環(huán)境保護不僅僅是為了我們自身的利益,更是為了我們后代子孫的未來。在職場中,如何提高自己的領導力和團隊合作能力,實現(xiàn)個人和團隊的共同成長?我們可以從這些總結(jié)范文中汲取靈感和啟示,以便更好地進行自己的總結(jié)寫作。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇一
本文目錄。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,鄉(xiāng)黨委決定召開全鄉(xiāng)三級干部大會,主要任務是傳達貫徹全縣三級干部會議精神,總結(jié)去年的工作,分析當前形勢,全面部署今年的農(nóng)村工作,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
參加今天會議的有:包鄉(xiāng)縣級領導,縣人大陳書記,鄉(xiāng)政府全體干部,全體村干部、社干部、各村護林員和自管小組長,共計180人。
今天的會議共有六項議程。
現(xiàn)在進行第一項議程,請鄉(xiāng)黨委副書記柳寶豐傳達縣三級干部會議上縣委張書記的講話。
請鄉(xiāng)紀檢書記高渡傳達縣三級干部會議上縣委副書記、政府樊縣長的講話。
……。
現(xiàn)在進行第二項議程,請鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長徐愛平全面總結(jié)去年的工作,分析當前形勢,安排部署今年的農(nóng)村工作。
……。
現(xiàn)在進行第三項議程,請鄉(xiāng)人大主席王鵬云宣讀鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府《關于領導干部分工和工作人員包村的通知》與《科級干部和一般干部計劃生育包村工作的通知》文件。
……。
現(xiàn)在進行第四項議程,請政府副鄉(xiāng)長王保來宣讀鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府《關于表彰-xx年度先進集體和先進個人的決定》文件。
……。
現(xiàn)在進行第五項議程,頒獎,工作人員做好準備。
請榮獲-xx年度農(nóng)村工作綜合一等獎的大莊、沈坪負責人,榮獲二等獎的寺門、蘇坪負責人,榮獲三等獎的劉坪、劉靳、陰洼、史灣負責人上臺領獎。
第二組,請榮獲先進單位獎的南坪學區(qū)、南坪中學、南坪信用社負責人上臺領獎,
第五組,請榮獲先進個人獎的村干部魏瑜、村干部靳雙錄、蘇正軍、唐富成、史文理、唐富德,社干部蘇得余上臺領獎。
現(xiàn)在進行第六項議程,請大家以熱烈的掌聲,歡迎包鄉(xiāng)縣級領導,縣人大黨組陳書記給大家做指導講話。
……。
同志們,剛才,柳書記傳達了縣三級干部會議上張書記的講話,高書記傳達了縣三級干部會議上樊縣長的講話。徐鄉(xiāng)長全面總結(jié)了去年的工作,客觀公正地講了成績,實事求是地分析當前形勢,安排部署了今年全年的經(jīng)濟工作和當前要立即啟動的各項工作,講的很具體,很透徹,希望大家認真抓好落實??h人大黨組陳書記的講話,對我鄉(xiāng)去年的工作給予了充分肯定,對今年的工作提出了新的期望和要求,對我們認清形勢,克服困難,干好今年的工作,具有重要的指導意義。會議表彰了去年各項工作、各條戰(zhàn)線上取得優(yōu)異成績的先進集體和先進個人,激勵和調(diào)動了廣大干部群眾的積極性和主動性,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府,對他們的獲獎表示熱烈的祝賀!
今天的會議開得很成功,特別是陳書記的指導講話,希望大家認真學習,深刻領會,認真抓好貫徹落實。在此,讓我們以熱烈的掌聲,對陳書記和劉主任為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展所做的辛勤努力,表示衷心的感謝!同時,我們也真誠地希望,陳書記和劉主任,對我鄉(xiāng)今后的社會經(jīng)濟發(fā)展和各方面工作,給予多方面的指導和支持,以便我們把工作做得更好。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點:
第一,要抓好自身學習,切實提高-干事能力。今年要按照縣上安排部署,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面加強黨的建設,不斷提高大家干事創(chuàng)業(yè)的能力。廣大黨員干部,要把科學發(fā)展觀學習作為一項主要政治任務,以高度的政治責任感,努力在理解發(fā)展理論、把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和破解發(fā)展難題中提高本領。要結(jié)合當前工作,邊干邊學。在全膜玉米種植工作中,我們?nèi)壐刹慷家敽棉r(nóng)業(yè)技術員,指導群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在計劃生育工作中,我們所有干部都是計生專干,都能獨擋一面本村的計生業(yè)務,這即是提高大家的工作能力,也形成了人人抓工作的良好氛圍,在時間寬裕時,我們還要開展計生業(yè)務知識大比武,切實提高大家搞計劃生育的本領。要通過學習,提高大家處理各類矛盾糾紛的本領,對身邊一些不穩(wěn)定因素,要善于發(fā)現(xiàn),對一些形成的矛盾糾紛,要發(fā)揮干部職能,愛管,敢管,主動管,不斷提高化解矛盾和解決問題的能力。特別是去年以來,我們新參加工作的年輕同志比較多,大家一定注重學習,不光向書本上的理論學習,還要向周圍同事學習,既要掌握黨的理論知識,還要深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,爭取早日能獨立駐村,獨擋一面。同時,要統(tǒng)籌兼顧好學習與工作,進一步加快計劃生育、勞務輸出和全膜玉米種植等重點工作進度,把當前工作和自身學習很好地結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”。
第二,要抓好工作落實,切實轉(zhuǎn)變工作作風。今年的工作思路、工作目標、工作重點已經(jīng)明確,接下來的工作就是狠抓落實,全面實現(xiàn)既定的目標任務。從現(xiàn)在開始,我們要立即從過年的氛圍中迅速解脫出來,撲下身子,埋頭苦干,扎實工作,以實實在在的工作成績來證明自己的人生價值和能力大校要干成任何一件事,空喊不行,空想也不行,唯一的辦法就是抓落實,鄉(xiāng)、村、社三級干部必須把抓落實作為第一要務,落實工作目標,落實工作措施,落實工作任務。要在思想上時時想著抓落實,在工作上要處處帶頭抓落實。要明確肩負的責任,對各項工作,要提前謀劃,決不能矛盾上交、責任下推、難題后拖、失去當干部的核心價值,延誤工作進展。要發(fā)揚“人一之,我十之;人十之,我百之”的頑強拼搏精神,切實樹立起南坪干部的新形象,用抓工作、促落實的實際行動贏得廣大群眾的信任,贏得組織對我們的放心和支持。
第三,要抓好隊伍建設,切實提高工作干勁。沒有一個務實、團結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的鄉(xiāng)、村班子,沒有一支善打硬仗、知難而進、實干有為的干部隊伍,什么事也干不成,什么工作也難以落實,更談不上為群眾辦好事、辦實事。各包片駐村領導要切實把工作抓到手上,各村支部書記和村主任是第一責任人,要認真領會會議精神,了解目標任務,研究制定工作措施,詳細分解工作任務,堅持下級服從上級,全盤圍繞工作轉(zhuǎn)。要著力克服鄉(xiāng)村干部的工作畏難情緒,摒棄鄉(xiāng)靠村、村靠鄉(xiāng)的推諉扯皮思想,解決部分村干部不管理群眾,不參與業(yè)務的現(xiàn)象。對工作落實中,有不服從統(tǒng)一領導,不出勤或出勤不出力的鄉(xiāng)村社三級干部,我們絕不客氣,該批評的批評,該通報的通報,情節(jié)嚴重的,該停職的停職,絕不姑息遷就。每一個干部都要講大局,講團結(jié),講奉獻,營造一個團結(jié)和-諧、充滿活力的大家庭氛圍,使每個人的聰明才智得到最大限度地發(fā)揮。
第四,要抓好督查考核,確保各項工作完成。今天會議上安排的各項工作,特別是全膜玉米種植、勞務輸出、計劃生育等各項工作任務,大家要立即行動起來,宣傳好三干會精神,為全年工作開個好頭。鄉(xiāng)黨委將嚴格考核,兌現(xiàn)獎罰。鄉(xiāng)上主要領導將定期不定期對各村的工作進展進行督查,對工作力度不大,進展緩慢,完不成任務的鄉(xiāng)村干部,全年考核定為不稱職等次,對不積極參與工作,任務欠賬大的、無辦法,無干部原則意識的村社干部,在年底要考慮進行調(diào)整。各鄉(xiāng)村干部,要抱著對組織,對個人負責的態(tài)度,積極投入工作,抓好落實。。
今天會議的議程全部進行完畢,現(xiàn)在散會。
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同志們:
一元復始,萬象更新。春節(jié)剛過,縣委、縣政府召開全縣副科級以上領導干部大會,也就是“收心會”,主要目的是動員全縣上下特別是廣大干部,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,促使全縣干部職工從節(jié)日長假的愉悅中將身心精力投入到新的一年各項工作中,力促新年各項工作開好局、起好步。今天參加會議的人員有縣“四大班子”領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全體副科級以上領導干部。
春節(jié)期間,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠切實按照縣委、縣政府的安排,認真落實好各項安全生產(chǎn)防范措施,切實安排好節(jié)日期間的值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度。帶班領導和值班員堅守崗位,切實負起責任,及時傳遞信息,溝通情況,嚴防各類事故發(fā)生。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、安監(jiān)局、武警中隊等部門在節(jié)日期間加大巡邏和檢查力度,確保了節(jié)日期間人民生命財產(chǎn)的安全,使全縣人民度過一個歡樂、喜慶、祥和、文明的節(jié)日。在此,對春節(jié)期間仍工作在第一線的同志,表示衷心的感謝。
下面請縣委副書記常林同志作動員講話。大家歡迎。
同志們,剛才縣委副書記常林同志從四個方面對做好當前全縣的各項工作提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會議結(jié)束后,要認真做好本次會議精神的傳達貫徹,做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的“收心”工作,積極動員,按照今天會議的要求,有條不紊的認真開展好各項工作。我們經(jīng)常講“一年之計在于春”,同志們一定要認清形勢,我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務還很重,做好年初的工作,對我縣今年及以后很長一個時期的發(fā)展,都具有十分重要的意義。因此,希望大家能夠迅速地收回心思,盡快從過節(jié)的氛圍中調(diào)整出來,集中精力抓好各項工作。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對近期的工作進行認真具體的安排部署,要把工作安排好、安排細、安排實。尤其是要把握重點,扎實做好當前的各項重點工作。要繼續(xù)強化項目工作,要抓好在建項目施工工作,加強組織協(xié)調(diào),加快工程進度,嚴格項目管理。抓緊新開工項目工作進度,已確定開工的項目要抓緊銜接落實,按期開工。要繼續(xù)強化加大重點項目爭取力度,保證項目建設的連續(xù)性,以項目保投入、保增速、保發(fā)展。要切實抓緊抓好春耕備耕工作,要加強優(yōu)良種子的引進和推廣,要及時組織好農(nóng)用物資的調(diào)運工作,確保春耕生產(chǎn)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資的充足供應。在做好各自常規(guī)工作的基礎上,進一步拓寬發(fā)展思路,更好地為經(jīng)濟建設這個大局服務。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇二
首先感謝旗委政法委副書記石向東、旗委宣傳部理論辦陳國民主任在百忙之中前來講課,為我鄉(xiāng)傳經(jīng)送寶,為此,讓我們用熱烈的掌聲表示歡迎和感謝!
今天會議的議程有兩項,第一項由鄉(xiāng)黨委書記王國慧同志講話,第二項授課。
下面,會議進行第一項,請鄉(xiāng)黨委書記王國惠同志作重要講話,大家歡迎!
……。
會議進行第二項,請同志給大家講課,大家歡迎!……。
一天的學習結(jié)束了,各位領導就黨支部書記職責、旗情旗策、維護社會穩(wěn)定、黨建業(yè)務等相關知識給我們做了詳細講解,并對我們村干部提出了一些要求。王書記向我們介紹了加強村干部教育培訓的重要意義,新當選村干部面臨的新形勢、新任務用及如何當好新時期的村干部,希望大家務必細細咀嚼,認真領會,做到“真聽、真學、真吸收、真會用”,在今后的工作中落實好今天的會議精神,切實做一名新時期優(yōu)秀的村干部。
在此,讓我們再次用熱烈地掌聲對各位領導的精彩講課表示感謝!
今天的培訓到此結(jié)束,散會。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇三
同志們:
經(jīng)__委研究,決定今天在這召開全集團三級干部大會,今天會議的主要任務是:簡要回顧總結(jié)20_年度各項工作,表彰先進,安排部署20_年工作,進一步統(tǒng)一思想,明確責任,強化措施,努力推進全集團各項工作再上新臺階。
出席和參加今天會議的有:__班子在家領導,各二級單位黨政負責人,機關科室負責人及受表彰人員,共計_余人。
今天的會議共有四項議程:一是由_宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議。三是_班子領導就各自分管工作進行20_年回顧和部署20_年工作。四是黨委書記_作重要講話。
由于會議時間緊,議程多,請大家務必遵守會議紀律,集中精神共同把會開好,開出實效。
首先,進行第一項議程。由_宣讀表彰決定?!赌繕丝荚u表彰決定》,《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。
由于獎項多,為節(jié)約時間,今天會上只頒發(fā)目標考評綜合先進,單項第一名和先進個人。其他的獎項會后請各單位到大會工作人員處領取。
現(xiàn)在開始頒獎。首先頒發(fā)_。請_上臺領獎。大家歡迎…………………………(請回)。
下面進行第二項議程。簽訂責任狀并對機關科室領導進行考核測評和民主評議??紤]到時間關系,責任書、考核測評表和民主評議表,會前已經(jīng)放在參會人員的座位上,責任書一式兩份,請大家簽好字后,自己留下一份,另一份還有測評表和民主評議表,請工作人員會后收回。
下面進行第三項議程。_領導回顧總結(jié)20_年工作,安。
下面,進行會議最后一項議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記_作重要講話。
同志們,今天會議議程全部結(jié)束。會上,表彰了先進,簽訂了安全生產(chǎn)、黨風廉政等責任狀,對機關科室領導進行了考核測評和民主評議,_領導班子成員分別就各自己分管工作進行了安排部署。
特別是會議最后_在講話中,既充分肯定了過去一年取得的成績,又在研判當前發(fā)展形勢和縣情及_本地特點的基礎上,從戰(zhàn)略的高度提出了切合我_發(fā)展實際的指導思路、工作重點和保障措施,并提出了殷切希望。_的講話深入淺出,既有很高的思想性,又有很強的操作性,對我們?nèi)绾我碌臍v史起點上開創(chuàng)工作新局面,_x具有非常重要的指導意義。各地、各單位一定要認真學習領會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神,對照目標要求,落實工作舉措,以高度負責的態(tài)度和高效務實作風,全力以赴抓好20_年各項幾項工作。下面,就貫徹落實此次會議精神,我再強調(diào)三點意見。
一是要統(tǒng)一思想,迅速行動,認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。會后大家要認真對照會議精神,進一步把思想統(tǒng)一到建設富裕和諧美麗_的戰(zhàn)略部署上來,進一步凝聚發(fā)展合力,以只爭朝夕,時我不待精神投入到各項工作中去。
二是要明確職責,強化舉措,全力落實好各項工作部署。要積極作為,切實把今天會議精神轉(zhuǎn)化為實際行動,明確責任,自我加壓,全力落實好各項工作部署。各單位要認真按照會議的安排和部署,結(jié)合各自工作實際,科學制定本單位的工作意見,明確目標,落實責任,做到工作有計劃安排、有目標要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法,層層有人抓,事事有人管,件件有著落,努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。
三是要加強領導,務實作風,確保各項工作扎實推進。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步改進工作作風。要深入一線抓落實,沉下身子抓推進,把各項工作落到實處。要切實增強大局意識,主動搞好協(xié)調(diào)配合,心往一處想,勁往一處使,形成抓工作的整體合力,確保高效、快速地推動各項工作開展。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇四
同志們:
伴隨著20_年一路凱歌,我們邁進了20_年春天。在這春光明媚、萬物爭榮的美好日子里,我們在這里隆重召開全縣三級干部暨勞模表彰大會,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,盤點過去一年取得的豐碩成果,安排部署20_年工作任務,并隆重表彰過去一年涌現(xiàn)出的先進集體和模范個人,對進一步解放全縣廣大干部群眾的思想,堅定信心,創(chuàng)新實干,加快發(fā)展,扎實推進“六大戰(zhàn)略”,攻堅重點工程項目,圓滿完成全年任務,確保“二年新變化”的目標如期實現(xiàn),具有十分重要的意義。
參加今天會議的有:縣四套班子全體成員;20_年度先進集體代表和模范個人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上領導干部;縣人大、政協(xié);各行政村黨支部書記、村委主任;換屆退下來的縣處級領導和擔任過縣處級實職退下來的老干部;縣直各部、委、辦、局、中心(含二級局和副局級以上企事業(yè)單位)副科級以上領導干部;縣直各休干支部書記;各重點企業(yè)的主要負責人?,F(xiàn)在,我宣布:
__縣20_年三級干部暨勞模表彰大會正式開始!全體起立,鳴禮炮,奏國歌!
……。
請坐下。
今天的大會主要有兩項議程。請大家自覺遵守會議紀律。
下面進行第一項議程:請縣委、常務副縣長___同志宣讀縣委、縣政府《關于表彰20_年度全縣先進集體和模范個人的決定》,并組織頒獎。
……。
下面進行第二項議程:請縣委書記___同志作重要報告。大家歡迎!
……。
同志們,今天的全縣三級干部暨勞模表彰大會,既是總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,慶祝過去一年我縣各項事業(yè)實現(xiàn)新突破的群英盛會;也是再鼓干勁,乘勝前進,繼續(xù)推進“六大戰(zhàn)略”的動員大會。剛才,_書記全面總結(jié)了20_年全縣人民在實施“__戰(zhàn)略”中取得的輝煌成就,詳細部署了今年的各項工作目標任務。同時,我們對評選出的先進集體和標兵模范,進行了隆重的表彰獎勵。在此,我代表縣委、縣政府,對全縣人民在過去一年里表現(xiàn)出的頑強的拼搏精神和崇高的奉獻品格,表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和模范個人,表示熱烈的祝賀!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇五
同志們,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議各項議程已進行完畢。剛才,束書記的重要講話充分肯定了過去一年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績,站在全局的高度,對全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新目標、新希望和新要求;xx縣長的工作報告全面回顧總結(jié)了20xx年全縣“三農(nóng)”工作,詳細安排部署了20xx年和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作;會議還隆重表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位和先進個人,四個單位作了交流發(fā)言。希望大家認真學習束書記重要講話,深刻領會會議精神,抓好各項工作落實。下面,就貫徹本次會議精神,我簡要強調(diào)三點:
觀念,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進新農(nóng)村建設,促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。二要強化措施,扎實抓好當前工作。要做好春耕備耕工作,加強在田作物管理;突出抓好春季植樹造林和動植物疫病防控,抓好病險水庫除險加固、飲水安全工程、農(nóng)村公路等農(nóng)村公共基礎設施建設;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全土地流轉(zhuǎn)與服務體系,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設,著力提升農(nóng)村民生工程工作水平,結(jié)合建設用地置換項目,大力推進新農(nóng)村建設。要認真學習研究政策,加大向上爭取力度,加強項目儲備工作,切實做好涉農(nóng)項目的前期工作,限度地爭取國家和省的政策資金支持。
三要強化責任,著力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績。今年縣委、縣政府3號、縣政府1號和兩辦1號三個文件,確定了全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞既定的目標和任務,對號入座,細化分解,迅速安排,抓好落實。要強化目標管理,按照全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設工作考核辦法,繼續(xù)組織開展觀摩調(diào)度,年底考評。同時要進一步加強對重點工作、重大項目的督查,確保各級的決策部署得到及時有效的落實,確保政令暢通。要加強部門溝通、政企溝通、銀企溝通,增強主動協(xié)調(diào)精神,密切配合,形成合力,共同推動我縣農(nóng)業(yè)基礎建設取得新進展、新農(nóng)村建設取得新突破、農(nóng)村民生改善取得新成效。
下面,有一個通知:請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的參會人員在一樓宴會廳就餐。
會議到此結(jié)束,散會。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇六
會議是一種多項交流,可以集思廣益,實現(xiàn)有效溝通是會議的一個主要目的。下面是本站小編給大家整理的最新干部會議主持人。
主持詞。
僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次全縣領導干部會議,即是縣幾大班子調(diào)整后的一次見面會,也是一次鼓勁加壓會。會議的主要任務是,穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定工作,明確今后發(fā)展目標和方向,動員全縣上下集中精力、心無旁騖地抓好各項工作落實,為今后一個時期又好又快發(fā)展打下堅實基礎。參加今天會議的有縣幾大班子在家的領導同志,縣直部門和垂直單位的一把手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責同志,骨干企業(yè)負責人。希望大家認真遵守會議紀律,把手機調(diào)到振動上,開好這次會議。
下面,請?zhí)飼浗榻B這次換屆調(diào)整新來的六位縣級領導同志,并作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才田書記分別從經(jīng)濟發(fā)展、文化建設、三個會議的召開和民生工作四個方面講了重要意見,提出了明確要求。希望大家認真學習田書記的講話精神,迅速把思想從換屆狀態(tài)中調(diào)整出來,圍繞建設經(jīng)濟強縣、文化強縣的目標,立足奮戰(zhàn)五年進入全省中上游的定位,把各項工作謀劃好、落實好,確保取得實實在在的成效。下面,圍繞落實田書記的講話精神,結(jié)合我縣實際,我強調(diào)以下五個方面的問題:
(一)穩(wěn)定思想,對換屆調(diào)整要保持平和的心態(tài)。今年是縣鄉(xiāng)換屆之年,目前縣級班子換屆工作即將順利完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子換屆正在進行。在今年這個集中換屆的年份,可以說我縣經(jīng)常性的工作基本沒有受到換屆的影響,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,從目前的經(jīng)濟運行情況來看,全年經(jīng)濟發(fā)展目標可圓滿完成。這充分體現(xiàn)了我縣各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分體現(xiàn)了我縣各級干部隊伍強烈的大局意識、很高的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風。在今年的工作中,各位縣級領導率先垂范、親歷親為,各級各部門主要負責人積極作為、一馬當先,充分發(fā)揮了內(nèi)在的積極性和主動性,領導科學發(fā)展的能力得到進一步展現(xiàn)。在前段時間的縣級班子換屆中,一批優(yōu)秀的同志得到提拔重用即將走上新的領導崗位,這不僅是市委對這些同志的工作的充分肯定,也是對我縣整體工作的肯定、對我縣領導班子的肯定、對我縣干部隊伍的肯定。但是,我們也必須看到,個別同志因換屆調(diào)整工作松懈,遇事比過去出手慢了、力度比過去小了,有些辦法不敢用了,致使有些工作久拖不決,致使一些項目推進速度放慢,沒有達到預期的效果。對此,大家要有一個正確的認識,以平和的心態(tài)對待調(diào)整,把精力放到抓發(fā)展、干工作上,以最大的努力,最大限度地減少換屆帶來的影響。
(二)把握方向,全身心的投入到各項工作中去。當前這段時間,我縣要籌備召開黨代會、人代會、政協(xié)會;要完成鄉(xiāng)級班子換屆工作;要不失時機地抓好當前工作,確保完成全年工作任務;要切實維護穩(wěn)定,保持政治安定、社會和諧,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,等等。把握好這個階段,做好當前各項工作,意義非常重大。剛才,田書記對我縣今后的發(fā)展目標和定位提出了明確要求,就是建設“經(jīng)濟強縣、文化強縣”,奮戰(zhàn)五年,進入全省中上游行列。全縣各級要緊緊圍繞這一目標和要求,齊心協(xié)力,團結(jié)協(xié)作,迅速調(diào)整心態(tài),調(diào)轉(zhuǎn)方向,從換屆的氛圍中調(diào)整出來,切實把心思用到推動發(fā)展上,把精力用在改善民生上,把智慧用在干好工作上,凝神聚力做好各項工作。
(三)心系民生,努力做老百姓的貼心人。要關心老百姓疾苦,經(jīng)常到老百姓家中走走看看,了解他們生活的怎么樣,出行的道路是否暢通,孩子上學是否安全,能否看得起病等等,確保把每件事都落到實處,辦到老百姓的心坎上。各級要高度關注困難群眾的生產(chǎn)生活,認真安排好對低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象的走訪慰問,幫助他們解決衣、食、住、行等方面的實際困難。
(四)轉(zhuǎn)變作風,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動工作落實。做好當前的各項工作,時間緊、任務重、要求高,要求我們必須轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,努力實現(xiàn)發(fā)展的新突破。一是要做到在其位、謀其政。在座的都是領導干部,都是加快陽谷發(fā)展的推動者、踐行者。當前緊迫的時間、繁重的任務,要求我們不能有絲毫懈怠,必須切實增強寢食難安的危機感、快馬加鞭的緊迫感,滿腔熱忱地投入工作。要健全抓落實的工作機制,特別是健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作責任制,以責任制促落實、以責任制保成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要牢固樹立無功便是過、從政必有為的理念,善于尋求突破、力爭多出亮點。二是要做到不畏難、勇攻堅。在推進工作中,不可避免會遇到這樣那樣的困難。對于困難,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定百折不撓、迎難而上的信心,不回避問題,不上交矛盾。對確定下來的事,不管有多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要敢于正視、勇于擔當,竭盡全力、攻堅克難,一件一件抓推進、一項一項求突破,切實將縣委、縣政府的各項部署落到實處、見到成效。
倒計時、強力往前推、鐵腕抓落實,確保全年任務目標的完成。
一是及早謀劃明年的工作。對于明年的經(jīng)濟指標、項目建設、園區(qū)基礎設施建設、招商引資、公路建設、農(nóng)田水利基礎設施建設等重點工作,要早安排、早部署、爭主動。
二是要緊抓項目不放松。對正在建設的項目,要在確保質(zhì)量的前提下能快則快,幫包項目的部門負責人要采取“保姆”式跟蹤服務,破解項目難題,力促項目進度。對于已經(jīng)具備開工條件的項目,要盡早開工,各項工作壓茬進行,一切向前趕。對于擬于明年開工的項目,要緊鑼密鼓的展開前期工作。要做好項目的爭取工作。目前,國家部委、省直部門正在編制明年計劃,發(fā)改、經(jīng)信等單位要及早動手,迅速跟進,搞好銜接,爭取把我縣更多的項目納入省乃至國家計劃“盤子”。
三是要緊抓經(jīng)濟運行不放松。切實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要立足促進農(nóng)民增收,抓好冬季麥田管理、大棚生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和重大動植物病蟲害防治等工作。要利用冬春農(nóng)閑時間,抓好農(nóng)田水利建設,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。央行自12月5日起,下調(diào)存款準備金率0.5個百分點,這是三年來首次下調(diào),將釋放4000億資金。這說明貨幣政策將進一步放松,對我們大上項目、爭取資金有很大啟示。經(jīng)濟主管部門和各金融單位要選好項目,促進銀企對接,實現(xiàn)合作雙贏。要加強調(diào)度、提質(zhì)增效,保證煤電油運等要素供應,實現(xiàn)企業(yè)最大效益,確保工業(yè)經(jīng)濟各項指標的圓滿完成。
四是要緊抓節(jié)能減排不放松。節(jié)能減排是約束性指標,是剛性指標,必須確保完成。特別是從今年開始,中央和省、市要求把落實節(jié)能五年目標與完成年度目標結(jié)合起來,并強調(diào)各級政府主要領導是第一責任人,嚴格實行問責制。面對這一新形勢和我縣的節(jié)能工作現(xiàn)狀,我們要切實加強對重點用能企業(yè)的監(jiān)管,加快重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能技術改造,確保完成年度節(jié)能目標。
五是狠抓社會穩(wěn)定不放松。要高度重視社會治安工作,切實加強社會治安綜合治理,完善城鄉(xiāng)社會治安防控體系,依法打擊各種刑事犯罪。要扎實細致地做好信訪工作,最大限度地預防群體性事件的發(fā)生。要毫不松懈的抓好安全生產(chǎn),針對當前安全生產(chǎn)的特點,深入排查治理民爆器材、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、公共聚集場所等重點行業(yè)和領域的事故隱患,嚴格落實責任,強化措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。要高度重視食品安全,有關部門要強化對食品生產(chǎn)、供應等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保不出問題。另外,歲末年初,上級的各項檢查考核比較集中,無論哪個部門來陽谷,我們都要積極配合,準備好,匯報好,確保好的成績。
同志們:
在舉國上下共度xx年這美好吉祥、幸福安康新春佳節(jié)的大喜日子里,在元宵佳節(jié)將要到來之際,今天,我們在這里隆重召開全市三級干部會議,回顧總結(jié)xx年工作,安排部署xx年各項工作,隆重表彰全市在xx年度工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,顯得格外有意義。因此,希望大家自覺遵守會場紀律,關閉所有通訊工具,雖然天氣很冷,也要集中精力把會議開好。
下面會議正式開始。
大會進行第一項:鳴炮奏樂。
…………。
大會進行第二項:請市委副書記、市長講話,大家歡迎。
…………。
大會進行第三項:請市委、常務副市長宣讀表彰決定。…………。
大會進行第四項:進行頒獎。
…………。
同志們,這次會議的議程已全部進行完畢。今天這個會議時間雖然不長,但內(nèi)容很豐富,有工作部署,有表彰獎勵,有典型發(fā)言,特別是張書記和水市長兩位領導的講話,不僅明確了我們今年的奮斗目標和工作任務,而且準確指出了我們在工作中要特別注意把握的幾個問題,內(nèi)涵深刻,意義深遠。大家要認真領會兩位領導講話的精神實質(zhì),按照會議的部署務必抓好貫徹落實。下面,就會議精神的貫徹落實,我再強調(diào)兩點:
1、會議之后,各單位要迅速組織全體干部職工,認真學習領會會議精神,特別要圍繞張書記和水市長的重要講話展開討論,通過學習討論,把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,從而進一步激發(fā)大家真抓實干的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
2、各部門、各單位要根據(jù)市委六屆三次全會、人代會和這次會議精神,結(jié)合本單位的實際工作,要盡快安排、部署好各自的工作。各個領導小組、各個分管領導對各自分管的工作也要盡快研究抓落實的辦法和措施,確保全年各項責任目標按期推進,圓滿完成。督查部門要將這次會議精神及時分解立項,并抓好跟蹤督查,推進各項工作緊張有序開展。
同志們,xx年是求真務實年,是苦干實干年,是大干快上年,是發(fā)展提速年,是全面振興年,也是大家大顯神手年。全市各級黨組織和廣大黨員干部,都要積極行動起來,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在改革下放的大潮中,團結(jié)奮進、和衷共濟、迎難而上、攻克難關,為圓滿完成今年的各項工作任務而努力奮斗!
散會。
同志們:
現(xiàn)在開會。今天這次會議是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的,會議內(nèi)容是貫徹落實xxx會會議精神中心組(擴大)學習與鎮(zhèn)干部工作匯報會,請干部們認真學習、貫徹落實,并就一年來的工作作述職匯報。會議的主要任務是全面回顧總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)的各項工作,安排部署20xx的各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,再接再厲,扎實做好20xx的各項工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。參加今天會議的有:鎮(zhèn)黨委、政府領導同志,全體機關干部,駐鎮(zhèn)單位領導同志。會議內(nèi)容非常重要,希望大家遵守會議紀律,把手機調(diào)到靜音狀態(tài),集中精力共同把會議開好。
今天的會議議程共有四項。第一項:請xxx副書記給大家傳達xxx會精神。第二項:請各位鎮(zhèn)干部作年終述職匯報。第三項:請xxx副書記安排遠程教育迎檢工作。第四項:請xxx書記作總結(jié)講話。
下面我們進行第一項:請xxx副書記給大家傳達xxx會精神。(鼓掌)。
大家按照如下程序依次進行(各位人員)。
會議第三項:請xxx副書記安排遠程教育迎檢工作。(鼓掌)。
會議第四項:請xxx書記做總結(jié)講話。(鼓掌)。
同志們,今天會議的議程到這里就全部結(jié)束了,會上,xxx副書記給同志們傳達了xxx會精神;各位包村干部做了。
述職報告。
;xxx書記對20xx年的各項工作進行了總結(jié),全面安排部署了20xx年的工作,對今年全鎮(zhèn)的目標任務、工作重點提出了明確而具體的要求。下面,我就貫徹落實會議精神以及當前應做好的幾項重點工作,強調(diào)幾點意見:
一、認真學習領會。今天的會議分析了形勢,明確了目標,為完成20xx年工作任務打下了良好的基礎。各包村干部,站辦所責任人,要學習領會會議精神,強化責任心,積極做好本職工作,推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、狠抓工作落實。剛才,王書記就抓好落實、推動重點工作開展提出了具體要求,全鎮(zhèn)上下要按照王書記講話精神,增強發(fā)展的緊迫感和責任感,增強“不進即退,小進也是退”的危機感,鋪下身子,真抓實干,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、加強督導檢查。各分管領導要進一步加大督查督導力度,繼續(xù)落實好分管站辦所定期督查通報制度,做好重點項目、重點工作的進展調(diào)度,以通報的形式報送黨政辦,黨政辦匯總后報送黨委會審閱,保證各項工作有布置有落實。
同志們,目標已經(jīng)明確,各項工作正逐步展開,希望全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實好今天的會議精神,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,積極進取,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
散會!
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇七
同志們:
縣委十一屆四次全體(擴大)會議今天就要結(jié)束了。這次會議,是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的,也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的,這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間,xx同志作了一個十分重要的主題報告,全面分析了當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施;斑竹當鎮(zhèn)等10個單位作了典型發(fā)言或書面交流;同時,會議出臺了有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進單位和個人進行了表彰。大家還圍繞xx同志的報告,學習借鑒典型經(jīng)驗,聯(lián)系各自的實際,進行了認真熱烈的討論。在討論中,大家都贊同縣委、縣政府對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷,贊同縣委、縣政府提出的20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施,并對進一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議。總的來講,會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、明確任務、理清思路、再鼓實勁,努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,再強調(diào)幾點:
一、統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和主動性。
這次會議時間不長,但內(nèi)容很豐富,各地、各部門一定要認真組織傳達、學習這次會議出臺的一系列文件,深刻領會和準確把握好會議的精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。
(一)要認清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢,增強信心。一是黨中央、國務院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。20和年,中國共產(chǎn)黨中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件,并出臺了一系列扶農(nóng)政策,足見黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。年的一號文件下發(fā)后,迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件,進一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎上,另外還提出了“五個加大”,即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對農(nóng)民的補貼力度;加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度;加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度;加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應黨中央、國務院的號召,決定對農(nóng)業(yè)稅全免,除此以外,還另外出臺了8大項扶農(nóng)政策,扶持資金達20多億元。上級黨委、政府的高度重視,各項扶農(nóng)政策的出臺,為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全,所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話,那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。一方面,大力推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等,使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生產(chǎn)關系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面,繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設,可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收。對我縣來說,荊南四河的治理,長江干堤的加固,通鄉(xiāng)、通村公路的建設,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年,全縣農(nóng)民收入大幅增長,農(nóng)民負擔明顯減輕,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。特別是當前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍,全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮,振奮精神。確實,當前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題,如xx同志在報告中提出的`“土地糾紛矛盾突出,鄉(xiāng)村債務化解無力,農(nóng)村公益事業(yè)建設困難,鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難,服務管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等,這些問題的存在,使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重,束手無策。有的只看到問題和困難,看不到希望;有的在混工資,混一天算一天;還有的想撂擔子,不干了。要做好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題,如鄉(xiāng)村債務的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題,是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關資料,全國村一級債務村平達100萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務鎮(zhèn)平達400萬。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題,都已經(jīng)引起了黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視,納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關,還克服兩年,先好決好農(nóng)民增收的問題,再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信,這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務院和省委、省政府的領導下,最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題,就是在免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的,在完善土地二輪延包,明確權(quán)屬關系后,必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設和小型農(nóng)水建設困難的問題,今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確,只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程,通過嚴格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支,可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設投工投勞。并且中央和省級財政都設立了小型農(nóng)田水利建設補助專項資金,對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化,社會不斷發(fā)展,都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題,又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題,振作精神,我們總會找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中,我們就會推動社會的進步。
題也可以相應得到化解。
二、理清思路,明確目標,切實抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項重點工作。
關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預期目標和工作任務,xx同志在主題報告中已經(jīng)作了全面部署,并提出了明確具體的要求,各地、各部門都要按照這些部署和要求,切實抓好落實。2005年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是要以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)村發(fā)展為重點,一手抓深化深化改革、政策落實和減負增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務和發(fā)展增收,并著力解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛,全方位促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中,我們要注意工作的節(jié)奏,抓住重點,把握關鍵,穩(wěn)步推進,重點要抓好6個方面的工作。
(一)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包,從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán),是維護農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的迫切需要;是推進土地合理流轉(zhuǎn)的基礎和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序的關鍵;是對農(nóng)村發(fā)展起長遠作用的一項基礎性工作。此項工作政策性強,牽扯面大,是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項重要而艱巨的任務。目前,我縣的土地二輪延包工作進展緩慢,只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務,滯后于上級的要求和周邊縣市的進展。抓好這項工作,關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度,關鍵在于村兩委班子的決心大小,我們一定要引起高度重視,下定決心,集中精力,集中時間,嚴格政策,規(guī)范程序,充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法,積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作,靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛,確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動,是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,在土地權(quán)屬明確后,要按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩(wěn)妥地推進土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,做到耕者有其田,外出打工者利益不受損。
(二)全面落實稅費改革政策和各項惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費改革驗收中,一些地方出了不少問題,結(jié)果是一年上頭抓稅改,一年上頭抓整改,問題依然不少,一環(huán)被動,環(huán)環(huán)被動。為了切實鞏固稅改成果,這次會上專門下發(fā)了《關于全面落實農(nóng)村稅費改革政策若干問題的意見》,各地、各部門一定要對照意見,嚴格執(zhí)行。一是嚴格農(nóng)民負擔的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負擔,嚴格實行定項限額,農(nóng)民負擔項目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費、村級“一事一議”籌資、村級排澇水費和荊南四河堤防整險加固工程“兩工”以資代勞4項,全縣農(nóng)民負擔資金總額控制在4000萬元以內(nèi),農(nóng)民負擔審批由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位,不準多頭審批,年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負擔項目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費管理。建立健全涉農(nóng)收費平臺,以縣行政服務中心為平臺,所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費單位和項目都必須進入中心管理,在大廳集中辦理相關手續(xù)。為方便和照顧偏遠地區(qū)群眾辦事,由中心定期組織相關部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務”。加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)管和專項治理,堅決制止亂收費行為的發(fā)生。三是認真抓好各項惠農(nóng)政策的落實。不折不扣落實農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補”資金,落實農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金;積極對上爭取資金增加對大中型農(nóng)機具的購置補貼、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓補貼、小型農(nóng)水建設補貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設補貼;積極籌措資金落實村級行管費補貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補貼、農(nóng)村五保護供養(yǎng)費等等。
(三)積極推進合村并組。農(nóng)村稅費改革后,村級運轉(zhuǎn)困難,特別是一些規(guī)模較小的村,其村級轉(zhuǎn)移支付根本無力負擔村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費,迫使合村并組勢在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征,村民自治的發(fā)展,以及市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村的滲透,村級組織的職能在轉(zhuǎn)型,村組干部的工作任務大大減少,為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后,要選擇適當時機開展合村并組工作。要堅持大村合小村,好村合差村,班子戰(zhàn)斗力強的村合戰(zhàn)斗力弱的村,既擴大村級規(guī)模,保證各村計稅面積在3000畝以上,人口在人以上,使村級組織能夠正常運轉(zhuǎn);又提高村級組織的戰(zhàn)斗力。
(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,是深化農(nóng)村稅費改革的關鍵一步,特別是農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費改革帶來了兩大變化,一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人,因此必須把人員減少到財政能維持正常運轉(zhuǎn)的程度;二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上,農(nóng)業(yè)稅免征后,用不了那么多人。因此,建立與此相適應的管理體制、運行機制,是擺在我們面前的一個重大問題。今年,我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)精簡、定編定崗,黨政交叉任職、正職“一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,實行以錢養(yǎng)事、群眾簽單;三是領導班子成員實行“兩推一選”。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,不能因為改制而削弱對農(nóng)民、對基層的服務。要妥善安置好站所分流下崗人員,建立和健全社會保障體系,解決他們的后顧之憂。
管理,完善村級賬務、資金“雙代管”制度,規(guī)范村級資產(chǎn)管理和財務管理,確保不增加新的債務。
(六)堅定不移推進村務公開。進一步加強村務公開和民主管理工作,是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。在當前形勢下,落實村務公開和民主管理,對于加強農(nóng)村社會事務管理,順利推進農(nóng)村各項改革,妥善化解農(nóng)村各類矛盾,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務公開和民主管理作為當前加強村級管理的重中之中來抓。一是要圍繞群眾關注的問題,廣泛開展村務公開。村務公開要從農(nóng)民群眾普遍關心的、涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡屬群眾關心的熱點問題,以及村組的重大問題,都應向村民公開。二是要以村民代表議事會制度會重點,強化民主管理。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。對涉及全體村民利益的事項,由村民委員會提請村民大會討論決定,村級一般事務由村民代表會議討論決定。同時,要建立民主評議村干部制度,每年進行一次,把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準。三是要加強對村務公開的監(jiān)督。設立村務公開監(jiān)督小組,負責監(jiān)督村務公開制度的落實。主要監(jiān)督村務公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
三、搶抓時機,統(tǒng)籌安排,做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重要工作。
的任務仍很艱巨,發(fā)展增收的壓力仍然很大,扎實做好當前的工作,開好頭,起好步,對全面完成全年的各項工作任務具有十分重要的意義。當前,要重點抓好十項工作。
(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。今年,中央、省相繼出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護農(nóng)民利益的好政策。政策有了,農(nóng)民不知道,宣傳不到位,基層干部有責任。當前,要抓住全縣上下“鬧春耕”的時機,狠抓政策宣傳,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會、出動宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進行常規(guī)性宣傳,還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術培訓,將政策送到田間地頭,保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策,更要注重宣傳一些直接關系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策,包括稅賦減免,控制農(nóng)民負擔,省委、省政府今年出臺的十二項十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時性和準確性,要求基層干部首先自己要注重政策的學習,了解國家的大政方針,打好深入宣傳的基礎。三是宣傳的力度要大。對農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展,絕對不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,停留在表面,搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要配強專班,以責任制的形式,明確工作責任,強化督辦措施。
(二)抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后,縣委組織了八個督辦組,對全縣二輪延包工作進行了檢查,從檢查情況來看,很不理想。一是工作進展不平衡,工作進度和質(zhì)量標準明顯滯后,距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認識有偏差,群眾沒有積極性,村組干部沒有動力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅決,部分村組仍以化債為前提,外出打工人員、遷進遷出人員土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。四是對目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問題重視不夠,處理不力。五是基礎工作不扎實,存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,是當前農(nóng)村工作的一項重要而艱巨的任務,是當務之急。各地、各相關部門以及各級工作組一定要按照xx同志在報告中的要求,認真抓好落實,特別是農(nóng)村黨支部書記要切實擔負起責任。要抓緊時間,確保上半年基本完成,能夠全面落實到位的全面到位,不能到位的也要做到先動賬,確定權(quán)屬,下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中,一要把握好三條基本要求:承包權(quán)益要保障,做到耕者有其田;基本程序要到位,特別是要以組為單位召開戶主大會,真正做到民主決策,村民自治;矛盾糾紛要化解,堅持大穩(wěn)定,小調(diào)整,注重化解各類矛盾和糾紛,平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法,具體操作中要因村制宜,因地制宜,在不違背政策原則的情況下,采取一切行之有效的方法和措施,確保確權(quán)到戶,切實做到群眾滿意不上訪,程序和規(guī)不扯皮,手續(xù)完備不留后遺癥。
(三)高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設。水利是公安天大的事,不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照去冬今春的水利建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,精心組織,集中力量,集中時間,盡快掀起春季水利建設的高潮。一是堤防整險除險、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設高產(chǎn)田的政策機遇,按照排得出、灌得進、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標準,抓好高產(chǎn)田建設;五是要抓住當前的有利時機,結(jié)合春季水利建設,以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點,認真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時,在稅費改革不斷深入,政策限制逐步擴大的宏觀背景下,還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設的新機制、新辦法,嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,在切實加強民主決策和民主管理的前提下,按照自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則,引導農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設施建設。
(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營“六春”工作。抓好當前的春耕準備,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關重要。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要千方百計發(fā)動和幫助群眾組織資金,儲備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務部門要抓緊組織貨源,及時擺布到點,方便群眾購買。涉農(nóng)金融部門要認真開展調(diào)查研究,搞好春耕資金的組織投放,保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應。多種經(jīng)營方面,要以春防、春管、春訓為重點,搞好“六春”工作。要認真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實施春防工作,防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開始,動物防疫實施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,畜牧部門負責監(jiān)督實施。全縣實行村級動物防疫員制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請村級防疫注射人員,3月份競聘到位。防疫收費實行邊打針、邊收費、邊上標、邊出證的“四邊”辦法,收費標準按物價部門有關規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理,抓緊深溝抬田,施肥除害,特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作,力爭夏收作物有好的收成。
抓好正在進行的全縣324家國營、集體、個體漁場的技術培訓工作。
(六)掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國首批“平原綠化達標縣”和全國造林綠化“百佳縣”,自開始,全縣對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制進行了全方位的改革,民營化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎。今年,全縣要完成15000畝造林目標。當前,一是要精心組織,搞好培訓。對春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署,今年對林農(nóng)的培訓要達到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,突出抓好具有經(jīng)濟性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當前一項重點工作,采取層層宣傳發(fā)動,干部包片等方法,開展造林綠化突擊活動。四是要科學施工,科學管護,提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術人員深入造林第一線,抓好苗木調(diào)劑、技術指導,嚴把質(zhì)量關。五是要按照“誰投資、誰管理、誰收益”的辦法,鼓勵各類法人、經(jīng)濟組織和個人以承包、租賃等各種形式進入造林綠化領域,擴大營林體制改革的成果。
(七)抓好打假控價,整頓農(nóng)資市場。3月份,全縣要組織專班,以“3·15”活動為契機,以打假保春耕為重點,開展農(nóng)資市場的專項整頓,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查,對全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機等農(nóng)資商品經(jīng)營門店進行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則,從嚴審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為,加強農(nóng)資經(jīng)營戶的網(wǎng)絡管理,并對農(nóng)資商品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,切實維護農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營者的權(quán)益。
農(nóng)民結(jié)對建立培訓基地等方式,合理使用培訓資源,提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達到2.5萬人,務工收入要比上年增長20%以上。第二,要以便捷高效為出發(fā)點,為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務。一是在證件的辦理上要繼續(xù)實行“一站式”辦證,減少環(huán)節(jié),同時控制辦證費用,嚴防費用“反彈”,兌現(xiàn)縣委縣政府對群眾的承諾。二是要進一步拓寬信息渠道,健全完善信息收集發(fā)布網(wǎng)絡,為外出打工人員提供真正有價值見成效的勞務信息。三是要進一步拓展轉(zhuǎn)移門路,堅持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以外部轉(zhuǎn)移為主;一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,合理有序地組織好勞務輸出。
(九)抓好市場主體建設。這次會上,縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設工作先進單位,以及先進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,各有關單位和部門要以先進為榜樣,進一步統(tǒng)一思想,切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領導,扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展,努力促進市場主體建設。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽油脂等骨干龍頭企業(yè),壯大實力,增強競爭力,提高帶動力。當前,要積極開展招商引資,加快培育發(fā)展一批“新龍頭”,年內(nèi)要完成新增3家市級以上龍頭企業(yè)的目標。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為重點的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點,立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快組建各種專業(yè)協(xié)會,要健全協(xié)會的網(wǎng)絡體系,為農(nóng)民進入專業(yè)協(xié)會創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi),要實現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進入?yún)f(xié)會,2/3以上的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設。當前,全縣每個村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀人,帶領農(nóng)民闖市場,創(chuàng)效益。四是要加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。要全面開通“綠色通道”,確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。
(十)積極對上爭取項目支持。今年,中央從宏觀調(diào)控的角度,決定國家總投資減少20%,但同時明確了對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”,在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”實施力度的基礎上,又出臺了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號文件的基礎上,不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅,而且新出臺了8大扶農(nóng)政策,涉及資金超過20億元。一些項目如小型農(nóng)田水利基礎設施建設項目、高產(chǎn)農(nóng)田項目、超級稻推廣項目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項目、血吸蟲綜合治理項目、通鄉(xiāng)通村公路建設項目等等,都是我們可以而且應該去爭取的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機遇期,加大跑“部”進“京”的力度,利用行業(yè)優(yōu)勢和自身的特點,積極向上爭取項目和資金,并以項目為載體,全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機遇稍縱即逝,當前的政策好、項目多、資金多,如果我們不能抓住這一機遇,全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,就是我們的嚴重失職。
最后,講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問題。宏觀政策的變化,必將帶來體制的深層次變革,基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民主要通過土地、罰款、增收來約束,是領導關系。現(xiàn)在,稅費改革已基本完成,農(nóng)業(yè)稅取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應該如何定位,工作思路應該怎樣調(diào)整,工作的方式方法應該怎樣轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為基層工作的首要問題。在職能定位上,要強化宏觀調(diào)控職能,轉(zhuǎn)變部分社會管理職能,向下分化部分職能,防止職能的越位和錯位。在工作思路上,不僅要適應稅費改革后新形勢的要求,而且要在市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的背景下謀劃,要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、監(jiān)理市場、管理社會、服務公共等方面。在工作的方式方法上,要變微觀管理為宏觀管理,變直接管理為間接管理,變行政指令為計劃指導,變行政控制型政府為便民服務型政府?;鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風,更新觀念,通過市場的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,提高新形勢下領導農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“四聯(lián)”,開展富農(nóng)強村大討論,積極為農(nóng)村發(fā)展獻計獻策。
同志們,這次縣委十一屆四次全體(擴大)會議暨全縣三級干部會議既是對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署,也是對全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務的總動員。當前,目標任務已經(jīng)確定,工作重點已經(jīng)明確,關鍵是要狠抓落實。我相信,只要全縣上下團結(jié)一心,頑強拼搏,開拓進取,苦干實干,就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭,一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好,一定能夠在新的形勢下取得新的更大的成績!
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇八
同志們:
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會議,也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開,由于初十那天市里有一個全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動報告會,因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認真貫徹市委八屆六次會議精神,總結(jié)20xx年全縣的各項工作,表彰先進,安排20xx年工作,進一步激勵全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,務實苦干,加快發(fā)展。因此,這是一次十分重要的會議。剛才,王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排,這是縣四大班子經(jīng)過認真討論確定下來的,也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求,抓好落實。在會上還對目標管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位進行了表彰,同時對法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動和社會保障局等六個單位進行了通報表彰,這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領導下,立足本職,著眼全局,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻。希望大家在總結(jié)去年工作時候要向先進單位看齊,在做好20xx年工作時候要向先進單位學習,全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個問題:
第一個問題,關于20xx年工作的體會。
20xx年,我們在市委、市政府的領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,團結(jié)帶領全縣廣大黨員干部和人民群眾,認真落實科學發(fā)展觀,臥薪嘗膽抓發(fā)展,全力以赴保穩(wěn)定,求真務實帶隊伍,開拓創(chuàng)新,辛勤工作,使全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。全縣經(jīng)濟實力明顯增強,經(jīng)濟總量有了新的發(fā)展,對外開放的格局基本形成,招商引資工作成效明顯,各項改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力進一步增強,全縣人民群眾的生活水平日益提高,社會大局基本穩(wěn)定,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增,團結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)都取得了新的成績,去年我們縣的各項經(jīng)濟指標完成情況王縣長剛才講得已經(jīng)很詳細了,在這里我要把幾個重要經(jīng)濟指標放在全市中去比較,通過對比得出一個結(jié)論。我們縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成37.1億元,增長16.9%,全市增長12%;工業(yè)增加值全市增長14%,我們縣增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長16.8%,我們縣增長22%;農(nóng)民人均純收入全市增長15.5%,我們縣增長29.5%;社會固定資產(chǎn)投資全市增長30%,我們縣增長36.1%;財政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟指標對比上來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢頭,也可以說20xx年是各項經(jīng)濟指標增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導分不開的,是與我們縣四大班子堅強團結(jié)分不開的,是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領導班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作,主要有以下幾點體會:
(一)必須立足縣情,按照科學發(fā)展觀的要求,理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時,這是我們感受最深的一點。一個縣的經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來,按照上級的要求,結(jié)合我們通許的實際,圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設怎么搞、干部隊伍建設和作風建設怎么搞進行了深入地調(diào)研,初步理出了我們通許經(jīng)濟發(fā)展的思路,但是思路的理清需要一個過程,需要不斷深化完善。大家都知道,在縣九次黨代會上我們以富民強縣為目標,提出了“五大戰(zhàn)略”,即工業(yè)強縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動、開放引進和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實踐,以及到外地的參觀學習、招商引資,通過全市“學先進查差距加快發(fā)展”座談會以后,特別是全省縣域經(jīng)濟工作會議以后,我們及時地調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展思路。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,必須把“工業(yè)強縣”擺在突出位置,擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實踐證明,這一思路完全正確的,是符合我們通許的實際的。在開放方面,雖然我們通許的基礎較差,但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務開放,目前我們縣對外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放,我們縣的工業(yè)經(jīng)濟取得了明顯成效。最成功的標志是,我們通過招商引資盤活了化肥廠,使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機。國際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個頭的企業(yè)落戶通許,相繼開工建設,還有相當一批小個頭企業(yè)正在建設,有的已投入生產(chǎn)。如長智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設備已經(jīng)安裝,還有奶品加工廠正在建設。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟總量上有了新發(fā)展。通過開放,引進資金,引進項目,引進技術,使我們的工業(yè)經(jīng)濟有所提升,進而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎不錯,歷來得到上級領導的認可,也是我們引以為豪的優(yōu)勢。水利條件好,糧食產(chǎn)量高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放,通過用市場的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè),認為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的,僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達到3.9:6.1,從數(shù)字上看,比例是可以的,但是要快速地增加農(nóng)民收入,僅限于糧經(jīng)比例是不行的,必須進一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源,以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點,進而推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說,結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個層次推進。首先,我們縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)基礎不錯,我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,擴大經(jīng)濟作物面積,大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室,這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是低層次的調(diào)整。我們以此推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整,強力推進畜牧業(yè)的發(fā)展??梢哉f,去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個,規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到一千多個,生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭,就按100萬頭來說,按去年的養(yǎng)豬效益,如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢,按每頭豬賺200元,全縣農(nóng)民就增收2個億,人均300多元。可以說,我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位,跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進縣。食用菌發(fā)展勢頭不錯,白靈菇一支獨秀,成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,我們通過開放,引進工業(yè)項目,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,進而推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重,把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務工上來,增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務輸出,輸出務工人員13萬多人,有組織地輸出6.8萬人。這個我還講,咱還不說那么大,按10萬人在外務工,一年按10個月,每個人一月按500元工資算,全縣增收5個億,人均增收800多塊。僅勞務輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項,人均增收1200多塊。所以說,我們把開放擺在突出的位置,把工業(yè)擺在首要的位置,把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關鍵的位置,經(jīng)過去年一年的實踐,充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的,廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動力,推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項改革力度的一年。企業(yè)改革強力推進,化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費改革認真落實降點和直補政策,農(nóng)業(yè)稅征收進展比較順利??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強力推進,全市推廣了我們縣的經(jīng)驗。教育改革按照“態(tài)度要積極,推進要穩(wěn)妥”的方針,開展教師定編和調(diào)整中小學校布局,撤并129所學校。糧食流通體制改革走到了全省的前列,名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求,在短時間內(nèi)完成增資擴股1.9億元,為爭取中央扶持奠定了基礎。行政審批制度改革進一步深化,改善了投資環(huán)境。各項改革的順利推進,為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,增加了后勁。
(三)必須以對外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣,在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展,必須對外開放,開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來,我們堅持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定,多次組織招商引資活動,治理經(jīng)濟環(huán)境,全方位地擴大開放,以此推進工業(yè)化進程、城鎮(zhèn)化進程和產(chǎn)業(yè)化進程,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強民主法制建設,保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,不僅是改革發(fā)展的需要,也是建設小康社會的重要內(nèi)容。過去的一年,我們把加強民主法制建設、維護社會穩(wěn)定作為重要工作來抓,多次召開縣委會進行安排部署,切實加強對人大、政協(xié)的領導,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,民主政治建設進一步加強。認真開展普法教育和信訪條例宣傳,群眾的法制意識進一步加強。我們始終堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,認真組織開展了爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進縣活動,同時加強政法隊伍建設,為維護社會穩(wěn)定提供法制保障。切實做好信訪工作,認真落實信訪工作責任制,建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機制,開展了領導干部下訪活動,解決了一大批信訪積案,化解了一些熱點、難點問題,保持了社會大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)必須切實加強黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。過去的一年,我們堅持兩手都要抓、兩手都硬的方針,堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育群眾。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,對縣鄉(xiāng)干部隊伍進行了調(diào)整,深入開展了弘揚“三種精神”整頓作風紀律活動,使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設活動,進一步加強了各級領導班子和黨員隊伍建設。積極開展黨風廉政建設,加大反腐敗工作力度,黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,推動了各項工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作,我們在各方面都取得了很大成績。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟總量小。雖然我縣經(jīng)濟指標增幅較大,發(fā)展速度較快。但是因為我們的基數(shù)小,盡管增幅較高,但目前我縣經(jīng)濟總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來,我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小,與發(fā)達地區(qū)相比差距還很大,鞏義20xx年財政收入5個億,而我縣20xx年財政收入僅5千多萬,我們增長100%,才達到1個億,而鞏義增長20%,就增加1個億。經(jīng)濟總量小,給縣鄉(xiāng)財政帶來困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比前幾年減少,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務,可以說,20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu),二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財政收入的比重偏低、財政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財政收入的比重是56.9%,而我們縣是38.4%;按正常的要求是,財政收入的80%應該來自稅收,而我們的財政收入70%卻來自費收。再說財政收入占生產(chǎn)總值的比重,全市是3.2%,我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位,沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟階段,仍是一個農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對外開放的水平比較低,規(guī)模小,數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展,但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大,尤其缺乏對全縣經(jīng)濟具有支撐和帶動作用的大項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對財政收入有支撐作用的工業(yè)項目,如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個納稅200萬元的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會如此困難。目前尉氏縣就有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元,像洧川、大橋、朱曲、城關,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn),維護穩(wěn)定的任務還相當繁重。目前我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和社會中的熱點、難點問題日益增多,我們構(gòu)建和諧社會的任務還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務,部分黨員干部還不能完全適應要求,素質(zhì)不高,能力不強,特別是各級領導班子和黨員干部隊伍建設還需要加強。一些黨員干部老辦法不靈,新辦法不會,還不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。對這些問題應引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
第二個問題,關于20xx年的工作重點。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年,是我縣加快發(fā)展至關重要的一年。今年我縣工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實科學的發(fā)展觀,以提速晉位、富民強縣為目標,以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,培育壯大經(jīng)濟增長點;以深化改革為動力,推進體制和機制創(chuàng)新;堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會;以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點,全面加強黨的建設,力爭苦干兩年,使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元,把全縣經(jīng)濟社會事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講,今年我們要重點抓好以下四項工作:
第一,以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,努力培育壯大縣域經(jīng)濟增長點,增加財政收入。
一是進一步突出“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。要堅持把盤活存量、擴大增量和提高運行質(zhì)量結(jié)合起來,堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量增長并重,同步推進。對已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點抓好運行質(zhì)量,提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè),要上規(guī)模,上水平。同時要強力實施項目帶動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,盡快催生一批骨干工業(yè)項目,形成新的經(jīng)濟增長點和縣鄉(xiāng)財源。明年工業(yè)要抓好五個重點項目建設,保三爭五,力爭每個企業(yè)產(chǎn)值超億元。即:一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴建新廠,擴大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機遇,再新上兩萬錠生產(chǎn)項目;四是糧食局糧油加工項目,十條掛面生產(chǎn)線要力爭早日建成,日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設;五是四所樓鎮(zhèn)國際威亮化工集團。通過這五大項目,帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展,培植財源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點要抓好三個方面:第一個是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點,要進一步擴大面積,實行區(qū)域化布局和規(guī)?;a(chǎn),提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜,一個棚占地不到一畝,一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚,“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無公害、價格高,市場效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成,其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強力推進。同時,要鼓勵和引導農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地,積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式,推動溫室大棚向規(guī)?;蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個是抓好畜牧養(yǎng)殖,這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,厲莊鄉(xiāng)一個村養(yǎng)鵝效益也不錯。在畜牧養(yǎng)殖上,宜豬則豬,宜雞則雞,宜鵝則鵝,你會養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,啥賺錢就養(yǎng)啥,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進農(nóng)民增收。要進一步鞏固和發(fā)展,以規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點,強力推動畜牧業(yè)快速發(fā)展,同時要進一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個是繼續(xù)推進食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個主導產(chǎn)業(yè),力求實現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了,今后農(nóng)業(yè)稅取消了,我們的村干部不用再催糧派款了,干什么?我認為主要就是三件事,一是發(fā)展經(jīng)濟,帶領群眾致富奔小康;二是維護農(nóng)村穩(wěn)定,加強精神文明建設和法制建設,調(diào)解各類矛盾,保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計劃生育,使經(jīng)濟發(fā)展上去,人口數(shù)量降下來。作為村干部,如果不發(fā)展經(jīng)濟,村里還很亂,就是不稱職。總的來說,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要堅持以市場為導向,以效益為中心,以利益驅(qū)動為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的,進一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術、銷售等各方面的服務。信用社要在政策允許的范圍內(nèi),優(yōu)惠貸款利率,為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術培訓,建立社會服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭做經(jīng)紀人,幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,抓好勞務輸出工作。作為中西部欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來,把農(nóng)民變成工人,把農(nóng)民變成市民,這樣才能實現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息,面朝黃土背朝天,原始的勞作,根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務輸出工作成效不錯,今年要繼續(xù)加大力度,引導勞動力合理流動,發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機構(gòu),整合培訓資源,強化勞務培訓,實現(xiàn)勞務輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力商品價值。通過輸出勞動力,學技術,換腦子,掙票子。同時還要鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動力,輸出人員,引進人才,輸出勞動力,引進生產(chǎn)力。
第二、以改革為動力,推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎上,今年要繼續(xù)加大力度,深化各項改革,為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展注入生機與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了,但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財政會面臨更大的困難,這就要求我們在鞏固原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果的基礎上,進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,加大工作力度,切實做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部職工采取不安排工作,不點名,不發(fā)工資,逼著他們自謀出路,這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去,一些人出去后確實干得不錯。進一步推進糧食流通體制改革,下一步要推進糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題,解決這些問題的辦法就是用改革的辦法,不能怕出問題而不去改革,也不能因為改革出現(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時機,搞好教育和宣傳引導,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,積極推進各項改革。
第三、以人為本,認真解決好熱點、難點問題,切實促進社會和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會是黨的xx屆四中全會提出一項新的任務??梢哉f,保持穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會是我們做好各項工作的前提和保證。在工作中,一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅持依法辦事、按政策辦事,切實維護群眾的正當權(quán)益,切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。同時教育和引導群眾理性合法地反映問題,依法有序地上訪,通過正當渠道維護自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅持定期排查不安定因素,發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線,及時化解,處理好群體性事件。三是切實加強社會治安綜合治理。要繼續(xù)以爭創(chuàng)省級綜合治理先進縣為載體,群防群控,保持嚴打態(tài)勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增加人民群眾的安全感。四是要切實加強政法工作。今年要從人力、物力,從政治待遇、經(jīng)濟待遇上,全力支持和加強政法工作。同時,要是認真貫徹全市21次公安工作會議精神,加強公安機關建設。法檢兩院要進一步加強隊伍建設,保證公正司法、公平司法,切實解決司法不公的問題。五是要切實加強安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全,加大對非法生產(chǎn)點的取締和打擊力度,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項工作任務很繁重,要全面完成各項目標任務,就必須以加強執(zhí)政能力為重點,全面加強和改進黨的建設。一是要加強思想建設,打牢執(zhí)政基礎。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,要在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這項活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經(jīng)作了動員部署,希望各級黨組織要高度重視,精心組織,保證每個黨員都要參加先進性教育活動,不能留空白點,按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,認真扎實地開展。要通過這次先進性教育活動,進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,教育廣大群眾;要通過先進性教育活動,解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,重點解決學風不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風不實的問題、為政不廉的問題。二是加強領導班子和基層組織建設,進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強不強,關鍵在于領導班子。領導班子關鍵要解決“三力”的問題,即提高三種能力。第一個是學習能力,各級領導班子要加強學習,學習黨的方針政策,學習法律知識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。第二個是科學決策的能力,作出的決策要符合黨的路線,要符合縣委、縣政府的要求,要符合單位實際,能被廣大群眾所接受。第三個是執(zhí)行決策的能力,縣委、縣政府的決策出臺以后,各單位要不折不扣地執(zhí)行,以大局為重,立于通許利益高于一切的位置,不要把部門利益和個人利益放在第一位?;鶎咏M織是黨的全部工作的基礎。我們要進一步鞏固去年冬季基層組織集中建設活動成果,結(jié)合今年的村兩委班子換屆,進一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進一步改善結(jié)構(gòu),減少數(shù)量,提高質(zhì)量,提倡交叉任職,鼓勵村支書、村主任一肩挑,村干部兼組干部,原則上小村村干部不超過5個人,大的村7到9人。同時,基層干部處于矛盾的第一線,我們關心、愛護村干部,黨委、政府就是基層干部的后盾,生活上關心他們,工作上支持他們,幫助他們解決實際困難。三是加強作風建設,提倡說實話、辦實事、重實效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重實情,辦實事,求實效。
第三個問題,關于20xx年工作要求。
一是要進一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來,只要有利于通許發(fā)展,有利于小康社會建設,有利于人民群眾生活水平的提高,有利于我們通許的穩(wěn)定,這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進一步解放思想,是因為解放思想沒有止境,只有起點沒有終點,因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時俱進,更新觀念,跟上時代發(fā)展的步伐。二是要進一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新,就是只要符合大的方針政策,只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背,鼓勵各單位根據(jù)各自實際進行大膽創(chuàng)新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實際結(jié)合起來,八仙過海各顯其能,不要拘泥于市委、縣委的工作思路,只要能促進發(fā)展,任何方法都可以闖,都可以試。三是要進一步求真務實。要堅決克服作風浮漂,工作不深入,不敢觸及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個整體,我縣四大班子是一個整體,比如一個蘋果如果沒有一點壞斑,就是一個好蘋果;如果有一個壞斑,即使其它的再香再甜,也是一個壞蘋果。所以,要求我們各級黨員干部樹立全局觀念,遇到難事?lián)屩?,遇到得罪人的事爭著干,絕對不能拖諉扯皮,互相折臺,要在黨員干部中倡導求真務實的作風。我們處在矛盾多發(fā)的時代,就要敢于迎難而上,在關鍵時刻齊心協(xié)力,擰成一股繩,敢于沖鋒一線,不怕得罪人,不怕丟選票,敢抓敢管,解決問題,推動工作,狠抓落實。希望廣大黨員干部在作風上新年要有新氣象。
同志們,面對過去一年工作所取得的成績,我們不能有絲毫自滿。面對20xx年繁重的工作任務,我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,搶抓機遇,團結(jié)拼搏,開拓進取,務實苦干,為把我們通許縣經(jīng)濟社會推向發(fā)展的快車道做出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇九
同志們:
在新春佳節(jié)的喜慶氣氛中,我們告別了碩果累累的20**年,迎來了充滿希望的20**年。在這辭舊迎新的時刻召開全縣三級干部大會,意味著新一輪沖鋒的號角已經(jīng)吹響,我們又要踏上新的奮斗征程。大會的主要任務是,貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,回顧去年的發(fā)展成績,安排部署今年的工作任務,動員全縣上下在總結(jié)中堅定信心,在新起點上奮發(fā)圖強,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下午縣委劉書記將作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我先講四個方面的意見。
一、謀求開局制勝,全縣團結(jié)一心,奮力拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果。
面對極為復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,廣大干群在縣委、縣政府的領導下,圍繞起好步、開好局,認真貫徹落實年初工作部署和縣第十三次黨代會精神,致力創(chuàng)新突破,進位趕超,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。主要表現(xiàn)為“一個跨越兩個突破三個變化”。
“一個跨越”,就是綜合實力實現(xiàn)了新跨越。圍繞“兩步走”目標,致力擴大總量,提升質(zhì)量,體現(xiàn)整體經(jīng)濟實力的兩個重要指標——生產(chǎn)總值、財政總收入躍上了新的臺階。全縣生產(chǎn)總值完成68億元,增長14.3%,人均達到2萬元,跟上了全省的步伐,并以此為標志,我縣經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段;財政總收入完成8.39億元,增長37.4%,財政總收入凈增2.3億元,是增量最多的一年,并一次性邁上7億元和8億元兩個臺階,榮獲全省縣級財政收入三年翻番獎。其他幾項主要經(jīng)濟指標也大幅攀升。全社會固定資產(chǎn)投資完成64.5億元,增長37.4%;全社會消費品零售總額18.6億元,增長21.6%;外貿(mào)出口總額達1.5億美元,增長161%,首次突破億元大關,并榮獲全省外貿(mào)出口先進縣。居民儲蓄存款余額50.5億元,人均存款居全市前列;農(nóng)民人均純收入達6990元,增長13.5%,創(chuàng)歷史新高。
“兩個突破”,就是項目建設和“決戰(zhàn)兩區(qū)”取得了新突破。在項目建設上,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,搶抓國家政策和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等機遇,千方百計爭政策、引項目、跑資金。先后爭取了省級糧油產(chǎn)業(yè)特色基地、園區(qū)綠化提升試點等政策,成功列入中央蘇區(qū)縣。謀劃期間重點建設項目184個,其中納入省規(guī)劃籠子60個、市規(guī)劃籠子90個;完成項目開發(fā)102個,其中億元以上重大項目15個;爭取上級補助資金500萬元以上項目**個,爭取上級各類資金6.6億元,比上年凈增6000萬元以上。特別在競爭性項目資金的爭取上有新突破,其中****段區(qū)域環(huán)境綜合整治項目爭取資金2530萬元;****航電樞紐工程初步可研報告通過國家發(fā)改委組織的專家評審,正待批復實施;2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目預可研和鹽化城供熱、熱網(wǎng)規(guī)劃報告通過了省能源局組織的專家評審;規(guī)劃1500畝的河西現(xiàn)代物流園列入全市三大重點物流園建設項目之一;縣城防洪工程可研報告經(jīng)省發(fā)改委組織專家進行了評審;余新公路拓寬改造已列入省重點工程并即將開工建設?!爱a(chǎn)業(yè)對接攻堅年”活動成效明顯。先后在**、**舉辦**鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)、機械機電產(chǎn)業(yè)招商推介會,簽約項目資金近60億元。成功舉辦了**第二屆箱包皮具節(jié)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會,擴大了影響力。全年引進5000萬元以上重大項目14個,引進內(nèi)資18.7億元,增長34.3%,榮獲全省利用省外資金先進縣;實際利用外資3890萬美元,增長5.5%。重點項目建設推進有力,全年共開工建設各類產(chǎn)業(yè)項目86個,有**個項目列入省重點產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度,為重大產(chǎn)業(yè)項目爭取各類貸款2.4億元,爭取省級重大調(diào)度項目用地指標1002畝,爭取市級調(diào)劑新增建設用地指標3000畝,城鄉(xiāng)建設“增減掛”周轉(zhuǎn)指標5000畝;納入市重點調(diào)度的32個項目全部開工,有22個基本竣工,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。在決戰(zhàn)“兩區(qū)”上,一是園區(qū)發(fā)展增量升級。以打造百億園區(qū)為目標,堅持產(chǎn)業(yè)集群思路不動搖,大力實施工業(yè)“三年強攻計劃”,工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。平臺建設日益完善,園區(qū)基礎設施投入4.6億元,**工業(yè)園躋身全省生態(tài)工業(yè)園,并列入全省首批7個生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化提升試點園區(qū),在全市“走兩區(qū)、看變化”評比中榮獲第一名。鹽化工業(yè)城建設初具規(guī)模,鹽化大道二期順利竣工、三期全面啟動;箱包皮具產(chǎn)業(yè)園20家企業(yè)開工在建;機電產(chǎn)業(yè)園已建成標準化廠房10萬平方米;玻璃燈飾交易市場建成面積7.8萬平方米,市場初現(xiàn)雛形;糧油食品產(chǎn)業(yè)基地得到完善,贛中綠色糧油食品工業(yè)城被列為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,獲得“全國食品強縣”和省級特色產(chǎn)業(yè)基地榮譽;玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)獲世界照明行業(yè)品牌評選委員會頒發(fā)的“最佳投資環(huán)境縣”稱號。策應城市發(fā)展,積極引導城區(qū)化工企業(yè)退城進園,目前江西新瑞豐生化有限公司、贛中雪峰化工有限公司等5家企業(yè)退城落戶鹽化城。園區(qū)新增項目55個,園區(qū)已落戶企業(yè)285家,工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達**2億元,成為全市5個百億園區(qū)之一。全縣規(guī)模企業(yè)達61家,規(guī)模工業(yè)增加值完成23.2億元,增長51.9%,工業(yè)稅收占比達71%。二是城區(qū)建設擴容提質(zhì)。以打造秀美**生態(tài)花園城市為目標,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程??h城規(guī)劃取得新進展。重點開展了縣城第五輪總體規(guī)劃、城東控規(guī)、老城區(qū)修建性詳規(guī)、**大道詳規(guī)等**項規(guī)劃修編,并已完成7項。城市建設富有成效。通過財政投入、土地運作、銀行融資等方式,全年城鄉(xiāng)建設投入達**億元,以十件實事為重點的基礎設施建設加快推進。人口文化公園、**森林休閑廣場竣工投入使用,**文化公園順利開園;文化廣播藝術中心、城南新區(qū)景觀河、市民廣場、公安技偵大樓基本竣工;105國道城北段拓寬改造、縣城5萬噸/日供水工程、體育館、縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓正在抓緊建設;**大道街景改造和站前路亮化改造升級工程已基本完成。城市管理日趨規(guī)范,鞏固和提高了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全國文明縣城、全國園林縣城、省級森林城市“三城同創(chuàng)”活動深入推進。去年**月20日,我縣被中央文明委命名為全國文明縣城,獲得了繼國家衛(wèi)生縣城后又一張含金量高的城市名片。
“三個變化”,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設和和諧社會建設呈現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口,致力主攻工業(yè)、做強農(nóng)業(yè)、繁榮服務業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比為21.6:53.6:24.8,呈現(xiàn)出良性運行的好勢頭。工業(yè)占比提高了1個百分點,工業(yè)的主導地位日益明顯。特色農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)增效。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種生豬、中藥材和高產(chǎn)油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。糧食總產(chǎn)達6.8億斤,建立萬畝水稻高產(chǎn)示范片2個,糧食生產(chǎn)榮獲全省先進縣;生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,39個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)不斷規(guī)范,生豬出欄85.2萬頭,增長1%;新發(fā)展果業(yè)3800畝;新增中藥材3萬畝,新發(fā)展高產(chǎn)油茶1萬畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長較快,縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到61家,其中市級34家、省級7家、國家級2家。以物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)勢頭強勁。汽車貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年新增貨運車輛306輛,總噸位達2.47萬噸,物流業(yè)稅收突破7000萬元,增長75%。全民創(chuàng)業(yè)深入實施,民間資本彰顯活力。全縣新發(fā)展私營企業(yè)131家,累計達1462家;新發(fā)展個體工商戶991家,累計達**455戶。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場日益繁榮,商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃編制基本就緒,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”10家農(nóng)家店改造基本完成。金融市場日益活躍,相繼引進九江銀行、贛州銀行入駐**,誠信小額擔保有限公司累計發(fā)放貸款1.2億元??h中小企業(yè)擔保公司榮獲全省優(yōu)秀信用擔保機構(gòu),保險、中介、法律、咨詢等新興服務業(yè)得到新發(fā)展。二是美麗鄉(xiāng)村建設成效明顯。堅持規(guī)劃先行,完成了所有墟鎮(zhèn)和992個20戶以上自然村建設規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程建設為抓手,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設,大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)等一批墟鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。新農(nóng)村建設“百村改造工程”進展順利,全年累計投入建設資金59**萬元,涌現(xiàn)了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范樣板村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實事工程成效良好,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。深入開展生態(tài)創(chuàng)建,麥斜鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)榮獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),**洲村和**村、**鎮(zhèn)**村榮獲省級生態(tài)村,農(nóng)村面貌有較大改觀。三是和諧社會建設向前推進。堅持把發(fā)展民生社會事業(yè)放在突出位置,致力構(gòu)建和諧社會。全年民生工程投入4.4億元,同比增加1.6億元。勞動就業(yè)明顯改善。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9755人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力79**人。社會保障力度加大。啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和小集體企業(yè)人員參保工作,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全覆蓋,全縣參保人數(shù)16萬人,參保率85%;醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險扎實推進;新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度落實到位,參合率分別達99.8%和90%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標準進一步提高,共為1.9萬名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放救助金2960萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金806萬元;深入推進農(nóng)村危房改造,新開工建設保障性安居工程1820套,為全市最多;國有農(nóng)林場棚戶區(qū)改造全面啟動。教育發(fā)展穩(wěn)中有進。全年教育基礎設施投入3314萬元,教育園區(qū)等一批城鄉(xiāng)學校建設扎實推進;教育質(zhì)量有新提升,全縣高考上二本以上分數(shù)線人數(shù)774人,上線率28.3%,創(chuàng)歷史新高,位居全市第三;初中畢業(yè)生升學考試總分平均分、優(yōu)秀率、及格率位居全市第一,全縣中學生參加學科奧林匹克競賽有62人次獲國家級獎??萍紕?chuàng)新成果豐碩。共組織申報實施各類科技項目24項,專利申請量和授權(quán)量位居全省前列。衛(wèi)生工作得到加強。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,縣人民醫(yī)院列入全省公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了國家基本醫(yī)藥制度;基本公共衛(wèi)生服務均等化全面實施,“光明·微笑”工程、“兒童白血病、先天性心臟病”免費救治持續(xù)開展,尿毒癥患者免費透析救治工作全面啟動,榮獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣。人口和計劃生育工作不斷加強,榮獲全國陽光計生示范縣,繼續(xù)保持了全國、全省先進榮譽。文廣事業(yè)日益繁榮。電視專題《關注》欄目榮獲全省“十佳欄目”獎。新增農(nóng)家書屋40個,文化信息共享工程實現(xiàn)了“村村通”全覆蓋,20多個村建立了村廣播室,農(nóng)村文化設施網(wǎng)絡不斷完善。文物普查工作榮獲全省先進,我縣被命名為“民間藝術之鄉(xiāng)——剪紙之鄉(xiāng)”;牛頭城遺址成功列入全國“**”規(guī)劃重點保護的150處大遺址之一。有線電視行政村覆蓋率達99.3%,縣城有線電視數(shù)字化工程順利完成。社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。開展了“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動”等專項整治活動,全面啟動了禁毒嚴打斗爭,社會治安防控體系進一步完善,人民群眾安全感不斷增強,在全省公眾安全感測評中,我縣繼續(xù)保持全省前列。安全監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。非工口企業(yè)改制工作基本完成,獲市非工口企業(yè)改制先進縣。信訪工作得到加強,“領導干部大接訪”持續(xù)開展,化解了各類矛盾糾紛。政府自身建設不斷加強,廉政建設、政風行風建設取得良好成效。同時,審計統(tǒng)計、縣志檔案、老建扶貧、物價、國防、民兵預備役以及工青婦等工作得到進一步加強,社會大局和諧穩(wěn)定。
過去一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績可圈可點,也得到了各級領導和兄弟縣市的關注。去年有十幾位省部級以上領導來我縣視察工作,有十多批外地代表團來我縣考察工作,特別是王萍書記、胡世忠市長多次親臨**指導工作,并給予了充分肯定和鼓勵。當然,成績的取得實屬來之不易,這是市委、市政府正確領導和縣委、縣政府科學決策、狠抓落實的結(jié)果,是全縣上下團結(jié)一心、奮進拼搏的結(jié)果,也是在歷屆班子打下的基礎上不斷前進的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為**的發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大黨員干部、離退休老同志和廣大創(chuàng)業(yè)者以及全縣人民致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二、著眼進位趕超,務必穩(wěn)中求快,快中求好,以更高目標引領跨越發(fā)展新征程。
今年是實施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的關鍵之年。正確判斷和把握形勢,搶抓機遇,加快發(fā)展,對于我們做好今年的工作至關重要。
(一)正視挑戰(zhàn),切實增強加快發(fā)展的緊迫感。從宏觀形勢看,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨于復雜。國際經(jīng)濟處于下行期、調(diào)整期,經(jīng)濟形勢處于非常復雜的局面。我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴峻。這種經(jīng)濟大環(huán)境也對我縣產(chǎn)生了影響,特別是對我縣銅加工業(yè)和出口企業(yè)的影響更為明顯。從區(qū)域發(fā)展看,競爭的壓力日益增大。放眼全省,去年財政收入超10億元的縣(市、區(qū))有40個;我縣財政收入總量在全省排名47位,比去年只進了3位,與五年躋身全省第一方陣目標相比還有較大差距。從我市來看,全市財政收入超10億元的有吉安、泰和、安福3個縣,我縣位居第四,而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大,稍不留神就會被超越,可謂“標兵絕塵而去,追兵呼嘯而過”,這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢壓得我們不敢松勁,也不能松勁。從縣情實際看,欠發(fā)達的縣情沒有改變。經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾,尤其是拉動力強的重大項目和骨干企業(yè)還不多,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問題依然存在。同時,土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進一步加大,發(fā)展中的矛盾和困難進一步增多,等等,都將制約我縣的發(fā)展。
(二)抓住機遇,牢牢掌握加快發(fā)展的主動權(quán)。在充分認識困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到當前經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件:一是我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化日益深入,國際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移,有利于我們利用外資、引進先進技術和管理經(jīng)驗。二是國內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào),國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領域的投入,繼續(xù)支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施建設等政策以及新一輪扶貧開發(fā)的實施,都將為我們爭取項目資金,加快發(fā)展帶來機遇。三是我縣發(fā)展基礎不斷夯實。近幾年來,我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,尤其是鹽鹵藥化、機械機電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強,效益日益顯現(xiàn);加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠團結(jié)、合力共為的濃厚氛圍,抓項目、促發(fā)展的熱情高漲、干勁十足,為未來發(fā)展打下了堅實基礎。只要我們抓住機遇,就能在逆勢中奮起趕超。
(三)明確目標,全面把握加快發(fā)展的總要求。綜合考慮當前形勢,今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福**的奮斗目標,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深化改革開放,致力主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚,提升發(fā)展質(zhì)量和競爭實力;促進三化同步互動、三產(chǎn)共生演進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障改善民生,切實保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)“三年全市排頭兵、五年全省居上游”目標邁出更堅實的一步?;谏鲜隹傮w要求和兩步走目標,我們必須堅持穩(wěn)中求快、快中求好,先人一步、快人一著。因此,20**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標應按照略高于省市平均發(fā)展水平、略高于“**”規(guī)劃預期指標來定位,即:生產(chǎn)總值增長15%,達到78億元;財政總收入增長25%,邁上10億元臺階,達到10.5億元;地方財政收入增長20%,達到6.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,達到84億元;社會消費品零售總額增長20%,達到22.3億元;全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實際利用省外5000萬元以上項目資金分別增長20%以上,實際利用外資、外貿(mào)出口分別增長10%以上,城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長**%,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗、氨氮、化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物達到減排目標。與此同時,按照突出重點、民生優(yōu)先、量力而為的原則,今年重點辦好十件實事:1、推進**大道北段主干道建設;2、啟動城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設;3、完成年度“兩房”建設、棚戶區(qū)改造和國有農(nóng)林場危舊房改造,實施縣城危舊房改造;4、完成沂江橋拓寬改造工程,開工建設余新公路、**至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力爭開工建設****航電樞紐工程;6、開工建設城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學新校以及**小學改造;7、基本完成龍山森林公園建設,推進東山森林公園建設;8、啟動河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設;9、實施****段區(qū)域環(huán)境整治,解決好生豬養(yǎng)殖等污染問題;10、完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。
三、緊扣戰(zhàn)略重點,致力攻堅克難,揚優(yōu)成勢,積極搶占區(qū)域競爭的制高點。
建設開放繁榮秀美幸福**,實現(xiàn)趕超目標,必須突出重點、突破難點,全力做大總量、做強實力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生,加快提升區(qū)域競爭力。
(一)以項目建設為載體,促進發(fā)展投入快速增長。當前,投入不足仍是我縣的主要矛盾,必須樹立項目決定投資、投資決定發(fā)展的理念,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,集中精力實施一批事關全縣大局的大項目、好項目,增強發(fā)展后勁。
第一,突出立項爭資。把握國家投資導向,加強與國家、省“**”規(guī)劃的對接,努力爭取一批重大項目落戶我縣。一方面,要超前論證儲備一批項目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、重大基礎設施、民生事業(yè)等領域,加快推動一批打基礎、管長遠的重大項目謀劃工作。重點要著手啟動風能發(fā)電廠測風工作,推進南昌—韶關高速公路過境并設置交互口、昌吉贛客運專線設站、2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項目、鹽化城及玻璃城管道燃氣工程、大洋洲**化工專用碼頭、縣城應急備用水源、105國道東遷改造等項目謀劃,確保能及時提得出、報得上,力爭全年新開發(fā)儲備項目60個以上。另一方面,要跑省進京爭取項目資金。盯緊國家和省資金投向,把握投資政策,在保證常規(guī)性政策項目資金爭取的同時,切實加強重大項目和競爭性項目的爭取,力爭全年爭資突破7億元。重點要爭取****航電樞紐工程、縣城防洪工程(**大道)、余新公路拓寬改造、高標準農(nóng)田項目、三湖聯(lián)圩除險加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設、鹽化城基礎設施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項目資金,力求在重大項目爭取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策,爭取更多的政策支持??h財政將安排專項經(jīng)費用于項目工作獎補,以調(diào)動全縣上下立項爭資工作的積極性。
第二,大力招商引資。堅持把招商引資作為重頭戲來抓,圍繞主導產(chǎn)業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)招商,不斷提高招商水平。在招商對象上,積極策應當前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強與跨國公司、央企、大型民營企業(yè)的跟蹤對接,力爭在引進世界500強、國內(nèi)100強、港臺100強企業(yè)和重點關聯(lián)配套項目上實現(xiàn)重大突破,逐步實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要加強外資企業(yè)招引力度,努力在引進外資上有新起色。在招商方式上,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位捆綁產(chǎn)業(yè)招商方式,強化產(chǎn)業(yè)辦招商職能,打造專業(yè)招商隊伍。繼續(xù)推行推介招商、以商招商、駐點招商等,在重點區(qū)域跟蹤推進項目,提高招商效果。在招商責任上,改進固定資產(chǎn)評估辦法,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟主管單位和產(chǎn)業(yè)辦招商責任,對主要的經(jīng)濟部門繼續(xù)下達招商引資任務。嚴格落實離崗招商機制和懲罰機制,對未完成招商引資任務的單位取消年終評先評優(yōu)資格。
第三,加快項目推進。繼續(xù)實行縣領導掛項目推進機制,加快項目建設步伐,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi),初步安排重點建設項目108個,其中新開工項目80個,完成投資60億元以上。重點抓好中央投資項目、省市重點調(diào)度項目、十件實事項目建設,提高項目竣工率和投產(chǎn)率,確保項目高效推進。要加大項目實施的監(jiān)管力度,嚴格招投標及標后監(jiān)管,嚴厲打擊圍標、串標和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,維護招投標市場秩序。堅持項目“四制”管理,建立政府引導、市場運作、項目法人建設機制,確保工程建設質(zhì)量。
(二)以轉(zhuǎn)型升級為主線,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以板塊經(jīng)濟、特色經(jīng)濟為路徑,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進三產(chǎn)共生演進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
第一,力促新型工業(yè)快速崛起。縣域經(jīng)濟的崛起關鍵是工業(yè)的崛起。要繼續(xù)實行工業(yè)“三年強攻計劃”,集合各類發(fā)展要素,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上能級、上水平。一要重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,主攻鹽鹵藥化、機械機電兩大強縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務收入160億元以上。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)要以“兩堿”基礎化工、氟化工、精細化工、生物醫(yī)藥化工為方向,著力推進江西堿業(yè)**0萬噸聯(lián)堿、江西祥豐化工30萬噸離子膜燒堿、江西新瑞豐生化、江西邦浦醫(yī)藥化工、江西天輝新材料等項目建設,加快引進上下游精細化工、醫(yī)藥化工項目。機械機電產(chǎn)業(yè)要以銅精深加工、汽摩配件、砂輪、機械、電子等為主導,著力引進一批關聯(lián)配套項目落戶機電產(chǎn)業(yè)園,擴大集群效應。箱包皮具產(chǎn)業(yè)要以推進博派公司、東源置業(yè)箱包制造基地建設和箱包皮具市場繁榮為重點,不斷提升產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。燈飾照明產(chǎn)業(yè)要以燈飾深加工、照明制造為主攻方向,全力引進燈飾照明終端產(chǎn)品項目,提高附加值;抓緊推進玻璃燈飾市場建設,加快形成“市場+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導糧油食品產(chǎn)業(yè)向深加工方向發(fā)展,規(guī)范建材、林產(chǎn)加工業(yè)集約發(fā)展,提高資源綜合利用率。加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),抓好省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的申報和建設,力爭開發(fā)一批省級新產(chǎn)品,提高競爭力。二要扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。繼續(xù)推行縣領導掛重點企業(yè)幫扶機制,出臺規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持政策,著力緩解企業(yè)用工、用地、用電、融資等問題;抓住國家產(chǎn)業(yè)振興、國家中小企業(yè)技術改造項目、省高新技術產(chǎn)業(yè)項目等政策機遇,引導企業(yè)科技創(chuàng)新。重點扶持中鹽**鹽化、中鹽江西蘭太化工、江西新瑞豐生化、**南方水泥以及銅加工企業(yè)等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)提質(zhì)增效,抓好規(guī)模企業(yè)一套表改革,催生一批規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入達到150億元。三要加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。立足打造特色園區(qū),進一步強化產(chǎn)業(yè)功能定位,抓好園區(qū)擴園調(diào)區(qū),推進園區(qū)開發(fā)建設,完善配套,提升園區(qū)承載功能。重點實施鹽化工業(yè)城中區(qū)道路網(wǎng)架和管網(wǎng)、電網(wǎng)建設,加快鹽化大道三期開發(fā),擴大用地規(guī)模;推進江西堿業(yè)鐵路專用線、進場公路、**0kv公用變電站等項目建設,提高配套保障能力。抓好機電產(chǎn)業(yè)園、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園等基地建設,著手啟動燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地建設,爭取納入省級特色產(chǎn)業(yè)基地。進一步完善園區(qū)商住、餐飲、娛樂、物流等功能,在園區(qū)試點建設廉租房和經(jīng)濟適用房,引導職工在園區(qū)安家。大力推進生態(tài)工業(yè)園建設,抓緊城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程,促進園區(qū)規(guī)范集約發(fā)展。四要完善工業(yè)發(fā)展體制。建立由縣委、縣政府主要領導分別任組長、第一副組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,掛產(chǎn)業(yè)縣領導和相關職能部門為成員的工業(yè)和開放型經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,統(tǒng)籌推進抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、企業(yè)幫扶和招商引資運行調(diào)度等工作。強化工業(yè)園區(qū)管委會監(jiān)管職能,將工業(yè)園城南區(qū)、河西區(qū)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地平臺建設納入縣工業(yè)園區(qū)統(tǒng)管,嚴把工業(yè)項目準入、規(guī)劃、建設、驗收等關口,確保工業(yè)項目一個口子進出,工業(yè)發(fā)展一盤棋。
第二,力促特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強。堅持用工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。一要做大規(guī)模。當前我縣農(nóng)業(yè)特色不明、規(guī)模不大,仍未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樊籬。因此必須按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、中藥材、良種豬和高產(chǎn)油茶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè),整合涉農(nóng)資金,加大政策扶持,集中財力打造有亮點、有規(guī)模、有效益的特色產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)質(zhì)稻重點抓好溧江、大洋洲、潭丘3個糧食高產(chǎn)萬畝示范片及**、溧江、城上、神政橋和七琴5個千畝水稻全程機械化示范基地建設,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)重點抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲為主的三湖紅桔品種提升、規(guī)模擴張,以神政橋、**、七琴為主的井岡蜜柚和以大洋洲、溧江為主的千畝綠色葡萄生態(tài)示范園建設,確保果樹面積穩(wěn)定在18萬畝以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點抓好沂江、界埠、**等5000畝城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和新綠公司千畝綠色蔬菜標準園、潭丘百畝韭菜標準園、大洋洲200畝食用菌標準園建設。整頓和規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場蔬菜交易,保護菜農(nóng)的利益,提高菜農(nóng)種植積極性,確保全縣蔬菜種植面積達13萬畝以上。中藥材產(chǎn)業(yè)繼續(xù)抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳殼、車前子、黃桅子中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設,新發(fā)展以商洲枳殼為主的中藥材基地5萬畝、黃梔子1萬畝、車前子2.5萬畝、茯苓1萬畝以上。生豬產(chǎn)業(yè)要按照“控制縣域總量、堅持區(qū)域限制”的工作思路,著力抓好生豬養(yǎng)殖污染整治及標準化豬場建設,提高治污能力,對達不到養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖基地要堅決予以整治。高產(chǎn)油茶重點抓好溧江、界埠高產(chǎn)油茶基地建設,年內(nèi)新發(fā)展高產(chǎn)油茶8000畝?;ɑ苊缒局攸c抓好**、沂江、神政橋、林業(yè)局、黎山林場花卉苗木基地建設,年內(nèi)發(fā)展千畝以上集中連片花卉苗木基地2個,新發(fā)展花卉苗木2萬畝。二要培育龍頭。把培育龍頭企業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵來抓,以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)龍頭項目招商力度。圍繞食品深加工、水果加工、中成藥生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等,積極包裝推介一批具有比較優(yōu)勢和吸引力的農(nóng)業(yè)項目。加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育,重點扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,不斷增強特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場對接能力,力爭年內(nèi)新增市級示范社2個、省級市范社2個。三要夯實基礎。繼續(xù)開展“水利建設三年大會戰(zhàn)”,啟動30座小(二)型水庫除險加固工程,抓好沂江河聯(lián)圩中小河流治理工程建設,爭取啟動縣城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水東段農(nóng)田防護工程建設。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程建設掃尾,啟動三湖、界埠、沂江、麥斜4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全供水工程。整合農(nóng)田水利建設專項資金,抓好高標準農(nóng)田建設。
第三,力促服務業(yè)繁榮興旺。立足打造贛中區(qū)域性物流集散中心,成立高規(guī)格的商貿(mào)服務業(yè)領導小組,積極開展服務業(yè)領域的招商引資,推進現(xiàn)代服務業(yè)擴張總量,努力使服務業(yè)成為我縣新一輪趕超發(fā)展的重要引擎。一要做強現(xiàn)代物流業(yè)。加大汽車物流業(yè)扶持力度,優(yōu)化服務環(huán)境,引導贛新、宏發(fā)、新贛新等物流公司擴張規(guī)模,做大物流總量,力爭全年實現(xiàn)物流稅收突破1億元。加快城北物流園建設,啟動河西現(xiàn)代物流園開發(fā),推動**河西綜合碼頭盡快試運行,打造現(xiàn)代物流平臺。抓緊箱包、燈飾照明等專業(yè)市場建設和運營,促進二、三產(chǎn)互動發(fā)展。加快物流信息平臺建設,完善物流產(chǎn)業(yè)鏈,加速形成高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代物流服務體系。二要搞活商貿(mào)流通業(yè)。抓緊研究制定專業(yè)市場培育扶持政策,強化商貿(mào)流通業(yè)的監(jiān)管力度,通過優(yōu)惠政策規(guī)范引導廣場步行街、箱包皮具市場、玻璃燈飾市場朝專業(yè)化、特色化、規(guī)?;较虬l(fā)展。加快城南新區(qū)生活服務設施配套建設。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,引進高端商家,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,引導有實力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務,加快形成以縣城大型超市為龍頭、農(nóng)村連鎖店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎的城鄉(xiāng)消費網(wǎng)絡。擴大外貿(mào)進出口,規(guī)范流通公司管理,重點扶持2—3家外貿(mào)進出口公司,力爭全年新增有出口實績企業(yè)3家以上,做大出口總量。三要加快發(fā)展旅游業(yè)。挖掘紅古綠特色旅游資源,突出發(fā)展生態(tài)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游。抓緊梅塘水庫景區(qū)和莒洲島景區(qū)項目招商和開發(fā)建設,加快完善基礎設施條件。創(chuàng)新旅游業(yè)宣傳營銷,廣泛宣傳**文化,延伸開發(fā)**、剪紙產(chǎn)品,精心策劃各種推介活動,提高**旅游知名度。加快發(fā)展賓招餐飲娛樂業(yè),抓緊建設五星級酒店,提升餐飲服務業(yè)形象和水平,發(fā)展一批上檔次的餐館、酒吧會所、文化娛樂消費場所,提高旅游配套服務水平。同時積極發(fā)展外包、總部樓宇、中介、社區(qū)服務等服務業(yè),努力實現(xiàn)各種形態(tài)的服務業(yè)良性互動發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)同治為重點,加快秀美**建設步伐。實施城鄉(xiāng)同治,深入開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動,加快建設秀美**。
第一,縣城建設要上品位。按照“一城五區(qū)、南北呼應、東西聯(lián)動”的發(fā)展格局,大力實施“城市東擴、沿江開發(fā)”兩大工程,著力打造“一江兩岸”秀美**花園城市。一要強化規(guī)劃引領。按照“高起點、高標準”的要求,抓緊完善縣城第五輪總規(guī)修編,并盡快付諸實施;完成老城區(qū)控規(guī)和城東修建性詳規(guī),重點抓好城東濕地公園、二六三地質(zhì)大隊、河西現(xiàn)代物流園以及一批精品商住小區(qū)項目規(guī)劃。要嚴控城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)、縣城周邊山體等區(qū)域的建設項目,為今后縣城發(fā)展留足空間。要加強建設項目設計管理,沿街和主道路兩旁新規(guī)劃建設的建筑必須色調(diào)風格基本統(tǒng)一,立面相互協(xié)調(diào)。要嚴格規(guī)劃執(zhí)行,實行項目竣工驗收聯(lián)審,堅決查處違反規(guī)劃的建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二要加大建設力度。加快城南新區(qū)各項續(xù)建項目建設,確保年內(nèi)全部竣工。抓緊推進**大道建設,啟動區(qū)域內(nèi)的拆遷工作,力爭基本完成北段主干道工程。抓好城南五星級酒店、城南幼兒園和一批精品商住小區(qū)等新建項目,把城南新區(qū)建成縣城的“精品”。大力推進城北教育園區(qū)、**大道北端拓寬改造、城北物流園、龍山森林公園、東山林森公園、北門湖休閑廣場、電機廠休閑廣場建設進度,引導城北化工企業(yè)搬遷,完善老城區(qū)配套功能。抓緊城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設,年內(nèi)完成城東大道主體工程,拉開道路網(wǎng)架,推進城東新區(qū)建設。加快余新公路、河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設,抓緊完善給排水、通訊、綠化、亮化等基礎設施,盡快實現(xiàn)園區(qū)與城區(qū)的對接。三要提升管理水平。繼續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城和國家文明縣城成果,加大環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治,通過綜合措施逐步取消縣城“拐的”。加強房地產(chǎn)開發(fā)后期管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理,推進小街小巷和縣城危舊房改造,努力突破城市管理薄弱環(huán)節(jié)。深入推進造林綠化“一大四小”工程和國家園林縣城、省級森林城市創(chuàng)建,適時啟動城東濕地公園建設,全面推進園林綠化、通道綠化、單位庭院綠化、公共場所綠化,積極實施重點路段亮化升級改造,精心打造縣城河湖景觀帶,力爭年底達到申報國家園林縣城和省級森林城市標準。
第二,小城鎮(zhèn)建設要創(chuàng)特色。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)普遍比較落后,環(huán)境條件差,必須下大力進行建設改造。一要加強重點示范鎮(zhèn)建設。**鎮(zhèn)要啟動實施城東新鎮(zhèn)建設,重點規(guī)劃建設行政辦公區(qū)和各項配套設施,構(gòu)建新墟鎮(zhèn)雛形。大洋洲鎮(zhèn)要加大基礎設施建設力度,重點推進已規(guī)劃項目的實施,促進示范鎮(zhèn)建設全面達標,打造成全縣城鎮(zhèn)化建設的樣板。界埠鎮(zhèn)要加快新墟鎮(zhèn)站所辦公樓房、商住小區(qū)建設,盡快做大墟鎮(zhèn)規(guī)模,提升人氣。二要加快小城鎮(zhèn)市容改造。深入開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設和墟鎮(zhèn)“八個一”工程,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個亮點工程進行重點打造,確保年內(nèi)取得成效。要切實強化墟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。積極推進小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā),探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)新模式,引導周邊村民建房向墟鎮(zhèn)集中,做旺小城鎮(zhèn)人氣。三要加大小城鎮(zhèn)建設扶持。對納入小城鎮(zhèn)建設的重點項目,竣工驗收后,根據(jù)決算價由縣財政給予一定的資金獎勵扶持;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金收益,按成效分檔次予以獎補。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)三級干部會議,大會的主要任務是深入貫徹落實縣委十六屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,認真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項工作,安排部署**年工作任務,動員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,分析新情況、認清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),以爭創(chuàng)一流的信心、真抓實干的決心,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
剛才,何鎮(zhèn)長全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作,客觀準確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問題,詳盡的安排了**年的工作任務,希望大家認真領會,提早動手,采取得力措施,盡全力抓好落實。會上還表彰獎勵了**年度涌現(xiàn)出的各類先進,在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!下面,我講三個方面的問題:
一、在總結(jié)成績,尋找差距中進一步堅定做好**年工作的信心和決心。
今年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實縣十六次黨代會和十六屆二次全委擴大會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,分類區(qū)劃指導”的工作思路,圍繞配合縣上重大項目建設、主導產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、基礎設施建設、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點工作,以“雙聯(lián)”行動為抓手,以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證,抓住新機遇,明確新任務,狠抓各項工作落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)得到了全面快速發(fā)展,呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實干、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面:全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設和諧社會的堅強核心,立足于把**建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標,堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學謀劃,堅持科學決策,統(tǒng)籌兼顧,抓主抓重,重點突破,著力破解發(fā)展瓶頸,解決難點問題,全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求,注重打破常規(guī),改進工作方式,及時把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實的自覺行動。工作活力初步形成。**年以來,面對繁重的工作任務,全鎮(zhèn)各級組織以強烈的責任感和使命感,狠抓各項重點工作、重大項目的落實,各項經(jīng)濟指標較好的完成。大部分村對工作任務不等不靠,超前抓謀劃,主動抓落實,各級干部切實加強指導服務,幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導產(chǎn)業(yè),形成了齊心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對一系列重大項目建設在我鎮(zhèn)實施的歷史機遇,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務,搶抓重大基礎設施建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等政策機遇,全鎮(zhèn)上下奮勇爭先的勢頭強勁,形成了激烈的發(fā)展熱潮,為今后發(fā)展搶得了先機,贏得了主動。
2.在集中突破方面:鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務,集中用力、重點突破,不斷落實責任,狠抓督促檢查,推行目標責任管理,充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實的職能作用。重大項目、基礎設施建設順利推進。以破解瓶頸為重點,積極配合重大項目建設,扎實穩(wěn)妥地開展征地拆遷工作,廣大干部職工心系大局,集中力量攻堅破難,全年共完成征地任務807.11畝,完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作,涉及北大路線型改移拆遷30戶,已簽訂拆遷協(xié)議26戶,完成拆遷23戶;城北四號安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設計及圖紙設計工作;五號安置區(qū)3幢安置樓8月份開工建設,預計**年10月建成并交工入住;城北綜合開發(fā)完成縣體育場及西環(huán)路建設用地征收工作,有效保證了重大項目建設順利實施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點工程,年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點、組組有面積”的要求,調(diào)運刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬株,完成荒山造林3250畝;投資80萬元,進一步擴大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量,目前肉牛存欄達120多頭,青貯池儲存青貯飼料180多噸,完善了水電路等基礎設施建設;投資32萬元,在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場一座,現(xiàn)蛋雞存欄7000多只,羊存欄100只,全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點上示范向面上推進轉(zhuǎn)變的良好勢頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴張,果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張,特色養(yǎng)殖初顯效益,使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子,開創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展,鎮(zhèn)榮村貌日新月異,新農(nóng)村建設扎實推進。堅持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴建,完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作,目前已建成82戶;實施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項目,規(guī)劃修建2棟六層樓房,目前已完成項目前期準備工作;大力實施農(nóng)村危房改造項目,200戶危房改造戶全面完成改造任務并竣工驗收。投入資金123萬元,在茂林村實施“三清五改”86戶,新修混凝土道牙2269米,新修圍墻463米,外粉圍墻335米;基礎設施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里,積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作,收繳上解設備資金256000元,目前5200戶村村通、戶戶通設備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),租借衛(wèi)生清運車1輛,投放垃圾倉7個;完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務局完成了汭河治理工程,全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會事業(yè)全面進步,民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益,堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真貫徹落實省、市惠農(nóng)政策落實工作會議精神,印發(fā)宣傳資料,全面接受社會監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,草原生態(tài)補獎“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中,基本資料和信息錄入工作全面完善到位,兌付**年草原生態(tài)補獎資金119107元。扎實推進人口和計生工作。全面完成了**年各項計生工作任務。深入開展創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的活動,順利通過各級考核驗收,全年共完成四項手術190例,獨生子女領證40份,辦理流動人口婚育證明427份,生殖健康檢查2817人,環(huán)孕檢4448人(次),征收社會撫養(yǎng)費24萬元;規(guī)范建立了**年流動人口登記冊。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元,結(jié)合“校安”工程建設,共投資189萬元新建鳳凰小學教學樓一處,有效改善了教學資源緊張、校舍不足、學生食宿條件差等問題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人,773100元,農(nóng)民參合率達到98%,在8月份開始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳工作中,共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險18996人,收繳上解養(yǎng)老保險金900元,參保率達到了95.7%。全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災救濟等各項為民政策,社會保障服務體系進一步健全?!半p聯(lián)”行動成效顯著自?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動為抓手,以幫扶發(fā)展為重點,以為民富民為目的,突出重點,狠抓落實,全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶,落實幫扶單位16個,做到了單位、干部全員參與,縣鄉(xiāng)政府和機關干部服務發(fā)展、服務群眾的能力得到了進一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速召開專題會議,對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進行全面安排部署,扎實開展宣傳工作,讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實惠。截止目前,完成了摸底、推薦工作,銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面:根據(jù)各村總體情況看,班子團結(jié),思路清晰,工作謀劃好、抓的實的村,工作的魄力就大,工作的效果就好,這些村在謀劃中注重全方位、高起點,在推動工作中注重創(chuàng)新機制、激發(fā)活力,在實踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看:東庵村班子團結(jié),凝聚力強,顧全大局,群眾發(fā)展意識強,各項工作推動有力。尤其是果園建設面積大,果園管理標準高,群眾作用發(fā)揮明顯,今后要在新農(nóng)村建設、果園建設方面再下大氣力,花大功夫,尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項重點工作落實到位,班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚,村風轉(zhuǎn)變明顯,村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出,帶頭全面參與拆遷工作,保證了拆遷工作順利進行,對于村內(nèi)重大事項和群眾關心的重大事情,堅持做到辦事公正,處事公平,要事公開,村里的工作通過村務、財務、黨務三公開,增加了透明度,消除了群眾的隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持,為各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。水泉村在改善民本民生方面成效顯著,基礎設施建設力度大,安置樓建設工程質(zhì)量高進展快,今后要進一步理清工作思路,爭取在東大街南側(cè)改造工程中,妥善安置群眾,同時要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風、民主科學管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,2個園區(qū)的成功建設為我鎮(zhèn)爭光不少,今后要加大園區(qū)管護力度,進一步擴大蔬菜種植規(guī)模,引導群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略,在日光溫室建設上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發(fā)提上議事日程,提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進一步加強肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理,擴大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設方面取得顯著成績,在今年的征地工作中表現(xiàn)突出,極大的保證了縣上重大項目的開工建設,今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度,配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治,尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時要在教育引導群眾轉(zhuǎn)變民風、促進社會管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中,要壯大苗木繁育規(guī)模,建立苗木繁育協(xié)會,逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小吃一條街續(xù)建運營、新農(nóng)村建設方面方面狠下功夫,爭取工作主動。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范,各項技術措施落的比較實,今后要繼續(xù)加大科學管理力度,持之以恒抓好果園建設和管理,逐步引導群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè),同時在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子,多業(yè)并舉,增加群眾收入。
4.在帶隊伍、黨建保證方面:按照“圍繞黨建抓發(fā)展,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,狠抓黨員隊伍建設,嚴格規(guī)范管理,農(nóng)村基層黨組織建設得到切實加強。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動,按照“完善職能、建強班子、激活隊伍”的要求,集中進行了村干部教育培訓。根據(jù)“基層組織建設提升年”活動要求,對村黨組織進行了全面考核,評出先進黨組織8個、一般黨組織6個、后進黨組織1個。按照“提升先進、推動一般、整頓后進”的思路,著力加強黨建示范點創(chuàng)建和后進村班子整頓,促進整體工作水平提升。干部隊伍建設效果明顯。認真修訂規(guī)章制度,按照雙向選擇的工作機制,將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級班子分類管理實施辦法》,進一步健全了考核評價體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展,創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路,緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,結(jié)合實際,提出了“陽光**”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風、水泉寺4個黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風暴行動深入開展。按照安排部署到位、宣傳動員到位、查找問題到位、督導檢查到位“四到位”要求,建立健全工作機制及內(nèi)部監(jiān)督制度,全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強,“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理,機關效能得到進一步提高。
同志們,總體來講,**年,全鎮(zhèn)各項工作都取得了較好的成績,在縣委十六屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議上,我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟、文化、社會建設“四位一體”綜合考核中成績突出。充分說明,只要我們解放思想、敢闖敢試,真抓實干、心系發(fā)展,就一定能夠克服困難,開創(chuàng)發(fā)展新路子,取得發(fā)展實效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面,學習先進、尊重先進、爭當先進,弘揚主旋律,增強自信心,切實增強逆水行舟、不進則退的危機感,時不我待,落后就要淘汰的緊迫感,與時俱進、爭先創(chuàng)優(yōu)的責任感,進一步堅定發(fā)展的信心和決心,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅韌的毅力、更加扎實的作風,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
**年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖,為我們推動科學發(fā)展、加快小康進程提供了難得機遇。面對新的形式,我們必須進一步增強加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責任感,用足一切有利條件,調(diào)動一切積極因素,乘勢而上,頑強拼搏,開拓進取,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路,重點突破中全力抓好**年工作任務的落實。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅持以黨的精神為指導,按照全縣“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標和“促進轉(zhuǎn)型跨越、推動科學發(fā)展”的總體要求,堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導”,圍繞配合重大項目建設、主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎設施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理等重點工作,以“雙聯(lián)”行動為抓手,以“抓管理、強服務、樹特色”為著力點,以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證,抓好重點工作和典型培育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會全方位發(fā)展。同時,我們應當充分認識到,今年的工作任務非常艱巨,能否出色的完成這些目標任務,既是對鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領導發(fā)展能力的嚴峻考驗,也是對全鎮(zhèn)廣大干部實際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗。我認為,在具體工作落實中我們必須把握好以下七點:
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點,保障重大項目順利建設。根據(jù)國家重大項目建設和全縣城市開發(fā)建設工作總體要求,**年,全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機遇多,任務艱巨,全鎮(zhèn)各級干部要以大局為重,心往一處想,勁往一處使,全力攻堅破難,集中各方力量,重點配合好西平鐵路拆遷、各類建設項目的土地征用以及石油開發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項目建設工作,全力實施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)壐刹棵媲暗囊豁楊^等大事,每一名干部必須統(tǒng)一思想,認清形勢,端正態(tài)度,聚焦難點,集中用力,動員一切力量,想法設法,全身心投入,積極穩(wěn)妥地完成各項工作任務。
2.抓經(jīng)濟、促增收,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,突出果品、畜牧、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè),堅持在擴規(guī)模、拓市場、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無公害蔬菜的方向不動搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標不動搖、菜畜互促互支的路徑不動搖”的思路,切實提高標準化種植水平,穩(wěn)步擴大設施蔬菜種植規(guī)模,探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實開展好“果園標準化管理集中突破”活動,嚴格落實果園標準化管理措施,加強果園后續(xù)管理,決不能走重栽輕管的老路子。大力推進林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),進一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實抓好304省道沿線無公害蔬菜示范帶建設,進一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴總量,加大項目建設力度。要堅定不移地把項目建設作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,認真按照縣上的安排部署和投資重點,圍繞民生、三農(nóng)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領域,全力以赴爭項目,想方設法引項目,扎扎實實建項目。要突出重點抓建設,尤其是小吃一條街,要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)為契機,加快后續(xù)開發(fā)工作,廣泛推介招商,全面啟動運營,努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂的一張名片。
4.抓機遇、重規(guī)劃,大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機,高起點、高標準編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,加快功能建設,完善公共服務體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設施、公共設施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設工作,確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工,完善基礎設施配套,抓好延風村農(nóng)民安居住宅建設的規(guī)劃工作,切實提升縣城服務功能和建設品位;積極配合汭河風情線建設工作。加大環(huán)境整治力度,加快縣城周邊重點地段改造步伐,實施凈化、綠化、亮化、美化工程,扎實推進新農(nóng)村建設和舊莊基改造,切實改善城鄉(xiāng)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力,注重公平改善民生。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善村級財務管理制度,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面,鞏固合作醫(yī)療參合率,切實提高醫(yī)療、科技、文化等基礎設施建設,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽光行政;全面落實計劃生育全員責任制管理辦法,圍繞計劃生育各項工作任務,開創(chuàng)全鎮(zhèn)人計生工作新局面;各級黨政組織要認真履行維護穩(wěn)定的第一責任,切實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項重點工作”,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色,不斷促進文化建設。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作,形成推動旅游業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。要切實抓好景區(qū)配套建設。要圍繞特色風味小吃開發(fā),建成特色風味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開發(fā),啟動瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目,建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長廊。要配合好旅游重大活動。今年我縣將舉辦大云寺博物館對外開放暨迎請佛祖骨舍利儀式,這是事關全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大活動。各村、各相關領導思想上一定要高度重視,認識上一定要明確統(tǒng)一,工作上一定要全力以赴,要圍繞舍利迎請這一節(jié)點進行安排部署,全面完成各項工作任務。
7.抓黨建、促發(fā)展,不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項工作,關鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設為前提,繼續(xù)保持團結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務實的工作作風,推行班子成員分工負責制,進一步明確每個村組年度的工作目標、具體任務、重點環(huán)節(jié)、保障措施、責任人員等,最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力,動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。要以配強班子為基礎,大力推行民主推薦、民主測評、競爭上崗、優(yōu)勝劣汰等制度,突出選好配強村黨支部、村委會“一把手”,注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問題,達到高效快捷、真實準確、提升水平、上下齊心、爭創(chuàng)一流的目的,真正把想干事、會干事、能干成事的干部選到重要崗位上來,努力形成團結(jié)干事,上下一心的環(huán)境和機制。要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置方式,明確黨建創(chuàng)建品牌,真正把黨建工作提升到一個新的水平,進一步增強黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,突出制度保廉,靠制度管人、靠制度防腐,深化領導干部重大事項報告、述職述廉和政務公開、村務公開等制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督,以黨風廉政建設的實際成效正黨風、促政風、凝民心,營造風清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新機制中進一步靠實工作責任。
同志們,順利完成今年確定的各項目標任務,關鍵在謀劃,重點在落實,保障在制度。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將切實轉(zhuǎn)變工作機制,把事打成包,把人分成塊,合理配置干部力量,充分激發(fā)干部工作活力,營造良好的工作氛圍,對重點工作實行手冊管理,按照全鎮(zhèn)重點突破工作,分別成立工作領導小組,下設辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總,分塊包干,責任到人,同時,制定完善各項工作保障制度,年終由各重點突破工作領導小組負責,對各村、各辦公室全年工作完成情況進行分項考核,細化完善獎懲制度,進一步營造全鎮(zhèn)干部職工只爭朝夕,干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范,以身作則,切實加強機關管理,嚴格落實領導干部坐班制度,要求干部職工做到的領導必須首先做到,同時,要充分發(fā)揮每個班子成員的作用,帶頭深入村組,帶頭實干攻堅,注重團結(jié)和諧,凝聚干事合力,以實際行動贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項工作任務,需要每一名干部職工把全部心思放在工作上,以奮發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強烈的進取心,堅持把思想解放貫穿于發(fā)展始終,敢字當頭,勇于突破,勇?lián)L險,以思想的領先保證發(fā)展的率先。要有強烈的事業(yè)心,把個人的榮辱與**的發(fā)展自覺地聯(lián)系在一起,真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強烈的責任心,把忠于職守、勤勉盡責作為最基本的職業(yè)道德,決不因事難任重而卻步,更不應怕?lián)熑味粸?,主動挑重擔、攻難題,確保不折不扣地完成每一項任務。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好,工作作風硬不硬,直接體現(xiàn)了一個干部的政治品格。態(tài)度決定一切,責任勝于能力,干工作,做事情,不僅僅是一個人能力問題,更重要的是對待工作的態(tài)度和責任心,只要用心做事,對工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級干部都要擺正位置,端正品行,自覺融入大局,主動服從大局,積極服務大局,不斷增強本領,為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻計獻策,出力流汗。
三要用力做事。實現(xiàn)新一年的發(fā)展目標,關鍵要在“干”字上下功夫,在落實上見成效。鎮(zhèn)村兩級干部要切實提高工作執(zhí)行力,對于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,必須堅決貫徹,無條件執(zhí)行,各級干部特別是領導干部要走在先、干在前,現(xiàn)場抓,盯住干,做到勤奮不偷懶,負責不推諉,認真不敷衍,實干不耍滑。在今年的工作落實上,各級領導都要獨當一面,每項工作任務都要不折不扣去落實,決不允許講原因,提條件,推卸責任,要全面提高落實工作能力,切實提升工作效能,嚴格落實限時辦結(jié)制和首問責任制,對黨委、政府議定的事項,必須做到言必行,行必果,要深入實際抓工作,進入角色干實事,全力抓好各項工作任務的落實。
同志們,回首過去,我們充滿欣慰和自豪;展望未來,我們更加信心百倍,斗志昂揚。全鎮(zhèn)上下要腳踏實地,百折不撓,爭分奪秒,跑步干事,以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),在新的征程上再創(chuàng)佳績、再立新功,為奮力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇十一
同志們:
今天,我們在此隆重召開全處三級干部會議,主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,分析當前面臨的形勢,全面部署今年的各項工作任務。動員全處上下進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,瞄準更高目標,推動科學發(fā)展,為實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面,根據(jù)辦事處黨委討論的意見,我講三個方面的問題。
一、回顧過去,總結(jié)成績,正確分析我們面臨的新形勢。
我們在市委、市政府的正確領導下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標堅持科學發(fā)展著力項目建設夯實“三農(nóng)”基礎推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項經(jīng)濟指標和工作任務按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領先位置基層黨組織建設有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成,98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居,全處因災倒房戶23家恢復重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全,實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改,興修通組公路8.9公里,鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設已基本完成,水滸城一組新村建設正在穩(wěn)步推進,陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資,確保了各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。把技改項目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時,積極洽談招商引資項目,為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好了基礎。
3、社會穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項目建設中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào),赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào),青泉開發(fā)建設協(xié)調(diào),三是調(diào)處企業(yè)改制、關停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動為載體,強化治保民調(diào)的工作職責,做到小事不出村,大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市為契機,落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任,爭取城鎮(zhèn)建設項目,對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造,重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作,落實“三查四術”和責任包保。三是認真開展“解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),推動赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動,結(jié)合實際找準制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,理清思路確定發(fā)展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體,狠抓干部作風轉(zhuǎn)變。同時,按照基層組織建設“五個基本”、“七個體系”要求,有序推進了村級組織的規(guī)范化建設,完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務中心的建設,并投入使用,按照黨風廉政建設“十個全覆蓋”的要求,完善了各項制度,提高了黨員干部的責任意識、落實意識,促進了去全處目標任務的完成。
上述成績的取得,離不開市委、市政府正確領導及有關部門的大力支持,離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會,我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位,勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾,向關心支持陸水湖經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的致意!
我們在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗的同時,也要正視問題,找出不足。成績不說跑不了,問題不談不明了。當前,我處面臨的形勢十分嚴峻,從區(qū)位上來看,我們沒有區(qū)位優(yōu)勢,既不在107國道沿線,也不在快速通道沿線,并且受到地理環(huán)境的制約,我處群山環(huán)抱,三面環(huán)水,出門就爬坡。同時,我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區(qū),我處將更加遠離中心城區(qū),逐漸處于邊緣化,給我處招商引資,圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看,我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全,但我們沒有強項,沒有特色,我們雖有柑桔、臍橙等水果,但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量,沒有自己的品牌,我們有那么多楠竹,但沒有精加工、深加工,沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈,仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看,我市“”將按照“124”的布局進行整體規(guī)劃,“124”就是一個中心城區(qū),沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟走廊,官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看,蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū),發(fā)展什么都有優(yōu)勢,中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn),市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色,赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設優(yōu)勢,我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中還存在許多自身問題,一是農(nóng)民增收渠道不暢,發(fā)展不平衡,仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,工業(yè)園區(qū)建設受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差,必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚,起點低,有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠,需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題,要引起我們高度重視,要通過進一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,加以解決。
二、理清思路,明確目標,大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年,開局年,也是實現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎年,重要年,五年看頭年,頭年是關鍵。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,按照“謀發(fā)展,惠民生,保穩(wěn)定,促和諧”的工作思路,全面實施“工業(yè)立處,特色強處,旅游興處,商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖,生態(tài)陸水湖,和諧陸水湖。進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),破解發(fā)展難題,大氣魄進行招商引資;整合品牌優(yōu)勢,大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進項目強處,大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟;保障改善民生,大幅度提高群眾生活水平。
今年,全處經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:“八增兩降一提高”?!鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元,達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元,達到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元,達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元,達到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元,達到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元,達到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人,達到540人;新增社會保險參保人數(shù)100人,達到10000人。
“兩降”是:人口自然增長率下降0.5個千分點,控制在4.5‰以內(nèi),刑事發(fā)案率下降0.1個千分點,控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點是辦好“十件實事”:
1、搞好協(xié)調(diào),爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金,實施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金,抓好社區(qū)背街小巷建設;6、落實“一事一議”獎補項目,增加投資額;7、建設好木香村工業(yè)園,力爭膠原蛋白項目投產(chǎn);8、引進湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設九龍口果園場,將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū),落實四通一平,力爭引進2個項目落戶園區(qū);10、大力推進城郊型休閑農(nóng)莊建設,興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標和工作任務,我們必須在堅持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路;堅持科學發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實,轉(zhuǎn)變工作作風,這三個方面實現(xiàn)新突破。
第一,在解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路上實現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠,后勁不足,制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明,我們改革的每一次突破,開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當前,我們正處在一個大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時代,需要我們進一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對新的發(fā)展形勢,充分認識到自己的不足,重點是要在爭分奪秒搞建設,聚精會神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實轉(zhuǎn)變思想觀念,克服滿足自我,小農(nóng)經(jīng)濟的意識,樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭,充分認識到自己存在的差距,重點是要在理清發(fā)展思路,調(diào)整發(fā)展方式上找差距,動員全處干部群眾認清形勢,立足處情,拓寬視野,認真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍圖。三是面對我處投資經(jīng)營環(huán)境,充分認識到自己工作上的缺陷,重點是要在“舍近利、謀遠得,舍明利、求遠利”上抓突破,樹立“你賺錢,我發(fā)展”的思想觀念,營造良好發(fā)展環(huán)境,多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作,把陸水湖的發(fā)展放在高于一切,重于一切的位置。
第二,在科學發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式,徹底改變“靠山吃山,靠水吃水,靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣,逐步改變分散經(jīng)營,各自為戰(zhàn),沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局,努力聚集民間資金,扶持當?shù)啬苋?,抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴張,能人創(chuàng)業(yè),將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體,資源豐富,風光秀麗,生態(tài)友好的優(yōu)勢發(fā)揮好,利用好,切實打好旅游牌,念好山水經(jīng),唱響特色歌,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營,努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流,庫區(qū)旅游度假,山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化的經(jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務三個支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,把每個工業(yè)小區(qū),打造成為一個產(chǎn)業(yè)群體,做到一個小區(qū)一個拳頭產(chǎn)品,形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。達到品牌經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營的效果,真正提高市場競爭力。
第三,在轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓落實上實現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢不等人,在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中,我們既面臨許多機遇,又面臨更多的挑戰(zhàn),我們耽誤不得,面對跨越發(fā)展的艱苦任務,我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心,以高昂的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)新的思想理念,多想事、多干事,樹立樂于吃苦,勇于攻堅,敢于突破的精神。在機關干部中要提倡不畏艱險,勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對作風飄浮,不干事,干不成事的干部,要挪位子,并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務農(nóng)業(yè)、服務企業(yè)、服務投資商的意識,堅決杜絕“門難進,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,對那些在服務工作中吃拿卡要,不作為的處直部門,我們將以黨委的名義,向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事,要與黨委保持高度一致,對黨委安排的工作推諉拖拉,不落實的,群眾反映較差的,不換思想就換人。
三、強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。
“”是實現(xiàn)陸水湖科學發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期,今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,打下堅實基礎的攻堅年份,把今年的各項工作做好,我們應該從以下六個方面入手,強化工作措施,推進跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
無工不富,無工不強,強處富民,必須要把工作重點放在工業(yè)項目引進上來,沒有新型工業(yè)化的發(fā)展,就難以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就難以實現(xiàn)全面小康的目標。今年,我們將按照全市三級干部會議的精神要求,大力實施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間,在招商引進上出成果。當前,項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發(fā)展得快的地方,都是引進項目多的地方,可以說抓住了項目,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”,對我們陸水湖經(jīng)濟發(fā)展而言,大力招商引資,發(fā)展項目經(jīng)濟,是實現(xiàn)科學發(fā)展,跨越發(fā)展的必由之路。今年,我們將按照“發(fā)展抓項目,項目靠招商”的工作思路,抓住一切機遇,捕捉一切信息,利用一切關系,借助一切外力,聚客商的錢,創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先,要大力營造全員招商,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟工作的著力點用在招商引資上,增強黨員干部招商引資的責任意識,把干部力量向招商引資集中,辦事處工業(yè)辦公室負責全處招商引資工作,將任務分解細化,落實到人,人人身上有壓力,個個肩上有擔子,形成全民創(chuàng)業(yè),齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次,要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅持市內(nèi)市外客商一起抓,沿海都市資金一起引,大小項目一起上的基礎上,依托本地資源,鼓勵境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源,圍繞區(qū)位優(yōu)勢,市場條件,推介招商項目,采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次,要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級的一系列優(yōu)惠政策,強化服務,抓好穩(wěn)商留商的工作,全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關乎陸水湖形象”的理念,用開放的精神迎接四方賓客,真正把陸水湖建設成為大開放,大開發(fā)的“洼地”,努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺,在建設園區(qū)上打基礎。要大招商,大發(fā)展,必須構(gòu)筑大平臺,這是推動陸水湖實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境,制約著我處工業(yè)園區(qū)建設,目前全處連片100畝以上的地段難以找到,沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā),但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi),沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項目難以入駐,我們必須突破土地的瓶頸制約,向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴展,按照科學分工,錯位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)相互配套的原則,拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見,形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展,采取“政府引資,市場運作,滾動發(fā)展”的模式,推動園區(qū)基礎設施建設,積極為延伸園區(qū)建設,擴大規(guī)模發(fā)展,提供便利條件,盡快地把園區(qū)建設做實。其次,抓好新園區(qū)的建設開發(fā)。今年重點是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設好,近兩年來,我們認真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園,自籌資金20多萬元,拉通了道路,但由于資金一被擱置,今年我們將盡最大努力,進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求,為項目落地提供較好的載體。
三是建立支柱,在規(guī)模擴張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),但缺乏品牌和規(guī)模,我們在招商引資的同時,還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級改造,做大做強。要引導優(yōu)勢企業(yè)在完成資本的原始積累后,繼續(xù)擴大再生產(chǎn),再上新項目,開發(fā)新產(chǎn)品,使之具有市場競爭力,加大對恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠大紡織等企業(yè)的跟蹤服務,引導企業(yè)實行改造升級,努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè),支持其加大投入,實施環(huán)保改造。同時,依托蒲紡集團的老品牌,抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品,以紡織業(yè)為主導,促成每個行業(yè)有一個拳頭產(chǎn)品,每個園區(qū)實行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊,大力整治經(jīng)濟環(huán)境。近年來,我處出現(xiàn)了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件,造成了我處環(huán)境不優(yōu),今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程,凡涉及投資者的糾紛案件,相關部門要主動介入,依法處理,絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓,要打擊一批,抓一批,今年“七一”還要處理一批失去先進性,破壞投資環(huán)境,影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚,產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此,我們要堅持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè),以較好的資源優(yōu)勢來謀劃發(fā)展。一是做大做強板塊經(jīng)濟,壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走小品種,大規(guī)模,精加工,大市場的調(diào)整路子,努力形成“一村一品,一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品,把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想,切實提高對加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認識。要采取庭院興竹,空地栽竹,荒山補竹,連片造竹的辦法,加快基地擴張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu),大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式,大力推行集約化、規(guī)?;?jīng)營,通過山地流轉(zhuǎn),采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞,合股經(jīng)營,有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營方式,穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營責任制,調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植,依靠科技推廣,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作,整體開發(fā)九龍口果園場,引導庫區(qū)千家萬戶果農(nóng),加強對果樹的改造,促進陸水湖柑桔形成品牌,搶占市場。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟為抓手,建設畜牧、蔬菜基地,突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式,種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)觀念,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成門前有花、屋后有樹,水下有魚,樹上有果的種養(yǎng)新格局,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源,抓好深加工,帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展,按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場的發(fā)展模式,大力發(fā)展草根經(jīng)濟,培植專業(yè)戶、重點戶,扶持專業(yè)村和老字號的企業(yè),加大楠竹加工企業(yè)的引進和果園的開發(fā),鼓勵千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細,形成規(guī)模,提高其產(chǎn)品的市場競爭力。通過引進龍頭企業(yè),盡快把本地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點來抓,以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口,使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟型,帶動全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,促進資源增值,農(nóng)民增收。
三是完善“三農(nóng)”服務體系,增強服務功能。首先,要加強公益性服務體系建設。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,完善“以錢養(yǎng)事”的服務機制,切實解決先進實用技術到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖,高效竹園,豬沼果菜”等先進技術,促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次,要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進入合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡,使他們成為農(nóng)協(xié)會,林協(xié)會,果協(xié)會,畜牧業(yè)協(xié)會等成員,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,使每個務農(nóng)者真正成為市場經(jīng)濟的主體。再次,加大農(nóng)民培訓的力度。通過政策引導,信息服務,行業(yè)資源扶持,后援技術支持,培植一批適應發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家,帶動全處農(nóng)村經(jīng)濟共同繁榮,帶動農(nóng)民增收,致富奔小康。
(三)鼓勵全民創(chuàng)業(yè),推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
服務業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標志,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè),對于加強和改善公共供給,擴大就業(yè),拓寬服務消費,增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實際,抓好現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務業(yè)。我處緊靠城區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯,又是國家級風景名勝區(qū),境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點景觀,對于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景,今年我們重點是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范,興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品,旅游文化和服務業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部,以滿足游客吃住的基礎上,為游客提供更多的休閑娛樂活動,營造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果,水下垂釣,入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚,品鮮果,吃土菜,形成陸水湖的特有風格。
二是要大力發(fā)展市場物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通,通過市場化運作和專業(yè)合作經(jīng)濟組織與中介組織的聯(lián)手,推介本地產(chǎn)品,通過物流組織的配送,方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強農(nóng)村超市的配建,做到一村建立一家,重點扶持發(fā)展一批服務領域廣,組織化程度高,經(jīng)營機制靈活,帶動能力強的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會服務業(yè)。以面向民生的服務業(yè)為重點,拓寬社區(qū)服務,家政服務,養(yǎng)老服務和市政公共事業(yè),有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位,通過技能培訓,組織一批有一技之長的青壯年外出務工經(jīng)商,發(fā)展勞務型、服務型的打工經(jīng)濟。鼓勵一些有經(jīng)濟實力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè),興辦生產(chǎn)性服務項目,滿足多層次,多樣化的要求,促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設是貫徹落實科學發(fā)展的根本要求,也是全面建設小康社會的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與,全力投身于推進新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設中去,讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強生態(tài)家園建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設為契機,杜絕亂砍濫伐竹木,切實保護生態(tài)環(huán)境,提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花,讓民房掩映在楠竹林中,農(nóng)民生活在花園里。引導農(nóng)戶進一步改廚、改廁、改圈,達到衛(wèi)生標準。要以實施清潔家園建設為契機,集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾,清理有害化學物、有機物對水體的污染。我們要通過爭取項目,認真抓好農(nóng)村飲水安全,實現(xiàn)水源清潔,田園清潔,家園清潔的目標,全面凈化村組生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設的二十字方針的要求,辦好試點,以促進帶動我處新農(nóng)村建設向縱深發(fā)展。
二是加強農(nóng)村街道建設,提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)功能尚不齊全,街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚,導致了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對此,我們要在集鎮(zhèn)建設上,按照新型城鎮(zhèn)化建設的標準進行謀劃,鼓勵群眾向集鎮(zhèn)集結(jié),牢固樹立“城鎮(zhèn)建設市場化,資金籌措多元化,資源利用商業(yè)化,基礎設施社會化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營觀念,用市場手段建設好湖濱路,改造好六米橋街道,多渠道籌措城鎮(zhèn)建設資金,圍繞綠化、凈化、硬化、美化,把集鎮(zhèn)建設好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點,落實“門前四包”責任制,大力整治“臟、亂、差”,在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,力爭我處環(huán)境有一個根本性的改變,樹立好陸水湖的新形象。
三是加強農(nóng)村建房管理,控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強責任,切實地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設的管理,嚴格控制建房用地,禁止無證建房,無序建房。特別是在街道地段,陸水湖兩岸,公路沿線的建房,必須在控制線范圍內(nèi)進行審批。嚴格控制占用耕地建房,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治,盤活農(nóng)村存量建設用地。
(五)保障改善民生,推進社會事業(yè)發(fā)展。
改善民生,提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。民生連著民心,民心凝聚民力。實現(xiàn)民生改善關鍵是要發(fā)展社會事業(yè),辦好各類實事。
一是抓社會穩(wěn)定,促和諧發(fā)展。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的觀念,進一步落實目標責任制及其保證措施,鞏固健全群防群治網(wǎng)絡,從基礎抓起,把綜合治理各項措施落實在基層,實行誰主管,誰負責,及時調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負責,各村、社區(qū)負責人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負責人抓化解,包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負責,相關部門進行協(xié)調(diào),各負其責,不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制,各單位對信訪工作落實要拿出措施,切實有化解矛盾的方法,落實好群眾利益的訴求,做好耐心細致的工作,對不按要求進行纏紡,妨礙正常公務的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保人民生命財產(chǎn)的安全。要抓好護林防火工作,各村、社區(qū)要有分管干部具體負責,要組成護林防火專班,在火險等級高的情況下,要對重點地段、重點山頭加強監(jiān)管巡查,加大護林防火的宣傳教育,防范于未然。要認真落實安全生產(chǎn)“雙線三級”責任制,抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,不斷進行安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)隱患,徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計劃生育,保先進位次。認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任,認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎工作水平,通過加大宣傳,強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質(zhì)服務,進一步加強流動人口管理,認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策,推進計劃生育利益導向機制的建立,確保全處計劃生育工作的順利開展。
三是抓優(yōu)質(zhì)服務,謀民生事業(yè)。要注重關心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,加大對塘堰水庫的整險力度,疏通渠道,修建泵站,確保農(nóng)田灌溉方便。要爭取項目資金,改善農(nóng)民生活條件,加大人畜安全飲水的建設,千方百計籌措資金改造庫區(qū)公路,延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通,電視戶戶通工程,以豐富的文化生活,提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障,在動態(tài)管理的基礎上做到應保盡保,繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作,繼續(xù)抓好福利院管理與建設,安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補助,積極擴展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保障,加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體,把服務群眾作為第一政治任務,每個處直單位聯(lián)系一個村,機關干部與處直單位主要負責人聯(lián)系1家貧困戶,作為單位目標考核和干部政績考核的主要內(nèi)容,以扶項目,扶資金,聯(lián)絡思想,聯(lián)絡感情為主題,達到幫民富,解民難,慰民心的目的,密切黨群、干群關系。
(六)加強黨的建設,推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
今年是全面落實基層黨建“五個基本,七個體系”規(guī)范化建設和實行黨風廉政建設“十個全覆蓋”的重要年,又是鎮(zhèn)村換屆選舉年,進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍建設,責任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與“五個基本,七個體系”“二十條”規(guī)范建設相結(jié)合,只有落實了“五個基本,七個體系”的建設任務,創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有基礎,有保證,才能整體推進基層黨建工作。要與學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合,緊扣學習實踐科學發(fā)展觀的主題,根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點,明確各支部的爭創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源,大力實行項目建設相結(jié)合,力爭在“”期間,使村級集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題,化解矛盾,破解難題,促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合,要辦順民意,解民憂、惠民生的實事、好事。要與謀劃未來,落實全年目標任務相結(jié)合,將工作目標層層化解,逐月落實,責任明確到人,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強化“屆”的觀念,對任期以來的目標責任制落實情況開展回頭看,查找薄弱環(huán)節(jié),突破難點問題。以“強化黨務、規(guī)范政務、優(yōu)化服務、拓寬商務、協(xié)調(diào)事務”活動為重點,突出抓好村級班子建設,認真探索非公有經(jīng)濟中黨組織建設及活動方式,做到那里有黨員,黨組織就建立在那里,真正使黨的基層工作覆蓋到各個領域,整體提升黨建水平。
三是加強黨員干部隊伍建設。以黨員先進性為標準,教育廣大黨員干部在經(jīng)濟建設中起到先鋒模范帶頭作用,強化黨性原則,增強宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富,幫助群眾致富,處處以黨員標準嚴格要求自己。各單位班子成員,在抓落實上要敢于擔當,雷厲風行,要撲下身子,接觸實際,解決問題,落實工作。各部門黨員干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風,弘揚真抓實干精神,樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展,樹立部門服務農(nóng)村、服務企業(yè)、服務社會的良好形象。
四是加強黨風廉政建設。認真修訂和完善各項管理制度,建立以制度管人,制度約束人的機制,全面推進“二公開、一監(jiān)督”,進一步擴大監(jiān)督范圍,特別對一些群眾關心的熱點問題,疑點問題要進行公開、公示。加強村級財務管理,嚴格控制村主要干部管錢、管帳,認真落實隔手制,嚴格財務審批制度,落實定期報帳,做帳制度,還干部一清白,給群眾一個明白。加大黨風廉政建設責任制的落實力度,強化教育管理,建立和完善源頭控制機制,堅決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風,把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實到各村、社區(qū)和各個單位。
同志們:今年的目標任務已經(jīng)明確,使命光榮而艱巨。我們要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力,進一步解放思想,開拓進取,振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
全鄉(xiāng)三級干部會議的主持詞篇十二
會議進行第二項:歡迎趙局長就當前形勢下如何開展計劃生育工作進行指導。
同志們,岳主任就基層黨風廉政建設做了深入細致的闡述,趙局長就當前的計劃生育工作從全區(qū)的高度進行了講解。兩位領導的指導可以說語言樸實,深入淺出,不但有高度、有深度,而且還有很強的操作性,讓新一屆村干部更準確的認清當前農(nóng)村工作形勢,對我們下一步工作具有很強的指導性。就會議內(nèi)容落實我強調(diào)兩點:
一要聯(lián)系實際,活學活用。對照自己的村情,結(jié)合各村實際,有針對性地落實培訓內(nèi)容,帶著問題去研究,以此來指導工作,促進工作,使這次學習培訓取得良好效果。
二要促進當前工作。學習培訓是手段,運用和指導實踐才是目的,村干部要學會通過學習促進當前工作,通過自我學習,不斷增強為民服務、為民辦事的本領和能力,切實發(fā)揮領頭人的作用,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展社會進步作出應有的貢獻。
下面,讓我們以熱烈的掌聲感謝兩位領導百忙之中來給我們指導工作。
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