總結是一種對過去經(jīng)驗進行整理和概括的方式。怎樣確定你的寫作目標是一個重要的問題,因為只有明確了目標,你才能做出有針對性的計劃。希望以下的總結文本能夠給大家一些靈感和思路,幫助大家寫出更加優(yōu)秀的總結。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇一
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象夯實隊伍基礎,隊伍基礎全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質,努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照一是健全干部管理制度,提升責任意識。一是健全干部管理制度“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制二是健全學習培訓制度,提升綜合素質。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)提升綜合素質。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機構標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強廉政文化建設優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費征收圓滿完成。一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費征收圓滿完成門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化。三是環(huán)境后督察全面強化精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產企業(yè)25家,責令停止違法生產企業(yè)3家,15家企業(yè)實施限期治理,對保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產、限產企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越完善應急管理,一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化積極應對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步二是加強應急體系建設二是加強應急體系建設。加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進行總結。
20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省的各項決策部署,按照“三個說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標準實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結果,圓滿完成全省環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務,為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎性技術支撐作用。主要有以下幾方面:
一、提前兩年完成空氣質量新標準監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎?!八械丶壱陨铣鞘邪喘h(huán)境空氣質量新標準發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認真總結第一階段工作成功的基礎上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術力量不足等困難,認真做好儀器選型、招標采購、安裝調試、業(yè)務平臺研制等各項基礎性工作,清遠、韶關、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質量新標準發(fā)布工作,其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達的任務。同時按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質量預報預警中心”,加強與氣象部門的溝通協(xié)調,從技術層面推進區(qū)域空氣質量預警預報。在總站的指導下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡化質控技術在全國推廣應用,協(xié)助國家完成190個城市、957個站點聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術實訓班”,為全國各地培養(yǎng)技術人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎。
二、強化水質監(jiān)測預警體系建設,為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作,做好水質監(jiān)測,說清水質狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務。飲用水源水質監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強水環(huán)境監(jiān)測預警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質預警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質安全預警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎,加快建立先進的流域水質監(jiān)測預警體系。三是加強敏感地區(qū)水質監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點敏感地區(qū)水質調查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術支持。
三、扎實開展污染源和應急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設和環(huán)境風險防范取得新進展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺為契機,全面強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務,提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設,強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達標率99.5%),污染源自動監(jiān)測設備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點源監(jiān)測2768家次,對全省523家國控重點企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達標率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達標率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實,強化監(jiān)測質量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹?,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產和超標排放污染源進行立案查罰,并移送司法機關。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認可申請,切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進行技術講解,推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術支撐。三是圍繞建設“平安廣東”,強化環(huán)境應急監(jiān)測。成功應對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務,以及時、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務于應急處置科學決策,獲得省、部領導好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應急處置工作總結上親自批示:“處置及時,措施有力,實現(xiàn)了‘三個確?!哪繕恕薄-h(huán)境保護部也給予充分肯定,認為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應急聯(lián)動成功的典范,值得總結、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機制。一是設立21個農村監(jiān)測點,在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農村環(huán)境質量監(jiān)測體系,共獲得農村環(huán)境質量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點位優(yōu)化布設方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設提供理論依據(jù)和技術支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質量十年變化(-)遙感調查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調查與評估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個,編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。
五、積極推進縣市監(jiān)測站標準化建設,基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標準化建設,解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標準化建設作為群眾路線教育實踐活動的重要內容,廳領導們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設,全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級站增加1.79萬平方米,三級站增加0.9萬平方米,能力建設成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達標驗收,其中江門5個,韶關3個,珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、云浮各2個,深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此,全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達標驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%),105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標準化驗收并獲得授牌。通過標準化建設,大部分監(jiān)測站在機構人員、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設備、業(yè)務用房、業(yè)務能力、質量管理等方面得到顯著提高,韶關、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級,為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務打下良好的基礎。同時積極開展培訓及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質量考核47項次,開展了東江水質和323家國控污染源監(jiān)測質量核查與抽測比對達4000多項次,開展技術培訓和上崗考核工作,共舉辦各類培訓班10多期,培訓1500人次,對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進行了3.3萬項次持證上崗考核。
六、擴大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進空氣質量信息公開。在實現(xiàn)空氣質量新標準實時發(fā)布的基礎上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級以上市空氣質量狀況月報排名,受到了各地黨政主要領導及公眾的高度關注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴大到全省,監(jiān)控站點數(shù)量從62個增加到111個,在去年的基礎上,將于今年開始公布全省空氣質量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢全省21個地市和順德區(qū)空氣質量情況。完成了短信平臺建設并及時向有關領導和處室發(fā)送每天空氣質量監(jiān)測結果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質月報發(fā)布,并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質達標率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評。三是推進國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺,從去年第四季度起開始運行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺,從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設運行考核中,我省的考核結果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達到95%的要求,有待進一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機制改革,探索引入社會力量提供監(jiān)測服務。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路,省廳批準深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準試點,也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,強化社會檢測機構行業(yè)自律及加強對社會機構的技術指導,逐步建設協(xié)調統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會,現(xiàn)會員已達170多家,擬通過協(xié)會的努力,加強對社會檢測機構的人員培訓和技術交流,按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質控等要求,提高社會檢測機構的能力和技術水平。
八、加強環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊伍建設培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認真落實李清廳長“以項目帶動科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔和參與的國家項目12個,省級項目15個,牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項,獨立承擔2項國家基金項目,積極開展國家環(huán)境保護區(qū)域空氣質量監(jiān)測重點實驗室建設,為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機構合作,參加了國家重點項目《重點水污染無排放標準中污染物項目的識別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個子站有一個完成了工程建設并通過驗收,韶關、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護專業(yè)技術青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
以上成績,是我們全省環(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項工作任務,推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。
同志們,今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務艱巨,責任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強化改革意識、大局意識和責任意識,扎實工作,務求實效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻!
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇三
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應急管理工作會議,是在全面總結“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下,在市環(huán)保局的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設年活動、學習型機關建設活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標任務。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實隊伍基礎,樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質,努力塑造清廉務實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設年”活動的要求,在局黨組的領導下,健全了崗位責任制、競爭輪崗機制、責任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調整,激發(fā)進取心,增強責任感,切實轉變工作作風,推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學習培訓制度,提升綜合素質。大力開展了學習型機關建設活動,開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構建設、能力建設、執(zhí)法裝備建設等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準,通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。四是加強廉政文化建設,提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實落實黨風廉政建設責任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設和懲治與預防腐敗體系建設,強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來,以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務。全市征收排污費4684萬元,占全年任務的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標和相關要求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。狠抓污染減排重點設施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設施穩(wěn)定運行和達標排放,發(fā)揮重點污染治理設施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關閉違法生產企業(yè)25家,責令停止違法生產企業(yè)3家,對15家企業(yè)實施限期治理,保障了群眾環(huán)境權益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎工作,嚴肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產、限產企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領導的肯定。
(四)完善應急管理,實現(xiàn)新跨越。
一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應急體系建設。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設,切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領導下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應急預案,組建應急隊伍,提升應急能力,全市環(huán)境應急管理再上新臺階。
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展。
一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調查處理1295件,結案率98.4%。參與調查和調解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調精兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質保量按時完成了更新調查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質量做出了積極貢獻,“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作。
20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質,牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與輻射安全和農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構建設。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調,爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇四
同志們:。
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級環(huán)保部門進一步理順工作關系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認認真真,扎扎實實抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作,切實鞏固專項行動所取得的成果,努力扭轉排污收費工作下滑的態(tài)勢,進一步加強能力建設和作風建設,不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法效能。上午,局長對20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進行了總結回顧,對20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項工作做了表態(tài)發(fā)言,三個單位的發(fā)言各有特點,講的都很好,很值得各單位學習借鑒。下面我就如何突出重點,抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見,供大家討論。
一、肯定成績,查找不足,增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責任感。
去年,我市各級環(huán)境部門認真貫徹落實省市環(huán)保會議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護各項中心任務,以改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市為目標,強化環(huán)保專項行動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項執(zhí)法檢查得到了上級部門的好評。取得這樣的成績,得益于省市環(huán)保部門的精心指導,得益于政府有關部門的相互配合,得益于媒體的強大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時也得益于我們各級環(huán)境監(jiān)察機構執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到當前我市環(huán)境保護還面臨著很多紛繁復雜的問題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴肅查處。從近幾年開展的專項執(zhí)法行動看,一些區(qū)域性案件,達到真正能夠解決問題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實質,有些縣區(qū)對于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題,遲遲得不到解決。對于上級環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴格要求,而是大事化小,小事化了,個別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說話,為企業(yè)說情,替企業(yè)開脫責任,對一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復燃,屢關屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設施擅自停運閑置,形同虛設;一些縣區(qū)對建設項目把關不嚴,“三同時”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國家明令淘汰的生產能力和禁止重復建設的項目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點、難點問題得不到及時有效的查處,群眾反映十分強烈。
二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護主義依然存在。個別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應付上級,得過且過。領導批示、上級督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報反映的環(huán)境違法問題,不真抓不真管,避重就輕,避實就虛,這實際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對解決違法企業(yè)的環(huán)境問題,抓的不緊,抓的不實,不能嚴格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒有貫徹在行動中,致使有些問題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時,基本上每次都能查出問題。上級轉辦群眾來訪的問題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹,這是嚴重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費工作力度不大,進展緩慢。個別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費工作沒有全面鋪開;是排污申報登記工作不扎實,企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個別縣區(qū)在收費過程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設排污費臨時戶、過渡戶,將排污費累積起來向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實上級的工作部署中,遇到一點困難就容易產生畏難情緒,片面強調客觀困難,遇到問題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責怪和埋怨上級下達年度征收排污費的指標太高。例如20xx年排污費任務的下達,排污費軟件季報年報的上報等,三番五次摧,就是不報,或者應付差事,這些問題,直接影響著我市排污收費工作的正常秩序和排污收費工作的正常進行,阻礙著防治污染的步伐。
3、加強協(xié)調,保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個別領導認識上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動查處、輕事前主動預防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強調我們各級部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊可以對轄區(qū)內每一家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊領導職務調整、調動,人事科將和支隊一起參與評定考核,排污費征收任務不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平。
20xx年,是“”環(huán)保規(guī)劃目標的開局之年,也是為“”發(fā)展打好基礎的重要一年。同時也是我市環(huán)保工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年,蘊含重大機遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復燃,現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑,個別企業(yè)為了追求利益,有可能通過停運治污設施來降低生產成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設施的投入使用和重點污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過加強監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運行。四是如何跨入全省征收排污費先進行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項艱巨任務和挑戰(zhàn)。為此,我市各級環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標任務,理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅,切實加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實推進環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,不斷推動污染減排工作。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點污染源監(jiān)控對像。并認真開展環(huán)保后督查專項執(zhí)法檢查,對20xx年省級、市級下達的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級環(huán)保部門批轉重復投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對全市所有重金屬排放企業(yè)進行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對現(xiàn)有問題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強化日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點,做到“有件必查,查必有果”,對已建成的污染治理設施的監(jiān)管,堅持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達標排放。工業(yè)濾布同時,要開展20xx年以來審批的建設項目的執(zhí)法檢查,對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項目;對未按規(guī)定申請“三同時”驗收,“三同時”執(zhí)行不到位違法開工生產的,長期以試生產名義違法排污的企業(yè),一律停產停產整治。嚴厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設施停運,暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關人員責任。同時在這里我要突出強調,環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對性上下狠勁,認真搞好污染源普查,切實弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對本地區(qū)污染狀況說不清、道不明,心中無數(shù)的問題,切實堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補污染源監(jiān)控中的“短板”。
三是加強應急能力建設,保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應急管理工作的首要位置,按照“五個第一時間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴格信息報送,確保信息報告及時、暢通、有效,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應急能力培訓,下半年將對全市應急能力情況進行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費征收任務在去年基礎上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費任務目標為20xx萬元(不含煤炭收費),高出20xx年全市完成排污費的20%,其中,市監(jiān)察支隊任務為750萬元,占全市排污費的30%。為了確保任務的完成,最近,經(jīng)市局領導研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費由市支隊直征。為此各單位要把征收工作當作一件重要大事來抓,認真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費。領導要率先垂范,親臨收費第一線,抓大戶、抓重點戶,要落實責任,實行分級負責制,層層分解收費任務。要人人肩上有擔子,個個頭上有任務。今年對于完不成排污費征收任務的單位,市局將實行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評定,領導職務盡升資格。今年,市局將組織相關人員,對各縣市區(qū)排污費征收管理工作進行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費法律、法規(guī)、標準執(zhí)行情況;排污申報登記工作開展情況;排污量核定與排污費核算情況;排污費減、緩、免,繳費不及時、違規(guī)設置過渡帳戶、截留坐支排污費、基礎資料不全和對帳制度不完善等問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
五是全面推進隊伍建設,全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要以當前市委、市政府倡導開展的“三為”主題實踐活動載體,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,構建好懲防體系,把制度建設貫穿于加強隊伍建設的全過程,要做到制度嚴密,程序規(guī)范,責任清晰,獎罰分明,形成用制度管權,用制度管事,用制度管人的良好機制。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,加強環(huán)境執(zhí)法服務窗口建設,強化政行風和軟環(huán)境建設。要認真落實“一崗雙責”,積極推進陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。要嚴格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”和“禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務、兩承包”活動,克服以往個別單位把“一服務、兩承包”活動停留在口頭上,沒有貫徹在行動中,只是以形式落實形式,以文件落實文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動的基礎上,夯實任務,下企業(yè)服務要有要有照片,要有記錄。同時有擴大承包范圍,把此項活動抓出亮點,抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學習、大培訓、大練兵”活動,擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動,同時采取請進來,送出去的方式,邀請有關專家授課,選派人員參加國家、省市舉辦培訓班,力爭使每個環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調閱資料技能,提高檢查的針對和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機構標準化建設所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級財政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費等問題。
好風憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。全市各級環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學習貫徹科學發(fā)展觀,進一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實干,以更加開闊的視野,更加扎實的作風,更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動全市環(huán)境保護工作再上新臺階。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇五
同志們:
今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內容是總結今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹十六屆六中全會精神和省紀委有關會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況。
年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農民工工資問題的專項治理,以保護農民工的合法權益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付辦法外,今年又出臺了農民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項行動、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關閉、破產、改制重組等重大勞動關系調整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關系協(xié)調機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權益,促進了勞資關系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社保基金監(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
全社會對社會保險基金越來越關注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉的社?;疬_18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調,但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調,前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調研,曾語重心長向我們反復強調勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關內部財會的審計,以防止勞動保障機關內部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構內部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社?;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質量和服務水平。
勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關系協(xié)調和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口作為機關黨風廉政建設結合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質,提高窗口的服務質量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構建穩(wěn)定的勞動關系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結去年優(yōu)質服務窗口建設的基礎上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉,使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。
制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關支部每周政治學習以黨章和胡錦濤倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關按照贛勞社黨組[xxxx]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關作風的好轉;四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關作風有了大的轉變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調查結果,有的還專程來省廳匯報調查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關于年前和下步的工作。
黨的十六屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。
一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系,努力為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。
2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結合,為構建和諧社會做好服務。
我們學習貫徹六中全會精神,關鍵是要領會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確保基金安全。紀檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構內部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內外部基金監(jiān)督工作協(xié)調,充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在構建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇六
同志們:。
這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進會議的主要任務是,全面貫徹落實《環(huán)境保護法》和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的要求,聽取各地區(qū)、各有關單位20xx年全區(qū)環(huán)保工作會議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會議精神的落實情況,安排部署下一步重點工作。下面,我講幾點意見:
一、主動適應新常態(tài),進一步增強做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責任感。
今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期,也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機遇期,任務繁重,挑戰(zhàn)性強,責任重大。
(一)今年是新修訂的《環(huán)境保護法》實施的第一年。在今年的全國“兩會”期間,在回答記者有關環(huán)境污染治理問題時表示,今年的要害就是要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》,對違法違規(guī)排污的企業(yè),不論是什么樣的企業(yè),堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價?!董h(huán)境保護法》的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。的表態(tài),顯示了黨中央、國務院重典治污的堅強決心。既然《環(huán)境保護法》賦予我們按日計罰、查封扣押、移送司法、行政拘留等強有力的新的執(zhí)法手段,環(huán)保部配套出臺了一系列實施辦法,怎樣讓這些武器管用起來,真正成為黨和政府治理污染的“殺手锏”,是我們監(jiān)察部門的職責所在,需要我們在具體執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行、活學活用、取得實效。
(二)今年是貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號文件)的第一年。《通知》共15條內容,12條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關,既有工作要求又有追責辦法,同時也給我們加強執(zhí)法隊伍建設、強化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。
(三)今年是環(huán)保部新部長上任的第一年。陳吉寧部長在3月7日記者會上表示:一個好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的“利器”,關鍵在于執(zhí)行和落實。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。我們還要強化責任追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。
(四)中央第三巡視組20xx年底對環(huán)保部進行專項巡視。反饋的問題中指出,有的干部利用執(zhí)法督察權對環(huán)境違法企業(yè)進行脅迫,乘機索要錢物,推銷環(huán)保設備,承攬環(huán)保工程。20xx年,環(huán)保部將組織各級環(huán)保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實,針對執(zhí)法隊伍存在的問題,要認真研究整改措施,依法依紀追究相關人員責任,肅清不良風氣,做到風清氣正執(zhí)法、廉潔奉公執(zhí)法。這雖然是對環(huán)保部的巡視,但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作,廳黨組要求我們舉一反三,認真查找自身存在的問題。
(五)20xx年的騰格里污染事件曝光后,引起黨中央高度重視,習作出重要批示。自治區(qū)處理干部之多,追究責任之遠,影響之大,自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。目前,中辦督查組督查工作剛剛結束,今年中央領導就此問題還要赴騰格里進行調研。自治區(qū)政府43次常務會議專門聽取了匯報,研究了下一步工作。按照43次常務會議要求,4月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作。去年的12個督查組不解散,既要督查去年檢查出的老問題的整改情況,又要督促新《環(huán)境保護法》和國辦56號文件的落實情況。
20xx年的環(huán)境執(zhí)法工作任務之重,壓力之大是前所未有的,同志們也有切身的體會。機遇與挑戰(zhàn)并存。新修訂的《環(huán)境保護法》、國務院《通知》的下發(fā)以及中央、地方領導的重視,為環(huán)境執(zhí)法工作提供了良好的執(zhí)法環(huán)境,非常有利于環(huán)境執(zhí)法工作的開展,各種辦法與手段比以往任何時候都多、都強硬。同時,我們在認真嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題,比如,按日計罰難、查封扣押難,拆除主體設備難,案件移送難,追究監(jiān)管人員責任難,這都是我們執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過程中要面對和破解的難題。因此,我們更要有充分的思想、行動準備來應對今年的挑戰(zhàn)。大家務必要把思想認識統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來;務必要認識到,當前和今后一個時期環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作是環(huán)保工作的重中之重,要不斷加大工作力度,有效形成重拳打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,切實擔負起環(huán)境監(jiān)管的主體責任。
廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作,王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導工作,多次主持會議研究監(jiān)察執(zhí)法工作,對案件的查處十分關心,對監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。為進一步強化監(jiān)察執(zhí)法工作,理順監(jiān)察執(zhí)法機制,完善監(jiān)察執(zhí)法體制,決定成立內蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局和內蒙古自治區(qū)中部環(huán)保督查中心。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下,批準成立新機構,表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊伍建設的鮮明態(tài)度,顯示了對環(huán)境監(jiān)察工作的親切關懷。同時為各盟市加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設提供了有益的示范作用,必將帶動和推進各級環(huán)保部門加強一線執(zhí)法隊伍建設工作。
近幾年來,由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展。各地在發(fā)展經(jīng)濟上,有的要求上項目“先上車后補票”,有的要求“邊上車邊補票”,更有甚者“上了車不補票”。有些企業(yè),既無環(huán)評,又無污染治理設施。有些企業(yè)有污染治理設施但不正常運行,造成污染物直排,對環(huán)境造成影響等等。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬,失之于松,失之于軟,過度考慮地方經(jīng)濟發(fā)展,怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員,顧慮重重,束手束腳。特別是個別基層執(zhí)法人員放任企業(yè)違法排污,監(jiān)管執(zhí)法手段少,辦法少,檢查基本流于形式,“以罰代管”,形不成長效機制。重處罰通知下達,輕后續(xù)監(jiān)管督查落實,往往處罰通知書一下了之。有的企業(yè),盟市兩級政府因為未批先建先后下達4次停產通知,9次受到超標處罰,直到今年初還在生產。
二、突出重點,有序推進各項執(zhí)法檢查工作。
這次會議已將環(huán)保部《20xx年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》和《20xx年內蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計劃》作為會議材料印發(fā)給大家,自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計劃推進全年的環(huán)境監(jiān)察工作,并加強督查督辦和稽查考核。各盟市環(huán)保局要認真學習傳達,結合實際抓好貫徹落實,梳理每一項工作任務,明確責任人、工作要求、完成時限等。這里我強調幾項重點工作:
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查。
開展環(huán)境保護大檢查是國務院辦公廳《通知》中明確提出的一項工作。此項工作自治區(qū)正在著手抓緊部署。全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案近幾天將要印發(fā)各盟市。各地要按照自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,制定本盟市環(huán)境保護大檢查工作方案及時開展大檢查工作。在去年全區(qū)隱患和重大問題集中排查整治工作的基礎上,進一步全面排查整治環(huán)境風險隱患。總的要求是20xx年底前,地方各級人民政府要組織開展一次環(huán)境保護大檢查。按照《通知》“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染源的環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境治理,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;全面深入排查環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境隱患和重大問題查處到位、整改到位,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生;進一步摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設、完善臺賬管理等工作基礎;建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制。
(二)主動作為,適時開展專項執(zhí)法檢查。
1、對未批先建、久拖不驗項目開展專項執(zhí)法檢查。環(huán)保部于近日召開環(huán)評工作會議,對未批先建、久拖不驗、批建不符等歷史遺留問題將提出新的要求。屆時,我們根據(jù)環(huán)保部的總體要求和工作部署開展一次專項執(zhí)法檢查。
2、開展企業(yè)晾曬池專項執(zhí)法檢查。晾曬池是我區(qū)化工企業(yè)的共性問題,也是環(huán)境管理的突出問題,更是媒體監(jiān)督的焦點問題。各盟市,結合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”和全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作,對晾曬池的企業(yè)開展一次專項執(zhí)法檢查。工作的要求是:摸清企業(yè)和晾曬池底數(shù)、環(huán)境違法查處到位、存在問題整改到位。對于批建不符的晾曬池要求企業(yè)能補辦手續(xù)的限期補辦,過去向晾曬池排入工藝廢水沒有治理的要限期治理,現(xiàn)在仍然排放的一律停產整頓,達不到環(huán)保要求的不能復產,同時要追究監(jiān)管人員的責任。
3、對重點案件開展后督察。各盟市要結合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動“回頭看”督查工作,對20xx年以來媒體曝光、領導批示、群眾反映強烈、環(huán)保部交辦調查、華北督查中心檢查過的所有企業(yè)環(huán)境違法問題及處罰情況認真梳理,并形成清單。主要督查整改措施是否到位,是否按照處罰決定進行了整改。經(jīng)檢索國家案件督辦和后督察信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),從20xx年至今我區(qū)共有14件督辦案件,17件后督察案件,共計31件。目前已完成整改6件,正在督辦和整改的25件。監(jiān)察總隊、東部、西部督查中心要按照環(huán)保部《關于開展20xx年重點環(huán)境案件后督察的通知》要求,盡快完成現(xiàn)場后督察工作,按時限要求上報環(huán)保部。盟市和旗縣區(qū)環(huán)保部門要認真梳理本轄區(qū)的類似案件,開展處理落實情況的專項檢查,對相關企業(yè)的治理、整改措施落實情況進行跟蹤或回訪,將處理結果向社會公開。對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后工藝,一律移交經(jīng)信部門予以取締;對未達到環(huán)評要求整改措施不到位的,一律停產整治;對已下達取締關閉決定的或自行關閉的企業(yè),要拆除生產設備,使其不能恢復生;對被停產整治或自行停產整治的,要嚴格執(zhí)行驗收規(guī)程和標準,進行驗收公示、杜絕未經(jīng)驗收企業(yè)擅自恢復生產;同時,要對環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域和企業(yè)開展“點穴式”督查。
4、開展清理整頓供熱企業(yè)環(huán)保違法問題專項執(zhí)法檢查。全區(qū)供熱企業(yè)普遍存在未批先建、未配套建設環(huán)保設施、久拖不驗、超標排放、擅自停運和不正常使用污染防治設施等突出環(huán)境問題。在實際工作中,環(huán)保部門要求供熱企業(yè)在采暖期開展徹底的環(huán)境工程治理也確實存在一定的難度。為此,我們要創(chuàng)新工作思路和工作措施,采取“冬病夏治”的方法,充分利用夏季大多數(shù)鍋爐不運行的有利時機對存在環(huán)境問題的供熱企業(yè)進行整治。目前,東部和西部區(qū)的采暖期將陸續(xù)結束,要完成“冬病夏治”任務,時間非常緊迫,重點要做好以下兩項工作:一是屬地環(huán)保部門要抓緊組織力量摸清供熱企業(yè)情況,對轄區(qū)內燃煤供熱企業(yè)逐一進行“體檢診斷”,建立“診斷體檢報告”,內容主要包括每家燃煤供熱企業(yè)的大氣污染物應執(zhí)行的排放標準和存在環(huán)境問題,在此基礎上提出整改意見并函告當?shù)厝嗣裾?,建議當?shù)厝嗣裾酱倨髽I(yè)安排治理計劃,采暖期結束后有步驟、有計劃地進行治理和改造。同時各盟市環(huán)保局要將存在違法違規(guī)供熱企業(yè)名單及存在問題,整改措施分別報送總隊和東西部督查中心。二是總隊、兩個督查中心根據(jù)各盟市上報供熱企業(yè)的情況以及平時掌握的情況,對盟市所在地違法排污的重點供熱企業(yè)和京津冀周邊地區(qū)列入大氣污染防治計劃的城市燃煤供熱企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,了解落實整改情況,將檢查結果報自治區(qū)環(huán)保廳研究,形成處理意見后由自治區(qū)環(huán)保廳給盟市人民政府發(fā)函要求督促整改。對有上級主管單位的燃煤供熱企業(yè)存在的環(huán)境違法問題要同時函告其上級主管單位。對整改緩慢或不按要求整改的企業(yè),要實行“雙通報”、“雙約談”。既要通報企業(yè),又要通報企業(yè)所在地人民政府;既要約談企業(yè)負責人,也要約談屬地政府主要負責人。對責令進行整改的企業(yè),下一個供熱期如出現(xiàn)違法排污行為,要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》予以嚴懲。
5、配合環(huán)評部門對園區(qū)實行專項檢查。近期,環(huán)保廳將專門下發(fā)文件,對各級各類工業(yè)園區(qū)進行排查整治,各級環(huán)境監(jiān)察機構要密切配合本級環(huán)評部門開展好此項工作。
(三)加大執(zhí)法力度,在按日連續(xù)處罰、移送司法案件上要有所突破。
各級環(huán)保行政主管部門監(jiān)察單位的執(zhí)法一定要學好用好環(huán)保法配套的實施辦法,加強與公安、檢察、法院的協(xié)調配合,強化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。每個地區(qū)必須要有使用按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、涉嫌犯罪案件移送司法等環(huán)保法規(guī)定處理的案件。大家也知道,就此問題王軍樸廳長在今年全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作會議上專門進行了強調,同時也提出了批評。為此,一定要引起高度重視,加大執(zhí)法力度,改變環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”狀況。自治區(qū)環(huán)保廳在專項督查過程中,發(fā)現(xiàn)該移送的不移送,該按日計罰不罰的案件,一是要求屬地環(huán)保部門立即辦理。二是要在內蒙古日報和自治區(qū)環(huán)保廳門戶網(wǎng)站上進行曝光。三是要交當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P人員責任。
(四)重大環(huán)境問題納入臺帳管理。
按照《內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳關于實施全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬管理的意見》,遵循“自治區(qū)進行督查督辦、屬地負責日常管理、企業(yè)完成整改落實”的原則,抓好重大環(huán)境問題臺賬管理工作,建立并執(zhí)行臺帳調度制度,對各有關單位臺帳制度的落實和管理情況進行抽查。各地要結合全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題大排查大整治“回頭看”工作,將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題、環(huán)境風險隱患,以及媒體關注的、群眾反映強烈的、領導批辦的和環(huán)保部督查督辦的環(huán)境問題及時列入“臺賬”中,進一步完善問題的銷號,工作調度與信息報送等一系列工作機制。逐步建立全區(qū)各級環(huán)保部門建立上下聯(lián)動、有效溝通、相互配合、動態(tài)更新的工作機制,形成合力,有效解決重大環(huán)境問題,確保工作取得實效。各盟市環(huán)保局和有關單位要進一步加強組織領導,切實做好責任落實,做到“專人抓、專人管、專人督促、件件落實、逐一銷號”,認真抓好各環(huán)節(jié)工作,確保工作順利和有序推進。今年自治區(qū)將就重大環(huán)境隱患問題建立臺帳、管理臺帳召開現(xiàn)場會議,認真推動臺帳工作的開展,取得實效。
三、加大責任追究力度。
(一)各盟市和旗縣區(qū)環(huán)境保護部門要對轄區(qū)排污企事業(yè)單位實施“網(wǎng)格化監(jiān)管”,細化明確旗縣區(qū)環(huán)保部門的屬地監(jiān)管職責和任務,層層傳導執(zhí)法壓力,分解執(zhí)法監(jiān)管工作任務,做到任務明確、責任到人。落實執(zhí)法監(jiān)管領導和具體人員的責任,堅決糾正一些地方監(jiān)管缺位、執(zhí)法不到位甚至不作為和亂作為問題。對執(zhí)法不嚴、甚至包庇、縱容環(huán)境違法行為的單位和個人,要依法嚴處,并對有關責任人追究責任。尤其是旗縣區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告或不處理的,按失職瀆職交由紀檢部門嚴肅問責查處。
(二)自治區(qū)總隊,東、西部督查中心圍繞全區(qū)重點工作進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的對自治區(qū)總隊,東、西部督查中心督查不到位的問題也要追究其責任。多次督查仍未整改到位的環(huán)境問題要依法嚴懲并予以曝光處理,同時要求當?shù)厝嗣裾肪肯嚓P部門相關人員的責任。
四、加強信息公開工作。
按照《環(huán)保法》要求,要加大環(huán)境信息公開和公眾參與工作,讓社會公眾更好的了解環(huán)保、參與環(huán)保以及監(jiān)督環(huán)保,保障人民群眾應有的依法獲取環(huán)保信息的權利,各級環(huán)保部門要切實履行好環(huán)境信息公開的職責,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察部門要抓好執(zhí)法信息和企業(yè)信息公開工作,扭轉跟著媒體、跟著領導批示走的被動局面,掌握工作主動權。
(一)推進執(zhí)法監(jiān)管信息公開。
要嚴格按照環(huán)保部關于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的要求,強化監(jiān)管信息公開工作。各級環(huán)保部門要將對排污企業(yè)的監(jiān)管信息、違法行為處罰信息及案件督辦信息等執(zhí)法信息及時進行公開,讓環(huán)境違法者暴露在公眾視野下,主動接收社會監(jiān)督,推進陽光執(zhí)法。公開媒介首選政府網(wǎng)站,不具備條件的旗縣區(qū)環(huán)保部門要在當?shù)卣W(wǎng)站開辟環(huán)保專欄進行公開,或在當?shù)貓蠹?、電視、廣播等主要媒體進行公開。對重點企業(yè)的違法行為查處結果以及督辦整改等情況要向同級發(fā)改、財政、行業(yè)主管、工商、貿易、銀行、稅務、資產主管等部門通報企事業(yè)單位,使其一次違法處處受限,放大執(zhí)法效果。通過加大信息公開,扭轉當前環(huán)境執(zhí)法手段偏軟的局面。
(二)推進企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。
各盟市要按照環(huán)保部今年頒布實施的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,3月底前確定當?shù)刂攸c排污單位名錄,4月初將本地區(qū)重點排污單位名錄通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布。按照要求各地在6月底前完成首次重點排污單位的環(huán)境信息公開工作,信息發(fā)生變化的要在30日內及時更新。各級環(huán)保部門要監(jiān)督指導重點排污單位按照《辦法》要求,依法及時、如實公開基礎信息和主要污染物名稱、排放方式、污染物排放濃度、排放總量、超標排放情況以及治污設施的建設和運行情況等信息,排污單位可在自己企業(yè)網(wǎng)站或環(huán)境信息平臺進行環(huán)境信息公開。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對未按要求進行信息公開的,依法進行處罰,要將對企業(yè)信息公開情況的執(zhí)法檢查工作納入日常監(jiān)管范疇。對不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上環(huán)境保護部門責令公開,處以罰款,并予以公告。
環(huán)境信息公開辦法不能拘于形式,各地要創(chuàng)新信息公開方式方法。特別是屢遭群眾舉報的企業(yè),要讓群眾知曉整改結果。今天下午,巴彥淖爾市政府委托市環(huán)保局舉辦關于聯(lián)邦制藥污染防治整改情況通報會。邀請10個周邊群眾代表,10個老干部代表,10個四級人大代表,10個三級政協(xié)委員和當?shù)匦侣劽襟w參加。環(huán)保局匯報監(jiān)管情況,華南所匯報評估情況,企業(yè)匯報整改治理情況。代表可以提問互動。這也是一種主動公開信息的辦法,值得提倡與推廣。
同志們,20xx年環(huán)境執(zhí)法工作任務繁重、責任重大。全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,扎實有序推進各項工作,始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,打擊和震懾環(huán)境違法行為,努力讓守法成為新常態(tài)。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇七
(五)加強常態(tài)工作,推動新進展加強常態(tài)工作,常態(tài)工作一是加強環(huán)境信訪查處。一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權益的高度,加強環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調查處理1295件,結案率98.4%。參與調查和調解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓、明確職責,保質保量按時完成了更新調查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標任務,取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質量做出了積極貢獻,“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領導,得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高,工作作風和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為目的,以服務“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調整,進一步加強隊伍建設和環(huán)境應急能力建設,完善執(zhí)法監(jiān)督和責任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)。
境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
(一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構建環(huán)境執(zhí)法核心力量強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,環(huán)境執(zhí)法隊伍培育20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質,牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風好、業(yè)務精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構的業(yè)務骨干網(wǎng)絡。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干,要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務,爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。
(二)加大污染減排設施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎加大污染減排設施監(jiān)管,污染減排設施監(jiān)管“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管,嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產關閉;加大污染治理設施的檢查,對污染防治設施不正常運行,長期超標的企業(yè)一律停產治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患加強突發(fā)事件應急響應,及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責任者沒有嚴肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設,提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè),20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關措施,依法依規(guī)追究責任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權益做好環(huán)境信訪查處工作,按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責,核與輻射安全和農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設,力爭“十二五”期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。
(八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構建設積極爭取各級支持,各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調,爭取各級領導和相關部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設,規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標準,部分基礎條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標準,皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標準。
同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調整,環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領導下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!謝謝大家。
各位領導、同志們:
我們把堅決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴重污染企業(yè)40家,查處的重點主要是針對我市工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產生,發(fā)現(xiàn)新上建設項目,及早介入,率先了解其生產工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環(huán)境信訪案件處理率達到100,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項目立項開始,我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業(yè)落實“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù),指導企業(yè)進行排污申報,指導企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執(zhí)法溶入于服務之中,把環(huán)保理念溶入于服務之中,實現(xiàn)了管理與服務的有機結合,環(huán)境宣傳與服務的有機結合,最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角,在新形勢下,環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務,在市環(huán)保局的正確領導下,以開拓的精神,昂揚的姿態(tài),解放思想,輕裝上陣,全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革,全面溶入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,以適應我市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉變:
一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉變。
我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上,從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟實力入手,提高服務意識,強化服務職能,保障我市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力,切實發(fā)揮環(huán)境作為生產力的作用。
二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉變。
過去,污染企業(yè)分布廣、污染特點各異,環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大,執(zhí)法效果不理想,隨著我市工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模,城市污水處理場投入使用,工業(yè)園區(qū)建設步伐加快,新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉變管理觀念,提高管理水平,提高應對污染特點變化的能力,加強宏觀污染管理,節(jié)約執(zhí)法成本,提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,為環(huán)保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇八
同志們:
備受社會關注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項事關群眾切實利益和社會穩(wěn)定、事關教育形象和聲譽、事關高中段教育協(xié)調健康發(fā)展的重要工作。前幾天,市教育局召開了加強招生管理工作會議,對做好今年中小學招生的各項工作提出了具體要求。同時,下發(fā)了《關于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》,就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時期的情況來看,絕大多數(shù)學校能夠認真執(zhí)行規(guī)定,落實各項要求,總體情況良好,但是,也發(fā)現(xiàn)個些學校無視招生規(guī)定,違反招生紀律,破壞了正常有序的招生秩序,希望這些學校及時糾正錯誤做法,還招生工作公平有序的環(huán)境。
今年的高中階段招生工作與以往不同,形式更嚴峻,任務更艱巨,程序更復雜。首先,今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年,初中畢業(yè)考試首次引入綜合評價制度,高中招生首次實行分配生政策,增加了招生工作的難度和工作量,能否順利完成招生工作關系到改革的成敗。其次,今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時期,進一步提高職業(yè)學校招生比重,努力實現(xiàn)職普比例大致相當,是今后一段時期高中教育工作的重要任務,能否按照計劃完成好今年的高中招生任務,關系到高中段教育的協(xié)調發(fā)展。其三,站在政治高度看,教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風廉政建設和行風建設的重點行業(yè),高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項常規(guī)工作,也是一項社會關注的焦點工作,能否順利完成好,事關教育形象和治理成效。因此,切實做好今年的招生工作,其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學校對此一定要高度重視,要認真落實好招生工作的各項規(guī)定和要求,全力以赴地做好今年的招生工作。剛才,杜書記講了很好的意見,考試院李科長對今年的招生工作作了具體安排,各縣(市)區(qū)、學校一定要認真學習,按照要求,抓好落實。下面,我再強調四點:
一、規(guī)范宣傳行為,為招生工作營造良好氛圍。
競爭是發(fā)展的基礎,沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學的、合理的、公正的宣傳,讓學生家長了解學校,吸引學生報考學校,這是做好學校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵學校之間在辦學理念、辦學質量、辦學水平方面開展良性競爭,鼓勵學校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質取勝,堅決反對在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年,市政府對招生宣傳工作相當?shù)年P注,專門要求市教育局下發(fā)了通知,規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作,各學校必須做到以下幾點:第一,各學校要樹立正確的競爭意識,堅決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質量上、辦出特色上,要樹立正確的育人觀和質量觀,堅持以人為本,以良好的校園管理文化提升學校的凝聚力和親和力。要堅持正面、客觀、誠信、公正、有序原則,維護招生工作的嚴肅性。第二,要按照市教育局的《通知》要求,規(guī)范宣傳形式和內容。嚴禁在校園內外懸掛各種有關上線率、升學率的條幅,放置以升學率為主要內容的展牌和散發(fā)以升學率為主要內容的宣傳資料。宣傳內容要以學校的辦學理念、校園文化建設、教師風范、學生發(fā)展、辦學條件等為主要內容。各學校以廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內容,必須經(jīng)主管教育部門審批。各級教育行政部門要繼續(xù)加大對招生宣傳的督導查處力度,杜絕違規(guī)宣傳。第三,職業(yè)學校要加強宣傳工作,通過報紙、電視等各種媒體,大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗和先進典型,引導家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀,提高職業(yè)學校的影響力和知名度。初中學校要積極配合,主動宣傳和介紹職業(yè)學校的辦學特色和辦學優(yōu)勢,耐心細致地做好學生及家長的工作,積極引導學生填報職業(yè)學校。
二、規(guī)范招生行為,維護公平有序的招生秩序。
中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴格、環(huán)環(huán)相扣。往年,個別學校違反招生計劃、不按程序辦事,造成其他學校爭相效仿,造成招生秩序混亂,嚴重損害了教育形象。在今年的招生工作中,各學校要識大體、顧大局,自覺維護招生秩序,確保招生任務的圓滿完成。
第一,要嚴格執(zhí)行招生計劃。高中段教育招生計劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃,由局長辦公會專門研究確定的。計劃一旦制定,除非特殊情況,一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學校必須嚴格按照計劃進行招生。公辦普通高中招生要嚴格執(zhí)行“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”的招生政策,不得突破計劃、降分錄取、提前收費和超標準收費,不得以與民辦學?!奥?lián)辦”名義,變相突破招生計劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分數(shù)線招生,確保職普比例和高中段教育協(xié)調發(fā)展。對違反規(guī)定突破計劃招生的,考試院不審批,教育局不注冊。對造成既定事實,產生不穩(wěn)定問題的,一切后果由學校負責。
第二,要嚴格執(zhí)行招生程序。各學校要認真把握和執(zhí)行宣傳、填報志愿、招生、錄取四個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定,嚴禁未招生先收費、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學校錄取分數(shù)線等違反招生錄取程序的行為,堅決杜絕因上述原因導致的學生不能入學,家長群眾上訪等問題的發(fā)生。
第三,要嚴格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準,公辦普通高中不得跨區(qū)域招生?!昂曛景唷?、“山區(qū)班”、“希望班”要嚴格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定,在劃定的范圍區(qū)域內招生。要嚴把招生資格、嚴格招生程序、公正公平錄取。嚴禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分校”和依托國辦高中的“民辦學?!闭猩ぷ鳌W溆谑袇^(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學生人數(shù)比例不得少于50%,坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學生人數(shù)不得少于50%。
三、規(guī)范收費行為,自覺維護學校和教育良好形象。
教育收費一向是群眾關注的熱點和焦點問題。過去,個別學校在招生期間提前收費、超標準收費現(xiàn)象時有發(fā)生,不但破壞了正常的招生秩序,也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中,各學校要高度重視收費工作,嚴格按照“三限”政策規(guī)定的收費標準收費,決不允許收費標準之外的任何費用。要嚴格收費程序,按照規(guī)定在學生錄取后收費,不允許提前收費。同時,要按照相關規(guī)定禁止跨年度收費。
四、嚴肅招生紀律,確保各項工作順利進行。
紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有嚴格的紀律要求,再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強,必須嚴肅各項紀律要求,才能保證各項工作的順利進行。剛才,杜書記對招生紀律提出了明確要求,在這里不再重復。各縣(市)、區(qū)教育局和學校要站在辦人民滿意教育的高度充分認識作好招生工作的重要意義,自覺執(zhí)行招生政策,嚴肅招生紀律。在這里,我再次強調,凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀律、擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,嚴肅處理,決不姑息。招生期間,各級教育行政部門、紀律監(jiān)察部門要對今年中考招生全過程進行監(jiān)督、檢查,設立舉報箱、舉報電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室,對群眾反映的問題認真調查核實,確??忌娌皇芮趾?。
同志們,今年是中考招生改革的第一年,做好招生工作對深化教育改革、促進教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我相信,在市委、市政府的正確領導下,只要我們有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,一絲不茍,求真務實,就一定能夠圓滿完成今年的招生各項工作任務,就一定會向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇九
地礦工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的先行性、基礎性工作,服務于經(jīng)濟社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進行了全面的總結,對“十三五”的大地質工作,尤其是對下一段的地礦工作進行了具體部署,我完全贊同,請到會的同志認真抓好落實。下面我講兩方面的內容。
一、對過去八年地礦工作的回顧。
習說:“一個民族、一個國家,必須知道自己是誰,是從哪里來的,要到哪里去”。明白了我們是從哪里來,才能看清楚我們要哪里去。古人說,“觀今宜鑒古,無古不成今”,我們一定不能忘記我們一路走來的歷史,尤其今天在座的各位同志,不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。
(一)八年來的成績。八年來,在局黨組的高度重視下,在全局上下廣大地質工作者的奮斗拼搏下,我局地礦業(yè)捷報頻傳,取得了驕人的業(yè)績,我把這些成績歸納為“六大”:
1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后,我局地勘經(jīng)濟規(guī)模一年上一個臺階。八年來,共實施各類地質勘查項目630個,項目勘查總經(jīng)費達13.44億元。年均實施地勘項目數(shù)近80個,年均勘查經(jīng)費近1.7億元,同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面,涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產,并且涉足了地下水、地熱資源勘查和頁巖氣勘查等領域,改變了過去地質勘查礦種單一的不利局面。
2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來,我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床),提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床,累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果,也是自上世紀九十年代以來,特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果,為提高我局在省內地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進展。八年來,我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床,控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床,以及一批金屬、非金屬礦產地。其中,部分找礦成果在省內產生重大影響,如,黃金洞金礦勘查項目被認為是我省“”期間三大找礦成果之一,國內許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力,我局相關單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地??辈榛氐牡刭|成礦條件潛力良好,找礦潛力大。
3、礦權數(shù)量大增加。我局探礦權數(shù)從20xx年的7個起步,到20xx年迅速突破100個,截止20xx年底,全局探礦權保有量為121個,其中鈾礦探礦權x個,基本控制了省內具有重要經(jīng)濟價值的鈾礦礦產地。采礦權從無到有,目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權。
4、服務領域大拓展。我局地災防治隊伍建設不斷加強,擁有地災危險性評估、防治工程勘查、設計、施工等各類資質,有地災防治類甲級資質20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔了地質災害調查項目,成為地方政府的地災治理技術支撐單位。同時,我局先后承接了一批土地確權項目,僅省內。
合同。
金額近1億元;還引進了無人機開展航測業(yè)務;承攬了土地污染治理項目,開拓了城市地下管線測繪業(yè)務,擴大了礦政技術服務領域。
5、境外找礦大邁進。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署,我局地質技術人員已經(jīng)大步邁出國門,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產勘查工作,其中共實施“國外礦產資源風險勘查專項”項目20個,獲中央地勘基金專項資金近9000萬元,并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預查項目》,預計金資源量可達20t以上,達到大型金礦床規(guī)模,充分展示了境外找礦的巨大前景。
6、社會美譽度大提高。湘核地質已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)??梢?我局地質延伸業(yè)服務已融入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展之中,越來越得到地方政府和群眾的普遍認可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質隊員、省級勞模,最美基層班組長等一大批先進集體和模范人物。
(二)八年來的經(jīng)驗。八年來,地礦工作之所以能取得這些成績,我認為有四條基本經(jīng)驗:
一是思路清晰。我曾多次講過,思路不對,一切白費;思路一對,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來,局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始,局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調整為“突出主業(yè),穩(wěn)定輔業(yè),提速增效,富民強局”,把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展,重點突破的位置上。20xx年,局黨組提出了“制定一個規(guī)劃,打造兩個平臺,搞好三個統(tǒng)籌,實施四步運作”的發(fā)展思路,制定了“以鈾為主,綜合找礦,經(jīng)營礦權,全面發(fā)展”的。
工作方案。
規(guī)劃了“立足省內輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質”格局。八年來的實踐證明局黨組思路是符合我局實際的是科學正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進的前提。
二是目標明確。思路是戰(zhàn)略方針,目標是前進方向。我們提出了打造“實力雄厚,形象良好,省內一流,國內知名”的地勘單位的總目標,并細化每個階段的具體目標。當時提出這個總目標的時候,有些處長認為我們的目標定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力,我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽稱號,局機關在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績,應該說初步實現(xiàn)了“省內一流國內知名”的目標。20xx年第一次礦權督辦會,我提出:“要通過三年的努力,全局礦權數(shù)突破30個”。當時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力,礦權數(shù)就達到87個,在原來的基礎上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上,我們提出到20xx年,地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟總量要提高到30%,利潤貢獻率要提高到50%左右。20xx年,我們又提出了“掀起新的高潮,實現(xiàn)新的突破”的目標任務,在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后,我們又提出了“一隊一礦”的目標。這些目標充分體現(xiàn)了科學性、激勵性,在全局營造了良好競爭態(tài)勢。
三是重點突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化,局黨組及時明確工作發(fā)展思路,一個時期一個發(fā)展重點。20xx年,我們把“強化主業(yè)意識,全力爭取礦權”作為重中之重。20xx年,我們要求地礦業(yè)要以地質找礦作為奠基石,以爭取礦權作為突破口,以商業(yè)地質作為增長點,以礦權經(jīng)營作為加速器,切實做好“地”字文章。20xx年,我們提出重點抓好“四度”,即增強礦權爭取力度,提升地質找礦的溫度,拓寬商業(yè)服務廣度,加快礦權經(jīng)營進度。20xx年、20xx年,我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點;20xx年,我們提出以探采結合為重點,一手抓找礦突破,一手抓開礦致富。近兩年,我局地礦業(yè)又轉向以構建“大地質”工作格局為工作重點。從“搶抓礦權”到“經(jīng)營礦權”,從“海外找礦”到“探采結合”,從“一隊一礦”到“一隊多礦”,從“探采結合”“大地質”,局黨組對地礦工作的重點部署步步推進,既前后呼應,又一脈相承,確保了地礦主業(yè)精準發(fā)力。
四是措施得力。八年來,局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標準不降低、速度不放慢、勁頭不松懈,以“踩石留印,抓鐵留痕”的作風,采取了一系列行之有效的舉措,推動地礦業(yè)實現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視,地礦工作的重要會議和活動,黨組成員基本上是全體出席,劉翔同志作為黨組成員主抓地質工作,抓緊抓細抓實;各單位明確了主要領導要親自抓,分管領導要全力抓,其他領導要配合抓的組織措施。二是著力加強隊伍建設。過去,我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來,我們積極推行人才強局戰(zhàn)略,特別重視地礦主業(yè)人才的引進,采取招收院校畢業(yè)生,召回外流專業(yè)人才,招聘成熟人才,返聘退休老專家,壯大了地質專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下,每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作,并重點支持了部分探礦權項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作,以地質科研帶動地質勘查。20xx年,局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車,支持地勘單位加強地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機制,充分調動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實施了“探礦權獎勵政策”、“采礦權獎勵辦法”、“境外地質找礦獎勵辦法”、“地質找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分調動了全局地質工作者“找礦立功”的積極性。
這些經(jīng)驗是局黨組集體智慧的結晶,通過全局廣大地質工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明,值得繼續(xù)堅持,應該發(fā)揚光大。過去的八年是非常不平凡的八年,注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去,更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議,目的就是為了進一步樹立信心,振奮精神,做好下一階段的地礦工作。
二、對“十三五”地礦工作的思考。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關鍵年,如何開好頭、布好局、定好向非常重要,我再強調三點意見:
(一)要用哲學的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。
20xx年1月6日,在局工作務虛會上我講了《運用哲學眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學是明白學、智慧學,學懂了哲學,腦子就靈,眼睛就亮,辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學哲學用哲學》,有人曾經(jīng)問他:“你從一個普通的農民工、木匠成長為黨和國家的領導人,奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說:“是社會主義制度的產物。當然也不能否認個人的努力。光靠努力還不行,還要得法,得法就是要學習哲學。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學?!薄澳愕墓ぷ髟阶兓?、越新,它顯得越有用;你的地位越高、場面越大,它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復雜,它的效力越神奇?!闭軐W確實重要,確實神奇,大家要學好哲學,用好哲學,要運用哲學眼光來看待地礦業(yè)的形勢,它與整體經(jīng)濟形勢息息相關。
20xx年,全球經(jīng)濟持續(xù)下行,許多國家出現(xiàn)負增長。今年開春,世界經(jīng)濟繼續(xù)疲軟,各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運情況的指數(shù),叫波羅的海指數(shù)bdi,是反映國際間貿易情況的權威指數(shù)。一般來說,bdi指數(shù)20xx點是盈虧線,跌破20xx點,所有航運公司都是虧損運營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年,達到10000多點,但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點,可見下降幅度之大。今年前兩個月,我國的用電量只增長0.6%左右,整體經(jīng)濟形勢仍不景氣。面對當前的情況,我認為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢:
第一,要辯證看“起與落”。當前,世界經(jīng)濟下行,礦產市場低迷,有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認為,我們要從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟學教授周其仁,是王歧山書記過去在中國社會科學院農業(yè)經(jīng)濟研究所工作時的同事,他說了一句經(jīng)典的話,我覺得很有啟發(fā)。他說:“經(jīng)濟活動好比人的心電圖,一起一落的,那就是好,因為正常。沒有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的,下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟增長也不一定起就是好,落就是壞?!标P鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學關系。
有一年,我到303大隊地大公司調研,當時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落,基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲,大家養(yǎng)豬積極性高,豬肉供應大增,中期豬肉價格下跌,養(yǎng)殖戶開始虧損,于是殺掉大批母豬,后期豬肉供應開始減少,市場上豬肉不能滿足需求,又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量,于是進入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟有起有落,地礦業(yè)也有起有落,大家一定要有平常心,辯證看形勢,客觀看問題。
第二,要辯證看“遠與近”。我堅信,經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源,離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說:“前看50年,后看50年,都是資源決定經(jīng)濟”。我覺得還可以說遠一點,只要有工業(yè)經(jīng)濟,前看220xx年,后看320xx年,也都是資源決定經(jīng)濟,誰擁有資源,誰就擁有世界。
古人說,“人無遠慮,必有近憂”。人不能只看眼前,不想長遠。從長遠來看,我們從事的地礦行業(yè),是經(jīng)濟建設的先行官,現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好,不等于永遠不好。因此,我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略,毫不動搖地搶資源,抓資源,要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本,強局之基”。
第三,要辯證看“危與機”。當前,人們尚未走出世界經(jīng)濟危機的陰影。行業(yè)內,大家認為地礦經(jīng)濟也是處于危機之中,國家投入減少,找礦項目不足。但是,正如危機二字所言,危機,危機,危中有機?!皽婧M流,方顯英雄本色”。困難與機遇往往并存,希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時,也有風險;形勢不好時,也有機遇。當前,地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機遇:
一是礦產勘查投入少了,但基礎性地質調查、水工環(huán)基礎調查投入多了。以20xx年為例,全國地勘總投入看,礦產勘查同比減17.8%,但用于開展1:5萬區(qū)域地質礦產調查、物化遙調查、礦產遠景調查等基礎地質調查的投入同比增8.1%,用于開展地熱、水文地質調查、環(huán)境地質調查、災害地質調查、監(jiān)測與預警等水工環(huán)地質與災害調查評價的投入同比增15.2%,且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。
二是找礦項目少了,但民生地質項目多了。民生地質市場前景廣闊。國家將著力點投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產資源保障工程等制約經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),尤其是地質災害防治體系建設,更是市場巨大,大有作為,以我省為例,十三五期間,每年財政投入的地質災害防治資金將在10億元左右。同時,土地確權工作前景十分廣闊,范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產登記局已經(jīng)成立,不動產登記工作將大規(guī)模開展。
三是礦山開采少了,但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山,關停的礦山要進行土地復墾和環(huán)境治理,其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年,我國已有600余座以上試點綠色礦山,至20xx年,將全面推廣試點經(jīng)驗,基本形成全國綠色礦山格局的總體目標。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。
第四,要辯證看“事與為”。還是那句話,事在人為。只要去做,就有機會,情況就會改觀;不做,天上不會掉餡餅,太陽還是那個太陽,月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面,局黨組應該是作出了示范的。
20xx年6月,我上任之時,全局只有7個探礦權,只有302、303、306以及地調院等單位有少量地勘項目,年實施地勘項目量不足10個。對此,局黨組進行了深入研究。有句話說,要“本色做人,角色辦事,特色定位”。我們認為,地礦就是我局的特色,就是我們的優(yōu)勢,就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過:“手中有糧,心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權,我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年,我們堅持突出主業(yè),搶抓礦權,做到了“手中有礦,心中不慌;腳踏實地,喜氣洋洋”。
20xx年3月,日本福島核事故發(fā)生,社會上都認為我們核工業(yè)要受到影響,今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應對,恰恰利用這個事件的契機,在社會上擴大我們湘核的影響,突出了我們這支隊伍的重要性,并借勢成立了核素檢測中心,爭取了省里國家對我們湘核地質隊伍發(fā)展的多方面支持。
20xx年2月3日,我局與中國核工業(yè)建設集團公司在北京簽署了深化核能領域合作協(xié)議。開始時,有人還不相信,認為我們是核工業(yè)地質局,找礦的,怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進行核電選址合作,共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題,化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護之間的矛盾,同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟增長極,一個長遠的經(jīng)濟增長點,對于完善我局的經(jīng)濟產業(yè)結構具有深遠的戰(zhàn)略意義。
我們要用哲學的眼光去看待“事與為”,任何時候事在人為,只有想不到,沒有做不到。不能因為形勢嚴峻、問題復雜,就束手無策,畏難不前。
(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質工作。
“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!睂σ粋€單位而言,戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質局,“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。
如何抓好后段地質工作,我認為,必須運用戰(zhàn)略思維,從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點:
一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標是以大地質、大視野、大服務、大發(fā)展的理念實施“大地質”戰(zhàn)略,但是鈾礦地質是我們優(yōu)勢與根本,不管在任何時候,這個根據(jù)地不能丟。大家知道,井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地,革命的火種得以保留,工農紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方,中國共產黨在這里運籌帷幄,作出了關系中國革命前途命運的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一,被譽為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”,陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的,沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命,用小推車把革命推過了長江”??梢哉f,這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。
鈾礦地質是我局的命根子,沒有鈾礦地質,就不會有我局的存在。鈾礦地質曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光,盡管當前鈾資源采礦權高度壟斷、探礦權不能流轉、財政資金勘查項目大幅萎縮,但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源,作為核電的糧食,必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地,仍將會為我局長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。因此,我們要繼續(xù)加強選區(qū)立項,加強力量配備,加強綜合研究,通過積極實施“立足國內”和“開拓海外”相結合的鈾礦勘查戰(zhàn)略,為國家提升鈾資源的保障能力。去年來,我們已經(jīng)成功開辟了中國地質調查局立項新渠道,下一步要進一步加大力度。
二是開辟“新戰(zhàn)場”?!氨鵁o常勢,水無常形”。我們開展地質工作,要學會和打仗一樣,以變應變。1920xx年9月,毛主席率領起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議,分析了敵大我小、敵強我弱的現(xiàn)狀,主張改變攻打長沙城的計劃,把革命中心由城市轉向了農村,走出了一條“農村包圍城市,武裝奪取政權”的革命新路。如果當初毛主席的調整建議未被采納,而是教條式地攻打城市,或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。
當前,我局地質工作必須開辟新的戰(zhàn)場,堅持實施“大地質戰(zhàn)略”,積極構建以資源勘查、水工環(huán)地質、礦業(yè)開發(fā)和地質延伸業(yè)四大業(yè)務板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點。各地勘單位要把水工環(huán)地質作為我們新的主戰(zhàn)場,務必在地質災害防治體系建設和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權領域取得重大突破,拿出過去我們搶抓礦權的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中,行動遲緩,措施不力,就不能搶占先機。今年,局人事處、地礦處將對大地質工作績效考核目標進行完善,細化地災防治綜合體系建設這一績效考核指標。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時,綜合找礦、海外找礦、地質延伸業(yè)等大地質領域項目不能落下,基礎性地質、公益性地質、戰(zhàn)略性礦產勘查、“三稀資源”與新興產業(yè)礦產勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強。要學會“彈鋼琴”,突破口找到了,就應集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實際情況,著眼于自身優(yōu)勢,找準主攻方向。既要全面出擊,又要重點突破。稀土金屬和稀有金屬礦產勘查也是今年的工作重點之一,303、304、311大隊等有這類項目的單位,要以找礦成果突破為導向,優(yōu)化設計,精心實施,力爭出好成果、大成果。
三是打造“集團軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下,局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn),加強合作。其一,相互抱團取暖。我們要清醒的認識到,由于局屬單位個體實力相對較為弱小,參與市場競爭能力的能力較弱,抵抗風險的能力不強,迫切需要在全局范圍內抱團取暖。近階段,地礦處要結合各單位情況,整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源,實現(xiàn)各有側重,相互協(xié)作,互幫有無,共渡難關。其二、整合優(yōu)質資源。在全局的層面上看,條件成熟時,我局應進行必要的資源整合,不管是地質勘查還是礦業(yè)開發(fā),或者地災防治等方面,要由散兵作戰(zhàn)向集團化作戰(zhàn)轉變,合并同質化經(jīng)營的實體,建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”,在全局的范圍內進行資源整合與優(yōu)化配置,實現(xiàn)“資源、資本、人才、技術、裝備”等的“五位一體”重新組合,切實提高我局參與市場的核心競爭力。其三,避免內部競爭。我們有些單位為了爭取項目,存在著內部競爭。本來市場競爭是合理的競爭,無可厚非,但是兄弟單位之間一定要有大局意識,走出去代表湘核整體形象,一定要共贏而不要內耗。
(三)要用文化的力量來振奮地質工作者的精神。
毛主席曾說:人是要有一點精神的。半個多世紀以來,一代代湘核地質人跋山涉水,風餐露宿,奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠,不僅找到了一座座大礦,也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實踐證明,正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展,湘核文化也被不斷賦予新的內涵,“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神,“崇德有為奉獻報國”的核心價值觀,成為引領湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚這些精神,能夠鼓舞全局地質工作者團結奮進,成為推動地質事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當前,在地礦業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期,我們更應該大力弘揚湘核文化。我認為,主要是要傳承和弘揚以下四種精神:
一是愛國奉獻的精神。歷史上,湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻了青春和熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天,湘核地質人足跡不僅遍布祖國的山山水水,還走出國門,在世界范圍內尋找“寶藏”。他們遠離都市的繁華,遠離親人的溫暖,堅守著荒涼與孤獨,甚至冒著生命危險,默默奉獻,無怨無悔。我局最美地質隊員譚黎明,帶病堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋,在西非塞拉利昂進行野外地質考察工作時,連父親的最后一面也沒有見到。當埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時,公司一再催促他們趕快回國,他安排部分年輕同志先行回國,自己仍然選擇堅守,直到埃博拉疫情無法控制,法國航空公司宣布停航塞納利昂時,他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質工作者要學習他這種精神。新時期,這樣感人的事跡在湘核還有許多,各單位要挖掘“引領新風尚傳遞正能量”的身邊人,身邊事,講好湘核故事。
20xx年,我們興建了湘核先驅紀念碑;去年,地調院張艷軍同志參加省直機關核心價值觀巡回演講,均在社會上引起了強烈反響。奉獻報國是我們的核心價值觀,也是我們的使命所在。下一階段,我們要充分利用各種載體平臺,加大對典型先進事跡的宣傳,組織宣講團,使愛國奉獻的精神成為每一位湘核地質工作者的自覺價值追求。
二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞,叫“安專迷”,從字面上解讀,就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初,中央領導看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時,兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神?!鞍病笔且环N境界,安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情,都需要安定心神、端正態(tài)度?!皩!笔且环N追求,專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來,專注于工作、專注于職責,做到責任在心、擔當在肩,才能善始善終、善作善成?!懊浴笔且环N狀態(tài),迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè),必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚忠于事業(yè)的精神,尤其是對新進的青年地質工作者要加強這方面的教育。地質工作有其特殊性,工作條件艱苦,選擇了地質工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實到艱苦的地質事業(yè)中,并為之奉獻青春和汗水。我們選擇了地質工作,就要忠誠于地質事業(yè),安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣,我們才能在工作中找到樂趣,也才能在工作中有所成就。
三是勇于擔當?shù)木瘛0选坝掠趽敗弊鳛楹酶刹康闹匾獦藴手?,反復強調,干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大的事業(yè),負多大責任才會有多大成就。今天我們在座的,大多都是各個地勘單位的領導,要推進湘核的各項工作,就一定要有擔當精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出,當官應有為,當官應敢為,當官應善為。領導干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要勇于負責、勇于擔當,矛盾當前敢于面對,困難面前敢于挺身。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責任感、使命感,要有勇于擔當?shù)木?,充分發(fā)揮“三特別”精神,發(fā)揚敢打硬仗、能打勝仗的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,帶領單位闖出一條新路。
四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣,也是一種眼光,更是一種智慧,集中體現(xiàn)了一種精氣神,是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強調:“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就是走不出一條好路、走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè),當初如果沒有鄧小平同志高瞻遠矚、敢為人先的勇氣和魄力,就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展,如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識,就沒有今天的局面。對于領導干部來說,敢為人先就是要有開拓精神,決斷能力,能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,準確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),及時作出正確決策,迎難而上、攻堅克難,開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新,要善于吸取和總結地質行業(yè)的創(chuàng)新成果,善于學習大地質的新理論、新方法、新技術,提高理論水平。在新常態(tài)下,唯有理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,拓寬“大地質”之路,才能闖出一片新的天地。
同志們,從20xx年突出地礦主業(yè)以來,我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績,現(xiàn)在,我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關鍵的節(jié)點上,我相信,在局黨組的正確領導下,只要我們堅定信心,積極進取,我們湘核地質人必定能克服種種困難,必定能走出一條核地質特色的新路子,我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!
謝謝大家!
同志們:
春節(jié)剛過,我局即召開20xx年度地礦工作會議,主要任務是總結20xx年的地礦工作成果,研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力,全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質技術服務業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權;境外地質勘查工作取得顯著進展;地質找礦取得了一批可喜的成果??梢哉f,20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異,成果顯著,地礦主業(yè)得到進一步加強。在此,我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才,建委副局長作了很好的地礦。
工作報告。
客觀真實地總結了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認真貫徹落實。下面我就今后全局地礦工作再強調幾點:
一、搶抓機遇,順勢而為,加快地礦主業(yè)發(fā)展。
我局今后一段時期地質工作的指導原則是:高舉推進地質找礦新機制和“358”找礦行動兩面旗幟,強力實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,順勢而為,推動地礦主業(yè)做強、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內、拓展國外,依靠科技創(chuàng)新和人才,進一步加大地質找礦工作力度,著力推進地質找礦新機制的落實,努力實現(xiàn)地質找礦的重大突破,全面完成“358”找礦目標,加快實現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展,為河南省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
(一)要正確研判國際經(jīng)濟形勢對地礦業(yè)的深刻影響。
20xx年發(fā)生的國際金融危機對世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻影響。近二年來,世界經(jīng)濟總體上呈持續(xù)恢復增長的態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當前,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體采取“增加流動性,維持低利率”對策;二是經(jīng)濟率先復蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體面臨與持續(xù)快速復蘇相伴隨的通貨膨脹和資產價格泡沫居高不下的壓力,采取“緊縮貨幣,輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕,外資熱錢流入一些熱點投資領域,輸入性通脹壓力增大,對我國宏觀經(jīng)濟產生一定影響,經(jīng)濟工作面臨的形勢較為復雜,全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)反復。但在這種情況下,大宗商品特別是礦產品價格震蕩上揚,如黃金、銅、鉛、鋅,尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上,總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年,世界經(jīng)濟形勢與格局預計不會發(fā)生重大調整,大部分礦產品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。
基于主要礦產品價格的大幅攀升,20xx年全球礦產勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,且仍將保持較高的經(jīng)濟增長勢頭,未來全球原材料需求仍將大幅增長,全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預計20xx年全球固體礦產勘查投入將繼續(xù)增長,并有望達到20xx年以來的歷史高位。
但也應看到,全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強,礦業(yè)經(jīng)濟將由經(jīng)濟層面上升至國家經(jīng)濟社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面),部分國家不斷調整其礦業(yè)政策,提高資源稅賦,通過立法或政策調整使礦產資源國有化,致使資源保護主義有所抬頭,例如,蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。
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環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十
黨的政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,是團結全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。回顧近百年的中國近現(xiàn)代史,我們不難看出,中國共產黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護,建立新中國,取得社會主義革命和建設的節(jié)節(jié)勝利,推進改革開放進程,實現(xiàn)中華民族的獨立和復興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關。離開黨的政治工作,就不會有今天的社會主義建設巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國際共產主義運動遭受重大挫折,處于低潮的嚴峻歷史關頭,唯有社會主義中國頂住逆流,化解""風波,在極復雜的世界局勢面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設成就。這其中最關鍵的因素就是我們有中國共產黨的偉大、英明的政治領導。所以,新時期黨的政治工作將越來越重要,只能加強,不能削弱。
----從我們面臨的形勢看,加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當前,我們已經(jīng)進入加快發(fā)展的重要時期,隨著全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的到來,以信息、生物、材料、能源為標志的新技術革命和霸權主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭,注定要改變世界經(jīng)濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,也確實面對著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。從我國來講,加入世貿組織,融入世界經(jīng)濟的大市場中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設小康社會的宏偉目標,各地區(qū)都競相發(fā)展,形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢,今年乃至今后幾年,我們能否抓住機遇,應對挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強和改進黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調動起來,朝著我們的預定目標,去奮斗,去拼搏。
----從實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實踐看,加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不僅是"硬件"建設問題,"軟件"建設也相當重要。一方面要引導廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的無比重要性和極其必要性,從而積極主動地去建設生態(tài)經(jīng)濟,另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強實現(xiàn)目標的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入,社會經(jīng)濟利益關系的不斷調整,還會引發(fā)大量的社會矛盾,這些,都需要黨的各級組織行動起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,凝聚人心,鼓舞士氣,激勵斗志,化解矛盾,推動生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。
----從我市工作現(xiàn)狀看,加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項工作目標的順利實現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒??偨Y以往經(jīng)驗,其中至關重要的一條就是我們始終堅持黨的領導,堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢,才使我市的經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進社會各項事業(yè)全面進步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實現(xiàn)鐵力經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持,提供堅強的組織保證和人才支持,提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認識,扎實工作,在工作的方式、方法、內容、機制、手段上大膽創(chuàng)新,與時俱進,不斷適應時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強做好政治工作的緊迫感和責任感,增強做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。
二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進一步提高宣傳思想工作的質量和水平。
宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機關中,宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中,宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質量和水平。
一要加強理論學習,提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學習的熱潮,努力建設學習型社會,堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點,讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內涵,掌握全面建設小康社會的目標和任務,結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的實踐中,落實到建設鐵力小康社會的行動中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強其認識經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平,切實把全市人民的思想凝聚到建設和發(fā)展鐵力的實踐中來,把行動統(tǒng)一到實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,全面建設小康社會上來。
二要加強對外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施,大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產品、良好的資產條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務、預期目標、方法措施,形成轟動效應,讓外埠認識鐵力,讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設計好外宣活動,在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺上播放有影響的節(jié)目,力爭多上頭版,多上頭題,多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務信息網(wǎng)要加強動態(tài)管理,隨時增刪內容,提高點擊率。全社會應當形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點,在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章,讓上級部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實踐中汲取營養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。
三要強化活動載體,加強精神文明建設。按照先行試點然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動,發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢,解決社區(qū)精神文明建設中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢,開展豐富多采的文化活動,使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農村的精神文明建設要在鞏固成果上下功夫,加強村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項工作,以致富奔小康為出發(fā)點,以提高素質為落腳點,加強鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農民的思想引導到具有時代特點的道德風尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設,在"文明戶"創(chuàng)評的基礎上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動,培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導健康、文明、向上的生活方式。加強企業(yè)文化和校園文化建設,使文化建設貫穿于企業(yè)生產和教育教學全過程,取得"潤物細無聲"的效果。堅持正確的輿論導向,廣泛開展思想道德教育,全力推進《公民道德建設實施綱要》的實施,大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操,積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育,在全社會形成健康向上的風氣。
四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。
城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟,也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市,如果沒有文化底蘊,就會沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風貌,特別是要把我市獨具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風情文化等進一步凝聚提煉,用藝術的形式表現(xiàn)出來,豐富內容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結合起來,開展生態(tài)文化研討活動,六、七月份開個生態(tài)小組研討會,現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟的文化底蘊,陶冶情操,增強鐵力人對大自然的熱愛之情,對家鄉(xiāng)的熱愛之情。
三、突出重點,求真務實,把組織工作推上一個新臺階。
"正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時期,組織部門應抓好四項工作。
第一,以增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,扎實推進"三個帶頭人"活動。進一步推進"三個帶頭人"活動,是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑,也是實現(xiàn)新世紀戰(zhàn)略目標的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實深入地推進"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設放在推進"三個帶頭人"活動的首位,完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃,堅持領導干部聯(lián)系點制度,保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點,將聯(lián)系點建成為黨的建設示范點和各項工作的示范點。進一步規(guī)范農村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強的問題。在農民和其他群眾中開展爭做致富模范、文明模范和助人模范活動,不斷拓展"三個帶頭人"的內涵和外延,在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進典型,選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳,以典型推進"三個帶頭人"活動的扎實開展,不斷取得實際效果。
第二,以加強黨的執(zhí)政能力為重點,強化領導班子建設。采取各種措施,把基層領導班子建設成為"思維超前,目標明確,團結協(xié)調,各負其責,創(chuàng)新進取,效果顯著,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進性教育,用"三個代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級班子的領導水平和工作能力,解決好領導班子和領導干部在思想作風等方面存在的問題,使各級領導干部都能遵守黨的政治紀律、領導紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律,都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學習、求真務實的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻的形象。另一方面,加強民主集中制建設,認真執(zhí)行《基層組織建設條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機制,按照"集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針,把集體領導和個人分工結合起來,防止個人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風氣,做到既講團結又講原則,既有民主又有集中,不斷增強凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點私心雜念,多一點理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個班子、一個單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準位置,選準工作角度和方向,才能做好本職工作。
第三,強化領導干部的選拔任用和培養(yǎng),建設一支高素質的干部隊伍。堅持德才標準、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導向,真正把政治素質好、工作能力強的干部充實到各級領導班子。深化干部制度改革,擴大干部選任工作上的民主程度,堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法,擴大干部工作的民主化,落實群眾對干部選用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時以內,還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察,更要建立一種隨時考察的機制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點,真正把人看準,把干部選好。組織部門要與紀檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學準確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。
第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強基層組織建設和黨員隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎。農村黨的建設要以"五個好"黨支部為標準,著力建設好村黨支部,按照"三個帶頭人"的標準配齊配強支部書記,把農村黨支部建設成帶領村民致富、搞好文明村建設、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年,我們將從大學畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任,加強村班子帶領農民致富的能力。要切實把農村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程",對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達到帶頭人標準。針對農村黨員年齡老化問題,要強化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農民吸納到黨的組織中來,壯大農村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設要堅持在學習中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內的外來務工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體,完善社區(qū)服務功能,增強社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟組織黨的建設還要堅持非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里、黨的組織就建設到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟的黨員要切實發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領導群團組織的"指揮員",維護企業(yè)和員工利益的"服務員"。機關黨組織建設要繼續(xù)把轉變作風、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴肅工作紀律,提高機關和事業(yè)單位黨員服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的意識和水平,建設一支廉潔高效、充滿活力的機關事業(yè)干部隊伍。
四、嚴細措施,健全機制,強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關系黨的生死存亡,關系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項格局,把黨風廉政建設抓緊抓好。
第一,堅持標本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅強防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務的自覺性和主動性,使黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀律教育,引導各級領導干部做到"八個堅持、八個反對",對自己嚴格要求,依法行政,自覺履行職責。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動,剖析典型案例,增強遵紀守法意識。通過一系列的黨性黨風教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎。
第二,堅持對干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督,在關鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計等制度,強化對干部的管理和監(jiān)督,真正做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,還要按照標本兼治、重在治本的原則,把對干部的管理從事后查處為主轉向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關口前移,保證領導干部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發(fā),充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時,按照從嚴治黨、從嚴治政的要求,對干部的違法違紀問題嚴肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴肅追究責任。
第三,堅持抓好制度建設,從根本上治理腐敗。要把制度建設作為從嚴治黨的一項治本措施,改革行政管理體制,大力推進村務公開、廠務公開、政務公開等監(jiān)督形式,實行重大工程項目招投標制,"收支兩條線"、領導干部經(jīng)濟責任審計制等措施,保證領導干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認真進行查處,依法依紀嚴懲腐敗分子,尤其是涉及領導干部、實權部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認真落實黨風廉政建設責任制,積極探索切實可行的檢查和考核辦法,完善黨風廉政建設責任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責任制情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容,健全一把手負責制,一級抓一級,層層落實責任。各級領導干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀檢監(jiān)察機關排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委統(tǒng)一協(xié)調的工作格局。要充分調動群眾的積極性,擴大反腐敗聲勢,切實抓出效果。
第四,堅持服務大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務,是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務發(fā)展、服務大局的思想,把為經(jīng)濟建設服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。要維護黨的政治紀律,加強對市委、市政府政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,認真查處那些只從部門和個人利益出發(fā),對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風工作,結合學習浙閩經(jīng)驗,加強對各部門行風建設的指導,切實解決弄權勒卡等社會反映強烈的問題。嚴肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政,促進行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運用黨紀黨規(guī),旗幟鮮明地保護改革者,實事求是地對待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團和其他部門的作用。
黨的政治工作除了宣傳、組織、紀檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有極重要的作用,責任十分重大,必須找準位置,進入角色,充分發(fā)揮作用。
統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標、任務及措施傳達到群眾之中,力求家喻戶曉,引導廣大群眾認清形勢,積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟,使各族各界群眾加深對實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的理解和認識,使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟方面行動快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟,把市委的工作思路與黨校的教學和研究結合起來,這是值得表揚的。既圍繞中心,又找準了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟建設的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟,加強與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強與非國有經(jīng)濟人士的聯(lián)系,了解他們生產經(jīng)營的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴大生產規(guī)模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產業(yè)建設、龍頭企業(yè)建設、基地建設以及新產品、新項目開發(fā)等領域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關政策,對重點地段、重點人員、重點時期嚴格掌握,嚴密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子,要組織和協(xié)調有關部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時調整教學培訓工作重點,培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調和督促檢查工作力度,協(xié)調各部門、各單位圍繞中心工作開展活動,抓好重點工作的落實,把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準了位置,切實履行了職能,全市各項工作就有了堅強保證。
人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督,強化法制建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進多黨合作的規(guī)范化、制度化建設,努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。
六、加強隊伍建設,適應新時期工作需要。
新的工作任務和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求,要想跟上時代的步伐,必須努力探索新形勢、研究新問題,政治工作者一定要加強學習,掌握做好各項工作的本領。xx大明確指出要"形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認識黨的窗口,是黨的先進性最直接的代表,因此,尤其要引領風氣之先,建設學習型機關,大興學習之風、調研之風、創(chuàng)新之風,政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權威。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產主義的世界觀和科學的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向,與市委保持高度一致,正確領會市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業(yè)務學習,不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實政策的模范,更要成為研究政策與實際工作之間的關系并反饋意見、為完善政策獻計出力的模范。每個政治工作者都要認識到自己責任的重大,增強使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學點經(jīng)濟,多學點現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務,成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實際的學風,做到學習與工作相互促進。政治工作者要強化服務意識,不斷改善服務手段,提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領導干部要牢固樹立公仆意識,不斷創(chuàng)新服務手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結合實際提出建設性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務渠道,使黨的路線方針政策直達基層,使被服務對象的要求簡便快捷地反映到服務部門并及時得到回應;要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調配合,放到與群眾的現(xiàn)實利益、潛在利益和長遠利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務、文明辦公等活動,堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正?,F(xiàn)象,以服務態(tài)度的轉變來暖人心,以服務質量的提高來贏得人心。這里要強調的是嚴肅工作紀律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應當嚴于律已,更要遵守紀律。我看,機關干部中午禁酒勢在必行,沒有上級接待任務,任何人工作時間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機關工委要認真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀律帶動全面工作,實現(xiàn)機關工作作風的好轉。
同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略,全面建設小康社會的美好藍圖已經(jīng)繪就,這是我們全市人民智慧的結晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學習xx大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想,以時不我待、只爭朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,調動各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會確定的目標而努力奮斗。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十一
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領導小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標任務的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災,克服了換屆影響,抓住了有利機遇,發(fā)展穩(wěn)中快進,成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。
1、各項指標提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉了,干脆放一年??上攵緜兊男那橛卸鄰碗s。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標,抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平。生產總值、固定資產投資、財政總收入、實際利用內資等四個指標都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉,不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以,我們仍然要圍繞“三個高于”的目標,一定要確保今年的任務按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟指標不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段工作總結起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,對照我們的工作目標、經(jīng)濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作。三是“有穩(wěn)有進”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打實基礎是分不開的。今年的旅游產業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產全市第一。20xx年的烤煙生產主要在保面積和提質增效下功夫,要緊抓烤煙生產技術的推廣,確??緹煯a量達到13萬擔以上,煙葉質量達到全市最高水平。洞新高速通車在望,風雨殿風電場年內運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準目標才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大,離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調研期間,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強旅游特色產業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好?!薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調,不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標任務,毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進目標任務完成。
二、狠抓突破全年目標任務的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產業(yè)品牌創(chuàng)建的關鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產業(yè)化領導小組共同研究。我要求旅游產業(yè)化領導小組在完成全年目標任務上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農業(yè),既要強基礎,更要成特色。抓好秋播冬種是當前農業(yè)生產的重頭戲,也是彌補旱災損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領導辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產擴面提質,豐產增效。要搶抓時間和進度,加快農田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務,打開銷路,真正實現(xiàn)果農增產增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎上,將剛才講的幾個重點項目,包括風能風電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬里長征走出了第一步,還有很多問題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問題,這就是一個成績,如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收,更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以,各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判,確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細化運作。當前,城鎮(zhèn)建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內開工,這個項目上不去,縣城提質就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必提高認識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責任區(qū)進行科學劃分,每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區(qū)“門前三包”責任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責任單位罰款,又要對責任門店進行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機制,堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責任。年內要解決社會停車場建設、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農貿市場建設等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內各類違法用地和違法建設行為,堅決打擊違法占地和違法建設,徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當前,更要謀長遠。抓當前就是加快在建項目進度,爭取更多項目落地。現(xiàn)在是實施項目建設的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風雨殿風電場年內發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場,科學策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進度,加大項目申報力度,爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎。重點要加快崀山水庫項目申報進度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關責任單位要在接下來的幾十天內,自覺沉下去,把任務突上來,完不成任務就要挨板子,到年底一筆算清,責任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產,嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結合起來,進一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標任務的保障。
離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標任務,時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補齊短板,推動各項目標任務圓滿完成。
一是加強領導,科學調度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準弱項與不足,迅速采取應對措施,倒排進度,重點跟進,逐個突破,確保在規(guī)定時間內圓滿完成任務。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領導一定要主動牽頭,加強部署調度,加快進度趕超,具體責任單位和主要負責人要服從部署,主動作為,確保既定目標如期達成,絕不能拖全年目標任務的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標,除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學方法,實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風進一步轉變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標任務,積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務的具體實踐當中錘煉作風、提升綜合素質,確保工作實效。
三是強化責任,嚴格獎懲。任務越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領導干部的執(zhí)政能力。因此,各級領導干部務必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領導要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來,認真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進度。要緊扣目標任務,進一步明確主抓領導和責任人員,逐級分解量化,夯實工作責任,努力形成人人有責可負、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標,困難很多,壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十二
同志們:
今天的會議開得很成功,圓滿完成了各項議程。剛才,作了一個很好的工作報告,我完全贊成。剛剛過去的一年,在市委的領導下,各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務大局,創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績,形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得,離不開社會各界的關心支持,離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時值年終歲底,這次執(zhí)委會總結過去、繼往開來,對團結和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機會,我講幾點意見。
第一,婦女工作要在融入大局中主動作為。
年前召開的市委四屆六次全會,把x年確定為“綜合改革攻堅年”,對全面深化改革,更好更快地推進轉型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責任意識、使命意識,努力在融入大局中找準新定位、謀求新作為。一要重學習,善把方向。黨的以來,習先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當前和今后一個時期,我們要把主要精力集中到學習上來,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,努力以思想自覺引領行動自覺,以認識到位保證落實到位。二要識大局,善抓結合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務的意識,善于抓結合,想問題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務轉型升級、融合發(fā)展的實效,衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應新的形勢任務,增強問題導向、需求導向,在組織形式、活動方式等方面進行完善,更好地適應社會發(fā)展的需要,適應廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設一些活動載體,調動各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說明我們的工作越有成效。
第二,婦女同志要在引領發(fā)展中建功立業(yè)。
xx屆三中全會指出,要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用,齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的機會,積極進取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導者。主動順應轉型升級、融合發(fā)展的要求,引導和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領域、新興產業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導,加大技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)服務力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開展形式多樣的人文關懷、情緒疏導、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭當家庭和諧的“賢內助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風的倡導者。中央和省、市委對這方面很重視,相繼出臺了一系列條例及規(guī)定,要求很細、也很具體。我們要認真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導和引領健康向上的社會新風尚。
第三,婦女事業(yè)要在務實推進中爭先進位。
做好新形勢下的婦女工作,必須按照建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設,做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能,進一步豐富工作內涵和服務形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風建設。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機,積極組織參與,認認真真下基層,認認真真轉作風,真正把基層呼聲聽進去,把基層關注的問題解決好,構建聯(lián)系基層、服務群眾的長效機制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務驛站。三是要大力推進品牌建設。群團組織的載體建設、品牌建設很重要,把這項工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法,要長期堅持下去,努力做出影響、打響品牌。同時,要善于根據(jù)形勢任務的變化,不斷創(chuàng)設新載體,努力形成新特色、打造新亮點。
各位執(zhí)委、同志們,新的形勢、新的任務鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領導下,積極投身轉型升級、融合發(fā)展的新實踐,勇于擔當、扎實工作、奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標再立新功!
環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料篇十三
同志們:
從雙擁工作本身來看,擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體,開展創(chuàng)建活動,對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關系,提高地方生產力和軍隊戰(zhàn)斗力,維護社會穩(wěn)定,構建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū),我們是創(chuàng)建的受益主體,也應該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻。實現(xiàn)創(chuàng)建目標,對外可提升海陵形象,對上可爭取雙擁工作的各項優(yōu)惠政策,對內可營造良好社會環(huán)境,推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。因此,我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關全局的重要工作來落實,作為當前一項重要政治任務來看待,進一步增強創(chuàng)建工作的責任感和使命感。
從“五城同創(chuàng)”的全局來看,20xx年,市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標,這是一個系統(tǒng)的工作目標,五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號,打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到,評比命名雙擁模范城實行的是動態(tài)管理機制,并不是一勞永逸的,如果這一輪不能實現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標,就失去了下一輪申報全國雙擁模范城的資格。當前,我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待,要進一步發(fā)揚前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情,扎實做好這次省級雙擁模范城的申報迎檢工作,確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn),為“五城同創(chuàng)”再立新功。
二、明確任務,進一步突出工作重點。
這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名,競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降,二是要求標準比上一屆嚴格。目前,創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報迎檢階段,時間緊,任務重。在面上工作全面推進的同時,我們要對照標準,把握重點、緊扣得分點,力爭在較短的時間內實現(xiàn)最大的工作成效。
要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū),是創(chuàng)建檢查的重點,必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領導小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務分解表》,其中有兩項涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務,也制定了任務分解表,各責任單位和責任人要按照要求,不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標語設置到位。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報、宣傳櫥窗、標語、橫幅等不同形式,大力開展雙擁宣傳,增強國防觀念和雙擁意識,營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。
要在健全組織上求實效。完善的組織領導體系是確保雙擁工作有序推進的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作,有些單位改革、改制后,雙擁組織沒有及時調整。這就導致有的單位對落實雙擁任務有計劃安排,但工作沒有進展,有的單位為雙擁搞活動、辦實事,但忽視文字記載和圖片搜集,這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機,健全雙擁工作的組織領導體系,重點解決缺人員、缺經(jīng)費、缺辦共場所等突出問題,區(qū)雙擁辦要認真進行一次督查督辦。
要在落實政策上上臺階。近幾年來,我區(qū)認真落實國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項政策,并結合區(qū)情實際,做出了一些成績。今年以來,共籌措資金100多萬元,使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元,在鄉(xiāng)老復員軍人年人均提高250元。認真做好軍轉安置工作,今年全區(qū)共接收軍轉干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象,希望有關方面要根據(jù)評分細則,認真整改??傊?,我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實實推進雙擁工作的過程,促進全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。
三、明確責任,進一步形成工作合力。
為取得創(chuàng)建活動的最終勝利,我們必須提高工作的組織程度,確保各項工作落到實處。要加強領導。各單位、各部門要高度重視,主要負責同志要親自抓,分管同志具體抓。要加強對創(chuàng)建活動的指導、組織、協(xié)調,真正做到工作有計劃、服務有組織、活動有制度、達標有措施。要明確責任。要把雙擁創(chuàng)建責任分解落實到基層,明確到具體人員,使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級雙擁模范城“三連冠”,市、區(qū)都將實行保分責任制,在接受評比檢查過程中,如果因哪個單位丟分而影響創(chuàng)建大局,要嚴格追究主要負責人、分管責任人的責任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項社會系統(tǒng)工程,必須調動各方面的力量。雙擁工作領導小組成員單位要嚴格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務分解[page_break]表》的要求,從本部門、本系統(tǒng)的實際出發(fā),一件一件布置,一件一件落實,盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調下,緊密配合,協(xié)調一致,形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。
創(chuàng)建迎檢在即,希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務實的工作作風為實現(xiàn)省級雙擁模范城“三連冠”的工作目標多做貢獻。
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