最新規(guī)劃管理技術規(guī)定（通用20篇）

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規(guī)劃管理技術規(guī)定篇一

第六條城市建設用地應當遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的`原則合理布局。

本市城鄉(xiāng)用地及城市建設用地分類和建設標準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gb50137-)執(zhí)行(見附錄三)。

第七條建設用地應當依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質，尚無經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃的，按已批準的上一級規(guī)劃執(zhí)行。

在控制性詳細規(guī)劃的編制及調整內容中，可以設置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設置。具有多種用途的用地應以其地面使用的主導設施性質作為歸類的依據(jù)，同時不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進行拆分計算。

第八條建設項目地塊規(guī)模應當符合下列規(guī)定：

(一)原則上應當按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設;對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應當在同一街坊內整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設。

(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝)。非住宅項目建設地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設地塊面積不得小于0.30公頃。

(三)不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進深)小于30米的畸零建設用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設施、市政設施等的建設。

第九條涉及分期實施、分期審批的建設項目，應當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃或城市設計方案，確定總體建設控制要求后，方可分期實施。

第十條控制性詳細規(guī)劃未嚴格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標，應當符合表2-1規(guī)定。

在已批準開工建設或已建成的軌道站點幾何中心周邊半徑500米范圍以內的建設用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設地塊的主要控制指標可在表2-1的基礎上適當調整，但容積率指標不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇二

第一條為了科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關法律、法規(guī)與技術規(guī)范等，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計與建設、管理等相關活動，其他各縣(市、區(qū))參照本規(guī)定執(zhí)行。

在城市功能和發(fā)展有特殊要求的地段或區(qū)域，應當在編制控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃中作出特別說明，并按經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃或專項規(guī)劃執(zhí)行。

第三條昆明市歷史文化名城保護范圍內的歷史文化保護、各項建設和規(guī)劃管理應當以批準的保護規(guī)劃為依據(jù)。

第四條編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工程設計方案應當采用經(jīng)昆明市人民政府批準的統(tǒng)一的獨立坐標系與高程體系。

第二章建設用地規(guī)劃管理。

第五條本市建設用地分類與規(guī)劃建設用地標準，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gb50137)執(zhí)行。

城市建設用地應當遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的原則合理布局。

第六條建設用地應當依據(jù)已批準的控制性詳細規(guī)劃確定使用性質，其適建范圍應當符合附表《各類建設用地適建范圍表》的規(guī)定。

在控制性詳細規(guī)劃的編制或調整中，可將使用性質互補、環(huán)境要求相容且相互間沒有不利影響的用地混合設置。各種使用性質的地上建筑面積應當按用地的混合比例分別計算。

具有多種用途的用地應當以其地面使用的`主導建筑性質作為歸類的依據(jù)。

第七條地塊開發(fā)應當符合下列規(guī)定：

(一)按規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進行整體規(guī)劃建設，對不能成街坊整體開發(fā)的用地，原則上在同一街坊內整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設。

(二)不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項目建設地塊面積不得小于6700平方米。非住宅項目建設地塊面積不得小于平方米，其中涉及高層建筑開發(fā)項目的建設地塊面積不得小于3000平方米。

(三)不能被整合，且地塊面積小于2000平方米或地塊寬度(進深)小于30米的畸零建設用地，不得進行單獨開發(fā)，原則上用于公共綠地、城市道路、公益性公共設施和市政設施等的建設。

第八條涉及分期實施、分期審批的建設項目，應當先行編制項目的修建性詳細規(guī)劃，確定總體建設控制要求后方可分期實施。

第九條地塊開發(fā)強度主要指標應當符合表2-1的規(guī)定。

圖片1。

第十條居住項目中公共服務設施的配建標準在符合國家和省相關規(guī)定的同時，還應當滿足表2-2規(guī)定的指標要求。

圖片2。

第十一條中小學、幼兒園的設置在符合《昆明市中小學幼兒園場地校舍建設保護條例》規(guī)定的同時，還應當按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)中小學、幼兒園應當按照表2-3分級設置;用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標準按照國家規(guī)范及省相關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條在商業(yè)和商務辦公項目中，應當臨城市道路設置對外開放的公共廁所。每座公共廁所建筑面積不小于60平方米。

圖片3。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇三

第一條為了科學、合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，按照建設現(xiàn)代化國際港口城市的目標，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》以及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)制定和實施城市規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本條例。

本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在城市總體規(guī)劃中劃定。

第三條城市規(guī)劃工作，實行集中領導，統(tǒng)一管理。

寧波市規(guī)劃管理部門主管本市城市規(guī)劃工作。各縣(市)規(guī)劃管理部門主管本行政區(qū)域的城市規(guī)劃工作，其業(yè)務受上級規(guī)劃管理部門指導。

市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)市人民政府的決定，在市城市規(guī)劃區(qū)內設立派出機構，其具體職責由市人民政府另行規(guī)定。

城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(市)規(guī)劃管理部門實行統(tǒng)一管理。

第四條經(jīng)批準在城市規(guī)劃區(qū)內設立的各類開發(fā)區(qū)，其規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作由市、縣(市)規(guī)劃管理部門實行統(tǒng)一管理。

寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(寧波保稅區(qū))、寧波大榭開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃工作，按《寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》、《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條計劃、土管、環(huán)保、城建、房管、市政公用、水利、工商、港務、交通、文物管理等部門應當依照各自的職責，協(xié)同規(guī)劃管理部門做好本條例的實施工作。

第六條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務，并有權對城市規(guī)劃工作提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

第七條城市規(guī)劃是進行城市各項建設和實施規(guī)劃管理的依據(jù)。城市規(guī)劃必須按法定程序編制和批準。經(jīng)批準的城市規(guī)劃未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得隨意更改或者廢止。

第八條城市規(guī)劃應按《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定組織編制。

城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

寧波港港口和甬江、余姚江、奉化江三江口岸線保護利用必須編制專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

第九條編制城市規(guī)劃分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。在市城市總體規(guī)劃基礎上，應當編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃應當在市城市總體規(guī)劃批準后的二年內編制完成。

第十條詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

市城市規(guī)劃區(qū)內的控制性詳細規(guī)劃應當在市城市總體規(guī)劃批準后的三年內編制完成;不設區(qū)的市和鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃應當在其城市總體規(guī)劃批準后的二年內編制完成。

第十一條開發(fā)區(qū)規(guī)劃由主辦開發(fā)區(qū)的人民政府組織編制，風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃，以及交通、電力、消防、環(huán)保、綠化、防災、水利等專業(yè)規(guī)劃，由各級有關主管部門和規(guī)劃管理部門組織編制，并按規(guī)定審批權限報請批準。

市城市規(guī)劃區(qū)內屬鄞縣行政區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃由鄞縣規(guī)劃管理部門組織編制，報市人民政府或市規(guī)劃管理部門批準。

第十二條城市規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，在城市總體規(guī)劃中未作具體規(guī)劃的，其規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報市、縣(市)人民政府批準。

第十三條由市、縣(市)人民政府負責批準的城市規(guī)劃，應在報批之日起四個月內審批;屬市規(guī)劃管理部門負責批準的，應在報批之日起二個月內審批。

第十四條城市總體規(guī)劃批準后，市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府應當通過新聞媒介和其他有效的宣傳辦法向社會公布。

詳細規(guī)劃批準后，市、縣(市)規(guī)劃管理部門、鎮(zhèn)人民政府應當采取適當辦法向建設單位公布。

第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。

第十五條城市新區(qū)開發(fā)應當按照建設國際港口城市的要求，根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際水平與需求，確定適當?shù)拈_發(fā)建設規(guī)模，按規(guī)劃要求合理地確定開發(fā)方向，合理利用城市現(xiàn)有設施，開發(fā)一片，配套一片，建成一片。

第十六條城市舊區(qū)改建應當按照城市綜合功能的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，集中成片進行，著重改造危房、低洼地區(qū)及交通不暢、基礎設施薄弱、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)，改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。

第十七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應當注意保護文物古跡、城市傳統(tǒng)風貌和地方特色。對城市規(guī)劃確定的重點保護區(qū)域和地段，必須嚴格管理。

鎮(zhèn)海海防遺跡、東錢湖風景名勝區(qū)、月湖風景區(qū)、中山路、解放路、人民路、公園路、藥行街等區(qū)域和地段，其重要建設項目的安排應組織專家論證。

第十八條城市新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建，應遵循社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。規(guī)劃管理部門應當綜合考慮用地的位置、環(huán)境、使用性質、交通狀況、城市景觀等因素，科學地制定建筑密度、容積率、建筑間距、沿街建筑后退道路紅線、綠地率和停車場(庫)以及道路、管線和其他工程設施等城市規(guī)劃管理的技術規(guī)定，作為制定詳細規(guī)劃和實施規(guī)劃管理的依據(jù)。

城市規(guī)劃管理的技術規(guī)定，報市、縣(市)人民政府批準后頒布實施，并報同級人民代表大會常務委員會備案。

第十九條人防、防汛等城市防災系統(tǒng)工程的建設項目，在滿足使用功能的前提下，應當充分考慮城市空間的綜合利用。

第二十條城市規(guī)劃區(qū)內的集鎮(zhèn)、村莊進行住宅、公共設施和公益事業(yè)等建設，必須符合城市總體規(guī)劃和經(jīng)批準的集鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃。

城鄉(xiāng)結合部的集鎮(zhèn)、村莊應當按城市規(guī)劃的要求進行成片改造，對公共設施、基礎設施進行配套建設，加速近郊農村城市化進程。

第二十一條城市規(guī)劃確定保留或者預留的市政公用設施、道路、廣場、停車場、園林綠地、風景名勝、文物古跡、永久性測量標志、消防站、學校、醫(yī)院和其他公共用地，規(guī)劃管理部門和有關部門應當核定用地位置和界限，任何單位和個人不得擅自侵占或改變、影響其使用性質。

第二十二條城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目的選址和布局應當符合城市規(guī)劃。項目可行性研究報告報請審批時，應當附有縣級以上規(guī)劃管理部門的選址意見書。

任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內需要申請使用土地進行建設的，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一管理，并按下列規(guī)定程序辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù)：

(一)建設單位或個人持批準的建設項目有關文件，向規(guī)劃管理部門申請定點;。

(四)規(guī)劃管理部門在收齊有關資料之日起二十日內，確定用地界限，劃定建設用地規(guī)劃紅線，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

零星建設項目的建設用地規(guī)劃審批程序可以簡化。

第二十三條市城市規(guī)劃區(qū)內屬鄞縣行政區(qū)域內的建設項目，應符合市城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。其中屬鄞縣規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書，應當在核發(fā)之日起五日內報市規(guī)劃管理部門備案，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)建設項目不符合規(guī)劃要求的，市規(guī)劃管理部門應當在收件之日起十五日內提出處理意見。

第二十四條城市規(guī)劃區(qū)內采用招標、拍賣、協(xié)議方式出讓國有土地使用權，必須符合城市規(guī)劃。

擬定出讓的地塊，應當按控制性詳細規(guī)劃的要求，并由規(guī)劃管理部門負責確定其位置、使用性質，規(guī)定該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標以及其他應當確定的規(guī)劃設計條件，并按規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第二十五條建設單位或個人取得建設用地規(guī)劃許可證后方可向土地管理部門申辦用地手續(xù)。

建設單位或個人在領取建設用地規(guī)劃許可證之日起，六個月內未辦妥用地手續(xù)并取得土地使用權的，該建設用地規(guī)劃許可證自行失效。因特殊原因需要延期的，須經(jīng)項目批準機關同意，并向規(guī)劃管理部門辦理延期手續(xù)，但延期不得超過六個月。

第二十六條任何單位或個人必須服從市、縣(市)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調整用地的決定，因調整需遷建的用地，由規(guī)劃管理部門另行規(guī)劃安排。

第二十七條任何單位和個人不得擅自進行用地調整，因用地單位撤、遷、并需要調整用地的，建設單位或個人應當按本條例第二十二條規(guī)定的程序重新辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù)。

第二十八條規(guī)劃管理部門應當參與擬定城市國有土地使用權出讓方案。城市國有土地使用權出讓方案應當根據(jù)城市規(guī)劃實施的步驟、要求以及城市基礎設施開發(fā)計劃，確定出讓地塊數(shù)量、位置、面積、使用性質和出讓步驟。

第二十九條通過出讓方式取得的土地使用權依法轉讓時，受讓方進行建設的，應當遵守原出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設計條件及附圖的要求，并向規(guī)劃管理部門辦理登記手續(xù)。

第三十條任何單位或個人需要臨時使用土地進行建設的，按有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

臨時用地不得影響城市規(guī)劃的實施，使用期一般不超過二年，期滿后立即歸還。確需延長的，應當向原批準機關重新辦理手續(xù)。

第三十一條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設項目，建設單位應當按照規(guī)劃帶征公共用地。

第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應按下列程序向規(guī)劃管理部門辦理建設工程規(guī)劃審批手續(xù)：

(五)規(guī)劃管理部門審核建設單位或個人提交的建設工程施工圖中有關城市規(guī)劃的內容，確認符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設用地使用權的，在收齊有關資料之日起二十日內核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

零星建設項目的建設工程規(guī)劃審批程序，可以簡化。

第三十三條重要地段的重要建筑的設計方案應經(jīng)規(guī)劃管理部門審查，報送同級人民政府審定后，方可進行初步設計和施工圖設計。對重要地段和重要建筑的界定，由市、縣(市)人民政府另行規(guī)定。

第三十四條建設單位或個人在經(jīng)批準的建設用地、臨時用地上進行臨時建設的，按《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定辦理。

臨時建筑不得超過二層，使用期限不超過二年，其建筑應與周圍環(huán)境相協(xié)調。臨時建筑不得改變用途或買賣、轉讓，到期必須無條件拆除，確需延長期限且不影響城市規(guī)劃的，須經(jīng)批準。

臨時建筑在使用期內因城市建設需要拆除時，必須按有關規(guī)定拆除。

第三十五條建設單位或個人在領取建設工程規(guī)劃許可證后，因故在一年內不能動工的，應在期滿一個月前向原發(fā)證機關辦理延期手續(xù)，逾期未辦理的，建設工程規(guī)劃許可證即自行失效。

第三十六條建設工程項目開工時，應由取得施工企業(yè)資質等級證書或具有測繪資質的單位在現(xiàn)場放線，經(jīng)規(guī)劃管理部門驗線合格后，方可施工。

第三十七條建設工程在施工過程中，不得擅自改變建設工程規(guī)劃許可證所確定的內容，確需變更的，必須經(jīng)原批準機關同意，并按規(guī)定的程序辦理建設工程規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第三十八條各類管線工程設施應按建設工程規(guī)劃許可證確定的位置、標高、容量進行施工，一時不能按城市規(guī)劃實施的，可作臨時敷設，今后按規(guī)劃實施時，必須對臨時性設施同時進行改造，所需費用由原建設單位負責。

第三十九條管線在城市橋梁和道路交叉口上通過時，應征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設計預留管線通過的位置。

第四十條建設工程在施工過程中，建設單位或個人如發(fā)現(xiàn)地下文物、地下工程設施等，應及時向規(guī)劃管理部門及其他有關部門報告，并保護好現(xiàn)場，待處理后方可繼續(xù)施工。

第四十一條規(guī)劃管理部門應參加城市規(guī)劃區(qū)內建設工程的竣工驗收。對規(guī)劃驗收合格的，簽發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證。對未取得建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收合格證的，有關部門不得辦理產(chǎn)權登記手續(xù)，建設單位不得投入使用。

第四十二條規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務時，有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查，有權憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建設。任何單位或個人不得阻礙規(guī)劃管理部門工作人員執(zhí)行公務。

第四十三條市、縣(市)規(guī)劃管理部門應當建立規(guī)劃監(jiān)察隊伍，依法對工程建設進行規(guī)劃監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。

第六章法律責任。

第四十四條在城市規(guī)劃范圍內，有下列情形之一者，均屬違法用地行為：

(二)擅自變更建設用地規(guī)劃許可證所確定的使用性質占用土地的。

第四十五條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內，有下列情形之一者，均屬違法建設行為：

(一)未取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證而進行建設的;。

(二)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建設工程性質、內容進行建設的;。

(四)建設工程未經(jīng)規(guī)劃管理部門驗線而擅自施工的;。

(五)建設工程竣工驗收交付使用后，擅自改變使用性質和內容，影響城市規(guī)劃的。

第四十六條對違法用地的，按下列規(guī)定處理：

(二)有第四十四條第(二)項情形的，由規(guī)劃管理部門責令其限期改正，逾期不改正的，由縣級以上人民政府責令其退回占用的土地。

第四十七條對違法建設的，按下列規(guī)定處理：

(四)有第四十五條第(五)項情形的，由規(guī)劃管理部門責令限期改正，并可處五千元以下罰款。

第四十八條凡違法用地或違法建設未處理完畢前，規(guī)劃管理部門有權暫停受理違法單位或個人有關建設項目的規(guī)劃審批。

第四十九條在城市規(guī)劃區(qū)內，違反法律、法規(guī)取得建設用地批準文件的，其批準文件無效，根據(jù)該文件進行的建設分別按違法用地和違法建設處理。對有關主管人員和直接責任人員應由該違法審批部門或其上級主管部門給予行政處分;違法審批造成經(jīng)濟損失的，違法審批部門應當依法承擔賠償責任。

第五十條任何單位或個人拒絕、阻礙規(guī)劃管理部門工作人員依法執(zhí)行公務，侮辱、毆打城市規(guī)劃管理人員的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條當事人對規(guī)劃管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定申請復議、提起訴訟。

第五十二條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門按規(guī)定權限給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給公民、法人和其他經(jīng)濟組織的合法權益造成損害的，規(guī)劃管理部門應當依法承擔賠償責任。

第七章附則。

第五十三條本條例具體應用中的問題，由市規(guī)劃管理部門負責解釋。

第五十四條本條例自4月1日起施行。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇四

第一條為科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關法律、法規(guī)與技術規(guī)范等，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣(市)區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計與建設、管理等相關活動，必須遵守本規(guī)定。

在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣(市)、區(qū)人民政府、(管委會)結合各自實際，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條根據(jù)昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當劃定特定區(qū)域，報市政府批準后實施。

在特定區(qū)域內的一切建設活動應當符合特定區(qū)域內的控制性詳細規(guī)劃或城市設計要求。

第四條昆明市歷史文化名城保護范圍內的歷史文化保護、各項建設和規(guī)劃管理應當以批準的保護規(guī)劃為依據(jù)。

第五條編制各項城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設工程設計方案應當采用經(jīng)昆明市人民政府批準的統(tǒng)一的獨立坐標系與高程體系。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇五

第一條為了加強本市城市建設規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，國家相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及《淮南市城市規(guī)劃管理條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內各項建設工程的規(guī)劃和管理。在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內進行各項建設，除應符合本規(guī)定的內容外，同時應符合國家現(xiàn)行的其他技術規(guī)范和標準。本市臨時建設及城市規(guī)劃建成區(qū)以外的農村建房，按有關規(guī)定執(zhí)行。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇六

7.1新建、改建、擴建的建(構)筑物的基礎與現(xiàn)有的給水、排水、燃氣管道(溝)的凈距不應小于2米，與已有的電力電纜或其管道、通信電纜或其管道的凈距不應小于1.5米。

7.2新建改建、擴建建設工程時，自身應配置的附屬設備用房及設施(如：電力開閉所、配電房、通信、有線電視、計算機網(wǎng)絡等音頻及視頻信息網(wǎng)交接間、燃氣調壓間或調壓器、供水泵房、儲水池、水箱、垃圾收集間、污水處理池等)，不得超出建筑紅線，消防結合器、消火栓、室外消防環(huán)管、各類檢查井等，不得超越道路紅線。

7.3在新建的城市道路上，行道樹距路緣石的距離，一般不應小于2.5米。各種管道應與行道樹等道路綠化統(tǒng)籌布置。

7.4新建、改建城市道路，宜建設多種管道(線)共用的共同溝。各種城市地下管線宜布置在人行道下，非壓力流的下水管道亦可布置在車行道下。

7.5在城市主、次干道中埋設管道，必須按照城市規(guī)劃要求的規(guī)定埋設，除臨時施工管道和直埋電力、通信電纜外，不得少于、小于以下數(shù)量及規(guī)定：電力電纜不少于6條，音頻和視頻電纜不少于6孔，天然氣管道不小于l00毫米，供水管道直徑不小于200毫米，排水管道直徑不小于400毫米。

7.6各種地下管道橫向穿越車行道時，其覆土厚度應滿足相關技術規(guī)范要求，亦不得小于o.7米。

沿城市道路埋設的城市公共照明系統(tǒng)的低壓電源線路，其覆土厚度不小于o.5米。在人行道下設置的管線溝道，頂板裝飾應與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標高應與人行道設計標高一致。各種檢查井、手孔等附屬設施，其頂面標高應與地面設計標高一致。

7.7在城市道路上，若需新架設110千伏及其以上電壓等級的高壓電力線路，必須進行論證并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意。在城市主干道上，一律不得新設架空線桿路。新設置的各種電力變壓器、通信交接箱、燃氣調壓器(箱)等設施，不允許占用現(xiàn)有城市道路人行道?，F(xiàn)有人行道上已架空線桿路設施，應結合道路改造，按本條要求逐步規(guī)范。

7.8在已有220千伏及其以下電壓等級的架空電力線附近，新建、擴建的建(構)筑物工程，應按規(guī)定留出與架空電力線的距離。在符合有關技術規(guī)范的前提下，建(構)筑物的外邊線距架空電力線邊導線的最小水平距離分別為：

(一)1千伏至10千伏的不少于5米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于10米;。

(三)220千伏的不少于15米。

在城市建筑密集區(qū)，建(構)筑物外邊線與已有架空電力線路邊導線的水平距離，可酌減至以下數(shù)值：

(一)1千伏至o千伏的不小于3米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于5米;。

(三)220千伏的不少于8米。

在電壓等級超過220千伏的超高壓架空線路兩側，新建、擴建建(構)筑物工程，與架空線路的間距須經(jīng)相關部門論證后確定。

7.9新建、改建、擴建的架空電力線與已有建筑物之間的垂直距離，應符合國家有關設計規(guī)范要求。在城市規(guī)劃區(qū)內，其導線在最大計算弧垂條件下，與現(xiàn)狀地面的垂直距離分別為：

(一)1千伏至10千伏的不少于9米;。

(二)35千伏至110千伏的不少于l5米;。

(三)220千伏的不少于18米。

7.10城市新建區(qū)道路每隔500～800米設一座獨立式公廁;在建成區(qū)如設置獨立式公廁有困難，可設置附建式公廁;舊城改建和新建小區(qū)，每平方公里不少于2座公廁。單獨設置的公廁每座建筑面積不少于60平方米，其中7～1o平方米應作為環(huán)衛(wèi)工具房。

7.11廢物箱一般設置在道路的兩旁和路口，設置間距為：商業(yè)大街25～50米，生活性干道50～80米，一般道路80～1oo米。

7.12城市每0.5～0.7平方公里設置一座垃圾收集站，用地面積不小于100平方米，與周圍建筑物的間距不少于5米。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇七

第一條為科學制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，合理進行城市建設，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條凡在本市區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，必須遵守本條例。

第三條本條例所稱城市，系指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū)，按市人民政府批準的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū)，由縣(市)人民政府界定。

體現(xiàn)國家歷史文化名城特點，必須合理用地、節(jié)約用地，加強城市綠化建設，提高和改善環(huán)境質量，并與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

城市規(guī)劃確定的城市基礎設施項目和城市綜合開發(fā)建設項目，應納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按計劃、分步驟實施。

第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市行政區(qū)域內的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責是：

(二)承辦城市規(guī)劃編制的具體組織工作;。

(五)對城市規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。

縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃管理工作。

第六條城市人民政府應當每兩年將城市規(guī)劃的實施情況，向同級人民代表大會或其常務委員會報告。

第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。

第八條編制城市規(guī)劃，必須進行調查研究，科學預測和技術經(jīng)濟論證，確定城市性質、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模。主要建設標準、定額指標和開發(fā)程序，應同國家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。

第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報批。

各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府負責組織編制，報市人民政府審批。縣級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府負責組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報縣(市)、區(qū)人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

各縣人民政府在向上級人民政府報批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。

第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制，報市人民政府審批?？h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報同級人民政府審批，并報邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。

其他建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報縣級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

近期建設區(qū)域應編制修建性詳細規(guī)劃。建設單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設計要點后，委托具有相應規(guī)劃設計資格的單位編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。

報批。

第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃，由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，按規(guī)定報有關部門批準后，納入城市總體規(guī)劃。

第十三條經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃，分別由組織編制的城市人民政府公布。

第十四條城市總體規(guī)劃在實施中需要進行局部調整或變更城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的，按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自調整和變更。

第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建。

第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

企事業(yè)單位自建獨立生活區(qū)，必須負責生活區(qū)內的市政公用設施、公共建筑設施的建設，還必須承擔生活區(qū)與城市市政公用設施相銜接的配套建設。

第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排，有計劃、有步驟地進行，舊區(qū)改建的重點是市政公用設施簡陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴重以及居住生活條件較差的區(qū)域。

第十七條舊區(qū)內不得新建有污染的項目。對現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源，應限期治理。治理期間不得進行與治理無關的擴建工程。新區(qū)內的建設項目，不得污染和破壞城市環(huán)境。

第十八條城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實施的需要作出的調整用地決定，任何單位和個人必須執(zhí)行。

第十九條嚴禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動用地、廣場、文物古跡保護區(qū)、河道、水庫和泄洪區(qū)，不得損毀古樹名木、占壓地下管線或其他設施進行建設。

第二十條建設項目可行性研究階段，應有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報告完成后，由城市規(guī)劃行政主管部門審查，核發(fā)選址意見書。

建設項目的選址，由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防、文物等有關部門共同進行。

第二十一條任何單位和個人進行建設，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內的土地，必須向建設項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請領取建設用地規(guī)劃許可證，并按以下程序辦理：

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模及其他要求確定建設地點;。

理部門申請辦理用地手續(xù)。

第二十二條住宅建設按居住區(qū)規(guī)劃綜合開發(fā)，居住區(qū)各項建設用地由開發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請用地，不予安排。

第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設用地界限時，應將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地，濱河道及其綠化防護帶用地，公用環(huán)衛(wèi)設施用地等同時劃入建設單位用地范圍。作為城市市政公用設施用地。

城市規(guī)劃區(qū)內的農村集體單位和個人在其使用的土地上進行建設，應服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設施和城市綠化需要通過或占用集體單位或個人使用的土地時，任何單位和個人不得阻撓。

第二十四條用地單位或個人取得土地使用權后，土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的，由縣級以上人民政府依法收回土地。重新安排建設項目時，按本條例第二十一條規(guī)定辦理。

第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內的土地進行臨時建設，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查核準領取臨時用地規(guī)劃許可證后，方可向當?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的期限不得超過兩年。因特殊原因確需延期使用的，應提前一個月辦理延期使用手續(xù)。

在臨時用地上不得建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。

第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內新建和擴建農村居民點、建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設施，必須符合經(jīng)過批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準，領取建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。

第二十七條出讓、轉讓城市國有土地使用權，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設計條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須事先向出讓方提出申請，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準后，依照有關規(guī)定，重新簽訂合同。

第二十八條本條例所稱建設工程，系指建筑物、構筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設施。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建各項建設工程，在向城市規(guī)劃行政主管部門領取建設工程規(guī)劃許可證后，方可申請辦理開工手續(xù)。申請建設臨時性工程，發(fā)給臨時性建設工程規(guī)劃許可證。

第三十條建設單位申請領取建設工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理：

施工圖設計;。

(三)建設單位填報建設工程規(guī)劃申請書，附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建筑面積超過一萬平方米的公共建筑、重要的紀念性建筑，其建設地點、設計方案應報城市人民政府審定。

第三十二條各項建設工程在申請領取建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證時，應向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費。規(guī)劃管理費的繳納范圍及標準，按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條各類建筑物、構筑物的位置、高度，應符合電臺、電視臺、地震臺、氣象臺、微波傳輸站、飛機場、軍用設施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術要求。工程設計必須符合有關專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。

第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內開發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等，必須服從規(guī)劃管理，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后，方可報有關業(yè)務主管部門批準。

第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內，任何單位和個人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的，應經(jīng)城市水資源管理部門同意，報城市規(guī)劃行政主管部門核準，發(fā)給許可證后方可鑿井。

第三十六條禁止在廠區(qū)、庫區(qū)、教學區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動區(qū)插建住宅。

第三十七條四至七層住宅的日照間距，新開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。

三層以下七層以上的住宅日照間距，按國家的有關技術規(guī)范確定。

住宅、其他建筑與其北面的學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距，按前款規(guī)定再增加10%。

第三十八條臨街建筑物應后退道路紅線。后退紅線距離以及標高，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質、高度及所在道路寬度等因素予以確定。

在城市規(guī)劃道路紅線內，禁止修建永久性建筑物、構筑物和其他設施。

第三十九條建設大中型商場、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑，建設單位須同時建設相應的停車場。

所有臨街建設單位，須按城市規(guī)劃的要求負責門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。

第四十條沿城市道路鋪設的各種管線，應嚴格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標高、管徑鋪設。

同一路徑上的同類線路應合桿架設或同溝鋪設，有關使用單位共同投資修建，或一方投資修建其他單位有償使用，無特殊原因不得另設。

第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時建設管線穿越設施，由此所增加的投資由使用單位承擔。

第四十二條臨時建筑物、構筑物的使用期限最長為兩年，使用完畢后應自行拆除，騰清場地。因故需延長使用期限的，須報請城市規(guī)劃行政主管部門批準，并按用地審批權限報批。

臨時建筑物、構筑物不得出租或轉讓。

臨時建筑物、構筑物在使用期間因國家建設需要拆除時，必須無條件拆除并不予補償。

第四十三條建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證后，應在六個月之內開工建設。因故不能在規(guī)定期限內開工建設的，應向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請。否則，許可證即行失效。

第四十四條建設單位和施工單位應當按建設工程規(guī)劃許可證和批準的圖紙施工。確需作較大變更時，須由原設計單位出具變更設計圖紙文件，報城市規(guī)劃行政主管部門核準。

第四十五條建設工程開工建設前和基礎工程、隱蔽工程完成后，建設單位和施工單位須報城市規(guī)劃行政主管部門驗線，經(jīng)核準簽章后方可施工。

第四十六條施工單位和建設單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構筑物的，須立即停工，保護好現(xiàn)場，并通知有關部門到現(xiàn)場處理。否則，造成的一切后果由施工單位和建設單位承擔。

第四十七條工程竣工后，建設單位應通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗收。凡不符合規(guī)劃要求的，工程不得交付使用。

驗收合格的工程，建設單位須在驗收后六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門報送竣工資料。

第四十八條建設用地范圍內的原有建筑物、構筑物，除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時準許保留的以外，建設單位必須在建設工程開工前全部拆除;暫時保留作為施工用房的，工程竣工后必須及時拆除。

臨時搭建的施工設施必須在建設工程驗收前拆除。

第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時，應服從施工需要。建設單位負責恢復或者賠償恢復所需費用。

第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對城市規(guī)劃區(qū)的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查時，被檢查者應當如實提供情況和必要的資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第六章法律責任。

第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，按照影響城市規(guī)劃的程度，分別作出如下處理：

(二)影響城市規(guī)劃，尚可采取補救措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，補辦手續(xù)，并處以土建工程費用總額百分之十以下的罰款。

第五十三條臨時建設工程設施逾期不拆除的，由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，并處以工程造價百分之十以下罰款。出租、轉讓臨時建筑設施的，沒收其非法所得及建筑設施。

第五十四條當事人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書后，應當立即停止施工;繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。

第五十五條對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的單位主管負責人和直接責任者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。

第五十六條罰款應當在規(guī)定的期限內繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

對個人的罰款應當由個人承擔。

罰款收入應當上交同級財政。

第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權審批或其他部門擅自批準建設、改變土地使用性質、改變建筑物或構筑物使用性質的，對其主管負責人和直接責任者，由其所在單位、上級主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。

第五十八條建設單位報送的地下工程竣工資料圖紙與實際不符，導致其他工程利用該資料造成損失的，報送單位應承擔經(jīng)濟責任;造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關依法追究報送單位主管負責人和直接責任者的刑事責任。

第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章附則。

第六十二條未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、休養(yǎng)區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，依照本條例進行規(guī)劃和管理。

第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

第六十四條本條例具體應用問題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。

第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。

(5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過199月3日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準)。

決定。

邯鄲市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結合本市實際，決定對《邯鄲市城市規(guī)劃管理條例》作如下修改：

一、刪去第五條第二款。

二、第五十六條第一款修改為：“罰款應當在規(guī)定的期限內繳納。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇八

1.新村選址應遠離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。

2.新村選址原則上應不占基本農田，并充分與林盤、水系、山林及農田有機融合，同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。

3.山地丘陵型新村的居住建筑應選擇在坡度30%以下的向陽坡上，避免北向的背陽坡，同時需結合地形條件、通風條件考慮選址。

4.新村應堅持“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結構體系。

第4.1.2條用地標準。

1.新村綜合建設用地包括集中居住區(qū)內住宅用地、綠地、公共設施用地、道路廣場和市政基礎設施用地等。新村周邊水面和農地可不計入綜合建設用地。

(1)新村戶數(shù)應形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。

(2)新村應集約利用集體建設用地。人均綜合建設用地面積控制在50-70平方米，并應根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴建型新村，其人均綜合建設用地指標應根據(jù)現(xiàn)狀人均建設用地水平，按照集約用地的原則來確定。

(3)人均農房宅基地按瀘市府發(fā)〔2013〕6號文：新建房屋堅持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算)。提高農房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。

(4)進入城鎮(zhèn)的新村應按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標準統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設施共享利用水平和土地利用集約度。

2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施以及綠地四類用地占建設用地的比例參照小城鎮(zhèn)標準執(zhí)行。

第4.1.3條建筑高度及風貌。

1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農業(yè)服務設施建筑高度不大于12米。

2.建筑風貌控制上應遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。

3.高度控制其他內容參照第二部分第四章相關要求執(zhí)行。

第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。

第二章公共服務設施。

第4.2.1條布局原則。

文化廣場、衛(wèi)生服務站、農貿超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設施指標應符合國家關于新農村建設相關要求規(guī)定。應堅持集約用地、功能復合、使用方便、集中、集約、尊重農民意愿的原則，結合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

第4.2.2條其他設施。

1.新村應設置農用車、機具停放設施，可結合住房或生產(chǎn)地相對集中設置。

2.位于旅游區(qū)的新村應根據(jù)旅游發(fā)展的需設置一定的對外停車場。

第三章道路交通及停車場。

第4.3.1條道路選線。

道路選線宜順應地形，避開不良工程地質，并結合村莊(集中居住區(qū)或聚集點)布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農田水系(排洪、灌溉)的完整性。

第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或瀝青砼。

新村道路寬度為3.5～6米。當?shù)缆穼挾刃∮?.5米時，可結合地形分別在兩側間隔設置錯車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設路邊停車帶。

第4.3.2條新村用地停車配套指標不低于0.5車位/戶。

第四章基礎設施。

第4.4.1條基礎設施應依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設。

第4.4.2條給水設施。

應建立飲水水源保護區(qū)，保護區(qū)內嚴禁一切有礙水源水質的行為和建設任何可能危害水源水質的設施。

(1)采用地下水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地下水質量標準》gb/t14848的規(guī)定。

(2)采用地表水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質量標準》gb3838的規(guī)定。

第4.4.3條排水設施。

1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時，可采用雨污合流，但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理，污水處理站出水應符合國家標準《農田灌溉水質標準》，以便用于農田灌溉。

2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應符合下列規(guī)定：

(1)糞便污水應經(jīng)化糞池、沼氣池等進行衛(wèi)生處理或制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。

(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。

第4.4.4條防災設施。

1.災害防御中，宜將下列設施作為重點保護對象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務室)、廣播站、消防站、學校等。

2.新村規(guī)劃建設應按照國家有關規(guī)定配置消防設施。

3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設置，均應符合國家有關規(guī)定。

4.防洪防澇應加強規(guī)劃預防措施，規(guī)劃建設應避開洪澇、泥石流災害高風險區(qū)，合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標。

5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。

6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素，并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現(xiàn)行有關標準要求。

第五部分附則。

第5.0.1條本規(guī)定未包括的內容，按國家現(xiàn)行的技術標準、規(guī)范、工程建設強制性條文相關要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實際情況出具本規(guī)定的補充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋。

第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設項目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設用地規(guī)劃許可證》的建設工程，可按原有關規(guī)定執(zhí)行。

第5.0.3條本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇九

3.1.1十堰市城區(qū)建設用地，按土地使用的主要性質，根據(jù)國家《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gbj137-90)采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類。其分類和代號適用于十堰市城市規(guī)劃編制的各個階段。

3.2建設用地適建范圍。

3.2.1為適應城市動態(tài)發(fā)展的要求，在不偏離城市規(guī)劃控制軌道的前提下，對用地使用性質劃分的同時，規(guī)定了合理的土地使用兼容范圍(見附表3.2.1)。十堰市城區(qū)各類建設用地的劃分必須遵循土地使用兼容性原則。

3.2.2凡需改變規(guī)劃用地性質，且超過3.2.1條兼容性規(guī)定范圍的，應先提出申請，調整規(guī)劃，按法定的程序和審批權限批準后，方可實施。

3.2.3十堰市城市規(guī)劃區(qū)(即城區(qū))范圍劃分為：茅箭區(qū)、張灣區(qū)與十堰高新技術開發(fā)區(qū)的全部轄區(qū)，面積為1190平方公里。十堰市城市規(guī)劃建設區(qū)范圍為東起白浪黃蓮埡，西至柏林陽南溝，北至漢江街辦的洪溪灣，南至百二河村代家溝，面積為319平方公里。

3.3地塊控制。

3.3.1除公益性設施和城市基礎設施外，建筑基地未達到下列最小面積的，不得單獨建設：

(一)低層居住建筑，建筑基地未達到500平方米;。

(二)多層居住建筑、多層公共建筑建筑基地未達到1000平方米;。

(三)高層居住建筑，建筑基地未達到平方米;。

(四)高層公共建筑，建筑基地未達到3000平方米。

但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準建設：

(一)鄰接土地已完成建設;。

(二)鄰接土地為既成道路、河道或類似情況，確實無法調整、合并的;。

(三)因規(guī)劃街區(qū)劃分、危舊房屋改造、市政公用設施等限制，確實無法調整合并的。

3.3.2建設用地選址圖是《建設項目選址意見書》的附圖。建設用地紅線圖是《建設用地規(guī)劃許可證》的附圖，建設用地紅線圖必須在1：500(或1：1000)現(xiàn)狀地形圖上繪制，圖上根據(jù)需要繪出規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線、道路紅線及綠化、水系、文物、市政設施保護范圍線，并用坐標限定，圖上須標明車輛出入口的方位或位置。

3.3.3建筑用地范圍線、規(guī)劃用地范圍線、拆遷范圍線必須閉合。各設計階段建筑面積計算均按國家有關建筑面積計算規(guī)則進行。施工圖設計階段較批準方案的建筑面積增加幅度不得超過1%。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十

1.新村選址應遠離主要交通干道，平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米;山地丘陵地區(qū)酌情考慮，原則上不少于50米。

2.新村選址原則上應不占基本農田，并充分與林盤、水系、山林及農田有機融合，同時考慮市政基礎設施與公共服務設施配套。

3.山地丘陵型新村的居住建筑應選擇在坡度30%以下的向陽坡上，避免北向的背陽坡，同時需結合地形條件、通風條件考慮選址。

4.新村應堅持“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”的布局理念，并形成層次分明，銜接有序的街、巷、院的空間結構體系。

第4.1.2條用地標準。

1.新村綜合建設用地包括集中居住區(qū)內住宅用地、綠地、公共設施用地、道路廣場和市政基礎設施用地等。新村周邊水面和農地可不計入綜合建設用地。

(1)新村戶數(shù)應形成一定規(guī)模數(shù)量，以利公共資源配置利用。

(2)新村應集約利用集體建設用地。人均綜合建設用地面積控制在50-70平方米，并應根據(jù)壩區(qū)、丘區(qū)、山區(qū)實際情況合理確定，山區(qū)、丘區(qū)可取上限，壩區(qū)宜取下限。改、擴建型新村，其人均綜合建設用地指標應根據(jù)現(xiàn)狀人均建設用地水平，按照集約用地的原則來確定。

(3)人均農房宅基地按瀘市府發(fā)〔〕6號文：新建房屋堅持一戶一宅，人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算)。提高農房宅基地集約度，合理利用宅基地的地下和地面空間。

(4)進入城鎮(zhèn)的新村應按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標準統(tǒng)籌規(guī)劃，提高設施共享利用水平和土地利用集約度。

2.新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務設施、道路與交通設施以及綠地四類用地占建設用地的比例參照小城鎮(zhèn)標準執(zhí)行。

第4.1.3條建筑高度及風貌。

1.新村住宅建筑層數(shù)不大于3層，商業(yè)服務業(yè)建筑層數(shù)不大于3層，工業(yè)及農業(yè)服務設施建筑高度不大于12米。

2.建筑風貌控制上應遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則，所有住宅建筑應采用坡屋頂形式，公共建筑原則上宜采用坡屋頂。

3.高度控制其他內容參照第二部分第四章相關要求執(zhí)行。

第4.1.4條建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米。

第二章公共服務設施。

第4.2.1條布局原則。

文化廣場、衛(wèi)生服務站、農貿超市、文化活動室、公廁、垃圾收集站等公共配套設施指標應符合國家關于新農村建設相關要求規(guī)定。應堅持集約用地、功能復合、使用方便、集中、集約、尊重農民意愿的原則，結合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

第4.2.2條其他設施。

1.新村應設置農用車、機具停放設施，可結合住房或生產(chǎn)地相對集中設置。

2.位于旅游區(qū)的新村應根據(jù)旅游發(fā)展的需設置一定的對外停車場。

第三章道路交通及停車場。

第4.3.1條道路選線。

道路選線宜順應地形，避開不良工程地質，并結合村莊(集中居住區(qū)或聚集點)布局規(guī)劃，盡量利用原有村莊道路，保持既有農田水系(排洪、灌溉)的完整性。

第4.3.2條新村通往外界的道路，適用于農村混合交通方式出行，且能保證雙向行駛。路面采用水泥或瀝青砼。

新村道路寬度為3.5～6米。當?shù)缆穼挾刃∮?.5米時，可結合地形分別在兩側間隔設置錯車道，寬度為1.5～3.0米，其間距宜為150～300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7～9米，可根據(jù)需要設路邊停車帶。

第4.3.2條新村用地停車配套指標不低于0.5車位/戶。

第四章基礎設施。

第4.4.1條基礎設施應依據(jù)“安全、適用、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟”的原則，統(tǒng)一部署規(guī)劃建設。

第4.4.2條給水設施。

應建立飲水水源保護區(qū)，保護區(qū)內嚴禁一切有礙水源水質的行為和建設任何可能危害水源水質的設施。

(1)采用地下水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地下水質量標準》gb/t14848的規(guī)定。

(2)采用地表水為生活飲用水水源時，水質應符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質量標準》gb3838的規(guī)定。

第4.4.3條排水設施。

1.排水宜采用雨污分流，統(tǒng)一排放。條件不具備時，可采用雨污合流，但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理，污水處理站出水應符合國家標準《農田灌溉水質標準》，以便用于農田灌溉。

2.糞便污水、養(yǎng)殖業(yè)污水，不應污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應符合下列規(guī)定：

(1)糞便污水應經(jīng)化糞池、沼氣池等進行衛(wèi)生處理或制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。

(2)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料，出水達到標準后引至水系下游的低質水體或直接利用。

第4.4.4條防災設施。

1.災害防御中，宜將下列設施作為重點保護對象：變電站(室)、郵電(通信)室、糧庫(站)、衛(wèi)生所(醫(yī)務室)、廣播站、消防站、學校等。

2.新村規(guī)劃建設應按照國家有關規(guī)定配置消防設施。

3.各類用地中建筑的防火分區(qū)、防火間距和消防通道的設置，均應符合國家有關規(guī)定。

4.防洪防澇應加強規(guī)劃預防措施，規(guī)劃建設應避開洪澇、泥石流災害高風險區(qū)，合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài)、影響河勢穩(wěn)定的方式進行開發(fā)利用。丘陵山地地區(qū)，應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝，實現(xiàn)“高水高排、低水低排、自排為主、泵排為輔、蓄水利用”的目標。

5.避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個，疏散主通道有效寬度不宜小于4米;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7米。

6.疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素，并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現(xiàn)行有關標準要求。

第五部分附則。

第5.0.1條本規(guī)定未包括的內容，按國家現(xiàn)行的技術標準、規(guī)范、工程建設強制性條文相關要求執(zhí)行，確有必要將根據(jù)實際情況出具本規(guī)定的補充規(guī)定。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋。

第5.0.2條本規(guī)定施行前，已取得《建設項目選址意見書》，并經(jīng)核定規(guī)劃條件，或已取得《建設用地規(guī)劃許可證》的建設工程，可按原有關規(guī)定執(zhí)行。

第5.0.3條本規(guī)定自1月1日起執(zhí)行，原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十一

第一條為加強城市規(guī)劃管理，依法建設城市，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《建設工程質量管理條例》《陜西省建設工程招標投標有形市場管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《陜西省城市市政公用設施管理條例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》以及有關部門規(guī)章、法規(guī)，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用于咸陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、擴建、改建項目的規(guī)劃建設管理工作。

第三條城市規(guī)劃的制定和實施，必須符合國家有關規(guī)定和下列原則：

(一)依據(jù)全市社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃，正確處理近期建設和遠景發(fā)展，局部利益與整體利益，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。

(二)功能分區(qū)明確，合理確定土地使用強度，控制人口密度。

(三)以人為本，保障社會利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(四)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，加強城市綠化，建設方便、舒適、宜人的城市空間。

(五)嚴格保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點保護具有本地特色的歷史文化街區(qū)。

第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作依法實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導，城市規(guī)劃區(qū)內的所有土地利用和各項建設，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃統(tǒng)一管理。

第五條城市規(guī)劃區(qū)內所有建設工程項目(包括舊城改造項目、城鄉(xiāng)結合部的各類建設項目)必須在市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門辦理建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證。

第六條我市的城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審查同意后，按法定程序報省人民政府批準。

第七條城市的分區(qū)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意后，報市人民政府審批。

第八條城區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織有相應資質的城市規(guī)劃設計單位編制，報市人民政府審批。

第九條城區(qū)修建性詳細規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織編制和審批，或由建設單位根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃設計條件，委托有相應資質的城市規(guī)劃設計單位編制，報城市人民政府或規(guī)劃行政主管部門審批。

第十條相關行業(yè)主管部門及單位編制行業(yè)專項規(guī)劃，應在規(guī)劃編制前期充分與市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門溝通協(xié)調，編制完成后應經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門組織審查評審。上報市政府審批時，要附有市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門的審查意見。

第十一條各類園區(qū)規(guī)劃及涉及城市土地、空間利用內容的各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)劃等，必須嚴格遵守城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的各項規(guī)定，編制完成后應經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審查同意，報市人民政府審批。

第十二條從事城市規(guī)劃編制設計的單位，必須具備相應的城市規(guī)劃設計資格證書。

第十三條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，市人民政府予以公布。

第十四條各縣(市)縣城總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃經(jīng)技術審查，同級人大會審議后，按有關程序辦理。

各縣(市)人民政府可參照本暫行辦法制定各自行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理實施辦法。

第三章建設用地的規(guī)劃管理。

第十五條按照國家規(guī)定需要有關部門審批、核準、備案的建設項目，建設單位應當向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。

(一)實行審批制的投資建設項目，建設單位應先向項目審批部門報送項目建議書，再依據(jù)項目建議書的批復文件向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

(二)實行核準制的企業(yè)投資建設項目，建設單位先向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理建設項目選址意見書，取得選址意見書后，再向項目核準部門辦理項目核準。

(三)實行備案制的企業(yè)投資建設項目，建設單位先向備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后再向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書。

第十六條以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門依據(jù)上位規(guī)劃，提出規(guī)劃設計條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未取得規(guī)劃設計條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。規(guī)劃設計條件未納入土地使用權出讓合同的，土地使用權出讓合同無效。

第十七條按照市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃設計條件出讓后的土地，容積率不得隨意調整。確需調整的，應當按照國家和省上有關《建設項目容積率管理辦法》執(zhí)行，不得以政府會議紀要等形式代替規(guī)定程序調整容積率。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其它需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。

第十九條臨時用地的期限一般不超過二年;確需延期的，建設單位或者個人應當在期滿三十日前，向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理延期使用手續(xù)。

第二十條建設項目選址意見書有效期為二年。超過期限有關部門未批準或者核準建設項目的，項目選址意見書失效。建設用地規(guī)劃許可證有效期限為二年。超過期限未取得土地使用權證的，建設用地規(guī)劃許可證失效。

第二十一條人民法院處置國有土地使用權的，應取得市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門關于該宗地的規(guī)劃條件，并以此作為處置土地的組成部分。否則，若出現(xiàn)處置土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相一致時，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門可不予辦理相關規(guī)劃手續(xù)。

第二十二條嚴格控制城市核心區(qū)(城市核心區(qū)范圍為：彩虹路以東、東風路以西、渭河以北、文林路以南區(qū)域)內住宅開發(fā)項目的建設強度，所有在城市核心區(qū)范圍內的住宅開發(fā)項目容積率等強制性指標不得突破《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的相關要求，對有條件的地塊，應對土地開發(fā)強度進一步降低。

第二十三條在城市核心區(qū)內，原則上不批準“見縫插針”式的新建住宅項目。在核心區(qū)舊城改造、退二進三和原有工業(yè)企業(yè)外遷過程中，應注意完善城市功能，通過城市用地結構優(yōu)化調整，實現(xiàn)增公共設施、增綠、增路、增空間的目標，防止因單一的房地產(chǎn)開發(fā)容積率過高而造成的交通擁堵、市政設施負荷不足等問題的發(fā)生。

第二十四條完善城市公共服務設施，科學規(guī)劃，合理布局。要加強公共設施配套建設，均衡布局，完善配套體系，對核心區(qū)內現(xiàn)有公共設施進行改擴建，在功能缺失區(qū)域完善公共服務設施。要加快完善城市周邊基礎設施和公共服務設施，以便捷的交通、完善的公共服務，吸引廣大群眾到新區(qū)和城市周邊居住就業(yè)，緩解城市核心區(qū)人口壓力。

第二十五條加快完善城市核心區(qū)路網(wǎng)建設的進度。應統(tǒng)籌規(guī)劃核心區(qū)域內的項目建設，加強城市支路的規(guī)劃建設。增加改造區(qū)域之間及城市道路之間的聯(lián)系，加大城市路網(wǎng)密度，分散城市主次干道交通壓力。

第二十六條加強居住小區(qū)內綠地、公共設施規(guī)劃建設管理。嚴格執(zhí)行國家和省上相關規(guī)范、規(guī)定的要求，在居住小區(qū)建設時必須要有相應規(guī)模的公共綠地、便民市場、公廁、垃圾收集站、幼兒園、學校、停車位、社區(qū)管理用房等完善的小區(qū)配套設施。

第二十七條加強建筑退五線(城市紅線、城市綠線、城市藍線、城市紫線、城市黃線)管理。退后距離必須滿足《陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的退距要求，并在重點節(jié)點和地段增加退后距離，為城市道路、市政管線等城市基礎設施的拓寬改造和生態(tài)環(huán)境建設留有發(fā)展余地。

第二十八條統(tǒng)籌規(guī)劃市政基礎設施建設。城市道路要綜合各類因素編制道路建設計劃，并協(xié)調給排水、供熱、供氣及電力、電信等管線單位同步設計、同步建設，并滿足長遠發(fā)展要求，避免“拉鏈馬路”現(xiàn)象的發(fā)生。

第四章建設工程的規(guī)劃管理。

第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑物、構筑物和其它工程的，建設單位或者個人必須向住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請并取得建設工程規(guī)劃許可證。

第三十條建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應當對建設工程設計方案、建筑施工圖進行審查，城市建設管理主管部門應當對綠化設計方案進行審查，集中供熱管理機構應當對需用熱的項目確定供熱方案。重要地塊的建設工程設計方案住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應當組織有關專家評審，征詢有關單位和公眾的意見，對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件并繳訖各類規(guī)費的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門應將審定的建設工程設計方案在施工期間，在建設項目所在地予以公布。

第三十一條建設工程規(guī)劃許可內容直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前，應當在建設項目現(xiàn)場將規(guī)劃許可內容向相關利益關系人進行公示，公示期限不少于7日。

相關利益關系人對許可事項提出異議的，應書面向規(guī)劃許可機關進行反映，規(guī)劃許可機關應當及時研究處理，并回復處理結果。

第三十二條建設工程規(guī)劃許可證有效期限為一年。一年內未開工的，可以申請辦理一次延期手續(xù)，延期最長不得超過六個月。取得建設工程規(guī)劃許可證后一年內未開工，又未辦理延期手續(xù)的，或者超過批準的延期期限仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證失效。

第三十三條建設單位應當嚴格按照建設工程規(guī)劃許可證審批內容進行建設，確需變更規(guī)劃方案的，必須向住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃和總體規(guī)劃強制性內容要求的，住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門不得批準。

第三十四條在咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設必須經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門批準，取得《臨時建設工程規(guī)劃許可證》后方可進行建設。

臨時建設工程期限一般為2年，到批準的使用期限后應無條件拆除并清理場地。確需延期使用的，必須在期滿前一個月內，向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請辦理延期手續(xù)，延長期限不超過2年。

臨時建設工程規(guī)劃許可證，不得作為房屋產(chǎn)權登記的依據(jù)。臨時建筑物在使用期限內因城市建設需要時應無條件拆除。

第三十五條臨時建設、臨時用地影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施，以及交通、市容、安全、文物保護的，不得批準。禁止在臨時用地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。

第三十六條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。被檢查者應如實提供情況和必要的資料，檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。

第三十七條咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程竣工后，建設單位必須向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門會同市城市建設管理主管部門、集中供熱管理機構及質量技術監(jiān)督等主管部門驗收合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證;驗收不合格的，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門責令建設單位限期整改。未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證的項目，市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

成片開發(fā)的住宅小區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目在竣工規(guī)劃驗收時，應就同期規(guī)劃配套項目(綠地、便民市場、垃圾中轉站、公廁、停車庫、社區(qū)用房、幼兒園、學校等)一并進行驗收，配套工程未按規(guī)劃同步完成的，不予規(guī)劃驗收。

第三十八條任何單位和個人不得擅自改變建設工程規(guī)劃許可證核準的建設工程的使用性質，確需改變的，應當報市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門批準，對與規(guī)劃許可證確定的使用性質不相符的，相關職能部門不得辦理有關手續(xù)。

第三十九條臨街建筑物以及大型建筑工程的外部裝修亮化方案必須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審批后實施。

第四十條戶外廣告的設置，應符合城市規(guī)劃和戶外廣告設置專項規(guī)劃，須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審查批準。

第四十一條嚴格按照國家有關收費規(guī)定，市區(qū)所有建設工程由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門統(tǒng)一征收城市基礎設施配套費、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項用費等，任何單位和個人不得隨意減免城市基礎設施配套費及其它費用。

第四十二條市舊城辦負責市區(qū)城中村、棚戶區(qū)以及改造區(qū)域內依據(jù)城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃所涉及拆遷的企事業(yè)單位改造工作。其它涉及市區(qū)內的各類企事業(yè)單位、黨政機關等的改造由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門按國家法律法規(guī)規(guī)定嚴格辦理規(guī)劃建設手續(xù)。

第四十三條城中村和棚戶區(qū)改造要嚴格依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，合理調整城市用地結構，降低建筑密度，控制開發(fā)強度，增加公共綠地、文化娛樂用地、體育設施用地，改善城市交通、完善服務配套設施和市政配套設施，增加城市綜合功能。

第四十四條城中村和棚戶區(qū)規(guī)劃管理工作是市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門的重要職責，按照“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的要求，實施統(tǒng)一規(guī)劃管理，強化規(guī)劃監(jiān)督。

堅持一廳式辦公，一條龍服務，提高舊城改造項目審批效率。市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派駐一名副局長兼任市舊城辦副主任，市舊城辦規(guī)劃管理科作為市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派出機構，負責城中村和棚戶區(qū)改造范圍內的規(guī)劃建設有關行政管理工作。市舊城辦土地管理科、拆遷管理科作為市國土資源、市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門派出機構，負責城中村和棚戶區(qū)改造范圍內的土地管理、房屋征收有關行政管理工作。市級相關部門積極配合舊城改造工作，建立綠色通道，依法快速辦理舊城改造項目的建設手續(xù)。

第四十五條涉及城中村和棚戶區(qū)的項目，由市舊城辦牽頭，會同市發(fā)改、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設管理等主管部門及秦都區(qū)、渭城區(qū)共同提出年度舊城改造的項目計劃，報市政府批準后，列入年度城市建設計劃，按照市政府分工，由市舊城辦和秦、渭兩區(qū)政府分別組織實施。

第四十六條對列入年度計劃的城中村和棚戶區(qū)舊城改造項目，由市舊城辦會同市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、舊城改造專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及有關規(guī)范規(guī)定的要求，提出規(guī)劃設計條件，此條件為土地招拍掛出讓的法定依據(jù)。根據(jù)項目實施主體申請，由市舊城辦牽頭，會同市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門，按照確定的規(guī)劃設計條件，組織專家及市級有關部門進行評審，完善規(guī)劃設計方案。

第四十七條舊城改造項目“一書兩證”和施工許可證等規(guī)劃建設手續(xù)必須嚴格依法審批和發(fā)放，市舊城辦組織有關領導、科室及專家審查同意后，由市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審定蓋章，市舊城辦負責發(fā)放。舊城改造項目建設單位必須按照舊城改造相關優(yōu)惠政策和國家與市政府規(guī)定的收費渠道，繳訖城市配套費、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、墻改基金等規(guī)費后，方可核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

第六章城市建設工程管理。

第四十八條凡在咸陽市城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目，必須按照《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省實施中華人民共和國招標投標法辦法》有關規(guī)定進行招標。咸陽市域內所有應招標建設項目必須進入咸陽市建設工程有形市場交易。

第四十九條所有建設項目的建設單位必須及時辦理建設工程施工許可證，取得建設工程施工許可證后方能動工建設。

第五十條所有建設項目必須辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)理合同和施工合同應在市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門進行備案。

第五十一條各建設項目施工單位必須按照有資質的施工圖審查機構審查合格后的圖紙進行文明施工。施工應確保工程質量和施工安全。

第五十二條所有在城市規(guī)劃區(qū)內建設的工程項目在工程竣工后應按照相關規(guī)定進行綜合竣工驗收。在綜合竣工驗收后15個工作日內到市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)，未進行竣工驗收或驗收不合格的工程不能交付使用。各種施工技術資料應及時移交市城市建設檔案館。

第七章市政公用設施規(guī)劃建設管理。

第五十三條城市市政公用設施是指：

(一)市政設施：城市道路、橋涵、排水設施、防洪設施、道路照明設施、環(huán)衛(wèi)設施、綠化設施、廣場設施。

(二)公用設施：城市供水設施、供熱設施、燃氣設施、公共客運交通設施。

城市公共基礎設施：電力、通訊(電信、郵政、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等)。

(三)其它需要穿越、占用城市公共空間的特殊管涵及其附屬設施。

第五十四條城市基礎設施及市政公用設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，市政公用設施主管部門應當根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求會同有關部門編制市政公用設施建設的專項規(guī)劃和年度實施計劃。

第五十五條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內城市基礎設施和市政公用設施工程的規(guī)劃管理工作。市城市建設管理主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)內城市基礎設施和市政公用設施的建設管理工作。

第五十六條在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建城市基礎設施和市政公用設施，應依照本暫行辦法規(guī)定辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。

第五十七條新建、改建、擴建城市道路要按規(guī)劃一次實施道路及配套設施，達到配套齊全、功能完善的要求。需進行拆遷的，要拆遷到位(由各區(qū)按照屬地管理原則組織拆遷)。需新敷設或遷改的管線，在道路建設時應組織各管線單位按照先地下、后地上的原則同步配套建設。

第五十八條新建道路配套的各類管線原則上必須埋地敷設，并要結合道路改擴建，對原有的架空線路逐步進行入地。在城市主干道，應大力推進建設地下綜合管溝。

第五十九條新建、改建、擴建市政基礎設施工程開工前，應經(jīng)具有測繪資質的機構放線。工程基槽開挖完成后，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門驗線合格后，方可繼續(xù)施工。

第六十條城市道路挖掘占用必須嚴格審批、從嚴管理。占用或者挖掘城市道路的，應當及時在城市建設管理主管部門辦理審批手續(xù)，足額繳納城市道路占用費、城市道路挖掘費等規(guī)費和挖掘回填工程質量保證金。城市道路占用費、城市道路挖掘費等規(guī)費和挖掘回填工程質量保證金必須依規(guī)收繳，任何單位和個人不得擅自減免。新建、改建或擴建的城市道路交付使用后五年內不得開挖，因特殊情況確需開挖的，應報市政府批準。

第六十一條市政基礎設施工程應在取得建設工程規(guī)劃許可證有效期內開工。確因正當理由不能按時開工的，建設單位應在建設工程規(guī)劃許可證有效期滿前三十日內申請辦理延期手續(xù)。逾期不辦理申請延期手續(xù)的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第六十二條建設單位應按建設工程規(guī)劃許可證的要求和批準的設計圖紙施工。如需變更設計，應向市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門報送變更圖紙和說明，經(jīng)批準后，方可按批準的變更圖紙施工。

第六十三條在市區(qū)人行道上設置停車位，須經(jīng)市城市建設管理主管部門批準后方可設置;每年收取的停車費按比例劃撥給市城市建設管理主管部門，用以對人行道等配套設施進行管理維護。

市城市管理綜合執(zhí)法部門依法加大因車輛停放破壞人行道設施的行為查處力度，市城市建設管理主管部門及時對破損路面進行修復，確保人行道設施完好。

第六十四條城市綠化應當科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、植護并重，逐步擴大綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠化水平，提升綠化品質。對占地面積較小的現(xiàn)有公共綠地的提升改造項目，由市城市建設管理主管部門根據(jù)綠地現(xiàn)狀和城市發(fā)展需要負責審批建設。

第六十五條編制城市照明系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵和支持城市公共照明設施科學技術研究，推廣新技術、新光源、新設備和計算機自動監(jiān)控技術，提高城市公共照明設施科學技術水平。

城市公共照明管理機構制定并組織實施城市公共綠色照明工程計劃，推廣使用符合綠色照明技術的電器設備和產(chǎn)品。

第六十六條建設單位應在建設工程竣工驗收后六個月內向市城市建設檔案館報送有關竣工資料。

第八章城市規(guī)劃實施的監(jiān)督及處罰。

第六十七條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設管理、城市管理綜合執(zhí)法主管部門，依照法定職權對咸陽中心城市規(guī)劃區(qū)內的建設活動實施行政監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃建設管理的建設行為依法進行行政處罰。

第六十八條市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法主管部門要加大對城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃執(zhí)法、建設管理的監(jiān)督檢查力度，堅決遏制亂搭亂建等違法違規(guī)行為。市城市建設管理主管部門要加大對城鄉(xiāng)結合部市政、綠化、亮化等設施的維護和執(zhí)法檢查，依法處置亂挖亂占和損壞市政、綠化、亮化設施等行為。

第六十九條持有行政執(zhí)法有效證件的規(guī)劃、建設管理人員和綜合執(zhí)法人員，對管轄范圍內的違法建設行為有權制止、調查、取證和詢問當事人及有關人員，被檢查者應當如實提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。

第七十條對未按市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門審定的方案進行建設及未批先建、未履行規(guī)劃審批手續(xù)進行違法建設的建設單位，對未經(jīng)審批，擅自開挖占用城市道路和綠籬綠帶、不按城市建設管理主管部門審定的挖掘方案進行施工以及超過審定時限而未經(jīng)審核繼續(xù)挖掘占用的單位及個人，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市道路管理條例》《陜西省城市市政公用設施管理條例》《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》有關規(guī)定進行處理。

第七十一條各級人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、管理工作中，有違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的，由上級人民政府或者有關部門責令改正、通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。

第七十二條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書60日以內依法申請復議或3個月內向人民法院起訴，不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第七十三條謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員，拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第九章附則。

第七十四條本暫行辦法自2012年11月1日起實施至2014年10月31日止廢止。有效期為兩年。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十二

第一條為加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的活動，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定。

第三條城市規(guī)劃編制和管理，坐標系應當采用1980西安坐標系和1990年天津市任意直角坐標系;高程系應當采用1985國家高程基準和1972年天津市大沽高程系。

第四條規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定城市設計導則,城市規(guī)劃設計應當符合城市設計導則的要求。

第二編規(guī)劃編制。

第一章一般規(guī)定。

第五條規(guī)劃編制應當具有前瞻性、科學性和可實施性，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導、統(tǒng)籌、調控等公共政策作用。

第六條本規(guī)定的規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。

第七條編制城市規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。

第八條編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，用地分類應當符合本規(guī)定。

第九條規(guī)劃成果文件應當包括紙質和電子文件兩種形式。具體的格式規(guī)范由市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定。

第二章總體規(guī)劃。

第十條總體規(guī)劃的期限一般為，同時還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。

第十一條總體規(guī)劃是指天津市城市總體規(guī)劃、濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及特定功能區(qū)總體規(guī)劃。

總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。

編制總體規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃方案階段。

第十二條編制總體規(guī)劃前，應當首先進行下列專題研究:。

(七)其他專題研究。

編制濱海新區(qū)或者區(qū)縣總體規(guī)劃前，還應當開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

第十三條總體規(guī)劃綱要包括下列內容：

(一)明確城市或者鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(二)原則確定城市性質、功能和發(fā)展目標;。

(四)原則確定本轄區(qū)內一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及空間布局;。

(六)原則確定歷史文化保護與城市特色營造的目標和要求;。

(八)原則確定城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)空間增長邊界和用地布局。

第十四條轄區(qū)規(guī)劃包括下列內容：

(二)制定服務于本轄區(qū)整體發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略;。

(四)確定本轄區(qū)內重點發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設用地控制范圍;。

(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;。

(九)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。

第十五條城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃包括下列內容：

(一)確定城鎮(zhèn)性質、功能和發(fā)展目標;。

(三)確定用地規(guī)模，劃定規(guī)劃區(qū)域范圍;。

(四)確定規(guī)劃區(qū)域內村莊發(fā)展與控制的原則、措施;。

(五)安排建設用地、農業(yè)用地、生態(tài)用地和其他用地;。

(六)劃定城鎮(zhèn)建設用地范圍;。

(八)確定各級公共服務中心的位置、規(guī)模布局、用地范圍和控制原則;。

(十五)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施;。

(十八)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針;。

(二十)確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。

第十六條總體規(guī)劃包括下列強制性內容：

(一)規(guī)劃區(qū)范圍;。

(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，污染控制與治理措施;。

(八)城鎮(zhèn)空間增長邊界;。

(九)規(guī)劃控制線的控制范圍。

第十七條總體規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。

總體規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎設施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結構圖(城鄉(xiāng)結構圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質評價圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務設施規(guī)劃圖、綜合交通設施規(guī)劃圖、各類市政基礎設施規(guī)劃圖、各類防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設施與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖、自然保護區(qū)規(guī)劃圖、水源保護規(guī)劃圖等。

總體規(guī)劃主要圖紙比例一般為1︰5000至1︰100000;重點地區(qū)規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃層次的不同，比例為1︰至1︰10000。

附件應當包括規(guī)劃說明書、專題研究報告、基礎資料匯編和各方面意見以及采納情況說明等內容。

第三章專業(yè)規(guī)劃。

第十八條專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:。

(五)歷史文化名城保護規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、防災減災規(guī)劃等其他專項規(guī)劃。

專業(yè)規(guī)劃的年限一般應當與總體規(guī)劃的年限一致。

法律、法規(guī)、規(guī)章對專業(yè)規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條專業(yè)規(guī)劃一般應當包括下列內容：

(一)預測需求量，進行供需平衡分析;。

(二)確定其發(fā)展目標和水平;。

(三)確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模;。

(四)提出近期建設項目及時序;。

(五)提出有關發(fā)展和管理政策的建議。

第二十條專業(yè)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。

專業(yè)規(guī)劃圖紙應當包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。圖紙比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第四章近期建設規(guī)劃。

第二十一條近期建設規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為5年。

第二十二條本市近期建設規(guī)劃分為市近期建設規(guī)劃、濱海新區(qū)近期建設規(guī)劃、區(qū)縣近期建設規(guī)劃、鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、特定功能區(qū)近期建設規(guī)劃。

第二十三條近期建設規(guī)劃應當包括下列內容：

(一)確定近期人口和建設用地規(guī)模，確定近期建設用地范圍和空間布局;。

(四)確定城市重大項目、基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模、選址和實施時序;。

(七)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施;。

(八)制定年度實施計劃，明確年度建設項目的空間布局和用地安排。

第二十四條近期建設規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和說明書。

圖紙一般應當包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設用地范圍圖、近期規(guī)劃圖、近期空間組團發(fā)展引導圖、近期建設土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項目規(guī)劃圖、近期綜合交通設施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎設施規(guī)劃圖、近期社會公共服務設施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護與利用規(guī)劃圖等。

近期建設規(guī)劃圖紙的比例一般應當與總體規(guī)劃的圖紙比例一致。

第五章分區(qū)規(guī)劃。

第二十五條編制分區(qū)規(guī)劃應當依據(jù)總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置作出進一步安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。

第二十六條分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內容：

(三)確定市級、區(qū)級、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;。

(六)其他需要確定的內容。

第二十七條分區(qū)規(guī)劃成果應當包括文本、圖紙和附件。

分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應當包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務設施規(guī)劃圖、各類基礎設施規(guī)劃圖、防災與公共安全設施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細規(guī)劃單元劃分圖等。

分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為1:5000至1:10000。附件應當包括規(guī)劃說明書、專項研究成果、各方面意見以及采納情況說明等內容。

第六章控制性詳細規(guī)劃。

第二十八條控制性詳細規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。編制單元的劃分應當符合下列規(guī)定：

(二)圍合成一定規(guī)?；蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域，盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;。

(四)編制單元用地規(guī)模較大的，可以劃分為若干街坊。

第二十九條控制性詳細規(guī)劃包括下列內容：

(四)根據(jù)規(guī)劃建設規(guī)模，確定各類市政基礎設施用地規(guī)模、空間布局和相關要求;。

(五)確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內的控制指標和保護要求等內容;。

(六)重點地區(qū)應當提出城市設計要求;。

(七)明確相應的建設用地使用與建筑管理要求。

第三十條控制性詳細規(guī)劃包括下列強制性內容：

(一)編制單元的主導功能、主要用地性質、綠地率、總建筑面積;。

(三)重點地區(qū)還應當包括建筑高度、建筑體量、建筑風格、色彩。

第三十一條控制性詳細規(guī)劃編號索引由區(qū)號、單元號或者區(qū)號、單元號、街坊號組成，編號用阿拉伯數(shù)字表示。

第三十二條控制性詳細規(guī)劃成果包括文本、圖則和附件。

控制性詳細規(guī)劃成果應當符合下列規(guī)定：

(一)規(guī)劃文本提出各項控制指標要求。

(二)圖則規(guī)格為a3圖幅，主要包括下列內容：

1.圖則。比例尺為1︰2000，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎設施規(guī)劃圖，文物保護單位、歷史風貌建筑和歷史街區(qū)保護范圍分布圖和重點地區(qū)的城市景觀環(huán)境設計導引圖。

2.規(guī)劃單元控制一覽表。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導功能、主要用地性質以及規(guī)模、總建筑面積、開發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設施、配套公共設施、市政基礎設施、城市安全設施、開敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護要求、文物保護單位和歷史風貌建筑的保護要求、重點地區(qū)城市設計要求。

3.用地現(xiàn)狀圖后附主要用地單位名稱、用地性質代碼、用地面積、建筑面積。

(三)附件包括規(guī)劃說明和基礎資料等。

第七章修建性詳細規(guī)劃。

第三十三條修建性詳細規(guī)劃的期限為2年。

修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：

(一)建設條件分析以及綜合技術經(jīng)濟論證;。

(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖;。

(四)根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案;。

(五)市政管線規(guī)劃和管線綜合;。

(六)豎向規(guī)劃;。

(七)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。

第三十四條修建性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃說明書、圖紙以及電子文件。

修建性詳細規(guī)劃成果圖紙比例為1︰500至1︰2000。

第三十五條修建性詳細規(guī)劃成果圖紙應當包括下列內容：

(一)規(guī)劃地段區(qū)位關系圖。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關系。

(二)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。標明建設用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地內建筑的范圍、性質、層數(shù)、質量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外50米內的建筑層數(shù)和建筑性質;標明用地界線、各類規(guī)劃控制線;附具現(xiàn)狀用地構成表。

(三)規(guī)劃總平面圖。標明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線;標明規(guī)劃建筑性質分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設施以及場站點，機動車停車場位置;確定主要入口方向，標明主要出入口與城市道路交叉口距離;確定地下設施范圍、地下設施出入口;附具用地平衡表、技術經(jīng)濟指標以及公建一覽表。

(四)空間分析模型或者效果圖。表達設計意圖，反映空間環(huán)境關系。

(五)道路交通以及豎向規(guī)劃圖。標明道路紅線位置、橫斷面、交叉點坐標、標高、轉彎半徑、公交站場以及停車場用地界線。

(六)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。標明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎設施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。

(七)綠地規(guī)劃圖。標明各類綠地的位置和界線;標明小區(qū)道路、停車場等其他用地的界線以及與綠地的關系;附具綠化用地指標表。

第三十六條修建性詳細規(guī)劃成果說明書，應當說明規(guī)劃設計依據(jù)、用地周邊相關的條件分析、規(guī)劃原則和總體構思、用地布局、空間組織和景觀特色要求，道路和綠地、消防、環(huán)保規(guī)劃，人口和用地平衡表，主要技術經(jīng)濟指標等。主要技術經(jīng)濟指標包括：總用地面積、可建設用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。

第三十七條為居住建筑配套建設的各類市政設施，一般不得沿街布置。新開發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內的現(xiàn)狀市政設施，應當遷移至地塊內統(tǒng)一安排。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十三

為了加強城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實施，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的建設和管理活動，必須遵守本條例。

經(jīng)批準的各項城市規(guī)劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項建設以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。

城市規(guī)劃管理的任務是：按照批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對建設活動實施規(guī)劃管理，保障城市建設協(xié)調有序地進行，提高城市綜合功能。

城市規(guī)劃管理的方針是：嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。

城市規(guī)劃管理實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃驗收合格證工作制度。

城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報的各項規(guī)劃后，應當在三十個法定工作日內提出處理意見。

經(jīng)批準的各項城市規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變。確需改變的，應按規(guī)定程序報批。

各項規(guī)劃的編制必須由取得相應規(guī)劃設計資質的單位承擔。

建設用地規(guī)劃管理的主要內容是建設項目的選址定點、核發(fā)建設工程選址意見書，按審定的總平面布置圖確定建設工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位或個人在取得建設工程選址意見書后六個月內未報送規(guī)劃設計方案的，其建設工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設用地規(guī)劃許可證后三個月內(臨時建設用地規(guī)劃許可證二個月內)未取得建設用地批準文件，其建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。

需要改變或調整規(guī)劃用地性質和范圍的，應報經(jīng)原審批機關批準。其中學校、醫(yī)院、公共綠地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、公共體育場(館)、停車場(庫)、集市貿易市場、基本農田(蔬菜用地)和其他重要公共活動場地的用地性質和范圍的改變、調整，應經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報縣以上人民政府批準。

個人在原宅基地上申請修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權證、土地使用權證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設。

臨街與支道平行布置的板式建筑(含高層建筑的裙房)，其高度(從人行道標高起算)在新建區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的兩倍;在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線與建筑外沿線寬度的二點五倍。超過上述寬度的部分應從建筑外沿線相應按比例后退。

臨時性建(構)筑物的建設必須嚴格控制。臨時性(構)筑物不得超過二層，使用期限不得超過二年。確需延長使用期的，建設單位或個人須提前一個月向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期。

建設單位或個人在取得建設工程方案設計或初步設計審查意見書后六個月內未向城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證，期滿又未向原審批機關申請延期的(延長期不得超過六個月)，其審查意見書及其他批準文件自行失效(不可抗力因素除外);在領取建設工程規(guī)劃許可證后一年內(臨時建設工程規(guī)劃許可證六個月內)未開工的，應辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個月(臨時的不得超過三個月)。逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證(含臨時)及其他規(guī)劃批準文件自行失效(不可抗力因素除外)。

市政、管線工程放線后，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門定線不得施工。

城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內容是依法對城市規(guī)劃的制定與實施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國家機關工作人員違法干預規(guī)劃工作的行為進行監(jiān)督、檢查。

各級人民政府應對轄區(qū)內的城市規(guī)劃制定、實施情況加強管理和監(jiān)督、檢查，及時處理出現(xiàn)的各種問題，并向同級人民代表大會或其常務委員會和上一級人民政府報告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況。

違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設行為：

(一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權限核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的;(二)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證以及附件、附圖確定的內容進行建設的;(三)擅自改變建設工程使用性質的;(四)臨時性建(構)筑物或拆除紅線范圍內應拆除的建(構)筑物逾期未拆除的。

勘測單位違反建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖規(guī)定的內容和要求放線定位的，由城市規(guī)劃行政主管部門視其對城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告、責令限期改正、停止委托勘測業(yè)務，并處該工程放線收費一倍以上二倍以下的罰款。

違反本條例規(guī)定的單位或個人，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門查處違法行為，主動消除或減輕違法行為后果的，從輕或免于處罰。

當事人對城市規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強制決定的，由作出處罰決定或行政強制決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人逾期不履行拆除違法建筑決定的，也可由縣以上人民政府責成公安、城管等有關部門配合城市規(guī)劃行政主管部門強行拆除。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十四

技術規(guī)劃是為獲得經(jīng)濟效益的目的，社會對技術的采用和經(jīng)濟的發(fā)展的一種要求，是技術經(jīng)濟活動發(fā)展的藍圖，下面是小編為你整理的合肥市技術規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!

第一章 總 則

第一條 為加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關法規(guī)、規(guī)范，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內城市詳細規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項建設工程均應符合本規(guī)定，臨時建設、個人自建房除外。

第二章 建設用地

第三條 城市建設用地，按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(gbj137—90)分類如下：

(一)r—居住用地;

(二)c—公共設施用地;

(三)m—工業(yè)用地;

(四)w—倉儲用地;

(五)t—對外交通用地;

(六)s—道路廣場用地;

(七)u—市政公用設施用地;

(八)g—綠地(公共綠地、公園綠地);

(九)d—特殊用地。

第四條 居住用地(r)，指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開發(fā)、經(jīng)濟適用住房、廉租房建設用地)。居住用地包括住宅用地(r01)、公共配套服務設施用地(r02)、道路用地(r03)和公共綠地(r04)。

(三)三類居住用地(r3)，指設施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。

第五條 公共設施用地(c)，指居住區(qū)級及以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中小區(qū)級、組團級的公共服務設施用地。

(一)行政辦公用地(c1)，行政、黨派和團體等機構用地;

(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(c5)，醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地;

(六)教育科研設計用地(c6)，高等院校、中等專業(yè)學校、各類中小學用地(包括小學、初中、高中和寄宿制高級中學等學校用地)、科學研究和勘測設計機構等用地。

第六條 工業(yè)用地(m)，工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、辦公用房、少量非經(jīng)營性宿舍及其附屬設施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應歸入r。

(一)一類工業(yè)用地(m1)，對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;

(二)二類工業(yè)用地(m2)，對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;

(三)三類工業(yè)用地(m3)，對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。

第七條 倉儲用地(w)，指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。

(一)普通倉庫用地(w1)，指儲存一般貨物的普通倉庫用地;

(二)危險品倉庫用地(w2)，指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。

第八條 市政公用設施用地(u)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施及其附屬的建筑(含構筑物，下同)和管理維修設施等用地。

(三)郵電設施用地(u3)，指郵政、電信等設施用地;

(六)殯葬設施用地(u6)，指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設施用地;

(七)其他市政公用設施用地(u9)，如：消防、防汛等設施用地。

第九條 綠地(g)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護綠地(包括其范圍內的水域)。

(二)生產(chǎn)防護綠地(g2)，指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護等的綠化用地。

第十條 對外交通用地(t)，鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地。

第十一條 道路廣場用地(s)，市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。

第十二條 特殊用地(d)，軍事、保密等特殊性質的用地。

第十三條 城市建設用地適建性規(guī)定：

(一)各類建設用地的劃分和使用性質，應遵循土地使用相容性原則，符合經(jīng)

批準的詳細規(guī)劃規(guī)定;

(四)成片開發(fā)建設的居住區(qū)用地，應按規(guī)范要求首先做好四類用地平衡;

(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。嚴格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。

第十四條 合肥市人均建設用地標準按批準的總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑(其中應包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第三章 建筑容量

第十六條 新區(qū)建設、舊區(qū)改建應成片開發(fā)，不宜零星建設。

第十七條 成片開發(fā)建設(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標按國家相關規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標與用地平衡指標換算。

第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標表》(以下簡稱《表二》)執(zhí)行。

第十九條 單個建筑基地的具體建筑容量，城市規(guī)劃行政主管部門可結合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價值等因素進行綜合分析后確定，但不應超過控制指標的30%。

第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。

第二十一條 對未列入《表二》的科研機構、大中專院校、中小學校、體育場

館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑基地未達到下列最小面積的，不應獨立建設：

(一)低層居住建筑1000平方米;

(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;

(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。

第二十三條 建筑基地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：

(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的;

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;

(三)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。 第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設施外，不宜在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。

第二十五條 建筑基地在核定指標之外為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關規(guī)定和本章有關規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計應不超過核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。

核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按《表二》和本章的有關規(guī)定確定。 第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道，應符合下列規(guī)定：

(二)廊道內應不設置商業(yè)設施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

第二十七條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。

第四章 建筑間距

第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時，必須遵守國家有關間距、日照等標準。

第二十九條 住宅建筑間距應以滿足日照要求為基礎，并綜合考慮通風、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應采用間距系數(shù)法計算建筑間距且按最不利點確定，不適用日照分析法。 第三十條 受遮擋建筑為違法建設、臨時建設，其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內的建筑物，其日照(間距)可不予考慮。

第三十一條 住宅建筑應確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時，應對受遮擋的住宅進行日照分析，并應結合本章相關規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見附錄三。

建設單位及設計單位應當對提供的日照分析結果的準確性和真實性負相關法律責任。

第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時：

1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內的平行布置住宅，且南側建筑高度在18米以下的(含18米)，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項目內新建住宅為1.2倍);南側建筑高度超過18米，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項目內新建住宅為1.23倍)。

2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅，

其建筑間距可按第一款規(guī)定進行方位間距折減，折減系數(shù)為0.9。

3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內)平行布置且東西向采取日照的住宅間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于13米。

(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：

1、南北向間距應不小于南側建筑高度的0.8倍，且應不小于13米; 2、東西向間距應不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應不小于13米。

(三)既非平行也非垂直布置的，最小處間距應不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應不小于13米。

第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時：

建筑正向重疊長度大于40米的，間距應不小于南側建筑高度的0.5倍; 2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內的高層住宅建筑平行布置時間距應不小于較高建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。

(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制)：

2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(h型或半h型)，間距應不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應不小于18米。

(三)既非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。

第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)平行布置時：

2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內平行布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于6米。

(二)垂直布置時(相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制)：南北向間距應不小于8米且應不小于南側建筑高度的1.1;東西向間距應不小于6米。

(三)即非平行又非垂直布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于8米。

第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)低層住宅與其東、西側多層住宅垂直布置時，間距應不小于6米，相對墻面均開窗間距應不小于8米。

第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：

(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)高層住宅與南側多、低層建筑的間距應不小于13米;

(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距，取較大值。

第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：

(一)多層住宅之間不宜小于6米;

(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米;

(三)高層與高層之間應不小于13米。

第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應不小于13米;

(五)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

2、建設高層建筑時，除應滿足住宅規(guī)定日照要求外，且應不小于13米。

(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學校教學樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。 第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。

四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。

第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。

應向購房戶(分配的住戶)書面說明。

第五章 建筑退讓

第四十八條 沿建設用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側及電力線保護范圍等邊側的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關規(guī)定外，應同時符合本規(guī)定。 第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。

第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離，按下列要求確定：

退讓南界距離應不小于該建筑與邊界南側建筑規(guī)定間距的三分之一，且應不小于4(2)米。

(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內布置的住宅退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規(guī)定間距的三分之一，且平均退讓值應不小于4(2)。

(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應不小于3(1.5)米，居住建筑應不小于4(2)米。

第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應不小于該建筑與其東、西側建

筑規(guī)定間距的二分之一，且應不小于5(3)米;

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十五

第一條為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結合本地實際參照執(zhí)行。

第三條詳細規(guī)劃編制應符合本規(guī)定的要求。各類建設工程的建設和管理應按批準的詳細規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)、文物保護單位及其保護范圍的建設應按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當符合相關專業(yè)的規(guī)范和標準。

第五條六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。

第六條六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應編制具有一定專業(yè)內容與深度要求的專項規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內容要求應按照現(xiàn)行的中華人民共和國及安徽省的相關技術規(guī)范與標準執(zhí)行。

第七條城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負責具體的組織編制工作。

近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃，明確近期內實施總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團和布局結構確定，其邊界線應參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結合行政區(qū)劃確定。

專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設施工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、歷史風貌建筑保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門編制。

城市重點地段的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門或開發(fā)、建設單位組織編制。

第八條法定規(guī)劃的編制調整應提供修改內容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉化為法定規(guī)劃的一部分內容。

第十條城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點問題進行專項深化，具有實務規(guī)劃或項目實施策劃的特點。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項目行動規(guī)劃以及城市設計等。

第十一條規(guī)劃部門可根據(jù)實際需要編制項目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務設施配套分析、建筑面積復核等。

第十二條法定規(guī)劃的編制應由具有相應城市規(guī)劃編制資質的單位承擔。

第三章建設用地分類及適建范圍。

第十三條六安市城市建設用地標準按批準的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條開發(fā)建設用地面積未達到下列最小值的，不應單獨建設：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;。

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;。

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;。

(四)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;。

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;。

(六)工業(yè)、倉儲建筑為平方米。

第十五條建設用地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;。

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設項目。

(四)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。(五)被具有法定資質的機構鑒定為危險房屋拆復建。

第十六條毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑(其中應包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第十七條城市建設用地適建性規(guī)定：

(四)不應在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。

第二十五條因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應小于4.6米。

(二)廊道內不應設置商業(yè)設施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

第二十六條建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標的10%。

第五章建筑間距。

第二十七條本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條受遮擋建筑為違法建筑時其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。

第二十九條住宅建筑應滿足相關規(guī)定的日照標準，應采用日照分析法計算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時。

第三十條住宅建筑之間的最小間距應符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時，山墻間距不得小于6米。

第三十一條非住宅建筑間距按下列要求確定：

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制;。

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應符合表六的規(guī)定。

表六非住宅建筑之間的最小間距(米)。

控制間距建筑類別高層多層低層。

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻。

兩側單側或無兩側單側或無兩側單側或無。

高層181513—13139—999—。

多層13139—1296—666—。

低層999—666—666—。

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時，按多層間距控制;高度超過24米時，按高層間距控制。

2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側的：

(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應符合表七規(guī)定。

注：獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學校教學樓、老年公寓與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應小于3小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條工業(yè)、倉儲、市政設施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。

第三十七條受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。

第三十九條高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十條建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應同時符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。

第六章建筑退讓。

第四十一條建筑物退讓建設用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護范圍等邊側的距離，除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災等相關規(guī)定、規(guī)范外，應同時符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。

第四十二條多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑(不包括違法建筑)和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距;。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米。

第四十三條多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.8倍，且不應小于12(8)米。

第四十四條高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構筑)物在退讓其用地邊界時除應退讓規(guī)定間距外，還必須承擔由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無現(xiàn)狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應小于20米;。

退讓南界不應小于10米，舊區(qū)改建不應小于8米;。

退讓東、西界不應小于8米，舊區(qū)改建不應小于6.5米;。

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

4.與北界外側用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應小于自身建筑高度的0.15倍，且不應小于15(10)米;邊界外側為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應滿足日照時數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應達到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標準執(zhí)行。

在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

第四十八條地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍線的距離不應少于3米;后退城市道路、相鄰建設用地和已建用地邊界的距離，不應少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應資質的施工技術鑒定部門鑒定，由原設計單位簽字認定，并向周邊用地單位或個人公示后，報規(guī)劃和建設行政主管部門批準，可適當縮小后退距離，但不得影響城市道路結構與城市管線及相鄰建、構筑物等的安全，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。

(三)當界外建(構)筑物、地下工程有特殊要求時，應視建筑結構設計及場地地質情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設項目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時，可不按上表控制連接處離界距離，但應滿足其它相關規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于4米，凈高度不小于2.8米。

(六)其它地下構筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應按道路性質、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內安排。當建筑外挑(凸)形成大體量時(外挑超出2米時)，應以外挑(凸)外沿計算間距。

(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應小于20米;并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。

(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

(七)嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護樁及其它附屬設施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于3.5米。

(九)沿城市道路兩側建筑的貨運裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側設置騎樓的應符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應與人行道地面相平齊，無人行道的應高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設置任何臺階或障礙物。

3、騎樓同時作為城市道路的人行道的，應充分預留市政管道的敷設空間。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十六

為適應六安市城市建設發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，下面小編給大家介紹關于六安市規(guī)劃技術管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。

第一章 總 則

第一條 為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結合本地實際參照執(zhí)行。

第三條 詳細規(guī)劃編制應符合本規(guī)定的要求。各類建設工程的建設和管理應按批準的詳細規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)、文物保護單位及其保護范圍的建設應按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當符合相關專業(yè)的規(guī)范和標準。

第二章 城市規(guī)劃編制管理

第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。

第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應編制具有一定專業(yè)內容與深度要求的專項規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內容要求應按照現(xiàn)行的中華人民共和國及安徽省的相關技術規(guī)范與標準執(zhí)行。

第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負責具體的組織編制工作。

近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃，明確近期內實施總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內容。

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團和布局結構確定，其邊界線應參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結合行政區(qū)劃確定。

專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設施工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、歷史風貌建筑保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門編制。

城市重點地段的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門或開發(fā)、建設單位組織編制。

第八條 法定規(guī)劃的編制調整應提供修改內容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內容，并按規(guī)定的程序重新審批。

第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉化為法定規(guī)劃的一部分內容。

第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點問題進行專項深化，具有實務規(guī)劃或項目實施策劃的特點。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項目行動規(guī)劃以及城市設計等。

第十一條 規(guī)劃部門可根據(jù)實際需要編制項目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務設施配套分析、建筑面積復核等。

第十二條 法定規(guī)劃的編制應由具有相應城市規(guī)劃編制資質的單位承擔。

第三章 建設用地分類及適建范圍

第十三條 六安市城市建設用地標準按批準的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條 開發(fā)建設用地面積未達到下列最小值的，不應單獨建設：

(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;

(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;

(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;

(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;

(六)工業(yè)、倉儲建筑為2000平方米。

第十五條 建設用地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的;

(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設項目。

(四)農村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。 (五)被具有法定資質的機構鑒定為危險房屋拆復建。

第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑 (其中應包括與道路、河道配套的綠化帶) 。

第十七條 城市建設用地適建性規(guī)定：

(四)不應在底層為大型商業(yè)、農貿市場的建筑上建設居住建筑。

第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：

(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應小于 4.6 米 。

(二)廊道內不應設置商業(yè)設施。

凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

第二十六條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標的10%。

第五章 建筑間距

第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時其日照間距不予考慮。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

住宅建筑應以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。

第二十九條 住宅建筑應滿足相關規(guī)定的日照標準，應采用日照分析法計算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時。

第三十條 住宅建筑之間的最小間距應符合表五的規(guī)定：

注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為被遮擋建筑。

2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。

4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時，山墻間距不得小于6米。

第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制;

(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

(五)非住宅建筑之間的最小間距應符合表六的規(guī)定。

表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)

控制間距建筑類別高層多層低層

平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻

兩側單側或無兩側單側或無兩側單側或無

高層181513—13139—999—

多層13139—1296—666—

低層999—666—666—

注：1、裙房高度小于10米(含10米)時，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時，按多層間距控制;高度超過24米時，按高層間距控制。

2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側的：

(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應符合表七規(guī)定。

注：獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。

第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學校教學樓、老年公寓與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應小于3小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。

第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

第三十五條 工業(yè)、倉儲、市政設施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。

第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

第三十八條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。

第三十九條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應同時符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。

第六章 建筑退讓

第四十一條 建筑物退讓建設用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護范圍等邊側的距離，除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災等相關規(guī)定、規(guī)范外，應同時符合本規(guī)定。

相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。

第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米。

第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.8倍，且不應小于12(8)米。

第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構筑)物在退讓其用地邊界時除應退讓規(guī)定間距外，還必須承擔由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無現(xiàn)狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

(一)邊界外側有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

退讓北界不應小于20米;

退讓南界不應小于10米，舊區(qū)改建不應小于8米;

退讓東、西界不應小于8米，舊區(qū)改建不應小于6.5米;

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

4.與北界外側用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應小于自身建筑高度的0.15倍，且不應小于15(10)米;邊界外側為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應滿足日照時數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應達到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標準執(zhí)行。

在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍線的距離不應少于3米;后退城市道路、相鄰建設用地和已建用地邊界的距離，不應少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

(二)按上述要求退讓確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應資質的施工技術鑒定部門鑒定，由原設計單位簽字認定，并向周邊用地單位或個人公示后，報規(guī)劃和建設行政主管部門批準，可適當縮小后退距離，但不得影響城市道路結構與城市管線及相鄰建、構筑物等的安全，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。

(三)當界外建(構)筑物、地下工程有特殊要求時，應視建筑結構設計及場地地質情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

(四)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設項目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時，可不按上表控制連接處離界距離，但應滿足其它相關規(guī)范要求。

(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。

(六)其它地下構筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

(一)沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應按道路性質、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應不小于表五所列值：

注:h---建筑高度。后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。

建筑物后退道路紅線距離的計算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內安排。當建筑外挑(凸)形成大體量時(外挑超出2米時)，應以外挑(凸)外沿計算間距。

(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應小于20米;并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。

(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

(七)嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護樁及其它附屬設施等逾越規(guī)劃道路紅線。

(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。

(九)沿城市道路兩側建筑的貨運裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側設置騎樓的應符合以下規(guī)定：

1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

2、騎樓地面應與人行道地面相平齊，無人行道的應高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設置任何臺階或障礙物。

3、騎樓同時作為城市道路的人行道的，應充分預留市政管道的敷設空間。

第五十條 建筑(鐵路設施除外)后退鐵路距離除必須符合有關專業(yè)規(guī)范規(guī)定外，同時應滿足下列要求：

(一)高速鐵路兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于50米;

(二)鐵路干線兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于30米;

(三)鐵路支線、專用線兩側建筑與最外側軌道中心線距離不應小于15米;

(四)鐵路兩側圍墻與最外側軌道中心線距離不應小于10米，圍墻高度不應大于3米。

(五)鐵路兩側的高層建筑、高大構筑物(如：水塔、煙囪等)、可能危及鐵路運輸安全的危險品倉庫和廠房與軌道中心線的距離須經(jīng)論證并經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。

(六)在鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段附近進行建設的，須符合鐵路管理的有關規(guī)定。

第五十一條 沿城市高壓架空線，建筑后退電力線地面投影的'距離在滿足電力安全相關規(guī)范的前提下，并同時滿足下列要求：

(一)在電力線保護區(qū)(高壓走廊)范圍內不應新建、改建、擴建建筑物;

(二)建筑距各級電力架空線路的最小水平距離不宜小于表六規(guī)定：

表六 建筑退讓電力架空線距離指標表

建筑后退 ( 米 )30 米20 米15 米8 米5 米

在市中心舊城區(qū)，執(zhí)行上表規(guī)定確有困難時，由城市規(guī)劃管理部門會同電力、環(huán)保部門核定。

第五十二條 建筑后退藍線、綠線的距離，除退紅線距離應大于第五十七條規(guī)定要求且滿足有關規(guī)劃另有規(guī)定外，按下列要求確定：

(一)建筑高度在24m(含)以下的建筑后退距離不應小于5米;

(二)建筑高度在24m-100m(含)的建筑后退距離不應小于10米;

(三)建筑高度在100m以上的建筑宜適當加大后退距離，具體標準由城市規(guī)劃行政主管部門酌情確定。

第五十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側應劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：

(一)高速路，國道，兩側各不宜小于50米;

(二)一級公路，兩側各不宜小于20米;

(三)二級及以下等級公路，兩側各不宜小于10米;

(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側新建、改建、擴建建筑，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離不應小于5米。

第五十四條 建設用地的圍墻退讓應滿足下列要求：

(一)除特殊要求外，圍墻中心線后退30米級以上道路紅線不少于2米，后退30米以下級道路不少于1米。

(二)圍墻后退相鄰建設用地的邊界，視相鄰地塊權屬等情況確定：當界外為已征用地，圍墻中心線可與用地線吻合;當界外為未征用地，圍墻基礎不得逾越地界;界外是耕地時，圍墻中心線后退地界不少于1米，今后如相鄰土地征用，圍墻可重新按征地界線建設。

(三)除特殊要求外，大門及單層門衛(wèi)設施，后退30米級以上道路紅線不應少于3米，后退其它等級道路不宜少于2米。

第七章 建筑高度

第五十五條 建筑的高度必須符合建筑間距、日照、消防、城市景觀設計等方面的要求，同時應符合本章的規(guī)定。

第五十六條 在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護專項規(guī)劃中確定的風景區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史地段等特定區(qū)域的建設控制地帶內新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃指導的，應進行景觀分析后提出高度控制和保護措施。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十七

本規(guī)定所稱道路運輸車輛包括道路旅客運輸車輛(以下簡稱客車)、道路普通貨物運輸車輛(以下簡稱貨車)、道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危貨運輸車)。

本規(guī)定所稱道路運輸車輛技術管理，是指對道路運輸車輛在保證符合規(guī)定的技術條件和按要求進行維護、修理、綜合性能檢測方面所做的技術性管理。

第三條道路運輸車輛技術管理應當堅持分類管理、預防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體，負責對道路運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新，保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合技術要求。

第五條鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進標準化車型推廣運用，加強科技應用，不斷提高車輛的管理水平和技術水平。

第六條交通運輸部主管全國道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸車輛技術管理監(jiān)督。

縣級以上道路運輸管理機構具體實施道路運輸車輛技術管理監(jiān)督工作。

第二章車輛基本技術條件。

第七條從事道路運輸經(jīng)營的車輛應當符合下列技術要求:。

(三)車型的燃料消耗量限值應當符合《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711)、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt719)的要求。

(六)危貨運輸車應當符合《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)的要求。

第八條道路運輸管理機構應當加強從事道路運輸經(jīng)營車輛的管理，對不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。

在對掛車配發(fā)道路運輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是否具有有效行駛證件。

第九條禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。

第三章技術管理的一般要求。

第十條道路運輸經(jīng)營者應當遵守有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，認真履行車輛技術管理的主體責任，建立健全管理制度，加強車輛技術管理。

第十一條鼓勵道路運輸經(jīng)營者設置相應的部門負責車輛技術管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營類別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理。

第十二條道路運輸經(jīng)營者應當加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務培訓，提升從業(yè)人員的業(yè)務素質和技能，確保車輛處于良好的技術狀況。

第十三條道路運輸經(jīng)營者應當根據(jù)有關道路運輸企業(yè)車輛技術管理標準，結合車輛技術狀況和運行條件，正確使用車輛。

鼓勵道路運輸經(jīng)營者依據(jù)相關標準要求，制定車輛使用技術管理規(guī)范，科學設置車輛經(jīng)濟、技術定額指標并定期考核，提升車輛技術管理水平。

第十四條道路運輸經(jīng)營者應當建立車輛技術檔案制度，實行一車一檔。檔案內容應當主要包括：車輛基本信息，車輛技術等級評定、客車類型等級評定或者年度類型等級評定復核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內容應當準確、詳實。

車輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔案應當隨車移交。

道路運輸經(jīng)營者應當運用信息化技術做好道路運輸車輛技術檔案管理工作。

第四章車輛維護與修理。

第十五條道路運輸經(jīng)營者應當建立車輛維護制度。

車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由道路運輸經(jīng)營者組織實施，并做好記錄。

第十六條道路運輸經(jīng)營者應當依據(jù)國家有關標準和車輛維修手冊、使用說明書等，結合車輛類別、車輛運行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護周期，確保車輛正常維護。

車輛維護作業(yè)項目應當按照國家關于汽車維護的技術規(guī)范要求確定。

道路運輸經(jīng)營者可以對自有車輛進行二級維護作業(yè)，保證投入運營的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維護竣工質量檢驗。

道路運輸經(jīng)營者不具備二級維護作業(yè)能力的，可以委托二類以上機動車維修經(jīng)營者進行二級維護作業(yè)。機動車維修經(jīng)營者完成二級維護作業(yè)后，應當向委托方出具二級維護出廠合格證。

第十七條道路運輸經(jīng)營者應當遵循視情修理的原則，根據(jù)實際情況對車輛進行及時修理。

第十八條道路運輸經(jīng)營者用于運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。

前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運輸危險貨物的車輛由道路運輸經(jīng)營者消除危險貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修資質的企業(yè)進行維修。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十八

1.0.1為規(guī)范深圳市城中村(舊村)(以下統(tǒng)稱城中村)改造專項規(guī)劃編制的內容和深度，依據(jù)國家、廣東省和深圳市有關城市規(guī)劃編制的規(guī)范和標準，遵照《深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)、《關于深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，制定本技術規(guī)定。

1.0.2城中村改造模式分為綜合整治和全面改造兩大類型。

開展全面改造的城中村，必須按照本技術規(guī)定編制城中村改造專項規(guī)劃。開展綜合整治的城中村，另行編制城中村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

1.0.3城中村改造專項規(guī)劃是指以經(jīng)批準的全市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、其它上層次規(guī)劃及《全市城中村(舊村)改造總體規(guī)劃綱要》為依據(jù)，對規(guī)劃編制區(qū)內城中村改造項目的目標、模式、功能定位、土地利用、建設強度、綠地系統(tǒng)、道路交通、公共與市政配套設施等控制要求作出的規(guī)劃。

1.0.4專項規(guī)劃編制區(qū)，是根據(jù)城中村改造工作和相關規(guī)劃要求，結合城中村的特點和改造需要劃定的開展城中村改造專項規(guī)劃編制的區(qū)域。

專項規(guī)劃編制區(qū)應當包括全部由該村原農村集體經(jīng)濟組織(原則上特區(qū)內以原行政村為單元，特區(qū)外以原行政村或村民小組為單元)的村民及受繼單位保留使用的非農建設用地內的建成區(qū)域，并結合周邊地塊特點和規(guī)劃路網(wǎng)結構，按照有利于整體開發(fā)制度和實施規(guī)劃管理的原則劃定。在需要進行成片改造或對多個改造項目實施整體協(xié)調的地區(qū)，也可將多個城中村及相關鄰接地塊整體劃定為一個規(guī)劃編制區(qū)。

1.0.5按照城中村的區(qū)位、規(guī)模、建設特點和管理要求的差異，城中村改造專項規(guī)劃分為a、b兩類，不同的城中村改造專項規(guī)劃在內容和深度上各有側重。

a類：特區(qū)外規(guī)模較大的城中村改造項目，專項規(guī)劃以法定圖則深度為主。

b類：特區(qū)內規(guī)模較小的城中村改造項目，專項規(guī)劃以詳細藍圖深度為主。

其它未包括在上述范圍內的城中村，根據(jù)具體條件和規(guī)劃管理需要，分別納入a類或b類。

對專項規(guī)劃編制區(qū)內的保留整治區(qū)編制“環(huán)境綜合整治規(guī)劃”時，應服從專項規(guī)劃的統(tǒng)一安排。

1.0.6城中村改造專項規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃研究報告。

規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項目標和內容的規(guī)定性要求。

規(guī)劃圖紙是說明規(guī)劃意圖和規(guī)劃方案的相關圖示。

規(guī)劃研究報告是指關于規(guī)劃設計情況的技術性研究和說明的文字，是對規(guī)定性要求的論證和解釋。

1.0.7城中村改造專項規(guī)劃經(jīng)批準生效后，在規(guī)劃編制區(qū)內進行城中村改造以及相關的土地利用和各項建設活動必須符合該專項規(guī)劃。

經(jīng)批準的城中村改造專項規(guī)劃是編制或修訂涉及該規(guī)劃編制區(qū)的法定圖則以及其它相關規(guī)劃的依據(jù)。

1.0.8本規(guī)定自頒布之日起試行。市政府規(guī)劃行政主管部門應當對本規(guī)定的實施效果及時進行客觀總結，并根據(jù)深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展和城中村改造工作的實際情況，適時進行修訂。

1.0.9本規(guī)定的解釋權屬深圳市城市規(guī)劃委員會或其授權的部門。

2規(guī)劃原則。

2.0.1促進城中村與城市融合。

城中村改造工作要以“建設國際化城市，統(tǒng)籌、協(xié)調、提升深圳市城市發(fā)展水平，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設和諧深圳、效益深圳”為總目標。通過城中村的改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與城市空間的完善，推動特區(qū)內外一體化建設。

城中村改造專項規(guī)劃必須處理好城中村與周邊地區(qū)的相互關系，協(xié)調城中村改造與周邊城市地區(qū)的建設與發(fā)展，同時落實上層次規(guī)劃要求，保證城中村與周邊城市地區(qū)各項設施和用地的銜接，促進城中村地區(qū)與城市的全面融合。

2.0.2建設節(jié)約型社區(qū)，促進可持續(xù)發(fā)展。

城中村改造專項規(guī)劃應當落實科學發(fā)展觀的要求，高度重視資源節(jié)約和循環(huán)利用，珍視城中村積累的巨大財富，針對不同的建筑狀況采取不同的改造措施，在建設過程中貫徹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的要求，積極利用各種措施和技術手段，努力建設生態(tài)協(xié)調的節(jié)約型社區(qū)，努力實現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟的目標，促進可持續(xù)發(fā)展。

2.0.3體現(xiàn)公眾共識，建設和諧社會。

城中村改造專項規(guī)劃應按照建設和諧社會的要求，深入調查有關各方的改造意愿，廣泛開展公眾咨詢，促進公眾參與，爭取將規(guī)劃方案在有關各方之間達成廣泛共識，以保障建設單位、業(yè)主及居民和其他利害關系人的合法權益，并促進社會公平，維護社會整體利益，避免在改造過程中造成不可挽回的負面影響。

2.0.4合理布局，建設安全、健康的生活環(huán)境。

城中村改造專項規(guī)劃應處理好規(guī)劃編制區(qū)內各類用地之間的空間組織關系，合理控制開發(fā)強度，著重完善城中村地區(qū)市政公用設施和公共服務設施，努力拓展開放空間和園林綠地系統(tǒng)，提高綠地率和綠化覆蓋率，為居民創(chuàng)造安全、健康、優(yōu)美的生活環(huán)境。

2.0.5因地制宜，強化可操作性。

城中村改造專項規(guī)劃應深入了解現(xiàn)狀特征和改造的市場條件，綜合協(xié)調各方利益，根據(jù)各地區(qū)、各類型城中村的不同特點，多方論證規(guī)劃方案的經(jīng)濟可行性與空間可行性，提出操作性強、科學合理、特色鮮明的改造方案。同時要處理好堅持剛性控制和保持彈性引導的關系，對涉及社會整體利益和公眾利益的關鍵指標與控制原則要嚴格控制，也要為依據(jù)市場條件和有關各方意愿進行合理調整留有適當?shù)膹椥浴?/p>

3編制內容與深度規(guī)定。

3.1控制內容。

3.1.1城中村改造專項規(guī)劃編制區(qū)可能包含拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)兩個部分。城中村改造專項規(guī)劃的控制內容是規(guī)劃編制時必須研究和表達的基本內容，由針對規(guī)劃編制區(qū)的整體以及其中的拆除改造區(qū)、保留整治區(qū)的規(guī)定共同構成。

不同類型的城中村改造專項規(guī)劃，其控制內容及深度要求有所區(qū)別。

3.1.2城中村改造專項規(guī)劃針對規(guī)劃編制區(qū)整體的控制內容包括：

a.劃定規(guī)劃編制區(qū);。

b.改造目標;。

c.功能定位;。

d.改造模式;。

e.改造策略分區(qū)及改造策略與建設管制規(guī)定;。

f.用地功能布局;。

g.開放空間和園林綠地系統(tǒng);。

h.配套設施的總體對策和布局;。

i.道路交通的總體對策和道路網(wǎng)絡構成;。

j.技術經(jīng)濟指標和經(jīng)濟可行性評價;。

l.其他要求，如歷史文化遺存保護、自然生態(tài)資源保護等。

m.實施措施，包括分期實施計劃和相關的配套措施。

以上控制內容，各類城中村改造專項規(guī)劃均應達到法定圖則的深度要求。

3.1.3城中村改造專項規(guī)劃針對拆除改造區(qū)的控制內容包括：

b.城市設計：城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制;。

c.配套設施：各類公共和市政配套設施的控制;。

以上控制內容，a類城中村改造專項規(guī)劃應當達到法定圖則的深度要求，b類城中村改造專項規(guī)劃應當達到詳細藍圖的深度要求。

a類城中村改造專項規(guī)劃中，組團級容積率達到2.5以上的項目以及位于城市重要景觀地區(qū)的項目，其土地利用和城市設計的控制內容要達到詳細藍圖的深度要求。

異地重建項目中，上述控制內容主要針對重建區(qū)域，并應參照a、b兩類城中村改造專項規(guī)劃確定深度要求。

3.1.4在包含有保留整治區(qū)的改造項目中，城中村改造專項規(guī)劃針對保留整治區(qū)的控制內容包括：

a.整治目標;。

b.整治范圍和分區(qū);。

c.整治工作內容;。

d.整治實施時序計劃。

以上控制內容，包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項規(guī)劃均需表達。

城中村改造專項規(guī)劃的文本必須用法律文件的文體闡述如下內容：

3.2.1總則。

說明城中村改造專項規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃編制區(qū)、法律效力、生效日期、解釋權歸屬及其它事項。

3.2.2改造目標與功能定位。

確定城中村改造的目標和規(guī)劃編制區(qū)的功能定位。

3.2.3改造模式與策略。

a.城中村改造的模式：整體拆建、局部拆建或異地重建;。

b.城中村改造的策略：明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設管制規(guī)定。

3.2.4土地利用。

確定規(guī)劃編制區(qū)的用地功能布局。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，確定拆除改造區(qū)內各地塊的土地利用性質和相容性規(guī)定、開發(fā)強度控制要求、建筑總量及各類建筑量、綠地率及綠化覆蓋率、居住人口和戶數(shù)等控制指標，并編制“地塊控制指標一覽表”。

表1(示例)地塊控制指標一覽表。

街坊。

編號地塊編號用地性質代碼用地性質。

11-1r7住宅區(qū)道路3342.0—。

1-2r22中高層住宅8583.62.135停車場r8。

22-1r6配套設施4327.50.730托幼9班—。

2-2r12低層公寓3259.00.830現(xiàn)狀公寓s3。

2-3r21多層住宅8805.11.235現(xiàn)狀住宅r22。

33-6r31商住混合10440.81.630現(xiàn)狀商住r1。

注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術規(guī)定》有關表格修改而成，實際使用時，根據(jù)控制內容的深度規(guī)定和清楚表達的要求，可做進一步修改。

3.2.5城市設計。

確定規(guī)劃編制區(qū)的開放空間和園林綠地系統(tǒng)，針對重點地段提出維護主要公共空間環(huán)境質量和視覺景觀控制的原則要求。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制的要求，必要時制定重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善規(guī)劃方案。

3.2.6配套設施。

確定規(guī)劃編制區(qū)配套設施(包括公共設施和市政設施兩大類)的規(guī)劃布局和管理規(guī)定，編制“配套設施規(guī)劃一覽表”。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)中各類配套設施的建設規(guī)模，并同時在“地塊控制指標一覽表”的“配套設施項目”欄中注明其名稱和規(guī)模。

表2(示例)配套設施規(guī)劃一覽表。

設施類別項目名稱數(shù)量所在地塊號。

總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃。

教育設施幼兒園。

小學。

九年一貫制學校。

初中。

普通高中。

寄宿制高中。

醫(yī)療衛(wèi)生設施醫(yī)院。

門診部。

社區(qū)健康服務中心。

文娛設施文化站。

綜合文化活動中心。

社區(qū)文化娛樂中心。

青少年活動中心。

老年人活動站。

影劇院。

圖書館。

體育設施區(qū)級體育中心。

綜合體育活動中心。

社區(qū)體育活動場地。

社會福利設施敬老院。

行政管理與社區(qū)服務設施街道辦事處。

社區(qū)居委會。

派出所。

社區(qū)警務室。

社區(qū)服務中心。

社區(qū)服務站。

商業(yè)設施社區(qū)肉菜市場。

道路交通設施社會停車場。

加油加氣站。

人行地下通道。

人行天橋。

公交場站。

給水排水設施城市給水、排水泵站。

污水處理廠。

給水廠。

電力設施變電站。

電纜終端站。

郵政設施郵區(qū)中心局。

郵政支局。

電信設施電信傳輸樞紐局。

電信目標局。

電信端局。

寬帶局址。

移動通信局址。

微波站。

廣電設施有線電視中心。

燃氣設施液化石油氣氣化站、混氣站。

液化石油氣瓶裝供應站。

液化石油氣儲配站。

天然氣門站。

天然氣調壓站。

燃氣搶險中心與管理設施。

環(huán)衛(wèi)設施垃圾收集站。

垃圾轉運站。

公共廁所。

防災減災設施消防站。

注：本表根據(jù)《深圳市法定圖則編制技術規(guī)定》有關表格修改而成，實際使用時，根據(jù)控制內容的深度規(guī)定和清楚表達的要求，可做進一步修改。

3.2.7道路交通。

確定規(guī)劃編制區(qū)內道路交通的總體規(guī)劃對策和道路網(wǎng)絡構成。根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，明確拆除改造區(qū)內交通場站設施的分布和控制要求，提出交通設施和步行街等行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定。

3.2.8保留整治區(qū)規(guī)定。

在包含有保留整治區(qū)的改造項目中，確定保留整治區(qū)的整治目標、范圍、工作內容和實施計劃。

3.2.9其它規(guī)定。

a.分期實施計劃;。

b.歷史文化遺存保護規(guī)定;。

c.地下空間保護和利用規(guī)定等。

3.3規(guī)劃圖紙。

不同類型的城中村改造專項規(guī)劃，根據(jù)控制內容及深度要求，其規(guī)劃圖紙的內容可以有所區(qū)別，或者將若干圖紙合并表達，但應滿足清楚說明規(guī)劃編制區(qū)現(xiàn)狀特征、規(guī)劃構思和規(guī)劃控制規(guī)定的需要。當規(guī)劃范圍較大、總體規(guī)劃圖紙不能表達清楚規(guī)劃要求時，應制作分圖。

3.3.1區(qū)域位置圖。

依據(jù)所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，標明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系。

3.3.2土地利用現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)各類用地的范圍和代碼、道路網(wǎng)絡及斷面現(xiàn)狀、公共和市政配套設施現(xiàn)狀等，并編制“現(xiàn)狀用地匯總表”。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，用地類別和配套設施的表達分別達到法定圖則或詳細藍圖的相應要求。

3.3.3用地權屬現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內現(xiàn)狀用地的權屬情況，包括原農村集體經(jīng)濟組織及其繼受單位保留使用的各類非農建設用地范圍、已出讓的國有用地范圍、已征已轉未出讓的國有用地范圍、未征未轉的集體土地范圍等。

3.3.4建筑綜合現(xiàn)狀圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內建筑物的各種情況，必要時可分別繪制：

a.建筑功能;。

c.建設年代，特別要區(qū)別3月5日、10月28日等重要時間點的前后;。

d.合法與否。

3.3.5建設環(huán)境質量分析圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內建設環(huán)境質量的分級評價區(qū)劃，必要時應附以相關圖片和評語。其評價的依據(jù)一般應包括建筑物的質量、環(huán)境衛(wèi)生狀況、景觀設計質量、道路質量、市政設施質量等。

3.3.6改造策略分區(qū)圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內根據(jù)規(guī)劃編制區(qū)內的改造策略分區(qū)，明確拆除改造區(qū)及保留整治區(qū)，必要時可根據(jù)改造或整治工作的特點劃分更細的分區(qū)。

3.3.7土地利用規(guī)劃圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內各類用地的范圍和代碼，并編制“規(guī)劃用地匯總表”。用地類別的表達必須達到法定圖則的深度要求。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的土地利用規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。

3.3.8城市設計導引圖。

標繪規(guī)劃編制區(qū)內的軸線、節(jié)點、地標、開放空間、園林綠地、視覺走廊等空間結構元素的位置及建議的建筑高度分區(qū)。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應按照詳細藍圖的深度要求，另行繪制拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制圖，以及重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善方案示意圖。

3.3.9建筑空間布局圖。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，在最新有效的地形圖上，按照詳細藍圖的深度要求，標繪拆除改造區(qū)內各類建筑的位置、功能、平面形式、層數(shù)，各類設施和綠地、廣場、水體、市政走廊的位置和范圍，人行、車行交通出入口，地面、地下停車場的位置、范圍及出入口，以及對日照、消防、安全防護等間距和建筑退線的控制等，并標明主要經(jīng)濟技術指標。

3.3.10地塊劃分編號圖。

標繪規(guī)劃編制區(qū)內街坊和地塊劃分的界線及編號(與“地塊控制指標一覽表”相對應)。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，拆除改造區(qū)的地塊劃分尺度應分別達到法定圖則或詳細藍圖的相關要求，并與用地類別的深度對應。

3.3.11公共配套設施規(guī)劃圖。

標繪規(guī)劃編制區(qū)內各類公共配套設施的位置與用地范圍(與“配套設施規(guī)劃一覽表”相對應)。

3.3.12道路交通規(guī)劃圖。

在最新有效的地形圖上，標繪規(guī)劃編制區(qū)內的道路網(wǎng)絡及各級道路的平面、斷面、主要道路交叉點坐標和標高;禁止開口路段、主要交叉口形式以及道路交通設施(包括監(jiān)控設施)的位置與用地范圍。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的道路及豎向規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。

3.3.13保留整治區(qū)規(guī)劃圖。

在包含有保留整治區(qū)的城中村改造專項規(guī)劃中，必須在最新有效的地形圖上，標繪保留整治區(qū)的各項整治工作的內容、位置和范圍。

3.3.14各項市政工程規(guī)劃圖。

按照法定圖則的深度要求，標繪規(guī)劃編制區(qū)內給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、防災等各項市政工程的規(guī)劃圖紙。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，必要時，應將拆除改造區(qū)(含異地重建項目的重建區(qū))的各項市政工程規(guī)劃圖按照詳細藍圖的深度要求另行繪制。

根據(jù)各個城中村改造專項規(guī)劃的具體情況，在規(guī)劃內容表達清晰的情況下，可以將多項市政工程的規(guī)劃圖紙酌情合并表達。

3.3.15分期實施規(guī)劃圖。

標繪規(guī)劃編制區(qū)內各項改造和建設工作(包括拆除改造區(qū)的拆除和開發(fā)建設、保留整治區(qū)的各項整治工作)的分期實施區(qū)劃、范圍和內容，并突出拆除改造工作和保留整治工作在實施時序上的關系。

城中村改造專項規(guī)劃的規(guī)劃研究報告總體上應包括現(xiàn)狀調查與分析、改造策略研究及規(guī)劃方案說明三類內容，具體主要有以下幾個方面：

3.4.1前言。

說明城中村改造專項規(guī)劃編制的背景及主要過程，包括本改造項目列入城中村改造計劃的情況，專項規(guī)劃的委托、編制、公眾參與意見、審查和審批過程等。

3.4.2區(qū)位分析。

就所在區(qū)域的現(xiàn)狀特征和上層次規(guī)劃要求，調查周邊地區(qū)的主要功能，分析規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，說明規(guī)劃編制區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的關系及交通聯(lián)系等。

3.4.3自然與社會經(jīng)濟狀況。

說明規(guī)劃編制區(qū)的自然與社會經(jīng)濟狀況的主要特征：

a.地形、地貌、水文、自然災害、生態(tài)環(huán)境特征;。

b.人口規(guī)模和分布，戶籍人口、外來人口的結構特征，居住密度;。

c.依據(jù)有關政策和有關部門資料，原村民人口總量、符合分戶條件的人口及戶數(shù);。

d.社會管理體系和組織狀況;。

e.集體股份合作公司的經(jīng)營狀況，原村民的收入水平和來源構成;。

f.地方文化、民俗特征等。

3.4.4用地和開發(fā)建設狀況。

說明規(guī)劃編制區(qū)的土地利用、各項建設及環(huán)境的狀況：

a.土地利用：用地結構及各類用地的布局、規(guī)模，編制“現(xiàn)狀用地匯總表”;。

3.4.5規(guī)劃意愿綜述。

說明規(guī)劃編制過程中對各方面主體的規(guī)劃意愿進行調查的情況，有關部門和群眾對規(guī)劃編制區(qū)的規(guī)劃意見和建議：

a.涉及規(guī)劃編制區(qū)的政府重大建設項目計劃;。

b.地方政府及其相關管理部門的規(guī)劃和改造意愿;。

c.集體股份合作公司的改造意愿;。

d.對原村民開展社會調查，原村民的改造意愿;。

e.組織公眾參與，相關社會公眾的規(guī)劃意愿。

3.4.6主要結論。

綜合評價規(guī)劃編制區(qū)的主要特征，分析現(xiàn)狀存在的主要問題和未來發(fā)展的主要挑戰(zhàn)，并對建設環(huán)境質量進行評價分級。

3.4.7規(guī)劃依據(jù)與原則。

列明城中村改造專項規(guī)劃編制的主要依據(jù)，包括相關的政策、法規(guī)、上層次規(guī)劃及相關專項規(guī)劃等，概述其中直接指導本規(guī)劃編制的特別重要的內容。確定規(guī)劃編制所遵循的主要原則。

3.4.8改造目標。

研究確定規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展方向、改造目標和功能定位：

b.研究確定協(xié)調城中村與周邊城市關系，提高城中村建設環(huán)境質量的改造目標;。

c.研究確定拆除改造區(qū)的主導功能和保留整治區(qū)的環(huán)境綜合整治目標。

3.4.9改造模式與策略。

研究確定城中村改造的模式與策略：

b.依據(jù)改造模式，結合規(guī)劃編制區(qū)內建筑物狀況和建設環(huán)境質量的分析評價，劃定拆除改造區(qū)和保留整治區(qū)，并說明各類策略分區(qū)的改造策略和建設管制規(guī)定。

3.4.10主要技術經(jīng)濟指標。

根據(jù)上層次規(guī)劃要求和規(guī)劃編制區(qū)的發(fā)展條件，研究確定拆除改造區(qū)的主要技術經(jīng)濟指標，并進行經(jīng)濟可行性評價：

a.主要技術經(jīng)濟指標：拆除改造區(qū)的容積率、建筑密度和各類建筑規(guī)模;。

c.經(jīng)濟可行性評價：項目成本(包括依據(jù)特定地區(qū)平均水平測算的市場開發(fā)成本、依據(jù)有關政策測算的拆建補償安置成本以及必須統(tǒng)籌實施的綜合整治成本等)、項目收益(考慮了優(yōu)惠政策后的經(jīng)濟收益)、項目利潤額和利潤率、建議的財政調控措施等。

3.4.11改造項目的影響評價。

說明城中村改造項目實施后可能產(chǎn)生的各方面影響，必要時應做客觀評價，并提出預防和消減負面影響的措施：

a.環(huán)境影響評價，防治環(huán)境污染的措施;。

b.道路交通影響評價，解決道路交通問題的措施;。

c.公共配套設施影響評價，解決公共設施問題的措施;。

d.市政配套設施影響評價，解決市政設施問題的措施;。

e.社會文化影響評價，消減負面影響的措施。

3.4.12對上層次規(guī)劃的修正和調整建議。

根據(jù)科學合理、切實可行的原則，說明城中村改造專項規(guī)劃對上層次規(guī)劃的修正及相關的調整建議。

3.4.13用地布局。

研究確定規(guī)劃編制區(qū)的用地布局結構與功能組織，明確各類用地的分布和規(guī)模：

a.影響用地布局結構與功能組織的重大因素分析;。

b.規(guī)劃編制區(qū)和拆除改造區(qū)內用地布局與功能組織的基本思路與方案說明;。

d.編制“規(guī)劃用地匯總表”。

3.4.14地塊控制。

根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，對規(guī)劃編制區(qū)劃分地塊，并分別按照法定圖則或詳細藍圖的深度要求，研究確定拆除改造區(qū)內各地塊的控制指標：

c.重點地塊控制指標說明：對于規(guī)劃容積率達到5.0以上的地塊，以及對上層次規(guī)劃或規(guī)劃部門審批文件已確定的控制指標作出調整的地塊，必須專門解釋規(guī)劃調整或確定的理由。

3.4.15城市設計。

落實、深化上層次規(guī)劃中城市設計的要求，研究規(guī)劃編制區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色及空間關系，說明規(guī)劃編制區(qū)的城市空間結構和城市景觀體系，以及對各景觀要素的具體控制目標和設計對策：

a.上層次規(guī)劃中城市設計對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)的景觀資源、環(huán)境特征及空間關系;。

d.根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，分別按照法定圖則或詳細藍圖的深度要求，說明拆除改造區(qū)的城市空間組織、景觀環(huán)境設計、建筑形態(tài)控制的要求，以及重點地段建筑與公共空間環(huán)境改善對策和方案。

3.4.16公共配套設施規(guī)劃。

落實、深化上層次規(guī)劃中公共配套設施的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)公共配套設施的現(xiàn)狀、城中村居民的需求以及空間與經(jīng)濟的可行性，研究確定公共設施規(guī)劃對策和各類公共配套設施的種類、規(guī)模以及空間布局：

a.上層次規(guī)劃中公共配套設施規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)內公共配套設施的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。

c.規(guī)劃編制區(qū)內公共配套設施的規(guī)劃布局和管理規(guī)定;。

e.編制“配套設施規(guī)劃一覽表”。

3.4.17道路交通規(guī)劃。

落實、深化上層次規(guī)劃中道路交通的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)道路交通的現(xiàn)狀和需求，研究確定道路交通的規(guī)劃對策、道路網(wǎng)絡構成以及各類道路交通設施的布局：

a.上層次規(guī)劃中道路交通規(guī)劃對本規(guī)劃編制區(qū)的控制要求;。

b.規(guī)劃編制區(qū)內道路交通體系的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展需求;。

c.規(guī)劃編制區(qū)內道路交通的發(fā)展對策和內、外部交通組織;。

d.規(guī)劃編制區(qū)內道路網(wǎng)絡構成和規(guī)劃控制要求;。

e.根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，說明拆除改造區(qū)中交通場站設施的分布和控制要求，行人專用系統(tǒng)的控制原則和管理規(guī)定，以及道路和豎向控制要求。

3.4.18保留整治區(qū)規(guī)劃。

調查研究保留整治區(qū)的建筑空間、各類設施、環(huán)境狀況及社會文化等特征，分析其主要問題和改造條件，提出有針對性的整治目標和分區(qū)，明確各項主要整治工作的內容、位置、范圍和實施時序。

3.4.19市政公用設施規(guī)劃。

落實、深化上層次規(guī)劃中市政公用設施的要求，結合規(guī)劃編制區(qū)內給水、雨水、污水、中水、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、防災等各項市政公用設施的現(xiàn)狀和需求，研究確定市政公用設施的規(guī)劃對策和網(wǎng)絡體系，研究提出雨洪利用的規(guī)劃措施;根據(jù)各類城中村改造專項規(guī)劃的深度規(guī)定，研究確定拆除改造區(qū)內各項市政工程的管網(wǎng)布局、控制要求及場站設施的位置和規(guī)模。

3.4.20實施措施。

針對改造項目可能形成的影響及規(guī)劃實施中可能面臨的問題，提出具體的實施措施及相關建議：

d.政府機構及公共財政參與、扶持和監(jiān)管的相關建議;。

e.對社區(qū)建設、文化保護及發(fā)展等方面的相關建議。

4.0.1城中村改造專項規(guī)劃成果的實物形式包括：

c.光盤：內容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃研究報告采用word格式(*.doc);規(guī)劃圖紙采用acad格式(*.dwg)。

4.1規(guī)劃文本、規(guī)劃研究報告及規(guī)劃縮圖。

4.1.1封面。

注明城中村改造專項規(guī)劃的項目名稱、發(fā)布部門和批準日期。

4.1.2扉頁。

有關部門對城中村改造專項規(guī)劃的批準文件。

a.文本內封;。

b.文本目錄;。

c.文本正文。

a.研究報告內封;。

b.研究報告目錄;。

c.研究報告正文。

4.1.5規(guī)劃縮圖。

a.圖紙內封;。

b.圖紙目錄;。

c.圖紙。

4.1.6封三。

注明編制部門、編制部門資質證書號、主要編制人員等。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇十九

8.1防洪標準：茅塔河、馬家河、神定河、犟河四河八段廠區(qū)按百年一遇設防，生活區(qū)按五十年一遇設防。

8.2河道綜合治理應滿足城市防洪的要求;嚴禁占用灘地建房和設置建(構)筑物，保證行洪通暢。

8.3新建、改建建(構)筑物，不得以任何理由侵占河道主行洪斷面;各種管道不得在主行洪道的順向布設;橫向穿越河道的，不得阻礙河道行洪。

8.4消防給水管道、消火栓一般應沿道路設置，消火栓間距不應超過120米。道路路幅寬度大于等于40米時，應在道路兩側設置。

城區(qū)內消防通道道路中心線間距不宜超過160米。消防車道寬度不應小于3.5米，凈高不得小于4米。

建筑物總長度超過200米或沿街部分長度超過150米時，應設置穿過建筑的消防車道，其穿過建筑物的門洞的凈高和凈寬不應小于4米。

8.5對城市新建或改建的建(構)筑物按六度地震烈度嚴格進行抗震設計或抗震加固。

8.6對于城市生命線工程、易產(chǎn)生次生災害的水利工程、危險品倉庫、易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和其儲存?zhèn)}庫，按提高一度重點設防。

8.7人民防空工程建設，應當與城市建設和開發(fā)利用地下空間相結合，在城市及城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑，必須依法同步建設防空地下室：

(三)規(guī)劃確定的新建的居民小區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、單位規(guī)劃區(qū)的民用建筑(不含一、二項)，按一次性規(guī)劃建筑總面積的2%統(tǒng)一修建。

規(guī)劃管理技術規(guī)定篇二十

第一條為加強技術市場管理，維護技術市場秩序，保障技術交易當事人的合法權益，繁榮技術市場，促進科學技術的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，根據(jù)《中華人民共和國技術合同法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所指的技術市場是指技術買賣和中介各方為促進技術商品流通所進行的技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術交易活動。

第三條各級人民政府應當加強對技術市場的領導，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，促進技術市場的發(fā)展。

第四條技術市場管理貫徹“放開、搞活、扶植、引導”的方針;實行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、服務基層、管理與經(jīng)營分離的原則。

技術交易活動不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系和所有制形式的限制。

第五條法人、其他組織和公民可以依法從事技術交易活動。

凡在本市行政區(qū)域內從事技術交易活動，必須遵守本條例。

第二章管理機構與職責。

第六條市、縣(區(qū))人民政府科學技術委員會是本轄區(qū)內技術市場的主管部門。其職責是：

(一)貫徹實施有關技術市場的法律、法規(guī)、規(guī)章并進行監(jiān)督檢查;。

(二)審批技術經(jīng)營機構;。

(三)管理、協(xié)調和監(jiān)督技術交易活動;。

(四)負責技術合同的認定登記和技術市場的統(tǒng)計;。

(五)負責技術市場管理人員、經(jīng)營人員和技術經(jīng)紀人的培訓、考核和發(fā)證工作;。

(六)組織和指導技術商品信息流通，開辟信息渠道，推動技術商品信息交流;。

第七條市、縣(區(qū))工商、稅務、財政、統(tǒng)計、人民銀行等部門應當按照職能分工和國家有關規(guī)定，協(xié)同做好技術市場的管理工作。

第三章技術經(jīng)營機構與技術經(jīng)紀人的管理。

第八條技術經(jīng)營機構是指以促進技術成果商品化為目的，從事技術交易活動而依法成立的機構。

成立技術經(jīng)營機構，應經(jīng)技術市場主管部門審核同意，向工商行政管理部門登記注冊，向稅務部門辦理稅務登記。

第九條技術經(jīng)營機構可以從事下列活動：

(一)進行本條例第二條規(guī)定的活動;。

(二)創(chuàng)辦、領辦或聯(lián)辦技、工(農)、貿一體化的科技開發(fā)實體;。

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品;。

(四)技術中介服務;。

(五)其它技術交易活動。

第十條在技術交易活動中專門提供中介服務的人稱技術經(jīng)紀人。

技術經(jīng)紀人應通過考核，取得《技術經(jīng)紀人資格證書》。

第十一條技術經(jīng)營機構和技術經(jīng)紀人應接受技術市場主管部門的管理指導和監(jiān)督，其合法權益受法律保護。

第十二條從事技術交易應當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用和有利于促進科技進步的原則。

第十三條技術交易可采取舉辦技術成果交易會、招標會、信息發(fā)布會、技術洽談會、科技集市、常設技術交易市場、中介方聯(lián)系介紹、技術拍賣、技術承包、技術入股、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式。

各級各類科技計劃項目均可進入技術市場公開招標，招標應在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進行。

第十四條向技術市場提供技術商品的單位和個人，必須對該技術的合法性、可靠性負責。凡屬階段性的技術成果，經(jīng)當事人協(xié)商一致也可以轉讓，但應如實說明實際開發(fā)程度，并在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責任。

涉及國家安全或重大利益需要保密的技術交易，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

危害國家利益和社會公共利益、侵犯他人技術權益以及國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定不允許轉讓的技術，不得進入技術市場。

第十五條農業(yè)技術推廣機構、科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入受法律保護。

第十六條科技人員依照國家有關規(guī)定，可以業(yè)余從事技術交易活動。

第十七條從事技術中介和代理業(yè)務，應該遵循“誠實、信用、保密、合理”的原則。不得弄虛作假，不得將買賣雙方的技術秘密泄露或者以自己的名義轉讓。

第十八條舉辦市、縣(區(qū))技術交易會，應由主辦單位報經(jīng)同級技術市場主管部門批準，向工商行政管理、稅務、公安部門備案。

主辦單位必須在技術交易會結束后將交易會情況書面報告同級技術市場主管部門。

第十九條技術商品的廣告必須符合國家法律、法規(guī)有關廣告管理的規(guī)定，廣告內容必須與有關技術文件、技術鑒定證書等證明文件一致。

第二十條技術市場管理人員依法執(zhí)行公務時，應當出示昆明市人民政府制發(fā)的技術市場檢查證件。

技術市場管理人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第二十一條實行技術市場統(tǒng)計制度。技術市場管理機構和技術經(jīng)營機構，必須依照國家規(guī)定及時、如實提供統(tǒng)計資料。

第五章技術合同管理。

第二十二條從事技術交易必須訂立書面技術合同。

技術合同一經(jīng)依法成立，當事人應嚴格履行，任何一方當事人不得擅自變更或解除，其他單位或個人不得妨礙合同的履行。

第二十三條技術合同實行按地域一次認定登記制度。

技術合同簽訂后，當事人申請登記的，在合同成立后三十日內由技術研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方持技術合同文本和有關附件，向當?shù)丶夹g合同登記機構申請登記。從本市以外引進技術訂立的技術合同，由當事人向本市的技術合同登記機構備案。

第二十四條技術合同登記機構對申請認定登記的技術合同文本依法進行審查，符合登記條件的技術合同，予以登記，并發(fā)給《技術合同登記證明》。

技術合同登記機構按國家規(guī)定收取技術合同登記費。

第二十五條技術合同爭議按《中華人民共和國技術合同法》的有關規(guī)定處理。

第六章技術交易費用與稅收。

第二十六條技術交易的價款或者報酬，由當事人協(xié)商或競價確定。

第二十七條企業(yè)支付技術交易費，按財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)財務制度》的規(guī)定列支。

事業(yè)單位支付技術交易費，在業(yè)務收入中列支，沒有業(yè)務收入的，在事業(yè)費中列支。

第二十八條經(jīng)認定登記的技術合同，當事人可憑《技術合同登記證明》，按規(guī)定到稅務機關辦理減免稅手續(xù)，向銀行申請科技貸款和提取獎酬金。

未辦理技術合同認定登記手續(xù)的，不得享受前款的各項優(yōu)惠政策。

第二十九條法人和其他組織從事技術交易活動的收入，應照章納稅并按有關規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠。

個人非職務技術成果的技術轉讓、業(yè)余兼職和從事技術中介活動的收入歸本人所有，達到納稅標準的，依法繳納個人收入調節(jié)稅。

技術交易必須使用稅務部門監(jiān)制的技術交易專用發(fā)票。

第七章獎勵與處罰。

第三十條對在技術市場管理和技術交易活動中作出顯著成績的單位和個人，由市、縣(區(qū))人民政府或主管部門給予獎勵。

第三十一條技術交易的研究開發(fā)方、轉讓方、顧問方、服務方可從所得的技術性收入中按規(guī)定提取獎勵費，獎勵直接從事該項目的有關人員。

向貧困地區(qū)轉讓技術、提供技術服務的，獎酬金可適當提高。

從各開戶銀行提取技術交易獎酬金，必須憑技術合同登記機構出具的《技術合同提取獎酬現(xiàn)金審批表》，按銀行現(xiàn)金管理規(guī)定提取現(xiàn)金。

第三十二條技術交易的受讓方和委托方可從實施該項目技術所得凈增稅后利潤中提取獎勵費，獎勵直接有關人員。

第三十三條法人、其他組織和公民在技術交易活動中，有下列行為之一的，由技術市場主管部門或者由工商、稅務等有關部門給予行政處罰;觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

(一)損害國家利益和社會公共利益的;。

(二)以偽劣技術、虛假信息損害他人利益的;。

(三)剽竊他人技術成果、侵犯他人技術權益的;。

(四)倒賣技術合同、訂立假合同的;。

(五)弄虛作假取得技術合同登記證明，騙取技術交易優(yōu)惠待遇的;。

(六)其他違反本條例行為的。

第三十四條技術市場管理人員玩忽職守、營私舞弊、貪污受賄、濫用職權的，由技術市場主管部門或者建議有關部門給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行決定的，作出處罰決定的行政機關可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

第八章附則。

第三十六條本條例具體應用中的問題由昆明市科學技術委員會負責解釋。

第三十七條本條例自公布之日起施行。

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