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殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇一
市委督查室:
根據(jù)《中共**市委辦公室關于對扶貧開發(fā)工作進行專項督查的通知》通知精神,現(xiàn)將**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展情況自查報告如下:
(一)認真貫徹落實市委扶貧開發(fā)決策部署。
**鄉(xiāng)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認真貫徹落實市委關于扶貧開發(fā)工作的重要會議和講話精神和萬委辦發(fā)〔〕56號、〔201*〕124號文件精神,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作順利推進。
1.加強領導,落實責任。
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負責人為成員的**鄉(xiāng)精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
2.專題研究,制定方案。
及時召開黨委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定了**鄉(xiāng)精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領導小組辦公室職責。
3.強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和萬名干部直接聯(lián)系服務群眾活動為契機,組織鄉(xiāng)、村干部深入村組大力宣傳開展精準式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會64場次,印制宣傳標語14副,村務公開28次,標語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
4.動員部署,強化培訓。
一是及時召開精準式扶貧工作動員會,對全鄉(xiāng)精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓會,對駐村干部和村三職干部進行了業(yè)務培訓,確保了精準式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建指導組4個,分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導,確保工作成效。
(二)認真開展貧困識別工作。
1.精準識別貧困人口。嚴格按照公平、公正、公開原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分片負責等工作原則,以農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準2736元的'人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂疲赞r戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農戶申請—調查核實—民主評議—對象公開等程序,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準式扶貧工作的質量。全鄉(xiāng)共識別貧困人口1359人。
2.精準識別貧困村。始終按照國家“一高一低一無”識別總要求識別貧困村,綜合考慮道路、通訊、飲水、年人均收入等因素,20全鄉(xiāng)共識別劉家壩村、**壩村、小河村、長坪村、高橋溝村、廖三壩村等6個村為貧困村。
(三)落實精準扶貧措施到村到戶。
一是抓好走訪調研。市級幫扶部門和駐村干部深入村、組,深入農戶實地調查研究,找準了制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,幫助貧困村制定了幫扶規(guī)劃,落實了幫扶措施。二是認真組織駐村干部填寫《扶貧手冊》,并逐一發(fā)放到戶。
(四)認真落實減貧計劃和減貧對象。
一是通過幫扶措施和幫扶規(guī)劃的落實,2014年全鄉(xiāng)完成減貧任務360人,下剩扶貧人口999人。二是認真落實減貧計劃,將20預脫貧人口225人分解到村、到戶、到人,并逐一落實年度幫扶計劃。
(五)整合扶貧資源。
一是全面整合扶貧資源和項目,形成合力。自扶貧開發(fā)工作啟動以來,解決了廖三壩村人畜飲水問題和通訊難問題,整治**壩—廖三壩村道公路4公里,正在實施**壩——廖三壩村窄卡子4.8公里村道公路硬化工程,逐步解決325戶1293人出行難問題。二是充分運用群眾路線工作法。開好三個會,即:開好黨員大會、村民代表會議和群眾會,宣傳扶貧開發(fā)工作的目的和意義,發(fā)動群眾共同參與扶貧開發(fā),共同脫貧致富。
(六)認真開展幫扶工作。
市級領導和部門、駐村干部結合本鄉(xiāng)實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要幫扶手段,重點發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓,認真開展幫扶工作,落實幫扶措施和幫扶規(guī)劃,確保了扶貧幫困工作有序推進。
二、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
三、下一步工作打算。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清年225戶預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內實現(xiàn)農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施**壩—廖三壩4.8公里村道公路硬化工程,確保早日解決群眾出行難題。
特此報告。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇二
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,市縣有關單位根據(jù)各自工作職能,做好相關的幫扶工作,做到分工明確,各負其責,互相配合,共同推進。
這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調研指導,這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大關懷和支持,也是對我們做好各項工作特別是扶貧開發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?,F(xiàn)將我市扶貧開發(fā)工作情況匯報如下。
年開始,黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農業(yè)建設為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基儲興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅持以農民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設有效結合新途徑,進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。以來,國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標,農村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。,中央政策研究室、中央財經(jīng)領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區(qū)專題調研后認為,xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,調整產業(yè)結構,把小土豆做成了大產業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
(一)整村推進促進了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設任務。通過項目建設,初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導產業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術,并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設進一步加強,項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時,為適應新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性,從開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動,準確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強資金管理、質量管理和監(jiān)測管理,在群眾參與、產業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質馬鈴薯基地、設施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應凸顯,貧困農戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
(三)產業(yè)扶貧拓寬了貧困農戶增收門路。近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產業(yè),共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設標準化生產基地,興辦龍頭企業(yè),培育營銷主體,形成了科研機構、民營企業(yè)廣泛參與、產加銷協(xié)作緊密的產業(yè)開發(fā)機制,使產業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝,占農作物總播面積的73.4%,農民人均從特色優(yōu)勢產業(yè)中獲得純收入1672元,占農民人均純收入2380元的70.25%。其中,馬鈴薯產業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導產業(yè),種植面積316.8萬畝,總產量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%,馬鈴薯良種應用率提高到94%,人均從馬鈴薯產業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產區(qū)之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產基地。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇三
按照《中共xx縣紀委xx縣監(jiān)察局關于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自20xx以來的農村扶貧工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務數(shù)。
20xx年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(圣本村)。
脫貧人數(shù)為139戶425人。
預脫貧人數(shù)為124戶372人。
脫貧任務數(shù)為172人。
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。20xx年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),10月開通的xx愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的.脫貧攻堅六有信息平臺,國務院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
(一)貧困戶入戶項目。
共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應撥款16.7825萬元。結合10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于6月底前完成實施驗收。
(二)基礎設施建設項目。
縣列貧困村圣本村于硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領導和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題。
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng),而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形的收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇四
根據(jù)縣委、縣政府下達的20xx年度扶貧開發(fā)工作目標任務,我室繼續(xù)深入聯(lián)系ss鄉(xiāng)ss村開展幫扶工作,實地走訪調查當?shù)厍闆r,了解民情民意,及時制定出幫困措施,幫扶工作成效顯著。同時我單位順利實現(xiàn)了ss鄉(xiāng)ss村天然氣凈化廠移民搬遷聯(lián)系戶王大慶的搬遷安置。現(xiàn)將相關工作情況總結如下。
(一)黨政領導高度重視,思想認識明確。室領導高度重視幫扶工作,一是認真組織干部職工學習了縣上文件相關精神,要求全體黨員干部要高度重視聯(lián)系村掛包幫工作,把該項工作作為一項政治任務來抓。二是進一步明確了主任為掛包幫第一責任人、分管副主任為第二責任人,幫戶干部為具體責任人的幫扶責任體制。三是制定了我室部門包村干部幫戶實施方案,確保了活動有力、有序、有效開展。
(二)明確幫扶規(guī)劃措施,確保落到實處。一是積極幫助三岔村開展創(chuàng)建“五好支部”工作,協(xié)助村黨支部狠抓組織活動陣地、黨員干部隊伍和村組民主制度“三項建設”,提高了該村民主化管理水平。二是積極協(xié)助抓好基礎設施、公益事業(yè)、村容整治“三項事業(yè)”,提高全村的硬件設施水平。三是切實協(xié)助做好特色產業(yè)發(fā)展、農民實用技術培訓、服務體系建設“三項幫扶”,提高農民的農業(yè)實用技能。
(三)扎實推進,成效明顯。我室廣泛深入基層群眾開展走訪問貧,落實惠農強農幫扶政策,大力解決民生問題,著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進。努力把“掛包幫”活動開展成愛民、惠民、富民的民心工程。一是幫扶與自力更生相結合,加快基礎設施建設。積極協(xié)助ss村抓好基礎設施建設規(guī)劃,完成好標美泥結石路,沼氣池新建。二是與特色產業(yè)項目支持相結合,發(fā)展致富項目。三是開展村民素質教育。送去價值5000多元的黨史學習教材,豐富村民學習內容。四是整體幫扶與干部幫戶相結合,建立幫扶工作長效機制。全室2名科級領導干部結對幫扶2戶困難家庭,詳細了解幫扶對象基本情況,熱心主動,務實幫扶,幫助貧困家庭解決了具體困難和問題,送去慰問金2000余元,真正讓群眾走上致富之路。
今年,我單位承擔了ss鄉(xiāng)ss村天然氣凈化廠移民搬遷工作。自三月初,我單位先后十余次深入到移民搬遷聯(lián)系戶王大慶家,宣講移民搬遷政策,了解實際困難,協(xié)調解決問題,爭取搬遷戶積極主動配合。我單位還從并不寬裕的辦公經(jīng)費中擠出六千余元作為幫扶資金,送到王大慶手中。通過積極工作,11月初,該戶實現(xiàn)搬遷,確保了ss天然氣凈化廠施工的順利進行。
中共xx縣xx單位。
201年月日。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇五
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對20xx年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領導,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議,開展業(yè)務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮(zhèn)包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內容。最后,根據(jù)評議結果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇六
(2015年12月4日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農村扶貧開發(fā)工作,加大農村扶貧開發(fā)力度,加快貧困人口脫貧步伐,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)本省實際,制定本條例。
本條例所稱農村扶貧開發(fā),是指通過提供政策、資金、技術、人才等方面的支持,幫助扶貧對象發(fā)展生產、完善公共服務、發(fā)展教育,增強扶貧對象自我發(fā)展能力、實現(xiàn)脫貧的活動。
第三條農村扶貧開發(fā)遵循政府主導、社會參與、發(fā)揮扶貧對象主體作用的原則,堅持與農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,注重實效,精準扶貧。
第四條省人民政府負責扶貧開發(fā)目標確定、任務分解、監(jiān)督考核等工作,市(州)人民政府負責分類指導和監(jiān)督等工作,縣級人民政府負責項目實施、資金使用、人力調配等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責扶貧開發(fā)的具體實施工作。
第五條縣級以上人民政府扶貧開發(fā)工作機構主管本行政區(qū)域的扶貧開發(fā)工作;發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟信息化、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、環(huán)保等有關部門按照各自職責和扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,做好扶貧開發(fā)工作。
第六條村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好貧困戶識別、退出,扶貧措施的落實等相關工作。
第七條縣級人民政府應當采取措施,保證扶貧開發(fā)工作機構的設置和人員的配備適應本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作需要;轄區(qū)內有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確機構負責扶貧開發(fā)工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當安排專人負責扶貧開發(fā)工作。
第八條各級人民政府應當組織開展扶貧開發(fā)宣傳活動,宣傳扶貧開發(fā)政策、法律法規(guī),以及扶貧開發(fā)和脫貧致富的典型事跡,引導形成扶貧濟困、勤勞進取的社會風尚。
第二章扶貧對象。
第九條本條例所稱扶貧對象,是指按照國家和本省有關規(guī)定識別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。
第十條貧困戶由農戶申請,其中提出申請有困難的孤寡老人、殘疾人、孤兒等由村民小組推薦;經(jīng)村民代表大會推薦的評議小組組織評議,公示評議結果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,公示審核結果;縣級人民政府審定。
縣級人民政府應當將審定結果在貧困戶所在村和村民小組公告,并逐級上報省人民政府農村扶貧開發(fā)工作機構備案。
本條第一款、第二款規(guī)定的公示和公告時間均不少于七日。
對貧困戶實行動態(tài)管理。
第十一條健全和完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)。貧困戶、貧困村信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處錄入,貧困縣信息由縣級人民政府扶貧開發(fā)工作機構錄入。錄入信息應當真實、準確、及時。
縣級人民政府扶貧開發(fā)工作機構對系統(tǒng)錄入信息進行審核,省、市(州)人民政府扶貧開發(fā)工作機構對系統(tǒng)錄入信息進行監(jiān)測。
扶貧對象應當如實提供建檔立卡所需信息及相關材料,不得弄虛作假。
第十二條縣級以上人民政府統(tǒng)計調查部門和農村扶貧開發(fā)工作機構應當建立農村扶貧開發(fā)統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強對貧困狀況、變化趨勢和扶貧成效的監(jiān)測評估。
第十三條達到脫貧標準的扶貧對象,按照規(guī)定程序退出,并享受后續(xù)扶持政策。具體辦法由省人民政府制定。
第十四條縣級以上人民政府應當制定作為本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組成部分的、與區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相銜接的扶貧開發(fā)規(guī)劃,并組織實施。
縣級人民政府扶貧開發(fā)工作機構應當根據(jù)本級人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃,擬定年度扶貧開發(fā)工作方案,報本級人民政府批準后實施。
第十五條縣級以上人民政府應當按照扶貧開發(fā)規(guī)劃,將扶持貧困村的任務進行分解,確保每個貧困村有扶貧責任單位。扶貧責任單位應當向貧困村派遣駐村幫扶工作隊。
縣級人民政府對本行政區(qū)域內分布在非貧困村的貧困戶,應當確定幫扶責任人。
縣級以上人民政府應當推進發(fā)達地區(qū)對貧困地區(qū)的扶貧,在產業(yè)、資金、人才、就業(yè)等方面對口支援。
第十六條駐村幫扶工作隊負責宣傳扶貧開發(fā)政策,指導農村基層組織建設,加強資金籌措、信息服務、技術扶植工作,落實貧困戶幫扶責任人,制定并組織實施貧困村脫貧方案。
到戶幫扶責任人應當明確幫扶目標,針對貧困戶致貧原因實施幫扶。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)村組道路、飲水安全、農村能源、農田水利、廣播電視、通信網(wǎng)絡等生產生活設施建設;需要農民自籌資金的,對貧困戶應當根據(jù)具體情況減免。利用扶貧資金在貧困村實施的小型公共基礎設施項目經(jīng)村民委員會討論決定可以不實行招標投標。
第十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定優(yōu)惠政策,引導和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),幫助扶貧對象組建農民合作組織、農業(yè)社會化服務組織,發(fā)展特色產業(yè),并提供生產經(jīng)營、產品銷售等信息服務。
鼓勵企業(yè)、農民合作組織、家庭農林場等生產經(jīng)營組織與貧困戶、貧困村建立利益聯(lián)結機制。貧困戶、貧困村參與區(qū)域農業(yè)產業(yè)開發(fā),可以將財政扶持資金入股,也可以將土地、林地、水面等生產資料委托生產經(jīng)營組織經(jīng)營或者將承包經(jīng)營權折價入股。生產經(jīng)營組織應當與貧困戶、貧困村訂立合同,明確雙方的權利與義務。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)基礎教育,改善辦學條件;實施貧困地區(qū)定向人才培養(yǎng)計劃;完善城市教師到貧困地區(qū)支教制度,提高貧困地區(qū)教師補助標準,對有貧困地區(qū)任教經(jīng)歷的教師,同等條件下優(yōu)先評聘職稱;對貧困戶上學困難的學生給予資金資助,對貧困戶中的普通高中學生免除學雜費。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)職業(yè)教育;按照國家有關規(guī)定,對貧困戶中新成長勞動力進行免費職業(yè)教育,并為其就業(yè)提供幫助;制定計劃,分批對貧困戶開展職業(yè)技能培訓、實用技術培訓和生產技術指導,并減免有關費用。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定,及時幫助解決貧困戶中無房戶的'住房建設,加快貧困戶危房改造,提高無房戶建房和危房改造補助標準;可以按照鄉(xiāng)村規(guī)劃和農戶自愿的原則,適度集中建房,改善貧困戶的居住條件。
第二十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加快建立貧困地區(qū)村級醫(yī)療衛(wèi)生室,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,加強醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓,落實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員補助制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)巡回醫(yī)療制度,加強貧困地區(qū)疾病防控,完善大病救助及保險政策;籌措資金,對貧困戶就醫(yī)個人承擔的費用給予一定比例補助;對有貧困地區(qū)醫(yī)療工作經(jīng)歷的醫(yī)療衛(wèi)生人員,同等條件下優(yōu)先評聘職稱。
第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當通過實施退耕還林、水土保持、天然林保護、防護林體系建設和石漠化綜合治理等生態(tài)修復工程,完善生態(tài)補償機制,加強貧困地區(qū)生態(tài)建設和保護。
第二十四條縣級以上人民政府應當加強扶貧開發(fā)投融資平臺、農業(yè)企業(yè)擔保平臺和風險化解機制建設,為貧困戶發(fā)展生產給予貸款貼息,引導金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式,開展小額信用貸款業(yè)務,加大對扶貧對象的貸款投放。
第二十五條縣級以上人民政府應當通過提供搬遷資金補助和相對集中安置等方式,鼓勵和引導居住在生態(tài)保護區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)、高寒山區(qū)、巖溶干旱地區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)的貧困戶易地搬遷,改善生產、生活條件。
第二十六條縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對貧困村村民委員會的建設和指導,增強其帶領群眾脫貧致富的能力。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立扶貧信息共享平臺,按照國家規(guī)定落實企業(yè)和個人扶貧捐贈稅前扣除制度,鼓勵社會組織和個人通過興辦企業(yè)、合作開發(fā)、建設生產基地、提供就業(yè)崗位、公益捐助等方式參與扶貧開發(fā)。
第二十八條對沒有勞動能力、不能通過生產或者就業(yè)脫貧的孤寡老人、殘疾人、孤兒等貧困戶,由縣級人民政府按照最低生活保障、五保供養(yǎng)和社會福利等社會保障制度予以保障。
第四章扶貧項目和資金管理。
第二十九條扶貧開發(fā)項目主要包括按照扶貧開發(fā)規(guī)劃需要實施的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、教育發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等項目。
扶貧開發(fā)項目由縣級人民政府根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃確定,納入縣級扶貧開發(fā)項目庫。重大扶貧開發(fā)項目經(jīng)省人民政府確定,納入省扶貧開發(fā)項目庫。
第三十條納入縣級扶貧開發(fā)項目庫的項目,由縣級人民政府按照職責分工,交本級人民政府扶貧開發(fā)工作機構和有關部門實施。
納入省扶貧開發(fā)項目庫的項目由省人民政府按照職責分工和項目具體情況,分別交省人民政府扶貧開發(fā)工作機構和有關部門以及市(州)、縣級人民政府實施。
第三十一條扶貧開發(fā)項目實施單位應當根據(jù)項目計劃制定實施方案,向項目主管部門或者財政部門報告項目資金使用情況。
扶貧開發(fā)項目實施完畢后,由項目實施單位報請項目主管部門按照相關標準組織驗收。驗收應當邀請扶貧對象參與。
對驗收后的基礎設施建設項目,項目主管部門或者項目所在地縣級人民政府應當幫助扶貧對象或者受益地區(qū)建立管護制度,明確管護主體和管護責任,確保項目發(fā)揮作用。
任何單位和個人不得違法占用、變賣或者毀壞扶貧開發(fā)項目設施、設備。
第三十二條縣級以上人民政府應當根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,確保財政專項扶貧資金的投入滿足實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的要求,并將財政專項扶貧資金列入本級財政預算。
省人民政府應當將中央一般性轉移支付資金安排向國家和省人民政府確定的貧困地區(qū)傾斜,加大省級財政對貧困地區(qū)一般性轉移支付力度。省、市(州)人民政府及其有關部門應當落實國家扶貧優(yōu)惠政策,加快貧困地區(qū)基礎設施和公共服務建設。
縣級人民政府應當將扶貧資金和相關涉農資金,重點投向扶持貧困戶、貧困村的扶貧開發(fā)項目。
第三十三條財政專項扶貧資金的使用,應當遵守國家和本省財政專項扶貧資金管理規(guī)定,并注重提高資金使用效益。
行業(yè)扶貧資金的使用,應當遵守國家和本省主管部門的規(guī)定。
社會捐贈資金的使用情況應當向捐贈者反饋。
任何單位和個人不得截留、挪用或者侵占扶貧資金。
第五章監(jiān)督與考核。
第三十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當將下列扶貧開發(fā)事項依法向社會公開:
(三)年度扶貧開發(fā)項目實施計劃;。
(四)財政專項扶貧資金年度安排計劃、資金使用情況。
扶貧開發(fā)項目及其資金額度、技術要求、實施目標、竣工驗收情況等信息,應當在該項目實施地公開。
第三十五條縣級以上人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告農村扶貧開發(fā)工作,接受監(jiān)督。
第三十六條縣級以上人民政府財政、審計、監(jiān)察等部門應當依法對扶貧資金的使用和管理情況進行監(jiān)督。
縣級以上人民政府財政部門和扶貧開發(fā)工作機構應當會同有關部門對財政專項扶貧資金的使用和管理情況進行評估。
第三十七條農村扶貧開發(fā)工作應當接受扶貧對象和社會公眾監(jiān)督。任何單位和個人有權對違反本條例的行為進行舉報。有關單位應當及時調查核實舉報事項,并依法予以處理。
第三十八條縣級以上人民政府應當將農村扶貧開發(fā)工作納入績效考核評價體系,將扶貧開發(fā)任務完成情況作為對同級人民政府有關部門和下級人民政府考核評價的內容。具體辦法由省人民政府制定。
第六章法律責任。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇七
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《20**年扶貧開發(fā)工作考核細則》的`要求,我們對20**年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關于領導重視情況。
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組,加強了工作力量,關于扶貧開發(fā)工作自查報告。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調會議,對20**年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關于貧困人口減少情況。
我縣20**年貧困人口18969人,到20**年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關于整村推進戰(zhàn)略實施情況。
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調信用社小額扶貧貸款132萬元,整改報告《關于扶貧開發(fā)工作自查報告》。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關于資金管理情況。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20**年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對20**年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇八
這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調研指導,這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大關懷和支持,也是對我們做好各項工作特別是扶貧開發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?,F(xiàn)將我市扶貧開發(fā)工作情況匯報如下。
從1983年開始,黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農業(yè)建設為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎、興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅持以農民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設有效結合新途徑,進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。2001以來,國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標,農村貧困人口由2000年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。2007年,中央政策研究室、中央財經(jīng)領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區(qū)專題調研后認為,xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,調整產業(yè)結構,把小土豆做成了大產業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
(一)整村推進促進了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設任務。通過項目建設,初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導產業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術,并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設進一步加強,項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時,為適應新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性,從2008年開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動,準確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強資金管理、質量管理和監(jiān)測管理,在群眾參與、產業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質馬鈴薯基地、設施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應凸顯,貧困農戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
(二)新農村建設試點促進了社會主義新農村建設步伐。2006年以來,我們以整村推進項目建設為平臺,積極探索扶貧開發(fā)與新農村建設相結合的有效機制,全力支持和服務新農村試點建設工作,取得了較好的成效。共為新農村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進項目建設資金912萬元,整村推進扶貧開發(fā)與新農村建設試點相結合項目資金2440萬元,天津對口幫扶資金250萬元,產業(yè)化、基礎設施建設等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農村建設步伐。2006年度安排實施的8個試點,于2008年底全面完成了項目建設任務,順利通過了省級驗收。2009年,按照省新農辦和省扶貧辦關于省級第二批新農村建設試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農村建設試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農村建設提供了強有力的資金支撐。同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農村建設夯實了基礎。
(三)產業(yè)扶貧拓寬了貧困農戶增收門路。近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產業(yè),共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設標準化生產基地,興辦龍頭企業(yè),培育營銷主體,形成了科研機構、民營企業(yè)廣泛參與、產加銷協(xié)作緊密的產業(yè)開發(fā)機制,使產業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到2009年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝,占農作物總播面積的73.4%,農民人均從特色優(yōu)勢產業(yè)中獲得純收入1672元,占農民人均純收入2380元的70.25%。其中,馬鈴薯產業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導產業(yè),種植面積316.8萬畝,總產量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%,馬鈴薯良種應用率提高到94%,人均從馬鈴薯產業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產區(qū)之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產基地。
(四)勞動力轉移培訓增加了貧困農戶現(xiàn)金收入。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產業(yè)的總目標,大力推行培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的培訓輸轉模式,有力促進了農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。2009年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人,創(chuàng)勞務收入38億元,勞務收入占到了農民人均純收入的59.4%,在農民增收中發(fā)揮了重要作用。其中,扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓輸轉技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務收入6500多萬元,戶均勞務收入達到了5000元。2007年以來,按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉變,由粗放的勞動力培訓向精細的技術培訓轉變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉變的“三個轉變”思路,著力提升貧困勞動力培訓輸轉層次,依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農校等16家具備職業(yè)教育資質的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓和組織輸轉,共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)了培訓輸轉一人,脫貧致富一家的目標。
(五)社會幫扶形成全社會共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展,離不開黨中央、國務院以及甘肅省委、省政府的關心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關、事業(yè)單位都堅持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了xx解決溫飽的步伐,為xx經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,2001年以來,各級幫扶單位先后為xx幫辦實事5635件,捐贈資金達20038萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金2013萬元,捐物折價1201萬元。
(六)扶貧互助社建設創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機制。2006年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點村發(fā)展能力,彌補貧困戶發(fā)展生產資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式,重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前,全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個。截止目前,全市互助資金總量達到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元。加入互助社的農戶已達4640戶,占試點村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達158人。
(七)“兩項制度”有效銜接試點探索了扶貧方式向“兩輪驅動”轉變的新方式。2009年初,漳縣被確定為國家、省上開展農村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關于開展農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務和民心工程,積極謀劃、認真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農村人口的38.04%,高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農村人口的25.2%。在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)。縣上已將3.4282萬人納入農村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進、產業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉培訓等開發(fā)項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達到了2000元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃,逐步落實扶持措施。
認真總結、回顧新世紀以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效,主要得益于以下幾個方面:
——國家支持、領導重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關鍵還是得益于黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導,并且得到了省內外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領導都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領導經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導、協(xié)調落實各項工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時,建立了各級黨委、政府有關部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導,把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務,確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚“三苦精神”,引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關工作的積極性,煥發(fā)其自強自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎。長期以來,xx結合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點,找準造成貧困的結癥所在,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持開發(fā)式扶貧方針,努力將產業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式,使xx在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路,加快了xx的扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結出的“三個遵循、三個順應”的發(fā)展思路,成為xx返貧困事業(yè)向前推進的法寶。
——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。積極適應扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調,初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。
二、扶貧開發(fā)面臨的形勢、存在的困難和問題。
盡管在黨中央、國務院和省委、省政府以及省直有關部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災害頻發(fā)、生產條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:
第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測,2008年底,全國有農村貧困人口4007萬人,占全國農村人口的3.2%;甘肅省有農村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農村人口的21.3%,xx有農村貧困人口54.77萬人,占xx農村人口的21.38%,xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時,依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,2008年底,全市農民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農村人口有93.78萬人,占全市農村總人口的35.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù):2009年,全國農民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而xx只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比2008年增加392元,甘肅比2007年增加326元,xx僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù):全國城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的2.9:1擴大到2009年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56:1擴大到2009年3.96:1,xx從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù):2009年,全市生產總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導致產業(yè)結構不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2009年10月17日,國務院總理溫家寶視察xx時也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是xx等地方。這些年,xx經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但xx還有許多農民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在,xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:
一是自然條件差,農村基礎設施建設滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴重,干旱、雹洪、霜凍等自然災害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產條件落后,是導致貧困高發(fā)的主要原因。同時,交通、水利等基礎設施建設滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農業(yè)總人口的比例高達58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產的要素資源匱乏,人口素質普遍低下,經(jīng)濟收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復雜,農村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產力水平低下、生產性投入不足、人口素質偏低等長期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導致農村低保覆蓋面一直比較小。2008年底,農村低保面僅為3.94%,盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數(shù)達到34.8萬人,但僅占農村貧困人口的37.1%,還遠未實現(xiàn)應保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進任務欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進項目,到2020年,全市僅能完成944個整村推進,還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
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殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇九
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關于領導重視情況。
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調會議,對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關于貧困人口減少情況。
我縣20xx年貧困人口18969人,到20xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關于整村推進戰(zhàn)略實施情況。
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關于資金管理情況。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關于幫扶工作情況。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十
根據(jù)xx和縣扶貧和移民辦制定的xx的要求,我們對我鄉(xiāng)xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,配齊配強了扶貧工作力量,換屆以后又調整充實了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。鄉(xiāng)政府多次召開會議,對xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。
我鄉(xiāng)xx年貧困人口xx人,到xx年12月15日,貧困人口為xx人,比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助三門村協(xié)調信用社小額扶貧貸款32萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已選送一名應屆學生參加“一村一名中專生”培訓計劃,并硬化村部至上圍道路,明年的扶貧開發(fā)工程也早已啟動,有序進行。
我們按照縣扶貧辦的要求,對扶貧資金嚴格管理,財政扶貧資金10萬元全部用于扶貧村項目開發(fā)和選送學生參加雨露培訓,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我鄉(xiāng)成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。鄉(xiāng)主管領導先后多次到縣直單位匯報情況,爭取幫扶單位支持。與交通、水利等部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,爭取縣直部門開展幫扶工作。到xx年xx月統(tǒng)計,縣直各項幫扶共計xx萬多元。
鄉(xiāng)政府狠抓資料的建設和管理,對各項公示、報表都督促扶貧村及時公示和填報,并對材料進行歸檔整理,做到報表及時準確,材料整齊規(guī)范。
xx年我鄉(xiāng)重點村扶貧工作現(xiàn)已全部完成,xx年工作也在有序推進。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時通過扶貧開發(fā),極大的調到了扶貧村干部群眾的工作積極性。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十一
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對20xx年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、領導重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領導,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議,開展業(yè)務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮(zhèn)包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內容。最后,根據(jù)評議結果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十二
按照市委、市政府關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的部署安排,xx局負責掛點幫扶xx村,幫扶困難戶xx戶,共xx人。這是市委、市政府下達的一項重大政治任務,也是xx部門服務社會主義新農村建設的一項民心工程。xx局充分發(fā)揮文化部門的優(yōu)勢,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,按照“文化扶貧、文化扶智、項目致富”的指導思想,貫徹落實市委xx屆xx次全會精神,結合“文化強市”戰(zhàn)略目標,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,突出文化扶貧特色,采取有效措施,以抓落實、打硬仗、出成果的務實作風,落實扶貧開發(fā)工作責任制,以抓重點、破難點、創(chuàng)亮點的工作機制,扎實推進扶貧工作,扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作初顯成效,預計到底,xx村集體經(jīng)濟年收入為xx萬元,全村67戶貧困戶全部脫貧。xx局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作任務提前1年完成。
一、結合村情實際,明確幫扶目標任務。
總人口的x%和xx%;耕地面積xx畝,其中水田xx畝,人均水田面積xx畝,山地面積xx畝,人均山地xx畝。該村貧困農戶貧困的原因主要集中在以下幾個方面:一是貧困農戶子女較多;二是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢、缺乏規(guī)模、見效快、效益好、能適應本地發(fā)展的項目;三是人口文化水平低、綜合素質低,大專以上學歷的只有xx人,占總人數(shù)的xx%,輸出的勞動力缺乏專長和勞動技能,在家的勞動力缺乏種養(yǎng)生產技術、勞動效益差;四是個別貧困農戶因病或者因懶致貧;五是帶共性的原因是區(qū)位優(yōu)勢差、交通不便,主干道屬“斷頭路”。
員組織貧困家庭勞動力實現(xiàn)免費參加職業(yè)技術培訓并轉移就業(yè);xx村貧困戶參加新型農村合作醫(yī)療和新型農村社會養(yǎng)老保險人數(shù)達100%;全村農戶用上安全衛(wèi)生飲用水達95%以上;村道、農田水利設施建設明顯改善;全村實現(xiàn)通電、通郵、通訊、通廣播電視;村“兩委”班子團結,黨員隊伍發(fā)揮作用好,村民自治各項制度健全,村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,全村基本改變落后狀況,村容村貌有大的改觀。
二、開展調研走訪,落實幫扶責任。
全市動員大會后,我局立即召開了局黨組擴大會議,通過學習全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作動員大會精神,對扶貧幫扶具體工作進行了專項研究。成立了以局黨組書記、局長xx同志為組長,黨組成員、直屬單位負責人為成員的局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組,并設立了辦公室,指定了聯(lián)絡員,按市委要求及時派出了駐村工作隊。制定了《xx局領導干部掛點推進重大扶貧開發(fā)項目責任制度》和《xx局系統(tǒng)干部職工結對幫扶貧困戶責任制度》以及《xx系統(tǒng)扶貧開發(fā)重大項目責任單位及責任人》和《xx系統(tǒng)“扶貧開發(fā)、責任到人”結對幫扶名單》。組織召開全局干部職工扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作動員大會,傳達了省、市的指示精神,進行了動員,明確了扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的責任和工作任務,并要求各黨支部和全體黨員把落實各項任務貫穿到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中。
為了做實結對幫扶工作,落實每位結對幫扶貧困戶的干部職工幫扶責任,創(chuàng)新工作方法,每位結對幫扶貧困戶的干部職工深入到貧困戶中開展一次專題調研探訪活動,了解核實所聯(lián)系的貧困戶家庭經(jīng)濟、人口結構、居住環(huán)境、子女讀書、落實低保、合作醫(yī)療、危房改造、致貧原因、創(chuàng)業(yè)意向等情況,積極宣傳我局的扶貧開發(fā)計劃,對有發(fā)展經(jīng)濟意愿的`農戶,按照“一戶一法”原則與困難戶研究確定發(fā)展項目及具體措施,建立貧困農戶完整檔案,為開展幫扶工作提供第一手詳盡材料。對貧困戶的走訪調研情況須由戶主簽名、村委會蓋章確認。在今后三年的幫扶期限內,每位結對幫扶的干部職工至少每季度聯(lián)系探訪一次貧困戶,跟進了解貧困戶的脫貧動態(tài)情況,及時幫助其解決實際問題,確保被幫扶的貧困戶三年內基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。駐村工作隊注意做好經(jīng)常性的調查研究、項目推進和項目跟蹤,各種文書檔案資料的錄入和管理等大量工作,從而也得到了學習和鍛煉。至月底止,局領導班子成員到村走訪達xx人次,全系統(tǒng)干部職工到戶走訪達xx人次。
項目,積極向貧困戶宣傳幫扶單位的扶貧政策,按規(guī)定發(fā)放幫扶記錄卡,認真屬實填寫項目內容。年,兩名駐村干部協(xié)助下帥鄉(xiāng)政府做好xx村“兩委”換屆工作,使xx村順利選舉產生新一屆“兩委”班子。
2010年至2011年10月底止,xx村新增務工經(jīng)商的貧困戶37戶(其中動員30戶貧困戶家中富余勞動力外出務工,6戶貧困戶家中富余勞動力到人造植物花廠就業(yè),1戶貧困戶承包生豬養(yǎng)殖基地)。xx局組織農技培訓5次(生豬養(yǎng)殖培訓2次、人造植物花部件組裝培訓1次、農作物種植培訓1次),扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟項目x個(分別是xxx)、幫助貧困戶入股項目1個(入股黃梔子基地),幫助修建硬地化道路xx公里(分別屬于xx村與xx村之間的村道、xx小學附近路段和xx基地附近路段),農田水利建設工程受益農田面積為xx畝(xx村xx水利工程),解決住房難貧困戶xx戶,新增低保戶xx戶,新增參加農村合作醫(yī)療保險貧困戶xx戶,幫助xx村建設公共文化衛(wèi)生設施xx宗(分別是村委會門前空地硬底化、翻新村委會衛(wèi)生室、修建xx村“希望家園”、修建xx村文化廣場、修建xx村公廁)。
三、體現(xiàn)文化特色,“五個一”活動成效顯著。
我局充分發(fā)揮文化部門的職能作用,凸顯文化特色,深入開展“文化扶貧、文化扶智、項目致富”活動。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十三
12月24日,市教育局召開精準扶貧工作專題辦公會,現(xiàn)紀要如下:。
會議強調,精準扶貧工作是我國全面建成小康社會的重要內容,是當前各級黨政部門一項重要的政治任務。教育系統(tǒng)要切實認清形勢,明確職責,強化措施,確保全市建檔立卡貧困戶在校就讀學生國家政策性資助100%全覆蓋,確保20xx年結對幫扶貧困村出列,貧困戶脫貧。
會議要求,教育系統(tǒng)精準扶貧工作要做到專人負責,分工明確。該工作由陳于新同志負總責,具體工作由周開林同志負責。教育局聯(lián)系精準扶貧的黑土坡村是工作的重點,主要工作由周開林同志負責,聯(lián)系村王店村的主要工作由李金波同志負責。在黑土小學掛牌“當陽市教育局精準扶貧工作辦公室”,從黑土小學抽調1名教師,專職從事精準扶貧工作。
會議明確,全市建檔立卡貧困戶在校就讀學生救助工作由周民同志負責,具體工作由李愛華同志負責,要做到精準識別,建檔立卡,數(shù)據(jù)庫錄入準確并及時上報有關部門,貧困學生資助全覆蓋;全市建檔立卡貧困人口職業(yè)技能和實用技能培訓工作由許成同志負責,具體工作由毛俊華同志負責,要與勞動部門、職教中心等溝通協(xié)調,共同做好貧困戶技能培訓工作。
會議決定,教育局列支十萬元專項經(jīng)費,專項用于黑土坡村精準扶貧工作。擬將黑土坡村定為全市教育系統(tǒng)后勤服務基地,先從王店鎮(zhèn)學校試點做起,由黑土坡村貧困村民為學校定點供應所需農副產品。
參加會議人員:xxxxxxxxxxxxxxx。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十四
近年來,扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的具體指導下,全市各級認真貫徹落實中央和省委、政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策,把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和建設和-諧梅州的重要舉措來抓,團結帶領全市人民積極實施“四個梅州”(開放梅州、工業(yè)梅州、生態(tài)梅州、文化梅州)和“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路,探索扶貧開發(fā)新舉措,始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農村“一保五難”問題、提高貧困戶素質作為工作重點,全面落實領導掛點、單位掛村、干部結對幫戶的扶貧責任制,真扶貧,扶真貧,促進了扶貧工作落實,加快了扶貧開發(fā)步伐,經(jīng)過全市人民共同努力,全市扶貧工作取得明顯成效。
三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實現(xiàn)公路水泥硬底化,實現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡信息、通廣播電視;基本解決農村飲水困難問題,完成農村2萬多戶貧困戶危房改造,緩解了貧困農戶住房難的.問題?!熬G滿梅州、潔凈家園”行動正在全市普開,農村臟亂差狀況有明顯改變。
四是扶貧技能培訓有新的進展。近年來,全市每年培訓轉移農村勞動力達6萬人以上,依托扶貧技能培訓基地,每年培訓輸出貧困戶勞動力300人以上。農村實用技術每年累計培訓7萬多人次,使相當一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術,為發(fā)展生產,增加收入打下良好的基矗。
六是黨群干群關系明顯改善,農村基層組織建設得到加強,農村社會基本實現(xiàn)和-諧穩(wěn)定。
近年來,我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效,主要做法可概括為“三有”:
1、有黨委、政府的高度重視和支持。
2、有明確的工作重點和工作目標。
為促進扶貧工作的落實,我市根據(jù)中央和省的扶貧工作部署和要求,圍繞實施“四個梅州”和“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,抓重點,攻難點,抓好各項扶貧工作的落實。一是始終把扶貧工作著力點放在三個扶貧開發(fā)重點縣和革命老區(qū)、省屬水庫移民區(qū)、邊遠分散自然條件惡劣的山區(qū);二是把增加貧困村、貧困戶的收入和解決農村“一保五難”問題作為工作的重點;三是堅持實施智力扶貧工程,抓好扶貧技能培訓,促進貧困戶勞動力的轉移就業(yè),增加非農收入。為確保幫扶工作有針對性,市委、市政府根據(jù)不同時期扶貧工作的要求,提出明確的工作目標,在《關于集中力量解決突出問題,加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》中,提出了整體推進的8項具體幫扶工作目標。在《關于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的若干意見》中,提出以實施“五到戶”幫扶措施,使貧困戶達到“8個確?!保毨Т鍖崿F(xiàn)“6有”的目標。在《關于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》中,提出老區(qū)建設要實現(xiàn)“五通”、“三改”、“三提高”、“一保護”的發(fā)展目標。
3、有到位的工作措施。
注重部門配合,共同推進。扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,需要各級各有關部門的共同配合和努力。近年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,市縣有關單位根據(jù)各自工作職能,做好相關的幫扶工作,做到分工明確,各負其責,互相配合,共同推進。如市縣組織、農業(yè)、扶貧部門負責發(fā)展村集體經(jīng)濟、貧困戶脫貧和扶持培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)工作;民政部門負責人均收入1500元以下的最低社會生活保障及村址建設工作,交通、公路、供電、電信、郵政、廣播電視等部門負責行政村、自然村“五通”建設以及行政村道路水泥硬底化建設;水利部門負責農村食用水達標建設;教育部門負責學校危房改造和義務教育免費入學落實工作;衛(wèi)生部門負責解決農民就醫(yī)看病問題,擴大農村合作醫(yī)療覆蓋面。在各部門的共同努力下,我市貧困村的“一保五難”問題得到較好解決,生存發(fā)展環(huán)境明顯改善,貧困戶自我發(fā)展能力和信心不斷增強。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十五
20xx年6月22日,縣委書記何舜平在縣委四樓會議室主持召開了茶園鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作調度會,縣委副書記、縣長賴曉軍,縣委常委、組織部長潘賢波,縣委常委、常務副縣長肖作信,縣政協(xié)副主席夏唐耀,茶園鄉(xiāng)扶貧開發(fā)重點項目責任以及19個新農村建設點單位負責人參加會議?,F(xiàn)將會議有關情況紀要如下:。
會議聽取了縣政協(xié)副主席夏唐耀同志關于茶園鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展情況的匯報。會議認為,茶園鄉(xiāng)前一階段的扶貧開發(fā)工作有一些進展。但總體來看,離建設扶貧開發(fā)示范鄉(xiāng)的目標、進度、要求有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是沒場面,走進茶園一片冷清;二是沒進度,多數(shù)還停在紙上,甚至連紙上的工作都沒做完;三是沒看點,成效不明顯。
會議明確了茶園鄉(xiāng)扶貧開發(fā)近3-5天的工作安排,總體要求就是各項目責任單位必須到場,施工隊、機械設備三天之內要全部動起來,形成場面。對茶園中學擴建、茶園敬老院擴建、土坯房安置點(幸福新村)、防洪堤建設、龍上安置點、19個新農村建設點等六個項目的工作作了具體的布置。會議要求,各責任單位一是責任意識要更強。二是項目進度要更快。三是工作成效要更好。所有涉及到部門和人員都必須行動起來,心往一處想、勁往一處使,形成合力,扎實做好每項工作。
會議同意涉及茶園扶貧開發(fā)項目的相關審批程序在符合法律法規(guī)的前提下,采取最簡約方式,并明確了敬老院、幸福新村項目因屬救濟性質項目,加上工期相當緊,同意采取邀標形式確定施工隊伍。
會議強調,茶園鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作事關全局、責任重大,各相關單位必須鼓足干勁,沉下身子,認認真真抓項目,扎扎實實搶進度,全力以赴做好各項工作,確保實現(xiàn)“一年有翻天覆地變化”的工作目標。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十六
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調會議,對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣20xx年貧困人口18969人,到20xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十七
縣紀委監(jiān)察局:
按照《中共**縣紀委**縣監(jiān)察局關于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自20xx年以來的農村扶貧工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務數(shù)。
20xx年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(xx村)。
20xx年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20xx年預脫貧人數(shù)為124戶372人。
20xx年脫貧任務數(shù)為172人。
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),20xx年10月開通的**愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的`脫貧攻堅六有信息平臺,國務院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
(一)貧困戶入戶項目。
20xx年共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應撥款16.7825萬元。合20xx年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。20xx年底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于20xx年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎設施建設項目。
縣列貧困村圣本村于20xx年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領導和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題。
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng),而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形的收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
殘疾人農村扶貧開發(fā)工作自查報告篇十八
根據(jù)縣委、縣政府下達的201x年度扶貧開發(fā)工作目標任務,我室繼續(xù)深入聯(lián)系ss鄉(xiāng)ss村開展幫扶工作,實地走訪調查當?shù)厍闆r,了解民情民意,及時制定出幫困措施,幫扶工作成效顯著。同時我單位順利實現(xiàn)了ss鄉(xiāng)ss村天然氣凈化廠移民搬遷聯(lián)系戶王大慶的搬遷安置?,F(xiàn)將相關工作情況總結如下。
一、明確職責、落實制度、真情做好幫扶工作。
(一)黨政領導高度重視,思想認識明確。室領導高度重視幫扶工作,一是認真組織干部職工學習了縣上文件相關精神,要求全體黨員干部要高度重視聯(lián)系村掛包幫工作,把該項工作作為一項政治任務來抓。二是進一步明確了主任為掛包幫第一責任人、分管副主任為第二責任人,幫戶干部為具體責任人的幫扶責任體制。三是制定了我室部門包村干部幫戶實施方案,確保了活動有力、有序、有效開展。
(二)明確幫扶規(guī)劃措施,確保落到實處。一是積極幫助三岔村開展創(chuàng)建“五好支部”工作,協(xié)助村黨支部狠抓組織活動陣地、黨員干部隊伍和村組民主制度“三項建設”,提高了該村民主化管理水平。二是積極協(xié)助抓好基礎設施、公益事業(yè)、村容整治“三項事業(yè)”,提高全村的硬件設施水平。三是切實協(xié)助做好特色產業(yè)發(fā)展、農民實用技術培訓、服務體系建設“三項幫扶”,提高農民的農業(yè)實用技能。
(三)扎實推進,成效明顯。我室廣泛深入基層群眾開展走訪問貧,落實惠農強農幫扶政策,大力解決民生問題,著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進。努力把“掛包幫”活動開展成愛民、惠民、富民的民心工程。一是幫扶與自力更生相結合,加快基礎設施建設。積極協(xié)助ss村抓好基礎設施建設規(guī)劃,完成好標美泥結石路,沼氣池新建。二是與特色產業(yè)項目支持相結合,發(fā)展致富項目。三是開展村民素質教育。送去價值5000多元的黨史學習教材,豐富村民學習內容。四是整體幫扶與干部幫戶相結合,建立幫扶工作長效機制。全室2名科級領導干部結對幫扶2戶困難家庭,詳細了解幫扶對象基本情況,熱心主動,務實幫扶,幫助貧困家庭解決了具體困難和問題,送去慰問金余元,真正讓群眾走上致富之路。
二、深入農家,想其所想,急其所急,做好移民搬遷。
今年,我單位承擔了ss鄉(xiāng)ss村天然氣凈化廠移民搬遷工作。自三月初,我單位先后十余次深入到移民搬遷聯(lián)系戶王大慶家,宣講移民搬遷政策,了解實際困難,協(xié)調解決問題,爭取搬遷戶積極主動配合。我單位還從并不寬裕的辦公經(jīng)費中擠出六千余元作為幫扶資金,送到王大慶手中。通過積極工作,11月初,該戶實現(xiàn)搬遷,確保了ss天然氣凈化廠施工的順利進行。
中共xx縣xx單位。
201年月日。
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