通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步,并為未來的努力設(shè)定目標(biāo)。在寫總結(jié)之前,可以先進(jìn)行思維導(dǎo)圖、提綱等工具的使用,幫助梳理思路。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望對(duì)大家的總結(jié)寫作能夠起到積極的借鑒作用。
書記員年度工作總結(jié)篇一
時(shí)光如梭,稍縱即逝,一轉(zhuǎn)眼,在法院工作已有七個(gè)月。
20_年8月1日,這一天,我通過考試正式成為人民法院的一員。能夠到法院來工作,我覺得很榮幸,也很高興。這是我人生中第一份工作,我倍加珍惜。
初進(jìn)法院時(shí),對(duì)法院的工作不是很了解,僅有的那點(diǎn)了解還是在手機(jī)、電視看到的,可謂是九牛一毛。因工作需要,我被分配到立案庭訴訟服務(wù)大廳工作。起初對(duì)立案庭并無太多了解,只是在潛意識(shí)里認(rèn)為立案庭的工作應(yīng)該很簡(jiǎn)單,因?yàn)樵诹鸽A段對(duì)相關(guān)材料都是程序性的審查,不具體涉及實(shí)體問題,但是后來慢慢發(fā)現(xiàn),立案程序是當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的第一步,也是法院工作很重要的一步。
在立案庭的實(shí)際工作中我進(jìn)一步了解了立案的含義,立案其實(shí)并不像書中說得那樣簡(jiǎn)明,而是更加得具體詳細(xì)。例如審查、同意立案、當(dāng)事人填寫立案信息表,登記移送各業(yè)務(wù)庭等等,這些都得從剛開始的學(xué)習(xí)了解到后來的熟練運(yùn)用。七個(gè)月以來,我所登記立案的案件數(shù)量已經(jīng)有1100多件。
俗話說學(xué)一個(gè)東西不容易,學(xué)好一個(gè)東西更不容易。在立案庭的工作中,我對(duì)法院書記員一職有了更多更新的認(rèn)識(shí),書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,對(duì)訴訟程序,審判任務(wù)的完成和辦案效率的提高等各項(xiàng)工作非常重要。書記員職責(zé)履行的好壞對(duì)案件是否能準(zhǔn)確、及時(shí)審理起著至關(guān)重要的作用。在過去的幾個(gè)月中,我通過實(shí)踐及觀摩以及同事的幫助下也慢慢學(xué)會(huì)了怎樣做個(gè)合格的書記員。
法院,就像一個(gè)溫暖的家,在工作期間,時(shí)常能感受到來自同事們的關(guān)心與照顧。在工作中,他們會(huì)耐心地教我怎么做;向他們請(qǐng)教時(shí),他們會(huì)不厭其煩地解釋說明;從而使我能夠快速適應(yīng)工作,完成工作任務(wù)。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷,我深受感動(dòng),心存感激。有這樣一群熱情的人,我更應(yīng)努力與全院人一起努力奮進(jìn),把工作做好。
有一句話說得好,“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單;把每一件平凡的事做好就是不平凡?!睍泦T工作雖是法院審判工作的輔助性工作,但也是重要組成部分,工作很平凡也很瑣碎,但只要我們立足本職,干好本職,我相信每個(gè)平凡的崗位都能干出不平凡的成績(jī)來。
書記員年度工作總結(jié)篇二
2016年在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我扎實(shí)工作,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)述職如下:
理論是行動(dòng)的指南,只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),才能適應(yīng)工作中出現(xiàn)的新情況。我積極參加院里的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),如:隊(duì)伍警示教育活動(dòng)、“解放思想、干凈干事”主題實(shí)踐活動(dòng)、政法機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)等,在這些學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我認(rèn)真理解體會(huì),撰寫了心得體會(huì),不斷提高思想認(rèn)識(shí),提高政治理論能力。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
我的職責(zé)是書記員工作,同時(shí)我負(fù)責(zé)民二庭的內(nèi)勤工作。2016年我共記錄各類民商事案件160多件,書記員作為審判輔助性崗位,就是為審判服務(wù)。我認(rèn)為書記員工作要有責(zé)任心和較高的效率,一個(gè)人工作的好壞責(zé)任心很重要,工作上盡職盡責(zé),一絲不茍,是做好工作的前提。一個(gè)人有了強(qiáng)烈的責(zé)任心,就會(huì)始終以如履薄冰,如臨深淵的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,盡心竭力,唯恐有半點(diǎn)差錯(cuò)和閃失,才能不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前預(yù)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,假如沒有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很輕易出錯(cuò),而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。
有一本管理學(xué)暢銷書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,張瑞敏給這本書寫的書評(píng)是“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單;把每一件平凡的事做好就是不平凡”書記員工作雖是法院審判工作的輔助性工作,但也是重要組成部分,工作很平凡也很瑣碎,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。我在工作中格外注重細(xì)節(jié)方面的問題,所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注。
我今后將以更加認(rèn)真的態(tài)度,帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去工作,立足本職,干好本職,我相信每個(gè)平凡的崗位都能干出不平凡的成績(jī)來。
謝謝大家!
書記員年度工作總結(jié)篇三
__年,我院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)和市中級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_”重要思想和黨的十六大精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,認(rèn)真履行審判職能,積極推進(jìn)法院改革,努力確保司法公正,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為創(chuàng)建平安廣陵,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。全年共受理各類案件2932件,審結(jié)2849件,結(jié)案率為97.3%,位居全市法院之首。實(shí)現(xiàn)了年初確定的案件結(jié)案率為96%以上,改判、發(fā)回重審數(shù)明顯下降,隊(duì)伍無違法違紀(jì)事件發(fā)生的全年目標(biāo)任務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎攸c(diǎn)抓了以下工作:
(一)組織參與嚴(yán)打斗爭(zhēng)和平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
院黨組始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動(dòng),運(yùn)用審判職能,嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安的刑事犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。全年共受理各類刑事案件386件,審結(jié)357件,結(jié)案率達(dá)97.3%。
一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。認(rèn)真貫徹依法從重從快的方針,堅(jiān)持把搶劫、流氓、重大盜竊以及帶有黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪作為打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊。全年共判處以上有期徒刑20人,3至10年有期徒刑79人。二是依法嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開展反腐敗斗爭(zhēng)的要求,運(yùn)用審判職能,依法審判了一批有一定影響的國家工作人員貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。全年共審結(jié)各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件218件,判處318人。
三是認(rèn)真做好少年案件審理工作。強(qiáng)化和擴(kuò)大少年庭工作職能,將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,結(jié)案73件128人,結(jié)案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,審結(jié)10件。工作中,進(jìn)一步落實(shí)了“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,建立了符合少年心理和生理特點(diǎn)的“圓桌審理”模式,增加對(duì)未成年被告人的親和力和教育關(guān)懷,促使其認(rèn)罪服法、悔過自新。定期對(duì)未成年緩刑犯所在居委會(huì)、住所地進(jìn)行回訪考察,通過青少年維權(quán)熱線電話,解答咨詢,開展教育,加強(qiáng)聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào)。全年所判處128名未成年人罪犯中,緩刑、免予刑事處罰計(jì)63人,重新犯罪率為零,達(dá)到了審判一人,教育一片的目的。
四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動(dòng)。全院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確立的平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),立足審判,落實(shí)了各項(xiàng)措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),并運(yùn)用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對(duì)判緩、管、免人員進(jìn)行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;充分發(fā)揮法院調(diào)解職能,著力化解矛盾,在全年受理的各類案件中),調(diào)解結(jié)案的1017件,占全部民事、商事和執(zhí)行結(jié)案數(shù)的44.2%;積極做好訴訟外調(diào)解工作,全年共調(diào)處訴訟外民間糾紛45件。開展法制宣傳和法律服務(wù)工作。配合平安創(chuàng)建活動(dòng),在中央和省、市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。送法到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)和學(xué)校,宣講法律,以案釋法;與7所學(xué)校結(jié)成共建單位,定期深入學(xué)校,通過召開座談會(huì),開展講座等形式,以案講法。
(二)依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
去年,院黨組高度重視民商事和行政審判工作,組織有關(guān)庭充分發(fā)揮審判職能作用,通過對(duì)各類案件審判和執(zhí)行,依法調(diào)節(jié)各類社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
積極開展商事審判工作。全年共受理各類商事糾紛案件461件,審結(jié)455件,結(jié)案率為98.7%,解決訴訟標(biāo)的額8720余萬元。充分發(fā)揮依法調(diào)節(jié)、保護(hù)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)。一是認(rèn)真審理涉及企業(yè)改制的案件。把為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)作為商事審判的首要任務(wù)。全年共審結(jié)涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產(chǎn)生的租賃、債務(wù)、股權(quán)確認(rèn)等糾紛9件,結(jié)案標(biāo)的300多萬元。
二是努力為困難企業(yè)提供法律幫助。對(duì)涉及困難企業(yè)的案件,堅(jiān)持在不違背法律精神的前提下,適當(dāng)向弱者傾斜。困難企業(yè)是原告的案件,優(yōu)先審理,以盡快實(shí)現(xiàn)其債權(quán);對(duì)困難企業(yè)為被告的,多做協(xié)調(diào)工作,慎用查封等強(qiáng)制措施,以維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三是依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為。全年所受理的5件破產(chǎn)案件全部審理結(jié)案。四是妥善處理金融糾紛案件。全年共受理借款、融資、租賃等金融糾紛案件277件,訴訟標(biāo)的1344萬元,審結(jié)258件,結(jié)案標(biāo)的1211萬元。在審理中,依法維護(hù)金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善。五是認(rèn)真審理涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)案件。依法維護(hù)土地承包關(guān)系,保護(hù)土地承包者的合法權(quán)益。
書記員年度工作總結(jié)篇四
4月24日晚,為慶祝第八屆社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié),由馬列研討會(huì)和新青年法學(xué)社共同舉辦第九屆”模擬法庭”在湖師大禮堂隆重上演,臺(tái)上演員忘情表演,臺(tái)下觀眾掌聲如潮,觀眾猜測(cè)判決結(jié)果,專業(yè)法官和指導(dǎo)老師的精彩點(diǎn)評(píng)及活動(dòng)中觀眾互動(dòng)環(huán)節(jié),使本次活動(dòng)精彩層出不窮,現(xiàn)場(chǎng)氣氛如火如荼。本屆“模擬法庭”對(duì)演員組的學(xué)生來說,拓展了他們的表演天賦;對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,提升了他們的專業(yè)能力;對(duì)全院同學(xué)而言,增強(qiáng)了他們的法制觀念。
下面就本次的活動(dòng)的工作流程、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)做一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),以供參考:
1、宣傳動(dòng)員從“模擬法庭”開始籌備到活動(dòng)結(jié)束,我們一直進(jìn)行著宣傳反面的動(dòng)員工作。我們通過展板方式向全院征集案例、演示、法官等。通過海報(bào)公布人員名單,通過海報(bào)、彩噴對(duì)日期進(jìn)行宣傳。宣傳力度很強(qiáng),在全院形成一定的影響力。
2、緊張籌備為了使本次模擬法庭能順利成功舉行,馬列研討會(huì)和新青年法學(xué)社專門成立了模擬法庭籌備委員會(huì),判定了詳細(xì)工作計(jì)劃,從案例的選擇到演員的選拔,再到劇本的敲定,實(shí)際排練??一切工作都有條不紊的進(jìn)行。
3、正式上演。
1、協(xié)調(diào)有序,分工細(xì)致,責(zé)任明確。
從活動(dòng)的開始到演出的結(jié)束,馬列研討會(huì)和新青年法學(xué)社始終注意統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)一致搞好活動(dòng),由馬列研討會(huì)負(fù)責(zé)演員組的工作,進(jìn)行劇情再現(xiàn);由法學(xué)社,負(fù)責(zé)審判組的工作(專業(yè)因素),模擬審判。并將兩個(gè)中心組成員更新分配,明確分工,既考慮到了他們的工作興趣,又很好的提高了工作的效率。
2、參與人員積極工作,開拓進(jìn)取。
由于運(yùn)行機(jī)制完善,參與活動(dòng)的每個(gè)成員都在其中得到了鍛煉和提高,我們默默工作,不懈進(jìn)取,精益求精,我們所采用的劇本由政法學(xué)院0601班方統(tǒng)江負(fù)責(zé)編寫,整個(gè)工作絕大部分由同學(xué)獨(dú)立完成,使他們充分發(fā)揮了自己的主觀能動(dòng)性,并在諸多方面屬于自己的原創(chuàng),尤為可貴。
魚與熊掌,不可兼得。由于任務(wù)繁忙,我們的同學(xué)犧牲了許多自己的課余時(shí)間(盡管不可?。5偟膩碚f,我們還是克服了時(shí)間和場(chǎng)地的限制,利用晚上時(shí)間抓緊排練。演員組以9401和9406為基地進(jìn)行練習(xí),審判組則盡量使用9402教室進(jìn)行模擬法庭的庭審排練。為了能使此次活動(dòng)成功舉行,大家注重細(xì)節(jié),常為一句臺(tái)詞、一個(gè)程序反復(fù)研討,爭(zhēng)取最好。
3、獲得各方大力支持。
由于“模擬法庭”是我院一個(gè)傳統(tǒng)的精品項(xiàng)目,為保證其質(zhì)量和效果,在案例篩選,工作指導(dǎo)方面我們獲得了周青山、汪火良、楊柳、陳向居、王小丹及法學(xué)教研室老師指導(dǎo),得到了院領(lǐng)導(dǎo)和師院團(tuán)委的大力支持。另外,此次活動(dòng)獲得了黃石港區(qū)市人民法院的支持和相應(yīng)幫助,值得一提的是黃石港區(qū)市人民法院勝陽港法庭庭長(zhǎng)邵光東應(yīng)邀出席了此次公演現(xiàn)場(chǎng)。通過內(nèi)聯(lián)外引,使我們的活動(dòng)無論從社會(huì)影響還是實(shí)際效果上都有了一個(gè)更高的發(fā)展。最引人注目的是,東楚晚報(bào)上還刊登了此次公演的盛況,還有黃石電臺(tái)的記者也親臨了現(xiàn)場(chǎng),這無疑給此次模擬法庭錦上添花。
4、資金問題的解決。
由于整個(gè)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),規(guī)模較大,整個(gè)流程耗資800多元。資金的籌集成為一個(gè)難題。我們通過兩個(gè)社團(tuán)各自出資一部分,向社團(tuán)聯(lián)爭(zhēng)取一部分并獲得兩百多元的贊助,解決了資金問題。
1、雖然馬列研討會(huì)和新青年法學(xué)社始終就“模擬法庭”進(jìn)行溝通聯(lián)系,但在劇本排練和審判環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了一些不一致,后經(jīng)雙方友好磋商,全部予以解決。
2、演出過程中少數(shù)演員的普通話存在問題,不是非常標(biāo)準(zhǔn),審判語言也不夠非常專業(yè)。
3、審判過程中未嚴(yán)格按照法庭程序進(jìn)行,存在些許漏洞。
4、由于時(shí)間緊迫,演出顯得有些倉促,演員的表演似乎有些欠缺,準(zhǔn)備未充分。
書記員年度工作總結(jié)篇五
轉(zhuǎn)眼我到向__法院工作已近一年了,這一年是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步適應(yīng)了書記員的工作,完成了當(dāng)一名國家公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變。歲首年終,我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這一年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)向領(lǐng)導(dǎo)、組織匯報(bào):
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人素質(zhì)。
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。法院濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加團(tuán)支部、黨組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。20__年x月x日向黨組織鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、接受職位初任培訓(xùn),作好就職上崗準(zhǔn)備。
20__年x月:全市法院聘用制書記員在__中院的組織下在__市法官培訓(xùn)中心接受了為期一周的書記員初任培訓(xùn),培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了作為書記員應(yīng)該具有的技能和怎么才能當(dāng)好一員書記員。培訓(xùn)結(jié)束后我積極地向組織上交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
20__年x月:參加了為期兩周的20__年度全市公務(wù)員初任培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在市委黨校,自己刻苦學(xué)習(xí),通過了公務(wù)員初任考試、普通話考試,并取得了aa省人事廳頒發(fā)的《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》。
通過這兩次系統(tǒng)的培訓(xùn),為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能,努力適應(yīng)庭審要求。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄前,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快,通過虛心向法院書記員“前輩們”學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行聽打訓(xùn)練,使打字速度從原來的每分鐘50個(gè)字到每分鐘70個(gè)字,基本上達(dá)到了庭審要求。其次就是對(duì)法律條文的熟悉,因本人所學(xué)專業(yè)不是法學(xué),所以在工作中不斷“惡補(bǔ)”相關(guān)法律知識(shí),通過近一年的工作實(shí)踐,對(duì)民事案件涉及的相關(guān)法律條文有了大體的了解和初步的掌握。一年來的不斷學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)法律文書也基本熟悉掌握。記得中院孫副院長(zhǎng)在培訓(xùn)課上說過:“一份好的庭審記錄要適當(dāng)融入當(dāng)事人的神態(tài)表情”,這一點(diǎn)在庭審筆錄中我有意識(shí)去這樣記了,受到了同庭法官們的贊揚(yáng)與肯定。
四、注重法律知識(shí)學(xué)習(xí),積極參與司法考試。
__法院書記官室連續(xù)幾年無一人考取國家司法考試,這也是法院x院長(zhǎng)的一塊心病,x院長(zhǎng)更是痛心的稱書記官室已成了法院的“腸梗阻”。為此,法院領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)注書記官室的司考情況。雖然今年參加司考的我沒能通過,但是在復(fù)習(xí)迎考中掌握了一定法律原則和相關(guān)規(guī)定,對(duì)我所擔(dān)任的書記員工作無疑是一種提高和促進(jìn),來年我還會(huì)再接再勵(lì)、全方位復(fù)習(xí)迎戰(zhàn)的司法考試。
五、輔助法官審判工作,參與案件審理流程。
在沙文法庭的書記員工作近一年來,積極參與法官們審理案件的流程,在__法庭三位法官的帶領(lǐng)下,冒嚴(yán)寒、頂酷暑走村竄寨巡回辦案。今年x月接到院領(lǐng)導(dǎo)指示,在__庭長(zhǎng)、__、__法官的帶領(lǐng)下,趕到__村,處理村民們集結(jié)鬧事堵車抗法事件,現(xiàn)場(chǎng)配合領(lǐng)導(dǎo)給村民群眾作了大量耐心的解釋調(diào)解工作,我們餓著肚子被村民一直困在__村晚上十二點(diǎn),次日一大早,我們配合好法院、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的安排,頭頂烈日,在現(xiàn)場(chǎng)給群眾作統(tǒng)計(jì)、法律解釋等工作,最終圓滿解決了矛盾。法庭工作加班加點(diǎn)是常有的事,開庭也常常顧不上吃飯,為了作好本職工作,考慮到能有充足的工作時(shí)間、飽滿的精神狀態(tài),家住__的我自行在__區(qū)租房以方便工作。工作緊張、任務(wù)繁重的時(shí)候,甚至一個(gè)半月沒有回家。今年x月為了趕寫申報(bào)全國優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭的先進(jìn)材料,在x庭長(zhǎng)帶領(lǐng)下,連續(xù)好幾天加班至深夜,餓了一袋泡面,終于在規(guī)定期限內(nèi)完成了申報(bào)材料。在x庭長(zhǎng)帶領(lǐng)下,本人學(xué)到了不怕苦、不怕累的寶貴品行。20__年__法庭共收案x件,共開庭、調(diào)解約x余次,我親自記錄x余次,占百分之八十。法庭前任書記員__熱情地教會(huì)了我每月法庭報(bào)表的制作,使我每月都能按時(shí)、準(zhǔn)確地把收、審、結(jié)案數(shù)據(jù)匯報(bào)到院里統(tǒng)計(jì)丁亮處,至今我一共制作了十期月報(bào)表及年終統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)根據(jù)自己的電腦特長(zhǎng)將法庭的收、審、結(jié)案制作成excel表格,可隨時(shí)向庭長(zhǎng)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)未結(jié)案件向承辦審判員“催辦”,這一工作受到了庭長(zhǎng)表揚(yáng)。
六、發(fā)揮文字寫作特長(zhǎng),輔助模范法庭宣傳。
__法庭今年參加了全國模范法庭的評(píng)選,審案過程中法庭呈現(xiàn)出了無數(shù)的廉政事跡,對(duì)外展現(xiàn)了法官們的優(yōu)秀品行,由于法官忙于審理案件,對(duì)法庭這些“閃光點(diǎn)”的報(bào)導(dǎo)自然落在本人頭上,借助自己的寫作特長(zhǎng),撰寫了《__》、《__》等多篇簡(jiǎn)報(bào),使外界了解法庭多了一道窗口。同時(shí)積極參與法院“六型法院”調(diào)研文章寫作調(diào)研,在院書記帶領(lǐng)指導(dǎo)下寫了《__》初稿等,向調(diào)研處x主任遞交了《__》、《__》等多篇簡(jiǎn)報(bào)。
七、努力做好表率,帶好實(shí)習(xí)學(xué)生。
20__年x月至x月,__法庭迎來了__學(xué)院法律系的兩個(gè)大三實(shí)習(xí)學(xué)生。在學(xué)生面前,本人做事講效率,安排有條理,積極作好了表率,“得道有先后”,憑借自己積累的一些作書記員的小經(jīng)驗(yàn),教會(huì)實(shí)習(xí)學(xué)生較短時(shí)間內(nèi)提高打字速度、熟悉相關(guān)法律文書格式及制作,使實(shí)習(xí)學(xué)生很快掌握了庭審記錄;同時(shí)我不恥下問,虛心向兩位同學(xué)請(qǐng)教法律問題,法庭在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里形成了討論案件的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
八、團(tuán)結(jié)協(xié)作,參加組織活動(dòng)。
本人注重與同事的團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從組織安排,積極參加了組織安排的各項(xiàng)活動(dòng)。20__年x月參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的講演比賽,比賽前一晚通宵熬夜背熟了講演稿件,從未上臺(tái)講演的我克服了怯場(chǎng)的心理,并脫稿完成了講演,雖然沒能取得名次,但這次比賽使我受益匪淺。團(tuán)支部組織的活動(dòng)我積極參與,x月在團(tuán)支部與院黨組的聯(lián)誼活動(dòng)上受到幾位院領(lǐng)導(dǎo)講話指導(dǎo),深受__院長(zhǎng)講話的啟發(fā),決心作一個(gè)“氣態(tài)”的水。
九、不足與展望。
本人對(duì)法律條文的熟練掌握還有相當(dāng)一段距離,司法考試今年沒有過關(guān)足以說明自己對(duì)法律條文掌握的不足,今后工作中還要繼續(xù)不斷加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),努力通過司法考試,這是今后的前進(jìn)方向;庭審中記錄的概括程度不夠,語言不夠精簡(jiǎn),在以后的工作中也要不斷加強(qiáng)這方面的改進(jìn);打字速度離要求的每分鐘100個(gè)字還有相當(dāng)?shù)木嚯x,這也是今后需要提高的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇六
在這次模擬法庭活動(dòng)中,我擔(dān)任的書記員這個(gè)角色。從而更加熟悉了庭審的程序和書記員的一些工作職責(zé)。書記員是我國各級(jí)人民法院和人民檢察院內(nèi)擔(dān)任辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)的人員。在中國,各級(jí)人民法院的書記員由本院院長(zhǎng)任免,主要擔(dān)任審判庭的記錄工作、并辦理有關(guān)審判的輔助性事項(xiàng),如開庭的準(zhǔn)備工作,保管證據(jù)、整理卷宗、處理文書工作,司法統(tǒng)計(jì)工作,接待來訪、處理來信工作,協(xié)助審判人員進(jìn)行調(diào)查以及對(duì)政策、法規(guī)的宣傳工作等。書記員是審判工作的事務(wù)性輔助人員,在法官指導(dǎo)下工作。
根據(jù)《人民法院書記員管理辦法》第二條規(guī)定,書記員工作職責(zé)有以下五個(gè)方面:
(1)辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作;
(2)檢查開庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀(jì)律;
(3)擔(dān)任案件審理過程中的記錄工作;
(4)整理、裝訂、歸檔案卷材料;
(5)完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。
根據(jù)訴訟法的有關(guān)規(guī)定及審判實(shí)踐中的要求,書記員的工作具體包括以下幾個(gè)方面:
記錄工作就是對(duì)審判庭審理案件活動(dòng)的全過程進(jìn)行筆錄。書記員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地了解筆錄的性質(zhì)、作用、特點(diǎn)和要求,熟悉制作各種筆錄的具體方法。
(二)訴訟中的工作。
訴訟,是一個(gè)案件從收案、審理、審判到執(zhí)行的全過程,它完全依據(jù)程序法的具體規(guī)定進(jìn)行。書記員在整個(gè)訴訟中的工作具體包括五個(gè)方面:一是收案的審查與登記工作。接到案件起訴后,書記員應(yīng)對(duì)案件的材料是否齊備、是否完整進(jìn)行全面審查,經(jīng)檢查無誤后進(jìn)行收案登記,辦理收案的各種手續(xù)。二是庭審的準(zhǔn)備及庭審工作。一個(gè)案件經(jīng)過收案審查之后,一旦確定審理,書記員就要依法做好開庭前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,它包括各類訴訟文書的填寫和送達(dá)、張貼公告、布置法庭、宣布法庭注意事項(xiàng)、檢查應(yīng)到庭的人員是否到庭并向?qū)徟虚L(zhǎng)報(bào)告;同時(shí),在開庭審理中書記員要根據(jù)法官的部署及安排,細(xì)心做好各項(xiàng)工作,重點(diǎn)是將法庭審理的全部活動(dòng)完整、如實(shí)地記錄下來。在閉庭后,書記員還要協(xié)助法官將開庭中出現(xiàn)的情況和需要辦理的事項(xiàng)一一處理好。三是裁判文書的送達(dá)及案件的移送工作。對(duì)已經(jīng)依法審理作出裁判的案件,書記員應(yīng)當(dāng)及時(shí)地將裁判文書送達(dá)當(dāng)事人;對(duì)于上訴、抗訴或者依法需要報(bào)請(qǐng)復(fù)核的案件,書記員要辦好送交上級(jí)人民法院審理的移送手續(xù);同時(shí),上級(jí)人民法院的書記員要依法辦好審查、接受手續(xù)。四是執(zhí)行工作。對(duì)于需要執(zhí)行的案件,書記員要具體辦理有關(guān)執(zhí)行的各種法律手續(xù)并協(xié)助執(zhí)行官做好執(zhí)行工作。五是訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。立卷是從訴訟活動(dòng)一開始就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的,隨著訴訟活動(dòng)的進(jìn)行,各種訴訟材料都應(yīng)隨時(shí)整理。訴訟活動(dòng)一結(jié)束,就應(yīng)當(dāng)將所有訴訟材料分別裝訂成冊(cè)并及時(shí)歸檔。
(三)有關(guān)審判的其他工作。
在實(shí)踐當(dāng)中,書記員應(yīng)當(dāng)辦理的有關(guān)審判的其他工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.文書、材料的收發(fā)工作;2.司法統(tǒng)計(jì)工作;3.法律文書的打印、校對(duì)工作;4.信訪接待工作;5.協(xié)助法官起草司法文書;6.在法官指導(dǎo)下調(diào)處輕微的刑事糾紛和簡(jiǎn)易的民事糾紛、調(diào)查案件事實(shí)工作;7.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或法官交辦的其他工作。
書記員年度工作總結(jié)篇七
1.書記員檢查庭審設(shè)施是否完善。
2.書記員檢查當(dāng)事人是否到庭。
3.書記員宣布法庭紀(jì)律:請(qǐng)大家肅靜,現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律。依照《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定,當(dāng)事人、其他訴訟參與人、旁聽人員必須遵守下列紀(jì)律:
(1)法庭內(nèi)要保持安靜,不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為;
(2)開庭過程中不得隨便走動(dòng),不得進(jìn)入審判區(qū);
(3)未經(jīng)法庭允許,不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影;
(4)未經(jīng)法庭允許不準(zhǔn)發(fā)言或提問;
(5)不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰;
(6)所有訴訟參與人以及旁聽人員須將隨身攜帶的手機(jī)等通訊設(shè)備關(guān)閉。
對(duì)于違反法庭紀(jì)律的人,審判人員和值庭人員有權(quán)制止。不聽制止的,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十條、第一百一十一條之規(guī)定,予以訓(xùn)誡,責(zé)令退出法庭,或者予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.書記員:全體起立,請(qǐng)合議庭成員入庭。
5.合議庭成員進(jìn)入法庭。
6.報(bào)告審判長(zhǎng),原告及訴訟代理人、被告及訴訟代理人均已到庭,是否可以開庭?
7書記員:現(xiàn)在復(fù)庭,全體起立,請(qǐng)合議庭成員入庭。(合議庭成員進(jìn)入法庭)。
8.審判長(zhǎng):經(jīng)————————————————判決如下:(全體起立)9.審判長(zhǎng):現(xiàn)在閉庭。(敲擊法槌)10.書記員:請(qǐng)合議庭成員退庭。(合議庭成員退庭)。
11.書記員:旁聽人員退庭。我已將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,審判人員和書記員已經(jīng)簽名。
當(dāng)事人和其他訴訟參與人可以當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。
雙方當(dāng)事人及訴訟代理人閱讀庭審筆錄,確認(rèn)無誤后簽名、蓋章。
書記員年度工作總結(jié)篇八
一年過去了,現(xiàn)對(duì)今年工作做個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我于年月正式作為一名書記員進(jìn)入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個(gè)年頭。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注,就年而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的.工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方,他們對(duì)法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人,此時(shí),我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
書記員年度工作總結(jié)篇九
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的安排,要我在會(huì)上作一個(gè)發(fā)言,這是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的關(guān)心,可我感到心中有愧的是,工作做的還不夠,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很有一定距離,我也沒有什么成績(jī)好說的,更沒有什么經(jīng)驗(yàn)可談,我就談點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和感受,權(quán)當(dāng)拋磚引玉:
我于20xx年10月正式作為一名書記員進(jìn)入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個(gè)年頭。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。
同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注,就20x而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方,他們對(duì)法院寄予了很大的希望,希望自己的'問題能在法院得到解決,同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人,此時(shí),我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領(lǐng)導(dǎo)安排我跟著三名審判員進(jìn)行工作,當(dāng)時(shí)每天一上班就要開庭,根本沒有時(shí)間處理新收案件的送達(dá)等各種事務(wù)性工作,為了保證每個(gè)案件不違反程序法,那時(shí)我常常加班處理案件,通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。同時(shí)在院里1至3季度的工作考核中我均達(dá)到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時(shí)送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認(rèn)為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很容易出錯(cuò),而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
我只是法院書記員中普通的一名,比我優(yōu)秀的書記員也有很多,今天很感謝大家給我這個(gè)機(jī)會(huì)讓我說說自己的工作體會(huì),在過去三年的書記員工作中我雖沒做出什么驚天動(dòng)地的大事業(yè),也沒有贏得鮮花和掌聲,但兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做自己的工作,我可以無愧地說:我盡到了自己的職責(zé)。
書記員年度工作總結(jié)篇十
一、20xx年人力資源工作總述。
20xx年公司人力資源管理與開發(fā)在進(jìn)一步做好人力資源基礎(chǔ)性工作的同時(shí);加強(qiáng)定崗定員、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè);不斷開拓人力資源視野,把握人力資源動(dòng)態(tài),吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念,進(jìn)行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
二、人力資源基本情況。
截至20xx年12月31日南粵物流(含合資、控股公司)員工人數(shù)1880人,其中公司本部67人,通驛1288人,廣東新粵300人,實(shí)業(yè)93人,威盛17人,東方思維115人。
南粵物流學(xué)歷情況:截至20xx年12月31日公司擁有大專及以上學(xué)歷482人,其中博士1人,碩士37人,本科242人,大專202人。
三、通過崗位分析與設(shè)置,做好定崗定員工作。
為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績(jī)和員工績(jī)效考核工作,加強(qiáng)人工成本控制,根據(jù)精干、高效的原則,各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定崗定員,具體情況如下:
(一)通驛分兩類進(jìn)行定崗定員:1、各管理中心按里程、服務(wù)區(qū)對(duì)數(shù)以及業(yè)務(wù)范圍等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分類;2、服務(wù)區(qū)按車流量、營業(yè)額等指標(biāo)分類。
確定各類管理中心和服務(wù)區(qū)的崗位和人員配備,力爭(zhēng)為新的服務(wù)區(qū)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化模塊。
(二)廣東新粵應(yīng)按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費(fèi)等不同業(yè)務(wù)量以及合同工程總額、里程和工期情況對(duì)現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進(jìn)行適當(dāng)合理優(yōu)化,控制好人員數(shù)量和人工成本。
(三)實(shí)業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應(yīng)量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務(wù)等不同業(yè)務(wù)情況來做好定崗定員工作。
(四)威盛根據(jù)海運(yùn)以及新拓展的業(yè)務(wù)特點(diǎn),在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時(shí)我們通過走訪廣珠北、大學(xué)城、曲江和后門服務(wù)區(qū)、廣梧等項(xiàng)目,對(duì)各項(xiàng)目定崗定員工作進(jìn)行調(diào)研,掌握了第一手定崗定員資料。
四、積極推進(jìn)人力資源管理制度建設(shè),基本確立公司人力資源管理的制度體系,形成較為規(guī)范的人事管理,從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。
公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求,已經(jīng)完成員工培訓(xùn)辦法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動(dòng)合同管理辦法和人事檔案管理細(xì)則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。
其中員工薪酬福利試行辦法和員工績(jī)效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
廣東新粵除了完善原有人力資源管理制度外,完成iso質(zhì)量認(rèn)證。
通驛公司編制了中層管理人員考核管理辦法和勞動(dòng)合同管理辦法,修改完善公司員工考勤管理實(shí)施細(xì)則和服務(wù)區(qū)人事管理制度,讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化和更具操作性。
東方思維根據(jù)勞動(dòng)法和勞動(dòng)政策法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,明晰了獎(jiǎng)懲、考核、異動(dòng)與選拔、休假、勞動(dòng)關(guān)系等內(nèi)容,逐步完善公司的勞動(dòng)人事管理制度。
五、為適應(yīng)公司戰(zhàn)略和員工個(gè)人發(fā)展需要,各屬公司人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作大大加強(qiáng)。
為不斷增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高員工的素質(zhì)和能力,滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展的需要,公司本部起草了人力資源開發(fā)與培訓(xùn)辦法,在培訓(xùn)規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面做了相應(yīng)的工作,但公司整體層面上的專題(知識(shí)普及性)培訓(xùn)和公司本部員工的培訓(xùn)需要加強(qiáng)。
通驛精心組織,認(rèn)真做好各類培訓(xùn)工作。
對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行上崗培訓(xùn),共舉辦三期服務(wù)區(qū)新員工培訓(xùn),每期20天共203人參加。
舉辦中層管理人員培訓(xùn)班,39 人參加培訓(xùn)。
進(jìn)行服務(wù)區(qū)區(qū)長(zhǎng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),歷時(shí)近4個(gè)月,21人參加,培訓(xùn)共分兩階段進(jìn)行,第一階段:脫產(chǎn)培訓(xùn)4天,主要進(jìn)行服務(wù)區(qū)管理素質(zhì)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營策略、財(cái)務(wù)管理、公文寫作等培訓(xùn);第二階段:業(yè)余自學(xué)法律法規(guī)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)近4個(gè)月,并進(jìn)行了卷面考試。
舉辦或送培308人次參加人力資源管理、勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、iso9001:2000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格、注冊(cè)安全員、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及檔案管理、稅務(wù)稅法、公文寫作、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、便利店信息系統(tǒng)管理、文書科技檔案管理、保安骨干、廚師、燒鹵、中餐服務(wù)技巧等各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,不同程度地提高了相關(guān)人員的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。
20xx年,對(duì)于我來說是特別值得銘記的一年。
已經(jīng)在這個(gè)社會(huì)環(huán)境里打拼三年的`我,因?yàn)橐恢碧晕?,很多東西沒有學(xué)會(huì)或者不愿去學(xué)。
一直以為自己成熟 了,后來才發(fā)現(xiàn)原來還是那么地幼稚,做事那么地欠考慮。
20xx上半年,在我還沒有跨入人力資源這個(gè)行列時(shí),發(fā)生了兩件事,讓我開始靜下來慢慢地沉思。
在 這個(gè)宦海沉浮的職場(chǎng)里,生存是多么藝術(shù)的一件事。
它遠(yuǎn)不像我想的那么單純,只要踏踏實(shí)實(shí)把自己的本職工作做好就萬事大吉了,它講究的是頭腦與技巧。
我總是對(duì)別人說,無論做什么事都要“三思而后行”、“失言不如無言”,然而自己卻并未能做到,以致一些不必要的麻煩出現(xiàn)。
這讓我突然想起曾經(jīng)一個(gè)人對(duì) 我說過的一番意味深長(zhǎng)的話,當(dāng)時(shí)我有些不太明白,后來通過這兩件事徹底清楚了。
他當(dāng)時(shí)大致的意思是說:一定要懂得在工作上保護(hù)自己,謹(jǐn)小慎微,謹(jǐn)言慎行, 萬不可偕越他人。
是啊!在職場(chǎng)里我們?nèi)绻肭斑M(jìn),想成功,就必須得擁有商業(yè)智慧,比謀略,我們得將“田忌賽馬”進(jìn)行到底;比執(zhí)行,我們得將細(xì)節(jié)貫穿全局;比團(tuán)隊(duì),我們得相互溝通默契配合;比創(chuàng)意,我們得打造最佳的case!
然而,想要做到這樣的高度,并不容易。
這需要有大量的知識(shí)和足夠經(jīng)驗(yàn),而三茅卻恰恰在此時(shí)給了我這樣的機(jī)會(huì)。
20xx年對(duì)我來說收獲最大的無疑是加入三茅人力資源這個(gè)學(xué)習(xí)的大舞臺(tái)、大家庭。
20xx年6月份,我調(diào)入了人力資源部門,開始從事本專業(yè)的工作。
大學(xué)學(xué)了四年的專業(yè)知識(shí),因?yàn)閮赡甓嗟臎]有觸碰,顯得有些生疏,面對(duì)新的崗位與挑戰(zhàn),多少會(huì)顯露出自己的不足,而三茅恰恰為我補(bǔ)了這個(gè)不足。
進(jìn)入人力資源部,我接手了培訓(xùn)、社保、員工關(guān)系維護(hù)等工作,有時(shí)候也會(huì)協(xié)助招聘和績(jī)效考核組的工作,一時(shí)忙得不可開交。
因?yàn)樯弦蝗巫叩谋容^急,幾乎沒 有進(jìn)行工作交接,以致剛開始我像一只無頭的蒼蠅亂飛,工作效率可想而知。
而且,每個(gè)月20號(hào)到月底基本都是在跑外,單就五險(xiǎn)一金這一塊基本上跑了半年才完 全跑順,就這還是我昧著良心“討好”那些行政事業(yè)單位的人員換來的最快結(jié)果。
大家都知道,現(xiàn)在的行政事業(yè)單位的服務(wù)態(tài)度和辦事效率,多說一句話就像會(huì)要他 們的命,當(dāng)然這基本已經(jīng)形成了一個(gè)“正常”的社會(huì)現(xiàn)象,我們能做的只能是“獻(xiàn)上”自己“諂媚”的笑容,以期能夠更快、更方便的辦事。
廣東新粵培訓(xùn)工作效果顯著。
一方面,新粵重點(diǎn)抓好技術(shù)人員培訓(xùn),通過賽寶認(rèn)證中心參加了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班;另一方面,認(rèn)真抓好如下日常性的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):組織人力資源管理人員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極配合開發(fā)部、技術(shù)服務(wù)部進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)管理培訓(xùn),新員工上崗培訓(xùn),戶外拓展能力培訓(xùn)。
全年參加培訓(xùn)的員工共81人次(其中:中層以上管理人員13人次)。
實(shí)業(yè)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)了員工的教育培訓(xùn)工作。
從公司發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)文化等角度對(duì)新員工進(jìn)行了入職培訓(xùn)。
組織員工到各鋼廠、水泥廠、瀝青廠參觀學(xué)習(xí)。
對(duì)員工進(jìn)行公司物流管理平臺(tái)的應(yīng)用培訓(xùn)。
六、著手進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)估,客觀、公正、合理地評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī),激發(fā)員工潛能和工作熱情。
公司通過對(duì)員工進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的考核,將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整、培訓(xùn)開發(fā)及休假等掛鉤,建立能上能下、能進(jìn)能出企業(yè)自我約束的用人機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)人才在公司內(nèi)部各崗位的優(yōu)化配置,促進(jìn)公司人力資源的開發(fā)、管理與合理使用,建立高素質(zhì)、精干、高效的員工隊(duì)伍。
特別是實(shí)業(yè)根據(jù)用人機(jī)制和有關(guān)業(yè)績(jī)考核管理制度,將考核結(jié)果與浮動(dòng)工資、年終獎(jiǎng)金掛鉤,極大地提高了員工的工作積極性和主動(dòng)性,在員工中形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。
七、以信息化建設(shè)為動(dòng)力,積極配合集團(tuán)做好人力資源管理信息化建設(shè)工作,強(qiáng)化人力資源管理技術(shù)創(chuàng)新。
根據(jù)集團(tuán)總體信息化建設(shè)部署,為充分發(fā)揮集團(tuán)和公司人力資源管理人才優(yōu)勢(shì)和信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升信息化建設(shè)工作,特別是關(guān)鍵管理手段在人力資源管理工作中的貢獻(xiàn)率。
我們要求各屬公司借助公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)做好人力資源管理信息化系統(tǒng)的總體規(guī)劃,完成公司決策報(bào)告控制系統(tǒng)、人力資源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)以及員工信息數(shù)據(jù)的電子信息化建設(shè)。
同時(shí),為配合集團(tuán)人力資源管理信息化工作的順利開展,我司從9月起,歷時(shí)4個(gè)月,完成了廣東交通集團(tuán)現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)(南粵物流)資料的錄入工作,該系統(tǒng)分為人事管理、薪酬福利、績(jī)效培訓(xùn)、組織信息、報(bào)表系統(tǒng)、系統(tǒng)管理六大模塊,包括人力資源基本信息、教育背景、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、技術(shù)工種、繼續(xù)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、離退人員管理、工資簽定、信息查詢等強(qiáng)大的功能,該系統(tǒng)的有效應(yīng)用,能極大地提高人力資源工作效率和人力資源管理與開發(fā)水平。
書記員年度工作總結(jié)篇十一
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我于2xxx年10月正式作為一名書記員進(jìn)入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個(gè)年頭。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注,就xx而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方,他們對(duì)法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人,此時(shí),我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是青羊區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
三、較強(qiáng)的工作責(zé)任心、較高的工作效率。在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后,庭里領(lǐng)導(dǎo)安排我跟著三名審判員進(jìn)行工作,當(dāng)時(shí)每天一上班就要開庭,根本沒有時(shí)間處理新收案件的送達(dá)等各種事務(wù)性工作,為了保證每個(gè)案件不違反程序法,那時(shí)我常常加班處理案件,通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種。同時(shí)在院里1至3季度的工作考核中我均達(dá)到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時(shí)送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認(rèn)為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很容易出錯(cuò),而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
書記員年度工作總結(jié)篇十二
本人xxx,1月,我通過公招成為一名法院工作人員。轉(zhuǎn)眼已到一年,在領(lǐng)導(dǎo)們的幫助培養(yǎng)和同志們的關(guān)心支持下,我逐漸適應(yīng)了書記員工作?;仡櫼荒陙淼墓ぷ魃睿杏X收獲良多?,F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)、組織匯報(bào):
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)。
學(xué)習(xí)是不斷地汲取新信息,獲得事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力,作為一名共產(chǎn)黨員、一名國家公務(wù)員學(xué)習(xí)更是保持自身先進(jìn)性的重要途徑。來到法院后。法院濃厚的學(xué)習(xí)氛圍始終深深的感染著我。我積極參加黨組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),結(jié)合工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)知識(shí),用先進(jìn)的政治理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務(wù)知識(shí)提升能力,以廣博的社會(huì)知識(shí)拓展視野。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。
二、參加初任、任職培訓(xùn),作好業(yè)務(wù)儲(chǔ)備。
法院工作是專業(yè)性極強(qiáng)的工作,而國家對(duì)公務(wù)員也有很多要求,因此必須經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5月份,我參加了為期兩周的全市公務(wù)員初任培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在市委黨校。經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí),我通過了公務(wù)員初任考試,取得了《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》。7月份,我參加了省高院在成都組織的為期三周初任法官培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了作為一名法官應(yīng)該具有的技能和知識(shí),撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過這兩次系統(tǒng)的培訓(xùn),為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
三、不斷提高專業(yè)技能,努力適應(yīng)庭審要求。
來到法院后,我被任命為民二庭書記員。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,是完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率的重要環(huán)節(jié),書記員職責(zé)履行得好壞,關(guān)系到整個(gè)案件的審理,同時(shí)書記員工作也很瑣碎、繁雜。因此,我盡量做到認(rèn)真仔細(xì),認(rèn)真做好排期、送達(dá)、記錄、裝卷等具體工作,當(dāng)好審判助手。每次庭審前,我都會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,檢查訴訟材料情況,確認(rèn)庭前準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn),使自己在記錄時(shí)能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
四、輔助法官工作,參與案件調(diào)解。
一年來,在民二庭審判員帶領(lǐng)下,我積極參與了案件的調(diào)解工作,每次送到我這里來處理的案件,我都在盡可能的情況下先期進(jìn)行調(diào)解,不能調(diào)解的我也會(huì)詳細(xì)了解情況,以便提供給審判員作參考。具體在每一個(gè)案件的調(diào)解中,我每一次都仔細(xì)翻閱案卷材料,結(jié)合案情依據(jù)法律、事實(shí)、情理對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。在一次調(diào)解不成功的情況下,我還會(huì)耐心地進(jìn)行二次,甚至三次調(diào)解,力爭(zhēng)和諧化解糾紛。
五、問題與不足。
1、對(duì)法律條文的熟練掌握還有相當(dāng)一段距離,在法律運(yùn)用上理論與實(shí)踐結(jié)合不太緊密,對(duì)司法工作實(shí)務(wù)還很不熟練。
2、庭審記錄還是分不熟練。
書記員年度工作總結(jié)篇十三
在民三庭擔(dān)任書記員的工作,至今已有7年?;仡欁约旱某砷L(zhǎng)歷程,體會(huì)和感想很多。有人說,書記員的工作簡(jiǎn)單、機(jī)械、不用承擔(dān)責(zé)任,我卻不那么認(rèn)為,我認(rèn)為,書記員的工作涵蓋了立案、審判直至執(zhí)行等各個(gè)層面,貫穿在整個(gè)審判流程中,我們雖不是審判的主體,但審判的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開書記員的參與。一起案件,記錄是否準(zhǔn)確清晰,文書檔案是否齊全,法律文書能否及時(shí)印制、宣判和送達(dá),案件上訴后,能否在卷宗里看清審理的具體過程,都與我們的工作息息相關(guān)。所以說,書記員的質(zhì)量,直接影響到案件的質(zhì)量和效率。如果說審判工作是在建大廈,那么書記員就是大廈的基礎(chǔ)。所以,我覺得書記員的工作不僅重要,而且由于它的瑣碎、繁雜,更需要格外用心的。
下面我想談一下我個(gè)人的一些工作心得及今年的工作狀況。
首先,要樹立起愛崗敬業(yè)的精神。如我們x庭長(zhǎng)所說:“工作只是分工不同,能力重要,態(tài)度更重要”。是的,與法官工作相比,我們的工作平淡無奇,不足掛齒,但是,我們敬業(yè)踏實(shí),法官就會(huì)如虎添翼,法院的工作也會(huì)更加順利,所以作為一名書記員,要給自己定好位,要正確認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值,樂于奉獻(xiàn)、甘當(dāng)配角。
其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。一方面要加強(qiáng)對(duì)程序法規(guī)的學(xué)習(xí)。書記員的工作,是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,要想勝任他,就必須加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),尤其是對(duì)程序法的學(xué)習(xí)。它能引導(dǎo)我們要做什么,怎么做。所以,在日常工作中,我們應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)程序法,熟悉它、掌握它、并通過學(xué)習(xí)和審判實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)理解,熟練運(yùn)用。另一方面,要努力提高文化修養(yǎng),加強(qiáng)語言文字綜合處理能力。書記員最基礎(chǔ)最本質(zhì)的工作就是庭審記錄,具備較強(qiáng)的語言文字功底,書面表達(dá)能力和分析概括能力是勝任書記員工作的前提。在庭審過程中,當(dāng)事人說話速度快,甚至語無倫次,書記員如果不能及時(shí)全面的記錄,將會(huì)造成無法彌補(bǔ)的`后果。這就要求我們具備快、準(zhǔn)、全、細(xì)的基本技能,既要全面又要精準(zhǔn),即使不是一字不漏,也能全面準(zhǔn)確的反映案情。
再次,是要講究工作技巧。就我個(gè)人的工作習(xí)慣,每次開庭前一天,我會(huì)到審判員處翻閱卷宗材料,熟悉案情。通過閱卷,了解案情的同時(shí)掌握案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn),熟悉卷內(nèi)一切材料都是做好記錄工作的保障。在記錄中我們要理智分析訴訟參與人所陳述的內(nèi)容,判斷訴訟參與人表達(dá)的真實(shí)意思,在有限的庭審時(shí)間里,在盡量全面記錄的基礎(chǔ)上合理取舍。一是要舍問取答,在問話與答話沒有時(shí)間全部記錄的情況下,優(yōu)先記錄答話;二是庭審調(diào)查、辯論、最后陳述這三個(gè)階段,是筆錄的重點(diǎn),因此對(duì)案件當(dāng)事人關(guān)于事實(shí)的敘述,認(rèn)定依據(jù)和適用法律等實(shí)質(zhì)內(nèi)容的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)原話記錄,對(duì)答非所問、與案件無關(guān)的話則可以不記或者簡(jiǎn)要記錄;三是閑時(shí)補(bǔ)記,充分利用庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)的間隙修改、補(bǔ)記前面的遺漏。同時(shí),對(duì)庭審時(shí)雙方當(dāng)事人的狀態(tài)和特殊情景也要做好記錄,庭審時(shí),如果遇到訴訟參加人或者旁聽人員有違反法庭秩序,哄鬧法庭等言行的,也應(yīng)當(dāng)記入筆錄;四是要取新舍舊,對(duì)庭審中當(dāng)事人提交的新證據(jù)、當(dāng)庭陳述的事實(shí)等新情況要詳盡記載,對(duì)庭前當(dāng)事人在立案時(shí)已提交過的證據(jù)材料或庭審中提交有書面意見的,則可從略記錄。
書記員年度工作總結(jié)篇十四
1、過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
2、20xx年在全體同仁的共同努力下,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,我們收獲了豐收的一年,今天我的業(yè)績(jī)完成了指標(biāo),這和大家的努力分不開,應(yīng)為有了我們這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),大家相互幫助,通過扎扎實(shí)實(shí)的努力,給20xx年畫上了一個(gè)完美的句號(hào)。
3、光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個(gè)工作新局面。在20xx年,更好地完成工作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,現(xiàn)總結(jié)如下:
4、在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年,20xx年這一年是有意義的、有價(jià)值的'、有收獲的?;仡欉@一年的工作歷程,作為中國教育總網(wǎng)文檔頻道企業(yè)的一名員工,我深深感到*****企業(yè)之蓬勃發(fā)展的熱氣,*****人之拼搏的精神。
5、在過去一年做為施工現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,按照公司和領(lǐng)導(dǎo)的要求按時(shí)按質(zhì)的完成了商會(huì)大廈第六都1.2期以及萬博匯的前期施工管理工作。
6、在學(xué)校黨支部,校委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)財(cái)政所的正確指導(dǎo)下,較好的完成了本學(xué)期的收支計(jì)劃,保證了學(xué)校的日常工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將本學(xué)期學(xué)校的財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下:
7、時(shí)間一晃而過,彈指之間,20xx年已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。回顧過去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
8、在全體同事的共同努力下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的全面支持、關(guān)心下,本著一切為客戶服務(wù)的宗旨,圍繞優(yōu)化服務(wù)、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能,從客戶的利益角度服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化,通過扎扎實(shí)實(shí)的努力,圓滿地完成了20xx年的工作。
9、回顧這半年的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),我們也找到了工作中的不足和問題,主要反映于xx及xxx的風(fēng)格、定型還有待進(jìn)一步探索,尤其是網(wǎng)上的公司產(chǎn)品庫充分體現(xiàn)我們xxxxx和我們這個(gè)平臺(tái)能為客戶提供良好的商機(jī)和快捷方便的信息、導(dǎo)航的功能發(fā)揮。展望新的一年,我們將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
10、光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個(gè)工作新局面。在20xx年,更好地完成工作,揚(yáng)長(zhǎng)避短,現(xiàn)總結(jié)如下:
11、時(shí)間一晃而過,彈指之間,20xx年已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
12、在全體同事的共同努力下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的全面支持、關(guān)心下,本著一切為客戶服務(wù)的宗旨,圍繞優(yōu)化服務(wù)、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能,從客戶的利益角度服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化,通過扎扎實(shí)實(shí)的努力,圓滿地完成了2006年的工作。
書記員年度工作總結(jié)篇十五
20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級(jí)訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。
一、確保四個(gè)到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市區(qū)政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報(bào)告。
理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費(fèi)管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月,各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)(次);針對(duì)熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(gè)(次)。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動(dòng)。全市包案416起,已息訪392起,其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動(dòng)地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強(qiáng)橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì),做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí),引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn),可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任,形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動(dòng),毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績(jī)效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績(jī)考評(píng)內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績(jī)效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績(jī)效考核”的同時(shí),市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績(jī)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì),理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí),20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”,使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,信訪渠道得到進(jìn)一步暢通,廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭:一是從個(gè)案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。
三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報(bào)告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體的事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題,9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點(diǎn)。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評(píng)范圍。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí),引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn),可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任,形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動(dòng),毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績(jī)效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績(jī)考評(píng)內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績(jī)效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績(jī)效考核”的同時(shí),市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績(jī)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì),理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí),20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”,使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,信訪渠道得到進(jìn)一步暢通,廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭:一是從個(gè)案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。
三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題,9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點(diǎn)。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
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