所有的方案都應該經(jīng)過詳細的評估和討論，在實施之前得到充分的認可和支持。成功的方案需要全面考慮各種可能性和情況，以做出適時的調(diào)整和應對。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。
互助機制方案互助工作機制篇一
（一）領導高度重視，落實“五個到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實到位。在人力、物力、財力上向辦案業(yè)務部門傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎。兩個民庭各配備7名干警、三個派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車、辦案經(jīng)費及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎懲激勵落實到位。強化審判人員的調(diào)解意識，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標及民事法官績效考核并實行重獎重罰，鼓勵審判人員主動采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程。三是工作要求落實到位。為了使民商事案件能夠圓滿解決，在調(diào)解工作中認真貫徹落實“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”作為案件處理的“第一選擇”，強化調(diào)解理念；堅持自愿、合法“兩個原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準案件爭議焦點、矛盾轉化交叉點、法理與情理融合點“三個切入點”，及時公正調(diào)解；做到公開調(diào)解過程、公開案件事實、公開雙方證據(jù)、公開調(diào)解結果“四個公開”，提高調(diào)解水平；盡到以愛心贏得當事人認同、以誠心贏得當事人信任、以耐心贏得當事人理解、以公心贏得當事人尊重、以恒心贏得當事人支持的“五心之責”，增強調(diào)解能力。四是典型示范落實到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實到位。對辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒有涉訴信訪案件、有基層法庭工作經(jīng)驗、民主測評得票高的干警在晉級提職時優(yōu)先考慮。近3年來，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領導崗位。
（二）更新管理理念，實現(xiàn)“三個轉變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手評比”活動為載體，著重從四個方面抓好落實。利用紙質(zhì)報表、臺帳和法院內(nèi)網(wǎng)動態(tài)跟蹤全院調(diào)解結案情況；不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗交流，總結調(diào)解方法，提高調(diào)解技能，推廣調(diào)解經(jīng)驗；評查回訪調(diào)撤案件，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當事人對法院審判工作、服務態(tài)度、工作作風的評價，促進調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在問題，總結司法調(diào)解實踐經(jīng)驗，推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過去調(diào)解只看指標、僅有結果的狀況，使調(diào)解評比動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，廣南法院實施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做當事人的調(diào)解工作，為調(diào)解成功打好基礎；進入審判程序后，審判人員接手案件就通過電話、約談、走訪等方式了解當事人分歧焦點、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強化調(diào)解，在吃透案情基礎上分清責任，促使當事人接受調(diào)解；判決前進一步釋明法律，敦促當事人自愿調(diào)解；對少數(shù)確無調(diào)解可能的案件，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過全體干警的共同努力，實現(xiàn)了多年辦案零上訪。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補什么”的要求，狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高，有針對性地開展調(diào)解能力訓練，加大“雙語”培訓力度，變單一型人才為全能型人才。讓干警會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老法官的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高。
（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實“四個轉化”。一是在實踐中把“法律理論”轉化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎上，讓法官充分履行法律釋明權，使法律理論成為向當事人提示訴訟風險、展示同類判例的權威依據(jù)，督促當事人正確面對訴訟風險，主動接受調(diào)解。二是先進行“冷卻處理”再轉化為“熱情服務”。對矛盾積怨深、對抗性強的案件，在審理過程中先對當事人進行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來，在增進雙方理解基礎上進行法律宣傳和法律釋明，提出解決問題的辦法，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問案”轉化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對民意、當?shù)仫L俗習慣的采集、分析和運用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人員”轉化為“調(diào)解骨干”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點和突破口，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進當事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結作好鋪墊。
（四）拓寬調(diào)解渠道，健全“四項機制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個轄區(qū)的調(diào)解互動機制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個民庭為中心，東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭，西北角有珠琳法庭，覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動網(wǎng)絡。二是建立社會聯(lián)動調(diào)解機制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對接關系，設立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權崗”、“婦女兒童維權合議庭”、“法庭調(diào)解進交警”等專門調(diào)解組織，與相關單位共同研討訴調(diào)對接當中存在的問題，促進訴訟調(diào)解聯(lián)動機制運轉順暢。三是建立全員參與調(diào)解機制。對群體性糾紛、涉及民生的重點案件，主動匯報并邀請院領導參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成獨任庭、合議庭、庭長、分管副院長、院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機制。對上級機關和社會群眾關注、有重大社會影響的案件，主動邀請縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領導和相關部門領導參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪機制。堅持把法律釋明延伸至案件結束后，對調(diào)解結案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關部門共同督辦，促使當事人履行法定義務。2013年1至10月，五個民事審判部門共動員督促當事人主動履行生效裁判262件，執(zhí)結標的814.25萬元，真正實現(xiàn)“案結事了”。
互助機制方案互助工作機制篇二
一要提高審判人員的素質(zhì)，提升調(diào)解能力。法官應進一步加強對法學理論知識的學習，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠準確歸納矛盾和糾紛焦點，堅持調(diào)解必須合法的原則，確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益，充分尊重當事人對案件實體和程序的的處分權，保證調(diào)解實體和程序的公正。針對有些法官不會調(diào)、不愿調(diào)的情況，需采取有效措施，大力強化法官的社會責任感和工作使命感，不斷提高法官的責任意識和為民意識，以增強調(diào)解的自覺性和主動性?？梢酝ㄟ^組織庭審觀摩、座談研討等形式，提升法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
二要完善考核激勵機制，激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對減少申訴信訪率、增加自動履行率等指標進行考核，加大表彰獎勵力度，以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結案。針對當前民事缺席案件審理，特別是公告缺席案件的審理，建議有關部門建立外出務工人員臺賬，登記務工人員的具體地址和聯(lián)系方式，如有變動應及時的反饋信息，做到有址可尋。要加強與人民調(diào)解委員會的聯(lián)系，在形成訴訟后，人民調(diào)解委員將掌握的信息及時與審判人員反饋、溝通，掌握當事人的心理動態(tài)，便于訴訟調(diào)解工作的順利進行。
三要建立調(diào)解協(xié)議效力，明確簽字確認制度。針對巡回審判調(diào)解成功的案件，應規(guī)定法官在當事人達成協(xié)議后要征詢雙方意見，對于雙方明確約定在調(diào)解書送達簽收之時生效的，以送達簽收為生效要件，但對當事人的意見應明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當庭生效的，則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后，即產(chǎn)生效力；同時向雙方當事人釋明先在調(diào)解書送達回證上簽名蓋章，事后將打印好的調(diào)解書郵寄雙方當事人簽收保存。
五要堅持“四個結合”深入推進巡回辦案。一是巡回辦案與司法便民相結合。把巡回審理、就地辦案納入年度工作目標進行考核，細化目標，明確責任，就地立案、就地調(diào)解、就地開庭、當場執(zhí)行給付，使巡回辦案成為司法便民的新窗口，努力方便群眾訴訟，切實為當事人減輕訴累和經(jīng)濟負擔。二是巡回辦案與采集民意相結合。注重巡回辦案與對民意、當?shù)仫L俗習慣的采集、分析和運用工作相結合，充分聽取當?shù)厝罕姶?、基層組織代表、人大代表、人民陪審員等的意見，注意有效吸納善良民意因素作為裁判的有利因素，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。三是巡回辦案與司法公開有機結合。在巡回辦案過程中，將法院開展司法公開工作向全面公開、全程公開、實質(zhì)公開縱深推進，消除司法的神秘和隔閡，大力推進陽光司法，增強法院工作的透明度，滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權，展示人民法院公開透明、陽光司法、接受監(jiān)督的信心和力量。四是巡回辦案與司法宣傳相結合。利用巡回辦案深入基層“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”的有利時機，充分借助報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取各種形式集中宣傳法院推進“人民法官為人民”、“三項重點工作”、“四群教育”、“陽光司法工程”的各項措施和取得成效，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，擴大審判機關的辦案公信力和社會影響力。
互助機制方案互助工作機制篇三
在推進省級依法治村示范村創(chuàng)建過程中，村“兩委”立足實際，將“六聯(lián)機制”與示范創(chuàng)建相結合，堅持以“治安聯(lián)防”推動法治建設。一是開展普法教育，提供法律援助。為搞好法治宣傳和法律咨詢，聘請鎮(zhèn)司法所工作人員為法律顧問，每季度組織群眾開展一次法律培訓，每周固定1天時間在村接受法律咨詢，為每一個聯(lián)動小組培養(yǎng)1名“法律明白人”。二是強化陣地建設。通過整合項目，打捆使用資金，投入140萬元，建設了規(guī)模2110?集黨員群眾活動中心、法治圖書室、法治文化長廊、led廣場為一體的綜合性辦公樓，為群眾普法學法提供了基礎保障。三是開展“我懂法、我守法”活動，每月召開一次聯(lián)動小組評比會，評比“最懂法、最守法”的學法標兵，予以精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。推進依法管理。該村結合縣“六聯(lián)機制”建設，推進治安聯(lián)防工作，即每個社成立以12戶為單位的聯(lián)動小組，通過每戶每月值班、每月一次評比，進一步推動村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。目前該村在2015年還未發(fā)生1起群眾性上訪或越級上訪事件，各類矛盾糾紛基本上解決在本村之內(nèi)?！耙郧拔覀兇鍟r常有村民財務被盜，村民怨聲載道，有時逮住小偷，大家都拳腳相加，先打了再說，對派出所破案造成了一定影響。”村1社聯(lián)動組長鄧興貴說道。“現(xiàn)在各社成立了聯(lián)動小組，每月有值班戶巡邏，有什么事小組各戶都相互照看著，村內(nèi)很少出現(xiàn)違法犯罪行為。同時，在普法教育中，村民都意識到打人是不對的，應該交由派出所或司法機關處理”。村通過“治安聯(lián)防”，以值班戶為點，聯(lián)動小組為線，交織出一張覆蓋全村的治安巡邏大網(wǎng)，時刻保護著村民的人生財產(chǎn)安全。今年以來，該村未發(fā)未發(fā)生1起違法犯罪行為，未有1處“黃賭毒”窩點，依法治村成效顯著。
“有緣人、聚一家、細珍惜、維護它、配偶廉、莫等閑、常牽掛、保無差………”，這是村群眾在推進六聯(lián)機制中總結的家庭助廉三字箴言。“六聯(lián)機機制建設一直在路上，下一步村將進一步推進文明聯(lián)創(chuàng)、應急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶等工作，讓新村展現(xiàn)出新時代的美麗風采”。
互助機制方案互助工作機制篇四
1、參加人員：縣扶貧開發(fā)辦，全縣涉及整村推進的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導及工作人員，全縣11個扶貧開發(fā)整村推進實施村兩委班子成員，本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶，貧困村各類專業(yè)協(xié)會會長，貧困村各業(yè)經(jīng)紀人。
2、調(diào)研形式：到村到戶，通過座談的形式開展調(diào)研。
互助機制方案互助工作機制篇五
12月4日，經(jīng)中國證監(jiān)會同意，上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關規(guī)定，并將于1月1日起正式實施。實施指數(shù)熔斷機制是進一步完善我國證券期貨市場交易機制，維護市場秩序，保護投資者權益，促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的一項重要制度安排。
此次擬實施的指數(shù)熔斷機制，是在公開征求意見方案基礎上完善而成。今年9月7日至9月21日，三家交易所就指數(shù)熔斷相關規(guī)定公開征求意見，市場各方給予高度關注，向三家交易所反饋了各類意見和建議4861條。總體來看，市場各方對指數(shù)熔斷機制的總體方案表示認可，三家交易所對各方意見建議進行了認真研究論證，采納了反映最為集中的意見建議，另有部分意見暫未采納。具體說明如下。
一、關于熔斷時間長度。
從公開征求意見情況看，投資者普遍認為30分鐘的熔斷時間過長，這類意見占比最高。為了在發(fā)揮熔斷機制作用的同時，盡量減少對市場流動性的影響，三家交易所將觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘，但保留了尾盤階段觸發(fā)5%或全天任何時候觸發(fā)7%暫停交易至收市的安排。主要考慮：一是境內(nèi)市場在尾盤階段出現(xiàn)大幅波動的情況較多，規(guī)定14:45及之后觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動風險。二是滬深300指數(shù)是反映滬深市場整體走勢的重要指數(shù)產(chǎn)品，具有代表性好、抗操縱性強等特點，當其上漲或下跌達到7%時往往意味著市場已經(jīng)發(fā)生了劇烈波動，可能面臨極端系統(tǒng)性風險，因此需要給市場更多的冷靜時間，避免恐慌情緒蔓延加劇市場波動。從境外市場看，美國、韓國、印度等市場均設有觸發(fā)最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排，目的是為了防范系統(tǒng)性風險。
二、與現(xiàn)有漲跌停板制度的銜接。
部分市場人士認為，在維持現(xiàn)行漲跌停板制度不變情況下，實施指數(shù)熔斷的必要性不大，建議放寬或取消個股漲跌幅限制并引入個股熔斷。經(jīng)研究，指數(shù)熔斷機制與漲跌停板制度的性質(zhì)相同，都屬于短期價格穩(wěn)定措施。但兩種制度在作用對象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規(guī)定了單只證券交易價格波動幅度，主要防范單只證券價格的劇烈波動，證券在漲跌停板的價格上仍然可以交易;指數(shù)熔斷機制是在市場基準指數(shù)波動超過一定幅度時，暫停整個市場交易一段時間，防止市場過度反應;觸發(fā)指數(shù)熔斷后，熔斷范圍內(nèi)的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動的情況看，漲跌停板制度在極端情況下不足以發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用，引入指數(shù)熔斷機制的必要性顯得比較突出。此外，漲跌停板制度是我國證券市場基礎性制度安排，放寬或取消漲跌幅限制度會影響結算風險管理制度、杠桿類業(yè)務風控措施、市場監(jiān)察指標等現(xiàn)行制度安排，對投資者的交易習慣影響也比較大，短期內(nèi)難以實施。下一步，三家交易所還將結合此次指數(shù)熔斷機制的實施情況，堅持改革力度、節(jié)奏與市場承受程度的統(tǒng)一，不斷完善相關交易機制，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、關于熔斷閾值。
部分市場人士認為，現(xiàn)有閾值較低，觸發(fā)次數(shù)可能較多，且兩檔閾值間隔過小，可能連續(xù)觸發(fā)，建議僅設一檔閾值，或提高閾值至6%、8%，也可考慮擴大閾值之間的差距。我們認為，在保留10%漲跌幅限制的前提下，可選的指數(shù)熔斷閾值有限，5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對過去歷史數(shù)據(jù)進行分析測算基礎上提出的。其中，5%作為第一檔閾值可以兼顧設置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發(fā)7%的情況雖然較少，但屬于需要防范的重大異常情況，應當一并考慮，以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續(xù)。
四、關于基準指數(shù)的選擇。
部分市場人士認為，滬深300指數(shù)無法體現(xiàn)中小市值股票的走勢。通常，熔斷基準指數(shù)需要選取代表性強，影響力大，操縱難度較大的指數(shù)，滬深300指數(shù)具備以上特征。相較于單市場指數(shù)而言，滬深300指數(shù)更能全面反映a股市場總體波動情況;同時，滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模也占市場主導地位。
五、關于雙向熔斷。部分市場人士建議只設下跌熔斷。我們認為，雙向熔斷更有利于抑制過度交易，控制市場波動。境內(nèi)市場投資者結構以中小散戶為主，價格雙向波動較大，既出現(xiàn)過恐慌性下跌，也曾出現(xiàn)過快上漲，包括因事故導致市場短期大幅上漲的情況。因此，當市場“暴漲”時，也需要熔斷機制穩(wěn)定市場情緒，防范投資者對市場上漲的過度反應，使投資者擁有更多的時間來進一步確認當前的價格是否合理。
互助機制方案互助工作機制篇六
推進行政權力運行監(jiān)控機制建設是一項事關反腐倡廉建設全局的重要工作，要切實加強領導，要落實工作責任，主要領導負總責，分管領導具體抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設各項工作，把推進行政權力運行監(jiān)控機制建設與做好其他監(jiān)督工作有機結合起來，把主要任務和工作重點結合起來，注重實際效果。此項工作由局辦公室具體負責工作的推進和落實并注意總結成功經(jīng)驗。
互助機制方案互助工作機制篇七
全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領，以新農(nóng)村建設為目標，以整村推進為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強化產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進農(nóng)民增收上有新突破；強化土地流轉實施集約化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破；強化勞動力轉移培訓，促進農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉移，在推進農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破；高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標。
互助機制方案互助工作機制篇八
1、社會矛盾愈復雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費保障標準偏低，物質(zhì)裝備較為滯后，轄區(qū)山高坡陡路遠，物價上漲加快，辦案成本高，工作難度大，工作任務重，巡回辦案干警缺乏安全感。
2、案多人少問題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加，一些疑難復雜案件需要耗費法官大量時間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進展。
3、少數(shù)當事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙訴狀交到法院便無法聯(lián)系，出現(xiàn)法官們戲稱的“原告也要公告送達的尷尬”，部分當事人難尋，更難的是送達相關法律文書，缺席審判案件增多。
4、訴訟調(diào)解要求嚴格?！睹袷略V訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即具有法律效力。審判實踐中，雙方當事人在法庭主持調(diào)解下達成調(diào)解協(xié)議，且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認，但當調(diào)解書送達雙方當事人簽收時，一方當事人又反悔，導致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。
5、代理人誤導干擾。有的法律服務工作者，為了開辟案源收費，進村入戶動員老百姓打官司，把小事擴大，大事搞炸，增加法院工作負擔和社會不和諧因素；有的案件當事人同意調(diào)解而律師、代理人不同意并誤導；有的律師、代理人為了收取代理費而鼓動原告不撤訴“將官司打到底”等，給法院調(diào)解工作造成困難。
互助機制方案互助工作機制篇九
訴訟調(diào)解是我國重要的訴訟制度，是人民法院行使審判權的重要方式。xx省xx縣地處滇、桂、黔三省交界之地的壯鄉(xiāng)廣南是句町古國故地，歷史悠久，人杰地靈，神奇的壩美風光更為這里贏得了“現(xiàn)代世外桃源”的盛譽。xx年年末全縣總人口xx萬人，國土面積7810平方公里，分別位居全省第六位和第三位。居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11種世居民族。xx縣人民法院始終把落實司法為民各項措施作為法院“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”工作的一項重要任務狠抓落實。院黨組對全院民事審判工作提出“調(diào)要調(diào)出社會和諧，判要判出法律權威”的總體要求，最終目標是化解矛盾，做到“案結事了”，堅持創(chuàng)新調(diào)解方法，不斷開創(chuàng)調(diào)解工作新局面。民商事案件調(diào)撤率自xx年以來連續(xù)七年超七成并呈現(xiàn)逐年上升的良好趨勢，xx年首次突破八成，調(diào)撤率達到81.16%。xx年1至10月調(diào)撤民商事案件xx件，調(diào)撤率達82.71%。
（一）領導高度重視，落實“五個到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實到位。在人力、物力、財力上向辦案業(yè)務部門傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎。兩個民庭各配備7名干警、三個派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車、辦案經(jīng)費及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎懲激勵落實到位。強化審判人員的調(diào)解意識，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標及民事法官績效考核并實行重獎重罰，鼓勵審判人員主動采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程。三是工作要求落實到位。為了使民商事案件能夠圓滿解決，在調(diào)解工作中認真貫徹落實“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”作為案件處理的“第一選擇”，強化調(diào)解理念；堅持自愿、合法“兩個原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準案件爭議焦點、矛盾轉化交叉點、法理與情理融合點“三個切入點”，及時公正調(diào)解；做到公開調(diào)解過程、公開案件事實、公開雙方證據(jù)、公開調(diào)解結果“四個公開”，提高調(diào)解水平；盡到以愛心贏得當事人認同、以誠心贏得當事人信任、以耐心贏得當事人理解、以公心贏得當事人尊重、以恒心贏得當事人支持的“五心之責”，增強調(diào)解能力。四是典型示范落實到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實到位。對辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒有涉訴信訪案件、有基層法庭工作經(jīng)驗、民主測評得票高的干警在晉級提職時優(yōu)先考慮。近3年來，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領導崗位。
（二）更新管理理念，實現(xiàn)“三個轉變”。一是變平面化管理為立體化管理。以開展“調(diào)解能手評比”活動為載體，著重從四個方面抓好落實。利用紙質(zhì)報表、臺帳和法院內(nèi)網(wǎng)動態(tài)跟蹤全院調(diào)解結案情況；不定期組織內(nèi)部經(jīng)驗交流，總結調(diào)解方法，提高調(diào)解技能，推廣調(diào)解經(jīng)驗；評查回訪調(diào)撤案件，查調(diào)解案件質(zhì)量，看當事人對法院審判工作、服務態(tài)度、工作作風的評價，促進調(diào)解工作規(guī)范；開展調(diào)查研究，剖析調(diào)解工作存在問題，總結司法調(diào)解實踐經(jīng)驗，推廣調(diào)解工作的新成果。從而改變過去調(diào)解只看指標、僅有結果的狀況，使調(diào)解評比動態(tài)化、調(diào)解管理規(guī)范化、調(diào)解經(jīng)驗理論化，調(diào)解成果效益化，有效發(fā)揮立體化審判管理的效益。二是變段落式調(diào)解為全流程調(diào)解。為提高調(diào)解成功率，廣南法院實施案件“全流程”調(diào)解，把調(diào)解環(huán)節(jié)前移，從案件立案階段即做當事人的調(diào)解工作，為調(diào)解成功打好基礎；進入審判程序后，審判人員接手案件就通過電話、約談、走訪等方式了解當事人分歧焦點、掌握訴訟心理期望，做初步協(xié)調(diào)工作；庭審中強化調(diào)解，在吃透案情基礎上分清責任，促使當事人接受調(diào)解；判決前進一步釋明法律，敦促當事人自愿調(diào)解；對少數(shù)確無調(diào)解可能的案件，判后繼續(xù)做協(xié)調(diào)和法律釋明工作。通過全體干警的共同努力，實現(xiàn)了多年辦案零上訪。三是變單一型調(diào)解能手為全能型調(diào)解能手。按照“缺什么補什么”的要求，狠抓干警調(diào)解能力的培養(yǎng)和提高，有針對性地開展調(diào)解能力訓練，加大“雙語”培訓力度，變單一型人才為全能型人才。讓干警會做思想工作，會做群眾工作，會做宣傳工作、會做協(xié)調(diào)工作；通過一批老法官的言傳身教，帶動年輕法官調(diào)解能力迅速提高。
（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實“四個轉化”。一是在實踐中把“法律理論”轉化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎上，讓法官充分履行法律釋明權，使法律理論成為向當事人提示訴訟風險、展示同類判例的權威依據(jù)，督促當事人正確面對訴訟風險，主動接受調(diào)解。二是先進行“冷卻處理”再轉化為“熱情服務”。對矛盾積怨深、對抗性強的案件，在審理過程中先對當事人進行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來，在增進雙方理解基礎上進行法律宣傳和法律釋明，提出解決問題的辦法，說服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問案”轉化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對民意、當?shù)仫L俗習慣的采集、分析和運用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說情人員”轉化為“調(diào)解骨干”。充分利用中國社會所具有的“人情社會”特色，將一些當事人信任并委托向法官“打招呼”的說情人員作為做調(diào)解工作的切入點和突破口，讓他們理解法律，并主動邀請他們參與到調(diào)解工作中來，做委托者的思想工作，增進當事人對法院的信任，從而為案件成功調(diào)結作好鋪墊。
（四）拓寬調(diào)解渠道，健全“四項機制”。一是在法院內(nèi)部建立覆蓋整個轄區(qū)的調(diào)解互動機制。在民事調(diào)解工作方面形成以縣院兩個民庭為中心，東南角有八寶法庭、西南角有珠街法庭，西北角有珠琳法庭，覆蓋全縣案件轄區(qū)的調(diào)解互動網(wǎng)絡。二是建立社會聯(lián)動調(diào)解機制。與縣司法局、婦聯(lián)、交警等單位建立訴調(diào)對接關系，設立了“人民調(diào)解工作室”、“涉軍案件合議庭”、“青少年維權崗”、“婦女兒童維權合議庭”、“法庭調(diào)解進交警”等專門調(diào)解組織，與相關單位共同研討訴調(diào)對接當中存在的問題，促進訴訟調(diào)解聯(lián)動機制運轉順暢。三是建立全員參與調(diào)解機制。對群體性糾紛、涉及民生的重點案件，主動匯報并邀請院領導參與調(diào)解，從而在院內(nèi)形成獨任庭、合議庭、庭長、分管副院長、院長共同參與、上下聯(lián)動的調(diào)解機制。對上級機關和社會群眾關注、有重大社會影響的案件，主動邀請縣委、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領導和相關部門領導參與協(xié)調(diào)，化解矛盾；對疑難復雜案件、判決確有難度的案件，則邀請人民陪審員、對當事人有重大影響力的人員參與協(xié)調(diào)，提高調(diào)解的成功率。四是建立案后釋疑回訪機制。堅持把法律釋明延伸至案件結束后，對調(diào)解結案但未履行完畢的案件，審判人員主動電話督促、上門催促、協(xié)同有關部門共同督辦，促使當事人履行法定義務。2013年1至10月，五個民事審判部門共動員督促當事人主動履行生效裁判262件，執(zhí)結標的814.25萬元，真正實現(xiàn)“案結事了”。
1、社會矛盾愈復雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費保障標準偏低，物質(zhì)裝備較為滯后，轄區(qū)山高坡陡路遠，物價上漲加快，辦案成本高，工作難度大，工作任務重，巡回辦案干警缺乏安全感。
2、案多人少問題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加，一些疑難復雜案件需要耗費法官大量時間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進展。
3、少數(shù)當事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙訴狀交到法院便無法聯(lián)系，出現(xiàn)法官們戲稱的“原告也要公告送達的尷尬”，部分當事人難尋，更難的是送達相關法律文書，缺席審判案件增多。
4、訴訟調(diào)解要求嚴格。《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即具有法律效力。審判實踐中，雙方當事人在法庭主持調(diào)解下達成調(diào)解協(xié)議，且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認，但當調(diào)解書送達雙方當事人簽收時，一方當事人又反悔，導致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。
5、代理人誤導干擾。有的法律服務工作者，為了開辟案源收費，進村入戶動員老百姓打官司，把小事擴大，大事搞炸，增加法院工作負擔和社會不和諧因素；有的案件當事人同意調(diào)解而律師、代理人不同意并誤導；有的律師、代理人為了收取代理費而鼓動原告不撤訴“將官司打到底”等，給法院調(diào)解工作造成困難。
一要提高審判人員的素質(zhì)，提升調(diào)解能力。法官應進一步加強對法學理論知識的學習，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠準確歸納矛盾和糾紛焦點，堅持調(diào)解必須合法的原則，確保調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益，充分尊重當事人對案件實體和程序的的處分權，保證調(diào)解實體和程序的公正。針對有些法官不會調(diào)、不愿調(diào)的情況，需采取有效措施，大力強化法官的社會責任感和工作使命感，不斷提高法官的責任意識和為民意識，以增強調(diào)解的自覺性和主動性。可以通過組織庭審觀摩、座談研討等形式，提升法官的協(xié)調(diào)能力和溝通能力。
二要完善考核激勵機制，激發(fā)調(diào)解工作熱情。加大對減少申訴信訪率、增加自動履行率等指標進行考核，加大表彰獎勵力度，以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結案。針對當前民事缺席案件審理，特別是公告缺席案件的審理，建議有關部門建立外出務工人員臺賬，登記務工人員的具體地址和聯(lián)系方式，如有變動應及時的反饋信息，做到有址可尋。要加強與人民調(diào)解委員會的聯(lián)系，在形成訴訟后，人民調(diào)解委員將掌握的信息及時與審判人員反饋、溝通，掌握當事人的心理動態(tài)，便于訴訟調(diào)解工作的順利進行。
三要建立調(diào)解協(xié)議效力，明確簽字確認制度。針對巡回審判調(diào)解成功的案件，應規(guī)定法官在當事人達成協(xié)議后要征詢雙方意見，對于雙方明確約定在調(diào)解書送達簽收之時生效的，以送達簽收為生效要件，但對當事人的意見應明確記錄在案。如果雙方表示同意協(xié)議當庭生效的，則調(diào)解協(xié)議經(jīng)記載于法庭筆錄雙方簽字后，即產(chǎn)生效力；同時向雙方當事人釋明先在調(diào)解書送達回證上簽名蓋章，事后將打印好的調(diào)解書郵寄雙方當事人簽收保存。
五要堅持“四個結合”深入推進巡回辦案。一是巡回辦案與司法便民相結合。把巡回審理、就地辦案納入年度工作目標進行考核，細化目標，明確責任，就地立案、就地調(diào)解、就地開庭、當場執(zhí)行給付，使巡回辦案成為司法便民的新窗口，努力方便群眾訴訟，切實為當事人減輕訴累和經(jīng)濟負擔。二是巡回辦案與采集民意相結合。注重巡回辦案與對民意、當?shù)仫L俗習慣的采集、分析和運用工作相結合，充分聽取當?shù)厝罕姶?、基層組織代表、人大代表、人民陪審員等的意見，注意有效吸納善良民意因素作為裁判的有利因素，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。三是巡回辦案與司法公開有機結合。在巡回辦案過程中，將法院開展司法公開工作向全面公開、全程公開、實質(zhì)公開縱深推進，消除司法的神秘和隔閡，大力推進陽光司法，增強法院工作的透明度，滿足人民群眾的知情權和監(jiān)督權，展示人民法院公開透明、陽光司法、接受監(jiān)督的信心和力量。四是巡回辦案與司法宣傳相結合。利用巡回辦案深入基層“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”的有利時機，充分借助報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取各種形式集中宣傳法院推進“人民法官為人民”、“三項重點工作”、“四群教育”、“陽光司法工程”的各項措施和取得成效，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，擴大審判機關的辦案公信力和社會影響力。
互助機制方案互助工作機制篇十
為充分發(fā)揮名園名師示范引領作用，進一步提高農(nóng)村薄弱幼兒園教師專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，促進農(nóng)村幼兒園辦園質(zhì)量提升，根據(jù)青島市教育局《關于組織開展20xx年度學前教育送教下鄉(xiāng)活動的通知》要求，結合我市學前教育工作實際，就建立學前教育發(fā)展共同體制定實施方案如下：
認真學習全國、全省教育大會精神，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和山東省人民政府辦公廳《關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》要求，以均衡發(fā)展為目標，加強幼兒園之間的溝通與交流，實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、整體發(fā)展、共同提高”的發(fā)展模式，提升幼兒園管理水平與保教水平，促進全市學前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
依托“區(qū)片發(fā)展共同體”，城鄉(xiāng)幼兒園實施區(qū)域結對，城區(qū)部分骨干園長和教師深入農(nóng)村薄弱幼兒園，通過舉辦專題報告會、公開課等送教下鄉(xiāng)活動，幫助農(nóng)村幼兒教師更新教育觀念，掌握基本技能，引領教師專業(yè)成長。完善名師支教的形式、內(nèi)容和途徑，形成全市學前教育名師資源共享的長效工作機制，提升幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，促進全市學前教育均衡發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
（一）拓展區(qū)片發(fā)展。
充分發(fā)揮四所局屬幼兒園示范引領作用，建立四個區(qū)片發(fā)展共同體，進一步拓展共同體活動內(nèi)容。擴大互動交流領域，在幼兒園管理、教育教學、衛(wèi)生保健等方面開展結對互動活動，實現(xiàn)協(xié)作片區(qū)幼兒園抱團式發(fā)展，共同提高協(xié)作片區(qū)學前教育均衡發(fā)展。
（二）實施訂單幫扶。
一是在全市范圍內(nèi)實施精準幫扶。幼兒園根據(jù)自身需求，提出幫扶申請，市教體局架構幫扶橋梁，實現(xiàn)精準幫扶。二是在鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)實施對口幫扶。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、示范幼兒園等資源優(yōu)勢，建立公辦園與民辦園、優(yōu)質(zhì)園與薄弱園對口聯(lián)動發(fā)展機制，豐富幫扶形式，采取聯(lián)席園務會制度、教師交流、聯(lián)合教研等形式，實現(xiàn)資源共享，確保幫扶實效。
（三）豐富送教內(nèi)容。
1.教育教學。一是實施聯(lián)合教研制度，片區(qū)聯(lián)合教研和鎮(zhèn)域一體化教研活動相結合，發(fā)揮四所局屬園和鎮(zhèn)（街道）中心園的教研引領作用，促進全市鎮(zhèn)、村幼兒園教學質(zhì)量均衡發(fā)展。二是送教下鄉(xiāng)活動，開展教材解讀、教學研討、聽課觀摩等活動，提高農(nóng)村幼兒園課程建設和實施水平。
2.園所管理。通過專題講座、掛職交流等活動，指導受援幼兒園建立健全現(xiàn)代幼兒園管理制度，規(guī)范幼兒園日常工作，提高管理水平。幫助結對幼兒園明確幼兒園發(fā)展定位、辦學方向、培養(yǎng)目標，制定發(fā)展規(guī)劃。
3.衛(wèi)生保健。針對衛(wèi)生保健制度、疾病預防、健康檢查、食品安全管理等幼兒園衛(wèi)生保健工作，開展有針對性地送教活動，通過專題培訓、現(xiàn)場指導、參觀觀摩等形式，有效規(guī)范農(nóng)村幼兒園衛(wèi)生保健工作，確保幼兒身心安全健康發(fā)展。
（一）加強組織領導工作。為切實做好學前教育發(fā)展共同體工作，市教體局成立分管領導任組長，局機關及相關部門職能科室負責人組成的.全市學前教育發(fā)展共同體工作領導小組，各相關科室根據(jù)工作職能負責定期對各發(fā)展共同體工作進行調(diào)研、指導、督查，研究解決相關問題。定期召開工作調(diào)度會議，督查、推進工作的開展。
（二）完善督導考核機制。發(fā)揮教育督導職能，建立對發(fā)展共同體幼兒園的視導制度，加強對發(fā)展共同體工作落實情況的監(jiān)督、檢查和評估。將發(fā)展共同體的工作情況列入年終督導考核。對工作成績顯著的，給予表彰獎勵。
（三）建立聯(lián)盟對接機制。各幼兒園應積極對接，做好溝通、結對工作，要積極提出幼兒園改革與發(fā)展的工作方案，查擺不足，研究辦法，雙方攜手，實現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園雙贏。送教幼兒園要以高度的責任感、飽滿的熱情和精湛的業(yè)務水平，為廣大農(nóng)村幼兒教師提供優(yōu)質(zhì)服務。農(nóng)村幼兒園要采取積極態(tài)度，立足內(nèi)部挖潛，提升自我發(fā)展的能力。各幼兒園工作要有切實可行的計劃，有嚴格認真的檢查，有實事求是的總結，有嚴謹縝密的規(guī)章制度。
各單位要對開展的活動做好宣傳，努力營造學前教育共同發(fā)展的良好氛圍，并將活動情況總結及時報市教體局學前教育科。
互助機制方案互助工作機制篇十一
1、加強領導，明確責任。為確保我校網(wǎng)絡安全管理工作順利開展，學校成立了校長任組長，其他領導為成員的網(wǎng)絡信息安全管理工作領導小組，全面負責該工作的實施與管理。實行信息安全保密責任制，切實負起確保網(wǎng)絡與信息安全的責任。嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則，落實責任制，明確責任人和職責，細化工作措施和流程，建立完善管理制度和實施辦法，確保使用網(wǎng)絡和提供信息服務的安全。
2、健全制度，強化管理。建立健全了一系列的學校網(wǎng)絡安全管理規(guī)章制度。包括：《學校網(wǎng)絡信息安全保障措施》、《學生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施，切實讓相關人員擔負起對信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責任。學校組織全體教職工學習了上級有關網(wǎng)絡安全的文件，制定和完善了各項網(wǎng)絡安全管理制度，組織師生學習網(wǎng)絡安全管理常識，營造了網(wǎng)絡安全管理氛圍。
1、網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡管理員完成，工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好，有強烈的責任心和責任感。網(wǎng)絡所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領導審核批準。及時利用微信公共平臺發(fā)布學校熱點新聞，報道及時，內(nèi)容豐富。學校校園內(nèi)目前已經(jīng)實現(xiàn)wifi上網(wǎng)，教師無論在辦公室，操場上都可以利用移動電子設備暢游網(wǎng)海，而且我校的網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。學校領導對網(wǎng)絡的管理、網(wǎng)絡的安全極為重視,經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網(wǎng)絡安全穩(wěn)定的運行，學校實名上網(wǎng)制度，對每一個端口實行固定ip地址，實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師，而是為了維護網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行，共同維護好我們的網(wǎng)絡。
2、加大教師培訓力度。為了使培訓落到實處,不流于形式,學校領導每次都到親臨現(xiàn)場組織安排，現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用，能夠通過網(wǎng)絡平臺進行辦公，能從校園網(wǎng)站、遠教ip資源和教育信息網(wǎng)獲取相關教學資料，通過培訓教師的信息知識和技能有了一定的提高。使全體教師了解計算機的有關操作與應用，也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學，從而促進了學?，F(xiàn)代化教育的有效開展。
由于學校計算機的不斷增多，日常出現(xiàn)故障的情況較為常見，為此，我校成立了專人負責學校計算機系統(tǒng)及軟件維護，由于平日能及時有效地維護，因此學校內(nèi)各計算機使用均正常，無出現(xiàn)重大故障。但目前網(wǎng)絡計算機病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，要求各學校每臺機器都安裝了殺毒軟件，并定期自動升級，對發(fā)現(xiàn)病毒的機器及時的進行處理。防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。
利用大課間時間，主題班會時間，積極開展“網(wǎng)絡安全，人人有責”的宣講活動。加大宣傳教育力度，增強師生網(wǎng)絡安全意識，自覺遵守信息安全管理有關法律、法規(guī)，不泄密、不制作和傳播有害信息。教育師生自覺抵制網(wǎng)絡低俗之風，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，不打不健康文字，不發(fā)不文明圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康信息，不轉載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營造網(wǎng)絡文明新風。通過印制發(fā)放網(wǎng)絡安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道，積極組織師生學習有關網(wǎng)絡法律法規(guī)和有關規(guī)定，提高師生的信息安全防范意識，增加師生上網(wǎng)安全意識，提供保護能力。
互助機制方案互助工作機制篇十二
進一步樹立服務意識，改進工作作風，規(guī)范服務行為，提高辦事效率，提升服務質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運轉高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務事項清單化、辦事程序便捷化、服務流程標準化、服務管理規(guī)范化、服務監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求，不斷提升機關形象，建設人民滿意的行政機關。
互助機制方案互助工作機制篇十三
（一）實行上下聯(lián)動。市移民局專門成立基層黨風政風監(jiān)督檢查工作領導小組，由紀檢組長任組長，紀檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長，局辦公室、財務審計科、安置扶持科、規(guī)劃計劃科負責人為成員，具體負責處理日常事務。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應的領導小組，下聯(lián)一級，推動工作開展。
（二）規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅監(jiān)督檢查紀律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中，應主動公開信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進行，有批辦意見、有調(diào)查報告、有辦案結果、有案件剖析；各類工作事項要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。
（三）強化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈、民意測評滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀檢組直接約談其主要負責人，督促工作開展。
（四）嚴格責任追究。移民系統(tǒng)基層黨風政風監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結合，與移民后期項目和各類獎補資金分配使用相結合，獎優(yōu)罰劣，樹立正確工作導向。對頂風違紀、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開展黨風政風監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
互助機制方案互助工作機制篇十四
為了進一步貫徹落實黨中央、國務院《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施》，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動各級各類教育優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程，特制定本實施方案。
縣直：中小學、特教學校、幼兒園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：中小學（幼兒園）。
成立城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設領導小組，由縣教育局和縣社會事務局相關領導和科室負責人組成，辦公室設在縣教育局教研室，負責城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設具體推進工作。
（一）建立城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體?？h直學校和幼兒園，與經(jīng)過市、縣教育行政部門認定的一所或多所偏遠農(nóng)村學校和幼兒園，通過簽訂協(xié)議，建立城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體，并報縣教育局城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設辦公室。
（二）明確支教人員。縣直學校和幼兒園遴選管理經(jīng)驗豐富、教學能力突出的人員為支教人員，支教人員名單報縣教育局城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設辦公室。名額分配采取n+2的方式，n是上年各單位分配的副高名額。n+2為各單位最高限額，具體人數(shù)由各單位根據(jù)情況自行安排，并按照文件要求報備。
（三）開展支教工作。支教期限一年（兩個學期），課時滿80以上。支教形式主要通過上課（授課課時不少60節(jié)，每學期不少于30節(jié)）、聽課、說課、組織教育教研活動等方式，對偏遠農(nóng)村學校和幼兒園進行支教。支教活動組織開展情況通過資料、影像等方式留存，并填寫支教人員工作量化表，通過受援學校和幼兒園及縣教育局認定，一般按課時計算，上課、聽課、說課為同等課時，教研活動每半天按3課時計算，每學期匯總一次，匯總時按照授課順序將每節(jié)課的教案、聽課記錄、說課稿、教研記錄等手寫文字資料存檔，匯總后，由受教學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人確認并簽字，報縣教育局城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設辦公室。
（四）支教工作認定和表彰。城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體領導小組每年對城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設情況進行總結，認定“一年支教經(jīng)歷”人員，并作為參評高級職稱的資歷條件。評比優(yōu)秀支教集體和人員，先進做法和典型經(jīng)驗進行推廣，并將支教經(jīng)歷作為推薦縣級及以上先進個人的重要條件。
（一）高度重視城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設，認真負責，周密配合，扎實做好相關工作。
（二）縣直學校（幼兒園）要把城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設作為教育改革發(fā)展的重要任務，明確責任，豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式，強化保障，注重實效，嚴禁弄虛作假，流于形式，切實做到與幫扶對象之間同促進、同提高、同發(fā)展。
（三）縣教育局、縣社會事務局相關責任科室要緊密配合，周密安排，加強管理，以城鄉(xiāng)學校（幼兒園）發(fā)展共同體建設為重要抓手，推進我縣教育健康快速發(fā)展。
互助機制方案互助工作機制篇十五
進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，街道辦事處決定即日起至9月20日集中組織開展街道轄區(qū)夏季消防檢查，全面凈化消防安全環(huán)境?，F(xiàn)結合街道實際，特制訂本方案。
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，胡金華副主任兼任辦公室主任。
1、居民小區(qū)。
主要檢查建立落實消防安全隱患排查登記制度的落實，日常消防檢查巡查，物業(yè)員工消防安全教育培訓等情況。
2、人員密集場所。
主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。
3、勞動密集型企業(yè)。
主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎消防設施建設，落實各項監(jiān)管責任，建立長效機制。
1、開展消防宣傳“六進”工作。
消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭、進清真寺、進機關”工作;單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓宣傳工作。
2、開展消防宣傳情況。
在社區(qū)宣傳專欄宣傳消防安全常識，開通微信群不定期發(fā)送消防安全提示短信等情況。
夏季消防檢查分三個階段進行。
1、動員部署階段(5月底前)。
各社區(qū)及時制定工作方案，成立組織機構，建立工作機制，明確檢查要點。開展排查摸底，更換宣傳欄、張貼溫馨提示，懸掛橫幅，利用微信群、社區(qū)qq群發(fā)布提示短信，營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(9月15日前)。
各社區(qū)要按照消防“網(wǎng)格化”管理要求，及時開展消防安全檢查;城市社區(qū)居民樓院消防安全自查每周一次;社區(qū)消防安全檢查每月一次;街道消防安全檢查每季度一次;對檢查記錄認真登記，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。
3、總結考核階段(9月20日前)。
建立火災預防工作長效機制。迎接上級部門對夏季消防檢查工作考核驗收。
為及時掌握夏季消防安全檢查工作進展情況，各社區(qū)要于5月30日將夏季消防檢查領導小組、實施方案報街道安全生產(chǎn)辦公室，同時于每月20日前上報當月工作開展情況，9月10日前上報總體工作總結。重要工作情況要及時上報，不及時上報的.將予以通報批評。
互助機制方案互助工作機制篇十六
切實加強我市夏季火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，市消防安全委員會決定在全市集中開展夏季消防檢查。
此次檢查以夏季火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防宣傳為主要內(nèi)容，通過落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任，夯實消防基層基礎，增強全社會抗御火災整體能力，堅決杜絕重特大火災事故發(fā)生，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市人民政府成立由副市長xxx組長，市政府副秘書長吳x、市公安局副局長廖x、市安監(jiān)局副局長陳x、市公安消防支隊支隊長丁x、市公安消防支隊政治委員申x任副組長，市消防安全委員會成員單位分管領導為成員的夏季消防檢查領導小組，下設領導小組辦公室(設在市消防支隊)，具體負責組織指揮和調(diào)度工作。
(一)夏季火災隱患整治。
1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。
各級部門結合夏季消防安全實際，分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查，組織實施消防控制室達標創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標準管理，督促單位履行消防安全主體責任，及時整改消除火災隱患。各級旅游、商務、文化、教育、民政、衛(wèi)計等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查;各級安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;各級文物、旅游部門重點開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。
2、推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治。
各地要按照《x市勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治實施方案》，強化責任落實，重點整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患。
3、集中整改重大和區(qū)域性火災隱患。
各地要對照省、市兩級政府消防工作考核發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究制定整改措施，重點加大對本地區(qū)尚未整改銷案重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患的督促力度，加快整改進度。各級發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災隱患整改納入本地新型城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)升級計劃中統(tǒng)籌實施。
4、夯實基層消防工作網(wǎng)格化管理。
各地要依照《關于進一步加強消防網(wǎng)格化建設工作》(常綜治辦[x]5號)文件要求，在依托全市開展“完美社區(qū)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設的戰(zhàn)略部署和劃分消防安全網(wǎng)格的基礎上，努力構建了“機制健全、責任明晰、力量整合、管理規(guī)范”的基層消防工作網(wǎng)格化管理新格局。要在市社會綜合治理平臺建立市級消防網(wǎng)格化管理中心，在各區(qū)縣市配套設立區(qū)縣市級管理中心，街道、社區(qū)兩級建立網(wǎng)格服務站，在社區(qū)建設網(wǎng)格化管理服務隊伍。市(區(qū))公安消防機構、安監(jiān)部門、公安派出所、社區(qū)警務室分別派駐工作人員融入四級網(wǎng)格管理組織，參與工作的組織協(xié)調(diào)和事件處置。由各級政府統(tǒng)一選配網(wǎng)格管理員，做到定人、定崗、定責、定位，加強對居民住宅區(qū)、“九小場所”兩類工作對象的基礎信息采集、火災隱患排查、消防宣傳教育、應急救助處置四項工作職責推進，共同開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設。
1、推進城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。
各級住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)，及時修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的`其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。
2、推進公共消防設施建設。
各級住建、規(guī)劃、供水等部門要加強市政消火栓建設和維護，推動市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設同步發(fā)展。各級規(guī)劃、國土、住建、供水和消防等部門，要組織對消防(隊)站、市政消火栓、消防通信、消防裝備建設等情況開展檢查，落實建設任務，提升硬件保障水平。各地按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標，完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設任務，確保年內(nèi)全市縣城和建制鎮(zhèn)新增市政消火栓x個、500個。
3、推進多種形式消防隊伍建設。
各地要摸清政府專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定并落實專職消防隊和志愿消防隊建設發(fā)展計劃。建立完善包括單位生產(chǎn)或存儲危險品、專職消防隊經(jīng)費保障、人員數(shù)量及工作時間、車輛裝備配備、滅火劑種類及儲備、年度出警、單位聯(lián)系方式等基本情況為主要內(nèi)容的單位專職消防隊信息臺帳。
(三)消防安全宣傳。
1、開展消防宣傳“七進”活動。
各地要部署開展消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關、進網(wǎng)站”活動。教育部門牽頭負責中小學校消防知識進教材和課時教學，督促大學在新生軍訓中開展消防知識與技能教學活動;民航、鐵路、交通等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識;社會單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場所火災危險性、提示公眾所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場所逃生設備器材具體放置位置和使用方法)，加強員工“一懂三會”(懂得自身崗位的火災危險性，會報警、會使用滅火器、會逃生自救)的教育培訓;消防部門發(fā)動居民家庭訂閱本級消防官方微信，引導社區(qū)居民主動下載和運用手機“掌上消防”app查改家庭火災隱患;文化部門要督促落實文化娛樂場所在開機、放映前播出消防安全提示。各地要組織在政府的網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁。
2、加強媒體消防宣傳。
各級廣電部門要督促當?shù)刂髁髅襟w開設專欄，定期組織對重大火災隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報道和夏季消防檢查專題報道。電信、移動、聯(lián)通等運營商要履行消防宣傳義務，主動向手機用戶發(fā)送消防安全常識和消防安全提示短信。
3、發(fā)揮消防科普基地作用。
消防部門要定期開放消防隊站、引導群眾參觀體驗。
夏季消防檢查從x年5月20日起至9月20日，分三個階段進行：
(一)動員部署階段(5月31日前)。
各地結合實際，制定工作方案和檢查標準，細化分解工作任務、措施和責任，并召開專門會議進行動員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。
(二)全面檢查階段(8月30日前)。
在摸清底數(shù)基礎上，各地分行業(yè)，分區(qū)域，集中排查整治火災隱患和消防違法行為，實施消防安全標準化管理，促進行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強力督改重大火災隱患的同時，督促社會單位提交消防安全自查自改承諾書，明確落實整治責任，提高自我管理水平。
(三)總結通報階段(9月20日前)。
各地認真梳理夏季消防檢查情況，總結經(jīng)驗，查找不足，研究建立本地常態(tài)化排查治理的長效機制。市消安委對各地夏季消防檢查工作開展情況進行考核，提出評價意見和工作建議。
(一)加強組織領導。
各級政府是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責任主體，要組織進行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理平臺實體運行，組織開展排查整治。各級、各部門領導要親自掛帥，組織督導，帶隊開展檢查。
(二)齊抓共管。
各部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度，加大督查力度，會同消防部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，督促整改消除火災隱患，補齊公共消防設施欠賬。各級消防部門要加強對各行業(yè)、部門火災隱患整改的培訓指導和技術支持，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中查處火災隱患和消防安全違法行為。
(三)科學統(tǒng)籌推進。
各級、各部門要將夏季消防檢查與省、市兩級政府消防工作考核問題督辦、重大活動消防安保等工作緊密結合，合理調(diào)度，統(tǒng)籌推進。武陵區(qū)要重點整治商場、酒店、賓館、ktv等人員密集場所;鼎城區(qū)要重點整治x市場、輕紡城、物流園等倉儲物流場所;經(jīng)開、西洞庭要重點做好勞動密集型企業(yè)消防安全整治;臨澧要重點做好易燃易爆場所的消防安全監(jiān)管;澧縣要重點解決財富廣場的重大火災隱患整改工作;漢壽縣要重點做好西套市場的重大火災隱患整改工作;桃源、柳葉湖要重點加強旅游景區(qū)、賓館、酒店等消防安全管理;石門、桃源等地要重點改善寺廟、古村寨等文物古建筑的消防安全條件。
(四)強化督導考核。
各地要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容，重點檢查區(qū)縣市政府和職能部門工作落實情況。市政府將開展夏季消防檢查專項督導，對發(fā)現(xiàn)工作不落實或者弄虛作假的，將通報批評;對發(fā)生較大以上亡人火災的，將嚴格實行責任倒查。
各區(qū)縣市、各部門要明確一名分管領導和聯(lián)絡員(見附件)，于5月30日前將名單報送市夏季消防檢查領導小組辦公室，每月8日前報送本單位前一個月總體工作推進情況，于9月20日前報送夏季消防檢查工作總結。
互助機制方案互助工作機制篇十七
為全面貫徹《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要》《江蘇省學前教育管理條例》等文件精神，進一步規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量，推動課程游戲化建設、省幼小銜接實驗區(qū)建設取得新成效，促進全區(qū)學前教育均衡、和諧、健康發(fā)展，特制訂20xx年學前教育發(fā)展共同體工作方案。
根據(jù)全區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮省市優(yōu)質(zhì)園、課程游戲化項目園的輻射帶動作用，不斷提高名特優(yōu)教師、骨干園長的示范指導能力，采取建立學前教育發(fā)展共同體的管理模式，針對共同體成員單位的共性問題或某一薄弱項目進行有針對性的研討、幫扶，從而促進全區(qū)幼兒園保教水平全面提升。
發(fā)展共同體根據(jù)地理位置劃分5個片區(qū)。成員單位為片區(qū)內(nèi)中心園（含隸屬于中心園管理的村級園和民辦園）、局直屬幼兒園，名特優(yōu)教師及骨干園長任組長，各鎮(zhèn)幼教輔導員、片區(qū)優(yōu)秀民辦園園長為成員。
1.學前教育發(fā)展共同體原則上每月集中活動1次，活動地點根據(jù)實際情況及活動重點確定，活動方式可以是觀摩示范園、幫扶薄弱園或創(chuàng)建園等，鼓勵創(chuàng)新活動方式。
2.學前教育發(fā)展共同體每月對成員單位的常規(guī)工作進行督查指導1次，并提交書面指導材料。
3.學前教育發(fā)展共同體每學期至少對成員單位內(nèi)的教師組織活動指導1次、教研活動指導1次、課題指導1次。
（一）準備階段（20xx年8月）。
片區(qū)負責人會同成員單位，深入分析梳理片區(qū)內(nèi)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，精心制定共同體活動計劃?；顒佑媱澮w現(xiàn)培訓、研討、指導內(nèi)容，尤其是加強對薄弱幼兒園的重點幫扶，促進片區(qū)學前教育工作水平不斷提升，推動全區(qū)學前教育工作的跨越發(fā)展。各片區(qū)活動計劃于9月10日發(fā)至郵箱。
（二）實施階段（20xx年9月-20xx年6月）。
各共同體根據(jù)計劃有序開展活動，凸顯實效性和針對性。通過開展活動，解決實際問題，推動共同發(fā)展，力爭形成辦學成果，在片區(qū)內(nèi)推廣實施，在我區(qū)乃至全市形成較大影響。
（三）總結階段（20xx年7月）。
及時總結一年來的工作成果，找準問題不足，深入分析原因，提出解決建議，為下一學年度共同體活動的高效實施提供借鑒。
20xx年6、7月份對各共同體活動開展情況進行考核，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
互助機制方案互助工作機制篇十八
以“實現(xiàn)科學發(fā)展觀，構建和諧林業(yè)”重要思想為指導，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神為主線，以為失學兒童獻愛心活動為載體，通過開展[你閱讀的文章來自：126本站]豐富多彩的宣傳教育、討論交流和捐款活動，引導我局廣大職工關心他人，愛護失學兒童，促進他們健康成長成才。
二、領導組織機構：
為保證此項工作的順利進行，局工會成立“愛心扶貧”活動領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxxxxx。
成員：xxxxxx。
負責人：xxx。
電話：
二、活動時間：4月17日——10月21日。
三、參加對象：全局職工及領導干部。
四、活動內(nèi)容、措施及步驟：
1、傳達學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，介紹各自單位的失學兒童情況，傳達上級有關領導部門的'指示意見，合理布置工作，明確工作職責。
2、組織學習有關加強思想道德尤其是一方有難八方支援的材料，對職工進行無私奉獻及愛護失學兒童的教育，并在此基礎上舉辦座談會，引導職工暢談愛心體會。
3、組織全體職工進行捐款，并將所捐金額登記造冊，活動結束后各基層工會對此次活動進行分析總結，以利于今后把工作做得更好。
4、局工會將組織有關人員，對各基層工會這此次“愛心幫扶”活動的開展情況，進行全程檢查考核，并將檢查考核的情況記入全年考核。
互助機制方案互助工作機制篇十九
為深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個能力’建設實施方案”的要求，結合學校實際，特制訂本方案：
通過開展消防安全“四個能力”建設工作，全面提高我校消防防火管理工作，強化單位主體責任，增強全校師生消防安全意識和能力，力爭按要求、按期通過達標驗收。
學校成立消防安全“四個能力”建設領導小組，由黨委副書記雷玉江任組長，成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財務處、科研設備處、后勤管理處、后勤服務總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成；下設辦公室，掛靠學校保衛(wèi)處，負責學校各單位消防安全“四個能力”建設的組織、指導、督察和考評；辦公室主任由保衛(wèi)處處長張乃志擔任。
（一）動員大會部署階段（9月10日前）。學校研究制定我校消防安全“四個能力”建設實施方案，同時召開會議進行部署。
（二）工作推進階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機構，明確工作責任和計劃，9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練，使培訓人員掌握撲滅初期火災能力，能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量，使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學校消防安全管理規(guī)定》要求，指導各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡，完善消防安全管理運行機制，落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”，能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責任明晰化”要求，在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設施器材上設置消防設施認知標識，根據(jù)國家規(guī)范要求標明消防設施名稱，同時設置操作使用標識，標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范單位安全管理，積極預防和撲救火災的'作用。
（三）迎評驗收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個單位要上報消防安全“四個能力”建設工作總結，消防安全“四個能力”建設小組，對校內(nèi)各單位進行預驗收，并建立完善達標驗收檔案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作，接受昌平區(qū)消防局對學校的驗收工作。
（一）提高認識，加強領導。學校各單位“四個能力”建設是貫徹落實構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各單位負責人要高度重視，成立專門組織機構，全面負責具體工作，每個單位要開展不少于1次的培訓，開展一次疏散滅火演練。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體，加大學校各單位“四個能力”建設典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為學校“四個能力”建設營造濃厚的氛圍。
（三）部門聯(lián)動，落實措施。各部門、各單位要密切配合，通過有效手段，全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設的貫徹執(zhí)行，落實法規(guī)要求和各項消防安全防范措施。
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