚(yáng)光盤(pán)。
3、講課細(xì)致當(dāng)真、謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎
此次培訓(xùn)工作是比年來(lái)比較大型的培訓(xùn),為了使此次培訓(xùn)工作起到真實(shí)的結(jié)果,帶領(lǐng)小組觀大局,著眼于實(shí)際,從各個(gè)科室抽調(diào)骨干人員,建立了一支由9人構(gòu)成交易干練的講課步隊(duì)。在培訓(xùn)前各講課人員都進(jìn)行了當(dāng)真的備課,做到了給他人講的本身得先懂、先會(huì)、先精,在帶領(lǐng)小組的精確帶領(lǐng)和講課人員的竭力下,此次培訓(xùn)工作遭到了基層單位的好評(píng)。
4、培訓(xùn)方法、靈活伶俐
進(jìn)步廣大職工的安定意識(shí)和交易技巧,培養(yǎng)職工的立異本領(lǐng)、反響本領(lǐng)、進(jìn)修本領(lǐng)是此次培訓(xùn)工作的目標(biāo)。為了到達(dá)此目標(biāo),并兌現(xiàn)全員、全進(jìn)程進(jìn)修,培訓(xùn)小組異國(guó)范圍于一種大會(huì)戰(zhàn)的培訓(xùn)方法,而是采取比較伶俐且有效的培訓(xùn)方法。如局構(gòu)造培訓(xùn),思慮到各科室都有放不下的工作,如許的工作如放下了就會(huì)感化到我們對(duì)外承諾的企業(yè)形象。是以我們采取了上午工作、下午培訓(xùn)的方法,如許既異國(guó)感化平常工作,又異國(guó)感化培訓(xùn),起到了事半功倍的結(jié)果。又如乃林供電所,間隔局構(gòu)造比較遠(yuǎn),如把全所40人掃數(shù)集結(jié)到局里進(jìn)修,所里的平常報(bào)修異國(guó)充足的人去處理,從經(jīng)濟(jì)的角度講,如按每人每天費(fèi)用30元謀劃,該供電所的培訓(xùn)費(fèi)用大略為1萬(wàn)元擺布。為辦理這些題目,帶領(lǐng)小組決議到基層培訓(xùn),如許既節(jié)省了經(jīng)費(fèi),又拉近了聯(lián)合線職工的間隔,便于我們明白聘工心理,針對(duì)心理進(jìn)行培訓(xùn)。
我們?cè)谂嘤?xùn)中還采取了課上講解課下評(píng)論辯論、“點(diǎn)將臺(tái)”等方法(即:講課教授點(diǎn)名讓某職工就某一違章現(xiàn)象做現(xiàn)場(chǎng)分析)。經(jīng)過(guò)議定這些新鮮的進(jìn)修方法,富裕變動(dòng)了廣大職工的進(jìn)修熱忱。培訓(xùn)結(jié)束后,還進(jìn)行了全員閉卷測(cè)驗(yàn),此次測(cè)驗(yàn)的合格率到達(dá)100%,優(yōu)秀率到達(dá)了80%。這是比年來(lái)培訓(xùn)測(cè)驗(yàn)成績(jī)比較好的一次。
5、培訓(xùn)工作存在的不敷
1、個(gè)別職工對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)程度不敷,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
2、培訓(xùn)構(gòu)造上固然經(jīng)過(guò)議定竭力到達(dá)了預(yù)期的結(jié)果,但還存在如時(shí)候安排不當(dāng)?shù)葢c幸的處所。
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