總結(jié)不僅是對已經(jīng)完成的工作的總結(jié),也是對未來計劃和行動的指導(dǎo)。總結(jié)應(yīng)該包含事實陳述和個人感悟。以下是教育專家總結(jié)的培養(yǎng)孩子創(chuàng)新能力的方法和途徑,請大家積極嘗試。
殘聯(lián)活動的策劃書篇一
殘疾人聯(lián)合會的主要職責(zé)是調(diào)查殘疾人的狀況,統(tǒng)計殘疾人的數(shù)據(jù),分析殘疾人成因,為殘疾人開展康復(fù)、預(yù)防等方面的技術(shù)服務(wù)。切實改善殘疾人生產(chǎn)、生活狀況。以下是豆花問答網(wǎng)小編為大家精心整理的區(qū)殘聯(lián)實施活動策劃方案3篇,希望對大家有所幫助!
一、加強政策法規(guī)宣傳,營造扶殘助殘的新風(fēng)尚。
透過開展“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“世界精神衛(wèi)生日”等活動,利用廣播、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等渠道,宣傳現(xiàn)代禮貌社會的殘疾人觀,倡導(dǎo)全社會理解、尊重、關(guān)心、幫忙殘疾人,廣泛開展社會助殘活動,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
用心發(fā)揮村(社區(qū))殘協(xié)、村(社區(qū))康復(fù)服務(wù)站及殘疾人專職委員等組織網(wǎng)絡(luò)的作用,深入到殘疾人家庭,把黨和政府的扶殘助殘政策貫徹到殘疾人手中。
樹立殘疾人先進典型,弘揚殘疾人自尊、自強的精神,鼓勵殘疾人參與到各項社會生活中。
二、完善社會保障體系,改善殘疾人生活狀況。
完善殘疾人扶持政策,健全殘疾人保障機制,將轄區(qū)內(nèi)貼合條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)最低生活保障、社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。逐步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
做好重度殘疾人托(安)養(yǎng)工作,將重度且生活不能自理的殘疾人全部納入托(安)養(yǎng)范圍。對一些生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)或其他庇護服務(wù)。
重視殘疾人學(xué)生教育工作,做好殘疾學(xué)生就學(xué)補助工作。推進殘疾人義務(wù)教育,健全送教上門制度,對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重兒童少年實施義務(wù)教育。
健全農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房救助長效機制,做好危房檢查改造工作,推行殘疾人“康復(fù)輔助器具進家庭”工程。
繼續(xù)開展一戶多殘家庭調(diào)查工作,全面掌握一戶多殘家庭的基本生活狀況,給予生活補助,改善家庭生產(chǎn)、生活條件。
三、
完善康復(fù)服務(wù)體系,優(yōu)化殘疾人生活環(huán)境。
圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標,實施“殘疾人陽光康復(fù)工程”。一是抓好困難重度殘疾人家庭宜居工程擴面工作,及時開展調(diào)查摸底,制定好實施方案,切實改善殘疾人的居住環(huán)境,提升其生活質(zhì)量。二是繼續(xù)抓好重點康復(fù)項目的實施,組織實施0—6周歲兒童搶救性康復(fù)工作。三是進一步拓展殘疾人康復(fù)工程,實施“助明、助行、助聽”康復(fù)項目,為有適應(yīng)指征和康復(fù)需求的殘疾人帶給基本輔助器具,完善殘疾人購置基本輔助器具補助政策。四是深化社區(qū)康復(fù)服務(wù),加強康復(fù)中心、站建設(shè),開展基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮康復(fù)中心、站的作用,有針對性的對殘疾人員開展康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
構(gòu)建殘疾人良好的生活環(huán)境,開展多種形式的群眾性殘疾文化體育活動,豐富殘疾人的業(yè)余文化生活,鼓勵殘疾人參與到更多的社會活動中。
開展殘疾人的-服務(wù)。開展殘疾人普法活動,增強殘疾群體的-和社會各界保障殘疾人權(quán)益的意識。協(xié)調(diào)司法行政部門加大對殘疾人法律援助和服務(wù)的力度,建立服務(wù)殘疾人的專項法律援助和服務(wù)制度,切實維護殘疾人合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。
四、重視就業(yè)培訓(xùn),開展殘疾人扶貧幫困。
完善以集中就業(yè)、按比例就業(yè)為主,以自謀職業(yè)、工療庇護工場、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)為輔的就業(yè)格局。開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,鼓勵扶持殘疾人以靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),為改善自身家庭生活條件努力。
開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),與科協(xié)、農(nóng)技站及成校進行協(xié)作,有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高殘疾人就業(yè)潛力。
加強扶貧基地建設(shè)和殘疾種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)戶補助,以點帶面,帶動周邊殘疾人家庭發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),增加家庭經(jīng)濟收入,改善生活條件。
五、加強組織隊伍建設(shè),提高為殘疾人服務(wù)的潛力。
加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),在村(社區(qū))組織換屆的基礎(chǔ)上,配備配足基層殘協(xié)工作人員。用心開展殘疾人工作者培訓(xùn),提升殘疾人工作者的整體素質(zhì)。
規(guī)范殘疾人專職委員選聘機制,發(fā)揮公益性崗位性質(zhì)的殘疾人專職委員的作用,建成殘疾人服務(wù)殘疾人的“零距離”網(wǎng)絡(luò),全面提高為殘疾人服務(wù)的潛力和水平。
組織社會力量扶助殘疾人,建立一支熱心助殘工作的志愿者隊伍,從殘疾人的實際需求出發(fā),帶給助學(xué)、扶貧、心理輔導(dǎo)、家政服務(wù)以及康復(fù)咨詢等服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想。
為了全社會更好地理解、關(guān)心、幫忙殘疾人,將殘疾人事業(yè)的發(fā)展推上新臺階,按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)文件的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展助殘"五門"服務(wù)活動,不斷提高為殘疾人服務(wù)的潛力和水平,以圍繞五門服務(wù)為紐帶,全面落實殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要提出的各項目標任務(wù),并為"十二五"的開展做好準備。推進街道殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。結(jié)合我街道的實際,制定20--年殘疾人工作計劃。
1.進一步加強社區(qū)殘疾人組織建設(shè)。不斷完善各級殘疾人組織的網(wǎng)絡(luò),建立健全以區(qū)、街道殘聯(lián)為主導(dǎo),社區(qū)殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人工作網(wǎng)絡(luò),加強專職委員隊伍建設(shè),各社區(qū)根據(jù)殘疾人工作特點,在社區(qū)內(nèi)選拔綜合素質(zhì)較高專職委員、參與社區(qū)對殘協(xié)的管理工作。明確街道和社區(qū)殘疾人協(xié)會的工作職責(zé)和工作制度,做到年度有計劃,年終有評比的良好氛圍,不斷豐富和拓寬對殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域。
2.完善殘疾人康復(fù)場所的建設(shè),街道和各社區(qū)殘聯(lián)要堅持以人為本的原則,以人人享受康復(fù)服務(wù)為目標,以鄧府山、能仁里和共青團路社區(qū)康復(fù)站為中心,去年街道殘聯(lián)將在吉山社區(qū)和--山社區(qū)新建兩個殘疾人康復(fù)站(室),其他社區(qū)要根據(jù)實際狀況分別成立殘疾人康復(fù)站(室),進一步做好貧困家庭殘疾人的白內(nèi)障復(fù)明工作、為貧困殘疾人免費帶給"助行、助視、助聽"的幫忙,繼續(xù)做好精神殘疾人的免費給藥工作,并向每一個殘疾人發(fā)放聯(lián)系卡方便殘疾人健康咨詢和健康服務(wù),使人人享有康復(fù)服務(wù)的目標得到更好的落實。
3.做好殘疾人護理服務(wù)補貼申請審批工作。
4.繼續(xù)做好特困殘疾人或一戶多殘、老養(yǎng)殘和重度殘的結(jié)對幫扶工作幫忙殘疾人解決實際困難。對貼合條件殘疾人做到應(yīng)保盡保、并落實提高10%一20%補助標準的政策。
5.繼續(xù)做好一戶多殘、老養(yǎng)殘和重度殘發(fā)放生活補助政策和城市無固定收入重殘人員生活救助資金的發(fā)放工作。
6.認真做好兩節(jié)期間和組織開展"全國助殘日"的慰問活動。
7.進一步加大殘疾人培訓(xùn)就業(yè)力度。()街道勞保所和區(qū)勞動局聯(lián)合開展有勞動潛力的殘疾人各類技術(shù)培訓(xùn)工作,用心協(xié)調(diào)安置有勞動就業(yè)潛力和有就業(yè)意愿的殘疾人就業(yè),并大力宣傳鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
8.充分利用社區(qū)文化體育設(shè)施,開展豐富多彩的文化體育藝術(shù)活動,滿足殘疾人休閑、娛樂、健身、訓(xùn)練等需要。組織殘疾人開展書畫、攝影、演出等多種形式的文化娛樂活動。今年4月殘聯(lián)組織的殘疾人運動會,我街道正在用心的號召殘疾運動員參加。
9.繼續(xù)宣傳和做好"八送上門"的特色服務(wù),即送助殘服務(wù)卡上門、送生活服務(wù)上門、送健--健上門、送政策法律知識上門、送就業(yè)技能上門、送禮貌守則上門、送濟困物資上門、送心靈保健上門、的服務(wù)。加強殘疾人事業(yè)的宣傳報道。
一、著力抓好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。
(一)加強殘疾人保障體系建設(shè)。認真貫徹國發(fā)【201-】7號文件,關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見。用心協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善殘疾人基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)保障、社會救助、社會福利、社會保險等一系列殘疾人社會保障措施,進一步改善殘疾人生存狀況,加快推進殘疾人小康進程。
(二)加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。加強硬件建設(shè),建成殘疾人康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)、文體活動等七位一體的區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心,更好地為殘疾人服務(wù);繼續(xù)抓好陽光家園特色品牌。建立3個三陽光家園,促進服務(wù)質(zhì)量的提升,建立11個街道康復(fù)服務(wù)站。以街道陽光家園、街道康復(fù)服務(wù)站為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、居家托養(yǎng)為依托,以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)為主要資料的殘疾人服務(wù)體系。
二、加大殘疾人康復(fù)工作的力度。
(一)繼續(xù)實施殘疾人康復(fù)項目工程。力爭全年為殘疾人帶給康復(fù)服務(wù)4000人次。
(二)繼續(xù)抓好重點康復(fù)服務(wù)工作。為全區(qū)殘疾人發(fā)放適配小型輔助器具2000件,為500戶貧困殘疾人帶給家庭無障礙設(shè)施(區(qū)政府為民辦理實事);為全區(qū)150名重度殘疾人實施家庭康復(fù)服務(wù);做好100名盲人定向行走訓(xùn)練、100名肢體殘疾人社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練等重點康復(fù)服務(wù)工作,限度地滿足殘疾人康復(fù)需求。
(三)做好全區(qū)0-14歲殘疾兒童實施搶救性工程。盡全力做好150名0-14歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作,為殘疾兒童帶給康復(fù)機構(gòu),搞好康復(fù)工作訓(xùn)練。
三、加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的力度。
(一)抓好殘疾人技能培訓(xùn)工作。根據(jù)殘疾人自身特點和就業(yè)發(fā)展需求,以殘疾人培訓(xùn)基地為依托,組織殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),完善定向培訓(xùn)與就業(yè)一體化服務(wù)模式,幫忙殘疾人提升適應(yīng)潛力,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)促進殘疾人就業(yè)。201-年,為殘疾人開展技能培訓(xùn)300人次。
(二)大力推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持對福利企業(yè)安置殘疾人予以社保補貼,對安置殘疾人就業(yè)突出的企業(yè)給予獎勵,提高企業(yè)聘用殘疾人的用心性;廣開門路和渠道,爭取區(qū)人力資源局、社會福利企業(yè)的支持,透過舉辦殘疾人專場招聘會,安置殘疾人就業(yè),鼓勵、扶持有潛力的殘疾人自主創(chuàng)業(yè),從而帶動更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。201-年,新增殘疾人就業(yè)(創(chuàng)業(yè))100人。
四、加強殘疾人宣傳文體工作。
(一)大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自主的奮斗精神。加強對殘疾人先進典型人物宣傳,以全國道德模范董明、全省創(chuàng)業(yè)之星王懷佳為榜樣,用他們的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行為鼓舞殘疾人、激勵全社會。
(二)用心開展文化體育活動,豐富殘疾人文化生活,營造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力開展殘疾人自強健身活動,不斷活躍殘疾人群眾體育運動,培養(yǎng)選拔更多的殘疾人體育人才,參加上級重大賽事。開展好“全國助殘日”活動,大力宣傳殘疾人事業(yè)成就和殘疾人自強模范、社會扶殘助殘的先進事跡。加強殘疾人文化藝術(shù)、體育基地建設(shè),用心組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動,豐富殘疾人精神文化生活。
五、維護殘疾人合法權(quán)益,做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作(一)完善殘疾人-工作機制。充分發(fā)揮區(qū)殘工委成員單位區(qū)司法局的作用,深入開展殘疾人法律救助工作,免費為殘疾人帶給律師咨詢服務(wù),殘疾人法律援助受理率100%,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。加強勞動保障監(jiān)察,嚴肅查處-殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為,依法糾正用人單位招用人員歧視殘疾人行為,切實維護殘疾人勞動保障權(quán)益。
(二)完善殘疾人信訪工作機制。暢通信訪渠道,繼續(xù)開展“陽光信訪”,殘疾人來信來訪辦結(jié)率100%;健全信訪事項督查督辦與突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機制。加大矛盾糾紛排查化解力度,將殘疾人信訪反映的困難和問題解決在基層,確保201-年不發(fā)生殘疾人群眾或個人赴京非正常上訪,赴省、市、區(qū)群眾上訪及時到場處置、勸返率達100%。
一、項目概括:
兒童家長康復(fù)指導(dǎo)每月不少于一次。通過康復(fù)訓(xùn)練使腦癱、智力障礙、孤獨癥患兒具有一定的生活自理能力。
二、項目服務(wù):
(一)服務(wù)對象:
1、目前科室符合項目條件的所有患兒均納入項目服務(wù)。
2、積極宣傳教育,普及殘疾人聯(lián)合會的惠民政策,新收入患兒符合項目條件的納入項目服務(wù)。
3、部分符合項目條件的兒童因經(jīng)濟等原因未能持續(xù)治療,我院將主動與其監(jiān)護人聯(lián)系,爭取納入項目治療。
4、加強兒童保健科、兒童神經(jīng)康復(fù)科與我院產(chǎn)科、新生兒科協(xié)作,對腦癱兒童、智力發(fā)育落后兒童、孤獨癥早發(fā)現(xiàn)、早治療,讓更多的殘疾兒童得到項目救助。
5、收集全市大病救助信息、出生缺陷信息、農(nóng)村建檔立卡戶,貧困戶信息,組織開展符合項目條件兒童的篩查,積極將符合項目條件的兒童納入項目救治。
6、將殘聯(lián)組織發(fā)現(xiàn)符合項目要求的兒童全部納入項目服務(wù)。
7、針對符合條件兒童實際情況,將參加康復(fù)服務(wù)的兒童納入項目救治。
(二)項目方式:
1、“團隊式”康復(fù)治療服務(wù)。每一位入院患兒配備一名康復(fù)醫(yī)生、一對一康復(fù)治療師、一名責(zé)任康復(fù)護士組成一支康復(fù)治療團隊,自患兒入院到患兒出院進行全程式全方位服務(wù),以患兒為中心,把“質(zhì)量、服務(wù)”放到首位,讓患兒及家屬放心滿意。
康復(fù)護士負責(zé)患兒在病房的安全及宣教工作,同時通過與患兒及家屬的交往,了解患兒的各方面的信息。
頭針療法針刺大腦皮層功能在頭皮上的相應(yīng)投射區(qū),反射性的作用于各部位的神經(jīng)系統(tǒng),調(diào)動和激發(fā)機體的一系列自我調(diào)節(jié)機制,改善頭部的血運,促進腦組織的營養(yǎng)代謝,激活和調(diào)動大腦細胞,通過經(jīng)絡(luò)的傳導(dǎo),調(diào)節(jié)五臟六腑的功能,提高軀干和四肢的運動功能,改善患兒智力及運動發(fā)育落后。
“階段式小組課”,定期(至少每周1節(jié),每節(jié)45分鐘)組織項目服務(wù)大齡患兒集體上課,讓大齡患兒體驗社會交往的樂趣,體驗群體式生活的感覺,從而改善患兒的社會溝通心理問題,為患兒回歸家庭、回歸社會打下堅實的基礎(chǔ)。
5“家庭式”康復(fù)治療服務(wù)。兒童康復(fù)是一個長期的持續(xù)性的過程,單純的醫(yī)院康復(fù)治療是不夠的,家庭康復(fù)在兒童康復(fù)中占有重要的地位,而且家長是孩子的第一任老師,家長的一言一行都潛移默化地影響著孩子,但是很多家長不知道如何家庭康復(fù)訓(xùn)練,不知道如何科學(xué)有效的與患兒溝通交流,也不了解一些合并癥如何處理,針對此情況,每周六開設(shè)“家長課堂”,普及基礎(chǔ)的康復(fù)治療、營養(yǎng)與喂養(yǎng)相關(guān)知識,解答患兒家長的心理疑惑,手把手教會家長如何正確護理患兒,指導(dǎo)家長科學(xué)合理的進行家庭康復(fù)鍛煉。
6、“定期式”康復(fù)治療服務(wù)。各團隊定期對患兒進行病例討論、專業(yè)評估,與家長進行患兒病情的溝通交流,調(diào)整康復(fù)治療計劃,更好的促進患兒的康復(fù)。
7、“輪流坐班式”服務(wù)??祻?fù)醫(yī)師、康復(fù)護士輪流坐班,使康復(fù)病區(qū)24小時均有專業(yè)人員進行服務(wù)指導(dǎo)。
(三)、項目經(jīng)費使用。
1、根據(jù)兒童康復(fù)救助項目要求,救助腦癱、智力障礙、孤獨癥兒童125名,每個患兒救助資金為1.2萬元,項目完成期限自合同簽訂之日起10個月,全日制康復(fù)訓(xùn)練兒童每天不少于30分鐘,小年齡及入普幼等非全日制康復(fù)訓(xùn)練的兒童,每周單訓(xùn)不少于3次,每次不少于1小時。
2、腦癱、智障、孤獨癥患兒均需要綜合治療,單純訓(xùn)練不能滿足患兒康復(fù)需求,將項目服務(wù)與康復(fù)實際需求結(jié)合,提升康復(fù)效果。
3、項目總資金150萬元,平均每個患兒補助1.2萬元,項目期限10個月,將項目經(jīng)費與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、重大疾病救助、門診特殊疾病保障等經(jīng)費相結(jié)合,充分發(fā)揮協(xié)同作用。
殘聯(lián)活動的策劃書篇二
承辦單位:主辦單位:負責(zé)人:聯(lián)系電話:
項目名稱:弘揚先進性、愛心獻社會。
—————志愿者系列活動。
一、活動來源:
胡錦濤同志強調(diào),“大學(xué)生是國家寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來”。由此,努力促進大學(xué)生的全面發(fā)展,是對最根本的社會發(fā)展動力的激發(fā),是對最關(guān)鍵的社會發(fā)展主體的塑造,這就要求當代大學(xué)生要以高度的自覺自律精神全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展自己,完善綜合素質(zhì),完善知識結(jié)構(gòu)。而志愿者作為優(yōu)秀大學(xué)生的代表,更應(yīng)該在日常生活中發(fā)揮主觀能動性以及積極性等先進思想,展示志愿者該有的精神面貌。
二、活動意義:
本次活動對在校志愿者的思想認識進一步提高,是志愿者們從理論到實踐的一次創(chuàng)新,有利于激發(fā)志愿者們對志愿活動知識學(xué)習(xí)的熱情,發(fā)揮志愿者的先鋒模范作用,加深志愿者們對志愿活動知識學(xué)習(xí)的認識,弘揚為社會服務(wù)的精神。
三、
活動目的:
通過讓物電系志愿者們參加此次活動,展示物電系志愿者的風(fēng)采,弘揚物電系志愿者的全心全意為人民服務(wù)等思想精神。
四、活動對象:物電系09物本1班志愿者服務(wù)隊。
五、活動的前期安排:
準備一個相機(拍攝校園的風(fēng)景)、礦泉水、紙和筆、垃圾袋、橫幅、木板(用于制作照片墻)。
六、活動流程。
此系列活動分為4個部分,分別是:校貌篇、愛心篇、風(fēng)采篇。
七、活動的項目具體流程:
a.校貌篇。
活動主題:校園美化文明宣傳。
活動來源:漳州師范學(xué)院是一所擁有2萬多名學(xué)生的公立大學(xué),學(xué)生的日常活動運用到的宣傳單時常在人行隧道中發(fā)放,一些學(xué)生隨手就丟,造成人行隧道的垃圾堆積,致使校園美化受到損壞,以及瑞金籃球場上一些學(xué)生留下的垃圾,都需要清掃,因此09物本1班召集志愿者進行義務(wù)打掃,為校園的美化做貢獻?;顒恿鞒蹋?/p>
1.宣傳:召集一部分志愿者在人行隧道設(shè)點宣傳:“講文明話、做文明事、當。
文明人”———09物本1志愿者(宣)。準備橫幅,請過往學(xué)生在上面簽名達到深化宣傳的目的。
2.實踐:本著“美化校園志愿者先行”的觀念,組織另一批志愿者在人行隧道。
和瑞金籃球場等校園垃圾堆積處,進行義務(wù)打掃、清理小廣告等。
3.記錄:負責(zé)攝影的同學(xué)需平均分配在校園實踐的志愿者活動地點進行實踐記。
錄。
活動歷時:2小時。
活動時間:12月6日或12月7日。
活動人員安排:
攝影人員:2個。
打掃人員:30個。
宣傳人員:10個。
后勤人員:6個。
后期安排:參與人員整理好場地保持校園的美化清潔。
b愛心篇。
活動地點:福利機構(gòu)(殘聯(lián))。
活動準備:
1:志愿者先進行赴會福利機構(gòu)中的制度教育。
2:安排人員(志愿者隊員,攝影的同學(xué))。
3:準備好禮物。
4:志愿者準備一些娛樂性的節(jié)目表演。
活動準備流程:
1志愿者代表到赴會福利機構(gòu)去了解下機構(gòu)的環(huán)境,活動時向他們介紹我們學(xué)校的狀況,我們師生的情況等。另外向他們了解他們現(xiàn)在的所思所想,表達我們的祝愿。
2:與當天上課老師一起和殘聯(lián)的小朋友學(xué)習(xí)、玩游戲,了解童心,讓他們知道我們對他們的愛并不缺乏,世界是充滿愛的。最后向小朋友進行分發(fā)禮物。
3:讓負責(zé)攝影的同學(xué)拍下美好的瞬間。活動結(jié)束,向福利赴會機構(gòu)道別。活動后期安排:
在博文樓教室進行照片的展示,另外我們可以在照片的下方進行一些照片在說明讓人們也能深有體會,當然我們最主要的目的是要讓同學(xué)們參與到獻愛心活動中來,因此我們現(xiàn)場可以在教室擺一個捐款箱讓我們的同學(xué)獻自己的愛心來。最后把這些錢捐到機構(gòu)中去。幫助需要幫助的人。。
活動時間:12月12或12月13日。
活動歷時:3小時。
活動人員安排:
前期聯(lián)系人員:2個。
攝影人員:2個。
游戲人員:10個。
禮物發(fā)放人員:3個。
c.風(fēng)采篇。
活動口號:“秀wo個性,展wo風(fēng)采”
活動目的:此次活動旨在展示新時期志愿者系列活動的風(fēng)采。
活動流程:
1、整合志愿者系列活動的精彩照片以及志愿者的參與活動心得(附說明)制作成名為“奉獻的瞬間”的ppt展示出來,以體現(xiàn)志愿者的先進性。并安排幾個參與實踐的志愿者在展會上介紹整個活動的過程以及切身感受。
2、在博文樓教室進行照片的展示,另外我們可以在照片的下方進行一些照片在說明讓人們也能深有體會,當然我們最主要的目的是要讓同學(xué)們參與到獻愛心活動中來,因此我們現(xiàn)場可以在教室擺一個捐款箱讓我們的同學(xué)獻自己的愛心來。最后把這些錢捐到機構(gòu)中去。幫助需要幫助的人。。
活動地點:博西教室。
活動時間;12月12日。
活動歷時:1小時。
活動人員安排:
前期布場人員:5個。
前期宣傳人員:2個。
后勤人員:2個。
介紹人員:4個。
活動后期安排:
志愿者負責(zé)好展會結(jié)束后的展會教室場地整理,保持場地清潔干凈,體現(xiàn)志愿者的先進性。
八、活動獎項設(shè)置。
精神美德獎:選出在活動中表現(xiàn)良好的志愿者3人頒發(fā)此獎以資鼓勵。
博學(xué)明理獎:此獎頒發(fā)給。
心得體會。
寫的突出真實貼切的參與活動的志愿者3人,以示鼓勵。
九、經(jīng)費預(yù)算。
橫幅30元、電池6元、紙和筆20元、垃圾袋4元,總計60元。
十、活動注意事項。
(1)、活動的舉辦應(yīng)選在晴天。
(2)、活動的舉辦時間應(yīng)選在周末以及假期時間。
(3)、活動結(jié)束后的場地清理要做好,這從實際體現(xiàn)了志愿者的先進性。
殘聯(lián)活動的策劃書篇三
xx超市由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)壯大為一個世界皆知的"零售帝國"。其足跡幾乎遍布世界各地獲得了消費者的一致好評。從在xx開業(yè)現(xiàn)已有多家連鎖超市也相繼開業(yè),現(xiàn)在xx超市入駐xx地區(qū)的第一家分店即將開業(yè)。
1.基本目標:為慶祝本店開業(yè)及端午佳節(jié)到來之際以低價讓利物美價廉的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏取顧客,擴散商場知名度樹立良好的企業(yè)形象。
2.營銷目標:通過各項活動擴大顧客的活動參與度拉動銷售增加商場效益并通過娛樂營銷的方式增加企業(yè)利潤。
3.長期目標:提高銷售額擴大市場占有率最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
1.市場狀況:選址在繁華商業(yè)區(qū)周圍具有現(xiàn)實的北京華聯(lián)金博大等大型超市等競爭者并還有可能具有潛在競爭者。
2.產(chǎn)品狀況:產(chǎn)品大多數(shù)以大眾化消費品為主品種繁多價格差別不大商品種類齊全。
3.宏觀環(huán)境狀況:消費群體大多數(shù)為流動性人口人口密度較高客流量大消費者的現(xiàn)實需求和潛在需求都很大。
優(yōu)勢:xx超市具有很強的規(guī)模效應(yīng),在一定程度上具有很大的競爭力,而其本身不斷進行技術(shù)更新并購買衛(wèi)星打造強勢供應(yīng)鏈管理具有高度規(guī)范化經(jīng)營理念科學(xué)化營運營銷具有特色培訓(xùn)體系健全化等顯著特點。
劣勢:運營成本高規(guī)模巨大帶來管理上的更大挑戰(zhàn)在異地發(fā)展面臨問題頗多。
機會:目前零售業(yè)的發(fā)展形勢很好市場機率很高及對市場的把握分析有利于企業(yè)抓住機遇引領(lǐng)購物新高潮。
威脅:存在現(xiàn)實的和潛在競爭力市場風(fēng)險因素較多。
1.以成本為基礎(chǔ)以同類產(chǎn)品價格為參考并以"天天低價"的口號推出物美價廉的商品。
2.給予適當數(shù)量折扣鼓勵多購。
1.綜合運用產(chǎn)品組合策略價格組合策略銷售渠道策略等市場營銷策略以取得的經(jīng)濟效益。
2.保持本土化經(jīng)營。
1."5m"原則:選擇報紙和電視兩媒介以告知顧客xx超市在xx開張并傳遞物美價廉的信息以及優(yōu)美的購物環(huán)境引起顧客的購買欲望從而增加銷售。
2.并附以街頭發(fā)傳單的形式并向顧客傳遞xx超市的經(jīng)營理念"天天低價"原則。
3.在剛開店期間廣告預(yù)算投入多些在店開張熱潮過后應(yīng)立即削減廣告量盡量減少不必要的廣告開支以壓縮廣告量來壓縮成本同時做到保持商品的低價。
4.注重賣點的廣告宣傳即pop廣告。
1.建立和維持企業(yè)與消費者之間的正常的合作關(guān)系。
2.企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的協(xié)作關(guān)系以保證商品正常運轉(zhuǎn)。
3.設(shè)立科普畫廊利用圖文實物文體等形式向人們講述愛護資源保護環(huán)境的途徑樹立良好的社區(qū)關(guān)系。
4.贊助失學(xué)兒童多參加一些公益活動樹立良好的企業(yè)形象。
5.邀請官員對企業(yè)參觀考察出席新聞發(fā)布會等形式。
殘聯(lián)活動的策劃書篇四
“愛耳護耳,健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起”。
二、活動內(nèi)容。
(一)安徽省殘疾兒童家長學(xué)校蚌埠分校于2月27日上午九點,在市殘聯(lián)二樓會議室舉辦各縣區(qū)殘聯(lián)從事殘疾人康復(fù)工作的人員培訓(xùn)班。
(二)市殘聯(lián)于2月28日上午8:30,在二樓會議室舉辦聾兒及聾兒家長培訓(xùn)班,下午現(xiàn)場免費為聾兒及聽障人士檢測聽力。
(三)3月3日選擇1-2個社區(qū)免費為社區(qū)聽力障礙老人和孩子做聽力檢測。
(四)制作宣傳橫幅懸掛道路醒目位置實行宣傳。
(五)各縣區(qū)結(jié)合自己實際,自行安排活動內(nèi)容。
(六)3月3日上午市殘聯(lián)組織人員巡視部分縣區(qū)展開“愛耳日”宣傳教育活動情況。
三、時間安排。
20xx年3月1——3日,有條件的地區(qū)可酌情延長活動時間。
四、宣傳重點。
大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性;大力宣傳初級耳科保健知識,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛展開初級耳科保健,做好健康教育、婦幼保健、常見耳病防治及聽力篩查等工作;大力宣傳耳科保健從我做起的理念,增強全民愛耳護耳意識。
五、工作要求。
(一)切實增強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要高度重視,認真貫徹落實本通知要求,殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生計生、文化、新聞出版廣電等相關(guān)部門要積極配合,制定宣傳工作方案,明確分工,協(xié)調(diào)行動,確?!皭鄱铡毙麄鹘逃顒訌V泛、深入、扎實展開。
(二)積極創(chuàng)新宣傳形式。
各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,積極創(chuàng)新宣傳形式,采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力,形成全社會注重聽力健康,重視初級耳科保健的氛圍;要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等大眾傳媒的作用,多渠道發(fā)布“愛耳日”活動消息;要廣泛組織發(fā)動專業(yè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體等社會力量參與活動,充分利用講座、咨詢、海報、板報、科普讀物等形式普及初級耳科保健知識;積極將宣傳教育活動與便民服務(wù)有機結(jié)合,有條件的縣區(qū)要積極組派專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老院等機構(gòu)為群眾提供耳科保健、聽力篩查、助聽器驗配等服務(wù)。全國愛耳日主題宣傳教育活動方案全國愛耳日主題宣傳教育活動方案。
(三)整合推動實際工作。
各縣區(qū)要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機,采取綜合措施,增大初級耳科保健工作力度。要進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),面向基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員做好初級耳科保健業(yè)務(wù)培訓(xùn);要統(tǒng)籌規(guī)劃,做好初級耳科保健與耳科臨床治療、聽力康復(fù)等工作的有效銜接,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)工作體系;要進一步增強初級耳科保健、耳科臨床治療及聽力康復(fù)服務(wù)相關(guān)保障政策建設(shè)。
(四)即時做好活動。
總結(jié)。
各縣區(qū)殘聯(lián)要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。即時收集整理本地宣傳教育活動情況,將活動總結(jié)及活動的相關(guān)圖片、視頻等資料于20xx年3月6日前報送市殘疾人康復(fù)中心。
聯(lián)系人:**聯(lián)系電話:**。
六、宣傳口號。
——愛耳護耳,健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。
——重視耳科保健,減少耳聾發(fā)生。
——重視耳科保健,享受聆聽快樂。
——擁有健康聽力,享受美好生活。
——做好耳科保健,享受健康聽力。
殘聯(lián)活動的策劃書篇五
20xx年3月3日是第xx個全國“愛耳日”。為進一步提高我市公眾耳朵的保護,帶上助聽器可使有聽力障礙的群眾重建聽力,切實改善重度聽障兒童康復(fù)狀況的認識,普及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識,推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我會結(jié)合工作實際,在全市積極開展愛耳護耳,健康聽力等宣傳工作。特制定方案如下:
愛耳護耳,健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。
二、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等十五部委關(guān)于開展第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神,積極與我市教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),做好宣傳教育工作,大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性。根據(jù)我會工作職責(zé),合理安排分工,精心組織實施,確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展,增強我市全民愛耳護耳意識。
三、活動實施步驟。
1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、2月21日制定實施方案。
3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。
4、3月3日,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),舉辦以“愛耳護耳,健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。
四、加大宣傳,確?;顒淤|(zhì)量。
1、2月21日制定市殘聯(lián)開展第十六次全國“愛耳日”實施方案,對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證此次活動順利完成,上到全新的社會服務(wù)平臺,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,于2月25日召開市殘聯(lián)全體干部職工工作部署工作會議,成立關(guān)于開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,具體負責(zé)本次活動的開展和宣傳。
組成人員。
組長:xx市殘聯(lián)理事長。
副組長:xx市殘聯(lián)辦公室主任。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由16同志兼任。
3、2月27日上午,做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際,于2月21日給各鎮(zhèn)殘聯(lián)下達聽力殘疾兒童篩查通知,并要求在2月27日上報市殘聯(lián)進行歸總,確定受助殘疾人名單。
4、3月3日,深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以“愛耳護耳,健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動,在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單,開設(shè)健康講座,并要邀請市人民醫(yī)院耳科醫(yī)生講授日常愛耳護耳的健康小知識;提供義診、咨詢、測聽等相關(guān)服務(wù),為患有聽力障礙的群眾免費檢查并驗配助聽器。
5、在全國“愛耳日”即將來臨之際,市殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息等媒介,發(fā)布“愛耳日”活動消息,傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會,積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用,形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
以“愛耳日”活動為契機,切實圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標,進一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助,繼續(xù)實施和完善殘疾人輔助器具補貼辦法和無障礙建設(shè)等保障措施,改善殘疾群眾的生活狀況,提高生活自理能力。市殘聯(lián)以高度負責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)新有為的舉措,為推動憑祥經(jīng)濟社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻!
殘聯(lián)活動的策劃書篇六
20xx年3月3日是第十五次全國愛耳日。根據(jù)市殘聯(lián)要求,縣殘聯(lián)緊緊圍繞“愛耳護耳,健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起”這一主題,成功舉辦了一系列的“愛耳日”宣教活動,取得了良好的社會效益。本次宣教活動開展深入扎實,得到了社會和廣大民眾的廣泛關(guān)注及響應(yīng)。
(1)3月3日,縣殘聯(lián)協(xié)同中醫(yī)院耳鼻喉科開展義診活動?!皭鄱铡碑斕欤h殘聯(lián)組織聽力殘疾人20余名,前往中醫(yī)院的耳鼻喉科免費進行聽力檢測,做好20xx年符合條件的聽力殘疾人助聽器驗配的全面篩查登記工作。為進一步提高聽力殘疾人對愛耳護耳的認識,醫(yī)務(wù)工作者詳細講解了耳科保健等方面的知識,提出了一些愛耳護耳的建議,并指導(dǎo)聽力殘疾人如何正確地使用助聽器。
(2)第十五次全國“愛耳日”活動期間,在社區(qū)、農(nóng)村進行了廣泛、深入的宣傳??h殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)干部職工在龍山鎮(zhèn)白塔社開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,通過發(fā)放康復(fù)知識手冊、懸掛宣傳標語等方式宣傳愛耳、用耳知識1500冊。此次活動是為了教育各鎮(zhèn)居民,愛護自己的聽力,預(yù)防耳病及聽力受損情況的發(fā)生,從而更好的為居民提供康復(fù)服務(wù)。
本次愛耳日宣傳教育活動大力宣傳了聽力殘疾預(yù)防、護耳意識、用耳習(xí)慣、耳病治療及康復(fù)的相關(guān)知識,同時也大力宣傳了初級耳科保健對人們聽力健康的重要性,以提高全社會對愛耳護耳必要性和重要性的全面認識,推動廣大群眾養(yǎng)成健康用耳習(xí)慣,自覺減少噪聲的影響,保護聽力健康。同時,對于進一步動員全社會關(guān)愛聽力言語殘疾人群,推動扶殘助殘良好社會風(fēng)尚的形成,構(gòu)建社會主義和諧社會,也起到了積極的推動作用。
殘聯(lián)活動的策劃書篇七
20__年12月9日北平學(xué)生數(shù)千人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下舉行了抗日救國_威_今已經(jīng)有76周年之久。而20__年中華人民共和國的成立標志著中國人民從此站起來了,真正成為了國家的主人?;仡欉@70多年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,在經(jīng)濟、政治、文化方面都取得了很大的發(fā)展。社會主義制度的建立、改革開放帶來的繁榮昌盛、中國科技的飛騰發(fā)展等都表明,中國不再是落后的農(nóng)業(yè)大國,而是在慢慢地改變這種狀態(tài),屹立于世界民族之林?,F(xiàn)在中國正發(fā)出熠熠的光輝,向世界表明中國將與世界同行。
作為當代大學(xué)生,我們肩負著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大使命。不僅要注意弘揚愛國主義精神,發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),還要以身作則,用自己的實際行動影響身邊的同學(xué)、朋友、親人,使他們也為祖國的建設(shè)做出自己的努力。愛國并不抽象,相反它是具體的,我們可以從身邊的小事做起。祖國撫育了我們,祖國給了我們驕傲,所以我們要用我們的實際行動去感恩,感謝我們的母親!
二、活動目的。
希望通過此活動,有效傳達我校開展“愛國主義”的主題教育活動,爭取達到團總支對于本期團日活動的相關(guān)要求和目的。通過此次活動進一步加強同學(xué)們的愛國民族思想,更深一步懂得珍惜現(xiàn)在所擁有的一切,好好學(xué)習(xí),報效祖國?;顒影◣醉梼?nèi)容,通過不同內(nèi)容的活動,希望同學(xué)們在參與活動的過程中,能夠真正感受到國家的繁榮與發(fā)展,達到培養(yǎng)同學(xué)們將愛國主義這一理論運用到實際當中去的能力。
三、活動主題。
憶苦思甜,感恩祖國。
四、活動時間。
五、活動地點。
505教室。
六、參與對象。
20__級__班團支部全體成員。
七、活動內(nèi)容概要。
本次團日活動緊密結(jié)合愛國主義精神,以感恩祖國為核心開展相關(guān)的活動,以下是10級__班級團支部團日活動----感恩祖國系列活動的內(nèi)容概要。
1、唱國歌。由主持人宣布活動開始,同學(xué)們?nèi)w起立,奏中華人民共和國國歌,同學(xué)們隨著音樂歌唱祖國。
2、重溫歷史。主持人講述12。9大學(xué)生運動事跡的起因,經(jīng)過和結(jié)果。
3、播放視頻。“民族巨浪”,讓同學(xué)們重溫那段心酸的歷史。
4、詩朗誦?!秲A訴與歌唱》。
八、活動前期準備階段(11月17日-11月26日)。
(一)活動形式、內(nèi)容討論和確定工作。
(1)班委明確團日活動的主題,確定活動形式、時間和地點。
(2)由學(xué)習(xí)委員做好記錄,一邊會后制作活動簡報。
(3)生活委員負責(zé)活動會場布置。
(二)活動的開展階段(11月28日)。
按照計劃進行團日活動。根據(jù)策劃規(guī)定的時間和地點、活動形式和內(nèi)容開展團日活動。
1、主持人宣布活動開始,全體起立唱國歌。
2、主持人講述12.9大學(xué)生運動事跡,并播放紀錄片。
3、詩朗誦《傾訴與歌唱》。
4、活動結(jié)束,請班主任點評。
九、活動工作人員安排。
1、活動總負責(zé)人:
團支書___負責(zé)策劃書的書寫;。
組織委員__負責(zé)ppt的制作。
2、活動的其他負責(zé)人:
組織委員___負責(zé)主持班會的進行;。
宣傳委員__負責(zé)黑板報的繪制;。
學(xué)習(xí)委員___負責(zé)活動記錄。
殘聯(lián)活動的策劃書篇八
(草稿)。
一、主辦單位:省殘聯(lián)、二、承辦單位:
三、競賽時間:2005年12月上旬(待定)。
四、競賽地點:市體育場館。
五、競賽項目:(暫擬)。
1、田徑。
2、游泳。
3、乒乓球。
4、羽毛球。
5、舉重。
6、射擊。
7、三人制籃球。
8、輪椅網(wǎng)球。
9、七人制聾人足球。
六、參賽運動員殘疾類別及項目設(shè)置:
2、視力殘疾:田徑、游泳;
3、聽力殘疾:田徑、游泳、羽毛球、乒乓球、足球、籃球。
七、參加單位:以區(qū)、縣級市、開發(fā)區(qū)為單位組團參賽。
八、報名時間:
第一次報名:2005年10月1日前;
第二次報名:2005年10月30日前;
第三次報名:2005年11月20日前。
報名表通過電子郵件或郵遞方式送福建省殘聯(lián)宣文處(大會競賽部),逾期者不再受理。
九、運動員參賽資格:
1、按中國殘疾人體育協(xié)會運動員注冊登記的有關(guān)規(guī)定,參加本次運動會的運動員必須是經(jīng)福建省殘疾人體育協(xié)會登記注冊的運動員。
2、參賽運動員必須符合中國殘疾人體育協(xié)會制定的最新比賽規(guī)則及分級規(guī)定中規(guī)定的最低分級標準。
3、經(jīng)區(qū)、縣級市、開發(fā)區(qū)以上醫(yī)務(wù)部門檢查,證明身體健康狀況適合參加所報項目的比賽。
4、按《殘疾人運動員注冊登記條例》的有關(guān)規(guī)定,分級、注冊時間在報名期間進行。
5、福建省籍運動員報名注冊時要出具身份證或戶口薄和殘疾人證。
6、非福建省籍運動員代表某區(qū)報名注冊和參賽時,報名注冊時必須出示在參賽區(qū)生活超過一年和參加體育運動訓(xùn)練半年以上的相關(guān)證明。
7、區(qū)際之間交流的運動員,協(xié)議雙方需將協(xié)議文本于2005年10月1日前報廣州市殘聯(lián)宣文處備案,不得有一個運動員代表兩個單位參賽情況出現(xiàn)。
十、參賽辦法:
1、各代表團限報運動員50人,其中聽力殘疾類運動員不多于運動員總數(shù)的10%(參加籃球、足球的聽力運動員除外),參加游泳和田徑比賽的運動員人數(shù)不少于總數(shù)的20%,否則將扣除總成績5分。
2、每團可報團長1人,副團長2人,工作人員按運動員人數(shù)的3:1比例定,其比值如有余數(shù)可增加1人;各代表團每3名重度殘疾運動員另增加1名護理員,運動員、教練人數(shù)按各單項規(guī)程規(guī)定。
3、集體項目按單項規(guī)程規(guī)定的運動員人數(shù)和工作人員人數(shù)報名。
4、每個運動員限報兩個大項,三個小項,接力、馬拉松比賽項目除外;未進入決賽的集體項目運動員在第三次報名之前可改報其它項目,但在50人名單之內(nèi)。
5、各代表團20歲以下(1985年1月1日以后出生)參賽選手被組委會定義為年青運動員,須占總運動員人數(shù)的10%,余數(shù)四舍五入,達到比例的代表團在團體總分上可加10分。
6、各代表團的單項運動隊可以冠名參賽。
十一、競賽辦法:
1、執(zhí)行中國殘疾人體育協(xié)會最新審定的各項殘疾人體育項目競賽規(guī)則。
2、第三次報名前主辦單位根據(jù)報名項目的參賽區(qū)和參賽運動員人數(shù)發(fā)布確立項目,立項基本原則為縣級市以上報名方可立項。
3、運動員分級后級別與原報級別有變化者,如所報項目未立項,則該級別項目進行成績測試或合并到輕一級別比賽。
4、無故不參加比賽者將取消所有后續(xù)項目的比賽資格和已經(jīng)取得的成績。
5、集體項目輪椅籃球、聾人籃球、聾人足球以及輪椅網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球的團體項目報名不足六隊時,不進行預(yù)賽。
十二、錄取、獎勵和計分方法:
1、錄取辦法:本次運動會七人(隊)(含七人)以上參加比賽的項目錄取前六名,不足六名減一錄取。
2、獎勵辦法:對獲得前三名的運動員分別頒發(fā)金、銀、銅牌和證書,獲得其它錄取名次的運動員頒發(fā)證書。
3、計分辦法:
(1)籃球、輪椅網(wǎng)球、輪椅競賽均給予鼓勵分,有參賽隊的區(qū)(無論是否進入決賽)均給予8分獎勵,但在比賽中無故棄權(quán)一場或有罷賽行為視情節(jié)在團體總分中扣除5-8分。
(2)各項目取前六名按。
7、5、4、3、2、1計分,錄取前五名按。
6、4、3、2、1分計算;錄取前四名按。
5、3、2、1分計算;錄取前3名按。
4、2、1分計算;錄取前兩名按。
3、1分計算;錄取一名按2分計算。
(3)破、超紀錄加分:超全國紀錄加14分;平全國紀錄加10分;超全省紀錄加7分;平全省紀錄加5分;年青運動員超上述三項紀錄者乘2倍加分。
4、獎項設(shè)置:
(1)大會按代表團團體總分排列名次,如總分相等,以超全國紀錄多者名次列前;如仍相等,以平全國紀錄多者名次列前;如仍相等,以創(chuàng)省紀錄多者名次列前;如仍還相等,則按第一名至第八名的順序,以獲得第一名次多者名次列前;若按以上順序,分數(shù)仍然相同時,則名次并列,無下一名次。
(2)團體總分名次列前8位的代表團給予獎勵。
(3)設(shè)“超全國紀錄獎”與“超全省紀錄獎”,獎勵辦法另定。
(4)設(shè)“體育道德風(fēng)尚獎”,評選辦法另定。
十三、技術(shù)代表、仲裁、裁判員、分級員:
技術(shù)代表、組委會仲裁、各項目競賽委員會仲裁、裁判員、分級員由組委會委派;組委會仲裁負責(zé)運動員資格的終審;各項目競賽委員會負責(zé)運動員資格的初審和本項目有關(guān)競賽規(guī)則內(nèi)的解釋和終審。
十四、興奮劑檢測:
福建省殘疾人運動會期間(包括預(yù)賽階段)將按照國家體育總局《關(guān)于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行興奮劑檢查和處罰。
十五、各代表團團旗:
各代表團自制團旗一面,顏色不限,規(guī)格為厘米,除參賽單位名稱外,不得出現(xiàn)其它標志。
十六、參賽費用:
1、各代表團參賽經(jīng)費自理。
2、大會經(jīng)費由主辦單位負責(zé)。
十七、未盡事宜,另行通知。
十八、本規(guī)程的修改權(quán)、解釋權(quán)屬福建省殘疾人體育協(xié)會。十。
九、聯(lián)系地址、電話及聯(lián)系人:
郵編:電話:傳真:
殘聯(lián)活動的策劃書篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們下午好!
在第二十二次全國助殘日來臨之際,**鎮(zhèn)殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,今天假座**社區(qū)籃球場舉行“生活之花、綻放幸福**”——**鎮(zhèn)慶祝第二十二次全國助殘日廣場匯演暨殘疾人文化“五進”啟動儀式。在此我代表區(qū)殘聯(lián)黨組理事會對活動舉行表示熱烈祝賀,對**鎮(zhèn)黨委政府重視殘疾人事業(yè)表示衷心的感謝!對**鎮(zhèn)廣大殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的問候!
享,這充分體現(xiàn)黨委、政府主導(dǎo),為殘疾人提供基本、均等、人性化文化服務(wù),發(fā)揮殘疾人主體作用,擴大殘疾人參與文化活動覆蓋面,整合資源,形成促進殘疾人文化發(fā)展的合力。為此,希望這樣活動要形成制度化、常態(tài)化;希望廣大殘疾人要積極參與到“五進”活動中來,既要成為殘疾人文化大發(fā)展推動者,又要通過文化學(xué)習(xí)與活動,提高生活質(zhì)量,提升綜合素質(zhì),體現(xiàn)自身價值,自強,自立;希望“五進”活動的單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要弘揚人道主義思想,抱著情系我的兄弟姐妹,為殘疾人提供全方位服務(wù),讓陽光照亮到每一位殘疾人心靈,真正達到助殘日主題,加強殘疾人文化服務(wù),保障殘疾人文化權(quán)益和全國殘疾人文化周活動主題,共享文化放飛夢想。
最后祝**鎮(zhèn)第二十二次全國助殘日活動別開生面、豐富多彩,今天的演出活動圓滿成功!
2012年5月13日
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、同學(xué)們:
大家上午好!很高興能在金鄉(xiāng)縣特殊教育學(xué)校和全校的.師生一起歡度第二十個全國助殘日。首先讓我代表金鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會向金鄉(xiāng)縣特殊教育學(xué)校的同學(xué)們表示節(jié)日的問候,向參加助殘日活動的各位來賓和從事特殊教育工作的各位老師致以崇高的敬意!我縣殘疾人事業(yè)在各級黨和政府的關(guān)懷下取得了較快發(fā)展,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的風(fēng)尚在全縣已逐步形成,各級政府部門、社會各界為殘疾人做了大量的實事,特別是在以推進康復(fù)、教育、就業(yè)保障等方面做了大量工作,取得了突出成績。我們在總結(jié)成績的同時要清醒地看到我們的殘疾人事業(yè)仍然相對滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平,離廣大殘疾人的愿望還有一定的差距,在改革過程中所出現(xiàn)的新情況、新問題有待于我們進一步去解決。我們還要廣泛動員社會力量,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急。做到“殘有所呼,我有所應(yīng);殘有所求,我有所幫。”
我衷心地期看,全社會要繼續(xù)關(guān)注殘疾人、關(guān)心殘疾人事業(yè)的發(fā)展,將“濟困助殘”活動深進的、持之以恒地開展下去。
讓我們攜起手來,為我們的殘疾人的美好明天而共同努力奮斗! 謝謝大家。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十
20xx年3月3日,是第十七次全國“愛耳日”。按照區(qū)殘聯(lián)的部署,在各社區(qū)和廣大居民的配合參與下,我街道殘聯(lián)組織開展了“愛耳日”宣傳教育活動。此次活動計劃周密、準備充分、工作人員熱情高、干勁足、群眾參與積極,宣傳教育效果良好。
活動當天,街道殘聯(lián)將“愛耳日”和“學(xué)雷鋒紀念日”活動整合起來,由街道王國強書記坐鎮(zhèn)指揮,聯(lián)合街道民政、社區(qū)服務(wù)中心、海博健身、各大院部隊等部門和單位,以展板、橫幅、發(fā)放宣傳材料和政策指南及義務(wù)修理、等形式進行了宣傳教育和服務(wù),靈活多樣的活動吸引了大量居民和行人,使“減少噪聲保護聽力”的活動主題深入人心。
與此同時,街道所屬36個社區(qū)也紛紛行動起來,通過書寫黑板報、制做展板,印發(fā)愛耳衛(wèi)生材料等多種形式,組織了各具特色的宣傳教育活動。鐵家墳社區(qū)張雪琛主任帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入居民家中座談了解情況,組織社區(qū)100余名居民在永通招待所進行互動式授課;復(fù)興路40號社區(qū)利用電子屏對居民進行了“如何減少噪聲對人體的危害以及防護措施”的宣傳;翠微路西里、翠微路北里等社區(qū)從社區(qū)醫(yī)院請來了耳科醫(yī)生給大家宣傳怎樣減少噪音并防止耳病;永定路西里、翠微路北里社區(qū)電話聯(lián)系、動員相關(guān)的殘疾人,推介殘疾人參加輔助器具中心開展的殘疾人保障政策咨詢、免費聽力學(xué)檢查,以及助聽器驗配、調(diào)試、維護等活動。
一、點多場面大,活動覆蓋面積廣。
從街道黨委書記,到機關(guān)工作人員、社工、福利主任到協(xié)管員層層動員,大家齊上陣。精心選定活動地點,在不影響交通順暢、居民生活的基礎(chǔ)上,選擇廣場、社區(qū)活動場、大院操場等人口稠密場所進行宣傳教育,受眾面廣;確?;顒有Ч?。
二、用心方式活,因地制宜思路寬。
三、整合資源多,喜聞樂見做法新。
四、活動效果好,居民行人熱情高。
本次“愛耳日”活動中,多個地點均得到了群眾的熱烈響應(yīng)。共計約4千份宣傳材料都很開被居民和行人領(lǐng)走,展板和板報的圍觀者絡(luò)繹不絕。許多居民是由街坊鄰居介紹,專門趕來學(xué)習(xí)愛耳知識和領(lǐng)取宣傳材料的。現(xiàn)場還派發(fā)了大量殘疾人政策宣講資料,促進了殘疾人對應(yīng)享有權(quán)益的了解,也促進了群眾對弱勢群體的積極認知。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十一
xx鎮(zhèn)殘聯(lián)。
5月17日—19日地點:板橋鎮(zhèn)。
1、慰問xx鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭。
2、慰問xx鎮(zhèn)托養(yǎng)中心殘疾人。
3、開展殘疾人體檢活動(板橋鎮(zhèn)托養(yǎng)中心殘疾人)。
5、開展幫扶貧困殘疾人送溫暖活動。
xx市殘聯(lián)全體干部職工(分三個組)。
各慰問組帶一輛車。
1、全會干部職工要高度重視此次“助殘日”慰問活動,必須全員參加,不準請假。
2、帶隊領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé),確保車輛、人員安全。
3、所有人員必須聽指揮,每組負責(zé)宣傳的同志要及時發(fā)布宣傳報道并認真搞好影像資料、照片等收集整理工作,活動結(jié)束后交辦公室存檔。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十二
20xx年3月3日是第xx個全國“愛耳日”。為進一步提高我市公眾耳朵的保護,帶上助聽器可使有聽力障礙的群眾重建聽力,切實改善重度聽障兒童康復(fù)狀況的認識,普及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識,推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我會結(jié)合工作實際,在全市積極開展愛耳護耳,健康聽力等宣傳工作。特制定方案如下:
一、“愛耳日”活動主題。
愛耳護耳,健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。
二、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等十五部委關(guān)于開展第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神,積極與我市教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),做好宣傳教育工作,大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性。根據(jù)我會工作職責(zé),合理安排分工,精心組織實施,確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展,增強我市全民愛耳護耳意識。
三、活動實施步驟。
1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、2月21日制定實施方案。
3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。
4、3月3日,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),舉辦以“愛耳護耳,健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。
四、加大宣傳,確?;顒淤|(zhì)量。
1、2月21日制定市殘聯(lián)開展第十六次全國“愛耳日”實施方案,對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證此次活動順利完成,上到全新的社會服務(wù)平臺,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,于2月25日召開市殘聯(lián)全體干部職工工作部署工作會議,成立關(guān)于開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,具體負責(zé)本次活動的開展和宣傳。
組成人員。
組長:xx市殘聯(lián)理事長。
副組長:xx市殘聯(lián)辦公室主任。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由16同志兼任。
3、2月27日上午,做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際,于2月21日給各鎮(zhèn)殘聯(lián)下達聽力殘疾兒童篩查通知,并要求在2月27日上報市殘聯(lián)進行歸總,確定受助殘疾人名單。
4、3月3日,深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以“愛耳護耳,健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動,在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單,開設(shè)健康講座,并要邀請市人民醫(yī)院耳科醫(yī)生講授日常愛耳護耳的健康小知識;提供義診、咨詢、測聽等相關(guān)服務(wù),為患有聽力障礙的群眾免費檢查并驗配助聽器。
5、在全國“愛耳日”即將來臨之際,市殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息等媒介,發(fā)布“愛耳日”活動消息,傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會,積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用,形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
以“愛耳日”活動為契機,切實圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標,進一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助,繼續(xù)實施和完善殘疾人輔助器具補貼辦法和無障礙建設(shè)等保障措施,改善殘疾群眾的生活狀況,提高生活自理能力。市殘聯(lián)以高度負責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)新有為的舉措,為推動憑祥經(jīng)濟社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻!
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殘聯(lián)活動的策劃書篇十三
20xx年3月3日是第十五次全國“愛耳日”,為進一步提高廣大人民群眾的愛耳護耳意識,沁縣殘聯(lián)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照長治市殘聯(lián)文件精神,認真組織實施宣教活動。
一、精心準備、加強協(xié)調(diào)。
3月1日,縣殘聯(lián)召開會議,圍繞“擁有健康聽力,享受美好生活”主題擬定了活動方案,與衛(wèi)生、醫(yī)院、新聞等部門進行了協(xié)調(diào)溝通,各單位積極響應(yīng),抽調(diào)了工作人員和醫(yī)療技術(shù)人員參與活動。縣殘聯(lián)制作了橫幅、印制了宣傳材料,保證了此次活動的順利進行。
二、開展義診、捐贈活動。
3月3日,縣殘聯(lián)在主要街道懸掛主題標語,在部分社區(qū)、醫(yī)院張貼了“愛耳日”主題宣傳畫,設(shè)立了義診咨詢點,為8名貧困聽力殘疾人捐贈助聽器,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料200份,組織大型活動3次,參與宣傳報道媒體3家,參加活動工作人員10人。據(jù)統(tǒng)計,“愛耳日”當天,共義診60多人次,接受咨詢310人次,發(fā)放宣傳手冊50多份、宣傳材料500余份。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十四
一、活動主題。
“愛耳護耳,健康聽力預(yù)防從初級耳科保健做起”。
二、活動內(nèi)容。
(一)安徽省殘疾兒童家長學(xué)校蚌埠分校于2月27日上午九點,在市殘聯(lián)二樓會議室舉辦各縣區(qū)殘聯(lián)從事殘疾人康復(fù)工作的人員培訓(xùn)班。
(二)市殘聯(lián)于2月28日上午8:30,在二樓會議室舉辦聾兒及聾兒家長培訓(xùn)班,下午現(xiàn)場免費為聾兒及聽障人士檢測聽力。
(三)3月3日選擇1-2個社區(qū)免費為社區(qū)聽力障礙老人和孩子做聽力檢測。
(四)制作宣傳橫幅懸掛道路醒目位置進行宣傳。
(五)各縣區(qū)結(jié)合自己實際,自行安排活動內(nèi)容。
(六)3月3日上午市殘聯(lián)組織人員巡視部分縣區(qū)開展“愛耳日”宣傳教育活動情況。
三、時間安排。
20xx年3月13日,有條件的地區(qū)可酌情延長活動時間。
四、宣傳重點。
大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性;大力宣傳初級耳科保健知識,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛開展初級耳科保健,做好健康教育、婦幼保健、常見耳病防治及聽力篩查等工作;大力宣傳耳科保健從我做起的理念,增強全民愛耳護耳意識。
五、工作要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要高度重視,認真貫徹落實本通知要求,殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生計生、文化、新聞出版廣電等相關(guān)部門要積極配合,制定宣傳工作方案,明確分工,協(xié)調(diào)行動,確?!皭鄱铡毙麄鹘逃顒訌V泛、深入、扎實開展。
(二)積極創(chuàng)新宣傳形式。
各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,積極創(chuàng)新宣傳形式,采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力,形成全社會關(guān)注聽力健康,重視初級耳科保健的氛圍;要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等大眾傳媒的作用,多渠道發(fā)布“愛耳日”活動消息;要廣泛組織發(fā)動專業(yè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體等社會力量參與活動,充分利用講座、咨詢、海報、板報、科普讀物等形式普及初級耳科保健知識;積極將宣傳教育活動與便民服務(wù)有機結(jié)合,有條件的縣區(qū)要積極組派專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老院等機構(gòu)為群眾提供耳科保健、聽力篩查、助聽器驗配等服務(wù)。全國愛耳日主題宣傳教育活動方案全國愛耳日主題宣傳教育活動方案。
(三)整合推進實際工作。
各縣區(qū)要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機,采取綜合措施,加大初級耳科保健工作力度。要進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),面向基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員做好初級耳科保健業(yè)務(wù)培訓(xùn);要統(tǒng)籌規(guī)劃,做好初級耳科保健與耳科臨床治療、聽力康復(fù)等工作的有效銜接,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)工作體系;要進一步加強初級耳科保健、耳科臨床治療及聽力康復(fù)服務(wù)相關(guān)保障政策建設(shè)。
各縣區(qū)殘聯(lián)要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。及時收集整理本地宣傳教育活動情況,將活動總結(jié)及活動的相關(guān)圖片、視頻等資料于20xx年3月6日前報送市殘疾人康復(fù)中心。
聯(lián)系人:**聯(lián)系電話:**。
六、宣傳口號。
愛耳護耳,健康聽力預(yù)防從初級耳科保健做起。
重視耳科保健,減少耳聾發(fā)生。
重視耳科保健,享受聆聽快樂。
擁有健康聽力,享受美好生活。
做好耳科保健,享受健康聽力。
為大力宣傳兒童聽力健康和新生兒聽力篩查的重要性和必要性,大力宣傳聽障兒童全面康復(fù)理念,促進融合教育,推動我市聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定xx市第17次全國“愛耳日”宣傳教育活動方案。
一、活動主題。
“關(guān)注兒童聽力健康”。
二、市級活動內(nèi)容。
(一)聽力健康進農(nóng)村活動。3月1日上午,xx市殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)生計生部門組成“聽力健康服務(wù)小組”,赴奉化市裘村鎮(zhèn)會同當?shù)貧埪?lián)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開展“關(guān)注兒童聽力健康”主題宣教活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心街區(qū)設(shè)置耳科義診、聽力檢測、耳防宣傳、聽力康復(fù)、政策咨詢及便民服務(wù)臺,懸掛宣傳橫幅,分發(fā)《聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)》宣傳手冊等。
主辦單位:xx市殘疾人聯(lián)合會xx市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
承辦單位:奉化市殘疾人聯(lián)合會奉化市衛(wèi)生和計劃生育局。
(二)聽障醫(yī)教融合分享活動。2月28日上午,xx市殘疾人康復(fù)中心在多功能廳舉辦主題宣傳活動。康復(fù)中心在訓(xùn)的120余名聽障兒童和家長及部分普通小學(xué)學(xué)生參加主題活動?;顒又新犝蟽和祻?fù)明星和家長將介紹聽障康復(fù)經(jīng)驗和融合教育成果,聽障兒童與健康兒童進行才藝表演。
主辦單位:xx市殘疾人聯(lián)合會。
承辦單位:xx市殘疾人康復(fù)中心。
(三)聽力免費檢查周活動。“愛耳日”期間,xx市殘疾人康復(fù)中心將開展為期一周的免費聽力檢查和助聽器知識咨詢義診活動。組織有關(guān)聽力學(xué)專家為有聽力康復(fù)需求的市民進行免費聽力測聽、助聽器調(diào)試和耳科保健指導(dǎo)服務(wù)。
主辦單位:xx市殘疾人聯(lián)合會。
承辦單位:xx市殘疾人康復(fù)中心。
三、各地活動要求。
(一)堅持以人為本。要立足實際,圍繞活動主題,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、教育、環(huán)保、民政等部門,組織相關(guān)機構(gòu)專業(yè)人員,著力面向農(nóng)村、山區(qū)、海島等重點區(qū)域,著力面向兒童及兒童家長、年輕夫婦等重點人群,通過舉辦專題講座及聽力康復(fù)家長培訓(xùn),提供耳科保健咨詢,開展聽力健康宣傳及聽力篩查服務(wù)等形式普及聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)知識;要充分利用社會資源,廣泛動員愛心企業(yè)、公益組織及個人參與貧困聽障兒童的康復(fù)救助,營造扶殘助殘的良好社會環(huán)境。宣傳教育活動力求與便民惠民服務(wù)相結(jié)合,整合推動聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)工作。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要積極協(xié)調(diào)各類媒體開展宣傳報道工作。發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等大眾媒體和新媒體作用,多渠道發(fā)布“愛耳日”活動信息,宣傳普及安全用耳知識,教育推動全社會關(guān)注兒童聽力健康,保障聽障兒童接受教育的權(quán)利,共同建設(shè)聽障兒童全面康復(fù)環(huán)境。
(三)做好需求調(diào)查。要以“愛耳日”活動為契機,認真開展“七彩夢行動計劃”人工耳蝸康復(fù)救助及陽光品質(zhì)康復(fù)工程助聽器驗配、人工耳蝸處理器升級、聽力語言康復(fù)訓(xùn)練等項目的需求調(diào)查摸底工作,為殘疾人陽光品質(zhì)康復(fù)工程“助聽”項目的實施摸清底數(shù),打好基礎(chǔ);扎實做好新發(fā)聽力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)落實和政策保障工作,建立疑似聽力殘疾兒童康復(fù)跟蹤長效機制,加強康復(fù)政策宣傳力度,強化聽力障礙早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)理念,力爭使有康復(fù)適應(yīng)指征的聽力障礙者尤其是0-6周歲聽力殘疾兒童的康復(fù)需求得到滿足,為“十三五”殘疾人康復(fù)工作起好步、開好局。
各縣(市)區(qū)殘聯(lián)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)殘康辦成員單位,圍繞第17次“愛耳日”活動主題,以全面實現(xiàn)“人人享有健康聽力”為目標,制訂活動計劃,采取有效措施,推進“愛耳日”活動廣泛、深入、扎實開展。要結(jié)合本地實際,積極創(chuàng)新活動形式,采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力,確?;顒尤〉贸尚А?/p>
四、宣傳口號。
關(guān)注兒童聽力健康。
切實保障聽障兒童接受教育的權(quán)利。
積極落實“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)”聽力語言康復(fù)三原則。
關(guān)注聽障兒童全面康復(fù)。
提高聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)意識,確保兒童聽力健康。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十五
20xx年3月3日是第xx個全國"愛耳日"。為進一步提高對蕭縣兒童聽力的保護,切實改善全縣重度聽障兒童康復(fù)狀況的認識,推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,蕭縣殘疾人聯(lián)合會結(jié)合工作實際,將在全縣積極開展愛耳護耳、健康聽力等宣傳工作?,F(xiàn)特制定方案如下:
關(guān)注兒童聽力健康。
認真貫徹落實省、市殘聯(lián)精神,積極與蕭縣教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),做好宣傳教育工作,大力宣傳預(yù)防聽力損傷和耳聾的重要性和必要性。根據(jù)縣殘聯(lián)工作職責(zé),合理安排分工,精心組織實施,確保本次"愛耳日"宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展,增強本縣全民愛耳護耳意識。
在全國"愛耳日"即將來臨之際,蕭縣殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介,發(fā)布"愛耳日"活動消息,傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會,積極組織社會力量參與"愛耳日"宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)的社會組織作用,形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
組長:黨組成員、副理事長王云賢。
副組長:黨組成員、副主席王振業(yè)務(wù)股股長李麗。
小組成員:杜冉、趙心夢、劉培。
2、2月25至27日,做好全縣貧困聾兒的篩查工作。2月24日將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)下發(fā)聽力殘疾兒童篩查通知,并要求在2月28日上報縣殘聯(lián)進行歸總,縣殘聯(lián)把上報的聽力殘疾兒童資料存檔以備康復(fù)與救助。
3、3月1日至2日,深入蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以"關(guān)注兒童聽力健康"為主題的"愛耳日"宣傳教育活動,并將宣傳口號下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選取其中四個宣傳口號以懸掛橫幅的形式進行宣傳,并在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單,開設(shè)健康講座,準備印發(fā)愛耳日活動宣傳資料20xx份。
4、為加大此次活動宣傳力度,擴大活動影響力,活動當天,在蕭縣殘聯(lián)大門前設(shè)立彩虹門、電子滾動字幕、懸掛橫幅宣傳,大量發(fā)放聽力預(yù)防與康復(fù)宣傳資料?;顒蝇F(xiàn)場邀請新聞媒體對此次活動進行全程跟攝,及時通過廣播電臺、電視臺、微殘聯(lián)等進行新聞報道。
5、活動當日邀請江蘇省徐州惠耳聽力技術(shù)服務(wù)中心??漆t(yī)生在縣殘聯(lián)大門前設(shè)立服務(wù)臺,免費為廣大群眾進行聽力檢測,提供愛耳、護耳健康知識咨詢。
6、邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到特校及殘疾兒童康復(fù)中心看望聽障兒童,并對聽障老師進行慰問。
——關(guān)注兒童聽力健康。
——切實保障聽障兒童接受教育的權(quán)利。
——積極落實"早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)"聽力語言康復(fù)三原則。
——關(guān)注聽障兒童全面康復(fù)。
——提高聽力殘疾預(yù)防及康復(fù)知識,確保兒童聽力健康(李麗)。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十六
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,大力推進信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升殘聯(lián)信息化應(yīng)用水平,促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
“十二五”期間,殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享,深化應(yīng)用、立足創(chuàng)新,安全可靠、惠民服務(wù)的原則,建立適應(yīng)新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系,形成科學(xué)順暢的工作機制,完善殘聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用信息資源,建立廣泛共享機制,為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。
在當前和今后一個時期,殘聯(lián)信息化建設(shè)要主動迎接挑戰(zhàn),積極抓住機遇,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程,實現(xiàn)殘疾人信息化建設(shè)工作整體推進、快速發(fā)展。
(一)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務(wù)和信息化有機融合轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)是融信息技術(shù)和殘疾人業(yè)務(wù)發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設(shè)。信息化工作要根據(jù)信息化的要求,結(jié)合殘疾人工作自身特點,對業(yè)務(wù)工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務(wù)和信息化的有機統(tǒng)一,是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術(shù)與殘聯(lián)業(yè)務(wù)的融合,著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,以業(yè)務(wù)推動信息化發(fā)展,以信息化促進業(yè)務(wù)提升,加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息化。
第二,實現(xiàn)從局部建設(shè)向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)初期,相關(guān)部門為了滿足某項重大項目和某個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的需要,開發(fā)建設(shè)了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務(wù)工作開展發(fā)揮了重要的推動作用,但也形成了各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化,對殘聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及為殘疾人服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù),向整體推進和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。要圍繞殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)涉及殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,適應(yīng)“兩個體系”建設(shè)要求的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動殘聯(lián)業(yè)務(wù)流程標準的建立。
第三,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉(zhuǎn)變。信息化發(fā)展初期,由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準,信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割,既造成了重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)重復(fù)采集,也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平的提升,信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,信息化建設(shè)必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標準規(guī)范體系,按照“一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享、公開服務(wù)”的原則,建設(shè)中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺,形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說,要繼續(xù)推進各項業(yè)務(wù)工作的信息整合,擴展數(shù)據(jù)采集渠道,提升自動采集能力,保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平,強化分析查詢能力,提升數(shù)據(jù)準確性和可用性,深化信息資源開發(fā)利用,形成整體優(yōu)勢。從外部來說,要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息共享,按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求,組織制定相關(guān)標準,加快建立和完善共享機制,充分擴大信息交換范圍。對社會公眾,要最大程度地開放公共信息,促進信息系統(tǒng)效能的最大化。
(二)強化“三種能力”。
一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中,要既立足當前又著眼長遠,既突出重點又兼顧全局,確保殘疾人工作信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性,推動信息化建設(shè)有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設(shè)中,既要兼顧各地不同的需求,又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應(yīng)用、待建系統(tǒng)的關(guān)系,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標準,做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行,避免低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構(gòu),避免簡單地在原有體制和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。
二是強化信息化工作管理能力。要科學(xué)把握行業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展趨勢,加強部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作,避免信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)無序和盲目建設(shè)的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求進行深入調(diào)研和分析,針對有關(guān)技術(shù)問題開展深入討論、研究,制定短、中、長期業(yè)務(wù)信息化基本建設(shè)方案。要高度重視業(yè)務(wù)信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負責(zé)項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作,做好項目招投標、設(shè)備采購、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門密切合作,形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。
三是強化資源開發(fā)利用服務(wù)的能力。要建設(shè)殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能,提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量,提升系統(tǒng)應(yīng)用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務(wù)型”網(wǎng)站轉(zhuǎn)變,努力提高網(wǎng)站信息時效性,切實加強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務(wù)需求,充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用,借鑒信息社會先進的網(wǎng)上服務(wù)理念與模式,積極開拓創(chuàng)新,嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務(wù)。要加強殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務(wù),在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設(shè)的同時,積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設(shè)和公共資源及設(shè)施的無障礙信息服務(wù)。
(三)完善“三個體系”。
一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務(wù)的信息化工程,促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)的融合,推進各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高殘聯(lián)管理效能。
二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位,按照急用先行、全面推進的原則,逐步建立與完善。
三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度,積極利用先進技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。
(四)抓好重點工程。
要夯實殘聯(lián)信息化建設(shè)基礎(chǔ),建設(shè)全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫,建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制,強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設(shè),提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,為政府相關(guān)部門和殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作提供服務(wù),實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開力度,加強殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)建設(shè),加大政務(wù)信息管理與服務(wù),拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務(wù)模式,提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務(wù)綜合能力。要推進信息無障礙技術(shù)發(fā)展和標準、產(chǎn)品的研究與制定。
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù),也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級殘聯(lián)要高度重視,強化保障措施,扎實加以推進。
(一)加強組織保障。
信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負責(zé)同志和各業(yè)務(wù)部門負責(zé)同志要高度重視,切實加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加大組織協(xié)調(diào)力度,及時解決存在問題。“十二五”期間信息化工作機構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前,全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機構(gòu),其中部分省市的信息中心有機構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費,各項信息化工作已全面鋪開,真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護航作用。但是,全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門,有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管,信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費,靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費過日子。在人員管理方面,長期借調(diào)或使用臨時聘用人員,沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題,使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重,影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術(shù),走向科學(xué)化、精細化管理,是“十二五”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作,積極組建信息化工作機構(gòu),明確職能、配備人員、落實經(jīng)費,切實履行職責(zé),保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng),有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。
(二)健全工作機制。
目前,殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成,走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅(qū)動,溝通協(xié)調(diào)不到位,業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘,有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設(shè),強化信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進一步明確對信息化的需求,信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務(wù)需求的準確把握和前瞻設(shè)計,形成各司其職,各盡其責(zé)、優(yōu)勢互補的工作模式,使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。
(三)強化人才隊伍建設(shè)。
高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是在省級殘聯(lián),如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,將信息化工作完全委托社會承辦,缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通,這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓(xùn)。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人,網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺,各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應(yīng)用的培訓(xùn),提高每個殘疾人工作者計算機的應(yīng)用能力。
(四)加強信息安全意識。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用,信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后,這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體,涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息,其中很多是敏感信息,甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時,進一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力,做到技術(shù)上有措施,管理上有手段,做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作,確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題,確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,“十二五”期間,殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇,開拓進取,加快推進,扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作,為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
這次會議是“十二五”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責(zé)同志擔(dān)任副主任。208月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力,研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關(guān)部門的意見,又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改,調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定,培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調(diào)財政部門,基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預(yù)期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律,培訓(xùn)了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),抓住重點,扎實推進,全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調(diào)整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充,工作模式和程序都與第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性,加強協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署,本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行:年11月1日以前為準備階段;2011年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;2011年12月至6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔2011〕93號)?!锻ㄖ返南掳l(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務(wù),又提出了各部門的職責(zé);既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責(zé)。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費,國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門,安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經(jīng)費補貼,確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在,如果由于經(jīng)費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求,高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實,業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法,嚴把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn),使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責(zé)人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責(zé)人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合,順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責(zé),均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負責(zé),盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線,直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前,所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調(diào)查技能。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調(diào)查監(jiān)測工作科學(xué)規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學(xué)、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后,各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導(dǎo),為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“十二五”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間,調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查,做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
這次會議是在國務(wù)院批轉(zhuǎn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議成功召開之后,中國殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域召開的第一個全國性會議。會議的主題是認真貫徹落實全國殘疾人事業(yè)會議精神,對“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作進行全面部署和安排,同時也是分析問題、思考問題、研究問題的一次會議。下面,我講三個問題和大家一起討論。
第一,認真總結(jié)“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)域的主要經(jīng)驗。
殘疾人教就工作是各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)、管理”職能的主要渠道和平臺,擔(dān)負著聯(lián)系殘疾人,服務(wù)殘疾人,改善殘疾人狀況,促進殘疾人平等參與社會生活的重要責(zé)任,是殘聯(lián)組織參與和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ),也是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要力量和重要內(nèi)容。五年來,教就系統(tǒng)按照中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署,迎難而上,努力拼搏,著力推動殘疾人基本狀況不斷改善,殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、特殊教育得到空前發(fā)展,社會保障制度建設(shè)實現(xiàn)重大突破,殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。在各級殘聯(lián)出色完成“十一五”各項教就工作任務(wù)目標的同時,也創(chuàng)造了許多寶貴的工作經(jīng)驗。
一是堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新。長期以來,教就系統(tǒng)堅持把保障和改善殘疾人民生作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點,在推動黨委、政府將殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等民生工作擺上重要議事日程,確保殘疾人基本民生的保障與改善與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進的同時,積極發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新工作模式,探索形成了夯基礎(chǔ)、建制度、樹品牌、強服務(wù)、促提高的工作思路,不斷促進殘疾人特殊教育發(fā)展,努力增加城鄉(xiāng)殘疾人收入,著力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,切實保障殘疾人基本生活,使廣大殘疾人享受到更多的實惠,也為殘疾人整體狀況的改善奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二是堅持統(tǒng)籌大局,科學(xué)推進工作。過去五年,教就工作按照教育、就業(yè)、扶貧、社會保障四項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排的思路,堅持均衡發(fā)展,全面推進,并自覺將各項工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)的大局,實現(xiàn)主動融入、服務(wù)大局、借力造勢、推進工作。中國殘聯(lián)分別加入國務(wù)院就業(yè)部際聯(lián)席會議、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)部際聯(lián)席會議,國務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家語言文字工作委員會等國務(wù)院工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),通過調(diào)研、督導(dǎo)、情況報告、簡報、會議發(fā)言等多種形式,爭取殘聯(lián)在相關(guān)決策工作中的話語權(quán),既服務(wù)了大局,密切了聯(lián)系,又促進了工作,還進一步加深了政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對殘疾人的了解,取得了非常好的效果,各地殘聯(lián)也按照中國殘聯(lián)的要求,積極加入,發(fā)揮作用,促進了各項工作的順利開展。
三是堅持立足當前,夯實長效機制。“十一五”時期,國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,殘疾人兩個體系建設(shè)也全面啟動。教就工作不失時機地推動政策制度突破,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。在國務(wù)院重大政策和規(guī)劃研究制定過程中,從源頭提前介入,及時反映殘疾人基本情況和需求,爭取在國家的相關(guān)文件中作出有利于促進殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。如國務(wù)院關(guān)于開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見明確規(guī)定重度殘疾人參保繳費由政府代繳;國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見明確提出鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù),要求各級殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護工作,未來十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。中國殘聯(lián)直接參與做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的銜接試點的指導(dǎo)意見的制定工作,把農(nóng)村殘疾人列入兩項制度銜接覆蓋重點群體,國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對殘疾人教育作出專章規(guī)劃,在國家加大保障性住房建設(shè)的宏觀政策背景下,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定關(guān)于優(yōu)先解決城鄉(xiāng)低收入殘疾人保障性住房的通知。這一系列政策性文件規(guī)定,既為廣大殘疾人謀取了實實在在的利益,也為做好今后五年的各項工作創(chuàng)造了有利的條件。
四是堅持特惠品牌,打造民生亮點。這幾年,殘疾人扶貧基地落地生根,就業(yè)服務(wù)形成規(guī)范,托養(yǎng)服務(wù)有聲有色,社保幫扶廣泛開展,殘疾人就業(yè)援助和服務(wù)活動已經(jīng)成為各級政府實施就業(yè)援助活動的規(guī)定動作,陽光助學(xué)項目、陽光家園計劃、陽光安居工程一系列“陽光”品牌深入人心,既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務(wù),也產(chǎn)生了強烈的社會反響,成為殘疾人民生工作的一個突出亮點。
過去五年是國家在教就工作層面出臺政策最密集,研究頻率最高的五年,也是殘疾人得實惠最多的五年。教就工作除了以上四個堅持外,在具體工作層面上,還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點,實踐中,一些地方還發(fā)揚靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神,既折射出大家對工作的主動性和敏銳性,也反映出我們強烈的責(zé)任心和使命感。這些經(jīng)驗是各級殘聯(lián)在教就工作實踐中積累的寶貴財富,一定要一以貫之繼續(xù)堅持,并在總結(jié)中不斷發(fā)現(xiàn)問題,通過對問題的研究和解決,推動各項工作在新的五年邁出新的步伐。
第二、充分認識“十二五”教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。
“十一五”時期,殘疾人教就工作邁上了一個新臺階,已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。在新的形勢下,我們的工作也發(fā)生了新的變化,面臨許多新的課題,殘疾人教就工作依然十分艱巨。
一是殘疾人對提高生活水平和改善發(fā)展條件有了新期待。廣大殘疾人的溫飽問題基本解決后,對提高生活水平和改善生活質(zhì)量的愿望明顯增強,以前靠家庭和個人承擔(dān)的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問題更多地希望通過公共服務(wù)給予解決,殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強烈。黨和政府對殘疾人事業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。但在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等關(guān)系殘疾人切身利益的領(lǐng)域,我們所能提供的基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠,距離兩個體系建設(shè)的目標仍有不少差距。這是我們要面對的首要壓力,也是“十二五”要重點解決的最大難點。
二是“十二五”國家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對我們提出了新挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要突出強調(diào)著力保障和改善民生,將城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會建設(shè)明顯加強,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善確定為今后五年的主要任務(wù)和目標,并特別強調(diào)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人服務(wù)體系。圍繞保障和改善民生,今后五年,國家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺更多的政策措施,投入更多的財力、物力?!笆濉蹦?0%以上家庭住房將由保障性住房解決,新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,五年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)4500萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人,全社會基本實現(xiàn)人人享有社會保險,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明年就要實現(xiàn)全覆蓋,國家一系列保障和改善民生的具體規(guī)劃對我們改善殘疾人生活發(fā)展狀況也提出了明確的方向和要求,“十二五”殘疾人事業(yè)也是要通過兩個體系的建設(shè)、通過保障水平和服務(wù)能力的提高,來保障和改善殘疾人民生,最主要的還是要做好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧和社會保障這幾項核心工作。而如何將國家的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為對殘疾人謀福利的制度安排上,如何再將政策制度轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實實在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗。
三是各級黨委政府對殘聯(lián)組織發(fā)揮作用提出了新要求。當前,發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級黨委政府促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,在發(fā)展教育、促進就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中,更加強調(diào)殘疾人權(quán)益的保障,更加強調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用,要求為政策的決策和貫徹提供科學(xué)依據(jù)。過去我們粗獷式、籠統(tǒng)化的工作模式和工作作風(fēng)已經(jīng)難以適應(yīng)精細化、具體化的現(xiàn)實工作要求。目前,除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測及個別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外,絕大多數(shù)地方對殘疾人準確情況還不掌握,難以做到心中有數(shù),胸有成竹。摸清殘疾人底數(shù),掌握準確數(shù)據(jù),核準翔實情況,科學(xué)分析需求已經(jīng)成為各級殘聯(lián)組織加強和完善自身建設(shè)的當務(wù)之急。
四是我們干部隊伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我們著力建設(shè)兩個體系,推進殘疾人事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段,又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出的二十項具體工作目標中有一半主要由教就部門承擔(dān),十項主要助殘服務(wù)項目中教就部門占據(jù)了五項,十項主要能力建設(shè)項目中占據(jù)了三項,執(zhí)行評估指標體系中占據(jù)了絕對多數(shù)的指標。具體量化指標上,教育就業(yè)領(lǐng)域要新增100萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),要為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況,為200萬殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù),而且許多指標不只是簡單的數(shù)據(jù)要求,像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)等任務(wù)還要求實現(xiàn)實名制統(tǒng)計,動態(tài)化管理。同時,還明確提出建立殘疾人生活補貼制度和護理補貼制度等制度性建設(shè)要求。能不能適應(yīng)新要求、新變化,能不能圓滿完成各項任務(wù),已經(jīng)成為當下加強能力建設(shè),提高服務(wù)水平的緊迫課題。
面對“十二五”教就工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn),我們也具備許多有利條件。一是黨中央、國務(wù)院的高度重視,成為我們推進殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議研究殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要時強調(diào),我們一定要在“十二五”時期把殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的框架建成,綱要提出的各項任務(wù)目標全部都要實現(xiàn)。充分體現(xiàn)了中央對做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。國家“十二五”規(guī)劃綱要專門安排一節(jié),將支持殘疾人事業(yè)發(fā)展作為保障和改善民生的一項重要內(nèi)容給予突出強調(diào),要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。毫無疑問,中央著力保障和改善民生,將更加關(guān)注殘疾人問題,必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置,這都將對殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。二是各級政府有關(guān)部門及社會各界在把解決殘疾人問題放在什么位置,解決殘疾人什么問題的兩個層面上形成高度的一致和統(tǒng)一,成為推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的動力源泉。發(fā)展特殊教育、促進殘疾人就業(yè),保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國家保障和改善民生,推進公共服務(wù)均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點安排,《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》專門安排一章,對殘疾人基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容,標準范圍、指導(dǎo)方針、發(fā)展目標、重點任務(wù)、重要政策、重大工程和實施機制等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。相關(guān)部門及地方各級黨委、政府在規(guī)劃今后五年發(fā)展的目標任務(wù)中,也重點考慮殘疾人的需求,對直接關(guān)系廣大殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作必將創(chuàng)造積極有利的政策環(huán)境和社會環(huán)境。三是經(jīng)過五個五年綱要的實施,各級殘聯(lián)組織無論是在組織功能、隊伍結(jié)構(gòu),還是在業(yè)務(wù)發(fā)展上都已基本成熟,而且鍛煉出一支具備豐富實踐經(jīng)驗,素質(zhì)過硬,能打硬仗的干部隊伍。這些都有利于我們推進教就各項工作的開展。因此,各級殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準備,要勇于迎接挑戰(zhàn),充分利用各種有利條件,研究新辦法,解決新問題,努力推動殘疾人教就工作邁向新的臺階。
第三,要以高度的責(zé)任感和使命感,做好“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。
教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,社會保障是民生之依,殘聯(lián)教就工作都是直接關(guān)系殘疾人基本民生,都是殘疾人平等參與社會生活的基礎(chǔ)和共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主要手段?;亓加窀笨偫矶啻螐娬{(diào),教育是一個人特別是殘疾人改變自身命運的根本途徑,就業(yè)是殘疾人最大的民生,農(nóng)村殘疾人貧困問題更為突出,最需要扶持;農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問題更為突出,最需要提高。大家務(wù)必要提高認識,以高度的責(zé)任感和使命感,做好“十二五”殘疾人教就工作。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,做好工作安排。長期以來,殘聯(lián)組織量化指標最多,任務(wù)最重的部門,主要集中在教就和康復(fù)兩個領(lǐng)域,其他工作雖然都很重要,但這兩塊是作為指標性的,是與殘疾人民生關(guān)系最密切的,也是最能體現(xiàn)廣大殘疾人權(quán)益保護和實現(xiàn)的程度。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,教就工作無論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質(zhì)的變化,各級殘聯(lián)組織,特別是各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子必須切實增強對做好殘疾人教就工作重要性的認識,要有一個重新學(xué)習(xí)和再認識的過程。同時,對教就工作的同志要做到三條:一是要關(guān)心培養(yǎng)。教就工作政策性、連續(xù)性強,業(yè)務(wù)面寬,工作要求高,如果沒有長期的培養(yǎng)和發(fā)展,難以保證隊伍的相對穩(wěn)定和持續(xù)性,我們的工作也肯定干不好。二是要嚴格要求。很多教就干部工作時間長了后,容易產(chǎn)生滿足感,覺得什么都可以應(yīng)付,往往形成經(jīng)驗主義,教條主義,這與新形勢的要求也是不相適應(yīng)的。三是要細化考核。要將教就工作各項任務(wù)目標細化為具體的考核衡量指標,明確考核任務(wù)、落實考核責(zé)任,要動真碰硬,建立考核激勵機制,使考核成為各項工作深入開展的動力,通過不同階段任務(wù)目標的不斷完成推動“十二五”任務(wù)目標的實現(xiàn)。
二是善于研究分析,找準難點所在,提出辦法途徑。當前,教就工作領(lǐng)域面臨著許多亟待破解的難題,“十二五”時期各種新情況、新問題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q,比如說除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外,我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式,殘疾人受教育水平能不能有一個質(zhì)的提高。又比如殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理和使用、盲人就業(yè)渠道的拓寬、殘疾人提前退休和提前享受社保,殘疾人生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展衡量指數(shù)之間的對比關(guān)系等,都需要大家深入調(diào)查研究。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會保障息息相關(guān)的各種底數(shù),還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化,深入認識和分析與我們工作相關(guān)的社會建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、市場發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運用國家在推進社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方針政策和制度安排。做到早認識、早研究、早動手,努力在制度安排和政策措施上做好積極應(yīng)對。
三是創(chuàng)新社會管理,調(diào)整工作定位,拓展服務(wù)領(lǐng)域。當前,加強和創(chuàng)新社會管理,已經(jīng)上升為“國家戰(zhàn)略”,成為黨和國家全局工作的重點。作為參與國家社會管理與服務(wù)的重要力量,我們貫徹落實中央加強和完善社會管理決策部署的各項措施,必須調(diào)整、完善和改進我們的工作方式和工作定位,努力向樞紐型公共服務(wù)組織去靠近和深化,把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等基本民生作為根本出發(fā)點和落腳點,努力在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成一套科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標準,將我們承擔(dān)政府賦予我們的行政職責(zé)和任務(wù),轉(zhuǎn)化為對殘疾人廣泛提供的有效公共服務(wù)上來,將各級殘聯(lián)組織加強和創(chuàng)新社會管理轉(zhuǎn)化成對殘疾人的具體服務(wù)和福祉,轉(zhuǎn)化為對殘疾人基本民生的保障和改善方面。
四是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),規(guī)范統(tǒng)計口徑,完善統(tǒng)計體系。教就部門的各項數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展狀況,對業(yè)務(wù)工作的開展也具有重要的指導(dǎo)意義。近年來,我們的一些統(tǒng)計指標已經(jīng)沒有太多的應(yīng)用價值,而能客觀反映殘疾人真實狀況的一些數(shù)據(jù)反而沒有開展統(tǒng)計。同時,在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計口徑的不一致,容易造成情況反映失真和缺乏科學(xué)合理的印象。針對“十二五”任務(wù)目標,大家務(wù)必將我們的統(tǒng)計指標進行認真梳理,對哪些要保留,哪些要放棄,哪些需要增加都要進行深入研究,將那些能直接反映殘疾人生活狀況、符合我們決策需求的項目確定為我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標范圍,通過掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系,準確反映情況,考核檢驗成效,指導(dǎo)工作開展。
五是理順體制機制,增強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。教就部門和職業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心以及托養(yǎng)服務(wù)中心等相關(guān)直屬事業(yè)單位,嚴格講都屬于一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作。如果能都建立強有力的溝通協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,我們的工作就將取得事半功倍的成效。但在一些地方這些關(guān)系還沒有理順,個別地方完全將教就部門和這些中心割裂開來,長期條塊分割,不能形成有機整體,難以形成合力,導(dǎo)致政出多門、各自為戰(zhàn),不僅造成了下面工作的無所適從,還造成了不必要的內(nèi)耗。對此,各級殘聯(lián)黨組、理事會一定要給予高度重視,抓緊理順關(guān)系,有效集約力量,使殘疾人教就工作在黨組、理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成工作的整體合力,推動“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障各項工作順利開展。
這是一次“三位一體”的會議,一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求,抓緊部署“十二五”殘疾人教就工作各項任務(wù),二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)??偨Y(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神,對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排,三是對“十二五”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話,對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié),對進一步做好“十二五”教就工作提出明確要求,這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“十二五”時期教就工作的主要任務(wù)目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面,重點突出,精簡高效,既是一次落實責(zé)任、明確任務(wù)的會議,也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議,對做好當前及“十二五”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié),我再講幾點意見:
一、認真總結(jié)“十一五”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價,并概括出“四個堅持”,即堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局,科學(xué)推進工作;堅持立足當前,夯實長效機制;堅持特惠品牌,打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會,認真學(xué)習(xí),鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會新憲書記講話精神,全面總結(jié)“十一五”時期殘疾人教就工作,以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧:
一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?!笆晃濉逼陂g,中共中央頒發(fā)7號文件,全國人大修訂了《殘疾人保障法》,國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》,一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責(zé)任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法,成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議,有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制,對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力,依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》,召開第四次全國特殊教育會議,對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章,還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利,這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“十一五”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程,計劃投入54億,改擴建一千多所特殊教育學(xué)校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式,實施“通向明天”等一系列扶殘助學(xué)活動,資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師,配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施,有效地促進了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面。“十一五”期間,康復(fù)扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善,殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上,推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題,把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進,殘疾人扶貧基地快速發(fā)展,多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間,共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽,完成46萬戶殘疾人危房改造,對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來,各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度,順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局,著力改善殘疾人基本生活,提高殘疾人社會保障水平,推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中,充分考慮殘疾人特殊困難,確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹,殘疾人專項補助開始實施,城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索?!笆晃濉蹦?,已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;中央財政開始投入6億專項資金,實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目,推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),日間照料為主體,機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建,為“十二五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時,我們也深刻地認識到,當前的教就工作和“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距,與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“十二五”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力,也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面,我們務(wù)必高度重視,不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難,使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè),平等享有教育機會,普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn),為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。
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