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市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇一
嚴(yán)以律己、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的“明白人”,是全面從嚴(yán)治黨的具體要求,黨員在工作中的執(zhí)行情況如何呢?下面是小編為大家收集整理的黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況工作匯報(bào),歡迎大家閱讀。
按xx小組的要求,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,從思想教育、制度建設(shè)、強(qiáng)制監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任等方面入手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了預(yù)期成效?,F(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。
一是樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任”的觀念,實(shí)行“一把手”帶頭、負(fù)總責(zé),做到“四個(gè)親自”,即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?!耙话咽帧焙桶嘧映蓡T以身作則,引導(dǎo)干部樹(shù)立了正確的權(quán)力觀,全局上下始終保持著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進(jìn)行細(xì)化分解,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和懲防體系建設(shè)工作。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作負(fù)總責(zé)。
三是強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,并作為對(duì)黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行工作部署,聽(tīng)取相關(guān)責(zé)任人近期工作情況匯報(bào)及下一階段的目標(biāo)打算,同時(shí)對(duì)局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了二級(jí)單位,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。
今年以來(lái),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,我局大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,著眼于防范,立足于未然,以一系列針對(duì)性較強(qiáng)的主題教育活動(dòng)為契機(jī),豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方法,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)了黨章和黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了系列講話精神,學(xué)習(xí)了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,組織觀看了《焦裕祿》、《朱彥夫同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《永恒》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20xx年祭》等專題教育片,深化理想信念、道德品行、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高黨性,自覺(jué)拒腐防變。x月11日,邀請(qǐng)市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統(tǒng)美德貴在踐行》專題講座,從傳統(tǒng)美德的內(nèi)容、根本和如何踐行三個(gè)方面給全局黨員干部闡述了新時(shí)期中華傳統(tǒng)美德的新含義。
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在局機(jī)關(guān)設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)欄”、“九個(gè)嚴(yán)禁”圖板、廉政文化宣傳畫,優(yōu)化了辦公環(huán)境,使廣大干部職工隨時(shí)“照鏡子”,在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中接受影響和熏陶。組織全體干部職工上廉政黨課,黨組書記、局長(zhǎng)任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,談了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)及加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高拒腐防變能力的幾點(diǎn)體會(huì),要求全體黨員干部要有崗位成才的決心、有踏實(shí)肯干的作風(fēng)、有為民服務(wù)的理念、有積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。結(jié)合縣級(jí)和科級(jí)干部《廉政準(zhǔn)則》考試,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識(shí),組織廉政常識(shí)考試,促進(jìn)了黨員干部對(duì)廉政知識(shí)的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。
繼續(xù)堅(jiān)持廉政承諾、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、談心談話、述職述廉等制度的同時(shí),進(jìn)一步建立和規(guī)范了各項(xiàng)管理制度,基本建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入制度化軌道,把每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇。今年以來(lái),先后制訂了《xx市畜牧局公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《xx市畜牧局行政審批制度》、《xx市畜牧局畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作規(guī)范》、《xx市畜牧局惠農(nóng)資金監(jiān)管工作制度》等12項(xiàng)。
規(guī)章制度。
(四)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)監(jiān)督。
按照上級(jí)反腐倡廉工作指示,以實(shí)際行動(dòng)抓好“五項(xiàng)監(jiān)督”制度落實(shí)。
一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)和群眾意見(jiàn),做好市長(zhǎng)公開(kāi)電話、網(wǎng)上民聲、陽(yáng)光政務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站(煙臺(tái)市政府門戶網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、山東畜牧網(wǎng)、煙臺(tái)畜牧網(wǎng)等主要網(wǎng)站)的溝通聯(lián)系工作,認(rèn)真受理市民問(wèn)題并按期回復(fù)。今年以來(lái),我局累計(jì)受理群眾電話、網(wǎng)上問(wèn)題200余起,回復(fù)率達(dá)到100%。及時(shí)公開(kāi)各種信息,規(guī)范信息公布程序,安排專人負(fù)責(zé),確保信息發(fā)布準(zhǔn)確可靠。在煙臺(tái)畜牧網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄,為群眾提供專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、辦事指南、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)行情信息,全年主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息180余條。嚴(yán)格落實(shí)治理公路“三亂”要求,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),全市未接到此類案件投訴。
二是加強(qiáng)行政審批管理,成立了畜牧系統(tǒng)行政審批專家委員會(huì),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)相關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)審核專家組,規(guī)范了審批程序,實(shí)現(xiàn)行政管理與審批脫鉤,有效地杜絕了行政審批過(guò)程中的吃拿卡要問(wèn)題。
三是引入群眾監(jiān)督。行政審批活動(dòng)全程接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,書面征求審批對(duì)象意見(jiàn),上交局辦公室備案。
四是強(qiáng)化組織監(jiān)督。在干部選拔任用、重大事項(xiàng)等活動(dòng)中自覺(jué)接受監(jiān)督。
五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加強(qiáng)與新聞媒介合作,利用報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)等平臺(tái),公布畜牧發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量信息及畜牧機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況50余次,收到良好效果。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是深入開(kāi)展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹(shù)正氣”主題實(shí)踐活動(dòng),將“三治”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育的重要組成部分,認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),定期查擺問(wèn)題、匯報(bào)。
心得體會(huì)。
提出整改措施,先后組織情況交流三次,有效促進(jìn)廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高。
二是深入開(kāi)展專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)。市直12名培養(yǎng)對(duì)象勤奮學(xué)習(xí),躬身實(shí)踐,技術(shù)水平和實(shí)踐能力明顯提高,在促發(fā)展、保安全、防污染等方面發(fā)揮了有力的技術(shù)支撐作用。有1名同志被聘為全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定高級(jí)考評(píng)員并被確定為全國(guó)百名農(nóng)技推廣骨干實(shí)地培養(yǎng)人員之一,有1名同志被授予全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能手,有2名同志被聘為全省實(shí)驗(yàn)室評(píng)審專家,有5名同志參加了博士研究生入學(xué)考試、1名同志參加碩士研究生入學(xué)考試。同時(shí),將人才培養(yǎng)活動(dòng)向縣市區(qū)延伸,制定《全市畜牧系統(tǒng)專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了126名專業(yè)技術(shù)人員作為培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)活動(dòng)開(kāi)局良好、穩(wěn)步推進(jìn)。
三是深入開(kāi)展基層聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業(yè)技術(shù)人員包場(chǎng)戶的方式,共聯(lián)系基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)27個(gè)、畜牧企業(yè)58個(gè)。一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及技術(shù)骨干深入基層310多人次,時(shí)間均在2個(gè)月以上,不僅及時(shí)掌握了基層情況,增強(qiáng)了重大決策和工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,而且?guī)椭鶎咏鉀Q了大量的困難和問(wèn)題。
四是加強(qiáng)與高校院所的戰(zhàn)略合作。我局先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等7個(gè)高校院所簽訂了“戰(zhàn)略合作伙伴框架協(xié)議”,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。一年來(lái),先后邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授30多人次來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研,為我市畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出合理化意見(jiàn)及建議100多條,全市有15個(gè)畜牧企業(yè)成為這些高校院所的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范基地,特別是11月份我們爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授來(lái)煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6次,使20xx多個(gè)畜牧企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶得到了一次全面的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。我們的經(jīng)驗(yàn)做法得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(六)履職盡責(zé),業(yè)務(wù)工作成效明顯。
堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,杜絕黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式、浮于表面,以優(yōu)良的工作作風(fēng)帶動(dòng)全局工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,制定了《全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《全市畜禽遺傳改良規(guī)劃(20xx-20xx)》等7個(gè)指導(dǎo)性文件,明確了創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。目前,全市累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政扶持資金6078萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)各界投資10億多元;積極開(kāi)展“國(guó)家和省、市、縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)32個(gè),市級(jí)示范場(chǎng)100個(gè)、縣級(jí)示范場(chǎng)320個(gè),新建、改建各類畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1070個(gè),完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到87.5%,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,分別比去年提高0.5和1個(gè)百分點(diǎn)。積極鼓勵(lì)和支持畜牧企業(yè)上市融資,年內(nèi)龍大股份成功上市,全市共擁有益生股份、民和股份、龍大股份3個(gè)畜牧上市企業(yè)和仙壇股份1個(gè)過(guò)會(huì)企業(yè),萊陽(yáng)春雪也正在積極運(yùn)作上市。仙壇股份“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式正在全市深入推進(jìn),促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷完善。在動(dòng)物保護(hù)上,以無(wú)疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證為總抓手,全面規(guī)范、深化動(dòng)物防疫工作,全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全上,多措并舉、齊抓共管,全市未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、存在的問(wèn)題與不足。
一是抓干部職工的管理教育力度不夠。個(gè)別干部職工的黨性觀念淡泊,道德品質(zhì)惡劣,違反社會(huì)公德,妨礙案件調(diào)查,被開(kāi)除黨籍、公職,嚴(yán)重?cái)牧耸兄毙竽料到y(tǒng)的形象,不但給我局抹了黑、丟了丑,而且給全市及至全省抹了黑、丟了丑。作為黨組書記,我負(fù)有主要責(zé)任,在此,也向市委、市紀(jì)委作出深刻檢討。
二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感需進(jìn)一步增強(qiáng)。部分同志缺少居安思危的意識(shí),對(duì)反腐倡廉工作存有麻痹思想,認(rèn)為畜牧是弱勢(shì)群體,畜牧局是弱勢(shì)單位,自己權(quán)小責(zé)大,無(wú)腐可反,無(wú)廉可倡;少數(shù)同志缺少廉政無(wú)小事的意識(shí),認(rèn)為廉政工作能守得住底線就行,小節(jié)無(wú)所謂;有的同志缺少大局意識(shí),不能正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性,沒(méi)有把其提到關(guān)系黨的生死存亡和個(gè)人前途命運(yùn)的高度來(lái)考慮。
三是對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不力。在民主生活會(huì)上講成績(jī)多、談問(wèn)題少,自我批評(píng)多、相互批評(píng)少等現(xiàn)象依然存在。在一些重要工作中接受紀(jì)檢部門監(jiān)督和指導(dǎo)不夠主動(dòng),對(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行也不夠嚴(yán)格,有些應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加的會(huì)議、活動(dòng)沒(méi)能及時(shí)邀請(qǐng)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督仍需要加強(qiáng)。
四是反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在講話、檢查工作時(shí),存在業(yè)務(wù)工作談得多、廉政建設(shè)講得少等問(wèn)題。還有的同志沒(méi)有牢固確立管行業(yè)必須管行風(fēng)的責(zé)任,前幾年有的縣市區(qū)出現(xiàn)的畜牧部門工作人員貪污受賄案件必須引起我們的高度警覺(jué)。
三、下一步打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作。通過(guò)形式多樣的教育活動(dòng),提高市直畜牧系統(tǒng)干部職工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照要求,進(jìn)一步完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度,確保責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照市紀(jì)委《關(guān)于建立健全懲防腐敗體系深入推進(jìn)反腐倡廉工作分工意見(jiàn)》和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn),抓好重要工作事項(xiàng)落實(shí),完成年度工作總目標(biāo)。
三是進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,切實(shí)加大制度規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督力度,完善畜牧行政審批制度等一系列制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的溝通協(xié)調(diào),在“三重一大”等工作上做到及時(shí)報(bào)告,及時(shí)請(qǐng)示,自覺(jué)接受監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,拓寬與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系渠道,多方征詢意見(jiàn)建議,做好社會(huì)監(jiān)督工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)畜牧行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和專家型人才培養(yǎng)等活動(dòng),提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,更好服務(wù)群眾。堅(jiān)持依法行政,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鞏固和發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。
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市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇二
主任、各位副主任、各位委員:
近年來(lái),我院在市委、市人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《行政訴訟法》,緊緊圍繞全市中心工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,依法保障當(dāng)事人訴權(quán),支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。
近年來(lái),我院學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》,開(kāi)展行政審判工作中,注重行政“協(xié)調(diào)”,構(gòu)建“官民”和諧。始終堅(jiān)持既維護(hù)政府行政權(quán)威,又保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益工作思路,努力加強(qiáng)案件的協(xié)調(diào)、和解工作,妥善解決行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的行政糾紛。對(duì)合法適當(dāng)?shù)男姓袨?,加大?duì)行政相對(duì)人的釋法明理力度,動(dòng)員他們自動(dòng)履行行政義務(wù);對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行政行為,主動(dòng)走訪行政機(jī)關(guān),提出司法建議,舉辦法制講座,幫助他們解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了“民、官”和諧。今年,截至目前,受理行政訴訟案件55件,非訴執(zhí)行案件23件,結(jié)案率達(dá)89.5%,協(xié)調(diào)解決了行政信訪案件13件。行政審判實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”,即無(wú)一起超審限案件,無(wú)一起發(fā)還案件,無(wú)一起改判案件,無(wú)一起信訪案件。
(一)開(kāi)辦“法官講壇”,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)《行政訴訟法》過(guò)程中,我院堅(jiān)持集中培訓(xùn)與干警自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),每年舉辦法律講壇,深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī)。采取人人上講臺(tái),個(gè)個(gè)當(dāng)老師,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),邀請(qǐng)上級(jí)法院資深法官、有名望律師、專家教授等集中授課,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。將行政訴訟法的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入題庫(kù),進(jìn)行閉卷考試,嚴(yán)格考試紀(jì)律,公布考試成績(jī)。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅讓全院干警掌握了《行政訴訟法》知識(shí),同時(shí)提高了適用《行政訴訟法》的能力和水平。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,細(xì)化審判管理。我院堅(jiān)持把解決行政爭(zhēng)議、化解“官民”矛盾作為行政審判的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),對(duì)有望化解的行政案件,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”,即在協(xié)調(diào)過(guò)程中做當(dāng)事人思想工作到位、審查證據(jù)與基本事實(shí)到位、糾紛解決處理到位。在全面掌握信息,充分了解案情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),將化解行政爭(zhēng)議的場(chǎng)所前移,直接到行政機(jī)關(guān)、到當(dāng)事人家中進(jìn)行化解。規(guī)范行政案件審判流程管理,將審查立案、送達(dá)、開(kāi)庭等每一個(gè)辦案流程都細(xì)化成具體的制度。明確公開(kāi)立案審查、受理繳費(fèi)、通知應(yīng)訴、排期開(kāi)庭、送達(dá)傳票、審理判決等具體期限,使訴訟當(dāng)事人一目了然。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》,規(guī)范評(píng)議時(shí)間、內(nèi)容,明確需要上報(bào)案件的類型,確保每位合議庭成員都能獨(dú)立發(fā)表評(píng)議意見(jiàn),充分發(fā)揮合議庭評(píng)議制度共同參與、集體決策的優(yōu)勢(shì),不僅確保了行政案件審判質(zhì)量,同時(shí)保障了《行政訴訟法》的正確貫徹。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高審判質(zhì)量。一是通過(guò)強(qiáng)化合議庭職能,落實(shí)案件評(píng)查和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,嚴(yán)把案件審理關(guān),提高審判質(zhì)量。二是加強(qiáng)判前釋法、判后答疑工作,提高案件服判息訴率。三是提高裁判文書的質(zhì)量,減少因裁判文書辯法析理不透徹、邏輯不嚴(yán)密、論證不充分以及漏審、漏判、錯(cuò)字、別字、漏字等文書質(zhì)量問(wèn)題造成信訪隱患。四是注重訴前審查,盡早化解糾紛。對(duì)于爭(zhēng)議不大,案情較為清楚的案件,繼續(xù)推行行政協(xié)調(diào)機(jī)制,做足當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)思想工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)訴前化解。
(四)充分發(fā)揮行政審判職能,化解“官民矛盾”。在工作中,我院嚴(yán)格按照《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)于被訴具體行政行為明顯違法或顯失公正的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)撤銷、變更原具體行政行為,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。如宋某不服磁縣公安局行政處罰一案,經(jīng)審理認(rèn)為磁縣公安局所提供證據(jù)中證人之間有利害關(guān)系,屬于不具有完全證明力的證據(jù),在沒(méi)有其他證據(jù)補(bǔ)充的情況下就成為孤證,不能單獨(dú)據(jù)此作出事實(shí)認(rèn)定。于是,要求磁縣公安局撤銷其對(duì)宋某的行政處罰,并重新做出具體行政行為。河南滎陽(yáng)王某,在承包“邯武快速”工程期間,發(fā)包方拖欠工人工資,于是王某組織4名婦女到市政府門口,攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛,給市領(lǐng)導(dǎo)施壓,擾亂正常的工作秩序,被市公安局處以拘留五日的處罰。王某不服,將公安局起訴。我院在審理中發(fā)現(xiàn),市公安局在實(shí)施行政處罰時(shí)有明顯瑕疵,但王某為討要工資,攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛,不通過(guò)正常的程序解決問(wèn)題,也存在過(guò)錯(cuò)。后經(jīng)我院多方努力,做通王某工作,自愿撤訴,接受了處罰結(jié)果,維護(hù)了市公安局的權(quán)威。
(五)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化行政審判環(huán)境。一方面通過(guò)組織法制講座、與行政執(zhí)法人員座談等形式進(jìn)行法治宣傳,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力。今年,我院應(yīng)邀到公安局等行政執(zhí)法單位進(jìn)行多次《行政訴訟法》授課。另一方面,對(duì)于在司法審判中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題、隱患,提出司法建議,反饋給行政機(jī)關(guān),提高行政執(zhí)法水平。同時(shí),密切與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,借助行政機(jī)關(guān)的力量,達(dá)到共同化解涉訴信訪案件、協(xié)調(diào)案件處理目的,創(chuàng)造了良好的行政審判的外部環(huán)境。于某訴市國(guó)土資源局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局行政不作為系列案件,經(jīng)審理發(fā)現(xiàn),幾個(gè)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中均存在一定瑕疵,于某又是多年上訪老戶,熟悉一些相關(guān)法律,單靠行政機(jī)關(guān)很難滿足于某要求。我院在審理過(guò)程中,耐心細(xì)致,情法并舉,并通過(guò)與行政機(jī)關(guān)配合,協(xié)調(diào)解決行政爭(zhēng)議,解決于某的實(shí)際困難,最終使于某息訴罷訪,案結(jié)事了。
一是部分行政機(jī)關(guān)在工作中常常出現(xiàn)處罰拘留決定書的天數(shù)不一致,內(nèi)容書寫不一致,辦案人和案卷詢問(wèn)人不一致,送達(dá)法律文書不到位,開(kāi)庭中被告代理人對(duì)開(kāi)庭程序不熟、說(shuō)話說(shuō)不到點(diǎn)上、理論功底不厚等問(wèn)題,對(duì)行政審判工作的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量和效率仍需進(jìn)一步提高;二是20xx年5月1日修訂后的《行政訴訟法》實(shí)施以來(lái),部分干警對(duì)新修訂的內(nèi)容掌握和認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確到位,需要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是部分行政機(jī)關(guān)對(duì)貫徹執(zhí)行《行政訴訟法》的認(rèn)識(shí)不到位,還存在拒收開(kāi)庭傳票、不按時(shí)提供證據(jù)材料、不執(zhí)行生效裁判文書、不回復(fù)司法建議、不配合信訪案件矛盾化解的問(wèn)題。
在貫徹落實(shí)《行政訴訟法》過(guò)程中,繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí),同時(shí)加強(qiáng)同行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),共同研討解決行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,不斷提高行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平,具體要做到以下幾點(diǎn):
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念,拓寬學(xué)習(xí)渠道。要繼續(xù)采取舉辦法律講壇、集中授課,主動(dòng)走進(jìn)行政機(jī)關(guān)舉辦講課等多種形式,深入學(xué)習(xí)貫徹《行政訴訟法》,達(dá)到與行政執(zhí)法人員共同學(xué)習(xí),共同提高的目的。同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層組織代表、司法機(jī)關(guān)代表、黨委工作者和職工群眾為執(zhí)法監(jiān)督員。積極做好監(jiān)督員來(lái)訪接待,定期召開(kāi)座談會(huì)、定期發(fā)送工作通報(bào),上門征求意見(jiàn)。特別是要重視落實(shí)和總結(jié)反饋意見(jiàn),避免走過(guò)場(chǎng)、形式化。
(二)完善責(zé)任追究制度,增強(qiáng)司法責(zé)任心。完善責(zé)任追究制度是實(shí)現(xiàn)公正高效司法的重要手段。為保障《行政訴訟法》的正確貫徹實(shí)施,我們要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,通過(guò)建立健全責(zé)任評(píng)查機(jī)制,將責(zé)任劃分細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),具體到每一位干警,真正做到責(zé)任明確,追責(zé)到位。
(三)嚴(yán)格審查步驟,規(guī)范司法程序。要嚴(yán)格按照法定程序?qū)彶樾姓鄬?duì)人提交的申請(qǐng)材料,注重規(guī)范司法程序,提高限期司法意識(shí)和依法從速辦案的自覺(jué)性。尤其是對(duì)于立案等窗口單位,要建立完善的接待登記制度,以加強(qiáng)對(duì)司法工作的動(dòng)態(tài)管理,確保司法的公正、高效。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇三
xx市人事檔案管理中心嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)自查自糾報(bào)告按照市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求,結(jié)合我中心開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育和“三查三?!被顒?dòng)實(shí)際情況,聯(lián)系我市檔案工作實(shí)際,在全中心黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理自查自糾活動(dòng),提高了思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明了政治紀(jì)律?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的,xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和嚴(yán)明政治規(guī)矩的各項(xiàng)決策部署,按照總書記對(duì)黨員干部提出的“五個(gè)必須”的要求,以堅(jiān)定執(zhí)行黨的決議、堅(jiān)守黨內(nèi)規(guī)章制度為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅(jiān)決查糾“七個(gè)有之”以及自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義等突出問(wèn)題,維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為黨的路線方針和中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的政治保證。
二、自查自糾開(kāi)展情況。
(一)積極宣傳發(fā)動(dòng)。市人社局轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》下發(fā)后,我中心組織全體黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論,使全中心黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了專項(xiàng)治理活動(dòng)的決心和信心。
(二)認(rèn)真自查自糾。我中心認(rèn)真對(duì)照市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》中十個(gè)方面治理內(nèi)容的具體表現(xiàn),特別是對(duì)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督管理情況進(jìn)行了自查自糾,認(rèn)真查找梳理了我中心在嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩方面的實(shí)際情況,如實(shí)填寫《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作統(tǒng)計(jì)表》。
一是在政治紀(jì)律教育方面。我中心嚴(yán)格執(zhí)行每周五下午半日學(xué)習(xí)制,在學(xué)習(xí)中始終把政治紀(jì)律教育作為學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要組成部分,認(rèn)真組織全中心黨員干部學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)好黨章,教育全體黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用,真正學(xué)懂弄通。對(duì)黨忠誠(chéng),是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。我中心教育全體黨員干部始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想和行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。
二是政治紀(jì)律監(jiān)督管理方面。我中心始終堅(jiān)持按政治紀(jì)律和規(guī)矩辦事。全體黨員干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等在內(nèi)的各項(xiàng)黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)政治紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)公開(kāi)接收監(jiān)督。每一個(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng)正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)地把自己置身于黨組織、人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督中,使自己在思想上警鐘長(zhǎng)鳴。市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我中心組織全體黨員干部簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩公開(kāi)承諾書》,集體向黨和人民群眾作出七項(xiàng)政治承諾。并把承諾書進(jìn)行公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議。
三、下一步打算。
一是對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)黨忠誠(chéng),個(gè)人干凈,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶n}教育要求,我中心把政治紀(jì)律教育貫徹學(xué)習(xí)始終,并作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,同時(shí)加大黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育工作力度,通過(guò)傳統(tǒng)教育、警示教育等形式,促進(jìn)世界觀改造始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。
二是加強(qiáng)和完善學(xué)習(xí)教育制度。強(qiáng)化落實(shí)每周半日集中學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)五落實(shí),確保政治紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不流于形式。當(dāng)前和今后政治紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神。通過(guò)強(qiáng)化政治紀(jì)律教育,使廣大黨員干部不斷增加政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)做到在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定,在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。
(二)嚴(yán)格政治紀(jì)律制度約束。
一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律制度。切時(shí)運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等加強(qiáng)黨內(nèi)制度約束,用嚴(yán)格的政治紀(jì)律制度約束和規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì),組織生活會(huì)等組織生活制度,決策講民主,執(zhí)行講集中,努力營(yíng)造有集中又有民主,有紀(jì)律又有自由,生動(dòng)活潑的政治局面。三是要切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律制度,不搞特殊、不設(shè)例外,對(duì)我中心出現(xiàn)的各種不正之風(fēng),不良之風(fēng)要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
(三)加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督管理。
一是繼續(xù)廣開(kāi)言路、暢通廣大干部群眾反映問(wèn)題的渠道,把征求意見(jiàn)建議工作常態(tài)化,自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,虛心接受和人民群眾的監(jiān)督,一切以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持每周四的大廳值班制度,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的交流,及時(shí)了解人民群眾對(duì)我中心黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的意見(jiàn)建議,對(duì)征求到的意見(jiàn)建議建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,督促推動(dòng)落實(shí)。
二是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩公開(kāi)承諾書》中七項(xiàng)承諾內(nèi)容,并把承諾書進(jìn)行公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議。
(四)扎實(shí)開(kāi)展迎接重點(diǎn)檢查。
根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》部署開(kāi)展第二階段重點(diǎn)檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)治理各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真整理嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)各類材料,迎接檢查機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查。
(五)整改落實(shí)建章立制。
根據(jù)我中心自查自糾情況和檢查機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,分類建立整改臺(tái)賬,完善相關(guān)管理制度。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇四
第四十二條本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自頒布之日起施行。
附:甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》的決定。
【注】(9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))。
決定。
甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議了省人民政府提出的關(guān)于《〈甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法〉修正案(草案)》的議案。會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,決定將《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》修改如下:
一、第三十九條修改為:“有文物保護(hù)法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:
(二)對(duì)使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責(zé),使文物及其環(huán)境受到損壞的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。
(七)國(guó)家工作人員濫用職權(quán)或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。
(八)刻劃、污損、踏騎國(guó)家保護(hù)的文物的;。
(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的。”
二、第四十條第一款修改為:“行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)各自職權(quán)范圍,對(duì)第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒(méi)收文物和非法所得,限期治理等?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇五
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法),制定本實(shí)施條例。
第二條國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和地方文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門、投資主管部門、財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同實(shí)施管理。任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。
第三條國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,應(yīng)當(dāng)用于下列用途:
(一)文物的保管、陳列、修復(fù)、征集;。
(二)國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的修繕和建設(shè);。
(三)文物的安全防范;。
(四)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;。
(五)文物保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育。
第四條文物行政主管部門和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門,應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。
第五條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門,應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃,采取有效措施,促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條有文物保護(hù)法第十二條所列事跡之一的單位或者個(gè)人,由人民政府及其文物行政主管部門、有關(guān)部門給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章不可移動(dòng)文物。
第七條歷史文化名城,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。
歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同文物行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府核定公布。
縣級(jí)以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。
第八條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。
設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。
第九條文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。
文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定,并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離,確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。
第十條文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)同時(shí)用規(guī)范漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書寫。
第十一條文物保護(hù)單位的記錄檔案,應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位本體記錄等科學(xué)技術(shù)資料和有關(guān)文獻(xiàn)記載、行政管理等內(nèi)容。
文物保護(hù)單位的記錄檔案,應(yīng)當(dāng)充分利用文字、音像制品、圖畫、拓片、摹本、電子文本等形式,有效表現(xiàn)其所載內(nèi)容。
第十二條古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑,被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。其他文物保護(hù)單位,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)管理;指定專人負(fù)責(zé)管理的,可以采取聘請(qǐng)文物保護(hù)員的形式。
文物保護(hù)單位有使用單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織;沒(méi)有使用單位的,文物保護(hù)單位所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織。文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持。
負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,采取安全防范措施;其安全保衛(wèi)人員,可以依法配備防衛(wèi)器械。
第十三條文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外,為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。
文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。
第十四條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。
省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。
第十五條承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。其中,不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十六條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(二)有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備;。
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。文物保護(hù)工程資質(zhì)等級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。
第十八條文物行政主管部門在審批文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府文物行政主管部門的意見(jiàn)。
第十九條危害全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
危害省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
危害尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物安全的建筑物、構(gòu)筑物,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第三章考古發(fā)掘。
第二十條申請(qǐng)從事考古發(fā)掘的單位,取得考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有4名以上取得考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的人員;。
(二)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(三)有從事文物安全保衛(wèi)的專業(yè)人員;。
(四)有從事考古發(fā)掘所需的技術(shù)設(shè)備;。
(五)有保障文物安全的設(shè)施和場(chǎng)所;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的`其他條件。
第二十一條申領(lǐng)考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給考古發(fā)掘資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第二十二條考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制度。擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的人員,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給的考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格證書。
第二十三條配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門組織實(shí)施??缡?、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由建設(shè)工程所在地的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門聯(lián)合組織實(shí)施;其中,特別重要的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門組織實(shí)施。
建設(shè)單位對(duì)配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得妨礙考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。
第二十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到文物保護(hù)法第三十條第一款規(guī)定的發(fā)掘計(jì)劃之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
文物保護(hù)法第三十條第二款規(guī)定的搶救性發(fā)掘,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工之日起10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第二十五條考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當(dāng)在考古發(fā)掘完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告,并于提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報(bào)告。
第二十七條從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報(bào)告后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門依據(jù)各自職權(quán)批準(zhǔn),可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本,并應(yīng)當(dāng)于提交發(fā)掘報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的國(guó)有的博物館、圖書館或者其他國(guó)有文物收藏單位收藏。
第四章館藏文物。
第二十八條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物的接收、鑒定、登記、編目和檔案制度,庫(kù)房管理制度,出入庫(kù)、注銷和統(tǒng)計(jì)制度,保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。
第二十九條縣級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,按照行政隸屬關(guān)系報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)文物藏品檔案,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門備案。
第三十條文物收藏單位之間借用館藏文物,借用人應(yīng)當(dāng)對(duì)借用的館藏文物采取必要的保護(hù)措施,確保文物的安全。
借用的館藏文物的滅失、損壞風(fēng)險(xiǎn),除當(dāng)事人另有約定外,由借用該館藏文物的文物收藏單位承擔(dān)。
第三十一條國(guó)有文物收藏單位未依照文物保護(hù)法第三十六條的規(guī)定建立館藏文物檔案并將館藏文物檔案報(bào)主管的文物行政主管部門備案的,不得交換、借用館藏文物。
第三十二條修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備;。
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十四條從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第三十五條為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級(jí)文物和館藏三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn);拍攝館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十六條館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向主管的文物行政主管部門報(bào)告;主管的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到文物收藏單位的報(bào)告后24小時(shí)內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政主管部門。
第三十七條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有的企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管國(guó)有文物的,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)建立、健全文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)等管理制度,確保文物安全;。
(三)文物藏品被盜、被搶或者丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門報(bào)告。
第五章民間收藏文物。
第三十八條文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織,可以依法收藏文物,其依法收藏的文物的所有權(quán)受法律保護(hù)。
公民、法人和其他組織依法收藏文物的,可以要求文物行政主管部門對(duì)其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢。
第三十九條設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有200萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本;。
(二)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;。
(三)有保管文物的場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)條件;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十條設(shè)立文物商店,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院文物行政主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第四十一條依法設(shè)立的拍賣企業(yè),從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員,并取得國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給的文物拍賣許可證。
第四十二條依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
第四十三條文物商店購(gòu)買、銷售文物,經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物,應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來(lái)源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼以及成交價(jià)格,并報(bào)核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法為其保密,并將該記錄保存75年。
文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物商店和經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第六章文物出境進(jìn)境。
第四十四條國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有5名以上專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。專職文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員應(yīng)當(dāng)取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)并經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門考核合格。
第四十五條運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許出境的決定。
文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核文物,應(yīng)當(dāng)有3名以上文物博物專業(yè)技術(shù)人員參加;其中,應(yīng)當(dāng)有2名以上文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員。
文物出境審核意見(jiàn),由文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員共同簽署;對(duì)經(jīng)審核,文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員一致同意允許出境的文物,文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)方可作出允許出境的決定。
文物出境審核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門制定。
第四十六條文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所審核進(jìn)出境文物的名稱、質(zhì)地、尺寸、級(jí)別,當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼,以及進(jìn)出境口岸、文物去向和審核日期等內(nèi)容進(jìn)行登記。
第四十七條經(jīng)審核允許出境的文物,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證,并由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。經(jīng)審核允許出境的文物,應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院文物行政主管部門指定的口岸出境。海關(guān)查驗(yàn)文物出境標(biāo)識(shí)后,憑文物出境許可證放行。
經(jīng)審核不允許出境的文物,由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)還當(dāng)事人。
第四十八條文物出境展覽的承辦單位,應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽前6個(gè)月向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
一級(jí)文物展品超過(guò)120件(套)的,或者一級(jí)文物展品超過(guò)展品總數(shù)的20%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四十九條一級(jí)文物中的孤品和易損品,禁止出境展覽。禁止出境展覽文物的目錄,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門定期公布。
未曾在國(guó)內(nèi)正式展出的文物,不得出境展覽。
第五十條文物出境展覽的期限不得超過(guò)1年。因特殊需要,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期;但是,延期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第五十一條文物出境展覽期間,出現(xiàn)可能危及展覽文物安全情形的,原審批機(jī)關(guān)可以決定中止或者撤銷展覽。
第五十二條臨時(shí)進(jìn)境的文物,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當(dāng)事人報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)查驗(yàn)海關(guān)封志完好無(wú)損后,對(duì)每件臨時(shí)進(jìn)境文物標(biāo)明文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí),并登記拍照。
臨時(shí)進(jìn)境文物復(fù)出境時(shí),應(yīng)當(dāng)由原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)核對(duì)入境登記拍照記錄,查驗(yàn)文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)無(wú)誤后標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí),并由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證。
未履行本條第一款規(guī)定的手續(xù)臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境的,依照本章關(guān)于文物出境的規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位或者個(gè)人不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)、文物臨時(shí)進(jìn)境標(biāo)識(shí)。
第七章法律責(zé)任。
第五十四條公安機(jī)關(guān)、工商行政管理、文物、海關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的,由文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴(yán)重后果的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,未取得建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)的,由文物行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng);沒(méi)收違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;造成嚴(yán)重后果的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條文物保護(hù)法第六十六條第二款規(guī)定的罰款,數(shù)額為200元以下。
第五十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的,由文物行政主管部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處元以上2萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十九條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告或者考古發(fā)掘報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)移交文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十一條違反本條例規(guī)定,文物出境展覽超過(guò)展覽期限的,由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條依照文物保護(hù)法第六十六條、第七十三條的規(guī)定,單位被處以吊銷許可證行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六十三條違反本條例規(guī)定,改變國(guó)有的博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入的用途的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第六十四條本條例自7月1日起施行。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇六
按小組的要求,始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,從思想教育、制度建設(shè)、強(qiáng)制監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任等方面入手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了預(yù)期成效。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實(shí)。
一是樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任”的觀念,實(shí)行“一把手”帶頭、負(fù)總責(zé),做到“四個(gè)親自”,即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?!耙话咽帧焙桶嘧映蓡T以身作則,引導(dǎo)干部樹(shù)立了正確的權(quán)力觀,全局上下始終保持著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)進(jìn)行細(xì)化分解,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和懲防體系建設(shè)工作。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作負(fù)總責(zé)。
三是強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,并作為對(duì)黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行工作部署,聽(tīng)取相關(guān)責(zé)任人近期工作情況匯報(bào)及下一階段的目標(biāo)打算,同時(shí)對(duì)局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了二級(jí)單位,量化到了個(gè)人,基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。
今年以來(lái),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,我局大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,著眼于防范,立足于未然,以一系列針對(duì)性較強(qiáng)的主題教育活動(dòng)為契機(jī),豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方法,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職工廉政的思想防線。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)了黨章和黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了系列講話精神,學(xué)習(xí)了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,組織觀看了《焦裕祿》、《朱彥夫同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《永恒》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20xx年祭》等專題教育片,深化理想信念、道德品行、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高黨性,自覺(jué)拒腐防變。x月11日,邀請(qǐng)市委黨校蔡玉霞教授為全體干部職工舉辦《中華傳統(tǒng)美德貴在踐行》專題講座,從傳統(tǒng)美德的內(nèi)容、根本和如何踐行三個(gè)方面給全局黨員干部闡述了新時(shí)期中華傳統(tǒng)美德的新含義。
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在局機(jī)關(guān)設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)欄”、“九個(gè)嚴(yán)禁”圖板、廉政文化宣傳畫,優(yōu)化了辦公環(huán)境,使廣大干部職工隨時(shí)“照鏡子”,在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中接受影響和熏陶。組織全體干部職工上廉政黨課,黨組書記、局長(zhǎng)任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,談了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)及加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高拒腐防變能力的幾點(diǎn)體會(huì),要求全體黨員干部要有崗位成才的決心、有踏實(shí)肯干的作風(fēng)、有為民服務(wù)的理念、有積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。結(jié)合縣級(jí)和科級(jí)干部《廉政準(zhǔn)則》考試,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)廉政知識(shí),組織廉政常識(shí)考試,促進(jìn)了黨員干部對(duì)廉政知識(shí)的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。
繼續(xù)堅(jiān)持廉政承諾、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、談心談話、述職述廉等制度的同時(shí),進(jìn)一步建立和規(guī)范了各項(xiàng)管理制度,基本建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入制度化軌道,把每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇。今年以來(lái),先后制訂了《xx市畜牧局公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《xx市畜牧局行政審批制度》、《xx市畜牧局畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作規(guī)范》、《xx市畜牧局惠農(nóng)資金監(jiān)管工作制度》等12項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)監(jiān)督。
按照上級(jí)反腐倡廉工作指示,以實(shí)際行動(dòng)抓好“五項(xiàng)監(jiān)督”制度落實(shí)。
一是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)和群眾意見(jiàn),做好市長(zhǎng)公開(kāi)電話、網(wǎng)上民聲、陽(yáng)光政務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站(煙臺(tái)市政府門戶網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、山東畜牧網(wǎng)、煙臺(tái)畜牧網(wǎng)等主要網(wǎng)站)的溝通聯(lián)系工作,認(rèn)真受理市民問(wèn)題并按期回復(fù)。今年以來(lái),我局累計(jì)受理群眾電話、網(wǎng)上問(wèn)題200余起,回復(fù)率達(dá)到100%。及時(shí)公開(kāi)各種信息,規(guī)范信息公布程序,安排專人負(fù)責(zé),確保信息發(fā)布準(zhǔn)確可靠。在煙臺(tái)畜牧網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄,為群眾提供專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、辦事指南、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)行情信息,全年主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息180余條。嚴(yán)格落實(shí)治理公路“三亂”要求,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),全市未接到此類案件投訴。
二是加強(qiáng)行政審批管理,成立了畜牧系統(tǒng)行政審批專家委員會(huì),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)相關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)審核專家組,規(guī)范了審批程序,實(shí)現(xiàn)行政管理與審批脫鉤,有效地杜絕了行政審批過(guò)程中的吃拿卡要問(wèn)題。
三是引入群眾監(jiān)督。行政審批活動(dòng)全程接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,書面征求審批對(duì)象意見(jiàn),上交局辦公室備案。
四是強(qiáng)化組織監(jiān)督。在干部選拔任用、重大事項(xiàng)等活動(dòng)中自覺(jué)接受監(jiān)督。
五是強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加強(qiáng)與新聞媒介合作,利用報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)等平臺(tái),公布畜牧發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量信息及畜牧機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況50余次,收到良好效果。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是深入開(kāi)展“治庸提能力、治懶增效率、治散樹(shù)正氣”主題實(shí)踐活動(dòng),將“三治”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育的重要組成部分,認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),定期查擺問(wèn)題、匯報(bào)心得體會(huì)、提出整改措施,先后組織情況交流三次,有效促進(jìn)廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高。
二是深入開(kāi)展專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)。市直12名培養(yǎng)對(duì)象勤奮學(xué)習(xí),躬身實(shí)踐,技術(shù)水平和實(shí)踐能力明顯提高,在促發(fā)展、保安全、防污染等方面發(fā)揮了有力的技術(shù)支撐作用。有1名同志被聘為全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定高級(jí)考評(píng)員并被確定為全國(guó)百名農(nóng)技推廣骨干實(shí)地培養(yǎng)人員之一,有1名同志被授予全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能手,有2名同志被聘為全省實(shí)驗(yàn)室評(píng)審專家,有5名同志參加了博士研究生入學(xué)考試、1名同志參加碩士研究生入學(xué)考試。同時(shí),將人才培養(yǎng)活動(dòng)向縣市區(qū)延伸,制定《全市畜牧系統(tǒng)專家型人才培養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了126名專業(yè)技術(shù)人員作為培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)活動(dòng)開(kāi)局良好、穩(wěn)步推進(jìn)。
三是深入開(kāi)展基層聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。采取局黨組成員包片、中層干部包縣、行政干部和專業(yè)技術(shù)人員包場(chǎng)戶的方式,共聯(lián)系基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)27個(gè)、畜牧企業(yè)58個(gè)。一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及技術(shù)骨干深入基層310多人次,時(shí)間均在2個(gè)月以上,不僅及時(shí)掌握了基層情況,增強(qiáng)了重大決策和工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,而且?guī)椭鶎咏鉀Q了大量的困難和問(wèn)題。
四是加強(qiáng)與高校院所的戰(zhàn)略合作。我局先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等7個(gè)高校院所簽訂了“戰(zhàn)略合作伙伴框架協(xié)議”,推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。一年來(lái),先后邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授30多人次來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研,為我市畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出合理化意見(jiàn)及建議100多條,全市有15個(gè)畜牧企業(yè)成為這些高校院所的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化與示范基地,特別是11月份我們爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,邀請(qǐng)這些高校院所的專家教授來(lái)煙舉行奶牛、生豬、家禽、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6次,使20xx多個(gè)畜牧企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶得到了一次全面的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新。我們的經(jīng)驗(yàn)做法得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(六)履職盡責(zé),業(yè)務(wù)工作成效明顯。
堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,杜絕黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式、浮于表面,以優(yōu)良的工作作風(fēng)帶動(dòng)全局工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,制定了《全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《全市畜禽遺傳改良規(guī)劃(20xx-20xx)》等7個(gè)指導(dǎo)性文件,明確了創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。目前,全市累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政扶持資金6078萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)各界投資10億多元;積極開(kāi)展“國(guó)家和省、市、縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)32個(gè),市級(jí)示范場(chǎng)100個(gè)、縣級(jí)示范場(chǎng)320個(gè),新建、改建各類畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1070個(gè),完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到87.5%,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到76%,分別比去年提高0.5和1個(gè)百分點(diǎn)。積極鼓勵(lì)和支持畜牧企業(yè)上市融資,年內(nèi)龍大股份成功上市,全市共擁有益生股份、民和股份、龍大股份3個(gè)畜牧上市企業(yè)和仙壇股份1個(gè)過(guò)會(huì)企業(yè),萊陽(yáng)春雪也正在積極運(yùn)作上市。仙壇股份“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式正在全市深入推進(jìn),促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷完善。在動(dòng)物保護(hù)上,以無(wú)疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證為總抓手,全面規(guī)范、深化動(dòng)物防疫工作,全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全上,多措并舉、齊抓共管,全市未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、存在的問(wèn)題與不足。
一是抓干部職工的管理教育力度不夠。個(gè)別干部職工的黨性觀念淡泊,道德品質(zhì)惡劣,違反社會(huì)公德,妨礙案件調(diào)查,被開(kāi)除黨籍、公職,嚴(yán)重?cái)牧耸兄毙竽料到y(tǒng)的形象,不但給我局抹了黑、丟了丑,而且給全市及至全省抹了黑、丟了丑。作為黨組書記,我負(fù)有主要責(zé)任,在此,也向市委、市紀(jì)委作出深刻檢討。
二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感需進(jìn)一步增強(qiáng)。部分同志缺少居安思危的意識(shí),對(duì)反腐倡廉工作存有麻痹思想,認(rèn)為畜牧是弱勢(shì)群體,畜牧局是弱勢(shì)單位,自己權(quán)小責(zé)大,無(wú)腐可反,無(wú)廉可倡;少數(shù)同志缺少廉政無(wú)小事的意識(shí),認(rèn)為廉政工作能守得住底線就行,小節(jié)無(wú)所謂;有的同志缺少大局意識(shí),不能正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性,沒(méi)有把其提到關(guān)系黨的生死存亡和個(gè)人前途命運(yùn)的高度來(lái)考慮。
三是對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不力。在民主生活會(huì)上講成績(jī)多、談問(wèn)題少,自我批評(píng)多、相互批評(píng)少等現(xiàn)象依然存在。在一些重要工作中接受紀(jì)檢部門監(jiān)督和指導(dǎo)不夠主動(dòng),對(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行也不夠嚴(yán)格,有些應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加的會(huì)議、活動(dòng)沒(méi)能及時(shí)邀請(qǐng)。新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督仍需要加強(qiáng)。
四是反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在講話、檢查工作時(shí),存在業(yè)務(wù)工作談得多、廉政建設(shè)講得少等問(wèn)題。還有的同志沒(méi)有牢固確立管行業(yè)必須管行風(fēng)的責(zé)任,前幾年有的縣市區(qū)出現(xiàn)的畜牧部門工作人員貪污受賄案件必須引起我們的高度警覺(jué)。
三、下一步打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作。通過(guò)形式多樣的教育活動(dòng),提高市直畜牧系統(tǒng)干部職工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺(jué)性,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照要求,進(jìn)一步完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)工作制度,確保責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照市紀(jì)委《關(guān)于建立健全懲防腐敗體系深入推進(jìn)反腐倡廉工作分工意見(jiàn)》和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn),抓好重要工作事項(xiàng)落實(shí),完成年度工作總目標(biāo)。
三是進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,切實(shí)加大制度規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督力度,完善畜牧行政審批制度等一系列制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的溝通協(xié)調(diào),在“三重一大”等工作上做到及時(shí)報(bào)告,及時(shí)請(qǐng)示,自覺(jué)接受監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,拓寬與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系渠道,多方征詢意見(jiàn)建議,做好社會(huì)監(jiān)督工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)畜牧行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和專家型人才培養(yǎng)等活動(dòng),提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,更好服務(wù)群眾。堅(jiān)持依法行政,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鞏固和發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇七
根據(jù)省、市局《關(guān)于開(kāi)展兩項(xiàng)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)法規(guī))和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等文件,圍繞遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”等重點(diǎn)內(nèi)容,全面檢查、反思和剖析了個(gè)人在貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》方面的情況?,F(xiàn)將自我檢查情況匯報(bào)如下。
一、貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》情況。
《兩項(xiàng)法規(guī)》的頒布實(shí)施,明確規(guī)定了“五個(gè)必須”“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職、生活、家庭、作風(fēng)、干部任用等各個(gè)方面作出明確規(guī)定,是黨員干部積極履職、廉潔從政的行動(dòng)指引,更是黨員干部勤政廉政的標(biāo)桿?!秲身?xiàng)法規(guī)》的頒布實(shí)施,再次體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心,同時(shí)也體現(xiàn)出我黨加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性?!秲身?xiàng)法規(guī)》的內(nèi)容具體,要求嚴(yán)格,操作性強(qiáng)。作為剛剛履任新職的黨員干部,在工作中能夠把貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)貫徹到思想深處,落實(shí)到行動(dòng)中去。個(gè)人始終堅(jiān)持先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一層,通過(guò)原文研讀、撰寫體會(huì)文章、記錄學(xué)習(xí)筆記等多種形式,力求學(xué)透、學(xué)深、學(xué)細(xì),全面把握《兩項(xiàng)法規(guī)》的精神實(shí)質(zhì)和具體要求,堅(jiān)持每天抽出一定時(shí)間上政府網(wǎng)和國(guó)家局內(nèi)部網(wǎng)站,瀏覽學(xué)習(xí)相關(guān)條款的解讀,逐條對(duì)照檢查,不斷深化學(xué)習(xí)和加深理解,不斷加強(qiáng)作風(fēng)錘煉和黨性修養(yǎng),個(gè)人作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
二、自查自糾情況。
本人在工作和生活中能夠堅(jiān)持講黨性、講原則、講真理,以身作則、身體力行,能夠始終嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行中央和行業(yè)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)接受黨組織和廣大干部職工的監(jiān)督,自覺(jué)按照五項(xiàng)規(guī)定、八條紀(jì)律要求規(guī)范自身行為。嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定?;静淮嬖凇鞍藗€(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”的行為。工作中嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事、不循私情,堅(jiān)持秉公辦事、不謀私利。堅(jiān)持精打細(xì)算、厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳現(xiàn)象。作為一名黨員,在日常生活中,始終牢記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,講操守、重品行,正派做人、公正處事,發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的作風(fēng),能夠保持良好的心態(tài),淡泊名利、淡泊官位,做到知足常樂(lè)。遵照“律己者足以服人”的古訓(xùn),在日常工作中,對(duì)自己要求比較嚴(yán)格,自覺(jué)做到謙虛謹(jǐn)慎,始終守住一個(gè)原則:堂堂正正做人、清清白白為政、踏踏實(shí)實(shí)干事。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。涉及個(gè)人利益的時(shí)候,做到不爭(zhēng)、不貪、不占,時(shí)刻提醒自己自省、自警、自勵(lì)。注重培養(yǎng)高尚的精神追求,擺脫低級(jí)趣味,個(gè)人基本上沒(méi)有不良生活習(xí)氣。較好地保持了共產(chǎn)黨員的政治本色。
學(xué)習(xí)作風(fēng)方面。個(gè)人能夠始終站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度,從保持自身先進(jìn)性出發(fā),同時(shí)堅(jiān)持不懈地抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。努力堅(jiān)持時(shí)事政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真閱讀各級(jí)文件,確切了解上級(jí)和市局黨委的決策和意圖,正確把握黨的基本方針和政策。在工作中時(shí)時(shí)保持清醒的政治頭腦,在討論有關(guān)具體問(wèn)題時(shí),能堅(jiān)定的站在黨的原則立場(chǎng)上,堅(jiān)持真理,講真話,說(shuō)實(shí)話。在工作之余,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀理論、法律知識(shí)、科技知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),以不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
工作作風(fēng)方面。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,始終保持滿腔熱忱,富有激情,充滿智慧,奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的工作激情,認(rèn)真踐行“四要五講”,堅(jiān)持以“實(shí)”為本,以“干”為先,力戒張揚(yáng)、力戒浮躁,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)單位的同志專心致志干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。
在思想作風(fēng)方面。作為一名基層黨員干部,受組織培養(yǎng)教育多年,具備一定的政治素質(zhì),能在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定黨的信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家局、省局事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的政策規(guī)定以及各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定。
不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇八
甘肅省實(shí)施文物保護(hù)法辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法),加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)和管理,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條按照文物保護(hù)法第二條的規(guī)定,本省境內(nèi)的文物均受國(guó)家保護(hù)。
第三條本省地上、地下、水域內(nèi)遺存的一切文物,除國(guó)家另有規(guī)定的以外,均屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得占有。
屬于集體和個(gè)人所有的紀(jì)念建物、古建和傳世文物,其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。文物所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)和管理文物的規(guī)定。
第四條一切國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都有保護(hù)文物的下列義務(wù):
(一)愛(ài)護(hù)國(guó)家文物,遵守和宣傳保護(hù)文物的各項(xiàng)法律、法規(guī);。
(二)發(fā)現(xiàn)出土文物立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并主?dòng)上交文化行政管理部門;。
(三)發(fā)現(xiàn)毀壞文物或盜掘、盜竊、非法經(jīng)營(yíng)文物的行為要制止,并及時(shí)檢舉、報(bào)告有關(guān)部門處理。
第五條各級(jí)文化行政管理部門應(yīng)重視對(duì)文物、博物(以下簡(jiǎn)稱文博)專業(yè)人員的培養(yǎng)和合理使用。文博專業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好文博工作。
第二章文物管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)。
第六條各級(jí)人民政府按照需要建立文物保護(hù)管理委員會(huì),以研究處理文物保護(hù)管理中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界共同做好文物保護(hù)管理工作。
時(shí)可以建立群眾性的文物保護(hù)組織。
第八條文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物事業(yè)基本建設(shè)投資應(yīng)分別列入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,由同級(jí)文化行政管理部門統(tǒng)一管理。
各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中,根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)情況,使文物事業(yè)費(fèi)逐年有所增加。
文物較多的州、市(地區(qū))、縣(市、區(qū))文物維修費(fèi)有困難時(shí),由上級(jí)人民政府酌情給予補(bǔ)助。
第九條文物事業(yè)單位進(jìn)行有償業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收入,不抵預(yù)算撥款,用于彌補(bǔ)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足,不得挪作他用。
第三章文物保護(hù)單位和歷史文化名城。
第十條尚未確定級(jí)別的文物遺存,各級(jí)人民政府和文化行政管理部門應(yīng)制定保護(hù)管理措施妥善保護(hù),任何單位及個(gè)人不得毀壞和擅自處理。
第十一條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)禁存放易燃品、爆炸品、放射性物質(zhì)、有毒和腐蝕性物品及其他一切有損文物安全的物品,嚴(yán)禁射擊和有礙于文物保護(hù)的采礦、爆破等一切影響文物安全的活動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)地下遺存有文物的地方,由所在地的縣級(jí)以上人民政府劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得改變?cè)瓉?lái)的地貌,不得隨意取土、采石、毀林、開(kāi)荒。
第十二條在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)原公布該文物保護(hù)單位的人民政府及其上一級(jí)文化行政管理部門同意,或者在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)省人民政府和國(guó)家文化行政管理部門同意,不得進(jìn)行其他建設(shè)工程,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)撥款、征地、設(shè)計(jì)、施工。
在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),修建建物或構(gòu)物時(shí),設(shè)計(jì)方案必須按照文物保護(hù)單位的級(jí)別征得同級(jí)文化行政管理部門同意后,報(bào)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。擬報(bào)批修建的建物或構(gòu)物,其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護(hù)單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。
第十三條文物保護(hù)單位必須保持原有的整體性,對(duì)其附屬物不得隨意拆毀、改建、添建。文物的修繕、保養(yǎng)、遷移等,必須按規(guī)定嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。維修時(shí),不能改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。
第十四條任何單位和個(gè)人都不得占用文化行政管理部門管理的文物保護(hù)單位。
文物保護(hù)單位如果必須作其他用途或改變管理體制,要根據(jù)其保護(hù)級(jí)別報(bào)請(qǐng)?jiān)紮C(jī)關(guān)和上級(jí)文化行政管理部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)使用、管理文物保護(hù)單位的部門和團(tuán)體,必須與當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂使用和保護(hù)協(xié)議,接受文物部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,負(fù)責(zé)建物的維修、保養(yǎng)和附屬文物的安全。
對(duì)本辦法公布前文物保護(hù)單位已被非文物部門占用的和管理權(quán)屬尚未確定的,由所在地的縣級(jí)以上人民政府審定,分別情況予以處理。對(duì)有損文物安全或有礙開(kāi)放活動(dòng)的,須限期遷出,所需經(jīng)費(fèi)由遷出單位自理。
經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),尚居住于文物保護(hù)單位內(nèi)的住戶,須與文物管理部門簽訂保護(hù)協(xié)議,承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,確保文物安全。
第十五條未經(jīng)省和國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得測(cè)繪古建二、石窟寺和紀(jì)念建物。
第十六條古長(zhǎng)城及其沿線的.城障、烽燧和文物,所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù),任何團(tuán)體或個(gè)人不得毀壞和挖掘取土。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)放的石窟寺,每年開(kāi)放的洞窟要報(bào)經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn),始得允許參觀。
第十八條經(jīng)核定公布的歷史文化名城要全面規(guī)劃,明確保護(hù)對(duì)象,制定保護(hù)措施。
歷史文化名城的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織城建部門和文化行政管理部門制訂。在建設(shè)中,必須保持歷史文化名城的特在風(fēng)貌,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂占、亂建、亂拆、亂挖、亂搬、亂改,嚴(yán)禁有損歷史文化名城風(fēng)貌的建設(shè)工程施工。
第十九條尚未核定公布為歷史文化名城的城鎮(zhèn),凡具有悠久歷史、革命紀(jì)念意義、民族特色或保留較多文物古跡、地方風(fēng)貌的,在規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)妥善保護(hù)。
對(duì)具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的莊園、會(huì)館、民居、街道、衙署及其他紀(jì)念建物要適當(dāng)保留。
第四章考古調(diào)查和發(fā)掘。
第二十條省內(nèi)地下埋藏的文物,任何單位或個(gè)人不得擅自挖掘和私自占用。一切考古發(fā)掘工作,必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),由省文化行政管理部門組織力量進(jìn)行。
第二十一條凡報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘的單位在發(fā)掘報(bào)告發(fā)表后,應(yīng)將所有出土文物附清單報(bào)送省文化行政管理部門。由省文化行政管理部門根據(jù)保管條件和實(shí)際需要,指定具備保管文物條件的文博單位保管或收藏。發(fā)掘單位需留作標(biāo)本的文物,須經(jīng)省文化行政管理部門同意。
第二十二條省外有關(guān)單位來(lái)我省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘,必須事先征得省文化行政管理部門同意,報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn),與省文化行政管理部門簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書。采集或發(fā)掘出土文物,按協(xié)議規(guī)定處理。
未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意,任何單位或個(gè)人不得使用尚未公開(kāi)的文物資料。
第二十三條在進(jìn)行基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)古墓葬、古遺址及其他文物,必須停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T處理。已出土的文物,一律交當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T,任何單位或個(gè)人不得匿或損壞。
古遺址、古墓葬因自然破壞或基本建設(shè)工期緊迫有破壞危險(xiǎn),無(wú)法采取保護(hù)措施時(shí),由省文化行政管理部門或由其委托的有考古發(fā)掘能力的單位進(jìn)行搶救性發(fā)掘,同時(shí)報(bào)國(guó)家文化行政管理部門補(bǔ)批。搶救性發(fā)掘的范圍,以坍塌暴露或短期內(nèi)有破壞危險(xiǎn)的部分為限,超過(guò)部分按考古發(fā)掘規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
第二十四條任何外國(guó)團(tuán)體或個(gè)人,未經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院特許,不得在省內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘,不得參觀考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)和尚未對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位。
第五章館藏文物和拍攝、拓印。
第二十五條全民所有的博物館、圖書館、文化館和其他單位收藏的文物,嚴(yán)禁出賣或者做為禮品饋贈(zèng)。
上述單位對(duì)所有藏品都要建立檔案,報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T和公安部門備案,對(duì)收藏的一、級(jí)文物造冊(cè)上報(bào)省文化行政管理部門備案。
單位保存。不具備收藏一、級(jí)文物藏品條件的單位,其所收藏的一、級(jí)文物藏品由省文化行政管理部門指定的單位保管,并報(bào)國(guó)家文化行政管理部門備案。
文物收藏單位必須有防盜、防火、防潮、防蟲等措施,應(yīng)建立崗位責(zé)任制和定期的安全檢查制度。
第二十七條重要的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置安全保衛(wèi)組織,按規(guī)定配備保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作,其業(yè)務(wù)受公安部門指導(dǎo)。
第二十八條文物藏品的調(diào)撥、交換或借用等,必須履行報(bào)批制度。其中屬一級(jí)文物藏品的,報(bào)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn);屬二、三級(jí)文物藏品的,報(bào)省文化行政管理部門批準(zhǔn);屬一般文物藏品的,報(bào)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T批準(zhǔn)。
第二十九條核定為文物的石刻和金屬鑄品,除管理該物的單位可以按規(guī)定拓印外,其他任何單位和個(gè)人不得拓印,如有特殊需要,由省文化行政管理部門指定的單位拓印提供。
凡內(nèi)容涉及我國(guó)疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地理等資料的石刻和未發(fā)表過(guò)的墓志銘,嚴(yán)禁傳拓出售或者向外國(guó)人提供拓片。
第三十條文物復(fù)制品的生產(chǎn),須經(jīng)省文化行政管理部門同意,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)執(zhí)照。復(fù)制和臨摹一級(jí)文物,須經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制和臨摹二、三級(jí)文物,須經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第三十一條文物收藏單位收藏的珍貴文物未經(jīng)批準(zhǔn)不得拍攝。禁止拍攝的文物,應(yīng)用中外文樹(shù)立標(biāo)志。
開(kāi)放的文物保護(hù)單位和博物館、紀(jì)念館的陳列品,不準(zhǔn)全面、系統(tǒng)拍攝;展柜中的文物不準(zhǔn)取出拍攝;窟內(nèi)、殿堂內(nèi)、墓室內(nèi)樹(shù)立禁止拍攝標(biāo)志的文物,不準(zhǔn)拍攝。
外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞或有上述人員參加的攝制組,在非開(kāi)放地區(qū)拍攝文物的,應(yīng)先征得外事、公安、軍事部門同意后,始得向文化行政管理部門提出申請(qǐng)。
拍攝文物,應(yīng)遵守保護(hù)文物安全的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十二條凡使用省級(jí)和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位作為場(chǎng)景攝制電影、電視,應(yīng)報(bào)省或國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。拍攝時(shí),不得用文物作道具。
第三十三條國(guó)外出版機(jī)構(gòu)和個(gè)人或者中外合作出版單位,來(lái)本省收集資料出版文物書刊,必須由省文化行政管理部門報(bào)經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。
第六章流散文物和文物出境。
第三十四條文物的收購(gòu)、撿選、接收和經(jīng)營(yíng)文物銷售業(yè)務(wù),由文化行政管理部門統(tǒng)一管理。
私人收藏的傳世文物如出售時(shí),應(yīng)到省文化行政管理部門指定的單位和文物商店出售。
散存在群眾中的零星出土文物由文化行政管理部門指定的單位接收,并給予獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。
嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人無(wú)證或偽造證件坐地和走鄉(xiāng)串戶收購(gòu)文物。
第三十五條銀行、冶煉、物資回收部門撿選出的文物,由省文化行政管理部門指定的單位收購(gòu)。任何單位和個(gè)人不得將撿選出的文物據(jù)為己有,或者送人、出售。
凡古人類化石和具有科學(xué)價(jià)值的古生物化石,由文物部門征集、撿選、收購(gòu)。
第三十六條公安、工商行政管理部門應(yīng)依法取締文物黑市交易,嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊、私運(yùn)和販賣文物的活動(dòng)。
公安、海關(guān)、工商行政管理等部門對(duì)依法收繳的文物應(yīng)妥善保管,并在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi),無(wú)償歸還原收藏單位或移交省文化行政管理部門指定的文博單位。
第三十七條準(zhǔn)備出國(guó)展覽的文物,在正式批準(zhǔn)文件和簽訂協(xié)議書下達(dá)前,不得啟運(yùn)。
外貿(mào)部門出口化石和文物復(fù)制品,應(yīng)由文物部門鑒定,省文化行政管理部門出具證明,方可啟運(yùn)。
文物出口和國(guó)內(nèi)外人士郵寄、攜帶文物出境,必須經(jīng)省文化行政管理部門鑒定。經(jīng)鑒定可以出口的文物,要鈐蓋火漆印章,并發(fā)給許可出口憑證。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三十八條有文物保護(hù)法第二十九條所列事跡之一或有下列事跡的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或文化行政管理部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在基本建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)文物有功的;。
(二)從事文物安全保衛(wèi)、市場(chǎng)管理、打擊文物私運(yùn)工作中有顯著成績(jī)的;。
(三)在文物普查、文物征集、文物撿選、考古發(fā)掘及文物管理工作中有顯著成績(jī)的;。
(四)發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬、古建遭到破壞,立即向當(dāng)?shù)卣臀幕姓芾聿块T報(bào)告的。
第三十九條有文物保護(hù)法第三十條所列行為之一或有下列行為之一的,給予行政處罰:
(二)對(duì)使用、保管的文物建不履行保養(yǎng)維修職責(zé),使文物及其環(huán)境受到損壞的;。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的;違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的;。
(七)國(guó)家工作人員濫用權(quán)力或因失職造成文物損失尚不夠刑事處罰的;。
(八)刻劃、污損、踏騎國(guó)家保護(hù)的文物的;。
(九)在建設(shè)和生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)行施工和繼續(xù)作業(yè),造成文物破壞或損失的。
第四十條行政處罰由公安、工商、文化、城建、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)范圍,對(duì)第三十九條所列行為視不同情況給予警告、罰款、沒(méi)收文物和非法所得,限期治理等。
到裁決通知后十五日內(nèi),再向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條有文物保護(hù)法第三十一條規(guī)定的行為之一的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十二條本辦法執(zhí)行中的問(wèn)題由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自頒布之日起施行。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,自治區(qū)人大常委會(huì)《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查組在*副主任帶領(lǐng)下,不辭辛苦來(lái)到***市檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我市工作的極大關(guān)心和支持。首先,我代表市政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面,我就****市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況。
****市地處***山北麓、****盆地西南緣,是自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市轄區(qū)總面積2。07萬(wàn)平方公里,居住著漢、*、*、*、*等民族,總?cè)丝?1萬(wàn)人。特殊的地理位置、多民族的聚居、游牧文化與農(nóng)耕文化的交融給***市留下了眾多歷史遺跡。目前,全市已發(fā)現(xiàn)古文化遺址13處、古墓葬21處(約500座)、古建筑3處,并有草原石人、巖畫等具有濃郁游牧文化特征的文物資源。另有市級(jí)文物保護(hù)單位17處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位2處,此外有館藏文物數(shù)十件。
多年來(lái),我市始終堅(jiān)持文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,多措并舉,加大文物保護(hù)工作力度,積極開(kāi)展文物保護(hù)、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項(xiàng)工作,使《文物保護(hù)法》得到切實(shí)有效貫徹執(zhí)行,文物保護(hù)事業(yè)得到健康有序的發(fā)展,逐步走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,為文物保護(hù)工作提供保障。
多年來(lái),市委、政府高度重視文物工作,充分認(rèn)識(shí)到做好文物工作的重要性和緊迫性,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》精神,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。把文物保護(hù)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入體制改革,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作,在市財(cái)政十分緊張的情況下,每年都投入一定的文物保護(hù)資金,用于文物事業(yè);市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)牧區(qū)巡視各文物點(diǎn),并通過(guò)巡查及時(shí)解決文物保護(hù)工作中存在的困難和問(wèn)題,在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市文物工作不斷取得新的成績(jī),20xx被自治區(qū)評(píng)為“文物工作先進(jìn)集體”。
(二)、加強(qiáng)教育,加大文物保護(hù)執(zhí)法力度。
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》,市委、政府將《文物保護(hù)法》納入“三五”、“四五”普法活動(dòng)中,要求干部、群眾始終做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將學(xué)習(xí)新法中關(guān)于不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái);二是將學(xué)習(xí)文物“法律責(zé)任”中有關(guān)追究刑事責(zé)任的條款同學(xué)習(xí)《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái);三是將學(xué)習(xí)關(guān)于文物保護(hù)單位環(huán)境保護(hù)的規(guī)定同學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要性,增強(qiáng)了學(xué)法、守法的自覺(jué)性。
同時(shí),不斷加大文物保護(hù)執(zhí)法力度,在土地開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)中始終把保護(hù)文物工作放在重要位置。在建設(shè)中,遇到有文物的情況,都進(jìn)行反復(fù)論證,制定好保護(hù)措施,進(jìn)行嚴(yán)格審批。堅(jiān)持做到有文物的土地不開(kāi)發(fā),有文物的土地建設(shè)中要避免破壞文物的做法。做到了正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮文物工作在社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的積極作用,使文物保護(hù)工作始終做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(三)、廣泛宣傳,不斷提高各族群眾文物保護(hù)意識(shí)。
文物保護(hù)的有效手段在于提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)。幾年來(lái),我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護(hù)工作的一件大事來(lái)抓,通過(guò)不懈努力,全市干部、群眾文物保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)性明顯提高。根據(jù)我市實(shí)際情況,在宣傳《文物保護(hù)法》時(shí)主要抓了三個(gè)層面的工作。一是注重對(duì)各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣講文物保護(hù)的重要性,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解文物保護(hù)的重要意義,從思想上認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作的重要性。二是加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)單位及市民的宣傳。尤其是對(duì)一些施工單位加大了宣傳力度,從而最大限度地避免了施工過(guò)程中對(duì)文物造成破壞。三是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧民的宣傳。我市文物點(diǎn)主要分布在農(nóng)牧區(qū),而農(nóng)牧民群眾的文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差,為此,***市把對(duì)農(nóng)牧民《文物保護(hù)法》的宣傳作為重點(diǎn),在具體工作中充分利用“文物保護(hù)宣傳周”、“5。18國(guó)際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),以營(yíng)造聲勢(shì),大張旗鼓地宣傳《文物保護(hù)法》及文物保護(hù)的意義。廣播、電視、報(bào)紙等媒體也以各種形式宣傳報(bào)道文物保護(hù)工作。市廣播電視局于20xx年專門制作了一部反映***市歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電視散文《遠(yuǎn)去的呼喚》。20xx年4月,新疆電視臺(tái)“走進(jìn)新疆”欄目在我市拍攝了以介紹****市巖畫、古墓葬為主題的專題節(jié)目。這些工作的開(kāi)展不僅極大地促進(jìn)了文物保護(hù)工作,在很大程度也向自治區(qū)、乃至全國(guó)宣傳了****市豐富的文物資源,對(duì)促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
四)、多措并舉,完善文物保護(hù)體系。
根據(jù)我市文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際,在全市建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是充實(shí)文物管理所人員,使文管所由原來(lái)的1人增加到如今的4個(gè)專業(yè)編制;二是在各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員,由各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、干事、派出所所長(zhǎng)、文化室專干擔(dān)任文物監(jiān)管員。三是各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與市文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書,將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容,并對(duì)在文物保護(hù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。使文物保護(hù)工作由文管所一家單位參與擴(kuò)展到全社會(huì)關(guān)注。目前全市各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)已有文物監(jiān)管員200余名,初步形成了以文物管理所為中心的輻射全市范圍的文物保護(hù)網(wǎng)。
(五)、突出重點(diǎn),加強(qiáng)文物安全防范和普查工作。
全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來(lái),我市文物工作人員深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、克服野外工作中的種種困難,對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細(xì)的了解和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物,說(shuō)服群眾自愿將手中的`文物上繳或捐贈(zèng)給文物保護(hù)部門,由于工作細(xì)致扎實(shí),不僅豐富了館藏文物,還使散落于民間的文物得到有效保護(hù)。
——積極協(xié)助上級(jí)部門對(duì)文物開(kāi)展保護(hù)性的考古發(fā)掘。20xx年6月,為配合自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目奎—賽(奎屯—賽里木)高等級(jí)公路的建設(shè)需要,避免公路建設(shè)過(guò)程中對(duì)*蘇市轄區(qū)內(nèi)的沿線古墓葬造成破壞,我市對(duì)古墓葬進(jìn)行了搶救性挖掘。搶救過(guò)程中,市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往考古現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決遇到的困難,尤其是****鎮(zhèn)文物考古發(fā)掘工作,組織了三十余名公安干警在古墓葬附近方圓十公里安營(yíng)扎寨,拉上警戒線,調(diào)用附近農(nóng)村推土機(jī)、農(nóng)用車輛、雇請(qǐng)民工860人次,拉運(yùn)土方近30000立方。共發(fā)掘古墓葬14座,出土了金銀器、青銅器、陶器、石器、玉器、骨器、鐵器126件,為研究******一帶的歷史提供了重要實(shí)物資料。
——及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握我市現(xiàn)有文物資源情況。20xx年,我市在全市范圍開(kāi)展了一次全面的文物普查,對(duì)原有文物點(diǎn)資料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),作了詳細(xì)的登記,并繪制草圖,拍攝圖片,進(jìn)行了歸檔。通過(guò)普查,不僅使我市原有的文物資料得到充實(shí),規(guī)范了文物檔案,還極大的鞏固了文物保護(hù)成果,成功申報(bào)了自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位*****寺和****古墓葬。
(六)、因地制宜,不斷加強(qiáng)文物保護(hù)和利用工作。
多年來(lái),****市文物工作不斷探索、因地制宜、轉(zhuǎn)變觀念,將文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,較好地解決了文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了既有利于文物保護(hù),又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩利”目標(biāo),走上了以文物保護(hù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文物保護(hù)的良性循環(huán)軌道。****牧場(chǎng)的*******廟遺址,是****市境內(nèi)具有影響的文物景點(diǎn),近年來(lái),通過(guò)旅游開(kāi)發(fā),前往參觀的游客不斷增加,已成為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn),促進(jìn)了文物保護(hù),實(shí)現(xiàn)了文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題。
(一)、因我市財(cái)政困難,沒(méi)有過(guò)多的財(cái)力投入文物保護(hù),文物所辦公場(chǎng)地狹小的問(wèn)題未得到徹底解決,部分文物已上繳到上級(jí)文物部門。
(二)、文物監(jiān)管員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因全市各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn),村、隊(duì)的文物監(jiān)管員至今均為義務(wù)監(jiān)管員,沒(méi)有專業(yè)文物監(jiān)管員,這在一定程度上造成隊(duì)伍不穩(wěn)定、文物保護(hù)力度不夠。
以上是我市《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況的簡(jiǎn)要匯報(bào),總之,我市文物保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求還存在一定差距,我們將以自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,履行職責(zé),全面推進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。謝謝大家!
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十
根據(jù)省、市局《關(guān)于開(kāi)展兩項(xiàng)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)法規(guī))和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等文件,圍繞遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”等重點(diǎn)內(nèi)容,全面檢查、反思和剖析了個(gè)人在貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》方面的情況?,F(xiàn)將自我檢查情況匯報(bào)如下。
一、貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》情況。
《兩項(xiàng)法規(guī)》的頒布實(shí)施,明確規(guī)定了“五個(gè)必須”“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職、生活、家庭、作風(fēng)、干部任用等各個(gè)方面作出明確規(guī)定,是黨員干部積極履職、廉潔從政的行動(dòng)指引,更是黨員干部勤政廉政的標(biāo)桿。《兩項(xiàng)法規(guī)》的頒布實(shí)施,再次體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心,同時(shí)也體現(xiàn)出我黨加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性?!秲身?xiàng)法規(guī)》的內(nèi)容具體,要求嚴(yán)格,操作性強(qiáng)。作為剛剛履任新職的黨員干部,在工作中能夠把貫徹落實(shí)《兩項(xiàng)法規(guī)》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)貫徹到思想深處,落實(shí)到行動(dòng)中去。個(gè)人始終堅(jiān)持先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一層,通過(guò)原文研讀、撰寫體會(huì)文章、記錄學(xué)習(xí)筆記等多種形式,力求學(xué)透、學(xué)深、學(xué)細(xì),全面把握《兩項(xiàng)法規(guī)》的精神實(shí)質(zhì)和具體要求,堅(jiān)持每天抽出一定時(shí)間上政府網(wǎng)和國(guó)家局內(nèi)部網(wǎng)站,瀏覽學(xué)習(xí)相關(guān)條款的解讀,逐條對(duì)照檢查,不斷深化學(xué)習(xí)和加深理解,不斷加強(qiáng)作風(fēng)錘煉和黨性修養(yǎng),個(gè)人作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
二、自查自糾情況。
本人在工作和生活中能夠堅(jiān)持講黨性、講原則、講真理,以身作則、身體力行,能夠始終嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行中央和行業(yè)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)接受黨組織和廣大干部職工的監(jiān)督,自覺(jué)按照五項(xiàng)規(guī)定、八條紀(jì)律要求規(guī)范自身行為。嚴(yán)格遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定?;静淮嬖凇鞍藗€(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“39個(gè)不得”的行為。工作中嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事、不循私情,堅(jiān)持秉公辦事、不謀私利。堅(jiān)持精打細(xì)算、厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳現(xiàn)象。作為一名黨員,在日常生活中,始終牢記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,講操守、重品行,正派做人、公正處事,發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的作風(fēng),能夠保持良好的心態(tài),淡泊名利、淡泊官位,做到知足常樂(lè)。遵照“律己者足以服人”的古訓(xùn),在日常工作中,對(duì)自己要求比較嚴(yán)格,自覺(jué)做到謙虛謹(jǐn)慎,始終守住一個(gè)原則:堂堂正正做人、清清白白為政、踏踏實(shí)實(shí)干事。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。涉及個(gè)人利益的時(shí)候,做到不爭(zhēng)、不貪、不占,時(shí)刻提醒自己自省、自警、自勵(lì)。注重培養(yǎng)高尚的精神追求,擺脫低級(jí)趣味,個(gè)人基本上沒(méi)有不良生活習(xí)氣。較好地保持了共產(chǎn)黨員的政治本色。
學(xué)習(xí)作風(fēng)方面。個(gè)人能夠始終站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度,從保持自身先進(jìn)性出發(fā),同時(shí)堅(jiān)持不懈地抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。努力堅(jiān)持時(shí)事政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真閱讀各級(jí)文件,確切了解上級(jí)和市局黨委的決策和意圖,正確把握黨的基本方針和政策。在工作中時(shí)時(shí)保持清醒的政治頭腦,在討論有關(guān)具體問(wèn)題時(shí),能堅(jiān)定的站在黨的原則立場(chǎng)上,堅(jiān)持真理,講真話,說(shuō)實(shí)話。在工作之余,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀理論、法律知識(shí)、科技知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),以不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
工作作風(fēng)方面。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,始終保持滿腔熱忱,富有激情,充滿智慧,奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的工作激情,認(rèn)真踐行“四要五講”,堅(jiān)持以“實(shí)”為本,以“干”為先,力戒張揚(yáng)、力戒浮躁,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)單位的同志專心致志干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。
在思想作風(fēng)方面。作為一名基層黨員干部,受組織培養(yǎng)教育多年,具備一定的政治素質(zhì),能在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定黨的信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家局、省局事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的政策規(guī)定以及各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定。
不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十一
xx市人事檔案管理中心嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)自查自糾報(bào)告按照市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》要求,結(jié)合我中心開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育和“三查三?!被顒?dòng)實(shí)際情況,聯(lián)系我市檔案工作實(shí)際,在全中心黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理自查自糾活動(dòng),提高了思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明了政治紀(jì)律?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的,xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和嚴(yán)明政治規(guī)矩的各項(xiàng)決策部署,按照總書記對(duì)黨員干部提出的“五個(gè)必須”的要求,以堅(jiān)定執(zhí)行黨的決議、堅(jiān)守黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅(jiān)決查糾“七個(gè)有之”以及自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義等突出問(wèn)題,維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,為黨的路線方針和中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的政治保證。
二、自查自糾開(kāi)展情況。
(一)積極宣傳發(fā)動(dòng)。市人社局轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理。
工作方案。
》下發(fā)后,我中心組織全體黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論,使全中心黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了專項(xiàng)治理活動(dòng)的決心和信心。
(二)認(rèn)真自查自糾。我中心認(rèn)真對(duì)照市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》中十個(gè)方面治理內(nèi)容的具體表現(xiàn),特別是對(duì)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督管理情況進(jìn)行了自查自糾,認(rèn)真查找梳理了我中心在嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩方面的實(shí)際情況,如實(shí)填寫《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作統(tǒng)計(jì)表》。
一是在政治紀(jì)律教育方面。我中心嚴(yán)格執(zhí)行每周五下午半日學(xué)習(xí)制,在學(xué)習(xí)中始終把政治紀(jì)律教育作為學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要組成部分,認(rèn)真組織全中心黨員干部學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)好黨章,教育全體黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用,真正學(xué)懂弄通。對(duì)黨忠誠(chéng),是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。我中心教育全體黨員干部始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想和行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。
二是政治紀(jì)律監(jiān)督管理方面。我中心始終堅(jiān)持按政治紀(jì)律和規(guī)矩辦事。全體黨員干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等在內(nèi)的各項(xiàng)黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)政治紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)公開(kāi)接收監(jiān)督。每一個(gè)共產(chǎn)黨人都應(yīng)正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)地把自己置身于黨組織、人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督中,使自己在思想上警鐘長(zhǎng)鳴。市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我中心組織全體黨員干部簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩公開(kāi)。
承諾書。
》,集體向黨和人民群眾作出七項(xiàng)政治承諾。并把承諾書進(jìn)行公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議。
三、下一步打算。
一是對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)黨忠誠(chéng),個(gè)人干凈,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶n}教育要求,我中心把政治紀(jì)律教育貫徹學(xué)習(xí)始終,并作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,同時(shí)加大黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育工作力度,通過(guò)傳統(tǒng)教育、警示教育等形式,促進(jìn)世界觀改造始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。
二是加強(qiáng)和完善學(xué)習(xí)教育制度。強(qiáng)化落實(shí)每周半日集中學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)五落實(shí),確保政治紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不流于形式。當(dāng)前和今后政治紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”,黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神。通過(guò)強(qiáng)化政治紀(jì)律教育,使廣大黨員干部不斷增加政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)做到在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定,在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。
(二)嚴(yán)格政治紀(jì)律制度約束。
一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律制度。切時(shí)運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等加強(qiáng)黨內(nèi)制度約束,用嚴(yán)格的政治紀(jì)律制度約束和規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、黨內(nèi)民主生活會(huì),組織生活會(huì)等組織生活制度,決策講民主,執(zhí)行講集中,努力營(yíng)造有集中又有民主,有紀(jì)律又有自由,生動(dòng)活潑的政治局面。三是要切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律制度,不搞特殊、不設(shè)例外,對(duì)我中心出現(xiàn)的各種不正之風(fēng),不良之風(fēng)要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
(三)加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督管理。
一是繼續(xù)廣開(kāi)言路、暢通廣大干部群眾反映問(wèn)題的渠道,把征求意見(jiàn)建議工作常態(tài)化,自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,虛心接受和人民群眾的監(jiān)督,一切以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持每周四的大廳值班制度,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的交流,及時(shí)了解人民群眾對(duì)我中心黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的意見(jiàn)建議,對(duì)征求到的意見(jiàn)建議建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,督促推動(dòng)落實(shí)。
二是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩公開(kāi)承諾書》中七項(xiàng)承諾內(nèi)容,并把承諾書進(jìn)行公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)議。
(四)扎實(shí)開(kāi)展迎接重點(diǎn)檢查。
根據(jù)市紀(jì)委《全市嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理工作方案》部署開(kāi)展第二階段重點(diǎn)檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)治理各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真整理嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理活動(dòng)各類材料,迎接檢查機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查。
(五)整改落實(shí)建章立制。
根據(jù)我中心自查自糾情況和檢查機(jī)關(guān)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,分類建立整改臺(tái)賬,完善相關(guān)管理制度。
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市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十二
(一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要干部任免、重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。全年共召開(kāi)黨委會(huì)15次,研究干部任免1次,重要事項(xiàng)15次,沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集中討論,民主決策,規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、工程立項(xiàng)目等都必須經(jīng)集體討論,民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計(jì)生整治等項(xiàng)目推進(jìn)工作等事項(xiàng)上均經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行的。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論,民主決策,紀(jì)委監(jiān)督制度。2012年我鄉(xiāng)擬提拔干部,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。事前,對(duì)所有新任干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了細(xì)致的考察和綜合評(píng)價(jià)并廣泛聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業(yè)業(yè),迅速適應(yīng)了自己的崗位,為我鄉(xiāng)的工作作出了新的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持大額度資金使用情況集體討論,民主決策。認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報(bào)告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,針對(duì)抗震救災(zāi)的工作實(shí)際完善《君埠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報(bào)制度》便于監(jiān)督。堅(jiān)持“四公開(kāi)”,即公開(kāi)工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
2012年至今我鄉(xiāng)大額度資金使用情況。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。機(jī)關(guān)采購(gòu)由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一審核,大宗采購(gòu)必須由鄉(xiāng)黨委會(huì)議通過(guò)決定,非建設(shè)性項(xiàng)目投資2000元以上的資金支出都要經(jīng)集體討論。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十三
制度的生命在于執(zhí)行,我們?cè)凇叭匾淮蟆奔w決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅(jiān)持民主集中制原則,努力做到會(huì)前有調(diào)研論證,會(huì)中有充分討論,會(huì)后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項(xiàng)重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,避免了由于個(gè)人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
1、重大事項(xiàng)集體討論、民主決策。我們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、資產(chǎn)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)關(guān)系到公司改革的重大事項(xiàng)如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策積極進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽(tīng)職工意見(jiàn)后再召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論決定。去年,我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,召開(kāi)企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二?五發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在置業(yè)公司第三屆二次職代會(huì)上征求了廣大職工代表的意見(jiàn),最后經(jīng)置業(yè)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò),保證了重大事項(xiàng)的民主決策過(guò)程。在涉及職工重大切身利益的事項(xiàng)上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初,我們研究制定了《置業(yè)公司績(jī)效考核實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿),并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見(jiàn)建議。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)先后研究決定重大事項(xiàng)47項(xiàng),均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民主決策。置業(yè)公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。我們?cè)诟刹渴褂蒙?,?yán)格組織管理,堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公開(kāi)透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的情況下,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究,通過(guò)會(huì)前醞釀、會(huì)上討論、會(huì)后傳達(dá)的程序和方式,做到重大人事問(wèn)題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進(jìn)行考核,提出意見(jiàn)后交由黨政聯(lián)席會(huì)議審定。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔,并上報(bào)集團(tuán)公司審批,然后召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行集體研究、投票產(chǎn)生。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司5項(xiàng)重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
3、重大項(xiàng)目安排集體討論、民主決策。我們對(duì)每項(xiàng)重大項(xiàng)目安排,如新項(xiàng)目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購(gòu)等,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國(guó)新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購(gòu)管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民主性,加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)大宗物資采購(gòu)、大型設(shè)備購(gòu)置、租賃等都在廣泛收集市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定,避免了物資采購(gòu)的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業(yè)公司重大項(xiàng)目安排共計(jì)7項(xiàng),均嚴(yán)格按照上述制度并通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)資金使用計(jì)劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由置業(yè)公司財(cái)務(wù)部提出初步意見(jiàn),經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對(duì)于資金使用情況,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和年度工作會(huì)向廣大干部職工進(jìn)行說(shuō)明。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十四
工會(huì)通過(guò)認(rèn)真查找深刻剖析思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過(guò)整頓使工會(huì)在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識(shí)進(jìn)一步深化。工會(huì)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng),牢固樹(shù)立了執(zhí)政為民的理念;二是學(xué)習(xí)形式多樣,學(xué)習(xí)制度落實(shí),積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強(qiáng);三是堅(jiān)持民主管理;四是工會(huì)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
自"三重一大"集體決策制度實(shí)施以來(lái),工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度的貫徹落實(shí),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,將落實(shí)"三重一大"集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),在思想上認(rèn)識(shí)到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十五
在"三重一大"集體決策制度的落實(shí)中,縣總工會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)"三重一大"制度在工會(huì)的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(二)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)檢組監(jiān)督制度。一是在工會(huì)委員會(huì)選舉中我們按照市總工會(huì)和縣委組織部的要求,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)"三重一大"制度在工會(huì)的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(三)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過(guò)5000元的大額資金使用,均嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。大項(xiàng)物資采購(gòu)均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,并制定機(jī)關(guān)采購(gòu)制度,每次由值班領(lǐng)導(dǎo)簽字生效并執(zhí)行。
(四)進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。由縣總工會(huì)帶頭,在全縣基層工會(huì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),廠務(wù)公開(kāi),通過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和建議,凡是需要職工參與的事項(xiàng)、涉及工會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng),一律公開(kāi),堅(jiān)持工會(huì)周例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及總工會(huì)的有關(guān)要求,匯報(bào)工作的進(jìn)展和規(guī)劃,聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,妥善安排工會(huì)的各項(xiàng)工作,發(fā)揮職工在工會(huì)管理中的主人翁作用,主動(dòng)接受監(jiān)督。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十六
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對(duì)“三重一大”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)巡查督察的通知》(橫紀(jì)字[2012]8號(hào))文件要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度。現(xiàn)就我局貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報(bào)告如下:
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十七
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問(wèn)題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實(shí)施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個(gè)別制度過(guò)時(shí)的問(wèn)題依然存在,決策權(quán)限模糊,責(zé)任邊界不清等問(wèn)題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項(xiàng)會(huì)前未討論,部分事項(xiàng)決策依據(jù)不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。決策執(zhí)行是否到位、是否達(dá)到應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問(wèn)題,目前,置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評(píng)估體系不夠健全,相關(guān)評(píng)估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十八
“三重一大”集體決策制度是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)集團(tuán)2015年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項(xiàng)、程序,初步建立了“三重一大”制度,對(duì)于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團(tuán)開(kāi)展效能監(jiān)察工作、專項(xiàng)治理工作為契機(jī),結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對(duì)接和制度銜接的要求,對(duì)我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善,對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級(jí)累計(jì)共修訂完善3項(xiàng)制度,新建6項(xiàng)制度,下屬長(zhǎng)沙公司修訂完善3項(xiàng)制度,鄭州公司修訂完善7項(xiàng)制度,新建4項(xiàng)制度,天津公司新建2項(xiàng)制度,大連公司修訂完善2項(xiàng)制度。經(jīng)過(guò)梳理完善,置業(yè)公司目前共有制度61項(xiàng),就內(nèi)容而言,黨建制度14項(xiàng),人力制度12項(xiàng),行政制度18項(xiàng),經(jīng)營(yíng)管理制度10項(xiàng),銷售管理制度1項(xiàng),工程管理制度1項(xiàng),財(cái)務(wù)管理制度5項(xiàng);就性質(zhì)而言,決策制度3項(xiàng),執(zhí)行制度37項(xiàng),監(jiān)督制度3項(xiàng);就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對(duì)性更強(qiáng),初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會(huì)導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐敗問(wèn)題。置業(yè)公司本著決策民主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會(huì)”決策程序,規(guī)定了會(huì)前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會(huì)方等環(huán)節(jié),明確了會(huì)中的開(kāi)會(huì)紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等內(nèi)容。此外,我們也加大了對(duì)“三會(huì)”原始記錄的管理力度,公司在召開(kāi)重大會(huì)議時(shí)專設(shè)秘書完成會(huì)議記錄任務(wù),對(duì)重大問(wèn)題處理的相關(guān)會(huì)議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存,對(duì)會(huì)議記錄的格式、內(nèi)容做了具體規(guī)定,確保公司各項(xiàng)原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí),確保“三重一大”決策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗(yàn)。去年11月份,我公司利用在長(zhǎng)沙公司召開(kāi)內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)會(huì)的機(jī)會(huì),組織各公司相關(guān)人員對(duì)制定的“三會(huì)”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng),規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定了《中國(guó)新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進(jìn)行意見(jiàn)征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項(xiàng),劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實(shí)施。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇十九
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開(kāi)透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀,要廣泛征求意見(jiàn),要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究,最后形成決策;公開(kāi)透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開(kāi),更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開(kāi)。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項(xiàng):黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎(jiǎng)懲等;全縣重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);林地占用申報(bào)審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng),由局黨組會(huì)研究決定。
2、干部任免:對(duì)于我局內(nèi)的股級(jí)干部任免;科級(jí)干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會(huì)研究決定。
3、重要項(xiàng)目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革方案、大宗物品采購(gòu)等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)和政府呆購(gòu)。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支0。5萬(wàn)元(含)以上由局長(zhǎng)辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購(gòu)等,按照《橫峰縣政府采購(gòu)規(guī)定》規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取群眾和專家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
市文物保護(hù)法執(zhí)行情況工作匯報(bào)篇二十
按照《xx縣黨政正職“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度(試行)》對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,人事、財(cái)務(wù)、重點(diǎn)工程、辦公用品類采購(gòu)、行政審批、行政執(zhí)法工作,以上六項(xiàng)工作均明確了副職領(lǐng)導(dǎo)分管。決策時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,按規(guī)定程序和方式形成決策;決策過(guò)程有記錄;決策沒(méi)出現(xiàn)重大失誤,有決策后評(píng)價(jià)制度及糾錯(cuò)機(jī)制;一貫堅(jiān)持,并規(guī)范操作執(zhí)行“三重一大”制度。
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