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信用體系建設工作報告篇一
為加強信用體系建設,深入推進“放管服”改革,進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用。根據(jù)市府辦《關于報送信用體系建設工作情況的通知》要求,信用體系建設工作開展情況如下:
辦理中介機構從事代理記賬業(yè)務審批時,全面落實辦理行政許可事項,申請人承諾了符合審批條件并提交有關材料的,及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定,省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構、供應商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中,嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中,采購人、采購代理機構在編制的采購文件中,可以對記入誠信檔案且在有效期內的供應商,在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的.,其投標、響應文件按照無效處理。供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標、響應文件中進行承諾。
20xx年至今,我市在政府采購網上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條,發(fā)布中標、成交結果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應商投訴6件,涉及采購金額1191.225萬元,受理舉報3件,涉及采購金額1184萬元,有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī),對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質量檢查。重點檢查了單位內部控制建設、單位會計核算財務管理、預算收支管理、政府采購管理、資產管理、財政票據(jù)管理等。對市經信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經紀律進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查了是否私設“小金庫”,是否濫發(fā)津補貼,“三公經費”、會議費、培訓費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中,嚴格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
信用體系建設工作報告篇二
按照《政府辦公廳印發(fā)20xx年銀川市社會信用體系建設工作要點及任務分工方案》(銀政辦發(fā)〔20xx〕13號)和《政府辦公廳關于印發(fā)銀川市社會信用體系建設20xx-20xx年重點任務及分工》(銀政辦發(fā)〔20xx〕7號)精神,為進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我局相關工作,就推進行政權力運行、財政資金使用、公共監(jiān)管、審計監(jiān)督工作等領域的公信力建設,以打造“誠信審計”為目的,大力整頓和規(guī)范審計秩序,進一步轉變工作作風,提高審計工作的信用度,對外樹立審計新形象。現(xiàn)將銀川市審計局20xx年上半年工作總結報告如下:
(一)精準定位,明確任務。加強審計誠信建設是推進社會信用體系建設的重要組成部分。社會信用系統(tǒng)建設涉及政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等多個方面。審計誠信雖未單獨成為一個獨立的分支,但其作為政府依法行政主體的身份、承擔的對經濟活動中不誠信行為的監(jiān)督甄別功能、在社會管理和社會活動中對誠信風尚的引領和示范作用,以及審計處理處罰所體現(xiàn)的執(zhí)法公信力,決定了審計誠信建設在社會信用體系建設中的重要地位。長期以來,我局把社會信用體系建設作為一項重要工作來抓,逐步形成了由分管領導負總責,職能部門具體抓的工作格局。根據(jù)社會信用體系建設的內在要求,我局以建設誠信審計機關為目的,多次召開專題會議,研究部署工作,確定了以法律法規(guī)為依據(jù),為各項工作的開展奠定了良好的組織基礎。
(二)建立健全“紅黑”名單制度。公示信用“紅黑名單”榜,按照客觀、真實、準確、審慎的原則,把恪守誠信者列入“紅名單”,把嚴重失信者列入“黑名單”,每季度由各科室上報“紅黑名單”,經法制科、綜合處審核,報局黨組同意后,按照相關程序,在“銀川審計”官網等平臺上向社會公示。
(三)廣泛開展誠信主題實踐教育活動。推進審計政務誠信建設,在局機關中廣泛開展以建設誠信機關為主題的宣傳教育活動,推進審計機關審計信用體系建設,堅持依法審計、實事求是、客觀公正原則,將信用意識貫穿審計工作全過程,為誠信審計奠定堅實思想基礎,促進審計機關公開、公平、公正地行使監(jiān)督職能,不斷提高公眾對審計機關誠信的滿意度,提高審計機關公信力。
(四)強化審計整改信息公開。李總理指出,審計后的問題整改工作,事關政府公信力和執(zhí)行力,事關法治政府、廉潔政府建設;要痛下決心去除“頑疾”、根除“病灶”,向人民作出負責任的交代。而要“作出負責任的交代”,一方面要靠跟蹤督導以及責任追究,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得以全面整改,另一方面要靠全面、及時的整改信息公開,讓人民群眾參與監(jiān)督整改的真實性,并從問題整改中體會到政府差錯糾弊的決心,感受到誠信政府建設的動作,享受到改革和發(fā)展的成果。
近年來,我局在社會信用體系建設方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但社會信用體系建設的內容與公眾的需求還存在一些差距,主動性、及時性尚有欠缺,信息公開還未達到全面、及時、準確。今后,我局將緊緊圍繞市委、政府工作中心,圍繞群眾關注的熱點問題,建立健全相關內容,增強政府信用體系建設的公信力。繼續(xù)加大審計公開力度,對確定公開的審計結果和整改情況,及時向社會公眾、有關部門、單位進行公開。加強信用體系的監(jiān)督、檢查和指導,落實責任,確保信用體系建設符合政府的相關規(guī)范和要求,擴大審計影響力。
(一)繼續(xù)加強制度建設,確保信用體系建設工作持續(xù)穩(wěn)步開展。要自覺把社會信用體系建設工作納入到地區(qū)審計總體工作之中。加強宣傳教育,引導干部自覺主動地做好審計信用體系建設工作。同時,進一步加強工作目標責任制管理,不斷提高工作落實能力。
(二)加強審計隊伍建設,以教育引導誠信。審計誠信關鍵在人。審計人員的法制觀念、職業(yè)操守、能力水平如何,直接影響誠信審計建設。因此,加強誠信審計建設,必須在提高審計干部誠信素質上下功夫。深入開展“爭做忠誠的審計人”主題實踐活動,積極倡樹忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律、忠誠于事業(yè)的工作理念,在潛移默化中教育和引導審計人員把誠信意識內化于心、外表于行。
(三)強化開放思維,以公開倒逼誠信。審計信息公開是檢驗審計誠信的“試金石”,其形成的倒逼機制有利于推進誠信審計建設的深入和持久。審計機關必須在夯實審計誠信自信心的基礎上,進一步強化敢于公開意識,主動接受社會群眾對審計信息的監(jiān)督和評判。一要注重審計權力的“清單式”公開。將審計權力自覺地置于公眾的監(jiān)督之下,通過媒體、公告等多種方式,讓公眾了解審計職責、審計程序、審計權限、審計紀律等內容,把審計的每一個環(huán)節(jié)都公之于眾,提高審計的誠信力。二要加快推進審計結果公開。要認真貫徹落實《審計法實施條例》的有關規(guī)定,在不涉及國家機密和被審計單位商業(yè)秘密的`前提下,按照專項公告與綜合公告相結合、網上公開與書面公開相結合、全面公開與定向公開相結合、政府公開與審計公開相結合的原則,積極探索適應新形勢要求的審計信息公開載體、形式和內容,接受社會各界的監(jiān)督和評價,全面推進審計局社會信用體系建設工作步伐。
信用體系建設工作報告篇三
農村信用體系建設是現(xiàn)代農村經濟飛躍發(fā)展的重要基石,它的建立和完善是改善農村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)避農村信貸風險、打造誠信農村的重要舉措。近幾年和xx支行黨組注重轄區(qū)農村信用體系建設,把農村信用體系建設列為工作重點,扎實推進,取得了一定的實效。
通過信用體系建設,提高社會整體信用意識,以良好的社會信用環(huán)境為平臺,進一步支持“三農”和轄區(qū)經濟發(fā)展。
(一)更新觀念,創(chuàng)新“三農”信貸產品,使信用信息產品成為信貸支持“三農”事業(yè)的主要依據(jù)。有效解決“三農”主體由于抵押品不足導致的貸款難、難貸款問題。
(二)規(guī)避金融風險,改善農村金融生態(tài)環(huán)境,培養(yǎng)農村誠信意識,夯實農村長遠發(fā)展的基礎。實現(xiàn)涉農商業(yè)銀行間“三農”主體信用信息的共享。
(三)實現(xiàn)高效的銀農對接,有效解決涉農商業(yè)銀行信貸政策、信貸商品與“三農”主體信貸需求之間信息不對稱問題。
村信用社是支持“三農”發(fā)展的主力軍,和xx農業(yè)貸款中農村信用聯(lián)社占到90%以上,對“三農”發(fā)展貢獻很大。近幾年,每到農民備春耕時節(jié),和龍支行都提前摸清農村信用社備春耕資金情況,一旦出現(xiàn)資金短缺,和龍支行就及時為農聯(lián)社爭取支農再貸款。農村信用社以信用、聯(lián)保等形式發(fā)放到農戶手中,對信用高的農民逐年提高授信額度,進一步提高了農民守信意識。
2、建立“農村金融信息網絡”,多渠道進行誠信宣傳。xx年初和龍支行組織建立了“和xx農村金融信息網絡”。網絡系統(tǒng)包括:政府有關職能部門及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)涉農金融機構、農戶及“三農”經濟主體。建立“信息網絡”之后,和龍支行充分利用村黨組織的力量,由村支書、村長擔任義務宣傳員和“大啦叭”,并與他們建立聯(lián)系制度,使和龍支行的信息采集及時真實。同時注重發(fā)揮“農村金融信息網絡”在農村信用體系建設工作中的推進作用,通過調研座談、宣傳守信典型等形式培養(yǎng)廣大農民誠實、守信意識。
3、組織各方力量,共建農村信用體系。
推動農業(yè)擔保機構的建設。針對“三農”主體因擔保不足而貸款難的問題,支行黨組經過集體研究認為,可以通過建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的“三農”擔保公司,打造“信貸+三農擔保+商業(yè)保險”的“三農”放款模式,分散農業(yè)信貸風險,有效解決“三農”主體貸款難題。這個構思正逐漸完善,也得到了市委市政府的充分認可和高度重視。
信用體系建設工作報告篇四
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網、x市x鎮(zhèn)人民政府官網、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網站“站內全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網站發(fā)布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農社、農貸通等平臺,將農業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農戶,實現(xiàn)普通農戶不出村、新型農業(yè)經營主體不出戶就可享受到便捷、經濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調,不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結合今年工作,建立健全的以章程為核心的內部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
信用體系建設工作報告篇五
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農村信用體系建設工作。經過4個月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農村信用體系建設組織架構已成功構建,農村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成。現(xiàn)將信用體系建設工作開展情況總結如下。
鎮(zhèn)下轄16個行政村(社區(qū)),轄內農戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下,高度重視信用體系建設工作,扎實推進“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經濟金融秩序進一步好轉,政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農村信用體系建設工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關部門和單位負責人為成員的鎮(zhèn)農村信用體系建設工作領導小組,下設辦公室,負責研究制定建設規(guī)劃,協(xié)調解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協(xié)調,相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實推進創(chuàng)建工作。建立完善農村信用體系建設“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負責制”、農村信用體系建設例會制度,將信用體系建設作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實;督促涉農金融機構制定守信激勵和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農戶信用檔案和信用評價等級,在授信額度、審批權限、風險定價等方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。
(二)強化工作措施,切實提高創(chuàng)建工作質量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農村信用體系建設的意義、重要性及目標要求,努力構建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計開展宣傳培訓等46次,涉及農戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學的信用體系建設標準,精心選取建檔指標,設計構建了《信用信息采集表》、《農戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農戶信用評級過程中存在的隨意性和經驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時開展農村信用體系建設詢問、檢查工作,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點,全力支持農村經濟發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產業(yè)為重點,加強農村信用體系建設工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計發(fā)放農戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個體工商戶、農戶資金需求,促進了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。
(四)履行工作職責,全面落實各項優(yōu)惠政策。初次評定為信用農戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調升或調降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應原來的“一般信用戶”,涉農金融機構可根據(jù)信用戶星級實行差別信貸優(yōu)惠政策。向農民貸款戶發(fā)放貸款時,優(yōu)先安排信用戶貸款;實行利率優(yōu)惠,農商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內、較好戶授信額度為3萬元以內、一般戶授信額度為2萬元以內;期限2年,并根據(jù)堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內,不需要抵押和擔保。
一是對農村信用體系建設的重要性認識不夠。個別村和農戶對農村信用體系建設工作認識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構發(fā)生信貸業(yè)務的農戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農商行基層業(yè)務網點業(yè)務量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農戶信用信息建檔工作。三是農村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看,除了農商行以外,其他金融機構參與信用體系建設工作不夠;相關信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設進程和效果。四是農村經濟對信用需求較低。農民群眾的市場經濟意識不強,不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務,影響了建設農村信用體系的積極性。
一要總結工作經驗,加快建設進程。在以往工作經驗的基礎上,認真落實評定工作各項配套制度和措施,擴大農民信用檔案覆蓋面;堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點帶面的創(chuàng)建進程。二要加大督導力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強化責任深入一線指導信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標準化運作,完善農戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農戶信息資料。三要轉化創(chuàng)建成果,支持經濟發(fā)展。充分利用農戶信用評價結果,針對農戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農牧民正常合理的資金需求,全面落實好各項信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質快捷的金融服務。四要強化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時報告信用創(chuàng)建目標完成進度,并及時反映農村信用體系建設工作中的好經驗和好做法,針對當前存在的問題,積極研究解決措施,切實發(fā)揮各級領導小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設的各項任務。
信用體系建設工作報告篇六
通過區(qū)工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄,涉及到公開的各類信息425條,其中企業(yè)信用信息153條,從業(yè)單位不良信息16條,從業(yè)人員不良信息1條。
(一)加強領導,確保工作落實。高度重視項目信息公開和誠信體系建設,狠抓工作落實。制定工作方案,明確各部門在工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設中的工作職責,確定工作目標,細化工作任務,制定保障措施;編制項目信息和信用信息公開目錄,明確信息公開的標準、程序以及信息采集、整理、報送和發(fā)布的方式,堅持“誰產生、誰發(fā)布”、“誰發(fā)布、誰負責”的.原則,保證了公開的項目信息和信用信息準確及時;開展督促檢查,實時督查項目信息和信用信息公開情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決信息公開中遇到的問題,總結推廣好的做法,保證信息公開工作的方向。
(二)加強企業(yè)融資擔保信用建設。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況。二是主動搭建平臺,搞好銀企對接,積極協(xié)助企業(yè)解決融資問題。三是定期了解各企業(yè)還款信用度,對未能按期還款的企業(yè)予以通報。去年共幫助32戶企業(yè)融資1.4億元。
(三)整合資源,注重工作實效。各單位在項目信息公開和誠信體系建設中,充分整合信息資源,把信息公開平臺應用于工作過程,堅持把信息公開與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網上辦事緊密結合,實時采集信息;把信息公開與行政審批緊密結合,及時核準信息;把信息公開與市場監(jiān)管結合,實時采集動態(tài)信息;把信息公開與項目建設進程緊密結合,實時采集關聯(lián)信息,有效解決了項目信息、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難、核準難以及信息新鮮度等問題。
信用體系建設工作報告篇七
我局始終把加強行業(yè)信用體系建設作為服務經濟社會發(fā)展、建設人民滿意交通的重要途徑,切實加強交通運輸行業(yè)信用體系建設,強基礎、補短板,進一步完善以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進經營者遵章守法、誠信經營、優(yōu)質服務,推進交通運輸市場信用體系建設制度化、規(guī)范化,全面提升交通行業(yè)社會信用體系建設水平?,F(xiàn)將20xx年第一季度社會信用體系建設工作總結如下:
(一)為強化和推進社會信用體系建設工作,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,相關業(yè)務科室、單位負責人為成員的交通運輸行業(yè)信用體系建設工作領導小組,下設辦公室設在局法規(guī)安全科,負責日常協(xié)調和資料收集上報。我們主要抓好政務誠信、工程建設、運輸服務等與人民群眾密切相關重點領域的信用體系建設工作。
(二)全面落實“雙公示”(行政許可和行政處罰信息公示)制度。做到及時、有效、準確的公示,全面梳理行政許可、行政處罰事項目錄清單,通過云南省信用信息一體化平臺及時向社會公開“雙公示”信息,20xx年第一季度共歸集“雙公示”數(shù)據(jù)90條,其中:行政許可39條、行政處罰51條。
(一)政務誠信領域
(二)工程建設領域
1.規(guī)范公路工程建設領域信用建設。明確了交通運輸工程項目招投標、施工、監(jiān)理、農村公路養(yǎng)護等關鍵環(huán)節(jié)的信用建設,強調了對基本信用信息和第三方信用評價結果的運用。
2.強化制度執(zhí)行,建立健全誠信體系。深入推進公示制、承諾制、責任制和問責制四項制度的落實。一是嚴格管控農村公路建設和養(yǎng)護資金使用,堅持收支兩條線;二是加強工程質量安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《xxx安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》等規(guī)定,著重解決建設工程存在的質量、安全薄弱環(huán)節(jié);三是規(guī)范招投標。加強對招標人、投標人、招標代理機構和評標委員會的監(jiān)管,把招投標行為公開透明,防止出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為;四是嚴把竣工驗收關。嚴格按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》與《公路工程質量檢驗評定標準》進行竣工審查驗收,凡是達不到標準的,我們一律不予竣工備案,不允許交付使用;五是嚴格監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場秩序;六是主動接受群眾監(jiān)督,切實加強建設項目的信息公開和誠信體系建設。
(三)運輸服務領域
主要是圍繞旅客運輸(含城市公交運輸)、貨物運輸、出租車運輸,運輸站場與、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓以及相關服務機構等重點方向,著力提高企業(yè)誠信經營、文明服務的自律意識,提升為人民服務的能力水平。
信用體系建設工作報告篇八
根據(jù)縣發(fā)展和改革局《關于做好信用體系建設考核工作的通知》文件精神,我局高度重視,全面梳理總結,結合20xx年工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
為切實做好我局政務誠信和社會信用體系建設工作,我局于年初成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的xx縣交通運輸局政務誠信和社會信用體系建設工作領導小組。
領導小組下設辦公室在路政大隊辦公室,辦公室主任由劉文華兼任,主要負責抓好我局政務誠信和社會信用體系建設各項工作。
1.建立完善各項工作機制。為保障20xx年我局政務誠信和社會信用體系建設工作有據(jù)可依,按部就班、有條不紊進行,年初,制定印發(fā)了《xx縣交通運輸局20xx年政務誠信和社會信用體系建設工作方案》,明確了領導機構,責任部門和責任人員,安排了工作重點,為工作開展提供了工作依據(jù)。一年來,為及時掌握工作開展情況并研究部署安排下步工作,7月,由局長組織召開了專題會議,對上半年工作進行了總結并對下半年工作進行安排部署。
2.“雙公示”信息公示情況。
我局根據(jù)工作要求,建立了部門雙公示信息報送機制,明確了責任股室和責任人。一年來,我局未接受行政許可事項,執(zhí)法過程中未出現(xiàn)行政處罰事項。
3.政務公示工作情況。
結合我局精神文明建設工作,成立了誠信工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責相關業(yè)務工作。一年來,我局在全局干部職工間開展了誠信教育(培訓)1次,同時通過媒體發(fā)布了工程領域信用評價情況。
1.重視不夠。20xx年,我局雖開展了一些政務誠信和社會信用體系建設工作,但重視程度不夠,離主管部門的要求還很遠,工作仍待加強。
2.痕跡資料管理有待加強。我局明確了責任股室和責任人,但因部門工作任務繁重、冗雜,政務誠信和社會信用體系建設工作痕跡資料收集和完善上欠缺,材料不齊。
根據(jù)州縣發(fā)改部門年度政務誠信和社會信用體系建設工作方案及時制定20xx年我局部門方案,并召開會議研究部署一年工作計劃和安排,將責任落實到分管領導、部門和責任人。同時,根據(jù)工作方案明確的'重點和步驟,推進各項工作順利開展。同時,結合部門精神文明建設,做好誠信教育和宣傳工作,做好社會信用體系建設各項工作。
信用體系建設工作報告篇九
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xxx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的.啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xxxx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
xxxx年我局將以深化司法公信建設為引領,高標準完成行政復議規(guī)范化試點,推進依法治區(qū)智慧司法平臺建設,深化行政執(zhí)法三項制度落實,促進依法決策、執(zhí)法公示、行政復議、行政訴訟、人民調解等多點融合、能效疊加,全面推動司法公信建設。
信用體系建設工作報告篇十
(1)形式多樣,宣傳排查并舉。一是縣處非辦各成員單位各司其責,主動作為,宣查并舉,有力有序推進排查工作。二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、利用坡節(jié)下到基層發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時向行政區(qū)劃內廣大經營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點。三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。同時,通過電視、手機短信、微信、融好網平臺等向群眾公告非法集資的風險和危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
(2)履職盡責,開展風險排查??h處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對投資類、資產管理類民營企業(yè)非法集資開展風險排查。經查,在縣域內該領域經營情況無非法集資輿情反映,無民間集資行為。目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)投資類、資產管理類民營企業(yè)存在非法集資問題。
(3)常抓不懈,防范“非集”事件。一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置各類非法集資工作效率。二是進一步夯實協(xié)調機制。切實履行組織協(xié)調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機制,保證各項措施得到落實。三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向市金融辦(處非辦)和縣政府信息報告、通報等工作。
信用體系建設工作報告篇十一
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
信用體系建設工作報告篇十二
今年以來,香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設工作,始終把社會信用體系建設作為提升城市軟實力的重要抓手,深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設工作要點》文件精神,開展了一系列卓有成效的工作,取得了良好的成果,現(xiàn)就有關情況匯報如下。
信用體系建設工作報告篇十三
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設工作調度會,對前期我市信用體系建設工作進行了總結回顧,并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組,對宿政辦發(fā)20xx171號、172號文件中要求的任務進行層層分解,加強組織領導,狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結果的應用等方面進行了研究,積極構造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關于在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象。一是政務公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務中心統(tǒng)一受理,一站式辦結,辦理結果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結時間,提高服務效率,便捷服務對象。
信用體系建設工作報告篇十四
教育系統(tǒng)肩負著全縣3萬多名師生的教育任務,教育的成敗,教師的示范,師生的誠信將直接影響全縣社會信用體系建設,為此,我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設,成立了以局長為組長,分管局長任副組長,局機關股室負責人和中小學、幼兒園校(園)長為組長的的教育系統(tǒng)誠信建設領導小組,明確工作任務,靠實工作責任,全力加強全系統(tǒng)誠信建設工作。
信用體系建設工作報告篇十五
一是在項目建設上??h委、縣政府信用準入制度,在各財政投融資建設項目的招投標活動中,嚴把企業(yè)信用關,堅決杜絕失信企業(yè)進入。并明確要求在履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等過程中使用信用報告,將信用產品作為土地使用權出讓投標、建設工程的招投標和政府采購等行為的重要參考依據(jù)。目前我縣參與財政投融資建設項目的招標代理公司和投標單位,全部使用信用報告且中標企業(yè)均符合信用準入標準,確保了項目招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業(yè)信息平臺,建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺,所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關的信息全部錄入系統(tǒng),自動生成信用等級【a級(守信標準)、b級(警示標準)、c級(失信標準)、d級(嚴重失信標準)】,實行分類監(jiān)管,嚴控重點、熱點行業(yè),并提供信用信息查詢服務,共享各行各業(yè)的嚴重失信信息,建立“黑名單”制度,形成失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管約束機制。
三是在金融服務上。通過法人企業(yè)、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng),對金融機構貸款投放提供信用查詢。對守信企業(yè)予以大力支持,并實施相關優(yōu)惠政策,對失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒,不斷凈化社會信用環(huán)境。同時制定實施了《優(yōu)質客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》、《農村信用社優(yōu)質客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策,信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善。
信用體系建設工作報告篇十六
20xx年,全縣教育系統(tǒng)把學生誠信教育、教師師德師風和誠信機關建設作為誠信教育的重點,不斷規(guī)范辦學行為,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,全縣廣大教職工和中小學生的誠信意識明顯增強、道德素質明顯提升?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
信用體系建設工作報告篇十七
本市社會信用體系建設自1999年在國內率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構建“誠信上海”。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設計。
社會信用體系涉及經濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構改革時,明確市征信辦設在市經濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產、食品安全、藥品安全、產品質量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架。
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及20xx年印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力,已經形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣。
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產品使用。
服務自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經濟信息化委與自貿試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構、統(tǒng)計調查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域專項試點,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產、食品藥品安全、制造企業(yè)質量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網企業(yè)開展信用核查,加強網絡空間治理。
服務經濟轉型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產業(yè)。目前,上海是國內信用服務機構集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務機構86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內機構出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產品,擴大信用服務市場。市經濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構研發(fā)產品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的項目約20個,20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構備案互認協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構名單?!叭∫皇小毙庞梅諜C構聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構規(guī)范服務倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內保持了地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設社會信用體系,構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果,進一步圍繞自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產品在自貿試驗區(qū)投資、貿易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經營風險,擴大業(yè)務范圍和經濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產品,支撐互聯(lián)網金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設“誠信上?!薄?/p>
信用體系建設工作報告篇十八
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協(xié)調力度,對20xx年成立的信用工作領導小組進行調整充實,成立了以縣政府常務副縣長為組長、縣直有關單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設領導小組,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調,指導督促有關政策措施的落實,研究解決社會信用體系建設中的重點問題,強力推動信息共享和信用產品應用,并將各項工作職責延伸到各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),形成了覆蓋全縣的工作網絡體系。同時,根據(jù)《廊坊市社會信用體系建設工作要點》,先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關于印發(fā)香河縣社會信用體系建設工作實施方案的通知》、《加強金融生態(tài)環(huán)境建設,促進全縣經濟金融協(xié)調發(fā)展的意見》、《關于推廣應用信用產品的實施意見》等文件,明確了信用體系建設的工作任務、工作目標、具體措施等,形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設總體規(guī)劃體系。
信用體系建設工作報告篇十九
根據(jù)人行有關文件和辦事處、聯(lián)社要求,為全面總結全是農村信用體系建設工作現(xiàn)狀,我社開展關于農村信用體系建設情況的調研,現(xiàn)根據(jù)調研情況,做報告如下:
我社總結歷年信用工程的開展情況,確定了我社農村信用體系建設的總體思路為:以農戶為依托,以村級信用評定小組評定為途徑,信用社與村委緊密結合,建設完善而符合大津口實際情況的新一代農村信用體系。工作重點和特色為:建設完善而符合大津口實際情況的新一代農村信用體系。
我社轄內共有村19個,農戶6325戶,已建立信用檔案數(shù)845戶,已評定信用農戶數(shù)824戶,對于已建立信用檔案579位農戶發(fā)放貸款,20xx年累計貸款發(fā)放額9021萬元,現(xiàn)存余額7784萬元。
通過每年的信用工程建設,截止到20xx年底,我社共評定信用社村18個,分別是:牛山口村、栗杭村、李家泉村、范家莊村、艾娃村、下梨園村、杏園村、安家林村、黃山頭村、西城村、水牛埠村、上峪村、藕池村、沙嶺村、大津口村、上梨園村、東城村、下峪村。
當前工作的主要問題是在建設信用體系的過程中,可能因為種種原因使很多本來不符合條件的農戶混入了信用體系之中,大大增加了信貸風險。
究其原因,在信用評定的過程中,村委作為農戶的直接領導者,在信用評定的過程起著很重要的作用,但是有的`村委成員會幫助不符合條件的農戶混入我們的信用體系當中來。
在新的一年信用體系建設中,我們將借鑒以往工作中的經驗,吸取不足,改進工作方法,具體如下:
1、繼續(xù)推進信用工程建設,評定信用戶、信用村2、甄選優(yōu)秀信用戶,適當擴大授信額度,建立典型,推廣經驗和做法。
3、改變單一“信用社+村委”模式,吸取更多、更廣泛的人。
進入信用評定小組,改變原有模式的弊病。
4、嚴把準入關,防止不符合信用條件的客戶進入信用體系之中。
信用體系建設工作報告篇二十
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》,部署加快建設社會信用體系,構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果,進一步圍繞自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產品在自貿試驗區(qū)投資、貿易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經營風險,擴大業(yè)務范圍和經濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產品,支撐互聯(lián)網金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx―20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設“誠信上海”。
信用體系建設工作報告篇二十一
黨的十七屆六中全會、十八大提出,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。國務院第176次常務會議強調,“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進社會信用體系建設。為全面貫徹落實黨中央、國務院的工作部署,現(xiàn)就我區(qū)社會信用體系建設制定如下工作方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以黨的十八大精神為依據(jù),以規(guī)范市場經濟秩序、促進經濟社會科學發(fā)展為目標,以發(fā)揮政府的示范帶頭作用、培育良好的企業(yè)信用和個人信用為重點,以加強信用法制建設、信用市場培育、信用行業(yè)監(jiān)督、誠信宣傳教育為關鍵,有計劃、有重點、分階段地推進社會信用體系建設。
二、總體目標和基本原則。
(一)總體目標。
通過6—8年的努力,逐步建立社會信用體系制度法規(guī),完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng),建立信用監(jiān)督機制、守信激勵和失信懲戒機制、信用宣傳教育機制,著力打造“誠信西藏”。到2020年底,基本建成與我區(qū)經濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系框架。
(二)基本原則。
政府推動、社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用,制定建設規(guī)劃,建立我區(qū)社會信用體系基本框架與運行機制。充分發(fā)揮政府各部門、各行業(yè)組織在行業(yè)信用建設、信用產品使用以及信用服務中的重要作用,充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用,形成政府推動、全社會廣泛參與、共同推進我區(qū)社會信用體系建設的良好格局。
因地制宜、穩(wěn)步推進。社會信用體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務艱巨。我們既要借鑒內地省(區(qū)、市)的先進經驗和工作做法,又要結合西藏實際,明確思路和目標,統(tǒng)籌進行規(guī)劃,扎實穩(wěn)步推進我區(qū)信用體系建設。
重點突破、強化應用。按照國家部署和要求,著眼未來,立足當前,圍繞經濟社會發(fā)展的急需,抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展信用建設示范,有計劃、分步驟地實施重點突破。加強宣傳和普及,積極推廣信用產品的社會化應用,建立健全守信激勵和失信懲戒機制,改善社會信用環(huán)境。
分工協(xié)作、節(jié)約高效。在自治區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議制度框架內,各地、各部門要明確職責分工,互通信息,密切協(xié)作,相互配合,形成合力。充分挖掘和利用現(xiàn)有資源,節(jié)約、高效地推進全區(qū)社會信用體系建設。
完善制度、加強管理。建立完善信用制度標準規(guī)范,強化各部門、各領域、各行業(yè)信用管理。根據(jù)國家和我區(qū)有關規(guī)定,在信用信息的記錄、共享、披露、應用過程中,保障企業(yè)和個人信用信息的準確、安全以及正當使用。
三、主要任務。
重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應用,加快構建以政務誠信為先導,信用法規(guī)制度為保障,覆蓋全區(qū)的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架與運行機制。按照社會信用體系的構成和工作重點,著力推進以下五項主要任務:
(一)推進信用規(guī)劃編制,著力做好制度建設。
根據(jù)我國社會信用體系建設總要求,著手編制《西藏自治區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃綱要》(2014—2020年),發(fā)揮規(guī)劃對社會信用體系建設和運行的導航引領作用;圍繞我區(qū)社會信用體系建設目標要求,以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務市場培育和監(jiān)管等主要工作和關鍵環(huán)節(jié)為重點,加快制定規(guī)范征信活動和信用服務市場等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,為我區(qū)社會信用體系建設和運行提供制度保障。
(二)發(fā)揮行業(yè)和部門職能,推進社會信用建設。
推進有關行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、科研管理、人事管理等領域,依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息進行記錄、整合和應用,力爭75%的自然人建立信用檔案。實行企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用分類監(jiān)管,加強對重點涉信人群的信用監(jiān)管,完善信用公示、警示制度。加強對行業(yè)協(xié)會、商會的指導,促進行業(yè)信用建設和守信自律。引導企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內部信用管理制度,推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織守信公開承諾制度,推動企業(yè)誠信經營、事業(yè)單位和社會組織誠信服務、個人守信自律。
(三)推進政務誠信建設,強化信用產品的應用。
充分發(fā)揮政府及其部門在社會信用體系建設中的示范帶頭和引領推動作用。推進科學民主決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。推進依法行政,健全執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開力度,構建權力陽光運行機制。推動政府部門在社會管理和公共服務的重點領域帶頭使用信用產品和服務,鼓勵金融機構、企事業(yè)單位和個人充分利用信用產品和服務防范信用風險,有效激發(fā)信用服務市場需求創(chuàng)新政府管理與服務。
(四)推進中小企業(yè)信用建設,搭建信息共享平臺。
扎實推進中小企業(yè)信用體系建設工作。擴大企業(yè)征信系統(tǒng)覆蓋面,力爭為我區(qū)50%的企業(yè)及其他組織建立信用檔案。不斷豐富中小企業(yè)信用檔案內容,健全信用評價體系,完善分類監(jiān)管機制。在行業(yè)信用信息逐步健全的基礎上,以拉薩國家級經濟技術開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)為服務對象,創(chuàng)建中小企業(yè)信用建設試驗區(qū)。通過政府牽頭、各方參與,搭建統(tǒng)一信用信息數(shù)據(jù)庫,將分散在工商、稅務、質監(jiān)、金融等部門的信息進行整合,統(tǒng)一對外提供查詢,全面展示中小企業(yè)信用狀況,解決中小企業(yè)在融資、合作、交易等經濟活動中信息不對稱問題。條件成熟后,在全區(qū)進行推廣,建設覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。
(五)深化農牧區(qū)信用建設,助推農牧民增產增收。
繼續(xù)完善以農牧戶貸款證為載體,以小額信貸檔案為基礎,以“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”為依托的具有西藏特色的農牧區(qū)信用建設工作機制。擴大信用檔案的覆蓋面,力爭使95%以上符合條件的農牧戶擁有信用檔案。加大對“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”的評定工作,實行動態(tài)管理?;鶎诱鲃訁⑴c深化農牧區(qū)信用建設,將各部門掌握的信用信息納入農牧戶信用檔案,豐富評價內容,完善評價標準,主導“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”評定工作,配套完善各項優(yōu)惠扶持政策,提高其含金量。在社會管理、政策扶持、貸款支持等方面充分運用評定結果,為農牧民發(fā)展生產、改善生活提供資金和政策支持。
(六)培育信用服務機構,推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設。
根據(jù)西藏經濟社會發(fā)展需求,引進2—3家全國知名的信用評級機構在藏開展信用評級業(yè)務,發(fā)展以信用調查、信用評級、信用擔保、信用咨詢等為主要業(yè)務的信用服務業(yè)。結合實際,培育和引進評級機構進入西藏開展信用評級業(yè)務。通過在優(yōu)惠政策扶持、資金補助、評先選優(yōu)等方面推廣使用評級結果,逐步推動評級結果在我區(qū)社會各方面得到認可應用。按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術,全面整合有關行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息,建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺,依法有序地向社會公眾和信用服務機構公開信用信息,強化對失信行為的社會監(jiān)督,制定信用服務機構基本行為準則,加強對信用服務市場的全面監(jiān)管。
(七)加強誠信宣傳教育,營造良好社會風尚。
動員全社會積極參與社會信用體系建設,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、圖書、互聯(lián)網等新聞媒體的作用,利用西藏民族節(jié)日、“強基惠民”活動,大力開展信用知識進機關、進企業(yè)、進學校、進農牧區(qū)等活動,狠抓宣傳教育的廣度和深度,普及信用知識,褒揚誠實守信先進典型,揭露作假失信行為,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。開展社會信用創(chuàng)建活動,培育良好的信用文化。
四、工作安排。
根據(jù)國家關于社會信用體系建設工作的總體部署和重點建設、不斷完善、鞏固提升的要求,力爭在2020年基本建成與我區(qū)經濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系。
(一)動員部署階段(2013年)。
召開全區(qū)社會信用體系建設工作動員大會,對全區(qū)社會信用體系建設進行動員部署。成立全區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室,推進組織架構。研究制定專項工作實施方案,明確責任分工和具體工作要求。
(二)規(guī)劃制定和試點階段(2014年—2016年)。
編制全區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃。制定聯(lián)合征信系統(tǒng)建設方案。嘗試在公務活動中政府部門率先應用人民銀行拉薩中心支行征信系統(tǒng)出具的信用報告。選擇以經濟開發(fā)區(qū)為突破口,創(chuàng)建中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)。選擇質監(jiān)、工商、教育、旅游等重點領域作為試點行業(yè),在行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設以及行業(yè)信用信息記錄、整合和應用等方面開展試點。
(三)建設推進階段(2017年—2018年)。
組織實施全區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃。制定出臺或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應用以及信用服務市場培育和監(jiān)管等活動的信用法律制度。推進行業(yè)和部門加強社會成員信用信息的記錄、整合和應用,建設覆蓋全區(qū)的公共聯(lián)合征信系統(tǒng),不斷充實完善企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。大力推動信用服務業(yè)發(fā)展,廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。
(四)鞏固提升階段(2019年—2020年)。
完善信用法律制度和標準規(guī)范。充實提升、深化應用公共聯(lián)合征信系統(tǒng),健全完善守信激勵和失信懲戒機制。進一步加強對信用服務業(yè)的培育和監(jiān)管,推動信用服務業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)重要組成部分。進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設,不斷增強社會成員的誠信意識,形成公平有序的信用環(huán)境。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
嚴格落實自治區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議制度,各聯(lián)席會議成員單位認真研究擬定我區(qū)信用體系建設方面政策工作規(guī)劃、政策措施,專題解決相關重大問題,嚴格履行職責,為全面推動我區(qū)社會信用體系建設工作奠定良好的基礎。
自治區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室要做好全區(qū)社會信用體系建設的組織推動工作,明確目標任務,抓重點,出亮點,求實效。要加強匯報和溝通,加大與國家相關部委銜接力度,積極爭取國家對我區(qū)社會信用體系建設工作的支持,協(xié)調解決工作中的重大事項和問題。
(二)整體聯(lián)動,合力推進。
各級政府要充分認識做好社會信用體系建設工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強組織領導,統(tǒng)籌人力、物力、財力,解決好社會信用體系建設過程中遇到的困難和問題。
聯(lián)席會議各成員單位應按自治區(qū)黨委、政府要求和部署,樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)一步調,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,保障我區(qū)社會信用體系建設工作的順利開展。
(三)加強督導,嚴格考核。
健全社會信用體系建設工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會信用體系建設工作納入政府及相關部門的工作目標考核的重要內容。
信用體系建設工作報告篇二十二
有效可靠的社會信用體系是現(xiàn)代市場經濟的重要基礎制度之一。在向社會主義市場經濟體制的轉型中,經濟快速發(fā)展,非人格化交易越來越頻繁,交易的價值越來越高,但與市場經濟體制相適應的社會信用體系建設卻明顯落后。社會信用體系的不完備不僅會妨礙經濟的正常運行,嚴重時還會造成整體經濟的混亂和衰退。因此,加強社會信用體系建設對保障我國經濟健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。
2011年以來,在信貸持續(xù)向常態(tài)回歸的大背景下,中小企業(yè)融資難問題有所凸現(xiàn),其間,信息不對稱導致了信用合作呈現(xiàn)霧里看花的局面。好在我國從2006年開始就在全國范圍內開展了中小企業(yè)信用體系建設工作,這幾年的實踐證明,中小企業(yè)信用體系的建設,某種程度上解決了信息不對稱的問題,引導金融、非金融信貸機構加大對中小企業(yè)的支持力度;系統(tǒng)的建設也有助于防范風險、優(yōu)化信貸環(huán)境,有助于在某種程度上約束中小企業(yè)的信用行為;系統(tǒng)的健康運行,還有助于當?shù)卣雠_支持中小企業(yè)的政策提供信息服務。
工作實踐中,我們主要面對的是中小企業(yè)的融資,其個人及經營企業(yè)的征息查詢,必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件,也將是我們掌握其外部融資多少,還可承擔負債多少不可或缺的參考。
二、個人征信系統(tǒng)建設為經營者提供了“經濟身份證”
近年來,個人征信系統(tǒng)的建設,大幅度提高了社會信用意識,企業(yè)和個人的行為方式有所改變,對征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視,有的企業(yè)和個人主動歸還欠稅、欠款等,這對于改善融資環(huán)境、防范金融風險以及提高社會信用意識都發(fā)揮了很大的促進作用。
在我們日常辦理貸款業(yè)務過程中,如果企業(yè)經營情況較好,生產或經營的產品、商品是人們生產生活必須的;經營者具有良好的個人修養(yǎng)或素質;再經其授權查詢個人征信,即“三品”好,是我們考量能否發(fā)放貸款的三大重要條件,其征信系統(tǒng)獲得的信用報告,我們視為其個人的“經濟身份證”。
盡管近年來我國社會信用體系建設取得了顯著成績,但目前的社會信用體系建設水平仍與經濟社會發(fā)展不相適應,離完善的全民信用體系還有較大距離,尤其與其他信用體系好的國家相比,差距較為明顯。而加強社會信用體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會的各個方面,迫切需要社會各界的廣泛參與和共同努力。
因此,在當前國務院出臺了對中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下,要跟進中小企業(yè)信用體系建設,以此作為地方信用體系建設的重點;為整個社會經濟健康發(fā)展保駕護航。
小貸公司風險部。
山隹。
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