2023年老干部工作調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)20篇）

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老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一

黨和國家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對(duì)促進(jìn)國家物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)的發(fā)展;對(duì)促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),言簡意賅的論述了老干部工作與促進(jìn)企業(yè)和諧的關(guān)系以及如何做好老干部工作才能促進(jìn)企業(yè)的和諧.

作者：劉永軍作者單位：保定電力修造廠,071062刊名：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：老干部工作和諧發(fā)展

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二

近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。

招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過億元項(xiàng)目31個(gè)，過5億元項(xiàng)目5個(gè)，過10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。

2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

二、招商引資面臨的主要問題。

近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

3、政策制約較多。

影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無法落實(shí)。

(2)礦。

權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一?！栋部凳形部凳姓P(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來的客商無法接受，項(xiàng)目無法落地。

(3)電價(jià)問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問題。

(4)政策配套缺位。市上沒有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來比較困難。

5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。

(1)體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒有強(qiáng)勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。

(2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。

三、存在問題的原因。

存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：

1、主觀原因。

(1)思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)政府和各級(jí)各部門，長期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。

(2)招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。

(3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。

(4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。

2、客觀原因。

(1)國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。

(2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開發(fā)價(jià)值有限。

(3)地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。

四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。

1、西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)的現(xiàn)象和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開放30年來，我國東部地區(qū)正是通過積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家政策傾斜的機(jī)遇，通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)入本世紀(jì)以來，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來越小，比較利益越來越低。與此同時(shí)，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，加快了發(fā)達(dá)國家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對(duì)世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對(duì)策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。

隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級(jí)階段，大量勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個(gè)承載體。而國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵(lì)東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項(xiàng)目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項(xiàng)目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。

東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計(jì)到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個(gè)我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。

從我市自身來說，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會(huì)以來，我市緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項(xiàng)目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對(duì)我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。

2、國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部傾斜。

今年以來，國際金融市場動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題。面對(duì)復(fù)雜形勢，黨中央、國務(wù)院采取了一系列有針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來，針對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個(gè)季度以來，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，同時(shí)控制物價(jià)過快增長。國務(wù)院總理溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。”很明顯，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的難度越來越大，國家把未來經(jīng)濟(jì)增長的主要方向已經(jīng)放在了國內(nèi)需求的增長上，而投資尤其是政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，變得更加明顯和重要。

從我市來看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，對(duì)我是來講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

五、新形勢下招商引資的對(duì)策。

在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢新特點(diǎn)新問題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的大發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面破解招商引資難題，開創(chuàng)招商引資新局面。

1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視招商引資工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺性。招商引資是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場對(duì)市場資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對(duì)市場優(yōu)化配置市場資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹立“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時(shí)，努力破除不合時(shí)宜思想觀念。堅(jiān)決破除長期以來在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時(shí)宜的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺性。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營造優(yōu)越的投資環(huán)境。

(1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須有科學(xué)、公開的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個(gè)不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會(huì)有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會(huì)有規(guī)范的的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。

(2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價(jià)、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開、透明、有吸引力的配套政策，營造一個(gè)公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實(shí)。

(3)建立“一對(duì)一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項(xiàng)目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報(bào)，然后由他們現(xiàn)身說法，以商招商，努力營造引來一個(gè)帶來一群的“馬太效應(yīng)”。

(4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。

3、明確重點(diǎn)，提高質(zhì)量。市委市政府通過把我市優(yōu)勢和特色資源放到國內(nèi)外市場格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點(diǎn)。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點(diǎn)突出新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見效最快，最能見效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項(xiàng)目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來講，陜北重點(diǎn)發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點(diǎn)發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來說，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來講，核心競爭力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和富硒資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢和富硒優(yōu)勢將是我市永續(xù)優(yōu)勢。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，我市在招引工業(yè)項(xiàng)目的時(shí)候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。

4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。一要精心遴選招商項(xiàng)目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，策劃包裝一批市場前景好，投資回報(bào)率高，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要積極與國家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫中。二要切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作要力爭達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。每個(gè)項(xiàng)目要具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主體、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目的背景和依據(jù)、項(xiàng)目的前景分析和預(yù)測、項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及效益分析、項(xiàng)目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見及其他事宜。

5、著力破解土地、礦權(quán)、電價(jià)政策制約。

(1)從盤活土地存量和爭取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計(jì)超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。

(2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級(jí)政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。

(3)積極爭取政策支持，理順電價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠電價(jià)政策，調(diào)整工業(yè)電價(jià)。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)部分高耗能工業(yè)實(shí)行電價(jià)直供，電價(jià)保護(hù)，從而破解電價(jià)瓶頸。

6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部傾斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

(2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。安康市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問題是全市的主要問題，沒有全市農(nóng)民的富裕，就沒有全市的富裕，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)沒有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

7、理順體制。為切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級(jí)別，或者由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長和市直17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實(shí)加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究招商引資工作中存在的問題和困難，制定對(duì)策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。

8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點(diǎn)做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實(shí)這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級(jí)一把手工程來考核，實(shí)行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實(shí)現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實(shí)現(xiàn)全民招商。才能真正實(shí)現(xiàn)以招商引資為抓手實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三

大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作，有利于調(diào)動(dòng)廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)?jì)D女參政議政，充分發(fā)揮她們?cè)谖沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的“半邊天”作用。

近年來，我市在女干部隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部，使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級(jí)女干部77人，其中正處級(jí)17人；提拔正科級(jí)女干部173人，占提拔總數(shù)的18.7%；副科級(jí)女干部308人，占提拔總數(shù)的15.6%。截止底，全市各類女干部共63386人，占干部總數(shù)的38.7%；其中機(jī)關(guān)干部中，科級(jí)女干部1165人，占同級(jí)干部總數(shù)的13.6%；縣處級(jí)女干部達(dá)到110人，占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣（市）區(qū)共有縣處級(jí)正職干部22名，占同職干部的16.8%。11個(gè)縣（市）區(qū)中分別有9個(gè)黨委、7個(gè)政府班子中配備了女干部。全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個(gè)黨委、62個(gè)政府班子中配備了女干部。她們?cè)诒韭殟徫簧险J(rèn)真履行職責(zé)，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

幾年來，我市采取各種措施切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作：

一是市委高度重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會(huì)議，、、20三次對(duì)全市落實(shí)《規(guī)劃》情況開展督查和檢查，從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。

二是認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。從上級(jí)硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”；從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?；從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng)；從“時(shí)松時(shí)緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｗゲ恍浮钡某Ｒ?guī)性選拔；從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新，使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委的自覺行動(dòng)，全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。

三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件，注意對(duì)女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)全市縣處級(jí)以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn)；市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中，都明確規(guī)定女干部的比例或名額；定期舉辦女干部培訓(xùn)班，市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班，對(duì)700多人次科級(jí)女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn)；共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí)，等等，加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng)，提高了她們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣（市）區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作，都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路，加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔?！拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案；在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部；職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部；外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部；環(huán)境復(fù)雜、工作難做時(shí)必須支持女干部”?！八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究，統(tǒng)一思想；共同開展推薦活動(dòng)，統(tǒng)一步驟；共同制定工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署；共同落實(shí)成才措施，統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?！叭亍奔粗赜诳h處級(jí)女干部的選拔，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；著重于年輕女干部的選拔，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)；著重于抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣（市）區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，如新沂市突出正職使用，近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)；睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)女干部實(shí)行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策；邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長；云龍區(qū)識(shí)才、育才、薦才、用才“四個(gè)環(huán)節(jié)”相結(jié)合，至年共提拔科級(jí)女干部73名，占同期提拔干部總數(shù)的28.5%；九里區(qū)對(duì)女干部工作實(shí)行目標(biāo)管理，目前全區(qū)科級(jí)女干部的比重比增長了4.2個(gè)百分點(diǎn)。等等。

五是加強(qiáng)后備干部工作，為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們?cè)诿磕昝裰魍扑]后備干部時(shí)，明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度，重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來，確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法，通過召開全市民主推薦婦女干部大會(huì)，集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫，按照培養(yǎng)使用方向，分專業(yè)分類別建立管理臺(tái)帳，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，定期補(bǔ)充調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前我市副處級(jí)女后備干部隊(duì)伍中，近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級(jí)后備干部人選共有74名，占后備干部總數(shù)的18.9%。

三、女干部發(fā)展中面臨的問題。

一是思維方式和工作經(jīng)驗(yàn)制約著女干部的成長進(jìn)步?？偟膩碚f，女性形象思維強(qiáng)，抽象思維相對(duì)較弱，有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時(shí)，會(huì)更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié)，容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤，這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時(shí)顯得束手無策，影響了女干部的發(fā)展。同時(shí)，女干部大多在機(jī)關(guān)成長，長時(shí)間下基層或從基層上來的很少；有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識(shí)不強(qiáng)；少數(shù)人安于現(xiàn)狀，怕吃苦，不愿下基層工作，有的在一個(gè)崗位一干就是十幾年，工作經(jīng)歷較單一。因此實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，群眾對(duì)她們了解不夠。

二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題。現(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣?huì)為主，女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度，進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)，一些同志思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識(shí)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績，在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”，從而影響了女干部的選拔和使用。

三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作，同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩，撫養(yǎng)晚輩的職責(zé)，這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力，造成了女干部心理壓力過大，體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。

一是加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。針對(duì)女干部自身存在的缺陷，有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點(diǎn)，采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度，組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職，到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去經(jīng)受鍛煉，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實(shí)際工作能力，同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競爭意識(shí)和心理素質(zhì)。

二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳，利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會(huì)，組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高了女干部參政議政的積極性和主動(dòng)性，收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會(huì)上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。

三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的，不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上；能夠擔(dān)任正職的，不讓她們當(dāng)副職；能夠破格任用的，不搞按部就班。堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，講臺(tái)階不唯臺(tái)階，論資歷不唯資歷，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實(shí)處，在一定時(shí)間內(nèi)必須有一點(diǎn)硬性要求，有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對(duì)沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。把握女干部的成長規(guī)律，結(jié)合我市女干部工作的實(shí)際，不斷改進(jìn)選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。

四是關(guān)心女干部的實(shí)際困難。著力解決困擾女干部的三大問題，即：工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng)，有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對(duì)女干部造成的不良影響，激發(fā)女干部的工作熱情。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四

退休干部是人民的功臣，歷史的功臣，是黨和國家的寶貴財(cái)富。長期以來，廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)新形勢下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用。不斷完善工作制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

**縣農(nóng)機(jī)局黨組現(xiàn)有正式黨員35名，離退休干部17名，其中離退休黨員干部8名，占黨員總數(shù)的二分之一以上。如何發(fā)揮離退休黨員的作用，落實(shí)好老干部的政治和生活待遇，使他們充分享受黨和國家對(duì)他們的關(guān)心和照顧，頤養(yǎng)天年，非常重要。為此，**縣農(nóng)機(jī)局黨組為了更好的適應(yīng)新形勢下老干部工作的需要，從政治意識(shí)、大局意識(shí)的高度，不斷研究新情況，解決新問題，針對(duì)老同志的思想特點(diǎn)和反映出的問題，從提高理論素養(yǎng)和解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，不斷創(chuàng)新管理方法和工作方法，增強(qiáng)離退休黨員管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一些成效。

1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國已經(jīng)開始進(jìn)入老齡社會(huì)，老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化，在新的形勢與任務(wù)面前，老干部工作如何創(chuàng)新，如何不斷開拓工作新思路，如何創(chuàng)新工作方式方法，是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問題之一。

2、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決。

當(dāng)前離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員比重越來越大，工作壓力越來越大，在政策落實(shí)上要求向離休干部傾斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主，這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問題，做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù)，關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向，這同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問題。

3、對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)上不到位。

面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大。單位沒有管理老干部的職能部門，從事老干部工作的人員一直以來身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4、老干部服務(wù)工作不到位。

一些老干部雖然退下來了，但獲知本單位工作信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，思想上不重視等因素的影響，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落。

5、老干部工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

老干部工作對(duì)外要涉及勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政等諸多方面，這就要求老干部工作者必須要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，但有的同志不善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，不善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性；有的缺乏調(diào)查研究能力，不善于觀察分析，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決層出不窮的新情況、新問題和紛繁復(fù)雜的各種矛盾，影響了工作水平和工作質(zhì)量。

1、從事關(guān)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展大局的高度認(rèn)識(shí)老干部工作。

我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展，做到政治上關(guān)心，生活上照顧。一是通過健全老干部組織建設(shè)，使每名老黨員都能過上組織生活，感受到黨的關(guān)懷。二是從人財(cái)物等方面傾斜，照顧好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到組織的溫暖。要經(jīng)常性地組織有意義的文化體育活動(dòng)，陶冶他們的情操。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，抓好老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。從單位領(lǐng)導(dǎo)到工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以老干部滿意不滿意來衡量工作的好壞，時(shí)刻關(guān)心老干部的疾苦，為他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。四是增強(qiáng)老干部工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)為老干部服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)為老干部辦好事、辦實(shí)事。

2、從政治上關(guān)心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們。要從從長期教育入手，組織老干部不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，用新的思想理論來充實(shí)自己，使老干部理論知識(shí)、法律知識(shí)、生活常識(shí)更加充實(shí)，思想觀念不斷更新，始終保持對(duì)共產(chǎn)主義理想不懈追求的信念。同時(shí)，廣泛開展老同志喜聞樂見的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、座談?dòng)懻撘约皡⒂^考察等傳統(tǒng)的工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作載體。

3、從強(qiáng)化服務(wù)觀念入手提升老干部工作水平。

一是要樹立保持溝通渠道的暢通就是服務(wù)的觀念。雖然老同志已經(jīng)離開了工作崗位，但他們依然關(guān)心農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，這就要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下到每位老干部工作者，都要最大限度地確保溝通渠道的暢通。堅(jiān)持及時(shí)溝通、定期溝通和隨機(jī)溝通，對(duì)重大工作、重大項(xiàng)目及時(shí)向老干部傳達(dá)通報(bào)情況，并現(xiàn)場聽取老干部的意見或建議。同時(shí)，要把溝通的時(shí)機(jī)制度化、規(guī)范化，主要領(lǐng)導(dǎo)要與老干部建立聯(lián)系制度，不論工作多忙，時(shí)間多緊，都要堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，當(dāng)面傾聽老干部的心聲，幫助他們解決老干部所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時(shí)通報(bào)國際國內(nèi)形勢，把黨和國家的`路線、方針、政策和重大決策告訴他們。通過這種方式，做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)與老干部溝通渠道的暢通。通過溝通，多一份情感，增一份理解，也帶來一份穩(wěn)定。二是我們要最大限度地為他們“老有所學(xué)”創(chuàng)造條件。積極建立老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)室，充實(shí)學(xué)習(xí)資料，確保他們有書看、有資料閱讀；組織他們參觀學(xué)習(xí)，參觀考察重點(diǎn)稅源企業(yè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對(duì)國家的大政方針和單位的工作的理解和支持。三是樹立確保樹立“老有所養(yǎng)、老有所樂”的服務(wù)理念。離退休是老干部人生和事業(yè)的轉(zhuǎn)折，也帶來心理和需求的變化。因此，我們應(yīng)積極開展一系列健康向上的娛樂活動(dòng)，來滿足他們轉(zhuǎn)折所帶來的心理變化和需求，最大限度地為他們“老有所養(yǎng)、老有所樂”創(chuàng)造條件。

一是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的思想教育。要通過一系列的思想教育，加強(qiáng)使他們胸懷大局、淡泊名利的思想境界和忠于事業(yè)、無怨無悔的使命感、責(zé)任感。使他們熱愛老干部，熱愛老干部事業(yè)，把老干部工作做深、做細(xì)、做好、做活，讓老干部舒心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。二是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的文化培養(yǎng)，老干部工作者除了對(duì)老干部工作的路線方針政策有深刻理解外，還必須掌握其他多方面的知識(shí)，培養(yǎng)多方面的興趣愛好和良好的文化修養(yǎng)及藝術(shù)情趣，從而組織和引導(dǎo)老同志崇尚科學(xué)文明和健康向上，提高生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老干部工作者要不斷學(xué)習(xí)，善于觀察分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問題，運(yùn)用靈活多樣的方法進(jìn)行有效的調(diào)查和科學(xué)的分析判斷，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量。四是強(qiáng)化對(duì)老干部工作者的心理培育。在實(shí)際工作中，老干部工作者往往處于矛盾的集點(diǎn)位置，既是黨和政府政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)的協(xié)調(diào)督辦者，還是老干部反映問題、吐訴心聲的忠實(shí)傾聽者。因此，老干部工作者既要以堅(jiān)韌不拔的精神抓好對(duì)老干部的服務(wù)，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，使老干部工作不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

5、從創(chuàng)新服務(wù)入手提高老干部滿意度。

讓老干部滿意是我們做好老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果老干部對(duì)我們的工作不滿意，就證明我們還沒有做好這項(xiàng)工作，或者說工作還不到位，那么，如何做好老干部工作，讓老干部滿意呢？是值得我們每一個(gè)做老干部工作的同志思考和研究的一個(gè)新課題，做好老干部工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，要積極主動(dòng)地爭取單位主要負(fù)責(zé)人重視老干部工作。建議在局網(wǎng)站增設(shè)“老干部工作”網(wǎng)頁，定期組織老干部健康查體等，遇到重大節(jié)日和老干部生日時(shí)，要把黨和政府的溫暖送到老干部家中。平時(shí)只要有老干部生病住院，都要到醫(yī)院去看望慰問；對(duì)異地安置的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候。對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，真正把老干部的利益放在第一位，讓老干部滿意。

6、從發(fā)揮作用入手使老干部老有所為。

廣大離退休干部是黨的寶貴財(cái)富。在戰(zhàn)爭年代，他們前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，為新中國的成立做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)；建國以后，他們屯墾戍邊，艱苦奮斗，為改變新疆貧窮落后的面貌和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保老干部老有所為。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是為國家和社會(huì)做出過貢獻(xiàn)的特殊群體。做好老干部工作，既是繼承和發(fā)揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德的必然要求，又是對(duì)黨中央有關(guān)政策精神的全面貫徹。習(xí)近平總書記要求，“老干部工作要為走出一條中國特色老齡事業(yè)發(fā)展道路提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)”。這就要求我們老干部工作者必須轉(zhuǎn)變思想理念，以面向未來的眼光提前布局，超前謀劃。近期，按照主題教育活動(dòng)的要求，我對(duì)市政府老干部工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我單位老干部工作全面落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”，大力加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”，離退休老干部隊(duì)伍總體上穩(wěn)定，老干部心情愉快、精神樂觀占主流，對(duì)政治待遇、生活待遇的落實(shí)比較滿意。老干部、老同志雖已離開工作崗位多年，但大多仍能關(guān)心著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)注著在改革進(jìn)程中遇到的困難和問題，能積極支持和理解黨的各項(xiàng)方針政策，并真心地感謝黨和國家對(duì)他們的照顧與關(guān)懷。但隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及老同志社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變，一些老同志在思想上存在波動(dòng)、不愿參加集體活動(dòng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)部分老干部存在心理失衡。尤其是剛退休的老干部，存在心理失衡，心理落差較大。一些老同志面對(duì)生活待遇問題，存在與在職干部、與其他機(jī)關(guān)單位攀比的心理。個(gè)別老同志隨著年齡的增長、健康狀況的下降，不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達(dá)開通的老同志，退休后漸漸變得敏感和計(jì)較，生活中會(huì)因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負(fù)面情緒。有些曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，不適應(yīng)生活節(jié)奏改變，不適應(yīng)“百姓”身份，容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。

(二)老干部集體活動(dòng)參與度不高。一些老同志認(rèn)為退休后該享清福了，不愿被約束，不愿參加各類集體活動(dòng);有些老同志在外地;有些老同志由于身體原因，有愿望參加，但身體不便;有些稍年輕的老同志由于剛退下來，急于休養(yǎng)調(diào)整、照看晚輩等，不愿承擔(dān)相應(yīng)工作、參加有關(guān)活動(dòng)。長時(shí)間不參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)，容易導(dǎo)致思想空洞、行為松懈，從而表現(xiàn)為政治鑒別力差、對(duì)社會(huì)狀況觀察不敏銳、人生目標(biāo)迷茫，習(xí)慣用老眼光看待新事物，愛發(fā)牢騷、行為消沉。

(三)老干部精神需求越發(fā)多元化。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來越多的離退休職工更加注重精神需求，努力想要實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”?，F(xiàn)在很多退休干部職工精力充沛、思想活躍，追求情趣多元和精神滿足正逐漸成為主流趨勢。

(一)對(duì)于老干部缺乏心理指導(dǎo)。尤其是對(duì)于剛退休的老干部，亟需心理指導(dǎo)。而當(dāng)前的老干部工作在這方面恰恰做的不夠，甚至可以說是空白，這就給后期的老干部服務(wù)和管理工作帶來一系列問題。

(二)老干部工作隊(duì)伍力量不足。從數(shù)量上來說，我單位服務(wù)老干部的工作人員數(shù)量與逐漸增多的老干部群體相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從質(zhì)量上來說，老干部工作人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

(三)老有所為的平臺(tái)搭建的不夠。老干部經(jīng)歷了長期的社會(huì)實(shí)踐，積累了豐富的人生智慧、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)。由于老有所為平臺(tái)搭建的不夠，造成很大的老年人力資源的浪費(fèi)。

(一)加強(qiáng)對(duì)退休人員的心理引導(dǎo)，增強(qiáng)人文關(guān)懷。建立心理培訓(xùn)引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)對(duì)退休人員開展正確的心理指導(dǎo)，幫助他們盡快適應(yīng)退休生活。充分尊重個(gè)體差異，多換位思考，在尊重和理解的基礎(chǔ)上，多啟發(fā)、多疏導(dǎo)，短話長說、重話輕說，以情感人，以理服人。

(二)加強(qiáng)老干部專職工作人員的專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)老干部專職工作人員的專項(xiàng)培訓(xùn)，建立經(jīng)驗(yàn)交流制度，提高服務(wù)老干部工作的整體服務(wù)水平，不斷滿足老干部的需求。

(三)突出黨建工作強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)老有所學(xué)。加強(qiáng)老干部黨建工作，把老干部黨支部建設(shè)成為紅旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。積極組織老干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，引導(dǎo)老干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)維護(hù)核心、聽黨指揮的使命擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻與黨中央保持高度一致，確保老干部思想常新、政治堅(jiān)定。

(四)突出陣地建設(shè)，促進(jìn)老有所樂。加大老干部活動(dòng)中心建設(shè)力度，搭建活動(dòng)開展平臺(tái)，優(yōu)化組織活動(dòng)形式，創(chuàng)新工作方式方法，組織象棋、乒乓球、書法、繪畫等豐富多彩健康有益的活動(dòng)，豐富老干部精神文化生活，尤其注意充分挖掘老干部的個(gè)人愛好，施展個(gè)人才藝，真正讓廣大離退休干部們老有所樂。

(五)發(fā)揮老干部的獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)老有所為。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，讓老干部就教育發(fā)展、城市建設(shè)、醫(yī)療改革等百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策。并讓老同志在實(shí)現(xiàn)老有所為的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)!

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六

鎮(zhèn)（街）女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村（居）女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。

（二）在培訓(xùn)的形式上。

培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合：

1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。

2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?；鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去，開拓視野，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來，取長補(bǔ)短，融會(huì)貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。

3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn)，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng)，遇到問題及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向老師請(qǐng)教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。

4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時(shí)，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”，說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例，在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說。或采用介紹先進(jìn)典型，讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說法的方式，使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。

**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。

人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。

課最希望哪些老師授課？集訓(xùn)的最合適時(shí)間。

女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時(shí)，集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。

二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。

1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時(shí)間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在開班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等，以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村（社區(qū)）女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進(jìn)村（社區(qū)）兩委比例，各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)均提前介入，對(duì)村（社區(qū)）兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化女干部參與競爭的意識(shí)，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村（社區(qū)）兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村（社區(qū)）工作知識(shí)等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)（街）、村（居）女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。

2、通過主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目，對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想，促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí)，增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)；到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng)，幫助她們開拓眼界，加強(qiáng)溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī)，爭取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加，通過培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。

二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。

1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。

2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng)，其余大多時(shí)間學(xué)員只聽、記筆記，被動(dòng)地接受培訓(xùn)，參與互動(dòng)、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少，未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實(shí)操性不強(qiáng)。

3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。

4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請(qǐng)同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請(qǐng)前來授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實(shí)踐；一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但沒有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請(qǐng)外地專家授課成本過高，基層負(fù)擔(dān)不起。

5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題，開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村（社區(qū)）換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村（社區(qū)）后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng)，二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。

1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。

2、開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點(diǎn)？”時(shí)，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點(diǎn)；工作中依賴心理強(qiáng)，自立意識(shí)不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此，對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作，要著重加強(qiáng)村（社區(qū)）女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識(shí)講座，豐富她們的知識(shí)層，提升她們參與競爭的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)（街）女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街）一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長發(fā)展中的突出問題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性，培訓(xùn)方式要有實(shí)效性?？裳?qǐng)相關(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂，與女干部面對(duì)面，就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開探討，引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題；或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告，整個(gè)過程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉，同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問題的有效結(jié)合。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí)，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。

4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍，不斷完善師資資源信息庫?；鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn)，通過菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。

5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近，全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會(huì)聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，通過項(xiàng)目化運(yùn)作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量，爭取項(xiàng)目資金支持，同時(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七

作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)女性參政工作，xx縣對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：

近年來，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置，不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，努力做到了研究干部工作時(shí)有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容，培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時(shí)有女干部的名額，配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)女干部有一定數(shù)量，推薦后備干部時(shí)女干部有一定有比例，為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出，相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力?，F(xiàn)有科級(jí)女干部72人，占科級(jí)干部總數(shù)的22.4%，其中副科級(jí)52人、正科級(jí)20人，擔(dān)任部門單位主要負(fù)責(zé)人的女干部9人，占部門正職總數(shù)的15%，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人，其中女正職2名，占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100%。全縣科級(jí)女干部中，35歲以下18人，36-45歲30人，46-50歲24人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人，36-45歲1人，46-50歲1人?？h人大女代表42人，占代表總數(shù)的33%，縣政協(xié)女委員25人，占委員總數(shù)的24%；發(fā)展女黨員820人，占黨員總數(shù)的22.56%，婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。

一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機(jī)制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)常化和制度化，縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》，落實(shí)了婦女參與決策和管理的主要目標(biāo)、政策和措施，把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容?？h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解情況，研究問題，交流經(jīng)驗(yàn)。二是以公開選拔為手段，狠抓了女干部隊(duì)伍建設(shè)。自以來，通過公開選拔、“兩推一選”等模式，公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，其中女干部169名，占39%?？h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實(shí)的后備女干部檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。20xx、20xx年，我縣共拿出16個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔，最終任用女干部6名，占公選干部總數(shù)的37.5%?？h委組織部、縣婦聯(lián)每年對(duì)全縣女干部、女黨員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握動(dòng)態(tài)，并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動(dòng)為載體，營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間，全縣舉辦各種形式的慶?；顒?dòng)，積極為女干部展示個(gè)人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺(tái)。自20xx年起，連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動(dòng)，累計(jì)參與表演女干部4000余人次，在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)女性干部為集體榮譽(yù)而奮斗的同時(shí)，有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)，大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等表彰活動(dòng)，通過樹立先進(jìn)典型，幫助廣大婦女打破自身思想障礙，增強(qiáng)從政意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，使廣大婦女干部積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。

雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長鋪路架橋。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》精神，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級(jí)組織部門硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。

（二）合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭達(dá)到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標(biāo)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。

（三）重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。

（四）加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍。要采用滾動(dòng)式的管理模式，及時(shí)補(bǔ)充后備女干部隊(duì)伍，堅(jiān)持儲(chǔ)用結(jié)合，使后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。在招考錄用公務(wù)員時(shí)，堅(jiān)持男女平等，不搞性別歧視，一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍；在年度考核和平時(shí)績效考核中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子，了解她們的現(xiàn)實(shí)表彰和學(xué)習(xí)情況，把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等的女干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象入選女干部人才庫；在每次調(diào)整充實(shí)后備干部時(shí)，要求各單位推薦上報(bào)的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部，從而拓寬女干部的選拔視野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開闊眼界、增長見識(shí)，提高綜合能力，促進(jìn)女干部“階梯式發(fā)展”。

（六）健全機(jī)制，關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用，在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計(jì)劃時(shí)，能夠聽取婦聯(lián)組織的意見；在選拔任用女干部時(shí)，把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護(hù)的人選優(yōu)先列為考察對(duì)象，經(jīng)考察符合條件的要及時(shí)提拔。注重解決實(shí)際困難和問題，建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度，及時(shí)了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題，廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議，對(duì)于默默付出、堅(jiān)守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度，給予給多的鍛煉機(jī)會(huì)和平臺(tái)，營造有利于女干部成長進(jìn)步的社會(huì)氛圍，激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八

經(jīng)過筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月，已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作（其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。

減去20年齡超限（40周歲）的4人，現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部，主要有以下幾個(gè)特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲，最年輕的25周歲，其中30周歲及以下22人，占24.4%；31-35周歲39人，占43.3%；36-40周歲29人，占32.2%，并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均（詳見表1）。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上，其中本科學(xué)歷50人，占55.6%（其中22人為全日制本科學(xué)歷）；大專學(xué)歷40人，占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似，后備干部中女性有32人，占35.6%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中，中共黨員71人，占78.9%；民主黨派3人，占3.3%；群眾16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政編制53人，占58.9%；事業(yè)編制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的25人，工程技術(shù)類專業(yè)的19人，管理類專業(yè)的人11，法律專業(yè)的17人，其他專業(yè)的18人，分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外，有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù)，已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。

（二）存在的問題。

分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)較為突出的問題：

一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)654名公務(wù)員中，40周歲以下干部數(shù)為282名（科員及以下干部139人），占公務(wù)員總數(shù)的43.1%；其中35周歲及以下173名（科員及以下干部120名），占26.5%。

二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到，僅2年時(shí)間，120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中，目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作，占后備干部總數(shù)的8.3%。

三是后備干部整體素質(zhì)較低?；谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素，為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量，年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低，在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。

另外，我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象，對(duì)年輕干部的成長不利。

（三）原因分析。

造成上述幾個(gè)問題的原因，我們認(rèn)為主要有：

一是我區(qū)干部總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。

二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征，市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多，較其它縣（市）干部熟悉，加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾，使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大，從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。

三是由于我區(qū)職能部分缺失，一些干部感覺無法盡情施展才華，另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。

二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

一直以來，我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科（局）級(jí)后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。

（一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開透明度，積極引入競爭淘汰機(jī)制。

一是公開選拔。在選拔后備干部時(shí)，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對(duì)通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜ゎI(lǐng)域和主要專長，最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定，并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。

二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時(shí)，平時(shí)我們主要通過民主推薦－組織考察－民主測評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績，如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。

三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實(shí)行競爭上崗，通過競爭上崗，對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià)，是了解干部的極佳平臺(tái)。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門（單位）的競爭上崗，既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。

四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。

另外，在公開選拔和競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。

通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。

（二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過以下幾種方式開展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。

一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月，培訓(xùn)過程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè)，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。

二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下，全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。

三是注重實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個(gè)一批”的方式，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。

四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式，充分發(fā)揮各職能部門作用，借各部門（單位）之力對(duì)分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。

（三）存在的不足和問題。

越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題，主要有：

一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn)，但也有其弊端，一是通過一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長，容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無緣考察關(guān)；三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。

二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A，所謂“夫子教人，各因其材”，這是孔子在長期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則，同時(shí)也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中，由于種種原因，仍然存在集中性教育居多，小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。

三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中，由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計(jì)劃也無法執(zhí)行。另外，由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的，缺乏專家與群眾的參與，造成針對(duì)性不足，科學(xué)性不夠，缺乏系統(tǒng)性。

三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。

（一）基本原則。

作為組織部門選拔年輕后備干部，必須堅(jiān)持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t；四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。

（二）加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到，傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此，必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中，我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問題：

1．要總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度，有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測，合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析，調(diào)查預(yù)測，確定后備干部總數(shù)，建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線，以不同類別的專業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才；在層次構(gòu)成中，既要有科級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才；在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充，保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好，必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，有進(jìn)有出，滾動(dòng)管理，使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。

2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，引入競爭機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，是新形勢下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主，必須搞好兩個(gè)結(jié)合：一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線，推薦后備干部生活在群眾之中，是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅(jiān)持群眾推薦，可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。

3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人，按績選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉，針對(duì)目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長起來、成熟起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣，磨煉他們的意志；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ，使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)；把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到，專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績作為考察任用的重要依據(jù)。

4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，勇于改革、敢于創(chuàng)新的人，往往會(huì)因種種原因而引起爭議，我們要敢用有爭議的能人，客觀公正地去衡量，根據(jù)政績來評(píng)鑒，看主流，看發(fā)展方向，不求全責(zé)備，不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題，就要大膽啟用，尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部，應(yīng)當(dāng)使“長有所用，短有所制?！弊屵@些青年后備干部在開拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長，因勢利導(dǎo)，對(duì)其特長進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。

5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，適當(dāng)拓寬渠道，積極選派后備干部到全國一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有政治理論方面的專家授課，又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座，還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫作、演講等形式，鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上，通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢，一方面建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理，另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針，把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高，有效地促進(jìn)年輕干部的成長。

二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng)，讓群眾來衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定，組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢，能上不能下，能進(jìn)不能出的問題，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求，后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見絀者讓。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績突出的提任或調(diào)任，對(duì)年齡偏大的后備干部，要及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。

四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制，要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫，把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來，形成推動(dòng)各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干；數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括：后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類儲(chǔ)備，即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類儲(chǔ)備和培養(yǎng)，形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部；中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高，在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部；遠(yuǎn)期后備，主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。

另外，在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度，為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況，并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容，作為其晉升的重要依據(jù)。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九

20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來的變化”調(diào)研課題為契機(jī)，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)我市這一年來生動(dòng)的工作實(shí)踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

以全國離退休干部“雙先”表彰大會(huì)為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國離退休干部“雙先”表彰大會(huì)的召開，標(biāo)志著老干部工作迎來了又一個(gè)春天。習(xí)總書記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神做出部署和落實(shí)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實(shí)踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點(diǎn)贊。西城區(qū)的老同志們認(rèn)為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實(shí)，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認(rèn)為，今年全市老干部工作貫徹落實(shí)全國“雙先”表彰大會(huì)、全國老干部局長會(huì)議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實(shí)務(wù)實(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機(jī)。房山區(qū)的工作人員更是感覺到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實(shí)力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競相發(fā)展的激烈態(tài)勢。市直機(jī)關(guān)熱烈地評(píng)價(jià)道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點(diǎn)、有特色。

除了表達(dá)對(duì)這一年老干部工作的整體感受外，大家對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來，市局多次組織召開調(diào)研工作會(huì)議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開展調(diào)研行，實(shí)際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺(tái)區(qū)的工作人員表示，20xx年以來，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，廣泛深入開展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動(dòng)了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對(duì)今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認(rèn)為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。他們深刻的認(rèn)識(shí)到，今年四月市局召開調(diào)研工作現(xiàn)場會(huì)，旨在通過加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究來破解工作難題和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。蔡局長發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，切實(shí)把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅(jiān)持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作的重視。

堅(jiān)持以為黨的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護(hù)和盛贊。中組部把開展正能量活動(dòng)作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點(diǎn)，是適應(yīng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊(duì)伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要?dú)v史機(jī)遇，搭建平臺(tái)和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的系列活動(dòng)，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊(yùn)藏的正能量，在全社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議選擇在北京召開，是對(duì)我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵(lì)。廣大老干部和老干部工作者也對(duì)正能量工作紛紛點(diǎn)贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項(xiàng)光榮使命，是對(duì)老干部的`重視和信任，是新形勢下黨的事業(yè)所需，國家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻(xiàn)的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認(rèn)為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動(dòng)非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過開展展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動(dòng)，引導(dǎo)老同志多看到社會(huì)的積極因素，塑造陽光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，使老干部工作更加貼近黨和國家中心工作，進(jìn)取性、主動(dòng)性更強(qiáng)了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說話做事的分量也更重了。

在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持正能量活動(dòng)。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說，在新形勢下，推進(jìn)老干部工作必須深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的新形勢新任務(wù)，凝聚共識(shí)、找準(zhǔn)定位，自覺為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說，在老干部中開展正能量活動(dòng)，十分必要，非常及時(shí)。我國在前進(jìn)的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會(huì)。北京服裝學(xué)院原黨委書記凌俠峰認(rèn)為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻(xiàn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級(jí)調(diào)研員蔣孝三說，中央對(duì)老同志非常關(guān)心、愛護(hù)、信任，我們這些老同志仍需為國家出力，召之即來，讓黨放心。第二，立場堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認(rèn)為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們?cè)敢馊プ?，也有能力去做，相信一定能做好。?dāng)下國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，暗流涌動(dòng)，某些負(fù)能量危害無窮。我們正以支部、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)為陣地開展活動(dòng)，匯聚力量，揚(yáng)正氣、驅(qū)邪氣，維護(hù)黨的立場。西城區(qū)退休老干部沈建平說：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們?cè)谡紊鲜冀K與黨中央保持一致，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念不動(dòng)搖，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺(tái)區(qū)局級(jí)退休干部陳日先說：點(diǎn)贊正氣，唱響光明，多做對(duì)社會(huì)有益的工作，對(duì)負(fù)能量要旗幟鮮明地反對(duì)，維護(hù)黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負(fù)著愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣?huì)表率，堅(jiān)持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說，依靠離退休干部的活動(dòng)，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對(duì)離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說，從身邊的小事做起，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦，愛護(hù)周圍環(huán)境，教育好子女，樹立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認(rèn)為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長張志強(qiáng)說，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來的，有豐富的經(jīng)驗(yàn)，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長叢英芳說，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書記趙續(xù)生認(rèn)為，一切有利于國家發(fā)展、利益和老百姓安居樂業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記喬旺忠說，現(xiàn)在社會(huì)上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說法，用自己的言行化解社會(huì)的戾氣。

新形勢下老干部工作面臨許多新情況新問題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時(shí)期，老干部工作的內(nèi)外形勢都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國人口老齡化社會(huì)的到來，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來越少，而退休干部隊(duì)伍迅速壯大。而且隨著社會(huì)保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動(dòng)方式日趨多樣化，對(duì)精神文化生活、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求更加強(qiáng)烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下、針對(duì)離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、體制機(jī)制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢而動(dòng)、順勢而為，一方面繼續(xù)夯實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級(jí)老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。

老干部們對(duì)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作給予積極評(píng)價(jià)。豐臺(tái)區(qū)老干部普遍認(rèn)為，今年市老干部局在情況通報(bào)、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對(duì)全年老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)做出總體安排部署，開通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。豐臺(tái)區(qū)退休干部武啟祥同志說，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對(duì)老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說：市區(qū)老干部局緊跟形勢，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的腳步。市直機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過深入貫徹落實(shí)全國和全市“雙先”大會(huì)精神，舉辦老干部黨支部書記培訓(xùn)、離退休局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書記及時(shí)學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動(dòng)力。

老干部們對(duì)黨組織建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。海淀區(qū)老干部們認(rèn)為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，采取針對(duì)性措施，解決實(shí)際問題和困難，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正?；⒊B(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動(dòng)以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動(dòng)兩次，平日里小型分散活動(dòng)以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動(dòng)”，過“雙向組織生活”。房山區(qū)活動(dòng)中心副主任霍立柱提出，要強(qiáng)化“兩項(xiàng)建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長效機(jī)制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。

老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認(rèn)為，大力加強(qiáng)老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會(huì)交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會(huì)空間的交友樂園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識(shí)和技能，同時(shí)能收獲快樂和健康。房山區(qū)老干部說，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問題，高度重視并反復(fù)思考，詳細(xì)了解情況，決定加強(qiáng)對(duì)老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任。大家一致認(rèn)為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實(shí)抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實(shí)是想老同志之所想，切實(shí)站在了老同志的立場和角度考慮問題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強(qiáng)各級(jí)老干部活動(dòng)中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供必要的場所和經(jīng)費(fèi)。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團(tuán)搭建載體平臺(tái)，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。

另外，廣大老干部和老干部工作者對(duì)全市老干部工作也提出了幾點(diǎn)意見建議。首先，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對(duì)處級(jí)干部開展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢、老齡化社會(huì)中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對(duì)我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。

一、基本情況及主要做法。

現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”;二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

(二)加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。

在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的`十七大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，極大的增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

(三)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。

為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時(shí)，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

(四)認(rèn)真開展尊老慰老活動(dòng)，豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。

二、存在的問題和不足。

通過深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。

一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求;擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大;對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄;個(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。

三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一

我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級(jí)以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書記親自抓，黨委書記經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動(dòng)情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅(jiān)持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國際、國內(nèi)形勢，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策。今年老干部支部開展了爭當(dāng)“五員”活動(dòng)，即：爭當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報(bào)告團(tuán)，積極開展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。并積極開展健康講座，醫(yī)療保健知識(shí)和強(qiáng)身健體，棋類牌類比賽活動(dòng)，使支部活動(dòng)有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問老干部，對(duì)重病在床和住院治療的老干部及時(shí)探望。

1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。

2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見識(shí)廣、熟細(xì)政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會(huì)議精神。

3、發(fā)揮在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點(diǎn)，對(duì)失足青年進(jìn)行幫教，加強(qiáng)思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板對(duì)留守兒童進(jìn)行長期幫扶。

4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動(dòng)員群眾愛護(hù)保護(hù)環(huán)境，帶頭落實(shí)門前三包制，做環(huán)境整治的維護(hù)員，加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。

二、老干部先進(jìn)人物、事跡。

我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計(jì)得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊(duì)伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個(gè)村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長兼秘書長以來，籌集教育基金近20萬元。每年用所得利息獎(jiǎng)勵(lì)我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長和老師、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動(dòng)幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會(huì)等上級(jí)單位申請(qǐng)補(bǔ)助，真正起到了對(duì)教育的促進(jìn)作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動(dòng)、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時(shí)候，主動(dòng)為他們四處籌措資金，購買辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛戴和尊敬。

1、依靠老干部黨支部對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。

2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級(jí)隊(duì)伍中，讓他們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護(hù)環(huán)境、青少年成長等方面發(fā)揮積極作用。

3、不定期召開由老干部參加的座談會(huì)，向老干部通報(bào)重點(diǎn)工作，聽取老干部意見和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與老干部進(jìn)行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。

4、進(jìn)一步提高離退休干部的項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)生活待遇。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二

省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

近年來，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場開拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢引導(dǎo)市場、用技術(shù)力量服務(wù)市場、用品牌質(zhì)量贏得市場，規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。

一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。

目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來公司營業(yè)總額達(dá)450余萬元，其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場所(71939部隊(duì)軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得，約為110萬元，該部分工程防雷中心在檢測、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。

二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問題。

盡管全省防雷工程取得了一定的成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問題如下：

(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場競爭力。

以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無法與社會(huì)防雷公司在市場上競爭抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無法承接，近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。

目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機(jī)制。

另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。

(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場開拓型人才不足，影響了公司的市場開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。

(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。

目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬元，距離甲級(jí)公司要求的150萬元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。

(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。

主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。

(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開展。

社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開展防雷工程沒有必要，而且部分民營企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測、驗(yàn)收，部分防雷裝置長期無人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。

(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場開發(fā)。

濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩冢t遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

(七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品，影響公司的市場占有率。

目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無論是技術(shù)，還是人員和管理都沒有優(yōu)勢，更為重要的是，全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競爭時(shí)沒有任何價(jià)格優(yōu)勢，在目前的市場競爭中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場占有率逐步下降。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三

老干部是我們黨和國家發(fā)展歷程中形成的一個(gè)特殊群體，是黨和國家的寶貴財(cái)富。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。在新世紀(jì)新階段，老干部工作應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。為做好我縣老干部管理與服務(wù)工作，筆者深入到老干局、民政局、人社局、統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對(duì)我縣離退休老干部養(yǎng)老情況開展了一次調(diào)研。

一、xxxx縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

xxxx縣現(xiàn)有離退休干部4094名。其中，實(shí)職副處級(jí)以上離退休干部55人，副科級(jí)以上退休干部697人，一般干部3342人（企業(yè)739人）。比較上面的數(shù)字可以得出：一般退休干部占退休干部總數(shù)的81%.近年來，xxxx縣委、縣政府加大了養(yǎng)老事業(yè)工作力度，老干部的養(yǎng)老服務(wù)得到了較快發(fā)展，基本上做到了老有所養(yǎng)。

1.縣委政府高度重視。一是高度重視養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)。近年來，xxxx縣委、縣政府將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上了重要議事日程，并納入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前，“金秋歲月”老年公寓建設(shè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。二是高度重視養(yǎng)老政策的落實(shí)。人社、民政等部門嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于養(yǎng)老工作的各項(xiàng)政策，逐年增加養(yǎng)老補(bǔ)貼。我縣民政部門開展了農(nóng)村五保生存現(xiàn)狀的調(diào)研，并將農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了3300元和元，，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了2400元，確保了五保戶的生活水平穩(wěn)中有進(jìn)，一年一個(gè)樣。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面覆蓋。近年來，xxxx縣先后投入2000多萬元，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)“一鄉(xiāng)一院”全覆蓋目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到22所，床位1240張，五保對(duì)象的集中供養(yǎng)率達(dá)到了26%,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè)，農(nóng)村老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)5個(gè)。，全縣有4所農(nóng)村敬老院完成改擴(kuò)建任務(wù)，占地總面積112畝，建筑總面積8960平方米，總投資達(dá)350萬元。

3.體制機(jī)制逐步完善。近年來，xxxx縣已先后出臺(tái)了《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)委托監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心生活起居、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)保健、文體健身等質(zhì)量監(jiān)管辦法》、《xxxx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心老人權(quán)益保護(hù)辦法》等發(fā)展和扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)文件，重點(diǎn)對(duì)公建民營社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理，多項(xiàng)政策的出臺(tái)，為老年人服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

二、存在的問題及原因分析。

雖然目前我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但還存在著一些與人口老齡化形勢不相適應(yīng)的突出問題，造成我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣離退休老干部及其家庭的`實(shí)際需要。

1.養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一。xxxx縣養(yǎng)老的主要形式是家庭養(yǎng)老，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)與農(nóng)村老年福利服務(wù)中心，除此之外，沒有其他的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)老年人養(yǎng)老。由于群眾思想觀念陳舊，有子女的老人，首選家庭養(yǎng)老，對(duì)住養(yǎng)老院等社會(huì)性養(yǎng)老模式比較排斥，認(rèn)為住養(yǎng)老院是丟臉的事，導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老院也難以形成規(guī)模，進(jìn)一步加劇了我縣養(yǎng)老結(jié)構(gòu)單一的狀況。

2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。由于財(cái)政資金投入有限，社會(huì)資金又無法流入，xxxx縣現(xiàn)有敬老院的設(shè)施都非常簡單，除了居住功能外基本沒有其他服務(wù)功能，類似醫(yī)療、保健、心理情感、文化娛樂等老年人最需要的服務(wù)或設(shè)施配套嚴(yán)重不足，老年服務(wù)活動(dòng)中心、老年公寓、老年護(hù)理院、老年康復(fù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)仍屬空白?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分敬老院入住率僅達(dá)到60%,部分養(yǎng)老院處于空置狀態(tài)。

3.專業(yè)人員缺乏。目前xxxx縣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本都屬于民政部門下屬機(jī)構(gòu)，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與護(hù)理人員主要是行政人員，大多數(shù)屬于非專業(yè)人員，無法從專業(yè)角度去滿足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求；同時(shí)由于體制和資金的原因，民政、人社等部門對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，在管理、心理等專業(yè)人才引進(jìn)方面力度不大，最終導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提高。

4.特殊老人的管理空白。目前，xxxx縣敬老院入住老人均屬于五保戶老人，而對(duì)于失獨(dú)、失能、留守與孤寡老人的管理存在空白。xxxx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，不少年輕人在外打工，只留下年幼的孩子與年歲過高的父母在家，這些留守老人在照顧自己的同時(shí)，還要照看孫子，導(dǎo)致老人內(nèi)心孤獨(dú)、心理壓力大、生活質(zhì)量差，難以安享晚年。

三、對(duì)策及建議。

1.加強(qiáng)思想宣傳，樹立科學(xué)敬老社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要利用電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒體，加大對(duì)老年服務(wù)行業(yè)的輿論宣傳，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人參與的主動(dòng)性。積極開展養(yǎng)老、敬老、助老先進(jìn)典型的評(píng)選表彰，提高敬老意識(shí)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。同時(shí)，要開設(shè)老年大學(xué)再教育班，加強(qiáng)對(duì)老年人的再教育，提高老年人整體素質(zhì)，為發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

2.拓寬引進(jìn)渠道，充實(shí)專業(yè)護(hù)理人員隊(duì)伍。要加快服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)步伐，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持我縣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極與省市相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)銜接溝通，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是挑選專業(yè)人才。目前，全國部分高校設(shè)立了老年服務(wù)相關(guān)專業(yè)，可以招聘一些有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)背景的學(xué)生，更好的滿足老年人需求。三是廣泛推行義工服務(wù)。在xxxx縣黨建網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等網(wǎng)站，以義工形式招募一批專業(yè)或業(yè)余人才隊(duì)伍，為失獨(dú)、留守以及行動(dòng)不便無人照顧的老人提供公益性老年服務(wù)。

3.加大資金投入，著力改善基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施。一是完善各類老年活動(dòng)設(shè)施。結(jié)合“宜居xxxx”建設(shè)，傾力打造老年宜居環(huán)境，針對(duì)老年人年紀(jì)大、身體弱的特點(diǎn)，選取適合老年人鍛煉的器材，方便老年人進(jìn)行鍛煉。二是完善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？紤]在社區(qū)或敬老院附近開設(shè)便利藥店，在社區(qū)診所設(shè)置老年人專科，方便老年人就診，特別是突發(fā)疾病的緊急救治。

4.加大政策投入，鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立。一是政策上傾斜。目前xxxx縣正在啟動(dòng)“老年公寓”項(xiàng)目建設(shè)，在用地等方面要給予大力優(yōu)惠，并對(duì)相關(guān)稅費(fèi)給予適當(dāng)減免，為老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是資金上扶持。政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，除加大財(cái)政投資力度外，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是機(jī)制上創(chuàng)新。按照社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，將經(jīng)營權(quán)面向社會(huì)招標(biāo)，通過買斷社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)營權(quán)的辦法，實(shí)行行業(yè)監(jiān)管下的承包業(yè)主自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧。其承包收益用于彌補(bǔ)政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后續(xù)投入不足的問題，探索出“以院養(yǎng)院”的可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四

清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。

一、基本情況及主要做法。

現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。

在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。

作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

（四）認(rèn)真開展尊老慰老活。

動(dòng)，豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。

二、存在的問題和不足。

通過深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。

一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。

三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點(diǎn)思考與建議。

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。

政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問；對(duì)居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，無論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。

要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。

老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃枱o限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題，老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。

一、調(diào)研基本情況。

**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇中的困難和問題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問題和個(gè)性問題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問題，并及時(shí)向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。

干部退休制度建立30年來，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報(bào)、每年召開全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開始，每兩年由市委副書記和組織部長帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動(dòng)聽取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問、情況通報(bào)、征求意見等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。

于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。

干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求，并組織開展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。

4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。

三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。

總的來說，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過。同時(shí)，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來減少生活的寂寞，也希望有途徑來接觸社會(huì)、來了解社會(huì)。因此，如何來進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過虛，教育方法過時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢政治國際形勢了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。

3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場所狹窄，設(shè)施簡陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開的盡量避開，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長遠(yuǎn)來看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。

1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動(dòng)。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。

2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。

3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng)，通過集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。

4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長，讓老同志專長得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、法律咨詢等方面的作用?/p>

5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”因此，我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊(duì)伍。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六

近期，**市委老干部局開展了為期一個(gè)月的“老干部工作基層調(diào)研月”活動(dòng)。我，作為一名新兵，跟隨領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研，不但使我很全面地了解老干部這項(xiàng)工作，而且通過這次調(diào)研，讓我深深地感受到，我們的離退休老干部思想境界高，積極進(jìn)取，退休不退崗，繼續(xù)為社會(huì)傳遞正能量，貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮余力，令人尊敬。

一是發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智囊作用。老同志利用自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定的思想政治覺悟?yàn)樯鐣?huì)、為部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近年來，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到相關(guān)部門采納。如教育局老干部每年開展我為教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)，已被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。曹橋街道退休支部開展了新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，去勤安、馬暨村及景興紙業(yè)做深入調(diào)研，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提出了許多可行性建議。衛(wèi)生局老干部建議在全市成立護(hù)理化專業(yè)隊(duì)伍等。

二是發(fā)揮在社會(huì)公共秩序中的維穩(wěn)作用。在發(fā)生突發(fā)性事件、群眾性事件時(shí)，老干部積極深入群眾，發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作。如國土局俞保祥老同志妥善處理了慶豐小區(qū)新居民死亡事件，及時(shí)阻止了惡性事態(tài)的發(fā)生。國土局老董參加講師團(tuán)，并時(shí)常在社會(huì)老人聚集地開展解釋工作。林埭鎮(zhèn)一位老干部參與三港新村拆遷，做好拆遷戶維穩(wěn)工作。祥中村老李扮演老娘舅角色，走村穿戶，做好村民的思想工作，并幫助老訪戶老黃安排到自家廠里工作，給予優(yōu)厚報(bào)酬，穩(wěn)定了老黃的思想。

三是發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的助推作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開展中小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、幫困助學(xué)等。如林埭鎮(zhèn)依托關(guān)工委，每年舉行家庭教育節(jié)，與大中小貧困學(xué)生結(jié)對(duì)，資助資金每年10萬元。國土局離退休支部黨員專設(shè)“愛心基金”，用于資助貧困學(xué)生。公安局徐照根老同志退休后連續(xù)8年在**交通學(xué)校擔(dān)任法制副校長，工作出色多次被評(píng)為**、嘉興市級(jí)先進(jìn)。公安局其他幾個(gè)老同志常為看守所在押少年犯進(jìn)行幫教，為少年犯上政治課。教育局開展“青藍(lán)工程”、“陽光工程”，老同志與青年教師結(jié)對(duì)，開展傳幫帶。

四是發(fā)揮在科學(xué)技術(shù)中的服務(wù)作用。一些老干部以老科技工作者協(xié)會(huì)為平臺(tái)，組織老科技工作者開展科技咨詢，科技開發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。如曹橋街道時(shí)新華為南國莊園提供農(nóng)業(yè)咨詢。林埭老楊為農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)保。國土局老倪就農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)分析、無土栽培、新品種培育等方面著書立說。

五是發(fā)揮在行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用。許多老干部被教育、衛(wèi)生、法院等多個(gè)部門聘請(qǐng)，擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員。如教育局沈建中老同志被**市法院聘請(qǐng)為人民陪審員。國土局在推薦選拔科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，邀請(qǐng)老干部參加推薦考察。拓寬了民主渠道，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)部門作風(fēng)的建設(shè)。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十七

20xx年3月，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號(hào))，總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十六大以來離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢、新情況、新問題，進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問卷、召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)新形勢下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問題等進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級(jí)別、年齡差異，使他們對(duì)事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點(diǎn)，難度加大。近幾年來，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全完善了離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”;同時(shí)不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會(huì)。全縣老干部工作不斷取得新的成績，老干部信訪工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“無團(tuán)體、無越級(jí)、無積訪、無重訪”的目標(biāo)?？h委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。

二、主要做法。

由于老干部隊(duì)伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。

1、做到“四個(gè)結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊(duì)伍特點(diǎn)相結(jié)合;與老干部思想實(shí)際相結(jié)合;與“四個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。

2、堅(jiān)持“四個(gè)原則”。即：堅(jiān)持新意的原則;堅(jiān)持把握重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持實(shí)效的原則;堅(jiān)持規(guī)范化和制度化的原則。

3、企及“三個(gè)字”。堅(jiān)持做到一個(gè)“情”字即：講真情，動(dòng)真情;一個(gè)“信”字即：取信于老干部，誠信于老干部;一個(gè)“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實(shí)，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。

4、實(shí)施“十個(gè)一”工程。即：堅(jiān)持每年召開一次思想政治工作會(huì)議;舉辦一期黨支部書記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂活動(dòng);開展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織1—2次黨課及形勢教育;開展一次爭先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng);組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動(dòng);工作人員與離退休黨支部建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn);組織一次健康療養(yǎng)及考察活動(dòng)。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

三、存在的問題和不足。

通過深入調(diào)查，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對(duì)老同志政治生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，還存在一些問題。

(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認(rèn)為只要落實(shí)好了“兩費(fèi)”，老干部活動(dòng)搞不搞不重要，組織工作抓不抓無所謂，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作，且很少通報(bào)情況，使老干部有組織無活動(dòng)，影響了老干部工作的正常開展。有的單位對(duì)退下來的干部，不注重思想政治教育工作，沒有很好地落實(shí)退休干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使退休干部的思想沒能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

(二)退休干部管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員增量越來越大，工作壓力非同一般。在政策落實(shí)上要求向離休干部傾斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實(shí)際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時(shí)期新形勢下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動(dòng)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺(tái)中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件之前，作為老干部局服務(wù)對(duì)象是離休干部，沒有把退休干部納入老干部管理范圍，對(duì)退休干部的活動(dòng)開展抓的不多，開展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因?yàn)闆]有主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對(duì)老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開展活動(dòng)會(huì)出問題，導(dǎo)致退休干部活動(dòng)開展不夠經(jīng)常。

(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動(dòng)場所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個(gè)老年人活動(dòng)室，有的居住地沒有活動(dòng)場所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動(dòng)場所，因不是一個(gè)單位又不便參加活動(dòng)。二是，老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場所規(guī)模小和設(shè)施簡陋的實(shí)際問題。

(四)老干部工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來越多的現(xiàn)實(shí)狀況，作為老干部主管部門的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對(duì)較少的實(shí)際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。

四、幾點(diǎn)建議。

(一)高度重視，完善制度，自覺把老干部工作當(dāng)作大事來抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對(duì)老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫，掌握基本情況，有針對(duì)性地開展工作。同時(shí)，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見。二是完善退休干部管理服務(wù)各項(xiàng)制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。

(二)應(yīng)對(duì)老齡問題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國是世界上唯一的老年人口超過1億的國家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會(huì)管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會(huì)對(duì)老齡問題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒有形成廣泛的共識(shí)和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點(diǎn)，開展豐富多彩的活動(dòng)。面對(duì)退休干部日益增長的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門人力、物力有限，無法滿足全部需求;另一方面是隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會(huì)資源越來越多。因此，離退休管理服務(wù)部門應(yīng)積極探索利用社會(huì)資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點(diǎn)和愛好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。積極組織開展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。

(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。對(duì)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動(dòng)宣傳、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開展工作。要制定老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國退休人員管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)中國國情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前，要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動(dòng)的場所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛好老同志的需求，整合各種涉老場所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫卷。努力實(shí)現(xiàn)退休干部的社會(huì)化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)退休干部主動(dòng)到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問題需要整合社會(huì)資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺(tái)，創(chuàng)造條件。

(四)抓班子帶隊(duì)伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊(duì)伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專門機(jī)構(gòu)和專職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專職機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專職工作人員，專事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會(huì)、辦事做起，形成“個(gè)人有絕活、部門有強(qiáng)項(xiàng)、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè)，強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個(gè)留人”機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。

(五)緊跟時(shí)代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢下，對(duì)老干部工作面臨許多新問題，對(duì)做好老干部工作帶來了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來。要認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，通過制定并逐步完善老干部閱文、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，永葆革命本色。

(六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開展“親情服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個(gè)就近”的管理服務(wù)模式。針對(duì)老同志的需要，開展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十八

根據(jù)《**市民族宗教事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省民委〈關(guān)于組織開展三江一線四個(gè)特困民族脫貧發(fā)展問題調(diào)研〉的通知》(內(nèi)部明電[20xx]3號(hào))要求，我局成立調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山鄉(xiāng)蘆山村，以查閱資料、召開村干部座談會(huì)、走訪群眾、聽取群眾意見等方式，對(duì)**族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況開展了廣泛深入的調(diào)查，就**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難、存在的問題作了全面分析，提出了今后脫貧發(fā)展的思路和政策措施建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**族人口分布情況。

20xx年末,****族人口為1301人，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)都有分布。**族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。**族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個(gè)村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，**族人口為305人，**族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。**有部分**族是苦聰人恢復(fù)**族稱謂的。

二、**族經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

****族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊;經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙;經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，**族人均經(jīng)濟(jì)純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在**族人口中90%的為貧困人口。

三、**族地區(qū)自然資源狀況。

****族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：

1、森林資源**族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路子。

2、氣候資源**族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。

(3)土地資源**族人口居住地區(qū)，可開發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物。

四、**族的語言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。

**族大部分與漢族、**、哈尼族等民族雜居，生活習(xí)俗基本上延續(xù)漢族的生活習(xí)俗，無語言文字，無特殊的建筑風(fēng)格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣。**族和其他少數(shù)民族一樣，與**同過火把節(jié)。

五、**族生產(chǎn)生活方式。

**族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無其特殊性。

(一)生產(chǎn)情況。

在種植業(yè)方面，**族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營，廣種薄收。經(jīng)濟(jì)林木和經(jīng)濟(jì)作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。

養(yǎng)殖業(yè)也方面，**族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過年的發(fā)展水平。

(二)生活狀況。

**族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟(jì)貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分**族群眾沒有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機(jī)、摩托、電冰箱等。

六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

調(diào)查表明，20xx年末，**族地區(qū)不通簡易公路的自然村還有20%左右;人畜飲水困難人口還有400余人，占**族總?cè)丝诘?0%左右;人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0.5畝，大部分**族農(nóng)戶沒有沼氣;水利化程度僅達(dá)15%。

七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

(一)**族教育狀況。

**族地區(qū)已普及九年義務(wù)教育，**族適齡兒童入學(xué)率99%，鞏固率98%，小學(xué)畢業(yè)率98%;初中入學(xué)率98%，初中輟學(xué)率20%左右，初中畢業(yè)率80%;初中升學(xué)率10%左右。

(二)**族科技狀況。

**族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會(huì)一級(jí)雖然建有科技文化活動(dòng)室，但是科技圖書配備少，可供**族群眾學(xué)習(xí)的不多。**族群眾的科技意識(shí)淡薄，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率20%左右。

(三)**族文化狀況。

**族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，**族群眾文化素質(zhì)低，高中學(xué)歷的村民較少，**族群眾居住的村民小組一級(jí)無文化活動(dòng)室，無特色的民族傳統(tǒng)文化。

(四)**族醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

**族地區(qū)村一級(jí)都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級(jí)衛(wèi)生保健，100%的**族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。**族群眾有較強(qiáng)的計(jì)劃生育意識(shí)，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育政策，無計(jì)劃外生育的情況。

(五)**族廣播電視狀況。

**族地區(qū)大部分無電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機(jī)的農(nóng)戶自己購買衛(wèi)星地面接收機(jī)收看。村一級(jí)大部分未通有線電話。

(四)**族人才培養(yǎng)情況。

**族大部分與**、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，**族群眾的文化素質(zhì)低，**族受教育年限為年，無**族本科生，**族的文化教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

八、**族脫貧發(fā)展過程存在的主要困難和問題。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

1、受環(huán)境條件的制約，**族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項(xiàng)目無法覆蓋，**族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。

2、**族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。**族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，**族群眾文化素質(zhì)低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項(xiàng)目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。

3、**族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，**族群眾經(jīng)濟(jì)收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。

(二)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。

1、文化體育設(shè)施有待進(jìn)一步改善。**族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)貧困，群眾無能力投資文化體育設(shè)施，缺少必要的文化活動(dòng)設(shè)施。

2、**族居住的村民小組無科技室，缺少供**族群眾學(xué)習(xí)的科技圖書資料。

3、**族聚居地區(qū)村無有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，**族群眾群眾收看電視難。

(三)人才培養(yǎng)方面。

**族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，**族人才缺乏，無**族本科生畢業(yè)人才。

(四)社會(huì)生活保障和民族團(tuán)結(jié)方面。

1、**族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些**族農(nóng)戶居住條件簡陋，衛(wèi)生條件差。在**族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。

2、**族大部分與**、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進(jìn)步。

九、**族脫貧發(fā)展思路和對(duì)策建議。

1、扶持發(fā)展**族的總體思路。

(1)設(shè)立縣級(jí)扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助**族群眾加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。

(2)因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步解決經(jīng)濟(jì)貧困問題。

(3)加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)的村民小組有文化活動(dòng)場所、能收聽收看廣播電視的目標(biāo)，改善**族群眾的就醫(yī)和文化娛樂生活條件。

2、扶持**族的總體目標(biāo)和政策措施。

抓住國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)**族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增加對(duì)**族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的投入，逐步改善**族的生產(chǎn)生活條件。通過建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動(dòng)**族地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。

(1)加快**族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村通路、通水的目標(biāo)，解決好**族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強(qiáng)**族群眾的`發(fā)展后勁。

(2)做好**族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟(jì)支柱，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。到20xx年，**族族群眾人均純收入達(dá)1600元以上;到人均純收入達(dá)1900元以上。

(3)增加對(duì)**族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入，加快**族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)**族自然村有文化活動(dòng)室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)，進(jìn)一步改善**族群眾的文化娛樂生活條件，促進(jìn)**族地區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高**族人口素質(zhì)。

(4)增加對(duì)**族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快**族地區(qū)科技推廣步伐，進(jìn)一步提高**族勞動(dòng)者素質(zhì)。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十九

十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。

1、突出民生，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是舉辦婦女專場招聘會(huì)。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會(huì)，十二五期間為女性提供2萬多個(gè)就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對(duì)婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計(jì)為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。

2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。

一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會(huì)保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)7.45萬人，其中女性3.2萬人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.9萬人，其中女性16.23萬人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.97萬人，其中女性2.99萬人人，占42.8%，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)4.65萬人，其中女性1.99萬人，占42.7%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)3.56萬人，其中女性1.42萬人,占39.8%；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。建立工會(huì)、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動(dòng)合同1225份，糾正無效合同108份。三是開展勞動(dòng)保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)用人單位違反規(guī)定，強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同或以女工“四期”為由解除勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和查處。

3、彰顯公平，促進(jìn)女性人才合理成長。

一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動(dòng)者1688人，其中女性570人，中級(jí)技能勞動(dòng)者2534人，其中女性543人，初級(jí)技能勞動(dòng)者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進(jìn)碩士生119人，其中女性占55人；共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。

__區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對(duì)接工作，突出三個(gè)重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。

（一）提高女性參保率。針對(duì)“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn)，采取她們喜聞樂見的宣傳形式，通過微信、微博、短信等互動(dòng)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳方式，推動(dòng)年輕群體參保繳費(fèi)。

技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動(dòng)，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。

（三）提高女性成才率。一是鼓勵(lì)企業(yè)女職工參加職稱評(píng)定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對(duì)口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，鼓勵(lì)先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長。

老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二十

隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。

我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。

在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。

一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。

離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開展效果。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。

念和黨員意識(shí)，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。

二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開座談會(huì)。

三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。

三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。

廣大離退休干部為國家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。

在活動(dòng)形式上，以文化娛樂活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。

在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。

在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專業(yè)。

教學(xué)。

與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。

四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。

五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。

二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，對(duì)老干部的歷史功績和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。

老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺得充實(shí)快樂。

五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛精神。

六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。

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