無論是對工作成果的總結(jié)，還是對調(diào)研結(jié)果的闡述，報(bào)告都是必不可少的形式之一。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注意適當(dāng)使用術(shù)語和專業(yè)詞匯，以確保信息的準(zhǔn)確與可信度。最后，請大家利用以下報(bào)告范文中的優(yōu)秀寫作思路和表達(dá)方式，寫出自己的出色報(bào)告作品。
因私出國申請報(bào)告篇一
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的因私出國境管理自查報(bào)告11篇，歡迎閱讀與收藏。
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
管理工作的通知。
公司各單位：
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國（境）管理的規(guī)定，加強(qiáng)對因私出國（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
（一）各單位要對申請人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，存在下列情形之一的，不得批準(zhǔn)其辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）：
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的；
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的；
3、出國（境）后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的；
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后，應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國（境）長期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。
（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的，原則上不得以因私出國（境）的渠道辦理。
（四）在因私出國（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國（境）期間不得違反下列規(guī)定：
1、不得隱瞞真實(shí)情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國（境）證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自把你出國（境）證件或出國（境）。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國（境）外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時(shí)間，確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對在出國（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報(bào)告、不處理的，將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，同時(shí)登記準(zhǔn)確出國（境）日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請因私出國（境）長期定居的，由市委組織部審批。
（一）本人申請因私出國（境）應(yīng)向公司黨委提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關(guān)系的材料等）。
（二）出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請人方可填寫《因私事申請出國（境）審批表》，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí)，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請、邀請函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）手續(xù)。
請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
（三）新申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國相關(guān)事宜由群工處辦理。
根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神，為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個(gè)人持有護(hù)照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作，鄉(xiāng)委高度重視，制定專人負(fù)責(zé)，全面清理，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
上安鄉(xiāng)科級干部中，現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名，其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員)，鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀(jì)委專職副書記、監(jiān)察室主任)；已退休科級干部4名，其中科級正職退休干部2名，科級副職退休干部2名；無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認(rèn)識，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視，召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議，組織在職科級干部傳達(dá)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《瓊中黎族苗族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件，使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項(xiàng)和審批程序，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解，全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個(gè)人護(hù)照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大，個(gè)人信息管理難度大，信息變更時(shí)更新不及時(shí)，掌握不準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，提高認(rèn)識，切實(shí)做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實(shí)時(shí)采集登記工作，并及時(shí)報(bào)送至相關(guān)部門備案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，確?？萍壐刹總€(gè)人出國(境)信息的完整*和真實(shí)*。
根據(jù)中共**市委組織部、**市公安局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳〈關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作的通知〉的通知》要求，我局結(jié)合實(shí)際，開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
嚴(yán)格按照登記備案人員范圍，按照干部管理權(quán)限，對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí)，對干部個(gè)人信息報(bào)備工作進(jìn)行一次梳理和完善，目前，我局機(jī)關(guān)共有16名登記備案人員。
1、根據(jù)要求向市公安局出入境管理支隊(duì)提交登記備案人員名單，并查詢登記備案人員持有因私出國(境)證件情況，根據(jù)查詢結(jié)果，對本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)核查，現(xiàn)登記備案人員共有5人持有因私出國(境)證件，其中2人持有出國護(hù)照，2人持有大陸居民往來臺灣通行證，1人持有大陸居民往來港澳通行證，登記備案人員持有因私出國(境)證件按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據(jù)市公安局出入境管理支隊(duì)提供的因私出國(境)記錄和本單位備案人員因私出國(境)審批情況進(jìn)行核對，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)情況。
3、經(jīng)認(rèn)真梳理核查，我局不存在違規(guī)辦理因私出國(境)證件、違規(guī)持有因私出國(境)證件、瞞報(bào)持有因私出國(境)證件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)、未按審批要求因私出國(境)、瞞報(bào)因私出國(境)和審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)等情況。
市委組織部相關(guān)工作安排下達(dá)以后，我區(qū)及時(shí)研究制定自查工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，迅速開展實(shí)施，要求各單位填寫報(bào)送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計(jì)表，并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實(shí)行“零報(bào)告”制度。通過自我申報(bào)與全面摸底相結(jié)合，對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實(shí)長效管理。
自2016年市委組織部相關(guān)規(guī)定下達(dá)以來，我區(qū)建立健全了出國（境）個(gè)人信息備案制度、出國（境）證照統(tǒng)一保管制度和出國（境）證照使用、管理制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審查審批權(quán)限、程序和規(guī)定，同時(shí)配備專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)國家工作人員因私出國（境）情況登記、信息審查、信息備案工作，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，落實(shí)了工作要求。
3
嚴(yán)格把關(guān)登記備案。
我區(qū)根據(jù)干部管理權(quán)限，將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理，對全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及需登記備案重要崗位人員因私出國（境）情況和出入（境）證照管理情況開展常態(tài)化檢查，對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時(shí)予以登記備案，從所在單位、現(xiàn)任職務(wù)、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個(gè)方面對相關(guān)人員信息進(jìn)行登記備案，對工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的人員及時(shí)變更登記備案信息，同時(shí)按規(guī)定與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對接我區(qū)因私出國（境）情況，嚴(yán)格履行審批、備案程序，保障我區(qū)因私出國(境)相關(guān)信息登記備案更細(xì)致、更全面。
4
牢固機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管。
我區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專人負(fù)責(zé)的工作體系，嚴(yán)格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作，形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局，建立國家工作人員因私出國（境）相關(guān)信息資料庫，形成了工作臺賬，并及時(shí)對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進(jìn)行了歸納整理，開展了違規(guī)持有因私出國（境）證件專項(xiàng)排查工作，對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴(yán)格管理，我區(qū)國家工作人員因私出國（境）管理工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
xx市將按照政策要求，通過嚴(yán)格出境管理、嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化紀(jì)律約束等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作。
在領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作中，西寧市將本著對在職領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)，離退休干部適當(dāng)從寬；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)，其他干部適當(dāng)從寬的原則。在職的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門、各行業(yè)涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的公職人員因私事申請出國（境）的一般不予批準(zhǔn)。有特殊情況，確需申請因私出國（境）的，將按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)，期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
需出國（境）的，由申請人向所在地區(qū)（單位）黨組織提出書面申請，說明因私出國（境）的事由、外出時(shí)間、在外停留時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用來源等情況，并簽字。同時(shí)，附國（境）外邀請函。申請人所在地區(qū)（單位）黨組織初審，并由單位黨組織出具審查報(bào)告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟Ｆ渲?，廳級干部及區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)省委組織部審核，由省委審批；其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)市委審批；縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部報(bào)市委組織部審批；科級以下干部按照干部管理權(quán)限報(bào)組織（人事）部門審批。
在此次強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作中，西寧市規(guī)定，因私出國（境）人員按照干部管理權(quán)限履行請假手續(xù)。入境后應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按程序銷假，7個(gè)工作日內(nèi)向紀(jì)委、組織（人事）部門報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。入境后15日內(nèi)，副縣級以上干部的因私出國（境）證件交西寧市委組織部保管，區(qū)縣科級干部的因私出國（境）證件交區(qū)縣委組織部保管，西寧市直機(jī)關(guān)科級干部的因私出國（境）證件交本單位人事部門保管。
與此同時(shí)，xx市將按照國家、我省有關(guān)要求，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）證件清理自查工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件名冊逐一核實(shí)。對曾持有因私出國（境）證件，后又被有關(guān)單位收回的，由個(gè)人出具相關(guān)情況說明。通過對出國（境）證件的嚴(yán)格管控，確保西寧市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件個(gè)人零持有。
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間，按照全員備案、分級管理，全員承諾、不留盲區(qū)原則，要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(境)證照，并填寫個(gè)人承諾書，完善登記備案人員信息庫，對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理;對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展干部因私出國（境）專項(xiàng)檢查的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,開發(fā)區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領(lǐng)會文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級干部提出申請，按照規(guī)定程序向縣委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對開發(fā)區(qū)應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報(bào)備了國家工作人員，凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國（境）具體事項(xiàng)，報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格，由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況，對登記的國家工作人員進(jìn)行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作中，切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備，且及時(shí)更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報(bào)因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近年來，阿拉善右旗深入貫徹“從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持“六化”管理，不斷提升干部因私出國（境）管理工作水平，為干部因私出國（境）管好證，把好門，有效杜絕了干部違規(guī)違紀(jì)出國（境）情形的發(fā)生。
堅(jiān)持制度嚴(yán)謹(jǐn)化，做到“建章立制”無盲區(qū)。
嚴(yán)格執(zhí)行干部因私出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了干部因私出國（境）情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，制定了審批流程圖，讓干部對“哪里審、怎么審、報(bào)什么、怎么報(bào)”一目了然。通過明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循，以嚴(yán)的制度保障，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅(jiān)持審批規(guī)范化，做到“一出一批”無遺漏。
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國（境）審批范圍，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格履行審核和備案程序。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）“一出一批一領(lǐng)”制度，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部提出書面申請，征求紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)意見后，按照干部管理權(quán)限，由旗委或旗委組織部、所在單位黨委（黨組）會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委（黨組）、旗委組織部、紀(jì)委監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)和保密機(jī)構(gòu)多方把關(guān)，層層監(jiān)督，共同審核審查的機(jī)制。
堅(jiān)持核查協(xié)同化，做到“集中保管”無死角。
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與公安出入境管理部門的密切配合，對因私持證情況進(jìn)行定期、不定期核查，按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個(gè)步驟，收繳干部因私出國（境）證件632本，做到了證照個(gè)人“零持有”。在此基礎(chǔ)上，建立出國（境）證件集中管理制度，88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管，362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國（境）期滿回國后7日內(nèi)，必須將所持證照按管理權(quán)限統(tǒng)一管理。
堅(jiān)持備案經(jīng)?；?，做到“登記備案”無誤差。
將登記備案工作納入常態(tài)化管理，實(shí)行組織部和公安局雙重管理、定期復(fù)核，要求全旗各單位根據(jù)單位機(jī)構(gòu)、人員變化情況，及時(shí)對人員信息進(jìn)行更新維護(hù)，進(jìn)一步理順了證照辦理審批權(quán)限，信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領(lǐng)導(dǎo)簽字，普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委（黨組）書記簽字審批。同時(shí)，把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國境備案范圍，全旗共備案3210人。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向化，做到“嚴(yán)肅紀(jì)律”無縫隙。
對不請示報(bào)告擅自出國（境）、不按批準(zhǔn)的出國（境）時(shí)間出入境等相關(guān)情況的，視情節(jié)輕重，采取通報(bào)、誡勉談話等措施，對在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國（境）證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件，及時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)給各單位黨委（黨組），從嚴(yán)從實(shí)做好因私出國（境）管理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅因私出國（境）相關(guān)紀(jì)律，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威，有效保障正常的出國（境）管理秩序。
堅(jiān)持提醒精細(xì)化，做到“從嚴(yán)防控”無風(fēng)險(xiǎn)。
將提醒工作運(yùn)用到因私出國（境）管理工作中去，從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)，做到教育在先、預(yù)防在先。堅(jiān)持每批準(zhǔn)一位干部的因私出國（境）申請，均向該干部發(fā)出一份溫馨提示，提醒該干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）的各項(xiàng)紀(jì)律，返回后要及時(shí)報(bào)告在外情況等，為防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反因私出國（境）管理紀(jì)律打上一支有效的“預(yù)防針”。
因私出國申請報(bào)告篇二
一、公民因私出國（境）：是指定居，探親，訪友，繼承遺產(chǎn)，留學(xué)，就業(yè)，旅游和其他非公務(wù)活動。
二、公民因私出國（境），可向本人戶口所在地市、縣公安機(jī)關(guān)或出入境管理部門申請辦理公民因私護(hù)照。
三、護(hù)照辦好后，開始申請簽證，并憑護(hù)照購買國際航班機(jī)票和車、船票等。
四、市、縣級公安機(jī)關(guān)或出入境管理部門受理居民的出國申請，在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。
1、簽證：是一國官方機(jī)構(gòu)對本國和外國公民入、出國境或者在本國停留、居住的許可證明。
2、簽證種類有：入境簽證、入出境簽證，過境簽證，旅游簽證，居住簽證等。
3、向歐、美、澳、南非、德國、日本、韓國、以色列、新西蘭等申請簽證，由于須旅行社的信譽(yù)及資金擔(dān)保，一般要交納數(shù)額不等的簽證押金或擔(dān)保金，如個(gè)人按期隨團(tuán)回國，押金及保證金將及時(shí)退還。
4、個(gè)人出國旅游，最方便的是跟團(tuán)出行，由旅行社代辦出國簽證并代訂國際航班機(jī)票和車、船票。旅游團(tuán)隊(duì)簽證需由旅行社向各領(lǐng)事館申請，個(gè)人只需配合旅行社按要求認(rèn)真、詳細(xì)、真實(shí)的提供簽證資料。是否發(fā)放簽證，則由各使領(lǐng)館決定。
五、外幣兌換：根據(jù)國家外匯管理局規(guī)定，境內(nèi)居民出境旅游在半年以下的，最多可兌換外幣為等值5000美元；在半年（含）以上的，最多可兌換外幣為等值8000美元。持因私護(hù)照者，可持身份證直接前往中國銀行兌換。
六、出團(tuán)通知單：隨團(tuán)出行前，旅行社會擬訂個(gè)人旅行出團(tuán)通知單，并由專職人員向出行者介紹出國注意事項(xiàng)，確認(rèn)行程、集合時(shí)間及團(tuán)隊(duì)相關(guān)事宜；自組團(tuán)隊(duì)，則也應(yīng)該在出行前召開出團(tuán)會，介紹出國注意事項(xiàng)，確認(rèn)行程、集合時(shí)間及團(tuán)隊(duì)相關(guān)事宜等。
因私出國申請報(bào)告篇三
(1)2張2寸近期正面免冠彩色照片。
(2)身份證(或臨時(shí)居民身份證)、戶口簿。如果是集體戶口，需要提交《常住人口登記表》。
(3)部隊(duì)院校在讀無軍籍學(xué)員還須提交所在院校出具的無軍籍證明。、
(4)軍人攜帶軍官證(或者離退休證)、部隊(duì)《因私事出國(境)人員審查批件》原件，所在部隊(duì)須在《中國公民因私出國申請審批表》上出具意見并蓋章，負(fù)責(zé)人要親筆簽名確認(rèn)。
(5)須出示單位意見人員。凡屬于登記備案的國家工作人員申辦因私護(hù)照必須由單位在《中國公民因私出國申請審批表》上出具意見，負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
2.填寫申請表。
攜帶上述材料去戶籍所在地的公安局出入境管理處填寫《中國公民因私出國申請審批表》、復(fù)印相關(guān)證明材料、拍照照相(須穿深色衣服)。
3.遞交申請。
將填寫好的貼好照片的申請表格和所需材料遞交到受理窗口，待工作人員審核完畢后，領(lǐng)取《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》單，核對回執(zhí)單內(nèi)容確認(rèn)無誤后簽名。
4.繳費(fèi)。
申請人在遞交完申請后須立即持《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》到收費(fèi)處交費(fèi)。
(申請人須在受理當(dāng)日交費(fèi)。未按時(shí)限交費(fèi)，領(lǐng)取證件日期將另行通知。若申請后一個(gè)月內(nèi)未交費(fèi)，視為自動放棄申請，申請材料不再退還本人)。
5.領(lǐng)取護(hù)照。
(1)本人領(lǐng)取：申請人本人須按照《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》上注明的取證日期或出入境管理部門通知的取證日期按時(shí)領(lǐng)取證件。取證當(dāng)日，申請人本人憑《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》及繳費(fèi)收據(jù)，并攜帶居民身份證或戶口簿，到受理申請的出入境接待大廳領(lǐng)取證件。領(lǐng)取證件后，請仔細(xì)核對證件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)改正。
(2)他人代領(lǐng)：代領(lǐng)人攜帶《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》、本人身份證、護(hù)照申請人身份證復(fù)印件到出入境管理處領(lǐng)取護(hù)照。
(3)快遞上門：若想選擇快遞上門，須在辦理護(hù)照當(dāng)天憑《因私出國(境)證件申請回執(zhí)》到出入境管理處內(nèi)的郵政速遞柜臺辦理手續(xù)并繳納快遞費(fèi)。快遞范圍以當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾硖幍囊?guī)定為準(zhǔn)。
6.簽名確認(rèn)。
辦理簽證前請?jiān)谧o(hù)照最后一頁的持證人簽名欄用黑色簽字筆簽署本人姓名。
因私出國申請報(bào)告篇四
收到通知后,我xx組織人事科及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理暫行辦法》,充分領(lǐng)會文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺按制度辦事。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。
我xx嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級干部提出申請，按照規(guī)定程序向市委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、自查自糾情況為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理自查自糾工作,xx領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對中心應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn)，xx2018年向公安局出入境部門報(bào)備了國家工作人員，凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國（境）具體事項(xiàng)，報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格，由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據(jù)人員變化情況，對登記的國家工作人員進(jìn)行了信息更新。我xx在領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作中，切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備，且及時(shí)更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
xxxxx。
2019年9月29日。
因私出國申請報(bào)告篇五
我于______年______月______日至______年______月______日赴______(前往國家或地區(qū))____________(出國境事由)。我作為____________(涉密等級)涉密人員，已閱知國家相關(guān)保密規(guī)定和保密守則，知悉應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任。我承諾在出國(境)期間嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，履行保守國家秘密的義務(wù)，并遵守下列條款：
一、不攜帶或向國(境)外傳遞有國家秘密的任何設(shè)備、載體和信息。
二、保證不向任何無關(guān)人員、不以任何方式泄露知悉的國家秘密。
三、不前往和參加與身份不符的場所和活動，不私自參加境外或有境外背景的組織。
四、遇有境外組織和人員盤查、糾纏、威脅、策反、資助、饋贈等情況時(shí)，要站穩(wěn)立場，并及時(shí)通知我駐外使領(lǐng)館，不得隱瞞事關(guān)國家安全保密方面的敵情或事項(xiàng)。
五、違反上述承諾，造成失泄密的，自愿承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
以下黑體部分由承諾人抄寫：
上述所有條款本人已仔細(xì)閱讀，明白無誤，會嚴(yán)格遵守。
備注：本承諾書一式三份，承諾人、提醒部門和政審部門各執(zhí)一份。
承諾人簽字：____________。
聯(lián)系電話：____________。
日期：______年______月______日
因私出國申請報(bào)告篇六
審批管理工作的通知。
各黨委、黨總支，各部門、各單位：
為加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私事申請出國(境)審批管理工作，根據(jù)中共**省委組織部《關(guān)于縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私事出國（境）審批管理暫行辦法》，結(jié)合我**實(shí)際，現(xiàn)將我**處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私事申請出國（境）按下列程序辦理：
（一）干部本人向所在單位黨組織（黨委、黨總支。下同）提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份和與申請人關(guān)系的材料等）。
（二）所在單位黨組織審查同意后，填寫《****處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私事申請出國（境）審批表》，連同個(gè)人申請、邀請函及其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組織部。經(jīng)組織部審核同意后，到人事處辦理相關(guān)手續(xù)。
（三）到****市公安局辦理出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證。
二、出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌1。
握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核實(shí)有關(guān)材料，在《審批表》中，簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位黨組織印章。
三、
干部本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組織部報(bào)告，同時(shí)到人事處登記準(zhǔn)確出國（境）日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組織部報(bào)告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
四、出國（境）干部返**后要在半個(gè)月內(nèi)將護(hù)照或往來港澳通行證交由本人所在單位黨組織保管，因私事再次申請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)**批準(zhǔn)后向所在單位黨組織領(lǐng)取。
五、本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交本人所在單位黨組織保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)**批準(zhǔn)后向所在單位黨組織領(lǐng)取。
六、新申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交由本人所在單位黨組織保管，同時(shí)分別向組織部和人事處報(bào)告。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)**批準(zhǔn)后向所在單位黨組織領(lǐng)取。
七、各基層黨組織要安排專人負(fù)責(zé)因私出國（境）護(hù)照及往來港澳通行證的管理工作，并將名單報(bào)組織部備案。護(hù)照、通行證管理人員要嚴(yán)格按本通知精神，全面做好本單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部因私護(hù)照、通行證的收集管理工作，確保不出疏漏。
八、因私事出國（境）審批管理工作政治性、政策性強(qiáng)，各單位黨組織要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格掌握條件，認(rèn)真履行程序，切實(shí)做好審批管理工作。
中共****委員會。
20**年*月*日。
因私出國申請報(bào)告篇七
關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批程序的規(guī)定（2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號印發(fā)）。
根據(jù)省委組織部等四部門《關(guān)于貫徹中央組織部、公安部等五部委關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定的通知的意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私事出國(境)，應(yīng)按照組織人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系履行審批手續(xù)。
一、市管干部因私事申請短期出國（境），具有下列情形之一的，可酌情予以批準(zhǔn)；
2、直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故的；
3、已辦理離退休手續(xù)的。
二、市管干部因私事申請出國(境)，由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請及與出國（境）事由相關(guān)的證明材料。
書面申請內(nèi)容應(yīng)注明：申請出國（境）事由，出國（境）時(shí)聞、地點(diǎn)，在國(境)外停留時(shí)間。
與出國(境)事由相關(guān)的證明材料：（1）邀請信，申請人須提交國外親友的邀請信，邀請信須注明被邀請人姓名和訪問時(shí)間等(六個(gè)月內(nèi)有效)；（2）邀請人在國（境）外的居住證明或使用的有效身份證件復(fù)印件；（3）邀請人在國（境）外的就學(xué)、就職證明；(4)直系親屬在國（境）外患重大疾病或亡故證明；(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。
市級部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關(guān)規(guī)定審核，并簽注明確意見，出具政審報(bào)告，報(bào)送市委組織部。
三、按照干部管理權(quán)限，市委組織部代市委管理的干部申請因私出國(境)，由市委組織部審批。市委常委會任免的干部和省管干部申請因私出國（境），由市委組織部復(fù)核后呈報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審批，其中：市級部門和區(qū)縣副職報(bào)請市委分管副書記審批；市級部門和區(qū)縣正職報(bào)請市委分管副書記和書記審批；省管干部報(bào)請市委分管副書記和書記審核后，報(bào)省委組織部審批。
四、公安機(jī)關(guān)出入境管理根據(jù)組織審批意見辦理出國(境)手續(xù)。同時(shí)將護(hù)照辦理情況報(bào)市委組織部備案。
五、市管干部因私出國（境）返回后，應(yīng)在一周內(nèi)將因私護(hù)照或往來港澳通行證，交至按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批的組織、人事部門集中保管。
六、在護(hù)照有效期內(nèi)，市管干部再次申請因私出國(境)的，應(yīng)按照上述程序重新審批。
七、處科級領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國（境），由各區(qū)縣委、市委各部門、市級國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）、各人民團(tuán)體黨組按照干部管理權(quán)限，參照上述規(guī)定執(zhí)行。
八、市公安局出入境管理處應(yīng)對目前市管干部持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊登記后報(bào)市委組織部，由市委組織部限期將護(hù)照收回。各區(qū)縣委、市級各部門亦應(yīng)對處級以下（含處級）公務(wù)人員持有有效因私護(hù)照情況進(jìn)行清理，造冊登記，并限于9月30日前將護(hù)照全部收回，由有關(guān)組織、人事部門集中保管。
西安市因公出國（境）人員政審基本程序。
一、市屬區(qū)縣、直屬黨（工）委系統(tǒng)因公出國（境）人員審批程序。
（一）、出國（境）人員選派單位根據(jù)市政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或《出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件[函]》（參加西安市以外團(tuán)組的須附由中央部委或省政府下達(dá)的《出國、赴港澳任務(wù)批件》或通知書），按規(guī)定的出國（境）人員條件，進(jìn)行初審。
（二）、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部，以及國有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員因公臨時(shí)出國（境），由出國（境）人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國人員審查表》一式3份，派出單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署意見，簽名并加蓋黨組織印章。報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。
2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以上干部，以及相當(dāng)于正處級以上的國有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內(nèi)的再次出國人員因公臨時(shí)出國（境），必須按干部（人事）管理權(quán)限辦理事前備案手續(xù)，即出國任務(wù)審批件下達(dá)后，由出國（境）人員所在單位填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，簽名并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。
（三）、由出國（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報(bào)告（包括政治傾向，刑事犯罪，是否有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，并應(yīng)明確表態(tài)是否同意出國[境]），報(bào)主管單位黨委（黨組）審查后，由主管單位黨委（黨組）書記或分管組織工作的副書記簽署意見，并加蓋黨委（黨組）印章后上報(bào)市委組織部。
（四）、按出國人員的管理權(quán)限和歸口管理原則，報(bào)送市委組織部進(jìn)行審批。
出國（境）人員選派單位上報(bào)市委組織部政審的材料包括：
3、由出國（境）人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報(bào)告；
4、出國人員身份證復(fù)印件一份。
5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部，以及國有大中型企業(yè)相當(dāng)于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員政審，還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實(shí)齊全，由組織人事部門傳遞，不能交由出國（境）人員本人辦理。
（五）、市委組織部收到完整的送審材料后，一般在3個(gè)工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）辦理完畢。凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的，下達(dá)《因公出國、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國（境）人員備案表》（一式四份）。
二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國（境）人員審批實(shí)行書面委托制度。
1、沒有因公出國人員審批權(quán)限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國，須經(jīng)其上級主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù)，對未辦委托手續(xù)的，不予受理。
2、跨地區(qū)、跨部門的借調(diào)人員、停薪留職人員因公出國，須在借用單位工作滿六個(gè)月以上并有正式借用合同，征得借出單位書面同意后，方可由借用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù)。
3、社會招聘人員因公出國，須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上，由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見后，負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù)。
4、自動離職、辭職和被辭退人員因公出國從嚴(yán)掌握。確因工作需要，須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上，其人事關(guān)系和人事檔案在聘用單位的，由聘用單位負(fù)責(zé)辦理審查和報(bào)批手續(xù)；人事檔案在縣級以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)的，由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和報(bào)批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報(bào)批手續(xù)；人事關(guān)系、人事檔案仍在原工作單位的，原工作單位要按照組織原則如實(shí)提供人事檔案和原表現(xiàn)情況，對原單位有正當(dāng)理由認(rèn)為不適合出國的人員一般不予批準(zhǔn)出國。
因私出國申請報(bào)告篇八
中共市委組織部:。
本人準(zhǔn)備于----年--月--日至----年--月--日利用公休假期前往(國家或地區(qū))--------------(出國事項(xiàng))，隨行人員----------，在外時(shí)間----天。
本人承諾:在外期間遵守外事紀(jì)律，外出費(fèi)用均由本人自理?；貒諆?nèi)，將本人因私出國(境)證件交回你部集中管理，逾期未交回的，按遺失辦理，委托你部請發(fā)證機(jī)關(guān)將本人此次因私出國(境)證件予以注銷。
申請人:。
----年--月--日。
因私出國申請報(bào)告篇九
度辦事。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。
--word格式--可編輯--專業(yè)資料---。
檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做。
到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、
自查自糾情況。
干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
2018年8月22日。
--word格式--可編輯--專業(yè)資料---。
因私出國申請報(bào)告篇十
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人員因私申請出國（境）。
管理工作的通知。
公司各單位：
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國（境）管理的規(guī)定，加強(qiáng)對因私出國（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抓好因私出國（境）管理工作。
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
（一）各單位要對申請人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，存在下列情形之一的，不得批準(zhǔn)其辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）：
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的；
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的；
3、出國（境）后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的；
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后，應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國（境）長期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。
（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的，原則上不得以因私出國（境）的渠道辦理。
（四）在因私出國（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國（境）期間不得違反下列規(guī)定：
1、不得隱瞞真實(shí)情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國（境）證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自把你出國（境）證件或出國（境）。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國（境）外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時(shí)間，確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對在出國（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報(bào)告、不處理的，將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，同時(shí)登記準(zhǔn)確出國（境）日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
二、因私出國（境）人員的審批權(quán)限。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請因私出國（境）長期定居的，由市委組織部審批。
三、因私事出國（境）申請程序辦理：
（一）本人申請因私出國（境）應(yīng)向公司黨委提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關(guān)系的材料等）。
（二）出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請人方可填寫《因私事申請出國（境）審批表》，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí)，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請、邀請函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）手續(xù)。
四、證件管理。
請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
（三）新申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
五、附則。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國相關(guān)事宜由群工處辦理。
附件：
1、《公司員工因私出國（境）審批表》。
2、《公司員工因私出國（境）保密承諾書》。
3、《公司員工因私出國(境)情況反饋表》。
4、《公司員工因私出國（境）證件擁有及使用情況登記表》。
因私出國申請報(bào)告篇十一
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
因私出國申請報(bào)告篇十二
二、申報(bào)材料：
1、《存檔憑證》；
2、所在單位介紹信；
3、所在單位派遣書或境外單位邀請信；
4、市公安局外管處政審調(diào)查表；
5、所在單位對本人的鑒定；
6、本人戶口本，
三、審批程序及其他：
材料備齊后，受理單位在一周內(nèi)作出政審結(jié)論。
因私出國申請報(bào)告篇十三
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
完善登記備案人員信息庫對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理；對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
因私出國申請報(bào)告篇十四
（單位）：
本人計(jì)劃于年月日至年月。
日利用（公休假期或年休假期）前往（國家或地區(qū)）（出國（境）事由），在外時(shí)間共天。
本人承諾：在外期間遵守外事紀(jì)律，外出費(fèi)用均由本人自理?；貒ň常?0天后，將本人證件交回單位集中保管。
申請人（簽名）：
領(lǐng)導(dǎo)審簽意見：
因私出國申請報(bào)告篇十五
公司各單位：
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國（境）管理的規(guī)定，加強(qiáng)對因私出國（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
（一）各單位要對申請人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，存在下列情形之一的，不得批準(zhǔn)其辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）：
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的；
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的；
3、出國（境）后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的；
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后，應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國（境）長期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。
（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的，原則上不得以因私出國（境）的渠道辦理。
（四）在因私出國（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國（境）期間不得違反下列規(guī)定：
1、不得隱瞞真實(shí)情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國（境）證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自把你出國（境）證件或出國（境）。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國（境）外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時(shí)間，確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對在出國（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報(bào)告、不處理的，將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，同時(shí)登記準(zhǔn)確出國（境）日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請因私出國（境）長期定居的，由市委組織部審批。
（一）本人申請因私出國（境）應(yīng)向公司黨委提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關(guān)系的材料等）。
（二）出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請人方可填寫《因私事申請出國（境）審批表》，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí)，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請、邀請函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）手續(xù)。
請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
（三）新申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國相關(guān)事宜由群工處辦理。
因私出國申請報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神，為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個(gè)人持有護(hù)照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作，鄉(xiāng)委高度重視，制定專人負(fù)責(zé)，全面清理，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
上安鄉(xiāng)科級干部中，現(xiàn)在職的鄉(xiāng)科級干部共11名，其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員)，鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀(jì)委專職副書記、監(jiān)察室主任)；已退休科級干部4名，其中科級正職退休干部2名，科級副職退休干部2名；無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認(rèn)識，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視，召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議，組織在職科級干部傳達(dá)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《瓊中黎族苗族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件，使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項(xiàng)和審批程序，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的出國(境)行為。
經(jīng)過全面深入調(diào)查了解，全鄉(xiāng)現(xiàn)任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個(gè)人護(hù)照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大，個(gè)人信息管理難度大，信息變更時(shí)更新不及時(shí)，掌握不準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，提高認(rèn)識，切實(shí)做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實(shí)時(shí)采集登記工作，并及時(shí)報(bào)送至相關(guān)部門備案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，確?？萍壐刹總€(gè)人出國(境)信息的完整*和真實(shí)*。
因私出國申請報(bào)告篇十七
***集團(tuán)黨委：
月日至月日利用年假赴*****旅游，期間所需費(fèi)用自理。
經(jīng)********公司黨委研究，擬同意3位同志因私旅游。在***,****旅游期間，分別由***,***履行其工作職責(zé)。3位同志回國后10天內(nèi)將所持因私護(hù)照（證件）收回，交集團(tuán)人力資源開發(fā)與管理部集中保管。
妥否，請審批。
**********。
因私出國申請報(bào)告篇十八
xx市將按照政策要求，通過嚴(yán)格出境管理、嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化紀(jì)律約束等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作。
在領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作中，西寧市將本著對在職領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)，離退休干部適當(dāng)從寬；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)，其他干部適當(dāng)從寬的原則。在職的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門、各行業(yè)涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的公職人員因私事申請出國（境）的一般不予批準(zhǔn)。有特殊情況，確需申請因私出國（境）的，將按照干部管理權(quán)限辦理審批手續(xù)，期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
需出國（境）的，由申請人向所在地區(qū)（單位）黨組織提出書面申請，說明因私出國（境）的事由、外出時(shí)間、在外停留時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用來源等情況，并簽字。同時(shí)，附國（境）外邀請函。申請人所在地區(qū)（單位）黨組織初審，并由單位黨組織出具審查報(bào)告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟Ｆ渲?，廳級干部及區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)省委組織部審核，由省委審批；其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)市委審批；縣級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部報(bào)市委組織部審批；科級以下干部按照干部管理權(quán)限報(bào)組織（人事）部門審批。
在此次強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作中，西寧市規(guī)定，因私出國（境）人員按照干部管理權(quán)限履行請假手續(xù)。入境后應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)按程序銷假，7個(gè)工作日內(nèi)向紀(jì)委、組織（人事）部門報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。入境后15日內(nèi)，副縣級以上干部的因私出國（境）證件交西寧市委組織部保管，區(qū)縣科級干部的因私出國（境）證件交區(qū)縣委組織部保管，西寧市直機(jī)關(guān)科級干部的因私出國（境）證件交本單位人事部門保管。
與此同時(shí)，xx市將按照國家、我省有關(guān)要求，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）證件清理自查工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件名冊逐一核實(shí)。對曾持有因私出國（境）證件，后又被有關(guān)單位收回的，由個(gè)人出具相關(guān)情況說明。通過對出國（境）證件的嚴(yán)格管控，確保西寧市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證件個(gè)人零持有。
因私出國申請報(bào)告篇十九
因私出境人數(shù)是指為個(gè)人或家庭目的出境的人數(shù)，而不是為政府、組織、企業(yè)和單位的事務(wù)出境的人數(shù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;。
做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;。
建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;。
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;。
(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;。
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;。
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的`梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管；做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管；建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的；
(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的；
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的；
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的；
(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近年來，阿拉善右旗深入貫徹“從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持“六化”管理，不斷提升干部因私出國（境）管理工作水平，為干部因私出國（境）管好證，把好門，有效杜絕了干部違規(guī)違紀(jì)出國（境）情形的發(fā)生。
堅(jiān)持制度嚴(yán)謹(jǐn)化，做到“建章立制”無盲區(qū)。
嚴(yán)格執(zhí)行干部因私出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了干部因私出國（境）情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，制定了審批流程圖，讓干部對“哪里審、怎么審、報(bào)什么、怎么報(bào)”一目了然。通過明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循，以嚴(yán)的制度保障，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅(jiān)持審批規(guī)范化，做到“一出一批”無遺漏。
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國（境）審批范圍，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格履行審核和備案程序。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）“一出一批一領(lǐng)”制度，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部提出書面申請，征求紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)意見后，按照干部管理權(quán)限，由旗委或旗委組織部、所在單位黨委（黨組）會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委（黨組）、旗委組織部、紀(jì)委監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)和保密機(jī)構(gòu)多方把關(guān)，層層監(jiān)督，共同審核審查的機(jī)制。
堅(jiān)持核查協(xié)同化，做到“集中保管”無死角。
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與公安出入境管理部門的密切配合，對因私持證情況進(jìn)行定期、不定期核查，按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個(gè)步驟，收繳干部因私出國（境）證件632本，做到了證照個(gè)人“零持有”。在此基礎(chǔ)上，建立出國（境）證件集中管理制度，88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管，362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國（境）期滿回國后7日內(nèi)，必須將所持證照按管理權(quán)限統(tǒng)一管理。
堅(jiān)持備案經(jīng)常化，做到“登記備案”無誤差。
將登記備案工作納入常態(tài)化管理，實(shí)行組織部和公安局雙重管理、定期復(fù)核，要求全旗各單位根據(jù)單位機(jī)構(gòu)、人員變化情況，及時(shí)對人員信息進(jìn)行更新維護(hù)，進(jìn)一步理順了證照辦理審批權(quán)限，信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領(lǐng)導(dǎo)簽字，普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委（黨組）書記簽字審批。同時(shí)，把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國境備案范圍，全旗共備案3210人。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向化，做到“嚴(yán)肅紀(jì)律”無縫隙。
對不請示報(bào)告擅自出國（境）、不按批準(zhǔn)的出國（境）時(shí)間出入境等相關(guān)情況的，視情節(jié)輕重，采取通報(bào)、誡勉談話等措施，對在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國（境）證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件，及時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)給各單位黨委（黨組），從嚴(yán)從實(shí)做好因私出國（境）管理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅因私出國（境）相關(guān)紀(jì)律，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威，有效保障正常的出國（境）管理秩序。
堅(jiān)持提醒精細(xì)化，做到“從嚴(yán)防控”無風(fēng)險(xiǎn)。
將提醒工作運(yùn)用到因私出國（境）管理工作中去，從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)，做到教育在先、預(yù)防在先。堅(jiān)持每批準(zhǔn)一位干部的因私出國（境）申請，均向該干部發(fā)出一份溫馨提示，提醒該干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）的各項(xiàng)紀(jì)律，返回后要及時(shí)報(bào)告在外情況等，為防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反因私出國（境）管理紀(jì)律打上一支有效的“預(yù)防針”。
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
（二）因私出國（境）審批程序。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
市委組織部相關(guān)工作安排下達(dá)以后，我區(qū)及時(shí)研究制定自查工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，迅速開展實(shí)施，要求各單位填寫報(bào)送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計(jì)表，并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實(shí)行“零報(bào)告”制度。通過自我申報(bào)與全面摸底相結(jié)合，對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實(shí)長效管理。
自2016年市委組織部相關(guān)規(guī)定下達(dá)以來，我區(qū)建立健全了出國（境）個(gè)人信息備案制度、出國（境）證照統(tǒng)一保管制度和出國（境）證照使用、管理制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審查審批權(quán)限、程序和規(guī)定，同時(shí)配備專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)國家工作人員因私出國（境）情況登記、信息審查、信息備案工作，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，落實(shí)了工作要求。
3
嚴(yán)格把關(guān)登記備案。
我區(qū)根據(jù)干部管理權(quán)限，將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理，對全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及需登記備案重要崗位人員因私出國（境）情況和出入（境）證照管理情況開展常態(tài)化檢查，對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時(shí)予以登記備案，從所在單位、現(xiàn)任職務(wù)、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個(gè)方面對相關(guān)人員信息進(jìn)行登記備案，對工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的人員及時(shí)變更登記備案信息，同時(shí)按規(guī)定與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對接我區(qū)因私出國（境）情況，嚴(yán)格履行審批、備案程序，保障我區(qū)因私出國(境)相關(guān)信息登記備案更細(xì)致、更全面。
4
牢固機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管。
我區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專人負(fù)責(zé)的工作體系，嚴(yán)格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作，形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局，建立國家工作人員因私出國（境）相關(guān)信息資料庫，形成了工作臺賬，并及時(shí)對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進(jìn)行了歸納整理，開展了違規(guī)持有因私出國（境）證件專項(xiàng)排查工作，對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴(yán)格管理，我區(qū)國家工作人員因私出國（境）管理工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的`梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管；做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管；建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的；
(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的；
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的；
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的；
(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間，按照全員備案、分級管理，全員承諾、不留盲區(qū)原則，要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(境)證照，并填寫個(gè)人承諾書，完善登記備案人員信息庫，對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理;對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展干部因私出國（境）專項(xiàng)檢查的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,開發(fā)區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領(lǐng)會文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級干部提出申請，按照規(guī)定程序向縣委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對開發(fā)區(qū)應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報(bào)備了國家工作人員，凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國（境）具體事項(xiàng)，報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格，由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況，對登記的國家工作人員進(jìn)行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作中，切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備，且及時(shí)更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報(bào)因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
因私出國申請報(bào)告篇二十
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展干部因私出國（境）專項(xiàng)檢查的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,開發(fā)區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、領(lǐng)會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領(lǐng)會文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級干部提出申請，按照規(guī)定程序向縣委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對開發(fā)區(qū)應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報(bào)備了國家工作人員，凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國（境）具體事項(xiàng)，報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格，由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況，對登記的國家工作人員進(jìn)行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作中，切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備，且及時(shí)更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
因私出國申請報(bào)告篇二十一
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展干部因私出國（境）專項(xiàng)檢查的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,開發(fā)區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:。
一、領(lǐng)會精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領(lǐng)會文件精神,明確規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺按制度辦事。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。
開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行登記備案工作。其中科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記事項(xiàng)由科級干部提出申請，按照規(guī)定程序向縣委組織部進(jìn)行報(bào)備。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、自查自糾情況。
為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權(quán)限對開發(fā)區(qū)應(yīng)報(bào)備登記人員進(jìn)行了自查,自查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報(bào)備了國家工作人員，凡是辦理護(hù)照、港澳通行證等出國（境）具體事項(xiàng)，報(bào)備人員都需填寫相應(yīng)表格，由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據(jù)開發(fā)區(qū)人員變化情況，對登記的國家工作人員進(jìn)行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作中，切實(shí)際做到了備案范圍內(nèi)人員應(yīng)備盡備，且及時(shí)更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)把干部出國（境）報(bào)備工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理。
博興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2018年8月22日。
因私出國申請報(bào)告篇二十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
因公出國（境）的內(nèi)容。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
因私出國申請報(bào)告篇二十三
自查報(bào)告是單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自查的報(bào)告形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的`梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管；做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管；建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：
(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的；
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的；
(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的；
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的；
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的；
(六)瞞報(bào)因私出國(境)情況的；
(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
公司各單位：
為貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人員出國（境）管理的規(guī)定，加強(qiáng)對因私出國（境）的管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團(tuán)公司企事業(yè)單位員工因私出國（境）管理辦法》（兵裝人〈2011〉206號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)人員因私事申請出國（境）審批管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關(guān)手續(xù)。
（一）各單位要對申請人及提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，存在下列情形之一的，不得批準(zhǔn)其辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）：
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院認(rèn)定不能離境的；
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、保密部門正在調(diào)查的；
3、出國（境）后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的；
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的；
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況要及時(shí)報(bào)告。
黨員因私短期出國（境）的，其組織關(guān)系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后，應(yīng)及時(shí)向原有單位組織匯報(bào)出國（境）期間的情況，如無問題，即可恢復(fù)其組織生活。
黨員出國（境）長期定居的，在他們出境后，即停止黨籍，其黨員組織關(guān)系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/p>
黨員出國（境），本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。
（三）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的，原則上不得以因私出國（境）的渠道辦理。
（四）在因私出國（境）證件或手續(xù)辦理以及因私出國（境）期間不得違反下列規(guī)定：
1、不得隱瞞真實(shí)情況，以編造、提供虛假證明等手段騙取出國（境）證件。
2、不得不經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自把你出國（境）證件或出國（境）。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經(jīng)批準(zhǔn)的國家或地區(qū)，不得以任何理由私自辦理國（境）外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時(shí)間，確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定，拒不交出所持出國（境）證件的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對在出國（境）管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）私自不歸，或發(fā)生問題后不報(bào)告、不處理的，將以紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）本人出國（境）前要向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，同時(shí)登記準(zhǔn)確出國（境）日期(以機(jī)、車、船票為準(zhǔn))，返回后要及時(shí)向所在單位黨組織和黨委組干部報(bào)告，并到人事處辦理銷假及其他相關(guān)手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時(shí)辦理恢復(fù)組織關(guān)系手續(xù)。
1、集團(tuán)公司黨組直接管理的公司領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)公司審批，公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審批。
3、黨員申請因私出國（境）長期定居的，由市委組織部審批。
（一）本人申請因私出國（境）應(yīng)向公司黨委提出書面申請，并出具有關(guān)材料（如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關(guān)系的材料等）。
（二）出國（境）人員所在單位黨組織要全面、準(zhǔn)確地掌握出國（境）人員的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭情況，特別是在歷次重大政治事件中的表現(xiàn)。經(jīng)審查同意后，申請人方可填寫《因私事申請出國（境）審批表》，由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人核實(shí)，在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國（境）的明確意見，并加蓋單位印章。再連同個(gè)人申請、邀請函或其它相關(guān)材料（原件及其復(fù)印件）報(bào)黨委組干部。經(jīng)組干部審核報(bào)公司黨委批準(zhǔn)后，由本人在其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理因私出國（境）證件或因私出國（境）手續(xù)。
請出國（境），仍按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
（二）本通知下發(fā)前已持有因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交公司組干部保管，因私事再次申請出國（境），按本通知精神辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后到組干部或保密辦領(lǐng)取。
（三）新申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計(jì)劃，及申領(lǐng)因私出國（境）護(hù)照或往來港澳通行證后12個(gè)月內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)出國（境）的，要將因私出國（境）護(hù)照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國（境）或出國（境）日期重新確定后，按本通知精神重新辦理，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后在組干部或保密辦領(lǐng)取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關(guān)手續(xù)在組干部辦理，群工處管理的退休人員因私出國相關(guān)事宜由群工處辦理。
市委組織部相關(guān)工作安排下達(dá)以后，我區(qū)及時(shí)研究制定自查工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，迅速開展實(shí)施，要求各單位填寫報(bào)送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計(jì)表，并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實(shí)行“零報(bào)告”制度。通過自我申報(bào)與全面摸底相結(jié)合，對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實(shí)長效管理。
自2016年市委組織部相關(guān)規(guī)定下達(dá)以來，我區(qū)建立健全了出國（境）個(gè)人信息備案制度、出國（境）證照統(tǒng)一保管制度和出國（境）證照使用、管理制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審查審批權(quán)限、程序和規(guī)定，同時(shí)配備專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)國家工作人員因私出國（境）情況登記、信息審查、信息備案工作，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，落實(shí)了工作要求。
3
嚴(yán)格把關(guān)登記備案。
我區(qū)根據(jù)干部管理權(quán)限，將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理，對全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及需登記備案重要崗位人員因私出國（境）情況和出入（境）證照管理情況開展常態(tài)化檢查，對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時(shí)予以登記備案，從所在單位、現(xiàn)任職務(wù)、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個(gè)方面對相關(guān)人員信息進(jìn)行登記備案，對工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的人員及時(shí)變更登記備案信息，同時(shí)按規(guī)定與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對接我區(qū)因私出國（境）情況，嚴(yán)格履行審批、備案程序，保障我區(qū)因私出國(境)相關(guān)信息登記備案更細(xì)致、更全面。
4
牢固機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管。
我區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、專人負(fù)責(zé)的工作體系，嚴(yán)格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作，形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局，建立國家工作人員因私出國（境）相關(guān)信息資料庫，形成了工作臺賬，并及時(shí)對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進(jìn)行了歸納整理，開展了違規(guī)持有因私出國（境）證件專項(xiàng)排查工作，對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴(yán)格管理，我區(qū)國家工作人員因私出國（境）管理工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
近年來，阿拉善右旗深入貫徹“從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持“六化”管理，不斷提升干部因私出國（境）管理工作水平，為干部因私出國（境）管好證，把好門，有效杜絕了干部違規(guī)違紀(jì)出國（境）情形的發(fā)生。
堅(jiān)持制度嚴(yán)謹(jǐn)化，做到“建章立制”無盲區(qū)。
嚴(yán)格執(zhí)行干部因私出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善了干部因私出國（境）情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，制定了審批流程圖，讓干部對“哪里審、怎么審、報(bào)什么、怎么報(bào)”一目了然。通過明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循，以嚴(yán)的制度保障，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審核審批的現(xiàn)象。
堅(jiān)持審批規(guī)范化，做到“一出一批”無遺漏。
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國（境）審批范圍，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格履行審核和備案程序。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）“一出一批一領(lǐng)”制度，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部提出書面申請，征求紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)意見后，按照干部管理權(quán)限，由旗委或旗委組織部、所在單位黨委（黨組）會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委（黨組）、旗委組織部、紀(jì)委監(jiān)委、檢察機(jī)關(guān)和保密機(jī)構(gòu)多方把關(guān)，層層監(jiān)督，共同審核審查的機(jī)制。
堅(jiān)持核查協(xié)同化，做到“集中保管”無死角。
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與公安出入境管理部門的密切配合，對因私持證情況進(jìn)行定期、不定期核查，按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個(gè)步驟，收繳干部因私出國（境）證件632本，做到了證照個(gè)人“零持有”。在此基礎(chǔ)上，建立出國（境）證件集中管理制度，88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管，362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國（境）期滿回國后7日內(nèi)，必須將所持證照按管理權(quán)限統(tǒng)一管理。
堅(jiān)持備案經(jīng)?；龅健暗怯泜浒浮睙o誤差。
將登記備案工作納入常態(tài)化管理，實(shí)行組織部和公安局雙重管理、定期復(fù)核，要求全旗各單位根據(jù)單位機(jī)構(gòu)、人員變化情況，及時(shí)對人員信息進(jìn)行更新維護(hù)，進(jìn)一步理順了證照辦理審批權(quán)限，信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領(lǐng)導(dǎo)簽字，普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委（黨組）書記簽字審批。同時(shí)，把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調(diào)入調(diào)出人員全部納入因私出國境備案范圍，全旗共備案3210人。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向化，做到“嚴(yán)肅紀(jì)律”無縫隙。
對不請示報(bào)告擅自出國（境）、不按批準(zhǔn)的出國（境）時(shí)間出入境等相關(guān)情況的，視情節(jié)輕重，采取通報(bào)、誡勉談話等措施，對在檢查中發(fā)現(xiàn)多次催交、拒不上交因私出國（境）證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件，及時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)給各單位黨委（黨組），從嚴(yán)從實(shí)做好因私出國（境）管理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅因私出國（境）相關(guān)紀(jì)律，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威，有效保障正常的出國（境）管理秩序。
堅(jiān)持提醒精細(xì)化，做到“從嚴(yán)防控”無風(fēng)險(xiǎn)。
將提醒工作運(yùn)用到因私出國（境）管理工作中去，從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)，做到教育在先、預(yù)防在先。堅(jiān)持每批準(zhǔn)一位干部的因私出國（境）申請，均向該干部發(fā)出一份溫馨提示，提醒該干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）的各項(xiàng)紀(jì)律，返回后要及時(shí)報(bào)告在外情況等，為防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反因私出國（境）管理紀(jì)律打上一支有效的“預(yù)防針”。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國（境）管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國（境）管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國（境）管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員（單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員）進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國（境）證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國（境）管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國（境）證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管；做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國（境）證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管；建立因私出國（境）證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國（境）證件及因私出國（境）情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：（一）違規(guī)辦理因私出國（境）證件的；（二）違規(guī)持有因私出國（境）證件的；（三）瞞報(bào)持有因私出國（境）證件的；（四）未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國（境）的；（五）未按審批要求擅自變更因私出國（境）行程、日期等的；（六）瞞報(bào)因私出國（境）情況的；（七）審批因私出國（境）事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國（境）行為的發(fā)生。
通過核對因私出國（境）證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國（境）證件及因私出國（境）情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;。
做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;。
建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;。
(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;。
(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;。
(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;。
(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;
(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間，按照全員備案、分級管理，全員承諾、不留盲區(qū)原則，要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(境)證照，并填寫個(gè)人承諾書，完善登記備案人員信息庫，對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理；對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)中共**市委組織部、**市公安局《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳〈關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作的通知〉的通知》要求，我局結(jié)合實(shí)際，開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
嚴(yán)格按照登記備案人員范圍，按照干部管理權(quán)限，對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上報(bào)有關(guān)部門。同時(shí)，對干部個(gè)人信息報(bào)備工作進(jìn)行一次梳理和完善，目前，我局機(jī)關(guān)共有16名登記備案人員。
1、根據(jù)要求向市公安局出入境管理支隊(duì)提交登記備案人員名單，并查詢登記備案人員持有因私出國(境)證件情況，根據(jù)查詢結(jié)果，對本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)核查，現(xiàn)登記備案人員共有5人持有因私出國(境)證件，其中2人持有出國護(hù)照，2人持有大陸居民往來臺灣通行證，1人持有大陸居民往來港澳通行證，登記備案人員持有因私出國(境)證件按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據(jù)市公安局出入境管理支隊(duì)提供的因私出國(境)記錄和本單位備案人員因私出國(境)審批情況進(jìn)行核對，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)情況。
3、經(jīng)認(rèn)真梳理核查，我局不存在違規(guī)辦理因私出國(境)證件、違規(guī)持有因私出國(境)證件、瞞報(bào)持有因私出國(境)證件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)、未按審批要求因私出國(境)、瞞報(bào)因私出國(境)和審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)等情況。
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣國家工作人員因公和因私出國（境）活動的管理，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定如下意見。
第二條。
本制度中所稱的國家工作人員，是指公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位中的具有公務(wù)員身份的人員，國有公司、企事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。
第三條。
因公出國（境）的內(nèi)容。
（一）因公出國（境）的范圍和條件。
1、因公出國（境）是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）等因公務(wù)對外交往的需要，派遣團(tuán)組和人員出國（境）[以下簡稱因公出國（境）]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國（境）任務(wù)審批手續(xù)，并按有關(guān)的規(guī)定辦理護(hù)照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國（境）證件]以及相應(yīng)的簽證。不準(zhǔn)異地辦理護(hù)照，不準(zhǔn)通過因私渠道出國（境）從事公務(wù)活動。
3、因公出國（境）人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團(tuán)參團(tuán)單位申報(bào)出國（境），應(yīng)經(jīng)過集體討論，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，出訪請示件原則上需單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，有關(guān)負(fù)責(zé)人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團(tuán)參團(tuán)單位一般應(yīng)在2個(gè)月前就組團(tuán)或參團(tuán)事由提出申請，報(bào)請縣委、縣政府批準(zhǔn)，不得擅自報(bào)名，否則組織、外事部門將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
4、因公出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。派遣團(tuán)組要堅(jiān)持“少、小、精”的原則，嚴(yán)格把握組派出國團(tuán)組和選派出國人員，組團(tuán)人數(shù)一般控制在6人以內(nèi)，原則上不超過10人。嚴(yán)禁以各種名義照顧與公務(wù)活動無關(guān)的人員出國（境）。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓(xùn)，由組織、人事部門按有關(guān)規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國（境）活動外，國家工作人員因公出國（境）屆內(nèi)（或5年內(nèi)）原則上不得超過2次。除特殊情況，間隔時(shí)間須2年。每次出訪一般不超過2個(gè)國家（地區(qū)），應(yīng)視工作需要盡量壓縮在外停留時(shí)間。出訪1國的，最長不超過7天；出訪2國的，不超過10天；出訪3國以上的，不超過12天（以上天數(shù)均含旅途時(shí)間）。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時(shí)間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機(jī)關(guān)的學(xué)會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的跨地區(qū)跨部門團(tuán)組，一般不予批準(zhǔn)。
7、對上級行政主管部門因公出訪團(tuán)組中我縣有出訪任務(wù)的，原則上安排業(yè)務(wù)對口部門的主要負(fù)責(zé)人參加。對副科級以下（含）干部原則上不予安排因公出國（境）。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國（境）執(zhí)行公務(wù)。
9、因公出國（境）人員回國后必須向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在10日內(nèi)將《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報(bào)告出國（境）情況。
（二）因公出國（境）審批程序。
1、因公出國（境）由主辦單位提出申請，請示件送縣政府外事辦公室受理，填好出訪人員基本情況表，并履行以下程序。
（1）下列人員因公出國（境）經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人，縣直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀(jì)委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務(wù)副校長，縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長，民主黨派、人民團(tuán)體及其他縣屬的社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，各事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人。
（2）其他國家工作人員，新經(jīng)濟(jì)組織（含非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)等）的因公出國（境）人員，經(jīng)縣外事辦審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、縣長審批。
2、因公出國（境）人員所在單位在《出國（赴港澳）任務(wù)批件》或《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》下達(dá)后（其中，因公赴臺人員所在單位在任務(wù)立項(xiàng)、下發(fā)立項(xiàng)批復(fù)文件后或任務(wù)批件下達(dá)后），將有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查審批（請示件抄送縣紀(jì)委備案）。報(bào)送的主要材料：
（1）單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務(wù)情況，出國（境）人員基本情況和主要政治表現(xiàn)、單位初審意見、上次出國（境）時(shí)間、國家（地區(qū)）、在外天數(shù)等情況。新經(jīng)濟(jì)組織人員主管部門出請示文件（其中，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯(lián)辦理報(bào)批手續(xù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報(bào)批手續(xù)）。
（2）《因公出國（境）人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份，由單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，有主管部門的還須主管部門黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章。
（3）《出國（赴港澳）任務(wù)批件》、《出國（赴港澳）任務(wù)確認(rèn)件》一份（復(fù)印件）或含赴臺人員名單的因公赴臺任務(wù)文件一份（復(fù)印件）。
（4）其他有關(guān)材料。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）人員需提供：居住地派出所無違法亂紀(jì)證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報(bào)的因公出國（境）材料進(jìn)行審理查核，必要時(shí)作進(jìn)一步調(diào)查。（1）對符合條件人員，辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》（含《批準(zhǔn)出國（境）人員名單》），審查批件有效期為三年。同時(shí)領(lǐng)取《因公出國（境）情況報(bào)告登記表》。在有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)出國（境）人員有問題時(shí)，其所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織部門，撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章，不出具審查批件。同時(shí)領(lǐng)取《因公赴臺人員情況匯報(bào)表》。
（2）在審查批件有效期內(nèi)再次出國（境）的，因公出國（境）人員所在單位在任務(wù)審批部門出具任務(wù)批件、任務(wù)確認(rèn)件后，為再次出國人員填寫《因公出國（境）人員備案表》一式四份，加蓋單位黨委（黨組）公章和相關(guān)的報(bào)批材料一起報(bào)縣委組織部備案。
（3）審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作的、有效期滿后再次出國（境）和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國（境）請示經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國（境）手續(xù)。并根據(jù)浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定，加強(qiáng)因公出國（境）人員的行前教育。因公赴臺請示經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)國臺辦審批后，憑《赴臺人員審查表》及有關(guān)材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理赴臺手續(xù)。
（三）因公出國（境）人員要在出國（境）前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因私出國（境）是指探親、求學(xué)、旅游等個(gè)人原因自費(fèi)出國（境）。
2、因私出國（境）探親，探望對象主要是在國（境）外定居、留學(xué)或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上（含4年）一次，給假半年，不足4年的，每年給假1個(gè)月；未婚人員探望父母4年以上（含4年）一次，給假4個(gè)月；3年一次的，給假70天；1年或2年一次的，按國內(nèi)探親假給假；已婚人員探望父母4年一次，假期40天，不予累計(jì)。
3、因私出國（境）旅游，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)為企業(yè)和個(gè)人辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)接受外商或駐國（境）外中資機(jī)構(gòu)（企業(yè)）的資助，不準(zhǔn)在任何單位報(bào)銷旅游費(fèi)用。在職國家工作人員因私出國（境）旅游，一般不予審批。
4、因私出國（境）參加學(xué)歷教育和學(xué)習(xí)，必須按規(guī)定經(jīng)過組織批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予辦理出國（境）審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國（境）返回后，應(yīng)在10天內(nèi)填寫《因私出國（境）情況報(bào)告登記表》，按審批權(quán)限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委（黨組）書面報(bào)告出國（境）的有關(guān)情況。
1、國家工作人員申請辦理因私出國（境）護(hù)照時(shí)，必須填寫《國家工作人員因私出國（境）申請表》，經(jīng)所在單位黨委（黨組）審核同意，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批，縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批，再到公安部門辦理出國（境）證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國（境）證件后，因私申請出國（境）的，必須先由本人向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，所在單位黨委（黨組）同意后，按干部管理權(quán)限，政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批，縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報(bào)送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料：
（1）單位黨委（黨組）請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國（境）的時(shí)間和期限、事由、費(fèi)用自理情況、單位黨委（黨組）的意見等。（2）《國家工作人員因私出國（境）審查審批表》一式三份，由所在單位黨委（黨組）填寫，單位黨委（黨組）簽署意見并加蓋公章，縣管干部要報(bào)紀(jì)委征求意見，有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
（3）其他有關(guān)材料。涉及關(guān)系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送已經(jīng)辦理保留黨籍手續(xù)的有關(guān)材料。
表》。在出入境證件有效期內(nèi)再次申請因私出國（境）或申請補(bǔ)發(fā)因私出國（境）證件的，應(yīng)重新辦理審查審批手續(xù)。
（三）國家工作人員因私出國（境）要在辦理審批手續(xù)前，按干部請假審批權(quán)限辦理書面請假手續(xù)。
1、因公和因私出國（境）人員回國（境）后，須在10天內(nèi)將出國（境）證件（包括中華人民共和國因公和因私護(hù)照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證）交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國（境）人員的因公出國（境）證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管；因私出國（境）的縣管干部，出國（境）證件交縣委組織部統(tǒng)一保管；其他國家工作人員出國（境）證件交所在單位黨委（黨組）統(tǒng)一保管。因故未按時(shí)出國（境）的，應(yīng)在審批部門批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，及時(shí)上交已申領(lǐng)的出國（境）證件。
2、再次出國（境）的，憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國（境）審查審批表》到出國（境）證件管理部門領(lǐng)取證件，重新辦理因公因私出國（境）審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國（境）和在國（境）外期間，要持符合其在外身份的護(hù)照或通行證。不得同時(shí)持用因公和因私兩種出國（境）證件。
4、國家工作人員的配偶或子女，辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證，要及時(shí)將其作為個(gè)人重大事項(xiàng)分別向紀(jì)委、組織部門報(bào)告。
第六條。
有關(guān)紀(jì)律要求。
各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真做好出國（境）管理工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、外事等部門要認(rèn)真做好審查審批工作，每半年要檢查通報(bào)一次國家工作人員因公和因私出國（境）情況。
嚴(yán)肅查處因公和因私出國（境）中的各種違紀(jì)違法行為。國家工作人員未經(jīng)組織批準(zhǔn)或弄虛作假申請辦理因公和因私出國（境）手續(xù)的，未按規(guī)定上交因公和因私出國（境）證件和書面報(bào)告的，將視情況停辦該單位的因公和因私出國（境）申請。對因公和因私出國（境）的國家工作人員無故延遲在外停留時(shí)間按曠工處理，時(shí)間超過15天參照《國家公務(wù)員法》規(guī)定給予辭退，超假半年以上的，按自動離職處理。凡出現(xiàn)曠工現(xiàn)象的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)按干部管理權(quán)限報(bào)告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局，知情不報(bào)或隱瞞曠工現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對在國（境）外期間有危害國家安全行為和其他違反紀(jì)律行為的，將給予嚴(yán)肅批評、教育、誡勉和通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分；對觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對不認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條。
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文，以本意見和上級最新有關(guān)文件為準(zhǔn)。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計(jì)局的要求，我院開展了因私出國(境)管理工作的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神，我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和全體財(cái)務(wù)科人員)進(jìn)行了全面的梳理，對登記備案人員信息進(jìn)行增加、撤銷和修改，逐一核對并重新登記造冊，指定專人對備案登記人員信息進(jìn)行跟蹤管理，出現(xiàn)新增、撤銷及變更備案的人員信息，根據(jù)實(shí)際情況填寫備案情況表，并在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局人事科，并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局保管。
根據(jù)上級文件要求，我院制定了相關(guān)的出國(境)管理制度，按照規(guī)定，做到應(yīng)備案的及時(shí)在市公安局出入境管理部門備案，應(yīng)交因私出國(境)證件的及時(shí)交由相關(guān)部門保管;做到及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定期限，將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計(jì)局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳，并在市衛(wèi)計(jì)局督查后按照提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)核查7類問題：(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報(bào)持有因私出國(境)證件的;(四)未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報(bào)因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)的。核查結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防范違規(guī)違紀(jì)因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機(jī)關(guān)的查詢結(jié)果對比，本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致，沒發(fā)現(xiàn)特殊情況。
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間，按照全員備案、分級管理，全員承諾、不留盲區(qū)原則，要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(境)證照，并填寫個(gè)人承諾書，完善登記備案人員信息庫，對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理;對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
近期，縣委組織部通過個(gè)人申報(bào)、單位自查、組織督查等形式，對全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項(xiàng)排查，全面加強(qiáng)了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實(shí)和檢查整改三個(gè)環(huán)節(jié)。排查期間，按照全員備案、分級管理，全員承諾、不留盲區(qū)原則，要求所有公職人員如實(shí)報(bào)告和及時(shí)上交因私出國(境)證照，并填寫個(gè)人承諾書，完善登記備案人員信息庫，對照檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查。
8月中旬，縣委組織部將聯(lián)合紀(jì)檢、公安等部門，對各單位因私出國(境)管理工作情況進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況，對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理;有隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，從重處理;對在專項(xiàng)檢查和日常工作中不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)了解，此次專項(xiàng)排查，在建立健全了紀(jì)檢、組織、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議制度以及嚴(yán)格落實(shí)證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎(chǔ)上，還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯(lián)席成員單位經(jīng)常性檢查制度，全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
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