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推進(jìn)依法行政工作報告篇一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實加快法治機關(guān)建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,做好承接下放的投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項。
2013年12月,國務(wù)院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作,進(jìn)一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準(zhǔn)的投資項目的核準(zhǔn)層級和核準(zhǔn)機關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項,其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(含8項部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時限,使項目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定(上報)、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機制,實行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責(zé)任追究等,對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調(diào)整等重大決策時,其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評選辦法》,對先進(jìn)處室、先進(jìn)個人在堅持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項。
1、加強規(guī)范性文件合法性審查,保證實施效力。
圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。
2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時上報清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時,主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平。現(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運行機制。
二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。
三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀(jì)人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設(shè)和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴(yán)把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
某某市國土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求,按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進(jìn)依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實。
全面推進(jìn)依法行政工作,是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》,對照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實”的工作格局。我局結(jié)合自身實際和工作特點,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進(jìn)我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關(guān)會議及時傳達(dá)依法行政工作會議精神,并對推進(jìn)我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個職能機構(gòu),并將實施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實依法行政責(zé)任制度和錯案追究制度。
三、加強制度建設(shè),扎實推進(jìn)政務(wù)公開。
今年以來,我局切實加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負(fù)責(zé)落實。做到了機構(gòu)落實,責(zé)任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議,研究政務(wù)公開工作,提高對這項工作的認(rèn)識,同時克服被動思想,增強推行政務(wù)公開工作的自覺性。強調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項目要不斷調(diào)整充實、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時,建立健全主動公開、依申請公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認(rèn)真落實,切實推進(jìn)政務(wù)公開各項。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個欄目、86個子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進(jìn)依法行政工作。我局及時召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認(rèn)真對照文件先行自查,并對行政處罰實施情況進(jìn)行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報、看資料等形式,同時,對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時指出,并要求依法進(jìn)行完善,整改落實到位。
五、加大普法宣傳,增強法制意識。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn),有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施,為我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,扎實開展“三個一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓(xùn)的形式,對全鄉(xiāng)機關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,確?!熬C治宣傳月”活動取得實效。
(二)組織開展“法制課堂進(jìn)村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機,發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實抓好綜治法律知識進(jìn)村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應(yīng)知應(yīng)會進(jìn)村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設(shè)立固定宣傳點,利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進(jìn)一步提高了依法行政的能力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強意識。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機關(guān)對公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設(shè)社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強法制宣傳,強化法律意識。強化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)依法行政工作報告篇二
“十一五”期間,我局以落實稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查”的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅,提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”,并獲得“落實稅收執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”,被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進(jìn)依法治稅。
“十一五”期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針,結(jié)合自身實際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路,實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實,統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項法制宣傳;對納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識,提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一,堅持組織收入原則,依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時,正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中,確實做到了“四個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關(guān)系”:正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時,進(jìn)一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長。
(三)完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項,必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的意見,進(jìn)一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一,落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會,由局長任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評,做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核,分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度,落實執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評議考核,一般獎懲,過錯責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,基本形成了以計算機考核為主,以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見,并邀請人大評議人員進(jìn)行評議,累計發(fā)評議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來,做到日常考核與重點考核相結(jié)合。堅持過錯責(zé)任追究制,在執(zhí)法過錯追究工作中,堅持“以人為本”,預(yù)防與追究并重,教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計對全局140人次進(jìn)行評議考核,對在執(zhí)法中存在問題104人次,給予經(jīng)濟(jì)懲戒,扣款金額3649元,同時對無差錯人員給予表揚,達(dá)到了有錯必究的目的`。
第二,加大力度,深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對推進(jìn)依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況,與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上,共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點檢查,執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開、公平,及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題,督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實,推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實施的情況,也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實各項法律法規(guī),加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒有引起行政復(fù)議的申請。
(四)落實責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制,推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責(zé)任追究制,建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案,對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎勵,對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
推進(jìn)依法行政工作報告篇三
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強權(quán)力約束。
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細(xì)。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達(dá)100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)。
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭。
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果??h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進(jìn)行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護(hù)法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠(yuǎn)鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果。縣委專門組織“十八屆四中全會宣講團(tuán)”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
-1112-。
推進(jìn)依法行政工作報告篇四
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行
一是進(jìn)一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進(jìn)一步增強依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
推進(jìn)依法行政工作報告篇五
近年來,隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)干部法律意識淡薄,法律知識缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識缺乏,干部法律意識十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。
(二)干部工作方法簡單粗暴,不愿依法行政。一些干部認(rèn)為行政強制手段省時、省力、見效快,因而,不愿依法行政,工作方法簡單粗暴,導(dǎo)致以權(quán)代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生,視國家法律于不顧。
(三)顧及當(dāng)事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當(dāng)事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來說情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當(dāng)事干部左右為難,也會使依法行政大打折扣。
(四)行政執(zhí)法職責(zé)不清,執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實現(xiàn)行政機關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué),更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。
(一)進(jìn)一步加強法制教育,增強法制意識,提高對依法行政的認(rèn)識。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,制訂切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長期規(guī)劃,又要有短期計劃,在提高培訓(xùn)實效上狠下功夫。
(二)進(jìn)一步加強培訓(xùn)基地建設(shè),以保障各項培訓(xùn)的順利實施。要切實加強各級干部培訓(xùn)中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有步驟、有計劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識測試,從根本上提高干部依法行政能力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,進(jìn)一步強力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
推進(jìn)依法行政工作報告篇六
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升。
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進(jìn)依法行政作為帶動全局的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進(jìn)全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進(jìn)依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動、相互促進(jìn)的依法行政新格局。
二、強化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊伍建設(shè)更加扎實。
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓(xùn),著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進(jìn)依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進(jìn)人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進(jìn)行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達(dá)650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進(jìn)一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進(jìn)依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
推進(jìn)依法行政工作報告篇七
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收,被評為先進(jìn)單位,現(xiàn)將情況綜合匯報如下:
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標(biāo),及時地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀(jì)檢組長王炳生同志為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,將檔案法制建設(shè)納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進(jìn)了工作報告。
在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領(lǐng)導(dǎo)肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進(jìn)單位和45個先進(jìn)個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進(jìn)行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務(wù)不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設(shè)、人事、水利、教育等9個短期培訓(xùn)班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質(zhì)和法律法紀(jì)觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開展。
1、繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進(jìn)一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關(guān)部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關(guān)檔案的指導(dǎo)與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護(hù)和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
5、加強隊伍建設(shè),全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
推進(jìn)依法行政工作報告篇八
區(qū)人民政府:
2014年度,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實區(qū)依法行政工作部署,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在工作中堅持依法辦事,堅持學(xué)法用法的原則,保證了全局工作的順利開展。
為了積極推進(jìn)依法行政工作的順利開展,根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要,一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作,切實解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達(dá)、互通情況,使整個工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點》文件。進(jìn)一步分解落實依法行政工作任務(wù),加強綜合協(xié)調(diào),抓好分類指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實到位。針對旅游行業(yè)的特點,加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查,嚴(yán)格執(zhí)法行為,嚴(yán)管執(zhí)法隊伍,形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。
一是重視依法行政工作,強化依法決策機制。進(jìn)一步完善議事規(guī)劃,做到重大事項決策前進(jìn)行調(diào)研論證,并集體討論決定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。二是深化權(quán)力陽光運行,加強政務(wù)公開工作。在深化行政權(quán)力陽光運行工作同時,進(jìn)一步強化政務(wù)公開工作力度,推進(jìn)信息技術(shù)在依法行政工作中的運用,加強本局門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理,提高網(wǎng)站信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量,隨時公開工作信息,滿足群眾對相關(guān)政務(wù)信息的需求。三是全力配合“12345”政府熱線,做好本部門相關(guān)工作。對涉及本部門的有關(guān)公共管理和服務(wù)的各類投訴求助,做到有問必答,有求必應(yīng),力爭在第一時間解決群眾的困難訴求。平時,加強干部職工的業(yè)務(wù)、法律等知識的學(xué)習(xí),切實提高便民服務(wù)能力。四是夯實依法行政基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極和市局以及區(qū)法制辦溝通制定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)文書,向財政局申領(lǐng)罰沒發(fā)票和賬戶,對照工商部門登記的旅游企業(yè)名單,梳理全區(qū)旅行社及營業(yè)網(wǎng)點,并逐一進(jìn)行檢查,對違規(guī)違法企業(yè)下發(fā)整改通知和行政處罰告知書。全年我局在做好旅游管理工作中,以“抓實事、求實效”為向?qū)?,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、誠信旅游市場監(jiān)管專項工作為主線,共下基層檢查300人次,采取促進(jìn)旅行社團(tuán)檔臺帳規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)管清理虛假違規(guī)旅游廣告、宣傳貫徹新頒布的《旅行社管理條例》等措施,加大對惡意擾亂旅游市場秩序等行為的打擊力度,全力推進(jìn)誠信旅游。
一是強化管理制度建設(shè),提升依法行政工作水平。倡導(dǎo)“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業(yè)績?yōu)樯稀钡娘L(fēng)氣,推行以“凝聚人、發(fā)展人、激勵人、服務(wù)人”為內(nèi)容的人本管理,形成“制度管人”理念,將管理與監(jiān)督相結(jié)合,強化廣大干部職工的依法行政意識;二是加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局制定了依法行政培訓(xùn)計劃,對不同崗位、不同級別的人員實習(xí)分階段、分層次的培訓(xùn)。同時,積極參加省、市旅游部門舉辦的旅游行政執(zhí)法培訓(xùn)班,使法制工作人員努力樹立依法行政理念,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。
一年來,我局積極開展各項依法行政宣傳活動,組織開展形式多樣的法治活動,營造濃厚的法治文化輿論氛圍,多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用,在依托廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進(jìn)誠信旅游活動。組織旅行社和主要景區(qū)、景點在市民廣場、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識講座,讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī),同時促進(jìn)旅游企業(yè)牢固確立誠信旅游,以人為本的服務(wù)理念,進(jìn)一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠信度等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,鼓勵各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營管理規(guī)范,積極參與旅行社誠信度等級的評定。
2014年,我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求,進(jìn)一步抓好依法行政各項工作,一是抓制度建設(shè),確保依法行政工作更加規(guī)范;二是與上級主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系,進(jìn)一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程;三是進(jìn)一步提升依法行政的理念,創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作,進(jìn)一步規(guī)范旅游市場,切實為企業(yè)和人民群眾服務(wù),讓企業(yè)和旅游者更加滿意,使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧;四是加大依法行政工作的推進(jìn)力度,在行業(yè)規(guī)范、誠信開展、市場監(jiān)管、旅游投訴等方面出實招、出新招,確保我區(qū)旅游市場規(guī)范、有序、和諧、平安。
推進(jìn)依法行政工作報告篇九
2011年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門悉心指導(dǎo)與幫助下,按照年初制定的總體工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞依法行政這一中心環(huán)節(jié),局法制工作在加強法制培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,指導(dǎo)執(zhí)法實踐,嚴(yán)抓辦案質(zhì)量,采取有效的工作舉措,狠抓工作落實,盡心盡力履職,有效提高城市管理水平,依法行政工作成效顯著。
一、健全組織,努力為依法行政提供強力保障作為南通市開展相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門,我局十分重視法制工作,將?依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法?始終貫穿整個執(zhí)法工作,成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分層落實,全面開展全局普法教育和依法行政工作,保障了?六五?普法工作的順利開展,使得各項法制工作取得了很好的成績。在通州區(qū)委、區(qū)政府,南通市城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善直屬中隊的隊伍建設(shè),切實落實各中隊的執(zhí)法責(zé)任;加強對派駐中隊法制工作的巡查督促力度和協(xié)調(diào)溝通力度,派駐中隊各項工作開始步入正軌。
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作取得新進(jìn)展。自2008年12月全區(qū)開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作以來,我局始終將此項工作當(dāng)做重點來抓并落實到實處,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,上半年,我局被南通市人民政府表彰為?行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行?先進(jìn)集體。今年5月,根據(jù)區(qū)政府的要求,再一次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進(jìn)行清理和統(tǒng)計。2011年1月1日以來,我局網(wǎng)上運行形成辦件數(shù)838件,一般程序案件罰款68900元,真正做到權(quán)利透明,在陽光下運行。
二、強化培訓(xùn),不斷提升隊伍依法行政能力。
高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,每月集中全隊人員學(xué)習(xí)2次以上,每次至少半天。不僅如此,我局還結(jié)合實際進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)。上半年,組織《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政強制法》培訓(xùn),行政訴訟案例分析,協(xié)助城管執(zhí)法工作人員上崗資格培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)3次。對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進(jìn)行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。通過一系列的培訓(xùn),為依法執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ),使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提升城市管理水平。
城管監(jiān)督指揮的作用,截止目前中心共受理城市管理案件39108件,處臵案件38756件,處臵率99.1%。
處;管理質(zhì)量由粗放型向精細(xì)化延伸,努力做到盡善盡美。其間,開展環(huán)衛(wèi)專項整治25次,共清理各類雜物、無主垃圾近350噸,日常清運生活垃圾共5.4萬余噸。
四、強化管理,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
今年以來,我們堅持圍繞建設(shè)一支?政治堅強、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、人民滿意?的城管隊伍的目標(biāo),狠抓四項舉措,全面提升隊伍建設(shè)的整體水平。
1、加強教育培訓(xùn),提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是提升思想素質(zhì)。以慶祝建黨90周年活動為契機,在全系統(tǒng)內(nèi)開展?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?為主題的黨建知識學(xué)習(xí)競賽活動?,開通了網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄,組織競賽評比,活動的開展有力提升了隊伍的整體思想素質(zhì)。二是提升文化素質(zhì)。我們積極鼓勵大家利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)文化知識,大力倡導(dǎo)繼續(xù)教育,盡最大可能推行知識更新,在今年上半年的江蘇省公務(wù)員招考中,我局有17人報名參加了考試,12人進(jìn)入面試,8名同志被錄取,從一個側(cè)面反映了城管隊伍文化素質(zhì)的逐步提升。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來,我們一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)城管各類法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法知識;另一方面重點加強了執(zhí)法技巧培訓(xùn),對派駐城管執(zhí)法中隊的復(fù)雜案件進(jìn)行現(xiàn)場會辦,在實踐中提高了城管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。
城管工作,及時整改存在問題,做優(yōu)規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,人人簽定廉政承諾書,全系統(tǒng)干部職工的廉政、勤政意識顯著增強。三是注重效能抓品牌。我們結(jié)合城管工作實際開展了惠民城管品牌的創(chuàng)建,專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建活動實施方案,采取宣傳發(fā)動、品牌申報、創(chuàng)建實施、建立長效機制等四個階段,力保創(chuàng)建活動取得實效。與此同時我們還開展了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),示范路及南通市文明單位的創(chuàng)建活動等,活動的開展使廣大干部職工的工作紀(jì)律明顯增強、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu),提升隊伍整體形象。一是把服務(wù)民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的首要目標(biāo)。今年,我們把創(chuàng)先爭優(yōu)的重點放在城管惠民進(jìn)萬家這一服務(wù)品牌的建設(shè)上,我們一方面結(jié)合城管工作實際,開展扎扎實實的市容環(huán)境管理工作,另一面著眼于服務(wù)民生。年初,局黨組慰問了特困下崗職工和幫扶對象,給他們送去溫暖、送去政策、送去關(guān)懷;3月8日,局婦委會帶著慰問品和慰問金走訪慰問了城管特困服務(wù)對象、部分特困環(huán)衛(wèi)工人及部分貧困學(xué)生,捎去廣大城管婦女同志的一片愛心;6月上旬,我們又開展了?三解三促?集中走訪活動,局黨組書記局長孫錦華帶領(lǐng)黨組成員一班人,深入基層,走訪農(nóng)戶,走進(jìn)田間察民情、解民困,排民憂,深受廣大群眾的好評。期間,共走訪了4個村居,6家企業(yè),83戶黨員和群眾,慰問貧困戶、困難黨員29戶,送上慰問金4400元,先后召開座談會7次,已解決和正在解決有關(guān)問題12件,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策5條。上半年,在區(qū)級機關(guān)組織的慶祝建黨90周年紅歌與演講比賽活動中,我局分別獲得了第二名和第三名的好成績,6月份,我局被區(qū)委組織部、區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)總工會聯(lián)合表彰為2008至2010結(jié)對幫扶工作先進(jìn)集體,與此同時,我局還被區(qū)委、區(qū)政府表彰為?先進(jìn)基層黨組織?。二是把培育典型,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)新方法。今年以來我們組織發(fā)起了開展向城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人學(xué)習(xí)、向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的活動,唱響愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、積極進(jìn)取、昂揚向上的主旋律,營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)了城管工作的突破性進(jìn)展,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成?亮點工程?。上半年,城區(qū)一線環(huán)衛(wèi)工人被樹為全區(qū)學(xué)習(xí)的典型,同時全局有三名同志被評為省、市勞模。
五、加大宣傳,不斷增強群眾的法律意識。
長期違章占道加工經(jīng)營行為,加強宣傳教育,發(fā)放了500余份《文明經(jīng)商倡議書》;結(jié)合?門前五包?活動,在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳創(chuàng)建基本知識,發(fā)放《通州區(qū)文明市民守則》手冊3000余份;在社區(qū)的大力配合下,繼續(xù)開展城管志愿者活動、文明勸導(dǎo)員活動,在公園、廣場、綠地文明勸導(dǎo)市民,倡導(dǎo)文明行為,提升人民群眾的文明素質(zhì)。
我局將進(jìn)一步激發(fā)一線廣大干部職工的工作積極性和主動性,狠抓隊伍建設(shè),大力弘揚?勇于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于管理?的通州城管精神,繼續(xù)深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,強化隊伍廉政建設(shè),加強文明執(zhí)法、依法行政能力建設(shè),在全局上下努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,爭創(chuàng)城管工作新業(yè)績,樹立城管隊伍新形象,努力打造一支適應(yīng)城市管理要求、人民滿意的城市管理隊伍。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十
為做好20xx年度法治政府建設(shè)考評工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設(shè)考評方案》和我區(qū)政府績效評估工作的要求,結(jié)合本單位工作實際,對我辦本年度依法行政法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié):
我辦高度重視,積極推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)工作的落實。多次召開法治工作會議,組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省依法行政考評方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點工作實施方案的通知》,積極貫徹落實依法行政、加快建設(shè)法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設(shè)工作水平。
二、健全科學(xué)民主決策工作。
對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項,我辦通過xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見;我辦嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行集體議事,對于各項需要上會議定的事項,均通過區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會議集體討論決定,個人不得擅自改變集體研究決定的事項。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會議表決決定的重大事項,在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委均有備案。
三、規(guī)范制度化建設(shè)工作。
我辦制定了人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,同時報區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺以來文創(chuàng)資金受理、評審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問題、新情況,我辦多次與區(qū)財政局溝通,對《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》進(jìn)行修改完善,使其能更好地服務(wù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來,我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過網(wǎng)站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)積極申請省、市及我區(qū)各級經(jīng)費扶持。我辦嚴(yán)格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費項目受理工作。為積極響應(yīng)和探索今年工作報告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓(xùn)班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。
四、建立法律顧問制度。
我辦聘請了單位法律顧問,涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)合同的,均征求單位法律顧問意見,確保依法依規(guī)行政。
根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》,我辦負(fù)責(zé)對文創(chuàng)資金扶持項目驗收,并對被扶持的企業(yè)或單位及項目進(jìn)行績效評估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對以前我區(qū)認(rèn)定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點文化企業(yè)的運營情況進(jìn)行考核,對不再符合xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)認(rèn)定條件的單位撤消認(rèn)定稱號。
六、貫徹落實行政權(quán)責(zé)清單制度。
嚴(yán)格按照《xx區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責(zé)清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責(zé)清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責(zé)事項共有3項,分別為xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持。今年以來,我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持申報2批次、xx區(qū)重點文化企業(yè)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定1批次。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十一
把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實施方案》,有序推進(jìn)了依法行政工作的全面開展。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項規(guī)章制度,用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗。
印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的通知》,保證了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的順利進(jìn)行在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運轉(zhuǎn)健全了突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
開展了以鎮(zhèn)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實一是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗,明確了單位、部門負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制在機關(guān)各部門、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制健全了以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,對未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。
領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主完善了科學(xué)民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進(jìn)行了聽證邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送上級部門備案嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實加強執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進(jìn)行了處理完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度完善投訴制度完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務(wù)對象投訴有門。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十二
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進(jìn)行政審批改革,不斷強化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關(guān)于2020年度“雙隨機”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機”抽查方案》,組織對人防設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設(shè)備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關(guān)從業(yè)單位進(jìn)行了隨機抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導(dǎo)的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運作。二是落實雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺與雙公示平臺進(jìn)行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設(shè)征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設(shè)民防誠信體系,積極參與誠信xx建設(shè)。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化事項清單的通知要求,全部落實了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,加強事中事后監(jiān)管,制訂《xx市民防局關(guān)于深化審批制度改革加強人防工程建設(shè)事中事后監(jiān)管的實施意見》,加強放權(quán)后的行政指導(dǎo),做到監(jiān)管不越位,服務(wù)不缺位。五是積極貫徹落實“三項制度”,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我局執(zhí)法隊共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設(shè)費到賬超400萬元。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十三
2014年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步加強法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府把依法行政工作列入重要議事日程,配齊配強工作隊伍,努力保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立由黨委書記負(fù)責(zé),政法書記具體牽頭負(fù)責(zé)。二是按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到站所、到人,層層分解落實。
二、健全制度,加強學(xué)習(xí)提高,奠定堅實工作基礎(chǔ)。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化、服務(wù)型政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事、管財、管權(quán),促進(jìn)依法行政。二是加大學(xué)習(xí)力度,提高干部素質(zhì)。針對工作實際和工作人員的能力適應(yīng)狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,通過學(xué)習(xí)教育,基本掌握了國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、積極探索,推進(jìn)改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是加強便民工作機制建設(shè)。認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制,做到來人有人管、事情有人辦、件件有答復(fù);嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,對多次違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制規(guī)定的單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府對相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅處理。
二是加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,提升了預(yù)防和處理突發(fā)事件的行政能力。制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱工作預(yù)案、維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、森林防撲火工作預(yù)案等,時刻把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
三是完善政府自身工作體制機制。建立重大行政決策民主議事制度,如鎮(zhèn)班子全體擴大會議、鎮(zhèn)人民代表大會等民主管理模式推廣;實行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善了執(zhí)法督辦、檢查、公示、投訴處理等工作機制;加強規(guī)范性文件審查、備案登記和管理,對于政府制發(fā)的規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。
四、立足實際,具體貫徹,抓好幾項重點工作。
一是依法推進(jìn)“五水共治”工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)水環(huán)境、保障水安全、遏制水污染、重建水生態(tài)為目標(biāo),從改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),通過優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),控制和治理水污染,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等手段,切實解決水環(huán)境污染問題,提高人民群眾生活環(huán)境。
二是依法抓好“三改一拆”工作。一是做好社會穩(wěn)定預(yù)測預(yù)警,特別是對實施強制拆除的個案在各個環(huán)節(jié)進(jìn)行涉穩(wěn)風(fēng)險評估,從源頭上減少爭議的發(fā)生;二是加強執(zhí)法隊伍法律培訓(xùn),組織執(zhí)法人員接受行政執(zhí)法現(xiàn)場培訓(xùn),做到理論結(jié)合實際,確保執(zhí)法行為的內(nèi)容合法、程序合法,防止專項行動中出現(xiàn)大量行政爭議;三是大力開展法制宣傳教育和引導(dǎo),積極為群眾提供有關(guān)“三改一拆”的法律咨詢,釋法明理說服群眾自行拆除違法違章建筑,全力保障“三改一拆”專項行動依法、有序、穩(wěn)步開展。
三是抓好計劃生育依法行政工作。落實“三為主”工作方針,維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益和身體身心健康;強化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實利益導(dǎo)向,改善干群關(guān)系,提高群眾的滿意率;依法依規(guī)依程序征收社會撫養(yǎng)費,做到依法行政、文明執(zhí)法。
四是抓好民調(diào)與信訪、綜治工作。深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,開展全民普法教育活動,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映表達(dá)其利益、權(quán)益訴求,依法、及時、合理、有效地處理群眾信訪和調(diào)解民事糾紛,依法開展社會治安綜合治理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定、總之,堅持依法行政對我們加強自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的更高要求。我們過來的工作還有許多差距,在以后的工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強化法治理念,以依法行政的規(guī)范來落實法治實踐,努力把依法行政工作提高到更高水平,以助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
xxx人民政府。
2014年12月30日。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十四
第一條為了貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,全面推進(jìn)依法行政工作的開展,制定本制度。
第二條各級人民政府向上級人民政府和本級人大常委會,各行政部門向本級人民政府分別報告本年度依法行政工作情況。
(一)科學(xué)民主決策情況;
(二)政務(wù)公開制度落實情況;
(三)行政執(zhí)法行為規(guī)范情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況;
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(六)規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況;
(七)行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。
第四條各級政府、政府各部門在每年12月下旬將本單位一年來推進(jìn)依法行政工作的安排意見、工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實情況、取得的工作成效、存在的問題及整改措施、對依法行政工作的檢查總結(jié)情況等形成書面報告。書面報告由法制機構(gòu)起草,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后加蓋單位公章上報。各單位也可以在年中以工作動態(tài)或信息簡報形式隨時報告本單位推進(jìn)依法行政工作的經(jīng)驗和存在的問題。
第五條各單位上報的年度依法行政工作報告應(yīng)當(dāng)在本單位門戶網(wǎng)站上對社會公布。
第六條對上級政府和同級人大常委會提出的改進(jìn)依法行政工作意見,各級政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改,并及時反饋整改情況。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十五
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進(jìn)依法行政各項工作。
1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進(jìn)行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達(dá)執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。
三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議。
2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護(hù)法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護(hù)意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十六
—市國稅稽查局落實依法行政核指標(biāo)體系試點工作會議精神發(fā)言江西省國家稅務(wù)局決定在我市開展依法行政考核指標(biāo)體系試點工作,是從高起點上和深層次上推進(jìn)依法行政工作的具體舉措,符合科學(xué)發(fā)展的要求,更加符合當(dāng)前國稅工作跨越發(fā)展的要求,是我市國稅人的榮耀。能否切實落實省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點工作方案,順利完成試點工作,科學(xué)合理建立依法行政考核指標(biāo)體系,不僅直接關(guān)系到依法行政工作的成敗,也關(guān)系到我市國稅部門的榮譽。作為承擔(dān)著大量具體稅務(wù)行政執(zhí)法任務(wù)的市國稅稽查局,對開展依法行政考核指標(biāo)體系試點工作責(zé)無旁貸。完善依法行政考核指標(biāo)體系,既是我局規(guī)范執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險的內(nèi)在需要,也是我局開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的基本要求。因此,我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格按照省局和市局依法行政考核指標(biāo)體系試點工作方案的要求,結(jié)合我局工作實際,將試點工作貫穿到稅收工作始終,按照方案的規(guī)定動作要求,不折不扣地加強依法行政考核指標(biāo)體系建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作。具體來說,要做好以下幾項工作:
一是提高認(rèn)識,加強試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立試點工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的格局。逐級簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,分解任務(wù),加強部門協(xié)作配合,從組織上保障試點工作的積極開展和扎實推進(jìn)。
二是擬定方案,制定標(biāo)準(zhǔn)。在深入進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的具體情況,與市局法規(guī)科、市局試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通,制定出我局開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。
三是加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計劃,扎扎實實搞好落實。注重培訓(xùn)工作的針對性和實效性,根據(jù)執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨立完成各項行政執(zhí)法任務(wù)。
四是規(guī)范執(zhí)法行為,全面推行執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真開展績效考核,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè),努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣,合法有效地行使行政權(quán)力。嚴(yán)格落實省局稅收執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,全面規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為。樹立文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法“三種意識”,在全局營造了“學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法”的良好氛圍。
五是推行稽查業(yè)務(wù)公開,加強監(jiān)督制約。積極做好稽查職責(zé)公開,推進(jìn)案件公開,切實貫徹有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容,不斷拓展監(jiān)督層面,不斷探索監(jiān)督方式,不斷改進(jìn)監(jiān)督手段。通過明查暗訪、案卷評查、開門評議、問卷調(diào)查、受理投訴舉報等活動,引入社會評價體系,全面監(jiān)督履行法定職責(zé)情況。重點從內(nèi)部執(zhí)法考核、外部評價監(jiān)督和政務(wù)公開三方面著手,力促全局依法行政再上新臺階。
六是降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。一方面提高執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、降低執(zhí)法風(fēng)險的意識。另一方面強化稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,通過計算機系統(tǒng)實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的信息采集、預(yù)警監(jiān)控、執(zhí)法考核、過錯追究等功能,加大對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控和考核力度。
七是加強稽查管理創(chuàng)新,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。積極。
穩(wěn)步推進(jìn)稽查工作底稿制度、項目定項稽查制度,不斷加強稽查管理創(chuàng)新,以創(chuàng)新促規(guī)范。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建帶動試點工作。
依法行政核指標(biāo)體系試點工作,是一項很好的活動,需要不斷探索和完善,肯定會有困難和阻力,我局將在市局法規(guī)科的指導(dǎo)下,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷進(jìn)取,勇于探索,圓滿完成依法行政核指標(biāo)體系試點工作。
推進(jìn)依法行政工作報告篇十七
黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來,黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。實現(xiàn)社會和諧,是人類孜孜以求的一個社會理想,也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系。
構(gòu)建社會主義和諧社會,需要努力的方面很多,其中,構(gòu)建和諧單位是一個很重要的方面。因為,單位是社會重要的組成部分,社會的和諧,首先單位必須要和諧。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān),是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理的重要政府部門,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量,責(zé)無旁貸地應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者和建設(shè)者。全面加強和諧海關(guān)建設(shè),服務(wù)于社會主義和諧社會的整體建設(shè),是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。而能否做到依法行政,直接關(guān)系到構(gòu)建和諧海關(guān)的成敗。下面,筆者試從依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用以及應(yīng)如何推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧海關(guān)兩方面作一探討,供參考。
依法治國是我國的基本方略,依法行政是海關(guān)的基本工作方針,也是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則,其本質(zhì)是要做到職權(quán)法定、程序法定、嚴(yán)格執(zhí)法、接受監(jiān)督。構(gòu)建和諧海關(guān)必須健全法制、全面推進(jìn)依法行政,沒有健全的法律制度,沒有依法行政的落實,就不可能保證海關(guān)事業(yè)的順利發(fā)展,構(gòu)建和諧海關(guān)也就無從談起。
完善的法律體系是和諧海關(guān)的標(biāo)志,法律的貫徹實施則是和諧海關(guān)的重要內(nèi)容。海關(guān)的行政權(quán)力與社會的方方面面和公民的日常生活息息相關(guān)、密不可分。海關(guān)能否正確行使行政權(quán)力直接關(guān)系到海關(guān)管理相對人的切身利益以及對外貿(mào)易秩序是否健康有序。實踐證明,只有全面推進(jìn)依法行政,才能維護(hù)正常進(jìn)出口秩序,營造公平競爭環(huán)境,充分反映最廣大人民的根本利益。為守法者提供最大的便利,對違法企業(yè)堅決采取制裁措施甚至繩之以法,營造健康有序的進(jìn)出口環(huán)境。因此,海關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力,這是構(gòu)建和諧海關(guān)的關(guān)鍵所在。
二、當(dāng)前海關(guān)工作中存在的不和諧因素。
近年來,海關(guān)改革和發(fā)展取得了有目共睹的成就,但是海關(guān)工作還存在一些不協(xié)調(diào)、不和諧的因素。如:海關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;海關(guān)執(zhí)法腐敗隱患依然存在等等。這些不和諧現(xiàn)象直接影響到海關(guān)事業(yè)的發(fā)展。究其原因,有相當(dāng)一部分問題出在沒有嚴(yán)格地依法辦事上,有的是因為漠視法制、法律意識淡漠,有的是因為法律知識欠缺導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。因此,要實現(xiàn)和諧,必須加強法治。構(gòu)建和諧海關(guān),必須健全海關(guān)法制,落實依法行政的基本方針,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障海關(guān)和諧方面的重要作用。
和諧社會首先應(yīng)該是一個法治社會,法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和保障。而依法行政則是和諧海關(guān)的基礎(chǔ)與保障。建設(shè)和諧海關(guān),必須首先完善海關(guān)法律、法規(guī),建立科學(xué)的、充分體現(xiàn)民意的法制體系。完善行政立法,提高立法質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),繼續(xù)加強立法工作,抓緊制定完善有關(guān)海關(guān)法律、法規(guī),真正保證有法可依。
近年來,國家從維護(hù)法制統(tǒng)一的角度出發(fā),陸續(xù)頒布了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》,重新修改并頒布了《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實施條例》,海關(guān)總署對一些同憲法和法律相抵觸、相互之間矛盾的規(guī)章予以了集中、統(tǒng)一清理。海關(guān)執(zhí)法依據(jù)不斷規(guī)范,海關(guān)法律體系趨于不斷完善。為構(gòu)建和諧海關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。
但現(xiàn)實社會中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。由此可見,僅僅有了法律規(guī)定還不行,關(guān)鍵要嚴(yán)格依法行政。
(二)更新理念,嚴(yán)格依法行政,維護(hù)群眾利益。
依法行政和構(gòu)建和諧海關(guān)是同一主題的不同層面。我們要徹底否定陳舊的行政思維定式,以《行政許可法》實施為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政。牢固樹立起以下理念:一是要牢固樹立法律至上的理念,弘揚法治精神,增強規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、訴訟意識,提高全體關(guān)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,營造良好的法治環(huán)境、法治氛圍。充分認(rèn)識到依法行政是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則,是海關(guān)工作的生命線,是評價海關(guān)工作功過是非的原則標(biāo)準(zhǔn),是我們的立身之本和立關(guān)之本。海關(guān)無論是履行職責(zé)任務(wù)、維護(hù)國家利益,還是深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都必須始終堅持依法行政;二是要牢固樹立執(zhí)法為民的理念,充分認(rèn)識到海關(guān)既是把守國家經(jīng)濟(jì)大門的執(zhí)法機關(guān),也是為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的服務(wù)機關(guān),海關(guān)的一切權(quán)力來源于人民、海關(guān)的一切權(quán)力也應(yīng)服務(wù)于人民,牢固樹立起執(zhí)法為民的思想,強化責(zé)任意識和公仆意識,真心實意地為廣大進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾辦實事,辦好事,努力樹立海關(guān)隊伍廉潔公正、務(wù)實高效的良好形象;三是牢固樹立起誠信意識,自覺做到誠實信用、互助友愛。我們所要構(gòu)建的和諧海關(guān)只有建立在誠信友愛的基礎(chǔ)之上,才能安定有序、充滿活力:民主才能得到充分發(fā)揚,法律才能得到普遍遵守,創(chuàng)造活動才能得到維護(hù),公正才能得到實現(xiàn),人和人之間才能坦然相處,各項工作才能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
(三)加強學(xué)習(xí),提高全體關(guān)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。
海關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng),直接影響著依法行政水平,影響著行政權(quán)力的行使是否符合人民的意愿以及構(gòu)建和諧海關(guān)的進(jìn)程。海關(guān)工作人員應(yīng)加強學(xué)習(xí),掌握憲法和基本法律以及自己所從事專業(yè)的法律知識等。培養(yǎng)對法律的信仰與忠誠,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,增強依法行政的能力。培育法律思維的能力,善于用法律思維來分析問題、解決問題。
實現(xiàn)依法行政,構(gòu)建和諧海關(guān),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、懂法、守法,不斷增強法律觀念,提高法律素質(zhì)。要克服特權(quán)意識,將自己的一言一行置于法律的約束之下,以貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》為重點,樹立法制觀念、堅持依法行政,在構(gòu)建和諧海關(guān)進(jìn)程中起模范帶頭作用。
規(guī)章制度。
規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。一方面,要認(rèn)真履行監(jiān)管、征稅、打私、統(tǒng)計等海關(guān)四大任務(wù),做好“把關(guān)”工作;另一方面,要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、便民執(zhí)法,保證管理相對人依法行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,做好“服務(wù)”工作。這就要求海關(guān)工作人員堅定不移地貫徹執(zhí)行“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作16字方針,在“依法行政”的前提下,追求“把關(guān)”與“服務(wù)”職能的和諧統(tǒng)一,不斷提高“把關(guān)”“服務(wù)”能力。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督,遏制執(zhí)法腐敗。
構(gòu)建和諧海關(guān)必須實現(xiàn)行政權(quán)力的和諧運用,防止行政權(quán)力的濫用和行政不作為行為。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,遏制執(zhí)法腐敗,使依法行政真正落到實處,努力制約“合法傷害權(quán)”的危害,引導(dǎo)廉潔清正的風(fēng)氣,保持海關(guān)內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。以法治代替人治,完善關(guān)務(wù)公開制度,提高透明度,實現(xiàn)行政的效率與公平,構(gòu)建海關(guān)的長期穩(wěn)定與和諧。
(六)協(xié)調(diào)好與地方和企業(yè)的關(guān)系,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
海關(guān)雖然屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)單位,但并不是完全獨立存在的,其工作、生活環(huán)境與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系,這就要求我們要正確處理好與地方黨政機關(guān)及各部門的關(guān)系,在依法行政的前提下盡量給地方提供最大的優(yōu)惠和便利,求得與地方關(guān)系的和諧,形成雙贏的協(xié)作機制。對企業(yè)來說,衡量海關(guān)的工作,最直觀的就是通關(guān)的效率。必須改變過去海關(guān)與管理相對人之間“管理”與“被管理”的對立關(guān)系,形成與企業(yè)間互相尊重、互相合作、良性互動的新型合作伙伴關(guān)系,促進(jìn)海關(guān)依法行政和企業(yè)守法自律,創(chuàng)造方便、快捷的通關(guān)環(huán)境。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),使海關(guān)工作主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。海關(guān)工作只有得到企業(yè)的理解配合和積極參與,才能順暢、有序、和諧地開展。
總之,構(gòu)建和諧海關(guān)是一項長期任務(wù),更是一項現(xiàn)實而緊迫的工作,涉及海關(guān)工作的方方面面,覆蓋海關(guān)所有部門和人員。我們腳下的路還很長,還有許多事要做。作為每一個海關(guān)關(guān)員,都應(yīng)該從我做起,腳踏實地,扎扎實實做好本職工作,攜起手來,振奮精神,為建設(shè)一個更加和諧的海關(guān)而努力奮斗!
推進(jìn)依法行政工作報告篇十八
按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度依法行政考評方案的通知》(x府辦[xx]x號)要求,和根據(jù)《x洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(x府令第x號)、《x洋省依法行政考評辦法》(x府令第x號)以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認(rèn)真仔細(xì)展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和某系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長x美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責(zé)令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級自主決策的決策體制,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的'調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,還進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。xx年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。xx年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進(jìn)一步落實殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實結(jié)扎數(shù)x例,實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實共同責(zé)任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟(jì)x區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“x色國土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進(jìn)岸線資源科學(xué)、有序利用。
(四)及時準(zhǔn)確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時率達(dá)100%。xx年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
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