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制定計劃可以讓我們更好地掌握自己的時間，提高效率和專注力。在制定計劃時，要結(jié)合自己的實際情況和資源，合理安排時間和任務(wù)。以下是小編為大家收集的計劃范文，供大家參考。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇一

經(jīng)礦黨政研究同意，今天我們召開全礦信訪保密工作會議。會議的主要任務(wù)有三項：一是傳達(dá)集團公司信訪保密工作會議精神。二是通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話，對去年全礦的信訪保密工作進(jìn)行總結(jié)，并安排部署今年的信訪保密工作任務(wù)。會議時間大約2個小時，希望大家集中精力，共同開好這次會議。

下面會議進(jìn)行第一項，首先由我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報一下集團公司信訪保密工作會議精神。

3月12日上午，集團公司信訪保密工作會議在公司機關(guān)二所二樓大會議室召開。會議由孔青總經(jīng)理主持。集團公司梁董事長、集團公司黨委副書記張玉海、集團公司總工程師張希平等公司領(lǐng)導(dǎo)，以及各單位黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會議。會議主要議程有四項，一是集團公司黨委常委、干部處長高樹成同志通報了集團公司信訪考核情況。二是集團公司黨委副書記張玉?？偨Y(jié)了20xx年信訪保密工作，安排部署了20xx的信訪保密工作任務(wù)。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。我礦在會上被表彰為信訪保密工作先進(jìn)單位，我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進(jìn)個人，礦辦宋主任被表彰為保密工作先進(jìn)個人，退休支部的李主任被表彰為優(yōu)秀信訪信息員。會議的第四項是梁董事長作重要講話。在這里我重點傳達(dá)一下梁董事長的講話精神。梁董事長的講話共分四個部分———－－－－由于時間關(guān)系，梁董事長的講話就簡要傳達(dá)到這里。

下面，請信訪辦馬主任傳達(dá)集團公司信訪考核情況通報，并通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。

下面，請礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，今天的會議開得很好。會上，傳達(dá)了集團公司信訪保密工作會議精神，通報了20xx年度全礦信訪工作考核情況，總結(jié)了工作，部署了任務(wù)，統(tǒng)一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結(jié)了去年全礦的`信訪保密工作，安排部署了今年的主要任務(wù)。希望大家回去后，一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次會議精神。充分利用好班子會、職工政治學(xué)習(xí)日等多種形式，組織本單位、本部門干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，尤其要突出學(xué)習(xí)好吳書記的重要講話。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，不斷提高對信訪保密工作重要意義的認(rèn)識，增強做好信訪保密工作的責(zé)任意識。二是要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好分管或職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題，絕不能把本部門、本單位應(yīng)該解決的矛盾和問題推向其他部門，也不能把本級應(yīng)該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時，要大力加強對群眾的普法宣傳和法制教育，使群眾知法、懂法、自覺守法，切實做到依法上訪，逐級上訪，有序地行使信訪權(quán)利，使信訪活動納入法制化軌道。三是要切實加強型新形勢下的企業(yè)保密工作。重點是保護(hù)好企業(yè)經(jīng)濟、科技領(lǐng)域的秘密，主要包括尚未公開的重大決策、重要計劃指標(biāo)和統(tǒng)計資料等。另外，我們在當(dāng)前推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化的同時，還要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密問題，加強規(guī)范，依法管理，保障和促進(jìn)全礦信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。散會。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二

同志們：這次全區(qū)計劃生育工作會議的主要任務(wù)是：根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的形勢，安排部署今冬明春計劃生育工作，為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎(chǔ)。下面，講三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強搞好今冬明春計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，全區(qū)各級深入貫徹落實中央《決定》，嚴(yán)格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》，按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路，實施綜合治理，狠抓措施落實，促進(jìn)了全區(qū)人口與計劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰；凈增人口1711人,自增率為5.95‰；計生率為98.4%，較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是在解決計劃生育熱點難點問題方面實現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計劃生育的大局出發(fā)，在全區(qū)開展了為期3個多月的計劃生育“百日整治”活動。各級各部門上下聯(lián)動，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策，扎實開展計劃生育“百日整治”活動，較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會撫養(yǎng)費依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計劃生育隊伍待遇落實、出生人口性別整治、城區(qū)計劃生育管理難等一系列問題。二是保障機制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展控制出生人口性別比集中整治活動的實施意見》、《關(guān)于加強計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件，為做好計劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺的《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度，拓展了范圍，做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計劃生育光榮，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強化。先后2次組織各鎮(zhèn)（街）干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察，在全區(qū)推行了“五個一”計劃生育村民自治模式。在對計劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)直44個部門重點幫促，后進(jìn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.7%。全區(qū)計劃生育“百日整治”活動期間，大力開展城區(qū)計劃生育清理清查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動了城市計生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進(jìn)一步加大。投資34萬元，先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢；先后為2200多名已婚育齡群眾免費健康查體；查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項病毒”檢查1891例，免費為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。對鎮(zhèn)級計劃生育隊伍實行了競爭上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會商化、村級組織一體化、隊伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元，并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村（居）計劃生育專職主任，除享受村主任待遇外，兌現(xiàn)了40—60元的計劃生育崗位補貼，極大地調(diào)動了廣大計劃生育工作人員的積極性。對于我區(qū)來講，這些成績確實來之不易，全區(qū)各級和計劃生育工作者為此付出了艱苦努力，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)的計生工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，今年的人口與計劃生育工作任務(wù)還十分艱巨。一是人口形勢更加嚴(yán)峻。從今年開始，全省進(jìn)入建國以來的第四次人口生育高峰，如果我們在思想認(rèn)識上不能很好把握，政策措施跟不上，計劃外生育控制不力，人口出生將急劇增長，就可能導(dǎo)致生育率的反彈。市里與我區(qū)簽訂責(zé)任書人口出生率為12.54‰，今年市里將我區(qū)人口出生率調(diào)整為11.72‰，這就意味著把我區(qū)預(yù)計的人口出生率下壓了0.82個千分點，一定程度上增加了我們控制人口計劃的壓力。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈。市委、市政府對我區(qū)工作考核結(jié)束后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部減輕了思想壓力。同時，由于省委、省政府連續(xù)幾年對我區(qū)的計劃生育工作免檢，不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，工作松動，對計劃生育工作行動上重視不夠，工作上落實不力，影響了整體工作水平。三是管理工作亟待規(guī)范完善。從半年和年終考核情況看，有的單位存有檔簿資料不健全、內(nèi)容不詳實、管理不規(guī)范的問題。有些區(qū)直部門在履行計劃生育職責(zé)、落實法定代表人責(zé)任制等問題上，仍有較大的差距。四是清理清查工作還不到位。去年以來，盡管全區(qū)相繼開展了幾次集中服務(wù)活動和“百日整治”活動，但個別單位底子不清、情況不明的問題仍然存在，一些遺留問題沒有得到根本解決，管理上還有漏洞。特別是對計劃外懷孕和“雙女戶”外逃現(xiàn)象，有的鎮(zhèn)（街）措施不力，至今沒有追回，這給平抑第四次人口出生高峰帶來了極大隱患。五是陣地作用沒有真正發(fā)揮。從去年區(qū)里組織的考核情況看，有的計生服務(wù)站（室）功能作用沒有充分發(fā)揮，人口學(xué)校開課不正常，村干部學(xué)習(xí)積極性不高，群眾計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強。有的鎮(zhèn)（街）對屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象；流動人口計劃生育管理，發(fā)驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題，我們必須采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當(dāng)前的人口形勢必須要有一個正確的認(rèn)識，對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計，進(jìn)一步增強搞好計劃生育冬春季集中服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，真正做到抓得緊而又緊、實而又實，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。二、突出重點，強化措施，切實搞好今冬明春計劃生育工作今冬明春計劃生育工作總的要求是：要著眼全年工作及早落實，按照區(qū)里《意見》全面落實，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實，強化措施，加大力度，確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。（一）要把確保人口計劃的落實作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》，明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo)，提出了7項應(yīng)對措施，并分市下達(dá)了人口出生指導(dǎo)計劃，下壓了一個千分點。市里也給各區(qū)（市）重新下達(dá)人口計劃，對一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切實抓好貫徹落實。為平抑第四次人口出生高峰，各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步強化人口計劃管理工作，充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，在確保完成市下達(dá)我區(qū)人口計劃的前提下，認(rèn)真做好婚情孕情調(diào)查摸底，重新調(diào)整審定人口計劃，逐級分解，層層落實責(zé)任制，把人口計劃的落實作為全年工作的主線，將指導(dǎo)計劃落實到戶、到人，確保完成人口控制計劃。（二）要加大計劃生育宣傳教育工作力度。各級要利用廣播、電視、標(biāo)語、動員會、宣傳車等形式，對開展今冬明春計劃生育工作的指導(dǎo)思想、目的要求和基本任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳，層層發(fā)動，全面動員，切實增強各級搞好計劃生育工作的積極性和主動性。要組織協(xié)調(diào)宣傳、計生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等相關(guān)部門，通過多種形式，大力宣傳人口政策和人口形勢，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在“峰值年”生育給入托、入學(xué)、就業(yè)等方面的不利影響，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們自覺避開“峰值年”結(jié)婚生育，動員社會各界積極應(yīng)對人口出生高峰，確保低生育水平的穩(wěn)定。要充分發(fā)揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳形式，深入開展今冬明春的“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動，為削峰填谷工作營造良好的社會輿論氛圍。另一方面，要積極利用人口學(xué)校等教育陣地，定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓(xùn)班，使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”，切實提高計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率，促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。（三）要扎實開展以落實節(jié)育措施為重點的集中服務(wù)活動。從現(xiàn)在到春節(jié)的一段時間，是決定全年人口出生的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)（街）要緊緊抓住這一關(guān)鍵時期，以開展計劃生育集中服務(wù)活動為載體，采取各種措施，控制違法生育。一要深入開展清理清查工作。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏報和錯報，摸清人口底數(shù)，算清人口出生任務(wù)帳，做到心中有數(shù)，決策有力。二要遏制違法生育。對計劃外懷孕的，要在依法行政的前提下，堅決實施流引手術(shù)；對外出躲生戶和超生外逃戶，要堅決追回，并及時采取補救措施。對違法生育戶，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費，讓超生戶感到不劃算，讓計劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長效節(jié)育措施的落實。各級要引導(dǎo)育齡群眾自愿選擇長效措施，簽好知情同意文書，加強定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測和健康查體，確保避孕節(jié)育措施的準(zhǔn)確率、及時率、到位率和有效率。（四）要不斷規(guī)范管理服務(wù)工作手段。區(qū)委、區(qū)政府決定，今年在全區(qū)開展計劃生育工作規(guī)范年活動。區(qū)計生局要真正發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求，嚴(yán)格制定計劃生育工作方面的管理服務(wù)規(guī)范，建立健全各項制度，切實形成計劃生育工作的長效機制。重點抓好六項規(guī)范、六項制度：一是規(guī)范已婚育齡婦女季度透查工作，建立透查結(jié)果錯假追究制度；二是規(guī)范登門入戶隨訪服務(wù)行為，建立健全隨訪責(zé)任制度；三是規(guī)范村兩委會工作職責(zé)，建立健全各項工作制度；四是規(guī)范獎勵政策，建立健全優(yōu)待政策的登記制度；五是規(guī)范后進(jìn)轉(zhuǎn)化幫促措施，建立健全定點幫促、適時督查、定期調(diào)度、限期轉(zhuǎn)化制度；六是規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法人員的預(yù)警制度。（五）要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制。圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，近期區(qū)里將組織人員，在全區(qū)開展一次集中督查，切實解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的利益導(dǎo)向機制“沒有必要落實、沒有辦法落實、沒有資金落實”的問題。具體工作中，要著重抓好對獨生子女家庭的獎勵及技術(shù)免費服務(wù)工作，進(jìn)一步加強保障制度建設(shè)，使包括計劃生育家庭在內(nèi)的廣大困難群眾得到較好的醫(yī)療保障和生活保障。（六）要繼續(xù)深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動為載體，加大工作考核力度，推動全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展，力爭兩年內(nèi)六處鎮(zhèn)（街）基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)成為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。對今明兩年不能達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的鎮(zhèn)（街），在年終考評中將降低一個檔次，并追究“五職責(zé)任人”的責(zé)任。要進(jìn)一步推行區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)站一體化服務(wù)，做到鎮(zhèn)（街）服務(wù)站與衛(wèi)生院資源共享，使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作真正實現(xiàn)從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)各個領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好出生人口性別比專項治理活動，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。（七）要切實強化基層基礎(chǔ)工作。各級要繼續(xù)按照配強班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求，加大對計劃生育薄弱村的幫促力度。對幫促工作成績顯著的及時表彰獎勵；對工作不力、任務(wù)完成不好的給予通報批評。對通過幫促、實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居），要鞏固后進(jìn)轉(zhuǎn)化成果。同時，要進(jìn)一步加強城市計劃生育管理服務(wù)工作。春節(jié)前后，是流動人口往返的高峰期，各鎮(zhèn)（街）要抓住這一時機，做好流動人口已婚育齡婦女的管理工作。（八）要進(jìn)一步做好晚婚晚育工作。各鎮(zhèn)（街）要關(guān)口前移，進(jìn)一步強化村級責(zé)任，把晚婚晚育作為村民自治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)村級按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導(dǎo)向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求，做好準(zhǔn)備結(jié)婚登記和符合政策待孕群眾的疏導(dǎo)分流工作，突出抓好協(xié)議約束，引導(dǎo)他們自覺實行晚婚晚育。要強化民政部門的責(zé)任，加強婚姻登記機關(guān)與計生部門的溝通，搞好新婚登記信息定期通報，最大限度地提高晚婚率。三、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保證今冬明春計劃生育工作順利進(jìn)行做好今冬明春的計劃生育工作，必須齊抓共管、上下聯(lián)動、綜合治理。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。今天參加會議的同志多數(shù)是鎮(zhèn)（街）、部門的主要負(fù)責(zé)人或“五職責(zé)任人”，都承擔(dān)著計劃生育工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家必須充分認(rèn)識到做好冬春計劃生育工作的極端重要性，進(jìn)一步總結(jié)得失，查漏補缺，完善措施，狠抓落實。要逐級落實計劃生育工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體研究制定工作方案，及時調(diào)度情況，妥善解決工作中遇到的疑難問題。計生、公安、工商、民政等各級有關(guān)部門要從大局出發(fā)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，重點研究對流動人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養(yǎng)等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計劃外生育。二要加強調(diào)度，落實責(zé)任。對各鎮(zhèn)（街）的冬春計生集中服務(wù)活動，區(qū)計生局要堅持每周調(diào)度一次，把各鎮(zhèn)（街）落實的各項節(jié)育手術(shù)、清理出的外出躲生人員、返鄉(xiāng)的務(wù)工人員等情況，及時錄入計劃生育管理系統(tǒng)；對“四術(shù)”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總，排出名次；對夸大成績，虛報“四術(shù)”成績的要堅決予以通報，實行責(zé)任追究制度。將“四術(shù)”任務(wù)完成情況與年度計劃生育考核結(jié)合起來，凡工作不力、因“四術(shù)”落實不到位而導(dǎo)致計劃外生育的，要嚴(yán)格追究“一把手”和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.三是抓好隊伍，落實待遇。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強計劃生育隊伍的管理，對業(yè)務(wù)不精、能力不強、素質(zhì)不高的計劃生育工作人員，要清理清退一批、警告處理一批、換崗調(diào)離一批。對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作績效大的人員，要作為后備干部培養(yǎng)，適時提拔使用。要落實好計生隊伍報酬待遇，各鎮(zhèn)（街）一定要千方百計籌措資金，足額兌現(xiàn)拖欠的計生干部工資、待遇，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，充分調(diào)動他們的積極性。凡年終不能兌現(xiàn)計生干部工資的，要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于解決目前我區(qū)計劃生育工作有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于加強計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)鎮(zhèn)（街）計劃生育“五職責(zé)任人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同志們，新的人口形勢對我區(qū)的計劃生育工作提出了新的更高要求，各級各有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署，緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，進(jìn)一步強化措施，團結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，為開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作新局面，確保完成市委、市政府下達(dá)的20人口控制計劃，順利渡過第四次人口出生高峰，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展而做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇三

同志們：

經(jīng)縣委會議研究，今天召開全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，總結(jié)表彰去年政法信訪穩(wěn)定工作，安排今年的工作任務(wù)。剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績實事求是，分析形勢客觀公正，工作安排積極可行，這個報告也是縣委會研究的結(jié)果，請同志們認(rèn)真抓好落實。我和書記分別與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了維穩(wěn)、綜治、責(zé)任書，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的責(zé)任書會后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認(rèn)真落實責(zé)任書的各項目標(biāo)任務(wù)，年底考核時完不成任務(wù)的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

過去一年，縣信訪和政法各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、“法治”創(chuàng)建等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，信訪形勢總體平穩(wěn)，維穩(wěn)工作成效顯著，有力維護(hù)了社會公平正義、促進(jìn)了社會和-諧穩(wěn)定，廣大群眾安全感進(jìn)一步提高。年，我縣被評為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”?？h委對信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰(zhàn)在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!

下面，根據(jù)縣委會研究精神，我就做好今年的政法信訪穩(wěn)定工作再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強政法信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績。確保一方平安穩(wěn)定，既是每一級黨委政府、每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任，又是對各級黨委政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗，更是對各級政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗。一個地方不安全、不穩(wěn)定，不僅發(fā)展難以持續(xù)，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價。這一點，全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。

(一)做好政法信訪工作，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說：只有穩(wěn)定，才能有發(fā)展。近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速、成就顯著，有極個別同志開始在思想上對穩(wěn)定工作放松了警惕，認(rèn)為形勢一片大好，穩(wěn)定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的，更是極其危險的。在經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，全縣上下必須端正認(rèn)識，認(rèn)清利害，圍繞大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手狠抓經(jīng)濟發(fā)展，一手緊抓和-諧穩(wěn)定，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。全縣各級各單位主要負(fù)責(zé)同志，一定要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動權(quán)，把穩(wěn)定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務(wù)意識，找準(zhǔn)政法信訪工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的結(jié)合點，找準(zhǔn)融入“一招三化”這一總體發(fā)展戰(zhàn)略的切入點，立足本職工作，嚴(yán)格公正執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)機制，強化工作措施，不斷提高服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。廣大群眾不僅關(guān)心我們的gdp、財政收入以及引來多少項目，更關(guān)心自己現(xiàn)實的切身利益能否得到保護(hù)，合法權(quán)益受到了侵害能否得到公正處理，生命財產(chǎn)安全能否得到切實保障。維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是實現(xiàn)社會平安、促進(jìn)社會和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個層面上講，穩(wěn)定工作就是群眾工作。我們推進(jìn)平安建設(shè)，就是要堅持以人為本、以民為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個安定和-諧的環(huán)境。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政法信訪工作和平安建設(shè)的重點，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調(diào)處糾紛，不斷提高工作實效。

(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責(zé)。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負(fù)責(zé)。要切實做到，對老百姓的困難要聞風(fēng)而動，對老百姓的上訪要克制沖動，對老百姓的反映要謹(jǐn)慎行動。我們不能推脫工作難干、責(zé)怪百姓，只能說我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)什么?我覺得最主要的是為老百姓生產(chǎn)、生活、生命安全負(fù)責(zé)，為老百姓提供一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。這是前提，我們黨委、政府要絕對有能力、有辦法來保障老百姓生命財產(chǎn)的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進(jìn)一步加強治安管理，嚴(yán)懲那些仗勢欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責(zé)任所在、使命所在。

二、突出重點、強化措施，進(jìn)一步提高政法信訪穩(wěn)定工作水平。

全縣各級各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感，始終繃緊穩(wěn)定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上，不斷強化管理，開拓創(chuàng)新，立足重點突破，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部怕不穩(wěn)定、老百姓怕不安定“兩怕”問題，努力開創(chuàng)政法信訪穩(wěn)定工作新局面。

一要圍繞中心，服務(wù)大局，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)比任何時候都更為艱巨和迫切。各級各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務(wù)意識，科學(xué)把握新形勢下政法信訪穩(wěn)定工作的新要求、新特點、新任務(wù)，自覺把政法信訪穩(wěn)定工作放在全縣發(fā)展的大局中，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，著力創(chuàng)新服務(wù)機制，進(jìn)一步強化工作措施，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作。要不斷加大市場經(jīng)濟秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中的各種違法犯罪活動，嚴(yán)肅查處國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄等職務(wù)犯罪行為，全力保障企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)安全規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二要創(chuàng)新機制，加強管理，維護(hù)和-諧安定的社會秩序。要著力適應(yīng)形勢發(fā)展要求，深入研究社會管理的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理體制和機制。特別要加強對流動人口的服務(wù)和管理，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強流動人口服務(wù)和管理工作的意見》，全面啟動“兩個實有”工程，盡快實現(xiàn)城區(qū)實有房屋和實有人口雙覆蓋管理。要加強對閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認(rèn)真組織實施。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴(yán)格教育控制，也要多關(guān)心，多幫助，盡量解決好他們的生產(chǎn)生活問題，防止他們再次走上違法犯罪的道路。要加大網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理力度，堅持建管并重、網(wǎng)上防控與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合，在依法保障網(wǎng)民言論自由的同時，切實防止網(wǎng)上非法活動向現(xiàn)實生活開展。要切實加強同“_”等邪教組織的斗爭，加大打擊力度，繼續(xù)健全完善教育轉(zhuǎn)化長效工作機制，不斷夯實防范和處理邪教工作的基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)維穩(wěn)預(yù)警機制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、群體性事件，提高危機管理和抗風(fēng)險能力。

三要注重基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。要不斷加強城市社區(qū)建設(shè)，積極探索建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。要進(jìn)一步強化農(nóng)村基層組織推動發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重職責(zé)，切實針對村級維穩(wěn)基礎(chǔ)薄弱的問題，全面加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)健全、職責(zé)規(guī)范、力量充實、保障有力。要注重發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。要繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等創(chuàng)建活動，以各個地方、部門、單位的平安，構(gòu)筑全縣的平安。

四要多措并舉，注重疏導(dǎo)，著力解決信訪穩(wěn)定問題。要始終堅持以人為本，善于正確運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級各部門要經(jīng)常分析、及時掌握本轄區(qū)、本部門的社情民-意，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預(yù)測和防范，力爭把問題解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。在處理信訪問題上要做到舉一反三，注意把握新時期化解矛盾的內(nèi)在規(guī)律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩(wěn)定問題，不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進(jìn)一步健全完善定期分析、首訪負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪”長效機制，加大解決問題的力度，只要群眾反映的問題按規(guī)定應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要耐心細(xì)致地做好思想工作，并做出解決問題的具體承諾，限期解決。對信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對事不對人”，加大對群眾的教育力度，引導(dǎo)群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。對長期借上訪之名無理滋事、擾亂社會秩序的，要依法嚴(yán)肅處理;對組織、操縱、煽動群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力，要依法嚴(yán)厲打擊，切實維護(hù)正常信訪秩序，維護(hù)好大多數(shù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

五要加大力度，打防結(jié)合，著力解決影響社會治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項斗爭作為維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢力，盤踞在重點行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡勢力和農(nóng)村黑惡勢力，真正打出聲威，打出實效。要特別注意發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢力的“保護(hù)傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴(yán)懲。要大力加強治安防范，健全完善治安防控體系建設(shè)，全面落實治安防范、治安管理、集中整治、社會控制的各項措施，防止各種治安問題的發(fā)生。要深入開展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會治安的工作機制，最大限度地把群眾組織起來，形成齊抓共管、人人參與的社會治安防范大格局。特別是針對目前群眾反映強烈的農(nóng)村入室盜竊、搶劫多發(fā)等嚴(yán)重的社會問題，政法部門要專門組織力量，認(rèn)真研究對策，制訂專項方案，開展專項整治行動，給予這類犯罪分子嚴(yán)厲打擊，做到除惡務(wù)盡，降低各類案件發(fā)生率，切實保障群眾的生命財產(chǎn)不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。

六要強化管理，嚴(yán)管厚愛，打造高素質(zhì)的干部隊伍。政法、信訪隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅力量，是平安建設(shè)的主力軍?？傮w上講，我縣的政法隊伍素質(zhì)是過硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權(quán)過大、人情執(zhí)法等問題還比較多。針對這些問題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統(tǒng)集中開展一次專項整治活動，深刻挖掘自身問題，從嚴(yán)抓好整改，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣政法信訪部門要著力加強班子自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把政法信訪部門各級黨組織建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力。要站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，正確把握當(dāng)前形勢，客觀分析政法、信訪隊伍現(xiàn)狀，高度重視并切實加強干部隊伍建設(shè)，切實規(guī)范執(zhí)法行為，深化社會主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執(zhí)法不公問題，不斷健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評制、錯案追究制等制度，努力使每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問題，切實維護(hù)司法公正。要努力加強學(xué)習(xí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強解決問題、推動工作的能力。要進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，突出執(zhí)法為民，堅持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護(hù)好法律尊嚴(yán)，維護(hù)好廣大群眾權(quán)益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實情，多做順民-意、解民憂、增民利的實事。要堅持與時俱進(jìn)，創(chuàng)新方法，不斷豐富維穩(wěn)工作新實踐，及時研究新情況新問題，切實增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明責(zé)任，進(jìn)一步強化政法信訪穩(wěn)定工作保障。

堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法信訪穩(wěn)定工作的一項根本原則，做好新形勢下政法信訪穩(wěn)定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為做好政法信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好的條件。

一是著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委總攬維護(hù)穩(wěn)定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位社會穩(wěn)定的形勢，及時研究解決穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的重大問題。政法、信訪部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定不移、高度自覺地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩(wěn)定的各項具體工作中不折不扣的落實?？h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識，堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，不斷強化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，重大事項、重大問題要及時請示，安排的各項工作要認(rèn)真落實，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持把各項工作做好。同時，廣大政法干警長期處在與違法犯罪斗爭的第一線，工作不僅危險性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關(guān)心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業(yè)。

二是切實強化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實際問題，加強督查督辦。要通過督查把工作逐項分解落實到有關(guān)部門和責(zé)任人;對涉及面廣和歸屬不明的問題，要結(jié)合問題性質(zhì)和部門職責(zé)，及時明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位，做到歸口明確，責(zé)任清楚，確保各項工作有部署、有落實。要強化個案監(jiān)督，從群眾反映、上級交辦的案件入手，對有問題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進(jìn)行評查，認(rèn)真查找原因，做到依法糾正。要加強執(zhí)法檢查，針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，深入開展專項檢查，對重點地區(qū)、重點單位、重點崗位和工作中的薄弱環(huán)節(jié)組織集中整改。政法各部門要最大限度地擴大和落實警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)等公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿-論監(jiān)督，真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。

三是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要大力支持政法機關(guān)依法辦案、嚴(yán)格公正執(zhí)法，尊重政法機關(guān)依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，為政法部門順利開展工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要把穩(wěn)定工作切實放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導(dǎo)，想辦法，下氣力，抓好各項工作措施的落實。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、個人責(zé)任制，建立科學(xué)完善的考評機制和獎懲機制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實力度和查究力度。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅決對維穩(wěn)政治敏銳性不強，對因官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職，釀成影響社會穩(wěn)定重大問題的，堅決依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實，團結(jié)奮進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好和-諧穩(wěn)定的大好局面，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我向大家對全鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧，并對20xx年人口與計生工作作一個安排：

一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年，我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平，取得了較好的成績?；仡櫼荒陙砉ぷ?，主要：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實人口計生工作責(zé)任制。

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢，破解人口計生工作新難題，確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。

二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計生目標(biāo)管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實，使人口與計生工作不留死角，不留盲區(qū)。

三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。

(二)扎實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生工作。

1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會議、標(biāo)語、座談會、知識競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面，使國策宣傳深入人心。

2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個計劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠服務(wù)，對于重點對象和特殊人員，主動上門提供特色服務(wù)。聘請知名婦科專家，對宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對每個服務(wù)對象，堅持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動，深受廣大群眾的歡迎。

3、加強隊伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機構(gòu)人員配備齊、隊伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊、班組落實計生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實;二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每月例會，以會代學(xué)，輔以經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強工作針對性和實效性。同時，切實加強計生協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮群團優(yōu)勢，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計劃生育工作的正常開展。

(三)突出重點，形成人口計生工作鮮明特色。

1、完善長效管理機制，加強流動人口計生管理。一方面加強檢查，摸清底數(shù)，對于違規(guī)單位和個人，責(zé)令整改，限期辦證;另一方面，對外來流動人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務(wù)水平。

2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長提供教育平臺?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對青少年成長極具教育和幫助。開通以來，點擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。

3、承接國際項目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年，我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。

以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作的情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢對人口與計生工作的要求，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，還有一定的距離，尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強和提高。

20xx年，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。

1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。

2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。

3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項工作：

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計劃生育工作新機制。

要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計劃生育工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。

把人口與計劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅持實行“一票否決制”。

(二)強化隊伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

健全隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實責(zé)任制，把具體工作落到實處。

同時，繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村(企業(yè))計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn);二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。

(三)突出重點、難點，不斷完善長效管理機制。

在流動人口和人戶分離計生管理中，要認(rèn)真實施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計劃生育責(zé)任書。對重點、難點問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況，實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。

在流動人口計劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進(jìn)一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。

積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地，根據(jù)流動人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識，實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。

(四)加強部門合作，推進(jìn)人口與計劃生育村(居)民自治。

為了進(jìn)一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育，5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團委對校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。

在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時，提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村(居)民自治工作。

(五)加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各村認(rèn)真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務(wù)，做好咨詢者個案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面。

結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。

(六)抓好協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢。

按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織，加強協(xié)會志愿者隊伍建設(shè)，不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。

繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。

有序推進(jìn)“青春健康”國際合作項目的開展，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子?！靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。

總之，20xx年，要以鎮(zhèn)人代會為動力，加強調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點和重點問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時俱進(jìn)，為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇五

同志們：

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：

一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識抓信訪工作的艱苦性、長期性。

去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、nn信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會穩(wěn)定。

(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機關(guān)預(yù)警預(yù)報制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項治理，收到好的效果，6月份nn專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點難點信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會議上進(jìn)行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實責(zé)任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動積極，按時上報處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實被nn暗訪，在nn報兩次通報批評后，市委、市政府按問責(zé)制及時作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報。全市有32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時進(jìn)行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現(xiàn)了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯(lián)系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。

過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比20增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補償?shù)膯栴};五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務(wù)財務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

二、緊急行動，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。

中央、省、nn已在220__元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會議精神，結(jié)合我市的實際，提出如下實施意見。

(一)指導(dǎo)思想和總體要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實各項任務(wù)，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。

主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進(jìn)一步完善機制、落實責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。

目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機制進(jìn)一步完善落實，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)具體工作安排。

1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結(jié)上報。二是在3月20日前對本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對這項工作進(jìn)行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。

2、切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調(diào)處機制長期堅持下去，加強農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

3、認(rèn)真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級單位，重點企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項具體規(guī)定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實?？傊骷壱獔詻Q制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。

(一)加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級干部要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉(zhuǎn)，越級上訪的數(shù)量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創(chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級各單位要為主動為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點難點問題，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅持從人民的利益出發(fā)、從實際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進(jìn)信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時化解。

(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分。總分共10分，考核項目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結(jié)案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯(lián)席會議或市級領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。

(三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對承辦單位不按時辦結(jié)信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《__市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當(dāng)時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補課，市級各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會議辦公室寫出書面報告。

同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇六

同志們：

剛才梅剛局長總結(jié)了20**年工作，全面安排部署了20**年全縣衛(wèi)生計生工作。梅局長的講話我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。為了貫徹落實局黨組關(guān)于20**年全縣衛(wèi)生計生工作的安排部署，全面完成今年全局工作任務(wù)，下面對如何做好20**年全縣衛(wèi)生計生工作，我講三點意見：

一、站高望遠(yuǎn)，總攬全局，我縣衛(wèi)生計生工作要與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

20**年11月10日，在中央財政領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首提“供給側(cè)”。11月10日—18日，前后短短9天，中央4次提及“供給側(cè)改革”。在今年“兩會”政府工作報告中，明確指出20**年重點工作之一便是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力。“供給側(cè)”這一概念成為了當(dāng)下中國經(jīng)濟領(lǐng)域最熱的詞匯。那么，什么是“供給側(cè)”呢?供給側(cè)即供給方面，國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展取決于經(jīng)濟中需求和供給的相對平衡。供給側(cè)相對方面是需求側(cè)。供給側(cè)有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，其改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)最為關(guān)鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”是化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風(fēng)暴。供給側(cè)改革要落實到位就必須要求優(yōu)化勞動力配置，我國當(dāng)前優(yōu)化勞動力的配備只有三條路徑：一是放開計劃生育政策，補充人口紅利;二是戶籍制度改革，發(fā)展服務(wù)業(yè);三是精準(zhǔn)扶貧，注重教育。這三條路徑都是與我縣衛(wèi)生計生工作和全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展是密切關(guān)聯(lián)的，比如：放開計生政策使我縣計生工作面臨新挑戰(zhàn)，不管是在政策宣傳上還是在執(zhí)行政策手段上，鼓勵育齡婦女生比強制育齡婦女不生難些，過去你懷了要計劃外生育，我有手段讓你不生，但現(xiàn)在有政策你可生而不生，我們沒有強制手段了;戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城，這必然增大我縣醫(yī)療機構(gòu)的壓力和計生工作的難度;精準(zhǔn)扶貧，其中“醫(yī)療救助扶持一批”是提出的精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程的重要組織部分，衛(wèi)生計生是精準(zhǔn)扶貧工作的主力之一。綜上所述得出了一個結(jié)論，即我縣衛(wèi)生計生工作是與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展是緊密相連的。因此，我們做衛(wèi)生計生工作，不能埋頭拉車不看方向，不能當(dāng)井底之蛙只管自己的一畝三分地，更不能對當(dāng)前我縣轟轟烈烈的大改革、大攻堅、大扶貧、大發(fā)展、大進(jìn)步不聞不問而高高掛起，而要做到關(guān)心國家大事，對國家出臺的新政策能舉一反三，做到腳踏實地做工作、站高望遠(yuǎn)辨方向，使我們衛(wèi)生計生工作與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展。而要做到這點，我認(rèn)為當(dāng)前全縣衛(wèi)生計生單位要主動做到、做好以下三點：

第一，衛(wèi)生計生事業(yè)改革不能超越我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。在改革中，我們不能一味追求醫(yī)改目標(biāo)而忽略縣情。盡管近幾年縣對衛(wèi)生計生工作投入在逐年增加，但從全市來看，我縣在財政對衛(wèi)生人均投入和投資年增長這兩個重要指標(biāo)上，一直是墊底板的。據(jù)市衛(wèi)計委統(tǒng)計，20**年我縣財政對衛(wèi)生計生財政投入為5805.8萬元，少于遠(yuǎn)安縣(5984.18萬元)、興山縣(6081.39萬元)、長陽縣(8121.93萬元)、五峰縣(6672.9萬元)等其它縣市，為全市最低。衛(wèi)生計生工作事關(guān)民生，是縣委、縣政府的重點工作之一，但不是全部?？h委、縣政府還有許多事關(guān)民生的工作需要投入，不可能把所有的雞蛋都放在我們衛(wèi)生計生這個籃子里。因此，在改革中，我們一定要結(jié)合縣情推動我縣醫(yī)改工作與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不能在改革中與其他縣市比財政投入而自慚形穢，影響我們信心和斗志。我們在積極爭取縣委、縣政府對我縣衛(wèi)生計生工作投入政策的同時，我們還要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法，要極力挖掘我們發(fā)展的潛能。過去十年我縣衛(wèi)生計生工作取得的成績證明，我縣財政造血能力差不等于我們衛(wèi)生計生工作創(chuàng)新取得成績的能力弱。我縣農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)、醫(yī)政醫(yī)管工作、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展等不是都走在全市、全省甚至全國最前列嗎?我縣醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展不是已實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展嗎?在一定程度來講，經(jīng)濟發(fā)展水平與我縣衛(wèi)生計生工作取得的成績是不能劃等號的，我縣財力弱不等于我們衛(wèi)生計生工作的排位必然在全市最低。所以，我們實行醫(yī)改時，向縣委、縣政府爭取的支持不能超越當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和縣級財政的承受能力，但我們制定的目標(biāo)、措施和力爭取得的成績完全可以向經(jīng)濟發(fā)達(dá)縣市看齊，并超越他們。過去實踐證明，我們能、并已做到過。

第二，做好精準(zhǔn)扶貧工作，要體現(xiàn)衛(wèi)生計生工作的公益性。20**年6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出：“要因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃，即通過大力實施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧?！焙髞?，在講話中加了“生態(tài)補償脫貧一批”，成為“五個一批”。醫(yī)療救助是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，因此，我們衛(wèi)生計生戰(zhàn)線是我縣精準(zhǔn)扶貧的主力軍之一。我認(rèn)為沒有農(nóng)村群眾的身體健康，就不可能有農(nóng)村小康。就我縣情況來看，據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計，全縣農(nóng)村貧困戶總計22221戶、59507人，其中因病致貧11897戶，占比為53.54%。這幾個數(shù)據(jù)說明兩個問題：一是我縣精準(zhǔn)扶貧任重道遠(yuǎn);二是我縣衛(wèi)生計生單位精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重、壓力大。20**年6月19日，省委書記李鴻忠在省委(擴大)會議上強調(diào)：“在這個歷史時期，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就是湖北工作大局和中心工作?！蓖瑯樱珳?zhǔn)扶貧不僅是縣委、縣政府的中心工作，也是全縣衛(wèi)生計生單位和全體干部職工的歷史使命。如果說“大醫(yī)精誠，救死扶傷”是我縣衛(wèi)生工作的核心價值觀，那么現(xiàn)在“治病救人，精準(zhǔn)扶貧”則是我縣衛(wèi)生計生工作新的歷史使命。精準(zhǔn)扶貧說通俗點就是幫窮人、扶窮人、救窮人。所以我們衛(wèi)生人治窮人的病、救窮人的命是永恒的善舉，而我縣醫(yī)改的主要目標(biāo)就是要城鄉(xiāng)居民看得起病。因此，我們必須要把醫(yī)改工作與精準(zhǔn)扶貧有機結(jié)合起來，使我縣醫(yī)療機構(gòu)真正在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)公益性。那么，在精準(zhǔn)扶貧中，我們衛(wèi)生計生單位怎樣做才能體現(xiàn)我們的存在和衛(wèi)生計生工作的公益性呢?我認(rèn)為主要做到以下四點：一是為縣委、縣政府研究制定醫(yī)療救助政策提供科學(xué)務(wù)實的建議，使國家的錢真正用在刀刃上，幫助脫貧對象解決醫(yī)療費用;二是把新農(nóng)合政策用活、用足，完善大病保險政策，提高大病報銷比例和救助力度，降低群眾的醫(yī)療費用，發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，防止因病致貧、因病返貧;三是主動上門巡回醫(yī)療，開展免費義診，對農(nóng)村群眾、尤其是脫貧對象的疾病早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療，避免其積重難返;四是認(rèn)真落實好國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目，讓農(nóng)村群眾、尤其是讓窮人分享服務(wù)。如果做到以上四點，我們就為想脫貧的窮人積了德，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做了貢獻(xiàn)，就真正地是講了政治，與黨中央保持了高度的一致。

第三，落實全面放開兩孩生育政策，居安思危，未雨綢繆。我國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來自于充足的勞動力。但20**年我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點，從20**年開始，我國15-64歲勞動年齡人口的總數(shù)和占比都出現(xiàn)了下降，同時人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)明顯。截止20**年底，60歲以上老齡人口已達(dá)2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%。現(xiàn)在國家全面放開兩孩生育政策，這將成為未來勞動力要素改變的基礎(chǔ)，可以減緩我國人口老齡化的壓力，增加勞動力供給，補充人口紅利。全面放開兩孩生育政策后，我們計生工作的重要性不僅沒有下降，反而是更加重要了。因為我們的計生工作從此以后將肩負(fù)著振興國家經(jīng)濟社會發(fā)展的神圣歷史使命。過去，我縣計生工作取得了顯著成績，有力地抑制了人口增長，完成了省市下達(dá)給我縣的計劃生育的指標(biāo)任務(wù)。但從另一方面，近十年來，我縣總?cè)丝诮?0萬人，而每年出生人口平均只有2600人左右，這就造成了我們現(xiàn)在企業(yè)開工用工不足，農(nóng)村勞動力后繼無人，全縣人口呈現(xiàn)老年化趨勢，因不能分享人口紅利，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我縣的現(xiàn)狀是全國的一個縮影。正是由于過去我們計劃生育政策執(zhí)行到一定的階段后，沒有及時調(diào)整，使其不能與我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制約甚至阻礙經(jīng)濟發(fā)展，所以國家才全面調(diào)整生育政策。因此，我們現(xiàn)在執(zhí)行全面兩孩生育政策，不能簡簡單單地理解是多生一個還是少生一個的問題，而應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光、用大格局的思維來理解政策、執(zhí)行政策，把我縣計生工作全面抓落實。同時，我們還要關(guān)注戶籍制度改革?！笆濉币?guī)劃建議明確提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，我國城鎮(zhèn)現(xiàn)在約有7.5億常住人口，其中，2.5億左右的人沒能在城鎮(zhèn)落戶，2.7億農(nóng)民工買房比例僅1%。20**年7月，國務(wù)院出臺《推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，但進(jìn)展緩慢。當(dāng)前，二、三線城市地產(chǎn)庫存居多不下，為了解決當(dāng)前我國經(jīng)濟工作存在的問題，拉動內(nèi)需，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓供給側(cè)改革落地，國家將對戶籍制度改革和住房制度改革雙管齊下，這不僅有助于提供有效供給，加強城鎮(zhèn)化進(jìn)度，也將創(chuàng)造需求，消化地產(chǎn)庫存。這兩個制度全面執(zhí)行后，將對我縣計生工作帶來沖擊，主要表現(xiàn)在“五個更難做了”：一是流動人口的計生管理更難做了;二是防控計劃外生育的工作更難做了;三是為育齡婦女計生服務(wù)的工作更難做了;四是控制人口性別比的工作更難做了;五是計生政策宣傳到戶、到人更難做了。因此，我們對當(dāng)前的計生工作要居安思危、未雨綢繆，不僅要埋頭做好本職工作，而且還要眼觀四方，研究國家出臺的各項新政策，分析其它行業(yè)部門政策的調(diào)整變化將給我們計生工作帶來的沖擊和影響，對癥下藥，提前制定應(yīng)急預(yù)案，掌握工作的主動權(quán)。

二、突出重點，適應(yīng)新常態(tài)，改革與發(fā)展仍然是20**年我縣衛(wèi)生計生工作第一要務(wù)。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我們今天專門利用半天時間召開全區(qū)組織工作會議，主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，深入貫徹全國、省、市組織部長會議以及全區(qū)黨建暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，更好地總結(jié)2017年工作，部署2018年任務(wù)。

過去一年，全區(qū)組織系統(tǒng)以迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主線，緊扣“三提四優(yōu)三強化”十大工程，以深入開展“組織工作基礎(chǔ)年”活動為抓手，在優(yōu)化干部選配基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化黨建工作基礎(chǔ)鏈條、深化人才引育基礎(chǔ)布局上下功夫、抓落實，為全區(qū)“兩聚一高”新實踐凝心聚力。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以省委巡視為契機，研究制定干部選拔任用、綜合分析研判、“四責(zé)聯(lián)審”等級評定等操作規(guī)程和辦法。開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)專項調(diào)研，形成綜合研判報告。實施年輕干部“520關(guān)愛培養(yǎng)工程”，選派50名年輕干部到一線掛職，分層分類優(yōu)選儲備人才。開通“常州高新區(qū)微學(xué)圈”公眾號，啟動本地化百人講師團ttt工程，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺長效機制。開發(fā)干部教育培訓(xùn)評估系統(tǒng)，實現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量雙效評估。開發(fā)干部信息管理系統(tǒng)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。大力開展干部選任和檔案專項整治，推動干部監(jiān)督管理工作日?；⒁?guī)范化。

二是高端人才加速聚集。出臺常州高新區(qū)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，打造“1+24”人才政策體系。出臺企業(yè)人才服務(wù)工作實施辦法，編印《人才服務(wù)指南》。2人入選國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目，實現(xiàn)常州自主申報入選“千人計劃”創(chuàng)新人才項目零的突破。維爾利李月中、天合光能陳奕峰入選國家“萬人計劃”。4家領(lǐng)軍型研發(fā)團隊、12名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、8名年輕優(yōu)秀博士分別入選省“雙創(chuàng)團隊”、“雙創(chuàng)人才”、“雙創(chuàng)博士”。人才企業(yè)實現(xiàn)銷售收入25.5億元，同比增長6.9%，納稅1.7億元，同比增長24.1%。大力探索新路徑，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、資本平臺、孵化平臺招才引智，與國內(nèi)知名創(chuàng)投機構(gòu)合作設(shè)立人才基金累計達(dá)28億元。

三是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。組織召開9次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議或活動，制定《新北區(qū)2017-2020年黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，推行基層黨建“書記責(zé)任項目”，落實管黨治黨職責(zé)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，制定《實施方案》和《2017年工作安排》，開展“萬名黨員入萬戶、實干為民當(dāng)先鋒”“亮身份、亮承諾”“學(xué)先進(jìn)、有作為，爭做合格黨員”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用?！捌咭弧贝髸碚?3名5a級村（社區(qū)）黨組織書記、20家五星級企業(yè)黨組織和基層黨建“十佳品牌”。常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動，實施區(qū)級機關(guān)黨建品牌、服務(wù)品牌“雙品牌”建設(shè)工程，理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，推進(jìn)72家企業(yè)黨組織屬地化管理。建成260人村（社區(qū)）黨組織書記儲備干部隊伍，舉辦能力素質(zhì)培訓(xùn)班，切實加強基層隊伍建設(shè)。

四是自身建設(shè)提能增效。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三大一實干”活動。加強理論學(xué)習(xí)、強化黨性錘煉，組工干部理想信念更加堅定。堅持組織工作與群眾路線相結(jié)合，落實組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，認(rèn)真摸實情、查問題、找短板，打通工作落實的“最后一公里”。強化管理，完善規(guī)章制度，大力發(fā)揚“安、專、迷”精神，提升組工干部“專業(yè)工匠”水平，全方位多角度提升組工干部素質(zhì)和能力，將公道正派要求落實到組織工作每一個環(huán)節(jié)。

不同層次、不同行業(yè)的基層黨建工作不夠平衡，存在“有盆景無風(fēng)景”的問題；

不同領(lǐng)域、不同類型的人才工作不夠平衡等等。對于這些問題，我們將在今后工作中，認(rèn)真研究，采取有力措施，切實予以解決。剛才，三位部領(lǐng)導(dǎo)對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，四家單位分別就不同的主題進(jìn)行了交流發(fā)言，講得都很好，請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實。下面，借今天這個機會，我再強調(diào)三個方面。

一、新時代需要把握組織工作新規(guī)律。

2018年，是貫徹十九大精神開局之年，是全國組織工作會議召開之年，推動“全面從嚴(yán)治黨”向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年，時代新、理論新、使命新、要求新，我們必須牢牢把握組織工作新規(guī)律，厘清組織工作的脈絡(luò)和方向，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新北幸福樹的累累碩果。

一要用新思想武裝組織工作。把握新時代的重要思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大思想武器和行動指南，對經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)都具有普遍真理意義，顯示出了強大的思想偉力和實踐偉力。我們必須堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為組織工作根本遵循，深入讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)思踐悟，深入推進(jìn)，把新思想貫徹到組織工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。把握新時代的基本方略?？倳淈h的建設(shè)和選人用人思想，強調(diào)了政治要求，突出了問題導(dǎo)向，貫穿了全面從嚴(yán)的主基調(diào)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)、穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。組織部門作為管黨治黨重要職能部門，要牢牢把握十九大對黨的建設(shè)和組織工作提出的一系列新精神新要求，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，不忘初心、牢記使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅決貫徹好組織路線服務(wù)政治路線的總原則。把握新時代的發(fā)展脈搏。2018年是改革開放40周年，我們必須順應(yīng)新時代發(fā)展要求，正確分析面臨的新形勢新任務(wù)，推動組織工作因時而進(jìn)、因勢而謀、因事而新。要堅持主題主線不變，深化拓展“組織工作基礎(chǔ)年”主題活動，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，使崇尚創(chuàng)新、追求卓越成為組織工作的一種價值取向和自覺行動。

扎牢基層黨組織的“為民之根”，當(dāng)好群眾引路人，構(gòu)筑攻堅克難的堅強堡壘，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新干部隊伍的選育理念。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化的要求，打造一支“政治強、專業(yè)強、結(jié)構(gòu)強、活力強”的干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重從基層一線培養(yǎng)和選拔干部，拓寬干部選拔渠道。堅持日常監(jiān)督約束干部，強化“嚴(yán)管才是厚愛”的工作理念，對存在苗頭性問題的干部早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早處理。創(chuàng)新人才引育的管理理念。牢固樹立黨管人才的科學(xué)理念，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，創(chuàng)新人才工作機制，讓優(yōu)秀人才留得住、穩(wěn)得下、有盼頭。不斷挖掘“鄉(xiāng)土”人才，充實各類人才隊伍。建立激勵關(guān)愛機制，樹立先進(jìn)典型，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。

三要用新思維推動組織工作。用法治思維夯實基礎(chǔ)。組織部門是黨的組織路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行者，樹立法治思維是組織部門正確履行管黨治黨職能的前提和基礎(chǔ)?！饵h章》《干部任用條例》等法律法規(guī)要爛熟于心、了然于胸，做到知行合一、學(xué)以致用。謀劃工作時要考慮是否于法有據(jù)，推進(jìn)工作時嚴(yán)格按政策原則辦事、按法規(guī)制度辦事、按組織程序辦事。要強化督促檢查，嚴(yán)厲懲治用人不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，不斷提高在實際工作中運用法治思維和法治方式解決問題的能力。用改革思維突破難點。要堅持問題導(dǎo)向，堅持“立、改、廢、釋”并舉，進(jìn)一步破解現(xiàn)行制度存在的“原則有余、具體不足”“失之于寬、失之于軟”“執(zhí)行難、堅持難、問責(zé)難”等突出問題。尊重基層首創(chuàng)，鼓勵先行先試，把群眾期盼、實際需要和實踐經(jīng)驗有機結(jié)合起來，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)向上、競相爭先的干事創(chuàng)業(yè)激情。用極致思維提升質(zhì)效。組織部門肩負(fù)著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證的重大責(zé)任。組織工作任務(wù)重、節(jié)奏快、要求高，“白加黑、五加二”是常態(tài)。如果說我們組工干部跟其他干部不一樣，我想就體現(xiàn)在落實每項工作的一絲不茍，追求卓越上。極致思維體現(xiàn)的是組工干部的“匠人精神”，把事情做到極致，功到自然成，就算只有百分之一的機會，依舊要用百分之一百二十的努力去落實。

二、新時代需要展現(xiàn)組織工作高質(zhì)量。

十九大明確了黨的建設(shè)總要求和八個方面重點任務(wù)，其中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、提升基層黨組織組織力、實行更加積極開放有效的人才政策等方面是需要組織部門直接落實的，組織系統(tǒng)必須不斷解放思想、創(chuàng)新舉措、提高質(zhì)量，真正適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新責(zé)任新使命，努力開創(chuàng)組織工作新局面。

一要在工作思路上高起點謀劃。周斌書記在黨建工作大會上明確指出，要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力挺進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展的最前列，躋身全國國家級高新區(qū)前20強。面對新形勢新任務(wù)新要求，組織工作必須以更加開放的格局和胸懷，主動與全區(qū)的重點工作、重大項目、重要板塊對接，推動組織工作與中心大局的融合互動。要提高政治站位。把旗幟鮮明講政治貫穿到組織系統(tǒng)各項工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子突出政治建設(shè)和思想建設(shè)，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn)，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)突出政治功能，人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納，推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于全面統(tǒng)籌。新時代黨的建設(shè)總要求各個方面緊密聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了一個有機整體，是做好新時代組織工作的行動總綱。我們要樹立全面、聯(lián)系的觀點，增強系統(tǒng)化思維，順應(yīng)內(nèi)在邏輯，強化整體設(shè)計，注重綜合施策，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃政策，科學(xué)配置力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實，推動各項工作銜接有序、相互促進(jìn)、相得益彰，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要注重精準(zhǔn)務(wù)實。無論是謀劃哪方面工作，都要落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。既要注重政策的精準(zhǔn)性，更要注重執(zhí)行的有效性，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和可行性出發(fā)，從動機和效果的一致性出發(fā)，精準(zhǔn)設(shè)計關(guān)鍵點上的動作，精準(zhǔn)推動落地見效。要積極探索清單式管理，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，通過有形有效的工作，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)、全面進(jìn)步全面過硬的基層黨建生態(tài)，不斷提升組織工作水平。

二要在創(chuàng)新載體上高效率推動。今年，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務(wù)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。各單位要創(chuàng)新載體方法，切實將強有力的思想教育與潛移默化的情感傳輸、春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)結(jié)合起來，進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)的感染力、實效性。要深化教學(xué)改革和學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，完善“傳統(tǒng)黨課+典型示范+實崗體驗+分析研討”多位一體的實境教學(xué)模式。堅持用身邊事教育身邊人，提高案例教學(xué)、互動教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)的頻次和權(quán)重。在謀劃開展主題教育的過程中，要準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，查準(zhǔn)查實頑固問題、變種問題，在全面梳理總結(jié)歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，探索有效載體，謀劃設(shè)計簡便易行、務(wù)實管用、喜聞樂見、直抵人心的關(guān)鍵抓手。強化思想武裝、開展主題教育的根本目的是讓每一位黨員干部站穩(wěn)人民立場，加強同人民的血肉聯(lián)系，為人民群眾謀幸福。周書記在黨建大會上提出，要狠抓基層治理，以“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化”基層治理模式的全面推進(jìn)，最終實現(xiàn)基層治理的現(xiàn)代化、基層服務(wù)的精準(zhǔn)化、基層黨建的精細(xì)化。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這兩項任務(wù)為契機，大力創(chuàng)新載體方式，在基層治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓廣大黨員干部走進(jìn)群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)廣大黨員干部站好“不忘初心、踐行宗旨”的鮮明人民立場，讓黨員干部的先鋒模范作用在提升基層組織組織力的過程中得到彰顯。

三要在工作機制上高標(biāo)準(zhǔn)保障。新形勢下，組織工作要取得更大的進(jìn)步和發(fā)展，必須在創(chuàng)新工作機制上下功夫。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，只有擁有高質(zhì)量團隊、高質(zhì)量的人才，才有可能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。周斌書記在黨建大會上給我們提出了明確的要求，要選優(yōu)配強全區(qū)條塊班子隊伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、配好后備干部梯隊，打造出一支又一支由獅子型干部帶領(lǐng)的狼性團隊。要把好班子好干部配起來、用起來，必須要有科學(xué)有效的選人用人機制。我們要在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》基礎(chǔ)上，突出規(guī)范從嚴(yán)，通過強化崗位分析、立體考核、綜合研判、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織把關(guān)等工作機制，解決好“依據(jù)什么選人”“如何發(fā)現(xiàn)人考準(zhǔn)人”“如何用對用好人”“怎樣配強班子”和“誰來選人”等五個問題，著力完善精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人機制。同時要進(jìn)一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵激勵，重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。容錯糾錯，重點要寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，樹立為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實干者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。能上能下，重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制，讓有為者上得大家心服口服，讓無為者下得自己心甘情愿。在聚才用才興才上，要堅持黨管人才原則，把準(zhǔn)定位、提高站位，更好地做好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作，堅持把人才工作作為黨建述職評議、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核的重要內(nèi)容，推動各級一把手落實人才工作第一責(zé)任。充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性，在完善人才評價機制、流動機制和激勵機制等方面下功夫，發(fā)揮行業(yè)部門抓人才的職能，推動各方面把人才管好用活。

三、新時代需要體現(xiàn)組織工作新作為。

組織部門是黨的政治機關(guān)，組工干部是黨的政工干部，對黨的事業(yè)、組織工作必須要有感情，切實做到“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨”。要以“功成不必在我”的大胸懷，守護(hù)組織部門這個大家庭，珍惜組工干部的集體榮譽和聲譽，愛家護(hù)家，興家傳家，真正將“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的12字模范部門建設(shè)要求落實到位。

一要有信念堅定、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。偉大的實踐產(chǎn)生偉大的精神，偉大的精神助推偉大的實踐。十九大開篇就提出以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。做好新時代組織工作，必須以新時代組織部的“精氣神”引領(lǐng)組織工作譜寫新篇章。要保持對黨忠誠的品格。政治建設(shè)是組織部門的首要建設(shè)任務(wù)，堅持理想信念是每位組工干部精神上的“鈣”，必須把對黨絕對忠誠作為最根本的黨性要求，始終忠于黨和人民。組織部門進(jìn)人用人，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保組織工作由忠誠可靠的人來干。要保持追求卓越的信念。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，必須做到時時當(dāng)表率，事事爭一流。大力發(fā)揚最認(rèn)真、最嚴(yán)格、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皩I(yè)工匠”精神，以爭先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度謀劃推進(jìn)組織工作。想問題干事情都要勤于思考、深入鉆研，每件事情都要精益求精、力求卓越，讓“我辦事你放心”成為每位組工干部的工作格言。要保持吃苦奉獻(xiàn)的精神。組織工作任務(wù)重、要求高、壓力大，加班加點是常態(tài)，微信中熱議的“組織部的燈”切實反映出組織部門的工作很辛苦也很清苦，這就需要我們弘揚甘守寂寞、甘為人梯的崇高精神，把壓力變?yōu)閯恿?，使之成為我們工作中的力量支點和精神旗幟，匯聚成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量。

二要有業(yè)務(wù)精湛、能力突出的專業(yè)素質(zhì)。組工干部既要有想干事會干事的愿望和激情，更要有能干事會干事的功底和能力。進(jìn)入新時代，組織工作面臨著更多的新機遇新挑戰(zhàn)，也承擔(dān)了更多的新目標(biāo)新任務(wù)，這就需要每位組工干部具備過硬的專業(yè)素質(zhì)。每項組工業(yè)務(wù)，都是一門科學(xué)、一門專業(yè)。業(yè)務(wù)精，是習(xí)近平總書記對組工干部提出的一項重要要求。沒有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，是不會出質(zhì)量和效率的。我們要大力發(fā)揚“安專迷”精神，拓寬知識視野，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷強化法治思維、改革思維、極致思維，著力提升系統(tǒng)化思考能力和專業(yè)化工作能力。搭建組工干部培養(yǎng)鍛煉平臺，利用組工講堂、組工干部培訓(xùn)班等載體，積極開展“黨史大家談、業(yè)務(wù)人人講”活動，教育引導(dǎo)組工干部深耕自己的“責(zé)任田”。在具體業(yè)務(wù)和政策上要深入思考、反復(fù)琢磨，準(zhǔn)確把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律，在制定政策時，要堅決防止拍腦袋決策和只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視做法，在工作推動中，要從實際出發(fā)，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、注重實效。

三要有公道正派、勤政廉潔的工作作風(fēng)。組工干部的作風(fēng)是組織部門的生命線，展示著組工干部的形象，反映出組工干部的黨性。任何時候都要像抓生命安全一樣抓作風(fēng)建設(shè)，努力樹立組織部門和組工干部的良好形象。要傳承優(yōu)良作風(fēng)。組工干部的優(yōu)良作風(fēng)不是一朝一夕所形成的，而是靠著一代代組工干部的堅持不懈積淀而成。大家務(wù)必要珍惜組工干部來之不易的榮譽和聲譽，牢記組織工作的使命，弘揚公道正派、勤政廉潔、甘為人梯的優(yōu)良家風(fēng)，并固化為每位組工干部的思想共識和行動自覺，把良好的家風(fēng)部風(fēng)通過“傳幫帶”永遠(yuǎn)傳承下去。要敢于擔(dān)當(dāng)有為。組織部門肩負(fù)著管黨治黨的重要職責(zé)，組工干部承擔(dān)著干部、人才、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，我們必須成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，承?dān)起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。圍繞區(qū)委“三提四優(yōu)三強化”十大工程，以實際行動為事業(yè)盡責(zé)。要堅持原則，敢于講真話，指出問題所在，杜絕“當(dāng)老好人”“和稀泥”等錯誤思想，牢記“嚴(yán)管才是厚愛”，面對困難不退縮，面對矛盾不回避，心往一處想、勁往一處使，嚴(yán)格把好組織工作各道關(guān)口。要繃緊紀(jì)律之弦。從嚴(yán)要求、嚴(yán)守紀(jì)律，才能站得穩(wěn)、干得好、行得遠(yuǎn)。組織部門不是保險箱和無菌室，組工干部也沒有天然的免疫力，我們牢牢要繃緊政治紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和組織人事工作各項紀(jì)律，守住廉潔自律的底線，防止被圍獵。

同志們，我們有幸處于這個新時代，也有責(zé)于這個新時代，更應(yīng)該奉獻(xiàn)于這個新時代。做好新時代的組織工作，使命無比光榮，責(zé)任催人奮進(jìn)。希望大家始終牢記政治責(zé)任和歷史使命，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹區(qū)委的各項部署，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為,為建設(shè)“強富美高”新北區(qū)提供堅強的組織保證!

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇八

做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進(jìn)取，下面是本站小編給大家整理的全市計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委市政府在這里召開全市人口和計劃生育工作會議，主要目的是總結(jié)工作，兌現(xiàn)獎懲，部署任務(wù)。剛才，增權(quán)同志作了一個很好的。

工作報告。

我都贊成。同時市政府又專門下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年人口與計生工作的通知》。請同志們認(rèn)真對照緊扣要點統(tǒng)籌推進(jìn)抓好落實。

明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎懲分明，始終是做好人口計生工作的核心抓手。對此，我們絲毫不能含糊。會上，存安同志宣讀了市委市政府《關(guān)于20xx年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的獎罰決定》，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市政府還與有關(guān)縣區(qū)、單位簽訂了目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

希望同志們時時把基本國策、把責(zé)任裝在心中、把工作抓在手中，扎實有效、持之以恒地開展工作，確保交出一份優(yōu)秀的“成績單”

“”時期，是全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計生工作實現(xiàn)長足發(fā)展、不斷取得新的進(jìn)步的五年。五年來，人口計生工作的扎實開展，不僅確保了計劃生育這項基本國策在合肥的落實，也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境。幾年來，在具體工作中，我們堅持穩(wěn)定低生育水平，強化目標(biāo)責(zé)任管理，加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷完善各項工作機制，不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計生工作態(tài)勢，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計生工作先進(jìn)市”，城市和流動人口計劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時，合肥被中宣部、國家人口計生委等13個部委確定為“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動第四階段示范市”，被國家人口計生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點市”。這些榮譽和成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，更是全市人口計生部門充分發(fā)揮主力軍作用的結(jié)果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

人口問題事關(guān)全局、事關(guān)未來，既是發(fā)展問題，更是民生問題。一直以來，中央和省委省政府高度重視人口因素在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，把人口置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃?？缛搿啊?，省委省政府要求合肥，“在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的過程中，走到前面，作出榜樣，率先發(fā)展。”理所當(dāng)然，這當(dāng)中也包括人口計生工作。同時，我們要清楚地看到進(jìn)一步做好人口計生工作，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，對于我們順利實現(xiàn)“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，是一個極其重要的基礎(chǔ)，其意義不言而喻。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的人口計生工作，增權(quán)同志講得很好很全面，在這里，我再簡要強調(diào)三點意見。

一、要深入把握合肥人口發(fā)展的新特征，進(jìn)一步以統(tǒng)籌的方法構(gòu)筑人口工作新格局。

良好的人口發(fā)展環(huán)境，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中位置越來越重要，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位越來越突出，在全面建設(shè)小康社會中的作用越來越顯著。對于合肥來說，無論是推進(jìn)工業(yè)化、還是推進(jìn)城市化，無論是構(gòu)建和諧社會、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問題，注重把握人口發(fā)展特征，努力做好人口計生工作。

“”以來，伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)進(jìn)程，我們在認(rèn)真落實計劃生育基本國策的同時，注重人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進(jìn)，合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，城市人口規(guī)模持續(xù)擴大，流動人口快速增長。過去的五年中，每年城市凈增人口近20萬，不僅為我們這個城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液，也強化了城市人口結(jié)構(gòu)的多元化特征。同時，商務(wù)人口、通勤人口等流動日趨活躍。二是，通過實施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了人口空間分布逐步調(diào)整和優(yōu)化。特別是，在疏解老城區(qū)人口壓力的同時，我們著眼于為合肥未來10—20xx年尋求新的發(fā)展空間，經(jīng)過四年的扎堆建設(shè)，濱湖新區(qū)啟動區(qū)17平方公里，戶籍人口已達(dá)20.5萬人，常住人口已經(jīng)超過了36萬，這是去年第六次全國人口普查的權(quán)威數(shù)據(jù)，現(xiàn)在應(yīng)該更多了。此外，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、政務(wù)區(qū)在突出產(chǎn)業(yè)特色、培育產(chǎn)業(yè)集群的同時，不斷完善城市服務(wù)功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強。“”時期，通過“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施，人口空間分布得以逐步調(diào)整和優(yōu)化?？偨Y(jié)“”，我們不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法，推動人口計生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移綜合職能轉(zhuǎn)變;由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治的綜合施治轉(zhuǎn)變;由以農(nóng)村計生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉(zhuǎn)變?！啊睍r期，我們要在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅持現(xiàn)有的成功做法不動搖，并在實踐中不斷豐富和完善。

“”時期，是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)的重要階段，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進(jìn)城市化，其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么?重要的量化指標(biāo)是什么?顯著的特點是什么?規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來人口邊界，重要的量化指標(biāo)就是人口規(guī)模，顯著的特點就是人口由單中心向多中心分布;我們推進(jìn)工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，不僅需要有相應(yīng)規(guī)模的人力資源支撐，這些人口狀況還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相適應(yīng)，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求;我們在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”中，實質(zhì)面對的還是人口問題，根本的是要著力推動人口的轉(zhuǎn)移、加快人力資源的開發(fā)，促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。因此，我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動關(guān)系，更加自覺地從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，堅定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路，促進(jìn)人口長期穩(wěn)定均衡增長。

二、要繼續(xù)堅持穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)不動搖，注重研究和破解人口計生工作中的共性問題。

對“”和今年的人口計生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩(wěn)定低生育水平，依然是人口計生工作的首要任務(wù)，仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對此，不能有絲毫的動搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅持現(xiàn)行計劃生育政策不動搖，堅持穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)不動搖，認(rèn)真總結(jié)和堅持多年來行之有效的經(jīng)驗和做法，把這項工作做得更加扎實有效。

從全國、全省來看，人口計生工作也普遍存在著一些突出問題：如出生人口性別比偏高問題(正常的比例應(yīng)該是105-107，我市平均比是113)，伴隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)始終的流動人口計劃生育問題，人口老齡化速度加快帶來的問題，等等。這些問題，不只是合肥獨有問題，是很多地區(qū)的共性問題，我們不僅要正確面對、認(rèn)真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問題，關(guān)系社會和諧，直接影響社會穩(wěn)定、人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福。對此，要加強教育宣傳，注重引導(dǎo)社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，還要繼續(xù)開展好關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為(非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠)，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，這是全國性的難題，作為全國首批“流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點市”，我們已經(jīng)做了不少工作，還要在創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制上繼續(xù)探索，把做好流動人口計生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問題結(jié)合起來，強化均等化服務(wù)。同時，可以結(jié)合我市實際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對人口老齡化速度加快的問題，在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時，合理引入發(fā)展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進(jìn)程。針對提高人口素質(zhì)的問題，在大力提高出生人口素質(zhì)的同時，還要加快人才引進(jìn)、集聚和培養(yǎng)，改善人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

在此，需要突出強調(diào)的是，人口計生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，稍有松懈，就會滑坡掉隊。當(dāng)前，我市人口計生工作形勢總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強自覺性和堅定性，把這項工作進(jìn)一步抓緊抓好。

三、要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推動人口計生工作再上新臺階。

“”時期，各級黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎(chǔ)上，不斷加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，繼續(xù)落實目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，緊緊圍繞“有效”這個標(biāo)準(zhǔn)來提高考核工作的針對性和導(dǎo)向性，做到獎懲分明，特別強調(diào)的是，獎罰對象應(yīng)為考核年度內(nèi)時任的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到精細(xì)化管理，這樣才有針對性，同時堅決執(zhí)行“一票否決”制度。要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機制，搞好普惠性政策與計劃生育政策的銜接，創(chuàng)造有利于開展人口計生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財政投入，合理劃分各級負(fù)擔(dān)比重，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制;要加強人口計生干部隊伍建設(shè)，確?；鶎印坝腥斯苁?，有錢辦事”;廣大人口計生干部要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。

同志們，做好人口計生工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績、認(rèn)真改進(jìn)工作，再接再厲、不斷進(jìn)取，以人口計生工作的更大作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個問題就是會議比較多，會議的規(guī)模比較大，在這樣一個背景下，今天召開全市計劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務(wù)會、市委會，對人口計劃生育工作進(jìn)行了研究，陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結(jié)合商丘實際，我講以下三個方面的問題。

(一)要正確認(rèn)識計劃生育基本國策。基本國策是立國、治國的基本政策，是關(guān)系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子，限制一對夫妻生育兩個孩子，嚴(yán)禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進(jìn)行申報審批，所以要認(rèn)識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。

(二)要正確認(rèn)識我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計，我市實行計劃生育以來少生育230萬人，這對全市經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風(fēng)險，有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經(jīng)濟社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變，要認(rèn)識到實施計劃生育政策的長期性和任務(wù)的艱巨性。

(三)要正確認(rèn)識生育政策的調(diào)整。關(guān)于計劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實施。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進(jìn)程，對于提升家庭抵御風(fēng)險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認(rèn)識，要有新的措施，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育新政策。

(四)要正確認(rèn)識人口計劃生育機構(gòu)改革。目前，人口和計劃生育機構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進(jìn)行合并。按照全國的統(tǒng)一安排，市、縣也會進(jìn)行合并。機構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后，中央強調(diào)：第一，計劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會變;第三，計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強，不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構(gòu)改革要有一個正確的認(rèn)識，要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計劃生育工作。

(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時，大家一致認(rèn)為，今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調(diào)整、機構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅定做好計劃生育工作決心，提高實施計劃生育的自覺性。

(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險還比較大。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個歷史性節(jié)點時期，啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強研判，加強調(diào)研，加強防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在13.8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實率達(dá)到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實，要保證這些指標(biāo)能夠落實到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

(三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去，將會帶來一系列的嚴(yán)重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。

(四)要形成導(dǎo)向機制。一是建立利益導(dǎo)向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計劃生育工作的關(guān)鍵。各級政府要認(rèn)真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關(guān)照的激勵導(dǎo)向機制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經(jīng)濟的發(fā)展，要研究如何提高保費額度，真正使農(nóng)村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險，到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機制。要依法管理好計劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對違背、不落實計劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進(jìn)行處理。要通過建立和實施利益導(dǎo)向機制和懲處導(dǎo)向機制，在全市形成計劃生育的良好社會氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計劃生育的工作合力，共同做好人口和計劃生育工作。

(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計劃生育工作的行家里手，保證人口和計劃生育政策落實到位。

(二)要落實主管部門的責(zé)任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落實年度人口計劃生育。

工作計劃。

的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計劃生育工作已經(jīng)實施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎(chǔ)。在機構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時刻，要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實履行職責(zé)。

(三)要落實各成員單位的責(zé)任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實履職盡責(zé)。在投入方面，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入，為利益導(dǎo)向機制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善獎懲機制，強化工作考核，對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責(zé)、沒能完成好人口計劃的單位，要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？傊?，要通過大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。

這次全市人口和計劃生育工作會議是市委、市政府組織召開的一次重要會議，也是我市按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌研究人口發(fā)展問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的一項重要工作。剛才，戴南璋副市長作了專題工作報告，回顧去年全市人口計生工作，分析當(dāng)前面臨形勢，對今年工作作了部署，講得很全面，我完全贊同。宗漢街道、庵東鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言，市政府還與鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了年度人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實。

近年來，我市多策并舉，切實加強和改進(jìn)人口計生工作，人口增長進(jìn)入低生育水平發(fā)展階段，人口計生工作成績顯著。全市實行計劃生育30多年來，減少出生40多萬人，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步功不可沒。去年我市還被省政府命名為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。這是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，更是廣大人口計生工作者辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

人口計生工作是基本國策，事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)社會和諧，事關(guān)子孫后代。去年12月，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，對今后一個時期做好人口和計劃生育工作提出了新思路，明確了新要求，作出了新部署，是指導(dǎo)新時期人口計生工作的綱領(lǐng)性文件。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。這里，我就貫徹落實《決定》精神，推進(jìn)全市人口計生工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，再強調(diào)三點意見：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好新時期人口計生工作的使命感和責(zé)任感。

實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)。長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視人口計生工作，多次強調(diào)，要始終把人口和計劃生育工作，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置。人口計生政策事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，影響涉及幾代人、上百年。近年來，隨著社會進(jìn)步以及以人為本理念的不斷深化，做好人口計生工作的壓力在增大，要求也越來越高。關(guān)于人口問題的重要性，我們可以從三個方面來認(rèn)識：

首先，從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求來看，人口問題是關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。從我市現(xiàn)實情況分析：一方面，我市是個人口大市，現(xiàn)有戶籍人口102.08萬人，暫住人口69.54萬人，是浙江人口超百萬的少數(shù)縣(市)之一，人多地少、人均資源占有率低是我們的基本市情。據(jù)預(yù)測，“”期間，我市將迎來第四次人口出生高峰，加上目前全市160多萬的常住人口基數(shù)，“”期末全市常住人口規(guī)模將達(dá)到180萬人，特別是隨著“兩區(qū)”加快集聚發(fā)展，外來務(wù)工者持續(xù)增多，可能還將突破這個預(yù)測數(shù)，直接影響全市各項事業(yè)發(fā)展和社會福利水平提高。另一方面，我市人口素質(zhì)水平總體還不高，存在著勞動力相對過剩與高技能人才數(shù)量短缺并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會加速發(fā)展和人口規(guī)模持續(xù)擴大，我們面臨的資源要素制約、人口和環(huán)境壓力也會越來越大。為此，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮人口、資源和環(huán)境的承載力，把人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來。

其次，從全面建成小康社會的目標(biāo)來看，全面小康目標(biāo)不僅包括經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，還包括社會發(fā)展指標(biāo);不僅包括總量指標(biāo)，還包括人均指標(biāo)。一個很明顯的例子是，我國gdp總量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方發(fā)達(dá)國家。所以溫家寶作過很精辟的闡述：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的經(jīng)濟總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目”。我們講發(fā)展，必須進(jìn)一步增強人口意識，強化人均觀念，在增加經(jīng)濟總量、不斷擴大分子的同時，努力控制和優(yōu)化人口數(shù)量這個“分母”。特別是當(dāng)前我市人口出生再下降的空間很小，任何政策偏差和工作失誤都可能導(dǎo)致生育率回升，進(jìn)而影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標(biāo)，影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。這方面，今年市人代會期間，許多人大代表也有較強呼聲，指出基層人口計生形勢令人擔(dān)憂，特別是面對外來務(wù)工人員這一群體，計劃生育工作壓力很大。正因如此，我們更應(yīng)高度重視人口問題，牢牢穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，抓好人口數(shù)量控制這項十分重要的基礎(chǔ)性工作，同時以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會提供持久動力。

第三，從構(gòu)建和諧社會的任務(wù)來看，人口是構(gòu)成社會的基本要素，人口安全是社會和諧的重要因素。沒有適度的人口規(guī)模，沒有與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的人口素質(zhì)，沒有正常的人口性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，沒有合理的人口分布，建設(shè)和諧社會就無從談起?！啊奔敖窈筝^長一段時期，我市將先后出現(xiàn)人口總量、就業(yè)人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，必然對社會就業(yè)、社會保障、社會管理、婚姻家庭、公共服務(wù)等各個方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是人口就業(yè)和社會保障問題、老齡化問題、外來人口問題，這些問題如果解決不好，將對構(gòu)建和諧社會帶來巨大壓力。也就是說，當(dāng)前我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平的挑戰(zhàn)，而且面臨著如何應(yīng)對整個“大人口”對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。對此，全市各級各部門一定要把解決人口問題擺到更加重要的位置，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等方面存在的突出問題，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口分布，確保人口安全，進(jìn)而促進(jìn)人口自身發(fā)展和社會和諧建設(shè)。

二、把握重點，推動我市人口計生工作再上新臺階。

做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進(jìn)取，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新舉措，促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體工作中，要做到“四堅持四著力”：

一要堅持綜合治理，著力穩(wěn)定低生育水平。低生育水平是當(dāng)前人口計生工作的首要任務(wù)，是統(tǒng)籌解決人口問題的前提和基礎(chǔ)。雖然我市低生育水平多年保持穩(wěn)定，但反彈的風(fēng)險也很大，必須采取綜合措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要健全計劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)會議制度，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，建立信息互通、資源共享、聯(lián)合行動、綜合整治的工作機制，從重從嚴(yán)從快查處違法生育行為，對造成社會惡劣影響的進(jìn)行曝光公布，特別是涉及黨員干部的，更要依法從嚴(yán)處理，狠抓執(zhí)法到位。要進(jìn)一步強化計劃生育利益導(dǎo)向，落實和完善計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎勵扶助政策，擴展獎勵扶助的內(nèi)涵，把計劃生育利益導(dǎo)向融入社會保障體系，引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等相結(jié)合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保證。同時，要深入開展婚育文明建設(shè)，力爭在婚育文明的環(huán)境建設(shè)、載體建設(shè)和陣地建設(shè)上有新的突破。

二要堅持強化管理，著力鞏固流動人口計生工作。我市流動人口逐年增長，外來育齡婦女?dāng)?shù)與本地戶籍育齡婦女?dāng)?shù)已基本持平，加強對流動人口計劃生育的管理和服務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急，也是工作難點、重點所在。這方面，我們既要注重管理與服務(wù)并重，更要落實具體的工作舉措，比如加大力度推進(jìn)外來人口集中居住等工作，從體制機制層面加以系統(tǒng)謀劃。應(yīng)該說，暫住人口綜合管理體制調(diào)整后，部分鎮(zhèn)(街道)對流動人口的計生綜合管理，同步得到了加強，但還有一些鎮(zhèn)(街道)存在欠缺，有的未按規(guī)定落實村級暫住人口女性計生專管員，有的雖然配備了村級暫住人口女性專管員，但工作安排不夠到位，更有個別地方管理“盲點”在擴大，違法生育在增多。對此，各鎮(zhèn)(街道)必須把加強流動人口計生工作列入暫住人口綜合管理的重要內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，配足配強村級暫住人口計生專管員，增強管理服務(wù)職能，遏制流動人口違法生育，實現(xiàn)有效管理。同時，要著力解決暫住人口信息共享問題，人口計生、公安、衛(wèi)生、民政、勞動等相關(guān)部門要密切配合，相互協(xié)作，盡快建成覆蓋各相關(guān)業(yè)務(wù)、資源共享、信息互通的暫住人口管理服務(wù)信息應(yīng)用平臺。

三要堅持創(chuàng)新謀劃，著力優(yōu)化人口計生服務(wù)。統(tǒng)籌解決人口問題，必須不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，著力提高管理服務(wù)水平。要加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，摸清本地人口現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測人口發(fā)展態(tài)勢，并自覺與推進(jìn)城市化、建設(shè)新農(nóng)村、強化流動人口管理服務(wù)、應(yīng)對老齡化等重大問題結(jié)合起來，努力使統(tǒng)籌解決人口問題取得真正實效。要鞏固省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市創(chuàng)建成果，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，積極開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。要努力解決計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后的問題，加大建設(shè)投入，改進(jìn)服務(wù)方式，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與計生服務(wù)室共建，推進(jìn)計生、衛(wèi)生資源共享和優(yōu)勢互補，為育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四要堅持重心下移，著力增強基層計生工作能力。人口計生工作重心在基層，困境也在基層。要找準(zhǔn)基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，全力予以突破，并通過典型示范和抓好后進(jìn)，促進(jìn)全市人口計生工作平衡發(fā)展，提高整體水平。要進(jìn)一步夯實村級基礎(chǔ)，落實工作責(zé)任，大力推進(jìn)計劃生育村(居)民自治。同時，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)機遇，研究落實切實可行的工作舉措，將人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)，從源頭上構(gòu)筑起穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的有效“防線”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。

人口問題事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，做好人口計生工作，是黨委、政府義不容辭的職責(zé)，任何時候都不能動搖。各級各部門要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為“一把手”工程，列入重要議事日程，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化合力營造，強化隊伍建設(shè)，推動人口計生工作落到實處，取得實效。

一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天會上簽訂責(zé)任書，主要目的在于提醒大家，要牢固確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。這里，我再重申一下，黨政一把手是做好人口計生工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。評價黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計生工作重視不重視、責(zé)任到位不到位，關(guān)鍵看三條：一看“位置正不正”，是不是自覺把人口計生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，作為一項重要發(fā)展工作來抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”，并保障人口計生工作經(jīng)費，確保人口計生工作目標(biāo)實現(xiàn);三看“作風(fēng)實不實”，是不是對人口計生工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研、督促和指導(dǎo)，及時研究對策措施，解決具體問題。只有位置正了、措施硬了、作風(fēng)實了，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任才能真正落實到位。

二要進(jìn)一步強化合力營造。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成強大的工作合力。在實際工作中，市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要進(jìn)一步增強全局意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，共同做好工作。人口計生部門要努力當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，明確工作重點，加強督促檢查，把各項工作落實到位。要重視引導(dǎo)群眾增強人口計生觀念，特別是工青婦等群團組織和各級計生協(xié)會，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾參與計劃生育的自覺性和主動性。

三要進(jìn)一步強化隊伍建設(shè)。做好人口計生工作，關(guān)鍵在隊伍。要堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、善于做群眾工作的要求，選好配強各級計生干部。要加強對人口計生干部隊伍的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，使之與新形勢、新任務(wù)的要求相適應(yīng)。在農(nóng)村綜合改革中，要進(jìn)一步加強村級計生管理服務(wù)隊伍建設(shè)，保證基層開展工作必需的人員和經(jīng)費，切實做到“有人干事、有錢辦事”。

同志們，做好新形勢下的人口計生工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，是我們肩負(fù)的光榮而艱巨的使命。希望大家再接再厲，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市人口計生事業(yè)的新業(yè)績、新局面，為建設(shè)效益和諧新慈溪提供有力支撐。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇九

同志們：

剛才，**同志與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，**同志做了全區(qū)人口與計劃生育工作報告，**同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步提升人口與計劃生育整體工作水平的實施意見》，**同志宣讀《區(qū)人民政府關(guān)于人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況的通報》，我完全同意。

下面，我強調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識進(jìn)一步增強抓緊抓好計劃生育工作的重要意義首先，抓緊抓好人口與計劃生育工作是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)和可持續(xù)戰(zhàn)略，全區(qū)構(gòu)建和諧社會的客觀需要。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題。經(jīng)濟發(fā)展要求人口生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量與之相適應(yīng)，而人口問題也只有在經(jīng)濟發(fā)展中才能得以有效解決。全面建設(shè)小康社會，有很多人均指標(biāo)。實現(xiàn)這些目標(biāo)，一靠發(fā)展經(jīng)濟，二靠控制人口。人口得不到有效控制，經(jīng)濟增長的部分就要被新增人口消耗掉，發(fā)展的步伐就不能加快，改革的成果就難以體現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也會落空。同時，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會要求人口與經(jīng)濟、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，通過控制人口數(shù)量，減輕對資源和環(huán)境的壓力，通過提高人口質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，推動全區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的軌道。

第二，抓緊抓好人口與計劃生育工作，是認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。首先通過“對廣大育齡群眾深入宣傳教育，有效的轉(zhuǎn)變宏偉觀念”傳播婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化。其次上面講到的`，人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，只有有效的控制人口數(shù)，提高人口素質(zhì)，才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

第三，計劃生育工作堅持以人為本，圍繞人的全面發(fā)展，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效滿意的服務(wù)，正是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。第三，抓緊抓好人口與計生工作是進(jìn)一步提升我區(qū)計生工作整體水平的需要。盡管我區(qū)人口與計劃生育工作取得了較好的成績，受到了國家計生委和省、市的表彰，但是各級務(wù)必要認(rèn)識到，我們的先進(jìn)是相對的與全國先進(jìn)地區(qū)相比較，仍然存在較大的差距。特別是向剛才*區(qū)長、*區(qū)長分析的那樣，我們的服務(wù)理念有待于更進(jìn)一步更新，隊伍素質(zhì)有待于更進(jìn)一步提高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待于更進(jìn)一步強化，服務(wù)手段有待于更進(jìn)一步創(chuàng)新。

對照目標(biāo)狠抓落實進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作。剛才，***同志在報告中提出的20我區(qū)計劃生育工作目標(biāo)和主要任務(wù)，*區(qū)長與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書及區(qū)委、區(qū)政府兩辦印發(fā)的《**區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步提升人口計劃生育整體水平的實施意見》就是全年工作的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，扎扎實實落實，確保全面完成。第二，關(guān)于責(zé)任書的落實。責(zé)任書一經(jīng)簽訂，就具有法定效力，責(zé)任書中所要求的內(nèi)容，實實在在地落實在各位頭上。去年總的來說，工作都完成的不錯，會上，我們已進(jìn)行兌現(xiàn)表彰。剛才，*區(qū)長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了2004年《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。各單位要精心組織，認(rèn)真落實，決不能僅僅停留在紙上。

加強領(lǐng)導(dǎo)強化責(zé)任確保我區(qū)人口與計劃生育工作各項任務(wù)全面完成。一是責(zé)任到位。各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要明確各自在計劃生育工作中承擔(dān)的職責(zé)。要充分認(rèn)識到計劃生育工作不只是計劃生育部門的工作，而是一項社會系統(tǒng)工程。要建立計劃生育“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）負(fù)責(zé)、村為主、戶落實”的工作機制，黨政一把手必須親自抓、負(fù)總責(zé)；人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位發(fā)揮部門職責(zé)；計生部門抓好政策落實，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手；全區(qū)要真正形成人人關(guān)心計劃生育、人人落實計劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在*區(qū)長與*市長簽訂的《**市人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中屬于“一票否決”的項目，財政部門一定要按照省市要求，做好計生經(jīng)費的預(yù)算，確保足額按時到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）也要相應(yīng)地做好計生經(jīng)費的投入。三是措施到位。

要嚴(yán)格督查考核，切實用好“一票否決”權(quán)，計生部門要做好調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計劃生育的情況反饋上來區(qū)委要真正把計劃生育工作情況，做為考核調(diào)整干部的重要依據(jù)。同志們，抓緊抓好計劃生育是一項光榮而艱巨的任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，這次計生工作會的召開表明了區(qū)委、區(qū)政府抓緊抓好計劃生育工作的信心和決心。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和區(qū)直各有關(guān)部門、各駐地單位一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，乘勢而上，為推動我區(qū)計生工作再上新臺階，實現(xiàn)強區(qū)富民的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

謝謝大家。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十

同志們：

2010。

2011。

年計生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，會前，區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會議，專門聽取區(qū)計生委、區(qū)信訪局的工作匯報，金力書記還到區(qū)計生委進(jìn)行了調(diào)研，周明權(quán)書記召開了專門的籌備會議。稍后，金書記還要作重要講話，請大家注意領(lǐng)會，認(rèn)真加以落實。就做好今年的計生和信訪工作我先講幾點意見。

一、關(guān)于人口計生工作。

2008。

年獲得全省“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽稱號，連續(xù)。

2008。

年至。

2010。

年，我區(qū)連續(xù)三年在全省計生評比中位次下滑，特別是去年，在計生綜合評比中總分排第五的情況下，由于江新英計生信訪積案的緣故，導(dǎo)致名次直接下滑到第八位，沒有完成“保七爭六”的年度計生目標(biāo)。

2011。

12。

個縣（區(qū)）中處于后進(jìn)，有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。

2010。

年

10。

2011。

年

月末，全區(qū)共出生人口。

1326。

人，出生人口政策符合率為。

91.10%。

比去年同期下降。

1.7。

個百分點；二孩、多孩政策符合率為。

93.27%。

比去年同期下降。

1.6。

月末，全區(qū)長效節(jié)育措施落實率僅為。

89.98%。

比去年同期下降近。

17。

個百分點。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。

407。

對，政策外生育也有漏報現(xiàn)象，全區(qū)出生補報率達(dá)到。

7.54%。

60%。

施集。

55%。

大柳。

56%。

黃泥。

56%。

等，低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實情況。

上述問題歸結(jié)起來，關(guān)鍵問題是作風(fēng)不實，核心問題是責(zé)任不清，根本問題是措施不落實。正因為有這些問題長期積累，一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡，一些落后的地方盡管面貌有所改變，但工作水平提高不快，還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項計生考核指標(biāo)不要說和全省一類縣相比有較大差距，甚至就連全市的一些二類縣都不如，我區(qū)的計生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無可退、無路可退的險境。

要實現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)），在省一類縣（區(qū)）考評中爭取第五名的總體目標(biāo)，必須要采取切實有效的措施，迅速改變當(dāng)前的不利形勢，要重點做好以下幾個方面的工作：

把握重點抓核心，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的核心，從截至。

月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。

92%。

的目標(biāo)還有較大差距。控制政策外生育是下半年計劃生育的最核心的工作，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對此要有清醒的認(rèn)識和高度的責(zé)任感和危機感。各鎮(zhèn)辦要在落實“村為主”，推進(jìn)計劃生育村民自治，把壓力傳遞到村級的同時，加強對村級工作的督查督辦，嚴(yán)格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補救工作，要及時對后進(jìn)村實行工作調(diào)度，務(wù)必確保年終考評時，全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。

綜合治理抓協(xié)調(diào)，解決兩大難點問題。

30。

例“兩非”案件查辦任務(wù)，起到教育、警示和震懾作用。

明確責(zé)任抓落實，堅決執(zhí)行“一票否決”制度。

今年是村級換屆年，各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識，加強對村級工作的督查，防止計生工作出現(xiàn)滑坡和失控，確保換屆前后計生等各項工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組，開展經(jīng)常性的督查檢查，要將責(zé)任向基層分解，工作向基層拓展，檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對下屬失管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題的，都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，堅決執(zhí)行“一票否決”。

完善利益導(dǎo)向機制，強化政策推動作用。

2007。

年，區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實施意見》，近幾年，我們通過利益導(dǎo)向機制，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。今年，區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂，進(jìn)一步加大對農(nóng)村計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強政策宣傳，切實提高群眾知曉度，要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做到“應(yīng)獎盡獎”。

全力以赴創(chuàng)國優(yōu)，不斷提高工作水平。

今年全區(qū)的計生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個核心，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好，政策導(dǎo)向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo)，扎實開展各項基礎(chǔ)工作，更要在特色工作、亮點工作上有突破性的發(fā)展和提高，要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工，加強溝通協(xié)作，做到上下互動、左右聯(lián)動、全區(qū)行動，在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計劃生育工作新格局，努力推進(jìn)計生工作上水平。

二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。

2010。

年，全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農(nóng)歌會”、廣州亞運會和亞殘運會等重大政治活動和敏感節(jié)點，社會大局總體保持穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時，我們也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在各種利益關(guān)系的調(diào)整過程中，有些問題無法回避，不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期，信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言，我們要全力做好以下幾項工作：

強化源頭預(yù)防，從根本上減少信訪問題的發(fā)生。

次以上，各鎮(zhèn)辦每天安排。

名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”，做到一個信訪事項、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患，隨時掌握矛盾隱患動態(tài)，特別是對有進(jìn)京、赴省、到市越級上訪傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，逐一提出化解方案，逐一落實處理和穩(wěn)控責(zé)任人，有效降低越級上訪次數(shù)和強度，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策項目，要在立項前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，對絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項目不立項、對明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險的不上馬，切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。

加大問題解決力度，全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。

一是全力開展“積案攻堅”。根據(jù)市“百案攻堅”的要求，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅”專項活動，將此項活動納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視，以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保群眾合理訴求及時解決；“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決；訴求無理或過高的，在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時，對確實有困難的幫助解決困難；無理纏訪鬧訪的，依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項督查、個案督查等方式，重點督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項辦理情況，尤其要加大對“積案攻堅”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合，督查結(jié)果要適時進(jìn)行通報。三是加大信訪事項的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，按照規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)。對不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求，積極引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決，同時，也要堅決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問題上交的行為。

堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機制。

一是加強體制創(chuàng)新，推進(jìn)信訪“四級平臺”建設(shè)。即建立區(qū)級信訪大廳，鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心，村（社區(qū)）建立矛盾糾紛調(diào)處工作站，村（居）民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，實現(xiàn)社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點工作聯(lián)動、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，使“四級平臺”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項處理過程中的工作機制。要根據(jù)信訪事項的“事前”、“事中”、“事后”，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機制。事前引入信訪事項日梳理、周會審、月分析、季調(diào)度機制；事中引入信訪幫辦代理制；事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎懲機制。今年，我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結(jié)合的方法，在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案，作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過考核獎懲，激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

嚴(yán)格問責(zé)問效，減少矛盾和問題上行。

要全面壓實信訪工作責(zé)任，確保每件信訪事項在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。對領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法信訪行為。

要進(jìn)一步加強法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)社會安定團結(jié)。同時，對少數(shù)別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機關(guān)辦公秩序的行為，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，對違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。

加強信訪隊伍建設(shè)，著力提升工作水平。

要把能力建設(shè)作為信訪隊伍建設(shè)的重點，繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)活動”，進(jìn)一步充實信訪干部隊伍力量，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強、政策水平高、有能力、作風(fēng)實的同志選到信訪崗位。

2011。

年計生工作和信訪工作的各項目標(biāo)，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立。

90。

周年獻(xiàn)禮！

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十一

（二）突出抓好防汛工程修建和清淤除障。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。目前，從我區(qū)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：中小河道淤積嚴(yán)重，河堤缺口和過路豁口多，灘地植樹、建房和建筑物多，一些橋梁、閘壩、攔水站等由于始建標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，老化失修，一旦出現(xiàn)險情，后果不堪設(shè)想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物沒能及時拆除，田間排水溝形成了竹節(jié)溝等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨洪水到來時很容易造成內(nèi)澇。因此，各級各有關(guān)部門要迅速行動起來，把修復(fù)水毀工程、險工險段除險加固、清除阻水障礙等作為當(dāng)務(wù)之急，抓住汛前這段時間，采取有效措施，切實抓緊抓好。

（四）扎實做好防汛常規(guī)準(zhǔn)備工作。隨著汛期的臨近，各級各部門要及早做好各項迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，完善防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

切實運籌好防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)、水位調(diào)度、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等諸多環(huán)節(jié)的工作。要抓緊組建防汛常備隊、搶險隊和防備隊搞好技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)提高抗洪搶險的應(yīng)急能力。各防汛重點部門、單位都要落實好防汛物料以備急用。氣象、水務(wù)、電信等部門要加強合作密切配合充分利用好雨情自動測報系統(tǒng)確保汛情及時傳遞。

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十二

同志們：

今年的人口與計劃生育工作會議與區(qū)委工作會暨區(qū)級幾大班子聯(lián)席會同時召開，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對人口與計劃生育工作的高度重視。會前，區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會專題研究了人口與計劃生育工作，根據(jù)會議的安排，我講三點意見。

一、肯定成績，進(jìn)一步增強做好人口與計生工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是計生行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。對涉及計生工作的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，依法規(guī)范了收費項目；制定了《計生干部行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等3項制度，規(guī)范了計生干部的行政執(zhí)法行為；對計生服務(wù)站的專業(yè)技術(shù)人員，開展了計生技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了計生工作者的服務(wù)水平；嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)和超標(biāo)收費案件，維護(hù)了群眾利益。

二是計生服務(wù)水平全面提高。實行按政策生育，全面取消了一孩準(zhǔn)生證制，大力推行節(jié)育措施知情選擇，提高了節(jié)育措施落實率、及時率；實行計劃生育村民自治，與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育村民自治公約協(xié)議書，使育齡群眾自我管理、實行計劃生育的自覺性顯著提高；免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，減少了計劃外懷孕；不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，先后投資近百萬元對區(qū)計生服務(wù)站和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站進(jìn)行了改造維修和搬遷，醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和水平得到了明顯提高；大力實施“三結(jié)合”工作，實施“三結(jié)合”項目20個，建設(shè)“三結(jié)合”示范點46個，落實幫扶對象3000余戶，為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

三是流動人口計生管理更加規(guī)范。全面實施了區(qū)內(nèi)流動人員清理清查工作，摸清了流動人口底子；嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)把“五關(guān)”流出關(guān)、流入關(guān)、居住關(guān)、從業(yè)關(guān)、管理關(guān)的工作措施，認(rèn)真落實“四包四落實”工作責(zé)任制，使全區(qū)流動人口計生管理走上了規(guī)范化管理的軌道。

四是計生利益導(dǎo)向機制逐步建立。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市委市政府落實農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的通知》，全面落實計劃生育優(yōu)惠政策，在扶貧救濟、創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)就學(xué)、審批建房等方面對獨生子女戶、雙女絕育戶實行優(yōu)先照顧，進(jìn)一步增強了廣大群眾執(zhí)行計生政策法規(guī)的自覺性。

五是加強了人口與計生工作的宣傳。充分利用各種宣傳手段以及教育培訓(xùn)、文藝演出等形式，廣泛宣傳計劃生育“一法五規(guī)”，積極開展“百車千村送健康”和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等宣傳服務(wù)活動，在全區(qū)營造了重視計劃生育工作、落實計劃生育政策法規(guī)的良好氛圍。

回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?。這些成績來之不易，它凝聚了全區(qū)各級各部門廣大黨員干部特別是全體計生工作者的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)計劃生育工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)計生工作發(fā)展還很不平衡，形勢依然嚴(yán)峻。低增長率和高增長量長期并存，人口基數(shù)仍將持續(xù)增長；群眾生育意愿與國家政策之間還有一定距離，低生育水平面臨反彈的壓力；一些領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，盲目樂觀和麻痹松懈思想有所抬頭，在工作部署、措施落實上還不能完全適應(yīng)新形勢的要求；一些地方?jīng)]有很好地落實計劃生育家庭應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策，在一定程度上挫傷了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性；隨著城市化進(jìn)程的加快，流動人口計劃生育管理難度不斷增大；計生工作隊伍在服務(wù)觀念、法制意識、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作的積極性主動性等方面還有待進(jìn)一步提高，服務(wù)設(shè)施和技術(shù)等方面尚需進(jìn)一步加強。各級各部門和廣大計生干部，一定要充分認(rèn)識我區(qū)計生工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，百盡竿頭，更進(jìn)一步，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

20是我區(qū)人口與計劃生育工作深化改革、夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)人口與計劃生育“十五”發(fā)展計劃的重要之年。根據(jù)中央人口資源環(huán)境工作座談會和省、市計生工作會議精神，結(jié)合我區(qū)的工作實際，今年全區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹計生“一法五規(guī)”，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主線，以綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以流動人口計生管理為重點，進(jìn)一步加強農(nóng)村和城市社區(qū)計生工作網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)知情選擇、生殖保健、村(居)民自治、計生綜合改革，努力探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的“依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提升計生綜合服務(wù)水平，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。總體要求是：重基層，強管理，優(yōu)服務(wù)，求突破。

總體目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在9‰以下,自然增長率控制在3.5‰以內(nèi),計劃生育率保持在99.5％以上,出生統(tǒng)計誤差控制在1%以內(nèi)。重點抓好以下幾項工作。

一切實穩(wěn)定低生育水平，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要堅持把控制人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作，努力把計劃外生育降到最低限度。要夯實農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的“村居民自治”工作機制。在農(nóng)村，要進(jìn)一步完善計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會組織“三位一體”的公共管理服務(wù)體系，切實做到村級計生人員、責(zé)任、報酬、陣地、設(shè)施“五落實”，形成有人管事、有錢辦事、有章理事的良好工作局面，提高村級自控能力。在城市社區(qū)，要進(jìn)一步建立健全“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計劃生育工作管理機制，強化管理職責(zé)，不斷增強社區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)和自治能力，使人口與計劃生育工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實到社區(qū)，并依托社區(qū)，建立資源共享的人口與計劃生育服務(wù)體系。在企事業(yè)單位要進(jìn)一步落實單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制，促使各種所有制的企業(yè)和事業(yè)單位、社會組織承擔(dān)起計劃生育管理的責(zé)任，落實計劃生育政策措施。

二加強依法管理，提高計生工作效能?！缎姓S可法》的頒布實施，標(biāo)志著政府管理理念和管理方式的深刻變革。計生工作要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變工作職能，提高行政效率，規(guī)范管理行為，切實履行好各項工作職責(zé)。一是依法建立和落實計劃生育執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范各級計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，督促基層嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)禁行政侵權(quán)行為的發(fā)生。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，制定有利于人口與計劃生育工作的經(jīng)濟社會政策和保障措施，進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，力求在政策推動上形成新的突破。要落實對獨生子女家庭的獎勵政策，特別是政府依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金的法定職責(zé)，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是加強計生政策法規(guī)的宣傳貫徹。要繼續(xù)加強對計劃生育“一法五規(guī)”的學(xué)習(xí)和宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體計生工作者要帶頭學(xué)習(xí)“一法五規(guī)”，理解掌握主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，努力提高計生工作水平。要加快建立計劃生育公益性、社會化的宣傳機制，擴大宣傳教育的覆蓋面，增強宣傳教育的效果，切實做到計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉，人盡皆知。要廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，將人口與計劃生育宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)之中，促進(jìn)人口與計劃生育宣傳教育活動向新型生育文化建設(shè)的轉(zhuǎn)變。三是要按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)的原則，扎實推進(jìn)計劃生育統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，建立科學(xué)完備的計劃生育工作指標(biāo)體系，提高人口與計劃生育統(tǒng)計工作的科技含量。四是進(jìn)一步加強流動人口計生管理。要按照以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、流入地與流出地共同管理、以流入地管理為主的管理原則，進(jìn)一步加強對流出、流入人員、人戶分離人員、搬遷戶、下崗職工等各類人員的計劃生育管理，確保計生工作不留死角。要充分發(fā)揮公安、工商、勞動、城建等部門在城市流動人口計生管理工作中的職能作用，加強聯(lián)系與溝通，定期通報情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，形成齊抓共管的良好工作局面。

三堅持以人為本，進(jìn)一步提高計生服務(wù)水平。要堅持寓管理于服務(wù)，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為，著力做好以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)的需求，提高群眾生殖健康水平和生活、生命質(zhì)量。一是要切實抓好節(jié)育措施知情選擇工作。要在去年全面推廣的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析研究，積極探索更好的思路和方法，為深入推進(jìn)知情選擇奠定良好的基礎(chǔ)。二是要扎實開展以領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好為標(biāo)準(zhǔn)的“六好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。三是進(jìn)一步加強基層計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站的技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力。要緊緊抓住我省被列入國家縣和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站建設(shè)試點省的有利時機，加大力度爭取項目和資金，努力改善我區(qū)基層計生服務(wù)硬件條件。四是認(rèn)真組織開展好計生服務(wù)活動。要充分利用“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、“人口宣傳日”、“計生協(xié)會活動日”等有利時機，在廣泛宣傳婚育新風(fēng)的同時，認(rèn)真組織開展健康咨詢、義務(wù)診治、健康保健、發(fā)送藥具等服務(wù)活動，為育齡婦女提供全方位、高質(zhì)量的計生服務(wù)。要扎實開展“關(guān)愛女孩行動”活動，大力倡導(dǎo)男女平等的社會新風(fēng)，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，營造有利于女孩生活、發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。

四加強隊伍建設(shè)，為人口與計生事業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保證。做好計劃生育工作，必須要有一支思想過硬、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)干部隊伍。要本著“精簡、優(yōu)化、規(guī)范、提高”的原則，深化計生干部人事制度改革。要強化干部教育培訓(xùn)，把計劃生育干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出特色，注重實效，不斷提高計生干部依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。各級各部門各單位要對計劃生育干部在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，形成以發(fā)展來吸引人，以事業(yè)來凝聚人，以工作來培養(yǎng)人，以業(yè)績來考核人的良性運行機制。廣大計生工作者要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，努力提高把握計劃生育工作規(guī)律的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)的能力，不斷提高工作水平。

做好新時期人口與計劃生育工作，始終是各級黨委、政府的重要任務(wù)。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度和對子孫后代負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住夯實責(zé)任、加強協(xié)調(diào)和督促檢查這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好工作落實，確保全年人口與計劃生育工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

一夯實工作責(zé)任。各級各部門要把計劃生育工作擺在重要位置，納入工作規(guī)劃，全盤考慮，綜合決策，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓、兩不誤。要繼續(xù)實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、計生專干具體抓的工作推進(jìn)機制，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級各部門的`主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和定期聽取計劃生育工作匯報，主動深入實際，深入基層，調(diào)查研究，了解情況，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，積極研究和探索做好人口與計生工作的新措施、新方法，真正把工作責(zé)任落到實處。

一、多位一體的強勁合力。各級各部門都要嚴(yán)格按照《人口與計劃生育法》和中央《決定》的要求，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，不斷增強主動參與意識。公安、工商、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、城管等部門要特別注意結(jié)合本部門的工作性質(zhì)和特點，積極主動地配合計生部門做好工作，真正形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的良好工作局面。要充分調(diào)動各級抓計劃生育工作的積極性，進(jìn)一步健全計生工作網(wǎng)絡(luò)，加強基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮計生協(xié)會、計生服務(wù)室、計生中心戶的作用，在全區(qū)上下形成齊心協(xié)力抓人口與計劃生育工作的強大合力。

(三)加強監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善計生工作考核機制，改進(jìn)考核方法，加大對落實人口與計劃生育工作責(zé)任制的考核力度，嚴(yán)格實行獎罰兌現(xiàn)，堅決落實“一票否決”制度。對計劃生育工作考核不合格的，工作失職造成嚴(yán)重影響或本人違反計劃生育政策的，要堅決予以處理；對弄虛作假，虛報瞞報人口的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處，決不姑息遷就；對先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎勵。財政、審計部門要加強對經(jīng)費投入和使用情況的監(jiān)督，確保計生經(jīng)費足額到位，堅決杜絕擠占挪用，保證計生工作的正常運轉(zhuǎn)。區(qū)人口與計劃生育局要加大督查力度，定期或不定期地采取不打招呼、地毯式拉網(wǎng)排查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。各級各部門各單位要建立經(jīng)濟工作與計生工作同部署、同考核、同獎罰的制度，把計生工作真正擺到國策位置，全力抓實抓好，確保全年計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，面對新的形勢，新的任務(wù)，我區(qū)的計生工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要以強烈的歷史使命感和政治責(zé)任感，堅持以落實基本國策為己任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我區(qū)計劃生育工作的新局面！

謝謝大家！

在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十三

（四）突出抓好計劃生育各項政策的兌現(xiàn)。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障制度的意見》（薛發(fā)[2004]12號），嚴(yán)格落實對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持、救助等政策規(guī)定，對未落實的，要想方設(shè)法，籌集資金，認(rèn)真兌現(xiàn)，確保取信于民。今年我區(qū)被省里確定為農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度試點區(qū)，這項工作原則性強，涉及面廣，各級各有關(guān)部門要引起高度重視，嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格操作程序，切實獎勵到位，真正把好事辦好，確保這項政策落到實處。要進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，我區(qū)違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位的問題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經(jīng)濟處罰，在社會上造成了不良影響，給計劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區(qū)指出的主要問題之一。對此，政法部門要和計生部門聯(lián)起手來，盡快研究制定有效措施，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，依法強制征收，切實起到教育警示作用。

（五）突出抓好計劃生育隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計生隊伍的素質(zhì)直接決定著全區(qū)計生工作水平。計生工作中存在的許多問題都與計生工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、工作方式等有著直接關(guān)系。目前，我區(qū)的計生隊伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強化計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)勢在必行。對此，各鎮(zhèn)街要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村兩級計生人員競爭上崗工作，建立健全計生隊伍管理機制，真正把隊伍活力激發(fā)出來，把干勁調(diào)動起來，把力量凝聚起來，形成做好計生工作的整體合力。區(qū)人口計生局和人事局要牽頭抓好各鎮(zhèn)街計生隊伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監(jiān)督，確保這次改革取得實實在在的效果。

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