垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案 雙減工作實(shí)施方案心得體會(huì)(通用13篇)

無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇一

近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放，尤其是在新時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為新目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，雙減工作實(shí)施方案應(yīng)運(yùn)而生。雙減工作實(shí)施方案是指減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率兩個(gè)方面的工作。在開(kāi)展雙減工作實(shí)施方案過(guò)程中，我有一些心得體會(huì)。

一、深入推進(jìn)政策解讀，站在企業(yè)角度看問(wèn)題

具體實(shí)施過(guò)程中，要深入推進(jìn)政策解讀，站在企業(yè)角度看問(wèn)題。政策解讀是十分關(guān)鍵的一步，而且要針對(duì)不同的企業(yè)特點(diǎn)，提供個(gè)性化解讀和服務(wù)。對(duì)于稅收等政策，尤其需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行深度解讀。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以企業(yè)實(shí)際困難、痛點(diǎn)為側(cè)重點(diǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

二、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作落地

實(shí)施雙減工作方案需要落實(shí)責(zé)任，有了明確的責(zé)任分工，才能保證工作順利開(kāi)展。要合理規(guī)劃時(shí)間進(jìn)度，設(shè)定清晰的任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)做好具體項(xiàng)目工作。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管和考核，確保工作落地、取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)宣傳，提高政策指導(dǎo)意識(shí)

宣傳旨在讓企業(yè)和社會(huì)了解并認(rèn)可雙減政策，宣傳也反哺了實(shí)施雙減政策，成為了實(shí)施雙減政策的動(dòng)力之一。要切實(shí)把宣傳做實(shí)，要圍繞政策重點(diǎn)和難點(diǎn)制定宣傳計(jì)劃和針對(duì)性宣傳措施?？梢酝ㄟ^(guò)會(huì)議、報(bào)刊等渠道廣泛宣傳，還可以利用社交媒體等新興渠道，深入到企業(yè)和群眾中去，形成廣泛的政策宣傳效應(yīng)。

四、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，完善服務(wù)體系

實(shí)施雙減工作方案領(lǐng)導(dǎo)干部要正視工作難度，提高政策落地的實(shí)際效果，為實(shí)施雙減工作積極搭建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量。可以以線上、線下形式和企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)政策，解答企業(yè)各類(lèi)疑問(wèn)，提高企業(yè)申請(qǐng)成功率和政策使用率。

五、堅(jiān)持合法合規(guī)，保證政策推進(jìn)

在實(shí)施雙減工作方案中，堅(jiān)持合法合規(guī)是一條不容妥協(xié)的底線。各項(xiàng)工作必須在法律法規(guī)框架下進(jìn)行，不能以任何形式存在違法行為。要落實(shí)政策“雙減”的原則，推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律規(guī)范化工作。企業(yè)和政府部門(mén)合作前，要先行評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)方案，以保證雙減工作的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)性。

綜上所述，實(shí)施雙減工作方案并非分內(nèi)之事，實(shí)質(zhì)是利用政策紅利挖掘企業(yè)價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要深入推進(jìn)政策解讀，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，完善服務(wù)體系，堅(jiān)持合法合規(guī)，才能推動(dòng)雙減政策在更廣泛范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展需求。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇二

20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生防溺水安全工作方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，全力避免學(xué)生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。

特制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展中小學(xué)生防溺水工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取多種方式方法，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)家校提醒告知，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、活動(dòng)時(shí)間 即日起至 20_年底。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)的開(kāi)展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學(xué)生預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

__ 副組長(zhǎng)：

__ 成 員：

__ 四、主要任務(wù)

(一)全面強(qiáng)化安全教育。

中小學(xué)校要將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計(jì)劃，組織開(kāi)展防溺水主題教育“八個(gè)一”活動(dòng)(即：

召開(kāi)一次防溺水工作布置會(huì)和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動(dòng)，開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，校園通過(guò)多媒體、展板等多種方式營(yíng)造一個(gè)濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”行動(dòng)開(kāi)展一次預(yù)防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長(zhǎng)的一封信》，成立一個(gè)學(xué)生校外防溺水安全防護(hù)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開(kāi)展一次學(xué)校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。

同時(shí)，學(xué)校要落實(shí)利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學(xué)生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

(二)學(xué)校嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律。

學(xué)校要加強(qiáng)封閉式管理和學(xué)生安全管理，特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生出入管理，請(qǐng)假外出必須要經(jīng)過(guò)班主任和家長(zhǎng)的同意。

學(xué)校要教育學(xué)生熟知背誦和嚴(yán)格遵守“六不”(即：

不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的紀(jì)律要求，時(shí)刻注意安全，珍愛(ài)生命。

(三)加強(qiáng)家校聯(lián)系互動(dòng)。

中小學(xué)校要在暑假前采取“六個(gè)一行動(dòng)”(即：

一封《致家長(zhǎng)的一封信》、一次家訪、一次家長(zhǎng)會(huì)、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長(zhǎng)責(zé)任書(shū))，就學(xué)生溺水問(wèn)題等提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)和教育，全部回收保存好家長(zhǎng)簽名回執(zhí)，特別是加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防學(xué)生溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。

(四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、河段，并及時(shí)告知學(xué)生和家長(zhǎng)。

通過(guò)校園廣播，并在校門(mén)口、班級(jí)、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴(yán)禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅，提示學(xué)生。

(五)學(xué)校加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(mén)(單位)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生校外防溺水安全工作。

建立健全各方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同防范的工作機(jī)制。

與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫(kù)等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實(shí)其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

各中小學(xué)校要高度重視，要從為中小學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好防范中小學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

(二)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。

各中小學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，提出具體要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門(mén)和具體人員，務(wù)求取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)。

各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，明確整改時(shí)限，落實(shí)安全責(zé)任。

要加強(qiáng)責(zé)任追究，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇三

根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號(hào)）》的有關(guān)要求，為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針，以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育

教學(xué)

三、工作任務(wù)

全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等 7 個(gè)方面的工作。

（一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問(wèn)題，妥善解決教職工在編不在崗等問(wèn)題，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展教師培訓(xùn)，確保教師學(xué)歷合格率、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。

（三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問(wèn)題，合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作，消除現(xiàn)有 d 級(jí)危房，解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問(wèn)題，使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)不足、陳舊等問(wèn)題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。

（四）保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資，及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)和助學(xué)金，嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

（五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類(lèi)消防設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實(shí)開(kāi)展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。

在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí)，必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大控輟保學(xué)力度，要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)；（2）高度重視學(xué)生流失問(wèn)題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理，對(duì)流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況，確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。

第二，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”是“兩基”迎“國(guó)檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo)，也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類(lèi)貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國(guó)檢”全過(guò)程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確，表冊(cè)相符、人冊(cè)相對(duì)，檢查方便，教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用，教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對(duì)使用d級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。

第四，扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作步驟及時(shí)限

（一）第一階：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年3月）

1．成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并制定工作方案。

2．召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì)，全面部署“兩基”迎“國(guó)檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義，通過(guò)書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)及學(xué)區(qū)學(xué)校開(kāi)展自查自糾工作（2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國(guó)檢 7 個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，研究制定解決問(wèn)題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改，自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束，同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。

2．接受市政府復(fù)查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后，迎接市政府對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見(jiàn)制定整改方案，進(jìn)行整改。

3．省級(jí)抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評(píng)估后，迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評(píng)估、指導(dǎo)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見(jiàn)，集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高，進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。

（三）第三階段：省級(jí)預(yù)檢和接受?chē)?guó)檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級(jí)預(yù)檢階段（2011年8月—2011年“國(guó)檢”前）。8月上旬，迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo)，安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，接受?chē)?guó)家督導(dǎo)檢查。

2．接受“國(guó)檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）

1．根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問(wèn)題和建議，研究制定整改意見(jiàn)和措施，并進(jìn)行整改。

2．召開(kāi)“兩基”工作總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)成績(jī)，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“兩基”迎國(guó)檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把迎國(guó)檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。在迎接“兩基”國(guó)檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是?！皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。

（四）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo)，對(duì)“兩基”工作進(jìn)行全面盤(pán)查、全面整改，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門(mén)“兩基”工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，對(duì)不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營(yíng)造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好匯報(bào)。

六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作，確保我鎮(zhèn)順利通過(guò)驗(yàn)收，現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任： 副主任： 成員： 主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負(fù)責(zé)起草有關(guān)會(huì)議文件，領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料；（3）負(fù)責(zé)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào)，傳達(dá)工作信息。2．業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：

主任： 副主任： 成員： 主要職責(zé)：（1）對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升，確保迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)；（2）對(duì)迎“國(guó)檢”中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，認(rèn)真排查，切實(shí)加以解決。3．檔案資料組：

組長(zhǎng)：

成員： 主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作，完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國(guó)檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫(xiě)，填報(bào)有關(guān)表冊(cè)數(shù)據(jù)；（3）做好驗(yàn)收材料工作。4．安全工作組： 組長(zhǎng)： 成員： 主要職責(zé)：（1）依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng)，整治校園及周邊突出治安問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展治安巡邏，確保學(xué)校師生安全；（2）做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組： 組長(zhǎng)： 成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩基”迎“國(guó)檢”后勤保障工作。6．宣傳組： 組長(zhǎng)： 成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迎“國(guó)檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書(shū)寫(xiě)“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造迎檢氛圍。7．督查組： 組長(zhǎng)： 成員： 主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對(duì)各工作機(jī)構(gòu)迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對(duì)工作進(jìn)展緩慢、突出問(wèn)題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府

二０一一年三月十一日

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇四

今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵年。為全面完成“中小學(xué)環(huán)境教育普及率要達(dá)到100%”的工作目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，特對(duì)今年我市中小學(xué)環(huán)境教育工作做如下安排：

一、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生欣賞和關(guān)愛(ài)大自然,關(guān)注家庭、社區(qū)、國(guó)家和全球的環(huán)境問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)個(gè)人、社會(huì)與自然之間的相互聯(lián)系，幫助學(xué)生獲得人與環(huán)境和諧相處所需要的知識(shí)、方法和能力，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)環(huán)境友善的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生選擇有益于環(huán)境的生活方式。

(二)分目標(biāo)

小學(xué)1-3年級(jí)：親近、欣賞和愛(ài)護(hù)自然;感知周邊環(huán)境，以及日常生活與環(huán)境的聯(lián)系;掌握簡(jiǎn)單的環(huán)境保護(hù)行為規(guī)范。

小學(xué)4-6年級(jí)：了解社區(qū)的環(huán)境和主要環(huán)境問(wèn)題;感受自然環(huán)境變化與人民生活的聯(lián)系;養(yǎng)成對(duì)環(huán)境友善的行為習(xí)慣。

初中：了解區(qū)域和全球主要環(huán)境問(wèn)題及其后果;思考環(huán)境與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的相互聯(lián)系;理解人類(lèi)社會(huì)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路;自覺(jué)采取對(duì)環(huán)境友善的行動(dòng)。

高中：認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性;理解環(huán)境問(wèn)題的解決需要社會(huì)各界在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策法規(guī)、倫理道德等多方面的努力;養(yǎng)成關(guān)心環(huán)境的意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

二、教育形式

(一)開(kāi)設(shè)環(huán)境教育專(zhuān)題講座

小學(xué)1-3年級(jí)環(huán)境教育專(zhuān)題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)感知身邊環(huán)境的特點(diǎn)及變化。

(2)表達(dá)自己對(duì)身邊環(huán)境的感受。

(3)知道日常生活需要空間，需要自然資源和能源。

(4)感知日常生活對(duì)自然環(huán)境的影響。

(5)了解并實(shí)踐小學(xué)生在環(huán)保方面的行為規(guī)范。

2、教學(xué)活動(dòng)

(1)通過(guò)觸摸大樹(shù)、傾聽(tīng)自然的聲音等游戲， 運(yùn)用各種感官感知自然，講述對(duì)自然的感受。

(2)列舉直接或間接來(lái)源于自然的生活用品。

(3)根據(jù)教師提供的資料，描繪練習(xí)本、鉛筆或橡皮的“旅程”(原料采集-生產(chǎn)與包裝—流通與銷(xiāo)售—使用—廢棄與再處理—引起的環(huán)境變化，等等)。

(4)調(diào)查不同家庭的用水情況，統(tǒng)計(jì)和比較用水量差異。

(5)環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽或廢物再利用比賽。

(6)對(duì)照小學(xué)生日常行為規(guī)范，檢查和評(píng)價(jià)自己對(duì)環(huán)境的行為習(xí)慣，提出改進(jìn)設(shè)想。

小學(xué)4-6年級(jí)環(huán)境教育專(zhuān)題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)調(diào)查和了解社區(qū)和地方環(huán)境的基本特點(diǎn)。

(2)知道本地區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)，能初步分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

(3)了解社區(qū)自然環(huán)境的變化及其與人們生活的聯(lián)系。

(4)知道什么樣的環(huán)境是好的環(huán)境，以及建設(shè)良好環(huán)境的途徑和方法。

(5)分析自己和他人的行為可能對(duì)環(huán)境造成的直接或間接的影響，判斷對(duì)環(huán)境友好的和不友好的行為。

2、教學(xué)活動(dòng)

(1)觀察學(xué)校周邊的環(huán)境，繪制社區(qū)平面圖。

(2)通過(guò)手工制作、廣告設(shè)計(jì)或編小報(bào)等方式，展現(xiàn)本地區(qū)的環(huán)境和文化特色。

(3)圍繞社區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題，以小組形式討論其原因、后果、解決辦法。

(4)觀看照片或與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，了解本地區(qū)20xx年來(lái)環(huán)境及人們生活水平的變化，討論二者的聯(lián)系。

(5)分組設(shè)計(jì)一份學(xué)校環(huán)境建設(shè)規(guī)劃或社區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。

(6)收集有關(guān)垃圾分類(lèi)的資料，討論垃圾分類(lèi)的好處及具體做法。

(7)通過(guò)表演、漫畫(huà)、制作標(biāo)語(yǔ)等方式向周?chē)诵麄鲗?duì)環(huán)境友好的行為方式。

初中環(huán)境教育專(zhuān)題講座內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)了解當(dāng)前主要的區(qū)域性全球性環(huán)境問(wèn)題，探究其后果。

(2)結(jié)合地方實(shí)際，理解不同生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響。

(3)了解可持續(xù)發(fā)展的基本含義，理解它的必要性。

(4)了解地方政府和社會(huì)組織在解決地方環(huán)境問(wèn)題方面的重要舉措。

(5)反思日常消費(fèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境友善的生活方式。

2、教學(xué)活動(dòng)

(1)看錄像、圖片或文字資料，了解全球及我國(guó)的主要環(huán)境問(wèn)題，以及這些問(wèn)題對(duì)自然和社會(huì)發(fā)展的影響。

(2)調(diào)查和比較清潔生產(chǎn)與非清潔生產(chǎn)的異同。

(3)根據(jù)有關(guān)資料或能源消耗的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)50年后的資源或能源發(fā)展?fàn)顩r，討論環(huán)境承載力問(wèn)題。

(4)與地方環(huán)保部門(mén)或環(huán)保組織成員座談，或請(qǐng)他們做講座，介紹各自在環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面的工作任務(wù)和成效。

(5)分組收集一些商品的外包裝，分析這些包裝的作用及其對(duì)環(huán)境的影響。

(6)開(kāi)展辯論活動(dòng)。辯論：是不是只有高消費(fèi)才能保證生活質(zhì)量?

高中環(huán)境教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1、教學(xué)內(nèi)容

(1)運(yùn)用各學(xué)科相關(guān)知識(shí)，綜合分析環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)根源。

(2)知道人們對(duì)環(huán)境的不同認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向?qū)ζ洵h(huán)境態(tài)度和行為有所影響。

(3)思考解決環(huán)境問(wèn)題所需要的正確倫理觀和價(jià)值觀。

(4)知道環(huán)境法律的出現(xiàn)原因和過(guò)程;結(jié)合實(shí)例，思考政策、法律在解決環(huán)境問(wèn)題中的作用。

(5)知道個(gè)人有責(zé)任通過(guò)一些公眾參與活動(dòng)為保護(hù)和改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)，如向有關(guān)部門(mén)提出關(guān)于地方環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)的合理化建議;參加環(huán)保公益活動(dòng)等。

2、教學(xué)活動(dòng)

(1)選擇一種全球環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)想和概念圖的方法分析與之相關(guān)的各種自然和社會(huì)因素。

(2)角色扮演：社會(huì)各界(包括一次性用品的研究者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、回收者，環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)保部門(mén)和民間環(huán)保組織的代表，普通居民等)對(duì)限制一次性用品的生產(chǎn)和使用的討論。

(3)根據(jù)報(bào)刊或電視中有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的新聞報(bào)道，分析作者的立場(chǎng)，并提出自己的觀點(diǎn)，如誰(shuí)該為環(huán)境惡化承擔(dān)責(zé)任，如何才能解決環(huán)境問(wèn)題等。

(4)收集各學(xué)科中描述人與自然相互關(guān)系的古語(yǔ)和評(píng)論，并相互交流。

(5)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的由環(huán)境問(wèn)題引起的法律糾紛(如環(huán)境保護(hù)稅、住房的陽(yáng)光權(quán)等)，組織“模擬法庭”活動(dòng)。

(6)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況討論和制訂一份環(huán)境保護(hù)行為規(guī)范，向全校師生宣傳，并與其他學(xué)校交流。

(二)學(xué)科教學(xué)滲透環(huán)境教育

課堂教學(xué)是學(xué)生接受知識(shí)的主要形式，也是實(shí)施環(huán)境教育的主渠道，在課堂教學(xué)中滲透環(huán)境教育，可以使學(xué)生盡可能多地獲得環(huán)境保護(hù)知識(shí)。目前，中、小學(xué)各科教材中都包含了一些環(huán)保內(nèi)容，學(xué)校和老師要充分重視，對(duì)各門(mén)學(xué)科，如自然常識(shí)、社會(huì)、語(yǔ)文、化學(xué)、音樂(lè)等的課本內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類(lèi)，選出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的篇目，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)充和擴(kuò)展，使這些課文的教學(xué)與環(huán)境教育有機(jī)地結(jié)合在一起，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中，樹(shù)立環(huán)境意識(shí)，達(dá)到滲透目的。

(三)開(kāi)展環(huán)境教育課外活動(dòng)

1、組織學(xué)生對(duì)學(xué)校和家庭的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，制定環(huán)保計(jì)劃，提出環(huán)保建議，采取環(huán)保措施。

2、經(jīng)常召開(kāi)各種形式的以環(huán)境教育為主題的班隊(duì)會(huì)。

3、充分利用我市的環(huán)境科普教育基地，組織學(xué)生參觀、學(xué)習(xí)。

4、在學(xué)校廣播站設(shè)立以環(huán)境教育為主題的欄目，利用學(xué)校宣傳欄和學(xué)生報(bào)宣傳環(huán)保知識(shí)。

5、利用環(huán)境紀(jì)念日開(kāi)展活動(dòng)或進(jìn)行宣傳。如：“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“世界環(huán)境日”期間，可開(kāi)展“綠化植樹(shù)”、“愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)”活動(dòng)或走上街頭宣傳環(huán)保知識(shí)。

6、開(kāi)展“環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”、舉辦以環(huán)境保護(hù)為主題的演講、攝影、繪畫(huà)比賽。

7、組織學(xué)生“春游”、“秋游”或以環(huán)境教育為主題的夏令營(yíng)等。

8、開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)。

三、實(shí)施辦法

(一)環(huán)境教育專(zhuān)題講座按國(guó)家教育部有關(guān)規(guī)定在小學(xué)一年級(jí)至高中二年級(jí)學(xué)生中開(kāi)展，小學(xué)和初中各年級(jí)每學(xué)年按4課時(shí)安排講座內(nèi)容。環(huán)境教育作為綜合實(shí)踐課教學(xué)內(nèi)容之一，由綜合實(shí)踐課授課教師兼任。高中一、二年級(jí)可將環(huán)境教育列為高中研究性學(xué)習(xí)內(nèi)容，每學(xué)期安排4課時(shí)，由研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)教師授課。

(二)環(huán)境教育要貼近生活實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身體驗(yàn)。學(xué)校和教師要依據(jù)《方案》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，參照教學(xué)活動(dòng)建議，選用環(huán)保部門(mén)推薦的教材和教輔資料，引導(dǎo)學(xué)生從身邊開(kāi)始認(rèn)識(shí)環(huán)境、關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境。建議課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)的課時(shí)比例為3:1。

(三)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容，學(xué)校和教師的實(shí)際情況，以及各學(xué)段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，靈活選擇多種教學(xué)途徑與方法，并指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適宜的學(xué)習(xí)方式。

(四)從學(xué)生熟悉和感興趣的事物出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)周?chē)沫h(huán)境現(xiàn)象以及各種層次的環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，思考各種“習(xí)以為?！钡纳罘绞胶蜕a(chǎn)方式對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)自主探究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)人與環(huán)境關(guān)系的反思意識(shí)和能力。

(五)從可解決的問(wèn)題入手，以教室、學(xué)校、家庭和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境問(wèn)題作為學(xué)生了解環(huán)境問(wèn)題的起點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí)技能分析和解決這些問(wèn)題，通過(guò)學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)他們的自信，使他們?cè)敢膺M(jìn)一步參與改善環(huán)境的行動(dòng)。

(六)教學(xué)過(guò)程中注意對(duì)學(xué)生的環(huán)境態(tài)度、技能和行為以及參與環(huán)境教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果隨時(shí)調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)策略，提高教學(xué)的成效。

四、有關(guān)要求

(一)各縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校要高度重視環(huán)境教育工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，并主動(dòng)爭(zhēng)取環(huán)保部門(mén)的支持和配合，不斷推進(jìn)我市中小學(xué)環(huán)境教育的開(kāi)展。

(二)市縣環(huán)保、教育部門(mén)要積極配合，抓好中小學(xué)環(huán)境教育。

1、為中小學(xué)提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)儀器、設(shè)備：

2、在環(huán)境教育基地建設(shè)上，環(huán)保局建立并命名一批中小學(xué)環(huán)境教育科普基地，由縣市區(qū)教育局組織學(xué)生到基地參觀學(xué)習(xí)，接受教育。

3、在師資隊(duì)伍培訓(xùn)上，市和各縣市區(qū)教育局組織小學(xué)和初中綜合實(shí)踐課教師、高中研究性學(xué)習(xí)教師在集體備課時(shí)增加環(huán)境教育內(nèi)容;環(huán)保部門(mén)在寒暑假期間開(kāi)設(shè)環(huán)境教育教師培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者或優(yōu)秀環(huán)境教育工作者講學(xué)，對(duì)環(huán)保教師進(jìn)行培訓(xùn)。中小學(xué)?？梢云刚?qǐng)市、區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)境教育專(zhuān)家作為學(xué)校環(huán)境教育輔導(dǎo)員，指導(dǎo)全校師生開(kāi)展形式多樣的環(huán)境教育活動(dòng)。

4、在教材選用和編寫(xiě)上，由環(huán)保部門(mén)提供相關(guān)環(huán)保教育讀本及環(huán)保資料。市教育局和環(huán)保局要充分發(fā)掘地方環(huán)境教育資源，共同整理編寫(xiě)地方環(huán)境教育補(bǔ)充教材，形成國(guó)家統(tǒng)編教材和地方教材相配套的教材體系。

(三)各縣市區(qū)教研機(jī)構(gòu)要將環(huán)境教育列入重要日程，切實(shí)開(kāi)展好教師的備課和教研活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境教育的指導(dǎo)。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇五

指導(dǎo)思想：

愛(ài)國(guó)從愛(ài)家鄉(xiāng)做起，愛(ài)中華文明從愛(ài)家鄉(xiāng)文化做起。各具特色的地方文化是豐富多彩的中華文明的組成部分，異彩紛呈的地方戲則是地方文化的重要內(nèi)容。組建“我愛(ài)家鄉(xiāng)的地方戲”社團(tuán)，就是為了使廣大學(xué)生了解家鄉(xiāng)的地方文化、熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)，同時(shí)開(kāi)闊自己的視野，豐富自己的文化素養(yǎng)。

活動(dòng)目標(biāo)：

通過(guò)開(kāi)展一系列的活動(dòng)，使廣大學(xué)生了解與家鄉(xiāng)的地方戲有關(guān)的知識(shí)，提高自己的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力，培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)中華文明的感情。

社團(tuán)口號(hào)：

弘揚(yáng)地方文化

傳承中華文明

社團(tuán)活動(dòng)設(shè)想：

2、雙休日布置實(shí)踐活動(dòng)作業(yè)：搜集與家鄉(xiāng)戲有關(guān)的資料，訪問(wèn)喜歡家鄉(xiāng)戲的長(zhǎng)輩，了解家鄉(xiāng)戲的文化特點(diǎn)。

3、在搜集資料和尋訪愛(ài)好家鄉(xiāng)戲的長(zhǎng)輩基礎(chǔ)上，根據(jù)興趣成立8——12人的“我愛(ài)家鄉(xiāng)的地方戲”社團(tuán)。

4、社團(tuán)在社長(zhǎng)的組織下，可分配成員分類(lèi)搜集家鄉(xiāng)戲的詳細(xì)資料，整理后利用活動(dòng)課在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行宣講，提高全體同學(xué)對(duì)家鄉(xiāng)戲的認(rèn)識(shí)。

5、社團(tuán)可利用雙休日，和活動(dòng)課時(shí)間尋訪萊州的文化名人。通過(guò)尋訪和與文化名人交流，深入了解家鄉(xiāng)的地方文化特點(diǎn)，提高自己的文化素養(yǎng)。

6、在條件允許的情況下，可聘請(qǐng)文化名人或?qū)I(yè)人員利用活動(dòng)課時(shí)間教社團(tuán)成員學(xué)唱家鄉(xiāng)的地方戲。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇六

根據(jù)政和縣國(guó)家保密局《關(guān)于印發(fā)政和縣保密自查自評(píng)督查工作方案的通知》(政?！瞲x〕2號(hào))精神，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了本系統(tǒng)保密自查自評(píng)工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

(一)組織建設(shè)情況。為落實(shí)保密工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保保密工作取得實(shí)效，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作。我局堅(jiān)持保密工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)明確職責(zé)范圍、層層傳導(dǎo)壓力，將保密工作要求落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名干部職工，把保密工作同人社業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，同部署、同要求、同檢查。

(二)隊(duì)伍建設(shè)情況。為保障日常保密工作的順利開(kāi)展，專(zhuān)設(shè)2名保密工作人員，負(fù)責(zé)日常檢查、聯(lián)絡(luò)等工作。抓好全體干部職工的保密宣傳教育，多形式組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)保密工作重要精神，不斷加深干部職工對(duì)保密知識(shí)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，有效增強(qiáng)了干部職工的保密意識(shí)。

(三)制度建設(shè)情況。結(jié)合人社工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《政和縣人社局保密管理制度》、《政和縣人社局政府信息公開(kāi)保密審查制度》等，使各項(xiàng)保密工作有章可循、有據(jù)可依。始終把保密工作納入機(jī)關(guān)建設(shè)重要任務(wù)，同效能評(píng)比、年度考核及各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)保密工作不到位的單位、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成了嚴(yán)密的保密工作制度。

(一)分類(lèi)管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類(lèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定，指定每臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用人即為負(fù)責(zé)人、管理人。對(duì)工資數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)等重要平臺(tái)使用專(zhuān)門(mén)電腦隔網(wǎng)運(yùn)作，數(shù)據(jù)錄入、取用嚴(yán)格按照逐級(jí)審批制度，確保涉密數(shù)據(jù)安全。

認(rèn)真執(zhí)行了涉密介質(zhì)不得在非涉密計(jì)算機(jī)上連接的保密規(guī)定，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息。

(二)定期維護(hù)。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期巡檢涉密及上網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用情況，嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)要求定期查殺病毒、更新軟件，確保符合使用管理規(guī)定。上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)的修理、維護(hù)、淘汰等均嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，并按要求設(shè)置了開(kāi)機(jī)口令。

(一)政府文件制作方面。嚴(yán)格按照逐級(jí)審批制度草擬、打印、傳閱、公開(kāi)政府文件及信息。政府信息公開(kāi)嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，杜絕了個(gè)人隱私、國(guó)家秘密等的泄漏。

(二)檔案管理方面。嚴(yán)格按照檔案使用管理要求，對(duì)流動(dòng)人員檔案、干部職工檔案進(jìn)行集中存放、管理，配備專(zhuān)職檔案人員，強(qiáng)化了檔案庫(kù)房、系統(tǒng)設(shè)備等硬件設(shè)施，確保人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)三到位。嚴(yán)格履行檔案查借閱程序，做到“三不查”：查借閱人為本人或其親屬的不查、程序不全的不查、理由不充分的不查，切實(shí)保障檔案信息安全。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇七

1、標(biāo)題。方案的標(biāo)題可分為全稱(chēng)式和簡(jiǎn)明式兩種，而又以全稱(chēng)式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱(chēng)式;由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡(jiǎn)明式。

2、署名落款。方案既無(wú)須在標(biāo)題中標(biāo)明時(shí)間，又不完全是將生成時(shí)間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構(gòu)成：

首先是導(dǎo)言或引語(yǔ)。引言要求簡(jiǎn)明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來(lái)表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡(jiǎn)明扼要地表述清楚。在例文中，引言強(qiáng)調(diào)制定本方案是為了“維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開(kāi)展工會(huì)工作”，簡(jiǎn)要地交代了方案要達(dá)到的總目標(biāo)。

第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個(gè)方面：

(1)基本情況的交待。諸如重大活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時(shí)間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動(dòng)本身，而是活動(dòng)的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開(kāi)展工會(huì)工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時(shí)限、范圍、對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)?？傊@部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

(2)對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。

例文中的小標(biāo)題如“培訓(xùn)對(duì)象”、“培訓(xùn)目標(biāo)”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點(diǎn)突出，在每個(gè)標(biāo)題下具體展開(kāi)說(shuō)明實(shí)施方案的實(shí)施時(shí)限、實(shí)施對(duì)象。在“培訓(xùn)目標(biāo)”中不但說(shuō)明每專(zhuān)業(yè)人才總數(shù)，而且補(bǔ)充說(shuō)明人數(shù)是按照什么原則測(cè)算出來(lái)的，使方案內(nèi)容更有說(shuō)服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財(cái)力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說(shuō)，也就是要寫(xiě)明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時(shí)做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動(dòng)的順利開(kāi)展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

(3)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理與解決辦法。重大活動(dòng)的開(kāi)展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問(wèn)題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問(wèn)題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒(méi)有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

標(biāo)題

制作實(shí)施方案的標(biāo)題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”;上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類(lèi)型。第三種是四要素法，即“制文時(shí)間+制文機(jī)關(guān)+實(shí)施的內(nèi)容+文種”，如“二〇**年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

主送機(jī)關(guān)

實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門(mén)、單位及各科室，要求其遵照?qǐng)?zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

正文

實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫(xiě)明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要。一般先寫(xiě)制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開(kāi)頭;然后說(shuō)明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語(yǔ)“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。以簡(jiǎn)明扼要的.一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來(lái)。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡(jiǎn)要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要性;二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則;三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟安排在什么時(shí)間、時(shí)間安排多長(zhǎng)以及每個(gè)步驟由哪些部門(mén)、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時(shí)上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門(mén)單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫(xiě)第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫(xiě)后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段，對(duì)各個(gè)階段的時(shí)間、教育活動(dòng)的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門(mén)及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的部署和安排，這樣便于各個(gè)股室、支部及黨員個(gè)人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對(duì)貫徹實(shí)施方案提出明確的要求，要求受文機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要。如上面所舉的實(shí)施方案的結(jié)尾就對(duì)該局所屬的股室和支部提出制定實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間和貫徹執(zhí)行的要求。

落款

在正文右下角寫(xiě)上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和發(fā)文日期。如果標(biāo)題中寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)的，可以省略不寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫(xiě)發(fā)文日期。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇八

中共子長(zhǎng)縣委 子長(zhǎng)縣人民政府

（2013年10月21日）

子長(zhǎng)縣位于黃土高原中部、延安市北部，是民族英雄謝子長(zhǎng)將軍的故鄉(xiāng)，中央紅軍萬(wàn)里長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地，著名的瓦窯堡會(huì)議就在這里召開(kāi)，先后有9名子長(zhǎng)籍軍人被授予少將以上軍銜，素有中國(guó)革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽(yù)。全縣總面積2405平方公里，設(shè)9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個(gè)中心社區(qū)1個(gè)街道辦事處，轄358個(gè)村委會(huì)、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?7.3萬(wàn)人，其中縣城人口11萬(wàn)人。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元，完成固定資產(chǎn)投資76.4億元，地方財(cái)政收入6.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26387元，農(nóng)民人均純收入7357元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.7億元。全縣現(xiàn)有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中，公立醫(yī)院2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院3個(gè)。

近年來(lái)，在部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、指導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”這一基本原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，“子長(zhǎng)模式”的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)得到了中省市及世界衛(wèi)生組織的充分肯定，成為全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的“樣本”，并榮獲第六屆“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”最高獎(jiǎng)—優(yōu)勝獎(jiǎng)和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣。

一、主要做法及工作進(jìn)展情況

子長(zhǎng)縣既是革命老區(qū)，也是貧困山區(qū)，群眾看病難、看病貴問(wèn)題較為突出。2008年，為了解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要把這件事關(guān)老百姓切身利益的事辦實(shí)辦好”的決心，在縣醫(yī)院率先啟動(dòng)了“以確保醫(yī)院公益性質(zhì)為核心、以強(qiáng)化政府投入為抓手、以建立平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新醫(yī)院管理體制機(jī)制為動(dòng)力”的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。隨后，又在藥品集中采購(gòu)、人事制度和分配制度改革、縣鎮(zhèn)一體化管理等方面全面跟進(jìn)，主要采取了九項(xiàng)措施全面推進(jìn)醫(yī)改工作。

分。崗位工資占基礎(chǔ)工資總量的40%，按崗位考勤結(jié)果發(fā)放；績(jī)效工資占基礎(chǔ)工資總量的60%，按崗位工作數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度等績(jī)效考核發(fā)放；把醫(yī)院收支結(jié)余的30%和財(cái)政補(bǔ)貼收益作為效益工資，按績(jī)效考核發(fā)放，使醫(yī)務(wù)人員可變動(dòng)工資占到工資總量的80%以上，有效打破了平均主義的大鍋飯，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類(lèi)人員的工作積極性?？h醫(yī)院同科室醫(yī)務(wù)人員月績(jī)效工資相差7000多元。設(shè)立了3—5萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)年收入達(dá)到8—10萬(wàn)元以上。

生行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、藥品配送中心和患者之間的資源共享，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

7、密切協(xié)作，建立縣鄉(xiāng)村一體化的管理機(jī)制。縣醫(yī)院與北醫(yī)三院、西安交大二附院、省人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安市人民醫(yī)院等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，開(kāi)展技術(shù)幫扶和人才培訓(xùn)，與北醫(yī)三院、解放軍第二炮兵醫(yī)院建立了免費(fèi)“網(wǎng)上遠(yuǎn)程專(zhuān)家會(huì)診”系統(tǒng)，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。實(shí)行縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一體化管理，縣級(jí)三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予管理、技術(shù)、設(shè)備等全方位支持，雙向轉(zhuǎn)診有效銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，有效帶動(dòng)和提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的診療水平，方便了群眾看病就醫(yī)。

8、分類(lèi)管理，建立均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)管理制度，將公共衛(wèi)生服務(wù)主要內(nèi)容分為個(gè)體項(xiàng)目和群體項(xiàng)目，分類(lèi)核算人均成本，確定單位定額。按照政府出資購(gòu)買(mǎi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的原則，據(jù)實(shí)測(cè)算制定了《子長(zhǎng)縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，資金分配按縣級(jí)4.51%、鄉(xiāng)級(jí)58.05%、村級(jí)37.44%的比例進(jìn)行分配，使任務(wù)和經(jīng)費(fèi)下沉，發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)作用。嚴(yán)格績(jī)效考核，采取先預(yù)撥、后結(jié)算的辦法兌現(xiàn)補(bǔ)助，最大限度地提高了服務(wù)質(zhì)量和效果。

9、擴(kuò)面提標(biāo)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。一是完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作，使15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參保患者可在全市范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，住院費(fèi)用實(shí)行即時(shí)結(jié)算。二是提升了參保覆蓋面和補(bǔ)償水平。2013年城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保率分別達(dá)到96%和98%。城鄉(xiāng)居民人均籌資水平達(dá)到365元以上，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元，個(gè)人按65元、100元和150元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籌資。省市定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例提高到55%-60%，縣鄉(xiāng)分別提高到80%和90%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到75%以上，住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)最高封頂線達(dá)到17萬(wàn)元。三是啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。居民住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后，對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的符合報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)元的，分段按50%—90%不同比例給予再次報(bào)銷(xiāo)，且不設(shè)封頂線。截止9月底，共有530人次進(jìn)入大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍，報(bào)銷(xiāo)500萬(wàn)元。

二、取得的初步成效

經(jīng)過(guò)五年多的探索實(shí)踐，我縣醫(yī)改工作的階段性成效逐步顯現(xiàn)，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，總體呈現(xiàn)出“四升四降”的趨勢(shì)，即：門(mén)診住院人次、業(yè)務(wù)收入、職工收入、患者滿意度上升，就診次均費(fèi)用、醫(yī)院運(yùn)行成本、患者轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診率、群眾負(fù)擔(dān)下降。

1、政府主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。藥品購(gòu)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)委派、績(jī)效考核、院長(zhǎng)招聘等一系列綜合改革，使政府對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，人力、物力、財(cái)力調(diào)配更加順暢，醫(yī)改的政策落實(shí)更加有效，增強(qiáng)了公立醫(yī)院綜合實(shí)力，減少了醫(yī)藥市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，回歸了醫(yī)院的公益性質(zhì)。

2、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯下降。政府保障性全額投入，使醫(yī)院不再為生存擔(dān)憂，趨利性明顯減輕，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著下降。與改革前相比，住院病人平均費(fèi)用下降44.8%，門(mén)診平均費(fèi)用下降45%。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格較改革前下降了40%左右，藥占比從2007年的61.3%降低到目前的33.1%。僅藥品集中采購(gòu)一項(xiàng)，每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。

3、醫(yī)務(wù)人員積極性有效提高。績(jī)效工資合理拉大了醫(yī)務(wù)人員的收入分配，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類(lèi)人員的積極性，確保了醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活力不減、人才不外流。與改革前相比，縣醫(yī)院職工年平均收入由2.9萬(wàn)元提高到6.9萬(wàn)元，中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均收入由2.4萬(wàn)元分別提高到6.1萬(wàn)元和5.7萬(wàn)元，醫(yī)務(wù)人員的收入明顯高于我縣教師和公務(wù)員。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平得以提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。新建成的縣醫(yī)院門(mén)診住院大樓即將投入使用，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室259個(gè)、城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了心電圖、血常規(guī)分析儀、x光機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。二是服務(wù)模式整體轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了從注重診療到為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，從與大醫(yī)院無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)到分級(jí)診療、分工協(xié)作，從提供專(zhuān)科服務(wù)到全科診療，從坐堂行醫(yī)到上門(mén)服務(wù)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。三是服務(wù)能力明顯提升，外轉(zhuǎn)率下降。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民外轉(zhuǎn)率分別由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%，總的外轉(zhuǎn)率下降到25.85%。今年1-9月份，縣醫(yī)院、中醫(yī)院門(mén)診人次分別達(dá)到12.4萬(wàn)、2.3萬(wàn)，同比增長(zhǎng)24%、64%；住院人次分別達(dá)到1.17萬(wàn)、1395，同比增長(zhǎng)14%、150%；業(yè)務(wù)收入分別為5436萬(wàn)元、617萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%、168%。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位。居民健康電子檔案建檔率85%，45歲以上人群免費(fèi)健康體檢率65%，65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢率95%，高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上，健康知識(shí)知曉率84%、健康行為形成率80%。

三、存在問(wèn)題及今后打算

50名醫(yī)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)生，充實(shí)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是高薪聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)家到縣級(jí)醫(yī)院坐診，通過(guò)臨床幫帶，提升服務(wù)能力。三是加大人才培養(yǎng)力度。協(xié)調(diào)對(duì)口支援的三甲醫(yī)院每年派出1-2批3人以上的醫(yī)療隊(duì)常駐子長(zhǎng)，幫助縣人民醫(yī)院中醫(yī)院建設(shè)3-5個(gè)重點(diǎn)科室。四是縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院每年派出業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)本科畢業(yè)生各5—10名，到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行1年以上的臨床進(jìn)修和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才。

2、完善醫(yī)療服務(wù)一體化管理，解決優(yōu)質(zhì)資源下沉問(wèn)題。針對(duì)目前縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、群眾看病不方便問(wèn)題，進(jìn)一步加大改革力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行一體化管理，按照人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)“三個(gè)統(tǒng)一”，行政建制、功能定位、全額管理“三個(gè)不變”，基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民就近享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個(gè)加強(qiáng)”的原則，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)把90%的病人留在縣域內(nèi)就醫(yī)的目標(biāo)。

3、進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革。探索改革公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立“三會(huì)”形式的管理模式，即：在縣政府層面設(shè)立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，醫(yī)院設(shè)立院務(wù)會(huì)，公立醫(yī)院外部設(shè)立監(jiān)事會(huì)，建立公立醫(yī)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督議事機(jī)構(gòu)為基本框架的“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。圍繞公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、學(xué)科建設(shè)、人事制度和收入分配制度的繼續(xù)深化、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)等積極探索。

我縣醫(yī)改工作雖然起步較早、收效明顯，但是一些改革的制度和措施還需要進(jìn)一步落實(shí)和完善，許多難題還有待不斷探索實(shí)踐。在今后的工作中，我們將按照中、省、市各級(jí)部署和具體要求，繼續(xù)鞏固、完善、提高公立醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇九

安全工作實(shí)施方案安全關(guān)聯(lián)千萬(wàn)家，是一所學(xué)校的生命線，事關(guān)全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身 , 確保師生校內(nèi)外的人身安全，確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備的安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，是學(xué)校各項(xiàng)工作中的頭等大事。作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作，我校歷來(lái)重視安全教育。通過(guò)多種途徑，采取各種方式，抓住一切時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，加強(qiáng)師生法律意識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，接受自救互救訓(xùn)練，取得了顯著的效果。多年來(lái)未發(fā)生一起意外事故。為確保安全，使安全教育工作更加深入開(kāi)展，特制定安全工作實(shí)施方案如下，希全體教職工要從講政治的高度認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行: 一、校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌安排學(xué)校的教育教學(xué)、后勤管理、安全法制教育。政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處要在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同工作，相互配合，確保師生、學(xué)校公私財(cái)產(chǎn)的安全。

二、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處要加強(qiáng)師生安全法制教育，定期舉辦安全法制講座，積極組織教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高師德修養(yǎng)，杜絕體罰與變相體罰現(xiàn)象的發(fā)生。組織學(xué)生開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查、實(shí)踐、觀摩、研究性學(xué)習(xí)都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。學(xué)生上下課、上下學(xué)，上下樓相關(guān)責(zé)任人到崗值勤，評(píng)估記分，保證安全?？倓?wù)處要定期檢查學(xué)校的財(cái)產(chǎn)使用維護(hù)情況，定期檢查電線電路安全，各種電器的使用狀況，保障師生的安全。

三、班主任作為學(xué)生安全第一責(zé)任人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各課任教師，做好校內(nèi)學(xué)生管理。具體做好以下工作: 1、每日清點(diǎn)學(xué)生到校上課人數(shù)，了解學(xué)生身體、心理狀況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，并據(jù)實(shí)上報(bào)。

2、利用晨夕會(huì)和班隊(duì)會(huì)時(shí)間，采取多種方式，整合各種可利用資源，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，培養(yǎng)安全意識(shí)，接受自救互救訓(xùn)練。 3、要把安全教育同學(xué)生的養(yǎng)成教育結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。確保學(xué)生不做危險(xiǎn)的游戲，不到有安全隱患的場(chǎng)所玩耍，不攀爬樓梯欄桿，上下樓梯不推攘擁擠，不騎車(chē)上學(xué)，不玩水、玩火、玩電，下學(xué)路隊(duì)堅(jiān)持到家門(mén)口，做到路上不逗留，不竄門(mén)，告知家長(zhǎng)并得到允許方可外出。

4、班主任一方面應(yīng)作好班級(jí)財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，每日督促學(xué)生關(guān)好門(mén)窗、電教柜，防止失竊，另一方面還要做好教室內(nèi)硬件設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患(玻璃、門(mén)窗、電線等)及時(shí)通報(bào)學(xué)校解決。

四、各課任教師要配合班主任做好學(xué)生的安全思想教育，利用自己學(xué)科特點(diǎn)，發(fā)揮主渠道作用，進(jìn)行安全滲透。及時(shí)了解學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)情況，與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，合力作好學(xué)生的安全思想教育工作。尤其雙休日藝術(shù)中心活動(dòng)教師，在實(shí)施藝術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)繃緊安全弦，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，確保防患于未然。

五、學(xué)校實(shí)行坐班制，堅(jiān)決杜絕遲到早退現(xiàn)象，班主任及第一堂有課教師不能踏著鈴聲進(jìn)校園，應(yīng)提前進(jìn)入教室，組織學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。值周領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)提前 20 分到校上崗，遇有突發(fā)事件，班主任、值周教師、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，并做出妥善處理，并上報(bào)校長(zhǎng)。

六、學(xué)校實(shí)行意外事故申報(bào)制度，對(duì)于財(cái)產(chǎn)失竊、學(xué)生意外傷害等事故，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間申報(bào)，學(xué)校將根據(jù)事件的大小，責(zé)任的輕重實(shí)施獎(jiǎng)懲，并在個(gè)人評(píng)估和班級(jí)評(píng)估中予以體現(xiàn)。對(duì)隱瞞不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)任自負(fù)，并在評(píng)優(yōu)選模中實(shí)行一票否決。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇十

為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會(huì)班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會(huì)做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會(huì)班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級(jí)組織成員中成員年齡原則上不超過(guò)55歲，提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把具有一定財(cái)會(huì)、管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

二、時(shí)間安排和方法步驟

原則上按照先村黨組織換屆、再村委會(huì)換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）

1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來(lái)工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。

2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度等。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有序進(jìn)行。

3、搞好宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開(kāi)選舉工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。

（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）

1、村黨組織換屆選舉

（1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺(jué)悟、重工作業(yè)績(jī)、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

出的問(wèn)題。演說(shuō)的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。

（3）、召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。

2、村民委員會(huì)換屆選舉

（1）依法組織推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員7—9人組成，選舉委員會(huì)成員由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、家庭聯(lián)戶代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議無(wú)記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書(shū)面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過(guò)提出異議期限的，不予受理。

（3）依法組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，保證村民的直接

提名權(quán)。村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過(guò)半數(shù)的選民參加會(huì)議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。

（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會(huì)選舉要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。召開(kāi)村民會(huì)議選舉村民委員會(huì)成員，一般要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填票投票、公開(kāi)唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見(jiàn)面，發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。競(jìng)職演說(shuō)內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺(jué)履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。

過(guò)半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會(huì)候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開(kāi)箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書(shū)面決定，并宣布選舉無(wú)效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無(wú)效后30日內(nèi)進(jìn)行。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，按照村民委員會(huì)成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口較多的村不超過(guò)5人，其中主任1名。

（1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開(kāi)展工作，也可由村黨組織副書(shū)記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。

（2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。

（3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的選民超過(guò)半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人當(dāng)選條件同村民委員會(huì)成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門(mén)備案。

（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）

1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村的骨干帶頭作用。

一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，要及時(shí)依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、完善工作機(jī)制。要及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，深入開(kāi)展以村民會(huì)議、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

4、做好

總結(jié)

5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺(jué)踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級(jí)組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。

（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過(guò)程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過(guò)程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選情監(jiān)測(cè)與分析，分別建立選情臺(tái)賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對(duì)選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。

xx鎮(zhèn)xx村黨總支

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)

2011年10月

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇十一

按照五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“關(guān)于印發(fā)《五華縣住建局開(kāi)展建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于《五華縣建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》的工作部署和要求，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，提高公司文明施工管理水平，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，決定在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展建筑工地施工專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“集中整治、階段提升、持續(xù)改善，的原則；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督、健全機(jī)制"的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以建筑工地文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面開(kāi)展建筑工地施工專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治建筑工地場(chǎng)容場(chǎng)貌、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、材料運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，提高建筑工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平，改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境更加整潔、城市形象更加靚麗、為創(chuàng)衛(wèi)加力的總體目標(biāo)。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作機(jī)構(gòu)

設(shè)計(jì)單位：廣東誠(chéng)實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司

建筑面積：約15723m2

建筑層數(shù)：地上5層。

建筑總高：18.8m 工程地址：五華縣水寨鎮(zhèn)水華路大壩中學(xué)

結(jié)構(gòu)類(lèi)型： 現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)

2、為保證整治工作的有序開(kāi)展并取得成效，成立公司建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：古雄勝

副組長(zhǎng)：黎為政 溫乃寧 成員：何德福

莊如珍

林超玉

張穎君

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部

四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作整治內(nèi)容

嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地文明施工的法律、法規(guī)，整治內(nèi)容主要如下。

(一)施工圍擋

1．施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉施工。項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置連續(xù)封閉圍墻，主干道周邊工地，圍墻高度不低于2．5m，其余路段2m，圍墻外側(cè)粉刷，張貼安全文明施工等宣傳標(biāo)語(yǔ)。要求圍墻整潔、美觀、穩(wěn)固、密閉，已完工的工地圍墻應(yīng)及時(shí)拆除清理。

2．施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)的高度要與圍墻相適應(yīng)，寬度不小于5m。大門(mén)上部應(yīng)設(shè)置施工企業(yè)標(biāo)志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標(biāo)牌，工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范。

3．在建工程外腳手架應(yīng)高出主體一步架，所使用的鋼管外表 面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色，同時(shí)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

4．施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻、腳手架等外立面要注意整潔、美觀，出現(xiàn)破損等情況應(yīng)及時(shí)維修、粉飾。應(yīng)書(shū)寫(xiě)安全文明施工等宣傳標(biāo)語(yǔ)，未經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)不得設(shè)置宣傳廣告、橫(垂)幅等。

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)

1．施工現(xiàn)場(chǎng)要在適當(dāng)位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)牌要規(guī)范、整齊、美觀。

2工地出入口道路要采取混凝土硬化處理，厚度不小于20cm，強(qiáng)度不小于c15，寬度不小于3.5m，長(zhǎng)度不小于20m。工地出入口處設(shè)置車(chē)輛沖洗槽、排水溝和沉淀池，配備高壓水槍等車(chē)輛沖洗設(shè)備，安排專(zhuān)人對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清掃保潔工作。含有泥漿的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀后方可排入市政管道，嚴(yán)禁泥漿水亂排放或直接排入市政排污管道。其它建筑工地應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行清潔車(chē)輪后才可出場(chǎng)，不得帶泥上路行駛。施工場(chǎng)地周邊及出入口要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃，保持干凈、整潔。

3．施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行硬底化。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路，辦公室、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的地面，材料堆放場(chǎng)、加工場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm，強(qiáng)度不小于c10的混凝土。

必須覆蓋，嚴(yán)禁在施工圍墻外堆放材料。

5．建筑工地土石方施工和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)必須采取噴淋(灑水)等措施壓塵。

6．渣土運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁超限超載，出工地前必須進(jìn)行沖洗或清掃，確保車(chē)輛清潔；運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、傾卸地點(diǎn)必須遵守交警、交通、城監(jiān)等部門(mén)規(guī)定和相關(guān)要求；外運(yùn)車(chē)輛必須遮蓋嚴(yán)密，實(shí)行密閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁沿途灑漏，杜絕運(yùn)輸過(guò)程中污染城市道路，確保城市道路清潔。

7．施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場(chǎng)地范圍內(nèi)施工。需要擴(kuò)大施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路、綠地，遷移環(huán)衛(wèi)路燈市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門(mén)辦理審批手續(xù)。

(三)臨時(shí)用房

1．施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動(dòng)板房；宿舍、廚房、廁所等臨時(shí)設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時(shí)房屋或活動(dòng)板房等形式的活動(dòng)房屋。

2．施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。

3．生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)明顯分開(kāi)，嚴(yán)禁在在建工程內(nèi)住人。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場(chǎng)人員需要；生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時(shí)清理。

宿舍應(yīng)設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，床鋪不得超過(guò)2層，宿舍內(nèi)凈高不低于2.4m，通道寬度不應(yīng)小于0.9m；宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5 m2，且不得超過(guò)16人；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專(zhuān)柜。規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)管理，確保整潔有序。

食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施，保持衛(wèi)生環(huán)境良好；必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。廁所必須符合衛(wèi)生及相關(guān)防疫要求。

(四)市容環(huán)境

1、施工工地需要進(jìn)出的各種散裝建筑材料，現(xiàn)場(chǎng)廢棄的余土和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定清運(yùn)，運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛或者采取覆蓋措施并取得由公共事業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)的《準(zhǔn)運(yùn)證》后方可運(yùn)輸。

2．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代為轉(zhuǎn)運(yùn)，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放或焚燒(填埋)。

3．在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間(20時(shí)至凌晨7時(shí))和午間(12時(shí)至14時(shí))進(jìn)行產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住建局、環(huán)保局等部門(mén)批準(zhǔn)，并公告附近居民。

4．施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的，施工單位應(yīng)報(bào)經(jīng)公安交警、公共事業(yè)服務(wù)中心批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)事先采取有效措施，設(shè)置文明公益標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志。

5．建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施、圍墻，對(duì)損壞的市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，平整施工場(chǎng)地，清除建筑垃圾等其它廢棄物。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作保障措施

(一)成立督查組。

督查組組成人員如下：

組

長(zhǎng)：古雄勝

副組長(zhǎng)：黎為政 溫乃寧 成員：何德福

莊如珍

林超玉

張穎君

督查組職責(zé)：一是督查各建筑工地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況；二是督查項(xiàng)目部各班組的履責(zé)情況。

(二)多措并舉，確保成效。一是提高建筑文明施工環(huán)境條件。二是加大監(jiān)督管理力度，提高常態(tài)化管理水平。三要加大查處力度。確保整治工作的有效開(kāi)展。(三)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)：對(duì)公司檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求項(xiàng)目部進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位或不整改的采取經(jīng)濟(jì)處罰措施，情況嚴(yán)重的項(xiàng)目班組，開(kāi)除處理。

公司將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案工作情況在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)向縣住建局匯報(bào)。

2015

廣東國(guó)沅建設(shè)工程有限公司

年5月

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇十二

（征求意見(jiàn)稿）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（國(guó)發(fā)?2009?12號(hào)）和《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，到2012年，本市著力推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)

（一）實(shí)施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。貫徹實(shí)施國(guó)家九類(lèi)21項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并將具體內(nèi)容增加為42項(xiàng)。在實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增社區(qū)居民大腸癌篩查、60歲以上老人接種肺炎疫苗、新生兒疾病篩查等3項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?；竟残l(wèi)生服務(wù)由各級(jí)財(cái)政保障所需經(jīng)費(fèi)，覆蓋全體居民。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和績(jī)效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系和方法，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。

（二）著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施第三輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件。整合市級(jí)婦幼保健資源，加快建設(shè)上海市婦幼保健中心。整合全市醫(yī)學(xué)科研資源，搭建國(guó)內(nèi)外合作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重大公共衛(wèi)生問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)流行病學(xué)、衛(wèi)生毒理學(xué)、微生物學(xué)、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生、健康教育等學(xué)科建設(shè)，大力培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)應(yīng)用等公共衛(wèi)生技術(shù)人才。研制和推廣基本公共衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)、中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)，完善技術(shù)規(guī)范，健全管理制度和流程。探索開(kāi)展氣象公共衛(wèi)生研究與服務(wù)。

（三）加強(qiáng)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、全社會(huì)參與的慢性 病綜合預(yù)防控制體系。實(shí)施慢性病綜合防治工程，積極開(kāi)展慢性病的綜合干預(yù)，提高慢性病管理率和控制率。開(kāi)展高危人群健康管理，探索實(shí)施高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病早期篩查和病人社區(qū)綜合管理。健全慢性病及相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。

（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健。推廣應(yīng)用孕產(chǎn)期適宜保健和干預(yù)技術(shù)，優(yōu)化孕產(chǎn)期保健服務(wù)模式。完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)模式，提高生殖健康服務(wù)能力和水平。探索建立兒童綜合發(fā)育干預(yù)、評(píng)估體系；逐步建立和規(guī)范遺傳代謝病等本市常見(jiàn)出生缺陷篩查、診斷和管理體系，提高新生兒疾病篩查水平。開(kāi)展兒童精神衛(wèi)生需求評(píng)估。

（五）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行“醫(yī)教結(jié)合”，探索“一校一醫(yī)”工作模式，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員隊(duì)伍建設(shè)。將學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育、心理健康納入師范院校教育內(nèi)容。開(kāi)展校園內(nèi)急救知識(shí)和技能全員培訓(xùn)。實(shí)施教室燈光改造工程，建立學(xué)生屈光發(fā)育檔案。通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)、合理營(yíng)養(yǎng)等干預(yù)措施，降低學(xué)生肥胖發(fā)生率。加強(qiáng)學(xué)生心理健康干預(yù)和服務(wù)。加強(qiáng)因病缺勤缺課報(bào)告，完善學(xué)校公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

（六）全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。以技術(shù)儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，完善各類(lèi)應(yīng)急處臵預(yù)案和技術(shù)方案，建立實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法，配備相應(yīng)設(shè)備和試劑，加強(qiáng)人員培養(yǎng)和科學(xué)研究。以能力建設(shè)為核心，在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)偵檢和采樣、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救援等方面的公共衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。以應(yīng)急處臵為重點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急處臵預(yù)案，有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的演練，提高現(xiàn)場(chǎng)處臵效率。加強(qiáng)“120”、“119”、“110”應(yīng)急系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建立體式、跨區(qū)域、多部門(mén)協(xié)調(diào)合作的應(yīng)急醫(yī)療救治系統(tǒng)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦會(huì)診搶救中心、危重新生兒會(huì)診搶救中心和專(zhuān)科急救中心的建設(shè)。

（七）努力提升食品藥品安全保障能力。加大食品藥品安全保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入力度，建立健全基層食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，配備食品藥品相關(guān)監(jiān)督設(shè)備和快速檢測(cè)裝備。充分運(yùn)用高科技手段，逐步建立高風(fēng)險(xiǎn)食品的溯源系統(tǒng)，健全藥品安全實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。建 立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，發(fā)揮好食品藥品安全應(yīng)急指揮中心的作用。

（八）加強(qiáng)職業(yè)病綜合防治。健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作的職業(yè)病防治工作機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。進(jìn)一步發(fā)揮工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的作用，搞好職業(yè)病病人的醫(yī)療救治。探索采取商業(yè)保險(xiǎn)方式，鼓勵(lì)用人單位投保，提高職工的職業(yè)健康保障水平。

（九）推進(jìn)全民健康促進(jìn)與健康教育。以建設(shè)健康城市為平臺(tái)，結(jié)合開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康生活方式行動(dòng)，加強(qiáng)健康知識(shí)的傳播，使全體市民的健康素養(yǎng)明顯提高。圍繞控油、控鹽、控?zé)煛⒖伢w重、適量運(yùn)動(dòng)、合理用藥和控制抗生素濫用等重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的健康宣傳和健康促進(jìn)活動(dòng)，并面向全市居民家庭免費(fèi)發(fā)放相關(guān)實(shí)用健康工具。在居（村）委會(huì)推廣建立市民健康自我管理小組，在企事業(yè)單位探索和推廣職工健康自我管理活動(dòng)，全市培育1萬(wàn)名健康自我管理活動(dòng)志愿組織者，每年組織20萬(wàn)名人群參加健康自我管理活動(dòng)。

（十）切實(shí)保障公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財(cái)政專(zhuān)戶或納入預(yù)算管理。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2011年起按照常住人口標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)縣人均社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于50元。切實(shí)保障重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

二、實(shí)現(xiàn)本市居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋

（一）完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。整合本市多類(lèi)型的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，簡(jiǎn)化醫(yī)保人群劃分，將從事自由職業(yè)人員和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，縮小不同人群待遇差距，形成以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保障制度。到2012年，基本醫(yī)療保障制度覆蓋本市城鄉(xiāng)居民，參保（合）率達(dá)到90%以上。

（二）提高基本醫(yī)療保障水平?？s小不同醫(yī)保制度之間、城鄉(xiāng)之間的醫(yī)保待遇差距，搞好各類(lèi)醫(yī)保制度的轉(zhuǎn)換銜接，逐步形成合理的醫(yī)保 待遇梯度。逐步調(diào)整各類(lèi)制度的醫(yī)保支付比例，適度提高市民基本醫(yī)療保障水平。將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的最高支付限額從7萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元，達(dá)到職工年平均工資的6倍，超過(guò)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)80%。優(yōu)化城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員綜合減負(fù)辦法。將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍，住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到70%左右。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2011年全面落實(shí)區(qū)縣級(jí)統(tǒng)籌。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平，逐步達(dá)到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人均籌資水平。新農(nóng)合參合人員在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到80%、70%、60%和50%；住院基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例平均達(dá)到70%；落實(shí)新農(nóng)合大病減貧補(bǔ)助政策，新農(nóng)合最高支付限額提高到農(nóng)民年人均純收入6倍以上。相應(yīng)提高新農(nóng)合籌資水平，逐步與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平接軌。完善新農(nóng)合“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的財(cái)政投入辦法，提高財(cái)政資金使用效率。逐步提高外來(lái)從業(yè)人員醫(yī)療保障水平。

（三）完善醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。完善醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總額預(yù)算支付方式，研究按照病種付費(fèi)和按照人頭付費(fèi)的支付方式。根據(jù)本市組建的醫(yī)療聯(lián)合體性質(zhì)、運(yùn)行方式和管理體制等情況，探索研究支持醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)保支付方法。根據(jù)本市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位調(diào)整，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)參保人員合理就醫(yī)。探索單病種管理等支付方式改革，加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。

（四）探索建立老年護(hù)理保障計(jì)劃。按照分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的原則，整合利用各類(lèi)老年護(hù)理資源，建立多層次、多元投入的老年護(hù)理保障計(jì)劃。積極研究老年護(hù)理保障籌資、支付、運(yùn)行、服務(wù)、評(píng)估等政策。

（五）發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保障制度。完善補(bǔ)充醫(yī)療保障制度，推動(dòng)職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃、中小學(xué)生和嬰幼兒住院互助基金、市民社區(qū)醫(yī)療互助幫困計(jì)劃和其他各類(lèi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展。加快發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息共享，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，探索直接結(jié)算，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)。

（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。搞好本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度和社會(huì)綜合幫扶工作的銜接。增加醫(yī)療救助資金投入，調(diào)整和完善醫(yī)療救助政策，擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面，實(shí)施事后醫(yī)療救助向事中、事前救助轉(zhuǎn)移。適時(shí)調(diào)整醫(yī)療救助的低收入標(biāo)準(zhǔn)，取消低收入家庭的醫(yī)療救助病種限制；在住院救助的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展門(mén)診救助；簡(jiǎn)化醫(yī)療救助審批程序，推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用。針對(duì)因病致貧“支出型”貧困人群，制定政府救助和社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施，切實(shí)緩解其實(shí)際困難。

三、為居民提供安全有效、公平可及、價(jià)格合理的基本藥物

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。成立本市基本藥物制度工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)基本藥物制度有關(guān)重大事務(wù)決策。在國(guó)家基本藥物目錄307種的基礎(chǔ)上，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥的實(shí)際情況，增加381種社區(qū)基本用藥。2011年起，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在國(guó)家基本藥物和本市增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用藥物，并全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售。按照國(guó)家要求，逐步提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的使用比例。

（二）建立基本藥物供應(yīng)保障體系。基本藥物統(tǒng)一納入市級(jí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)體系，實(shí)行單一貨源承諾、量?jī)r(jià)掛鉤的集中采購(gòu)方式，明顯降低基本藥物價(jià)格，由中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，建立核查檔案。開(kāi)展對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)處方工藝核查，嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)mp的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)sp的有關(guān)規(guī)定。對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)全面實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管碼追溯管理。探索藥品“監(jiān)督檢查、快速篩查、靶向抽樣、目標(biāo)檢驗(yàn)”的抽驗(yàn)?zāi)Ｊ?，發(fā)揮抽驗(yàn)的最大效能。完善藥物儲(chǔ)備制度，確保臨床必需、不可替代、用量不確定、不常生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。

（三）建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度?；舅幬锲贩N全部納入本市各類(lèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，提高報(bào)銷(xiāo)比例。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理、處方審核制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員基本藥物制度與合理用藥的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測(cè)工作，健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處臵機(jī)制。加強(qiáng)基本藥物制度宣傳，提高市民對(duì)基本藥物的認(rèn)知程度，普及合理用藥常識(shí)，在全社會(huì)形成有利于基本藥物制度實(shí)施的良好氛圍。

四、為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的基本醫(yī)療服務(wù)

（一）優(yōu)化醫(yī)療資源布局。制定本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)療資源準(zhǔn)入管理，優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，逐步形成“1560”就醫(yī)圈，即居民步行15分鐘可到達(dá)最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過(guò)公共交通工具60分鐘可到達(dá)一所三級(jí)醫(yī)院。優(yōu)化全市范圍內(nèi)的三級(jí)醫(yī)院布局，實(shí)施“5+3+1”工程，即在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)和南匯地區(qū)各引進(jìn)一所三級(jí)醫(yī)院，積極支持崇明縣、奉賢區(qū)、青浦區(qū)中心醫(yī)院升級(jí)為三級(jí)醫(yī)院，遷建金山醫(yī)院。中心城區(qū)三級(jí)醫(yī)院原則上不再增加床位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所轄范圍規(guī)劃設(shè)臵。

（二）合理配置醫(yī)療資源。完善由機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、居家護(hù)理組成的老年護(hù)理服務(wù)體系。優(yōu)化老年護(hù)理服務(wù)資源，提高老年護(hù)理服務(wù)效率，整合和利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分二級(jí)醫(yī)院、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有醫(yī)療資源提供老年護(hù)理服務(wù)。探索建立老年護(hù)理分級(jí)管理模式，制定老年護(hù)理服務(wù)規(guī)范、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和第三方評(píng)估辦法。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療資源的配臵和人才培養(yǎng)，推進(jìn)部分二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，市級(jí)層面重點(diǎn)建設(shè)市精神衛(wèi)生中心，區(qū)級(jí)層面完成18個(gè)區(qū)縣的精神衛(wèi)生中心標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)社區(qū)精神衛(wèi)生防治工作，大力發(fā)展社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)站。進(jìn)一步完善民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保相關(guān)政策，逐步給予符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、技術(shù)質(zhì)量成本優(yōu)勢(shì)明顯的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)的醫(yī)保定點(diǎn)待遇。

（三）健全中醫(yī)服務(wù)體系。以國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地為龍頭，以國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，整合市和區(qū)縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研資源，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。結(jié)合市級(jí)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，推進(jìn)研究型中醫(yī)醫(yī)院部市共建項(xiàng)目。完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建隸屬三級(jí)中醫(yī)院的中醫(yī)門(mén)診部，加強(qiáng)政府舉辦的二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)坐堂診所項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力和技術(shù)傳承，建設(shè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科、中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)學(xué)科、推廣應(yīng)用中醫(yī)診療適宜技術(shù)。建設(shè)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，培育中醫(yī)藥高級(jí)領(lǐng)軍人才，開(kāi)設(shè)高級(jí)西醫(yī)師“西學(xué)中”研修班，實(shí)施優(yōu)秀中青年和“杏林新星”人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處建設(shè)，組織研究中醫(yī)醫(yī)療、護(hù)理、中藥藥劑質(zhì)量控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推進(jìn)醫(yī)療資源整合。鼓勵(lì)采取多種方式整合醫(yī)療資源，提高醫(yī)療資源利用效率。探索組建區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體，在本市選擇2～3個(gè)區(qū)縣先行開(kāi)展改革試點(diǎn)，在探索試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再逐步向全市推廣。醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一醫(yī)保預(yù)付、統(tǒng)一資源配臵，創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進(jìn)分級(jí)醫(yī)療、社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診，為市民提供全程醫(yī)療服務(wù)和健康管理。市民選擇醫(yī)療聯(lián)合體簽約就醫(yī)，并享受就醫(yī)優(yōu)惠政策。

五、探索以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新模式

（一）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步引導(dǎo)基本醫(yī)療服務(wù)重心下沉社區(qū)。開(kāi)展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式改革，完善全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。針對(duì)社區(qū)各類(lèi)人群加強(qiáng)社區(qū)三級(jí)預(yù)防，積極開(kāi)展健康管理，每年完成一定數(shù)量的適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提高服務(wù)能力。開(kāi)展家庭醫(yī)生制度試點(diǎn)工作，家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)一定數(shù)量的人群開(kāi)展疾病管理和健康管理，形成更為緊密的服務(wù)關(guān)系。試行本市居民社區(qū)家庭醫(yī)生首診、定點(diǎn)醫(yī)療；需轉(zhuǎn)診患者由家庭醫(yī)生根據(jù)病情需要轉(zhuǎn)診至二、三級(jí)醫(yī)院；探索按服務(wù)人口付費(fèi)的醫(yī)保支付方式。堅(jiān)持服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量考核相結(jié)合的原則，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為政府投入、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)務(wù)人員收入分配等的 重要依據(jù)。采取定向培養(yǎng)的方式，充實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)師隊(duì)伍，通過(guò)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一下派至村衛(wèi)生室開(kāi)展工作。根據(jù)服務(wù)人群數(shù)量，按照8元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行考核補(bǔ)助。

（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的原則，強(qiáng)化政府責(zé)任，完善投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管，實(shí)行事前審批、事中監(jiān)督、事后審計(jì)和績(jī)效評(píng)估，完善預(yù)算調(diào)整機(jī)制和預(yù)決算審核制度。

（三）完善醫(yī)?？傤~預(yù)付辦法。合理確定各區(qū)縣的醫(yī)保預(yù)付額度，預(yù)付資金按月?lián)芨?。醫(yī)?；鹪隽坎糠值念A(yù)算分配適度向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜。明確醫(yī)?？傤~預(yù)付制度下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)財(cái)務(wù)管理操作規(guī)定。

六、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

（一）推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適度分離，公立醫(yī)院出資人代表行使公立醫(yī)院所有權(quán)，推進(jìn)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行職責(zé)的激勵(lì)和約束機(jī)制。開(kāi)展部市共建，上海市政府分別與衛(wèi)生部、解放軍總后勤部共建衛(wèi)生部在滬部管醫(yī)院、第二軍醫(yī)大學(xué)附屬醫(yī)院，加強(qiáng)全行業(yè)屬地化管理。

（二）推進(jìn)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革。構(gòu)建以戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算、績(jī)效考核、質(zhì)量管理、資產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督為核心的專(zhuān)業(yè)化管理制度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，加強(qiáng)成本核算與控制，實(shí)施內(nèi)部和外部審計(jì)制度，在大型綜合醫(yī)院逐步試行總會(huì)計(jì)師制度。剝離“院中院”，逐步取消公立醫(yī)院特需床位。推行臨床路徑管理，優(yōu)先使用適宜技術(shù)和基本藥物。深化人事制度改革，科學(xué)合理核定人員編制，完善崗位設(shè)臵管理制度和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任制度，全面實(shí)行公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗，探索注冊(cè)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法和形式。建立以崗位責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等為核心的績(jī)效考核機(jī)制。深化收入分配制度改革，實(shí)行不直接與醫(yī)療服務(wù)收入 掛鉤的醫(yī)院工資總額預(yù)算管理制度和以崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的內(nèi)部收入分配制度，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，探索建立醫(yī)務(wù)人員收入的合理增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

（三）推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。在成本核算的基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，完善政府投入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道向服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道轉(zhuǎn)變。對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)臵、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，經(jīng)專(zhuān)家論證和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，納入項(xiàng)目庫(kù)管理，所需資金由政府根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急和承受能力逐年統(tǒng)籌安排。按服務(wù)成本保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、對(duì)口支援等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。探索對(duì)中醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病院、職業(yè)病醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理辦法，在政府投入政策上予以傾斜。在規(guī)范收支核算，合理控制成本的前提下，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定公立醫(yī)院政策性虧損的政府補(bǔ)助辦法。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為。

（四）推進(jìn)公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制改革。建立以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政投入、醫(yī)保定點(diǎn)資格、院長(zhǎng)績(jī)效考核等的重要依據(jù)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建項(xiàng)目規(guī)模，嚴(yán)格控制大型醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一戶一檔”、醫(yī)務(wù)人員“一人一檔”和不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法，完善醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施等管理辦法，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和參保人員醫(yī)療費(fèi)用支出監(jiān)管。探索實(shí)行醫(yī)保誠(chéng)信管理、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理等制度，完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)契約化管理。探索建立社會(huì)第三方的公立醫(yī)院評(píng)價(jià)制度。推行醫(yī)院信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）合理控制醫(yī)療費(fèi)用。不斷深化醫(yī)保和醫(yī)療聯(lián)動(dòng)改革，通過(guò)完 善醫(yī)保預(yù)算管理和醫(yī)保總額預(yù)付制，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，保障患者合理的醫(yī)療需求，提高滿意度。規(guī)范醫(yī)保病人自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料的使用。加大藥品和醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)力度。進(jìn)一步擴(kuò)大檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)范圍，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢查。將醫(yī)藥費(fèi)用控制作為重要指標(biāo)納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)績(jī)效考核體系和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審體系。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公益性辦院方向，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、分解收費(fèi)等行為，減輕居民負(fù)擔(dān)。

（六）充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)風(fēng)氣，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)救死扶傷、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。改善醫(yī)務(wù)人員的工作條件，保障醫(yī)務(wù)人員合理的收入待遇。合理確定醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，科學(xué)配備人力資源。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，暢通利益訴求渠道，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)，積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，依法治理“醫(yī)鬧”行為。

七、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)

（一）建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。按照政府主導(dǎo)、各方參與、統(tǒng)一管理、規(guī)范培訓(xùn)的原則，積極試點(diǎn)探索，逐步建立與國(guó)際接軌的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培養(yǎng)高質(zhì)量的臨床醫(yī)師隊(duì)伍。住院醫(yī)師培訓(xùn)基地原則上設(shè)臵在本市符合條件的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，少數(shù)可設(shè)臵在具有顯著專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)的二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和全市培訓(xùn)需求，合理確定培訓(xùn)基地?cái)?shù)量和每個(gè)培訓(xùn)基地招錄住院醫(yī)師的數(shù)量。從2010年起，每年完成2000名左右的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全部集中在經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)住院醫(yī)師培訓(xùn)職能。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)作為新進(jìn)人員聘任臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)初級(jí)醫(yī)師崗位和晉升臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的重要依 據(jù)之一；住院醫(yī)師培訓(xùn)對(duì)象工資待遇參照培訓(xùn)基地同類(lèi)人員水平，并依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等規(guī)定的社會(huì)保障，享受?chē)?guó)家法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定的相關(guān)福利待遇。將全科醫(yī)師培訓(xùn)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系，加強(qiáng)全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地和社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，探索全科醫(yī)師定向委托培養(yǎng)方式，形成一支下得去、用得好、留得住的全科醫(yī)生隊(duì)伍，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和優(yōu)秀人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。建設(shè)若干所臨床和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究緊密結(jié)合、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)機(jī)制完善、臨床新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、疑難重癥診治技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化研究型醫(yī)院，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心行列，提升國(guó)際學(xué)術(shù)影響力。探索建設(shè)若干個(gè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心和市級(jí)臨床研究基地。構(gòu)建上海醫(yī)學(xué)科學(xué)研究平臺(tái)，優(yōu)化完善上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院、上海市中醫(yī)藥研究院、上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心、上海市食品藥品安全研究中心的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮平臺(tái)作用，以解決臨床實(shí)際問(wèn)題、轉(zhuǎn)化形成適宜技術(shù)、降低醫(yī)療費(fèi)用為導(dǎo)向，加強(qiáng)聯(lián)合科技攻關(guān)。推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才梯隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，打造具有國(guó)際知名度的一流醫(yī)學(xué)專(zhuān)家隊(duì)伍，培育德才兼?zhèn)涞尼t(yī)學(xué)專(zhuān)家后備隊(duì)伍。探索建立食品安全監(jiān)管部門(mén)與上海高校食品安全監(jiān)管人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加速食品藥品監(jiān)管人才培養(yǎng)。不斷完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處臵專(zhuān)家隊(duì)伍。加強(qiáng)院前急救人員培養(yǎng)，探索建立醫(yī)療救護(hù)員制度。

八、建設(shè)基于居民電子健康檔案的衛(wèi)生信息化工程

（一）建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的居民電子健康檔案。按照國(guó)家頒布的健康檔案基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上海實(shí)際情況，為上海常住居民建立包括個(gè)人基本信息和主要衛(wèi)生服務(wù)記錄兩部分內(nèi)容的電子健康檔案，為來(lái)滬就診的外地患者建立電子醫(yī)療服務(wù)記錄。

（二）建設(shè)覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康信息網(wǎng)。以政務(wù)外網(wǎng)為主要依托，建立覆蓋全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康信息網(wǎng)。構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)為全市范圍跨區(qū)縣、跨醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健 康信息共享協(xié)同提供支撐服務(wù)，醫(yī)聯(lián)平臺(tái)為市級(jí)醫(yī)院之間以及市級(jí)醫(yī)院與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的診療數(shù)據(jù)共享提供支撐服務(wù)，區(qū)縣平臺(tái)為區(qū)縣內(nèi)部以及與本區(qū)縣以外的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享提供支撐服務(wù)。

（三）促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和健康信息的共享和利用。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，以健康信息網(wǎng)為支撐，逐步形成連續(xù)、動(dòng)態(tài)、個(gè)性化的健康管理模式，實(shí)現(xiàn)“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”。通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)療服務(wù)和健康信息交換共享，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同，減少不必要的重復(fù)醫(yī)療，提高檢驗(yàn)檢查、專(zhuān)病診治等優(yōu)質(zhì)資源的利用效率。通過(guò)健康信息網(wǎng)，為區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和家庭醫(yī)生制度的運(yùn)作以及臨床用藥的使用分析和監(jiān)管提供平臺(tái)支撐和信息服務(wù)。

九、加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)

（一）推進(jìn)國(guó)際醫(yī)學(xué)園建設(shè)。在浦東新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)國(guó)際醫(yī)學(xué)園。浦東新區(qū)上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園以先進(jìn)醫(yī)療器械制造業(yè)和現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)學(xué)研發(fā)、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際康復(fù)、醫(yī)護(hù)和醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等。根據(jù)本市建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃，啟動(dòng)新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，發(fā)揮本市臨床醫(yī)學(xué)中心的作用，建設(shè)一批高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，由社會(huì)資金舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，公立醫(yī)院以品牌、人員、技術(shù)等要素參與，發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。

（二）發(fā)展中外合資合作辦醫(yī)和社會(huì)辦醫(yī)。鼓勵(lì)中外合資合作辦醫(yī)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國(guó)際醫(yī)療資源，建立高水平的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)資本在供給短缺領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦以高端技術(shù)或高端服務(wù)為特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）發(fā)展多種形式的醫(yī)療服務(wù)業(yè)。發(fā)展與國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)接軌，符合國(guó)際醫(yī)療服務(wù)慣例的涉外醫(yī)療服務(wù)。培養(yǎng)涉外醫(yī)師和護(hù)士隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)展涉外醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。積極探索醫(yī)療旅游、健康管理、高端醫(yī)療、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、整形美容等服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

（四）完善促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策。制定本市現(xiàn)代醫(yī)療服 務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在行業(yè)準(zhǔn)入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理及可持續(xù)發(fā)展等方面給予政策扶持，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目申請(qǐng)等政策，積極探索試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，創(chuàng)造有利于人才流動(dòng)的寬松政策環(huán)境。發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合作，探索商業(yè)保險(xiǎn)公司直接投資、參股醫(yī)療機(jī)構(gòu)。培育并發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會(huì)組織的作用，使其承擔(dān)起行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理功能。

十、切實(shí)解決居民看病就醫(yī)中的突出問(wèn)題

（一）進(jìn)一步方便居民就醫(yī)。加強(qiáng)醫(yī)院門(mén)診力量配臵，增加專(zhuān)家門(mén)診次數(shù)，加強(qiáng)普通門(mén)診專(zhuān)家把關(guān)和指導(dǎo)。根據(jù)居民需求，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開(kāi)設(shè)雙休日門(mén)診。推行門(mén)診預(yù)約診療，提供網(wǎng)站、電話、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約途徑，逐步提高門(mén)診預(yù)約率。試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診實(shí)名制掛號(hào)。推行門(mén)診 “一站式付費(fèi)”和醫(yī)保病人“先診療、后結(jié)算”模式，減少病人排隊(duì)次數(shù)和等候時(shí)間。提供網(wǎng)上查詢檢驗(yàn)檢查報(bào)告服務(wù)，減少患者就醫(yī)往返次數(shù)。推廣整合門(mén)診，加強(qiáng)專(zhuān)科協(xié)作，方便居民就醫(yī)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)，并逐步推廣到全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)。方便慢性病患者配藥，對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定、需要長(zhǎng)期服藥的慢病患者，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具2～4周處方用量。對(duì)部分臨床必需的貴重藥品，以集中定點(diǎn)的方式保障供應(yīng)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采取任何與科室或醫(yī)生經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收直接掛鉤的分配方式，禁止發(fā)生與醫(yī)藥促銷(xiāo)有關(guān)的不正當(dāng)醫(yī)療行為。建立醫(yī)療行為專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)是否存在過(guò)度醫(yī)療行為進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果記入責(zé)任醫(yī)生的執(zhí)業(yè)檔案，并與個(gè)人職稱(chēng)晉升和執(zhí)業(yè)資格掛鉤。規(guī)范抗菌藥物使用，加強(qiáng)對(duì)圍手術(shù)期抗菌藥物使用的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級(jí)使用管理，規(guī)范多種抗菌藥物聯(lián)合用藥。嚴(yán)禁各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)院內(nèi)“假出院”等弄虛作假行為。設(shè)立違規(guī)醫(yī)療服務(wù)行為聯(lián)合投訴電話，加大衛(wèi)生、醫(yī)保等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度。

（三）規(guī)范醫(yī)保病人自費(fèi)藥品和自費(fèi)醫(yī)用材料的使用。醫(yī)院使用自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料應(yīng)當(dāng)事先告知，征得病人或家屬的書(shū)面同意。醫(yī)院內(nèi) 使用的所有自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院提供，并進(jìn)入醫(yī)院的財(cái)務(wù)賬目。明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保住院病人自費(fèi)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例，并實(shí)行嚴(yán)格考核。定期公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用情況，鼓勵(lì)居民舉報(bào)醫(yī)院違規(guī)使用自費(fèi)藥品和醫(yī)用材料的行為。適度調(diào)整醫(yī)保藥品和醫(yī)用材料報(bào)銷(xiāo)范圍，逐步將臨床必需、療效確切且無(wú)替代品的部分藥品或醫(yī)用材料納入報(bào)銷(xiāo)范圍。

（四）改善院前急救和醫(yī)院急診服務(wù)。市、區(qū)縣兩級(jí)醫(yī)療急救中心要進(jìn)一步挖掘潛力，增加一線值班救護(hù)車(chē)數(shù)量。合理布局急救站設(shè)臵，推進(jìn)急救站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提高隨車(chē)急救醫(yī)師保障待遇，探索建立醫(yī)療救護(hù)員制度，解決隨車(chē)急救人員數(shù)量不足的問(wèn)題。規(guī)范醫(yī)院急診接診流程，保持“綠色通道”暢通。二甲以上醫(yī)院必須確保核定的留觀床位數(shù)量，加強(qiáng)急診人員配備，提高收治急診病人的能力，救護(hù)車(chē)到達(dá)后及時(shí)接車(chē)救治，確保救護(hù)車(chē)快速離院。落實(shí)就近急診原則，一般疾病按照就近原則，送往設(shè)有急診的距離最近的醫(yī)院，各接診醫(yī)院必須落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。

十一、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，具體負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要相應(yīng)成立醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，接受市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)和督導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作。成立上海市衛(wèi)生和健康委員會(huì)，健全政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政策合力。各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定相關(guān)配套文件，細(xì)化政策措施，明確實(shí)施步驟。加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，確保改革措施落實(shí)到位，改革成果惠及全體居民。

（二）加強(qiáng)財(cái)力保障。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入機(jī)制，完善補(bǔ)償辦法，切實(shí)保障改革所需資金，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）鼓勵(lì)試點(diǎn)探索。對(duì)改革中的難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵(lì)因地制宜制定具 體實(shí)施方案，開(kāi)展試點(diǎn)，探索新路。市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，不斷深入推進(jìn)改革。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，制定切實(shí)可行的宣傳方案；采取通俗易懂、生動(dòng)形象的方式，廣泛宣傳實(shí)施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，解答居民關(guān)心的問(wèn)題，積極引導(dǎo)社會(huì)的合理預(yù)期，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)參與改革，讓居民理解和支持改革，促進(jìn)醫(yī)患和諧；及時(shí)總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗(yàn)，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。

垃圾分類(lèi)工作方案和實(shí)施方案篇十三

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，大力鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性成果，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實(shí)提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和加快推進(jìn)紅安水產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)，不斷提高全局黨員干部的整體素質(zhì)

產(chǎn)工作特點(diǎn)的思想政治工作新方式、新方法，創(chuàng)新思想政治工作載體，堅(jiān)持以人為本，凝心聚力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極作用。

2、堅(jiān)持把開(kāi)展形勢(shì)教育作為機(jī)關(guān)黨建教育一項(xiàng)重要任務(wù)。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家授課、交流，定期開(kāi)展形勢(shì)教育。適時(shí)舉辦水產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)和黨課教育，宣講黨的路線方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)外大事，增強(qiáng)全局干部職工的大局觀念和政策觀念，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、黨的知識(shí)教育，激勵(lì)全局黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性意識(shí)，激發(fā)大家愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的信念和熱情。學(xué)習(xí)方法上采取個(gè)人自學(xué)與組織領(lǐng)學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專(zhuān)題研討相結(jié)合，經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

部樹(shù)立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在全局發(fā)揮示范帶頭作用。

4、堅(jiān)持把思想政治工作作為我局黨建工作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要建立思想政治工作責(zé)任制，定期召開(kāi)思想政治工作分析會(huì)，根據(jù)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索思想政治工作的規(guī)律和方法，今年將對(duì)職工的思想狀況進(jìn)行分析，廣泛開(kāi)展一次談心活動(dòng)，找出存在問(wèn)題，提出解決措施，定期分析全局人員的思想狀況，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治工作，有力推動(dòng)全局思想政治工作的開(kāi)展。我局還將積極發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群眾組織的作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)他們根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展思想政治工作。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、建立調(diào)整好機(jī)關(guān)黨的組織。按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》精神，年內(nèi)按時(shí)完成有關(guān)基層黨支部和局黨總支的換屆選舉工作。黨支部要以開(kāi)展“五好黨支部”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新黨支部工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展黨員的組織生活會(huì)，在黨員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，努力提高組織生活會(huì)的質(zhì)量。二是認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度。黨支部要認(rèn)真按照《黨章》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，并及時(shí)做好記錄。在確?！叭龝?huì)一課”制度得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，確?！叭龝?huì)一課”取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是把黨課教育與開(kāi)展的“黨員義務(wù)日”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與先進(jìn)性教育鞏固擴(kuò)大整改成果結(jié)合起來(lái)，與新一輪解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷豐富黨課實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。

3、落實(shí)黨的組織制度。為保證各項(xiàng)制度的落實(shí)，各黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《公民道德實(shí)施綱要》等意見(jiàn)辦法，抓好局“學(xué)習(xí)日”、“三會(huì)一課”和黨員干部培訓(xùn)制度的落實(shí)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、方法，提高學(xué)習(xí)效果。組織黨員干部和入黨積極積極分子參加縣委、縣直工委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)黨員干部自學(xué)的引導(dǎo)，及時(shí)

總結(jié)

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)

1、以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為內(nèi)容，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)

建設(shè)。積極引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政（事）務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為，要求廣大干部職工加快工作節(jié)奏，進(jìn)一步提高工作效率，堅(jiān)決杜絕扯皮推諉、敷衍了事等現(xiàn)象，從而進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能，強(qiáng)化事務(wù)服務(wù)職能。

2、加強(qiáng)反腐倡廉教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神；重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定；結(jié)合召開(kāi)民主生活會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)文件學(xué)習(xí)；圍繞水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，健全制度，完善監(jiān)督機(jī)制。

能以更高的激情、更好的作風(fēng)、更有效的措施，精心謀劃和組織實(shí)施好各自開(kāi)展的黨建工作。

二是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部目標(biāo)管理制度。我局將按照思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)實(shí)行黨支部目標(biāo)管理，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建綜合考評(píng)工作，并將黨組織目標(biāo)考核納入年度評(píng)選文明科室、文明單位的重要依據(jù)之一。

三是堅(jiān)持例會(huì)制度，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨章》和“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持例會(huì)制度，通報(bào)各黨支部開(kāi)展的工作情況，及時(shí)研究、商討機(jī)關(guān)黨建工作的進(jìn)展情況。針對(duì)新形勢(shì)下水產(chǎn)工作的黨組織新特點(diǎn)、新變化，以及對(duì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出不同要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部工作的協(xié)調(diào)組織能力。通過(guò)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，有效地解決機(jī)關(guān)黨組織自身問(wèn)題的能力，從整體上進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)水平。

四是緊密結(jié)合行政業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)創(chuàng)造性開(kāi)展黨建工作的能力。黨支部要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和我局全年的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好機(jī)關(guān)黨的經(jīng)常性工作的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作載體，增強(qiáng)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力，做到學(xué)習(xí)有新進(jìn)步，思想有新提高，工作有新起色，使機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織工作的效果更好、能力更強(qiáng)、作風(fēng)更實(shí)。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/17156036.html】