報(bào)告的內(nèi)容范圍廣泛，可以涉及研究、調(diào)查、項(xiàng)目、工作等各個(gè)領(lǐng)域。最后，我們需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和編輯，確保沒有語法錯(cuò)誤和拼寫錯(cuò)誤。最后，希望大家能夠善于總結(jié)和歸納，并將報(bào)告撰寫這一技能運(yùn)用到實(shí)際工作中。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)查目標(biāo)：通過調(diào)查提高社會(huì)關(guān)注度，關(guān)注農(nóng)村建設(shè)調(diào)查時(shí)間：暑假。
調(diào)查對(duì)象：在校生、村民、家人。
調(diào)查方式：走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、抽查。
在十一屆三中全會(huì)之后，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來越大，特別是在2001年11月中國加入wto后。在此基礎(chǔ)上，中國沿海經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人感到城鄉(xiāng)差距的空缺無法滿足家庭的發(fā)展，開始自發(fā)的涌向沿海，那時(shí)侯出現(xiàn)了一股“民工流”。而在此世紀(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，在中國農(nóng)村出現(xiàn)了一批新的特殊群體——農(nóng)村留守兒童。此時(shí)，農(nóng)村教育問題也成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一個(gè)不可逾越的障礙。
在此時(shí)，據(jù)中國婦聯(lián)、中國家庭研究會(huì)不久舉行的中國人口問題研究會(huì)透露，中國農(nóng)村中1.2億農(nóng)村常在城市經(jīng)商。而由此產(chǎn)生的200萬少年留守兒童中，14周歲及以下占86.5%。按照全國3.6億兒童來算，每18個(gè)孩子就有一人不能與父母生活。而據(jù)報(bào)告，留守兒童還在呈不斷上升趨勢(shì)，在一些農(nóng)村勞動(dòng)里輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和姓?8%—22%在中國農(nóng)村人口多的現(xiàn)狀下，兒童教育問題更是重中之重，而留守兒童在長期無父母陪同生活的狀況下出現(xiàn)了一系列問題，他們?cè)谒枷肫返隆⑿袨樘卣鞯确矫姹憩F(xiàn)出來的問題不得讓人們深思，祖國的太陽能否拖起明天的太陽。
（一）問題。
（1）教育問題，他們的成績欠佳，逃學(xué)遲到已是不在稀有的問題。
加的難以過上舒適的生活。由于父母常年不在家，對(duì)他們來說，父母親已成了一個(gè)失去血肉和情感的文字，這就直接讓孩子產(chǎn)生了許多厭學(xué)原因，導(dǎo)致他們逃學(xué)、輟學(xué)。
在我的調(diào)查中就有這樣一個(gè)故事：一個(gè)和我從小玩到大的朋友，在他讀初一的時(shí)候，媽媽外出打工，爸爸就在家養(yǎng)鴨子掙錢，可是他爸爸脾氣不是很好，他也就一直和他爸爸和不來。在他媽媽走后的兩年里，他整個(gè)人都變了，染上了許多惡習(xí)，經(jīng)常在網(wǎng)吧通宵，也變的虛榮了，結(jié)果初三他就輟學(xué)了，現(xiàn)在就只能在外面打工，我是看者這樣的事在我身邊發(fā)生的。我不得不惋惜啊！以前他是一個(gè)多么聽話的孩子啊，就這樣毀掉了。
（2）監(jiān)護(hù)管理不夠，他們就放任自流。
在中國農(nóng)村中，主要有3種監(jiān)護(hù)方式：a、隔代監(jiān)護(hù)，大多數(shù)的父母外出打工就把孩子托付給外婆外公或是爺爺奶奶，就這樣形成了最主要的監(jiān)護(hù)方式，他們?nèi)菀啄鐞酆⒆?，讓他們無所事事，由此產(chǎn)生許多不可估量的問題。b、監(jiān)護(hù)責(zé)任向親戚同輩轉(zhuǎn)移，形成了委托監(jiān)護(hù)。這種監(jiān)護(hù)方式下產(chǎn)生的問題也是許多的。畢竟不是自己的孩子，有時(shí)候說話也不能太重，怕傷害孩子，讓他們產(chǎn)生抵觸情緒，這樣帶來的麻煩回更大。c、單親監(jiān)護(hù)，這也是當(dāng)前最普遍的現(xiàn)象，孩子父母的一方出去做事，而另一方留在家照顧孩子，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)出去做事父母一方的“情感空巢”。
（3）心理方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題，他們會(huì)形成許多難以想象的性格特征。
性產(chǎn)生某種好感。在此基礎(chǔ)上，兒童中出現(xiàn)談戀愛的現(xiàn)象已經(jīng)不足為奇。
（4）道德行為出現(xiàn)道德危機(jī)，他們經(jīng)常說謊，打架斗毆。
在孩子的成長過程中，由于沒有得到父母的良好照顧，他們沒有形成良好的生活習(xí)慣，道德品行，出現(xiàn)了許多行為偏差。他們自身素質(zhì)不高，對(duì)法律也不是很了解，出現(xiàn)違法犯案的行為也呈上升趨勢(shì)。在我的道德指標(biāo)調(diào)查中，我對(duì)我鎮(zhèn)中學(xué)初二某班進(jìn)行了調(diào)查，他們班共有64人，談戀愛的占了20.3%，違紀(jì)的占23.4%，吸煙的占46.9%，說謊的更是占到了100%。
在我的調(diào)查中還有一個(gè)鮮活的例子，李易和孫田他們兩是我鎮(zhèn)中學(xué)初二的學(xué)生，他們父母在外打工好多年，一直是由年邁的爺爺奶奶照顧，由于缺乏父母的約束，他們就經(jīng)常出入網(wǎng)吧，不可救藥的迷上了網(wǎng)絡(luò)。這對(duì)于人們來說可能沒有什么大不了的，可是后來由于他們經(jīng)常待在網(wǎng)吧沒有錢上網(wǎng)，他們兩就想出了一“高招”，他們決定盜竊鐵路上的鐵塊去賣錢。他們不知道這是屬于國家財(cái)產(chǎn)，更不知道是違法，這在當(dāng)時(shí)是轟動(dòng)一時(shí)的大新聞。他們把盜竊的東西倒掛在井里面，所以當(dāng)時(shí)報(bào)案后，我鎮(zhèn)派出所并沒有查出個(gè)所以然來，后來把這個(gè)案子報(bào)到了省里面，湖南省公安局調(diào)查了一個(gè)星期也沒有查出什么東西，后來還是孩子的叔叔發(fā)現(xiàn)了，把這個(gè)案子給結(jié)了。誰也不曾想過會(huì)是這樣的結(jié)果。誰會(huì)想到竟是兩個(gè)中學(xué)生犯下的錯(cuò)誤。這不得不讓人深思！
（5）安全問題，他們?cè)跊]有父母照顧的情況下，安危令人擔(dān)憂。
在從網(wǎng)上了解到，據(jù)全國婦聯(lián)對(duì)12省市調(diào)查，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常遭受同學(xué)鄰居的欺負(fù)。當(dāng)然還有更嚴(yán)重的就是，男孩子也容易引起人販子的注意，拐賣女孩子的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。
（6）生活問題，由于缺乏營養(yǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)營養(yǎng)不良等癥狀，這在孩子成長過程中，充足的營養(yǎng)是最重要的。
（二）原因。
（1）社會(huì)關(guān)注不夠。
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，誰也不曾會(huì)想到會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)群體，國家也沒有投入太大的精力，社會(huì)也不是很關(guān)注。直到現(xiàn)在，隨著越來越多的留守兒童事件的發(fā)生，向人們敲起的警鐘，人們才慢慢把目光投向他們。
（2）父母經(jīng)常不在身邊，缺乏感情基礎(chǔ)。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，中國的城市迅速崛起，雖然國家也推出了一系列有利于農(nóng)民的措施，可是城鄉(xiāng)差距還是越來越大。為了滿足自身家庭的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人不得不放棄家庭而選擇外出打工。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市就象一條騰飛的龍，成為中國發(fā)展閃耀的星星。而農(nóng)村人守著幾畝地來維持生計(jì)，城鄉(xiāng)差距呈不斷上升的趨勢(shì)。而且在城市發(fā)展過程中，需要越來越多的人投身建設(shè)。這樣就出現(xiàn)了許多不同類型的行業(yè)，這就滿足了人們的職業(yè)傾向。
（3）學(xué)校教育措施不利。在以前，農(nóng)村的教育設(shè)施很差。雖然現(xiàn)在是樓房已經(jīng)建起來，可是越來越缺乏人情味。在許多封閉的山區(qū)里面，幾乎沒有什么先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，連圖書館都沒有，更不用說開什么心理課。
（4）家庭教育意識(shí)淡漠，特別是隔代溺愛。在許多農(nóng)村家庭中，留守兒童一般是由爺爺奶奶照顧。他們對(duì)下一代的溺愛導(dǎo)致孩子無法接受正確的家庭教育。在家庭里面，更不會(huì)過多的要求孩子做什么，怎么培養(yǎng)良好的習(xí)慣，道德準(zhǔn)則，特別是容易讓孩子產(chǎn)生依賴感，認(rèn)為自己才是最重要的。這樣就形成一種不良的心理。
（5）城鄉(xiāng)教育差距，讓“太陽”面臨鴻溝。
a.在硬件設(shè)施方面，農(nóng)村教育事業(yè)雖然有所發(fā)展，但是沒有象城市那樣普及，更談不上什么實(shí)驗(yàn)樓，語音室，及各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。
b.師資力量方面，不象城市里面。農(nóng)村里面很難找到一個(gè)學(xué)士學(xué)位的人，更不用說研究生。
小。
中國青少年基金會(huì)常務(wù)副理事長徐永興先生提出：農(nóng)民子女教育不只是中國農(nóng)民的家事，它實(shí)實(shí)在在是國家和全民族的國事。如果農(nóng)民子女的目前的教育環(huán)境不能得到好的改變，出現(xiàn)近城的“流動(dòng)兒童”被社會(huì)“邊緣化”，在農(nóng)村的留守兒童被家庭“邊緣化”，那他們離“毀滅的一代”就不遠(yuǎn)了。所以我們不得不采取一系列措施來拯救這個(gè)局面。
（一）完善學(xué)校教育，發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)地位。
（1）加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，完善孩子心理成長。
（2）學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生自我教育，培養(yǎng)孩子能力。
（3）學(xué)校應(yīng)定期開家長會(huì)，勸導(dǎo)家長做家長工作，讓他們更多的關(guān)注孩子。
（二）發(fā)揮村支部，鄉(xiāng)，居委會(huì)的作用，建立教育監(jiān)護(hù)體系。他們要做好調(diào)劑學(xué)校教育的橋梁角色，多關(guān)愛孩子。如成都建立兒童托管機(jī)構(gòu)；河南推廣全日制寄宿學(xué)校；安徽建立留守兒童檔案。
（三）社會(huì)開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。社會(huì)應(yīng)該做好港灣角色，對(duì)社會(huì)付出愛心，多關(guān)注留守兒童，讓社會(huì)成為一個(gè)愛心遍撒的海洋。
（四）加強(qiáng)輿論媒體作用，加強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注力度，引起人們的注意，促進(jìn)問題的解決，現(xiàn)在將在九月份cctv2經(jīng)濟(jì)頻道《關(guān)注留守兒童》就是一個(gè)很好的例子。
后來，我在我村做了一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查，全村共有139人，小孩60人，大人79人。大人中在家務(wù)農(nóng)的有36人，占了45.6%，而在外打工的占到了54.4%。小孩中讀書的只有18人，只占到30%，而在讀書中讀了小學(xué)的只有22.2%，初中的只有27.8%，高中的只有38.9%，而讀大學(xué)的只占到了11.1%，而在沒讀書的人中，小學(xué)沒讀完的就有4個(gè)，初中沒讀完的有7個(gè)。這是一個(gè)多么顯然的問題。
太陽日升日落，每天普照天下，可是那拖起祖國明天的太陽，是否也會(huì)普照中華大地呢？在那片廣闊的草原上，花朵是不是會(huì)永久生長呢？讓我們來一起面對(duì)那個(gè)問題，一起撐起祖國明天的太陽！
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村青壯年為了生計(jì)進(jìn)入城市打工，因?yàn)樗麄兪芤幌盗锌陀^條件的限制，無法將自己的子女帶到城市就學(xué)。所以在我國廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。我與一些同學(xué)一道，在7月上中旬來到了湖南省吉首市鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)的部分行政村以及貴州省銅仁市松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)這些地方的整體面貌進(jìn)行了一些了解。我個(gè)人重點(diǎn)關(guān)注了當(dāng)?shù)亓羰貎和囊恍┣闆r，主要是教育與生活方面。
一、教育方面。
(一)學(xué)校教育情況。
湖南鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)屬于丘陵低山地帶，西與貴州省接壤，屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)。由于自然原因，當(dāng)?shù)嘏c外界相對(duì)閉塞，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后。據(jù)了解，這些地方的大量外出務(wù)工人員的主要輸入地為珠三角及長三角地區(qū)，在地理上與本地相距較遠(yuǎn)，留下老人孩子在家，一年也難得見上一面。另一方面由于當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)家庭都有3~5個(gè)孩子，故這些留守兒童的教育及生活問題就成了一個(gè)亟待解決的問題。當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)量不多，且許多是由外面援建的，校舍、物資等方面的很陳舊落后。
(1)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)：根據(jù)我國的法律、政策，小學(xué)教育階段是免收學(xué)雜費(fèi)的。我在一條公路上看到一張“板拉學(xué)?！钡摹按召M(fèi)”收取公示，其中一、二年級(jí)一學(xué)期85元，三年級(jí)105元，四年級(jí)100元，五年級(jí)114元，六年級(jí)103元。按照當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的收入水平，這種費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)該還是可以承受的，但考慮到每個(gè)家庭孩子的數(shù)量，很多家長仍會(huì)感覺到極大的經(jīng)濟(jì)壓力。
(2)上課情況：在鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)流滾村民建學(xué)校設(shè)有一至六年級(jí)，每個(gè)年級(jí)開設(shè)一個(gè)班，每個(gè)班的人數(shù)為20到50不等。據(jù)校長介紹，這在當(dāng)?shù)匦W(xué)的規(guī)模算是比較大的了。另外，有些學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)路途遙遠(yuǎn)，往往要翻山越嶺，所以碰上惡劣的天氣，很多學(xué)生就無法或者不愿去學(xué)校上課，甚至有些頑皮的學(xué)生經(jīng)常無故曠課，這就導(dǎo)致實(shí)際上課人數(shù)的相對(duì)不確定性，給學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理造成了很大的難度，無法面面俱到。在課程設(shè)置上，學(xué)校設(shè)置了語文、數(shù)學(xué)、品德、音樂、體育等課程。在山都村山斗小學(xué)，一共才幾十名學(xué)生，就有兩間教室。
(3)師資力量：民建學(xué)校只有幾個(gè)老師，主要靠校長負(fù)責(zé)日常事務(wù)，同時(shí)還要負(fù)責(zé)幾個(gè)年級(jí)的課程。在每年暑期，在湘西大部分地區(qū)都會(huì)有來自全國各地的大學(xué)生支教團(tuán)，給這些小學(xué)帶來了新鮮的血液與活力。但這畢竟不是長久的'解決之道。民建學(xué)校由社會(huì)捐建了一間圖書室，叫“遠(yuǎn)方圖書室”，但據(jù)我的實(shí)地查看可以發(fā)現(xiàn)，這間圖書室基本成了擺設(shè)，因?yàn)槔锩娌紳M灰塵。我認(rèn)為這首先是因?yàn)槔锩娴膱D書并不豐富，對(duì)孩子不夠形成強(qiáng)大的吸引力;再者這里的許多孩子都沒有培養(yǎng)閱讀的愛好與習(xí)慣，課外時(shí)間極少用于閱讀。師資薄弱是困擾教育發(fā)展的最主要因素，各方都應(yīng)予以足夠的關(guān)注與幫助。
(4)安全教育：民建學(xué)校的教室墻壁上雖然貼著“不準(zhǔn)下河游泳”、“不準(zhǔn)下課竄馬路”之類的“六不準(zhǔn)”行為守則，但我在調(diào)查期間經(jīng)?？吹綄W(xué)生坐在教學(xué)樓二樓的走廊欄桿上，甚至還有學(xué)生從二樓爬到旁邊一樓的屋頂上，其間身體直接懸在半空中，看得我出一身冷汗。學(xué)生中午下河游泳也是常有的事。根據(jù)上述情況，我認(rèn)為學(xué)校的安全教育雖然表面上有，但落實(shí)起來難度相當(dāng)大，在安全教育方面的理念也沒有上升到足夠的高度。
(二)家庭教育情況。
從教育科學(xué)的角度來看，家庭教育的重要性不亞于學(xué)校教育，尤其在孩子的幼年階段，家庭教育的地位甚至超過了學(xué)校教育，因?yàn)樗鼘儆诤⒆优囵B(yǎng)的基礎(chǔ)階段，直接影響孩子今后的學(xué)習(xí)與成長。遺憾的是，在我的走訪與調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這些貧困落后地區(qū)的家庭教育幾乎是空白狀態(tài)。我總結(jié)了幾點(diǎn)原因：第一，由于大多數(shù)孩子屬于留守兒童，父母都出門打工，他們對(duì)子女的教育也就基本無從談起;第二，農(nóng)村勞動(dòng)力外流，留守的老人由于繁忙的勞作，無暇顧及對(duì)孩子的教育;第三，由于計(jì)劃生育政策的不到位，很多家庭有多名孩子，導(dǎo)致一些家庭對(duì)孩子“不在意”;第四，人們對(duì)于孩子的教育，要改變“孩子交給學(xué)校就萬事妥當(dāng)”的想法，觀念比較落后。
二、生活方面。
(一)衣食住行。
物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的。農(nóng)村留守兒童的物質(zhì)生活狀況直接體現(xiàn)和影響了他們的身體發(fā)育與長遠(yuǎn)發(fā)展。山區(qū)孩子在衣食住行方面是怎樣的現(xiàn)實(shí)情況呢?我主要在貴州銅仁松桃縣個(gè)別地區(qū)對(duì)此做了一些訪問與了解。
在服飾穿著方面，雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嗌贁?shù)民族，隨處可見一座座苗寨坐落在山腳，但很難見到身著民族服飾的人。我問一個(gè)小學(xué)高年級(jí)的苗寨同學(xué)她們是否經(jīng)常穿著苗服，她的回答是：“家里有苗服，但我們幾乎從來不穿?！卑殡S著經(jīng)濟(jì)與文化的交流，這里的服飾風(fēng)格與其他地方并無二致。但孩子們所著服飾大都比較陳舊而且數(shù)量有限，并且社會(huì)捐助的衣物也不在少數(shù)。日常飲食方面，這里的狀況是令人擔(dān)憂的。首先由于風(fēng)俗習(xí)慣，這里是一日雙餐，第一餐上午九點(diǎn)，第二餐下午六點(diǎn)。留守兒童處于生長發(fā)育的階段，對(duì)食物的需求應(yīng)當(dāng)是比較大的，所以我看到很多小學(xué)生中午會(huì)帶一點(diǎn)干糧到學(xué)校吃。另外還得考慮營養(yǎng)搭配的問題。我在貴州松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村的一戶馬姓苗家進(jìn)行了一天的生活體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谶@方面做的是不夠的。當(dāng)?shù)厝藷崆楹每?，所以在接待我們的時(shí)候會(huì)做一些雞蛋、肉食，但是據(jù)我了解，平時(shí)餐桌上是見不到這些的。在吃飯的時(shí)候，家里的小孩也從不揀葷的吃，以示對(duì)于客人的尊敬?，F(xiàn)全國都在下力氣解決貧困地區(qū)留守兒童的“餐桌問題”，這的確是非常必要的，而且有待深入和廣泛。除了吃飯之外，飲水也存在許多弊病。那邊的山區(qū)飲用水都是直接從井里打出引用，雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)比較好，水質(zhì)也不錯(cuò)，但飲用水沒有經(jīng)過任何消毒措施，有害物質(zhì)、微生物都沒有被消滅，這對(duì)健康無疑是一大隱患。第三就是家庭住所的條件。我所走訪的苗寨大都年久失修顯得相當(dāng)陳舊，家庭衛(wèi)生狀況也不好。當(dāng)?shù)氐膸毡橛蓛蓧K長木板搭建，旁邊為牛欄、豬舍，蚊蟲叮咬厲害，衛(wèi)生狀況極差。最后是出行問題。當(dāng)?shù)貛缀跻姴坏接不访?，大多為崎嶇的小山路，尤其在我所調(diào)研的這一塊，連摩托都走不了，故沒有交通工具一說。孩子上學(xué)都要經(jīng)過一兩個(gè)小時(shí)的山路行走，其中蘊(yùn)藏著巨大的安全隱患。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇三
家長應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對(duì)子女造成的不良影響，強(qiáng)化家長對(duì)子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)家長正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境，良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源，父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進(jìn)行交流，關(guān)心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛；另一方面，家長要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系，及時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和成長情況，并及時(shí)引導(dǎo)教育，防止其滋生消極的思想傾向。
關(guān)注“留守兒童”身心成長是一個(gè)繁雜的社會(huì)問題，縣委、政府、相關(guān)部門及全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)，要加強(qiáng)輿論宣傳，特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，要積極開展關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動(dòng)，給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育，提高她們的素質(zhì)，更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊(duì))活動(dòng)，和城市兒童開展手拉手活動(dòng)，各級(jí)關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作，與特困和問題的“留守孩子”結(jié)對(duì)幫扶，讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛。
學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加感情投入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長，發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時(shí)要積極開展心理健康教育，創(chuàng)造條件開設(shè)有針對(duì)性的心理健康課，使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。
要把解決“留守”問題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問題的另一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，制定和出臺(tái)保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施，改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件，使“留守孩子”能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇四
在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編精心整理的關(guān)于農(nóng)村留守兒童的教育問題調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
農(nóng)村留守兒童一個(gè)特殊群體。
近幾年，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童。”
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問題不容忽視……
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず螅霈F(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí) 輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽?，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是：
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的.心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性；
三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇五
1.留守兒童數(shù)量比例大且女孩多于男孩。
在本次調(diào)查中，我村的留守兒童中女童大約占75％，男童多隨父母外出讀書。其中，有35％的留守兒童為雙親均在外打工的留守兒童，單親在外打工的留守兒童占65％.隨著外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多，留守兒童的數(shù)量也愈來愈多。
2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。
在調(diào)查的留守兒童中，有80％是父親外出打工，由母親撫養(yǎng)孩子兼務(wù)農(nóng)。父母對(duì)孩子的教育不重視，只顧工作，不顧孩子的學(xué)習(xí)情況，放其自生自滅。有20％是父母雙方外出務(wù)工由奶奶爺爺或外公外婆撫養(yǎng)。還有少數(shù)是托付給親戚撫養(yǎng)，這些留守兒童的教育問題最嚴(yán)重，因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人對(duì)其教育的了解一片空白。
3.留守兒童不能自覺按時(shí)完成作業(yè)，有些行為習(xí)慣欠佳。
農(nóng)村的留守兒童多為隔代看護(hù)，長輩對(duì)其教育不重視加上孩子從小沒接受嚴(yán)格教育，不按時(shí)完成作業(yè)，家里長輩只顧養(yǎng)家糊口沒顧及孩子的讀書情況，造就孩子的懶性甚至有些孩子還有打架、吸煙等不良行為。這些問題都是從小父母忽視教育沒好好教育孩子造成的。
1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。
留守兒童由于父母外出從小缺乏家庭教育，造成孩子對(duì)學(xué)習(xí)缺少熱情和對(duì)待學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，有些孩子會(huì)逃課、打架、謾罵老師。留守兒童沒人管教，自覺性較差，造成不按時(shí)完成作業(yè)的壞習(xí)慣。留守兒童從少缺少家庭教育這一重要的環(huán)節(jié)，不僅對(duì)其學(xué)習(xí)而且在行為習(xí)慣上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。所以，只有從教育上對(duì)留守兒童進(jìn)行全面教導(dǎo)，才能讓他們更好地成長！
2.缺乏完整的家庭教育，缺少父母的引導(dǎo)。
留守兒童從小缺少父母的關(guān)心，特別是教育這一方面。有些孩子是由奶奶爺爺撫養(yǎng)，老一輩文化水平總體較低導(dǎo)致他們不關(guān)心孩子的教育問題，只是關(guān)注吃喝其他方面的問題。兒童的成長離不開父母的引導(dǎo)和關(guān)懷，但很多父母外出工作只顧撰錢沒時(shí)間了解孩子的教育情況，也缺乏這方面的意識(shí)，很多孩子在教育這方面跟父母的交集幾乎為零，跟自己的父母沒有交流的機(jī)會(huì)。這種長期的缺乏家庭教育，對(duì)孩子的健康成長非常不利。
3.家長對(duì)孩子的學(xué)習(xí)介入很少，孩子跟家長存在代交。
父母外出務(wù)工，一方面本身就很少機(jī)會(huì)跟孩子交流，寄托爺爺奶奶撫養(yǎng)孩子，他們?cè)诤⒆拥膶W(xué)習(xí)教育方面不能給予幫助，只能靠孩子自己的自覺性，老一輩一般比較疼愛孫子，在孩子的學(xué)習(xí)上管教不夠嚴(yán)格。另一方面，孩子正處于成長發(fā)育期，需要多與父母交流和需要父母的正確引導(dǎo)，但由于父母長期不在身邊，缺少交流，久之會(huì)缺少感情，造成孩子不會(huì)主動(dòng)跟父母說自己的想法和傾訴一些煩惱。父母因?yàn)槊β禌]有抽時(shí)間多了解孩子成長過程中需要的各種關(guān)懷。日積月累，孩子與父母的交流越來越少，長期這樣會(huì)嚴(yán)重影響孩子的身心健康成長。
小結(jié)：從以上三個(gè)方面存在的問題看，第一從家庭角度看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間不平衡，很多父母為了賺錢養(yǎng)家往往忽略了孩子的其他方面的需求，只提供吃喝上的滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓孩子健康成長，父母沒意識(shí)應(yīng)該為孩子提供教育心理其他方面的關(guān)愛。家長希望為孩子提供更好的生活環(huán)境，但卻常常在經(jīng)濟(jì)收入跟教育方面取舍不當(dāng)。第二從家長方面看，家長的教育能力跟孩子的教育需求之間形成落差。農(nóng)村的家長本身文化水平就比較低，在這方面上不能為孩子提供足夠的幫助，但由于經(jīng)濟(jì)能力有限跟觀念問題，幾乎很少家長會(huì)在教育上為孩子提供家教或輔導(dǎo)班方面的投資。另外，家長整天忙碌于工作，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況一無所知，對(duì)孩子的興趣、愛好、心理上的困惑等方面的關(guān)注更是少的可憐。即使有關(guān)注也只是停留在有沒有完場(chǎng)作業(yè)這項(xiàng)最基本的觀念上，真正意義上的家庭教育處于空白狀態(tài)。對(duì)于處于身心發(fā)育的時(shí)期父母缺乏提供充分的精神上的了解跟知識(shí)的全面解答，這些都給孩子的成長帶來了負(fù)面影響。第三從農(nóng)村學(xué)校教育角度看，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，教育跟不上國家平均水平。不僅師資嚴(yán)重缺乏，教育設(shè)備、教育資源都比較落后單一，教育力量很薄弱。而孩子的成長中離不開學(xué)校老師的教導(dǎo)，學(xué)校應(yīng)該通過教師、集體關(guān)愛活動(dòng)為留守兒童帶來心靈上的溫暖，以彌補(bǔ)孩子因缺乏親情關(guān)愛對(duì)其人格健全發(fā)展帶來的消極影響。同時(shí)，由于農(nóng)村教育理念、辦學(xué)條件等多方面的制約，致使孩子不能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。所以，學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行教育改革，提供更多的師資力量為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁└玫慕逃?。讓孩子都能全面健康成長。
目前，隨著各界人士對(duì)留守兒童問題的關(guān)注，政府、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)的大力幫助，使農(nóng)村留守兒童的數(shù)量近年來逐漸有所減少。只有通過社會(huì)各方面的幫助，才能讓留守兒童的問題得到解決，從而給農(nóng)村留守孩子提供一個(gè)完整健康的成長環(huán)境。
1.借助政府力量，充分發(fā)揮政府部門職能。
國家應(yīng)該更加重視農(nóng)村留守兒童問題，發(fā)揮自身職能，為貧困地區(qū)提供教育支持，完善國家教育體制，讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接受教育。政府要貫徹實(shí)施“三農(nóng)”惠民政策，重視農(nóng)村存在的問題，為早日建設(shè)美好農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施，關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，讓孩子接受全面教育，將來為國家做貢獻(xiàn)。其次，國家要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入，制定惠農(nóng)政策，提供更多的就業(yè)崗位。讓農(nóng)村的家長可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家，這樣就有足夠的時(shí)間關(guān)愛孩子，從而減少留守兒童數(shù)量。最后，國家要加大對(duì)農(nóng)村教育投入，建設(shè)教育基地，配套教育設(shè)備，投入更多的師資隊(duì)伍，不斷完善農(nóng)村教育水平。及時(shí)彌補(bǔ)農(nóng)村教育的不足，達(dá)到國家總體平均教育水平。
2.完善學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長中的主導(dǎo)作用。
在留守兒童的教育中，學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對(duì)留守兒童關(guān)愛的缺乏只有通過學(xué)校的幫助來彌補(bǔ)，學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用，為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況，多與孩子交流談心，多開展集體關(guān)懷活動(dòng)，讓孩子們感受到必要的關(guān)愛，從而促進(jìn)孩子的健康成長。同時(shí)，老師要定時(shí)到兒童家庭進(jìn)行走訪，及時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況，還要定期跟孩子的監(jiān)護(hù)人交流，進(jìn)行各方面的溝通，為開展有針對(duì)性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ)，給孩子實(shí)現(xiàn)全面健康成長提供一個(gè)美好環(huán)境。
3.引起農(nóng)村基層組織的重視，發(fā)揮基層組織的職能。
農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長，也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會(huì)各階層共同的責(zé)任，村政府應(yīng)該建立教育咨詢點(diǎn)，少年兒童教育服務(wù)中心，為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間，村委會(huì)可以通過邀請(qǐng)當(dāng)?shù)馗餍４髮W(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行三下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，招募大學(xué)生志愿者到農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流，開展對(duì)農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作，為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。
農(nóng)村留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開始，已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久，一直沒有得到根本的解決，阻礙了我國城市化進(jìn)程的建設(shè)。國家應(yīng)該采取有力措施，盡快為農(nóng)村留守兒童問題的解決提供大力幫助，爭取早日實(shí)現(xiàn)我國的城市化建設(shè)。留守兒童教育問題關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題，同時(shí)，更關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長問題。所以，解決農(nóng)村留守兒童教育問題，不僅是國家政府的職責(zé)，也需要社會(huì)各界人士盡一份力量和一份職責(zé)，伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會(huì)各界的通力合作，共同承擔(dān)職責(zé)，留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會(huì)能重視留守兒童教育問題，爭取為農(nóng)村留守孩子提供一個(gè)美好的教育環(huán)境，讓每一個(gè)兒童都有機(jī)會(huì)接受教育，學(xué)好文化知識(shí)，實(shí)現(xiàn)全面健康成長，將來為國家的建設(shè)做貢獻(xiàn)！
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇六
(3)設(shè)置特定課程，創(chuàng)新教學(xué)模式。學(xué)校要針對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的特點(diǎn)，開設(shè)安全、道德、心理等幾個(gè)方面課程，更有利于使留守兒童解決困難、處理問題，提高學(xué)生自我保護(hù)、自我管理和自我生存的能力。豐富學(xué)生的課余文化生活，開設(shè)豐富多彩的第二課堂，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和生動(dòng)性。順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形式，開展利于學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的課程，利于其以后改善家里的生活條件，減少產(chǎn)生新一代留守兒童的機(jī)率。
3.強(qiáng)化家庭教育力度，制定有效監(jiān)管策略。
建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有留守兒童(外來學(xué)生)逐個(gè)建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(shí)(不定時(shí))聯(lián)系，定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解留守兒童在校情況，并及時(shí)向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效地加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育。
(1)加強(qiáng)親子教育，營造良好家庭環(huán)境。積極與孩子進(jìn)行溝通交流，增加彼此間的了解。通過電話、通信等方式與子女進(jìn)行交流，讓留守兒童感覺到父母的關(guān)心和愛護(hù)。良好的家庭環(huán)境對(duì)于兒童的成長具有重要的意義，積極營造一種樂觀民主型的家庭環(huán)境，以促進(jìn)留守兒童的健康成長。需要提出的是，不僅僅注重在一定程度上滿足孩子的物質(zhì)需求，還要重視留守兒童道德品質(zhì)狀況和心理健康狀況。
(2)克服困難，改善條件。盡量留下一方在家里照顧孩子，身為人父母應(yīng)努力協(xié)調(diào)好外出務(wù)工和照顧孩子兩者之間的關(guān)系。如果條件允許，父母最好能把孩子接到自己打工的地方和自己一起生活，有利于與孩子增進(jìn)感情、擴(kuò)展孩子的眼界、激勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)。
(3)選好監(jiān)護(hù)人，確保有效監(jiān)管。留守兒童的家長必須了解監(jiān)護(hù)人的基本情況：一是了解他們的教育觀念，教育方法和他們的家庭經(jīng)濟(jì)情況。這樣有利于為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)較好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，以確保父母外出后孩子能被有效照管。與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子能夠健康快樂的成長。
總之，開展留守兒童關(guān)愛行動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長，是我們義不容辭的職責(zé)。面對(duì)留守兒童心理缺乏關(guān)愛，感情缺乏寄托，學(xué)習(xí)缺乏幫助，生活缺乏支持，管理缺乏家教的現(xiàn)實(shí)問題，社會(huì)必須給予更多的關(guān)注。積極開展留守兒童關(guān)愛行動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，為下一代健康成長作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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[6]周宗奎，孫曉軍等.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展與教育問題[j].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2005.
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇七
我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的40%以上，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達(dá)70%。面對(duì)留守兒童教育難題，各學(xué)校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對(duì)留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立生活，創(chuàng)造條件使得他們與其他學(xué)生一樣，生活上享受到溫暖、學(xué)習(xí)上得到關(guān)愛。主要采取了以下做法：
一是及時(shí)與家長溝通。農(nóng)村中小學(xué)普遍對(duì)留守兒童進(jìn)行了登記，建立了聯(lián)系卡，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學(xué)還擠出資金，按生均每學(xué)期1元的電話費(fèi)補(bǔ)助教師，加強(qiáng)教師與家長的交流，增強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校還提出要求，讓教師經(jīng)常家訪，改變教育方式方法，上門送關(guān)愛，使師生關(guān)系更加融洽。
二是教師無償輔導(dǎo)。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對(duì)留守兒童開小灶的措施，延長教師工作時(shí)間，無償輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，通過托管來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高他們的學(xué)習(xí)效率。
三是指導(dǎo)家庭教育。魚山中學(xué)抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰，召開家長會(huì)對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關(guān)心學(xué)習(xí)成績，不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓(xùn)斥責(zé)備，不懂得理解關(guān)愛;只關(guān)心物質(zhì)生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。
四是鼓勵(lì)學(xué)生交流。樂平市塔前中學(xué)還專門安排了，鼓勵(lì)留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校開展紅領(lǐng)巾幫扶，鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)伴同進(jìn)，組織留守兒童才藝展示和競賽活動(dòng)，為留守兒童打開心扉，增進(jìn)與外界交流創(chuàng)造條件。多項(xiàng)活動(dòng)的開展，也豐富了他們的課余生活。
五是教師結(jié)對(duì)幫扶。浮梁縣福港學(xué)校，中層以上干部都下到班級(jí)蹲點(diǎn)，與班主任共同做好教育工作，并采取結(jié)隊(duì)幫扶的做法，有針對(duì)性地對(duì)特殊留守兒童進(jìn)行教育，還動(dòng)員學(xué)校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童，將生活費(fèi)委托班主任代為管理，幫助他們科學(xué)理財(cái)，使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助，為他們的健康成長付出了很大努力，但由于數(shù)量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負(fù)擔(dān)過重，教育經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)村留守兒童的教育確實(shí)存在很多困難。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數(shù)量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
在調(diào)查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次，甚至有的父母基本上一年內(nèi)都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當(dāng)部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關(guān)懷，家庭教育嚴(yán)重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強(qiáng)等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習(xí)條件，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。
調(diào)查顯示，平均約有65%(有的縣區(qū)高達(dá)70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導(dǎo)無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任。
由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。調(diào)查結(jié)果顯示，有不少留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，在學(xué)習(xí)上明顯處于劣勢(shì);大多數(shù)教師也反映留守兒童中“學(xué)困生”、“問題學(xué)生”較多，他們對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛，而祖輩的文化水平較弱，學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)督;另一方面，隨著新課改的深入，實(shí)踐性內(nèi)容增加，需要家長適當(dāng)輔導(dǎo)，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性顯然不夠，學(xué)習(xí)狀況很不理想。
很大部分留守兒童思想健康出現(xiàn)偏差，更談不上遠(yuǎn)大理想、熱愛祖國等思想境界，甚至一部份兒童還沒有形成一種價(jià)值取向。出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度、不誠實(shí)、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習(xí)氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的習(xí)氣，并有可能形成“讀書無用淪”、“拜金主義”等。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇八
1．因?yàn)槿鄙訇P(guān)懷導(dǎo)致情感發(fā)育不良。情感發(fā)育不良的表現(xiàn)，就是情感缺乏。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童容易出現(xiàn)自卑、自閉、孤僻等現(xiàn)象，并且不愿意與他人交流，往往會(huì)表現(xiàn)出自私的狀態(tài)。這樣的兒童自我控制能力相對(duì)較差，對(duì)他人的信任感也逐漸偏低，和同齡城市兒童相比，往往會(huì)出現(xiàn)較多的心理問題。
2．安全隱患普遍存在。由于父母長時(shí)間不在身邊，因此農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，大多由祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人履行?？墒怯捎诟鞣N原因，很多時(shí)候，他們并無法像父母一樣關(guān)愛自己的孩子，這就會(huì)導(dǎo)致孩子自身安全保護(hù)意識(shí)較差，同時(shí)出現(xiàn)任何意外事故，都無人監(jiān)管。
3．日常行為缺乏約束與管理。兒童時(shí)期，是一個(gè)人價(jià)值觀形成的啟蒙階段，如果這一階段無人對(duì)其行為進(jìn)行看管，便會(huì)使兒童自身的行為出現(xiàn)隨意性。小到平時(shí)課堂上的不守規(guī)矩，大到打架斗毆乃至逃學(xué)偷盜，這些行為在農(nóng)村留守兒童的身上屢見不鮮，這就足以說明，留守兒童自身行為缺乏約束與管理，是影響留守兒童成長的重要體現(xiàn)。
1．親情與家庭教育缺失。農(nóng)村留守兒童無論是學(xué)習(xí)方面還是心理成長方面，都長期處于一種無人問津的狀態(tài)。許多家長一個(gè)學(xué)期才會(huì)打一次電話給老師，詢問孩子的在校情況，而孩子平時(shí)的教育，則由祖父母代勞。長期下去，必然導(dǎo)致留守兒童放任自我，甚至出現(xiàn)厭學(xué)心理，最后不得不面臨輟學(xué)的選擇。
2．留守兒童的教育者缺乏管理教育能力。針對(duì)目前我國農(nóng)村現(xiàn)狀來看，大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來到城市打工，而農(nóng)村中剩下的就只有老人、婦女和兒童。留守家庭兒童大多都是由老人和兒童組成，而老人并沒有相應(yīng)的能力對(duì)孩子進(jìn)行看管。即便是履行了監(jiān)護(hù)人的權(quán)利，可是大多數(shù)農(nóng)村老人都是文盲或者半文盲狀態(tài)，老人與孩子之間形成的代溝完全無法滿足對(duì)兒童的教育要求，更不要提對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或者思想教育。
3．父母文化水平以及價(jià)值觀念對(duì)孩子的影響。由于農(nóng)村外出打工的父母自身的文化程度相對(duì)有限，因此其往往會(huì)憑借自己的價(jià)值觀影響孩子。許多父母認(rèn)為即便是未來走到了城市，也依然是給別人打工，所以這就會(huì)影響一些家長產(chǎn)生讀書無用的想法，進(jìn)而對(duì)子女的教育也會(huì)有所影響。
4．不良社會(huì)習(xí)氣的影響。這一階段的兒童，處于身心發(fā)展時(shí)期，對(duì)于社會(huì)中一切新鮮的事物都充滿了好奇，但同時(shí)也因?yàn)槿狈γ鞅媸欠堑男?，從而?dǎo)致自身很容易受到社會(huì)中一些不良習(xí)氣的影響。
1．針對(duì)留守兒童建立相應(yīng)保護(hù)體系。針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題來看，要想改變這些問題，首先需要建立起對(duì)留守兒童相應(yīng)的保護(hù)體系。如可以實(shí)行農(nóng)村學(xué)校寄宿制，這樣將可以將所有留守兒童集合起來，營造一個(gè)和諧的家庭氛圍。既保障了孩子的精神需求，也可以由老師統(tǒng)一管理，進(jìn)而幫助留守兒童提高學(xué)習(xí)成績，感悟生活溫暖。
2．注重農(nóng)村地區(qū)化對(duì)兒童的教育。農(nóng)村地區(qū)可以依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)，制定出符合該地區(qū)自身的教育體系。如可以由村委會(huì)、學(xué)校、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)共同聯(lián)手，建立起保護(hù)小學(xué)生心理健康發(fā)展的體系。
3．加大政策宣傳力度與幫扶力度。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的幫扶政策宣傳力度，同時(shí)還應(yīng)該規(guī)定父母對(duì)孩子的義務(wù)教育行為，無論是父母還是其監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律，對(duì)未成年人的行為進(jìn)行監(jiān)督，并且尊重未成年人的心理狀態(tài)，使得未成年人適齡的時(shí)候必須接受相應(yīng)的教育。
4．保障農(nóng)民工子女享受同等城市受教育權(quán)利。農(nóng)民工進(jìn)城打工已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工的公平待遇力度，甚至可以加大幫扶，使得農(nóng)民工子女與城市兒童一樣，享受同等的受教育權(quán)利。
農(nóng)村留守兒童的教育問題一直都是我國政府以及相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)，因此政府應(yīng)該給予最大程度的幫助，盡可能為農(nóng)村留守兒童提供更為和諧良好的成長環(huán)境與條件，同時(shí)也確保農(nóng)村留守兒童可以與城市兒童一樣，享受相應(yīng)的權(quán)利，感受同樣快樂的童年，獲得身心的全面健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇九
處于義務(wù)教育階段的留守兒童，其行為發(fā)展在很大程度上處于他律階段，自律及自理能力較差。由于父母不在身邊，兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系特殊，缺乏及時(shí)有效的約束管理，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫，行為偏激。約1/3的留守兒童不聽監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，目無校規(guī)校紀(jì)，常常遲到，早退，曠課，逃學(xué)，撒謊騙人和欺負(fù)同學(xué)。
(1)教育經(jīng)費(fèi)不足，資源匱乏。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)資金主要來源于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府，有限的資金難以用于培養(yǎng)學(xué)生的全方面發(fā)展，僅僅能滿足學(xué)生的基本需求，信息化教育、課余活動(dòng)教育等少之又少。大部分農(nóng)村地區(qū)尤其是山區(qū)，自然環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)條件艱苦，教師工資待遇偏低。雖然國家鼓勵(lì)到山區(qū)去支教，響應(yīng)號(hào)召的人數(shù)還是相當(dāng)有限的，資源的缺乏、平臺(tái)的束縛和生活條件的低下等導(dǎo)致了教師的數(shù)目較少且不穩(wěn)定，不利于促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
(2)德育工作落后，心理輔導(dǎo)欠缺。無論是農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)還是教師，其教育水平都是相當(dāng)有限的，對(duì)于留守兒童的教育投入有限、方法有限，不能真正有利于學(xué)生的德育發(fā)展。簡簡單單的將德育教育流于形式，僅是開展單調(diào)古板的思想道德理論教育，不能有效聯(lián)系現(xiàn)階段孩子的生活實(shí)際。大多數(shù)鄉(xiāng)村教師沒有受過心理學(xué)方面的培訓(xùn)，學(xué)校沒有足夠的條件開設(shè)心理咨詢室。
3.家庭教育方面。
家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了很大的變異，他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻，很難融入正常的同齡人群體。加之，目前農(nóng)村的社會(huì)活動(dòng)和人際關(guān)系基本上是以家庭和親緣關(guān)系為紐帶展開的，對(duì)于自己家庭及親緣關(guān)系之外的其他人的困難處境，他們雖有同情的態(tài)度，卻也無可奈何。于是留守兒童們?cè)诩鹊貌坏郊彝嘏?，有得不到社?huì)關(guān)愛的情況下，只能靠自己對(duì)生活及社會(huì)的理解生活并發(fā)展自己，于是道德滑坡、學(xué)習(xí)偏差、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。
(1)監(jiān)管教育不力。代為監(jiān)管的親戚往往不注重對(duì)留守兒童的思想指引和素質(zhì)教育，僅僅關(guān)注孩子的物質(zhì)需求。祖輩則易與留守兒童存在嚴(yán)重“代溝”，他們思維古板、思想落后，不利于孩子形成正確的人生觀和世界觀。留守兒童容易對(duì)社會(huì)上各種各樣的價(jià)值觀念的辨別能力低，受不住誘惑甚至走上違法犯罪的道路。
(2)父母教育消失。親子教育有三種基本形式，即親子教育完整、單親撫養(yǎng)和親子教育缺失。大部分農(nóng)村留守兒童的親子教育狀況按監(jiān)護(hù)人的不同有以下五種監(jiān)護(hù)類型：祖輩監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親屬(親朋好友、或叔嬸、姑舅)監(jiān)護(hù)，同輩監(jiān)護(hù)(由留守兒童中年齡較大哥哥姐姐擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人的角色)、自我監(jiān)護(hù)。這些監(jiān)護(hù)方式均不屬于“親子教育完整”類型，大部分留守兒童缺失父母親情。由于中國傳統(tǒng)文化的影響，單親扶養(yǎng)人大多是母親。由于丈夫長期在外打工，家務(wù)和農(nóng)活的全部負(fù)擔(dān)在她們的身上，勞累、心煩和文化水平較低等現(xiàn)實(shí)情況都局限了對(duì)孩子的教育。
五、調(diào)查總結(jié)。
1.力保公共政策務(wù)實(shí)有效，營造社會(huì)優(yōu)良環(huán)境。
(1)改革戶籍制度，完善法律政策。我國的二元戶籍制度造成了農(nóng)民工子女和城市的子女教育、醫(yī)療、身份和就業(yè)等方面的不平等。人人平等，國家應(yīng)該賦予所有人真正的平等，享受同等的權(quán)利和義務(wù)，承擔(dān)所屬的社會(huì)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹好《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)的法律法規(guī)，讓留守兒童的合法權(quán)益得到有效的監(jiān)管，使其合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童問題的重視，為其營造安全的生活教育環(huán)境。
(2)健全保障制度，加強(qiáng)非政府組織建設(shè)。加大支持力度，在保障政策上有所傾斜，為留守兒童、流浪未成年人等提供資助、衛(wèi)生和免費(fèi)法律服務(wù)。開通“親情熱線”，經(jīng)常與外出家長聯(lián)系，及時(shí)反饋留守學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活情況。開設(shè)“傾訴信箱”，讓他們充分感受到校園生活的歡樂與充實(shí)、真情與溫暖。非政府組織是公民自愿組成的不以盈利為目的的自愿團(tuán)體、社會(huì)組織、或是民間協(xié)會(huì)等。應(yīng)積極開展綜合協(xié)助留守兒童的項(xiàng)目，有針對(duì)性地幫助留守兒童家庭解決一些上學(xué)、看病、學(xué)習(xí)、安全等方面的困難。加強(qiáng)同社區(qū)、村組的合作，營造良好的育人氛圍。學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕?、工商、婦聯(lián)等部門配合，使社會(huì)各界都來關(guān)心、支持教育事業(yè)。
(3)改善人文環(huán)境，開展專項(xiàng)活動(dòng)。引導(dǎo)和豐富農(nóng)民健康的文化生活，增加農(nóng)民生活的精神內(nèi)涵，減少渲染暴力、色情等西方腐朽文化對(duì)留守兒童的侵蝕。舉辦關(guān)注“留守”兒童家教知識(shí)講座，提高代監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)和責(zé)任感。如：舉辦代理監(jiān)護(hù)人家教知識(shí)講座、隔代教育知識(shí)講座、如何做好“留守”兒童關(guān)愛教育工作等主題活動(dòng)。
2.擴(kuò)寬學(xué)校發(fā)展渠道，完善學(xué)校教育職能。
學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失，對(duì)學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造，為寄宿留守兒童和農(nóng)民工子女創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
(1)用愛啟迪，增進(jìn)情感。老師應(yīng)在平時(shí)多留心這些孩子的一言一行，針對(duì)他們心理、思想上的障礙進(jìn)行深入摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)癥下藥，使關(guān)愛真正能深入學(xué)生的心坎。開展“手拉手”互助活動(dòng)，不僅可以采用老師幫助的形式，也可以采用學(xué)生互幫的形式。由特定的老師專門負(fù)責(zé)所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和教育情況，不留任何管理上的漏洞。把留守兒童若干人分為互助組，共同解決在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題，互相監(jiān)督，互相幫助，互助鼓勵(lì)。每個(gè)人都有所長有所短，多鼓勵(lì)留守兒童，增強(qiáng)他們的自信心、主動(dòng)性和積極性。
(2)實(shí)施寄宿制度，建立檔案制度。寄宿制學(xué)?？梢砸欢ǔ潭壬蠌浹a(bǔ)農(nóng)村“留守兒童”家庭教育的缺失，留守兒童可以在這里找到和他一樣的同學(xué)，一起生活一起學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程中，互相為伴，消除歧視和自卑感，彌補(bǔ)家的溫暖。建立留守兒童成長記錄，包括學(xué)生的愛好特長，身體健康狀況，家庭經(jīng)濟(jì)狀況，學(xué)習(xí)習(xí)慣，思想品行等，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。對(duì)學(xué)生了解得越全面，檔案建立地越完備，教育就越有效。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十
問題調(diào)查選項(xiàng)比例父母外出打工比例父親母親雙方外出打工31%父親單方外出打工60%母親單獨(dú)外出打工9%父母探親時(shí)間一年一次74%兩年一次17%三年一次9%監(jiān)護(hù)人狀況與母親居住51%與父親居住5%與祖父母居住30%與外祖父母居住11%獨(dú)居3%感到孤獨(dú)煩躁時(shí)找朋友傾訴64%看電視14%玩耍16%無法解脫5%學(xué)習(xí)態(tài)度對(duì)學(xué)習(xí)感興趣51%一般37%學(xué)不進(jìn)去9%曠課逃學(xué)3%遵守紀(jì)律情況遵守紀(jì)律85%經(jīng)常遲到15%課外活動(dòng)與娛樂做家務(wù)56%干農(nóng)活29%玩3%遇到困難時(shí)靠家人45%靠朋友20%靠自己17%靠老師18%生病時(shí)母親照顧56%父親照顧29%祖父母照顧5%親戚或其他人10%。
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學(xué)校教育軟弱無力，社會(huì)對(duì)這一弱勢(shì)群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學(xué)?！斑z棄”，也被社會(huì)所“遺棄”。由于對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī)，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、家庭教育欠缺。
2、學(xué)校教育軟弱無力。
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時(shí)，學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面：一是農(nóng)村留守兒童成績較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對(duì)孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對(duì)其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己，聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低，學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。在教師方面，雖然國家大力推進(jìn)素質(zhì)教育，但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣，以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下，教師對(duì)差等生的態(tài)度難免顯得粗暴，特別是對(duì)差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免，且學(xué)生不忍處于這種地位，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠，在學(xué)校又受到老師的冷落，于是他們逃學(xué)，曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響，產(chǎn)生“讀書無用論”思想，他們認(rèn)為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。學(xué)校對(duì)此也無能為力，只能眼睜睜地看著他們一個(gè)個(gè)離開校園。這是中途退學(xué)方面，另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外，學(xué)校教育還有一個(gè)不足就是教師不注重學(xué)生的'全面發(fā)展，教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高，卻忽視了對(duì)其德、體、美、勞的關(guān)注，致使留守兒童思想散漫，體質(zhì)下降，不服從管理，自以為是。在這種教育局面下，學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村“留守兒童”問題已成為當(dāng)今的一個(gè)越來越嚴(yán)峻的社會(huì)問題，我縣作為一個(gè)人多地少的山區(qū)縣，“留守兒童”問題顯得更為突出。為此，縣政協(xié)教科文衛(wèi)委、宣教部門政協(xié)聯(lián)絡(luò)處，結(jié)合近年來我縣政協(xié)開展“農(nóng)村教育幫扶工程”的實(shí)踐與思考，通過問卷調(diào)查、入戶走訪、個(gè)別訪談、集體座談等形式，就我縣留守兒童問題開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
截止今年6 月底，我縣共有留守兒童24675 人，占學(xué)生總數(shù)的40% 。農(nóng)村學(xué)校占70 %以上，如竹林灣教學(xué)點(diǎn)占100 % ，沙畈河小學(xué)占72 % ，石橋鋪中學(xué)占78 % 。他們被父母、被學(xué)校、被社會(huì)所“忽視”，心靈上缺少呵護(hù)、生活上缺少照應(yīng)、行為上缺少管教、學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)、安全上缺少保障，殘酷地輸在“起跑線上”。留守兒童通常顯現(xiàn)以下三個(gè)突出問題：
(一)學(xué)習(xí)成績較差。 留守兒童與其他同學(xué)相比，由于父母教育“鞭長莫及”, 隔代教育“力不從心”，在學(xué)校多數(shù)因成績較差又受到老師的冷落，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，注意力不集中，學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)興趣減弱，于是出現(xiàn)逃學(xué)、曠課，甚至產(chǎn)生新的“讀書無用論”思想，中途輟學(xué)，外出務(wù)工。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10 %，良好的不到30 %，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣較差且行為出現(xiàn)問題的兒童占30 %，在所有“問題兒童”中，留守兒童占80 %，農(nóng)村中小學(xué)校70% 的留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，我縣的調(diào)查情況比上述還要嚴(yán)重。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十二
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的`問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十三
近幾年來，我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民日漸增多，xxxx年全鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民達(dá)到一萬多人，其中大部分是出省打工。在打工族中就出現(xiàn)了很多的“留守兒童”，他們的情況已經(jīng)成為了社會(huì)的一大現(xiàn)象、各界關(guān)注的一個(gè)問題。我們讓各中小學(xué)通過采取走訪、問卷調(diào)查等形式，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村“留守兒童”以及單親家庭進(jìn)了調(diào)查?，F(xiàn)將情況作簡要分析。
一是留守兒童比例大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在校學(xué)生8968人，其中留守兒童5540人，占在校學(xué)生的60%左右。
二是留守兒童不少是隔代監(jiān)護(hù)甚至親戚（朋友）監(jiān)護(hù)。經(jīng)各學(xué)校對(duì)留守兒童調(diào)查顯示，由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)的占32%，托付給親戚朋友的占9%，由父親母親一方在家撫養(yǎng)的僅占33%。
三是留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。由車站小學(xué)調(diào)查的留守兒童學(xué)生中有70%能自己約束自己，按時(shí)完成作業(yè)，有40%能刻苦學(xué)習(xí)，表示理解父母的辛苦，自理能力比雙親在家的孩子有所增強(qiáng)。
一是委托監(jiān)護(hù)人年齡普遍偏大，文化偏低，難于勝任監(jiān)護(hù)職責(zé)，代理監(jiān)護(hù)人對(duì)留守學(xué)生的管教力不從心。目前有一部分外出打工的家長，在街道買房或是租房，由爺爺奶奶或外公外婆帶著小孩讀書，但大多數(shù)“留守兒童”都是在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村中、小學(xué)念書，同樣是由爺爺奶奶或外公外婆照料，這些代理監(jiān)護(hù)人年齡都在55-75歲左右，年齡偏大，知識(shí)水平不高，只能從衣食方面對(duì)小孩進(jìn)行照顧，缺乏文化知識(shí)方面的輔導(dǎo)。有的爺爺奶奶在農(nóng)忙季節(jié)甚至要孫女帶弟弟到學(xué)校去，影響其它的學(xué)生上課。有些老人對(duì)孫輩溺愛遷就，任其自流。
二是家庭和學(xué)校溝通不夠，不能有效對(duì)接，影響了兒童品德的形成和學(xué)習(xí)的進(jìn)步。在學(xué)校中，留守兒童尤其是隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管型的留守兒童，有時(shí)會(huì)受到其他孩子的排斥，產(chǎn)生自卑孤僻心理，加上父母與學(xué)校、老師缺乏溝通，老師也忽視了引導(dǎo)、教育和關(guān)愛，感受不到集體、家庭的溫暖，學(xué)習(xí)積極性受到影響。
農(nóng)村留守兒童問題，已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，也不是一般問題。關(guān)系到承上啟下，持續(xù)發(fā)展的社會(huì)問題。外出打工掙錢重要，教子育人更重要。為此提出如下建議：
一是政府應(yīng)當(dāng)對(duì)留守兒童問題引起高度重視。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校在師資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，學(xué)校在狠抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)重視素質(zhì)教育。
二是建議外出打工的家長，留下一方在家里管教孩子。這樣可以減輕老人的沉重負(fù)擔(dān)和留守兒童的精神壓力，為孩子上學(xué)讀書創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。
三是多鼓勵(lì)外出務(wù)工的家長把學(xué)生帶在身邊就近上學(xué)。
四是建立關(guān)愛組織。動(dòng)員和組織離退休教師干部和職工，按照自愿參加，就近活動(dòng)，量力而行的原則關(guān)愛下一代，關(guān)注留守學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和思想道德建設(shè)，必要時(shí)起到代理家長的作用。
五是在教師和家長或監(jiān)護(hù)人之間通過手機(jī)建立短信平臺(tái)。學(xué)校對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，建立家長聯(lián)系卡，將留守學(xué)生的家庭住址，家長姓名、工作處所、聯(lián)系電話以及委托監(jiān)護(hù)人的姓名、電話登記造冊(cè)。這樣便于教師通過手機(jī)及時(shí)反映學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)問題，促進(jìn)雙方面的交流。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十四
近幾年以來，在我們經(jīng)濟(jì)貧困的農(nóng)村山區(qū)，農(nóng)民外出打工人員越來越多，勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民致富發(fā)展的一條重要途徑。于是農(nóng)村中“留守兒童”這一特殊的群體也應(yīng)運(yùn)而生。由于父母長期不在身邊，他們的學(xué)習(xí)、生活，特別是思想道德方面出現(xiàn)了一系列問題。其狀況令人擔(dān)憂。因此，對(duì)山區(qū)留守孩子開展心理健康教育，是我們社會(huì)、家庭、學(xué)校共同關(guān)注的社會(huì)問題。也是孩子們健康成長的需要，更是推進(jìn)全民素質(zhì)教育的必然要求。從一下幾個(gè)方面來探討。
“留守孩子”的自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)及自我教育在其成長過程中有著巨大的作用，是其心理素質(zhì)和思想行為發(fā)展的一個(gè)很重要的內(nèi)在因素，它有利于個(gè)體角色的內(nèi)化，也有利于自我心理矛盾的疏解。其實(shí)，留守孩子并不是一個(gè)不分化的群體，在他們中間有適應(yīng)不良的個(gè)體，但也有適應(yīng)良好的個(gè)體。作為“留守孩子”，應(yīng)該學(xué)會(huì)自信、自立、自強(qiáng)。把父母不在身邊的現(xiàn)實(shí)看成是對(duì)自己的鍛煉和考驗(yàn)，為自己樹立目標(biāo)，培養(yǎng)各種興趣，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，把學(xué)習(xí)看成一件有意思的事情，多與老師、同學(xué)接觸，主動(dòng)與父母溝通，勇敢面對(duì)和克服在生活、學(xué)習(xí)中遇到的問題。
首先父母要明白每個(gè)孩子不一定都是天才，要掌握適度原則父母就必須要了解自己孩子先天的程度，根據(jù)其自身的特點(diǎn)加以教育，使其能力得到擴(kuò)展。古代孔子就是提出因材施教的思想，就是承認(rèn)個(gè)體的差異，了解不同的特點(diǎn)。在智力開發(fā)上應(yīng)根據(jù)自身的'興趣愛好來發(fā)展能力，做到不強(qiáng)迫、不限制、不搞過度教育，讓孩子在某些方面表現(xiàn)出才能和天賦。其次要樹立正確的育子觀念，要消除“只要有錢，讀不讀書沒關(guān)系”的錯(cuò)誤想法，應(yīng)該把子女的教育放在第一位。家長還必須認(rèn)識(shí)孩子讀書不僅是學(xué)校和老師的事，也是家長自己的事。家長不僅要提供物質(zhì)上的保障，還要多與孩子溝通，讓他們能時(shí)刻感受到你們的關(guān)愛。另外，父母還要經(jīng)常與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，督促監(jiān)護(hù)人行使監(jiān)督責(zé)任；經(jīng)常與學(xué)校溝通聯(lián)絡(luò)，切實(shí)關(guān)注孩子的成長。如行為有失偏頗，家長也要及時(shí)處理，正面引導(dǎo)，根據(jù)情況適當(dāng)教育。
不經(jīng)磨難不成才，縱觀古今中外的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，逆境造就人才，順境往往使人變得平庸，這是值得父母和我們每個(gè)人深思的。在物質(zhì)生活不斷改善的今天，我們要想方設(shè)法的創(chuàng)造一個(gè)小小的逆境，讓孩子們體驗(yàn)到逆境的磨難，鍛煉良好的心理品質(zhì)。我們的家庭、學(xué)校和社會(huì)，對(duì)留守孩子應(yīng)當(dāng)多給他們一些磨練的機(jī)會(huì)。培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志，最好的老師就是經(jīng)歷各種艱難困苦。
在學(xué)校方面，要充分利用假期、或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī)，召開“留守孩子”家長會(huì)，與家長交流；建立“留守孩子”心理發(fā)展檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治出現(xiàn)的心理健康問題；成立心理咨詢機(jī)構(gòu)，開設(shè)針對(duì)少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，對(duì)“留守孩子”的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為“留守孩子”提供傾訴的渠道；經(jīng)常組織“留守孩子”參加文體娛樂活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情；建立“留守孩子”家長或監(jiān)護(hù)人與學(xué)校的定期聯(lián)系制度，幫助、督促、檢查家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)“留守孩子”的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)，引導(dǎo)“留守孩子”走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，幫助“留守孩子”健康、和諧發(fā)展。
出門打工的農(nóng)民工已無法將關(guān)愛直接施于孩子，此時(shí)學(xué)校的老師理所當(dāng)然要擔(dān)負(fù)起這一使命。
為適應(yīng)“留守孩子”的需要：首先，教育理念要更新。顯然，傳統(tǒng)的一般教育理念和方法，對(duì)“留守孩子”的教育是不夠的，必須更新教育理念，采取適合留守孩子年齡特征，心理特征的教育方法。一要堅(jiān)持以“留守孩子”為本的人本思想，處處為“留守孩子”的成才著想。二要有服務(wù)型教育理念，用熱情周到的服務(wù)感染他們，在服務(wù)中收到教育的效果。三要對(duì)“留守孩子”進(jìn)行賞識(shí)教育。不僅要對(duì)“留守孩子”進(jìn)行表揚(yáng)，激勵(lì)，更應(yīng)發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)，發(fā)展他們的特長，甚至批評(píng)中也應(yīng)有賞識(shí)。四要有和諧的教育理念，師生之間，生生之間關(guān)系要和諧，平等，才能造出和諧的教育環(huán)境。五要執(zhí)行愉快教育法。校園要為“留守孩子”創(chuàng)造愉快的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)校成為他們愉快，溫馨的家。
其次，教師要轉(zhuǎn)變角色。教師除了應(yīng)承擔(dān)教育、教學(xué)工作之外，特別要加強(qiáng)對(duì)留守孩子的監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)職責(zé)，使教師成為教書育人、監(jiān)護(hù)育人、撫養(yǎng)育人的復(fù)合型教師和父母型教師。教師要把“留守孩子”當(dāng)作自己的孩子一樣關(guān)心、呵護(hù)，在思想道德、生活、行為習(xí)慣上對(duì)留守孩子像父母一般監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)。為“留守孩子”建立成長檔案、舉辦生日班會(huì)等。
除此之外，教師對(duì)“留守孩子”還要給予情感撫慰。父母外出打工的學(xué)生，其父母長期不在家中，缺少家庭的關(guān)愛，教師和同學(xué)要適時(shí)地多關(guān)心他們，以師生之愛和同學(xué)之情彌補(bǔ)其母愛和友愛的不足，填補(bǔ)其情感空白。因此教師應(yīng)對(duì)留守孩子進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，讓其感受親情關(guān)愛。讓老師與一個(gè)或多個(gè)“留守孩子”結(jié)對(duì)子，要用心關(guān)愛“留守孩子”，做到多與“留守孩子”交心談心、多組織集體活動(dòng)、多到“留守孩子”家中進(jìn)行家訪。在精神上，多給他們一些鼓舞、一絲微笑、一句贊揚(yáng)、一份關(guān)注，用寬廣的胸懷去接納他們，去善待他們，成功時(shí)給他們鼓掌，失敗時(shí)給他們打氣，苦悶時(shí)與他們談心，傷心時(shí)給他們安慰。在生活上，多給他們一點(diǎn)關(guān)愛。用父母的心去疼愛“留守孩子”，用家長的責(zé)任去關(guān)注“留守孩子”。還有可以讓學(xué)校的中隊(duì)干部、班隊(duì)干部與“留守孩子”結(jié)對(duì)子，讓這些中隊(duì)干部、班隊(duì)干部平時(shí)多與自己的結(jié)對(duì)對(duì)象一起玩，一起參加活動(dòng)，節(jié)假日開展一些有意義的活動(dòng)，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。通過師生、生生的結(jié)對(duì)幫扶，讓這些“留守孩子”感受學(xué)校大家庭的溫暖，感受到親情關(guān)愛。
原蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基認(rèn)為，有六種力量對(duì)學(xué)生施加影響。這六種力量是：教師，家庭，學(xué)生集體，學(xué)生本人，書籍，人際關(guān)系。安全、健康的社會(huì)環(huán)境對(duì)留守孩子的成才也具有重要作用。如退休人員中選聘義務(wù)監(jiān)護(hù)人、義務(wù)輔導(dǎo)員，實(shí)行一對(duì)一的義務(wù)幫教，通過各種社會(huì)團(tuán)體組織開展形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)“留守孩子”參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)孩子健全的人格和發(fā)揮他們的個(gè)人興趣和專長。首先我們要培養(yǎng)孩子先學(xué)會(huì)做人，再學(xué)會(huì)做事，才能把事做得恰到好處，符合社會(huì)規(guī)范。要教育孩子敢于對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任；對(duì)他人誠信，以誠相待；對(duì)自己嚴(yán)格要求，不驕不躁，謙虛謹(jǐn)慎。凡事多站在別人的立場(chǎng)上思考，虛心接受別人的意見和批評(píng)，有缺點(diǎn)要積極改正；學(xué)會(huì)愛人，愛父母，愛他人。只有學(xué)會(huì)愛的人才會(huì)使自己的生活變得更加和諧美滿；只有學(xué)會(huì)愛的人才會(huì)去愛社會(huì)，愛祖國；才會(huì)為了國家和民族的利益貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，家庭要配合好學(xué)校教育、社會(huì)教育和別人的幫助來共同引導(dǎo)孩子，塑造完善人格，形成孩子穩(wěn)固的思想情操，做個(gè)有理想、有追求的人。
總之，孩子是祖國的未來。對(duì)“留守孩子”的教育問題需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方融合，齊抓共管才能更好地推動(dòng)素質(zhì)教育，達(dá)到理想的教育效果。作為教育工作者我們應(yīng)竭盡全力為“留守孩子”的健康成長撐起一片藍(lán)天，為和諧社會(huì)的建設(shè)和祖國的偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十五
為了解農(nóng)村兒童受教育的狀況，5月22日，縣政協(xié)組織部分委員在副主席xx、xx的帶領(lǐng)下前往城山鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們采取走訪留守兒童代表，聽取縣教育局及城山鎮(zhèn)中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，開展座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行調(diào)研?？h政協(xié)主席楊劍出席座談會(huì)并作了重要講話?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
全縣現(xiàn)有各類學(xué)校164所，在校學(xué)生43199人?！傲羰貎和笨倲?shù)達(dá)26783人，占全縣在校學(xué)生總數(shù)62%;其中單親外出的學(xué)生有20735人，占48%;雙親外出的學(xué)生6048人，占14%。在“留守兒童”中，由祖輩監(jiān)護(hù)的3393人，占12.7%;由親友監(jiān)護(hù)的2041人，占7.6%;無固定監(jiān)護(hù)人的613人，占2.3%。從學(xué)習(xí)成績上看，優(yōu)秀的占21.4%，較好的占30%，中等及以下的占49.6%;從行為習(xí)慣上看，優(yōu)秀的占18.7%，較好的占22.3%，一般的占30.1%，差的占28.9%。以上數(shù)據(jù)顯示，我縣“留守兒童”群體非常龐大，且他們?cè)趯W(xué)習(xí)成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現(xiàn)明顯弱于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀?！傲羰貎和痹谧孑叺倪^度寵愛、溺愛下，性格表現(xiàn)為任性、孤僻、內(nèi)向，不易與人交往,孩子與祖輩之間缺乏溝通，存在嚴(yán)重的代溝，依賴心理，懶惰心理較為嚴(yán)重。
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育，存在的諸多問題亦不容忽視：一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績令人擔(dān)憂。由于父母長期在外務(wù)工，“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大，且文化程度較低，他們精力和能力都有限，只能照顧孩子們的生活。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯(cuò)誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任，對(duì)家庭教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)與學(xué)校進(jìn)行溝通較少;二是“留守兒童”的行為習(xí)慣偏差。他們身心都處在成長階段，自律能力不強(qiáng)，而又不聽監(jiān)護(hù)人的勸教，多數(shù)“留守兒童”紀(jì)律散漫，是非善惡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清，有的道德品質(zhì)較差，還有的染上不良習(xí)氣，如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網(wǎng)吧玩游戲等，他們?cè)炯儩嵉男撵`受到污染。他們?nèi)狈Π踩Ｗo(hù)意識(shí)和防范保護(hù)能力，近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現(xiàn)象明顯增多;三是學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位，老師沒辦法向家長了解他們的真實(shí)情況。有些孩子抓住時(shí)間空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里蒙騙監(jiān)護(hù)人。由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)等問題，老師進(jìn)行有效的家訪渠道難以暢通;四是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教師的教學(xué)任務(wù)也較繁重，跨專業(yè)帶課較為普遍，所以只能在時(shí)間上和精力上應(yīng)對(duì)大眾化應(yīng)試教育，特別是目前學(xué)校都沒有專業(yè)的心理教師和專職的生活教師，不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷;五是農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教育的需要。在農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程剛剛啟動(dòng)，許多中小學(xué)住宿條件還有待于進(jìn)一步改善。如東莊中學(xué)，一間不到二十平方米的房子要住二十個(gè)學(xué)生，人均不到一平方米。且缺乏衛(wèi)生間、自來水等一些生活設(shè)施。這樣既不便于學(xué)生生活，也不利于管理;六是社會(huì)環(huán)境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主只考慮經(jīng)濟(jì)利益，接納未成年兒童，導(dǎo)致部分學(xué)生在上課期間進(jìn)網(wǎng)吧玩游戲;七是外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多，這很不利于學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。另外，有些家長在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差，錯(cuò)誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績好壞，打工是條不錯(cuò)的致富道路，產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢，不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念，導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會(huì)出現(xiàn)“富了一代人，而垮了下代人”的現(xiàn)象。
“留守兒童”教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中催生的社會(huì)問題，而且將在較長時(shí)期內(nèi)存在。如何教育好“留守兒童”，使其健康成長，社會(huì)、學(xué)校、家庭都有義不容辭的責(zé)任。為此，調(diào)研組建議：
一及有關(guān)部門應(yīng)高度重視“留守兒童”的教育問題,各盡其責(zé),通力協(xié)作,共同構(gòu)建“留守兒童”教育的社會(huì)監(jiān)護(hù)體系。
“留守兒童”教育問題是一個(gè)綜合性社會(huì)問題，需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，通力協(xié)作，形成關(guān)心“留守兒童”健康成長的良好社會(huì)氛圍。應(yīng)將加強(qiáng)未成年人義務(wù)教育與思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策，采取有效措施，標(biāo)本兼治，妥善解決。一是加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民就近務(wù)工，以減少“留守兒童”數(shù)量;二是加大對(duì)教育的投入，因地制宜，合理調(diào)整學(xué)校布局，有計(jì)劃地籌建寄宿制學(xué)校，以便于對(duì)“留守兒童”集中管理;三是加快改革，打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，使農(nóng)民在教育、醫(yī)療等方面能夠享有與城市居民平等的權(quán)利，為務(wù)工人員子女隨父母就近入學(xué)創(chuàng)造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學(xué)校，發(fā)動(dòng)志愿者為“留守兒童”擔(dān)任代理家長，組織“一加一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)貧困家庭的“留守兒童”給予救助，保證其健康成長;五是有關(guān)職能部門應(yīng)狠抓校園周邊環(huán)境的整治，從源頭上切斷部分學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳的途徑;六是充分發(fā)揮媒體宣傳作用，動(dòng)員社會(huì)各界加入到關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)中來。
二學(xué)校要發(fā)揮教育“留守兒童“的主陣地作用。
學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃，是教育“留守兒童”的主陣地。學(xué)校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會(huì)群體，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，探索有效措施，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的教育與管理：一是建立健全“留守兒童”檔案。關(guān)注他們成長動(dòng)態(tài)，及時(shí)向家庭反饋孩子各方面情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起，有問題一起解決，有快樂一起分享，豐富他們的課余生活，沖淡孩子的孤獨(dú)感，培養(yǎng)他們樂觀向上的性格;三是強(qiáng)化“留守兒童”的行為規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)他們的安全和法制教育，幫助他們自我管理，自我保護(hù)。學(xué)校定期開展一些生活、衛(wèi)生、飲食等方面教育，促使他們形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣;四是開展教師與“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶的活動(dòng)。學(xué)?？蛇x一些責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的教師與“留守兒童”接對(duì)幫扶，經(jīng)常找他們談心，了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況及思想動(dòng)態(tài);五是加強(qiáng)學(xué)校寄宿制管理。學(xué)生由于自制力較差，有空余時(shí)間精力容易轉(zhuǎn)向其它渠道，因此加強(qiáng)寄宿管理，對(duì)于那些得不到有效監(jiān)護(hù)的“留守兒童”有著積極的促進(jìn)作用，減少他們教育的“真空”。
家庭是孩子的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對(duì)孩子的健康成長起著重要作用。父母應(yīng)盡量留一人與孩子生活在一起，雙方外出務(wù)工的家長要選擇好監(jiān)護(hù)人。平時(shí)要借助電話等途徑多與孩子溝通，讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛及親情的溫暖。要充分利用各種返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，多向教師、監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家庭的學(xué)習(xí)、生活情況，經(jīng)常性保持與班主任、任課老師的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，不要錯(cuò)誤地認(rèn)為把孩子送進(jìn)學(xué)校就是教師的責(zé)任，盡可能發(fā)揮家庭、學(xué)校的監(jiān)督教育作用。
家庭、學(xué)校和社會(huì)是“留守兒童”教育的共同體，三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是主導(dǎo)，社會(huì)教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合，通力協(xié)作，共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長的社會(huì)監(jiān)護(hù)體系。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十六
近幾年，我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童?！?/p>
所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問題不容忽視……農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず螅霈F(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十七
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十八
農(nóng)村留守兒童很容易缺乏教育，現(xiàn)在來了解一下農(nóng)村留守兒童教育情況，以下是農(nóng)村留守兒童教育調(diào)查報(bào)告，請(qǐng)閱讀!
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，特別是隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。雖然勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了“三農(nóng)問題”的解決，但不可避免地帶來一些社會(huì)問題。越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開故土進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致許多農(nóng)村兒童脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為一個(gè)獨(dú)特的農(nóng)村留守兒童群體。
留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)務(wù)工，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)?？梢姡@是一個(gè)多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大影響，而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會(huì)發(fā)展的一大障礙。
雖然改革開放距今已三十多年，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后，城市工業(yè)已成為社會(huì)進(jìn)步不可或缺的生力軍，隨之“農(nóng)民工”在城市也應(yīng)運(yùn)而生，“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進(jìn)城打工，迫于城市昂貴的學(xué)費(fèi)，不得不把孩子留在家中，交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀，更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起，孩子的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落，因?yàn)樗麄兌际菑膸讱q到十幾歲的孩子，這一時(shí)期他們非常天真可愛，總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽，若回家見不到朝夕聚室而居的父母，就會(huì)心灰意冷，這樣長期以往在青少年中極易形成孤獨(dú)癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童中焦慮心理的占27.4%，抑郁的占27.6%，易怒的占22.7%，這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默，注意力不集中，不能與人進(jìn)行正常的社會(huì)交往。我村有一個(gè)孩子今年14歲，8歲那年父母一起去**打工，把他留在家中由爺爺奶奶照管，家中十多畝地，爺爺平時(shí)還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨(dú)自閉，性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績很快下降，直至最后厭學(xué)，性情暴躁，常與大人爭吵，最后干脆輟學(xué)。12歲那年不得已父母把他帶到**，據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學(xué)心理學(xué)教授松原達(dá)哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出，留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動(dòng)力、缺少目標(biāo)、缺少氣力”，這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分，但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在留守兒童中72.3%的學(xué)生都患有不同程度的心理疾病。
針對(duì)上述現(xiàn)象，作為農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)地配合當(dāng)?shù)卣⒔∪鄳?yīng)的機(jī)制，采取相應(yīng)措施，給予他們更多的人文關(guān)懷，以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工務(wù)工檔案，對(duì)于有技術(shù)的農(nóng)民工在城市的收入應(yīng)當(dāng)很客觀，有能力帶孩子在當(dāng)?shù)鼐妥x接受更好的基礎(chǔ)教育，政府行政干預(yù)拒收農(nóng)民工子女就近入學(xué)的行為。對(duì)一部分無技術(shù)的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能，使之在家能安居樂業(yè)，使他們的孩子都能和父母生活在一起，以至得到更多的關(guān)愛。
作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)以學(xué)校為載體對(duì)留守兒童的教育教學(xué)研究應(yīng)納入重要日程。一是進(jìn)行心理知識(shí)教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍，深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校，對(duì)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理知識(shí)教育和心理健康咨詢活動(dòng)。學(xué)校要開發(fā)有關(guān)校本課程，加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。二是加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)。要針對(duì)農(nóng)村留守兒童因親情缺失導(dǎo)致的心理障礙，開展心理健康輔導(dǎo)，農(nóng)村中小學(xué)要指定心理輔導(dǎo)員，專門針對(duì)留守兒童心理、家庭等方面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)。要對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行心理知識(shí)培訓(xùn)。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育，注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高留守兒童的心理承受能力，使他們能在人文的關(guān)懷中健康成長。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護(hù)，他們離開大人后行為上無拘無束，嚴(yán)重影響了他們良好習(xí)慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成，他們對(duì)生活中的一些行為根本無法判別是對(duì)是錯(cuò)。義務(wù)教育階段的少年兒童處于他律階段，自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在200名留守兒童中，愛睡懶覺的占65%，起床不刷牙占71.5%，不吃早飯的占22.7%，不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出，他們確實(shí)缺少必要的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊，他們想什么時(shí)候起床就什么時(shí)候起床，更有甚者，為了多睡一會(huì)，竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼，不吃飯，估計(jì)快上課時(shí)匆匆趕到學(xué)校，等到下課時(shí)買包方便面充饑。還有一部分學(xué)生糾集在一起到某一學(xué)生家打游戲，看電視一玩就是十二點(diǎn)多，干脆幾個(gè)人擁擠在一床，形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學(xué)校的三名學(xué)生得知同村的李某在外打工回家，三人結(jié)集在一起當(dāng)晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學(xué)生都是留守兒童，他們時(shí)常有偷竊行為，后經(jīng)公安部門介入與其家長取得聯(lián)系，對(duì)他們進(jìn)行了教育，并責(zé)令其家長監(jiān)護(hù)這些同學(xué)。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價(jià)值觀尚未形成階段，家長的言行對(duì)他們的行為習(xí)慣起到潛移默化的作用?？蛇@些孩子由于父母不在身邊，加之留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系較為特殊，因此只要大錯(cuò)不犯，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教，祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性，他們生活散漫，無學(xué)習(xí)動(dòng)力，無目標(biāo)計(jì)劃，在學(xué)校學(xué)習(xí)成績較差，經(jīng)常丟三落四，生活無規(guī)律可循。
怎樣才能有效地對(duì)留守兒童的思想行為進(jìn)行全方位的監(jiān)護(hù)與教育，其意義重大。作為教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施積極探索，走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。
(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長效機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇十九
大規(guī)模的人口流動(dòng)形成了一個(gè)特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農(nóng)村)，他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有人口1927人，外嫁未遷戶口56人，常住人口1437人，未滿14歲的留守兒童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爺爺在一起生活，22人在家獨(dú)立生活。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，情況比較突出。
一留守兒童心理問題。
(一)、性格比較內(nèi)向。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子，性格比較內(nèi)向，他們表示一般他們放學(xué)回家后一般就在家里，很少出去，不喜歡和人打交道，主要的活動(dòng)就是在家看電視，這主要是10歲左右的孩子，更大點(diǎn)喜歡到網(wǎng)吧去打發(fā)時(shí)間。和爺爺奶奶這些大人，他們認(rèn)為沒有多少話講，或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動(dòng)中通常比較靜，調(diào)查顯示，他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩，而他們只是人群中的一個(gè)觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時(shí)便與父母長期分開，家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感，從而帶來較強(qiáng)的孤獨(dú)感。他們由于缺乏感情依靠，性格內(nèi)向，遇到一些麻煩事會(huì)顯得柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張，極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很難找到快樂。
這些孩子大多都是14歲以下，身體和心理的發(fā)展比較快的一個(gè)時(shí)期，而穩(wěn)定的心理特征還未形成，特別是進(jìn)入到青春期后，一些孩子的心理問題就更加的突出，在學(xué)習(xí)上困難、交友的迷茫、青春期的困惑，這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂，內(nèi)心的痛苦、郁悶糾結(jié)使得這些孩子沒有自信，不敢大膽的表現(xiàn)自己，缺乏生氣。
(三)情緒暴躁，容易失控。
在調(diào)查中，我們?cè)儐柫藥酌羰氐暮⒆?，“?duì)你在學(xué)校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中，幾乎所有的孩子都表示吵過，有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、甚至有兩個(gè)孩子因?yàn)榻?jīng)常在學(xué)校和同學(xué)打架換了三個(gè)學(xué)校。有2個(gè)孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活，不想讀書，也想早點(diǎn)出去打工。
(四)認(rèn)知偏差：
內(nèi)心迷茫少數(shù)留守兒童認(rèn)為家里窮，爸媽沒能耐，才會(huì)出去打工掙錢，由此產(chǎn)生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)他們，導(dǎo)致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，對(duì)未來感到茫然。多數(shù)兒童進(jìn)取心不強(qiáng)，紀(jì)律渙散，再加上家里無人輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績普遍較差，逐漸逃學(xué)、輟學(xué)，以致過早地流向了社會(huì)。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時(shí)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產(chǎn)生內(nèi)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在13-16的兒童有16名，其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
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農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇二十
近幾年來，隨著中國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的速度呈急劇上升的趨勢(shì)，從而導(dǎo)致流動(dòng)人口子女的數(shù)量也在不斷增加。但從目前狀況來看，其中能夠跟隨父母前往城市接受教育的孩子畢竟是少數(shù)，更多的是留在家中。這些留在家中的孩子為“留守子女”。雖然城市化進(jìn)程的加快給我們國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，但是這種發(fā)展的背后卻是以下一代的成長為代價(jià)，由于種種原因，這支規(guī)模龐大的“留守子女”隊(duì)伍在教育上逐漸出現(xiàn)了很多問題。本。
以高郵市甘垛鎮(zhèn)橫涇帶程村為對(duì)象開展調(diào)查。
1、我村有210名學(xué)生，其中“留守子女”42名，占學(xué)生總數(shù)的20%。在一次全校調(diào)查中，結(jié)果顯示其中45%的學(xué)習(xí)成績較差，42%的學(xué)習(xí)成績中等偏下，10%的學(xué)習(xí)成績較好，僅有3%的學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀。學(xué)習(xí)成績僅僅是農(nóng)村“留守”子女教育問題凸現(xiàn)的一個(gè)方面。更令人擔(dān)憂的是孩子的綜合素質(zhì)、品德教育和人格培養(yǎng)上存在的問題。
2、兒童安全無保障。兒童對(duì)行為后果的預(yù)見能力差，缺乏自制力，農(nóng)村上學(xué)的路途遙遠(yuǎn)，兒童的人身安全存在著重大的隱患。兒童是個(gè)弱勢(shì)群體，容易成為犯罪分子侵害的目標(biāo)。現(xiàn)在孩子的青春期發(fā)育較之八十年代提前了大約三至四年，孩子的身體成熟與性心理成熟年齡嚴(yán)重不同步，孩子對(duì)性知識(shí)既無知又好奇，孩子性過錯(cuò)行為也極易發(fā)生，從而釀成不可挽回的后果。當(dāng)今時(shí)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，許多孩子在網(wǎng)上與陌生人交往，極易受到一些不法分子的引誘、哄騙，以致于身心受到極大的摧殘，許多孩子從此走上自暴自棄、自甘墮落的地步。
3、留守子女情感缺乏，造成性格缺損。許多父母認(rèn)為只要給足了孩子的錢，接受了學(xué)校教育，就可以了。他們沒有想到孩子需要父母親情的呵護(hù)，愛的滋養(yǎng)。孩子們想知道父母在做什么?為什么離開他們?他們想聽到父母的聲音，他們想與父母進(jìn)行心與心的溝通。由于孩子缺乏親情的關(guān)懷，他們體會(huì)到的是人情的冷漠，過早地承受他們所不能承受之重，使得他們性格內(nèi)向自閉，孤僻乖戾，甚至出現(xiàn)反社會(huì)攻擊性人格。
建立學(xué)校與家庭相協(xié)調(diào)的組織，共同承擔(dān)對(duì)留守子女教育責(zé)任。孩子是祖國的未來，使各個(gè)家長認(rèn)識(shí)到留守子女教育問題的迫切性和嚴(yán)重性，聯(lián)系學(xué)校讓學(xué)校建立登記留守子女檔案，記錄孩子的成長記錄，互通有無，針對(duì)孩子的不同特點(diǎn)，采取必要的監(jiān)管措施。切實(shí)落實(shí)留守子女的監(jiān)護(hù)權(quán)要求。家長外出之前把子女交給可靠的及能夠盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的親友，確保孩子生活學(xué)習(xí)都能得到照應(yīng)，同時(shí)家長與學(xué)校和孩子保持緊密的通訊聯(lián)系。
農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)留守子女的影響是全方位的，從正面來看，外出務(wù)工增強(qiáng)了農(nóng)村家庭對(duì)子女受教育的支付能力，形成了一些家長對(duì)子女接受教育的正確態(tài)度等;從負(fù)面來看，外出務(wù)工使家庭教育缺位，對(duì)子女良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生諸多不利影響。對(duì)此，必須積極采取措施，充分發(fā)揮外出務(wù)工者對(duì)“留守子女”發(fā)展的積極作用，抑制其不良影響。
(一)建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育的作用。
兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，但是，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于基層沒有相關(guān)的兒童少年的社區(qū)教育組織，使得我國農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村人口流動(dòng)受到非常嚴(yán)格的限制，因而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口很少，甚至沒有，所以父母與子女少有分離的狀況存在。但是隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工越來越多。舊的家庭成員長期穩(wěn)定不變的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)打破，新的家庭成員經(jīng)常性缺位的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始形成。也就是說，那種穩(wěn)定的由家長親自伴隨孩子走過兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣、兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校的肩上。但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有不到全部時(shí)間的舊、而其它時(shí)間大部分是在家庭和社會(huì)。特別是隨著雙體制的建立，孩子在社會(huì)上的時(shí)間就更多了。因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村教育就到了非常迫切的地步。同時(shí)，也具有了建立社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。一是因?yàn)榛鶎狱h政機(jī)關(guān)人員有大量富余人員，中小學(xué)校有大量退休人員，他們中有大批能勝任中小學(xué)生監(jiān)護(hù)、教育和生活料理等工作。二是有部分外出務(wù)工經(jīng)商人員經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較富裕，他們希望有關(guān)部門能夠建立某種機(jī)構(gòu)，來管理和監(jiān)護(hù)其子女，使他們能安心在外務(wù)工。因此，在農(nóng)村建立社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系，可以由基層學(xué)區(qū)、學(xué)校和共青團(tuán)三家牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)和派出所，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。這必將對(duì)留守子女的成長產(chǎn)生深刻的影響;同時(shí)，也有利于全面提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
(二)從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式。
從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多。因此，我們建議，父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)可靠的人作為監(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活情況，這樣家長可以跟學(xué)校經(jīng)常保持聯(lián)系，共同承擔(dān)起教子責(zé)任。另外，如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是溝通時(shí)間的分配上，最好做到每個(gè)星期或者至少半個(gè)月要能交流一次。如果經(jīng)濟(jì)允許的話，可以一個(gè)學(xué)期中間回來一次，再加上寒暑假把孩子接到旁邊，這樣，親子互動(dòng)與溝通的時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性。二是在溝通內(nèi)容上，不能只談學(xué)習(xí)成績，其它方面也應(yīng)該詢問，特別是青春期的孩子，要有更多的關(guān)心。三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這方面對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)，有些學(xué)生通常是通過。
日記。
本的方式來抒發(fā)和宣泄自己內(nèi)心的秘密與不滿，如果父母經(jīng)常與子女以書信交往，子女就可以把父傘作為一種傾訴的對(duì)象，而電話由于價(jià)格昂貴而不具備這方面的功能。另外除了與孩子保持經(jīng)常性的聯(lián)系外，還要與孩子的班主任保持經(jīng)常性的聯(lián)系，向班主任請(qǐng)教教育子女的方式方法，共同商討教育的策略與辦法。
孩子是國家的未來，是民族振興的希望。龐大的留守子女群體，已成為我國嚴(yán)重的社會(huì)問題，對(duì)他們的教育的失敗會(huì)極大影響未來勞動(dòng)力的素質(zhì)，因而會(huì)成為未來制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，農(nóng)村勞動(dòng)力將繼續(xù)流向城市，留守子女隊(duì)伍日益擴(kuò)大。留守子女的教育問題與我國的“科教興國”戰(zhàn)略、建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)形成了鮮明的反差，迫切要求國家、社會(huì)、教育各個(gè)部門做出積極的反應(yīng)，形成合力，滋潤留守子女干涸的情感空白，確保每一位孩子都能得到良好的教育。
農(nóng)村留守兒童教育問題的調(diào)查報(bào)告篇二十一
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護(hù)費(fèi)取消后，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高，防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處，當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè)，其中萬畝以上的22個(gè)，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當(dāng)沖，一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財(cái)政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時(shí)間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少，電排排水效益降低，高洪水位時(shí)間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá)104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
3、排澇設(shè)施老化失修。一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機(jī)埠有395臺(tái)4.5萬千瓦，建于70-80年代的機(jī)埠有1831臺(tái)13.5萬千瓦，這些機(jī)埠全部超期服役，設(shè)備嚴(yán)重老化，機(jī)組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機(jī)埠，雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機(jī)組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有2431臺(tái)電機(jī)2571臺(tái)水泵1505臺(tái)變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級(jí)管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動(dòng)村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴(yán)重，“有水排不出，缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機(jī)房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢(shì)低洼，主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi)，到，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調(diào)蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機(jī)有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設(shè)計(jì)揚(yáng)程7-8米。經(jīng)過30多年運(yùn)行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當(dāng)于水泵實(shí)際揚(yáng)程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運(yùn)行不穩(wěn)，振動(dòng)劇烈，60%以上外排的機(jī)埠被迫停機(jī)，加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設(shè)計(jì)灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導(dǎo)致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個(gè)別渠道僅0.2，實(shí)際灌溉面積170.79萬畝，占設(shè)計(jì)灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設(shè)計(jì)蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護(hù)，病險(xiǎn)嚴(yán)重，實(shí)際蓄水能力僅8.8億立米，占設(shè)計(jì)水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元，實(shí)發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用4846萬元，實(shí)際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應(yīng)繳費(fèi)用的46.3%。二是單位負(fù)債重，維持運(yùn)轉(zhuǎn)難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)共需資金38964萬元，實(shí)際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費(fèi)比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費(fèi)欠3856萬元，占所需經(jīng)費(fèi)的45%，日常維護(hù)管理費(fèi)欠1944萬元，占所需經(jīng)費(fèi)的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質(zhì)就偏低，高中及以下文化程度的達(dá)3502人，占51%;初級(jí)職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，?？?6人，中專161人。
二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)。
導(dǎo)致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實(shí)的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級(jí)政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認(rèn)為農(nóng)民是一個(gè)最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關(guān)的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投，小災(zāi)小投，無災(zāi)不投”的被動(dòng)投入多，各級(jí)政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設(shè)11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢(shì)。目前國家正式審批立項(xiàng)的洞庭湖治理三個(gè)單項(xiàng)工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達(dá)25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險(xiǎn)加固第一批項(xiàng)目的國家投資已基本上安排完，第二批項(xiàng)目正在爭取中，能否啟動(dòng)還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對(duì)于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價(jià)的40-60%下達(dá)國債資金計(jì)劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財(cái)政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點(diǎn)垸堤防加固工程等三個(gè)單項(xiàng)，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實(shí)際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個(gè)，年平均用工總額1944萬個(gè)，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會(huì)每年收取堤垸保護(hù)費(fèi)約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護(hù)費(fèi)是維持堤防管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護(hù)、堤防管理人員工資的主要來源?！皟晒ぁ焙偷疼Ｗo(hù)費(fèi)分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時(shí)跟進(jìn)，特別是需要各級(jí)財(cái)政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清，水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費(fèi)擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費(fèi)5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應(yīng)收水費(fèi)2307萬元，實(shí)收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實(shí)施辦法未出臺(tái)，各區(qū)、縣(市)改革進(jìn)度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級(jí)，低的無級(jí)別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費(fèi)來源沒落實(shí)。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、更新改造除險(xiǎn)加固等建設(shè)費(fèi)用，目前普遍沒有落實(shí)到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財(cái)政還是國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的，絕大多數(shù)沒有落實(shí)到位。三是分級(jí)投入機(jī)制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé)，地方能拿一點(diǎn)算一點(diǎn)，剩余的望著國家，導(dǎo)致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對(duì)于面上眾多的小型水利工程，一個(gè)有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機(jī)制。
1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個(gè)方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例，納入年初財(cái)政預(yù)算，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號(hào)文件要求，對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí)，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對(duì)水利工程管理單位的人員編制、級(jí)別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)，要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資，同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況，從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi)，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳，提高全社會(huì)的水法意識(shí)。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺(tái)市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢(shì)，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計(jì)劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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