經歷豐富的人一定會寫好一份總結，因為總結是對過去的經驗和教訓的反思。在寫總結之前，我們應該明確總結的目的和對象。以下是一些權威專家的建議和指導，希望能夠幫助大家更好地解決問題。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇一
5.1.1城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線。
5.1.2控制性詳細規(guī)劃應當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。
5.1.3修建性詳細規(guī)劃應當根據控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。
5.1.4已建和規(guī)劃的城市各類綠地任何單位和個人不得以任何理由侵占，并不得建設與綠化規(guī)劃無關的項目(經許可的管線工程除外)。
5.1.5城市綠化的用地面積，應占城市建設用地面積一定比率：
(五)生產綠地面積占城市建成區(qū)用地總面積不低于2%;。
5.1.6建筑基地內的集中綠地面積在居住用地中應不少于用地總面積的10%，在體育、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研用地中應符合有關專業(yè)規(guī)定，在其他類別用地中應不少于6%。
居住小區(qū)內每塊集中綠化面積應不小于400平方米，且至少有1/3的綠地面積在規(guī)定的建筑間距范圍之外。沿城市道路兩側的綠化隔離帶，不得作為集中綠地計算。
5.1.7街區(qū)內的集中綠地可在一個街區(qū)內按規(guī)定的指標進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、綜合平衡。
5.1.8種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5米;主干道上的分車綠帶寬度不小于2.5米，行道樹綠帶寬度不小于1.5米。
5.1.9主次干道中間分車綠帶和交通島綠地不得布置成開放式綠地。
5.1.10城市垃圾處理場和污水處理廠的下風方向應建設寬度不少于300米的衛(wèi)生防護林帶。
5.1.11加強城市生態(tài)脆弱地區(qū)與濕地保護，重點保護好城區(qū)百二河、馬家河、茅塔河、張灣河、神定河、犟河等主要水體，在規(guī)定的藍線內不得修建任何建(構)筑物。
5.1.12黃龍水庫是十堰城區(qū)主要供水源，取水口上游1000米為水源保護區(qū)，取水口上游米內禁止新建排污口，現有排污口排放污染物不得超過國家規(guī)定的排放標準。
5.1.13嚴禁在公共綠地、風景林地范圍內開發(fā)建設別墅或住宅等建筑群;嚴禁在風景林地和面向城市周邊的山地開采土石資源，以保護自然地貌景觀的完整。
5.2風景名勝區(qū)保護。
5.2.1四方山植物園、伏龍山、牛頭山森林公園系市級風景名勝區(qū)，應加強保護，科學利用，合理開發(fā)。
(一)保護景觀資源及資源環(huán)境的自然狀態(tài)，不可作人為改造;。
(二)嚴禁與資源保護無關的各種工程建設;。
(三)區(qū)內封山育林，禁止開山取石;。
(四)加強綠化培育，注重整體生態(tài)環(huán)境協(xié)調，禁獵禁伐。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇二
第一條為了科學、合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，促進社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，按照建設現代化國際港口城市的目標，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條城市規(guī)劃工作，實行集中領導，統(tǒng)一管理。
寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務受上級規(guī)劃管理部門指導。
市規(guī)劃管理部門可以根據市人民政府的決定，在市城市規(guī)劃區(qū)內設立派出機構，其具體職責由市人民政府另行規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實行統(tǒng)一管理。
第四條經批準在城市規(guī)劃區(qū)內設立的各類開發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實行統(tǒng)一管理。
寧波經濟技術開發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作，按《寧波經濟技術開發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條計劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務、交通、文物管理等部門應當依照各自的職責，協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實施工作。
第六條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務，并有權對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。
第七條城市規(guī)劃是進行城市各項建設和實施規(guī)劃管理的依據。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準。經批準的城市規(guī)劃未經法定程序，任何單位和個人不得隨意更改或者廢止。
第八條城市規(guī)劃應按《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。
城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。
第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。在市城市總體規(guī)劃基礎上，應當編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應當在市城市總體規(guī)劃批準后的二年內編制完成。
第十條詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
市城市規(guī)劃區(qū)內的控制性詳細規(guī)劃應當在市城市總體規(guī)劃批準后的三年內編制完成;不設區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃應當在其城市總體規(guī)劃批準后的二年內編制完成。
第十一條開發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災、水利等專業(yè)規(guī)劃，由各級有關主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制，并按規(guī)定審批權限報請批準。
市城市規(guī)劃區(qū)內屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制，報市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報市、縣(市)人民政府批準。
第十三條由市、縣(市)人民政府負責批準的城市規(guī)劃，應在報批之日起四個月內審批;屬市規(guī)劃管理部門負責批準的，應在報批之日起二個月內審批。
第十四條城市總體規(guī)劃批準后，市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應當通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會公布。
詳細規(guī)劃批準后，市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應當采取適當辦法向建設單位公布。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條城市新區(qū)開發(fā)應當按照建設國際港口城市的要求，根據城市經濟和社會發(fā)展的實際水平與需求，確定適當的開發(fā)建設規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開發(fā)方向，合理利用城市現有設施，開發(fā)一片，配套一片，建成一片。
第十六條城市舊區(qū)改建應當按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，集中成片進行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎設施薄弱、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。
第十七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應當注意保護文物古跡、城市傳統(tǒng)風貌和地方特色。對城市規(guī)劃確定的重點保護區(qū)域和地段，必須嚴格管理。
鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風景名勝區(qū)、月湖風景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段，其重要建設項目的安排應組織專家論證。
第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應遵循社會效益、經濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應當綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質、交通狀況、城市景觀等因素，科學地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(庫)以及道路、管線和其他工程設施等城市規(guī)劃管理的技術規(guī)定，作為制定詳細規(guī)劃和實施規(guī)劃管理的依據。
城市規(guī)劃管理的技術規(guī)定，報市、縣(市)人民政府批準后頒布實施，并報同級人民代表大會常務委員會備案。
第十九條人防、防汛等城市防災系統(tǒng)工程的建設項目，在滿足使用功能的前提下，應當充分考慮城市空間的綜合利用。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內的集鎮(zhèn)、村莊進行住宅、公共設施和公益事業(yè)等建設，必須符合城市總體規(guī)劃和經批準的集鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃。
城鄉(xiāng)結合部的集鎮(zhèn)、村莊應當按城市規(guī)劃的要求進行成片改造，對公共設施、基礎設施進行配套建設，加速近郊農村城市化進程。
第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預留的市政公用設施、道路、廣場、停車場、園林綠地、風景名勝、文物古跡、永久性測量標志、消防站、學校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門和有關部門應當核定用地位置和界限，任何單位和個人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質。
第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目的選址和布局應當符合城市規(guī)劃。項目可行性研究報告報請審批時，應當附有縣級以上規(guī)劃管理部門的選址意見書。
任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內需要申請使用土地進行建設的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理，并按下列規(guī)定程序辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù)：
(一)建設單位或個人持批準的建設項目有關文件，向規(guī)劃管理部門申請定點;。
(四)規(guī)劃管理部門在收齊有關資料之日起二十日內，確定用地界限，劃定建設用地規(guī)劃紅線，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
零星建設項目的建設用地規(guī)劃審批程序可以簡化。
第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內屬鄞縣行政區(qū)域內的建設項目，應符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書，應當在核發(fā)之日起五日內報市規(guī)劃管理部門備案，經審核發(fā)現建設項目不符合規(guī)劃要求的，市規(guī)劃管理部門應當在收件之日起十五日內提出處理意見。
第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內采用招標、拍賣、協(xié)議方式出讓國有土地使用權，必須符合城市規(guī)劃。
擬定出讓的地塊，應當按控制性詳細規(guī)劃的要求，并由規(guī)劃管理部門負責確定其位置、使用性質，規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標以及其他應當確定的規(guī)劃設計條件，并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十五條建設單位或個人取得建設用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。
建設單位或個人在領取建設用地規(guī)劃許可證之日起，六個月內未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權的，該建設用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的，須經項目批準機關同意，并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù)，但延期不得超過六個月。
第二十六條任何單位或個人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據城市規(guī)劃作出的調整用地的決定，因調整需遷建的用地，由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。
第二十七條任何單位和個人不得擅自進行用地調整，因用地單位撤、遷、并需要調整用地的，建設單位或個人應當按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十八條規(guī)劃管理部門應當參與擬定城市國有土地使用權出讓方案。城市國有土地使用權出讓方案應當根據城市規(guī)劃實施的步驟、要求以及城市基礎設施開發(fā)計劃，確定出讓地塊數量、位置、面積、使用性質和出讓步驟。
第二十九條通過出讓方式取得的土地使用權依法轉讓時，受讓方進行建設的，應當遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設計條件及附圖的要求，并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十條任何單位或個人需要臨時使用土地進行建設的，按有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
臨時用地不得影響城市規(guī)劃的實施，使用期一般不超過二年，期滿后立即歸還。確需延長的，應當向原批準機關重新辦理手續(xù)。
第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設項目，建設單位應當按照規(guī)劃帶征公共用地。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設工程規(guī)劃審批手續(xù)：
(五)規(guī)劃管理部門審核建設單位或個人提交的建設工程施工圖中有關城市規(guī)劃的內容，確認符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設用地使用權的，在收齊有關資料之日起二十日內核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
零星建設項目的建設工程規(guī)劃審批程序，可以簡化。
第三十三條重要地段的重要建筑的設計方案應經規(guī)劃管理部門審查，報送同級人民政府審定后，方可進行初步設計和施工圖設計。對重要地段和重要建筑的界定，由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。
第三十四條建設單位或個人在經批準的建設用地、臨時用地上進行臨時建設的，按《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。
臨時建筑不得超過二層，使用期限不超過二年，其建筑應與周圍環(huán)境相協(xié)調。臨時建筑不得改變用途或買賣、轉讓，到期必須無條件拆除，確需延長期限且不影響城市規(guī)劃的，須經批準。
臨時建筑在使用期內因城市建設需要拆除時，必須按有關規(guī)定拆除。
第三十五條建設單位或個人在領取建設工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內不能動工的，應在期滿一個月前向原發(fā)證機關辦理延期手續(xù)，逾期未辦理的，建設工程規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十六條建設工程項目開工時，應由取得施工企業(yè)資質等級證書或具有測繪資質的單位在現場放線，經規(guī)劃管理部門驗線合格后，方可施工。
第三十七條建設工程在施工過程中，不得擅自改變建設工程規(guī)劃許可證所確定的內容，確需變更的，必須經原批準機關同意，并按規(guī)定的程序辦理建設工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第三十八條各類管線工程設施應按建設工程規(guī)劃許可證確定的位置、標高、容量進行施工，一時不能按城市規(guī)劃實施的，可作臨時敷設，今后按規(guī)劃實施時，必須對臨時性設施同時進行改造，所需費用由原建設單位負責。
第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過時，應征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應根據管線綜合規(guī)劃，設計預留管線通過的位置。
第四十條建設工程在施工過程中，建設單位或個人如發(fā)現地下文物、地下工程設施等，應及時向規(guī)劃管理部門及其他有關部門報告，并保護好現場，待處理后方可繼續(xù)施工。
第四十一條規(guī)劃管理部門應參加城市規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收。對規(guī)劃驗收合格的，簽發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證。對未取得建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收合格證的，有關部門不得辦理產權登記手續(xù)，建設單位不得投入使用。
第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務時，有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查，有權憑證進入各單位施工現場檢查和制止違法建設。任何單位或個人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務。
第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應當建立規(guī)劃監(jiān)察隊伍，依法對工程建設進行規(guī)劃監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。
第六章法律責任。
第四十四條在城市規(guī)劃范圍內，有下列情形之一者，均屬違法用地行為：
(二)擅自變更建設用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質占用土地的。
第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，有下列情形之一者，均屬違法建設行為：
(一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證而進行建設的;。
(二)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設工程性質、內容進行建設的;。
(四)建設工程未經規(guī)劃管理部門驗線而擅自施工的;。
(五)建設工程竣工驗收交付使用后，擅自改變使用性質和內容，影響城市規(guī)劃的。
第四十六條對違法用地的，按下列規(guī)定處理：
(二)有第四十四條第(二)項情形的，由規(guī)劃管理部門責令其限期改正，逾期不改正的，由縣級以上人民政府責令其退回占用的土地。
第四十七條對違法建設的，按下列規(guī)定處理：
(四)有第四十五條第(五)項情形的，由規(guī)劃管理部門責令限期改正，并可處五千元以下罰款。
第四十八條凡違法用地或違法建設未處理完畢前，規(guī)劃管理部門有權暫停受理違法單位或個人有關建設項目的規(guī)劃審批。
第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內，違反法律、法規(guī)取得建設用地批準文件的，其批準文件無效，根據該文件進行的建設分別按違法用地和違法建設處理。對有關主管人員和直接責任人員應由該違法審批部門或其上級主管部門給予行政處分;違法審批造成經濟損失的，違法審批部門應當依法承擔賠償責任。
第五十條任何單位或個人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務，侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條當事人對規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定申請復議、提起訴訟。
第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門按規(guī)定權限給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給公民、法人和其他經濟組織的合法權益造成損害的，規(guī)劃管理部門應當依法承擔賠償責任。
第七章附則。
第五十三條本條例具體應用中的問題，由市規(guī)劃管理部門負責解釋。
第五十四條本條例自4月1日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇三
第一條為加強城市規(guī)劃管理，依法建設城市，促進經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《建設工程質量管理條例》《陜西省建設工程招標投標有形市場管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《陜西省城市市政公用設施管理條例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》以及有關部門規(guī)章、法規(guī)，結合本市實際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于咸陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、擴建、改建項目的規(guī)劃建設管理工作。
第三條城市規(guī)劃的制定和實施，必須符合國家有關規(guī)定和下列原則：
(一)依據全市社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃，正確處理近期建設和遠景發(fā)展，局部利益與整體利益，經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。
(二)功能分區(qū)明確，合理確定土地使用強度，控制人口密度。
(三)以人為本，保障社會利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
(四)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，加強城市綠化，建設方便、舒適、宜人的城市空間。
(五)嚴格保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點保護具有本地特色的歷史文化街區(qū)。
第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作依法實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導，城市規(guī)劃區(qū)內的所有土地利用和各項建設，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。
第五條城市規(guī)劃區(qū)內所有建設工程項目(包括舊城改造項目、城鄉(xiāng)結合部的各類建設項目)必須在市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門辦理建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證。
第六條我市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經市人民代表大會常務委員會審查同意后，按法定程序報省人民政府批準。
第七條城市的分區(qū)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織編制，經市規(guī)劃委員會審查同意后，報市人民政府審批。
第八條城區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織有相應資質的城市規(guī)劃設計單位編制，報市人民政府審批。
第九條城區(qū)修建性詳細規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織編制和審批，或由建設單位根據城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃設計條件，委托有相應資質的城市規(guī)劃設計單位編制，報城市人民政府或規(guī)劃行政主管部門審批。
第十條相關行業(yè)主管部門及單位編制行業(yè)專項規(guī)劃，應在規(guī)劃編制前期充分與市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門溝通協(xié)調，編制完成后應經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織審查評審。上報市政府審批時，要附有市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門的審查意見。
第十一條各類園區(qū)規(guī)劃及涉及城市土地、空間利用內容的各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)劃等，必須嚴格遵守城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的各項規(guī)定，編制完成后應經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審查同意，報市人民政府審批。
第十二條從事城市規(guī)劃編制設計的單位，必須具備相應的城市規(guī)劃設計資格證書。
第十三條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃經批準后，市人民政府予以公布。
第十四條各縣(市)縣城總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃經技術審查，同級人大會審議后，按有關程序辦理。
各縣(市)人民政府可參照本暫行辦法制定各自行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理實施辦法。
第十五條按照國家規(guī)定需要有關部門審批、核準、備案的建設項目，建設單位應當向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。
(一)實行審批制的投資建設項目，建設單位應先向項目審批部門報送項目建議書，再依據項目建議書的批復文件向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。
(二)實行核準制的企業(yè)投資建設項目，建設單位先向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理建設項目選址意見書，取得選址意見書后，再向項目核準部門辦理項目核準。
(三)實行備案制的企業(yè)投資建設項目，建設單位先向備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后再向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。
第十六條以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門依據上位規(guī)劃，提出規(guī)劃設計條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未取得規(guī)劃設計條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。規(guī)劃設計條件未納入土地使用權出讓合同的，土地使用權出讓合同無效。
第十七條按照市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設計條件出讓后的土地，容積率不得隨意調整。確需調整的，應當按照國家和省上有關《建設項目容積率管理辦法》執(zhí)行，不得以政府會議紀要等形式代替規(guī)定程序調整容積率。
第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其它需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。
第十九條臨時用地的期限一般不超過二年;確需延期的，建設單位或者個人應當在期滿三十日前，向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理延期使用手續(xù)。
第二十條建設項目選址意見書有效期為二年。超過期限有關部門未批準或者核準建設項目的，項目選址意見書失效。建設用地規(guī)劃許可證有效期限為二年。超過期限未取得土地使用權證的，建設用地規(guī)劃許可證失效。
第二十一條人民法院處置國有土地使用權的，應取得市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門關于該宗地的規(guī)劃條件，并以此作為處置土地的組成部分。否則，若出現處置土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相一致時，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門可不予辦理相關規(guī)劃手續(xù)。
第二十二條嚴格控制城市核心區(qū)(城市核心區(qū)范圍為：彩虹路以東、東風路以西、渭河以北、文林路以南區(qū)域)內住宅開發(fā)項目的建設強度，所有在城市核心區(qū)范圍內的住宅開發(fā)項目容積率等強制性指標不得突破《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的相關要求，對有條件的地塊，應對土地開發(fā)強度進一步降低。
第二十三條在城市核心區(qū)內，原則上不批準“見縫插針”式的新建住宅項目。在核心區(qū)舊城改造、退二進三和原有工業(yè)企業(yè)外遷過程中，應注意完善城市功能，通過城市用地結構優(yōu)化調整，實現增公共設施、增綠、增路、增空間的目標，防止因單一的房地產開發(fā)容積率過高而造成的交通擁堵、市政設施負荷不足等問題的發(fā)生。
第二十四條完善城市公共服務設施，科學規(guī)劃，合理布局。要加強公共設施配套建設，均衡布局，完善配套體系，對核心區(qū)內現有公共設施進行改擴建，在功能缺失區(qū)域完善公共服務設施。要加快完善城市周邊基礎設施和公共服務設施，以便捷的交通、完善的公共服務，吸引廣大群眾到新區(qū)和城市周邊居住就業(yè)，緩解城市核心區(qū)人口壓力。
第二十五條加快完善城市核心區(qū)路網建設的進度。應統(tǒng)籌規(guī)劃核心區(qū)域內的項目建設，加強城市支路的規(guī)劃建設。增加改造區(qū)域之間及城市道路之間的聯系，加大城市路網密度，分散城市主次干道交通壓力。
第二十六條加強居住小區(qū)內綠地、公共設施規(guī)劃建設管理。嚴格執(zhí)行國家和省上相關規(guī)范、規(guī)定的要求，在居住小區(qū)建設時必須要有相應規(guī)模的公共綠地、便民市場、公廁、垃圾收集站、幼兒園、學校、停車位、社區(qū)管理用房等完善的小區(qū)配套設施。
第二十七條加強建筑退五線(城市紅線、城市綠線、城市藍線、城市紫線、城市黃線)管理。退后距離必須滿足《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的退距要求，并在重點節(jié)點和地段增加退后距離，為城市道路、市政管線等城市基礎設施的拓寬改造和生態(tài)環(huán)境建設留有發(fā)展余地。
第二十八條統(tǒng)籌規(guī)劃市政基礎設施建設。城市道路要綜合各類因素編制道路建設計劃，并協(xié)調給排水、供熱、供氣及電力、電信等管線單位同步設計、同步建設，并滿足長遠發(fā)展要求，避免“拉鏈馬路”現象的發(fā)生。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑物、構筑物和其它工程的，建設單位或者個人必須向住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請并取得建設工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應當對建設工程設計方案、建筑施工圖進行審查，城市建設管理主管部門應當對綠化設計方案進行審查，集中供熱管理機構應當對需用熱的項目確定供熱方案。重要地塊的建設工程設計方案住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應當組織有關專家評審，征詢有關單位和公眾的意見，對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件并繳訖各類規(guī)費的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應將審定的建設工程設計方案在施工期間，在建設項目所在地予以公布。
第三十一條建設工程規(guī)劃許可內容直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前，應當在建設項目現場將規(guī)劃許可內容向相關利益關系人進行公示，公示期限不少于7日。
相關利益關系人對許可事項提出異議的，應書面向規(guī)劃許可機關進行反映，規(guī)劃許可機關應當及時研究處理，并回復處理結果。
第三十二條建設工程規(guī)劃許可證有效期限為一年。一年內未開工的，可以申請辦理一次延期手續(xù)，延期最長不得超過六個月。取得建設工程規(guī)劃許可證后一年內未開工，又未辦理延期手續(xù)的，或者超過批準的延期期限仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證失效。
第三十三條建設單位應當嚴格按照建設工程規(guī)劃許可證審批內容進行建設，確需變更規(guī)劃方案的，必須向住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃和總體規(guī)劃強制性內容要求的，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門不得批準。
第三十四條在咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設必須經住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門批準，取得《臨時建設工程規(guī)劃許可證》后方可進行建設。
臨時建設工程期限一般為2年，到批準的使用期限后應無條件拆除并清理場地。確需延期使用的，必須在期滿前一個月內，向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)，延長期限不超過2年。
臨時建設工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋產權登記的依據。臨時建筑物在使用期限內因城市建設需要時應無條件拆除。
第三十五條臨時建設、臨時用地影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施，以及交通、市容、安全、文物保護的，不得批準。禁止在臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。
第三十六條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。被檢查者應如實提供情況和必要的資料，檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。
第三十七條咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程竣工后，建設單位必須向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收。經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門會同市城市建設管理主管部門、集中供熱管理機構及質量技術監(jiān)督等主管部門驗收合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證;驗收不合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門責令建設單位限期整改。未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證的項目，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
成片開發(fā)的住宅小區(qū)或產業(yè)園區(qū)等項目在竣工規(guī)劃驗收時，應就同期規(guī)劃配套項目(綠地、便民市場、垃圾中轉站、公廁、停車庫、社區(qū)用房、幼兒園、學校等)一并進行驗收，配套工程未按規(guī)劃同步完成的，不予規(guī)劃驗收。
第三十八條任何單位和個人不得擅自改變建設工程規(guī)劃許可證核準的建設工程的使用性質，確需改變的，應當報市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門批準，對與規(guī)劃許可證確定的使用性質不相符的，相關職能部門不得辦理有關手續(xù)。
第三十九條臨街建筑物以及大型建筑工程的外部裝修亮化方案必須經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審批后實施。
第四十條戶外廣告的設置，應符合城市規(guī)劃和戶外廣告設置專項規(guī)劃，須經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審查批準。
第四十一條嚴格按照國家有關收費規(guī)定，市區(qū)所有建設工程由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門統(tǒng)一征收城市基礎設施配套費、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項用費等，任何單位和個人不得隨意減免城市基礎設施配套費及其它費用。
第四十二條市舊城辦負責市區(qū)城中村、棚戶區(qū)以及改造區(qū)域內依據城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃所涉及拆遷的企事業(yè)單位改造工作。其它涉及市區(qū)內的各類企事業(yè)單位、黨政機關等的改造由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門按國家法律法規(guī)規(guī)定嚴格辦理規(guī)劃建設手續(xù)。
第四十三條城中村和棚戶區(qū)改造要嚴格依據城市總體規(guī)劃、舊城改造專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，合理調整城市用地結構，降低建筑密度，控制開發(fā)強度，增加公共綠地、文化娛樂用地、體育設施用地，改善城市交通、完善服務配套設施和市政配套設施，增加城市綜合功能。
第四十四條城中村和棚戶區(qū)規(guī)劃管理工作是市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門的重要職責，按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的要求，實施統(tǒng)一規(guī)劃管理，強化規(guī)劃監(jiān)督。
堅持一廳式辦公，一條龍服務，提高舊城改造項目審批效率。市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派駐一名副局長兼任市舊城辦副主任，市舊城辦規(guī)劃管理科作為市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派出機構，負責城中村和棚戶區(qū)改造范圍內的規(guī)劃建設有關行政管理工作。市舊城辦土地管理科、拆遷管理科作為市國土資源、市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派出機構，負責城中村和棚戶區(qū)改造范圍內的土地管理、房屋征收有關行政管理工作。市級相關部門積極配合舊城改造工作，建立綠色通道，依法快速辦理舊城改造項目的建設手續(xù)。
第四十五條涉及城中村和棚戶區(qū)的項目，由市舊城辦牽頭，會同市發(fā)改、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設管理等主管部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)共同提出年度舊城改造的項目計劃，報市政府批準后，列入年度城市建設計劃，按照市政府分工，由市舊城辦和秦、渭兩區(qū)政府分別組織實施。
第四十六條對列入年度計劃的城中村和棚戶區(qū)舊城改造項目，由市舊城辦會同市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門，依據城市總體規(guī)劃、舊城改造專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及有關規(guī)范規(guī)定的要求，提出規(guī)劃設計條件，此條件為土地招拍掛出讓的法定依據。根據項目實施主體申請，由市舊城辦牽頭，會同市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門，按照確定的規(guī)劃設計條件，組織專家及市級有關部門進行評審，完善規(guī)劃設計方案。
第四十七條舊城改造項目“一書兩證”和施工許可證等規(guī)劃建設手續(xù)必須嚴格依法審批和發(fā)放，市舊城辦組織有關領導、科室及專家審查同意后，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審定蓋章，市舊城辦負責發(fā)放。舊城改造項目建設單位必須按照舊城改造相關優(yōu)惠政策和國家與市政府規(guī)定的收費渠道，繳訖城市配套費、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、墻改基金等規(guī)費后，方可核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
第六章城市建設工程管理。
第四十八條凡在咸陽市城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目，必須按照《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省實施中華人民共和國招標投標法辦法》有關規(guī)定進行招標。咸陽市域內所有應招標建設項目必須進入咸陽市建設工程有形市場交易。
第四十九條所有建設項目的建設單位必須及時辦理建設工程施工許可證，取得建設工程施工許可證后方能動工建設。
第五十條所有建設項目必須辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)理合同和施工合同應在市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門進行備案。
第五十一條各建設項目施工單位必須按照有資質的施工圖審查機構審查合格后的圖紙進行文明施工。施工應確保工程質量和施工安全。
第五十二條所有在城市規(guī)劃區(qū)內建設的工程項目在工程竣工后應按照相關規(guī)定進行綜合竣工驗收。在綜合竣工驗收后15個工作日內到市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)，未進行竣工驗收或驗收不合格的工程不能交付使用。各種施工技術資料應及時移交市城市建設檔案館。
第五十三條城市市政公用設施是指：
(一)市政設施：城市道路、橋涵、排水設施、防洪設施、道路照明設施、環(huán)衛(wèi)設施、綠化設施、廣場設施。
(二)公用設施：城市供水設施、供熱設施、燃氣設施、公共客運交通設施。
城市公共基礎設施：電力、通訊(電信、郵政、移動、聯通、廣電網絡等)。
(三)其它需要穿越、占用城市公共空間的特殊管涵及其附屬設施。
第五十四條城市基礎設施及市政公用設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，市政公用設施主管部門應當根據城市經濟社會發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求會同有關部門編制市政公用設施建設的專項規(guī)劃和年度實施計劃。
第五十五條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內城市基礎設施和市政公用設施工程的規(guī)劃管理工作。市城市建設管理主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內城市基礎設施和市政公用設施的建設管理工作。
第五十六條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建城市基礎設施和市政公用設施，應依照本暫行辦法規(guī)定辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。
第五十七條新建、改建、擴建城市道路要按規(guī)劃一次實施道路及配套設施，達到配套齊全、功能完善的要求。需進行拆遷的，要拆遷到位(由各區(qū)按照屬地管理原則組織拆遷)。需新敷設或遷改的管線，在道路建設時應組織各管線單位按照先地下、后地上的原則同步配套建設。
第五十八條新建道路配套的各類管線原則上必須埋地敷設，并要結合道路改擴建，對原有的架空線路逐步進行入地。在城市主干道，應大力推進建設地下綜合管溝。
第五十九條新建、改建、擴建市政基礎設施工程開工前，應經具有測繪資質的機構放線。工程基槽開挖完成后，經市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門驗線合格后，方可繼續(xù)施工。
第六十條城市道路挖掘占用必須嚴格審批、從嚴管理。占用或者挖掘城市道路的，應當及時在城市建設管理主管部門辦理審批手續(xù)，足額繳納城市道路占用費、城市道路挖掘費等規(guī)費和挖掘回填工程質量保證金。城市道路占用費、城市道路挖掘費等規(guī)費和挖掘回填工程質量保證金必須依規(guī)收繳，任何單位和個人不得擅自減免。新建、改建或擴建的城市道路交付使用后五年內不得開挖，因特殊情況確需開挖的，應報市政府批準。
第六十一條市政基礎設施工程應在取得建設工程規(guī)劃許可證有效期內開工。確因正當理由不能按時開工的，建設單位應在建設工程規(guī)劃許可證有效期滿前三十日內申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理申請延期手續(xù)的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。
第六十二條建設單位應按建設工程規(guī)劃許可證的要求和批準的設計圖紙施工。如需變更設計，應向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門報送變更圖紙和說明，經批準后，方可按批準的變更圖紙施工。
第六十三條在市區(qū)人行道上設置停車位，須經市城市建設管理主管部門批準后方可設置;每年收取的停車費按比例劃撥給市城市建設管理主管部門，用以對人行道等配套設施進行管理維護。
市城市管理綜合執(zhí)法部門依法加大因車輛停放破壞人行道設施的行為查處力度，市城市建設管理主管部門及時對破損路面進行修復，確保人行道設施完好。
第六十四條城市綠化應當科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護并重，逐步擴大綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠化水平，提升綠化品質。對占地面積較小的現有公共綠地的提升改造項目，由市城市建設管理主管部門根據綠地現狀和城市發(fā)展需要負責審批建設。
第六十五條編制城市照明系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵和支持城市公共照明設施科學技術研究，推廣新技術、新光源、新設備和計算機自動監(jiān)控技術，提高城市公共照明設施科學技術水平。
城市公共照明管理機構制定并組織實施城市公共綠色照明工程計劃，推廣使用符合綠色照明技術的電器設備和產品。
第六十六條建設單位應在建設工程竣工驗收后六個月內向市城市建設檔案館報送有關竣工資料。
第八章城市規(guī)劃實施的監(jiān)督及處罰。
第六十七條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設管理、城市管理綜合執(zhí)法主管部門，依照法定職權對咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內的建設活動實施行政監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃建設管理的建設行為依法進行行政處罰。
第六十八條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法主管部門要加大對城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃執(zhí)法、建設管理的監(jiān)督檢查力度，堅決遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為。市城市建設管理主管部門要加大對城鄉(xiāng)結合部市政、綠化、亮化等設施的維護和執(zhí)法檢查，依法處置亂挖亂占和損壞市政、綠化、亮化設施等行為。
第六十九條持有行政執(zhí)法有效證件的規(guī)劃、建設管理人員和綜合執(zhí)法人員，對管轄范圍內的違法建設行為有權制止、調查、取證和詢問當事人及有關人員，被檢查者應當如實提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。
第七十條對未按市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審定的方案進行建設及未批先建、未履行規(guī)劃審批手續(xù)進行違法建設的建設單位，對未經審批，擅自開挖占用城市道路和綠籬綠帶、不按城市建設管理主管部門審定的挖掘方案進行施工以及超過審定時限而未經審核繼續(xù)挖掘占用的單位及個人，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市道路管理條例》《陜西省城市市政公用設施管理條例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》有關規(guī)定進行處理。
第七十一條各級人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、管理工作中，有違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由上級人民政府或者有關部門責令改正、通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
第七十二條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書60日以內依法申請復議或3個月內向人民法院起訴，不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七十三條謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員，拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第九章附則。
第七十四條本暫行辦法自11月1日起實施至10月31日止廢止。有效期為兩年。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇四
2.1為確保城市規(guī)劃設計的質量，城市規(guī)劃的編制必須委托具有相應城市規(guī)劃編制資質的規(guī)劃設計單位承擔。無證或超越資質等級承擔規(guī)劃設計任務，其完成的規(guī)劃設計成果，市城市規(guī)劃行政主管部門不予受理，不予審批。
2.2在十堰市城市規(guī)劃區(qū)內編制各階段規(guī)劃方案，除應遵照建設部第146號令頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》有關規(guī)定外，其各項技術經濟指標應符合本規(guī)定。
2.3在城市規(guī)劃區(qū)內編制各階段的規(guī)劃方案須按下列程序報經批準后方可生效：
(一)城市總體規(guī)劃：技術審查會通過的規(guī)劃成果，須經市城市規(guī)劃委員會審議(查)，方可由市人民政府報市人大常委會審查后上報省人民政府審批。
(二)控制性詳細規(guī)劃：已編制并批準總規(guī)或分區(qū)規(guī)劃的城市控制性詳細規(guī)劃，其項目成果經專家評審會審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要項目的控制性詳細規(guī)劃須經市城市規(guī)劃委員會審議(查)后報市人民政府審批。
(三)修建性詳細規(guī)劃：已編制并批準控制性詳細規(guī)劃的修建性詳細規(guī)劃，其項目成果經專家評審會審查后，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。但重要的修建性詳細規(guī)劃須經市城市規(guī)劃委員會審議(查)后報市人民政府審批。
2.4總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，必須明確規(guī)定強制性內容。任何單位和個人都不得擅自調整已經批準的城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。確需進行重大調整的，必須就調整的必要性提出專題報告，經原審批機關認定后方可組織和調整方案，重新按規(guī)定程序審批。
對規(guī)劃作一般性調整，應當由規(guī)劃編制單位對規(guī)劃實施情況進行總結，提出調整的技術依據，并報原審批機關同意。
2.5建設用地面積大于1.0萬平方米的建設工程必須編制修建性詳細規(guī)劃;少于1.0萬平方米的，必須做總平面規(guī)劃設計。
2.6根據十堰市城區(qū)地理位置和氣候條件，居住建筑朝向以南偏東15度至南偏西15度為宜。確因地形、地物等條件限制，需東西向布置的，建筑物應考慮遮陽設施，東西向布置的居住建筑以東向為主朝向。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇五
第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合本州實際，制定本條例。
第二條州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內的規(guī)劃、建設、管理活動應當遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理應當堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城融合、規(guī)劃引領、建管并重、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的組織和領導，統(tǒng)籌本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作，推進多規(guī)合一，建立健全綜合協(xié)調和監(jiān)督考核機制。
州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作。
州、縣(市)人民政府城市管理綜合執(zhí)法機構按照規(guī)定開展綜合行政執(zhí)法工作。縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機構可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法機構。
國土、環(huán)境保護、交通運輸、水務、市場監(jiān)管、公安等部門按照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理相關工作。
第五條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理經費納入本級財政預算，多渠道、多形式籌集資金，加大對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的投入。
鼓勵社會資本參與市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、便民服務等基礎設施投入，依法保護投資者的合法權益。
第六條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當結合本地區(qū)實際，建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升長效機制，建設舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境，創(chuàng)建民族特色村鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、節(jié)水城鎮(zhèn)。
第二章規(guī)劃建設。
第七條城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當體現以彝族文化為主的民族、地域特色、歷史文化，堅持時代特征，并與自然環(huán)境資源相融合。
縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在編制或者修改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時，應當同步編制或者修改城鄉(xiāng)特色規(guī)劃。
城鄉(xiāng)特色規(guī)劃編制應當符合下列要求：
(一)科學、文明、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展;。
(二)彝族文化為主體，多民族文化并存;。
(三)傳承歷史文脈，保護為主，適度開發(fā);。
(四)彝族建筑元素和現代建筑技術、生產生活方式相結合。
黑井、石羊、光祿等歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街的新建、改建，不得破壞傳統(tǒng)風貌。
第八條州、縣(市)人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間、規(guī)模、產業(yè)結構和生產、生活、生態(tài)布局，加強地上、地下空間開發(fā)管制，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和建設用地紅線、水體藍線、綠地綠線、市政公用設施黃線、歷史文化保護紫線。
第九條州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)保護利用和發(fā)展等規(guī)劃相銜接。
第十條市的城市總體規(guī)劃應當經州人民政府審查后，報省人民政府審批。
市的城市控制性詳細規(guī)劃、城市設計、重大項目修建性詳細規(guī)劃應當報州人民政府審批。
市的城市規(guī)劃建成區(qū)內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃一并編制、統(tǒng)一管理。
第十一條村莊規(guī)劃應當合理布局、集約用地，突出美麗宜居、產村融合、民族文化和民族特色。
第十二條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強城市(鎮(zhèn))設計和鄉(xiāng)村風貌設計。
城市(鎮(zhèn))設計應當確定中軸線、天際線和濱水景觀線，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建筑布局，協(xié)調城鄉(xiāng)景觀，體現城鄉(xiāng)地域特征、民族特色和時代風貌。
鄉(xiāng)村風貌設計應當符合田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制要求。
單體建筑設計方案應當在形體、體量、高度、色彩等方面符合城市(鎮(zhèn))設計和特色風貌設計要求。
第十三條編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及道路交通、園林綠化、給排水等專項規(guī)劃時，應當按照海綿城市建設技術規(guī)范，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內澇防治能力。
新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力。
新建廣場、公園、住宅小區(qū)等應當建設生態(tài)景觀池塘、循環(huán)水池等雨水調蓄設施。
第十四條縣(市)政府駐地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建道路應當同步建設地下綜合管廊，建成區(qū)應當結合道路整治、河道治理、舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造等，逐步推進地下綜合管廊建設。
凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，給排水、電力、通信、燃氣、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號等管線及配套設施應當進入管廊;未建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線及配套設施應當按規(guī)定入地。
地下綜合管廊有償使用，具體收費標準由價格主管部門核定。
第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的建設工程項目應當同步規(guī)劃建設道路、管線、應急避難場所、停車場(庫)、消防、綠化、給排水、公廁、環(huán)衛(wèi)、公交車(出租車)站點、無障礙、道路交通等設施和標志。
第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)原則上不再建設封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)根據需要依法逐步打開。
第十七條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設道路、電力、通信、供水、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、防洪排澇、垃圾和污水收集處理等設施，逐步推進水、電、路、通信等基礎設施城鄉(xiāng)聯網。
第十八條州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當結合扶貧、土地整理、危房改造、新農村建設和環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌推進農村舊村莊改造和建設。
農村村莊改造和建設應當統(tǒng)一規(guī)劃、適度集中，并與舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造等相結合。
第十九條州、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門應當根據不同地域民居特點，向村(居)民提供設施完善、功能齊全、布局合理、造型多樣、具有民族特色的通用標準住宅設計圖。
第三章市政設施。
第二十條縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機構負責管理本行政區(qū)域內市政公用設施。其他行政主管部門和產權單位按照各自職責負責相關公用設施的管理和維護。
第二十一條新建、擴建、改建的城鎮(zhèn)道路交付使用后5年內、大修的城鎮(zhèn)道路竣工后3年內不得挖掘。因地下綜合管廊建設或者其他重大基礎設施建設等特殊情況需要挖掘的，應當經建設行政主管部門審核報縣(市)人民政府批準，限期完工，恢復原狀。
第二十二條市政公用設施應當符合市政公用設施養(yǎng)護規(guī)范，產權單位應當加強巡查管護，出現缺損時，應當及時補缺或修復。
給排水、電力、通信、燃氣、有線電視、治安監(jiān)控、交通信號等設施發(fā)生故障需要搶修時，設施維修單位應當按規(guī)定在施工現場設置明顯標志和安全防護設施。
除應急搶險外，施工需要封閉道路的，應當提前3日發(fā)布通告。
第二十三條縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在保證交通安全暢通的前提下，利用有條件的城鎮(zhèn)道路、公共場地增加公共停車泊位、停車場。
經批準建設的公共停車場(庫)和公共服務場所配套建設的停車場(庫)不得擅自停用或者改變用途。
鼓勵有停車場(庫)的單位對外開放停車，可以按規(guī)定收取停車費。
第二十四條公安機關在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)發(fā)現下列行為，應當制止，依法處理后，將必要證據移交城市管理綜合行政執(zhí)法機構查處：
(二)運輸車輛車輪帶泥行駛、沿途遺撒、泄漏污染路面;。
(三)車輛毀損樹木、綠化及其他市政公用設施。
第二十五條縣(市)人民政府可以確定特定區(qū)域、時段，允許擺攤設點;臨時占用城鄉(xiāng)道路、公共場地舉行活動或者在城鄉(xiāng)道路上施工作業(yè)應當經城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
臨街商場、門店的經營者不得超出門窗外擺攤經營、作業(yè)、展示或者堆放物品。
禁止擅自占用城鄉(xiāng)道路、橋梁、廣場、地下通道及其他公共場所擺攤設點、銷售或者加工制作物品、停放車輛。
第二十六條禁止下列危害市政公用設施的行為:。
(一)擅自挖掘、拆除、移動、損壞市政公用設施;。
(二)擅自接用道路照明電源、給排水管、消防等設施;。
(三)在地下管廊、管道上鉆探、打樁、堆壓物品;。
(四)擅自設置道路出入口、路沿石邊坡;。
(五)占壓、堵塞、損壞無障礙、給排水、防洪等設施、設備;。
(六)移動、毀損窨井蓋、路名牌、環(huán)境衛(wèi)生等設施;。
(七)擅自安裝或者拉設外露、架空管線;。
(八)其他危害市政公用設施的行為。
第四章園林綠化。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)堅持節(jié)約集約用地的原則，實行綠線管理制度。
綠線不得任意調整，因城鎮(zhèn)建設確需調整的，規(guī)劃管理部門應當征求園林綠化管理部門的意見，并按照規(guī)劃審批權限報原審批機關批準。
調整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量，因調整減少的，應當落實新的綠地。
第二十八條城市、縣城各類綠地面積占建設用地總面積比率應當符合國家城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定，并在規(guī)劃條件中予以明確。
園林綠化項目建設應當因地制宜，喬、灌、花、草相結合，采用地方特色樹種的比例應當占70%以上。
第二十九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建項目工程應當符合下列規(guī)定：
(三)建筑物室外可滲透地面不得低于項目硬化地面的40%;人行道、室外停車場、步行街和建設工程的外部庭院透水鋪裝率不得低于50%。
鼓勵單位和個人安裝雨水收集裝置，進行垂直綠化、屋頂綠化。
第三十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建、擴建項目配套綠化用地指標和綠化工程設計方案，應當征求園林綠化行政管理部門意見。建設項目竣工后，園林綠化行政管理部門應當參與驗收。
第三十一條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列破壞園林綠化的行為:。
(一)踐踏草坪、攀折花木、采摘果實;。
(二)在公共綠地內擺攤設點、堆放物料、停放車輛;。
(三)向公共綠地、水體傾倒垃圾、廢液;。
(四)侵占、毀損公共綠地、樹木、水體、綠化設施;。
(五)在水體管理范圍內從事餐飲、食品加工等污染水體的經營活動;。
(六)其他損害園林綠化的行為。
第五章環(huán)境衛(wèi)生。
第三十二條城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明、夜景燈飾設置應當保證安全和正常使用，不得影響村(居)民正常生活和市容市貌。
功能照明、夜景燈飾設施由產權單位負責日常維護管理，并保持照明、燈飾設施的整潔完好和安全使用。鼓勵使用環(huán)保、節(jié)能燈具。
城鄉(xiāng)公共區(qū)域功能照明裝燈率、亮燈率應當達到國家標準。
第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內戶外廣告的設置，應當經城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，按批準的地點、形式、高度、規(guī)格及期限設置。
戶外廣告、牌匾、燈箱、宣傳欄等戶外設施應當符合城市容貌標準和技術規(guī)范，并保持整潔美觀、安全牢固、功能完好。陳舊、破損、顯示不完整的，應當及時維修、更換或者拆除。
第三十四條縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當合理設置城鄉(xiāng)垃圾收集站(點)、垃圾回收裝置等環(huán)境衛(wèi)生設施。
第三十五條城鎮(zhèn)建筑垃圾的處置和運輸應當向縣(市)城市管理綜合執(zhí)法機構辦理核準手續(xù)，并按指定路線清運到指定地點。
第三十六條飼養(yǎng)犬只或者其他動物應當遵守動物防疫、治安管理等相關法律、法規(guī)，定期進行免疫，不得危及他人安全、影響他人生活。大型犬、烈性犬應當圈(拴)養(yǎng)，不得放養(yǎng)。
攜帶大型犬、烈性犬以外的其它犬只出戶應當牽系，及時清除糞便。
除因執(zhí)行公務需要的犬只和導盲犬外，禁止攜帶其它犬只進入學校、醫(yī)院、商場、公園、公共交通工具等公共場所。
第三十七條高考等國家考試和舉辦民族傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動期間，縣(市)人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以對特定區(qū)域內可能產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經營、交通運輸等活動采取臨時限制措施，并提前3日向社會公告。
第三十八條縣(市)人民政府應當根據經濟社會發(fā)展和民生需求，規(guī)劃引導建材、車輛銷售、農產品交易、社區(qū)商業(yè)服務、加工制造、廢舊物品交易等專業(yè)市場(場地)建設。
第三十九條城鎮(zhèn)建成區(qū)禁止下列活動：
(一)晚11點至次日晨7點之間擅自進行建設施工、加工作業(yè)產生噪聲擾民的;。
(三)使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法和裝置招攬顧客、宣傳、促銷商品的;。
(四)文化娛樂場所產生超出規(guī)定標準的噪聲。
第四十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止下列行為：
(一)在公共場所隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、雜物;。
(二)隨意傾倒垃圾、污水、糞便;。
(三)將建筑垃圾或者未燃盡的煤渣、炭灰、廢棄物倒入生活垃圾收集設施;。
(四)在公共區(qū)域擅自張貼、噴涂廣告、吊掛物品;。
(五)在道路、公共場地清洗車輛、排放廢水;。
(六)在臨街建筑物外側安裝外置式煙道、防護欄(網)等;。
(七)其他影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條州、縣(市)人民政府應當建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改和實施的合法性進行督察。
第四十二條縣(市)人民政府有關職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立日常巡查制度，及時制止和處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理法律、法規(guī)的行為。
村(居)民委員會依照有關法律規(guī)定，加強本區(qū)域內集體所有土地和規(guī)劃建設的民主管理，發(fā)現違法建設，應當及時制止并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門報告。
第四十三條州、縣(市)人民政府應當建立數字化城市管理平臺，推進智慧城市建設。
城市管理綜合執(zhí)法機構應當與有關部門建立健全信息共享和執(zhí)法聯動機制。在實施重大專項行動或者行政強制、行政處罰時，有關部門應當予以配合。
第四十四條州、縣(市)人民政府應當根據城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，合理配備城市管理綜合執(zhí)法人員和裝備，保障必要的經費。
城市管理綜合執(zhí)法人員在履行職責時應當統(tǒng)一著裝，佩戴標志標識。
第四十五條符合下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法機構，相關職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以依法對涉嫌違法的場所、設施、設備、工具或者財物進行查封、扣押：
(一)現場難以確認違法行為人的;。
(二)防止當事人銷毀或者轉移證據的;。
(三)制止違法行為，防止危害擴大的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條城市管理綜合執(zhí)法機構查處下列違法行為時，可以采取以下措施：
(三)對不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場所;暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結束后應當予以放行。
第四十七條任何單位和個人不得為違法建設提供施工用水、用電、商品混凝土、建設施工等服務。
供水、供電、燃氣等公共服務單位在為建設工程項目提供服務前，應當查驗當事人的規(guī)劃、建設等批準手續(xù)。
有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現違法建設項目，應當書面通知相關單位和個人停止提供施工用水、用電、商品混凝土、建設施工等服務，相關單位和個人應當立即停止。
第四十八條規(guī)劃建設、城市管理綜合執(zhí)法、國土、交通運輸、水務等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現正在進行違法建設的，應當按照各自的職責，責令當事人立即停止建設并在規(guī)定時限內自行拆除。拒不停止建設的，可以查封施工現場，扣押施工設備、工具;拒不自行拆除的，依法強制拆除。
存在安全隱患且危及公共安全的在建違法建(構)筑物、設施，應當立即組織拆除，消除安全隱患。
承攬違法建設施工的單位和個人應當立即停止施工，配合查處。
第四十九條查處違法建設的機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當在違法建(構)筑物的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網站或者報刊上張貼、刊登催告書，催告限期拆除;經催告仍不自行拆除的，依法強制拆除。
第五十條拆除無法確定所有人的違法建(構)筑物，實施拆除的機關應當在違法建(構)筑物上張貼公告，同時在政務信息公開網站或者電視、報刊等媒體發(fā)布拆除公告，公告期限不得少于30日。公告期滿后，仍無法確定其所有人的，由有關部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法強制拆除。
第五十一條強制拆除違法建(構)筑物、設施前，實施強制拆除的機關應當責令當事人限期自行取出違法建(構)筑物、設施內的財物，當事人逾期不取走的，可以申請公證提存或者由基層組織代表見證，對相關財物登記造冊后，通知當事人在10日內到指定地點領取。逾期不領取的，參照處理查封、扣押物品的相關規(guī)定進行處理。
第五十二條違法建(構)筑物不受法律保護，在土地征收征用，房屋拆遷時不予補償。
不動產登記機構不得為違法建(構)筑物辦理不動產產權登記，任何單位和個人不得出租、利用違法建(構)筑物作為生活、生產經營場所。
第五十三條城市管理綜合執(zhí)法機構可以對住宅小區(qū)內部的建設、公共設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理，并對違反有關法律、法規(guī)和本條例的行為進行查處。
住宅小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當配合有關機關的監(jiān)督管理，發(fā)現小區(qū)內的違法行為時應當及時制止并向有關部門報告。
第七章法律責任。
第五十四條國家機關及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情節(jié)較輕的，由所在單位、上級主管部門或者有關部門責令改正、通報批評;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十五條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機構予以處罰:。
第五十六條有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機構或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以處罰：
(五)違反第四十條規(guī)定的，責令改正，可以處20元以上100元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十七條違反本條例第三十六條第一款、第三款規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、公安機關依法處罰。
第五十八條違反本條例第三十九條第一項、第四項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改的，處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5000元以上2萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關予以警告，警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。
第五十九條違反本條例第四十七條規(guī)定，向違法建設當事人提供水、電、商品混凝土等商品和建設施工服務的，由查處機關責令改正，沒收違法所得，并對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正的，對單位處2萬元以上10萬元以下罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下罰款。
第八章附則。
第六十條州人民政府可以根據本條例制定具體的實施辦法。
第六十一條本條例自1月1日施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇六
第一條為了加強本市城市建設規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及《淮南市城市規(guī)劃管理條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內各項建設工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內進行各項建設，除應符合本規(guī)定的內容外，同時應符合國家現行的其他技術規(guī)范和標準。本市臨時建設及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農村建房，按有關規(guī)定執(zhí)行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇七
技術規(guī)劃是為獲得經濟效益的目的，社會對技術的采用和經濟的發(fā)展的一種要求，是技術經濟活動發(fā)展的藍圖，下面是小編為你整理的合肥市技術規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!
第一章 總 則
第一條 為加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關法規(guī)、規(guī)范，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內城市詳細規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項建設工程均應符合本規(guī)定，臨時建設、個人自建房除外。
第二章 建設用地
第三條 城市建設用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，依據《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gbj137—90)分類如下：
(一)r—居住用地;
(二)c—公共設施用地;
(三)m—工業(yè)用地;
(四)w—倉儲用地;
(五)t—對外交通用地;
(六)s—道路廣場用地;
(七)u—市政公用設施用地;
(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);
(九)d—特殊用地。
第四條 居住用地(r)，指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經濟適用住房、廉租房建設用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務設施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。
(三)三類居住用地(r3)，指設施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。
第五條 公共設施用地(c)，指居住區(qū)級及以上的行政、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級、組團級的公共服務設施用地。
(一)行政辦公用地(c1)，行政、黨派和團體等機構用地;
(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地;
(六)教育科研設計用地(c6)，高等院校、中等專業(yè)學校、各類中小學用地(包括小學、初中、高中和寄宿制高級中學等學校用地)、科學研究和勘測設計機構等用地。
第六條 工業(yè)用地(m)，工礦企業(yè)的生產車間、庫房、辦公用房、少量非經營性宿舍及其附屬設施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應歸入r。
(一)一類工業(yè)用地(m1)，對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;
(二)二類工業(yè)用地(m2)，對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;
(三)三類工業(yè)用地(m3)，對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。
第七條 倉儲用地(w)，指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。
(一)普通倉庫用地(w1)，指儲存一般貨物的普通倉庫用地;
(二)危險品倉庫用地(w2)，指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。
第八條 市政公用設施用地(u)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施及其附屬的建筑(含構筑物，下同)和管理維修設施等用地。
(三)郵電設施用地(u3)，指郵政、電信等設施用地;
(六)殯葬設施用地(u6)，指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設施用地;
(七)其他市政公用設施用地(u9)，如：消防、防汛等設施用地。
第九條 綠地(g)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產防護綠地(包括其范圍內的水域)。
(二)生產防護綠地(g2)，指用于園林生產、隔離、衛(wèi)生和安全防護等的綠化用地。
第十條 對外交通用地(t)，鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地。
第十一條 道路廣場用地(s)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。
第十二條 特殊用地(d)，軍事、保密等特殊性質的用地。
第十三條 城市建設用地適建性規(guī)定：
(一)各類建設用地的劃分和使用性質，應遵循土地使用相容性原則，符合經
批準的詳細規(guī)劃規(guī)定;
(四)成片開發(fā)建設的居住區(qū)用地，應按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;
(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。嚴格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。
第十四條 合肥市人均建設用地標準按批準的總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑(其中應包括與道路、河道配套的綠化帶)。
第三章 建筑容量
第十六條 新區(qū)建設、舊區(qū)改建應成片開發(fā)，不宜零星建設。
第十七條 成片開發(fā)建設(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標按國家相關規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標與用地平衡指標換算。
第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標表》(以下簡稱《表二》)執(zhí)行。
第十九條 單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃行政主管部門可結合現狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價值等因素進行綜合分析后確定，但不應超過控制指標的30%。
第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。
第二十一條 對未列入《表二》的科研機構、大中專院校、中小學校、體育場
館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經批準的詳細規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建筑基地未達到下列最小面積的，不應獨立建設：
(一)低層居住建筑1000平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;
(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。
第二十三條 建筑基地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：
(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;
(三)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設施外，不宜在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。
第二十五條 建筑基地在核定指標之外為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計應不超過核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。
核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道，應符合下列規(guī)定：
(二)廊道內應不設置商業(yè)設施。
凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。
第二十七條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據用地環(huán)境條件合理確定。
第四章 建筑間距
第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時，必須遵守國家有關間距、日照等標準。
第二十九條 住宅建筑間距應以滿足日照要求為基礎，并綜合考慮通風、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應采用間距系數法計算建筑間距且按最不利點確定，不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設、臨時建設，其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內的建筑物，其日照(間距)可不予考慮。
第三十一條 住宅建筑應確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時，應對受遮擋的住宅進行日照分析，并應結合本章相關規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。
建設單位及設計單位應當對提供的日照分析結果的準確性和真實性負相關法律責任。
第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。
第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內的平行布置住宅，且南側建筑高度在18米以下的(含18米)，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項目內新建住宅為1.2倍);南側建筑高度超過18米，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項目內新建住宅為1.23倍)。
2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅，
其建筑間距可按第一款規(guī)定進行方位間距折減，折減系數為0.9。
3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內)平行布置且東西向采取日照的住宅間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于13米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：
1、南北向間距應不小于南側建筑高度的0.8倍，且應不小于13米; 2、東西向間距應不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應不小于13米。
(三)既非平行也非垂直布置的，最小處間距應不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應不小于13米。
第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
建筑正向重疊長度大于40米的，間距應不小于南側建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內的高層住宅建筑平行布置時間距應不小于較高建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制)：
2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(h型或半h型)，間距應不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應不小于18米。
(三)既非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。
第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)平行布置時：
2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內平行布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于6米。
(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：南北向間距應不小于8米且應不小于南側建筑高度的1.1;東西向間距應不小于6米。
(三)即非平行又非垂直布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于8米。
第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)低層住宅與其東、西側多層住宅垂直布置時，間距應不小于6米，相對墻面均開窗間距應不小于8米。
第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：
(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;
(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;
(三)高層住宅與南側多、低層建筑的間距應不小于13米;
(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距，取較大值。
第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：
(一)多層住宅之間不宜小于6米;
(二)高層與各種層數住宅之間應滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米;
(三)高層與高層之間應不小于13米。
第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：
(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應不小于13米;
(五)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：
2、建設高層建筑時，除應滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應不小于13米。
(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。
第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學校教學樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。
四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。
第四十五條 上述建筑間距系數適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。
應向購房戶(分配的住戶)書面說明。
第五章 建筑退讓
第四十八條 沿建設用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側及電力線保護范圍等邊側的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關規(guī)定外，應同時符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。
第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：
(一)滿足相鄰用地現狀建筑和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離，按下列要求確定：
退讓南界距離應不小于該建筑與邊界南側建筑規(guī)定間距的三分之一，且應不小于4(2)米。
(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內布置的住宅退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一，且平均退讓值應不小于4(2)。
(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應不小于3(1.5)米，居住建筑應不小于4(2)米。
第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：
(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應不小于該建筑與其東、西側建
筑規(guī)定間距的二分之一，且應不小于5(3)米;
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇八
第一條為加強技術市場管理，維護技術市場秩序，保障技術交易當事人的合法權益，繁榮技術市場，促進科學技術的發(fā)展，為社會主義現代化建設服務，根據《中華人民共和國技術合同法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所指的技術市場是指技術買賣和中介各方為促進技術商品流通所進行的技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術交易活動。
第三條各級人民政府應當加強對技術市場的領導，綜合運用法律、行政和經濟手段，促進技術市場的發(fā)展。
第四條技術市場管理貫徹“放開、搞活、扶植、引導”的方針;實行統(tǒng)一管理、多家經營、服務基層、管理與經營分離的原則。
技術交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系和所有制形式的限制。
第五條法人、其他組織和公民可以依法從事技術交易活動。
凡在本市行政區(qū)域內從事技術交易活動，必須遵守本條例。
第二章管理機構與職責。
第六條市、縣(區(qū))人民政府科學技術委員會是本轄區(qū)內技術市場的主管部門。其職責是：
(一)貫徹實施有關技術市場的法律、法規(guī)、規(guī)章并進行監(jiān)督檢查;。
(二)審批技術經營機構;。
(三)管理、協(xié)調和監(jiān)督技術交易活動;。
(四)負責技術合同的認定登記和技術市場的統(tǒng)計;。
(五)負責技術市場管理人員、經營人員和技術經紀人的培訓、考核和發(fā)證工作;。
(六)組織和指導技術商品信息流通，開辟信息渠道，推動技術商品信息交流;。
第七條市、縣(區(qū))工商、稅務、財政、統(tǒng)計、人民銀行等部門應當按照職能分工和國家有關規(guī)定，協(xié)同做好技術市場的管理工作。
第三章技術經營機構與技術經紀人的管理。
第八條技術經營機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術交易活動而依法成立的機構。
成立技術經營機構，應經技術市場主管部門審核同意，向工商行政管理部門登記注冊，向稅務部門辦理稅務登記。
第九條技術經營機構可以從事下列活動：
(一)進行本條例第二條規(guī)定的活動;。
(二)創(chuàng)辦、領辦或聯辦技、工(農)、貿一體化的科技開發(fā)實體;。
(三)生產、經營科技中試產品和科技新產品;。
(四)技術中介服務;。
(五)其它技術交易活動。
第十條在技術交易活動中專門提供中介服務的人稱技術經紀人。
技術經紀人應通過考核，取得《技術經紀人資格證書》。
第十一條技術經營機構和技術經紀人應接受技術市場主管部門的管理指導和監(jiān)督，其合法權益受法律保護。
第十二條從事技術交易應當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用和有利于促進科技進步的原則。
第十三條技術交易可采取舉辦技術成果交易會、招標會、信息發(fā)布會、技術洽談會、科技集市、常設技術交易市場、中介方聯系介紹、技術拍賣、技術承包、技術入股、組織科研生產聯合等形式。
各級各類科技計劃項目均可進入技術市場公開招標，招標應在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進行。
第十四條向技術市場提供技術商品的單位和個人，必須對該技術的合法性、可靠性負責。凡屬階段性的技術成果，經當事人協(xié)商一致也可以轉讓，但應如實說明實際開發(fā)程度，并在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責任。
涉及國家安全或重大利益需要保密的技術交易，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
危害國家利益和社會公共利益、侵犯他人技術權益以及國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不允許轉讓的技術，不得進入技術市場。
第十五條農業(yè)技術推廣機構、科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。
第十六條科技人員依照國家有關規(guī)定，可以業(yè)余從事技術交易活動。
第十七條從事技術中介和代理業(yè)務，應該遵循“誠實、信用、保密、合理”的原則。不得弄虛作假，不得將買賣雙方的技術秘密泄露或者以自己的名義轉讓。
第十八條舉辦市、縣(區(qū))技術交易會，應由主辦單位報經同級技術市場主管部門批準，向工商行政管理、稅務、公安部門備案。
主辦單位必須在技術交易會結束后將交易會情況書面報告同級技術市場主管部門。
第十九條技術商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關廣告管理的規(guī)定，廣告內容必須與有關技術文件、技術鑒定證書等證明文件一致。
第二十條技術市場管理人員依法執(zhí)行公務時，應當出示昆明市人民政府制發(fā)的技術市場檢查證件。
技術市場管理人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第二十一條實行技術市場統(tǒng)計制度。技術市場管理機構和技術經營機構，必須依照國家規(guī)定及時、如實提供統(tǒng)計資料。
第五章技術合同管理。
第二十二條從事技術交易必須訂立書面技術合同。
技術合同一經依法成立，當事人應嚴格履行，任何一方當事人不得擅自變更或解除，其他單位或個人不得妨礙合同的履行。
第二十三條技術合同實行按地域一次認定登記制度。
技術合同簽訂后，當事人申請登記的，在合同成立后三十日內由技術研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方持技術合同文本和有關附件，向當地技術合同登記機構申請登記。從本市以外引進技術訂立的技術合同，由當事人向本市的技術合同登記機構備案。
第二十四條技術合同登記機構對申請認定登記的技術合同文本依法進行審查，符合登記條件的技術合同，予以登記，并發(fā)給《技術合同登記證明》。
技術合同登記機構按國家規(guī)定收取技術合同登記費。
第二十五條技術合同爭議按《中華人民共和國技術合同法》的有關規(guī)定處理。
第六章技術交易費用與稅收。
第二十六條技術交易的價款或者報酬，由當事人協(xié)商或競價確定。
第二十七條企業(yè)支付技術交易費，按財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)財務制度》的規(guī)定列支。
事業(yè)單位支付技術交易費，在業(yè)務收入中列支，沒有業(yè)務收入的，在事業(yè)費中列支。
第二十八條經認定登記的技術合同，當事人可憑《技術合同登記證明》，按規(guī)定到稅務機關辦理減免稅手續(xù)，向銀行申請科技貸款和提取獎酬金。
未辦理技術合同認定登記手續(xù)的，不得享受前款的各項優(yōu)惠政策。
第二十九條法人和其他組織從事技術交易活動的收入，應照章納稅并按有關規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。
個人非職務技術成果的技術轉讓、業(yè)余兼職和從事技術中介活動的收入歸本人所有，達到納稅標準的，依法繳納個人收入調節(jié)稅。
技術交易必須使用稅務部門監(jiān)制的技術交易專用發(fā)票。
第七章獎勵與處罰。
第三十條對在技術市場管理和技術交易活動中作出顯著成績的單位和個人，由市、縣(區(qū))人民政府或主管部門給予獎勵。
第三十一條技術交易的研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方可從所得的技術性收入中按規(guī)定提取獎勵費，獎勵直接從事該項目的有關人員。
向貧困地區(qū)轉讓技術、提供技術服務的，獎酬金可適當提高。
從各開戶銀行提取技術交易獎酬金，必須憑技術合同登記機構出具的《技術合同提取獎酬現金審批表》，按銀行現金管理規(guī)定提取現金。
第三十二條技術交易的受讓方和委托方可從實施該項目技術所得凈增稅后利潤中提取獎勵費，獎勵直接有關人員。
第三十三條法人、其他組織和公民在技術交易活動中，有下列行為之一的，由技術市場主管部門或者由工商、稅務等有關部門給予行政處罰;觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。
(一)損害國家利益和社會公共利益的;。
(二)以偽劣技術、虛假信息損害他人利益的;。
(三)剽竊他人技術成果、侵犯他人技術權益的;。
(四)倒賣技術合同、訂立假合同的;。
(五)弄虛作假取得技術合同登記證明，騙取技術交易優(yōu)惠待遇的;。
(六)其他違反本條例行為的。
第三十四條技術市場管理人員玩忽職守、營私舞弊、貪污受賄、濫用職權的，由技術市場主管部門或者建議有關部門給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行決定的，作出處罰決定的行政機關可申請當地人民法院強制執(zhí)行。
第八章附則。
第三十六條本條例具體應用中的問題由昆明市科學技術委員會負責解釋。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇九
9.2用地自然坡度小于5%時，宜規(guī)劃為平坡式;用地自然坡度大于8%時，宜規(guī)劃為臺階式，臺地之間應用擋土墻或護坡連接。臨道路的擋土墻和護坡應采用斜坡，并進行綠化或藝術處理。
高度大于2米的擋土墻和護坡，建筑物距坡腳不小于3米;居住區(qū)內的擋土墻與住宅建筑的間距應滿足住宅日照和通風的要求。
9.3道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應符合下列規(guī)定：
(一)機動車車行道規(guī)劃縱坡應符合表9.3(一)的規(guī)定;。
(三)道路的橫坡應為1%～2%。
9.4十堰城區(qū)山地豎向規(guī)劃應滿足建設完善的步行系統(tǒng)的要求，并應符合下列規(guī)定：
(三)各級梯道的規(guī)劃指標宜符合表9.4(三)的規(guī)定。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十
本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。
本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術管理，是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術條件和按要求進行維護、修理、綜合性能檢測方面所做的技術性管理。
第三條道路運輸車輛技術管理應當堅持分類管理、預防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條道路運輸經營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體，負責對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運輸經營的車輛符合技術要求。
第五條鼓勵道路運輸經營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進標準化車型推廣運用，加強科技應用，不斷提高車輛的管理水平和技術水平。
第六條交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。
縣級以上道路運輸管理機構具體實施道路運輸車輛技術管理監(jiān)督工作。
第二章車輛基本技術條件。
第七條從事道路運輸經營的車輛應當符合下列技術要求:。
(三)車型的燃料消耗量限值應當符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt719)的要求。
(六)危貨運輸車應當符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)的要求。
第八條道路運輸管理機構應當加強從事道路運輸經營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。
在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是否具有有效行駛證件。
第九條禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經營活動。
第三章技術管理的一般要求。
第十條道路運輸經營者應當遵守有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，認真履行車輛技術管理的主體責任，建立健全管理制度，加強車輛技術管理。
第十一條鼓勵道路運輸經營者設置相應的部門負責車輛技術管理工作，并根據車輛數量和經營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理。
第十二條道路運輸經營者應當加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務培訓，提升從業(yè)人員的業(yè)務素質和技能，確保車輛處于良好的技術狀況。
第十三條道路運輸經營者應當根據有關道路運輸企業(yè)車輛技術管理標準，結合車輛技術狀況和運行條件，正確使用車輛。
鼓勵道路運輸經營者依據相關標準要求，制定車輛使用技術管理規(guī)范，科學設置車輛經濟、技術定額指標并定期考核，提升車輛技術管理水平。
第十四條道路運輸經營者應當建立車輛技術檔案制度，實行一車一檔。檔案內容應當主要包括：車輛基本信息，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內容應當準確、詳實。
車輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔案應當隨車移交。
道路運輸經營者應當運用信息化技術做好道路運輸車輛技術檔案管理工作。
第四章車輛維護與修理。
第十五條道路運輸經營者應當建立車輛維護制度。
車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經營者組織實施，并做好記錄。
第十六條道路運輸經營者應當依據國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。
車輛維護作業(yè)項目應當按照國家關于汽車維護的技術規(guī)范要求確定。
道路運輸經營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè)，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維護竣工質量檢驗。
道路運輸經營者不具備二級維護作業(yè)能力的，可以委托二類以上機動車維修經營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經營者完成二級維護作業(yè)后，應當向委托方出具二級維護出廠合格證。
第十七條道路運輸經營者應當遵循視情修理的原則，根據實際情況對車輛進行及時修理。
第十八條道路運輸經營者用于運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。
前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質的企業(yè)進行維修。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十一
為適應六安市城市建設發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，下面小編給大家介紹關于六安市規(guī)劃技術管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
第一章 總 則
第一條 為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結合本地實際參照執(zhí)行。
第三條 詳細規(guī)劃編制應符合本規(guī)定的要求。各類建設工程的建設和管理應按批準的詳細規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經批準的詳細規(guī)劃的，應按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)、文物保護單位及其保護范圍的建設應按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。
第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當符合相關專業(yè)的規(guī)范和標準。
第二章 城市規(guī)劃編制管理
第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。
第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應編制具有一定專業(yè)內容與深度要求的專項規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內容要求應按照現行的中華人民共和國及安徽省的相關技術規(guī)范與標準執(zhí)行。
第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負責具體的組織編制工作。
近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應當依據已經依法批準的城市總體規(guī)劃，明確近期內實施總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內容。
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據城市總體規(guī)劃確定的功能組團和布局結構確定，其邊界線應參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結合行政區(qū)劃確定。
專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設施工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、歷史風貌建筑保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。
控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門編制。
城市重點地段的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門或開發(fā)、建設單位組織編制。
第八條 法定規(guī)劃的編制調整應提供修改內容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內容，并按規(guī)定的程序重新審批。
第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉化為法定規(guī)劃的一部分內容。
第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點問題進行專項深化，具有實務規(guī)劃或項目實施策劃的特點。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項目行動規(guī)劃以及城市設計等。
第十一條 規(guī)劃部門可根據實際需要編制項目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務設施配套分析、建筑面積復核等。
第十二條 法定規(guī)劃的編制應由具有相應城市規(guī)劃編制資質的單位承擔。
第三章 建設用地分類及適建范圍
第十三條 六安市城市建設用地標準按批準的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十四條 開發(fā)建設用地面積未達到下列最小值的，不應單獨建設：
(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;
(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;
(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;
(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;
(六)工業(yè)、倉儲建筑為2000平方米。
第十五條 建設用地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;
(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設項目。
(四)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。 (五)被具有法定資質的機構鑒定為危險房屋拆復建。
第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑 (其中應包括與道路、河道配套的綠化帶) 。
第十七條 城市建設用地適建性規(guī)定：
(四)不應在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。
第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：
(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應小于 4.6 米 。
(二)廊道內不應設置商業(yè)設施。
凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。
第二十六條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標的10%。
第五章 建筑間距
第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。
第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時其日照間距不予考慮。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
住宅建筑應以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。
第二十九條 住宅建筑應滿足相關規(guī)定的日照標準，應采用日照分析法計算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時。
第三十條 住宅建筑之間的最小間距應符合表五的規(guī)定：
注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為被遮擋建筑。
2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。
3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。
4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時，山墻間距不得小于6米。
第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：
(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制;
(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
(五)非住宅建筑之間的最小間距應符合表六的規(guī)定。
表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)
控制間距建筑類別高層多層低層
平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻
兩側單側或無兩側單側或無兩側單側或無
高層181513—13139—999—
多層13139—1296—666—
低層999—666—666—
注：1、裙房高度小于10米(含10米)時，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時，按多層間距控制;高度超過24米時，按高層間距控制。
2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。
第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：
(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側的：
(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應符合表七規(guī)定。
注：獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。
第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學校教學樓、老年公寓與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應小于3小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。
第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。
第三十五條 工業(yè)、倉儲、市政設施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。
第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。
第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。
第三十八條 上述建筑間距系數適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。
第三十九條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應同時符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。
第六章 建筑退讓
第四十一條 建筑物退讓建設用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護范圍等邊側的距離，除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災等相關規(guī)定、規(guī)范外，應同時符合本規(guī)定。
相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。
第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米。
第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：
(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.8倍，且不應小于12(8)米。
第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構筑)物在退讓其用地邊界時除應退讓規(guī)定間距外，還必須承擔由其產生的規(guī)定間距。
加油站周邊無現狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。
第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：
(一)邊界外側有現狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現狀(規(guī)劃)相關間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：
退讓北界不應小于20米;
退讓南界不應小于10米，舊區(qū)改建不應小于8米;
退讓東、西界不應小于8米，舊區(qū)改建不應小于6.5米;
(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：
4.與北界外側用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。
第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應小于自身建筑高度的0.15倍，且不應小于15(10)米;邊界外側為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應滿足日照時數和消防間距等規(guī)定要求。
第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應達到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。
用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標準執(zhí)行。
在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。
第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：
(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍線的距離不應少于3米;后退城市道路、相鄰建設用地和已建用地邊界的距離，不應少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。
(二)按上述要求退讓確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經具有相應資質的施工技術鑒定部門鑒定，由原設計單位簽字認定，并向周邊用地單位或個人公示后，報規(guī)劃和建設行政主管部門批準，可適當縮小后退距離，但不得影響城市道路結構與城市管線及相鄰建、構筑物等的安全，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。
(三)當界外建(構)筑物、地下工程有特殊要求時，應視建筑結構設計及場地地質情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。
(四)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設項目協(xié)商謀求地下建筑聯體建造時，可不按上表控制連接處離界距離，但應滿足其它相關規(guī)范要求。
(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。
(六)其它地下構筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。
第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：
(一)沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應按道路性質、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應不小于表五所列值：
注:h---建筑高度。后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。
建筑物后退道路紅線距離的計算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內安排。當建筑外挑(凸)形成大體量時(外挑超出2米時)，應以外挑(凸)外沿計算間距。
(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應小于20米;并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。
(七)嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護樁及其它附屬設施等逾越規(guī)劃道路紅線。
(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。
(九)沿城市道路兩側建筑的貨運裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。
(十)經規(guī)劃確定在道路兩側設置騎樓的應符合以下規(guī)定：
1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。
2、騎樓地面應與人行道地面相平齊，無人行道的應高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設置任何臺階或障礙物。
3、騎樓同時作為城市道路的人行道的，應充分預留市政管道的敷設空間。
第五十條 建筑(鐵路設施除外)后退鐵路距離除必須符合有關專業(yè)規(guī)范規(guī)定外，同時應滿足下列要求：
(一)高速鐵路兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于50米;
(二)鐵路干線兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于30米;
(三)鐵路支線、專用線兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于15米;
(四)鐵路兩側圍墻與最外側軌道中心線距離不應小于10米，圍墻高度不應大于3米。
(五)鐵路兩側的高層建筑、高大構筑物(如：水塔、煙囪等)、可能危及鐵路運輸安全的危險品倉庫和廠房與軌道中心線的距離須經論證并經鐵路主管部門審核后確定。
(六)在鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段附近進行建設的，須符合鐵路管理的有關規(guī)定。
第五十一條 沿城市高壓架空線，建筑后退電力線地面投影的'距離在滿足電力安全相關規(guī)范的前提下，并同時滿足下列要求：
(一)在電力線保護區(qū)(高壓走廊)范圍內不應新建、改建、擴建建筑物;
(二)建筑距各級電力架空線路的最小水平距離不宜小于表六規(guī)定：
表六 建筑退讓電力架空線距離指標表
建筑后退 ( 米 )30 米20 米15 米8 米5 米
在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行上表規(guī)定確有困難時，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。
第五十二條 建筑后退藍線、綠線的距離，除退紅線距離應大于第五十七條規(guī)定要求且滿足有關規(guī)劃另有規(guī)定外，按下列要求確定：
(一)建筑高度在24m(含)以下的建筑后退距離不應小于5米;
(二)建筑高度在24m-100m(含)的建筑后退距離不應小于10米;
(三)建筑高度在100m以上的建筑宜適當加大后退距離，具體標準由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。
第五十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側應劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：
(一)高速路，國道，兩側各不宜小于50米;
(二)一級公路，兩側各不宜小于20米;
(三)二級及以下等級公路，兩側各不宜小于10米;
(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側新建、改建、擴建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離不應小于5米。
第五十四條 建設用地的圍墻退讓應滿足下列要求：
(一)除特殊要求外，圍墻中心線后退30米級以上道路紅線不少于2米，后退30米以下級道路不少于1米。
(二)圍墻后退相鄰建設用地的邊界，視相鄰地塊權屬等情況確定：當界外為已征用地，圍墻中心線可與用地線吻合;當界外為未征用地，圍墻基礎不得逾越地界;界外是耕地時，圍墻中心線后退地界不少于1米，今后如相鄰土地征用，圍墻可重新按征地界線建設。
(三)除特殊要求外，大門及單層門衛(wèi)設施，后退30米級以上道路紅線不應少于3米，后退其它等級道路不宜少于2米。
第七章 建筑高度
第五十五條 建筑的高度必須符合建筑間距、日照、消防、城市景觀設計等方面的要求，同時應符合本章的規(guī)定。
第五十六條 在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化遺產保護專項規(guī)劃中確定的風景區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域的建設控制地帶內新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃指導的，應進行景觀分析后提出高度控制和保護措施。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十二
第一條為規(guī)范我市農村地區(qū)建設行為的規(guī)劃管理工作，提高土地節(jié)約、集約利用水平，提升農村建設品質，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于南京市農村地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍以外集體土地上各項建設活動的規(guī)劃管理。
第三條南京市規(guī)劃局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各直屬分局按照各自職責負責本轄區(qū)范圍內農村地區(qū)建設活動的規(guī)劃管理。
高淳縣和溧水縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責本轄區(qū)范圍內農村地區(qū)建設活動的規(guī)劃管理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好本行政區(qū)域內農村地區(qū)規(guī)劃管理的日常工作。
第四條各項建設活動應遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約用地和先規(guī)劃后建設的原則。其中，工業(yè)企業(yè)應進入規(guī)劃批準的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設;新建村民住宅應在規(guī)劃布點村莊集中建設。
第五條各區(qū)、縣人民政府及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應根據農村地區(qū)規(guī)劃管理工作的需要，建立和完善相應的規(guī)劃管理機構，保障規(guī)劃管理經費的落實。
第六條各項建設工程的選址與布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實，任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進行建設。
第七條下列建設項目應申請辦理規(guī)劃意見：
(一)涉及農用地轉為集體建設用地的;。
(二)現狀集體建設用地改變規(guī)劃用地性質的;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理規(guī)劃意見的。
第八條申請辦理規(guī)劃意見的建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交申請報告、村(社區(qū))委員會意見、擬選用地的現勢地形圖(或地籍圖)和其他指定圖件，并填寫申請表。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應出具初審意見。
規(guī)劃管理部門應根據建設項目的性質、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求提出審查意見。審查同意的，核發(fā)規(guī)劃意見。規(guī)劃意見的內容應包括建設項目的地址、初步用地范圍、用地規(guī)模、有效期和規(guī)劃條件。
建設單位或個人取得規(guī)劃意見后，方可向國土資源管理部門申請建設項目用地預審。
第九條規(guī)劃意見有效期為12個月。建設單位或個人應在有效期內取得國土部門的用地規(guī)劃審查意見。逾期未取得的，該規(guī)劃意見自行失效。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村公共設施和公益事業(yè)以及集中新建農村村民住宅等建設項目，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請規(guī)劃條件(辦理規(guī)劃意見時已領取規(guī)劃條件的除外)，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報規(guī)劃管理部門審核后辦理。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。
申請規(guī)劃條件時應提交以下材料：
(一)建設項目批復文件;。
(二)使用集體土地的有關證明文件;。
(三)擬建用地的現勢地形圖(或地籍圖)。
建設單位或個人取得規(guī)劃條件之后方可委托設計單位進行建設工程規(guī)劃方案設計。
規(guī)劃條件的有效期為12個月，建設單位或個人應在有效期內申報建設工程規(guī)劃方案審查。逾期未申報的，該規(guī)劃條件自行失效。
第十一條以下建設項目，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報建設工程規(guī)劃設計方案：
(一)需申請規(guī)劃意見或規(guī)劃條件的;。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的特定意圖區(qū)范圍內和各級政府確定的重要控制地段內的農村村民自建住宅。
申報建設工程規(guī)劃設計方案，應提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃設計方案;。
(二)規(guī)劃條件或建設工程規(guī)劃設計方案修改意見通知書(首次申報除外)要求提交的相關部門意見及其他圖件。
鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門審查;符合要求的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設工程規(guī)劃設計方案審定意見通知書。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。
第十二條建設工程規(guī)劃設計方案審定意見通知書自發(fā)出之日起12個月內有效。建設單位或個人應在有效期內領取建設工程規(guī)劃許可證，逾期應重新報審建設工程規(guī)劃設計方案。
第十三條在規(guī)劃布點村莊范圍內，允許利用已有宅基地自建住宅;在非規(guī)劃布點村莊范圍內，不得新增住宅建設，經房產部門鑒定為危房確需翻建的，應由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具審查意見。同意進行危房翻建的，按照“原地、原面積、原層數”的原則進行建設。
第十四條建設單位或個人利用集體建設用地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村公共設施和公益事業(yè)以及村民住宅建設的，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請。由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報上級規(guī)劃管理部門審核。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。經規(guī)劃管理部門審核同意后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。建設工程規(guī)劃許可證應注明“村”字樣。
建設單位或個人在取得建設工程規(guī)劃許可證(村)后，方可辦理用地審批手續(xù)。
第十五條農村村民自建住宅(含危房翻建)，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃許可申請表;。
(二)戶籍證明和身份證件;。
(三)宅基地使用證或土地權屬證明文件(占用農用地的，需提供農用地轉用證明文件);。
(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。
其他建設工程，建設單位或個人應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理規(guī)劃許可，并提交以下材料：
(一)建設工程規(guī)劃許可申請表;。
(二)項目批復文件;。
(三)使用集體土地的有關證明文件;。
(四)擬建用地的現勢地形圖(或地籍圖、規(guī)劃建筑放樣圖);。
(六)擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎施工設計圖;。
(七)建設工程規(guī)劃設計方案審定意見要求提交的其他圖件。
第十六條建設項目均應進行許可前公示，公示時間不少于10日。
公示收集的意見應作為規(guī)劃許可的重要依據。
第十七條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對建設單位或個人的申請材料進行審查，符合條件的，應于10個工作日內將相關材料報上級規(guī)劃管理部門。其中，向鎮(zhèn)人民政府提出申請的，鎮(zhèn)人民政府應提出初審意見。屬于農村村民自建住宅的，還應上報公示意見。規(guī)劃管理部門應自受理之日起20個工作日內作出決定。
第十八條建設單位或個人在取得建設工程規(guī)劃許可證后，應在12個月內辦理驗線手續(xù)，因故未能辦理的，應在期滿前20日內向規(guī)劃管理部門申請辦理延期。延期不得超過一次。逾期未辦理驗線或延期手續(xù)的，該許可證自行失效。
第十九條任何建設項目不得侵占城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的道路紅線、綠地綠線、軌道交通橙線、電力黑線、河道保護藍線、文物保護紫線，建筑退讓和間距可參照《江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的相關規(guī)定要求執(zhí)行，其中：
(一)沿高速公路、高速鐵路和城際鐵路等的建設項目應符合環(huán)評要求;。
(二)在設防洪堤河道兩側建設項目，其后退駁岸頂(河道上口線)沿河一側邊線的最小距離按照《南京市防洪堤保護管理條例》及《南京市水利工程管理和保護辦法》執(zhí)行。
(三)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和特色村內的建設項目按照已批準的規(guī)劃執(zhí)行。
第二十條基本公共服務配套設施建設，規(guī)劃明確的，按照規(guī)劃執(zhí)行;規(guī)劃未明確的，按照《南京市農村地區(qū)基本公共服務設施配套標準規(guī)劃指引》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條農村停車場地的布置應綜合考慮停車的安全和經濟、方便。農用車停車場地、住宅停車場地宜集中布置，低層住宅停車可結合宅、院分散布置，公共建筑停車場地應結合車流集中的場所統(tǒng)一安排。
有特殊功能(如旅游)村莊的停車場地宜在村莊周邊集中布置，減少對村莊居住環(huán)境的干擾。
停車配建規(guī)模應不低于《南京市建筑物配建停車設施設置標準與準則》規(guī)定的50%，地上地下的規(guī)模比例可結合建設項目具體情況由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件中明確。
第二十二條單戶住宅建筑面積在符合國家、省有關村民住宅建設標準的情況下，具體標準可由各區(qū)縣人民政府結合本地區(qū)實際情況自行制定。
(一)經批準的農村村民自建住宅(含危房翻建)的建筑層數宜控制在3層及以下，室內外高差宜控制在0.45米以內，建筑間距系數可以不受1∶1.3的限制。
(二)建筑層高宜為2.8—3.6米，凈高不宜低于2.5米。
(三)位于風景名勝區(qū)和古村落保護范圍內的，建筑高度應符合保護規(guī)劃的要求。
農村村民自建住宅(含危房翻建)工程竣工后，應向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申報核實。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門要加強對集體土地建設的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應負責監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域范圍內農村集體土地上的建設活動。對違反本規(guī)定的建設行為，按照有關法律法規(guī)，報上級人民政府處理。
第二十五條本規(guī)定下列用語含義：
(一)農村地區(qū)是指南京市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)(含主城、副城)、新城規(guī)劃建設用地范圍之外的地區(qū)。
(二)村莊：指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
(三)規(guī)劃布點村莊：指規(guī)劃確定的新社區(qū)，是南京市城市總體規(guī)劃確定的“主城—副城—新城—新市鎮(zhèn)—新社區(qū)”五級城鄉(xiāng)空間體系中的一級，包含規(guī)劃布點的新建村莊、保留村莊和保留擴大村莊。
(四)非規(guī)劃布點村莊：指規(guī)劃確定的不保留村莊和過渡村莊。
(五)集中新建農村村民住宅：指由村民委員會(或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)按照規(guī)劃組織實施，在規(guī)劃布點村莊(新社區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片建設住宅的行為。
第二十六條本規(guī)定自2月1日起施行。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十三
第一條為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結合本地實際參照執(zhí)行。
第三條詳細規(guī)劃編制應符合本規(guī)定的要求。各類建設工程的建設和管理應按批準的詳細規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經批準的詳細規(guī)劃的，應按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)、文物保護單位及其保護范圍的建設應按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。
第四條本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當符合相關專業(yè)的規(guī)范和標準。
第五條六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。
第六條六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應編制具有一定專業(yè)內容與深度要求的專項規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內容要求應按照現行的中華人民共和國及安徽省的相關技術規(guī)范與標準執(zhí)行。
第七條城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負責具體的組織編制工作。
近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應當依據已經依法批準的城市總體規(guī)劃，明確近期內實施總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內容。
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據城市總體規(guī)劃確定的功能組團和布局結構確定，其邊界線應參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結合行政區(qū)劃確定。
專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設施工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、歷史風貌建筑保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。
控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門編制。
城市重點地段的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門或開發(fā)、建設單位組織編制。
第八條法定規(guī)劃的編制調整應提供修改內容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內容，并按規(guī)定的程序重新審批。
第九條城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉化為法定規(guī)劃的一部分內容。
第十條城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點問題進行專項深化，具有實務規(guī)劃或項目實施策劃的特點。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項目行動規(guī)劃以及城市設計等。
第十一條規(guī)劃部門可根據實際需要編制項目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務設施配套分析、建筑面積復核等。
第十二條法定規(guī)劃的編制應由具有相應城市規(guī)劃編制資質的單位承擔。
第三章建設用地分類及適建范圍。
第十三條六安市城市建設用地標準按批準的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。
第十四條開發(fā)建設用地面積未達到下列最小值的，不應單獨建設：
(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;。
(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;。
(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;。
(四)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;。
(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;。
(六)工業(yè)、倉儲建筑為平方米。
第十五條建設用地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;。
(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設項目。
(四)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。(五)被具有法定資質的機構鑒定為危險房屋拆復建。
第十六條毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑(其中應包括與道路、河道配套的綠化帶)。
第十七條城市建設用地適建性規(guī)定：
(四)不應在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。
第二十五條因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：
(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應小于4.6米。
(二)廊道內不應設置商業(yè)設施。
凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。
第二十六條建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標的10%。
第五章建筑間距。
第二十七條本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。
第二十八條受遮擋建筑為違法建筑時其日照間距不予考慮。
有日照需求的建筑不宜東西向布置。
住宅建筑應以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。
第二十九條住宅建筑應滿足相關規(guī)定的日照標準，應采用日照分析法計算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時。
第三十條住宅建筑之間的最小間距應符合表五的規(guī)定：
注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為被遮擋建筑。
2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。
3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。
4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時，山墻間距不得小于6米。
第三十一條非住宅建筑間距按下列要求確定：
(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制;。
(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。
(五)非住宅建筑之間的最小間距應符合表六的規(guī)定。
表六非住宅建筑之間的最小間距(米)。
控制間距建筑類別高層多層低層。
平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻。
兩側單側或無兩側單側或無兩側單側或無。
高層181513—13139—999—。
多層13139—1296—666—。
低層999—666—666—。
注：1、裙房高度小于10米(含10米)時，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時，按多層間距控制;高度超過24米時，按高層間距控制。
2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。
第三十二條非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：
(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側的：
(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應符合表七規(guī)定。
注：獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。
第三十三條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學校教學樓、老年公寓與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應小于3小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。
第三十四條公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。
第三十五條工業(yè)、倉儲、市政設施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。
第三十六條非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。
第三十七條受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。
第三十八條上述建筑間距系數適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。
第三十九條高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應同時符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。
第六章建筑退讓。
第四十一條建筑物退讓建設用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護范圍等邊側的距離，除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災等相關規(guī)定、規(guī)范外，應同時符合本規(guī)定。
相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。
由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。
第四十二條多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：
(一)滿足相鄰用地現狀建筑(不包括違法建筑)和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距;。
(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：
退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米。
第四十三條多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：
(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.8倍，且不應小于12(8)米。
第四十四條高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構筑)物在退讓其用地邊界時除應退讓規(guī)定間距外，還必須承擔由其產生的規(guī)定間距。
加油站周邊無現狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。
第四十五條南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：
(一)邊界外側有現狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現狀(規(guī)劃)相關間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：
退讓北界不應小于20米;。
退讓南界不應小于10米，舊區(qū)改建不應小于8米;。
退讓東、西界不應小于8米，舊區(qū)改建不應小于6.5米;。
(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：
4.與北界外側用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。
第四十六條東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應小于自身建筑高度的0.15倍，且不應小于15(10)米;邊界外側為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應滿足日照時數和消防間距等規(guī)定要求。
第四十七條建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應達到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。
用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標準執(zhí)行。
在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。
第四十八條地下建筑的退讓距離按下列要求確定：
(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍線的距離不應少于3米;后退城市道路、相鄰建設用地和已建用地邊界的距離，不應少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。
(二)按上述要求退讓確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經具有相應資質的施工技術鑒定部門鑒定，由原設計單位簽字認定，并向周邊用地單位或個人公示后，報規(guī)劃和建設行政主管部門批準，可適當縮小后退距離，但不得影響城市道路結構與城市管線及相鄰建、構筑物等的安全，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。
(三)當界外建(構)筑物、地下工程有特殊要求時，應視建筑結構設計及場地地質情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。
(四)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設項目協(xié)商謀求地下建筑聯體建造時，可不按上表控制連接處離界距離，但應滿足其它相關規(guī)范要求。
(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于4米，凈高度不小于2.8米。
(六)其它地下構筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。
第四十九條建筑退讓道路的距離按下列要求確定：
(一)沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應按道路性質、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應不小于表五所列值：
注:h---建筑高度。后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。
建筑物后退道路紅線距離的計算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內安排。當建筑外挑(凸)形成大體量時(外挑超出2米時)，應以外挑(凸)外沿計算間距。
(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應小于20米;并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。
(七)嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護樁及其它附屬設施等逾越規(guī)劃道路紅線。
(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于3.5米。
(九)沿城市道路兩側建筑的貨運裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。
(十)經規(guī)劃確定在道路兩側設置騎樓的應符合以下規(guī)定：
1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。
2、騎樓地面應與人行道地面相平齊，無人行道的應高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設置任何臺階或障礙物。
3、騎樓同時作為城市道路的人行道的，應充分預留市政管道的敷設空間。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十四
第十九條道路運輸經營者應當定期到機動車綜合性能檢測機構，對道路運輸車輛進行綜合性能檢測。
第二十條道路運輸經營者應當自道路運輸車輛首次取得《道路運輸證》當月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測機構進行綜合性能檢測和技術等級評定：
(一)客車、危貨運輸車自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的，每6個月進行1次檢測和評定。
(二)其它運輸車輛自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊的，每12個月進行1次檢測和評定。
第二十一條客車、危貨運輸車的綜合性能檢測應當委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機構進行。
貨車的綜合性能檢測可以委托運輸駐在地汽車綜合性能檢測機構進行。
第二十二條道路運輸經營者應當選擇通過質量技術監(jiān)督部門的計量認證、取得計量認證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》(gb17993)等國家相關標準的檢測機構進行車輛的綜合性能檢測。
第二十三條汽車綜合性能檢測機構對新進入道路運輸市場車輛應當按照《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》進行比對。對達標的新車和在用車輛，應當按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)、《道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)實施檢測和評定，出具全國統(tǒng)一式樣的道路運輸車輛綜合性能檢測報告，評定車輛技術等級，并在報告單上標注。車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構應當將車輛技術等級在《道路運輸證》上標明。
汽車綜合性能檢測機構應當確保檢測和評定結果客觀、公正、準確，對檢測和評定結果承擔法律責任。
第二十四條道路運輸管理機構和受其委托承擔客車類型等級評定工作的汽車綜合性能檢測機構，應當按照《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)進行營運客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級評定報告。
第二十五條汽車綜合性能檢測機構應當建立車輛檢測檔案，檔案內容主要包括：車輛綜合性能檢測報告(含車輛基本信息、車輛技術等級)、客車類型等級評定記錄。
車輛檢測檔案保存期不少于兩年。
第六章監(jiān)督檢查。
第二十六條道路運輸管理機構應當按照職責權限對道路運輸車輛的技術管理進行監(jiān)督檢查。
道路運輸經營者應當對道路運輸管理機構的監(jiān)督檢查予以配合，如實反映情況，提供有關資料。
第二十七條道路運輸管理機構應當將車輛技術狀況納入道路運輸車輛年度審驗內容，查驗以下相應證明材料：
(二)客車類型等級評定證明。
第二十八條道路運輸管理機構應當建立車輛管理檔案制度。檔案內容主要包括：車輛基本情況，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復核、車輛變更等記錄。
第二十九條道路運輸管理機構應當將運輸車輛的技術管理情況納入道路運輸企業(yè)質量信譽考核和誠信管理體系。
第三十條道路運輸管理機構應當積極推廣使用現代信息技術，逐步實現道路運輸車輛技術管理信息資源共享。
第七章法律責任。
第三十一條違反本規(guī)定，道路運輸經營者有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構應當責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：
(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定的;。
(四)未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔案不符合規(guī)定的;。
(五)未做好車輛維護記錄的。
第三十二條違反本規(guī)定，道路運輸車輛綜合性能檢測機構有下列行為之一的，縣級以上道路運輸管理機構不予采信其檢測報告，并抄報同級質量技術監(jiān)督主管部門處理。
(一)不按技術規(guī)范對道路運輸車輛進行檢測的;。
(二)未經檢測出具道路運輸車輛檢測結果的;。
(三)不如實出具檢測結果的。
第三十三條道路運輸管理機構工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法處理。
第八章附則。
第三十四條本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號)、《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號)同時廢止。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十五
第一條為加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的活動，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。
第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標系應當采用1980西安坐標系和1990年天津市任意直角坐標系;高程系應當采用1985國家高程基準和1972年天津市大沽高程系。
第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據本規(guī)定制定城市設計導則,城市規(guī)劃設計應當符合城市設計導則的要求。
第二編規(guī)劃編制。
第一章一般規(guī)定。
第五條規(guī)劃編制應當具有前瞻性、科學性和可實施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導、統(tǒng)籌、調控等公共政策作用。
第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。
第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。
第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。
第九條規(guī)劃成果文件應當包括紙質和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。
第二章總體規(guī)劃。
第十條總體規(guī)劃的期限一般為，同時還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。
編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。
第十二條編制總體規(guī)劃前，應當首先進行下列專題研究:。
(七)其他專題研究。
編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應當開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。
第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內容：
(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(二)原則確定城市性質、功能和發(fā)展目標;。
(四)原則確定本轄區(qū)內一、二、三產業(yè)發(fā)展目標及空間布局;。
(六)原則確定歷史文化保護與城市特色營造的目標和要求;。
(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。
第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內容：
(二)制定服務于本轄區(qū)整體發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略;。
(四)確定本轄區(qū)內重點發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設用地控制范圍;。
(五)按一、二、三產業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。
(九)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內容：
(一)確定城鎮(zhèn)性質、功能和發(fā)展目標;。
(三)確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。
(四)確定規(guī)劃區(qū)域內村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。
(五)安排建設用地、農業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。
(六)劃定城鎮(zhèn)建設用地范圍;。
(八)確定各級公共服務中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。
(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施;。
(十八)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針;。
(二十)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第十六條總體規(guī)劃包括下列強制性內容：
(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。
(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，污染控制與治理措施;。
(八)城鎮(zhèn)空間增長邊界;。
(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。
第十七條總體規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。
總體規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎設施現狀圖、用地現狀圖、人口分布現狀圖、空間結構圖(城鄉(xiāng)結構圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質評價圖、用地布局規(guī)劃圖、產業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、綜合交通設施規(guī)劃圖、各類市政基礎設施規(guī)劃圖、各類防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設施與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖、自然保護區(qū)規(guī)劃圖、水源保護規(guī)劃圖等。
總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點地區(qū)規(guī)劃圖紙根據規(guī)劃層次的不同，比例為1︰至1︰10000。
附件應當包括規(guī)劃說明書、專題研究報告、基礎資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內容。
第三章專業(yè)規(guī)劃。
第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。
(五)歷史文化名城保護規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、防災減災規(guī)劃等其他專項規(guī)劃。
專業(yè)規(guī)劃的年限一般應當與總體規(guī)劃的年限一致。
法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應當包括下列內容：
(一)預測需求量，進行供需平衡分析;。
(二)確定其發(fā)展目標和水平;。
(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。
(四)提出近期建設項目及時序;。
(五)提出有關發(fā)展和管理政策的建議。
第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。
專業(yè)規(guī)劃圖紙應當包括現狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第四章近期建設規(guī)劃。
第二十一條近期建設規(guī)劃根據城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。
第二十二條本市近期建設規(guī)劃分為市近期建設規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設規(guī)劃、區(qū)縣近期建設規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設規(guī)劃。
第二十三條近期建設規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)確定近期人口和建設用地規(guī)模，確定近期建設用地范圍和空間布局;。
(四)確定城市重大項目、基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模、選址和實施時序;。
(七)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施;。
(八)制定年度實施計劃，明確年度建設項目的空間布局和用地安排。
第二十四條近期建設規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。
圖紙一般應當包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現狀圖、近期建設用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團發(fā)展引導圖、近期建設土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項目規(guī)劃圖、近期綜合交通設施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎設施規(guī)劃圖、近期社會公共服務設施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護與利用規(guī)劃圖等。
近期建設規(guī)劃圖紙的比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。
第五章分區(qū)規(guī)劃。
第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應當依據總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置作出進一步安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。
第二十六條分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：
(三)確定市級、區(qū)級、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;。
(六)其他需要確定的內容。
第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。
分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)位圖、用地現狀圖、人口分布現狀圖、總體布局圖、公益性公共服務設施規(guī)劃圖、各類基礎設施規(guī)劃圖、防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細規(guī)劃單元劃分圖等。
分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應當包括規(guī)劃說明書、專項研究成果、各方面意見以及采納情況說明等內容。
第六章控制性詳細規(guī)劃。
第二十八條控制性詳細規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應當符合下列規(guī)定：
(二)圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。
(四)編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為若干街坊。
第二十九條控制性詳細規(guī)劃包括下列內容：
(四)根據規(guī)劃建設規(guī)模，確定各類市政基礎設施用地規(guī)模、空間布局和相關要求;。
(五)確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內的控制指標和保護要求等內容;。
(六)重點地區(qū)應當提出城市設計要求;。
(七)明確相應的建設用地使用與建筑管理要求。
第三十條控制性詳細規(guī)劃包括下列強制性內容：
(一)編制單元的主導功能、主要用地性質、綠地率、總建筑面積;。
(三)重點地區(qū)還應當包括建筑高度、建筑體量、建筑風格、色彩。
第三十一條控制性詳細規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號或者區(qū)號、單元號、街坊號組成，編號用阿拉伯數字表示。
第三十二條控制性詳細規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。
控制性詳細規(guī)劃成果應當符合下列規(guī)定：
(一)規(guī)劃文本提出各項控制指標要求。
(二)圖則規(guī)格為a3圖幅，主要包括下列內容：
1.圖則。比例尺為1︰2000，包括用地現狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎設施規(guī)劃圖，文物保護單位、歷史風貌建筑和歷史街區(qū)保護范圍分布圖和重點地區(qū)的城市景觀環(huán)境設計導引圖。
2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導功能、主要用地性質以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設施、配套公共設施、市政基礎設施、城市安全設施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護要求、文物保護單位和歷史風貌建筑的保護要求、重點地區(qū)城市設計要求。
3.用地現狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質代碼、用地面積、建筑面積。
(三)附件包括規(guī)劃說明和基礎資料等。
第七章修建性詳細規(guī)劃。
第三十三條修建性詳細規(guī)劃的期限為2年。
修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)建設條件分析以及綜合技術經濟論證;。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖;。
(四)根據交通影響分析，提出交通組織方案;。
(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。
(六)豎向規(guī)劃;。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。
第三十四條修建性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃說明書、圖紙以及電子文件。
修建性詳細規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。
第三十五條修建性詳細規(guī)劃成果圖紙應當包括下列內容：
(一)規(guī)劃地段區(qū)位關系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關系。
(二)規(guī)劃地段現狀圖。標明建設用地現狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內建筑的范圍、性質、層數、質量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內的建筑層數和建筑性質;標明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現狀用地構成表。
(三)規(guī)劃總平面圖。標明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線;標明規(guī)劃建筑性質分類，各類建筑位置、層數、間距系數，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設施以及場站點，機動車停車場位置;確定主要入口方向，標明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設施范圍、地下設施出入口;附具用地平衡表、技術經濟指標以及公建一覽表。
(四)空間分析模型或者效果圖。表達設計意圖，反映空間環(huán)境關系。
(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標、標高、轉彎半徑、公交站場以及停車場用地界線。
(六)工程管網規(guī)劃圖。標明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎設施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。
(七)綠地規(guī)劃圖。標明各類綠地的位置和界線;標明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關系;附具綠化用地指標表。
第三十六條修建性詳細規(guī)劃成果說明書，應當說明規(guī)劃設計依據、用地周邊相關的條件分析、規(guī)劃原則和總體構思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術經濟指標等。主要技術經濟指標包括：總用地面積、可建設用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數、居住總戶數、分項建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。
第三十七條為居住建筑配套建設的各類市政設施，一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內的現狀市政設施，應當遷移至地塊內統(tǒng)一安排。
規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十六
為了加強城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實施，促進城市經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的建設和管理活動，必須遵守本條例。
經批準的各項城市規(guī)劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項建設以及規(guī)劃管理的法定依據。
城市規(guī)劃管理的任務是：按照批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對建設活動實施規(guī)劃管理，保障城市建設協(xié)調有序地進行，提高城市綜合功能。
城市規(guī)劃管理的方針是：嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進生產力和人口的合理布局。
城市規(guī)劃管理實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃驗收合格證工作制度。
城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報的各項規(guī)劃后，應當在三十個法定工作日內提出處理意見。
經批準的各項城市規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變。確需改變的，應按規(guī)定程序報批。
各項規(guī)劃的編制必須由取得相應規(guī)劃設計資質的單位承擔。
建設用地規(guī)劃管理的主要內容是建設項目的選址定點、核發(fā)建設工程選址意見書，按審定的總平面布置圖確定建設工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
建設單位或個人在取得建設工程選址意見書后六個月內未報送規(guī)劃設計方案的，其建設工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設用地規(guī)劃許可證后三個月內(臨時建設用地規(guī)劃許可證二個月內)未取得建設用地批準文件，其建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。
需要改變或調整規(guī)劃用地性質和范圍的，應報經原審批機關批準。其中學校、醫(yī)院、公共綠地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、公共體育場(館)、停車場(庫)、集市貿易市場、基本農田(蔬菜用地)和其他重要公共活動場地的用地性質和范圍的改變、調整，應經其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報縣以上人民政府批準。
個人在原宅基地上申請修建私有住宅，須持房屋產權證、土地使用權證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設。
臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房)，其高度(從人行道標高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點五倍。超過上述寬度的部分應從建筑外沿線相應按比例后退。
臨時性建(構)筑物的建設必須嚴格控制。臨時性(構)筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。確需延長使用期的，建設單位或個人須提前一個月向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期。
建設單位或個人在取得建設工程方案設計或初步設計審查意見書后六個月內未向城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機關申請延期的(延長期不得超過六個月)，其審查意見書及其他批準文件自行失效(不可抗力因素除外);在領取建設工程規(guī)劃許可證后一年內(臨時建設工程規(guī)劃許可證六個月內)未開工的，應辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個月(臨時的不得超過三個月)。逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證(含臨時)及其他規(guī)劃批準文件自行失效(不可抗力因素除外)。
市政、管線工程放線后，未經城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。
城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內容是依法對城市規(guī)劃的制定與實施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國家機關工作人員違法干預規(guī)劃工作的行為進行監(jiān)督、檢查。
各級人民政府應對轄區(qū)內的城市規(guī)劃制定、實施情況加強管理和監(jiān)督、檢查，及時處理出現的各種問題，并向同級人民代表大會或其常務委員會和上一級人民政府報告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。
違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設行為：
(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權限核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的;(二)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內容進行建設的;(三)擅自改變建設工程使用性質的;(四)臨時性建(構)筑物或拆除紅線范圍內應拆除的建(構)筑物逾期未拆除的。
勘測單位違反建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內容和要求放線定位的，由城市規(guī)劃行政主管部門視其對城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告、責令限期改正、停止委托勘測業(yè)務，并處該工程放線收費一倍以上二倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定的單位或個人，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為，主動消除或減輕違法行為后果的，從輕或免于處罰。
當事人對城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強制決定的，由作出處罰決定或行政強制決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人逾期不履行拆除違法建筑決定的，也可由縣以上人民政府責成公安、城管等有關部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強行拆除。
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